县委组织部:
在基层组织建设年活动中,我乡紧紧围绕'强组织、增活力,创先争优服务群众'这一主题,以'结穷亲、化民怨、创产业、兴文化'四个一党建工程'为抓手,以基层党组织班子建设为突破口,以创先争优为动力,以创新工作和狠抓落实为保障,基层组织建设年各项活动得到健康深入的开展,基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍活力、基层基础保障、基层党建制度化建设均得到较大的提升发展,人民群众满意度明显提高。
一、基本情况
我乡位于xx县最南端,距县城xx公里,素有xxxx之称。全乡总人口约25000人,共有中国***党员477名(少数民族党员109名),15个党支部。全乡广大党员精神面貌好、思想政治比较先进,党建推动经济社会文化各项事业建设成效显著。
二、具体做法
(一)扎实开展宣传动员,掀起基层组织建设年高潮
一是广泛调研,精心制定工作方案。乡党委分别召开了村(社区)党支部支委成员,企事业领导班子,'两委员一代表'(乡人大代表,驻乡县人大代表和县政协委员)座谈会,征求意见和建议,在弄清全乡基层组织建设情况的基础上,制定了水潦乡基层组织建设年活动的实施方案,明确了基层组织建设年总的目标任务。二是广泛动员,全员参与。乡党委召开了全乡'基层组织建设年'活动动员大会,对基层组织建设年进行了全面安排部署,与各支部签订了目标责任书。各党支部也随即召开本支部的动员大会,全面掀起基层建设年的高潮。
(二)扎实推进'三分类三升级'活动,各支部争创先进你追我赶
一是分支部召开全体党员和群众代表大会,让大家深入了解'三分类三升级'活动的意义和先进、一般、后进党组织的具体标准。二是准确分类。对照料分类标准,按照采取群众初评、党员评议、组织自评、党员群众审议、乡党委组织评定的程序,评定分类级次,建立了基层党组织分类管理台账。全乡15个党支部的分类情况是:先进党组织5个,一般党组织 8个;后进党组织2个 。三是扎实开展争创工作。分类结束,各党支部在乡党建指导员的指导下,围绕争创重点和具体要求,针对自身存在的突出问题和薄弱环节,制定了争创目标和整改措施,向社会公开承诺,扎实推进整改提高和晋位升级工作。
在争创过程中,先后在3月和4月撤换了争创不力,党员群众意见较大的黄狮、大坝的党支部书记,确保争创工作取得实效。
(三)扎实推进'四个一'党建工程,促进彝乡和谐发展
基层党组织的建设,归根到底就要提高党的执政能力,提高为人民服务的水平,带领广大人民群众发展致富,信仰高尚。因此,乡党委在年初响亮提出了结穷亲、化民怨、创产业、兴文化'四个一'党建工程。一是结穷亲。每个机关干部和支部书记各结对帮扶一名困难群众(含困难党员),帮扶干部为帮扶对象量身定制中长期帮扶措施,制作标牌公开承诺,然后每月至少上门服务一次,切实开展帮扶工作,效果要看得见摸得着见效快,不脱贫不脱钩。二是化民怨。每一名联村党建指导员(由8名党政领导和2名中层干部组成,每村一名)每个月在村支部活动室开展一次矛盾纠纷大接访(如果没有矛盾纠纷就开展助民公益活动),认真倾听群众的各种诉求,对合理诉求认真量力解决(重大问题由党政联席会讨论解决方案),对不合理的诉求认真及时给予疏导。做到大事小事均不出村,坚决杜绝到乡到县上访事件发生。三是创产业。党建指导员和村'两委'认真研究村情,结合乡上'三xx'发展战略和县连片扶贫开发项目,必须成功在本村实施一项又好又快的产业示范工程。四是兴文化。
目前,结穷亲工作在'万名干部直接联系服务群众'活动和'县乡机关干部驻村'行动的强势推动下,效果明显,深受群众好评。化民怨工作有序开展,许多老问题得到了解决。(岔河村的一个社长引咎辞职,对雄光村村主任进行了诫勉谈话,相当问题妥善解决)。
在创产业上,各村的主导产业有序推进,全乡打造的'四个一万'党建产业示范带初具雏形。即一条'10公里金叶长廊', 巩固万亩烤烟产业大乡地位;二是在**河沿岸发展万亩优质鲜食甜橙;三是在岔河、水潦发展万亩优质冰脆李;四是在中环山地区发展万亩特色核桃,形成全乡'上烟下果'党建产业示范带。
(四)大力挖掘和发扬少数民族文化,促进民族大团结和大繁荣
一是《水潦彝乡诗词》编辑校正完毕已交付印刷,在8月10日的合乐乡'基层组织建设年'系列活动创新党建工作盛会上将正式和各位领导见面。该书精选了从清代余氏五诗人到现在水潦人民创作的1400余首诗词,约15万字。二是打造一条'十里文化长廊'和'**文化'广场,目前正在规划设计之中。三是将举办'盛世颂党恩'大型民间传统火把节,该项活动由我乡彝族人民自发组织,经费自筹,乡党委只负责安全保卫和策划指导,届时,云南和贵州的部分彝族人民都要参加。目前,准备工作基本就绪,将于农历6月初6至初8在海涯彝寨正式举行,届时敬请各位领导莅临指导。
(五)扎实推进'站点创示范、党员争先锋'远程教育主题实践活动和'三学三强'党员素质提升工作
一是扎实推进'站点创示范、党员争先锋'远程教育主题实践活动。乡上投入了近2万元,对所有站点的远教设备进行了检修更换,保证了全部的站点设备能正常运行。二是强化管学用的检查,保证各站点按规定开展远教工作。三是开展示范站点、优秀操作管理员和先锋党员评比工作,全乡评选示范站点5个、优秀操作管理员5名、先锋党员45名,并对评比出的示范站点、优秀操作管理员、先锋党员、学用标兵进行适当奖励。
二是切实开展'三学三强'工程,6-7月着重以'党课三进'活动为载体,学党章党史强党性,学政策理论,强素质。8-9月,学实用技术,强技能,举行知识技能大比武。
综上所述,我乡在基层组织建设年活动中认真按照县委的统一部署和要求,以务实的工作作风、以严厉的考核督导,以坚持不懈的韧劲,认真的开展了一些工作,取得了一定的成绩,但离上级的要求还有一定的距离,恳请上级领导指导,兄弟乡镇点拔,争取把基层组织建设年的各项工作做得更好,以优异成绩迎接党的十八大召开。
乡镇(街道)妇联是妇联组织体系中的一个重要层级,起着承上启下的枢纽型作用。现实中,乡镇一级妇女工作力量和组织实力相对薄弱,功能和作用都比较弱化。为从根本上扭转这种局面,进一步激发乡镇(街道)妇联组织活力,省妇联组织部于2023年4月就乡镇(街道)妇联基层组织建设情况进行了专题调研,并实地考察了长春市朝阳区、双阳区、榆树市以及通化县、前郭县、敦化市、临江市等7个典型县(市、区),现将调研情况报告如下:
一、乡镇(街道)妇联组织建设现状
2023年以来,我省在推进乡镇机构改革中,乡镇机构被大幅撤并,只设“三室一所”(党政办公室、经济办公室、社会管理办公室和财政所),妇联组织并入党政办公室;人员编制被大幅精简,领导职数和人员编制分别精简了30%以上,妇女工作基本为1人兼职承担。
组织现状:目前,全省共有乡镇(街道)妇联组织900个,其中乡镇妇联618个、街道妇联282个。改革中有887个保留了机构设置,有13个与工会、共青团合并。
干部队伍现状:全省900个乡镇(街道)全部配备1名专(兼)职妇联主席,其中专职310名,占34.07%;兼职590名,占65.93%,兼3职以上的有206名,占兼职总人数的34.92%。900名乡镇(街道)妇联主席中,只有145人进同级党委,占16.11%,其中享受乡科级副职待遇的仅有69人,占7.67%。在年龄结构上,30岁以下的有265人,占29.44%;31-45岁的有466人,占51.78%;46岁以上的有169人,占18.78%。学历层次上,大专以下的有276人,占30.67%;大学本科有601人,占66.78%;研究生及以上学历的有23人,占2.56%。从做妇女工作的时间来看,有388人从事妇女工作的时间在3年以下,有48人从事妇女工作的时间超过20年。
二、存在的主要问题
调研发现,乡镇(街道)妇联基层组织建设主要存在四方面问题:
一是干部兼职过多,兼职不当,对自身岗位和工作自我认同感较差。由于人员编制的限制,每个乡镇(街道)只能设1名兼职妇联主席,一般由党政综合办公室主任兼任,还要负责党务、综治、纪检等工作,没有精力对妇女工作进行全面投入和精心安排,只能应付了事,更不用说参加妇干业务学习,更新知识,创新工作方法和内容。有的甚至兼任统计、出纳、会计等,与妇联工作方式和内容毫不相关。兼职副主席、执委人数少,形同虚设,只为完成代表大会的程序,作用发挥不好,严重影响了基层妇女工作的开展和工作效率。
二是妇联干部政治待遇下降。全省900个乡镇(街道)妇联主席中有90%以上为科员,既享受不到乡科级副职的政治待遇,也没有进入同级党委,致使大部分妇联干部缺乏岗位荣誉感,工作积极性降低,进取意识差,“不争先,不落后,跟在中间最自由”的平庸思想严重,做好妇女工作的动力不足。
三是妇联干部交流速度呈两极分化趋势。通过公务员考试选任的高学历、高素质的人员两年之内就交流到重要岗位,而能力差的、安置性的、临近退休的、专职的人员一干就是二十几年,缺乏工作热情,工作方法老化。有的妇联干部由于工作时间较短,经验不足,缺乏积极主动争取党政领导重视的意识,对于上级妇联安排的正常工作,不知如何得到领导的支持。
四是工作经费不足,基本为一事一请,没有形成保障机制。由于各乡镇(街道)财力有限,妇联工作经费难以保障。我省乡镇(街道)妇联年度平均经费仅为2000元,且只有22.4%纳入财政预算。由于缺少经费,有组织无活动无培训或培训“借鸡生蛋”等现象普遍存在,导致妇联工作缺乏应有的影响力。有些乡镇妇联想开展一些有意义的创新活动,常因缺乏经费而中止,使得妇女工作缺乏生机与活力。部分乡镇妇联在换届中,由于缺乏必要的经费,只能在不违反妇联《章程》的情况下,尽量简化程序。
三、加强基层妇女组织工作的对策及建议
针对调研中反映出来的问题,现就进一步加强和改进基层妇女组织建设提出以下对策及建议:
一是乡镇(街道)妇联主席实行兼职高配。参照我省实行的社区主任或副主任兼任妇联主席的模式,探索由乡镇(街道)党政领导班子中的女性兼任妇联主席,配备专职副主席1名、兼职副主席和常委若干名、用公益岗位配备1名妇联专干,形成乡镇区域内有影响、有能力的优秀女性共同做妇女工作的组织模式。
二是推动乡镇(街道)妇联主席进同级党委。进一步落实《关于进一步加强新时期全省基层党建带妇建工作的意见》的有关规定,推广公主岭市、珲春市的经验做法,推动乡镇(街道)妇联主席进入同级党的委员会工作。
三是通过非领导职务的途径提高乡镇(街道)妇联主席的级别待遇。落实中办《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》中“改进公务员非领导职务设置办法,乡镇机关设置主任科员、副主任科员,职数不得超过乡科级领导职数的50%”的规定,明确符合一定的工作年限、工作业绩等条件,通过非领导职务的设置解决乡镇(街道)妇联主席待遇。
四是落实乡镇(街道)妇联组织工作经费。按照《关于进一步加强新时期全省基层党建带妇建工作的意见》(吉组通字〔2022〕40号)中“保障基层组织工作经费。建立以财政投入为主,多渠道投入的基层妇联工作经费保障机制,各市(州)、县(市、区)按照女性人口人均1元钱标准核拨本级妇联工作经费,并纳入同级财政预算;乡镇街参照执行”的规定,推动乡镇(街道)按照女性人口人均1元钱标准核拨本级妇联工作经费,并纳入同级财政预算。
五是建立乡镇(街道)妇女之家。落实吉办《关于全面推进全省基层服务型党组织建设的实施意见》中“健全服务体系,乡镇(街道)、村(社区)建立党群服务中心”的规定,依托乡镇街党群服务中心同步建立妇女之家,所有党组织活动场所,让妇联组织使用,向妇女活动开放。
市“三提升”活动领导小组:
按照市委、市政府《关于深入开展“提升能力、提升标准、提升效率”活动的意见》精神,我部就基层组织建设工作开展了对标定位,现将情况报告如下:
一、现状评估
近年来,市委高度重视加强和改进基层组织建设,采取了一系列扎实有效的措施,全市基层组织建设工作整体提升、重点突破,开创了前所未有的新局面。“一定三有”机制,成为指导全国农村党组织书记队伍建设的基本政策,加强信教群众聚居村党建、大学生村官“四员”职责、“乡编村岗”等经验作法得到中央和中组部领导的肯定,在全国推广。与北京市建立流动党员双向共管机制,建立市党员干部培训学院,搭建基层党员干部规范化、集中化、经常化教育培训平台等做法,得到中央、省、市各级领导的一致肯定和基层党员干部的普遍欢迎。
总体估价全市基层组织建设工作,虽然有一些方面处在全国、全省前列,但是有的方面也居于中游甚至落后水平,存在的突出问题主要有:基层党组织谋划和推动科学发展的能力还不够强,办法还不够多,标准还不够高;村(社区)级集体经济基础薄弱,增收渠道不多,公共事业投入不足,不能很好地为农民(居民)群众提供服务;在非公有制企业和新社会组织中,党组织的覆盖面有待扩大,党务工作者队伍薄弱,发展新党员力度小,党组织发挥作用不明显;机关事业单位中有些党员干部的思想作风和素质能力与“三提升”活动的要求还有较大差距,还不能很好地适应科学发展的需要。
二、争创目标
在对工作现状合理评估的基础上,与全国一流党建水平对标定位,查找不足,明确努力方向,提出打造具有张家口特色的十八项“基层党建品牌”目标。年内,全市基层组织建设工作创出的好经验、好做法至少得到中央政治局委员以上中央领导肯定性批示1次,力争2次。
1、四项工作保持全国一流水平:深化拓展“一定三有”机制、信教群众聚居村党建工作、选聘大学生教育管理工作、推行“乡编村岗”模式;
2、十项工作力争达到全国一流水平:村书记队伍建设、党员干部培训基地建设、党员干部教育培训工作、现代远程教育网络建设、后进村党组织整顿转化工作、共青团“推优入党”、流动党员教育管理工作、农村党组织服务网络体系建设、基层党建专项述职和以“三提升”为载体的机关党建工作;
3、四项工作力争达到全省一流水平:村级活动场所建设、社区“三有一化”建设、推行“一清四议两公开”工作法、非公有制企业和新社会组织党建工作。
三、推进措施
面对新形势新要求,各级党委一定要切实履行好管党职责,严格落实“一抓双管”、专项述职、专项督导考核、经费投入保障等各项制度,分类指导,梯次推进,重点突破,努力提升全市基层组织建设工作整体水平。
1、巩固扩展一批:
继续深化拓展“一定三有”机制。建立健全财政预算投入、资金专户管理和银行卡统一发放三项制度,形成村干部基础职务补贴定期银行化发放长效机制。着力在“一定”上下功夫,强化对村干部的岗位目标管理,认真落实“双述双评”制度,严格兑现奖惩,形成激励村干部干事创业的长效机制。年内,按照“乡编村岗”的模式,选派县乡干部到村担任党组织书记比例不低于行政村总数5%,对于优秀村书记,选拔一定数量的进入乡镇领导班子、录用一定数量的进入乡镇事业编制、考录一定数量的进入乡镇公务员。同时,继续加快对符合条件的村干部办理基本养老保险力度,确保年底前实现全覆盖。
着力提升信教群众聚居村党建整体水平。对117个信教群众聚居村由县、乡领导干部重点联系,安排实力较强的部门对口帮扶,帮助每村每年新上至少一个发展项目,确保每村都要形成特色主导产业。专门为每个信教群众聚居村选聘一名全日制本科、党员大学生担任村书记助理,增强党建工作力量。在村级组织活动场所建设和活动经费上予以倾斜。
切实加强选聘大学生教育管理。继续抓好选聘工作,全面落实大学生“村官”“四员”职责,积极为他们搭建发挥作用的舞台,加大对大学生“村官”创业鼓励扶持力度,引导服务期满大学生“村官”通过多种渠道进行合理流动。力推党员干部培训基地扩模升级。加快市党员干部培训学院二期工程建设,提升整体培训能力和水平;着力打造10个市级农村党员干部培训参观考察基地,选树5个省级农村党员干部培训参观考察基地。
加强流动党员管理服务规范化建设。年内,具备成立条件的县区,都要建立驻北京联合党组织;向驻北京流动党员联合党委选派一名党建指导员;总结宣传一批流动党员在“双服务”活动中的先进典型;每个驻北京流动党员联合党委培养入党积极分子不少于10名,发展党员不少于5名。
2、强力突破一批:
推动村级(社区)活动场所达标升级。9月底,378个省以上补助和327个市、县自建村级组织活动场所全部建成投入使用,其中213个村级活动场所达到示范标准。年内完成42个未达标社区工作办公用房建设任务,每区至少打造1个省级精品社区,每街道至少打造1个市级精品社区。
全面推行“一清四议两公开”工作法。学习借鉴河南邓州先进经验,本着“一县一策”的思路,制定议事清单,编印“一清四议两公开”工作法手册,确保一户一册、家喻户晓。
坚决打好新一轮治难转后攻坚战。结合去年年底“双述双评”结果和平时掌握的情况,按照8%的比例倒排一批后进村党组织,实行集中整治,确保年底前全部实现转化。抓好远程教育站点建设和制片工作。年内,各县区实现农村党员干部现代远程教育终端站点健康运行,临时站点转化率不低于30%;每县区党员教育专题片及课件被市级以上平台采用播出片数不少于20部,其中电教片不少于10部。不断扩大党的组织和工作覆盖面。进一步完善党工共建机制,力争实名制工会会员登记人数达到70万人,从优秀工会会员中发展党员5000名,从业人员50人以上的非公有制企业和新社会组织全部单独建立党组织,全市规模以上非公企业党组织规范化建设符合“十有”标准的要达到80%。
切实加强和改进机关党的建设。将开展“三提升”活动作为机关党建的重要抓手,以创建“五型”机关为主要载体,把服务大局、服务基层、服务群众作为机关党建的根本出发点和落脚点,加强机关干部的学习培训,全面提升“三服务”素质和能力;进一步健全完善各项工作制度,进一步规范“三服务”行为;加强对机关内部科室和干部职工完成目标任务情况的考核奖惩力度,形成“三服务”的良好导向。
3、探索创新一批:
加强农村党组织服务网络体系建设。围绕全市农业产业布局,继续推动“张杂”谷子、冬暖式大棚、土洞蘑菇、葡萄种植等旱作、节水、高效农业新品种、新技术推广,实现村村都有一项特色主导产业。壮大农村集体经济实力。建立和完善村级财富积累机制,加强对农村集体资产资源运营管理。年内,村级集体经济年收入达到10万元以上的村所占比例提高5%以上,基本消灭集体经济“空壳村”。继续深化“双结对、双服务”活动。合理调整结对单位和服务对象,明确结对单位服务重点和工作目标,切实加强对结对单位的督导和考核,掌握活动开展情况,不断扩大活动成果。创新基层党组织设置。加快在产业链、产业园区、农村“两新”组织建立党组织力度,推动基层党组织村居联建、村村联建、村企联建和建立楼院党支部、街道产业党支部等。对3名以上正式党员的全部单独建立党组织,对暂不具备单独建立条件的建立联合党组织。
以上报告妥否,请审定。
服从大局,服务意识较强,党内民主生活比较活跃,帮扶献爱心特别到位。但为了全面贯彻党的xx大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入彻贯落实科学发展观,我院按照中央和省委、地委、区委对加强基层党的建设作出的部署,围绕区委“把资源管起来,让百姓富起来”这一战略任务,以深化创先争优,打造“四型”堡垒为载体,切实加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用为宗旨,迅速开展活动并初步取得成效,使党员队伍建设水平有新的提高,基层党组织活力有新的增强,党内基层民主建设有新的进步,基层党建工作保障机制有新的进展,改善民生工作有新成效。现对如何开展好党的基层组织建设年活动,如何抓好党建工作进行自检自查。
一、认真组织调研:院党支部根据基层党组织建设活动年实施方案的要求,党组采取发放调查问卷、征求意见测评表、召开党员大会,深入镇场、社区、群众中等形式广泛收集党组织在作用发挥方面的意见和建议。
二、调研的情况:从总的来讲,我院党支部在班子自身建设和对党员的教育管理方面都较好,能是还存在一些问题,经过认真疏理,主要有以下几方面:1、没有专门召开党小组会。平时开展活动和日常工作都是合并于党员大会中。2、对加强民主、关心干部职工、提高干部职工待遇不够。3、开展党员活动不够。4、开展谈心活动,了解党员思想动态不够。
三、加强和改进党的基层组织建设的措施。
为了进一步加强对党员的政治思想学习和教育,发挥基层党组织的战斗作用,增强党员的凝聚力,发挥党员的先锋模范带头作用,要做好以下几方面的工作:
1、加强政治理论学习,提高党员干警的政治水平。党支部要不断注重和加强党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素养。着重抓好四个结合:一是把学习邓小平理论、“xxxx”重要思想、xx大精神和学习《党章》相结合,使党员形成学习、贯彻、维护、遵守《党章》的模范;二是把学习先进典型和撰写个人心得相结合,全体党员要撰写学习先进典型事迹的心得体会;三是把党课教育学习与学习法律知识相结合,深入扎实开展好对党员的教育,并结合干警的思想和工作实际,加强社会主义法治信念,自觉维护我国社会主义法制的统一,要以教育活动为载体,建设一支高素质的党员队伍。
2、加强党风廉政建设。支部在今年把学习《党章》、遵守《党章》、贯彻《党章》、维护《党章》和贯彻落实“八个坚持,八个反对”和区委下发的狠刹“三风”作为抓好党风廉政建设的中心内容,将有关制度和措施落实到各项工作中,使全体党员干警认真落实党风廉政建设责任制,并坚决查处党员在工作中以权谋私、索贿、受贿等方面违法违纪行为,同时还要继续执行和完善党风廉政建设的长效机制,使广大党员成为一名让党和人民放心和满意的合格党员。
3、认真开展好“三会一课”。即支部党员大会、支部委员会的党性教育,每季度召开一次支委会、上一次党课、组织生活会;每半年召开一次民主生活会。在组织生活会上,每个党员要针对个人的思想、工作实际的内容进行。
4、积极开展学习党章,丰富活动内容。在开展学习党章的活动中,使每个党员时刻牢记自已入党时的誓言,时刻想到自已是一个***员,在工作和学习中,发挥党员的先锋模范带头作用。开展丰富多彩的活动,教育和引导全体党员进一步坚定共产主义和中国特色的社会主义理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,廉洁自律、淡泊名利、无私奉献。增强党支部的凝聚力、战斗力和集体荣誉感。
5、认真进行党员交心谈心活动,有效地增强党性观念。支部以各种方式对每个党员进行交心谈心,了解党员的思想、工作、党性、党纪观念,以及向英雄模范学习的情况,在肯定成绩的同时,指出存在的问题和不足从而保持党组织的先进性,全面提高党员队伍的整体素质 。
第五期 外地社区建设和农村基层组织建设考察报告
5月6日至5月12日,我们实地考察了大连甘井子区华中社区和泡崖社区,开原市及开原市庆云堡镇和该镇的高家窝棚村。考察的重点是社区建设,以党群共富产业区和党员电化教育为载体的基层组织建设。考察的目的是借鉴外地的先进经验,促进我县的基层组织建设。考察的方式是听取情况介绍和实地参观相结合。大家认为,这次考察进一步加深了对社区建设和农村党员电化教育工作的认识,深受启发教育,很有借鉴意义。
一、社区居民委员会建设工作
社区居民委员会简称社区委员会,前身为街道居委会。社区的组织构成,一是指中国***党的组织,二是指社区居民自治组织,还有社区的其他组织。居委会是组织机构名称,它是居民自治组织,包括社区成员代表大会和社区居民委员会。前者是决策机构,后者是办事机构。
1、具体做法
──划定社区。本着有利于管理,有利于自治,有利于资源共享的原则,甘井子区去年11月底已完成社区划定工作。社区规模一般控制在2000户居民左右,对新建居民住宅小区(包括封闭小区),原则上要以一个完整住宅小区作为一个社区。规模较大(超过3000户左右)的居民住宅小区,可划为两个或两个以上社区。将同一单位或系统的家属居住地划分为一个社区,组成“单位型”社区;对居民工作单位杂合的居住区以街巷为界划分社区,组成“地缘型”社区;对独立居民小区划分的社区,组成“单元型”社区。
──成立社区服务中心。华中社区由原来的5个居委会组成,3万多居民,3000余名党员。去年11月,华中社区在市区领导的关心和支持下,成立了社区服务中心。社区服务中心分为管理和办证中心,社区面点加工中心和社区文教中心。管理和办证中心,主要为所辖居民提供咨询和办理各类证件服务;面点加工中心主要为所辖居民提供各类主副食的供应,主食是服务性质的,比市场便宜20%左右;文教中心主要为社区五个党支部提供党日活动场所,规定每月的第一周为党日活动周,同时又有图书室、健身室、乒乓球与棋类室,每个居民每月只需交5元钱(最近可能上升到10元),就可成为中心会员,随时可以参加活动。
──抓居委会干部队伍建设。甘井子区委将社区居委会党组织定位在党工委或党总支。居委会干部在全市公开招聘,尽量做到老中青结合,有梯度,知识结构合理。居委会干部数量原则定在300户居民编制一个干部。
──完善保障措施。一是进一步加强社区党组织建设。根据社区党员队伍实际,结合社区地域情况,合理划分建立党支部区域,做到地域合理、党员结构合理,为社区建设提供强有力的组织保障。二是多元化投入,保证建设资金到位,为社区建设提供较好的硬件设施。区街道办事处充分利用市政府给予的优惠政策,抓住当前街、居建设的有利时机,通过现有闲置资产挖掘一块,驻街企事业单位解决一块,向开发商和产权单位争取一块,同时要求土地规划局和城建局积极配合,支持居委会改善办公条件,主要是行政划拨部分土地,由社区居委会进行房产开发,第二层或第三层以上作为商品房出售,底层或底层和第二层作为社区居委会用房,资金在房产开发中自筹平衡。三是增加社区居委会办公经费和适当提高居委会干部补贴标准。将社区居委会的办公经费列入区街两级财政预算;居委会干部报酬由三部分组成:一是市政府补助370元,二是街道办事处的部分补助,三是社区自身服务中心的收入补助。这样,每月每个居委会干部大约有700至1000元收入。不再聘用的居委会干部,按其在居委会的工作年限给予一次性生活补贴,不满10年的按每年300元,10年以上的按每年500元,经费由街道财政负担。
2、几点启示
启示之一:成立社区服务中心,做到服务一条龙。如大连市甘井子区华中街道,根据所辖3万多居民的需求,投资800多万元,成立社区服务中心,为居民提供党日活动、情况咨询、办证、就业介绍、文化教育、卫生保健、生活保障等一条龙服务,方便了居民,发挥了社区的作用。
启示之二:居民区分类,做到有层次管理。如大连市甘井子区泡崖街道,将所辖居民区,根据居民身份、物业管理等不同情况,将其分为三类,即单元型、单位型、地缘型,层次清楚,便于管理。
启示之三:实行“权随责走,费随事转”。成立社区服务中心后,街道党委和政府将一些需要社区居委会协助的政府职能部门工作,如计划生育、优抚救济、就业介绍、保洁卫生等,按规定的程序和手续下到社区,委托居委会办理。
启示之四:一定要遵循资源共享、共驻共建原则。街道要运用多种形式引导社区内的机关、企事业单位共同搞好社区服务设施建设,充分调动社区内的企事业单位和居民等力量,合理利用社区内的智力、物力和财力等资源,实现社区资源的共有、共享,营造共驻社区、共建社区的良好氛围。
二、党群共富产业区活动
党群共同致富产业区活动,是进一步发挥农村基层党组织和党员作用,实现党群共同致富的有效载体,在农村基层组织建设中具有统领作用。
1、具体做法
──围绕产业抓党建,建好党群共同致富产业区。1998年开始,开原市庆云堡镇为了把党群共同致富产业区建成有阵地、有规划、有标准的新的党建和经济建设的载体,深化了党群共同致富产业区活动方式,变“专业区”为“产业区”,变党组织区域设置为产业设置,将党建工作延伸到产业上,支部建在区上,宗旨放在民上,作用发挥在户上,效益体现在田上。现在全镇已组建党群共同致富产业区106个,其中蔬菜产业区48个,养殖产业区50个,现代农业产业区5个,绿色食品水稻产业区3个;产区农户数5293个,占全镇农户总数的64%;产区党员495名,占农民党员总数的73%;参区农户人均收入4900元,超过全镇人均收入的28%。这一做法得到省市领导的好评。
──围绕素质抓提高,创办党群共同致富产业学校。为了切实提高党群共同致富产业区的质量和各类专业大户的科技素质,庆云堡镇与辽宁省农科院联合创办了党群共同致富产业学校。学校学制为两年,开设了水稻栽培与绿色食品、蔬菜保护地生产与葡萄栽培、肉鸡饲养与加工等三个专业;分三个教学班,每个专业班招收农民学员50名,镇村干部学员50名,共计招收学员200名,毕业后由省农科院颁发相当于中专学历的毕业证书。毕业学员中的机关干部和村两委会成员享受知识分子补贴,每月补贴8元随工资发放。党群共同致富产业学校的创办,使培训农村党员多了一块阵地,指导农民致富多了一所学校,加强党组织建设多了一个载体。去年,全镇新开发400个温室蔬菜大棚,其中产业区学员248个,占62%。同时,蔬菜保护地生产的科技含量也有了很大提高,打破了品种单一局面,引进了香瓜、香茹、草莓、西芹等新、优、特产品。去年,仅蔬菜大棚一项就创产值1.1亿元,人均增加收入850元。
──围绕效益抓精品,建好示范基地。1999年10月,庆云堡镇投资300多万元,以朝光村为中心,建成省内标准最高的绿色食品基地一万亩,成为省精品工程。投资150万元引进日本设备,新建了精洁米加工厂,实现除石、去杂、抛光、选粒、选色、包装一条龙生产,成为全镇绿色水稻的龙头企业。生产的“开清”牌大米,被评为首届中国(沈阳)国际农业博览会名优产品银奖,又是2000年昆明绿色食品博览会畅销产品,达到国家a级绿色食品。镇政府与辽宁锦州义兴粮食集团公司签订了长期销售合同,以每公斤2元的保底价格收购,把所得利润的60%返还给农户,使绿色食品水稻生产成为该镇一项新兴主导产业。庆云堡镇进一步深化活动方式,即以产区党员为核心,以致富能手为骨干,以产业化生产为依托,以资本为纽带,以龙头企业为牵动,建立了绿色食品生产党群共同致富联合体。目前,象这样的联合体,该镇有3个。
──围绕宗旨抓服务,建好“一长三员”队伍。为把党群共同致富产业区活动扎实有效地推向前进,庆云堡镇实施“能人带动”战略,选用了106名懂经营、会管理的“一长三员”。以一长带三员,将知识转变为生产力。该镇的高家窝棚村党群共同致富肉鸡饲养产业区党支部书记兼区长左香荣,原是一名肉鸡饲养大户,有丰富的饲养肉鸡经验和较高的管理水平。她担任产业区支部书记后,选用三名懂经营、会管理农民,担任“三员”,为参区农户提供全程服务,即:统一赊购良种鸡雏,为农户把好第一道关;统一赊购饲料,为农户解决资金周转难题;统一技术培训和指导,为农户无偿提供经验技术;统一防疫,降低农户成本,种养殖防病有保障;统一销售,实行保底价格收购,有效地保证农户的最大经济效益。现在,该产业区参区农户已达37户,去年出栏肉鸡达到40万只,创产值550多万元,参区农户人均收入5100元,有10家贫困户当年脱贫。
2、几点启示
──支部建在产业区,更直接体现了党对产业一线工作的领导。庆云堡镇将党支部建立产业区,是进一步加强党对一线产业领导的有效举措,不失为是一种对农村党建工作的创新。我县大佳何镇在高湖塘海水养殖场建立了党支部,只是个别做法,没有形成一定规模,扩大其影响。这方面,如长街、明港、强蛟、一市、越溪等镇乡的海水养殖,黄坛、桑洲等镇的獭兔饲养基地也可以参照。这样,更能发挥党组织的战斗堡垒作用,增强党员为民服务的意识,做到经济与党建双丰收。
──兴建产业学校,是着力提高农民综合素质的有效途径。兴建产业学校,是一项借脑工程,是一种提高党员综合素质的有效方法。办学方向要“面向党的建设,面向农业产业化,面向农民致富,面向农村现代化”。课程设置的原则要体现“党建与经济建设相结合,科技成果与生产实践相结合,教授与农户相结合。”通过办学,满足农民渴求科学知识的愿望,提高农民的综合素质,促进社会进步。
──建立示范基地,是典型引路的好办法,更具有说服力。培养典型,是形成规模的有效途径;树立典型,更具有说服力;学习典型,可以缩短培训时间,早出成果,使广大农民看得见、摸得着、信心足。我县种养殖品种较多,尽力形成一村一品或一镇一品,如海水养殖、茶叶、獭兔、蔬菜、竹笋等。
──以人为本,着力抓好“一长三员”队伍建设,充分发挥骨干作用。抓好“一长三员”队伍建设,能起到承上启下的作用,既能培养一支农民科技人员队伍,又能直接、快捷,方便服务于农户,形成党员带群众,能人带一般,大户带小户,共走致富之路的良好局面。
三、农村党员电化教育工作
1、具体做法
──建立网络,规范党员电教工作。开原市庆云堡镇经过十多年党员电教工作的探索,于1998年成立了镇党员电化教育领导小组,由党委书记任组长,副书记任副组长,其他党委委员任成员,领导全镇党员电化教育工作。小组下设党员电教办公室,由组织委员任办公室主任,成员有广播站长、文化站长、编辑等,具体负责管理和指导各基层党支部的电教工作。各基层党支部相应成立了党员电化教育领导小组,负责对电化教育设备的配置和电教片的播放。
──因村分类,落实党员电教播放点。庆云堡镇将所辖的16个村,根据其经济和办公条件,将其分为三类,即一类村的标准化,二类村的一般化,三类村的简单化。1999年,用一年多时间,投资近30万元,完善了党员电教播放点,“两机一室”率达到100%。镇电教办公室拥有一套有线电视播放系统和一个价值2万多元的电教片片库。
──建章立制,完善党员电教播放制度。根据党员电教工作的需要,镇党委按照市委的要求,陆续制订了“电教设备使用及管理制度”、“基层党组织播放党员电教片制度”、“党员电化教育工作人员职责”、“两簿一册”等等。镇党委每年制订一份符合实际的党员电化教育工作计划。定期组织党员座谈,互相交流信息,反馈意见。这些制度的制订和措施的落实,进一步完善了党员电化教育工作。同时将党员电化教育工作纳入党的基层组织目标考核内容之中,与党建工作一同检查、一同考核、一同评比,定期通报。
──四个结合,充实党员电教工作内容。针对农户“想致富,盼服务,无项目,求信息,愁销路”的实际情况,他们将党员电教工作一是与党群共同致富产业区活动相结合。庆云堡镇现有党群共同致富产业区106个,参区农户5293户,占农户总数71%,参区党员495户,占农民党员73%,参区农户人均收入4900元,超过全镇人均收入28%。二是与课堂教育方式相结合。与省农科院联合创办了“党群共同致富产业学校”。镇政府每年拿出10万元培训费,对党员农户进行培训,现已招收学员200名。三是与推动农业产业化发展相结合。在毗邻镇政府的六个村发展绿色稻米2万亩,已注册为“开清”牌商标,达到国家a级绿色大米,每千克售价4元,价格比普通大米高出67%。四是与自办栏目相结合。通过镇有线电视台,创办了“党员之窗”栏目,每周一播放一次。
2、几点启示
启示之一:四个结合,基本满足了广大农民寻技求知的愿望。庆云堡镇电教工作的四个结合,一是使广大农民足不出户,就可以学习科学种养殖知识;二是不懂或想学的知识,可以随时请教产业区的“一长三员”;三是对想看农村实用技术,可以随时要求重播。在四个结合中,关键
一、四两个结合。通过四个结合,使广大农民真正感受到党员电教工作是学习知识、增长知识、科技致富、提高素质的良师益友。
启示之二:形式多样,使党员电教工作充满生机与活力。庆云堡镇一是开展党员电教月活动,规定每年6月15日-7月15日为全市电教片展影月;二是定期召开党员座谈会,反馈信息,知道农民想看什么内容的电教片,做到有的放矢,增强效果;三是将电教工作纳入党的基层组织考核目标,分值占20%,即由当初的6分增加到现在的20分,力度较大。我县自去年7月15日制订下发了“镇乡党日活动情况反馈表”,紧密结合了电教片播放情况,这方面西店、力洋、桑洲、大佳何等镇做得较好。电教工作在基层党建考核中只占5分,分值偏低。
启示之三:网络齐全,有力地促进了党员电教工作的开展。从市委组织部到村播放点都有健全的组织,形成网络,做到一级抓一级,一级管一级,层层跟紧,环环相扣,效果明显。我县重视两头的组织建设,即自身的组织建设和村级播放员队伍建设。每个村都有一名电教播放员,名单上报到组织部备案。
启示之四:增强针对性,播放内容上把握切入点。一是播放政论性片子,旨在提高党员的党性观念、宗旨意识,加深对党的路线方针政策的理解,增强贯彻执行党的各项政策的自觉性,着力提高党员的政治素质。二是播放农村实用技术片子,旨在提高农民科技种养殖水平,转变传统种养殖观念,着力培养有知识、有文化的新一代农民。三是播放先进人物片,旨在增强先锋模范作用的意识,使他们学有榜样,赶有方向,着力提高党员的思想素质。
启示之五:起步较早,党员电化教育工作逐步走上规范化道路。开原市的党员电化教育工作的开展整整比我县提前了十年,1989年就开始实行了。他们对这项全新的党员教育工作,勇于创新,敢于探索,积累了经验,取得了成绩。我县电教工作有两点得到了上级的充分肯定,一是抓农村播放点建设,力度大,信心足,成效明显;二是电教信息工作,走在全市前头。今年要继续做好这两块文章,加强各镇乡之间的信息交流,相互学习,相互借鉴,使电教工作上一个台阶。
(县委组织部考察组)
(2001年5月16日)
各位领导:
去年以来,我区按照市委组织部的总体部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持把落实科学发展观、构建和谐社会、加强党的执政能力建设作为主线贯穿基层组织建设的全过程,强化指导,整体推进,求真务实,大胆创新,用发展的思路着力解决基层组织建设过程中面临的新特点、新问题,有力推动了全区基层组织各项工作的开展。根据市委组织部的《通知》精神,现就我区基层组织建设情况汇报如下:
一、基本情况
目前,雁塔区直属党(工)委20个,其中直属机关党工委1个,街道党工委8个,部门党委11个。20个党(工)委下辖基层党委3个,党总支19个,党支部492个。全区农村120个,有1个党委,4个党总支,138个党支部;社区85个,其中社区党委1个,社区党总支2个,党支部104个;非公有制组织35299个,应建党支部82个,已建72个。截至xx年底,全区在册党员9577人,其中:农村党员4155人,社区直管党员1202名,非公有制企业党员516人,机关及其他党员3704人。
二、认真贯彻落实中央和省、市委保持***员先进性教育长效机制文件精神
中央和省、市委下发关于保持***员先进性教育长效机制的文件后,我区就贯彻落实四个长效机制文件专门进行了座谈和专题调研,并结合实际,制定下发了我区的四个落实文件。
(一)从关心党员思想进步和提高素质上下功夫,贯彻落实好《关于加强党员经常性教育的意见》。
一是不断完善党员教育培训机制。我们按照“分级负责、分层培训、注重实效”的原则,建立了区、街、农村(社区)三级培训网络,制定了详细的党员教育培训规划。区委先后培训区级中层正职党员领导干部110人次,培训近几年进入区机关的转业干部和毕业学生440人次;区委组织部和区党校共同组织培训全区中层副职党员领导干部和农村、社区党支部书记290人次。按照区委的要求,各党(工)委每年也对基层党组织负责人、党务工作者进行集中培训;各基层党组织至少每季度安排党员集中学习一次,切实提高了党员思想政治素质。二是进一步加大教育阵地建设力度。按照高标准、高质量的要求,我们进一步加大农村、企业、社区、机关和事业单位党员活动场地建设的力度,充分利用党员活动室,定期对党员进行教育、培训,全面提高党员素质。三是加强教材体系建设。为了不断强化党员领导干部的学习意识,进一步提高其理论水平和工作能力,区委组织部一方面统一给区级中层以上干部办理了省图书馆借阅卡,还拿出2万元党费为全区农村、社区、非公企业党支部征订了党建杂志。另一方面组织编写下发了《农村干部必读》、《社区党务工作者必读》、《非公有制经济组织党务工作者必读》等辅导读物,为党员干部提供了必要的学习材料,得到了广大党员的认可。四是妥善解决教育经费。区委要求把党员教育经费重点向农村、社区和其他有困难的基层党组织倾斜,使全区党员教育培训工作真正落实了到基层。各党(工)委将党员教育培训经费列入财政预算,并将每年留存的党费主要用于党员教育培训。
(二)从健全制度和创新载体上下功夫,贯彻落实好《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》。
一是实行联系点制度。按照区委的安排,区街两级分别建立了领导干部联系基层制度。通过深入联系点,听取基层干部和群众的意见,走访慰问困难群众,帮助解决实际问题。二是创新载体,开展活动。通过开展“发展成果为市民共享”、“情系社区,心系群众”和“两为一创”等一系列的主题实践活动,使大部分区级部门与农村、社区结成帮扶对子,党员与基层困难群众结成援助对子,积极为困难群众办实事、办好事。各级党组织和党员先后和困难户结对子823对,慰问困难户1142户,捐资24万元,资助贫困生350名;为下岗失业党员举办就业培训班4期、培训党员118人,帮助34名下岗失业党员实现了再就业。三是逐步建立和完善党员联系和服务群众网络。各街道党工委按照区委的要求,在农村、社区党组织中相继建立了一批党员服务站,在人口较为密集的3个集贸市场和2个商务楼宇建立了14个党员服务点。四是探索建立基层矛盾解决机制。自xx年我们在全区推行乡规民约评理会和社区议事会制度以来,全区120个农村和85个社区相继自发组织建立了民间调解组织。通过召开乡规民约评理会和社区议事会,有效解决了群众反映的热点、难点问题260多件,大大减轻了基层组织和干部的工作负担,密切了干群关系。六是积极推行党务公开制。我们按照“服务发展、依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥”的原则,在全区基层党组织推行了党务公开。对适宜在党内公开的有关组织建设等事务,通过党内有关会议、文件、简报等多种形式,及时向党的各级组织和党员通报;对适宜向全社会公开的采取党务公开栏、电子屏幕等形式进行公开,充分保证党员、群众的知情权、参与权和监督权。
各位领导、同志们:
大家好!
一年来,在街道党工委、办事处的正确领导下,作为党建第一责任人,我认真贯彻落实党工委党建工作目标要求,紧紧把握自身在社区党建工作中牵好头负总责,当表率的具体职责定位。按照“抓党建、强基础、聚合力、促发展”的工作思路,以开展争先创优活动为契机,团结带领社区广大党员干部群众开拓创新、扎实工作,不断提升党建工作水平,推进社区各项事业向良好势态发展。下面,我就履行祥伦社区党建工作第一责任人职责情况述职如下:
一、落实责任,齐心协力抓党建
社区党委认真围绕贯彻执行党的路线、方针、政策及办事处党委决议、决策和重大部署。根据党建工作总体安排,结合社区实际,作为基层抓党建工作第一责任人,着重抓党建工作并落到实处,做到重要情况亲自掌握,重点工作亲自落实,不断健全党建工作例会,民主生活会,党员设岗定责,党员干部履职承诺制等系列制度。在职党员干部建立党建工作联系点,把党建工作任务落实到每个班子成员身上,切实做到事事有人抓,人人有责任,件件有着落,形成齐心协力抓党建的浓厚氛围,凝心聚力促和谐的良好局面。
二、强化基础,健全机制创党建
一是按照党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠的总体思路,认真组织开展学习实践科学发展观活动,突出抓好以下几方面工作:
1、着力提高党员、干部的政治理论素养。以学习科学发展观为重点,完善和落实社区党委集中学习制度。利用社区党员干部远程教育,激励老党员讲授爱国主义、集体主义为主要内容的党课,邀请林管局老干部办的文艺宣传队进社区,带领社区党员到便民热线“12349”参观并座谈等形式,不断提高理论素养,开阔视野,增强科学发展能力。
2、深入实施“双培双带”活动。通过调查摸底,共有20名党员分布在社区非公制企业中。同时,在摸底和交流过程中,发现了好多优秀企业负责人和优秀青年骨干都想加入中国***,其中有2名已提交了入党申请书,被吸收为入党积极分子,进行教育、考察、培养,发挥他们懂经营,有技术的特长,推动社区经济事业发展。
3、结合实际,围绕学习实践科学发展观活动,对在职党员开展“连心桥”结对帮困大学生活动。对老党员、贫困党员、身患严重疾病、长期卧床不起的党员进行了摸底调查,在“七一、春节”,我们社区党委对8名特困党员进行节日慰问,为他们送去节日问候和节日礼物。社区党委对5名身患疾病和行动不便的党员开展了定期或不定期走访慰问,对他们生活需求和精神需求,我们都会尽可能的满足。组织社区党员到林管局老干部参观学习,不断提高他们参与社区事务的积极性。针对林管局家属楼环境及拆迁问题,召开了有关党员座谈会,及时了解民意,听取各方意见和建议,促进党群关系的和谐。
二是为了加强组织建设,进一步增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,建设一支高素质的社区班子队伍。我社区两委班子成员配优配强,把工作上有本事,作风上过得硬,广大群众信得过的干部选拔到社区班子队伍中来,接受群众和上级组织部门的监督和考核,做到制度健全,形成班子成员分工明确,责任到人,各负其责的工作机制。建立健全基层党组织建设,加强和规范对非公有制企业的党建工作,完成了社区非公有制企业成立联合党支部的组建工作, 3个非公有制企业组建党支部。严格执行党务公开、政务公开制度,坚持实行领导班子民主决策,定期召开班子会议对党内、社区内的大事、要事进行民主协商,增强决策的公开化、科学化、合理化。以廉洁从政为重点,加强作风建设,保证党组织风正源清。认真抓好党风廉政建设,坚持党员干部廉洁自律意识,通过观看反腐倡廉警示教育片,做到警钟长鸣,自觉维护社区干部清正廉洁的良好形象。同时,社区党委将廉政建设切实落实到各项工作中,社区党委坚持在新华市场办理小额贷款问题上,不走形式,不走过场,严把审批手续,按审批制度予以办理。对后备干部教育管理,开展培训、工作交流、工作汇报,提高后备干部的整体素质和业务水平。
为了加强党员队伍建设,今年对社区党员、流入党员、流出党员、非公有制企业党员进行了信息摸底调查,2023年以来通过党组织认真考察、教育和培养,有1名发展对象现正在预备考察阶段,不断壮大党员队伍。对流入流出流动党员登记造册,定期联系,确保不脱离党组织。深入开展一年一度的评议党员工作,通过评议,相互学习,不断促进和提高党员自身素质,永葆党的先进性。
三、共驻共建,提升载体促党建
社区党委本着整合资源、共驻共建的原则,抓好活动场所建设,与社区共建单位林管局老干部办协商,完善活动场所的管理和使用,发挥活动场所的作用,为抓好“三级联创”,“五好五带头”活动奠定基础。社区党委与林管局老干部办党支部在“三八”“七一”“元旦”“春节”都会联手组织开展群喜闻乐见的文艺汇演,及书法、绘画、门球、乒乓球比赛。同时扎实开展社区党员干部现代远程教育培训活动,坚持以用为本,学用结合,加强日常管理,提高收视率,增强收视效果,制订好收看计划。
四、创先争优,突出实效推党建
在创先争优活动中,努力探索推进党建工作与经济社会工作的新经验、新做法,按照创新发展理念,强化发展措施,把社区物业服务部与社区基层党建工作示范点结合起来,在林业4号楼化粪池塌陷及林业新5号楼外墙脱落的问题上,我们积极协调市房产局、区物管办的领导,多次与林管局事务管理处沟通协调,市房产局免费计算了评估报告,林管局机关事务管理处负责申请房屋维修基金,帮助解决群众实际困难,稳定社区物业服务大局,为做好社区物业服务工作提供了保障,为推动祺我经济社会发展打下坚实基础。
一年来,在抓基层党建工作方面,我虽然做了一些工作,也取得了一些成效,但我也清醒的认识到与上级党组织的要求和兄弟单位相比,仍然还存在着不容忽视的问题和一定的差距:班子成员和支部成员的政治核心作用有待加强;社区干部业务水平和政策水平有待提高;社区委硬件设施有待于投入。今后我一定提高抓基层党建的认识,团结党工委班子成员及联系全社区党员群众,深入学习科学发展观,提高为民办事能力和水平,为努力开创我社区党建工作新局面尽职尽责。
各位领导,同志们:
我于年6月担任乡党委书记一职。两年来,在县委的正确领导下,我立足农业大乡和宗教大乡的实际,切实履行党建工作“直接责任人”职责,团结党委一班人,紧紧依靠全乡党员干部,始终把加强基层组织建设作为振兴乡村经济、增加农民收入的重要保证措施来抓。现将这段时间以来我抓基层组织建设的情况简要述职如下:
一、充分调研,理清思路,立足实际抓部署
作为党委班长,我结合自己多年来农村工作的实践经验,坚持按照“立足一线找问题,对照优秀找差距”的工作思路,亲自深入22个行政村,走访党员干部,通过座谈和实地考察,对农村基层党建工作进行了深入调研和思考。并将调研中发现的新问题、出现的新情况作为调整党建工作思路的基本依据。
乡是一个典型的农业大乡和宗教大乡,复杂的形势赋予我乡党建工作更为特殊的内容。调研中,我有两个切身感受,一是我们的党员干部思想解放的程度还远远不够,在“如何发展”这个问题上没有成熟的看法;二是党员干部还存在一定的“等、靠”思想,超前意识、带动能力还不强。这些问题比较突出,也比较有普遍性。另外出现的一些新情况也引起了我的注意,比较显著的一个就是当选村干部的“能人化”。农民群众对村干部的评价标准已不再是过去的那种“老好人”,他们更愿意推选那些能发展农村经济,带领大家致富的“能人”,这是今后村两委干部队伍发展方向的一个信号,值得我们引起重视;另一个就是新一轮的农村改革对我们农村基层党建提出的特殊要求。现在农村劳动力内传外输越来越频繁,党员的管理也越来越难以到位,作为基层党组织,如何应对这些新形势下出现的新问题也值得我们高度关注。
从这些问题和情况出发,我确立了“培树队伍重‘治人’,突出特色强机制,培强经济促党建”的总思路,精心谋划部署全乡党建工作。
二、积极探索,大胆创新,立足特色抓落实
(一)抓好党委自身建设,提高领导核心执政能力
“群雁高飞头雁领”。乡党委就是那一只引领全乡农村基层组织建设的领头雁。党委班子的建设如何,直接影响着事业的发展;党委班子成员的素质如何,直接关系着全乡基层组织建设工作的好坏。为此,自上任以来,我主要抓以下几个方面:
一是以身作则,抓班子理论学习。利用党委扩大会、每周例会加强理论学习。为使学习取得好的效果,在班子中形成比学竞优的氛围,我带头学习了十七大精神,科学发展观思想,同时,努力学习法律、社会主义市场经济和农村致富实用科技等方面的知识,拓宽知识面,发挥自己的垂范作用。
二是严格把关,抓班子工作制度。没有规矩,不成方圆。按照总揽全局、协调各方的原则,我们制定完善了机关干部工作目标考核办法和考勤制度等工作制度。按照制度,严格奖勤罚懒。如在执行考勤制度时,每天的出勤表上我亲自签字核对,严格把关,对缺勤者坚决兑现处罚。
三是率先垂范,抓班子廉政建设。古语曰:“其身正,不令而行;其身不正,虽令而不从”。在工作开展中,我坚持把班子廉政建设和干部作风整顿结合起来,坚持原则讲党性、增强团结讲风格,以为人正派、办事公道的品德增强了班子的凝聚力,实现了班子的清廉、团结与和谐。实践中,对乡党委的重要决策、重大事务、重点工作等及时公开;对各项资金使用情况全面公开,做到了公促廉,廉生威。
(二)抓好村级组织建设,发挥党支部的战斗堡垒作用
村级党组织是农村党组建设的前哨,意义非凡。在村级组织建设上,我的做法是:
一是把好班子选人用人关。以换届为契机,积极调整选人用人工作思路,在党委会上,我提出了“不拘一格选人才”的选人用人办法。在尊重群众意愿的原则下,多渠道选贤任能。对一批政治素质好、干事创业能力强、懂经营、会管理的致富带头人、外出创业户、个体私营户,乡党委、政府鼓励他们积极参选。郑志军等几位我乡致富带头人通过选举走入了村领导班子当中。
二是把好班子培训教育关。为了提高党员的素质和党员“双带”能力,开展了乡村党员素质培训活动,坚持党员“三会一课”制度、举办理论学习班三期,科技培养12期,上党课15节,培训乡村干部650人次,有6名村干部参加大专学历进修学习。
三是把好后进支部转化关。乡是一个宗教大乡,全乡主要宗教聚集村7个,有天主教民2875人,占全乡总人口的24.2。这就为村级党组建设带来了难度。为做好后进支部的转化工作,我和党委一班人从加强社会主义阵地建设入手,深入各村开展社会主义思想宣传;为群众办实事、解难题,开展“三培两带”活动,组织56名有帮带能力的党员帮扶103户贫困户;为年以前入党的老党员每人发放生活补贴500元。在我们的努力下,7个宗教村共新发展党员19名,宗教村党员队伍进一步发展壮大;换届选举中,各宗教村“一肩挑”率达到100,切实加强了党支部的战斗堡垒作用。
四是把好基层组织阵地建设关。我们把农村基层组织阵地建设作为加强基层组织建设的重点。向上积极争取资金,在门转沟天城房村实施了自来水入户工程,在该村实施了食用蒲公英种植试点项目,并修葺了两室;在张家湾村投资8万元修建了2000平方米水泥面文化活动中心,并配备了文体器材。投资20万元打机井2眼,增加水浇地600亩,改善了后进村的基本生产生活条件。
(三)抓好项目建设,招商引资促党建。
党建工作的顺利开展,必须强大的经济实力做后援。为此,我总结出一条“向上争取资金,对外争跑项目,对内党员帮带”三条腿走路的策略,在招商引资上狠下功夫。各大项目纷纷落户乡:投资400万元的洗砂厂正在建设中;投资850万元的有机生物肥料厂、投资87万元的旱作农业项目、投资50万元的蔬菜基地、投资170万元的森林综合旅游观光项目、投资40万元的村级砂石路项目、投资20万元的暖棚栽培食用蒲公英项目以及投资30万元的畜牧兽医站项目正在批办中;投资上亿元的以滑雪为主的旅游综合开发项目正在争跑中。在全乡形成了全党抓经济、重点抓项目的浓厚氛围。
虽然工作取得了一些成绩,由于自己能力有限,也难免存在这样那样的问题:一是镇财政极度紧张,在党建等工作上投入十分有限,制约了工作开展;二是受视野和时间所限,平时总忙于一些具体工作,对市场把握不够,对经济理论研究不够,农业产业化程度仍然很低,农民增收渠道依然狭窄,缺少发展后劲和可行的增收思路;三是党员老龄化问题还没能得到根本解决;四是在党员先进性教育问题上还需探索更好、更有效的方法。
为此,在今后,我要把主要精力和工作重心放在基层组织建设和“三农”工作上,放在加快发展、富民强乡上,立足实际,不断改善领导方法和工作作风,把全体党员、干部、群众的积极性调动好、引导好、保护好、发挥好,为全面构建和谐社会做出我们最大的努力!
以上述职,敬请各位领导和同志们评议并提出宝贵意见。
妇联基层组织是做好妇女工作的保障,妇联干部队伍是妇女工作延伸到广大妇女群众中去的触角。近年来,**县妇联始终把妇联基层组织和干部队伍建设放在各项工作之首,明确目标,落实措施,常抓不懈,为有效保证妇联各项工作的蓬勃开展打下坚实的基础。
一、基本情况
**县下辖11个乡镇225个村、13个社区,村级妇女干部配备率和女性进入“两委”比例均达到100%;村妇代会主任225名,进村委的占94.7%,进支委的占40.4%;社区妇联主席13名,进村委的占92.3%,进支委的占61.5%。村、社区妇联干部列为村(社区)“五大员”管理机制,工资待遇均达到村(社区)主任的80%,从村级“三项资金”中列支,全县村妇代会主任月基本报酬人均870元,年均1.05万元,全年共支付247.8万元。2023年我县落实连续任职20年以上的离任村妇代会主任(社区妇联主席)生活补助发放,现有145名离任村妇代会主任(社区妇联主席)领取每年1200元生活补助。2023年全年支付17.46万元。
二、主要做法
(一)高度重视,为妇联基层组织健康发展营造良好环境。近年来,县委县政府领导对加快我县妇女发展、推进妇女事业进步给予了高度重视,积极贯彻男女平等基本国策,切实加强对妇联组织和妇女工作的领导,注重发挥妇联组织在引领妇女发展、构建和谐社会中的重要作用。县委于2023年6月下发了《关于进一步加强村级妇女组织建设的意见》(**办发[2022]23号),后于2023年5月召开全县妇女工作会议,印发了《关于进一步加强新时期妇女工作的意见》(**委[2022]79号)。《意见》的出台为新时期妇联组织建设指明了方向,营造了良好环境。
(二)多部门协调配合,为加强妇联基层组织建设提供切实保障。组织部门认真贯彻县委《意见》精神,要求全县各级党组织把加强村级妇女组织建设工作纳入党建工作整体规划,全面推进,为新形势下加强妇联基层组织建设提供了政策保障和具体指导。在进行村(社区)两委换届时,各乡镇都能把女性的配备作为重点来要求,在部署两委换届工作时,明确提出村支两委中必须确保有一名女性,村、社区的妇联干部100%要进入两委。民政部门、妇联组织密切配合,在村“两委”换届选举中加强宣传引导,开展政策指导,提高女性在换届选举中参选率和当选率。
(三)巩固提升,妇联基层组织建设工作成效明显。在党建的带领带动下,全县各级妇联牢固树立组织建设重在基层的意识,不断巩固、调整、完善、规范基层组织,有效实现了以妇女组织的覆盖带动妇女工作的覆盖。全力解决村妇代会主任待遇问题。2023年6月,我县在全市率先下发《关于进一步加强村级妇女组织建设的意见》,推行将村妇代会主任列为村(社区)“五大员”(村或社区级党组织书记、主任、会计、计生专干、妇代会主任)管理机制,工资不低于村(社区)主任的80%,从村级“三项资金”中列支,从根本上解决了村妇代会主任的政治、经济待遇,为配齐配强村妇代会主任、推进女性进“两委”工作打下了坚实的基础。2023年5月,县妇联积极争取县委召开全县妇女工作会议,并推动县委下发《关于进一步加强新时期妇女工作的意见》(**委[2022]79号),《意见》明确要配齐配强村妇代会主任(社区妇联主席),推动村妇代会主任(社区妇联主席)100%依法进入村(社区)党组或村(居)民委员会,并继续坚持将村妇代会主任(社区妇联主席)纳入“五大员”干部管理体系,继续坚持村妇代会主任(社区妇联主席)工资不低于村(社区)主任80%。对在妇代会主任岗位工作连续20年以上的离岗人员根据实际情况,每年给予适当生活补贴。2023年我县率先发放离任村妇代会主任(社区妇联主席)的生活补贴,标准为每人每月100元,一年发放两次,动态管理。重点推进妇女儿童服务阵地建设。自2023年以来,我县响应上级妇联的号召,按照“一室多用、配套建设、资源共享”的原则,不断丰富、完善妇女儿童之家活动阵地,为村、社区群众开展维权服务、家庭教育、创业咨询等活动提供了良好的服务平台。在队伍建设上,不断充实和完善队伍建设,在建立村妇代会主任(社区妇联主席)兼任妇女儿童之家负责人的基础上,通过招募热爱妇女事业、热心公益事业的各界人士,组成巾帼志愿者队伍,为群众开展政策宣传、法律普及、技术培训、卫生保健、帮扶助困等活动,提升了基层妇女组织的凝聚力。目前妇女儿童活动阵地实现全覆盖,打造了79个高标准的省级“妇女儿童之家”和12个“妇女儿童活动中心”,并实施规范服务、常态运行。
三、取得成效
(一)巩固了党的群众基础。通过基层妇女组织建设,利用密切联系妇女群众的优势,当好广大妇女的“娘家人”,进一步增强妇女组织的凝聚力,巩固了党在妇女中的群众基础。
(二)提高了服务妇女的水平。妇女群众最直接、最现实的利益问题是基层妇女干部工作的切入点,基层妇女组织的建设完善使不同社会阶层的妇女群众有了更多的利益诉求渠道,提高了妇女组织服务基层、服务群众的水平,使妇女组织成为妇女群众信赖的“温暖之家”。
(三)实现了妇女事业科学发展。通过完善基层妇女组织,加强对基层妇女干部的培训,培养了一支素质好、作风实、业务精、能力强的基层妇联干部队伍,不断创新妇女工作方法,充分发挥好妇联组织的引领作用。
四、工作体会
(一)党政重视,合力互动是基层妇女组织建设的保障。 党的领导、政府的支持是做好妇女组织建设的根本保证。村级妇女组织建设得到了各级党委的高度重视,得到了组织、民政、财政等部门的大力支持,形成了齐心协力的工作格局,为妇女组织的建设提供了有利条件。
(二)争取政策,落实待遇是做好基层妇女工作的基础。村级妇女组织一直都在建设中,但是由于没有落实相关的政治、经济待遇,基层妇女干部流失比较严重,或是组织在但长期处于瘫痪状态,并没有切实发挥作用。两个《意见》的出台,健全了基层妇女组织,调动了广大基层妇女干部的创造性和积极性,更好地团结和凝聚广大妇女群众,切实发挥了积极作用。
(三)健全组织,提升素质是永葆基层妇女组织活力的根本。基层妇女干部参加系统学习培训的机会较少,其整体素质较之以往虽有一定的提高,但思想观念仍显得较为陈旧和落后,其改革意识、创新意识、机遇意识、竞争意识都有待于进一步提高。近几年,我们高度重视村级妇女干部的素质提升,利用各种机会,组织参加培训,自2023年以来已举办了三期全面系统的、高质量的基层妇女干部培训班,提升了广大基层妇女干部的整体素质,永葆了基层妇女工作的生机与活力。
农村党的基层组织是农村各项工作和各项组织的领导核心,是农村经济建设、精神文明建设的组织者和领导者。农村党的建设,农村党的基层组织的状况如何,对于全党的建设具有举足轻重的意义。以下是小编搜集整理的关于农村党的基层组织建设的调研报告,欢迎阅读
为深入贯彻落实党的十六大精神,进一步加强对全镇农村基层党组织建设的指导,按照县委的统一要求,我于2023年8月26日深入所辖的3个村进行了为期一周的调研活动。调研中,组织召开了3次有村党支部(总支)班子成员、党员和群众代表参加的座谈会,走访农户55户,企业3家,发放乡镇干部调查问卷25份、村干部党员群众调查问卷100份,基本上掌握了我镇农村基层党组织建设的有关情况。现将调研情况报告如下:
农村党的基层组织的工作加强了,对党员的管理教育搞好了,党的战斗堡垒作用就可以得到充分发挥,全党的战斗力就会得到极大的加强。如果没有广大农村基层党组织发挥核心领导作用,没有广大农村党员发挥先锋模范作用,就没有目前我国农村经济建设和精神文明建设的这种生机勃勃的局面。广大的农村基层组织是我们实现对农村工作领导的重要组织基础。同志在党的十六大报告中谈到加强和改进党的建设时,总结党的历史经验,立足当前实际,强调要切实做好基层党建工作,指出党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,应该成为贯彻三个代表重要思想的组织者、推动者和实践者。这一重要论述对于在新的历史时期下全面推进党的建设新的伟大工程,加强基层党组织建设,具有十分重要的指导意义。
一、新时期下农村党的基层组织作用
1、政治核心作用。即党的基层组织在贯彻落实党的基本路线和各项方针政策方面所应起到的作用。具体表现为,一是发挥政治优势,保证党的基本路线和各项方针政策得以正确贯彻和落实,防止和纠正一切上有政策,下有对策的现象发生;二是保证党的政治领导权在本单位的实现,反对一切削弱党的领导权的错误言行;三是保证两手抓、两手都要硬的战略方针在本单位的执行,克服和端正一切只顾经济效益不顾社会效益的倾向。
2、桥梁纽带作用。即党的基层组织在密切党同人民群众联系上所应起到的作用。具体表现为,一是保证党的宗旨和群众路线在本单位的重大决策、利益分配、生产经营等活动中得以体现,要经常了解和反映群众对党员、党的工作和领导机关的批评和意见;二是维护群众利益,关心他们的疾苦,保证他们的正确愿望和要求得以实现,发挥党的思想政治工作的优势。
3、保证监督作用。即党的基层组织在教育、管理党员,提高党员素质,发挥党员先锋模范作用等方面的作用。具体表现为,一是对党员尤其是领导干部进行党的方针政策、依法办事,以及思想作风、道德品质等方面起到教育和管理作用;二是起到督促党员自觉进行党性锻炼的作用,发挥每一个党员的优点和长处,保证本单位各项工作的顺利完成。
4.战斗堡垒作用。即党的基层组织在团结和带领党员和广大群众进行改革和现代化建设事业中的领导核心作用。具体表现为:第一,党的基层组织的领导核心作用是执政党领导核心作用在社会基层单位中的具体体现,是党的领导不可分割的一部分,对重大决策、干部任免、舆论导向等重大政治问题,起到领导和引导的作用;第二,对于人们起到不断培养和树立解放思想、勇于改革精神的作用,使之支持改革、拥护改革;第三,起到了调动和发挥广大群众建设有中国特色社会主义积极性的作用,坚持党的富民政策,带领群众走共同富裕的道路。
二、党的基层组织所面临的新情况和新问题
1、市场经济条件下党的基层组织面临的新挑战
市场经济运行规则的确立,使过去以行政关系为纽带确定企业党组织隶属关系的做法受到挑战。在计划经济条件下,无论全民所有制还是集体所有制企业,都以严格的行政隶属关系被纳入到各自的条或块,隶属于行政主管部门或行业主管部门,企业之间也是以行政关系为纽带确定上下级关系。但是,随着市场经济体制的建立,各类经济组织突破了原来的条块限制,按照市场规则重新整合,呈现出越来越复杂的状况。就企业而言,由于政企分开,政府转变职能,企业割断了与政府的脐带,取消了行政级别,成为独立的法人实体。企业之间也完全按照市场规则来运作,从而使企业与政府之间、企业与企业之间行政上的隶属关系不复存在。这就意味着在企业中不可能再以行政关系来确定党组织的隶属关系。
2、党的基层组织自身建设存在问题
当前,一些党组织不重视党的建设工作,治党不严,放松对党员干部的马克思主义教育,听凭各种非马克思主义的,甚至是反马克思主义的思想毒害、侵蚀党员干部。有的党组织、党的领导干部埋头经济工作,忽视党的建设,一手硬、一手软的问题始终没有得到很好的解决,有的观念陈旧,方法老化,党员教育照本宣科,效果差。
一些农村基层党员干部的素质并不能适应新形势的要求,他们或者缺乏驾驭市场经济的能力,不善于抓住机遇带领群众走上加快发展的增收致富之路;或者缺乏应对复杂局面的能力,不善于处理各种社会矛盾、协调不同利益关系,以维护农村改革发展稳定的大局.
3、党的基层组织所面临的执政能力建设问题
十六届四中全会把研究加强党的执政能力建设问题作为主题并作出决定,意义重大而深远。这是贯彻三个代表重要思想和十六大精神的重大举措,体现了时代要求、人民要求,表明我们党对执政规律的认识达到了一个新的高度。
基层党员、干部的素质和能力与新形势、新任务不相适应,特别是一些基层领导干部和领导班子中存在思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大、思想作风不端正、工作作风不扎实等问题。
一些地方基层党建工作薄弱,党的基层组织软弱涣散。改革开放以后,基层党组织如何定位,怎样适应新的变化发挥作用和扩大党的工作覆盖面,都是新的挑战。一些农村基层党组织长期处于软弱涣散状态,对群众的凝聚力下降。社区、新经济组织等领域党建工作明显滞后。这个问题不解决好,就会严重削弱党在基层的执政基础。
三、党的基层组织如何应对新的挑战
1、把改进党的基层组织建设与建立市场经济体制的目标有机地结合起来
首先以产权关系为纽带,调整和理顺企业党组织的隶属关系。政企分开、产权清晰、权责明确、管理科学是现代企业制度的基本要求。目前,企业按照建立现代企业制度的要求,逐步进行了公司制改造,企业产权主体由一元化变为多元化,企业与政府、企业与企业之间的关系主要依靠产权而不是依靠行政关系来维系。因此,在公司制企业,要按照谁投资谁管理的原则,以产权关系为纽带确定党组织的隶属关系。以产权关系为纽带确定企业党组织的隶属关系,有利于党组织围绕企业的生产经营开展工作,应当成为现代企业制度条件下企业基层党组织设置的一个重要原则。
其次,以归口管理为手段,理顺私营、个体经济组织党组织的管理关系。私营、个体经济是我国国民经济的重要组成部分,也是近年来发展最为迅猛的一个领域。要加强党对这一领域的领导,保证私营、个体经济健康发展,就必须在这些经济组织中建立健全党的组织,理顺党组织的隶属关系。凡有3名以上正式党员的私营企业,都要建立党的组织。个体劳动者集中的地方,有正式党员3名以上的,也要建立党的组织。同时,对私营、个体经济组织中党的基层组织要实行归口管理。可在私营企业协会、商会建立党委,统一归口管理本地区范围内的私营企业党组织;在个体劳动者协会建立党委,统一归口管理本地区范围内的个体工商户党组织。
2、抓好四个环节,确保农村党的基层组织自身建设工作落到实处
抓教育,切实提高农村基层党员干部的思想觉悟以及带领群众致富奔小康的能力。要重视加强农村党员干部的政治、思想、理论建设,用邓小平理论和三个代表重要思想及现代科技知识武装党员干部的头脑。在发展市场经济的今天,农村各级党组织在着力提高农村党员干部为人民服务思想觉悟的同时,要教育他们不断增强为人民服务的能力,使农村党员干部努力做到科技兴农先学一步,在农村产业结构调整上先走一步,在发展二、三产业上先干一步。鼓励他们带头致富的同时,还要做农村政策的宣传员,向农民群众及时、准确地提供各种政策信息、科技信息等,帮助农民解决市场要什么,种什么赚钱的问题,做发展经济的服务员,向农民群众提供生产经营所需要的资金和农用生产资料等。通过组织发动党员干部为农民群众搭台子、出点子,努力走出一条先富帮后富、齐帮困难户的路子,全心全意带领群众共同致富奔小康。
抓班子,切实加强农村基层党组织一把手队伍建设。在农村,党的路线、方针、政策的贯彻落实,要通过基层党支部一班人向全体党员和群众进行灌输,带领大家付诸行动。其中支部书记的作用最大,书记是农村党支部的核心,是发挥支部战斗力的关键,是带领群众实现共同致富的带头人。从上半年村级班子换届选举就可以看出,什么地方村班子凝聚力、战斗力强,什么地方群众信任度就高,选举工作就顺利;反之,换届选举工作就难以顺利进行。因此,要把人选准、把班子配强,把那些真正靠得住、有本事的人选进村级领导班子,特别是要选准配强村党支部书记。同时,还要着眼于村级班子的长远建设,做好在青年农民中培养后备干部和做好在优秀青年农民中发展党员的工作,通过增强班子领导抓经济工作的意识和能力,加大扶贫攻坚力度,增强农村经济活力,推进农村小康建设。
抓作风,切实保证农村基层党的思想建设健康发展。从群众中来,到群众中去,是党的群众路线,也是密切党群、干群关系的一项重要措施。农村基层党组织要通过开展串百家门,知百家情,解百家忧,凝百家心,办百家事,致百家富、慰问贫困户和特困党员、帮助失学儿童,为失学儿童捐资助学、沟通上访户、做示范,传经验,帮致富,当模范等为主题的党的温暖送万家活动,促使农村党员从思想上思民、感情上爱民、行动上为民,自觉做到以人民的利益为最高利益,以人民的意愿为第一信号,以人民的需要为首要任务。
抓载体,调动广大党员的积极性,为其发挥作用提供广阔空间。农村基层党组织建设要多开展一些结合和服务于农村经济的主体活动,这样既可以加强、改进农村基层党组织建设,为党建工作不断注入新的活力,又可以对农村经济建设的发展和改革开放的深化产生有力的促进作用,使农村基层党员干部强化对党的根本宗旨的理解,明确对党员先锋模范作用的认识,增强搞好农村各项工作的责任感和主动性,形成敬业、爱岗、奉献的良好风尚,在实施党的伟大工程中建功立业。
3、加强和提高党的基层组织的执政能力
基层党建工作的核心,是要建设能够带领群众脱贫致富的领导班子和党的组织,要抓住当前的发展机遇,明确目标,形成合力,把党的富民政策用好、用足、用够,千方百计带领群众发展经济,加快致富步伐。在农村党的基层建设中,乡镇是龙头,村级是基础。各级基层组织的书记应作为基层组织建设的第一责任人,切实负起责任来,基础不牢,地动山摇。
加强基层党建工作,增强党在基层的执政能力,要着眼解决基层党建工作的突出问题,工作要抓实抓具体,首先是配好领导班子,核心是培养一批农村致富带头人;二是要着力提高农村基层党员和干部的素质,在群众中树立起党组织的良好形象;三是适应市场经济的新形势、新变化,积极探索和加强党员管理和发展的新途径;四是党建工作要由虚变实,找准切入点,选好推动工作的载体;五是基层党建工作的目标定位要明确,就是落实方针政策,服务广大群众;六是基层党建工作的落脚点必须是为民、利民、富民,目的就是要广大群众共同富裕、安居乐业;七是基层党建工作必须以推进民主管理为突破口,坚持公开、公正、透明,发展经济、民主办事;八是以理顺两委关系为重点,建立团结共事、和谐稳定的工作氛围和社会环境。
加强基层党建,提高党的执政能力,最根本的是要密切党和群众的血肉联系。镇、村两级党组织要进一步转变观念,转变职能,要深入研究当前基层组织建设中存在的突出问题,深入研究广大农民群众最迫切的各种利益和需求。要从各级基层组织的书记做起,深入思考和探讨怎样做好镇党委书记、怎样做好村支部书记等问题。要认真总结和探索各级党组织更好地为群众服务的问题,真正把立党为公、执政为民的要求落到实处。要全面落实党的各项政策,凡是政策规定的基层干部的切身利益,都要积极想办法给予解决,要用改革的办法、发展的办法,积极从体制、机制上探索提高基层党组织执政能力的新路子,进一步转变政府职能,深化体制改革,化解长期以来由于体制上、机制上存在的种种矛盾,为增强党的执政能力创造新的条件。
党的十六届四中全会认真总结了党执政55年来的成功经验,深入分析了党治国理政面临的新形势、新要求,明确了新形势下加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务,并对加强党的执政能力建设作出了全面部署,指明了加强党的执政能力建设的奋斗方向。作为党的各级基层组织,应充分认清新时期和新形势下党的执政能力建设的重要性和充分性,必须坚持以马克思列宁主义、***思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以建设高素质基层干部队伍为关键,以改革和完善基层党组织的领导体制和工作机制为重点,以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础,努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。最终通过全党上下共同努力,使我们党始终成为立党为公、执政为民的执政党,成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党,成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党,归根到底成为始终做到三个代表、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党,带领人民群众实现国家富强、民族振兴、社会稳定、人民幸福。
为贯彻落实区委组织部《关于在全区开展基层组织建设年活动的实施意见》(凉办发[2022]16号)精神,全面加强我校基层组织建设,提高党的建设科学化水平,为我校教育事业科学发展提供坚强的组织、思想、队伍保证,学校党支部高度重视,成立了以党支部书记为组长的基层组织建设年活动工作领导小组,学校党支部召开全体党员大会,参考标准进行了自查自评工作。
为保证基层组织建设年活动的顺利进行,我校党支部及时召开了工作安排会。会议要求各党员深化思想认识,增强抓好基层组织建设年工作的责任感,紧密结合实际,全面落实基层组织建设年各项任务。当前至本月底要在深入调查摸底的基础上,认真做好“联校联生,强教为民”工作。重点围绕“基本组织建立好、基本队伍建设好、基本活动开展好、基本制度执行好、工作业绩好、群众反映好”的要求,采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定”的方法,实行支部自评、党员评、群众评、服务对象评。同时,通过开展分类定级,激发我支部向先进党组织学习,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
现就我支部的自查工作作如下汇报。
一、支部基本情况
新华乡李府小学党支部现有党员11名,配有支部书记一名、支部委员两名。其中35岁以下 7人,36-45岁2人,46-56岁2人,是一支有着年轻活力的开拓型党员队伍。自支部建成以后,在上级党组织的领导下,积极加强支部建设,建立健全和不断完善组织制度,不断加强党的理论知识的学习,发展党员工作正常规范,扎实开展党的各项工作,努力构建良好支部环境,党群关系密切,在教育教学活动中充分发挥了基层党组织的战斗堡垒和先锋模范带头作用。
二、调查摸底
通过座谈会、发放调查问卷、个别访谈等形式,对党支部基本组织建立、基本队伍建设、基本活动开展、基本制度执行、基本保障落实、工作业绩、群众反映等进行调查摸底,经梳理后如下:
(1)、党组织设置合理,希望继续发扬。
(2)、加强班子建设。
(3)、制度虽健全,但还需与时俱进。
(4)、把组织的发展工作做到常态化。
(5)、争取经费,多开展党员活动。
(6)、加强党建工作,充分发挥战斗堡垒作用。
(7)、希望继续在加强和发挥党组织的作用上下功夫。
针对存在的问题、意见和建议,我支部及时召开了意见汇总反馈会,结合我支部实际,拟出了相关整改措施如下: (1)、不断加强完善党支部组织制度。
(2)、争取上级支持,努力改善党员活动重要条件。
(3)、借助“创先争优”和基层组织建设年活动,加强党建工作,加强基层组织建设,充分发挥党的基层组织战斗堡垒作用。
三、分类定级自我评价
我支部在调查摸底的基础上,主要从基本组织建立、基本队伍建设、基本活动开展、基本制度执行、工作业绩、群众反映等六个方面进行自我评价,总体评价为优秀党支部。
(1)组织建设:我支部配备书记一名,支委两名,符各基层党组织的设置要求。
(2)队伍建设:党支部带领本支部的全体党员加强学习,增强党性修养,坚持做学摘抄,通过学习使全体党员做到党性强,品行好,作风正;支部每年度都有工作计划和工作总结,思路清晰,工作责任明确;全体党员和支委成员能做到团结协作,清正廉洁;党员发展程序规范;全体党员能按时缴纳党费,无一拖欠现象,无连续3个月不参加组织生活的党员,无不合格党员,我支部已形成一支有理想信念、有服务意识、求真务实的队伍。
(3)活动开展:坚持“三会一课”和民主生活会,坚持开展民主评议党员,经常性开展党员学习教育活动;组织党员观看警示教育片,增强党组织的凝聚力和活力。认真做好“联校联生,强教为民”工作,领导主动联系一个班,党员教师联系2名学困生,其他教师联系1名学困生,通过帮扶指导,进一步规范了学校内部管理,引导全体党员教职工立足岗位,敬业奉献,积极推进新课程改革,加大教学研究力度,不断提高教育教学质量。
(4)制度执行:全体党员能自觉执行学校的各项规章制度,全体党员积极参与支部建设;党务公开工作经常化,支部经常给党员或提示或交流或督促或检查,把党务工作做在前头;关心职工和学生困难。
(5)工作业绩:充分发挥党员的骨干带头作用,积极向学校建言献策,完成学校的教育教学工作和其他各项工作。
(6)群众反映:经走访、座谈了解,党员群众对党组织的满意率达到98%以上。
按照乡党的第二批群众路线教育实践活动办公室的安排,我与xx年4月7日至11日到乡中八里村进行了为期一周的“大调研 大走访”,就中八里村基层组织建设的现状、存在的主要问题、下一步打算进行了调研走访,现总结调研报告如下:
一、村基本情况
东八里村位于大马村乡东北部。全村共有311户,1267口人,6个村民小组,村民代表31人,耕地面积1362亩,xx年人均收入4649元,在全乡是中等收入村庄。
二、农村基层组织建设情况
1、党员基本情况:村设有1个农村党支部,村两室三间90平米,占地0.6亩,建于1983年9月,历经多次整修,现有围墙和大门,但办公条件相当简陋。农村党员有46名,其中妇女4名,占9%;55岁以上的30名,占65%;文盲、半文盲党员39名,占37%;高中及以上的9人占20%;困难党员8人,占17%;致富无门的3人,占6%;致富带头人8人,占17%。
2、农村党支部班子情况:村党支部委员总数为3人,村委委员数3人,都是55岁以上。
3、农村党支部作用的发挥情况:两委班子成员均能在自身致富上起一定的带头作用,能积极履行自己的工作职责。
三、存在问题
1、村级班子整体素质不高。主要表现在三个方面:一是文化程度偏低。农村两委干部的文化程度较以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是学习的积极性不高。部分村干部只注重干一些具体的工作,忽视了对政治理论的学习。三是民主、法律意识淡薄。个别村干部工作方式简单,领导方法陈旧,导致工作中有些干群关系紧张,矛盾增多。
2、农村干部队伍后继乏人。一是班子年龄结构老化。目前班子老化现象还比较严重,村党支部书记已经57多岁,村主任65岁,村委会计现已64岁,两委干部都在55岁以上。二是村级后备干部缺乏。村里有头脑、有能力的年轻人都把眼光放在经济发展上,真正愿意服务农村、扎根农村的人越来越少。三是农村干部待遇低。农村工作环境艰苦,任务繁重,村干部待遇低、难落实,不少村干部不安心本职工作,人心思动现象较普遍,甚至干脆“撂担子”,直接外出做生意。
3、村两委班子关系不协调。村党支部书记、村委会主任不能互相配合共同开展工作,无法发挥出村级班子应有的工作合力。
四、农村经济社会情况
村主要是以农业为主导产业,优质粮食的种植面积可观,而且销路也很好,农民的收入来源也主要靠农业,养殖业发展不够。近年来外出务工人员迅速增加,劳务收入也成为农民家庭的主要经济来源。
医疗卫生方面,村1267口人,新农村合作医疗参加1242人,参与率是98%.明年计划全部参与。新农保应参保人数853人,实际参保819人,参保率96%。
五、热难点问题
1.农民对当前经济形式持乐观看法,在主导产业方面,对于优质蔬菜种植和养殖业的发展,希望政府帮助提供信息,找市场,减少农产品无销路的后顾之忧,为今后农业生产提供更为广阔的天地。在资金上,希望金融部门帮助农民解决小额贷款,缓解农民因生产资金不足制约生产发展的矛盾。
2. 科技作用得到广大农民认知,加强农村科教文化事业建设是农民所盼,据调查,农民对科学技术在农业生产中所产生的巨大作用有共同的认识。相信科学,渴望技术反映了广大农民的共同心声。但农民感到获取科技知识的渠道少,学而所用和用而所学之间还存在差距和矛盾。看电视是农民获取科技知识的主要渠道,农业频道是农民最喜爱的节目。但农民反映“电视播放农业科技知识时间短,记不住,理解不透”。农民希望村里有个固定的学习场所,能有科技人员面对面、手把手的传授知识和技术。还应该多发放一些科技书籍和科普光盘,增加致富信息来源渠道。希望政府及有关部门加大对农村科教文化事业的投入,普及和提高农业科技水平,农业技术人员应经常深入农村进行技术培训和技术指导。
3. 在农村文化生活上,农民反映文化生活馈乏,在农村看电视是农民的唯一文化娱乐,希望有关部门重视和扶持村文化室、图书室、活动室的建设,让先进文化占领农村文化阵地。
4.农村社会治安状况和社会风气有所好转,农民渴望农村社会治安进一步稳定.村农民对农村社会治安状况总的评价还是比较满意的。但红白喜事大操大办之风盛行,人情礼往给农民带来沉重负担,大有事主不愿办而不得不办,人情不愿随不得不随的趋势。
今年是党中央决定为基层组织建设年,是深化创先争优的重要举措。根据中央、省、市认真开展基层组织建设年的总体要求,按照县委、镇党委关于开展基层组织建设年的总体要求和部署及工作安排会议精神,社区及时召开各种会议,认真宣传、动员、贯彻落实,并开展活动。在基层组织建设年活动中,增强了社区党员队伍的活力,增强了社区基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。社区坚持以“科学发展观”重要思想为指导,以创建“五个好”为目标,紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”主题。创新机制、与时俱进 ,现将社区支部基层组织建设年活动开展汇报如下:
一、加强社区党组织建设
1.加强领导、组织学习,建全制度,开展多形式的学习方式,集中学习和分散学习相结合,专题学和以会代学的方式,认真组织学习,基层组织建设年总体要求部署、文件精神,基层组织建设创先争优的实施意见,和基层组织“三分类、三升级”文件精神要求、及党的有关知识、法律法规,党风廉政建设有关内容活动,加强了对社区支部基层组织的政治思想建设,党员干部的思想政治素质进一步提高,进一步坚定理想信念。增强立党为公、执政为民的理念,牢记党的宗旨,发扬***的优良传统作风,崇尚先进、学习先进,积极创先争优,发挥***的先锋模范作用,永保***员的先进性。
2.加强党风廉政建设,开展《关于加强农村基层组织党风廉政建设的实施意见》和以《党章》为核心的党性、党风、党纪和有关的廉政法规的学习活动,正确树立权力观和利益观,正确对待人生观、价值观和金钱观,认真执行党的各项方针政策,党的各项惠民政策落实到位。
3.制度建设,组织发展,坚持学习制度,社区两委每月定期学习不少于二次,支部党员活动每年不少于四次,培养发展党员,在年龄文化结构上有了一定的改善,2023年,培养入党积极分子五名,支部上党课2次,考察发展对象两名,一季度一次的党务、居务以及其它事项的公开制度,外出党员与支部联系制度,互通信息,社区两委干部坚持座班办理事务制度,方便群众,重大节假日轮流值班,办公及阵地环境卫生,轮流值班负责制度。
4、严格遵守党的政治纪律、组织纪律财经纪律和各项工作纪律,坚决执行“四议两开”,严格“一事一议”和“两员两会”的办事原则,实行民主决策、民主管理和民主监督,积极稳妥地办好社区内的公益事业。决策的事项和办理后的结果,在社区党务公开栏上公开。
积极发挥各自不同的岗位作用落实支部党员一帮一的帮带活动,认真开展创先争优活动,社区义务监督员,党员志愿者等。塑造社区的身边典型,营造学习先进、创先进、争当先进良好风气,不断强化党的意识,增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。
2、党员队伍生机活力提升,一是社区党员志愿者开展城乡环境整治活动8次。二是支部组织党员活动2次,参观保民生态养殖、七洞沟观光游、人饮工程、三是社区支部庆“七一”茶话会活动在知青会所举行,内容丰富多彩。
3、转变工作作风,扎实推进社区服务工作:社区工作千头万绪,说到底,就是要服务于民,造福于民。开展创先争优以来,社区党支部牢固树立群众观点,认真研究和把握新形势下社区党建工作的新特点、新要求,坚持与时俱进,以创新的精神、务实的态度,积极探索服务群众的新方法、新途径和新机制,凝聚民心,赢得信任。组织开展活动,1.监督协调安置房周边的关系,做好入住管理方案、争取国庆节前后搬迁入住,2.组织社区居民出资新修下水道100米,3.社区城网升级工程顺利进行、社区群众很满意。
4、 发挥社区支部战斗堡垒作用,不怕疲劳、连续作战、在抗洪救灾中彰显创先争优,党员干部群众共击洪灾:7月22日上午6时,由于连续强降雨,水位暴涨,大汛当前,团结协作是夺取抗洪救灾全面胜利的根本保证。在镇党委、政府黄书记、张镇长等领导现场指导下,社区支部临危不乱,周密部署,科学调度,社区干部3天 2夜没合眼,哪里有险情就到哪里去。社区支部及班子成员始终站在抗洪
5、认真接待群众信访,重视信访工作,认真及时调解处理民间各类纠纷,化解矛盾,维护本社区的政治稳定,社会安全,促进社会和谐。
二、增活力、求实效、提升战斗力
1、坚持开展无职党员设岗定职活动明确了党员的各自目标责任一线的最前沿,在各安全隐患点上一直坚守。洪水退后社区干部仍然坚守岗位,对社区灾情进行详细核查摸底,并积极动员群众开展生活自救,恢复经营。由于救灾工作安排的细致,采取重灾人员一是投靠亲戚、二是受灾部分居民暂时住在敬老院、三是动员住进旅店。救灾工作安排措施得当,灾民基本生活有保障,及时向189户受灾居民发放捐赠物资,社区支部多次到住地看望受灾居民,并带去了社区党员捐赠的白糖、面条、毛巾等慰问品,受灾群众的情绪平稳,社区社会治安稳定。
三、创新活动载体,强化工作措施,迎十八大
1、进一步完善社区阵地建设:营造优良的服务环境,进行合理规化、配备电脑等设备实现了现代化办公,完善软件资料,社区党务、居务公开栏,及时公开社区事务,不断增强了社区工作透明度和活力。
2、我社区扎实开展了'基层组织建设年'活动,取得了一定的成效,但也有不足和差距,社区党支部规范化建设有待进一步加强;'基层组织建设年'活动有待于进一步深化,党建工作活动载体需要进一步创新,创新活动载体,强化工作措施,一是抓好活动阵地的升级改造、特别是社区办公阵地的建设、活动场所的建设,对上争取建设功能齐全的社区支部阵地;二是社区支部带头搞好队伍建设,强化社区阵地的作用,确保支部工作的高运行,为社党员群众的示范体,切实抓好基层组织建设年活动各项工作任务。
农村基层组织建设既是新农村建设的的重要内涵,也是新农村建设的重要保证。在学习实践科学发展观的同时,我们更应该牢牢抓住基层组织建设这个根本,更好适应新形势、新任务的要求,不断增强凝聚力、战斗力,为推进我村经济社会平稳较快发展提供坚强的组织保证。 火车跑得快,全凭车头带,如果把建设社会主义新农村的宏伟事业比做一列飞驰的火车,那么农村基层组织毫无疑问就是那个掌握着火车方向与速度的火车头。
一、基本情况
祁县昭馀镇下申村位于县城南面,祁子线贯村而过,交通便利,有农业人口3180人,980户,临时居住人口5000余人,党员100余人;全村主要街道有共计11条(逯街、史街、范街、前街、后街、原街、新建街、沙圪道、东庄、祁子路、贾大门),共有小街小巷150余条;耕地面积3322亩,私营企业24家,20xx年人均纯收入6000余元,逐步形成了以工补农,以工促农的良好发展势头。近年来,村党总支部、村委会牢固树立科学发展观,立足村情,因地制宜,积极响应新农村建设的号召,围绕党建抓经济,围绕项目抓增收,优化环境促发展。在“教”学上扎基础,在项目上做文章,在“新”字上谋发展,以全新的姿态,务实的作风,明晰的思路投入到新农村建设之中。
二、基层组织建设现状
俗话说:“无规矩不成方圆”,同样农村的发展也需要一定的制度来规范管理,下申村根据村内的实际情况制定了一系列的管理措施。
(一)村委对干部群众的管理
1、下申村制定了干部管理制度包括有会议制度、工作制度、工资制度,全部以版面的形式向村民公开,接受村民的监督。其中会议制度是十几年坚持下来的,要求全体干部坚持每月逢“三日、六日、九日”,雷打不动的时间,开会研究工作,学习探讨,学习政策时事。工作制度主要分为常规工作(日常的卫生及田间管理)和中心工作(要求全体干部参加工作)。
2、对群众也制定各种制度,如《环境卫生管理制度》、《四旁树管理制度》、《环城林网管理制度》、《水表使用管理制度》等,让村民学习,时刻注意着自己的言行。特别是为了搞好环境卫生,全部干部17人都成为卫生督促管理员,建立了农村环境卫生长效管理机制,投资5万元(3辆保洁车,3位拉运员)解决了村民的垃圾清运工作,同时要求干部包街、包巷,党员包户,加上长久以来村民养成“门前三包”的良好习惯,每天6:00清扫门前责任区,拉运员每天8点将全部垃圾运送到指定填埋场(六谷20亩)。村内卫生实行每天一小查,三天一大查制度;田间卫生实行一月一小查,一季度一大查,为村民创造优美环境。
(二)村民自治
建立健全了村级三项民主管理制度。由村民选出的村民代表;建立了村民监督组、村民理财组;开展村务公开活动;坚持执政民主,民主管理。时刻接受群众的监督,每年年中、年末,党总支组织安排“两委”干部要向党员代表、村民代表作述职报告,让代表对干部进行评议;加强“一事一议”让群众积极参与到我村的新农村建设中,发挥重要的作用。在本届的选举中也坚持“选好带头人、建设好班子、寻求好思路、营造好环境、谋求好导向”为标准和重点,加强基层组织建设,有力地促进了我村的新农村建设。
(三)加强思想、组织建设,提高整体素质
支部村委一班人在务实抓工作的同时,不放松政治思想的建设,为了提高整体素质和思想觉悟,采取多种形式和方法,每周两次用广播喇叭宣传和教育,宣传党的政策、法律,宣传上级精神指示,深入开展“形象工程”创建活动,要求干部“八做到”村务实行“九公开”,农户创“十星”的文明活动,营造了“团结一心干事业,齐心协力谋发展,群策群力促和谐”的良好局面。
三、存在的问题与解决办法
党员的结构老化。随着时代的进步,社会对党员干部的要求越来越高,可是我村的党员趋向于老龄化,存在严重的结构比例失调,影响着新农村建设的步伐。为了更好的充实党员的队伍,提高党员的素质,村党支部对每位入党对象进行了严格的审查,做到让组织相信、百姓放心。
新农村的发展是我们农村基层工作人员的心声,但要做好,全体基层工作人员就要真心为民,想群众所想,做群众所盼,努力解决广大群众最急需、最现实的问题和困难,更好地发挥服务发展、服务农民、服务稳定的作用,把管理为服务,用行动来构建,相信有这样的基层组织,农村将会用实际行动大力发展经济,富民富村。
敬爱的党组织:
当前,创建先进基层党组织、争当优秀***员活动正在全军和武警部队党的基层组织和党员中全面展开。各级党组织从一开始就要切实把思想认识抓到位,确保创先争优活动开局良好、扎实推进。
在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动,是党的xx大作出的重大部署,是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是党的建设一项重要的经常性工作。组织开展好创先争优活动,对于推动学习实践科学发展观向深度和广度发展、更加牢固地确立科学发展观在国防和军队建设中的重要指导方针地位,进一步调动和激发广大党员的积极性创造性、加强基层党组织建设,提高部队以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务的能力,在新的起点上推进部队建设科学发展,具有十分重要的意义。
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,承担着把科学发展观贯彻落实到基层的重要责任。全军开展的深入学习实践科学发展观活动,有力地加强了基层党组织建设,为促进军队建设科学发展夯实了组织基础。但要看到,学习实践科学发展观是一项长期任务,整改落实特别是延伸到基层的工作还需要进一步深入。从现实情况看,基层党组织和党员队伍的能力有待进一步提高,作风有待进一步改进,部队建设的繁重任务特别需要动员基层党组织和党员队伍进一步发挥战斗堡垒和先锋模范作用。开展创先争优活动,也是进一步调动和激发广大党员积极性创造性的需要。要把学习实践活动激发出来的这种积极性创造性引导好保护好,通过行之有效的实践载体和动力机制,组织党员在日常生活中发挥先锋模范作用,更好地树立先进形象。
创先争优活动虽然主要在基层党组织和党员中开展,但也是一个全党性的教育活动。认识的高度决定工作落实的力度。各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻胡主席在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神,学习贯彻全军深入学习实践科学发展观活动总结大会精神,充分认识开展创先争优活动的重要性和必要性,切实把思想认识统一到中央和军委的决策部署上来,以高度的政治责任感积极投身到创先争优活动中来。
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