坚持党风廉政建设与税收中心工作的高度统一,增强党风廉政建设的自觉性,下面是小编精心为大家推荐的税务局党建工作述职报告,欢迎阅读与参考。
税务局党建工作述职报告范文
税务局党组:
从去年1月,上级组织决定我主持税务局工作以来,自己时时处处以大局为重,全身心投入到了本局的改革发展建设和带好队、收好税的各项工作之中,以高度负责的精神带领全局干部职工创新实干,扎实做好“依法治税,从严治队,科技加管理”文章,圆满完成了上级交给的各项任务。
一、加强自身政治理论学习,不断提高领导能力
主持本局工作后,深感自己责任重大,因此,加强政治理论学习,提高政策理论水平和工作能力至关重要。基于这样的认识,我认真学习了江总书记“七一”讲话、“三个代表”重要思想、党的十五届六中全会《决定》、《公民道德建设实施纲要》、邓小平同志关于建设有中国特色的社会主义理论、wto规则和相关的法律知识、现代科技知识以及各级经济工作会议精神。在学习时间上,正确处理工学矛盾,尽量利用晚上和节假日时间学习。
在学习方法上,做到边学习边联系地税工作实际,撰写读书笔记和心得体会。在学习形式上,采取带着问题学、重点学与普遍学相结合,以理解文章精神实质为主。通过学习,提高自己分析问题、解决问题和联系实际开展工作的能力。例如,为了抓好我局的党建工作,认真研究制定了“创建党建工作先进单位规划”,从以人格凝聚人、以学习提高人、以典型引导人等多角度提出了提高党员干部素质的措施。要求全体党员树立政治坚定,热爱税收的奉献者形象;遵纪守法,公正廉洁的执法者形象;努力学习,精通业务的进取者形象。
同时,积极筹划并报经市委组织部批准,按照《中国共产党组织工作条例》规定的组织程序,成立了我局机关党委和基层税务所党支部,结束了以前党员管理分散、党建制度不健全的局面。对机关各科室当年度的主要工作采取项项罗列的办法,并将单项工作的责任人、完成时限和督办领导明确其中,做到事事有落实,人人有责任,有效地避免了机关工作拖拉推诿的现象,工作效率得到明显提高。
二、规范管理,狠抓队伍建设
我主持本局工作后,在队伍建设方面着手抓了以下工作:
一是抓党组制度建设,充分发挥每位党组成员民主决策的作用。研究制定了“党组工作规则”、“经费监督管理暂行办法”、“科所长管理暂行办法”等等。在科所长任免、干部轮换、工作奖惩、税收收入计划分配下达、基建、大宗物品采购、行政处罚等重大事项中均采取了集体研究决定的办法,一般事情与分管领导研究处理解决。党组成员既有工作分工,又相互协调支持配合。
二是在机构改革中,自己做了大量深入细致的调查研究和职工的思想政治工作,撤并了4个征收单位,原任职的9名科所长不再任职,新提拔了4名科、所长,3位同志待岗自费学习,轮岗交流面达49.5。在机构改革工作中,做到了工作不断,秩序不乱,国有资产不流失。改革后的各部门人员呈现出前所未有的工作热情。
三是抓精神文明创建工作,20xx年本局获得了地税系统“最佳文明单位”称号;
四是启动了“12345内动力工程”,即对科所长实行一项“末位陶汰”制度,一般干部职工实行工作业绩、党风廉政建设“两上档案”管理,建立干部选拔、评优评先、奖金发放向能者倾钭“三项措施”,建立思想政治工作、岗位责任、考评工作和创建活动“四个体系”,并体现对干部的教育、管理、监督、考核、奖惩“五个严格”。这些措施的落实,都为加强干部素质教育、激发职工工作热情、规范税务执法程序起到了积极作用。
五是抓基层党支部建设,建立了中共党员岗,开展了“党员纪念日”活动。把基层党支部建设成为凝聚干部职工自觉奉献、努力工作、团结奋斗的坚强战斗集体,党员的先锋模范作用得到了充分发挥。
六是狠抓了以新《征管法》和“计算机操作应用”为重点的业务培训,提高了全局干部职工的业务素质,完成了公务员“依法行政”过渡培训考试和公务员过渡工作;
七是狠抓了基层所级单位开展“三个代表”学教活动和“当好农民儿子,创建满意站所”主题活动工作以及市委、市府开展对政府职能部门的评议工作。着手解决了部分干部身上存在的服务意识不强、法制观念淡薄、工作方法简单、组织纪律性差、缺乏敬业精神等问题。
三、严格执行党风廉政建设
各项规定所级干部重大事项申报、礼品登记制度落实,督促科所干部认真执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》;四是狠抓了税咨询代理与税务机关的彻底脱钩工作;通过采取以上措施,我局党风廉政工作,20xx年经市纪委检查验收,获得了100分(满分),我局纪检组监察室荣获纪检监察系统先进集体。
四、以组织收入为中心,加强征管和依法治税
完成组织收入任务,必须加强征管,依法治税。重点抓了以下工作:
一是清理整顿城区出租房屋税收,将满足此税种征收条件的3000余户纳税人纳入了正常征管;
二是采取积极稳妥、分步推进的工作方针,在我局系统成功地推行了“银税一体化”,这一征管改革,既方便了纳税人又堵塞了税收漏洞,征管质量和工作效率明显提高,倍受纳税人欢迎,得到了局的充分肯定并在全市各局推广。
三是规范了我市8家专业运输公司的管理,并调整了营运车辆营业税定额,使交通运输营业税较上年净增100万元;
四是对建筑工程和房地产业提出采取专业管理和幢号管理办法,避免税收流失和保证建筑业税收及时足额入库;把税法宣传贯穿于整个税收工作全过程,开展了以打击偷税和强化个人所得税征管为重点的专项治理行动,有效地整顿和规范了税收秩序。
总之,自己在主持工作以来,为市地税局的改革与发展,带好队、收好税等方面做了一定的工作,也取得了一定的成绩。但这些成绩的取得离不开市局党组和市委、市政府的正确领导与支持,离不开局党组其他两位同志的密切配合与支持,离不开全局中层干部和广大税干兢兢业业、踏踏实实努力工作的无私奉献,也离不开社会各界和广大纳税人的理解与支持配合。
各位领导,同志们:
2001年是'十五'计划的第一年,也是我受组织的委派,到××县国税局担任局长的第→年。按照组织原则,我应对××县国税工作负全面责任。一年来,我依靠市局和县委、县政府的正确领导,依靠县局'一班人'的密切配合,依靠全局干部的大力支持,在税收工作中努力实践'三个代表',夺取了全县国税系统两个文明建设的双丰收。下面,我从五个方面向领导和同志们述职,请予评议。
一、坚定不移推进'三位一体'改革
我上任后的第一件大事,就是全县国税机构改革。推心置腹地讲,面对改革,我个人可以作出多种选择:迟搞、小摘、不伤筋骨地摘,可求得轻松做官;早摘、大搞、积极主动地摘,国税事业就能抢抓机遇,求得新的发展,但这样做,个人的命运则面临较大的风险。经过慎重抉择,我义无反顾地选择了后者。为了从总体上把握改革大方向,我抓了三件事:一是摸清实情。我带领人事股、办公室有关同志,深入调查研究,准确把握了县情、局情、人情。二是制定方案。经过周密筹划,我亲自参与制定了统揽全局改革的10个配套方案,上报市局,得到了认可。这些方案在实践中逐步完善,对全系统的'三位一体'改革起到了指导作用。三是组织实施。在方案实施过程中,我顶住了方方面面的压力,抓住精简分流、竞争上岗等关键环节,坚定不移地抓落实,推进了改革的整体进程。在改革过程中,自己虽然历经安危、荣辱、成败的考验,但抓住了机遇,赢得了主动,为进一步深化国税改革奠定了基础。
二、坚持不懈抓好各级班子建设
从上任的第一天起,我就注重各级班子建设,在县局班子自身建设上,通过落实《党组议事规则以《关于强化县局领导班子成员工作责任的决定》和《县局党组关于加强一把手监督管理的意见》等制度,对县局班子的思想、作风、纪律进行全方位约束。同时,在改进领导方法上,引导大家不断加强学习,努力提高领导艺术,进一步增强了县局班子的凝聚力和战斗力.在中层干部和分局班子建设上,以改革为契机,通过竞争上岗,调整干部80余人次,使年龄结构、知识结构、专业结构得到明显优化,大大提高了中层干部的整体素质。在一般干部的调配上,实行双向选择,共调整岗位300余人次,促进了人员合理流动,实现了人力资源的优化配置,特别是县局机关及一些重要岗位人员的整体素质明显改善。通过坚持不懈地加强各级班子建设,为全县国税事业的健康发展提供了强有力的组织保障。
三、精心组织税收业务工作
我努力学习应用马克思主义的系统论和方法论,提出了以打好'四大战役'为主线、精心组织实施税收工作大合唱的构想。一是科技兴税战役。6月初,召开全县税收信息化建设工作会议,对科技兴税战役的目标、任务和步骤作出了系统部署,并把推广应用ctais作为突破口,拉开了税收信息化建设的序幕。二是依法治税战役。9月初在所属的东宝分局召开了全县依法治税工作会议,并把该分局作为试点,以实行个体税收分类管理为重点,探索依法治税与税收征管的有机结合,经过本年试点,总结了一套操作性较强的运作模式,并在全县进行了推广。三是促产增税战役。10月中旬,召开了全县税收工作会议,以此为契机,在全县开展了服务经济的'十个一'工程,以外向型经济为重点推动税收结构不断优化,全县外向型经济实现税收比上年增长38%,成为拉动经济增长的新亮点。四是文明办税战役。以召开全县国税系统精神文明建设交流会为标志,提出以优化服务、文明办税、勤政廉政、提高工作效率为主要内容的工作要求,使全系统干部的精神面貌和工作作风有了明显的改善。'四大战役'的相继实施,构成了税收业务工作的完整体系,同时,使全局工作保持了思路清晰、主次分明、整体联动、协调推进、一以贯之的鲜明特点,体现了中长远目标和阶段目标的有机结合。
四、不断创新备项税务管理
在年初全县机构改革动员大会上,我旗帜鲜明地提出:税收工作要不断创新,这是推动国税事业进步的根本动力。这个观点既是我长期思考和实践的深切体会,也是指导我开展工作的一条重要准则。一年来,重点进行了四项创新。一是按照推进现代化税收管理的进程,依托ctais(中国税收征管信息系统),对税收征管方式进行了改革创新。二是按照简政放权、转变职能的要求,重组岗责体系,规范工作流程,进行了机关工作运行机制的创新。三是按照理顺秩序、规范管理的要求,新建制度75项,修订制度36项,进行了工作制度的创新。四是按照提高工作效率、改善办公环境的要求,对县局机关和城区三个直属分局办公楼按现代化标准进行改建,增添设施、完善功能,进行了机关工作环境的创新。这一系列举措,都体现了求实效、求发展、与时俱进的时代特点,使我县国税工作较好地保持了生机勃勃、蒸蒸日上的发展态势。
五、互融共进抓好勤政廉政建设
在加强勤政廉政建设工作中,我始终坚持了三个观点:一是坚持党风廉政建设与税收中心工作的高度统一性,从本质上认识党风廉政建设对税收中心工作的促进作用,从而增强党风廉政建设的自觉性;二是坚持党风廉政建设与履行职责的互融共进性,把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础,要求各级领导在履行职责的过程中自觉严于律己,维护党风、行风的纯洁;三是坚持党风廉政建设与工作实绩的关联性,加强党风廉政建设的根本目的是为了规范'两权'运行。基于上述三点认识,在整体部署上,我始终把党风廉政建设当作国税工作的一个环节、一道程序,一同部署,一样督办检查。在具体操作上,我力求做到带头守纪、以身作则,办事公道、不循私惰,作风正派、勤政廉政,较好地发挥了示范作用,促进了全系统党风廉政建设工作的不断加强。年底,县局机关被评为全县党风廉政建设先进单位。
xx年,××县地方税务局在州地税局和××县委、县政府的正确领导下,全局地税干部认真实践“三个代表”重要思想,不断解放思想,更新观念,牢固树立和落实科学发展观。认真贯彻落实省、州地税工作会议精神,始终坚持以组织收入工作为中心,不断深化征管改革,大力实施科学化、规范化、精细化管理。税收环境逐渐优化,地方各项税费收入稳定增长。xx年,还注重抓好各级领导班子和领导干部的能力建设,抓好广大地税干部的执法能力建设,强化税收经济分析和税源监控,强化纳税服务和税务稽查、强化信息化建设和应用,深入推进全县地税“二次创业”,充分发挥税收职能作用,为全县经济平稳增长和社会和谐稳定做出积极贡献。现将xx年地税工作作如下报告。
一、多措并举,加强征管,圆满完成全年各项地方税费征收任务
年初,州地税局下达我局的地方税收计划任务为5,520万元,比xx年实际完成数4,897.7万元,增加622.3万元,增长12.7%。县委、县政府下达我局的地方一般预算收入任务为5,000万元(不含省级金融保险营业税),比xx年实际完成数4,552.7万元,增加447.3万元,增长9.8%。由于国际金融危机继续蔓延和龙江公司xx年—xx年税收收归州级,州地税局最终调整下达给我局的地方税收任务是5,200万元,比上年实际完成数4,897.7万元,增加302.3万元,增长6%;县政府下达给我局地方一般预算收入任务是4,800万元(不含金融保险营业税300万元),比上年实际完成数4,552.7万元,增加247.3万元,增长5%。
由于受金融危机以及我县经济税源发生较大变化的影响,收入形势不容乐观。一方面,龙江公司xx年—xx年税收收归州级,xx年龙江公司实现的地方税收1,100万元形成缺口。其中,耕地占用税800万元,建筑安装税收300万元,致使我县地方税源大幅骤减。另一方面,由于金融危机对实体经济的影响还在加剧,实体经济萎缩严重影响了地方税收收入的征收。加之国家政策性调整,企业所得税税率从33%下调到25%,××大部分企业适用20%(微利企业),运输企业所得税附征率由3.3%下调到2.5%等政策的执行,使我县xx年税收收入形势严峻。
xx年,面对复杂多变、困难重重的国际、国内经济形势,我局沉着应对,采取积极措施,加强税收管理各项工作,牢牢把握组织税费收入工作主动权,确保了税费收入的圆满完成。年初,组成了由局领导挂帅,各股室、分局业务骨干为组员的税收调查组深入全县重点行业(水电行业、房地产业和项目投资情况)进行税源调查,对重点税源进行重点监控,强化征收管理力度。年中,县局党组敏锐意识到,受金融危机不断蔓延和扩散,已影响到县域经济及税收走势,为此,及时调整了工作思路,要求全局干部职工统一思想,树立高度的责任感和使命感,将完成地方税费收入任务作为一项政治任务,克服困难,确保完成。同时,多次召开税源分析会,分析收入形势,提出应对措施,并从9月15日起全局实施苦战100天工作方案,确保各项税费应收尽收。
xx年,我局共征收各项地方税费9,019万元,同比增收1,038万元,增长13%。其中:1、地方税收完成5,280万元,同比增收382.3万元,增长7.8 %,完成州局下达年度计划5,200万元的101.5 %,超计划进度1.5个百分点。组织地方一般预算收入5,000.1万元,完成县政府下达年度计划4,800万元的104%,超计划进度4个百分点。2、完成社会保险费3,531万元,同比增收548万元,增长18 %。3、代征水资源费28.9万元。4、代征工会经费116.1万元。5、征收文化建设费3.6万元。6、征收地方教育费附加59.4万元。
二、深入学习实践科学发展观,不断推动地税事业又好又快发展
根据县委的安排部署,我局全体党员干部职工参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。时间从xx年3月下旬到xx年8月。在学习实践中,全局党员严格按照实施方案的要求,积极参加动员大会、自觉学习科学发展观的理论材料,参加“三走进、三破解”主题实践活动,认真开展专题调研,积极参与典型案例教育和大家谈活动。通过三个月各阶段的学习实践活动,大家进一步提高了思想认识,加深了对“科学发展观”基本内容和丰富内涵的认识和理解,把学习实践活动引向深入,营造了学好理论,提高认识,统一思想,转变观念,以学习促进实践,以实践推动发展的良好学习活动氛围。地税部门作为国家重要职能部门,承担着筹集国家和地方财政资金,实施宏观调控,调节收入分配的作用,必须全面落实科学发展观,以科学发展观指导地税工作实践,为支持地方经济发展和社会进步做出更大贡献。从而进一步增强了我局干部职工对新时期树立和贯彻科学发展观重要性和必要性的认识,激发了大家在日常工作中自觉坚持和实践科学发展观的信心和决心。
三、着力推进坚定有序的依法治税举措,税收法治环境更加优化
(一)强化税收执法。
我局加强对《全面推进依法行政纲要》和《行政许可法》的学习和研究,强化干部规范的执法意识,增强执法刚性,严格履行各种执法程序,合理使用自由裁量权,按规定使用税收文书。今年以来没有发生行政复议诉讼案件。
(二)全面深入推行税收执法责任制及行政管理责任制工作。一是认真开展依法行政工作,对取得的工作成效,存在的问题作了分析和总结。二是以强化重大税务案件审理作为依法治税的切入点,坚持公正、合法、及时、有效的原则,以事实为依据,以法律为准绳,不断规范重大税务案件审理工作,充分发挥案件审理对税务稽查过程的监督和促进作用。由于我局的重大税务案件审理工作开展得扎实有效,在xx年度全州法规工作会议上州局指定我局作了经验交流汇报。三是认真开展日常考核和重点考核检查工作。xx年1至12月,我局应参加日常考核为636人(次),实际进行日常考核636人(次)。上半年的重点考核检查于7月1日开始,7月30日全部结束。下半年的重点考核检查于11月20日开始,12月20日全部结束。四是严格执行过错责任追究制度。五是规范税收执法。严格遵循组织收入原则,坚决执行各项税收优惠政策,认真落实税收减免管理办法,按照法定权限与程序行使权力、履行职责,做好重大税务案件集体审理工作,加强对税务案件查办情况的监督,做好税务行政处罚听证、行政复议等工作,建立健全预防职务犯罪联系会议机制,降低地税干部的执法风险。
(三)加大稽查力度,整顿和规范地方税收秩序。
一年来,组织开展了房地产、建筑安装、其他服务等行业的专项和专案检查,共检查办理29起涉税案件,结案29起,存在问题29起,立案查处3起。查补税款、罚款及滞纳金272.41万元。其中,查补税款266.84万元,罚款3.62万元,滞纳金1.95万元。通过稽查,有效的理顺了征纳关系,对治理税收环境、打击偷抗税违法犯罪行为起到了保驾护航作用。
(四)认真开展税收宣传活动。一是搞好集中宣传。4月19日至25日,联合国税局部门一同组织20多名税务干部到部分乡镇集市、农贸市场开展税法宣传活动,并设咨询台专人接受纳税人咨询,向广大群众散发税收宣传材料等活动。期间共散发宣传材料3,516份,受理税收政策咨询达352人次。二是利用手机短信进行宣传。在4月份的全国第18个税收宣传月期间,通过企信通移动短信向全县各企业负责人、财务人员、办税员、个体工商户群发手机宣传信息2,000余条(次),起到了较好的宣传效果。三是充分发挥新闻媒体的导向作用。与县广播电视局以税收宣传公益广告的方式进行了为期25天的不间断视频宣传和普及税收知识,进一步扩大税收工作在社会上的影响,在全社会营造诚信纳税的良好氛围。四是积极参与上级局组织开展的税收宣传贴画创作活动。五是利用××地税信息平台做好宣传工作。1至12月共编发××地税信息简报100期共11(条),与相关部门有效促进了工作交流。
四、创新机制,夯实基础,实现各项地方税费的科学化、专业化、精细化管理
(一)做好税收征管基础工作。
对全县地方税纳税户进行有效管理。xx年,××县共有地方税纳税户1,816户。其中,主管户566户,国地税共管户1,250户;正常纳税户1,741户,停业户6户,注销户65户,非正常户4户。
(二)强化税源监控,加强各税种管理。
1、对11户纳税户建立《重点税源监控台账》、《××县地税局重点税源征收情况监控表》,进行重点监控;对16户企业建立《个人所得税重点行业监控台账》,实行重点行业个人所得税重点监控。
2、强化车船税、资源税、烟叶税、契税等地方税种的源泉控管和代扣代缴工作。
3、加强个人所得税年所得12万元以上纳税人自行申报管理。xx年,我局共受理年所得12万元以上个人所得税自行申报纳税10人,申报年所得总额148.17万元,应税所得148.17万元,征收税款28.90万元。
4、认真开展xx年度企业所得税汇算清缴工作。对全县35户企业开展了xx年度企业所得税年终汇算清缴工作,共查补入库地方各税及罚款14.71万元。
5、采集补录城镇土地使用税税源基础信息工作。对城镇土地使用税税源基础信息存在的税源基础信息缺项、空项、内容错误等情况进行清查、采录。我县土地使用税应税面积为726,097.70平方米,应纳税额1,117,855元。
(三)切实做好社会保险费、水资源费以及工会经费等各种规费的征收管理工作。xx年,我局共组织征收社会保险费3,531.37万元,征收率为83.4%。与上年同期相比增加548.37万元,同比增长18%。其中,征收养老保险费2,509.08万元(地方养老1,357.18万元,行业统筹1,151.9万元);征收医疗保险费799.25万元;征收工伤保险费34.91万元;征收生育保险费15.2万元;征收失业保险费172.93万元。
根据《云南省取水许可和水资源费征收管理办法》(云南省人民政府令第154号)和《云南省地方税务局关于贯彻落实云南省人民政府第154号令的通知》文件规定,自xx年10月1日起,地税部门不再负责在滇电力企业水资源费代征工作。xx年共征收水资源费28.87万元,移交工作全面结束,地税征收电力企业水资源费工作圆满完成。
(四)认真开展工会经费代收工作。
根据《云南省地方税务局、云南省总工会关于地税机关代征工会经费和建会筹备金的通知》精神,全省工会经费和建会筹备金从xx年1月1日由地税部门代收。我局代征工会经费和建会筹备金工作于2月17日正式启动。通过多部门1个多月的数据采集、数据审核录入、集中测试,4月1日地税代征工会经费和建会筹备金系统正式并入《云南地税综合管理信息系统》在我局正式上线。xx年,全县各部门工会经费在无财政预算安排的情况下,我们克服困难,加大宣传、催缴力度,代收工作取得了显著成效。全县共有70户缴费单位申报缴纳工会经费,申报率为85%。其中,有44户缴费单位足额申报缴纳了工会经费,26户缴费单位申报缴纳了部分工会经费,有7户没有按时申报缴纳工会经费。全年共代收工会经费116.16万元,同比增长1,428.42%,增收108.56万元。
(五)努力提升先进高效的数据应用能力,信息化支撑力更加深入到位。
1、做好公文处理系统的备份工作,并按要求在两台电脑保存备份,进行半年一次将备份刻录到光盘上保存。
2、做好网络的安全管理工作,对全局所有计算机按一周一次进行病毒查杀,严格做到上外网的计算机不与内网计算机相联。
3、积极配合各业务股室在税收(费)软件上的应用和推广。
4、做好局域网网络和所有计算机的维护,对有故障的计算机及时进行排除。
5、对《云南地税综合管理信息系统mis2.0》税收系统出现的问题及时进行处理和上报。
6、及时更新办税服务厅触摸屏、显示屏的宣传资料。
7、修改完善我局计算机及网络管理制度。
(五)坚持信息共享制度。定期与工商、国税两部门进行信息比对,针对信息核对发现的漏管现象进行有效管理。
(六)严格审批检查制度。严格停歇业户、注销业户的审批和检查,治理和纠正业户在办理停歇业和注销过程中的作假行为,堵塞征管漏洞。
五、继续创办优秀办税服务厅,认真落实阳光政府四项制度,优化纳税服务,构建和谐税收征纳关系
(一)按照“牢固树立征纳双方法律地位平等的理念、公正执法是最佳服务的理念、纳税人正当需求应予满足的理念”,继续开展好“优秀办税服务厅”创建活动。
(二)进一步完善纳税服务管理制度和办法,逐步建立以纳税人满意度等为内容的纳税服务考核指标体系,积极探索和实践多元化纳税申报和缴款方式,为纳税人提供更加便捷的纳税方式和优质的服务。
(三)落实好税收优惠政策,全年共审批办理81户纳税户减免税42.09万元。
1、xx年1至12月,我局共受理下岗失业人员再就业税收优惠申请30户,审批减免30户。在审批过程中,我局严格贯彻执行国家对下岗再就业有关税收优惠政策,认真落实每一户申请人的具体生产经营情况、下岗再就业情况等对照税收优惠条件,层层把关,并及时研究、审批。同时建立健全《减免税台账》,对申请、批复减免的纳税人逐户登记、统计减免税情况,对减免税进行跟踪问效,做到不折不扣地贯彻落实好税收优惠政策。共累计办理减免各项地方税费10.87万元。其中,营业税6.87万元;城市维护建设税0.46万元;教育费附加0.27万元;地方教育附加 0.08万元;个人所得税3.15万元。
2、认真贯彻落实好《云南省残疾人优待办法》中的税收优惠政策。一年来,我局共受理残疾人减免税申请18户,审批减免18户,减免地方税费7.82万元。其中,营业税5.03万元;城市维护建设税0.28万元;教育费附加0.18万元;地方教育附加0.06万元;个人所得税2.27万元。
3、认真落实困难企业房产税、土地使用税减免工作。受理5户困难企业的房产税,依审批程序认真核实各企业的困难程度、生产经营情况等。共审批减免企业所得税(2户-农资改制)2.77万元;房产税(2户-困难企业)3.84万元;土地使用税(1户-困难企业户)0.3万元。
4、审批减免企业所得税(2户-农资改制)2.77万元。
5、审批企业所得税汇算减免16.49万元。
(四)认真落实阳光政府四项制度。1、健全领导机构,切实抓好阳光政府四项制度的推进和落实。2、安装96128专线电话,指定联络员负责对广大群众的咨询。3、按时限做好开展工作情况月报表及工作计划报表的报送工作。4、按时在政府信息公开网上发布公开信息,进一步推进阳光政府建设。xx年共在××县地税局政府信息公开门户网站发布各类信息219条(次)。
六、着力营造充满活力的以人为本管理机制,队伍建设更加民主科学
一是继续加强干部队伍建设。一方面,开展了更新知识培训,由各部门组织实施,每月初根据工作需要另行确定,学习方式主要采取个人自学与单位组织学习相结合等。培训时间从3月起每月安排2天,县局机关全体人员参加,每人参训时间不少于10天。
另一方面、大力弘扬团队精神,促进干部增强大局意识,加强协调配合,相互帮助,同舟共济,增进团结。引导干部立足本职无私奉献,创造无愧于时代,无愧于人民的一流工作业绩,培养重视细节的理念,做工作认真负责、严谨细致、精益求精,继续开展“共铸诚信”活动,促进税务干部重信誉、守信用、讲信义。
二是深入开展“六好”创建活动。一年来,我局将“六好”创建作为一项长效机制来抓紧抓好,确保“六好”创建取得实效。将“以考促建、重在创建”贯穿始终,坚持至少半年一次对各分局、稽查局进行考核,及时发现存在问题,找准解决问题的切入点,明确责任,督促整改。同时严格考核台帐、考核档案等资料的管理,并按时向州局上报我局“六好”创建自查表。三是争创州级文明行业。xx年,全州地税系统获得“州级文明行业”称号。四是积极开展地税文化和廉政文化建设。为了不断丰富干部职工及其家属的业余文化生活,引导大家积极参加健康文明的文体活动,县局在小区内设置了阅览室、多功能娱乐室、健身房、篮球场以及花园凉亭等设施,为干部职工提供8小时外进行健康向上的活动场所。成立税法宣传队,用优秀的作品,先进的文化经常性组织丰富多彩的税收宣传活动。1月中旬,税法宣传队,代表全省地税系统参加了省政府及省地税局举办的迎新春团拜会。再一次展示了德宏地税人的精神风貌,传播了边疆民族文化,用实际行动打造中国目瑙纵歌之乡这一民族文化品牌。在廉政文化建设方面,我们在办公楼的过道、会议室、办公室粘贴廉政警句,群发廉政手机信息,举办廉政文化摄影、书、画作品展览。地税文化和廉政文化建设活动的开展,提高了干部职工的思想修养,陶冶情操,同时又达到了沟通思想、交流感情、消除工作中产生的误解、隔阂的目的。
七、标本兼治、惩防并举,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,努力营造风清气正、团结奋进的发展环境
(一)认真贯彻落实《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系xx—xx年工作规划》和国家税务总局党组的《实施办法》。
(二)加强党风廉政教育,加大各项制度贯彻执行的监督检查和强化“两权”监督,努力营造不动摇、不懈怠、不折腾的团结奋进的发展氛围。一是切实加强正反典型廉政教育,不断增强法纪观念和道德修养。在每月纪检日、思想政治学习日等活动中坚持把党风廉政建设宣传教育纳入全局工作整体部署。结合学习实践科学发展观,深入开展预防渎职、预防商业贿赂教育活动。利用正反两方面典型,抓好示范和警示教育。二是加大各项制度贯彻执行的监督检查力度。三是进一步推进四项制度的贯彻落实,不断提高地税工作执法与服务水平。
(三)强化“两权”监督,促进各项工作有序开展。
我局强化对“两权”的监督制约,将权力运行的每一个部位,每一个环节都置于有效的监督之下。在税收执法权方面,一是认真推行税务“八公开”,不断增加税收执法的透明度,认真落实省委、省政府“阳光政府”四项制度和州委、州政府的“五不准”,实行阳光作业,接受广大纳税人的监督。二是认真开展行政执法责任制的检查,履行好行政监察职责。在对各单位进行行政执法责任制检查的同时,通过明查暗访方式,走访了20户纳税人,向他们询问了税款核定、税款征收、税务稽查处罚等方面是否有不按程序、不按规定办理,是否有不依法治税、为税不廉的行为。通过走访,没有发现有违反税收政策不核定、少核定或擅自减免税和“吃、拿、卡、要、报、占”的行为。三是不断完善和巩固“征、管、查”三权分离的征管模式,从机制上分解、制约税收执法权,从而达到用“人管人”到借助“机器管人”,用科学规范管理制度管人的转变。
(四)不断完善党风廉政建设责任制工作机制,确保组织领导、责任分解、责任追究落实到位。
八、认真抓好社会治安综合治理维护稳定工作
(一)认真落实社会治安综合治理维护稳定工作各项制度。
一年来,我局紧紧围绕州地税局、县综治委xx年综治工作思路,认真贯彻落实中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的若干意见,充分利用各种会议,向全局干部职工宣传做好社会治安综合治理维护稳定工作的重要性,提高广大干部职工的思想认识。并采取了切实有效的措施,调动全局干部职工参与社会治安综治维稳工作,使县局机关和各分局的社会治安综合治理维护稳定工作得到进一步加强,为我局营造了一个和谐稳定的治安环境。
(二)层层签订责任书,齐抓共管,各负其责。
县局党组高度重视、思想明确,采取有力措施,抓好综治维稳工作,并把综治维稳工作作为一项长期性的重要工作任务与税收任务一道安排布置,一起检查落实。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,坚持一把手为第一责任人,分管领导为第二责任人,在与上级局和县委、县政府签订责任书的基础上,结合我局实际与各分局、股室负责人层层签订了综治维稳目标管理责任书。根据县综治委的要求与综治挂钩点王子树乡曼亚河村委会签订了《××县社会治安综合治理共建责任书》,与××县福斯特公司建立了“企地综治共建单位”,签订了《××县社会治安综合治理企地共建责任书》。日常工作中,县局综治领导小组经常深入分局、福斯特公司、王子树乡曼亚河村检查、督促、指导综治维稳、禁毒防艾、新农村建设工作,发现问题及时纠正,出现治安隐患及时排除,使全局的社会治安综合治理维护稳定工作形成上下一心,各负其责,齐抓共管的良好局面。
(三)强化宣传、教育,全面推动综治维稳工作。
一是将“平安单位”创建目标、实施方案制作成宣传专栏,使干部职工以及家属能随时了解全局的“创安”工作开展情况。今年4月,我局在办公区的道路旁、绿化地边制作安装了10组图文并茂的综治宣传灯箱,白天是一道亮丽的风景线,除了达到宣传的效果外,夜晚还可当照明的路灯用,起到一举两得的作用。二是除召开专题会议外,充分利用各种会议,认真组织全局干部职工学习有关文件和材料,使广大干部职工及时了解综治工作的各项方针、政策。三是加强单位干部职工、家属思想教育。从思想上、政治上加强教育干部,提高认识和思想政治素质,从源头上预防和解决问题,自觉抵制各种诱惑,杜绝集体上访、请愿等事件,防止税务人员参与非法组织和邪教组织。四是加大教育力度。结合实际制定了教育计划,采取集中学习和自学相结合的办法,深入开展警示教育和学习实践科学发展观活动。在深入学习实践科学发展观活动中,我局结合地税工作实际,边学边整改,从而进一步增强干部职工依法治税、公正执法、廉洁自律、履行职责、无私奉献、遵纪守法、清正廉洁的自觉性。
(四)全面落实社会治安综合治理的各项工作。
1、加强安全防范工作。我局聘请了4名专职保安人员,实行24小时值班制。全局分单位实行24小时正式干部值班制度,不定时的对办公区、家属区、房前屋后进行巡查,发现可疑情况,及时查报,确保全局机关的安全。此外,我局自xx年4月安装电子监控系统以来,进一步提高了各项管理水平,加快推进了地税管理科技化进程,强化了综治管理。
2、狠抓交通安全生产工作。加强《道路交通安全法》的宣传,使全局人员充分认识交通安全生产的重要性、紧迫性。同时加强对司乘人员的安全教育管理,按照“谁驾驶,谁负责”的原则,遵守交通法规,严禁带“故障”出车,严禁酒后驾车、疲劳驾车和开快车,做好事故防范工作。
3、加强对支票、凭证和税款、税收票证的管理,坚持检验、复核制度,堵塞漏洞,防止被盗、受骗。
4、加强对本单位计算机网络的安全管理,制定计算机使用管理规定,严禁个人携带光盘到计算机上使用,严防电脑病毒的感染。认真学习《中华人民共和国保密法》,做好保密工作。
5、积极开展“安全文明单位和社区”创建活动。根据《关于进一步深入开展创建“平安楼院”和“平安家庭”的实施意见的通知》的通知精神和“十单位联防”活动及我局xx年《社会治安综合治理目标管理责任书》的要求,积极开展“创安”工作,推动了小区精神文明建设,特别强化了对外来住户的管理检查,制定了一整套管理制度,使小区内“黄、赌、毒”等社会丑恶现象没有生存的土壤。
6、认真做好信访工作。一是成立了信访工作领导小组。二是建立了信访工作制度,完善了信访档案、文书资料。一年来,我局共收到网上信访4件,其中1件为上级转办信件,都一一做了认真回复。
7、在与福斯特公司企地共建活动中,安排了一名副局长负责共建工作,并指定专人落实具体工作。同时不定期到共建单位联系、指导、参与共建工作。另一方面还帮助共建企业抓好禁毒防艾工作,开展形式多样、富有实效的禁毒戒吸工作。按照“五个一”即“一个矛盾纠纷,一个调处班子,一个责任人,一个调处方案,一个调处期限”的要求,与共建企业落实专人,投入时间、精力和财力,共同做好综治共建工作。
九、认真开展挂钩点禁防工作,积极参与“新农村建设”
(一)禁毒与防治艾滋病方面。xx年,我局驻王子树乡曼亚河村工作组以各级政府禁毒防艾和新农村建设工作会议精神为指导,在县局和乡党委、政府的领导下,在驻乡工作队的具体指导下,按照××县xx年禁毒防艾和新农村建设工作目标要求,紧紧依靠和发动曼亚河村委会广大群众,有计划、有步骤、分阶段地开展了禁毒防艾和新农村建设工作,有效控制了全村吸毒形势,遏制了艾滋病蔓延扩散势头,提高了群众的禁毒和防治艾滋病意识,不断提高了群众的生产能力和生活动水平,有力促进了村委会经济社会和谐发展。xx年,工作组协助片区民警,开展强制收戒工作,共收戒13名吸毒人员,完成年初下达任务9人的144.44%。
(二)新农村建设工作方面。xx年,驻王子树乡曼亚河村工作组配合各部门想方设法、通过多种渠道,多方协调、筹措项目资金160.68万元,积极努力为曼亚河村委会办实事、办好事。一是协调县委组织部投资25万元建盖曼亚河村委会“党员活动室”;二是协调县教育局投入50万元资金建盖曼亚河村小学学生宿舍;三是与宣明会争取项目资金6.6万元修建了曼亚河村小学一块水泥篮球场及购买了部分体育器材;四是协调县水利局投入资金53万元修建了椎傈林田沟、被阴田沟、大窝铺田沟、新田沟4条水利沟渠;五是协调县林业局争取了7.8万元的退耕还林基本口粮田建设资金;六是协调县农业局价值2.38万元农业生产资料、化肥为曼亚河村部分困难户发展生产提供帮助;七是积极支持曼亚河村小学道路建设费1.5万元和“六一”活动经费1,000元;八是解决曼亚河村委会禁防宣传经费5500元;九是“7.1”期间拿出1,000元经费看望慰问曼亚河村10名老党员;十是为曼亚河村委会配置一套价值约1万余元的电脑及相关设备。十一是为曼亚河村委会配置了价值1,500元的办公桌椅;十二是协调石碑老寨、曼亚河一社人畜饮用水12万元的投资项目,现此工程已启动。今年春节期间还为曼亚河村五保户、残疾户送去了价值5,000多元的慰问品及慰问金。
十、积极做好其他工作
一是继续努力创造条件,保持“花园式”地税局。二是认真开展民族团结月活动。切实唱响各民族“平等、团结、互助、和谐”的主旋律,使民族团结事业进一步巩固,各项工作更具特色,各类活动丰富多彩。三是积极开展创建“平安地税”工作,巩固“职工之家”活动成果。充分发挥工会工作的组织作用,积极开展创建职工“五好家庭”、“平安庭院”、构建和谐“平安地税”活动。加强干部职工党风廉正建设工作,把干部职工职业道德建设和职工工作作风建设提升到新的高度来管理,促进机关搞好规范化服务型机关建设,提升地税机关依法行政、文明执法的良好形象。四是组织全局干部职工开展形式多样、丰富多彩的文化体育活动,增强职工活力。组织干部职工参加第十八届财经系统运动会、××县第二届钓鱼比赛、“五一”劳动节、参加县总工会开展的云南省职工劳动权益法规知识竞赛活动、组织女职工在“三八”节期间到外地参观学习税务部门文化事业建设和办公自动化操作流程等。五是按时完成xx年《云南地税年鉴》××地税版的资料、照片上报和审稿工作。六是组织干部职工、离退休人员进行一年一次的体检,把关爱送给干部职工和离退休人员。
xx年,经过全局上下齐心协力,把握重点,真抓实干,采取切实可行措施,狠抓各项工作落实,克服重重困难,圆满完成了各项工作任务指标,取得了较好的成绩。xx年,我们将继续发扬成绩,克服不足,以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习xx在云南的重要讲话精神,不断加强地税干部队伍建设,积极推进税收科学化、精细化管理水平,不断推进××地税事业的健康发展,为开创××经济社会又好又快发展新局面做出积极的贡献。
1 税务局履行度基层党建工作职责述职报告
一年来,我始终坚持问题导向,主要针对四个方面存在的问题抓机关党建工作,不断推进全面从严治党在xx税务落地生根,不断推进税务系统党建工作迈上新台阶。
一、履行职责情况
一是针对机关党委书记职能职责定位,积极思考、主动作为
机关党委书记和局党委书记各有职责,但是一度时期我也曾经在这个问题上犯糊涂。通过加强学习,提高了政治站位,彻底放下了过去那种局党委和机关党委职责边界不清、工作定位不准、关系难以理顺,我个人感到无所适从、放不开手脚的思想包袱。现在,我清醒地认识到,局党委书记管总、管方向,统筹协调抓党建;机关党委书记管细,具体负责抓党建。我既要当好一把手的参谋助手,又要身先士卒靠前指挥、率先示范。一年来,尤其是机构合并之后,我坚持找准自己在班子成员中的定位,认准自己肩负的责任,积极思考、主动作为、勇于担当,为组收任务的完成,为机构改革的平稳推进做出了应有的成绩。
二是针对机构合并之后党建工作面临的形势,作出准确研判,抓细思想政治工作
机构合并之后,xx税务成为有史以来最强大的税收队伍。xx税务系统有在职党员215名,占在职干部职工的73%,是xx税务大军的“绝大多数”,抓住这个“绝大多数”,就抓住了人心,带动了队伍。这是我们对xx税务党建形势的基本研判。带好这支队伍,对于机关党委书记而言是义不容辞的。在机构改革的过程中,面对纷繁复杂的改革任务,机关党委以问题为导向,坚决落实“三必谈”工作要求,实现“党委书记与班子成员、中层正职谈话、党委委员与分管单位谈话、中层正职与所属人员谈话”全覆盖。在此基础上,各支部召开“三讲一诺”专题组织生活会,真情交心谈心,重温入党誓词,重拾入党初心,围绕讲政治、讲大局、讲纪律,做出服从组织决定的庄严承诺。改革期间,共组织不同层次、不同人员座谈会20余次,发放问卷调查350余份,谈话人次累计400余次,征求意见100余条,真正打通了干部职工意见诉求渠道,形成改革的最大公约数。全系统干部职工牢固树立“四个意识”增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。秩序不乱,队伍不散、工作不断、力度不减,政令畅通,确保了7月20日顺利挂牌,10月25日“三定”方案稳准落地,新机构全面正常运转。
三是针对新机构面临的新挑战,以无畏的勇气开拓创新
我积极思考新机构在新形势下的党建工作,及时向局党委提出创新党建工作的思路,得到局党委的大力支持。我们向全系统明确提出了党建工作“争创第一”的系列要求:一是机关党建工作要做到“两个鲜明、两个走在前列”;二是全体党员要发挥先锋模范作用“走在前、做表率”;三是全体党务干部要做到“有话能讲、有文能写、有事能做、有纪能守”。新机构成立不到一个月,县局就召开了党建工作专题会议,提出了“两个鲜明、两个前列”的党建工作目标,开列“走在前、做表率”正面清单,拿出了9条具体措施抓党建。以党建为抓手,xx税务迅即打开了工作局面,得到县委xx书记的肯定性批示。
四是针对脱贫攻坚点多面广,情系基层让群众满意
脚下粘有多少泥土,心中积淀多少真情。一年来,我走遍了税务局结对帮扶的禄家镇法轮村、龙桥乡江西村、xx乡xx村和乐群村开展调查研究,深入江西村3社吴儒良、6社吴明钧、吴法宝、法轮村7社杨玉华等贫困农户家走访,帮助他们解决危房改造、新建房屋、子女入学等难题。倾情真扶贫、扶真贫,在深入调研的基础上,税务局出实招,加强第一书记管理,落实第一书记待遇政策,为四个村真脱贫、脱真贫提供有力的组织保障。目前,4个市定贫困村的186户精准贫困户已经全部达到了“一超六有”的脱贫标准,4个村全部达到了“一低六有”的脱贫标准,取得了群众满意的效果。
二、工作中存在的问题
一是基层党建还存在短板和弱项
基层党组织书记的履职能力是最大的短板,党务干部思想消极和能力不足是最大的弱项。11月22日,我们进行了机关党委选举,产生了第一届机关委员会,紧接着所属的25个支部也完成了支委选举。应该承认,我们的基层党组织书记抓税收业务的能力不容置疑,但是其中绝大多数同志对基层党建工作还很陌生,可以用“两眼一抹黑”来形容。这些短板和弱项亟待补齐。
其次是阵地建设几乎是空白。除机关以外,18个基层分局支部,2个退休支部都还没有建立起党建阵地,影响基层支部组织生活的正常开展。虽然这是机构合并客观原因造成的问题,但是绝不能够忽视,需要在下一步工作中迅速加以整改。
二是精准扶贫工作中还有不足。一是对xx乡xx村滑草基地的扶持,重资金帮扶轻后续跟踪指导,该项目目前进展迟缓。二是机构合并之后税务局联系四个村,在资金政策的帮扶力度上存在厚此薄彼的现象。
三、下一步工作打算
一是切实提高自己的政治站位和理论水平。认真学习党的十九大报告,尤其认真研读新时代党的建设总要求和“八项重点任务”,深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神特别是关于机关党建的重要论述,扎实学好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例》(试行),切实用党建理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二是以案释法、以案促改。去年国税局出现的问题,暴露出原国税局党建工作的弱化、虚化、边缘化。惨痛的教训足以敲响警钟,值得我和大家深刻警醒。为此,机关党委要以案释法、以案促改、举一反三,加强思想教育,筑牢全系统党员干部思想上的廉政堤坝,杜绝违纪违法行为再次发生。
三是切实从自身做起发挥先锋模范作用。针对自身存在的问题,对标机关党委制定的党员干部“走在前、做表率”正面清单,着力在“讲政治顾大局、讲学习强素质、讲团结促和谐、讲实干强担当、讲奉献有作为、讲纪律守规矩、讲道德有品行”七个方面做表率,以自身实际行动引领全系统党员干部走在前、走向前。
一、**年主要工作
(一)落实各项税收政策,服务经济发展有了新作为
**市国税系统始终把服务经济发展作为一项重要职责,发挥税收的杠杆作用和服务功能,促进地方经济发展。一是大力组织税收收入。面对复杂形势和严峻挑战,全市国税系统坚持组织收入原则,通过深化预测分析、强化税收征管、统筹免抵调库等措施,实现税收与经济的协调增长。**年,**市共组织税收收入259.35亿元,同比增长4.78%,增收11.83亿元,完成年度计划的101.82%。其中不含调库组织收入214.26亿元,比上年增长10.27%。调库收入比上年减少8.11亿元,同比下降15.25%,xx年免抵调库高基数影响了税收收入的增幅。二是扎实推进“营改增”试点工作。做好“营改增”政策宣传工作,解决实际操作过程中遇到的各种问题,组织开发代开货运业增值税专用发票预警监控软件,防控“营改增”企业的风险,周密部署全市66户广播影视服务业纳税人“营改增”扩围工作,积极做好铁路运输和邮政服务业“营改增”各项准备工作。截至去年12月底,全市共有19215户纳税人纳入“营改增”试点,**年试点企业共实现销售115.44亿元,入库增值税3.96亿元,共计减税8556万元,全市增值税一般纳税人增加抵扣4.46亿元,两项合计减税5.3亿元,有力地促进了企业转型升级和经济的发展。三是落实各项结构性减税政策。一年来,全市国税系统累计落实税收减免优惠49.41亿元,比上年减少3.93亿元,主要是受所得税内外资统一五年过渡期结束的影响。其中:增值税转型新增固定资产抵扣22.53亿元,增值税小规模纳税人征收率下调减征增值税1.18亿元,个体工商户起征点上调减征增值税1.36亿元,月销售额小于2万元企业免征增值税284万元,办理其他各类减免退税6.96亿元,对进一步支持区域性产业结构调整发挥了积极作用。四是加快出口退税进度。创新推行出口退税专业化管理,深化应用无疑点申报处理信息系统,继续实行出口退税“天天退”,出口退税速度明显加快,有力地支持了外贸经济的协调发展。诸暨市局还实行免抵比重预警管理,加强免抵调库资源监控。去年全市累计办理出口退(免)税227.71亿元,同比下降4.87%,主要是受出口单证申报期限拉长和xx年免抵调库高基数的影响。五是发挥国税参谋作用。坚持从税收看经济、看社会、看发展,围绕经济社会发展大局积极建言献策。市局撰写的《跨境人民币结算面临的主要障碍》被国办录用。上虞市局撰写的《上虞市积极推进企业股改打造经济转型升级版》得到朱从玖副省长的批示。
(二)推进执法风险防控机制建设,依法行政工作取得新进展
全市系统继续深化和完善税收执法风险防范机制,税收法制环境持续优化。一是依法行政工作进一步深化。制定《**年度依法行政工作计划》,推动全市系统积极争创依法行政示范单位。试行“发起式”税收执法督察办法,对“代开发票管理”等5个项目开展了执法督察,摸排执法疑点数据467条,对145条执法过错落实了整改措施,追缴税款58万余元。开展了“四合一”执法督查,对诸暨、上虞、嵊州等三个单位进行了重点检查和督察,对检查发现的问题及时督促整改。二是税收执法风险防控机制建设深入推进。开展税收业务文件清理,共清理业务文件488件,其中废止、修订文件91个。举办以“税收渎职犯罪预防及自我保护”为主题的全员执法风险法制教育培训,认真做好重大税务案件审理工作。做好税收执法管理信息系统考核工作,**年平均实际执法准确率为99.99%。严格实施过错责任追究,**年全市共追究执法责任77人(次),经济惩戒37350元。三是稽查效率不断提升。组织开展积案清理和办案质量年活动,重点打击出口骗税和虚开发票违法行为。**年,全市稽查部门共实施检查520户,检查发现有问题501户,补税罚款2.25亿元,向公安机关移送涉嫌犯罪案件78件,进一步整顿和规范了税收秩序。
(三)实施税源专业化管理,征管质效迈上新台阶
一是实施税源专业化管理。制定下发《**市国家税务局深化推进税源专业化管理工作指导意见》,以“明责、规范、降险、提效”为目标,全面推进税源专业化管理。市本级于**年5月20日全面推行,各县(市)局也已正式实施。一方面,充分发挥办税大厅的窗口服务功能,实现纳税人涉税申请事项“好找”、“快办”。另一方面,打破管理员管户制度,实现税源管理从管户向管事转变。实施税源专业化管理后,纳税人办理涉税事项的承诺办结时限大大缩短,税务人员结构分布更加科学,征管功能大大提升。二是强化税源风险管理。按照省局要求,做好重点税源风险分类应对任务。**年共对638户企业进行了风险应对,其中预警提醒467户,纳税评估168户,税务稽查3户,共计补缴税款滞纳金8122万元,核减亏损3.02亿元。三是加强各税种管理。按照区域划转要求,精心做好孙端镇、陶堰镇、富盛镇等三个镇纳税人的管辖权划转工作。配合做好“个转企”工作。根据《浙江省福利企业监督检查办法》完善福利企业监督检查制度。加强与行业协会联系,形成资源综合利用企业集体协商机制。在全省率先创新推行车购税自助办税机。组织开展年度所得税汇算清缴,抓好后续管理。深化大企业个性化服务,加强非居民税收管理,制订《“走出去”企业税收服务与管理工作指引(试行)》,指导和规范全市“走出去”企业税收服务与管理。四是推进信息管税。深化网络发票综合应用,推广普通发票网上真伪查验。开发数据管理平台,充分利用税收征管信息以及第三方信息,为日常管理、税源监控、税收经济分析提供强有力技术支持。**年全市共评估纳税人841户,共入库税款1.65亿元。**县局探索实施纳税评估“三分离”管理模式,有效提高评估质量。
(四)坚持需求导向,纳税服务实现新优化
以专业化管理为契机,以满足纳税人合理需求为目标,整合运用各类服务措施,提升服务效率。一是优化纳税服务平台建设。推进办税服务厅规范化建设,经过努力,在xx年**县局、嵊州市局办税服务厅被省局认定为“示范厅”的基础上,系统其他全职能局办税服务厅均通过省局“标准厅”考核。积极落实办税厅激励措施,市局邀请专家教授为窗口工作人员作压力管理辅导讲座。继续推进网上办税厅建设, **年网上认证率、网上抄税率分别达到95.71%、94.01%。二是探索专业化服务举措。按照省局要求,做好纳税服务岗职体系和质量标准建设工作。配合专业化改革,全面修订《办税服务指南》。贯彻落实市局税企例会指导意见,建立健全税企例会的组织体系,逐步建立起例会师资人才库,利用内部培训师队伍提升政策辅导水平。与**滨海产业集聚区举行以“助力产业集聚 国税服务同行”为主题的税收服务签约仪式。组织企业参加全省企业报税收宣传评比活动,并获优秀组织奖。上虞市局推行纳税服务综合绩效考评体系,实现干部自我管理,提升纳税服务水平,提高纳税人满意度。三是推进纳税服务社会化建设。联合市地税局出台《关于进一步支持和促进注册税务师行业规范发展的补充意见》,在加强行业执业质量监管的前提下,明确了汇算清缴、财产损失税前扣除项目出具鉴证报告的相关标准。会同地税部门做好xx-xx年度纳税信用等级评定工作。新昌县局组建由事务所工作人员、企业财务人员等组成“红背心”志愿服务队,开展宣传、导税、授课等志愿服务,并以“积分制”管理方式建立服务长效机制。
(五)加强干部队伍建设,国税队伍呈现新面貌
**市国税系统坚持“公正·人本·卓越”的**国税核心价值观,大力加强队伍建设,凝聚发展正能量。一是加强领导班子建设。严格科股级干部选拔和管理,选拔产生市局正科级干部7人、副科级干部1人、股级干部6人、县(市)局副科级干部4人。开展对诸暨市局的巡视检查和上虞市局的巡视回访及离任审计。二是加强人才队伍建设。制定专业人才库建设管理办法和专业人才库人才集中选拔工作方案,做好**市系统专业人才库人才选拔工作,全市系统共有198人入选16个专业人才库。举办全市系统领导干部读书班、综合线股级干部及岗位能手培训班,进一步加强干部能力建设。三是加强党建和国税文化建设。深入学习宣传贯彻党的十八大精神,组织开展十八大精神微型党课比赛、知识竞赛、征文比赛等活动。开展“三型”基层党组织建设。举办“道德讲堂”17期,成立学雷锋志愿服务队,参加各类志愿服务活动。举行全市国税系统排舞比赛,进一步丰富干部职工的文化生活。市局获**年市十佳学习型机关和市“先进职工之家”称号。四是加强文明创建。制定进一步深化文明单位创建工作的实施意见,积极引导各单位创建各级文明单位。**年,市局直属分局办税服务厅、市局信息中心、**县局办税服务厅、诸暨市局办税服务厅被评为省级青年文明号。新昌县局办税服务厅成功创建全国巾帼文明岗和全国青年文明号。
(六)切实改进工作作风,工作效能得到新提升
**市国税系统认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“六个严禁”,切实改进作风,全面加强惩治和预防腐败体系建设。一是深化科技促廉。积极探索廉政建设管理电子化,协助省局开发廉政风险信息管理系统,坚持每月两次和节假日向市局本级全体干部职工及县(市)局科级以上领导干部发送廉政短信,全年已累计发送廉政短信近7000条。新昌县局应用廉情管理信息系统,提高反腐倡廉的科技含量。组织参加全省廉政知识考试,继续开展廉政文化进机关示范点建设工作,**县局被评为省级廉政文化进机关示范点。**年全市国税系统共有87人次上缴确实无法退还的礼金、礼卡合计45.35万元,港币5000元。二是强化政风行风建设。继续加强机关效能监察,做好对各项规定和制度执行情况的监督检查,努力把问题消灭在萌芽状态。**年全市系统效能责任追究147人次,经济惩戒72840元。深入开展行风政风评议活动,**县局办税服务厅被评为省级群众满意基层站所,**县局“24小时自助办税服务”获得省政风行风建设评比争优奖。三是细化内部管理。按照“营改增”试点工作要求和税源专业化管理方案,优化完善税收执法与效能管理系统(lep系统),通过调整岗位设置、明确岗位职责,重新修订内部管理制度和工作规程,建立工作规程与支持性文件、文书表单的超链接,开展常用应用系统和日常性工作代办事项提醒,组织对全市稽查工作和税源专业化管理工作进行内审,有效提升了工作效能。完善工作目标考核办法,加强重点工作督办,推动工作落实。**市局被评为**年度全省国税系统工作目标综合考核先进单位。**年6月,因管理创新工作成绩显著,市局被省局记集体二等功,**县局和新昌县局受到省局的集体嘉奖。加强信访和涉税舆情管理,开展全市系统安全大检查,深入排查安全隐患。加强经费预算管理,规范政府采购行为,做好办公用房清理,进一步压缩“三公”经费。继续推进节约型机关建设,为干部职工提供安全、优质的后勤服务保障。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足,主要是:面临复杂严峻经济发展形势和税收环境,依法行政有待进一步推进,纳税服务体系建设尚需进一步深化,税源专业化管理有待进一步完善,干部的执行力需进一步提升,党风廉政建设仍需进一步加强等。对于这些问题,我们要高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
二、20xx年重点工作
20xx年是落实党的十八届三中全会各项决策部署、全面深化改革的开局之年,是顺利实施“xx”规划的关键一年,也是**转型发展、提升发展至关重要的一年。今年全市国税工作的总体要求是:在省局党组和市委市政府的正确领导下,深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,以改革创新为动力,以扎实开展党的群众路线教育实践活动为契机,以执行力建设为主线,不断增强国税机关服务发展、依法行政、税收征管、纳税服务等方面的软实力,积极服务于市委市政府“重构**产业、重建**水城”的决策部署,为加快建设现代化**作出新的贡献。重点抓好八方面工作:一是认真开展党的群众路线教育实践活动,在全市系统开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,集中解决
“四风”方面存在的突出问题,全市国税系统尽早谋划、及早准备,精心制定方案,严格组织实施,把各个环节的工作做精、做实、做到位。二是积极落实各项税收政策。增强服务大局意识,落实结构性减税政策,开展税收政策调研。三是扎实推进依法行政。依法组织国税收入,深化依法行政工作,完善执法风险防控机制,创新税务稽查方法。四是全面加强税收征管。深化完善税源专业化管理,提升信息管税水平,强化出口退税风险管理,加强各税种管理。五是持续优化纳税服务。推进纳税服务绩效评价体系建设,创新纳税服务举措,保护纳税人合法权益。六是不断加强队伍建设。加强思想政治教育,提高干部队伍素质,实施基层单位岗位绩效管理。七是着力抓好党风廉政建设。做好廉政风险管理信息系统的试点工作,加强惩防体系建设,抓实作风建设。八是切实加强内部管理。推行综合绩效管理,重视涉税舆情管理,做好行政后勤工作。
地方税务局保密工作自查报告
根据钟保字[]1号文件的要求,我局保密工作领导小组高度重视,对我局保密工作进行了全面自查。经自我评定结果为“合格”,基本情况如下:
一、我局的保密工作领导责任制与机构队伍建设
1.我局实行保密工作领导责任制。领导班子对保密工作十分重视,把它做为一项重要任务来抓,将它同业务工作同计划、同部署、同检查、同总结。我局专门设有保密工作领导小组,负责全局的保密工作,组长由一名副局长担任,成员是党政职能主要部门负责人和保密重点股室的主要负责人和保密员,同时做到了分管领导负责抓,经办人员具体抓。对保密工作所需设施、设备和经费,我局领导班子都能够给以重视和支持,保证了日常工作顺利开展。
2.保密工作队伍的建设。近年来,我局人事变动较大,我局坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散,保密工作人员及时调整和补充,做好工作交接。今年,我局为加强保密工作队伍建设,新近调整充实保密工作领导小组,组长由县局党组书记局长xxx担任,副组长由各副局长担任,成员有各股室负责人。设有专职档案保密人员,这支保密工作队伍基本素质较高,大部份管理人员具备大专以上学历,且都能熟练掌握保密法规和保密技术基础知识,熟悉本单位业务工作和保密工作基本情况。
二、我局保密工作开展情况
1、我局的保密重点股室、要害部位的保密工作情况
经我局保密工作领导小组研究确定,我局人教股、档案室等股室、部位是保密重点部门和部位。具体结果还有待县保密局的审批。这些股室接触密源广、涉密深,保密工作领导小组对这些单位的保密工作进行不定期的检查督促,防止失密、泄密。多年来,这些股室的规章制度健全,从每个环节做起,保密观念强,措施得力,落实较好。如:档案室制定档案工作人员保密职责,查、借、阅档案手续齐备;人教股的复印和统计人员都订有保密职责,机要文秘人员有保密守则及管理办法,秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照市保密局的规定办理,形成了一整套制度、规定,管理渠道畅通。保密干部有变动后,及时要求他们参加上岗培训,提出做好保密工作的要求,并指导做好日常的保密管理工作。
2、计算机信息系统的保密工作情况
近年来,由于形势发展,工作需要,我局为各股室配备了电脑,组建了局域网,并联上国际互联网。为加强计算机信息系统的保密工作,我局采取以下措施:
一、每台电脑系统都安装瑞星防火墙和瑞星杀毒软件网络版,防止黒客、病毒入侵。
二、指定专人(精通电脑,责任心强,受过保密人员上岗培训)来负责全局的电脑管理工作,目前是计算机中心同志负责。
三、制定电脑安全操作规范,要求全局人员严格按规范操作,发现病毒及时报告,由专人处理。
四、上网资料需经保密工作领导小组批准方可上传,严防泄密。
3、我局保密规章制度的建设情况
建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。近年来,我局修订完善了以下保密工作制度:
(1)全局保密工作责任制,进一步明确各级领导干部的保密责任。
(2)保密管理制度。
(3)保密守则。
(4)文件传阅、管理、归档制度。
(5)档案管理制度。
(6)保密范围和密级的若干规定。
(7)保密审查、失泄密报告制度。
4、对全局干部职工开展保密教育情况
局党支部高度重视保密教育工作,采取多种方式,利用各种机会对全局干部职工进行经常性的保密教育。我局坚持每季度一次,认真组织全局干部职工学习《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《保密法实施办法》、《应知应会》及上级有关保密工作的会议精神、规定制度。我局经常组织全体人员观看有关《保密法》的电视录像节目,学习《保密工作》杂志的内容,参加市保密局组织的《保密法》知识百题竞赛活动等。这些活动的开展,使干部和教职工增强了保密观念,为做好我局的保密工作奠定了扎实的群众基础。
三、我局保密工作存在的主要问题及改进建议
1.保密工作的宣传教育力度需要不断加大。要深刻领会江泽民同志提出“革命战争时期,保密工作就是保生存,保胜利;和平建设时期,保密工作就是保安全,保发展”的精神,严格依法行政、依法治密,使保密工作沿着法制化的轨道不断改进。.近年开展保密工作的实践使我们认识到,加强干部职工的保密教育,提高每一个公民的保密意识十分重要。我局需要不断加强宣传力度,增强人们的保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,堵塞可能发生的失、泄密事件,消除隐患,以确保国家安全。
2.对计算机和局域网络的保密管理是一项艰巨的工作,还缺乏完全有保障的技术支持。目前只能以常规的保密制度加以约束,通过严密的监控措施以防万一,有时显得力不从心。我局只能在摸索中进行探索实践。
3.内部资料的密级确定问题,由于定密等级和范围分寸较难掌握,使得在工作中难以明确要求和规范。
4.做好保密工作还需要坚强的物质基础作保证,除了必要的资金、设备投入外,还应加强对保密工作人员的业务培训,提高保密干部的素质。目前市、县保密局组织的保密方面的培训较少,所以保密干部的业务培训需要加强。
多年来,我局在县保密局和我局保密工作领导小组的领导下,保密工作逐步规范化、制度化,没有出现过涉密事故。今后将继续努力,巩固和发扬过去已取得的成绩,积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题,力争保密工作再上新台阶。
6月3日
_____县地方税务局现有正式干部 86 名,其中党员65 人。县局机关设有政工科、监察股、税政管理股、征管法规股、征收计会股、办公室,基层设有稽查局、城区分局、征收分局、古城分局和崔庙分局共5个单位。
_____县地税局自1995年分设以来,在市地税局和县委、县政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕省局“三化一提高”工作目标,以组织收入为中心,以班子队伍建设为根本,以创建学习型组织为载体,坚持依法治税,强化管理,优化服务,积极推进征管改革和信息化建设,深入开展文明创建活动,抓班子、带队伍、强素质、树形象,推动了征管、执法、机关和基层建设上水平,实现了物质文明和精神文明建设“双丰收”。
地税局的主要职责为:
1、贯彻执行国家的各项税收法令、行政法规和规章,结合本县实际,制定具体的执行政策,负责本县地方税和中央地方共享税的征收管理,对本县经济运行进行宏观调控;
2、对我县范围内的国有、集体、私营、个体及其他经济组织进行税收征收管理;
3、根据《个人所得税法》对有纳税义务的法人代表及自然人收入进行管理;
4、以严格执法为前提,积极为纳税人提供优质服务,办理纳税事宜。
5、对管辖范围内业户按规定进行检查和稽查,防止国家税款流失。
主要权利和税收征管范围:_____县地方税务局主要有税务管理权、税款征收权、税务检查权和税务处罚权等。
主要负责以下各税、费的征收管理:营业税、个人所得税、地方企业所得税、土地增值税、城市维护建设税、车船税、房产税、资源税、城镇土地使用税、印花税、地方税的滞、补、罚收入、教育费附加、养老及失业保险费等。
我局的税收计划为3020万元,面临严峻的税收任务,我局先后召开了局长办公会和全体股(室)、分局长会,传达了会议精神,进一步统一思想,制定措施,确保工作有序开展。一是大力组织收入。认真分析今年组织收入中的不利因素和有利因素,坚定全体税务干部克服困难的信心,保持高昂的精神状态,采取主动的应对措施,坚持组织收入原则,努力完成好全年收入任务。二是继续深化税源管理“两手抓”。积极发挥重点税源管理组的作用,落实一手抓一般税源,一手抓重点税源,抓大不放小的工作思路,加强对重点企业、重点行业、新增税源的管理力度,发挥税收分析的预测作用,把握组织收入工作的主动权,以促进整体税收增长;三是进一步完善税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查四位一体互动机制。重点把四项工作统一起来、衔接起来,完善具体的工作制度,搞好部门协作,及时传递信息,真正实现“互动”。四是强化依法治税理念,严格税收执法。以组织广大税务干部特别是各级领导干部认真学习和掌握各项税收法律法规和政策为重点,不断提高依法行政、规范执法的意识。组织开展房地产业、建筑安装业、保险业和个人所得税专项检查,规范行业税收秩序。五是加强机关效能建设。按照中央“节能减排”要求,加强会议管理,控制会议数量。加强公文管理,严格公文审核,提高公文质量。改进后勤服务,着力抓好节能降耗,努力提高服务水平。同时,加强内部行政管理,抓好各项规章制度的落实,切实转变工作作风,减轻基层负担,推动各项工作高效运转。
各位领导,同志们:
20xx年是'十五'计划的第一年,也是我受组织的委派,到县国税局担任局长的第→年。按照组织原则,我应对县国税工作负全面责任。一年来,我依靠市局和县委、县政府的正确领导,依靠县局'一班人'的密切配合,依靠全局干部的大力支持,在税收工作中努力实践'三个代表',夺取了全县国税系统两个文明建设的双丰收。下面,我从五个方面向领导和同志们述职,请予评议。
一、坚定不移推进'三位一体'改革
我上任后的第一件大事,就是全县国税机构改革。推心置腹地讲,面对改革,我个人可以作出多种选择:迟搞、小摘、不伤筋骨地摘,可求得轻松做官;早摘、大搞、积极主动地摘,国税事业就能抢抓机遇,求得新的发展,但这样做,个人的命运则面临较大的风险。经过慎重抉择,我义无反顾地选择了后者。为了从总体上把握改革大方向,我抓了三件事:一是摸清实情。我带领人事股、办公室有关同志,深入调查研究,准确把握了县情、局情、人情。二是制定方案。经过周密筹划,我亲自参与制定了统揽全局改革的10个配套方案,上报市局,得到了认可。这些方案在实践中逐步完善,对全系统的'三位一体'改革起到了指导作用。三是组织实施。在方案实施过程中,我顶住了方方面面的压力,抓住精简分流、竞争上岗等关键环节,坚定不移地抓落实,推进了改革的整体进程。在改革过程中,自己虽然历经安危、荣辱、成败的考验,但抓住了机遇,赢得了主动,为进一步深化国税改革奠定了基础。
二、坚持不懈抓好各级班子建设
从上任的第一天起,我就注重各级班子建设,在县局班子自身建设上,通过落实《党组议事规则以《关于强化县局领导班子成员工作责任的决定》和《县局党组关于加强一把手监督管理的意见》等制度,对县局班子的思想、作风、纪律进行全方位约束。同时,在改进领导方法上,引导大家不断加强学习,努力提高领导艺术,进一步增强了县局班子的凝聚力和战斗力.在中层干部和分局班子建设上,以改革为契机,通过竞争上岗,调整干部80余人次,使年龄结构、知识结构、专业结构得到明显优化,大大提高了中层干部的整体素质。在一般干部的调配上,实行双向选择,共调整岗位300余人次,促进了人员合理流动,实现了人力资源的优化配置,特别是县局机关及一些重要岗位人员的整体素质明显改善。通过坚持不懈地加强各级班子建设,为全县国税事业的健康发展提供了强有力的组织保障。
三、精心组织税收业务工作
我努力学习应用马克思主义的系统论和方法论,提出了以打好'四大战役'为主线、精心组织实施税收工作大合唱的构想。一是科技兴税战役。6月初,召开全县税收信息化建设工作会议,对科技兴税战役的目标、任务和步骤作出了系统部署,并把推广应用ctais作为突破口,拉开了税收信息化建设的序幕。二是依法治税战役。9月初在所属的东宝分局召开了全县依法治税工作会议,并把该分局作为试点,以实行个体税收分类管理为重点,探索依法治税与税收征管的有机结合,经过本年试点,总结了一套操作性较强的运作模式,并在全县进行了推广。三是促产增税战役。10月中旬,召开了全县税收工作会议,以此为契机,在全县开展了服务经济的'十个一'工程,以外向型经济为重点推动税收结构不断优化,全县外向型经济实现税收比上年增长38%,成为拉动经济增长的新亮点。四是文明办税战役。以召开全县国税系统精神文明建设交流会为标志,提出以优化服务、文明办税、勤政廉政、提高工作效率为主要内容的工作要求,使全系统干部的精神面貌和工作作风有了明显的改善。'四大战役'的相继实施,构成了税收业务工作的完整体系,同时,使全局工作保持了思路清晰、主次分明、整体联动、协调推进、一以贯之的鲜明特点,体现了中长远目标和阶段目标的有机结合。
四、不断创新备项税务管理
在年初全县机构改革动员大会上,我旗帜鲜明地提出:税收工作要不断创新,这是推动国税事业进步的根本动力。这个观点既是我长期思考和实践的深切体会,也是指导我开展工作的一条重要准则。一年来,重点进行了四项创新。一是按照推进现代化税收管理的进程,依托ctais(中国税收征管信息系统),对税收征管方式进行了改革创新。二是按照简政放权、转变职能的要求,重组岗责体系,规范工作流程,进行了机关工作运行机制的创新。三是按照理顺秩序、规范管理的要求,新建制度75项,修订制度36项,进行了工作制度的创新。四是按照提高工作效率、改善办公环境的要求,对县局机关和城区三个直属分局办公楼按现代化标准进行改建,增添设施、完善功能,进行了机关工作环境的创新。这一系列举措,都体现了求实效、求发展、与时俱进的时代特点,使我县国税工作较好地保持了生机勃勃、蒸蒸日上的发展态势。
五、互融共进抓好勤政廉政建设
在加强勤政廉政建设工作中,我始终坚持了三个观点:一是坚持党风廉政建设与税收中心工作的高度统一性,从本质上认识党风廉政建设对税收中心工作的促进作用,从而增强党风廉政建设的自觉性;二是坚持党风廉政建设与履行职责的互融共进性,把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础,要求各级领导在履行职责的过程中自觉严于律己,维护党风、行风的纯洁;三是坚持党风廉政建设与工作实绩的关联性,加强党风廉政建设的根本目的是为了规范'两权'运行。基于上述三点认识,在整体部署上,我始终把党风廉政建设当作国税工作的一个环节、一道程序,一同部署,一样督办检查。在具体操作上,我力求做到带头守纪、以身作则,办事公道、不循私惰,作风正派、勤政廉政,较好地发挥了示范作用,促进了全系统党风廉政建设工作的不断加强。年底,县局机关被评为全县党风廉政建设先进单位。
回顾一年来的履职经历,我感到既充实,又欣慰。我和同志们一起并肩战斗,不仅增进了了解,沟通了感情,建立了友谊,也获得了许多有益的启示,工作能力也得到了一定的提高。概括起来,有三点启示:一是靠信念成就事业。我刚到任时,面对陌生的工作环境,确实感到担子重、压力大,但我有一个坚定的信念,就是相信组织上的正确领导,相信班子成员间的团结合作,相信绝大多数干部的正义感和责任感。凭着这种信念,我克服了工作上一个又一个困难,可以说,信念和毅力使我成就了一些事情,而?在事业推进的过程中又进一步坚定了信念、磨炼了意志。二是靠工作统一思想。我深切感到,工作是统一思想的助推器,是协调关系的润滑油,是形成合力的凝结剂。回想我局一年来所作出的一系列重大决策,从机构人事改革中有关政策的制定解释,到事务管理上一些正常的工作分歧,每次大的决策前,方方面面总有一些不同的意见,但我们并没有把精力消耗在无谓的争论上,而是在工作实践中逐步加深认识,增进了解,很快就达成了共识,把各方面的积极性、创造性凝聚到了一起。三是靠个性谋求共识。在工作实践中,我努力学习运用马克思主义哲学的基本原理,科学处理共性与个性的关泵,在充分尊重个性的基础上,让一些与共性无碍的个性健康发展,同时采取注重正确引导、提倡相互兼容等方式,使个性与共性协调发展,最终将消极因素逐步转化为积极因素,形成推动国税事业健康发展的合力。
总结一年来的工作,我觉得有所得也有所失,不足之处主要表现在三个方面,这也是本人今后进一步努力的方向.一是要提高认识水平。特别是对工作中可能出现的问题和困难,要注重从总体上把握,增强工作的预见性,同时要注意防止头脑发热,处理事情简单化, 时刻保持强烈的忧患意识。二是要防止急于求成。对工作的部署和要求,要充分尊重现实,体现层次性,区别对待,循序渐进,'避免一刀切、一律化。三是要避免苛求于人。对工作总体上高标准、严要求是无可厚非的,但在一些具体问题上不能事事都要求完美,因人、因事、因时要体现区别,以避免无意中伤害同志们的积极性,要注重把大家的积极性发挥好、保护好,营造-出一种生气勃勃的良好局面。
以上报告,请领导和同志们评议,对我的工作多提宝贵意见,并借此机会,向一贯关心、支持和帮助我的各位领导、同志们表示诚挚的谢意。
xx县国税局局长
二o xx年xx月xx日
税务局度工作报告
一、**年主要工作
(一)落实各项税收政策,服务经济发展有了新作为
**市国税系统始终把服务经济发展作为一项重要职责,发挥税收的杠杆作用和服务功能,促进地方经济发展。一是大力组织税收收入。面对复杂形势和严峻挑战,全市国税系统坚持组织收入原则,通过深化预测分析、强化税收征管、统筹免抵调库等措施,实现税收与经济的协调增长。**年,**市共组织税收收入259.35亿元,同比增长4.78%,增收11.83亿元,完成年度计划的101.82%。其中不含调库组织收入214.26亿元,比上年增长10.27%。调库收入比上年减少8.11亿元,同比下降15.25%,20xx年免抵调库高基数影响了税收收入的增幅。二是扎实推进“营改增”试点工作。做好“营改增”政策宣传工作,解决实际操作过程中遇到的各种问题,组织开发代开货运业增值税专用发票预警监控软件,防控“营改增”企业的风险,周密部署全市66户广播影视服务业纳税人“营改增”扩围工作,积极做好铁路运输和邮政服务业“营改增”各项准备工作。截至去年12月底,全市共有19215户纳税人纳入“营改增”试点,**年试点企业共实现销售115.44亿元,入库增值税3.96亿元,共计减税8556万元,全市增值税一般纳税人增加抵扣4.46亿元,两项合计减税5.3亿元,有力地促进了企业转型升级和经济的发展。三是落实各项结构性减税政策。一年来,全市国税系统累计落实税收减免优惠49.41亿元,比上年减少3.93亿元,主要是受所得税内外资统一五年过渡期结束的影响。
其中:增值税转型新增固定资产抵扣22.53亿元,增值税小规模纳税人征收率下调减征增值税1.18亿元,个体工商户起征点上调减征增值税1.36亿元,月销售额小于2万元企业免征增值税284万元,办理其他各类减免退税6.96亿元,对进一步支持区域性产业结构调整发挥了积极作用。四是加快出口退税进度。创新推行出口退税专业化管理,深化应用无疑点申报处理信息系统,继续实行出口退税“天天退”,出口退税速度明显加快,有力地支持了外贸经济的协调发展。诸暨市局还实行免抵比重预警管理,加强免抵调库资源监控。去年全市累计办理出口退(免)税227.71亿元,同比下降4.87%,主要是受出口单证申报期限拉长和20xx年免抵调库高基数的影响。五是发挥国税参谋作用。坚持从税收看经济、看社会、看发展,围绕经济社会发展大局积极建言献策。市局撰写的《跨境人民币结算面临的主要障碍》被国办录用。上虞市局撰写的《上虞市积极推进企业股改打造经济转型升级版》得到朱从玖副省长的批示。
(二)推进执法风险防控机制建设,依法行政工作取得新进展
全市系统继续深化和完善税收执法风险防范机制,税收法制环境持续优化。一是依法行政工作进一步深化。制定《**年度依法行政工作计划》,推动全市系统积极争创依法行政示范单位。二是税收执法风险防控机制建设深入推进。开展税收业务文件清理,共清理业务文件488件,其中废止、修订文件91个。举办以“税收渎职犯罪预防及自我保护”为主题的全员执法风险法制教育培训,认真做好重大税务案件审理工作。做好税收执法管理信息系统考核工作,**年平均实际执法准确率为99.99%。严格实施过错责任追究,**年全市共追究执法责任77人(次),经济惩戒37350元。三是稽查效率不断提升。组织开展积案清理和办案质量年活动,重点打击出口骗税和虚开发票违法行为。**年,全市稽查部门共实施检查520户,检查发现有问题501户,补税罚款2.25亿元,向公安机关移送涉嫌犯罪案件78件,进一步整顿和规范了税收秩序。
(三)实施税源专业化管理,征管质效迈上新台阶
一是实施税源专业化管理。制定下发《**市国家税务局深化推进税源专业化管理工作指导意见》,以“明责、规范、降险、提效”为目标,全面推进税源专业化管理。市本级于**年5月20日全面推行,各县(市)局也已正式实施。一方面,充分发挥办税大厅的窗口服务功能,实现纳税人涉税申请事项“好找”、“快办”。另一方面,打破管理员管户制度,实现税源管理从管户向管事转变。实施税源专业化管理后,纳税人办理涉税事项的承诺办结时限大大缩短,税务人员结构分布更加科学,征管功能大大提升。二是强化税源风险管理。按照省局要求,做好重点税源风险分类应对任务。**年共对638户企业进行了风险应对,其中预警提醒467户,纳税评估168户,税务稽查3户,共计补缴税款滞纳金8122万元,核减亏损3.02亿元。三是加强各税种管理。按照区域划转要求,精心做好孙端镇、陶堰镇、富盛镇等三个镇纳税人的管辖权划转工作团委工作报告团委工作报告。配合做好“个转企”工作。根据《浙江省福利企业监督检查办法》完善福利企业监督检查制度。加强与行业协会联系,形成资源综合利用企业集体协商机制。在全省率先创新推行车购税自助办税机。组织开展年度所得税汇算清缴,抓好后续管理。深化大企业个性化服务,加强非居民税收管理,制订《“走出去”企业税收服务与管理工作指引(试行)》,指导和规范全市“走出去”企业税收服务与管理。四是推进信息管税。深化网络发票综合应用,推广普通发票网上真伪查验。开发数据管理平台,充分利用税收征管信息以及第三方信息,为日常管理、税源监控、税收经济分析提供强有力技术支持。**年全市共评估纳税人841户,共入库税款1.65亿元。**县局探索实施纳税评估“三分离”管理模式,有效提高评估质量。
(四)坚持需求导向,纳税服务实现新优化
以专业化管理为契机,以满足纳税人合理需求为目标,整合运用各类服务措施,提升服务效率。一是优化纳税服务平台建设。推进办税服务厅规范化建设,经过努力,在20xx年**县局、嵊州市局办税服务厅被省局认定为“示范厅”的基础上,系统其他全职能局办税服务厅均通过省局“标准厅”考核。积极落实办税厅激励措施,市局邀请专家教授为窗口工作人员作压力管理辅导讲座。继续推进网上办税厅建设, **年网上认证率、网上抄税率分别达到95.71%、94.01%。二是探索专业化服务举措。按照省局要求,做好纳税服务岗职体系和质量标准建设工作。配合专业化改革,全面修订《办税服务指南》。贯彻落实市局税企例会指导意见,建立健全税企例会的组织体系,逐步建立起例会师资人才库,利用内部培训师队伍提升政策辅导水平。与**滨海产业集聚区举行以“助力产业集聚 国税服务同行”为主题的税收服务签约仪式。组织企业参加全省企业报税收宣传评比活动,并获优秀组织奖。上虞市局推行纳税服务综合绩效考评体系,实现干部自我管理,提升纳税服务水平,提高纳税人满意度。三是推进纳税服务社会化建设。联合市地税局出台《关于进一步支持和促进注册税务师行业规范发展的补充意见》,在加强行业执业质量监管的前提下,明确了汇算清缴、财产损失税前扣除项目出具鉴证报告的相关标准。会同地税部门做好20xx-20xx年度纳税信用等级评定工作。新昌县局组建由事务所工作人员、企业财务人员等组成“红背心”志愿服务队,开展宣传、导税、授课等志愿服务,并以“积分制”管理方式建立服务长效机制。
(五)加强干部队伍建设,国税队伍呈现新面貌
**市国税系统坚持“公正·人本·卓越”的**国税核心价值观,大力加强队伍建设,凝聚发展正能量。一是加强领导班子建设。严格科股级干部选拔和管理,选拔产生市局正科级干部7人、副科级干部1人、股级干部6人、县(市)局副科级干部4人。开展对诸暨市局的巡视检查和上虞市局的巡视回访及离任审计。二是加强人才队伍建设。制定专业人才库建设管理办法和专业人才库人才集中选拔工作方案,做好**市系统专业人才库人才选拔工作,全市系统共有198人入选16个专业人才库。举办全市系统领导干部读书班、综合线股级干部及岗位能手培训班,进一步加强干部能力建设。三是加强党建和国税文化建设。深入学习宣传贯彻党的xx大精神,组织开展xx大精神微型党课比赛、知识竞赛、征文比赛等活动。开展“三型”基层党组织建设。举办“道德讲堂”17期,成立学雷锋志愿服务队,参加各类志愿服务活动。举行全市国税系统排舞比赛,进一步丰富干部职工的文化生活。市局获**年市十佳学习型机关和市“先进职工之家”称号。四是加强文明创建。制定进一步深化文明单位创建工作的实施意见,积极引导各单位创建各级文明单位。**年,市局直属分局办税服务厅、市局信息中心、**县局办税服务厅、诸暨市局办税服务厅被评为省级青年文明号。新昌县局办税服务厅成功创建全国巾帼文明岗和全国青年文明号。
(六)切实改进工作作风,工作效能得到新提升
**市国税系统认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“六个严禁”,切实改进作风,全面加强惩治和防腐体系建设。一是深化科技促廉。积极探索廉政建设管理电子化,协助省局开发廉政风险信息管理系统,坚持每月两次和节假日向市局本级全体干部职工及县(市)局科级以上领导干部发送廉政短信,全年已累计发送廉政短信近7000条。新昌县局应用廉情管理信息系统,提高反腐倡廉的科技含量。组织参加全省廉政知识考试,继续开展廉政文化进机关示范点建设工作,**县局被评为省级廉政文化进机关示范点。**年全市国税系统共有87人次上缴确实无法退还的礼金、礼卡合计45.35万元,港币5000元。二是强化政风行风建设。继续加强机关效能监察,做好对各项规定和制度执行情况的监督检查,努力把问题消灭在萌芽状态。**年全市系统效能责任追究147人次,经济惩戒72840元。深入开展行风政风评议活动,**县局办税服务厅被评为省级群众满意基层站所,**县局“24小时自助办税服务”获得省政风行风建设评比争优奖。三是细化内部管理。按照“营改增”试点工作要求和税源专业化管理方案,优化完善税收执法与效能管理系统(lep系统),通过调整岗位设置、明确岗位职责,重新修订内部管理制度和工作规程,建立工作规程与支持性文件、文书表单的超链接,开展常用应用系统和日常性工作代办事项提醒,组织对全市稽查工作和税源专业化管理工作进行内审,有效提升了工作效能。完善工作目标考核办法,加强重点工作督办,推动工作落实。**市局被评为**年度全省国税系统工作目标综合考核先进单位。**年6月,因管理创新工作成绩显著,市局被省局记集体二等功,**县局和新昌县局受到省局的集体嘉奖。加强信访和涉税舆情管理,开展全市系统安全大检查,深入排查安全隐患。加强经费预算管理,规范政府采购行为,做好办公用房清理,进一步压缩“三公”经费。继续推进节约型机关建设,为干部职工提供安全、优质的后勤服务保障。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足,主要是:面临复杂严峻经济发展形势和税收环境,依法行政有待进一步推进,纳税服务体系建设尚需进一步深化,税源专业化管理有待进一步完善,干部的执行力需进一步提升,党风廉政建设仍需进一步加强等。对于这些问题,我们要高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
二、20xx年重点工作
20xx年是落实党的xx届三中全会各项决策部署、全面深化改革的开局之年,是顺利实施“xx”规划的关键一年,也是**转型发展、提升发展至关重要的一年。今年全市国税工作的总体要求是:在省局党组和市委市政府的正确领导下,深入学习贯彻党的xx届三中全会精神,以改革创新为动力,以扎实开展党的群众路线教育实践活动为契机,以执行力建设为主线,不断增强国税机关服务发展、依法行政、税收征管、纳税服务等方面的软实力,积极服务于市委市政府“重构**产业、重建**水城”的决策部署,为加快建设现代化**作出新的贡献团委工作报告工作报告。重点抓好八方面工作:一是认真开展党的群众路线教育实践活动,在全市系统开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,集中解决
“四风”方面存在的突出问题,全市国税系统尽早谋划、及早准备,精心制定方案,严格组织实施,把各个环节的工作做精、做实、做到位。二是积极落实各项税收政策。增强服务大局意识,落实结构性减税政策,开展税收政策调研。三是扎实推进依法行政。依法组织国税收入,深化依法行政工作,完善执法风险防控机制,创新税务稽查方法。四是全面加强税收征管。深化完善税源专业化管理,提升信息管税水平,强化出口退税风险管理,加强各税种管理。五是持续优化纳税服务。推进纳税服务绩效评价体系建设,创新纳税服务举措,保护纳税人合法权益。六是不断加强队伍建设。加强思想政治教育,提高干部队伍素质,实施基层单位岗位绩效管理。七是着力抓好党风廉政建设。做好廉政风险管理信息系统的试点工作,加强惩防体系建设,抓实作风建设。八是切实加强内部管理。推行综合绩效管理,重视涉税舆情管理,做好行政后勤工作
税务局度工作报告
20xx年,××县地方税务局在州地税局和××县委、县政府的正确领导下,全局地税干部认真实践“三个代表”重要思想,不断解放思想,更新观念,牢固树立和落实科学发展观。认真贯彻落实省、州地税工作会议精神,始终坚持以组织收入工作为中心,不断深化征管改革,大力实施科学化、规范化、精细化管理。税收环境逐渐优化,地方各项税费收入稳定增长。20xx年,还注重抓好各级领导班子和领导干部的能力建设,抓好广大地税干部的执法能力建设,强化税收经济分析和税源监控,强化纳税服务和税务稽查、强化信息化建设和应用,深入推进全县地税“二次创业”,充分发挥税收职能作用,为全县经济平稳增长和社会和谐稳定做出积极贡献。现将20xx年地税工作作如下报告。
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全会提出,坚持共享发展,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,保障基本民生,实现全体人民共同迈入全面小康社会。增加公共服务供给,从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手,提高公共服务共建能力和共享水平,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。实施税贫攻坚工程,实施精准扶贫、精准脱贫,分类扶持贫困家庭,探索对贫困人口实行资产收益扶持制度,建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提高教育质量,推动义务教育均衡发展,普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。促进就业创业,坚持就业优先战略,实施更加积极的就业政策,完善创业扶持政策,加强对灵活就业、新就业形态的支持,提高技术工人待遇。缩小收入差距,坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,健全科学的工资水平决定机制,完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。建立更加公平更可持续的社会保障制度,实施全民参保计划,实现职工基础养老金全国统筹,划转部分国有资本充实社保基金,全面实施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设,深化医药卫生体制改革,理顺药品价格,实行医疗、医保、医药联动,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度,实施食品安全战略。促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。
全会强调,发展是党执政兴国的第一要务,各级党委必须深化对发展规律的认识,完善党领导经济社会发展工作体制机制,加强党的各级组织建设,强化基层党组织整体功能。动员人民群众团结奋斗,贯彻党的群众路线,提高宣传和组织群众能力,加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商,依法保障人民各项权益,激发各族人民建设祖国的主人翁意识。加强思想政治工作,创新群众工作体制机制和方式方法,最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。加快建设人才强国,深入实施人才优先发展战略,推进人才发展体制改革和政策创新,形成具有国际竞争力的人才制度优势。运用法治思维和法治方式推动发展,全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。加强和创新社会治理,推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局。牢固树立安全发展观念,坚持人民利益至上,健全公共安全体系,完善和落实安全生产责任和管理制度,切实维护人民生命财产安全。实施国家安全战略,坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。
全会分析了当前形势和任务,强调当前和今后一个时期,全党全国的一项重要政治任务,就是深入贯彻落实全会精神,把《建设》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。全党要把思想统一到全会精神上来,认清形势,坚定信心,继续艰苦奋斗,团结带领全国各族人民协调推进“四个全面”战略布局,如期完成全面建成小康社会的战略任务。要坚持全面从严治党、依规治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,巩固反腐败斗争成果,健全改进作风长效机制,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,着力解决一些干部不作为、乱作为等问题,积极营造风清气正的政治生态,形成敢于担当、奋发有为的精神状态,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为经济社会发展提供坚强政治保证。
全会按照党章规定,决定递补中央委员会候补委员刘晓凯、陈志荣、金振吉为中央委员会委员。
全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于xx、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉严重违纪问题的审查报告,确认中央政治局之前作出的给予xx、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉开除党籍的处分。
全会号召,全党全国各族人民要更加紧密地团结在以xxx同志为xx的党中央周围,万众一心,艰苦奋斗,共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利!
地方税务局工作报告
,××县地方税务局在州地税局和××县委、县政府的正确领导下,全局地税干部认真实践“三个代表”重要思想,不断解放思想,更新观念,牢固树立和落实科学发展观。认真贯彻落实省、州地税工作会议精神,始终坚持以组织收入工作为中心,不断深化征管改革,大力实施科学化、规范化、精细化管理
。税收环境逐渐优化,地方各项税费收入稳定增长。,还注重抓好各级领导班子和领导干部的能力建设,抓好广大地税干部的执法能力建设,强化税收经济分析和税源监控,强化纳税服务和税务稽查、强化信息化建设和应用,深入推进全县地税“二次创业”,充分发挥税收职能作用,为全县经济平稳增长和社会和谐稳定做出积极贡献。现将地税工作作如下报告。
一、多措并举,加强征管,圆满完成全年各项地方税费征收任务 由于受金融危机以及我县经济税源发生较大变化的影响,收入形势不容乐观。一方面,龙江公司—税收收归州级,龙江公司实现的地方税收1,100万元形成缺口。其中,耕地占用税800万元,建筑安装税收300万元,致使我县地方税源大幅骤减。另一方面,由于金融危机对实体经济的影响还在加剧,实体经济萎缩严重影响了地方税收收入的征收。加之国家政策性调整,企业所得税税率从33%下调到25%,××大部分企业适用20%(微利企业),运输企业所得税附征率由3.3%下调到2.5%等政策的执行,使我县税收收入形势严峻。
,面对复杂多变、困难重重的国际、国内经济形势,我局沉着应对,采取积极措施,加强税收管理各项工作,牢牢把握组织税费收入工作主动权,确保了税费收入的圆满完成。年初,组成了由局领导挂帅,各股室、分局业务骨干为组员的税收调查组深入全县重点行业(水电行业、房地产业和项目投资情况)进行税源调查,对重点税源进行重点监控,强化征收管理力度。年中,县局党组敏锐意识到,受金融危机不断蔓延和扩散,已影响到县域经济及税收走势,为此,及时调整了工作思路,要求全局干部职工统一思想,树立高度的责任感和使命感,将完成地方税费收入任务作为一项政治任务,克服困难,确保完成。同时,多次召开税源分析会,分析收入形势,提出应对措施,并从9月15日起全局实施苦战100天工作方案,确保各项税费应收尽收。
二、深入学习实践科学发展观,不断推动地税事业又好又快发展
根据县委的安排部署,我局全体党员干部职工参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。时间从3月下旬到8月。在学习实践中,全局党员严格按照实施方案的要求,积极参加动员大会、自觉学习科学发展观的理论材料,参加“三走进、三破解”主题实践活动,认真开展专题调研,积极参与典型案例教育和大家谈活动。通过三个月各阶段的学习实践活动,大家进一步提高了思想认识,加深了对“科学发展观”基本内容和丰富内涵的认识和理解,把学习实践活动引向深入,营造了学好理论,提高认识,统一思想,转变观念,以学习促进实践,以实践推动发展的良好学习活动氛围。地税部门作为国家重要职能部门,承担着筹集国家和地方财政资金,实施宏观调控,调节收入分配的作用,必须全面落实科学发展观,以科学发展观指导地税工作实践,为支持地方经济发展和社会进步做出更大贡献。从而进一步增强了我局干部职工对新时期树立和贯彻科学发展观重要性和必要性的认识,激发了大家在日常工作中自觉坚持和实践科学发展观的信心和决心。
三、着力推进坚定有序的依法治税举措,税收法治环境更加优化
(一)强化税收执法。
我局加强对《全面推进依法行政纲要》和《行政许可法》的学习和研究,强化干部规范的执法意识,增强
执法刚性,严格履行各种执法程序,合理使用自由裁量权,按规定使用税收文书。今年以来没有发生行政复议诉讼案件。考核为636人(次),实际进行日常考核636人(次)。上半年的重点考核检查于7月1日开始,7月30日全部结束。下半年的重点考核检查于11月20日开始,12月20日全部结束。四是严格执行过错责任追究制度。五是规范税收执法。严格遵循组织收入原则,坚决执行各项税收优惠政策,认真落实税收减免管理办法,按照法定权限与程序行使权力、履行职责,做好重大税务案件集体审理工作,加强对税务案件查办情况的监督,做好税务行政处罚听证、行政复议等工作,建立健全预防职务犯罪联系会议机制,降低地税干部的执法风险。
(三)加大稽查力度,整顿和规范地方税收秩序。
(四)认真开展税收宣传活动。一是搞好集中宣传。4月19日至25日,联合国税局部门一同组织20多名税务干部到部分乡镇集市、农贸市场开展税法宣传活动,并设咨询台专人接受纳税人咨询,向广大群众散发税收宣传材料等活动。期间共散发宣传材料3,516份,受理税收政策咨询达352人次。二是利用手机短信进行宣传。在4月份的全国第18个税收宣传月期间,通过企信通移动短信向全县各企业负责人、财务人员、办税员、个体工商户群发手机宣传信息2,000余条(次),起到了较好的宣传效果。三是充分发挥新闻媒体的导向作用。与县广播电视局以税收宣传公益广告的方式进行了为期25天的不间断视频宣传和普及税收知识,进一步扩大税收工作在社会上的影响,在全社会营造诚信纳税的良好氛围。四是积极参与上级局组织开展的税收宣传贴画创作活动。五是利用××地税信息平台做好宣传工作。1至12月共编发××地税信息简报100期共11(条),与相关部门有效促进了工作交流。
四、创新机制,夯实基础,实现各项地方税费的科学化、专业化、精细化管理
(一)做好税收征管基础工作。
(二)强化税源监控,加强各税种管理。
1、对11户纳税户建立《重点税源监控台账》、《××县地税局重点税源征收情况监控表》,进行重点监控;对16户企业建立《个人所得税重点行业监控台账》,实行重点行业个人所得税重点监控。
2、强化车船税、资源税、烟叶税、契税等地方税种的源泉控管和代扣代缴工作。
4、认真开展度企业所得税汇算清缴工作。对全县35户企业开展了度企业所得税年终汇算清缴工作,共查补入库地方各税及罚款14.71万元。
5、采集补录城镇土地使用税税源基础信息工作。对城镇土地使用税税源基础信息存在的税源基础信息缺项、空项、内容错误等情况进行清查、采录。我县土地使用税应税面积为726,097.70平方米,应纳税额1,117,855元。 根据《云南省取水许可和水资源费征收管理办法》(云南省人民政府令第154号)和《云南省地方税务局关于贯彻落实云南省人民政府第154号令的通知》文件规定,自10月1日起,地税部门不再负责在滇电力企业水资源费代征工作。共征收水资源费28.87万元,移交工作全面结束,地税征收电力企业水资源费工作圆满完成。
(四)认真开展工会经费代收工作。
(五)努力提升先进高效的数据应用能力,信息化支撑力更加深入到位。
1、做好公文处理系统的备份工作,并按要求在两台电脑保存备份,进行半年一次将备份刻录到光盘上保存。
2、做好网络的安全管理工作,对全局所有计算机按一周一次进行病毒查杀,严格做到上外网的计算机不与内网计算机相联。
3、积极配合各业务股室在税收(费)软件上的应用和推广。
4、做好局域网网络和所有计算机的维护,对有故障的计算
机及时进行排除。
5、对《云南地税综合管理信息系统mis2.0》税收系统出现的问题及时进行处理和上报。
6、及时更新办税服务厅触摸屏、显示屏的宣传资料。
7、修改完善我局计算机及网络管理制度。
(五)坚持信息共享制度。定期与工商、国税两部门进行信息比对,针对信息核对发现的漏管现象进行有效管理。
(六)严格审批检查制度。严格停歇业户、注销业户的审批和检查,治理和纠正业户在办理停歇业和注销过程中的作假行为,堵塞征管漏洞。
五、继续创办优秀办税服务厅,认真落实阳光政府四项制度,优化纳税服务,构建和谐税收征纳关系
(一)按照“牢固树立征纳双方法律地位平等的理念、公正执法是最佳服务的理念、纳税人正当需求应予满足的理念”,继续开展好“优秀办税服务厅”创建活动。
(二)进一步完善纳税服务管理制度和办法,逐步建立以纳税人满意度等为内容的纳税服务考核指标体系,积极探索和实践多元化纳税申报和缴款方式,为纳税人提供更加便捷的纳税方式和优质的服务。
1、1至12月,我局共受理下岗失业人员再就业税收优惠申请30户,审批减免30户。在审批过程中,我局严格贯彻执行国家对下岗再就业有关税收优惠政策,认真落实每一户申请人的具体生产经营情况、下岗再就业情况等对照税收优惠条件,层层把关,并及时研究、审批。同时建立健全《减免税台账》,对申请、批复减免的纳税人逐户登记、统计减免税情况,对减免税进行跟踪问效,做到不折不扣地贯彻落实好税收优惠政策。共累计办理减免各项地方税费10.87万元。其中,营业税6.87万元;城市维护建设税0.46万元;教育费附加0.27万元;地方教育附加 0.08万元;个人所得税3.15万元。
3、认真落实困难企业房产税、土地使用税减免工作。受理5户困难企业的房产税,依审批程序认真核实各企业的困难程度、生产经营情况等。共审批减免企业所得税(2户-农资改制)2.77万元;房产税(2户-困难企业)3.84万元;土地使用税(1户-困难企业户)0.3万元。
4、审批减免企业所得税(2户-农资改制)2.77万元。
5、审批企业所得税汇算减免16.49万元。
六、着力营造充满活力的以人为本管理机制,队伍建设更加民主科学
一是继续加强干部队伍建设。一方面,开展了更新知识培训,由各部门组织实施,每月初根据工作需要另行确定,学习方式主要采取个人自学与单位组织学习相结合等。培训时间从3月起每月安排2天,县局机关全体人员参加,每人参训时间不少于10天。
另一方面、大力弘扬团队精神,促进干部增强大局意识,加强协调配合,相互帮助,同舟共济,增进团结。引导干部立足本职无私奉献,创造无愧于时代,无愧于人民的一流工作业绩,培养重视细节的理念,做工作认真负责、严谨细致、精益求精,继续开展“共铸诚信”活动,促进税务干部重信誉、守信用、讲信义。
二是深入开展“六好”创建活动。一年来,我局将“六好”创建作为一项长效机制来抓紧抓好,确保“六好”创建取得实效。将“以考促建、重在创建”贯穿始终,坚持至少半年一次对各分局、稽查局进行考核,及时发现存在问题,找准解决问题的切入点,明确责任,督促整改。同时严格考核台帐、考核档案等资料的管理,并按时向州局上报我局“六好”创建自查表。三是争创州级文明行业。,全州地税系统获得“州级文明行业”称号。四是积极开展地税文化和廉政文化建设。为了不断丰富干部职工及其家属的业余文化生活,引导大家积极参加健康文明的文体活动,县局在小区内设置了阅览室、多功能娱乐室、健身房、篮球场以及花园凉亭等设施,为干部职工提供8小时外进行健康向上的活动场所。成立税法宣传队,用优秀的作品,先进的文化经常性组织丰富多彩的税收宣传活动。1月中旬,税法宣传队,代表全省地税系统参加了省政府及省地税局举办的迎新春团拜会。再一次展示了德宏地税人的精神风貌,传播了边疆民族文化,用实际行动打造中国目瑙纵歌之乡这一民族文化品牌。在廉政文化建设方面,我们在办公楼的过道、会议室、办公室粘贴廉政警句,群发廉政手机信息,举办廉政文化摄影、书、画作品展览。地税文化和廉政文化建设活动的开展,提高了干部职工的思想修养,陶冶情操,同时又达到了沟通思想、交流感情、消除工作中产生的误解、隔阂的目的。
七、标本兼治、惩防并举,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,努力营造风清气正、团结奋进的发展环境
(一)认真贯彻落实《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系—工作规划》和国家税务总局党组的《实施办法》。
(二)加强党风廉政教育,加大各项制度贯彻执行的监督检查和强化“两权”监督,努力营造不动摇、不懈怠、不折腾的团结奋进的发展氛围。一是切实加强正反典型廉政教育,不断增强法纪观念和道德修养。在每月纪检日、思想政治学习日等活动中坚持把党风廉政建设宣传教育纳入全局工作整体部署。结合学习实践科学发展观,深入开展预防渎职、预防商业贿赂教育活动。利用正反两方面典型,抓好示范和警示教育。二是加大各
项制度贯彻执行的监督检查力度。三是进一步推进四项制度的贯彻落实,不断提高地税工作执法与服务水平。
(三)强化“两权”监督,促进各项工作有序开展。
我局强化对“两权”的监督制约,将权力运行的每一个部位,每一个环节都置于有效的监督之下。在税收执法权方面,一是认真推行税务“八公开”,不断增加税收执法的透明度,认真落实省委、省政府“阳光政府”四项制度和州委、州政府的“五不准”,实行阳光作业,接受广大纳税人的监督。二是认真开展行政执法责任制的检查,履行好行政监察职责。在对各单位进行行政执法责任制检查的同时,通过明查暗访方式,走访了20户纳税人,向他们询问了税款核定、税款征收、税务稽查处罚等方面是否有不按程序、不按规定办理,是否有不依法治税、为税不廉的行为。通过走访,没有发现有违反税收政策不核定、少核定或擅自减免税和“吃、拿、卡、要、报、占”的行为。三是不断完善和巩固“征、管、查”三权分离的征管模式,从机制上分解、制约税收执法权,从而达到用“人管人”到借助“机器管人”,用科学规范管理制度管人的转变。
(四)不断完善党风廉政建设责任制工作机制,确保组织领导、责任分解、责任追究落实到位。
八、认真抓好社会治安综合治理维护稳定工作
(一)认真落实社会治安综合治理维护稳定工作各项制度。
一年来,我局紧紧围绕州地税局、县综治委综治工作思路,认真贯彻落实中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的若干意见,充分利用各种会议,向全局干部职工宣传做好社会治安综合治理维护稳定工作的重要性,提高广大干部职工的思想认识。并采取了切实有效的措施,调动全局干部职工参与社会治安综治维稳工作,使县局机关和各分局的社会治安综合治理维护稳定工作得到进一步加强,为我局营造了一个和谐稳定的治安环境。
(二)层层签订责任书,齐抓共管,各负其责。
县局党组高度重视、思想明确,采取有力措施,抓好综治维稳工作,并把综治维稳工作作为一项长期性的重要工作任务与税收任务一道安排布置,一起检查落实。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,坚持一把手为第一责任人,分管领导为第二责任人,在与上级局和县委、县政府签订责任书的基础上,结合我局实际与各分局、股室负责人层层签订了综治维稳目标管理责任书。根据县综治委的要求与综治挂钩点王子树乡曼亚河村委会签订了《××县社会治安综合治理共建责任书》,与××县福斯特公司建立了“企地综治共建单位”,签订了《××县社会治安综合治理企地共建责任书》。日常工作中,县局综治领导小组经常深入分局、福斯特公司、王子树乡曼亚河村检查、督促、指导综治维稳、禁毒防艾、新农村建设工作,发现问题及时纠正,出现治安隐患及时排除,使全局的社会治安综合治理维护稳定工作形成上下一心,各负其责,齐抓共管的良好局面。
(三)强化宣传、教育,全面推动综治维稳工作。
一是将“平安单位”创建目标、实施方案制作成宣传专栏,使干部职工以及家属能随时了解全局的“创安”工作开展情况。今年4月,我局在办公区的道路旁、绿化地边制作安装了10组图文并茂的综治宣传灯箱,白天是一道亮丽的风景线,除了达到宣传的效果外,夜晚还可当照明的路灯用,起到一举两得的作用。二是除召开专题会议外,充分利用各种会议,认真组织全局干部职工学习有关文件和材料,使广大干部职工及时了解综治工作的各项方针、政策。三是加强单位干部职工、家属思想教育。从思想上、政治上加强教育干部,提高认识和思想政治素质,从源头上预防和解决问题,自觉抵制各种诱惑,杜绝集体上访、请愿等事件,防止税务人员参与非法组织和邪教组织。四是加大教育力度。结合实际制定了教育计划,采取集中学习和自学相结合的办法,深入开展警示教育和学习实践科学发展观活动。在深入学习实践科学发展观活动中,我局结合地税工作实际,边学边整改,从而进一步增强干部职工依法治税、公正执法、廉洁自律、履行职责、无私奉献、遵纪守法、清正廉洁的自觉性。
(四)全面落实社会治安综合治理的各项工作。
2、狠抓交通安全生产工作。加强《道路交通安全法》的宣传,使全局人员充分认识交通安全生产的重要性、紧迫性。同时加强对司乘人员的安全教育管理,按照“谁驾驶,谁负责”的原则,遵守交通法规,严禁带“故障”出车,严禁酒后驾车、疲劳驾车和开快车,做好事故防范工作。
3、加强对支票、凭证和税款、税收票证的管理,坚持检验、复核制度,堵塞漏洞,防止被盗、受骗。
4、加强对本单位计算机网络的安全管理,制定计算机使用管理规定,严禁个人携带光盘到计算机上使用,严防电脑病毒的感染。认真学习《中华人民共和国保密法》,做好保密工作。
5、积极开展“安全文明单位和社区”创建活动。根据《关于进一步深入开展创建“平安楼院”和“平安家庭”的实施意见的通知》的通知精神和“十单位联防”活动及我局《社会治安综合治理目标管理责任书》的要求,积极开展“创安”工作,推动了小区精神文明建设,特别强化了对外来住户的管理检查,制定了一整套管理制度,使小区内“黄、赌、毒”等社会丑恶现象没有生存的土壤。
6、认真做好信访工作。一是成立了信访工作领导小组。二是建立了信访工作制度,完善了信访档案、文书资料。一年来,我局共收到网上信访4件,其中1件为上级转办信件,都一一做了认真回复。
7、在与福斯特公司企地共建活动中,安排了一名副局长负责共建工作,并指定专人落实具体工作。同时不定期到共建单位联系、指导、参与共建工作。另一方面还帮助共建企业抓好禁毒防艾工作
,开展形式多样、富有实效的禁毒戒吸工作。按照“五个一”即“一个矛盾纠纷,一个调处班子,一个责任人,一个调处方案,一个调处期限”的要求,与共建企业落实专人,投入时间、精力和财力,共同做好综治共建工作。
九、认真开展挂钩点禁防工作,积极参与“新农村建设”
(一)禁毒与防治艾滋病方面。,我局驻王子树乡曼亚河村工作组以各级政府禁毒防艾和新农村建设工作会议精神为指导,在县局和乡党委、政府的领导下,在驻乡工作队的具体指导下,按照××县禁毒防艾和新农村建设工作目标要求,紧紧依靠和发动曼亚河村委会广大群众,有计划、有步骤、分阶段地开展了禁毒防艾和新农村建设工作,有效控制了全村吸毒形势,遏制了艾滋病蔓延扩散势头,提高了群众的禁毒和防治艾滋病意识,不断提高了群众的生产能力和生活动水平,有力促进了村委会经济社会和谐发展。,工作组协助片区民警,开展强制收戒工作,共收戒13名吸毒人员,完成年初下达任务9人的144.44%。
十、积极做好其他工作
一是继续努力创造条件,保持“花园式”地税局。二是认真开展民族团结月活动。切实唱响各民族“平等、团结、互助、和谐”的主旋律,使民族团结事业进一步巩固,各项工作更具特色,各类活动丰富多彩。三是积极开展创建“平安地税”工作,巩固“职工之家”活动成果。充分发挥工会工作的组织作用,积极开展创建职工“五好家庭”、“平安庭院”、构建和谐“平安地税”活动。加强干部职工党风廉正建设工作,把干部职工职业道德建设和职工工作作风建设提升到新的高度来管理,促进机关搞好规范化服务型机关建设,提升地税机关依法行政、文明执法的良好形象。四是组织全局干部职工开展形式多样、丰富多彩的文化体育活动,增强职工活力。组织干部职工参加第十八届财经系统运动会、××县第二届钓鱼比赛、“五一”劳动节、参加县总工会开展的云南省职工劳动权益法规知识竞赛活动、组织女职工在“三八”节期间到外地参观学习税务部门文化事业建设和办公自动化操作流程等。五是按时完成《云南地税年鉴》××地税版的资料、照片上报和审稿工作。六是组织干部职工、离退休人员进行一年一次的体检,把关爱送给干部职工和离退休人员。
,经过全局上下齐心协力,把握重点,真抓实干,采取切实可行措施,狠抓各项工作落实,克服重重困难,圆满完成了各项工作任务指标,取得了较好的成绩。,我们将继续发扬成绩,克服不足,以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习胡锦涛总书记在云南的重要讲话精神,不断加强地税干部队伍建设,积极推进税收科学化、精细化管理水平,不断推进××地税事业的健康发展,为开创××经济社会又好又快发展新局面做出积极的贡献。
xxx区地方税务局:
根据地区地税局《关于印发;的通知》(xxx税发〔〕50号)的要求,我局领导高度重视,积极组织落实自查自纠,现将上半年专项治理工作汇报如下:
一、加强组织领导
我局结合工作实际,制定并下发了《xxx县地方税务局开展“十大整治”专项治理工作方案》,明确责任分工,并组织全体干部联系工作实际,对照问题清单,查找不足,积极整改。以全面推进从严治党为主线,通过开展“十大整治”专项治理,坚决防止“四风”问题反弹回潮,全面推动作风建设深抓、实做,确保抓作风转变全覆盖,以好的作风保障社会稳定和长治久安总目标落地生根。
二、深入开展“十大整治”专项治理自查自纠情况
(一)整治文山会海。
重点整治各类会议和文件、简报、信息、内刊过多过滥、内容不实、质量不高,片面强调会议规模等问题。今年以来,县局坚持少而精的原则,严格控制发文数量,文件、简报可发可不发的公文坚决不发,比起文件数量更加在乎文件质量,能在方案中成立领导小组的,不再另行文专门成立领导小组,总结和报告能通过ftp和腾讯通报送的,尽量不走公文。同时精简会议,减少会议数量,控制会议规模,可以开局务会议的尽量不开全局大会,会前对会议议程进行充分的准备,增强会议实效,县局办公室监督会议纪律,确保会议质量。
通过自查发现,由于今年的形势和上级要求,各级召开各类维稳工作会议比较多,本着传达会议精神事不过夜的原则,截至目前,县局召开全局大会次,较往年有大幅度的增加。文件方面,今年重点工作较多,维稳工作、纳税服务大走访工作,“学转促”专项活动等,都有各自的方案、通报等,截至目前,县局发文 个,比上年增长 个。
(二)整治公务接待和领导干部铺张浪费。
重点整治将非公务活动纳入公务接待范围,转移、隐匿接待费开支或向其他单位、企业、个人转嫁接待费用,跨区域迎送、多人多层陪同,超标准安排接待,在公务接待中违规饮酒,组织旅游和与公务活动无关的参观,组织到营业性娱乐、健身场所活动,安排专场文艺演出等问题。一是组织干部学习《自治区公务接待禁止饮酒的规定》,给干部们事前提醒。二是对县局的食堂进行检查,查看公务接待和铺张浪费的情况,采取实地检查和电话问询的方式,对xxx县几家饭店进行检查。三是查看财务室的开支凭证,尤其是公务接待的开支,来开展此项的自查自纠。截至目前没有发现超标准安排接待和铺张浪费现象。
(三)整治公款吃喝和公款送礼。
重点整治用公款报销个人宴请费用,赠送礼金、购物卡、有价证券、纪念品和土特产品等问题。一是查看财务室的开支凭证,尤查看有无公款吃喝和公款送礼的情况。二是通过发放廉政监督卡、公开举报电话,自觉接受外部监督。三是发放问卷进行调查。截至目前没有发现超标准安排接待和铺张浪费现象。
(四)整治公务用车违规行为。
重点整治公务用车私用或“私车”公养,超标准配备公车,换用、占用其它单位和个人车辆,将车辆挂靠其他单位、私人名下,甚至挂虚假牌照等问题。一是严格公务用车,年初对县局现有辆公车进行清点,做到心里有数,查看是否停放在指定位置,公务用车标志是否完好,在节假日期间清查车辆并督查公车使用情况,确保不会出现违规用车。二是查看报销凭证,检查是否有“私车”公养的问题。经检查没有发现问题。
(五)整治新建和改扩建楼堂馆所。
重点整治以危房改造、建技术业务用房,“学院”“中心”为名违规新建、改建、扩建、装修楼堂馆所,借维修改造之机搞豪华装修,将财政资金用于包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所的维修和改造。经检查,县局没有所属的培训中心和具有住宿、会议等接待功能的设施和场所,县局职工食堂装修简单朴素,不存在此类问题。
(六)整治清理办公用房和干部住房。
重点整治违规装修办公用房、超标准使用办公用房、改头换面摊低面积超标占用办公用房,以及违规享受政策性住房等问题。在办公用房方面,自7月对办公用房进行清理,腾退大面积的办公用房后,先后两次对领导办公室进行腾退;今年经检查,未发现问题。
(七)整治党政机关私设“小金库”和党员干部违规收受、持有会员卡。
重点整治采取隐瞒非税收入和截留、套取、挪用各类资金等方式设立“小金库”,坐支、私分“小金库”资金,党员干部违规收受、持有娱乐、健身、美容、旅游、餐饮、商场、会所、宾馆等商业机构发行的各类会员卡。县局严格对照执行《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》(中纪委10月31日发布)和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的相关要求开展如下工作:一是开展全局干部自查自纠。主要查是否利用职务便利向服务对象索取、收受礼金、有价证券及其它购物卡等行为;查是否存在铺张浪费的行为。二是围绕廉政制度落实情况查。主要查是否存在反腐倡廉建设措施不落实、机制不健全、制度不完善等问题;查找制度和管理上的薄弱环节,完善监督体系,从源头上杜绝违规收送礼金礼券购物卡行为。通过自查,暂未发现县局有私设小金库和干部收受礼品、礼金等行为发生。
(八)整治各类会所和培训中心的隐匿腐败行为。
重点整治组织和参与隐秘聚会,搞小圈子、团团火火、拉拉扯扯,在私人会所、内部食堂、培训中心以及其它隐秘场所大吃大喝、高消费娱乐和健身等问题,县局纪检组结合“学转促”专项活动,每月对私人会所,内部食堂等场所进行督察,未发现县局干部有在隐秘场所聚会的行为。
(九)整治领导干部违规出区出国(境)考察。
重点整治未经审批出区出国(境)考察,开展无实质内容的一般性学习交流、考察调研以及重复性考察,在考察中擅自改变行程,以考察名义变相旅游等问题。经检查,县局领导干部今年没有出区及出国境考察。
(十)整治“节日病”和人情消费。
重点整治党政机关、国有企事业单位违规发放节日福利,领导干部违反自治区党委、地委有关规定相互登门拜年拜节、相互宴请、相互安排高消费娱乐活动,收送可能影响公正执行公务或明显超出正常礼尚往来的节礼等问题。一是组织干部学习《关于不许领导干部相互拜年拜节的通知》,在思想上立起防线。二是在节日期间,发送廉政短信,截至目前,发放余条廉政短信。三是在节日期间进行监督检查,对酒店、餐厅进行实地检查和电话查访。经检查,未发现此项问题。
三、聚焦主业、落实监督责任
(一)完善制度措施。结合实际制定了《xxx县地税局全面提升纳税服务水平实施方案》及《大企业个性化纳税服务工作方案》,从服务环境、服务设施、服务流程、制度保障、征纳沟通等方面开展优化服务工作,强化监督管理、提高能力素质等方面,推进建章立制,扎紧制度“笼子”,从源头治理,以防范“问题”反弹。
(二)细化“两权监督”,把握监督环节。一是加强对“两权”重点环节、重点岗位、重点事项的监督制约,深入开展执法监察工作,在上半年的执法监察中,已对房产税土地税征收、政务公开、工作纪律、“学转促”专项活动学习笔记抄写情况、2户停歇业户情况进行执法监察,并将监察情况反馈给各科室要求按时整改。二是继续深入推进内控机制,夯实惩防体系建设。认真执行《地区地税系统对廉政风险防控机制建设工作实行动态管理意见》,最大限度防范执法和廉政风险,促进干部廉洁从税。
四、下一步计划
一是进一步加强组织领导,明确工作职责。坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体负责、直接抓,层层抓落实。坚持领导带头自查自纠、带头改进作风、带头真抓实干。
二是加强监督检查。坚持把监督检查和边整边改贯穿整个整治工作的全过程。坚持边查边改,强化整改措施和整改效果。根据上级文件要求,着重抓与我局密切相关的专项治理内容。针对自查存在的问题,进一步加强全局干部理论学习与工作实践相结合教育,以保证边查边改落实到位,以严厉问责惩处倒逼专项治理工作的落实,促进干部作风明显转变。
以上是我局上半年“十大整治”专项工作开展情况的报告,不妥之处,请批评指正。
xxx县地方税务局
6月20日
党的十八大以来,xx税务在抓党建工作中积累了一些好的经验做法,比如“四个到位”、“五子法”等等,结合党建工作的实践,创新了独具xx税务特色的机关党建理论,并很好地指导了工作。新的机构成立后,xx税务系统在职党员218人,占在职职工的73%,是xx税务大军的“绝大多数”。带好管好这支队伍,我深感责任重大。
,我认真履行党委书记的第一党建责任,时刻以第一人称抓实党建,第一责任落实党建、第一时间研究党建,第一要务突出党建。面对复杂艰巨的改革任务,我突出党建引领,坚持政治建局,依靠纵合横通的党建合力,迅速打开了工作局面,xx税务九条措施抓党建的做法得到县委梁书记肯定性批示,并要求园区、乡镇、部门向税务局学习。
一年来,我坚持问题导向,主要针对四大问题抓党建,推动全面从严治党在xx税务落地生根。
一是聚焦上年国税局出现的腐败窝案抓整改。窝案暴露的其实是全系统党的建设弱化、虚化、边缘化的问题。我到任以后,正视问题、举一反三、以案促改,做到“三个注重”:注重教育,突出有效性;注重内控,健全制约机制;注重监督,突出对症下药。防范“三个风险”(重大税收流失风险、一线执法风险、干部廉洁风险),聚焦“两权监督”的税收执法权,聚焦“四位一体”防控的业务风险,聚焦“三定”和转方式后的一线执法人员,做到教育更有效、内控更管用、监督更对症,问责更有感。在压实党风廉政建设两个责任方面积极作为,创造诸如“百眼观税风”、“双述职、双测评”、“双随机、全留痕”等更多、更好的想法、办法、做法,确保征管主业和干部队伍安全。经过一年的努力,风清气正的政治生态环境逐步得到恢复。
二是针对基层组织架构不合理的问题抓落实。我带头研究部署,以改革创新精神推进基层党组织建设。机构合并之后迅即成立机关党委,选举产生第一届党委会,成立了25个支部,选举产生各支部书记、委员。县局机关有专职党务干部5人,兼职4人,彻底结束了过去组织架构不合理、党务干部配置不达标,县局党委和机关党委职责边界不清、工作定位不准、关系难以理顺,机关党委书记无所适从,支部书记放不开手脚等老大难问题。
三是针对党务干部能力不足的问题,抓书记、抓系统、抓基础。对党员,我提出在“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为,讲学习、强素质,讲团结、促和谐,讲实干、敢担当”七个方面“走在前、做表率”的要求;对党务干部我提出聚焦党建主业,学《党和国家机关基层组织工作条例》、学《中国共产党支部工作条例》,做“有话能讲、有文能写、有事能做、有纪能守”的合格党务干部的新“两学一做”要求;对机关党委,我提出“在县直部门以鲜明的税务特色走在前列,在税务系统以鲜明的xx特色走在前列”的“两个鲜明、两个前列”的要求。坚持党建引领、突出政治建局,做实融合发展。机构改革中、三定落地前,党委组织开展谈心谈话全覆盖;个税改革、金三并库,党支部发挥战斗了堡垒作用;社保划转,xx办公室的党员日夜兼程、风雨无阻,党建阵地就在“田间地头”。
四是针对干部职工对脱贫攻坚的认识误区,抓提高政治站位。我要求,税务系统参与脱贫攻坚必须坚持党建引领,必须站在“三个绝不是”的高度来推进:脱贫攻坚绝不是不务正业,而是政治主责、党建主业;绝不是对帮扶对象的恩赐,而是有尊严的帮扶、有温度的携手;绝不是单方收益,而是帮扶双方在思想上的共同提高、感情上的彼此认同。三年来,我们累计为54户精准扶贫户发放家禽、家畜苗xx多只;帮助同意村发展生态优质水果xx亩,发展了xx个经济社,建立了xx户柑桔示范户;帮助法轮村种植油茶xx亩、xx株;支持同意村建设“天府滑草场”项目、乐群村规模化种植“蜂糖李”项目;联系项目资金xx万元为xx村安装变压器,联系财政资金xx万硬化法轮村村道;支持乐群村成立“xx群乐生态农业合作社”,以微信公众号“群乐社”为载体,开启xx税务“指尖上的扶贫”新模式。
三年来,我局累计投入扶贫资金xx余万元,职工个人捐款捐物xx余万元,对贫困群众给予了无私关怀。同时,还搭建爱心桥,募集社会资金xx万元、水泥xx吨用于发展扶贫项目。我们联系帮扶的4个村xx户xx人已全部脱贫。
下一步,我将牢记“抓好党建就是最大的政绩”的要求,,着力解决部分党务工作者责任心不强,个别支部书记不想干、不能干、不会干等认识错位、能力不足的问题;着力打造包括完善“完整的党建话语体系”在内的“忠肃仁爱”党建文化品牌;着力推行党建工作末位淘汰制度,对不会说党的话、不会做党的事、不会分党的忧的分局长实行末位淘汰。
回顾一年的工作,可以归纳为四句话:责任倍感沉重,付出并不轻松,感受非常深刻,工作还算成功。
今年,本人负责税收管理工作,在分局领导的正确领导和股室同志的大力帮助下,已圆满完成了各项工作任务。一年来,本人的工作情况如下:
一、以学习为本,努力提高政治业务素养
人生在世,要安身立命,惟有学习最重要。我牢固树立'终身学习'的观点,也时刻把学习作为提高自身政治业务素质的头等大事来抓。在学习过程中,我努力做到'三学'即学政治、学科技古学业务。在政治学习方面,我重点抓好'三个代表'的学习,从精神的领会,到思想的剖析,到问题的整改,一环扣一环,一丝不苟。在学习期间,我记下了2万余字的读书笔记,撰写了1万余字的心得体会,使自己的世界观、价值观、人生观得到有益的改造。在学科技方面,挤出点滴时间忙操练,已基本掌握了办公自动化、浏览网页等操作,熟悉了'金税工程',基本适应了当前国税系统信息化建设的需要。在业务学习方面,我确定了新征管法实施细则和世界贸易组织有关知识两大重点,积极参加培训,加紧自学,做到学习有笔记,认识有体会,以不断提高自身的业务素质。
二、以诚信为本,努力理顺各个方面的关系
在工作、生活中,我始终坚持'诚心'待人,以'诚恳'感人,以'诚实'做人。组织布置的工作无条件地服从,全局利益无条件地维护,对工作没有阳奉阴违,对同事没有里外是非,祥和为上,热情待人。在与纳税人打交道的过程中,纳税人常常会提出一些难以答复的政策问题本资料权属文秘范文网严禁复制剽窃,遇到这种情况,我总是先把问题记下来,然后就请教同仁或请示上级业务部门,并及时向纳税人作解答,决不糊弄纳税人,向纳税人摆架子。
三、以勤奋为本,努力完成各项工作任务
我经常深入纳税户调查研究,宣传政策,特别是宣传新征管法,义务辅导纳税人进行账务处理,努力融洽征纳关系。在我负责黄砂税收管理期间,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治疗下午上班。根据黄砂管理混乱、价格变化大的特点,我多次深入挖砂船进行调查摸底,宣传政策,在此基础上对挖砂船进行清理结算,共查补税收万余元,特别是在12月份,在分局领导的支持和其他同志的配合下,经过艰苦的努力,一举查获某单位少缴代扣税款近万元,全额入库。
四、以自律为本,努力树立良好的个人形象
在工作中,我总是告诫和提醒自己:首先做到思想上力求过硬,一是慎欲,'无欲则刚'。二是慎权,杜绝'有权不用,过期作废'的错误思想,正确处理好权与法、权与责、权与利的关系,坚持依法治税。三是慎微,'勿以善小而不为,勿以恶小而为之',不应该做的哪怕再小也不能去做,应该做的哪怕再小的也本资料权属文秘范文网严禁复制剽窃要去做。我时刻保持清醒头脑,做到不以税谋私、不以权谋私,依法办事、依率计征,严格按照公务员'五要十不准'准则办事。一年来,我共拒纳税人吃请10余次,从没有发生过一次'吃、拿、卡、要、报'事情,在每月分局举行的特殊监察员座谈会上,纳税人对我的廉政行为给予高度评价。
当然,在工作中我还存在许多不足和亟待改进的问题:
一是思想上进取心不强。自走出校门,至今尚未向党组织递交过一份入党志愿书。因为自己思想上一直存在着一种自卑感,认为自己的条件还远远不够。二是工作深度不够。有时做工作因对实际情况不了解,没有认真调查,或满足于现状,导致有些工作质量大低。三是工作方法简单。有许多工作,不能适应新情况、新问题,工作方法过于陈旧,想问题办事情没有超前意识,主要还是学习不够的问题。
总之,一年来,尽管本人做了很大努力,但离领导的要求还相去甚远。在今后的工作中,我决心加倍努力,克服不足,恪尽职守,为分局工作的整体推进作出应有的贡献。
根据钟保字[]1号文件的要求,我局保密工作领导小组高度重视,对我局保密工作进行了全面自查。经自我评定结果为“合格”,基本情况如下:
一、我局的保密工作领导责任制与机构队伍建设
1.我局实行保密工作领导责任制。领导班子对保密工作十分重视,把它做为一项重要任务来抓,将它同业务工作同计划、同部署、同检查、同总结。我局专门设有保密工作领导小组,负责全局的保密工作,组长由一名副局长担任,成员是党政职能主要部门负责人和保密重点股室的主要负责人和保密员,同时做到了分管领导负责抓,经办人员具体抓。对保密工作所需设施、设备和经费,我局领导班子都能够给以重视和支持,保证了日常工作顺利开展。
2.保密工作队伍的建设。近年来,我局人事变动较大,我局坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散,保密工作人员及时调整和补充,做好工作交接。今年,我局为加强保密工作队伍建设,新近调整充实保密工作领导小组,组长由县局党组书记局长xxx担任,副组长由各副局长担任,成员有各股室负责人。设有专职档案保密人员,这支保密工作队伍基本素质较高,大部份管理人员具备大专以上学历,且都能熟练掌握保密法规和保密技术基础知识,熟悉本单位业务工作和保密工作基本情况。
二、我局保密工作开展情况
1、我局的保密重点股室、要害部位的保密工作情况
经我局保密工作领导小组研究确定,我局人教股、档案室等股室、部位是保密重点部门和部位。具体结果还有待县保密局的审批。这些股室接触密源广、涉密深,保密工作领导小组对这些单位的保密工作进行不定期的检查督促,防止失密、泄密。多年来,这些股室的规章制度健全,从每个环节做起,保密观念强,措施得力,落实较好。如:档案室制定档案工作人员保密职责,查、借、阅档案手续齐备;人教股的复印和统计人员都订有保密职责,机要文秘人员有保密守则及管理办法,秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照市保密局的规定办理,形成了一整套制度、规定,管理渠道畅通。保密干部有变动后,及时要求他们参加上岗培训,提出做好保密工作的要求,并指导做好日常的保密管理工作。
2、计算机信息系统的保密工作情况
近年来,由于形势发展,工作需要,我局为各股室配备了电脑,组建了局域网,并联上国际互联网。为加强计算机信息系统的保密工作,我局采取以下措施:
一、每台电脑系统都安装瑞星防火墙和瑞星杀毒软件网络版,防止黒客、病毒入侵。
二、指定专人(精通电脑,责任心强,受过保密人员上岗培训)来负责全局的电脑管理工作,目前是计算机中心同志负责。
三、制定电脑安全操作规范,要求全局人员严格按规范操作,发现病毒及时报告,由专人处理。
四、上网资料需经保密工作领导小组批准方可上传,严防泄密。
3、我局保密规章制度的建设情况
建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。近年来,我局修订完善了以下保密工作制度:
(1)全局保密工作责任制,进一步明确各级领导干部的保密责任。
(2)保密管理制度。
(3)保密守则。
(4)文件传阅、管理、归档制度。
(5)档案管理制度。
(6)保密范围和密级的若干规定。
(7)保密审查、失泄密报告制度。
4、对全局干部职工开展保密教育情况
局党支部高度重视保密教育工作,采取多种方式,利用各种机会对全局干部职工进行经常性的保密教育。我局坚持每季度一次,认真组织全局干部职工学习《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《保密法实施办法》、《应知应会》及上级有关保密工作的会议精神、规定制度。我局经常组织全体人员观看有关《保密法》的电视录像节目,学习《保密工作》杂志的内容,参加市保密局组织的《保密法》知识百题竞赛活动等。这些活动的开展,使干部和教职工增强了保密观念,为做好我局的保密工作奠定了扎实的群众基础。
三、我局保密工作存在的主要问题及改进建议
1.保密工作的宣传教育力度需要不断加大。要深刻领会江泽民同志提出“革命战争时期,保密工作就是保生存,保胜利;和平建设时期,保密工作就是保安全,保发展”的精神,严格依法行政、依法治密,使保密工作沿着法制化的轨道不断改进。.近年开展保密工作的实践使我们认识到,加强干部职工的保密教育,提高每一个公民的保密意识十分重要。我局需要不断加强宣传力度,增强人们的保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,堵塞可能发生的失、泄密事件,消除隐患,以确保国家安全。
2.对计算机和局域网络的保密管理是一项艰巨的工作,还缺乏完全有保障的技术支持。目前只能以常规的保密制度加以约束,通过严密的监控措施以防万一,有时显得力不从心。我局只能在摸索中进行探索实践。
3.内部资料的密级确定问题,由于定密等级和范围分寸较难掌握,使得在工作中难以明确要求和规范。
4.做好保密工作还需要坚强的物质基础作保证,除了必要的资金、设备投入外,还应加强对保密工作人员的业务培训,提高保密干部的素质。目前市、县保密局组织的保密方面的培训较少,所以保密干部的业务培训需要加强。
多年来,我局在县保密局和我局保密工作领导小组的领导下,保密工作逐步规范化、制度化,没有出现过涉密事故。今后将继续努力,巩固和发扬过去已取得的成绩,积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题,力争保密工作再上新台阶。
6月3日
某税务局办公室主任职务转正考核述职工作报告
各位领导、各位同事:去年x月,我通过竞争上岗走上办公室副主任岗位,主要负责文秘方面的工作。在当时的竞职中,我曾经说过:不管竞职能否成功,作为在办公室岗位工作的一名,我都要努力到五勤、诚心当好四员。五勤就是眼勤、耳勤、脑勤、手勤、腿勤,四员就是为各级领导和地税事业当好参谋员、信息员、宣传员和服务员。一年来,我主要从四个方面着自己的诺言,力争做到更高、更强、更优。下面,我就这一年的工作情况向各位领导作个简要汇报,以接受大家评议。
一、努力学习,全面提高自身素质
办公室工作是一个特殊的岗位,它要求永无止境地更新知识和提高素质。为达到这一要求,我十分注重学习提高o一是向书本学。工作之余,我总要利用一切可利用的时间向书本学习,除了认真阅读《中国税务报》、《中国税务》、《税务研究》等报刊杂志外,我还经常自费购买一些工作需要的参考书。如去年省局在我们这里召开精神文明研讨会时,为了高质量地完成会议材料,我自费到书店买了一百多元钱的书。通过博采众长,我撰写的会议材料得到与会专家学者的一致好评。
二是向领导学。在办公室工作,与领导接触的机会比较多。一年来,我亲身感受了市局各位领导的人格魅力、领导风范和工作艺术,使我受益匪浅,收获甚丰。
三是向同事学。古人说,三人行必有我师。我觉得,市局机关的每位同事都是我的老师,他们中有业务专家,有科技尖兵,有文字高手。正是不断地虚心向他们求教,我自身的素质和能力才得以不断提高,工作才能基本胜任。在市局机关工作一年多,我个人无论是在敬业精神、思想境界,还是在业务素质、工作能力上都有了很大的进步,工作业绩也得到了领导的肯定,年底被评为优秀和先进工作者。
二、加强修养,时刻注意自我约束
在办公室工作,与上下左右及社会各界联系非常广泛,我始终牢记自己是地税局的一员,是领导身边的一兵,言行举止都注重约束自己。对上级机关和各级领导,做到谦虚谨慎,尊重服从;对基层对同事,做到严于律己,宽以待人;对社会对外界,做到坦荡处事,自重自爱。一句话,努力做到对上不轻漫,对下不。张狂,对外不卑不充,注意用自已的一言一行,维护市局机关和各级领导的威信,维护地税部门的整体形象。
三、勤奋工作,回报领导和同事的关爱
我从基层调入市局工作以来,市局领导和机关的同志们给了我许多政治上的关心、工作上的帮助和生活上的关怀。我能有今天,永远也不会忘记领导和同志们的关爱。我惟一的回报方式就是拼命地工作。我珍惜这份来之不易的工作,珍惜这良好的工作环境,同时,也被市局领导和机关全体同志的敬业精神深深感动。一年来,对领导安排的`所有工作,我从不讲任何客观理由和条件,总是默默无闻地努力完成。多少个节假日,多少个不眠夜,我都是在拼命工作中度过的。据自已粗略统计,全年撰写各类文字材料近xxx篇计xx余万字,平均每天近xxxx字,地市级以上各类媒体采用xx篇。虽然常常感到身心疲惫,头发也白了许多,但我的心情始终是舒畅的。每当我的工作得到领导和同志们的认可,每当看到自己的努力为我市地税事业发展起了一些作用时,那种成就感,那种自豪感是任何语言也无法表达的。古人说:四十而不惑。年近四十的我对人生、对事业也有了自己的感悟。对金钱、对名誉、对权力,我都没有什么奢求,努力工作是我最大的追求。说句实在话,工作不仅是我谋生的手段,更是我回报领导和同志们的最好方式,也是一个人实现人生价值的惟一选择。
四、尽心履职,全心全意当好配角
作为办公室领导的副手,我的理解,没有什么谋求利益和享受待遇的权力,只有承担责任、带头工作的义务。在平时的工作中,对领导交办的工作,从不讨价还价,保质保量完成;对自己分内的工作也能积极对待,努力完成,做到既不越位,又要到位,更不失职。在同办公室其他几位同志的工作协调上,a做到真诚相待,互帮互学。一年来,办公室的工作得到了省局、市局领导和同志们的认可,这是我们团结奋斗、共同努力的结果,从本人所处的角色看,可以说总体上是称职的。
总而言之,一年来的工作,我可以问心无愧地说:自己尽了心,努了力,流了汗。不管这次能否通过,我将一如既往地做事,一如既往地为人,也希望领导和同志们一如既往地待我。
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