过去的一年,我们在区委、区政府的领导下,紧紧围绕“三个服务”的要求,深怀爱民之心,恪守为民之责,凝心聚力,扎实工作,经过全体干部职工的共同努力,社区建设、城乡低保、救灾救济、优抚安置、民间组织管理、社会事务、残疾人事业、老龄工作等民生关注的各项工作都取得显著的成绩,全面和超额完成区委、区政府交办的各项目标任务,切实履行了党和政府赋予民政工作的神圣使命。
下面,我受局长室的委托,就年度工作情况向考核组的领导和全局同志作一汇报。
一、全力以赴,阶段性重点工作取得明显成效
(一)非典防治工作作用突出
围绕“一手抓防非、一手抓稳定”,切实做到了非典防治和推进民政工作两不误。我们在严密做好本系统预防控制的同时,加强了对社区防非救助工作的指导,筑起牢固防线,社区在防非过程中探索出来的“两份告知书、四方约束力”工作法,得到了省、市领导的高度赞扬,以出色的成绩经受住非典的严峻考验,得到了全社会和居民群众更广泛的认同。在预防“非典”期间,我们还按照抗灾救灾程序,加大了对困难群众生活救助力度,广泛开展了社会捐赠捐助,把在“非典”期间造成生活困难的家庭及时纳入最低生活保障予以救助,较好地履行了民政职能。
(二)抗洪救灾工作扎实有效
今年入夏以来,我区遭受大面积洪涝灾害,受淹面积大,房屋受损倒塌多,抗洪救灾又成为今年我区民政工作的一项突击性内容。灾情发生后,我局及时启动防汛救灾应急方案,快速反应,沉着应对。建立了24小时汛期救灾值班制度,灾情核查日报制度,认真做好灾情核查和上报工作。灾情发生当天,局长室即组织几个调查组分赴各乡镇、街道、社区、村组,深入受灾群众家中调查了解灾情。灾情稳定后,又全面展开灾后救助工作,一方面积极向上级民政部门上报我区受灾情况,申请专项救灾经费,另一方面积极筹措资金,组织开展抗洪救灾社会募捐活动,累计投入各类救灾资金36万元,用于妥善安置受灾群众生活和灾后建房工作。全区完成首批救灾建房52户,确保了受灾群众在入冬前安全入住,维护了社会的稳定。
(三)创建省级社区建设示范区活动深入开展
今年,通过创建省级社区建设示范区活动,全区社区建设工作得到了整体推进和提升。在创建工作中,我们以抓社区硬件设施改造为突破口,提升社区形象,列入今年改造计划的17个社区,在我局积极指导和协调下,各街道、社区通过财政支持、社会赞助、社区自筹、内部调剂等途径筹集资金350万元,用于社区硬件设施的改造,目前已全部完成。全区已累计有31个社区居委会办公活动用房超过160m2,达到省级社区建设示范社区标准,完成了区委、区政府下达的70%的任务。
与硬件设施相配套,社区软件台帐资料也按统一标准进行整理完善,获得省社区建设示范区检查验收组的充分肯定。社区服务进一步拓展,今年元月,成立了区社区服务中心,开通了社区服务求助热线,接受求助2800人次,通过求助热线这一信息平台,实现了社区服务项目区、街、社区三级纵向和社会单位横向联网,服务水平得到进一步提升。
社区志愿者服务蓬勃开展,登记注册人数已达1000多人,志愿者队伍进一步壮大。区社区服务志愿者协会被授予“省十大先进志愿者服务集体”称号,最近又被评为全国社区志愿者先进单位。社区社会化服务平台作用逐步显现,社会服务、社会救助和社会保障工作在社区得到有效开展。我区的社区残疾人工作受到了省、市有关部门的肯定,并顺利通过了省“社区残疾人工作示范区”的验收。通过努力,我区被评为省级社区建设示范区,东关、汶河街道和八大家社区被评为省级示范街道和社区。荷花池社区居委会主任伏正予同志荣获了“全国优秀社区工作者”称号,我本人也荣获“省社区建设先进个人”称号。
(四)草危房改造工程全面完成
农村草危房改造是今年省、市政府交办的为农村农民所办的八件实事之一,也是一项全社会关注的民生工程,任务紧迫,责任重大。局领导一班人对这项工作予以高度重视,成立专门班子,制定工作计划,逐层分解,落实到户,精心组织实施。做到严把“三关”,一是把好核查建档关。对全区草危房贫困户调查摸底,反复核查,对列入改造计划的45户实行一户一档,公开透明,接受群众监督;二是把好资金落实关。对市、区二级政府拨出的每户4000元专款,我们积极争取筹集到位并及时下拨。组织全区机关部门和45户草危房贫困户结对帮扶,加强了建房过程中资金的使用管理,确保专款专用;三是把好督查验收关。对改造过程中建房质量、建房进度进行跟踪督查,局领导班子和分管科室负责人经常深入到户,现场研究解决建房过程中的实际问题和矛盾,对建成房屋按照省政府文件精神进行逐户逐项检查验收。我区的草危房改造工程于10月份在全市率先全面完成,赢得了群众的赞誉。
(五)招商引资任务圆满完成
招商引资工作是今年面临的一个新课题,也是全区工作的重点,全局上下在加速广陵经济跨越式发展的基础上形成共识,既为全区经济发展作贡献,又积极探索民政福利经济发展的新途径。在招商引资上,举全局之力,贯穿于全年工作的始终。制定全年招商引资计划,逐层分解,落实到人;加强与乡镇和街道的合作,充分利用其资源包装老年公寓和公益性公墓项目,积极引进社会力量兴办社会福利事业;对招商引资项目实行了领导班子挂钩承包。经过全局上下的共同努力,今年招商引资工作实现了合同利用外资50万美元,实际利用外资21万美元,引进民资1378.75万元,均超额完成区政府下达的招商引资指标任务,并为明年招商引资工作积累了经验,积蓄了后劲。
二、尽责思为,整体民政工作得到有力推进
我们按照年初的部署,狠抓政府重点工作和我局向社会公布的16项重点项目的落实,突出重点,全面推进,民政工作整体水平有了进一步提高。
(一)以城乡低保为核心,社会救助能力有效加强
城市低保扎实开展。认真落实“按实际收入计算家庭收入”的政策,全面核查全区城镇困难群众生活状况,把符合条件的贫困居民特别是下岗、失业职工及时纳入了保障范围,确保“应保尽保”,有力地配合了市、区国有企业改革改制工作;落实了与低保相配套的大病救助、子女入学、廉租(住)房、有线电视减免等配套政策,进一步发挥社会综合救助作用;加强了基层低保队伍建设,引入微机化管理,低保工作的重心逐步由应保尽保的基础工作转向规范化、制度化、信息化的动态管理轨道。全区已纳入最低生活保障的城镇居民共1875户3940人,人均补差77元/月,最低生活保障兜底网的作用日益加强,确保了社会贫困人口的基本生活,起到了社会稳定剂的作用。
农村低保力度加大。农村最低生活保障是促进农村经济持续发展的大事,也是今年市政府提出的农村八件实事之一,按照这一要求,我们及时提出了调整农村低保资金筹集分担比例,并确保资金按时到位,目前全区已纳入农村低保共246人,人均保障标准1200元/年。我们还组织对全区农村贫困家庭进行了摸底排查,为明年农村低保的扩面和应保尽保打下基础。
(二)以“安心工程”实施为契机,优抚安置改革稳步推进
在全区全面实施了以“三项关爱制度”、“四化保障要求”、“五项安慰措施”____重点优抚对象“安心工程”,加大改革力度,努力为广大优抚对象办实事、解难事、做好事。
各项优抚政策得到进一步落实。在解决重点优抚对象医疗难上有了新突破,建立了重点优抚对象健康档案,实行了“三优、四免、八减半”等优惠政策,通过四个一点(医院减免、单位挂包、乡镇补助、村组补贴)相结合,在有条件的乡镇、街道投资设置了“优抚门诊”,为全区符合条件的106名在乡重点优抚对象办理了医院医疗保险手续,人均投保200元,共计投入21200元,使重点优抚对象治病有了初步保障。
城镇退役士兵安置改革步伐进一步加快。积极适应市场经济要求,全面推行了安置就业、培训扶持和自谋职业相结合的办法,今年全区接受退伍士兵169人,需安置退役士兵118人,按照“公开、公平、公正、双向选择、分档安置”的原则,目前已安置45人、自谋职业70人。退役士兵家属优待金、待安置期间生活费以及自谋职业经济补偿金已筹集发放到位,较好地完成今年安置任务。
(三)以依法行政为目标,社会行政事务管理全面提升
民间组织管理有序发展。坚持培育发展与监督管理并重的工作方针,在民间组织管理发展上,举管理之旗,扬服务之帆,依法行政,热情服务,强化监督,积极培育和鼓励发展社区公益性、服务性中介组织,充分发挥民间组织在社会经济中的重要作用,今年新办社团4个,民办非企业单位12个,民间组织管理发展迅速。
殡葬管理继续加强。以优化城市招商引资环境为目标,进一步加大平坟还田力度,依法治理乱埋乱葬,积极协助产业园协调湾头、汤汪的村组、村民在规定时间内及时迁坟,深入基层,调解矛盾,确保了产业园招商引资的需要,我局积极扶持兴办的汤汪乡公益性公墓在平坟还田工作和产业园建设中发挥了重要作用。
婚姻登记不断创优。全面贯彻落实10月1日实行的新的《婚姻登记条例》,发挥集中登记早、管理规范的优势,以深化行风建设为抓手,严格把关,高效服务,今年全区婚姻登记率和登记合格率均达100%,未发生一例违法登记和违纪违规现象,民政局婚姻登记处已连续多年保持“文明单位”称号。
(四)以实施“星光计划”项目为切入点,老龄工作扎实推进
老龄工作是民政工作的重要内容。区老龄办从切实履行部门职能入手,加大综合协调力度,充分发挥区老工委各成员单位的作用,健全街道、乡镇老龄工作组织网络,建立专兼职和志愿服务相结合的老龄工作队伍,把老龄工作摆上位置,初步形成上下畅通的工作机制。按照老龄工作的重心在基层、在社区的要求,继续积极稳妥地推进“星光计划”,打造社区为老服务平台。今年是“星光计划”三年规划实施的第二年,项目进展情况良好,第一批以社区老年活动室改造为重点的15个项目已全部建成投入使用,第二批以乡镇敬老院改造为重点的7个项目经多方筹措资金,也已全部到位。星光计划项目的实施,有力地缓和了我区老年服务设施滞后于日益增长的老年生活需求的矛盾。以“星光计划”为依托,把“六个老有”推进到社区,贴实老年群体生活,已成为我区老龄工作的鲜明特色。
(五)以队伍建设为抓手,机关作风建设进一步加强
我们以“机关作风建设满意单位”为新的起点,以更高的标准、更严的要求,进一步加强作风建设,改进存在问题,内强素质,外塑形象,在开拓创新、工作方法和制度建设上力求新的突破,进一步锤炼作风,努力造就一支想干事、能干事、会干事的的民政工作队伍。
一是开拓创新上求突破。勇于争先,大胆实践。以做好“三个服务”作为工作的根本出发点和落脚点,结合学习型机关建设,营造学习氛围,倡导争先意识,学习工作良性互动,增强了本领,适应了形势,应对了挑战。
二是工作方法上求突破。抓住重点,突破关键。集中精力抓好区委、区政府高度重视、社会密切关注、与人民群众根本利益贴得最近的民政工作,如社区建设、城市低保、灾害救助、抚恤优待、民间组织管理等,注重调查研究,善于发现问题,勤于钻研思考,勇于解决困难,今年我们先后召开了行风监督员评议会议,邀请举办了人大代表、政协委员、社区基层干部、低保、优抚对象座谈会,广泛听取各方面对民政工作的意见和建议,指导帮助我们进一步改进工作方式,提高工作效能。
三是制度建设上求突破。强化管理,注重实效。根据工作中新的要求,及时修订、补充和完善各项工作制度,今年又着力推行了首问负责制度,挂牌上岗制度,民政科长例会制度,督查督办制度,考评考核制度,形成较为完善和规范的管理制度,把各项工作纳入制度化、规范化管理轨道,做到了管理有力、考评有据,保证了全年工作任务的顺利完成。
三、以身作则,领导班子自身建设进一步加强
人是要有点精神的,干工作更是如此。面对不断发展的新形势,我和局领导一班人充分认识到,只有不断加强队伍的思想作风建设,才能在实践中锤炼出一种昂扬奋发、开拓创新的精神风貌,才能培养和塑造出一支廉洁奉公、不断进取的民政干部队伍,才能上为党和政府分忧,下为百姓解愁,圆满完成党和政府交给我们的重任,不辜负人民群众的期望。
抓队伍的思想作风建设首先要从抓班子自身建设做起,在班子建设上,我们倡导和树立了四种意识:
一是树立表率意识。从我做起,从班子每个成员做起,在思想上、作风上、工作上勇当全局的排头兵,局领导一班人在各项工作中都能够做到谋划在先、实践在前,知民情、解民意、谋民利。如在今年夏季洪灾期间,局领导班子成员能身先士卒,不怕吃苦,带头在齐腰深的水中访贫问苦,调查研究,核实灾情,帮助群众解决困难,得到了群众的称赞。又如今年创建社区建设示范城区抓硬件改造工作中,为了抓质量、抓进度、促效果,局长室同志与区领导一道,冒着炎夏的酷暑,骑自行车走遍了全区40多个社区搞调查研究,不但促进了社区建设工作,而且极好的树立了党和政府在社区、群众中的形象,密切了干群关系。
二是树立廉洁意识。我们把加强党风廉政建设作为领导班子思想建设的重要抓手,全面落实党风廉政责任制,贯彻执行党员干部从政准则,重点放在“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”等廉洁自律有关规定落实和执行上,坚持教育为先,从思想上增强领导班子成员的责任意识和自律意识,增强抵制腐败思想侵蚀的抗体;强化制度建设,加强接待、行政收费、民政经费审计管理,如接待上实行了“对等对口、从俭从简、预报预批”制度,婚姻登记、社团、收养等严格按物价部门核定的标准收费,针对民政经费门类多、政策性强的特点,加强对乡镇、街道民政经费审计检查。
坚持和健全民主集中制,在重大问题决策、重要工作部署、大额资金使用、干部人事任免等方面,集体研究,民主决策,有效地预防了腐败的滋生。严格责任查究,把党风廉政建设列入全局年度工作目标,实行一岗双责,班子成员既对本人及分管范围内的民政工作实绩负责,又对廉政勤政情况负责,年终目标考核,既述职又述廉,局中层一级干部考核参照此执行,正常开展党内民主生活,对工作和作风上暴露出的一些不好的苗头,及时敲打,防微杜渐,做到干干净净做人、清清白白做事。如退役士兵安置工作是一项政策性、服务性、群体性都很强的工作,工作难度大,群众期望值高,找关系托人办事的也多,局长室针对这项工作的特殊性,专门召开会议,约法三章,明确纪律,要求安置工作做到“三公”,因此,今年的安置没有出现一起违规违纪现象,也未出现一起因违规安置引起的上访事件。自律带动了他律,今年全局无一起违法违纪事件发生。
三是树立有为意识。领导一班人分工明确,绩效挂钩,做到各就其位、各司其职,在各自分管的工作中能够做到善于谋事、勤于实践,靠前指挥到一线,解决问题在基层。如在今年为农村贫困群众解决草危房改造工作中,局领导多次冒着酷暑,调查研究,核实情况,深入到农民家中,了解草危房改造的进度和建房质量,确保党和政府为民办的实事办好、好事办实。班子成员的身体力行,在全局兴起一股调查研究的好风气,今年社区建设、救灾救济、优抚安置、民间组织管理等方面都在积极探索的基础上取得富有建设性的成果。特别是关于社区建设工作中存在的突出问题和需要市委、市政府解决的建议和办法,得到了市委、市政府领导的高度重视和肯定。
四是树立大局意识。相互补台,好戏连台。局长室一班人做到分工不分家,全局一盘棋,相互补台,共谋发展,重大问题集体研究、民主决策,突击性工作团结协作,拧成一股绳,打好歼灭战,体现了良好精神风貌。在做好本系统业务工作的同时,能够顾全大局,按区委、区政府的要求,支持做好全区工作,如协助有关部门做好接待上级来我区开展的各项调研和视察工作;抽调人员帮助人大、政协、政府做好选举、整理档案、抗击非典、抗洪救灾、乞讨人员救助管理等工作,并得到相关部门的好评。班子自身建设的加强,聚变成推进民政工作发展的强大合力,全局上下都能把智慧和力量凝聚到工作中,成为全面完成今年各项目标任务的根本所在。
岁末回首,一年来工作任务十分繁重,我和局领导一班人能够始终保持奋发向上的精神状态,始终保持求真务实的工作作风,精诚团结,各司其职,协调配合,形成合力,通过全局各部门科室的共同努力,在乡镇、街道分管领导、民政科同志的大力支持下,较好地完成了全年目标任务。今年,我局被省民政厅授予“全省民政工作先进单位”;老龄工作被省老龄委授予“全省老龄工作先进单位”;残疾人工作被评为市残联系统“目标管理先进单位”,获得全国第六届残运会扬州赛区“爱心民心单位”;抗洪救灾、档案管理等工作受到了区政府的表彰。此外,还有一批同志因工作出色,受到省、市、区有关单位的表彰。成绩的取得,离不开区委、区政府的正确领导,离不开有关部门的大力配合,离不开社会各界的广泛支持,离不开全局同志的辛勤努力。
我们尽管取得了一些成绩,但对照民政工作面临的新形势和人民群众对我们的要求,我们工作还有许多地方需要进一步改进和加强,这就需要我们一是要注重学习,认真学习领会好十六大和十六届三中全会精神,坚持与时俱进。二是要注重适应,不断适应新形势,分析新情况,解决新问题,实现新发展。三是要注重为民,把“以民为本,为民服务”作为民政工作的第一要事,做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。四是要注重作用,进一步发挥民政工作的稳定作用,为维护改革发展稳定大局作出新的贡献。
展望20__年,民政工作任重而道远,十六届三中全会给民政工作带来了新的机遇、新的动力,也给新的一年民政工作提出新的要求。寒灯催腊尽,晓角唤春归。这其中,饱含着党和政府以及人民群众对我们的期望。新的一年,我们惟有扬鞭自奋,才能不辜负自己肩负的使命。最后,用一句话与同志们共勉:让我们与时俱进,努力做得更好。
述职人:
20__年__月__日
2023局长述职述廉报告
根据区委办、政府办《关于____年全区党风廉政建设责任制考核内容的通知》隆办发[____]53号文件精神,按照区纪委三届三次全会和区党风廉政建设责任制工作的要求,结合隆阳区招商局的实际,我就我一年来党风廉政建设工作情况述职如下:
一、加强学习、认真落实党风廉政建设责任制
一年来,在区委、政府的正确领导下,我始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导。学习中央、省、市、区委关于党风廉政建设的精神,积极参与“解放思想大讨论”活动,学习党章,___《建立健全惩治和预__败体系____—____年工作规划》,坚持立党为公、执政为民,带头遵守党风廉政建设的各项规定,认真贯彻落实区纪委三届三次全会和全区党风廉政建设责任制,把党风廉政建设与各项业务工作和党建工作结合起来,注重制度建设和工作创新,在对外招商引资、经济合作和便民服务工作中,自觉践行全心全意为人民服务的宗旨,保持和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风,严格执行党风廉政建设的各项制度,带头践实社会主义荣辱观,筑牢拒腐防变的思想防线。抓单位党风廉政建设工作,分别与二级班子签订了党风廉政建设责任书,做到一级抓一级的自律建设工作。
二、加强班子建设,提高整体战斗力
没有一个好的领导班子,就不可能带出好队伍,就不能开创工作的新局面。今年9月区委、政府将我局班子配齐就位后,局长办公会议及时研究制定完善了各项规章制度,认真贯彻落实民主集中制和集体领导分工负责制,坚持重大问题集体讨论决定,日常工作例会研究等工作原则,有效地避免了个人说了算的一言堂行为,并在工作中要求班子成员进一步增强政治意识 、大局观念和忧患意识,既要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,又要坚持党的优良传统和作风,牢记“两个务必”,坚持清正廉洁,以良好的自身形象为全体干部职工做好表率。为此,我们紧紧围绕“团结、务实、高效、廉洁、创新”的思路,采取积极有力的措施,狠抓局领导班子成员的思想、纪律、作风建设,使班子的凝聚力、战斗力和号召力不断提高。一是强化理论修养,用先进理论武装头脑,在不断提高从政治高度观察和处理问题的能力上下功夫。坚持科学发展观统领全局,把加强党建同实际工作有机结合起来,有的放矢地解决实际问题。二是坚持党内生活原则,在不断提高凝聚力和战斗力上下功夫。在班子建设中,我始终本着保持成员之间坚持原则,相互支持的同志关系,带头坚持民主集中制,充分调动班子成员的积极性和创造性,切实开展有益的批评和自我批评,达到了团结—批评—团结的目的。三是自觉贯彻党的群众路线,在不断提高民主决策和科学决策的能力上下功夫,要求自己和班子成员要站在科学发展的高度牢固树立群众观点,坚持从群众中来,到群众中去的路线,用健全制度来保证决策的科学性、规避决策失误的风险。四是在班子中倡导树立全局观念,正确处理好事关全局的重大关系;做到谋大事、抓重点、揽大局,用发展的观点来正确对待前进道路上遇到的困难和问题,鼓励大胆闯、大胆试。五是认真执行和落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁自律的各项规定。时刻自重、自省、自警、自励,几年来局班子成员及二级班子成员均未出现违纪违法现象,为做好各项工作提供了有力的保证。
三、不断强化自律意识,努力勤政廉政
一个人的错误的形成往往有一个过程,而一旦到了发现错误的时候才加以纠正,可能为时已晚,重要的还是靠自省,做到防微杜渐。因此,一年来,自己认真贯彻执行“两个条例”,严格执行中纪委提出的“四大纪律”、“八项要求”,自觉遵守领导干部廉洁自律五条纪律和云南省公务员八条禁令,坚持以自律为本,以廉洁从政为起点,正确处理“自律”与“他律”的关系。不断强化自律意识,时刻牢记自己的责任和身份,经常反省自己的思想行为是否符合党和人民的要求,在工作中不仅要勤政而且还要廉政,在自律方面丝毫不敢懈怠。
四、存在的问题
回顾过去一年的工作,自己所取得的成绩,除了自己努力工作外,更主要的是班子成员和同志们关心支持的结果,但是这些成绩离上级的要求还有较大的差距,还存在许多不足。一是政治理论学习还停留在浅层次上,在深度和广度上还需要加强;二是广泛开展谈心、交心不够;三是广泛深入地开展批评不够。上述不足,自己决心在今后的工作中将认真加以改正。
五、下一步工作打算
在今后的工作中,我将不断增强廉洁奉公和执政为民的意识,从严要求自己,使自己的言行更加符合“三个代表”的重要思想,符合与时俱进的精神,符合党纪政纪的规范,符合科学发展的要求。不断深化严格教育、严格管理、严格监督,做到勤政廉政,忠于职守,发挥模范带头作用,永葆共产党人的政治本色,当好排头兵,为进一步开创招商引资工作新局面做出应有贡献。
以上述职,不当之处,敬请各位领导和同志们给予批评帮助。
一年来,在市局党组的正确领导下,在大家的支持帮助下,认真履行岗位责任制,廉洁勤政、以身作则,任劳任怨、求真务实,不断提高自身履行岗位职责的能力,所分管的各项工作均取得了较好成绩,圆满完成了局党组交给的各项任务。现将一年来的工作简要述职如下:
一、加强自身思想建设,努力提高理论水平和工作能力
一年来,始终坚持加强政治理论学习,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、中共__大精神,贯彻落实科学发展观,全面领会和把握其基本内涵和精神实质,做到坚决拥护、自觉遵守党和国家的各项方针政策、法律法规,确保在政治上、思想上、行动上与___保持高度一致。
在日常工作中,认真落实市局党组的各项决定,自觉维护党组的集体领导和团结,相互沟通、相互尊重、相互支持。珍惜与大家共事的缘份,注重倾听同志们的意见和建议,充分调动和发挥稽查局同志们干事创业的积极性、主动性和创造性。努力加强质量技术监督法律法规和业务知识的学习,不断提高自身业务工作水平。通过学习,使自身的综合素质和工作能力有了很大提高,为做好各项工作奠定了坚实的基础。
二、突出重点,落实责任,扎实推进产品质量和食品安全专项整治行动
按照市局党组提出的“两套班子抓整治”的工作思路,稽查局承担了质监系统内部专项整治的综合协调、任务落实、信息汇总等工作。一是积极协调,发挥好牵头作用。加强了与市局各相关科室及上下级之间的沟通、协调,一方面将省局下发的文件和要求,第一时间发送给相关科室和县区局;一方面,将县区局开展专项整治的情况及时汇总,上报市局领导和省局,确保上下信息畅通。二是靠前指挥,强化督查。先后多次和相关科室的负责人一起,深入企业一线和基层县局开展督查工作。三是突出重点,强化监管。以食品和10类消费品为重点,严厉打击无证生产、制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂等违法行为。特别是对于长期以来存在无证生产等违法行为的“钉子户”,我们和县(区)局联合,不断加大执法力度,先后和滨城区局联合,在滨城区查处了1家无证生产桶装饮用水的黑窝点;和无棣县局联合,在无棣县查处了1起特种设备使用单位未办理注册登记案和1家无证生产酱油、醋的窝点;和惠民县局联合,在惠民县查处了4家无证生产密目式安全网并冒用他人厂名厂址的窝点。在加大与县区局联合执法的同时,我们选择有代表性的区域和产品,先后查处了无证生产安全网并冒用他人厂名厂址案件6起,食品类违法案件2起。
三、严格执法,攻坚克难,推动行政执法工作迈上新台阶
在市局主要领导和分管领导的支持下,与稽查局的同志们一起,在承担了大量专项整治工作任务的同时,找准工作的重点,查大案、端窝点,严厉打击制售假冒伪劣产品行为。截止目前,共立案查处违法案件128起,实现罚没款总收入297万元,同比增长17%,创历史之最。
(一)加大大案要案查办力度,提高执法的有效性。实践证明,不断加大大案要案的查办力度和数量,是实现事业快速发展、树立部门执法权威性的有效途径。今年,我们突出重点,抓住关键,克服种种阻力和障碍,加大大案要案的查办力度,先后查处了罚没款金额10万元以上的案件7起;罚没款金额5万元以上的案件17起。
(二)发挥执法龙头作用,推动技术机构业务开展。找准行政执法与技术服务的“结合点”,加强与技术机构的联合,实现事业发展的“双赢”。一是以开展胜利油田驻滨单位在用特种设备普查登记为契机,带动特种设备检验工作开展。通过开展在用特种设备普查登记专项整治工作,使油田驻滨单位转变了观念,积极向特检所申报设备检验和人员培训,带动了特检所业务的开展。据不完全统计,为特检所新增设备检测340余台次,人员培训240余人次。二是不断加大计量执法力度,推动计量工作开展。5月份,专门抽出两名执法人员先后对10家地衡使用单位和8家民用四表单位进行了检查,对检查中发现的计量器具未及时检定的问题,依法下达了责令改正通知书,督促企业及时检定,推动了计量工作的开展。
(三)深入开展打假保优活动,保护名优企业的合法权益。继去年与河北省质监部门联合,在河北省衡水市成功捣毁两家制售假冒“渤海”牌活塞的黑窝点之后,今年11月份我们再次与河北省质监部门联合,在该省泊头市交河镇查处了一家利用生产活塞模具便利条件生产假冒“渤海”牌活塞的窝点,查获假冒“渤海”牌活塞5000余只,货值10余万元,保护了我市名优企业的合法权益。赴河北省打假的案例,先后被《齐鲁晚报》、《山东商报》、《滨州日报》、《渤海晨刊》及省局网站给予报道,收到了良好的宣传效果。10月份,浙江鸿雁电器有限公司人员专程来到滨州,称在我市建筑工地上发现假冒该公司的开关盒,请求帮助打假。当时正值专项整治现场会准备的关键时期,但我们仍安排4名执法人员和该公司的打假人员一起,对我市三家建筑工地使用的相关产品进行了检查。经过该公司技术人员现场鉴定,确认使用的是假冒“鸿雁”牌暗装式开关盒。目前,案件正在进一步处理中。
(四)加强与公、检、法等部门的协调配合,形成执法合力。一是经过积极协调、多次沟通,与市公安局联合成立了执法打假工作办公室,为更有效地防范和打击质量违法犯罪活动提供了组织保障。二是加强了与法院联合、沟通,使我们申请强制执行的案件能够及时强制执行。三是加强了与检察院的沟通、协调,为更好地开展执法工作奠定了基础。四是加强了司法公证部门的联系,公证部门为我们公证各类案件近20起。
四、尽职尽责、严抓严管,推动纤维检验工作实现新跨越
按照党组分工,我负责分管纤维检验工作。一年来,注重从大局着眼,从细处入手,积极协调各级、各部门关系,为局主要领导当好参谋助手,使分管的纤检工作有序开展。一是全面推行抽检分离制度。制订了详细的实施计划,明确了具体的实施日期,截至目前,完成定检350批次。二是进一步加大纤维质量监管力度。今年新建立了山东省纺织纤维检验仪器计量检定滨州工作站(目前全省仅有4家),__年年度为企业检定仪器800余台套。进入棉花收购加工旺季以来,组织对全市棉花加工企业进行了拉网式检查,先后对75起棉花质量违法案件进行了查处。三是棉花质检体制改革取得重大突破。经过积极努力,促使我市8家企业列入省发改委改造规划。有5家企业正常生产,截至目前已开展仪器性棉花公证检验1900吨,比去年增长10倍,预计XX年度可检验棉花8000吨。四是积极开展上市交易棉和期货棉的公证检验,完成经营性棉花公证检验819批27746吨,交易棉7批200吨。
五、加强自身廉政建设,筑牢廉政防线
一年来,自己注重加强自身廉政建设,认真学习有关廉洁从政的各项法律法规规定,严格规范自己的言行,保持清醒头脑,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做,努力做到了身体力行,以身作则。一是认真遵守领导干部收入申报、礼品登记和个人重大事项报告制度。二是在各项业务工作中,认真坚持公开、公正、透明的原则,严格坚持办事程序,坚决杜绝各种不正之风。一年来,多次谢绝有关单位宴请及赠送的礼品、现金。三是自觉接受广大干部和社会各届的监督,注重与同志们谈心交流,征求对自己工作的意见、建议。
一年来,在市局的正确领导和同志们的大力帮助下,自己在工作中取得了一定成绩,但是与局领导的要求和大家的期望还有较大差距。主要表现在:学习的系统性、自觉性还不够;在上面工作多,下基层时间少;在责任制的执行过程中,还存在不够规范、不够科学等。今后的工作中,我将不断加强理论和业务知识学习,进一步提高自身的能力和素质,发扬成绩、克服不足,在市局党组的正确领导下,在同志们的支持帮助下,振奋精神、开拓进取,为全市质监事业的发展做出更大贡献。
区纪委全委会:
按照区委、区纪委下发的关于领导干部述廉的具体要求,现将个人落实党风廉政建设责任制情况汇报如下:
一年来带领班子成员认真贯彻落实党的路线、方针、政策,认真学习中纪委六次全会上的重要讲话精神、《____党员领导干部廉洁从政若干准则》及《国家中长期教育改革与发展纲要》等教育法律法规、教育管理方面的知识,不断增强廉洁从政意识,提高领导能力和管理水平。
一、认真履行职责,贯彻落实党风廉政建设责任制
始终坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、客观公正的原则,将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,并把落实党风廉政建设责任制和反腐__各项任务纳入实绩目标管理责任制考核。注重强化个人及领导班子、领导干部的责任意识,我局成立了党风廉政建设领导小组,细化了党风廉政建设责任分解,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、机关全员参与的责任机制。本人按照“一岗双责”的要求作为党风廉政建设责任人与各基层单位一把手签订党风廉政建设责任状。并积极参加年初和年中的党风廉政建设分析会,对教育系统反腐__形势作专题研究分析,对党风廉政建设工作进行安排部署。作为教育系统廉政防范的第一责任人,把自己的廉政风险定位为一级,在工作中严于律己、率先垂范,带头遵守党风廉政法规制度,配合系统党委书记抓好本系统的党风廉政建设工作。
二、坚持发扬民主,做到公平、公开、公正
始终坚持民主集中制,认真执行党内各项监督制度,不搞“一言堂”。凡涉及“三重一大”事项,做到广泛征求意见,与班子成员集体研究,按照民主程序做出决策。如对涉及教育事业发展的重大事项充分酝酿、广泛征询意见;对涉及群众利益的教育收费、招生考试、教育发展与改革等重大事项实行公示,努力促进决策的科学化、民主化。今年组织召开党政联席会议12次,其中邀请纪检组参加会议4次。
严格依照民主推荐、民主测评、公开选拔、任前公示、任职试用等程序选拔使用干部,确保群众对干部选拔任用工作享有知情权、参与权、选择权和监督权。推进政务公开制度全面实施,在招生考试、教师招聘、职称评定、教育收费等热点焦点问题上,实行“阳光”操作,增强工作透明度,自觉接受人民群众和广大师生的监督。在职称评定、兑现,绩效工资发放等涉及教职工个人利益方面,坚持公示制度,坚决杜绝弄虚作假现象。
我负责教育局全面工作,分管计划财务审计股、资金管理办公室。今年的重点工作之一就是“校安工程”,局长办公会多次研究制定周密细致的责任分工和工程进度表。参加每月召开一次“校安工程”调度会议,定期对工程进展进行汇总推进。工程资金管理严格按照上级要求,实行“三专一封闭”管理,在区财政局开设“校安工程”资金专户,实行专人管理、专帐核算、封闭运行。依照《政府招投标办法》在赤峰市建设工程招投标服务中心进行公开招投标,并由区建工建材局、纪检委、财政局进行现场监督,由赤峰市公证处进行公证,全部过程做到透明、公开、公证,我区三年规划任务的65个项目已全部竣工,竣工面积为27.2万平方米。严格执行义务教育阶段学校“校财局管”制度,认真落实农村义务教育阶段学校“两免一补”政策。资金管理中心将农村中小学公用经费落实到位,中央下拨公用经费136万元,自治区下拨公用经费120万元,地方财政补贴138.4万元。农村义务教育阶段住宿生生活补助资金上级下拨121.4万元,地方财政拨付住宿生交通补贴18.4万元,均已发放到学生手中。
三、健全制度机制,促进科学规范管理
高度重视机关制度建设,本着用制度管人、靠制度管事的原则,结合廉政风险防范管理工作的常态化管理,督促机关人员明确工作职责、工作程序、制定了《基层调研制度》、《双向互评制度》,重新修订了《责任追究制度》、《中小学教师职业道德考核办法》、《红山区教育系统廉政风险防范管理工作考核办法》、《信访回访制度》4项制度。继续坚持新任用干部任前谈话制度,今年暑期,我与9名新提拔的副科级以上干部进行任前谈话。对97名新聘任的教师进行培训,培训会上我特别强调了教师思想道德建设的重要性。个人带头履行个人事项报告制度,上报了个人相关信息,建立了廉政档案。
四、改进机关作风、提升服务能力和水平
今年接到区纪委关于开展“三治一创”活动的通知后,组织召开了班子会议,进行了周密安排部署,并提出以提升领导班子及机关工作人员的“凝聚力、创新力、执行力”为目标的工作思路。通过宣传、学习讨论、自查、改进四阶段开展 “治庸、治懒、治散、创建和谐高效机关”活动。作为“三治一创”领导小组组长首先做好自查工作,并通过全员自查发现了个人及大家普遍存在共性问题,主要是学习的深入性不足,学习时松时紧;满足于现有的知识水平和技能,缺乏“挤劲”、“钻劲”,对部分新理念、新思维钻研的不够深,不够透,应用不到位等问题。针对问题,制定了整改措施,建立了机关定期学习制度,提供学习交流的网络平台;加强远程培训学习,广泛吸收先进思想理念;对存在效能问题的人及时进行预警等。治理活动已初显成效,机关形成学习氛围,各股室纷纷组织开展网上交流活动;创新数教育工程,完善了红山教育网站,提供了学习交流互动平台,开辟了教育动态、教育论坛等16个主栏目、60多个分支栏目;研发了教育系统数办公平台系统,通过网络传输文件,减少了资源的浪费,提高了办公效率。
五、遵守廉洁从政各项规定,自觉接受各界监督
严格遵守上级关于领导干部廉洁自律的规定,从自身做起,增强自律意识和自我约束能力,做到秉公办事,依法行政。一是坚持理论学习,不断提高政治思想水平。我认真学习了__同志“七一”讲话、姜宏同志在七届二次全委会上的讲话内容及教育法律法规,把握大政方针、提高思想认识水平。二是加强自身修养,勤政廉政。每月参加教育局理论中心组学习一次,参加民主生活会,围绕工作的重点、难点,机关建设及整体合力,干部成长进步、学习、生活等方面问题与班子成员进行恳谈,切实解决了工作中存在的困难,增强了相互间的理解和沟通,增强了领导班子的凝聚力和向心力。三是率先垂范,自觉接受监督。坚决不搞权钱交易,不插手和干预工程招投标,也没有超标准用车。并教育身边的工作人员廉洁从政、遵纪守法,做到警钟长鸣。注意对亲属子女进行遵纪守法教育,亲属子女无违规违纪行为,自觉接受其他班子成员、纪检部门及群众的监督。四是牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。自己始终把淡泊名利、勤奋工作、开拓创新作为基本要求,把提高教育公共服务能力和水平、为人民群众提供公正公平、高质量的教育作为自己义不容辞的使命,工作中不断开拓、勇于创新,全力推动教育资源建设、教育基础能力建设、教师队伍建设和教育形象建设,团结带领局领导班子全体成员和全系统广大干部职工,认真分析我区教育的现状,改革创新教育发展。
回顾一年来的工作, 虽然取得了一定的成绩,但我也清醒地认识到,由于主观和客观的原因,在各项工作中尤其是党风廉政建设方面还存在着一些不足,主要表现在法制观念还不够强,依法行政的能力和工作执行力还有待提高,还需要坚持科学的发展观,牢固树立正确的政绩观,主动用科学的理论和先进的知识武装头脑,克服缺点、弱点和不足。工作中进一步开阔思路、大胆创新,真正把党风廉政建设与教育教学工作紧密结合,把《纲要》的精神落实到具体的教育教学工作中去,谋划长远的教育发展目标,创建学校特色,带出具有执行力、凝聚力、创新力的好班子、好队伍。
汇报完毕,不妥之处,敬请批评指正。
今年,我局在区委、区政府的正确领导下,在市局的指导下,我带领班子成员和全局同志,以服务沈河经济社会科学发展和维护社会稳定为宗旨,充分发挥司法行政职能作用,大力推进加强和创新社会管理工作,圆满地完成了各项任务,现将履职情况汇报如下:
一、加强理论业务学习工作,提高自身综合素质
作为领导干部,加强自身学习尤为重要,我始终把学习作为提高自身思想政治素质和业务能力素质的关键,采取集中学习、个人自学等形式,认真学习并实践中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观,认真学习中央、省、市、区有关保持党的先进性和纯洁性工作的材料和领导讲话,认真学习郭明义、杨善洲等优秀共产党员的先进事迹和崇高精神。通过一系列学习,不断提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,切实做到讲政治、顾大局、守纪律,始终站稳党和人民的政治立场,正确把握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚持正确的政治方向,自觉维护党的集中统一,在思想上政治上行动上同___保持高度一致。同时抓紧学习上级领导关于司法行政工作的讲话精神以及相关文件和专业书籍,从各种法律知识、业务知识和系统管理技能入手,将其作为自己学习的重要内容,不断提高自己的业务能力,以便更好地指导各项工作开展。
二、加强社会管理创新工作,服务沈河发展大局
一是制定“一套规则”,完善我局对于街道办事处的考评机制。依照洪波书记 “一套规则”集体调度会的要求,我局制定的《实施细则》经领导审查并在各司法所试行,我局还在3月底对于细则的试行情况进行了调研,随时对于细则进行修改完善,以便更有效地指导基层工作。同时按照考评办的要求,我局制定了对_个街道办事处特殊人群管理的办法。
身创城活动,学习相关法律知识,提高法律素质,自觉遵守法律规范,弘扬法治精神,为城市文明营造良好的法治环境。三是加强对全区青少年的法制宣传教育。我局为全区58所中小学聘请律师担任法制副校长,受聘的_名律师按照实施方案确定的活动安排,参与指导学校开展法制宣传教育,接受学校法律咨询,帮助学校妥善解决可能出现的法律纠纷,为青少年的健康成长和校园法制化建设提供优质高效的法律服务。在暑假来临之前,我局各司法所都结合本辖区内的特点,开展丰富的青少年法制宣传活动,南塔小学的加强假期安全法律知识宣传,马官桥司法所组织的“预防青少年违法犯罪”模拟法庭活动,朱剪炉街道宝石社区的《未成年人保护法》知识讲座,都为提高青少年法律知识水平发挥了积极的作用。
四、加强基层基础建设工作,发挥司法工作职能
一是完成司法所建设工作。年初以来,在我区加强和创新社会管理工作的推动下,我区司法所队伍建设得到了全面发展。在司法所的管理体制上实现了全部垂直管理,司法所的级格为正科级。通过在全区_个街道范围内遴选出了_名司法所所长,区局选派了_名司法所所长,加上原有的_名司法所所长,目前,全区_个司法所的所长已经全部到位。二是积极推动规范化司法所建设。区局投资_万余元用于五里河、大南、风雨坛、泉园司法所办公用房的装饰和装修,以及购置投影仪、监控摄像头、办公桌椅等办公设备,极大地改善了四个司法所的办公条件和外部形象,通过区有关部门组织各街道领导参观学习,推动了全区的司法所规范化建设。同时,根据省厅的工作要求和市局的具体安排,完成了全区_个司法所外观标识门楣的制作安装工作,省厅和市局基层处领导在视察工作时给予了充分肯定。三是积极探索建立人民调解网格化管理工作机制。在现有的街道、社区建立人民调解组织的情况下,在社区下设的_个网格设立人民调解小组。建立健全工作制度,扎实开展工作,取得了较好的效果。全区现有街道、社区人民调解委员会_个,企事业调委会_个,社区网格人民调解小组_个,三级以上调解员_人。各级调解组织通过开展矛盾纠纷排查调处活动,集中调处和化解了一批难点、热点矛盾纠纷,目前为止,共计调解各类民间纠纷_件,纠纷调解率达到_%,调解成功率达到_%。全区_%以上的基层调解组织达到一类调委会标准。四是完成了我区清理整顿法律服务市场专项行动工作。根据市政府有关工作部署,按照市局的相关工作安排,我区成立了清理整顿法律服务市场工作领导小组,召开了全区清理整顿法律服务市场专项行动工作会议。经过广泛的宣传发动,认真的摸排工作,工作组共计排查64家法律服务机构,其中,律师事务所52家,法律服务所9家,其他机构3家,对排查出的问题,及时要求责任单位限期整改。
五、加强特殊群体管理工作,维护社会和谐稳定
一是健全安置帮教工作组织机构。截止目前,我区共接收刑释解教人员_人(刑释_人、解教_人),为加强安置帮教人员管理,我局积极健全区、街道、社区三级安置帮教工作组织体系,注重夯实基层帮教组织,区安置帮教工作领导小组办公室充分发挥组织、领导、协调的作用,重点抓了衔接登记、例会、档案、统计、信息、奖惩制度的落实,各街道能结合自身实际,有特色地落实各种制度,能够认真落实“一人一档案”、“一帮一结对”等管理制度。二是夯实安置帮教基础。积极做好安置就业工作,鼓励刑释解教人员通过灵活多样的形式实现就业,逐步实现安置就业市场化、社会化和多元化,并鼓励安置对象在社区服务的岗位就业,比如从事社区的清洁、绿化、公共设施养护等公益性的工作。积极创建安置基地和安置点。目前我区有安置基地_个,安置点_个。三是抓好社区矫正工作。深化矫正工作规范,提高工作效率,督促基层矫正工作者做实、做细矫正工作,确保无脱管漏管及突发事件的发生。目前为止,我区共有矫正人员_人,累计接收矫正人员_人,解除矫正_人。累计审前社会调查评估报告_份。目前我局_个司法所共有矫正小组_个,已开展集中教育_人,进行个别谈话教育_人,心理辅导_人,全区共设有社区服务基地_处。
六、加强法律援助服务工作,保障弱势群体利益
一是提供“家庭保姆式”法律援助服务。在辖区工作点为特殊群体开通法律援助视频咨询专线,对于行动不便的老年人及残疾人等特殊群体,开展 “家访式”上门服务及维权绿色通道,使其不出街道、不出社区、不出家门,就可及时解决法律问题,并享受集接待、咨询、审查、审批、指派律师及案件的跟踪回访于一体的“一站式”基层法援服务。同时实行法律援助的专人跟踪负责制,进行专项的接待服务和法律咨询服务。二是加强流动人口法律援助工作。流动人口有充分理由证明为保障自己合法权益需要法律帮助。增加流动人口服务窗口,积极宣传建立流动人口法律援助体系对于实施司法公正、维护人民群众合法权益的重要意义,扩大法律援助的社会影响,把流动人口法律援助项目作为为弱势群体排忧解难,作为区委、区政府便民、亲民、近民的一项具体行动。三是顺利完成开展创建全国文明城市工作任务。实行三项惠民措施,即适时放宽非诉讼法律援助标准、壮大法律援助志愿者服务团队、开展“法律援助为民创优年”主题活动。推进“五化”建设:推进法律援助工作实施便利化、推进非诉讼案件质量标准化、推进工作流程制度化、推进法律援助工作运行信息化、推进法律援助监督管理规范化。创新两个法律援助社会工作模式:深化法律援助非诉讼诉前调解工作,构建法律援助机构主导、继续完善“10分钟法律援助服务圈”,保证线路畅通,专人值守提供优质高效便民服务。四是围绕“敬老文明号”活动制定实施方案和章程。建立“敬老文明号”领导机构和活动小组,将法律援助有关制度上墙公示,进一步扩大援助覆盖面,深化各项便民利民举措,切实为老年群众提供优质高效的法律援助服务。XX年,全区共受理法律援助案件_件,其中诉讼案件_件、民事案件_件、刑事案件_件。开展法律援助宣传、法律咨询、送法进社区等活动,解答法律咨询_余人次。收到受援人赠送的锦旗2面,受援人满意率达_%。
__年在区委、区政府正确领导下,在市教育局直接指导下,区教育局以党的__大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,着力推进区域教育“均衡发展、内涵发展、特色发展”,围绕年初确定的工作目标,开拓创新,团结奋进,较好地完成了__年的各项工作目标。
(一)学习实践活动成效显著。
按照区委统一部署,区教育局参加了第二批学习实践科学发展观活动。局党委将学习实践活动作为今年的首要政治任务,成立了教育系统深入学习实践科学发展观活动领导小组,制订了实施方案。局领导班子成员带头领学了《___、邓小平、__论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等重要文献以及张雷书记在市委三届六次全会上的讲话、##书记在全区“三个文明”建设总结表彰暨签约大会上的讲话等。通过组织“百姓名嘴”宣讲队宣讲科学发展观、教育系统先进人物事迹报告会、与基层学校结对共建等活动,进一步深化机关党员干部和工作人员对科学发展观基本内涵和精神实质的认识。积极组织开展“凝心聚力、解放思想、科学发展”大讨论和“我为泰州科学发展建言献策”征文、“我为##教育献一策”等活动。在此基础上,召开了领导班子民主生活会和党员“四查四看”专题组织生活会,开展批评和自我批评,查找差距和不足。局领导班子围绕制约我区教育发展的突出问题,深入调研,思考对策,形成了题为《关于加快##教育改革与发展的调研报告》、《##区四独立改制学校调研报告》、《关于新形势下##职业教育的现状分析与对策思考》和《关于##教育师资队伍建设的现状分析与对策思考》的调研报告。通过调研,理清了区域教育的科学发展思路,明确了今后##教育改革和发展的方向。今年9月,局党委按照区委的工作部署,又认真组织区属学校开展了第三批学习实践科学发展观活动。
(二)教育现代化水平整体提升。
认真贯彻__年省、市教育工作会议精神和区委、区政府提出的教育工作目标要求,继续深入推进我区教育现代化建设。召开了创建江苏省教育现代化先进区再推进工作会议,要求机关、学校继续巩固创建工作的成果,对照十六项主要指标,排找差距,限时整改。根据市区行政区划调整和镇街学校管理体制调整的新情况,对新划进的苏陈、罡杨镇5所中小学的教育现代化创建工作进行专题布置,实行专人包保,确保在规定时间内按要求完成各项创建工作。积极启动数化校园建设工程,区属学校均安装使用了泰州市中小学数校园软件平台,积极开展电子白板新技术应用推广活动,6月份,组织对学校数化校园建设和教育装备使用管理情况进行了专项督查,总体状况良好。积极实施新一轮布局调整,渔行实验学校、江州路小学扩建工程正在实施中,目前,江州路小学三幢教学楼8000㎡已封顶,渔行实校已开始桩基施工。全面启动校舍安全工程。按照国务院和省市有关文件精神,在区政府办指导下制订了校舍安全工程实施规划和方案,协调落实建设资金,按时组织实施。会同区建设局邀请专家对全区中小学校舍进行了逐栋排查。今年底,将完成全区中小学122幢教学楼安全检测和鉴定工作。目前,我区创建江苏省教育现代化各项工作已基本落实到位,12月份将迎接省专家组评估验收。
(三)“两支队伍”建设不断加强。
加强师德建设。在全系统先后开展了党风廉政暨师德师风建设宣传教育月和“践行新规范,做人民满意教师”主题教育活动,组织党员干部、广大教师认真学习各级领导讲话、《践行新规范,做人民满意教师》主题教育读本以及相关文件精神,通过党员民主生活会、年级组会,查找个人勤政和廉洁从教方面的问题,并制订落实整改措施。主题教育活动成果显著,全系统反腐__和自律自省的责任意识得到了进一步增强,党风政风和师德师风明显改善,在泰州市第十二届精神文明建设新人新事评选活动中,泰东实验学校“教师妈妈”获提名奖。加大对干部教师的培养、交流力度。为进一步优化干部队伍结构,促进教育公平和城乡学校均衡发展,研究拟定了《##区教育系统干部交流制度》。今年暑期,对7名校级干部进行了系统内异地交流,1名机关中层干部到学校任职。同时,积极选拔任用年轻干部,公开竞聘中小学副校长。经过资格审查、笔试、面试、组织考察等规范程序,从223名35周岁以下的年轻干部中选拔出8名同志走上学校领导岗位。进一步完善了学科带头人、教学能手、教坛新秀和师德模范评选制度,评选出##区第二批学科带头人12名、教学能手26名、教坛新秀33名和##区师德模范25名。积极做好人才的选拔推荐工作。我系统1位同志获得“泰州市有突出贡献的中青年专家”称号,3位同志获得“##区有突出贡献的中青年专家”称号。
20__年2月份我从___镇人民政府副镇长的岗位调至市外经贸局工作,任局党组成员、局长助理,具体分管外资科和局审批服务窗口。现将一年来的履职情况作简要报告。
一、加快角色转换,迅速投入并适应全新工作环境。一方面做好原单位的分管工作。1月份在新建组织两只项目的开工建设和征地工作,协调解决劳资纠纷、企业遗留问题和用地矛盾等群体性事件,筹划春节联谊和招商活动;另一方面迅速融入新的工作环境。面对外经贸局业务性非常强的全新工作,我满怀信心,沉下身来,虚心的向业务能手学习,向上级部门请教,自学相关的法律法规、政策文件,并结合工作实际,予以融会贯通,消化吸收。较短时间内履行起了相应的行政审批管理职能,参与了今年开放型经济工作意见及相关考核文件的制定。
二、围绕项目建设,全力提升审批服务效能。今年与窗口的同志们克服人少事多的不利因素,重点做了四项工作:一是提速,按“即办件”的标准办理“承诺件”;二是增效,创新了申报材料网上预审机制;三是靠前服务,主动介入项目前期洽谈,为乡镇园区提供法律政策服务;四是沟通协调,协调外管、工商等部门,加强与上级部门沟通,为欧尚、泰森等重大项目审批开辟绿色通道。今年以来窗口共办理审批项目2250件,其中外资项目560件,先后被评为文明示范窗口、文明服务标兵。
三、瞄准全年目标,配合做好外资督查工作。一是每月提供利用外资分析材料,为督查组领导决策提供依据;二是参与园区乡镇督查、赴周边县市区调研,切实助推全市利用外资工作;三是担任督查组办公室副主任,配合督查组撰稿并办了11期督查简报,发至四套班子领导。截至11月底,全市共实现工商登记注册外资5.5亿美元,实际到帐外资3.1亿美元,均已完成通城下达的加压目标。今年全市利用外资连续6个月在通城六县市中位列第一。
四、注重能力锻炼,尽职尽责全面履行工作。一是牵头相关职能部门做好外商投资企业的年检工作,全年共有682家外资企业顺利通过年检,参检率达到85%,在通城地区处于领先地位;二是赴虞城外经局挂职学习,开通挂职博客,撰写了《关于虞城招商引资工作的启发和思考》,并介绍了总投资超5000万美元的韩资项目来临江新区投资考察;三是积极献言献策,和李局长共同撰写的《充分发挥企业在招商引资中的主体作用》被列入市科学发展观论文集,对服务外包、口岸开放等工作提出建议意见,参与了市招商局考核意见的制定;四是高标准严格要求自己,主动学习法律和业务知识,树立正确的权力观,能自觉接受监督,坚持原则,自觉抵制各种诱惑,坚持重要问题主动向党组汇报请示。
回顾一年来工作所取得的一些小成绩,离不开以李洪飞局长为班长的局党组正确领导和科学决策,离不开同志们给予我无微不至的关心和支持,这是大家共同努力的结果。同时我也发现自身工作中存在的一些问题,主要有两点:一是业务还不精。虽然自身也在不断学习,但学习的深度和广度还不够,突出表现在对一些复杂业务问题的处理上经验欠缺;二是对基层业务工作指导少。虽然也下基层调研,但很多工作停留在行政管理层面,对基层业务知识系统性指导的少,基层对外资业务的熟悉程度还不高。以上两点也是我在今后工作中需重点克服和提高的方面。
____年度我分管的工作有:学校常务工作、安全工作、总务工作;分管的部门主要有:办公室、安全处、总务处、基建处、古塔中学的初中部。
____年的一中是发展的一年、是取得卓著成就的一年,也是在教育局领导下,全体教职工紧密地团结在以徐校长为首的校领导班子周围克服重重困难走出困境、走向光明的一年。作为常务副校长,我是班子成员中年龄最大的一位,肩负着领导的嘱托和教师的期待,比较圆满地完成了工作任务。一年来的感受是,忙碌而充实、劳累而快乐、艰辛而执着,在默默奉献中抒发着对工作的热忱,在真诚待人、积极工作中享受着友情带给我的快乐。
一、勤奋学习、厚积薄发
新世纪是一个社会空前发展,教育改革浪潮势不可挡的时代,如果不学习就会被时代的列车所抛弃,而做为学校的领导我深知学习的重要性,从没间断自身的学习。一是学习党的十六大、十七大的重要精神实质,深刻理解“三个代表”的重要思想,把握方向,筑牢思想道德防线,发挥党员干部的模范带头作用。二是学习先进的教育理论,更新教育理念,并在工作中反思自己的工作行为,不断修正自己的工作思路。一年来记下了大量的学习笔记,并把自己的感悟和反思进行梳理形成心得,有些文章发表在相关的网站。我的感受是学习能积淀理论,理论能增长实力,实力能激发干劲。我从学习中体会到了快乐,从学习中充实了底气。
二、把握角色、积极工作
我分管的工作和一线教师接触得少一些,所以老师们对我的工作了解的不多,不知道我每天干了些什么?实际我自身的感觉是杂务缠身、千头万绪。作为副校长其角色决定了特殊的位置,他是校长的有力助手,又是分管工作的指挥,上对校长负责,下对群众负责。所以,我时刻把握着自己的角色,积极勤恳、崇尚实干、提倡高效,力争工作中不出一点的差错和闪失。
首先,安全工作是学校的头等大事。学校的食堂卫生安全、宿舍水电及人身安全、校园学生人身安全、校园四防安全等都是学校的重要工作,看起来简单,要做好很难,稍有松懈就可能酿成大祸。所以,我和安全处的两位主任身感责任的重大,可以说是如履薄冰,头脑中安全这根弦总是绷得紧紧的。值得欣慰的是安全处有两位能力强、工作得力的助手事事想在前落实到位,使学校安安全全地度过了____年。
第二,总务后勤工作是教学的保障。____年是我校在发展中凸显困难的一年。这一年里,我和总务后勤人员一道把服务一线、保障教学作为总务后勤工作的宗旨,把厉行节约、勤恳务实作为工作信条。本着少花钱多办事,没有钱也办事的原则,为学校化解了许多因资金短缺而出现的矛盾,特别是在承办牡丹江市第四次普通高中校本教研现场会的过程中总务后勤全员出动,不讲代价,牺牲休息时间为大会做准备工作,使硬件设施齐全,各项准备到位,保证了会议的成功召开。
第三,初中部的工作也是一中全面工作的重要组成。受校长和班子成员的委托,由我负责古塔中学初中部的工作。虽然只有几个教学班,二十几名教师,但它的社会影响力决定了责任重大,使我对工作不敢有丝毫的松懈和怠慢。一年来,我做到了早来晚归,每天至少深入学年两次以上,定期召开各种会议,定期做质量分析和信息反馈,在初中部全体教师的积极配合下其工作开展的井然有序,师生的面貌焕然一新,教学质量稳步上升,特别是学科竞赛的成绩排在市各初中的前列。
四、廉洁自律、真诚爱校
修行先修身,修身之道在于修心。这一年来,我能注重廉政理论的学习,以提高自已的自律意识,做到了常打“预防针”,常注“__剂”,在其位谋其政,堂堂正正做人,坦坦荡荡做事,注意自重和自省,在遵纪守法方面起到了模范带头作用。
回想一年来的工作,总的感触是:既欣慰又惭愧。欣慰的是能在一中这个团结向上、充满人情味的群体氛围中工作感到温暖和幸福,惭愧的是自己的能力有限、精力有限为学校、为教师们做得太少。
我从八六年调到一中,至今已有二十三个年头,我对学校有很深的感情,发自内心地说:我热爱一中!一中的发展就是我的骄傲、一中的荣誉就是我的快乐。所以,我在一中工作一天就会负责任一天,真诚地为学校的发展贡献自己的力量。
时光荏苒,____年悄然逝去,对我来说,____年是不平凡的一年,更是机遇与挑战并存的一年。在市局和区局领导的信任和支持下,在全体干部和职工的共同拥护下于七月份将我由助理提升为副局长,这一角色的转变让倍感肩上责任的重大。10年我局经营形势是有史以来最严峻的一年,在以__为首的班子成员和全局职工在市局加大强化经营的组织下,我们秉承务实经营的指导思想勇于面对困难、迎接挑战、将压力转换为动力,通过加强经营组织作用发挥全员营销能力努力做大做强项目,我与全局领导班子始终坚持年初抓计划,月份抓落实,季度抓检查,变结果管理为过程管理拉动整体收入持续增长。一年的工作紧张富有节奏,稳步伴有创新,我深深感谢局领导对我的信任和帮助,感谢大家对我的扶持和接纳,回顾起来,主要从以下几个方面作以汇报总结,请大家批评指正:
一、分管经营部工作
1、完善经营管理办法。为完善我局经营管理,上半年下发了局《10年业务发展意见》并将其分解为112项具体工作内容,量化发展目标、工作重点和措施,制定局《营销建设实施意见》、《大客户管理办法》、《行业市场开发具体方案》、《业务发展鼓励政策》、《各专业间收入置换政策》、《储蓄岗位管理绩效办法》等,这些政策的颁布为拓展市场、调动营销人员积极性、指导推动全局经营工作起到政策保障营销指导作用。
2、成立行业项目组。我局通过重点抓网络市场、会展市场、政府市场等新型和传统并重的六大市场,对重点行业市场进行分析整理,并进行专人专题攻关,每个项目的进展实行动态管理,酌情删除合并有效项目,使得我局项目硕果累累,亮点频现,成效显著。其中比较有代表性的项目是成功开发香港贸发局举办的香港时尚购物展数据库商函业务,形成收入万元;成功开发汽车会展市场,以组委会成员身份进入____年中国(沈阳)汽车展销会现场服务,形成收入1.2万元。
3、充分发挥渠道平台作用。我局营投部分充分利用渠道平台资源,通过开展多渠道代销业务成功搭载产品30余种,形成渠道营销收入384.97万元,拉动区局整体收入进度3个百分点,其中开展有特色的营销活动如:“五节联送—汤圆”、端午礼粽、手持电视、移动放号、幸运刮刮卡、爱心包裹、家乡包裹、世博园门票、年册等。
4、适时组织召开经营活动分析会。上年度我局定期召开各种类型经营活动分析会、客户经理例会、室主任会、营销骨干会,会上带领营销人员剖析在营销过程中存在的问题和不足,推介典型案例,商讨创新形式,部署全局经营工作。在此基础上,我还编发《营销业务学习》24期,为经营提供交流学习平台,受到职能、支局的普遍欢迎。
5、实现营销组织多元化、属地化。一是整合平台资源,将储蓄、发行、投递人员及各项收入指标全面纳入支局管理,促进支局形成全员营销的良好局面,全面提高平台营销资源和市场资源的共享,实现效益最大化。二是将储蓄目标纳入到客户经理____年经营目标责任书进行认定、奖励、考核。三是区局经营业务部开发的业务收入奖励给在市局吸储目标基础上超额完成部分,通过比例折算换函件收入,鼓励客户经理多方面发展、全方位营销,拉动区局整体业务全面增长,根据区局各专业内部置换收入的政策,全局揽储换函件收入共计35万元,净增余额4833万元。6、以点带面,实行全员营销。去年年初,为发动全员营销热情,区局采取激励机制,加大奖励政策,从支局层面、客户经理层面、储蓄所长、营业室主任层面到职工层面,将激励机制层层推进,以点带面地对全局产生辐射效应。致使全局有300余人不同程度地参与营销,或提供营销信息,或帮助走访客户,或是直接开发项目,通过有效组织提高了职工的营销意识,增加了项目开发的途径,在全局形成了良好的营销氛围。
二、分管专业工作
1、金融专业方面,局通过细化金融收入分析,逐项业务进行论证,找出发展中的簿弱环节,指导支局和网点拓宽思路,转变方式,由单一增长大户和散户余额方式向多方面寻求金融收入增长点进行深层次延伸,使得支局和网点在抓金融业务时明确业务抓手,确保余额增长的同时增加收入,使我局取得了可观的收入;区局通过抓窗口、抓市场、抓全员,采取pk竞赛、强化培训、面对面动员、及时跟踪、加大督促、盘活岗位等多种方式,来确保储蓄余额稳中有升;通过有效组织“一公里”市场走访,支局长、客户经理、网点所长全面联动、配合,确保了我局在金融项目方面喜获丰收。其中值得一提的是通过对全市21家较大留学机构的梳理和走访,成功开发新希望出国咨询服务有限公司的存款证明业务,目前形成余额420余万元;成功开发千百佳连锁商超的营业款存款和征地款业务;网点成功开发辽宁招商国际旅行社和康辉旅行社营业部每日营业款的资金归集项目和28家规模较大的烟草代收业务以及铁路4中学费征集款,形成沉淀余额500余万元,拉动余额的同时增加中间业务手续费收入。
2、电子商务专业方面,我局紧紧围绕“以量促收、以质增收”的原则,通过周密组织开展支局加办比重排名进行有效激励和鞭策、强化营销技巧、提升服务质量等,实现了电子代办业务的快速、健康发展。
三、通信生产和对外服务工作
1、严格规章制度、明确责任意识。在协助局长分管通信生产和对外服务工作中,我认真解读市局各项文件精神,按照调度通知、业务通知、传真电报以及各项规章制度对各专业通信生产进行认真详细布置,使各部门明确各项业务规定和操作流程,做到有章可循。明确各环节责任,通过种种举措强化了全局通信生产指挥调度执行力,营造了有章必循、令行禁止、政令畅通的通信生产环境。
2、规范基础管理、创建示范窗口。我局坚持做到通信生产质量和对外服务长抓不懈、始终如一,一是按照省局、市局要求,本着简洁纪实的原则,据实填报各项基础管理表薄;二是按照市局要求合理调整生产作业流程;三是继续创建并巩固星级示范窗口、强化定置定位管理和局所标准化建设;四是加强各专业操作系统规范管理,严格规范内部信息化作业,确保信息齐全、不丢失、没错误;五是认真落实省局、市局各项服务规范,用真诚高标准的服务为用户提供超值服务,对热点问题做好宣传解释,变事后弥补为事前预防。
3、认真落实检查、完善管理监控。我局认真组织各层面、各层次的监督检查工作,为通信生产和对外服务工作保驾护航,一是区局本着以指导为主、考核为辅的原则,定期或不定期组织关于服务、安全、资金等方面的专项检查;二是各管理监控和检查岗位认真完成固定频次的日常检查工作;三是对全局大户,重点是打折用户进行全面监控。
4、重视员工培训、提高服务质量。为提高全局的通信生产质量和对外服务水平,我局在上一年度认真组织各种层面的培训,加强对营销人员的业务技能培训,进一步促进了全局的各项经营工作。
综上,____年我局在营销和金融业务上收获了很多,不仅获得了相当可观的营销收入,在金融工作上也逐步走向精、实、细,一年来我局没有发生一次重大通信质量事故,差错率明显下降,主要差错和一般差错都下降20%以上,新闻媒体曝光率为零,收到用户表扬信封。然而也有一些遗憾和不足:一是发展思路有待拓宽。提升分管专业发展后劲的举措不多,以经营创新缓解队伍压力的思路不活。二是经营意识有待提高,在经营组织与市场开发能力上需要付出更大的精力和热情。三是团队和谐有待增强。全面分析、统筹协调各层面关系的效果不明显,彻底解决疑难问题的方式方法不多。四是管理理念有待更新。一些工作上追求和谐有余,强势推动不足,一定程度上影响了思路的贯彻效率和举措的执行效果。
以上是____年的履职情况,这一年来的工作给我留下了许多感慨。市局领导同志在工作上无微不至的关怀,坚定了我投入事业的信念;以李局长为首的各位班子成员的强力支持,增强了我战胜困难的勇气;职能人员工作主动、执行力强,增加了我体验成就的快乐;支局干部职工干事做人坚韧朴实,使我看到了光明前景。总之,在工作圈内,无论是运筹帷幄的主帅,还是身先士卒的将士;无论是冲锋陷阵的一线精英,还是默默无闻的幕后英雄,都给我留下了触及心灵的深刻印象。可以说:没有你们,我就一事无成。虽然按照市局的统筹安排,我被分到负责发投专业,尽管对这个专业还很陌生,但是我想有组织的帮助,有和平团队给我付予的坚定不移信念,我一定会做到干一行,爱一行,精一行。在新的一年来临之际,我激情澎湃,我相信通过这一年的辅垫,通过大家的超前谋划和团结努力,一定会圆满完成各项工作指标,我也会争取早日成为全面型业务管理者,无愧大家对我的期望!
党风廉政建设责任重于泰山。作为市工商局一名普通班子成员 ,一年来紧紧围绕“三严三实”专题教育,认真落实“一岗双责”,坚持业务建设与党风廉政建设两手抓、两手硬。现将本人履职尽责情况报告如下:
一、 工作情况
(一)围绕“三严三实”专题教育,增强抓廉政建设自觉性。
“三严三实”教育立足点是严,体现“严”字当头,不以小节无碍宽容自己,不以下不为例开脱自己,始终坚持时时严,处处严,事事严。一年来针对本人存在的不严不实突出问题,认真进行梳理,对照“三严三实”六个方面,查找出了十三个方面的问题,突出问题导向,找准工作短板。通过专题教育,进一步理清了抓党风廉政建设的工作思路,克服应付松劲情绪,增强抓党风廉政建设的自觉性。
(二)围绕“一准则一条例”的学习,增强抓党风廉政建设的主动性。
新修订的《____廉洁自律准则》、《____纪律处分条例》,体现了全面从严治党的主题,《准则》体现了行为的“高线”,《条例》体现了行为的“底线”,是规范全党廉洁自律重要党内法规。为此本人逐条进行了学习,逐步做到内化于心,外化于行,永葆共产党人清政廉洁的政治本色。
(三)围绕制度建设,增强抓党风廉政建设的科学性。作为分管法制工作的副局长,找准法纪结合点。坚持纪严于法,把纪律和规矩挺在前面,通过落实执法监督来促进党风廉政建设。
一是认真落实“三单”制度,打牢全新执法理念。全面推进“权力清单”,秉持法无授权不可为;全推行“责任清单”,秉持法定职责必须为;全面推行“负面清单”,秉持法无禁止皆可为理念。
二是认真规范自由裁量,始终把权力关进制度的笼子。行政执法由“弹性”变“刚性”,由“变数”变“确数”,由“无期”到“有期”。确实打掉权力寻租的空间。
三是认真推进商事制度改革,在改革推进过程中,坚持行政审批权力做“减法”,行政服务做“加法”,行政效能做“乘法”,行政减负做“除法”。大力推进大众创业,万众创新,促进中小微企业“普天盖地”,大企业“顶天立地”。
四是认真抓好行政救济制度的落实,用好行政复议和诉讼两种救济手段,加强执法监督。通过落实行政复议职能,依法保护公民、法人,其他组织合法权益,绝不护短,该撤销的要坚决撤销,有效解决不作为和乱行为的问题。积极实施新行政诉讼法,自觉接受人民法院司法监督,确实解决告官不见官的问题。
(四)围绕党规条纪,增强抓党风廉政建设的经常性。
作风建设永远在路上,“不以善小而不为,不以恶小而为之”。认真对照党规条纪,强化自律意识,追求积极健康的生活方式。时刻警醒自己要算大中帐,不算小中帐,本人常想无论从生活上看或是社会地位看都应说是“比上不足,比下有余”,所以我经常和家人共勉:“日里不做亏心事,半夜敲门心不惊”,“拿别人手短,吃别人嘴软”这些朴实生活哲理,应成为我们生活行为准则。就本人而言,爱好很少,既不会玩牌,也很少光顾休闲娱乐场所,倒是酷爱户外健身运动,常说的话就是:“仁者爱山,智者乐水,寄情山水,放飞心情,快意人生”。
二、存在的主要问题
一是严以律已不够。“小虫毒身,小隙沉舟”。总认为作为一名国家公职人员,只要守住大节,保持气节就足够了,不注重工作细节,不重视生活小节,比如上班串岗,闲聊偶尔提前下班及公车私用,工作标准不高,只求过得去,不求过得硬等等。
二是抵制“四风”有所放松。作风建设永远在路上,虽然去年党的群众路线专题教育,对“四风”问题有所警醒,但认真回想起来,很多问题仍未从根本上解决,公款吃喝现象仍有发生,去基层接待安排好点也心安理得,总以为吃点喝点不是啥大问题,现对照要求,无论是思想认识上,行为规范上差距都比较大。
今后要认真聚焦“忠诚、担当、干净”要求,时刻牢记教训就在身边,诱惑就在眼前,陷阱就在脚下,成败就在手中。认真践行“三严三实”要求,在系统内当好“关键少数”,抓住“关键环节”,发挥“关键作用”。
2023年10月邮政局长个人述职报告
一、党组织、党员基本情况
我局共有党支部5个。其中:县局支部2个,农村支部2个,离退休支部1个。党员总数57人,其中:在职党员30人,离退休党员27人,男党员40人,女党员17人。
二、履行职责情况
今年的党建工作我主要在作风建设、队伍建设、文明建设和干部选拔上狠下功夫,取得了一定的成绩。
一是在作风建设上有明显进步。加强和改进党的作风建设,是新形势、新任务的要求。党的作风,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命。作为党委书记我能够坚持密切联系群众,反对独断专行;坚持党的纪律,清正廉洁,反对以权谋私;坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风。在努力实践'三个代表'重要思想的基础上,团结党员干部,增强领导班子的凝聚力和战斗力,在广大干部中形成一种多议事,少议人,讲团结,讲纪律,干实事的风气。
二是在年轻干部的培养选拔上取得新的进展。要坚持正确的用人导向,以坚强的党性、优良的作风、坚持任人唯贤、出以公心选干部,选拔那些有较高的理论水平和有实践经验,想干事、敢干事、会干事、干实事的干部。在班子调整和干部选拔工作中,按照“靠得住、有本事”的要求,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,打破论资排辈、求全责备、迁就照顾等老观念,放开选人视野,拓宽用人渠道,不拘一格选人才,坚决贯彻《领导干部选拔任用工作条例》,进一步扩大干部选拔任用工作的公开性和透明度,认真落实职工对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选举权、监督权,在健全和完善民主推荐、民主测评、民主评议制度的基础上,实行缺额竞争上岗制度,让更多的人参与进干部选拔任用工作中来。。通过竞争上岗,让干部在公平、公开、公正、择优的环境下展示才华,使一大批年轻、能力强、素质高的干部走上了中层领导岗位,有效地提高了干部队伍的整体素质。目前我局现有机关干部12人,其中局领导2名,科室负责人3名。年龄最大的53 岁,最小的26岁,平均年龄40岁。具有大学文化3人,大专文化的7人,中专文化2人,分别占总人数的25%、58.3%、16.7%。其中女干部4人,所占比例较以前有了提高,领导班子的结构得到了进一步优化。
三是在加强党支部和党员队伍建设上取得了新的成绩。我局高度重视党员发展工作。增强了发展党员的制度创新意识。为增强发展党员工作的透明度,确保新发展党员的质量,认真遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,坚持有计划发展、把质量放在第一位、入党自愿和个别吸收等原则,建立健全发展党员预审、政审、公示和责任追究等制度,使发展党员工作置于党内外群众的监督之下,确保发展质量。加强了对发展党员工作的检查和指导,严把“入口”关,坚决做到“六不批”:即,未经一年以上教育培养考察的不批;未经入党前集中培训并考试不合格的不批;家庭政治历史及个人情况不清、入党动机不纯、政治立场不坚定的不批;入党手续和材料不齐全、程序不符合要求的不批;工作不突出、党内外群众意见大的不批;未进行公示或公示情况不明、材料不清的不批。今年共有2名职工被确定为入党积极分子。
四是深入开展群众性精神文明创建活动。把提高公民思想道德素质作为创建活动的核心内容,认真宣传和贯彻《公民道德实施纲要》,把《纲要》提出的原则要求和主要内容真正落实到广大职工的日常工作、学习和生活中去。同时以开展丰富多彩的文化活动为载体,积极组织职工开展各项文体活动,激发职工爱邮政、爱企业、爱岗位的热情,增强为企业形象增添光彩的自豪感和责任感。今年我局进行了庆“三八”女工知识竞赛、庆“七一”职工党员联欢会,组织职工进行了春游和漂流活动,还举办了职工乒乓球赛、蓝球赛、排球赛等文体活动,职工业余体育活动水平不断提高。我局今年还开展了创建省级优秀职工之家和省级文明单位等活动。
三、廉洁自律情况。
几年来,我能自觉遵守各级党委有关领导干部廉洁自律的规定,时刻要求自己做到按手则自律、用制度自律。上级规定不做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不违法,严格按上级制定的廉政措施办事。在人事问题和职工奖惩等重大问题以及超过1万元以上的经济问题都在局长办公会议上研究讨论,不搞“一言堂”。我在考虑问题、处理事情当中,凡是要求职工做到的,首先自己做到,努力争取做干部职工的表率、三个文明建设的“领关雁”,珍惜党和职工群众给予我的荣誉和权力。
四、存在的差距、不足和今后的努力方向
总结一年来的学习、工作,我认为我的最大差距在于思想,最大的敌人在于自我,在思想、作风、理论功底、工作水平与上级领导和职工群众的要求有较大差距。主要表现在工作较累时,也有过松弛思想方面的差距。今后我将严格要求自己,廉洁自律,塑造领导干部形象,绝不搞权钱交易,绝不利用职权为个人谋私利,绝不干有损于国家集体和职工的事情,一定要清清白白做人,堂堂正正办事,对社会上的各种歪风邪气,敢于反对,敢于抵制,勇当反腐__带头人。
2023年10月邮政局长个人述职报告
各位主任、委员:
我于20__年10月经市常委会任命为市财政局局长,十多年来,在市委、市政府及上级财政部门的领导下,在市的监督指导下,我团结局领导班子全体成员,带领全市财政系统广大干部和职工,认真履行岗位职责,自觉接受监督,经过不懈的努力,在财政改革、财政管理和财政监督等方面迈出了新的步伐,财政事业进入了良性发展轨道,全市财政跨上了新的台阶。从1995年至2023年,财政收入年均递增20%以上。2023年,全市实现财政收入31.76亿元,增长率达46.9%;实现地方一般预算收入12.13亿元,增长57.8%。以上两项指标均创历史之最。市不但成为全省一般预算收入超10亿的“八强”之一,而且增幅名列全省第四。我市连续两年作为全省财政收入上台阶先进单位受到省政府表彰和奖励。今天,我将任职以来,特别是近几年所做的主要工作汇报如下,请予审议。
一、履行职责的基本情况
(一)灵活应用财政杠杆,撬动全市经济的迅速增长
多年的财政工作实践使我深深感到,作为一名称职的财政干部,不但要学会如何增收节支,更要学会如何利用财政杠杆来撬动经济的增长。地方财政的振兴,根本在于经济的发展。因此,我始终把支持经济建设、培植财源作为财政工作的重中之重。在全市经济处于起步发展时期,一些企业经济体还十分脆弱,资金矛盾尤其突出。那时,财政支持经济发展的方式主要以扶助为主。为了解决企业的资金困难,我经常跑财政部、财政厅和苏州市财政局请求帮助,争取资金信贷和财政贴息;与市有关部门一起走访上级有关部门,争取减免和补助;在市级财力十分有限的情况下,力所能及地从市财政自身挖潜力、挤资金,用于经济建设和投资环境的改善。在全市经济处于规模发展时期,我及时调整思路,将财政以投入为主积极转入以政策激励为主,财政资金逐步从竞争领域退出,用市场经济的手段,花财政少量的钱拨动大量的社会资金。财政的政策杠杆发挥了应有的作用,调动了方方面面共同发展经济的积极性。财政扶优扶强,鼓励和支持了科技型、外向型、创型企业发展,优化了全市经济结构。市财政多次调整对“两区”及各乡镇的财政结算体制,促进了区域经济的强势增长,从而把的经济特色和区位优势迅速转化为财源优势。
(二)动真碰硬抓改革,努力提高财政管理规范化水平
财政涉及着方方面面利益。长期以来,财政资金使用中各自为政的现象较普遍,因为利益的驱动,追求小团体利益增多,苦乐不均现象突出,有的甚至利用财政资金营私舞弊。为了从根本上扭转这种局面,我大刀阔斧地推进了财政改革。改革是有风险的,但我坚信,每项改革只要能符合广大人民群众的利益,得到大多数人的赞成,我就义无反顾、勇往直前,也不怕得罪人。所幸的是,我主张的每项财政改革,都得到了市领导的支持。1996年,财政局成立资金科,对所有的预算内资金实行了一个口子进出,改变了以往财政资金分散难控的局面,同时实行了预算编制、预算执行和预算监督三分离管理和资金运行计算机网络化管理;1997年,通过清理检查、撤销账户,全市两亿多预算外资金纳入了财政专户管理,当年集中资金2500万元;1999年,建立政府采购机构,实行了在“公开、公正、公平”的前提下实施政府采购,不但对单位采购资金实行全过程监控,而且节约了10%左右的财政资金;2000年,全市推行部门预算,有效地解决了过去争基数、编制粗、调整多、执行慢的问题;2001年,全市中小学教师工资实行统一发放,继后,全市3500名民政供养人员补贴实行了统一发放。在此基础上,2023年,全市实施国库集中支付制度改革,建立了“收入在国库、支付在中心、核算在部门(单位)”的国库集中收付模式,全市300多家预算单位全部纳入国库集中支付管理范围。目前,城厢、璜泾两镇也实行了国库集中支付。今年,非税改革已完成了调研摸底等准备工作,即将进入实质性启动阶段。我市的财政改革不仅为财政的发展提供了不竭动力,而且大多改革模式得到了部、省领导的肯定,今年7月,全省在召开国库集中支付现场会,全面推广的做法。
(三)建立内外监督机制,筑起一道法纪道德的防护墙
建立健全有效的财政内外监督机制,是我担任财政局长以来倾注了很大精力的一项工作,我着重抓了三个方面:
一是思想教育。我始终感到,财政是管钱的部门,又是监督别人的单位,“打铁必须榔头硬”。否则,权力越大,就越容易产生。因此,我一直把树立全心全意为人民服务的信念和建立良好的道德规范作为长期教育的两个基本面。总结经验教训,树立正面典型。通过主题教育、先进性教育等活动,使广大干部职工树立正确的世界观,增强抗腐蚀能力,自觉抵制不良风气,做到“常在河边走,就是不湿脚”。
二是干部轮岗。根据公务员管理制度和廉政建设需要,财政系统每隔三、四年,有计划地自上而下调岗。对局领导干部作分管科室的调换,对中层干部进行跨部门换岗,对一般干部根据需要在全局范围内交流,这样,不但有效地防止了工作人员因长期处在某个岗位可能会产生的弊端,还锻炼了干部队伍,有利于全面素质提高。
三是制度建设。2023年,财政局内部资金实行了总会计总出纳制度,将局内各部门(科室)的资金,不分来源,统统纳入机关总出纳,并做到管账不管钱,管钱不用钱,用钱不批钱。长期以来,坚持财务审计制度。市局组织有关科室,每年开展一次内审,对乡镇财政所(分局)每两年进行一次财务审计。
财政监督不断向乡镇延伸。从2023年开始,全市各镇成立了“行政事业单位会计服务中心”,实行了会计委派制。各镇所有行政事业单位财务记账和核算全部集中“服务中心”,从而使单位收支置于财政的直接监管之下,变事后监督为事前、事中、事后全过程监督,
资料共享平台《市财政局局长述职报告》()。2000年,全市各镇全面实施了村级财务代理记账制,全市所有的村级财务都由乡镇结算中心代理。几年来,财政监督的种种实践,有效地规范了收支行为,控制了各项支出,提高了财政资金的使用效益,同时,也有效地制止了不正之风。
多年来,我市财政工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得,靠的是市委、市政府的坚强领导和市、市政协的大力支持,靠的是广大人民群众的积极参与和有效监督,靠的是有关部门的协调配合,靠的是全市财政系统干部职工的共同努力和默默奉献。在此,我代表市财政局向长期关心、支持我市财政工作的各级领导、社会各界人士和同志们一并表示衷心的感谢!
二、坚持廉政勤政,切实加强自身思想政治建设
作为经济综合部门的一名主要领导,自身时刻面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。这些年来,我能够牢记肩负的责任,坚持正人先正己,以身作则,带头廉洁从政,严格按照“四大纪律八项要求”规范自己的行为。十多年来,我不搞权钱交易,送我的礼品礼金,实在推不掉的就登记上缴。这些年来,我共上交及退回各种礼品、礼券、礼金30多万元。我基本能遵守坐车、住房、使用通讯工具等方面的规定,不在自己所在单位和与自己工作有关系的单位报销任何个人费用。在生活上,我注意勤俭节约,不搞铺张浪费,没有安排一个亲属到财政局工作。在领导班子中,我能够坚持民主集中制原则,坚持以诚相待;充分发扬民主,遇事与大家商量,重大问题集体讨论决定,每件重大事情,基本做到“议必决,决必行,行必果”,时时处处维护班子团结和。同时,严格实行集体领导下的分工负责制,充分调动和发挥大家的积极性和创造性。对待机关干部,我能够注意加强思想作风建设,任人唯贤,用人所长,不搞团伙、亲疏,严格按原则办事。在工作中能切实转变作风,一是坚持实事求是,碰到矛盾不回避,解决矛盾既果断又到位。二是注意深入实际,了解实情,做到决策正确,减少主观性和随意性。三是坚持服务至上。我从乡镇领导岗位上出来,深知老百姓的疾苦与基层工作的艰辛,对基层群众有求于财政的,我尽量给予善待落实。同时,局机关推行“首问负责制”、“办结制”和“服务制”,做到办事责任落实、互不推诿。
主动接受监督指导。我把监督作为推进各项工作的动力。一方面认真执行市及其常委会的决议、决定,主动向汇报工作,积极争取市对财政工作的重视和支持。在今年的预算编制工作中,我们很好地贯彻落实了市提出的“三个有利于和六个倾斜”的工作方针。另一方面,在人代会上,认真虚心听取代表对财政预决算报告的意见,自觉接受监督。对来自代表的每一份建议意见,我们规定主要领导要亲自办-理和督办。办-理中,我组织好班子,明确分工和办-理要求,努力提高“办结率”、“落实率”和“满意率”。
三、存在问题与努力方向
我在财政局长岗位上工作已有11年整。在这个岗位上,我能够尽心尽力,认真做好工作,也取得了一定成绩,但还存在很多不足和问题。一是理论学习不够系统。客观上是会议多、接待多、汇报多,冲击了学习的连惯性和系统性。主观上是没有把加强学习、解放思想、促进工作很好地结合起来,存在经验主义和实用主义倾向。二是对规章制度的落实督查不够。不论是财政管理还是机关管理,我一向主张靠制度,大多数制度执行是比较好的,但有些执行未很好到位。三是对经济发展前景和财政实力的增强看好,但面对财政支出日益膨胀的势头和社会发展对财政的高要求缺乏坚定信心,在为市委市政府出主意、当参谋时有些底气不足、力不从心,不能一如既往地按高标准来严格要求自己。四是财政管理体制有待完善。财政预算虽然年年细化,但各部门在资金使用中还存在不平衡现象,对资金使用的全方位监督还缺乏力度;绩效评价体系还未完全建立。由于财力的不足,财政对“三农”的支持仍然感到力不从心。财政虽然经过多年的改革,但离科学化、法制化、规范化的要求还有一定距离。另外,本人在工作中还存在着急躁情绪,缺乏忍耐性,使有的同志难以接受。对同志要求过严,相互间谈心交流沟通还不够,有时挫伤了同志们的积极性。针对上述问题,我将着重在以下三个方面继续努力:
一要加强学习,努力提高自己的理论修养和业务水平。继续学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学好财政法律法规,提高自身依法行政的能力和水平。
二要紧紧围绕全市经济发展战略,全力以赴服务经济建设,确保财政促进经济发展各项措施的落实;围绕制度建设,加大督促检查力度,确保各项制度执行到位。
三要坚定做好财政工作的信心,要多想党的事业、多想的发展、多想财政工作更上一层楼,努力克服各种困难,在方法上要抓住主要问题和主要矛盾,为市委、市政府出谋策划,争取领导对财政工作更多的支持。
四要进一步完善财政管理监督机制。从全局而言,财政预算编制要不断细化,逐步实行“阳光工资”和“阳光财政”。对财政资金的使用要开展绩效评价和跟踪监管;政府采购要坚持“公正、公开、公平”,重点强化监督和服务。市镇(区)财政要进一步加大对“三农”的投入,保证农村卫生、教育、科技、农田水利公共设施项目的财政支出需要;财政支出要在严格监督的前提下,进一步方便部门单位,减少资金拨付环节。要不断改进现有的市镇(区)财政结算体制,在支持“两区”发展的同时,建立转移支付,努力使经济困难乡镇早日摆脱困难。积极利用财政政策杠杆,加速推进全市经济发展。要深化财政各项改革,加强国有资产管理,使财政事业发展不断迈向科学化、法制化和规范化。
同时,要不断增强自身修养,克服急躁情绪,加强与干部的沟通,提高凝聚力和向心力以及公信力,更好地创造和谐环境。
主任、副主任、各位委员,这次市常委会对我进行述职评议,既是对财政工作的重视、关心和支持,也是对我个人的关心、爱护和帮助,对我今后工作的促进和鞭策,更是我总结和提高的良好机会,我将积极搞好配合,诚恳接受批评。我决心在市委、市政府的正确领导下,在市的监督支持下,再接再厉,勤奋工作,不断提高总揽全局的能力,努力为实现富民强市和“两个率先”的奋斗目标作出应有的贡献。
一、学习情况
1、上班时间几乎每天坚持阅读党报党刊和网络政论知识,及时更新、掌握最新时期的党的方针政策。
2、利用上班时间和八小时以外通读了省移民局编印的《大中型水库库区基金征收政策文网选编》、__省水利水电工程移民局网站中的《法规文网》和《理论研讨》两个专栏的文章、省移民局局长王应政撰写出版的《中国水利水电工程移民问题研究》专著等。用一年时间,基本掌握了水利水电工程移民方面的基本理论知识和相关政策法规。
3、坚持边学习、边思考、边,发挥本人在县委宣传部的多年工作经验及在清华大学和复旦大学参加外宣干部培训班学到的知识和积累的人脉,一年来共撰写有关移民新闻简报和新闻报道及理章40多篇近3万字,发表在国家级、省级新闻媒体上,其中《__县多项措施做实水电库区基金征收工作》、《__县善用他乡“移民之石”攻已“移民之玉”》、《__县多措并举抓好水库库区防洪度汛工作》等被省水利水电工程移民局采用,是__州简报信息和理章被省局采用最多的县市,得到__州移民局的奖励。
4、结合学习到的移民相关政策法规和我县的实际,牵头代县政府草拟了《关于吸收县外水利水电工程移民的实施意见》。
1、到华北水电学院参加《水库移民后期扶持管理与移民__工作培训班》培训学习。
二、工作情况
(1)到规划投资__亿元的__水电站业主单位——____水力发电有限责任公司去协商签订招商引资合同事宜,并报县投资促进局备案。
(2)多次到位于_村乡__村的__水电站规划淹没和影响地实地调研,与业主和群众交流、座谈,核实需要补偿的土地、大林、设施等有关数据,在主动维护群众利益的同时,做深做细群众的思想工作,在促进工程能够早日开工上尽了心、出了力。
(3)参与审查《__省__县__水电站工程建设征地移民安置规划大纲》、《__省__县__水电站工程建设征地移民安置规划》、《__省__县__水电站工程建设项目社会稳定风险评估报告》等资料并多次提出修改意见,使其得到进一步完善,最后获得通过。其中核定移民资金近_万元。
(4)亲自撰写有关库区基金征收系列文网10多网。如《关于协助落实“_财企[2019]16号”文网提供有关电站上网销售电量数据的函》、《关于要求缴纳__电站库区基金的通知》、《关于要求将__辖区内的浪详电站库区基金划归__县移民局征收的请示》、《关于每年从库区基金中划拨专款延续直补__电站库区群众电费的请示》、《关于__发电有限公司要求从补缴库区基金中扣除原来已交“库区维护费”及今后不再向__县缴纳库区群众电费直补经费的请示》、《关于从__水电站库区基金中拿出部分资金作为库区群众生产扶持费及相关建设经费的请示》等。
(1)代县政府草拟了《关于对__发电有限公司要求分期缴纳库区基金等问题的请示的批复》文网下达__电站业主;草拟《关于协调__县__水电站库存基金维护费等经费的请示》报给州政府转省级政府等文网。
(6)多次带队到__水电站、__水电站向企业负责人和财务人员宣传相关政策法规,最终落实了从20__年起每年上缴新发生库区基金__水电站_万元左右、浪详水电站_万元左右。
(7)经过采取多方面的办法施压,反反复复地交涉、谈判,讨价还价,最终签订了协议,__水电站业主同意从20__年起至2023年将需补缴的库区基金_万元分期交给县移民局指定账户,用于__库区群众的生产生活扶持。浪详水电站也同意补缴所欠的库区基金。
(8)亲自草拟系列文网,向全县各乡镇广泛征集电站、水库后期扶持项目。如撰写了《关于征集水利水电库区基础设施建设和经济发展扶持储备项目的通知》、《关于对全县小型水库(水电站)移民困难情况进行调查和报送小型水库库区和移民安置区生产生活困难扶助项目的通知》、《关于举办水利水电库区基础设施建设和经济发展扶持项目申报培训班的通知》、《关于〈__县水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划〉的请示》等近10份文网,并积极牵头编写项目申报书、建立项目库,截止20__年3月,目前已报州、省的项目达_多个近千万元并建立了上亿元的项目储备库。
(9)亲自撰写项目编制工作经费报告,使项目申报前期工作有物质基础、有经费保障。如撰写了《关于将“项目前期工作经费” “项目管理工作经费” “水库库区和移民安置区维稳工作经费”列为县财政预算的说明的报告》、《关于要求解决投资项目前期工作经费的请示》、《关于要求补助__移民创业培训经费的请示》、《关于__镇__村中弄上下组道路硬化工程配套经费的请示》、《关于申报水利水电移民20__年度后期扶持项目前期工作经费的请示》等近10份经费报告,向省州和县政府争取项目编制资金,积极组织项目编制,充实和完善项目储备库。
(10)多次深入我县目前装机容量排列靠前的__水电站库区和__、__等,群众反映强烈的项目建设地踏勘,测量,把项目落到实地,把实惠落到村组。看望受灾农户、检查库区群众汛期的生产生活安全。
(11)多次到州、省移民局向局和有关业务科、业务处汇报__县库区群众的项目需求、建设需要,按照州、省的指示和获得的信息,及时编写和修改项目建议书,把群众的心声、群众的困难反映到州到省,以便引起注意,帮助群众最大限度地争取项目、争取经费、争取支持、争取关心。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
近一年来,在市委的领导下,在市人大的监督和指导下,我紧紧依_全市民族宗教工作干部,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神,全面贯彻落实党的民族宗教政策,民族工作紧紧把握“团结、进步”两大主题,宗教工作牢牢抓住依法管理、确保稳定这根主线,认真贯彻市委、市政府工作部署,积极履行职责,全面实践任职承诺,工作取得了初步成效,现将我一年来的工作情况述职报告如下,请予评议、监督。
一、把握大势,创新思路,不断增强驾驭全局的能力
我市是全省乃至全国城市民族工作和宗教工作重点地区之一。我市有回族、维吾尔、蒙古等个少数民族成份,少数民族常住人口人,占全市总人口的_._%。经政府登记批准开放的宗教活动场所共有_处。其中_教堂_处,伊斯兰教清真寺坊,天主教堂_处,佛教寺院_处。
由于民族、宗教问题牵涉大量群众,有着复杂的国际和国内、历史和现实背景,很容易被境内外敌对势力所利用,直接影响着社会稳定。应对发展变化的形势,为了驾驭我市民族宗教工作全局,工作中我一是坚持学习、思考,保持理论清醒、政治坚定。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面掌握马克思主义民族观、宗教观以及党和国家关于民族、宗教问题的方针、政策和法规,写读书笔记_万多字,写学习体会文章多篇,其中《邓小平民族与宗教思想》、《以“三个代表”重要思想为指导推动民族宗教工作的开展》、《加强组织建设提高工作能力》、《基层民族宗教工作问题情况》等多篇论文及调研报告在省、市以上刊物发表,有多篇作品入选经典版模。二是狠抓教育、培训,把握对骨干队伍的思想主导权。先后为系统党员干部上党课、为民族宗教界人士作报告、为党政领导干部作辅导_期,有助于_多名党政干部和民族宗教战线骨干变观念、学方法、强能力。三是深入调查研究,心有全局,把握重点。在去年参与指导完成_个宏观和专项调研,初步构建起全市民族宗教工作理论框架的基础上,今年又结合学习“十六大”精神,带领同志们深化了关于少数民族流动人员管理和服务等_个专题调研,制定了对策,其中《关于加快推进民族宗教工作的方案》、《民族宗教局行业行风评议工作方案》以及省委_部调研课题《基层民族宗教工作问题情况》等得到了上级领导部门的肯定。四是创新思路,把握全局。在把握工作全局上通过完善机制,规范程序,维护稳定工作逐步由被动应对变为主动防范;通过发挥优势,开发资源,民族宗教工作服务经济发展由间接变为直接;通过明确职责,健络,实现民族宗教工作格局进一步由“独奏”变为“合唱”;通过深入宣传,多方联系,促进民族宗教工作主体由单一变为多元、方式由单向投入变为双向合作、效果由“输血”变为“造血”。
二、把握重点,依法行政,确保民族宗教领域团结稳定
随着改革开放的深入,社会主义市场经济体制的建立,新旧体制的交替,我市一些涉及民族宗教方面的矛盾、纠纷不断,个别问题处理起来还十分棘手,稍有疏忽,就引起群众集体上访,影响社会安定、民族团结。分析其根源,有其客观方面的原因,但最主要的是主观上的原因,一些群众遇事不善于从法律角度去考虑问题,不寻求走法律渠道去解决问题,而是偏面从个人利益或小团体利益出发,用狭隘思想和历遗留的某些陋习(聚集上访)来求得问题的解决。为扭转或改变这种不良行为,民族宗教工作部门正由主要依_群众工作手段逐步向依法管理和群众工作相结合的方式转变。我任职以来,始终把坚持依法行政、提高规范管理成效作为工作重点,依法做好民族宗教工作各项工作,保持了全市民族宗教领域团结稳定。
一是深入开展民族、宗教政策法规宣传教育。在我和班子成员的指导下,市、县、区联合,向全市近_多万少数民族和信教群众宣传了《河南省少数民族权益保障条例》、《宗教活动场所管理条例》等法规,引导他们依法开展活动。我注意搞好各级民族宗教工作干部的执法培训,带头学习宪法和法律、法规,增强依法行政的法治观念,市、县、区两级执法人员上岗持证率达到_%。
二是认真执行民族宗教法规,依法维护民族宗教领域团结稳定。依法保障少数民族的平等权利和经济、文化、教育等方面的合法权益,是民族宗教行政执法工作的重点。我和班子其他成员指导机关业务科室全面贯彻《河南省少数民族权益保障条例》,依法保障少数民族群众的合法权益,向市人大、政协推荐了近名少数民族代表和委员。在少数民族流动人员工作中,我提出了坚持保护合法,制止非法,转化违法,打击犯罪的原则,通过设立《联络民族宗教界上层人士制度》和全市_坊清真寺管会联系点,把依法管理与真情服务结合起来,管理和服务工作都取得了积极成效,省民委副主任在漯考察调研期间,高度评价了我们的工作做法和经验,多次在省民族工作会上给予表扬。针对农村宗教活动场所管理力度较弱的问题,我和班其他子成员依据《宗教活动场所管理办法》,推动各区依法开展宗教活动场所年度检查,年检覆盖面达到全市登记场所的_%,促进了宗教活动场所管理规范化。为加强抵御境外宗教渗透势力,我们严格按照《宗教活动场所管理条例》、《宗教活动场所登记办法》“一法一条例”实施细则的要求,主动联系公安、外事等部门,建立沟通协调机制,有力地打击了打击境外渗透活动,及时制止了郾城县孟庙镇潘东村村民潘铁锤(白马寺僧人)在家中私设佛教活动场所,供放佛像,进行“开光”等非法宗教活动,年检发现后依法予以取缔,对组织者进行批评教育,并将非法宗教造像、活动用具予以没收封存;县黑龙潭乡张德武村第_村民组村民苏辉广流窜至冢空郭乡空冢郭村非法传播邪教全能神的非法行为。我还放弃节假日休息时间,带领同志们妥善处理了涉及少数民族问题。_、解决了维族群众内部斗因伤治疗拖欠医疗费用,挽救了少数民族伤者生命。_、协调解决了我市源汇区赵合盈清真肉食专卖店与河南省(郑州市)瑞光印务有限公司印制清真包装箱合同纠纷事件。_、妥善处理了龙城镇马庄村回族群众马德忠夫妇与当地群众发生争执引发的纠纷事件。_、针对我省中牟县发生(_、_)回汉民纠纷事件后,我率先做到深入一线,_小时带班,按照《突发事件紧急处理预案制度》召开紧急会议,向县区部门安排部署省、市上级部门的紧急通知精神,确保各项措施落实到位。经过全市民族宗教系统部门的共同努力,密切配合,全市回族群众思想稳定,没有发生一例外出串联、增援现象,维护了社会大局稳定。维护了民族宗教领域稳定,得到省、市委领导的多次肯定。
三是全面落实执法责任制。我将民族宗教依法行政列入目标管理和干部考核的重要内容,层层签订责任书,定期检查通报,保证责任制落实。今年又指导制定了统一规范的执法文书,明确了民族宗教矛盾纠纷调处、宗教活动场所和少数民族流动人员管理等多项执法程序。全面清理行政审批项目,使我局_项行政审批事项,按照要求进驻市行政服务大厅对外受理业务。
四是夯实工作基础,健全执法网络。我以筹备开好全市民族宗教工作会议为契机,着力改善基层民族宗教工作环境,夯实工作基础,健全执法网络。全市民族宗教工作会议规格高、规模大、力度强,市领导、作重要讲话,市人大常委会副主任、市政协副主席等出席,各县、区、(乡、镇、)党政主要领导和市直有关部门负责同志共_多人参加会议。会议召开后,我带领班子成员深入基层,推动县、区机构增加力量、增拨经费,甚至配备工作用车,改变了过去部分民族宗教工作部门力量弱、办公条件差的状况。有民族宗教工作任务县、区都建立起了三级管理网络和目标管理责任制。现在,全市县、区民族宗教工作部门的依法行政水平和协调服务能力有了明显提高,一般民族宗教事务的管理和矛盾纠纷的调处都能由承担解决。
三、把握宗旨,执政为民,尽心尽力为加快发展民族经济服务
一是建立了民族聚居乡、村的项目库,为民族聚居村申报建设项目_个。年初在民族宗教工作台帐的基础上制定下发了《民族宗教工作目标考核办法》,使工作目标层层分解,做到了目标到位、责任到位,实施思想发动、政策推动、科技驱动、典型带动战略,帮助和指导少数民族群众学习先进经验,克服“等、_、要”的思想观念,鼓励他们走自力更生、特色发展的致富路子,使民族经济得到了较快发展,在全市范围内掀起了一个关心、支持少数民族群众发展经济的热潮。
二是大力发展少数民族特色经济。利用区位优势,指导县区基层部门加快民族特色经济的发展步伐,逐步形成了县区少数民族特色经济发展体系。如郾城县局帮助召陵镇少数民族企业改变传统产业发展模式,转向电料加工等科技含量高的电器电料配件生产,成为远近闻名的电器电料生产企业,不仅增加了经济效益,扩大了经营规模,又解决了农村剩余劳动力的再就业。临颍县局以繁城回族镇天野养殖基地为示范,把推广电脑农业与农业产业化、信息化相结合,把发展畜牧业作为调整产业结构增加农民收入的新举措,围绕支柱产业、优势产业、特色产业做文章。目前,该基地已成功培育出栏第三代波尔山种羊,存栏量比建成初期增长了_倍,该镇科技兴农发展模式,得到了省市领导的肯定,被省民委认定为全省电脑养殖示范点,推动了我市养殖业由传统养殖模式向科学养殖模式的转变。源汇区局结合我市食品工业城特色优势,针对我市少数民族群众消费水平的不断提高和消费观念的不断转变,积极帮扶清真食品经营商户改变传统经营模式,引导他们入店经营及在各大商场超市专柜经营,鼓励他们搞特色专营店,打造属于自己的品牌,这样,既方便了购买者,又规范了市区清真食品市场管理。
三是抢抓机遇,创名优特色品牌。我充分利用国家对生产少数民族用品企业的优惠政策,经过多方努力争取,为我市临颍县南街村清真食品厂和郾城县久寨徐村清真肉类加工厂争得全国清真食品定点生产企业。运用政策,协调金融部门为南街村集团“清真方便食品厂”落实国家贴息贷款_千万元,不仅大大减轻了企业负担,有力地支援了少数民族企业的发展,为民族企业创名优品牌奠定了基础。
四是做好了第二届清真食品节参展工作。为进一步扩大了我市清真食品在同行业的影响,展示了我市食品工业城的优势,我紧紧抓住“中原第二届中原食品节”在我市举办的有利时机,向省、市有关领导主动请缨,积极组织我市清真食品生产企业和省内清真食品企业参展,宣传了我市在落实国家有关清真食品优惠政策方面所作的努力和食品工业城宽松的发展思路,提升了我市在特色产业的外宣知名度,推进了少数民族经济发展的步伐。
四、把握关键,固本强身,加强民族宗教工作队伍建设
一是以身作则,勤政廉政,作表率。我注重从四个方面来凝聚干部群众的人心,形成上下一条心,工作一盘棋的格局。一是以人格来凝聚人心,加强自我约束,克己奉公,树立党员领导干部清正廉洁的形象;二是以事业来凝聚人心,自我加压,负重奋进,用共同的事业和满负荷、创一流的工作标准调动同志们的工作热情;三是以感情来凝聚人心,从思想上关心同志上进,从组织上关心同志进步,从生活上关心同志困难;四是以制度来凝聚人心,通过建立和执行局长办公会、党组扩大会、党内民主生活会、宗教界代表人士“季末”座谈会、联席办公会等议事和决策制度,沟通协商,民主决策。
二是教育提高,规范运作,强素质。我在民族宗教部门系统指导开展“实践‘三个代表’、争当‘团结进步’模范”主题教育活动,增强系统干部职工的职业道德、职业素质、职业技能、职业纪律;通过选好苗子、重点培养、试岗锻炼、考核聘用、跟踪管理等方法,加强培养了市、县、乡等一批民族团结进步代表人物。
三是严格管理,改进作风,树形象。在全市部门系统全面推行分级目标管理责任制,实行政治、业务一起抓,努力形成管理求规范、办事求高效、服务讲周到、执法讲文明的良好机关形象。高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作,将其列为目标管理,确保按时完成。今年五月上旬,接到市政府批转我局办理市人大、政协委员代表联名提出“关于建设漯河市少数民族殡仪馆的建议”的议案和“关于加强宗教团体建设,解决宗教团体的人员编制、办公室经费、办公场所及车辆等问题的建议”后,我及时主持召开局办公会议,研究部署议案办理。抽出专人负责该项建议的办理答复,经过多方征求少数民族代表人士意见,考察参照周边市的做法,依据有关民族政策法规,我向市领导汇报了民族宗教工作开展的有关情况,就此两项建议的重要性、必要性,在市委常委会上向领导进行了专题详细汇报。经市委常委会议研究决定事项_号,得到了_解决,我局受理的人大代表建议政协委员提案,走访率、回复率、满意率均为_%。
四是加强领导班子机关作风建设。在市委、市政府的领导下,我局加强班子建设,注重班子团结,不断增强班子的凝聚力和感召力。完善了“民主集中制”和“领导班子议事规则”,坚持集体领导与个人分工负责相结合,班子成员相互尊重、相互支持,充分发挥班子成员的工作积极性、主动性和创造性。对争先创优评定、干部任免、大额资金的管理和使用等重大问题,都召开局党组会或局长办公会,集体研究,共同决策。在机关管理上,修订了机关会议制度、考勤制度等_多个规章制度,推行绩效管理,坚持制度管人,并带头遵照执行。同时向社会公开承诺,建立起“行风承诺制”、“重要工作办结制”,促进了机关作风的明显好转和工作效率的明显提高。
五是加强自身廉政建设。在日常生活与工作中,我始终严格自律、注重人格修养,把党性与人格结合起来,洁身立德砺品性。强化表率作用,凡是要求别人做到的,自身要带头做到,凡是要求别人不做的,领导干部坚决不做。坚持行政原则,特别是在人、财、物的管理上,严格按政策、按程序办,符合政策规定的立即批办,并要求承办科室、承办责任人办结,违背原则行不正之风的,严厉批评,不留情面,不搞下不违例。
六是务实高效地完成了各项中心工作任务。_、及时处理和布署落实了省_、宗教方面下发的_份密电及明码电报,有效地抵御和打击了境内外各种打着宗教旗号进行渗透或违法活动,确保了我市政治大局的稳定;_、积极履行了我局作为综治成员单位的部门职能,与政法部门配合,为_学员转化培训班讲课,宣传了宗教政策,讲明宗教与邪教的本质区别,在促进_学员转化上,取得了显著的效果;_、积极协助筹备了全市宗教工作座谈会。确保了我市宗教工作能够在党委、政府的正确领导下,稳步、健康发展,赢得组织的保障和人力、财力上的支持,为全面贯彻落实全国、全省宗教工作座谈会精神打下了良好的基础;_、协助完成了省_部、省宗教局的多次调研及考察任务;_、协调有关部门落实市政府《关于解决清真东寺遗留问题会议纪要》精神,落实东寺建设补助费_万元;_、号召全市民族宗教界人士“献一片爱心、兴共同家园”救灾捐助活动,为我市遭受洪灾的县人民捐助款五金_多万元;_、推选全省民族团结进步先进典型个人_个,先进集体_个,市级典型_个,极大地调动了我市各族群众参与宣传民族团结进步的积极性,促进了我市民族团结事业的健康发展。
五、存在的问题和今后的打算
当前,我市民族宗教工作仍然存在一些问题,集中表现在:一是影响民族关系的不稳定因素增多变杂,协调关系、化解纠纷的任务加重;二是境外宗教渗透加剧,坚持独立自主自办原则,维护稳定的任务更加艰巨;三是基层工作网络的作用发挥还不充分,特别是管理事权下放后,如何尽快完善指导、沟通、协调机制,规范管理程序、提高管理效率需要进一步认真解决;四是干部队伍建设仍需加强。
我个人无论是工作还是学习,无论是思想还是作风都还存在着不足。一是面对新形势、新情况和新问题,工作的创新性和前瞻性还要进一步加强;二是对工作计划督促落实的力度还要进一步加大;三是与基层干部和系统青年干部谈心交流不够;四是在抓工作的同时,改善机关办公条件不够。
在今后的工作中,我将坚持一手抓系统建制、规范管理、保稳定;一手抓资源开发、优势利用、谋发展。坚持依法行政,妥善化解矛盾纠纷,精心打造管理工程,努力维护全市民族宗教领域的团结稳定;继续紧贴中心,发挥优势,精心打造发展工程,努力为全市经济建设和社会
发展作贡献;紧密联系实际,刻苦钻研,精心打造理论工程,不断深化对党的民族宗教理论的认识,着力解决民族宗教工作中的重点、难点问题;努力提高素质,优化结构,精心打造人才工程,建设好民族宗教工作两支队伍。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员,这次述职和评议是我接受人大监督和学习提高的宝贵机会,我将虚心接受人大代表和同志们的评议意见,认真采取切实措施,整改落实到位。在今后的工作中,我将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,模范遵守和执行国家法律法规,贯彻党和国家的民族宗教工作方针、政策,自觉接受市人大常委会和人大代表的监督,依法行政,清正廉洁,做人民群众满意的公务员。
以上报告,请市人大评议。
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