2025年政府个人工作总结报告范文（精选8篇）

【第1篇】2025年政府个人工作总结报告范文2100字

年时间已经过了半，回顾自己半年来的工作，是一个从新认识自我的半年，逐渐发现自己的不足，慢慢理清工作思路，

政府机关个人工作总结。在各级领导的关心支持下，我按照所在岗位职责要求，自觉服从组织各项安排，开拓创新，扎实工作，较好地完成了各项工作任务。现将半年来的工作总结如下：

（一）在不同岗位间，要切实转变角色

到村任职快2年，我先后在农村、镇机关等部门工作锻炼。摆在我面前最棘手的问题就是如何尽快实现不同岗位的角色转变，这也是各级领导一直强调和嘱咐的一件大事。为此，我要求自己做好以下三点：

一是迅速适应从局部到全局的变化。新的岗位要求新的工作标准。在俞耿村村工作期间，它要求我把握住加快农村经济发展、促进农民就业增收、提高农民生活品质的主线来开展基层服务；在镇团委工作期间，它要求我全面深刻地了解全镇青年人思想情况，它要求我站在全镇的高度来把握工作的重心和中心。

二是尽快明确职责，准确进入岗位。只有找准自己的位置，全力以赴地做好本职工作，才能确保每一项工作的顺利完成。从事助理工作期间，在全村基础设施建设、队伍管理、便民服务等方面，我积极出谋划策并协助党支部搞好基层组织建设；从事人口普查工作期间，我坚持“向领导指示”的原则，认真反复地核实各项数据，确保信息完整、及时、准确地录入系统；从事文字综合工作期间，我按照“出精品、上档次”的要求，力求每一份材料结构合理、重点突出、文字精练，基本做到了让领导满意；从事会务工作期间，我注重理顺会务筹备流程，妥善处理好会前、会中、会后各个环节的细节问题，积极与参会部门协调沟通，确保了每次办会连贯流畅、不出纰漏。

三是主动处理好与同事间的关系。各个岗位都有比自己年龄大的、有经验的同志。我本着尊重、理解的原则，主动向他们请示工作方法，虚心听取他们的批评和建议，经常与他们一起出主意、想办法，尽自己的努力加深与他们的了解、增进与他们的友谊，为日常工作的正常的开展奠定坚实的基础。

（二）在实践操作前，要主动加强学习

俗话说“活到老，学到老”，学习是一个永恒的课题，更是我面临的主要任务。要做好各项工作，就必须主动加强学习，提高自身素质，不断适应新形势、新任务下的新要求，

一是加强政治理论学习。半年来，我参加科学发展观等教育学习活动，认真学习了党的xx大三中、xx全会精神，深入领会了科学发展观重要思想的深刻内涵，增强了自己的责任感和使命感，坚定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的劲头。

二是加强业务知识学习。一年来，我认真学习了农村工作制度汇编，先后查阅了30余本与新农村建设和农村工作有关的书籍，认真地学习了有关党内表决、代表会议、***选举、***理财等方面知识。此外，我还主动与上级领导沟通，学习领导处理农村纠纷和办理具体事务的方法，并将所学应用于工作实践，创新了工作思维和方法，极大地提高了工作效率。

（三）在具体工作中，要积极思考问题

有句话叫“三思而后行”，它讲的是我们必须学会思考。每当工作中遇到一些难题和不顺心的事，我就努力要求自己好好静下心来思考，克服急于求成的心理。

一是从不同的角度来思考问题。有时候以一个旁观者的身份来认识问题和事情本质，往往会收到意想不到的结果。以土地调整问题为例，如果站在村党支部的角度，你会发现多数人希望采村民把土地承包出去；如果站在百姓的角度，你会发现部分人希望以高价格出租或不转让土地；如果站在投资人的角度，你会发现他们希望以最低的成本拿下土地；如果站在镇党委的角度，你会发现党委政府希望招引有利于增收致富和本村经济发展的工业企业。

二是善于借鉴他人的成功经验。实践证明，善借外智，才能思路开阔；善借外力，才能攀上高峰。对于我们这种刚出校门一年左右的人来说，学会分析他人成功经验，并学习他人一切可以作为借鉴的东西，对我们的成长是相当有帮助的。刚到区政府办锻炼的时候，看到其他同事一天之内可以起草出几份不同题材的重要文件，我很惊讶，也很迷茫。这不是因为我没有能力去做到，而是害怕自己没有能力去学会如何做到。后来，我慢慢地留心同事们办文、办事、办会的方式、方法，不断地总结他们的工作窍门。经过一段时间的学习、摸索和实践，我基本掌握了政府办公室工作的规律，渐渐地突破了开展工作的瓶颈。

三是及时反思自身行为和不足。孔子说过“吾日三省吾身”，就是要我们学会反思，知错，改错。一个学会自我反思的人才会取得成功。半年来，我虽然完成了一定的工作任务，但也还存在一些不足，主要是：理论学习方面还有差距，时常感觉

到自己知识不足带来的困惑和迷茫；深入农村调查研究还不够，还没有真正形成有助于农村经济发展和农民增收致富的好点子、好方法；具体工作的实际处理能力还不够，一些细节问题还需要进一步研究解决，等等。今后，我将继续总结经验，克服不足，以更加严格的标准、更加务实的作风，切实把这些问题加以解决，争取做好各项工作。

xx年是我们大学生“村官”服务基层的关键之年。我将紧紧围绕各级党委政府的中心工作，按照做好“指导员、信息员、促进员、协调员”的要求。进一步提高自身综合素质，切实服从组织的各项安排，认真完成各级领导交办的每一项工作任务，力争早日实现“挥洒青春，建功新农村”的奋斗目标。

【第2篇】2025年供销社政府信息公开工作自查报告范文3800字

____年供销社政府信息公开工作自查报告

州信息产业办：如下：

一、基本情况

（一）推行政府信息公开工作组织领导、工作机构建立及人员配备情况。

为加强对实施政府信息公开的组织领导，扎实推进我单位政府信息公开的贯彻落实，我单位及时成立了由党组书记、主任××任组长，党组成员、副主任××同志，党组成员、副主任××为副组长的信息公开工作领导小组，并指定办公室为××州供销社政府信息公开主管科室，安排龙春洁同志具体负责州供销社政府信息公开工作。

（二）政府信息公开工作年度工作计划、年度经费保障情况。

为确保政府信息公开工作落到实处，我单位把此项工作纳入××州供销社年度工作计划，列如重要工作日程，同时还单独制定了____年度××州供销社政府信息公开工作方案，确保我单位政府信息公开年度有安排，实施有措施。此外开展政府信息公开工作所需要的工作经费，也列入单位年度预算支出统筹安排，用于配备计算机、传真机、扫描仪、数码照相机、打印机等必要的办公设备，避免了政府信息公开工作因经费短缺而受影响事件的发生。

（三）政府信息公开宣传、培训情况。

（四）主动公开政府信息发布程序，依申请公开政府信息的受理、办理、答复程序，政府信息公开保密审查，政府信息公开评议考核，政府信息公开投诉举报与责任追究等相关工作程序、制度的建立与完善情况。

为认真做好我单位政府信息公开工作，确保政府信息公开工作有序进行，我单位认真制定了主动公开政府信息发布程序及依申请公开政府信息的受理、办理、答复程序，并明确规定，凡属我单位主动公开的政府信息，由信息产生科室提交××州供销社政府信息公开办公室进行审查，并由分管领导进行确认、保密审查，签字后，由政府信息公开具体负责的工作人员在信息形成或更新的20个工作日内将信息上传或更新在××州供销社政府信息公开网或政府信息公开栏。关于依申请公开政府信息的受理、办理、答复程序，我单位认真制定了政府信息公开的依申请公开制度，进一步明确了依申请公开的受理机构，指定××州供销社办公室为我单位政府信息依申请公开的受理机构，并制定出详细的依申请公开的申请和受理方式。此外按照《××哈尼族彝族自治州政府信息公开工作制度》（红政办发〔____〕53号）文件精神，我单位建立和完善了政府信息公开的主动公开制度、依申请公开制度、政府信息公开投诉举报与责任追究保密审查、评议考核等16个制度，进一步明确职责，界定了属性和时限要求，切实提高政府信息公开的规范化程度。

（五）组织协调、综合指导、监督检查、考核评比本级政府或本部门政府信息公开的情况。

二、主动公开政府信息情况。

（一）编制、公布和更新《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》及《政府信息公开年度报告》情况。

为方便公民、法人和其他组织对本部门政府信息进行查询。根据《______政府信息公开条例》要求，对照《××省政府信息公开目录编制规范》、《××省政府信息公开指南参考格式》、《政府信息公开年度工作报告制度》，我单位认真编制了《××州供销社政府信息公开目录》、《××州供销社政府信息公开指南》、《政府信息公开年度工作报告》，并及时上传到××州供销社政府信息公开网站，同时《公开目录》和《公开指南》将根据公开信息的更新而及时更新，《年度工作报告》将按照要求在每年的3月31日发布在政府信息公开网站，向社会公布。

在《公开目录》中，州供销社认真列出向社会公开的6类主动公开信息，并逐项分解各类政

府信息公开工作，任务分解做到公开内容、责任科室、责任人落实。《公开指南》中详细说明了州供销社政府信息公开的形式、公开的时限、查询的方法以及依申请公开州供销社政府信息的各种程序，同时告知了对州供销社政府信息公开的监督方式。《年度工作报告》中全面叙述了我单位政府信息主动公开、依申请公开等多项内容，为州供销社下一阶段政府信息公开工作的开展打下基础。

（二）在职责范围内确定主动公开政府信息内容的全面、准确、及时等情况。

按照《××州人民政府办公室关于做好施行______政府信息公开条例准备工作的通知》红政办发〔____〕232号文件要求，××州供销社多次召开专题会议进行分析研究，认真部署，对我

单位政府信息由近及远进行了梳理，并明确政府信息的公开属性，提出了向社会主动公开的机构职能、法律依据类、发展规划类、业务及服务类、四项制度信息与人民群众切身利益相关的各类动态性信息等6类主动公开信息，并明确规定公开信息须内容全面、完整，具有类别、标题、索引号、生成时间，责任科室等要素，同时严格规定公开政府信息要按照《政府信息公开条例》在信息生成或更新20日内及时公开，延时公开或不公开将追究当事人责任。

（三）____年度重点公开的政府信息情况。

（四）主动公开政府信息内部保密审查制度、程序执行情况。

为加强政府信息公开工作保密管理，我单位成立了政府信息公开保密审查小组，并印发和制定了我单位政府信息公开保密审查制度、程序和保密审查备案表。凡我单位公开的政府信息须进行应该的保密审查，经信息员初审，分管领导审核签字后，方能公开。 ____年4月，我单位还对所公开信息进行了全面、认真、严格的清查，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。目前我单位____年度政府信息公开保密审查表已上报××州保密局备案。

（五）主动公开政府信息形式，途径的建立和发布情况。

（六）____年度政府信息公开网站栏目信息更新情况。

____年度我单位基本上每周都有新的政府信息公开。

三、依申请公开政府信息情况

（一）____年度依申请公开政府信息的申请情况。

____年度我单位未收到申请人提出的依申请公开申请。

（二）____年度依申请公开政府信息的处理情况

____年度我单位未收到申请人提出的依申请公开申请，故没有处理情况。

四、咨询处理情况。

（一）____年度有关政府信息公开问题的咨询情况。

（二）____年度有关政府信息公开问题的咨询处理情况。

____年度我单位有19次政府信息公开问题的咨询处理。其中咨询引领发展农村合作经济组织5次，已转由负责此项业务的合作指导科，并告知了咨询人有关成立专业合作社、协会，服务社的相关条件和优惠政策；咨询发展便民超市的4人，已转由负责此项业务的合作指导科，并告知了咨询人发展便民超市的条件及规范；咨询农产品供求动态的7人，已转由负责此项业务的经济发展科，并帮助咨询人查到了相关农产品价格动态和分析文章。咨询农业科技的有3人已转由负责此项业务的经济发展科，并帮助咨询人查到了相关的农产品种养殖技术。

五、行政复议、行政诉讼及申诉的情况。

____年度我单位未出现举报、投诉、行政复议、行政诉讼等情况。

六、政府信息收费和减免情况

（一）____年度政府信息公开的财政计划与实际支出情况。

（二）____年度对公民、法人和其他组织的政府信息收费以及减免情况。

____年度我单位未产生对公民、法人和其他组织的政府信息收费以及减免情况。

七、____年度政府信息公开存在的问题及改进解决情况

（一）对____年度政府信息公开中存在的问题的改进解决情况。

____年我单位政府信息公开存在的问题主要有两方面：一是没有在公开目录下设立子栏目；二是四项制度专栏没有作为顶层栏目设置。在经过对照检查，找出存在的问题后，我单位进行了严肃、认真的整改工作，目前出现问题已全部整改完毕。

（二）参照××省____年政府信息公开网站日常监测评估反馈报告，针对报告中提出的问题进行整改的情况，未整改的需说明原因。

在××省____年政府信息公开网站日常监测评估反馈报告中，我单位政府信息公开工作做得较好，未出现明显需要整改的问题，但我单位仍对照红政办发〔____〕222号文件《××州人民政府办公室关于开展全州政府信息公开网站日常监测评估工作的紧急通知》的相关指标，进行了多次认真的检查，更进一步完善我单位政府信息公开工作。

八、存在的主要问题及改进措施

从检查情况看，____年度我单位政府信息公开工作认识到位、措施得力、工作认真、有序，并取得了一定的成绩。但工作中还存在一些问题，主要表现在：

一是对政府信息公开工作相关要求和规定的学习有待进一步加强；二是人员紧缺。政府信息公开工作是一项长期性工程，需要部门投入大量人力才能保证工作的正常开展，但政府并未新增政府信息公开工作人员编制，随着政府信息公开工作量的进一步加大，政府信息公开工作面临较大压力。

改进措施：针对我单位政府信息工作中存在的问题和面临的困难，在今后的工作中，我单位将继续根据州人民政府的统一安排部署，认真查找并纠正问题，努力克服和解决困难，有序地推进我单位政府信息公开工作的开展。

一是继续

加强领导，提高思想认识。要把信息公开作为一项长期的重中之重的工作，进一步完善领导组织，加强工作力量，明确工作职责和专职人员，主要领导要经常过问，分管领导要定期组织人员研究措施、解决问题，保障必要的经费，切实做到领导到位、人员明确、制度完备、工作长效。

二是加强学习和培训。加强对全体干部的政府信息公开工作知识的学习和培训，促进广大干部进一步领会和贯彻落实《______政府信息公开条例》，不断提高政府信息公开工作的质量和水平。

三是进一步充实信息公开内容，突出重点、热点和难点问题。把群众最关心、反应最强烈的事项作为政府信息公开的主要内容，切实发挥好信息公开平台的桥梁作用。

四是加强信息公开制度建设，健立建全信息公开工作长效机制，把政府信息公开工作作为长期的动态工作落到实处，确保公开信息的及时性、准确性和有效性，为深化政府信息公开提供了坚强有力的组织保证。

××州供销合作社

【第3篇】县人民政府关于固定资产投资工作的情况报告范文2700字

天城县人民政府

关于固定资产投资工作的情况报告

中共天城县委：

今年以来，我县固定资产投资工作按照县委十届三次全会提出的“用科学的发展观统领经济社会发展全局”的总体要求，围绕县十二届人代会第三次会议确定的主要任务和目标，认真开展固定资产投资工作。一季度固定资产投资有所下降，重大项目的支撑作用明显增强，投资结构进一步改善。现将固定资产投资工作的情况报告如下：

一、固定资产投资完成情况

1—3月，全社会固定资产投资完成3.21亿元，占计划16.1亿元的19.9%，与去年同期相比下降22%，基本建设投资增长150.8%，更新改造投资下降94.5%，房地产开发投资增长3.3倍，电力等基础产业投资增势强劲。投资总额下降的主要原因是红河烟厂更新改造投资大幅度下降。雷打滩电磷一体化开发、巡检电厂扩建、脚落沼煤矿、县城给水扩建、县文体中心、庆来学校、庆来路、虹溪排洪隧洞工程、弥阳灌区大河边支渠、巡检至西三连乡公路、北过境公路、弥师二级公路、锁平高速公路等重点项目建设取得新进展。巡检司电厂2×300mw机组扩建工程进展顺利，厂区排洪沟及排洪沟道路工程已完工，集控楼人工挖孔桩、汽机间人工挖孔桩浇筑已全部完工，厂区场地平整工程已完成80%，开工以来累计完成投资41162万元，占总投资的15.5%；雷打滩水电站正抓紧大坝及厂房混凝土浇筑工程，累计完成投资32661万元，占总投资的54.1%；县城给水扩建土建标已完成工程总量的90%；脚落沼煤矿完成投资741.17万元，占总投资的17.2%;庆来学校正抓紧配套工程建设;西部连乡公路路基成型100公里，完成投资1850万元，占总投资的46.3%，弥师路、锁平高速公路征地拆迁工作已完成，进入施工阶段。虹溪排洪隧洞工程完成投资1034.7万元，占总投资的38.5%；弥阳灌区大河边支渠完成投资955万元，占总投资的52%。农村公路建设再掀高潮，全县开工建设农村公路60条103.52公里。

项目前期工作不断推进。装机7.5万千瓦的糯租水电站项目可研已获得省发改委核准，进入施工阶段；“竹浆纸一体化项目”前期工作进展顺利，《环境影响评价大纲》已通过专家评审，《环境影响评价报告书》已编制完成，目前正抓紧编制《项目建设水资源论证分析报告书》、《项目建设水土保持方案》及《项目核准报告书》，待材料齐全后，尽快上报国家发改委核准；巡检司至小龙潭运煤专用公路正抓紧开工前的准备工作；多喝乳业乳品加工厂项目可研已上报登记备案，奶牛养殖场和乳制品加工厂用地协议已签订，进厂公路路基已完工；天城县工业园区建设项目正抓紧编制上报规划；新哨夸竹褐煤开发项目正抓紧编制规划；城市生活垃圾处理工程可研已上报省发改委；白云水库除险加固工程初设获得州水利局批复；新建龙母沟水库可研、岔河水库除险加固工程初设已通过州级评审，竹朋东沟扩建工程、利用日元贷款开展重点流域生态环境综合治理项目可研已上报州发改委；装机8万千瓦的江边大桥电站正抓紧踏勘。天城县行政办公楼可研委托云南省工程咨询公司编制，已完成可研，待环评完成后，逐级上报审批。天城县____—____年农村公路建设规划和石漠化地区综合治理规划已上报省发改委。围绕烤烟、优势畜产品、优质稻米、亚麻等10项省级优势农产品生产，抓好优势农产品推进工程项目的筛选、上报工作，18个优势农产品项目可研已上报州发改委、州农业局，13个优势畜产品项目可研及资金申请报告已上报州发改委、州畜牧局。

二、投资工作中存在的困难和问题

今年以来，基础设施和重点项目建设取得可喜的进展，产业培植力度加大，投资结构进一步调整和优化，投资效益进一步提高，促进了全县经济社会持续快速发展。但是，投资工作中还存在着一些困难和问题，主要表现在：一是全社会固定资产投资有所下降，这是由于红河烟厂技改项目已基本完工，更新改造投资大幅度下降（下降95%），加之今年新开工的大项目偏少，比去年同期下降50%，没有形成新的投资增量;二是投融资渠道仍然单一，对财政资金的依赖程度较高，建立投资主体多元化、运作市场化的新型投融资体制尚待时日；三是受宏观调控影响，一些新上和技改项目信贷资金到位和落实较差；四是随着投融资体制改革的深化，争取上级资金补助的困难越来越大。

三、今后的工作意见

一是扎实抓好项目的储备、论证、上报和审批等前期工作，积极主动地争取项目，结合省州“双百”工程的实施，调整、充实和完善项目储备库，做到建设一批，新上一批，储备一批，论证一批，有计划、有步骤、有重点地向省州上报项目。抓紧做好竹浆纸一体化、糯租水电站、多喝乳业乳品加工、夸竹褐煤开发等项目的前期工作。竹浆纸一体化项目争取尽快获得国家发改委核准批复，确保年内动工；巡检电厂扩建项目《环境影响报告书》已通过国家环保总局评审，《水土保持方案报告书》已上报水利部，争取尽快获得国家发改委核准批复，加快项目建设进程，聘请有资质的专家对天城工业园区进行科学规划设计；认真做好白云水库、岔河水库除险加固、龙母沟水库项目建设的前期准备工作；认真做好天城县行政办公楼、会议中心、天城中学、天城技工学校、西区面山绿化等项目的前期工作。

二是深化投融资体制改革，拓宽投融资渠道，加大产业培植和设施建设力度。认真贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》精神，深化投融资体制改革，积极探索投资主体多元化的多种投融资方式，用好、用活省委、省政府出台的鼓励民间投资、加快非公经济发展的各项政策措施，激活和扩大民间投资，改善投资环境，鼓励和引导社会资本参与产业开发、农业产业化经营、基础设施和城市建设。

三是加强协调服务和组织实施工作。进一步加强组织协调，积极稳妥地做好雷打滩水电站库区移民搬迁工作，加大清库力库，保证今年8月清库验收，同时加强与个旧供电局（电网公司）的协调，改变由系统到黄磷厂供电线路电压等级不合理的状况；加强协调服务，抓紧做好巡检司电厂扩建巡小运煤专用公路建设占用土地的相关手续；做好竹浆纸一体化、糯租水电站项目建设所需土地征用等各项协调服务工作，确保项目顺利实施；加强与上级有关部门的协调沟通，抓紧做好新哨夸竹褐煤开发项目可研编制工作，认真做好矿区界定、补偿评估和补偿方案的确定等方面的工作；解决好脚落沼煤矿开采权和地界问题；加强协调服务，多渠道筹措建设资金，确保虹溪排洪隧洞工程、西部连乡公路、县城给水扩建等工程如期完工。

四是树立“大开放、大发展”的观念，加大招商引资工作力度，拓宽投融资渠道。创新工作机制，改善投资环境，以天城工业园区建设为突破口，创建招商引资的良好平台，吸纳县内外资金、技术、人才等生产要素参与基础设施建设和产业开发，在更大范围、更宽领域、更高层次参与经济技术合作与交流。

特此报告。

天城县人民政府

二oo五年四月二十七日

【第4篇】2077年政府工作报告范文28000字

想知道1977年的时候中国政府工作报告的内容吗？下面小编给大家分享几篇1977年政府工作报告，一起看一下吧！

1977年政府工作报告之1977年-1987年博山大事记

1977年

2月，博山区掀起一个彻底揭批“江青xx集团”，深入开展“农业学大寨”群众运动的新高潮，全区78000多劳动大军奋战在农业生产第一线。

7月中旬，中共博山区委决定动工兴建岳阳灌区工程。解决4个公社21个大队两工万亩土地稳产高产的水源问题。这项工程包括开发天津湾机井群、皮峪自流井、源泉红旗渠扬水站等三股水源，修建30华里渠道，计划1年完成。

11月25日，中共博山区委召开全区有线广播大会，批判 江青xx集团 炮制的 两个估计 迫害教师，破坏教育革命的罪行。

1978年

2月20日，山东机器厂发生爆炸事故，经济损失68.1万元。

3月29日至4月1日，淄博市扫盲检查验收工作组，对博山扫盲工作进行验收后，批准为基本实现青少年无盲区。

7月，区委成立落实政策办公室，为原127名“资产阶级右派分子”(除调外地工作的33名外)全部纠正，恢复名誉，适当安排工作，对其受牵连的家属及子女也作了妥善安置。于1984年底结束。

8月1日，博山电力技工学校成立。

8月，全市第一条木器生产流水线在博山木器厂建成投产。

9月6日，博山区获全市民兵比武大会射击团体第一名，获班抗射击第一名。

是年，山东省电化教学会议在博山召开，历时5天。博山石炭坞小学的电教演示获一等奖。

10月19-2日，博山区召开第八届人民代表大会，选举区革命委员会主任、副主任及委员，选举区人民法院院长。人民检察院检察长和出席淄博 市第九届人民代表大会代表142人。

是年，博山区在郭庄、岳庄等公社推广滴灌。

11月16日，南博山公社鞭炮厂装药房发生火药爆炸事故，死亡13人，重、轻伤各1人，炸毁房屋5间。

1979年

春，改造范河，扩建新建四路工程开工，从范河口至新建三路，长529米。用两行钻将范河棚起，路面加宽到12米，两侧人行道各5米。车行道铺筑沥青路面，并设下水道，当年竣工。

3月20日，山东建筑材料工业学院举行建院庆祝大会(该院前身是山东建筑材料工业学校，创于1948年8月，1979年12月经国务院批准，改建为山东建材学院。)

7月，博山电视差转台建立，开始转播中央电视台、山东电视台节目。

秋，博山区在石马公社中石马大队，开始试行联产承包责任制。

7月26日上午，对越自卫反击战英模报告团抵博，博山地区军民15000余人前往火车站迎接。

11月21日，中共博山区委(1979)89号文件决定，不再动员知识青年上山下乡。

是年，福山大桥(北桥)建成，该桥于1972年动工建起桥墩，1977年建完桥面。！979年两岸马路拓宽后，大桥正式通车。

1980年

3月，优秀少先队员孙玉芳纪念碑在南博山公社五老峪水库北岸落成。

4月25日，博山房建公司施工一队在青龙山施工中，因吊车杠杆与10千伏高压电线相连造成停电事故，使供电损失价值1280元，12个厂矿损失114446.90元。

5月21日，___、国务院、xx为博山真空泵厂生产的真空泵在我国向太平洋海域发射的第一枚运载火箭成功做出贡献而发来贺电。

8月，全省药材系统在博山召开“马兜铃”工作会议。

9月13日，中共博山区委召开第三届代表大会。

9月，博山水泵厂生产的博山牌ba型三种单级离心泵获国家金质奖。

11月，池上公社赵庄大队发生哄抢集体林木事件。全队经营30余年的31600多株油松、刺槐和数百亩山林，几天内被砍伐一空。

1981年

1月1日，淄博市劳动教养所在博山建立。

春，中共博山区委，区政府制定了“以林为主，工、粮、牧、商多种经营”的农业发展规划。

2月28日，政协博山区第三届委员会第一次会议召开。选出主席、副主席及常务委员。

3月1~4日，博山区第九届人民代表大会召开。

3月4日，恢复“淄博市博山区人民政府”名称。

3月12日，第一个植树节期间，全区发动66300人上阵，共挖穴15万个。

4月27日，博山美术琉璃厂工艺美术师张广庆赴联邦德国科隆作内画技艺表演。这是建国后我国美术琉璃艺人首次出国表演。

5月9日，博山区人大常务委员会批准《博山区人民政府颁发实施城市卫生、市容管理暂行规定的决议》。

11月，博山灯泡厂制成石英聚光卤坞灯泡。

12月3日，博山锻压厂等单位联合承建的全国自行设计第一条95连辊锻自动生产线通过鉴定。

1982年

1月，博山建筑材料厂建成全省第一条石棉水中波瓦自动生产线。

1月，博山电表厂试制的手表自动上条机通过技术鉴定，投入批量生产。

1月12日，博山橡胶厂科研人员试制成功sbs塑丁苯透明亮油，用此亮油生产的胶鞋成为山东省首次打入国际市场的胶鞋产品。

2月26~29日，博山区第九届人民代表大会召开第二次会议。

3月6日，博山区人大常务委员会通过关于开展全民文明礼貌月活动的决议》。

3月20日，博山陶瓷厂在全国高级成套瓷会议上荣获轻工部二等奖。

3月，淄博市第一医院成功地做了一例断臂再植手术。

5月31日，博山邮电分局南博山支局乡邮政员马学镐在全国第一次邮政优秀投递员表彰大会上，被评为全国优秀投递员。

上半年全区第三次人口普查，年底结束，总人口443514人。

8月，博山区个体工商业协会成立。1984年5月，更名为个体劳动者协会。

8月，博山颜山牌烤肉获中央商业部优质特产品奖。

9月，博山美术琉璃厂生产的火花牌琉璃花球获轻工部颁发的中国工艺美术品 百花奖》优质产品奖。

10月2日，博山特级理发厅“容新”理发厅开业。

11月19日，在大街北首发现元代琉璃窑址一处。

12月，经省政府批准，郭庄人民公社更名为北博山人民公社;桃花泉人民公社更名为岭西人民公社;海眼人民公社更名为白塔人民公社;撤销山头、五龙人民公社，分别建立山头镇和夏家庄镇，行政区域不变;撤销博城人民公社，恢复大街、城里、西冶街税务街办事处，属博山区政府领导。

是年，博山拖拉机站生产出第三代汽车拖拉机制动蹄片车削器。1985年，获农牧渔业部科研成果二等奖。

是年，博山区科学技术普及协会成立。

是年，博山灯泡厂制成低温快速启动荧光灯，填补了我国电光源的一项空白。

1983年

1月，全市首建三处高山气象哨投入观测。气象哨分设鲁山大涝洼、沙沟和禹王山。

3月，博山区环境卫生管理所掏粪工人郑有昌被评为全国城市环境卫生劳动模范。

3月12日，举行颜山公园建设奠基典礼，市区领导、驻军首长及群众1500余人参加，并进行义务植树活动。该园规划面积186.6公顷。

4月1日，从即日起对现行蔬菜经营形式和购销办法进行改革:将包购包销改为订购包销和自产自销;变独家经营为国家社队、个人多种经营。

4月25日19点40分，南博山公社西部出现一次历史罕见的龙卷风，始雷雨交加，降雨约5-6分钟后，风骤加大到12级，风自西南方向沿河谷向东北方向移，先后受影响的有尚庄、五老峪、上瓦泉等大队。损房屋20xx余间，伤l人，倒树183株，倒高压输电铁塔1座(抗风能力每秒30米)，造成停电两天。

5月，美国园艺学博士唐振维来北博山公社邀兔大队传授甜瓜杂交育种技术。

5月27～30日，博山区第九届人民代表大会召开第三次会议。

6月6日，日本陇井种苗(株)生产部伊藤繁田、掘田敏夫到蔬菜育种基地北博山公社盆泉大队参观。

7月，淄博琉璃博物馆在红门动工修建。

9月15日，山东耐火材料长生产的山耐牌粘土质高炉砖获国家银质奖。

10月18日，全市城区第一所职业中学博山区职业中学开学。

10月29日下午，博山区召开颜山公园环山路筑成庆祝大会，市、区领导及驻军首长和群众1500余人参加大会。

10月7日～10日，淄博羽毛球邀请赛在博山举行，济南、青岛、齐鲁石化总公司、博山区散男女队及张店分队，50余名运动员参加，经全4天角逐，博山女队获团体赛第一名。

11日，博山灯泡厂起用国际标准化生产日光灯，并购置一只具有国际先进水平的307色颜色仪，加强产品内挖，保证质量。

是年，南博山公社下庄小学教师任士传在秀才峪拾到一块生存于更新世中晚期(距今15万年)一种大型骨脊椎哺乳动物披毛犀的下颌骨和牙齿化石。

1984年

1月1日，南博山公社下瓦泉联营商店开业。这是博山第一家农村农商联营商店。

12日，淄博有机化工厂六车间丙烯酸岗位爆炸事故，l人死亡，l人重伤，288平方米的厂房被炸塌，经济损失重大。

24日，中共淄博市委宣传部、市科协在博山召开全市厂泛普及科学知识，破除迷信的宣传教育会议。会上博山区委宣传部介绍经验，并到大街办事处、山头、夏家庄、域城等乡镇观摩学习。

2月13日19时40分，博山电视台在“山东新闻”电视节目其间进行首次试播，重播两次台标“博山电视台”，播出节目有全区扎彩门、彩灯等镜头。

3月10日，博山美术琉璃产品首次在香港展销。

4月8日～10日，来自中由央部门的领导和全国10个省市的县经委、 煤炭局、劳动局、社队企业负责人，分管工业的副县长90余人由市区领导陪同，到蕉庄公社双峰山煤矿参观。

4月12日下午，中共淄博市委、市政府、博山驻军领导及群众800余人到颜山公园植树一万株。

5月24～28日，召开博山区第十届人民代表会议，选举了区长、副区长及法院院长、检察院检察长。

5日30日，八陡镇东方红煤井井下作业面突然透水，当班16名工人中6人脱险，4人受伤，6人死亡。

5月24～29日，召开政协博山区第四届委员全，选坑了主席、副主席及常务委员。

6月6-11日，淄博工业陶瓷厂生产的45头鲁玉瓷餐具获轻工部在长沙召开的1984年全国日用陶瓷同行业评比会为评优产品第一名。

6月16日，距博山8公里望鲁山下朝阳洞，已探明洞深5华里，樵岭前村组织人力开发。1985年5月1日正式对外开放。

6月28日，中共博山区委召开第四届党代会，选举9人。

8月10日，淄博陶瓷博物馆设在博山颜文姜祠内，从即日起开馆展出。

8日17日，博山建筑陶瓷厂扩建50万平万米釉面砖工程竣工投产。

9月7日，集资修建白虎山东路至大柳 杭的路段，于8月底第一期工程基本完成。

9月，开始改革劳动制度，试行城镇劳动合同制，当日招收合同制工人50名。

9日6日，博山区柳杭村派出7名代表前往革命老根据地延安市枣园村参观学习，市委市政府负责人送行。16日，受到陕西省委负责同志热情接待。22日，与延安市枣园村结成文明姊妹村。27日，返回淄博，市委、市政府领导人接见并听取了汇报。

1l月20日，博山区与陕西省延安市结成文明姊妹城。

12月12日，驻军和淄博市委在博山隆重举行老山、者阴山对越自卫还击作战英雄事迹报告会。驻军首长、市区领导及部队战士、当地群众青少年代表1400余人听取了报告。

冬，博山区白塔镇北峪村农民张丰盛捐资6万元，给本村小学盖教学楼。1985年1月21日，中共博山区委、区政府决定，在北峪村小学立碑，表彰捐资办教育的模范事迹。

1985年

1月16~17日，中共山东省委副书记陆懋曾、省刻育厅厅长高维真等一行5人，在市委副书记杜祥荣、副市长王裕民等陪同下来本区检查工作。

2月5日，博山区人民防空办公室和李家窑村利用博山公园人民防空工事联合兴办的博山地下商场开业，当日来祝贺的有省军区、省、市政府负责同志多人，并举行剪彩仪式。

3月，___委员林乎加、安平生、山东省委书记梁步庭等领导莅临柳杭村视察。

3月20~23日，博山区第四届政协会议召开第二次常务会议。

3月21~23日，博山区第十届人民代表大会召开第二次会议。

3月，淄博客车厂试制成功第一辆560型双层大客车。

4月26日，日产20万瓶汽水的博山饮料食品厂在白塔镇建成投产。

5月，淄博客车厂厂长王立俭、淄博平板玻璃厂厂长刘同佑获全国总工会“五一”劳动奖章。

6月，春夏大旱。降雨量仅4.4毫米，旱田禾苗枯死严重。 ，

7月26日，召开区委、区政府工作会议，传达贯彻省四届五次全会、市长、专员会议精神。

8月1～2日，中共市委书记赵志浩、副市长陈庆照带领有关部门领导人到池上、李家乡看望在革命时期做出重大贡献的群众。

8月9日，博山区建立第一个教师节筹备领导小组。

8月23日，省委书记梁步庭在市委书记 赵志浩、市长王韬的陪同下，来博山检查工作。考察了柳杭村和樵岭前溶洞。

9月2日，八陡镇涤纶长丝中试厂的90万美元贷款，中国银行山东省分行在青岛签字。

9月9日，市委书记赵志浩到博山检查工作，参加了博山召开的教育战线先进集体、优秀教师代表座谈会，共同庆祝第一个教师节。

博山区武术代表队，在1985年全市武术比赛中，全获4个组别的男女团体冠军，获17个单项冠军，3个全能冠军。

是年，《农民日报》、《大众日报》、《淄博日报》先后报道了博山区柳杭村开展 姊妹村 活动和富得光荣、富得文明的事迹。10月17日，《农民日报》为 姊妹村 活动发表了社论。

11月，经省广播电厅批准，博山广播站改为广播电台，于1986年1月1日起用 博山区人民广播电台 的呼号播音。

12月16日，副省长马连礼、省军区司令员刘玉得来博山检查人防工程，赞扬博山区 平战结合 ，活跃经济的做法好。

12月底，博山区全面整党工作，从1984年12月中旬在区直机关和2个基层单位试点，1985年6月中旬始全面铺开，至年底基本结束。

1986年

1月

1日 博山烟草支公司被上收到中国烟草总公司系统管理，并更名为山东省烟草公司淄博市博山区公司。

6日 柳杭农贸市场落成开市，市场为全封闭式篷顶，全长180米，宽12米，高6.8米。遮盖面积2160平方米，该市场暂设8个市口，安排摊位300多户。商品达l00多种，每天上市万余人次，是博山区第一座比较完善的全封闭式农贸市场。

6日 颜文姜雕塑艺术组像在颜文姜祠(博山文物管理所)安装落成。这组雕塑是以北京“泥人张”的后代即中央工艺美术学院特艺系讲师张？_和系研究室主任何宝来为主创作设计并雕塑的。

10日 区委、区政府发出 <致全区人民的一封信> ;，号召全区人民在新的一年里要认真学习宣传落实中央7号文及省、市、区有关计划生育工作的规定;号召党团员、干部要积极带头实行计划生育，工人、农民要自觉实行计划生育，为控制人口数量，提高人口素质做出应有的贡献。

14日 博山地区锅炉协会成立。

17日 经省政府批准，驻区境内原山林场凤凰山、樵岭前两林区(包括北峪、石炭坞和岭西)建立北方石灰岩山地森林生态系统恢复类型的淄博原山林场自然保护区，总面积1000公顷，用以保护、发展野生动植物资源和进行科研。

20日 柳杭村的240户村民收到了延安市枣园村寄来的240封新春慰问信和240件带有延安宝塔山形象的工艺品。信中赠诗一首：“ 孝水通延河，颜山连宝塔，枣园想柳杭，致富共一家。”

25日 柳杭村召开村民分红欢庆大会，山东省广播电观厅厅长金钊、淄博市委书记赵志浩、市长王韬、副市长陈庆照、博山区委书记肖永蕃到会祝贺。该村1985年人均分配2129元，比上年增长13.5%;增加公共积累104万元，比上年增长56%;上交国税114万元，比上年增长41.5%。省话剧团、歌舞团，济南军区前卫歌舞团，济南市杂技团、京剧团到会庆贺演出。

28日 区人民代表大会常务委员会通过《关于召开博山区第十届人民代表大会第二次会议的决议》。

28日 <农民日报> ;头版头条发表了长篇通讯《颂当代农民新风----“柳杭精神”》。颂扬了柳杭村先富帮后富，与延安枣园等结为姊妹村的事迹，还配发了评论员文章《富裕农民的高尚追求》。

下旬 博山电视转播台由博山公园迁至小顶山，转播台搬迁后，电视信号覆盖面扩大近l倍，解决了神头以南和西山几十个村庄的数万群众收看电视难的问题。

是月 域城镇小乔村村民捐款l万元，通过民政局分别送到全区100多户对越自卫反击战的军属家中。

是月 由区农村工作委员会牵头在蕉庄镇尚庄村进行

的股份式农村合作经济试点工作圆满结束。试点过程中对尚庄村原有集体经济积累进行清理，制定合作社章程，建立合作组织，颁发股金证。计股分红，使原来集体投资的企业成为联系每个农民的股份企业。

2月

2日 12时10分，中央人民广播电台专题报道淄博市 文明姊妹村 情况，时间20分钟左右。其中对柳杭--黄台、岜山--朱北村，两对文明姊妹村作了重点介绍。

18日 区委、区政府以博发[1986]7号文件公布了《关于向全区公民基本普及法律常识五年规划的实施方案》，建立了博山区普法领导小组，由区委副书记尹连朴任组长，办公室设在司法局。

18日 (夏历正月初十)l博山元宵订会正式开始，盛况空前，吸引了新闻界众多人士前来采访，至25日(夏历正月十七)共有中央电视台、中央人民广播电台、大众日报社、中国新闻社、山东电视台、山东人民广播电台、华声报社、人民日报社、山东画报社、中国国际广播电台、淄博电视台等25家新闻单位计107人234人次前来录像、采访、拍照，并分别作了报道。

3月

1日 博山区暨山头镇、池上乡、石马乡、博山灯泡厂在全国计划生育 双先会 上被评为全国计划生育先进集体。区委副书记尹连朴、白塔镇长冯乃兰、池上乡计划生育助理员李明顺被评为全国计划生育先迸个人。

11日 召开区政府第五次成员会议，会议主要讨论修改区十届人代会三次会议《政府工作报告》(讨论稿)，研究部署当前工作。区长韩其诰就当前工作作了报告。

19日 博山区医院举行迁院开诊典礼，该院自源泉迁至八陡十六亩地，对南部山区人民看病、住院提供了方便。

24-27日 政协博山区第四届委员会第三次会议召开，162名政协委员出席会议。会议听取并审议了区政协主席罗星奎所作的博山区政协第四届常务委员会工作报告;列席博山区第七届人民代表大会第三次会议，听取政府工作报告及其他有关报告;通过各项决议及其他事项，会上无党派社会人士蒋又新因年事已高，辞去副主席、常务委员职务。

25-27日 博山区第十届人民代表大会第三次会议在政府礼堂召开。出席会议代表246人，区政协全体委员列席了会议，会议听取和审议了《区政府工作报告》、《区人大工作报告》、《区人民法院工作报告》、《区人民检察院工作报告》;补选梁岱诚为第十届人民代表大会常务委员会主任;通过了《关于接受刘子珍辞去博山区第十届人民代表大会常务委员会主任职务的请求的决议》、《关于接受梁岱诚辞去博山区人民政府副区长职务的请求的决议》;收到提案161件。

4月

16日 召开全区计划会议。传达贯彻市计划会议精神，部署全年计划安排意见。

17日 召开全区第一次第三产业会议，贯彻市政府第三产业会议精神，部署全区第三产业发展意见。

中旬 区科协与山头镇河南村砖厂对吊丝窑的生产工艺、设备进行了技术改造，改造后缩短了开窑点火时间，由原来使用无烟煤改用劣质有烟煤，降低了成本，提高了经济效益，之后，这一新技术在全区各乡镇砖厂得到推广。

21日 区政府召开教育工作会议，学习国家《教育法》和省、市有关教育体制改革的文件，就建立乡镇教育委员会和筹措办学资金、实验室建设等问题进行了讨论。

20-22日 区举行武术比赛。这次比赛首次执行国家体委颁布的《武术运动员技术等级试行标准》。有4名运动员获二级武士称号，5名运动员获三级武土称号，12名运动员获武童级武士称号。

23日 区召开了个体劳动者先进集体、先进个人表彰大会，区人大、政府、政协和市工商局、市个体劳动者协会及有关部门领导出席，向13个先进集体、385个先进个人颁发了锦旗、证书和奖品。

28日 市委农村工作部、市乡镇企业局在蕉庄镇岜山村召开乡镇企业股份合作经验交流会。蕉庄镇尚庄村、汪溪村魁星化工厂(股份经济联合体)、岜山村和蕉庄镇在会上作了经验介绍。

下旬 市科委对市水产站和博山区水利局承担的由山东省水产局上年下达的 虹鳟鱼养殖试验 项目，组织了专题论证和阶段性验收。专家认为，在泉河头养殖的虹蹲鱼产量指标到亩产21625公斤，创全省虹鳟鱼养殖生产最高纪录，饵料系数和生产成本较低，经济效益显著，该项目填补了淄博市水产生产的一项空白。

1日 由工商银行博山区办事处分出24人，设立中国人民银行淄博市博山区支行。

10日 博政发53号文决定，成立博山区工业公司，属局级事业单位，专管29个区属企业。

11日 下午6点，第一批参加对越自卫反击战部队从老山前线返回博山，市委、市政府领导赵志洁、王怀远、杜祥荣、时立军及区委、区政府、区人大、区纪委、区政协。区人民武装部(简称人武部，下同)领导肖永蕃、韩其诰、尹连朴、岳经一等以及400多名手持鲜花的学生参加了在博山火车站隆重举行的欢迎仪式。

18日 区赴延安回访学习团到达延安，受到延安地区行署专员高树歧及延安市领导的欢迎，在欢迎会上，区委书记肖永蕃向延安市赠送了锦旗。途经西安时，受到了陕西省委负责人的热情接待，并由省委农村工作部长马正方专程陪同到延安。

26-27日 共青团博山区委员会、博山区教育局联合召开搏山区第一届少年先锋队员代表会，与会代表298名。区委、区人大、区政府、区政协、区纪委的主要领导人及有关部门的负责人参加了开幕式。

27日 省水利厅、省电视台一行数人，到池上乡板山村，实地勘察该村在大旱之年建成的86个旱池。

28日 区人民代表大会常务委员会通过《关于进一步贯彻执行 统计法 的决议》;通过《关于加强审计工作的决议》。

28-30日 区妇女联合会联合有关部门，举办博山区首次幼儿绘画、手工艺品展览，24个乡、镇、办事处的幼儿园共展出作品589件。

29日 区政府召开水资源管理节约用水工作会议，要求加强地下资源管理，落实措施抓好工业用水，搞好水资源保护工作，制止水质污染，会上还表彰了节水先进单位和个人。 、

6月

1日 沿河东路柳杭段工程开工。此项工程南起青龙山铁路大桥，北至山东耐火材料厂，全厂550米。总路宽18米，行车道宽9米，两边人行道各宽4.5米，此路东靠青龙山麓，西沿孝妇河岸，全系开山劈石而筑，高处达18米，总工程量挖运土石67067立方米，石砌挡土墙2199.9立方米，最高砌墙为4米。工程分两期进行。第一期土路基建成通车，第二期铺筑沥青路面。1987年12月底全面竣工。

1日 共青团博山区委员会首次举办 四有小筐星 活动报告会，10处小学的少先队辅导员和少先队干部参加了会议，有11名少先队中、小队长作了金星活动演讲。

2日 区委、区政府决定，将博山十中、十一中、十二中分别下放给山头、八陡镇、福山镇主办和管理。

3日 下午6时许，下庄乡遭雹灾。4日，区委书记肖永蕃、副区长张广宽等赶到受灾地区查看灾情，慰问受灾群众，帮助当地干部群众研究救灾措施。

3-4日 区商业局受区委和区政府委托，慰问参加对越自卫反击战归来的部队，走访慰问了驻博山的13个分队、中队。

8日 参加对越自卫反击战的某集团军军部首长于凌晨2点到达博山。市委、市政府在柳杭组织了隆重的欢迎仪式。

9日 博山清真寺开放。该寺位于峨媚山脚下，始建于1931年，设有礼拜殿、讲堂、沐浴室等，占地1200平方米。 文革 期间，殿堂惨遭破坏。年内区政府已拨款17000元进行维修，还新建了滨仪室，使之焕然一新。

12日 区委、区政府在博山宾馆举行热烈欢迎老山前线将士凯旋座谈会。某集团军军长张志坚、政委姜福堂以及其他军首长和荣立战功的干部、战士代表共58人应邀参加了座谈会。区五大班子及区直有关部门负责人参加了座谈。

17日 区政府召开农村教育费附加征收会议，研究落实征收工作。

24日 区委召开区人武部改归地方建制交接大会。淄博军分区于学程宣布博山区人武部建制命令后举行交接签字仪式，军方代表耿佃佑、地方代表韩其诰分别在交接书上签字。

是月 区农业局、区科委协作承担的 旱田小麦生产技术开发试验 课题取得成果。开发区安排在岳庄乡。开发面积538.7公顷。采取选用抗旱品种、施足底肥、增施磷肥、提墒保墒等综合技术措施，小麦成熟后，经市级测产验收，在当年干旱情况下亩产达213.35公斤，增产31.5%，为发展旱田小麦生产提供了经验。

是月 博山区税务大楼竣工并交付使用，区税务局由区政府西楼迁至此楼办公。楼址位于税务街南首西侧。

6-7月 区工商局根据《工商企业登记管理条例》，对全区124户公司、43户货栈进行了审查。对存在问题的少数单位，据其问题的轻重作了不同处理。取缔了10户公司、18户货栈，要求9户公司、6户货栈办理变更登记，收回了6户行政性公司的营业执照。

7月

1日 区开始征收教育附加费。

1日 新建新华书店营业楼举行开业典礼，省新华书店经理梁超、副市长王裕民、区委书记肖永蕃为营业楼开业剪彩。这是当时淄博市最大的新华书店营业楼。

2日 《中国乡镇企业报》在头版显要位置刊登博山区开展文明姊妹村活动的消息，并配发短评。是日晨，中央人民广播电台在《新闻与报纸摘要》节目中播发了这则消息。

3日 博山区体育代表团在淄博市第七届运动会上名列总分第二名，得金牌68枚，居金牌数第二名，得银牌46枚，铜牌34枚，共获奖牌219枚。自3月中旬这届运动会开幕以来，博山区代表团相继夺得羽毛球比赛7个项目的6项冠军;获举重比赛27个单项第一名，并有7人破7个级别的20项市纪录;田径比赛破200米跑、400米跑两项市纪录;乒乓球比赛获普通女子组单打冠军，少年组男子双打冠军;武术队获23块金牌，夺得团体总分第一名，

月初 成立博山区职工思想政治工作研究会，选举产生了第一届理事会和常务理事会，并通过了章程(草案)。

8日 区委、区政府以32号文下发《关于贯彻鲁发[19861]1号和淄经字[1986]129号文件的试行意见》，提出了搞活27条经济的意见。

9日 国家农牧渔业部顾间林乎加和山东省政府顾问张敬寿在区长韩其诰和副区长张广宽陪同下到南博山镇和下庄乡深人农户了解扶贫情况。林乎加指出:改变山区贫困状况，劳务输出是见效最快的办法。乡镇政府要成立劳务服务公司，把进城营生的劳力组织起来，进行技术培训，增强竞争能力，为了尽快改变穷村面貌，可以把乡镇退居二线的身体好、有工作能力、善于联系群众的50岁以上的好干部派到班子弱的后进村，定点包干，不改变面貌不走。

10日 博山区体育分会和博山区老年人体育协会召开成立大会。副区长赵德珍当选为博山区体育分会主席，原区人大会主任刘子珍任博山区老年人体育协会主席。

上旬 市政府批准辰巳山正名为博山，禹王山为原山。

14日 福山电器厂研制的ld-i、ld一2型路灯测试台通过市级鉴定，填补了山东省路灯检测设备方面的一项空白。

19日 区经委下属的8个专业公司经调整组成5个，即区煤炭工业公司、区冶金建材工业公司、区工业供销公司、区机电化轻工业公司，区技术服务公司，均为副局级事业单位。

19日 全区首批乡镇企业工程技术人员的职称考评工作结束。经过资格审查、考试、答辩，评定出助理工程师72人，技术员215人，并颁发了证书，结束了区内乡镇企业没有自己的技术人员的历史。

中旬 区委、区政府为全区357名老干部和85名中级以上知识分子进行了一次较全面的健康查体。

26日 区人民代表大会常务委员会通过《关于加强地方志工作的决议》。

是月 召开全区养殖业流动现场会，参观了一批搞得好的先进单位，并组织一批专业技术干部赴延安、张家口、汉上县等地调进忧良奶牛30头，黄牛97头和100多只优良绵羊。到年底，全区首次出现户养牛10头、猪50头、兔100只、鸡1000只的养殖大户15户。

8月

5日 博山饭店外墙上用玻璃马赛克镶贴《美丽的孝妇河》大型壁画完工，面积为53平方米，这种大型马赛克壁画在淄博市内是首次出现。它用象征手法表现了孝水流域人民对美好生活的热爱和对未来幸福的懂憬。

7-12日 八陡镇农民老年人协会举办60岁以上老农民登山比赛，参赛者共126人，女性年龄最大的83岁。8月7日《人民日报》报道了这则消息，上旬 原山林场被林业部命名为全国林业企业整顿先进单位。

13日 ___顾问委员会委员、中国残疾人福利基金会名誉理事谭启龙和中国残疾人福利基金会主席邓朴方的委托人--中国残疾人福利基金会特约干事章鸿远来博视察社会福利生产情况，山东省民政厅厅长宫秀夫、淄博市副市长陈庆照陪同视察。

16-21日 中华全国新闻工作者协会 柳杭杯 游泳赛在柳杭村开幕，开幕式由柳杭村党支部书记朱洪俊主持。中共博山区委书记肖永蕾，中华全国新闻工作者协会书记处书记唐非，中共山东省委、宣传部长苗枫林，中共淄博市委副书记杜祥荣，柳杭村委会兰任袁聿俭及运动员代表在开幕式上讲了话，山东省省长李长安向大会发来贺电。出席开幕式的还有中华全国新闻工作者协会主席团委员、中华全国体育总会副主席徐才、山东省顾问委员会王成旺、省人大会副主任严庆清、省政协副主席丁方明、中共淄:博市委书记赵志浩、市人大会主任壬韬、副市长王裕民、市政协副主席唐玉存、博山区区长韩其浩以及省、市新闻界、体育界的负责人等，来白全国各省、市、自治区30个新闻单位的200多名运动员参加了比赛，比赛设男女100米自由泳、蛙泳、仰泳和4x100米混合接力7个项目。比赛期间，新华社、人民日报、解放军报、中央电视台、中央人民广播电台、中国日报的记者都分别向本报(台)发了通讯、消息和专刊。

20日 区委召开全区宗教工作会议，传达贯彻全国、省、市宗教工作会议精神，总结全区近几年来宗教工作情况，提出了今后一个时期的宗教工作意见。

26日 博山区家庭教育研究协会召开成立大会暨第一届年会，选举产生了第一届理事会。

是月 白塔镇东万山建筑工程队与深圳远东有限机械公司达成该公司修建滚道窑的协议，于10月4日赴深圳施工，这是博山区第一个打入深圳的村建筑队。

是月 全区在农村扶持发展科技示范户14家。

夏季 中纪委委员、省就委书记李发荣来博检查指导整党工作。区委副书记岳经一、区纪委书记王永恒汇报了博山区的整党工作。

9月

10日 李家乡福山林中教师王登连被评为全国劳动模范，获奖金500元。

上旬 区新建成职工业余中等专业学校。该校由市总工会、博山区政府主管。经省人民政府批准，报国家教委正式备案，这在省内是第一家，当年首届开设4个专业，招收新生264名。

中旬 蕉庄镇岜山村办的博山毛纺织厂被定名为 淄博第四毛纺织厂 。

20日 博山副食品商场卡成开业。地址在峨媚山路，建筑面积1340平方米。投资39万元，营业楼分上下两层，经营品种700个。

20日 区制定了 八上位 ， 十登门 、 一落实 (注1)条文并下达全区。这是区几来计划生育工作的实践结晶，是全区计划生育工作人员的行动指南。

25日 颜山百货大楼建成开业，地址在柳杭路，建筑面积2500平方米，营业面积1800平方米，投资85万元，经营品种8000个。

26日 区人民代表大会常务委员会通过了《关于进一步贯彻执行(______经济合同法)的决议》和《关于认真贯彻实施 (______义务教育法)的决议》。

30日 博山第二百货公司西冶街百货大楼建成开业，此楼投资105万元，建筑面积2470平方米，分5层，一、二楼和楼下为营业室。营业面积800平方米。

是月 博山区人民武装部组织全区冬季征兵工作。

是月 财政部田一农副部长由山东省财政厅副厅长黄克华陪同来博山视察指导财政工作。

29日 在区经委四楼会议室召开区政府第六次成员会议，会期1天。会议主要总结了1至8月份政府工作，部署了4季度的政府工作，通报了赴苏南参观考察乡镇企业的情况，由各乡镇与有关部门谈了参观后的打算和设想，通报了区政府党组实现党风根本好转的情况，征求了对区政府党组端正党风的意见。

10月

1日 根据国务院1986年7月12日发布的改革劳动制度4个暂行规定，区内国营企业实行劳动合同制。至1990年底，全区共招收合同制工人14479人。

2日 区委书记肖永蕾应农牧渔业部原部长、国务院三西扶贫领导小组组长林乎加的特邀，赴银川参加国务院三西农建领导小组第六次扩大会议，并在会上介绍了博山区开展 文明姊妹村 活动和扶贫工作的经验。

上旬 博山区在山东省绿化会议上被评为全省绿化先迸单位。

12日 市委、市政府召开欢迎参加省十三届运动会体育健儿胜利归来庆祝大会，市委书记赵志浩、市长王怀远向博山区政府赠送了题有 育体育人才为淄博争光 的锦旗。博山区有48名运动员参加了本届运动会比赛，获奖牌40余枚，总分居全市第二。

15日 中共延安市委、市政府代表团一行7人专程来博，进行半月的参观学习，主要内容:一、共商博山赴延安代表团与延安双方互签的 五月协议 的有关问题;二、讨论姊妹城双方建立5个经济联合实体的问题;三、参观博山工业和乡镇企业，洽谈新的协作项目;四、通过博山联系山东省二轻厅洽谈延安市制革厂的联办事宜;五、商谈1987年年初两市区将举行经济协作洽谈会的有关问题。此外，延安市代有团向博山区赠送了博山赴延安代表团在延安期间活动的录像带和影集。

中旬 区政府把 赵执信墓 、原博山县政府旧址等23处文物古迹定为区级第一批重点文物保护单位。

22日 国家环保局长曲格平来博山视察环保工作。区政府副区长柴启连汇报了博山环保工作，曲局长就如何搞好城市规划，促进经济建设与环保建设，加强环保自身建设，建立征收排污费监理机构，强化征收工作等方面作了指示。

25日 中国国民党革命委员会博山支部成立。主委刘叔彭、副主委王鼎新。

26日 区科技开发交流中心牵头，联合东北工学院、武汉工业大学和区内13家企业建立博山科工联合公司(经济技术联合体)。经过几年的时间公司研究试制成功新产品7个，并通过市级鉴定，有4项填补省内空白，形成200万元的年生产能力。

是月 博山区社会劳动保险事业分处成立，博山区保险公司将159个单位的3884名合同制工人的527129元养老金交给区社会劳动保险事业分处管理。

是月下旬 区召开乡镇办事处及区直有关部门会议，传达贯彻市计委会议精神，编制博山区乡镇工业生产发展第7个5年计划。

11月

月初 旅美华侨张朴文代表香港启添实业有限公司和香港新安江国际顾问有限公司，与博山区区长韩其诰进行洽谈。双方达成合资建矿泉水饮料厂，合资兴建西红柿罐头厂，综合开发泉河头风景区，合作兴建宾馆，合资改造山头陶瓷厂釉面砖生产和出口矿产品6个意向。

6日 区委召开全区端正党风会议，传达了中央和省、市委召开的端正党风工作座谈会精神，表彰了 七？一 后实现党风根本好转的达标单位，总结了前段端正党风工作情况，部署了下一步端正党风工作的意见。

24日 区政府行文撤销 博山区多种经营办公室 和 农村能源办公室 。

26日 中共浙江省丽水地区丽水市委书记徐嘉木一行17人来博。12月i日，博山区丽水市双方代表在博山宾馆举行缔结 文明姊妹城 签字仪式，区长韩其诰主持签字仪式，区委书记肖永藩和丽水市委书记徐嘉木分别在协议书上签字。淄博市委书记赵志浩出席签字仪式并祝贺，出席签字仪式的还有淄博市委秘书长刘喜敏，丽水市副市长正庭璋等。

下旬 山东省疟疾防治工作验收团来博，考核疟疾防治工作，宣布博山区已达到卫生部[1984]卫防字第45号文件规定的疟疾基本消灭的标准。

是月 全区20处乡镇全部建立政协联络组，以适应新时期统战、政协工作的需要。

是月 山东省外贸企业财政驻厂员会议、全省财政决算会议，先后在博召开，省财政厅副厅长姚家辉、顾问崔凤举等出席会议，会后对博山区的财政工作进行了指导。

12月

上旬 区科委和农业局承担的 旱作西红柿技术开发试验 通过了淄博市科委的技术鉴定，被正式定为科技成果。

11日 召开八陡工贸联营玻璃器皿厂建成投产大会。该厂由八陡玻璃厂与中国轻工业品进出口总公司联办。市委副书记韩新民、中国轻工业品进出口总公司一处处长刘家祥为该厂建成投产剪彩，副市长刘建业代表市委、市政府祝贺。

13日 博山节能器材厂生产的jq汽车节油净化器通过市级鉴定，填补了国内一项空白。

23日 区召开人防委员会全体会议，21名人防委员出席。区长韩其诰主持会议，区人武部部长焦仁方传达国务院、xx[1986]9号文件精神。区人防办公室主任任桂远总结汇报了自区第二次人防委员会全体会议以来的人防战备工作的基本情况和 七五 。期间人防工作的建设规划。最后，区长韩其诰对 七五 期间博山区人防建设讲了6点意见。

25日 全省盔修学校现场经验交流会在博山召开，省刻育厅王秀明副厅长等参加了会议。

26日 博山区信鸽协会成立。

30日 重建的博山饭店开业，该庙前身是石蛤蟆包子铺，曾以独特的水饺和颇具色、香、味、型特点的博山菜肴闻名遐迩，重建饭店投资250万元，建筑面积4200平方米。 、

30日 博山科工联合公司4个成员厂研制的高厌液压元件共6种21个规格通过市级鉴定并转入批量生产。其中博山耐酸泵厂完成的a-ha系列直通单项阀(3个规格)和aj-ha系列直角单项阀(3个规格)，博山化工设备厂完成的lf-b系列节流阀(3个规格)，石马农机修配厂完成的ye-lb系列远程调压阀(4个规格)填补了省内空白。

31日 白杨河发电厂创造了1427天无考核事故安全记录，在全国10万千瓦以上的发电厂中居第一名。

31日 市政府将岜山村率先列为重点乡镇企业实行计划单列的试点单位。

31日 区政府决定成立经济协作办公室，为局级事业单位;撒销区经济战略研究中心、区计委经济协作办公室、区挂网联办公室、区第三产业办公室。撤销单位的业务工作，除第三产业办公室并入区经委财务科外，其他均划归区经济协作办公室。

是月 樵岭前村开发 李家洞 、 连池洞 时，在山崖部发现一片三叶虫化石群。这在淄博市范围内为首次发现，它对研究市内地质、古生物、人类起源都将起到重要作用。

月底 博山电视台成立。

是年 中共博山区纪律检查委员会协助区委制定了全区基本实现党风根本好转的规划和措施，提出了奋斗目标。全年先后召开了6次全区性端正党风工作会议。按照中共淄博市委实现党风根本好转的5条标志分3批对全区各单位进行了检查验收。 七？一 前验收合格15个单位，十？一 前验收合格53个单位，第4季度验收合格7个单位，共占全区93个单位的80.6%，达到了区委规划的80%，单位实现党风根本好转的目标。其余17个单位党风也有程度不同的好转。

1987年

1月

5日 区政府确定的城镇待业青年向乡镇企业转移试点工作开始落实。第一批试点招收30名女工，合同期暂定3年。试点企业是淄博第四毛纺厂，由博山区劳动局同厂方公开招标录用职工。

10日 区政协召开各界人士为“四化”建设服务经验交流会。12人在会上发言或书面发言。会上，对42名政协委员和各界人士进行了表彰。

12日 区召开第一次台胞、台属、和原国民党起义、投诚人员代表会。出席代表30余人。区委副书记岳经一到会祝贺。会议选举产生了博山区第一届台属联谊会，通过了台联会章程。孙迎林当选为会长，孙大成、石盟当选为副会长。

16日 柳杭村召开1986年分红入股大会，省广播电视厅厅长金钊、市委书记赵志浩、副市长康寿美、区委 ;书记邹大民等领导到会祝贺并先后讲了话。1986年柳 ;杭村农业总产值865万元，比上年增长153万元;人均:;收入2229元，比上年增加100元;全年总分配144.9万 ;元，其中村民入股资金92.9万元，占总分配64.11%。

中旬 区民政局在国家民政部召开的民政工作会议上，被评为 扶贫、扶优 工作先进单位，

20-22日 召开区委四届四次全会，会议贯彻市委五届七次全会精神，总结了上年的工作，讨论通过了《区委1987年工作要点》、《博山区 ‘七五’期间社会主义精神文明建设规划》和《关于贯彻市委、市政府(关于加快发展乡镇企业的决定)的实施意见》。会上区委书记邹大民和区长韩其诰分别作了重要讲话。

22日 博发[1987]第2号文《中共博山区委、博山区人民政府关于表彰先迸集体、先进个人的决定》，对1986年评选出的八个红旗单位、十名劳动模范、一批文明村和文明单位及在社会治安综合治理，妇女、青年、知识分子、老干部、科技、教育、计划生育、信息、凋解等各项工作中评出的先进集体和个人进行了表彰。

2月

9日 晚上，淄博市元宵灯会在博山福门桥前开幕剪彩，出席剪彩仪式的有市委、市人大、市政府、市政协的领导和驻军首长赵志浩、王怀远、时立军、王韬、牛良、吴玉谦、李广生等。，

11日 召开全区计划工作会议，传达贯彻全市计划会议精神，部署1987年计划安排意见。

14日 据不完全统计，区利用元宵灯会同有关单位洽谈经济贸易活动中，共签定意向书10项，其中有3项可引迸资金505万元;洽谈贸易15项，成交额110万元。

中旬 省委副书记陆懋曾由市委书记赵志浩陪同来博视察柳杭村、河北北村和小乔村。陆懋曾指出，农村富裕之路，一是要集中财力发展生产;二是要适应农民在物质生活提高后对精神生活的新要求，搞好文化、教育等精神文明建设。

21日 淄博市将博山五金交电站、博山百货站、博山纺织品站、博山糖茶酒站、博山水产公司5个批发企业的人财物管理权下放到博山区管理和领导。

23日 区委、区政府召开 全区开展增产节约、增收节支动员大会 ，动员全区厂大干部、群众立即行动起来，广泛深入开展增产节约、增收节支运动，艰苦奋斗，勤俭建国，使当年全区各项工作走上一个新台阶。区委书记邹大民在会上作了重要讲话。

24日 市政府在白塔镇召开筹措农村办学经费现场会，康寿美副市长总结了我市1986年征收教育费附加的主要经验，对1987年征收工作提出了要求。

25日 区委召开全区端正党风工作会议，传达贯彻市端正党风工作会议精神，会上总结了我区1986年以来端正党风工作情况，公布了第三批实现党风根本好转的单位，部署了下一步工作。

26日 区政协之友社成立。这是淄博市第一家区县政协联谊团体。首批参加的社员以65岁以上的历届政协老委员为主体，吸收了多年来热心政协工作的社会各界人士。王德新任理事长，石广大、宋德圃任副理事长。

3月

2-7日 区政协五届一次会议在区政府礼堂召开，会议听取了区委书记邹大民的报告，协商讨论了区政府工作报告和政协会的报告。会上选举产生了新一届政协主席、副主席和常务委员。罗星奎任主席，王德新、徐睦传、王文俭、殷敦瑞、曹予中、朱一圭任副主席。

4-7日 博山区第十一届人民代表大会第一次会议召开。出席会议的代表212名，博山区政协五届一次会议的全体委员和区政府各机关、团体负责人也列席了会议。大会主席团常务主席、区委书记邹大民致开幕词，区长韩其诰作《政府工作报告》，区财政局、区人大会、区人民法院、区人民检察院的负责人向大会作了各自的工作报告。会议经过允分协商和酝酿，以无记名投票方式选举田超云为区第十一届人大会主任，王贵珍、宗永程、王永恒、张光宽、张恩正为副主任。韩其诰为区人民政府区长，房宽惠、柴启连、赵德珍、李执盛、陈传玉为副区长，徐超为区人民法院院长，张聿贵为区人民检察院检察长。会上，代表提出有关工业、农业、城建、财经、文教卫生等方面的议案30件，建议和批评156件。会上当即处理议案7件，建议和批评47件，其余移交各有关部门办理。

上旬 中央绿化委员会授予刘同水 全国绿化劳动模范 光荣称号。市委、市政府决定在全市开展 向全国绿化劳动模范刘同水同志学习 活动。刘同水原是博山区林业局局长，1981年离休，回故乡源泉镇西皮峪村后，五年多来带动干部群众共植树200多万株，绿化荒山200公顷，成活率达95%以上，使过去的荒山秃岭披上绿装。

12日 全区63900人参加义务植树活动，共植树14.54万株，挖树穴1.74万个。区委、区政府和区直各部门领导参加了植树活动。

16日 香港炳兴国际贸易有限公司张朴文和殷瑞君董事长来博，同博山区经济部门就焦宝石、陶粒产品外销和硅砂、虹蹲鱼开发项目进行洽谈。历时2天，洽谈结果，区委托张朴文和殷瑞君为陶粒产品在日本及东南亚的总代理，委托期2年，以内贸方式经营，由博山区联系代理公司出口，或者通过山东省外贸代为出口;香港炳兴国际贸易有限公司与博山区建材矿产公司达成合资开发销售硅砂的意向书;熟焦宝石出口和虹蹲鱼开发待今后进一步洽谈。

30日 山东省市县科委主任会议确定博山区为全省4个科技示范区(县)之一。

31日 区人大会通过《关于加强法制维护安定团结的决议》和《关于联系人民代表大会代表的暂行规定》。

是月 山东省经济林现场会在博山召开。省林业厅副厅长吴荣贵等50人参加了会议，与会人员参观了北崮山果园等8个林果管理先进单位。

是月 博山区劳动争议仲裁委员会成立。

是月 区政府批准建立博山区技术工人交流服务处;批准区劳动局建立劳务市场办公室。

是月 夏家庄镇良庄村与博山区畜牧公司联合创办博山良庄实验养殖场，该场属村办企业，采取边建设边生产的方式，白4月至年底，投资70万元，建猪舍1700平方米，鸡舍1600平方为米，孵化室150平方米，仓库及饲料加工房等650平方米，占地面积共1.7公顷，饲养猪1000头，肉食种鸡1000只，蛋鸡3000只，商品鸡6000只，种肉鹌鹑500只。年底向国家出售商品猪500头，活鸡6000只，计9000公斤，实现产值30万。

4月

5日 石马水库灌区的修复工程基本完工，此项工程是博山区水利建设的重点工程，于同年1月9日动工，总投资40万元，投工3.5万个，维修扬水渠26条，全长29020米;新建水渠2条，全长407米，恢复浇地面积413.3公顷。

7日 淄博市第一所最早的专业影院--博山电影院因沿河西路拓宽而拆除。

16日 区委书记邹大民在全区计划生育电视、有线广播大会上发表重要讲话，召开全区人民动员起来，为计划生育工作上一个新台阶而奋斗。

17日 区委召开统战工作会议，会上，传达全国、省、市统战工作会议精神，总结近几年全区统战工作情况，提出今后一个时期统战工作的主要任务，区委副书记岳经一在会上作了题为《认清形势，开拓前进，积极做好新时期统战工作》的报告。

18日 源泉镇大寨村的搬迁工作全面展开，该村是淄博市出名的海拔最高、条件最差的山顶村，仅有27户，106人。通往该村的只有一条羊肠小道，进出村物资全靠人力担挑，近十几年来，外村没有一个女的嫁到这村，而村中却有6个青年先后下山到他村做了养老女婿，还有5个24岁以上的男青年找不到对象，村里办不起卫生室和小卖部，有一处小学3个年级共5个学生，为从根本上解决该村村民的贫困，区委、区政府于上年12月决定将该村搬迁，接受搬迁户的有白塔、郭家、小庄、东顶、小乔5村，他们就大寨村村民搬迁后的住房、口粮田、工作、近期生活问题一一安排落实，5个接收村的党支部书记、村长到大寨村“认亲”，23-29日逐村完成搬迁任务。从此，大寨村的行政编制在博山区消逝，18日 博山基督教 三自 爱国会、天主教爱国会、伊斯兰教协会分别召开第二次代表大会，进行换届选举。

中旬 区编制委员会对全区国家机关和事业单位的人员设置情况进行了登记，全区共有226个国家机关和事业单位，计7269名工作人员，其中，机关单位77个，1648人;事业单位149个，5621人。

24日 区委、区政府在源泉镇召开 博山区山区经济建设理论讨论会 。对山区经济发展的指导思想、战略方向、自然优势、发展措施等多个方面进行了广泛的探讨和论证。

27日 博山区女人才开发促进会成立。

27日 博山区第一届老干部运动会在文化宫广场举行，本届运动会设6个比赛项目，有70余名老运动员参加比赛。

29日 淄博会计师事务所博山服务站成立，该服务站是具有法人资格的财会专业咨询机构。

是月 《人民日报》刊登了《博山开展党内比贡献的做法》一文。

是月 今年以来天气干旱，水位持续下降，本月与上年同期相比，神头下降19米，窑厂下降17米，峨媚山下降16米。

5月

3日 部分乡镇遭受霜害。郭庄乡20公顷菜田受灾严重，133公顷桑园的叶芽受害，致使春蚕饲养量由22张下降到3张，池上乡林场的0.33公顷葡葡新梢冻坏，0.53公顷冬瓜苗冻死。

月初 八陡镇创办了博山区第一所农民少年业余体校。该校设武术、举重2个专业。

7-10日 区政协副主席王文俭一行9人，访问了博山区友好城市-浙江省丽水市。

7日 召开区政府第十一届第一次成员会议，会议传达了全国、省、市人代会精神，颁发了政府序列部门副职干部任命书，通报了当年1至4月份经济工作情况，研究部署了以后工作任务，区长韩其诰在会上作了重要报告。

23日 博山区首届中小学文艺会演在区政府礼堂举行。

2-23日 全区第三次离休退休干部代表大会在区机关礼堂召开，与会代表150人，区委书记邹大民、区长韩其诰到会讲话并向代表发奖。

24日 国家纺织工业部部长吴文英在淄博毛纺厂听取博山区主要领导同志关于调整产业结构，大力发展纺织工业，以岜山村毛纺厂为龙头，即将成立博山地区纺织工业总公司的情况汇报，吴部长极为高兴，当即为博山区题词: 发展纺织工业，振兴博山经济 。

26日 博山电气控制设备联合公司成立。这是博山区第一个企业集团。该公司以博山电器开关厂为龙头，由2个市属企业，6个区属企业，6个乡镇企业组成。

29日 博山区下届村(居)民委员会改选工作普遍展开。此项工作于6月中旬结束。

29日 区人大会通过《关于常务委员会若干问题的暂行规定》、《关于人事任免的试行办法》和《关于本区人民政府、区人民法院、区人民检察院的工作联系制度(试行) 》。

30日 淄博环保设备厂迁建项目动工，这是博山区的重点建设项目，迁建地址在南域城西面的过境线西侧，总投资950万元。

下旬 新泰山路修建工程(历时2个多月)竣工。路长400米，宽6米，解决了长期以来新泰山居民因行路难带来生活不便的问题。

下旬 博山区武术代表队在淄博市举行的 希望杯 武术比赛中夺得团体部分第一名，获金牌19枚，并被评为精神文明代表队。

下旬 博山区自1984年以来招收的7236名合同制工人换发了国家劳动人事部新制的 “劳动手册”和合同书。

月底 在淄河上游李家乡北崖村东兴建的拦住湾水库竣工。该水库由区水利水产局设计，市水利水产局批准 。于1979年开工，1981年6月暂停。1983年8月第二次开工，又经近4年，主体工程告捷，大坝砌体工程共计完成土石方31264立方米，用工15.45万个，投资116.32万元，总库容104万立方米，兴利库容82万立方米，水库流域面积6.9平方公里，水库大坝最大高度30米， 坝顶高程531米，坝顶宽2.5米，最大坝长189米，是市内较大的小(一)型砌石拱坝。

是月 八陡涤纶中试厂投产，该厂是1986年由八陡镇与纺织部纺织科学研究院联合建设联合经营的一处科研生产相结合的中型试验厂，主要承担纺科院化纤新品种的中试项目，同时可根据市场需求开发新产品技术。厂址坐落在八陡镇青石关南村，总面积10公顷，建筑面积8182平方米，总投资1500万元。该厂自1986年破土动工，到投料试产仅仅用了14个月，年生产能力：前纺300吨涤纶细旦丝，后纺加工1200吨长丝。1988年又确定了扩大前纺能力的二期工程项目，总投资650万元，其中引进设备占400万元，国内配套设备和基建设备改造占250万元，从美国塞拉尼斯公司引进的二手设备于1988年8月到达，同年12月安装调试投产，前纺年生产能力达到4000余吨。

是月 区委批准公布了第一批区级专业技术拔尖人才14名。

6月

1日 区青少年宫工程破土动工，副市长康寿美，区5大班子主要领导，驻博市属以上厂矿企事业负责人和少先队员代表1800多人参加奠基仪式。该宫坐落在沿河西路博山公园南面，占地6600多平方米。文体活动楼的建筑面积4200平方米，为立体组合式结构，整个工程投资200万元，于翌年 六.一 竣工。

3日 福门憩园于6月1日建成，本日上午举行落成典礼，参加典礼仪式的有市领导赵志诰、王怀远、柴金起、时立军、牛良及驻军某部，省城乡建委负责人李广生、韩福元等，还有市直有关部门及博山区负责人，憩园总面积8200多平方米，是省政府批准的博山总体规划中的三大广场之一，是博山区1987年城市建设的重点工程。该工程历肘两个月，共搬迁8个商业单位和83户居民，拆除、清运建筑土石l6000多立方米， 挖孝妇河淤土回填120xx多立方米，参加建设的单位240多个，调用车辆630多部。

7-9日 举行博山地区田径运动会。这次运动会设6个组，有35个单位661名运动员参加比赛，有27名运动员打破27项区纪录。

12日 全区17处乡镇卫生院 (含区分院)划归乡镇政府管理。

12日 召开第二次政府成员会议，学习了《国务院关于大兴安岭特大森林火灾事故的处理决定》，检查了工作中存在的官僚主义作风和各种不安全因素。

12日 国家科委 “星火科技” 电视节目办公室摄制组对博山区依靠科技进步振兴博山经济和科技体制改革方面的情况进行现场采访和拍摄。所摄片断纳人 国家星火计划密集区 淄博市 专题片中，用6分钟左右时间于9月份在中央电视台 星火科技 专题节目中播出，同时通过卫星向亚太地区播送。

16日 由农民集资兴建的蕉庄电厂举行建厂开工誓师大会，市长王怀远、市直有部门，华北矿建设计院及博山区负责人参加大会。该电厂是博山区重点建设项目，建筑面积1.9万平方米，第一期工程投资1647万元，于1988年7月29日竣工并入山东电网发电，电厂的总容量为2 x 6000千瓦，两机组日发电量平均为26万度，年发电量为7800万度。

3日 区内专业技术人员的职称改革、评聘工作全面展开，年内即推荐审查了高、中级专业技术人员338名，评定初级专业技术人员800余名。

27日 淄博市青年摄影协会博山分会成立。

28日 在山东建材机械厂召开全市第一次市长环保现场办公会，为促使该厂治理环境污染，当即拍板决定给予l万元的罚款，督促该厂尽快解决了群众反映强烈的窑炉烟尘污染问题。1988年底，该厂受到了市政府2万元的奖励。

下旬 柳杭陶瓷专业市场工程破土动工，该市场采用售货房形式，面积670多平方米，可安排60余户陶瓷专业户。整个工程于8月底竣工。这是淄博市内唯一的陶瓷专业市场，于10月6日开放使用。开放当天，区政府领导和市、区工商局的领导冒雨为市场开放剪彩。

是月 区林业局提出的 五个一 (一座风景山、一名护林员、一座护林房、一亩养山地、一个蓄水池)封山育林法推广到全市。区建风景山25座。

上半年 博山区体育代表队6次参加省、市比赛，获金牌50枚，银牌25枚，铜牌18枚。

7月

4日 博山区农村卫生协会成立，该会为农村卫生工作者的群众性组织，有会员200余名。

月初 中共博山区委党校首届干部中专班40名学员毕业。同期毕业的还有电视大学85级党政干部专修科70人，汉语言文学专业38人;84级土木建筑类工业与民用建筑专业27人，电器类电子专业35人。

上旬 李郑公路(李家乡通往沂源县郑家村的跨境公路)定线开工。此路全长9公里，采用民建公助的方式修建，于本年底竣工。

11-13日 全区开展了形式多样，内容丰富的 “世界50亿人口日”宣传活动，共培训骨干1003人，出宣传栏143个，宣传牌369块，横幅标语920余条，黑板报557块， 总受教育面达85%以上。

14日 16时许，源泉镇、郑家 、中皮峪、麻峪4村遭受雹灾面积77.3公顷，杂果树被砸20xx余株，花椒树被砸700多株。

20日 原___政治局候补委员、书记处书记郝建秀由山东省副省长谭庆链陪同视察八陡涤纶中试厂。郝建秀亲笔题词: 科研生产相结合，振兴博山纺织业 。

中旬 博山区人民法院在岳庄、域城、蕉庄3个镇新设人民法庭。至此，全区已设立法庭10处。

7月31日-8月2日 区委、区政府召开振兴山区经济技术合作会议。应邀参加会议的有山东省农业厅、林业厅、水利厅、农科院、农机服务公司、山东农业大学和淄博市直有关部门的领导、专家、教授计55人。经过充分协商达成3项协议:一、区政府和省农科院关于搞好科研生产联合的协议;二、区农牧公司与山东农大关于搞好技术合作的协议;三、区农业局与山东农大关于搞好科研生产联合的协议。

下旬 中国人民解放军90野战医院派出4人医疗小分队，到岭西乡的9个自然村巡回医疗，免费为农民看病1500人次，

下旬 域城、夏家庄两镇完成了孝妇河掩的段河床清障清淤任务，共挖运土石方16161立方米，砍伐树木1359株，并新建河堤410米。

7-l0月 全区开展非农业建设用施大清查，共清理501个单位，总占地面积276.5公顷，其中违法占地单位224个，占地面积115.3公顷。共罚款322457元，通过处理后全部补办了用地手续 。

8月

1日 15时许，岭西乡遭受暴雨袭击，受灾面积166.7 余公顷，其中谷子倒伏120余公顷，灾情发生后，区委副书记张玉武立即率有关部门负责人赶赴现场指挥抢救。

6日 区委宣传部与区文化局共同组织的 博山乡镇企业巡礼 和 博山区风土人情 两个大型摄影展览举行剪彩仪式，省青年摄影家协会主席曾毅、李兆寿，省新闻记者30多人，区委书记邹大民、区长韩其诰参加剪彩仪式。

7日 区人大会通过《关于贯彻实施(______土地管理法)的决议》。

8日 淄博市离退休科技工作者协会博山分会成立，有会员58名。

10-12日 召开____博山区第五次代表大会，会议听取和审查了中共博山区委第四届委员会工作报告和中共博山区纪律检查委员会工作报告，中共博山区第五届委员会由35人组成，其中正式委员31人，候补委员4人，其中书记l人，副书记3人，常务委员9人。邹大民任书记，韩其诰、李祖晨、张玉武任副书记。区纪律检查委员会由11人组成。书记吕宜全，副书记贺鸿雁、刘同泉。会上邹大民同志作了题为《团;结实干，改革创新，把全区两个文明建设不断推向前进》的报告。

13日 晚10时许至次日凌晨5 时，由区委、区政府决定，清理查到了116套私人多占的区统管房，并严肃宣告收回交公。

17日 李家乡突降大雨70毫米，夹风7-8级，受灾村16个，受灾作物面积133.3公顷。

19日 11时40分至13时50分，石马、北博山、郭庄、南博山、下庄、池上、李家7处山区乡镇先后遭受暴风雨和冰雹袭击，秋粮作物受灾面积1678.6公顷，蔬菜受灾面积80公顷，果园受灾面积61.3公顷，房屋损坏250间，刮折成材树3900株，电器通讯设备损失价值约6万元，估计总损失402.95万元，莱芜市3人路过西沙井村南遭雷击，2人死亡，l人重伤，灾情发生后，淄博市暨博山区领导立即赶赴灾区，察看灾情，研究措施，指挥救灾。

22日 晚，郭庄乡遭受飓风袭击，玉米受灾面积达53.3公顷，倒伏80%;23.3公顷谷子全部倒伏;果园受灾面积4公顷，灾情发生后，副区长陈传玉立即赶赴现场，部署救灾工作。

24日 区委召开专题 议军 会，就如何搞好人民武装工作进行了认真研究。决定:一、要进一步提高对武装工作的认识，把加强武装工作列入党委工作重要议程;二、进一步理顺武装部归地方建制后的各种领导关系，明确区人武部的副县级待遇，真正发挥武装部作为区委军事指挥机关的作用;三、发挥地方经济优势，依靠大企业，大力发展以劳养武;四、确定区、乡(镇)两级党委每年召开两次 议军会 ，专题研究武装民兵工作;五、加强领导、明确分工、加大措施，使博山区人民武装工作再上一个新台阶。

25日 国家建材局建材研究院水泥研究所与五龙水泥厂共同投资兴建的联营特种水泥厂成立，该厂系紧密型科研、生产、经营联合体，工程总投资490万元。

25-26日 山东省老年人游泳赛在柳杭村游泳池举行。各地、市和省直机关14个代表队的60名运动员参加了比赛，副市长王裕民到会祝贺。

26日 晚9-12时，全区遭受特大暴风雨袭击，最大风力10级，降雨49毫米，夹带冰雹，有白塔、蕉庄、域城、乐瞳、石门、石马、北博山、崮山、源泉、郭庄10处乡镇受灾，局部地区灾情特别严重。计秋粮作物倒伏0.2公顷，有600公顷减产3成，400公顷减产5成，4处电器设备遭雷击，致使供电区停电18小时;房屋损坏12间，砖墙倒塌127米;刮断树木250株，山果、蔬菜等经济作物受到不同程度的损害。区委、区政府领导于27日凌晨分南北两片察看灾情，慰问受灾群众;下午召开区委、区政府联席会议，研究制订抗 灾自救措施。

29日 白塔镇建成的博山民兵纺织器材厂举行投产仪式。它是淄博市第一家“以劳养武”镇办工厂。区委书记邹大民在仪式上讲话，要求该厂树雄心立壮志， 敢想敢干，坚持高起点、高速度、高效益、加强横向经济技术联合，积极实行 三个背靠 ，在联合中求得生存和发展。

29日 区计委、经委、物资局、工业公司、乡镇企业局联合召开博山地区产品物资凋剂会，有120多个市属、区属和乡镇企业参加，金融、流通、外贸系统也应邀参加。

是月 区纪委制定了《关于支持发展乡镇企业的试行意见》，共8条，对全区纪检系统支持保护改革等作出了法规性的规定。

是月 区为1984年招聘乡镇机关合同制干部办理续聘、解聘手续(解聘1/3，新招1/3)。

9月

7日 山东省旱田西红柿技术推广会在博山区召开。 国家农牧渔业部、山东省科委、省农业厅及济南青岛 8地市科委、农业蔬菜部门的领导和技术人员80余人 参加了会议，会议认为，博山区种植旱田西红柿的做法是成功的，值得在全省大力推广。

9日 在区政府礼堂召开庆祝教师节大会。

11日 区政府召开设置地名标志工作现场会，全区设置村碑37块，居全市之首。

中旬 蕉庄填保险代办所成立。这是淄博市第一个乡镇保险代办所。

22日 中国民主同盟博山支部、农工民主党博山支部分别成立。第一届民盟博山支部主委王延山，第一届农工党博山支部主委殷敦瑞。

22-24日 山东省就业培训工作现场炕流会在博山召开。省劳动局副局长牛耀宗等领导及14个地、市劳动服务公司的有关负责人共50余人参加会议，与会人员听取了烟台、聊城、淄博3地市和博山区劳动服务公司的经验介绍，了解了博山区开展就业培训工作的情况。

24日 区开办首届劳务市场。劳务市场本着 统筹兼顾，自愿互利，各方满意，合理流动 的原则，为社会各万面传递劳力信息，调剂技工余缺，办理就业培训，开办家庭服务，为驻地9个企业和单位招工录用192人。

27日 博山区首届男子健美比赛在淄博有机化工厂举行。30多名运动员参加。

27日 博山区城镇私有房屋确权发证工作基本结束。全区共发证25828户，占应发证户的96.22%。

是月 博山区人武部组织冬季全区征兵工作，历时2个月完成任务，。

是月 博山区房地产管理局接管1984年以来党政机关、事业单位的新建房产，以加强统管公房的管理。

是月 区6大班子领导暨区民政局负责人组成拥军慰问团，赴长岛县慰问博山区服现役军人。

10月

4日-12月14日 山东电视台在柳杭村、石门、小乔 等地拍摄电视剧《山高水长》。该片是根据柳杭村先富帮后富的事迹编写的，先后在省、市电视台播放。

10日 山东省陶瓷联合总公司在博山成立，马世忠、 苏毅然、高启云、李子超、赵志浩、王怀远、王韬、牛良等省、市、区领导出席成立大会，该公司有成员22家，拥有固定资产1.5亿元，年产值1.6亿元，年创利税1500万元，年创汇1800万美元。

10日 《人民建材报》社、《中国建材》杂志社召开的全国发行工作会议在博山宾馆举行。参加会议的代表来自全国30个省、市、自治区的76个单位，这是第一次在博山举行全国性的报刊发行会议，市委书记赵志浩、副市长康寿美、博山区委书记邹大民到会祝贺。

上旬 博山区环保部门和孝水化工原料厂用孝妇河黄色淤泥试制成氧化铁丹黄。这是一种化工涂料，经山东省硅酸盐研究所、博山区化工站鉴定合格，达到国家标准。每2.5吨黄色淤泥可烧制1吨氧化铁丹黄，是一项变害为利变废为宝的有益之举。

15日 博山商业服务公司新建二路 龙泉酒家。营业楼建成开业，建筑面积1600平方米，投资106万元。楼分四层，一、二楼设快餐室和酒餐部，有餐桌27张，雅座9间，可容250人同时就餐。开业前，省、市、区领导张敬焘、赵志浩、王怀远、邹大民、韩其诰到现场视察。

20日 甘肃省庄阳地委宣传部部长王文武带领的“一市七县”职业教育考察团一行20余人来博，考察博山区第一职业中专职业教育情况，与区有关部门交流职业教育工作经验。

20-23日 山东省群众文化工作经验交流座谈会在博山区召开。

20日 区星期日工程师服务站成立。

21日 秋谷书画协会成立。该协会是由博山地区中国绘画和书法工作者、爱好者组成的专业性群众组织， 有会员60名，省、市书画界知名人士高启云、曲相升、 张云铸为该会名誉主席，区政协副主席王文俭任主席。朱一圭、高潮、王延山为副主席。

2日 自博山区岳庄镇岱庄至淄川区东坪乡公路破土动工。在市、区领导及有关部门帮助下由岳庄镇组织施工。此路为国家四级标准，全长11.5公里 (经岳庄镇1.5公里)，路面宽6.5米，总占地面积2.28公顷，工程填方6100.01立方米，挖方10148.11立方米，(其中人工填挖运土方15250立方米，人工开炸石方1000立方米)，砌1-2米盖板涵2道，总费用的66895.31元， 12月初竣工通车。

30日 由省卡筑工程学院设计，于同年中秋动工的澄园建成。该园在文化宫广场西侧，以废弃了的游泳池所占地为中心，占地面积120xx平方米，建筑面积5625平方米 ，由莲池、来鹤台、邀月亭、茗心坊等组成。建筑既具有古典园林的特色，又有明显的现代风格。

是月 博山区为庆祝淄博市第一个老年节(夏九月初九)，举行了3项大型活动，一、500多人参加的老年运动会;二、区老年协会在小顶山举行全区老年登山赛;三、区委、区政府在区机关礼堂召开庆祝老年节大会。

下旬 蕉庄镇农经站在国家农牧渔业部召开的全国基层农经站表彰大会上被评为全国基层农经站先进单位。这是淄博市第一个受到部级表彰的乡镇农经站。

是月 在国营博山麻庄苗圃建立博山区林业技术干部学校和博山区林业技术培训中心。

是月 市委批准公布第一批市级专业技术拔尖才，其中有博山区2名。 、

11月

1日 市总工会与博山区联合举行澄园落成典礼，原副省长张敬焘、市领导王怀远、韩新民、时立军以及市驻军、省陶瓷公司等单位和部门的负责人参加了典礼仪式。

5日 石门乡举行 “十八盘”通车典礼，居住在以山高路险著称的 十八盘 以上农民终于盼来了由该乡自筹资金购进的第一辆客车。

5日 区委召开全区对台工作会。传达全国、省、市对台工作会议精神;学习中央领导的重要讲话和中发[1987]14号文件，提出全区对台工作任务。区委副书记李祖晨作了题为《认清形势，全党重视，努力做好对台工作》的讲话。

6日 市中级人民法院在我区召开全市民事审判工作经验交流会，传达贯彻省法院在潍坊召开的民事审判工作会议精神。

14日 区人大会通过了《关于调整1987年财政预算的决议》和《关于召开第十一届人民代表大会第二次会议的决议》。

25日 全区表彰大会在区政府礼堂召开，表彰了对十三大保卫工作做出突出贡献的19个先进集体和99个先进个人。

下旬 本年山东科学技术进步奖评选恳晓，博山区有3项科技成果获奖，即淄博市山区西红柿越夏栽培技术开发获二等奖 ，fd60-40、 fd90-40型回转反吹风袋收尘器获三等奖，fmc、smc镁碳砖获三等奖。

是月 区对1984年选聘乡镇合同制干部进行考核，选聘第二批合同制干部。

12月

3-4日 博山区第十一届人民代表大会第二次会议在区政府礼堂召开。出席会议代表192人，座谈讨论了区政府1987年1-10月份主要工作情况的汇报，选举出83名出席淄博市第九次人民代表大会的代表。

9日 召开第四次区政府成员会议，会议学习贯彻十三大精神，简要总结了1至11月主要工作，研究部署了当前任务和实现明年一季度开门红的工作措施，区长韩其诰在会上作了重要报告。

9日 秋谷路至新建四路打通工程完工，实现上路通车，该路段全长250米，搬迁安置4个单位，73户居民，拆除旧房249间(建筑面积3700平方米)。

是月 全区乡镇企业在本年度内获一次国家先进奖，25种新产品通过鉴定，21种产品分别填补省内空白和国内空白;同时创了9个优质产品，结束了博山乡镇企业无优质产品的历史。

是月 谦益祥惨案 纪念碑落成。

是年 全区完成科技成果34项，其中1项达到国外80年代初水平，填补国内空白3项，创国内先进水平14项，创省内同类产品先进水平3项，填补省内空白20项，形成3609万元的年生产能力。本年推广上年科技成果22项，形成年产值2052万元的生产能力。

1987年 博山面粉厂、博山矿山设备厂晋升为省径企业，另有20个企业晋升为市级企业。

是年 区属企业完成新产品鉴定9项，其中博山电器厂的fs3系列3-iokv阀式避雷器、博山电器开关厂的slt-z链条式抽油机自动控制柜达到国内先进水平;博山民器开关厂的新型自控电力电容器柜和无功功率自动补偿器，淄博工业布厂的工业过滤布，淄博客车厂专用汽车分厂的zb130-xf型真空抽排汽车，淄博电表厂的64c4-a？v双标示槽型仪表，淄博环保设备厂的fd系列旁插扁袋收尘器填补省内空白;淄博缸套厂的95系列缸套填补市内空白。

是年 中顾委委员原山东省委第一书记谭启龙、省民政厅厅长李文来博视察社会福利生产情况后，对安排残疾人就业工作给予了高度评价。

是年 博山区烟草公司帮助山区农民脱贫致富，扩大烤烟生产，由原来2个乡镇扩展为4个乡镇，由上年16个村660户增加为46个村2206户。

是年 新设区委、区政府直属事业单位:区经济技术协作委员会、水资源管理办公室、乡镇企业局，新设行政部门:土地管理局、监察局、财委、打击严重经济犯罪办公室，撤销建安总公司、溶洞风景管理局。

1977年政府工作报告之山东省政府大事记

________________________1977年___________________________

1月6日 秦和珍、厉日耐、李振、高启云、姚士昌、宋一民任省副主任。 1月12日 中共山东省委通知：撤销山东省革命委员会生产指挥部。其办公室改为省革委第二办公室(对外行文用省革委办公室的名义)，负责组织省革委主任办公会议。原省革委生产指挥部所属工交、农林、财贸、科技办公室，分别改为省革委工交、农林、财贸、科技办公室。

1月20日至2月2日 全省“工业学大庆”先进代表会议在昌潍召开。

4月20日至22日 根据全国统一部署，山东省盔行了以打击流窜犯为重点的统一行动。5月又进行了第二次统一行动。两次行动共查获各种罪犯和嫌疑分子8000余名，其中依法逮捕1600多名。随后，全省3次有计划地公判、处理罪犯5800余名，严厉打击了犯罪分子的破坏活动。

4月21日 刘秉琳任省革委副主任。

5月24日 中共山东省委召开全省有线广播大会，伟达贯彻全国工业学大庆会议精神。省委第一书记白如冰作了题为《全省各级党组织、工人阶级动员起来，迅速掀起工业学大庆、普及大庆式企业群众运动的新高潮》的动员报告。全省约有1000万人参加收听。

6月14日 中国菜共产党党员、省政协副席霍维德在济南逝世，终年76岁。

6月20日 省革委举行推广“优选法”、“统筹法”广播大会。著名数学家华罗庚发来贺信，并于7月10日来鲁指导。

7月23日 省暨济南市党政军民60万人隆重集会，庆祝中共十届三中全会胜利闭幕。坚决拥护中央《关于恢复邓小平同志职务的决议》等各项决议。

8月武开章任省革委副主任。

9月 全省农田基本建设大会在济宁地区召开。669名与会人员参观了济宁“邹西大会战”、“兖州大地园林化”现场。会议要求在全省范围内掀起更大规模的农田基本建设新高潮，苦干三年，实现每个农业人口有一亩旱涝保收、稳产高产农田。当年年冬，全省投入劳动力1200多万人，新打机井95562眼，增加和改善井灌面积814万亩，解决35万人吃水困难;深翻平整土地1800万亩;铺开各种工程6.9万多项，完成土石方亿立方米。

10月5日 省革委科学技术办公室改设为山东省革命委员会科学技术委员会。

10月10日 山东省重点工程会战指挥部再次公布成立。苏毅然任指挥。(注：原省重点工程指挥部于1972年3月20日同省革委基本建设局合并组建了山东省革命委员会基本建设委员会，仍还保留省重点工程会战指挥部的名义)。

10月12日 由省径机关、省军区机关、驻济大专院校干部组成的省委第三批“农业学大寨”工作团共计1612人，分赴齐河、高唐、郓城、惠民四县帮助工作。

10月21日 由520名干部组成的省委第三批“工业学大庆”工作团(队)，分赴铁路、煤炭、电力、冶金、地质、军工等六个系统的部分厂矿企业事业单位帮助工作。

11月19日 济南市召开控诉“四人帮”罪行大会。群众用大量事实，控诉了“四人帮”爪牙、原省革委副主任韩金海、原省革委张美智及xx分子济南市文攻武卫总指挥孟庆芝在“***”中残害干部群众的罪行。

12月6日至16日 省政协四届一次全体会议在济南举行。会议选举白如冰为省政协主席，杨国夫、王众音、李子超、王哲、张晔、刘民生、陈雷、张竹生、冯平、徐眉生、杨介人、曾呈奎、刘先志、郭贻诚、周志俊、杨思敬、张蔚岑为副主席，决定赵芳洲为秘书长。与会委员揭发批判了“四人帮”阴谋篡党夺权、破坏统一战线工作的罪行，并对国家和山东的大事进行了认真的协商讨论。

12月7日 山东省革命委员会标准计量局成立。

12月9日至14日 山东省第五届人民代表大会第一次会议在济南举行。出席大会的代表1500名。会议听取和讨论了省革委主任白如冰作的报告和厉日耐作的《全省人民动员起来苦战八年，为把山东建成社会主义工业省而奋斗》的报告;选举产生了由205人组成的省革命委员会，白如冰任主任，苏毅然、秦和珍、厉日耐、李振、高启云、李子超、刘秉琳、张富贵、姚士昌、武开章、宋一民、杨波、刘鹏、朱本正为副主任，委员190人。杨波兼任秘书长。会议还选出了出席全国人大的代表155人。(按：省第四届人民代表大会正值“***”时期，停止了活动。只在1973年10月召开了省革委第八次全委会，推选了出席四届全国人大的代表107名，以此作为省四届人大。1974年12月又召开省革委第九次全委会，调整补选了代表，代表数增为112名)。

本年 全省持续干旱，年平均降雨591毫米，为常年降雨量84%，受旱成灾土地面积201万亩。

1977年政府工作报告之黔南州大事记

1977年

2月5～10日，全州工业学大庆会议在都匀举行。大会通过了全州工业学大庆、普及大庆式企业的规划和措施，即规划在1～2年内建立一批大庆式企业。

10月13日，根据中共十一大通过的《____章程》和中发(1977)34号文件精神，州委发出关于州委各办、委、局和群众团体党的核心小组一律改称党组的通知，党的核心小组组长、副组长、成员分别改称党组书记、副书记、党组成员。

11月下旬，州委召开整党整风工作会议，部署整党工作，重点是各级领导班子整党整风。运动从11月份开始，分三步进行，到1978年下半年结束。

年末全州人口2732381人，全年国内生产总值42193万元。工农业总产值70343万元，其中，工业总产值30751万元，农业总产值39592万元。社会消费品零售总额20xx6万元。

【第5篇】乡政府工作述职报告范文850字

各位领导、同志们：

按照团中央的安排，我于____年08月01日到腊勐乡参加志愿服务工作，转眼间在这里工作已经快五个月的时间了。在这段时间里，我学到了很多东西，这些收获都离不开各位领导和同志们的帮助与关心。下面就我在乡政府工作的这五个月的情况做简要的述职报告：

一、 调整心态，适应工作

参加工作还不到一年的时间，但是我对工作已有了不同的认识，从刚毕业时对工作的懵懂到现在对工作的熟悉与热爱，每一点的进步都不离开各位的帮助与指导。

才来这里的一两个月基本是处于适应阶段，后来经过各位领导和大家的帮助，我很快让适应了这里的工作。慢慢开始学会和群众打交道，而且对工作业务上也是越来越熟悉了。通过几次下乡还有平时和群众的交流，我开始意识到自己的工作的重要性，并且努力将自己所学到的政策法规普及给每一位前来讯问的农户。

二、 踏实工作，努力学习

在工作的同时，也会发现自身的不足，例如有时候会没有耐心，过于急躁等。自己在慢慢克服这些问题的同时，也会在平时的工作中看看老同志是怎么去处理这些问题的，从他们处理事情的方法中去学习，去找到适合自己工作的方法，为自己的今后处理类似问题的时候打下基础，踏踏实实的做好自己的工作。

在工作的同时，也要兼顾学习相关政策法规。对于民政工作，是与群众息息相关的。要想把国家的好政策宣传到农户那里，自己首先就要学好这些政策。所以要不断丰富自己对于国家相关补助救助政策，让农户得到更多的实惠，让政策实现最大化的效用。

三、 发扬志愿精神

我是志愿者身份来到这里的，所以在工作中也要努力去传播志愿精神，只要是自己力所能及的事情，或者是别人需求帮助的时候，我就应该要去努力去帮助他人。

四、 存在的问题

(一)、对工作的耐心程度还不够；

(二)、对工作中需要的相关政策的理解程度不够，有时候还要询问别人。

五、今后的工作思路

(一)、继续在工作中锻炼和磨砺自己；

(二)、努力学习相关政策法规；

(三)、继续保持志愿者的精神，为西部作出自己的贡献。

【第6篇】市政府工作报告[精]范文6400字

各位代表：

现在，我代表**市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、____年工作回顾

____年是我市实施“三步走”第二步战略部署的开局之年。在___、国务院和市委的领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，坚决贯彻国家加强和改善宏观调控的政策措施，按照市委八届五次全会的部署，奋力拼搏，开拓创新，圆满完成了市十四届人大二次会议确定的各项年度任务。全市生产总值、人均生产总值、财政收入等重要指标提前一年完成“十五”计划。

全市生产总值完成2931.9亿元，按可比价格计算，比上年增长15.7％。 财政收入达到502.1亿元，按可比口径计算，增长26.7％。全社会固定资产投资完成1259亿元，增长20.3％。社会消费品零售总额实现1052.7 亿元，增长14.1％。城市居民人均可支配收入11467元，增长11.2％；农民人均纯收入6525元，增长11.3％。城镇登记失业率3.76％，实现低于4％的调控目标。城市居民消费价格上涨2.3％，保持基本稳定。

（一）国民经济继续保持快速增长。 全市生产总值增长幅度比上年提高0.9个百分点。工业和建筑业增加值1560.2亿元，增长19.8％，占全市生产总值的53.2％。工业增加值1436.7亿元，增长21.5％，拉动全市经济增长10.3个百分点。工业总产值5763.9亿元，增长31％。服务业增加值1269.4亿元，增长11.7％，占全市生产总值的43.3％。商品购销总额5504.6亿元，增长31.7％。金融业增加值增长15.6％。农业增加值102.3 亿元，增长5.1％，占全市生产总值的3.5％。粮食等农产品产量和质量明显提高。 小城镇建设完成投资100 亿元，郊区城市化率达到44％，提高2.5个百分点。

（二）经济运行质量和效益显著提高。电子信息等六大支柱产业产值增长35.5％，占规模以上工业总产值70.6％。 高新技术产业产值1731亿元，增长36.1％，占全市工业的32.2％，提高1.7个百分点。万元工业产值能耗、取新水和工业用水重复利用率均居全国先进水平。 初步统计，全市各类企业总资产13033亿元，所有者权益5108亿元，总负债7925亿元，资产负债率60.8％，下降0.8个百分点；实现利润508亿元，资产利润率3.9％，提高0.8个百分点。金融机构不良贷款两年净减少420.3亿元，其中____年减少254.4亿元，不良贷款率从____年底的21％下降到7.9％。

（三）经济体制改革和对外开放取得重大进展。 成立了国有资产监督管理委员会。对124家国有独资企业进行了整体改制。国有及国有控股工业企业实现利润157.5亿元，增长59％。 非公有制经济增加值占全市生产总值的比重达到48％，提高2.6个百分点。其中，个体私营经济占全市的比重为23％。 完善了市对区县分税制财政管理体制改革。深化了投资体制改革。**产权交易中心被国家指定为中央企业国有产权转让试点单位。健全和规范土地交易市场取得明显成效。制定并实施了《关于进一步扩大对外开放加快开放型经济发展的决定》，对外开放取得新成绩。 全市直接利用外资合同额55.9亿美元， 实际直接利用外资24.7亿美元，分别增长59.1％和51.4％。新批500万美元以上项目304个，上亿美元项目4个。我市外贸进出口420.2亿美元，增长43.2％，其中出口208.7亿美元，增长45.4％。吸引外地在津投资239亿元。滨海新区战略地位进一步提升，实现生产总值1250.2亿元，增长20.1％。港口吞吐量突破2亿吨，3年内实现了由1亿吨到2亿吨的跨越，进入世界港口前10位。其中，集装箱吞吐量达到381.5万标准箱，增长26.5％。 开发区继续在国家级开发区中保持领先地位，生产总值达到530亿元，增长25.3％。 保税区物流总量增长41％，主要指标居全国保税区前列。

（四）城市建设步伐明显加快。完成了《**市城市总体规划（____—____年）》修编和上报工作，进一步明确了**市的定位，对城市空间布局、城市常住人口和建设用地规模作了适当调整。成立了城市基础设施建设投资集团公司和土地收购整理公司，承贷大额中长期贷款，建立使用、偿还和监督机制，在改革城市基础设施建设投融资体制方面取得重大突破。城市基础设施建设力度加大。 新增城市道路面积580万平方米，建成桥梁19座。完成快速路一期工程，实现通车81公里。住宅竣工1052万平方米，增长35％；销售商品房1292万平方米，增长26.5％。海河综合开发改造进展顺利。京津城际铁路客运专线可行性报告已获国家批准，并进入开工准备阶段。京津高速公路复线和**滨海国际机场改建项目已上报国家发改委。京沪高速公路**段和黄万铁路正在加紧建设。 加强了市容环境综合治理。 增建污水和垃圾处理厂，加快治理市区河道，基本完成７４公里铁路沿线环境综合整治。全国首批创建无障碍设施建设示范城通过国家验收。完成创建国家环保模范城市既定目标。塘沽区、大港区、宝坻区城关镇被命名为国家卫生区、镇。

（五）人民生活水平进一步提高。 城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入，分别增加1154元和664 元。全市新增就业人员21.5万人，其中安置下岗失业人员13.7万人，实现新增就业人数大于新生劳动力和新增下岗失业人员数量。 创立公益性岗位，使3.7万名“4050”人员就业并获得社会保险和工资性补贴。养老保险和医疗保险参保人数上升，当年收支差额明显缩小。职工失业保险和工伤保险工作又有重大进展。廉租房竣工29万平方米，已有1000户双困拆迁居民得到安置。两年完成旧楼区综合整修1413万平方米，55万户居民受益。五大道近代风貌建筑保护项目和旧楼区综合整修获得中国人居环境范例奖。市区生活保障性商业设施建设取得较大进展。落实了取消农业税和增加种粮补贴等9项政策，农民直接受益3.7亿元。建立了被征地农民社会保障制度。提前完成了惠及265万群众的农村饮水解困工程。改造农村户厕30万个。 改善城乡人民生活20项工作圆满完成。深化社会治安综合治理，加强了交通、消防和生产的安全管理，非正常死亡比上年减少141人，下降11％。全市社会稳定，治安状况继续保持全国最好地区之一。

（六）社会事业取得新成绩。不断加大对社会事业的投入，用于科技、教育、文化、卫生、体育等方面的支出100亿元，占全市经常性财政支出的30.7％，提高1.2个百分点。科技自主创新能力进一步增强，综合科技进步水平继续位居全国前列。获得国家科技奖14项，市级科技奖218项。 受理专利申请8406项，其中发明专利占49％。技术合同成交金额45亿元。建成国家干细胞产品、中空纤维膜等产业化基地。生物芯片、电动汽车等科技攻关项目居国内领先水平。新技术产业园区科技孵化和带动作用明显增强。我市被国家认定为首批国家级电子信息产业基地之一。开通电子政务专网，建成**数字证书认证中心。引进和培养高层次人才工作取得成效。中国**人力资源开发服务中心投入使用。城乡基础教育协调均衡发展。义务教育入学率保持100％，高中阶段入学率达到94％，接受优质教育的高中生达到70％。 高等教育毛入学率超过52％。新增劳动者平均受教育年限达到14年。卫生资源调整成效显著。加强了公共卫生应急体系建设，完成了禽流感等防控任务。人民医院、眼科医院等新建和改造项目投入使用。社区卫生服务网络不断完善。农村新型合作医疗试点运行良好。 免费为320万农民进行健康体检，为防病治病、推广农村新型合作医疗创造了条件。人口出生率控制在7.3‰。 居民主要健康指标达到中等发达国家水平。妇女、儿童、老年人、残疾人事业健康发展。我市运动员在第28届奥运会和第12届残奥会上取得优异成绩，实现历史性突破。**女排连续三年获得全国联赛冠军。群众体育和全民健身运动广泛开展。**奥林匹克中心体育场建设进度加快。采取多种形式纪念设卫建城600周年，增强了全市人民“热爱家乡、建设**”的自豪感和使命感。 和平区加强和改进未成年人思想道德建设经验在全国引起强烈反响。推出了一批文艺精品。**博物馆建成开馆。新闻出版、广播影视、社会科学、文物保护、图书、档案等事业又有较大发展。“双拥”、“共建”活动广泛开展，军政军民团结更加巩固。全民国防教育深入开展，国防后备力量建设取得新进步。成功地举办了全国城市人民防空演习。民族、宗教、侨务和对台工作取得新进展。

（七）民主法制建设和政府自身建设得到加强。认真执行市人大及其常委会决议，广泛征求市政协和各民主党派的意见。自觉接受各种监督，充分听取广大群众对政府工作的意见和建议。办理市人大代表议案和建议639件、全国和市政协委员提案837件。认真实施《行政许可法》，对行政许可事项进行了全面清理，建立了行政许可服务中心，集中68个职能部门，实行并联审批、“一站式”服务，行政效率大为提高。制定了我市《关于全面推进依法行政的实施意见》，完成了一批地方性法规草案的拟定和行政规章的立、改、废工作。全面推行经济责任审计和重大项目实时审计制度。建立了企业信用信息数据库和管理制度。深入开展普法教育，加强了矛盾纠纷的排查调处工作。重视群众来信来访，完善了工作机制，及时合理地解决了一批信访问题。廉政建设和纠正行业不正之风工作扎实有效。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到经济社会发展和政府工作中还存在一些值得重视的问题。主要是：经济管理体制和运行机制还不适应形势发展的要求，完善社会主义市场经济体制的任务还相当艰巨；经济规模还不够大，经济实力还不够强，现代服务业发展不够快，个体私营经济比重比较小；科技创新能力还不够强，转变经济增长方式和发展循环经济的任务还很重；交通体系建设还不够适应，市容环境管理存在薄弱环节；就业再就业的压力比较大，社会保障体系还不完善，部分群众生活还比较困难；一些部门和行业还存在不正之风，政府在转变职能、政企分开、提高效能等方面亟待加强。对这些问题，我们将采取有力措施，认真加以解决。

各位代表！过去一年所取得的成绩，是___、国务院和市委正确领导的结果，是全市各族人民团结奋斗、开拓进取的结果，得益于多年来打下的良好基础，得益于中央各部门、各兄弟省市和驻津单位的大力支持。在这里，我代表市人民政府，向在各个领域做出贡献的全市各族人民，向给予我们支持和监督的人大代表、政协委员以及社会各界人士，向大力支持我们工作的中央驻津单位、各兄弟省市以及人民解放军和武警驻津部队，向所有关心支持**建设的香港与澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

二、____年工作目标和主要任务

____年是全面贯彻落实科学发展观、 加快实施“三步走”第二步战略目标的关键一年， 也是全面实现“十五”计划目标、为实施“十一五”规划打基础的重要一年。综观国内外发展大势，**面临着许多新机遇，也将遇到许多新挑战。资源能源供需矛盾更加突出，引进关键技术难度加大，市场竞争日益激烈，土地和资金供应趋紧。我们必须保持清醒的头脑，充分估计前进中存在的困难和问题，采取得力措施积极应对新的挑战。同时也要看到，国家实行稳健的财政政策和货币政策，我市经济和社会发展已有良好基础，总体环境有利于加快发展。国务院把规划和发展滨海新区作为国家发展战略的重要组成部分，明确了**港在环渤海湾的重要地位，一批重点建设项目特别是改善京津交通的重大项目相继开工，做好**工作的有利条件很多。我们一定要适应新形势，抓住新机遇，再上新水平，继续沿着具有**特点的发展路子阔步前进。

____年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，按照中央经济工作会议和市委八届七次全会的部署，全面实施“三步走”战略和五大战略举措，切实转变经济增长方式，着力推进结构调整、提高经济增长质量和效益，着力推进科教兴市、提高经济整体竞争力，着力推进改革开放、规划和建设好滨海新区，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，构建和谐社会，保持经济和社会发展的良好势头。

全市经济和社会发展的主要预期和调控目标是：生产总值增长12％，财政收入增长16％，全社会固定资产投资增长18％，社会消费品零售总额增长11％，实际直接利用外资增长25％，外贸出口增长20％，城镇登记失业率控制在3.7％以内，城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10％以上， 城市居民消费价格上涨幅度控制在3％左右，万元工业产值能耗、水耗和环保、环卫管理水平好于上年。

实现上述目标，完成全年任务，要重点做好十个方面的工作。

（一）高水平实施新一轮嫁接改造调整，培育壮大优势工业

坚持树立“高水平是财富、低水平是包袱”的理念，构建集约型、节约型、生态型的发展模式，以技术创新和提高经济效益为核心，巩固已有支柱产业，培育新的优势产业，加快建设现代化工业基地。全市工业实现总产值6900亿元，增长20％，其中六大支柱产业实现总产值4670亿元，增长23％。

推进重点项目建设，增强工业发展后劲和持续竞争能力。 组织实施560项技改和利用外资项目，重点推进总投资超过千亿元的10大项目，巩固和扩大销售收入超千亿元的产业集群。 主要由100万吨乙烯、1000万吨炼油组成的乙烯炼化一体化项目，要力争早日开工建设。改造中芯国际芯片生产线，确保天钢东移改造全面建成投产，加快高新纺织工业园建设和天碱搬迁进度。 着力发展水力发电、连铸连轧等6大成套设备和工程机械、减速机等10类重点产品。加快发展修造船业。规划和建设一批新的都市型工业小区。

加快技术创新和产业升级，创造更多具有自主知识产权的名牌产品。 高新技术产业产值占全市工业的比重达到35％，提高2.8个百分点。 重点推进太阳能电池、干细胞产品等20个重大高新技术产业化项目。扶持发展中药提取、工业结晶等核心技术或关键技术。培育并认定新的市级企业技术中心10家，争取认定国家级企业技术中心2家。重点扶持100个成长性好的科技型中小企业。

加强管理，抓好节能、降耗、减污、增效工作。大力发展循环经济。推广新工艺、新能源、新材料和节能降耗技术，重点组织再生水回用、风能发电、电动汽车等一批示范项目，急取“发电——海水淡化——制盐——节约土地资源”项目纳入国家重点支持的循环经济试点。调整关闭高耗能、高污染企业，淘汰化铁炼钢、电石法生产聚氯乙烯、立窑生产水泥等10项落后工艺装备。推行清洁生产，开展资源综合利用。针对不同行业制定节能降耗考核办法。完善城市能源保障体系，确保能源安全。

（二）抓住关键环节，实现服务业突破性发展

改造提升商贸流通业。 新建和改扩建国际轻工商贸城、 北方五金机电城等大型商品批发市场，改造金街、小白楼、塘沽解放路三大商业中心区，抓紧建设一批大型商贸设施和便民连锁服务业。改造和新建菜市场110个。大力开拓农村市场。

集中力量发展现代物流业。围绕建设北方航运中心和国际物流中心，大力发展远洋和航空运输。规划建设航空货运基地、开发区工业物流园区、保税区国际物流园区、邮政物流区等六大多功能物流基地。沿外环线筹建4个规模较大的货运中转中心。重点培育一批大型专业物流企业，积极发展第三方物流。 鼓励有条件的制造业集团向物流业延伸。

大力发展中介服务业。加强和改进对中介组织的管理，制定中长期发展规划。整合改组现有中介组织，引进和培育一批国内外知名的律师、会计、咨询、资产评估等中介机构。进一步落实津港服务业合作洽谈会成果。抓紧筹建中介服务示范中心。办好千名律师国际合作与发展论坛。

做大做强旅游会展业。抓紧拟定《**市历史风貌建筑保护条例》（草案），制定历史风貌建筑保护和利用方案，搞好重点历史风貌建筑整理开发。按照“统一规划、分步实施、政府主导、市场运作”的原则，实施“近代中国看**”文化旅游三年整合开发规划。启动反映近代**政治、经济、金融、文化、建筑、国际交往等重大历史的12个文化旅游主题板块的建设，到____年底基本建成标志性旅游景点，迎接在北京举办的奥运会，促进**旅游业迅速发展。今年要建成几个旅游样板工程。完善现有会展设施功能，规划现代化国际会展中心。 办好**投资贸易洽谈会、 第四届太平洋经济合作理事会国际贸易投资博览会等大型活动。

积极发展新兴社会服务业。构建电子商务平台，完善电子政务专网，支持多元化投资的信息服务业。培育工程设计等科技服务业。加快科技贸易街建设。大力发展楼宇经济。吸引中央和外省市大型企业来我市设立总部和分支机构。 拓展社区服务业，搞好社区卫生、家政等服务。 鼓励社会力量投资发展文化、体育产业。

【第7篇】2025广东省政府工作报告全文范文21400字

——____年1月25日在广东省第十二届 人民代表大会第四次会议上

广东省省长 朱小丹

各位代表：

我代表省人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、“十二五”时期工作回顾

“十二五”时期是我省改革发展进程中极不平凡的五年。面对复杂多变的国内外经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，省政府在___、国务院和省委的正确领导下，在省人大及其常委会和省政协的监督支持下，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和______系列重要讲话精神，紧紧围绕“三个定位、两个率先”目标，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，积极有效应对各种困难和挑战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动我省改革开放和现代化建设取得新的重大成就。

五年来，全省经济综合实力迈上新台阶，地区生产总值从____年的4.60万亿元增加到____年的7.28万亿元、年均增长8.5%，人均生产总值从4.48万元增加到6.75万元、年均增长7.5%，来源于广东的财政总收入达20934亿元、年均增长12.1%，地方一般公共预算收入达9364.8亿元、年均增长14.9%。区域创新能力居全国第二，研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重从1.76%提高到2.50%，高新技术产品产值占工业总产值比重从34.2%提高到39.0%。结构调整持续深化，三次产业比重由5.0∶49.6∶45.4调整为4.6∶44.6∶50.8，先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业比重明显提升，农业增加值年均增长3.4%。重点领域和关键环节改革实现新突破，开放型经济水平稳步提升，进出口总额达6.36万亿元，一般贸易出口占比提高到42.9%。内源型经济发展加快，民营经济占比达53.4%，外贸依存度从115.4%降至87.3%。城乡区域发展协调性增强，区域发展差异系数由0.680调整为0.660，常住人口城镇化率提高到68.7%。绿色低碳发展取得重要进展，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放、主要污染物排放总量预计均超额完成国家下达的“十二五”约束性指标。各项社会事业全面进步，人民生活显著改善，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达34757元和13360元、年均实际增长7.2%和9.0%，城乡居民收入比由2.85∶1缩小为2.6∶1，人均预期寿命达77.1岁，城镇累计新增就业824.2万人，城镇登记失业率每年均控制在3.5%以内，居民消费价格指数年均涨幅为2.9%。“十二五”规划主要目标任务圆满完成。

五年来，我们主要做了以下工作：

(一)积极应对持续贯穿的经济下行压力，促进经济增长稳中有进、稳中提质。我们认真贯彻落实___、国务院各项调控政策措施，在稳增长和调结构的平衡点上精准发力，制定和实施一系列稳增长政策措施，增强消费投资出口拉动经济增长的协调性，全力促进经济在合理区间运行。充分发挥投资的关键作用，优化投资结构，着力推进重大基础设施、重大产业项目和重大民生工程建设，积极拓宽民间投资领域，固定资产投资年均增长16.6%，民间投资占比达60.1%。推动基础设施建设取得重大进展，高速公路通车总里程突破7000公里、跃居全国首位，出省通道达20条，实现县县通高速，新增铁路通车里程1430公里，新建成一批机场、港口、能源、环保、水利等项目。充分发挥消费的基础作用，持续推进广货全国行、广货网上行，大力培育拓展电子商务、信息消费、旅游休闲等消费新增长点，社会消费品零售总额年均增长12.5%，最终消费对经济增长的年均贡献率达49.5%。充分发挥出口的支撑作用，着力巩固传统市场、开拓新兴市场，大力培育外贸综合服务企业、跨境电商、旅游购物出口等外贸新业态，全面促进通关便利化，出口总额达4万亿元、年均增长7.3%。坚持稳增长重在稳实体经济，完善中小微企业综合服务体系，强化融资增信担保、技术创新等政策支持，推动大型骨干企业壮大规模增强实力，通过清理规范行政事业性收费，五年减轻企业和社会负担250多亿元，促进各类企业稳定发展。规模以上工业企业利润总额年均增长9.4%，年主营业务收入超千亿元、百亿元的企业分别达22家和221家。

(二)坚定不移深化改革、扩大开放，增强发展动力和活力。我们认真落实中央关于全面深化改革的决策部署，牵牢行政体制改革这一全面深化改革的“牛鼻子”，加快转变职能、简政放权。率先深化行政审批制度改革，省市县三级行政审批事项均比____年压减40%以上，省级全面取消非行政许可审批事项，省直51个部门公布9类权责事项6971项。在全国率先推进商事制度改革，前置改后置审批事项超过90%，市场主体五年净增300多万户、增幅超过68%。建成省网上办事大厅，省直部门全部行政审批事项和99%的社会服务事项可实现网上办理。开通运行“信用广东网”，初步建成省公共信用信息管理系统平台。探索率先基本建立现代财政制度，推进预算管理制度改革，开展省与市县之间事权和支出责任置换改革，扩大一般性转移支付，完善专项资金管理，清理财政存量资金。率先建立包括准入负面清单、行政审批清单和政府监管清单在内的企业投资项目清单管理制度，实施备案的项目占企业全部投资项目的比例达90%。推进珠三角金融改革创新综合试验区建设，拓宽金融服务实体经济渠道，培育发展新型金融机构和金融组织，加快发展互联网金融、普惠金融，民间金融稳步发展，自贸试验区金融改革纵深推进。推动国有资本布局结构调整优化，加快国有企业现代企业制度建设，有序推进混合所有制改革，增强国资监管效能。价格改革、公共资源交易体制改革等扎实推进。分类推进农村综合改革，稳步开展农村土地承包经营权确权登记颁证，集体林权制度改革基本完成。

着力优化对外开放格局。深入实施市场多元化战略，率先基本实现粤港澳服务贸易自由化，加强与欧美发达国家和世界500强企业的经贸合作，累计引进外商直接投资项目3.2万个，实际利用外资1240亿美元、年均增长5.8%，服务业利用外资年均增长13.9%。启动广东自贸试验区建设，下放第一批60项省级管理权限，在对接国际投资贸易规则体系上先行先试，首批27项改革经验在全省推广，广州南沙、深圳前海蛇口、珠海横琴三大片区新入驻企业5.6万家。积极参与“一带一路”建设，强化基础设施互联互通，着力推进经贸投资合作，与海上丝绸之路沿线重点14国进出口额达8504亿元。支持企业“走出去”，累计协议投资设立境外企业约5600家，中方实际投资350亿美元、年均增长45.9%。务实推进泛珠三角区域合作，累计签约产业经贸合作项目4508个。

(三)坚定不移推进经济结构调整，着力构建现代产业体系。我们始终把产业转型升级和中高端发展作为转方式调结构主攻方向，紧紧抓住“两个支撑”结合点，加快培育以先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业为主体的现代产业体系，打造广东经济升级版。落实《中国制造____》，实施工业转型升级攻坚战三年行动计划，建设珠江西岸先进装备制造产业带，大力推进智能制造，实施新一轮技术改造，先进制造业增加值、高技术制造业增加值占规模以上工业比重分别提高到48.5%和27.0%，工业技改投资年均增长19.0%。围绕提升发展先进制造业推动研发设计、科技服务等生产性服务业发展，积极发展电子商务、物流快递等新业态，现代服务业增加值占服务业比重提高到60.4%。重点培育发展新一代移动通信设备、新型平板显示、半导体照明等战略性新兴产业，打造7个产值超千亿元的战略性新兴产业集群，战略性新兴产业增加值占规模以上工业比重达16.8%。坚持信息化先导战略，加快新一代信息基础设施建设，实施“互联网 ”行动计划，云计算、大数据、物联网等新业态加快发展。推进现代农业示范园区等载体建设，农业生产保持平稳发展，农业现代化水平稳步提升。大力发展海洋经济，海洋生产总值达1.52万亿元，年均增长10.7%。

(四)坚持实施创新驱动发展战略，提升自主创新能力和产业核心竞争力。我们坚持把创新驱动发展作为经济结构战略性调整的核心战略和总抓手，使创新成为引领发展的第一动力。启动珠三角国家自主创新示范区和全面创新改革试验试点省建设，务实推进开放型区域创新体系建设。狠抓高新技术企业和新型研发机构培育，筹建广东国家大科学中心，组建新的广东省科学院，启动高水平大学、高水平理工科大学和重点学科建设。深化省部院产学研合作，多层次开展协同创新。积极培育孵化育成体系，发展众创空间等新型平台，推动金融科技产业加速融合。组织实施一批重大科技专项。有效发明专利量和pct国际专利申请量保持全国首位，高新技术企业总量超过1.1万家、五年翻了一番，技术自给率、科技进步贡献率分别提高到71%和57%。加快打造创新创业人才高地，引进五批117个高水平创新创业团队和89名领军人才。深入实施质量强省战略，开展质量提升行动。知识产权创造、运用和保护进一步加强。

(五)坚持统筹发展和分类指导，增强城乡区域发展协调性。我们深入实施珠三角地区改革发展规划纲要，在实现“四年大发展”目标基础上，抓好科技创新、项目建设、技术改造、重大平台建设和骨干企业培育等重点工作，着力推进“九年大跨越”。珠三角地区人均生产总值突破10万元，现代服务业增加值占服务业比重达62.9%，先进制造业增加值占规模以上工业比重达53.6%，创新型经济蓬勃发展。我们瞄准区域发展短板，深入实施粤东西北地区振兴发展战略，狠抓交通基础设施建设、产业园区扩能增效、中心城区扩容提质和全面对口帮扶。开展高速公路建设大会战，改善粤东西北内联外通条件。省产业转移园区规模以上工业增加值年均增长26%，占粤东西北地区比重上升到25.8%。设立粤东西北振兴发展股权基金。珠三角6个帮扶市累计投入财政资金约95亿元，引进项目692个，已完成投资约600亿元。粤东西北地区主要经济指标年均增幅高于全省。

有序推进新型城镇化和城乡一体化。编制新型城镇化规划和珠三角全域空间规划，率先推进“多规合一”，开展省新型城镇化“2511”试点，扩大常住人口基本公共服务覆盖面。加快城乡一体化步伐，推动基础设施城乡联网，扩大城乡基本公共服务均等化综合改革试点。实施农村环境连片综合整治，初步建立“村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾收运处理体系。约3万公里新农村公路实现路面硬化。完成3765公里山区中小河流治理。解决755万农村居民饮水安全问题。全面完成两轮“规划到户、责任到人”扶贫开发任务，帮扶249.2万相对贫困人口实现脱贫，完成农村危房改造56.82万户和“两不具备”村庄6万余户搬迁安置。我省原中央苏区县、革命老区和少数民族地区发展步伐加快。扎实开展援藏援疆等工作。

(六)切实加强生态环境保护，促进绿色低碳循环发展。我们坚持绿色化永续发展战略，实施主体功能区规划，开展生态控制线划定工作，基本划定林业生态红线。严格落实节能减排目标责任制，推进电机能效提升、燃煤电厂脱硫脱硝、工业锅炉更新改造等工程，超额完成国家下达的“黄标车”和老旧车淘汰任务。碳强度指标保持全国先进水平，碳排放权交易试点稳步开展。推进节约集约用地示范省建设，累计完成“三旧”改造面积13.33万亩。开展练江、淡水河、石马河、广佛跨界河流及一批城市内河涌污染综合整治，主要江河水质总体稳定，城市集中式饮用水源水质全部达标。开展大气污染联防联治，____年pm2.5、pm10平均浓度分别比上年下降17.1%和15.0%，城市空气质量明显改善。实施重金属污染综合防治行动计划，强力推进汕头贵屿等地电子废弃物污染综合整治。城镇生活污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率分别达85.5%和90.1%。全面开展新一轮绿化广东大行动，建成生态公益林7214万亩、碳汇林1503万亩，森林覆盖率达58.8%。启动珠三角绿色生态水系建设。建成一批国家级自然保护区、森林公园、湿地公园，建成绿道1.2万公里。海洋生态文明示范区和美丽海湾建设取得新成效。

(七)加快发展社会事业，切实增进民生福祉。我们始终坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，着力建机制、补短板、兜底线，持续加大财政民生投入，加快推进基本公共服务均等化。坚持每年办好十件民生实事，省级财政和各级财政累计分别投入3072亿元和8479亿元，在底线民生保障、困难群体帮扶等方面，解决了一批关系群众切身利益的突出问题。实施更加积极的就业政策，基本实现充分就业。稳步提高社会保障水平，推进各类社会保险扩面征缴，基本实现人人享有社会保障的目标。企业职工基本养老金、城乡居保基础养老金标准、城乡居民医疗保险补助标准逐步调整提高，职工养老保险和居民养老保险实现制度衔接，城乡居民大病保险全面实施，省内异地就医实现即时结算。城乡低保、农村五保、残疾人保障、孤儿保障等底线民生保障水平进入全国前列。超额完成国家下达的保障性住房建设和棚户区改造任务，累计开工建设保障性住房(含租赁补贴)66.1万套(户)，基本建成59.4万套(户)，改造棚户区20万套(户)。

全面推进教育“创强争先建高地”，教育强县、强镇覆盖率分别达88.7%和94.2%。学前教育毛入园率提高18.4个百分点，义务教育均衡优质标准化发展加快推进，高中阶段教育普及水平巩固提升，高等教育毛入学率提高到33.0%。民办教育、特殊教育快速发展，现代职业教育综合改革试点省建设扎实开展，高等教育中外合作办学和交流项目顺利推进。深化医药卫生体制改革，逐步完善基层医疗卫生机构运行机制，健全基本公共卫生服务体系，巩固基本药物制度，县级公立医院改革覆盖所有县(市)。中医药强省建设取得新成果。调整完善生育政策，出生人口素质不断提高。加快完善覆盖城乡的公共文化设施，广泛开展各类文化惠民活动。文艺创作涌现出一批精品，文化遗产保护得到加强，新闻出版、广播影视、文化创意等文化产业加快发展。全民健身和青少年体育蓬勃开展，竞技体育取得突出成绩。妇女儿童、民族宗教工作得到加强。创新社会治理，加强基层组织和村民自治建设。坚持专项打击整治和源头治理相结合，全面推进平安广东建设。圆满完成“六五”普法。劳动关系总体和谐稳定。安全生产、食品药品监管、信访、司法行政、海防打私、应急管理等工作取得新成绩。国防动员体系不断完善，双拥共建、优抚安置深入推进，军政军民更加团结。妥善应对强台风、洪涝等自然灾害和登革热、h7n9流感、中东呼吸综合征等疫情，防灾减灾和救灾复产工作有力有效。

各位代表！五年来，我们始终把建设人民满意政府作为努力方向，不断加强法治政府、廉洁政府和服务型政府建设。坚持向人大及其常委会报告工作，向人民政协通报情况，主动自觉接受监督。共办理省人大代表建议3621件、省政协提案3162件。提请省人大常委会审议地方性法规草案47项、制定修改政府规章65项。坚持依法行政，完善政府决策规则和程序，深入推进政务公开。全面推行行政执法责任制，改进和加强行政复议，完善政府法律顾问制度。认真落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，从严从实整治“四风”和庸懒散奢、不作为、乱作为等突出问题。清理规范省级议事协调机构。省直党政机关和参公单位“三公”经费财政拨款总支出连续5年“零增长”。公务用车制度改革基本完成。监察工作扎实有效，审计全覆盖和职业化建设有力推进，廉政建设进一步加强。

各位代表！过去五年，是我省经济发展较早进入新常态，速度变化、结构优化、动力转换等发展阶段性特征日益显现的五年;是我们充分利用国际国内市场倒逼机制，坚定不移转方式调结构的五年;是我们向着“三个定位、两个率先”目标，不断开创转型升级发展新境界的五年。这五年转型发展的探索十分艰辛，经验弥足珍贵，从实践上有力佐证了___提出的创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念的科学性、系统性和前瞻性。回顾五年来的实践，我们深刻体会到，向着“三个定位、两个率先”的目标迈进，必须坚持“四个全面”战略布局，厚植发展新优势;必须坚持转方式调结构，引领发展新常态;必须坚持深化改革、扩大开放，构建发展新体制;必须坚持创新驱动发展，增强发展原动力;必须坚持富民优先、民生为重，提升发展共享度，坚定不移迈上创新、协调、绿色、开放、共享的发展道路，努力当好建设中国特色社会主义排头兵。

各位代表！我省“十二五”时期改革发展成就来之不易，这是___、国务院和省委正确领导的结果，是全省广大干部群众攻坚克难、开拓奋进的结果。在此，我代表省人民政府，向全省广大工人、农民、知识分子、干部职工，向驻粤人民解放军、武警官兵、人民警察和各民主党派、人民团体、社会各界人士致以崇高敬意！向长期关心支持我省改革发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞及国际友人表示衷心感谢！

但我们也清醒地认识到，我省经济社会发展中仍然存在不少困难和问题：内外需求不足，经济面临较大下行压力，财政收支矛盾更加突出;经济发展方式总体粗放，资源环境约束趋紧，企业生产要素成本上升与自主创新能力不足的矛盾更加凸显，推动经济转型升级任务艰巨;区域发展不平衡、城乡发展不协调问题仍然突出，民生社会事业还存在薄弱环节，全面建成小康社会还存在短板指标;协调各方利益、维护社会稳定压力加大，公共安全隐患不容忽视，污染治理、食品安全、安全生产形势依然严峻，特别是发生深圳光明新区“12·20”特别重大滑坡事故，教训极其深刻;政府职能转变亟待深化，作风建设任重道远。我们将本着对人民高度负责的精神，坚持目标导向与问题导向相统一，发扬“三严三实”作风，采取更加有力的措施，加快解决这些问题。

二、“十三五”时期的奋斗目标和主要任务

“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段。做好“十三五”时期各项工作，对于确保我省率先全面建成小康社会，迈上率先基本实现社会主义现代化新征程，实现“两个率先”的紧密衔接、整体推进，意义重大、影响深远。综观国内外形势，我省发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，同时也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。面对新形势、新任务，我们必须牢牢把握认识新常态、适应新常态、引领新常态的大逻辑，主动适应重要战略机遇期内涵的深刻变化，增强战略自信、保持战略定力，有效应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，开创创新、协调、绿色、开放、共享发展新局面。

“十三五”时期政府工作指导思想是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻______系列重要讲话精神，贯彻落实省委十一届五次、六次全会部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，适应和引领经济发展新常态，围绕“三个定位、两个率先”目标，以提高发展质量和效益为中心，以全面深化改革为根本动力，以创新驱动发展为核心战略，着力加强供给侧结构性改革，着力推动城乡区域协调发展，着力构建高水平开放型经济新格局，着力建设绿色生态美丽家园，着力增进民生福祉，确保率先全面建成小康社会，迈上率先基本实现社会主义现代化新征程。

“十三五”时期我省经济社会发展主要目标是“一个率先、四个基本”。“一个率先”就是率先全面建成小康社会。确立____年为我省率先全面建成小康社会的目标年，力争提前实现地区生产总值和城乡居民人均收入比____年翻一番。突出经济保持中高速增长、转方式与调结构取得重大进展、工业化和信息化深度融合、消费对经济增长贡献明显加大、户籍人口城镇化率加快提高、迈进创新型省份行列等目标要求，把人民生活水平和质量普遍提高，就业、教育、文化、社保、医疗卫生等公共服务体系更加健全，率先实现基本公共服务均等化和社会保障城乡一体化，全面完成脱贫攻坚任务等摆在重要位置，作为全面建成小康社会的重要标志。“四个基本”就是基本建立比较完善的社会主义市场经济体制、基本建立开放型区域创新体系、基本建立具有全球竞争力的产业新体系、基本形成绿色低碳发展新格局，力求在率先全面建成小康社会的基础上，从体制创新、动力转换、结构优化和可持续发展能力增强等方面为率先基本实现社会主义现代化夯实基础。

实现“十三五”时期发展目标，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持创新发展，推进以科技创新____全面创新;坚持协调发展，增强发展协调性和整体性;坚持绿色发展，促进人与自然和谐共生，增强永续发展能力;坚持开放发展，提高对外开放质量和发展内外联动性;坚持共享发展，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，朝着共同富裕方向稳步前进。

——我们要保持中高速增长、迈向中高端水平，促进经济发展再上新台阶。今后五年，我省经济增长预期目标是，在明显提高质量效益的基础上实现年均增长7%，到____年全省地区生产总值将达到11万亿元，确保提前实现比____年翻一番。坚持稳增长与调结构相互协调，优化存量、引导增量、主动减量紧密结合，推进经济结构深度调整和实体经济转型升级，构建具有全球竞争力的产业新体系。在有效扩大内需的同时，以攻坚姿态推进供给侧结构性改革，着力提高全要素生产率和中高端产品、技术比重，扩大高质量、高水平有效供给，形成需求侧与供给侧相互平衡、消费投资出口协调拉动的经济增长新局面，为率先全面建成小康社会提供强大经济支撑。

——我们要全面深化改革，基本建立比较完善的社会主义市场经济体制。紧紧围绕充分发挥市场对资源配置的决定性作用和更好发挥政府作用，深化行政体制改革，加快转变政府职能，全面推进依法治省，加快建设法治政府和法治社会，打造市场化国际化法治化发展环境。深化经济领域重点改革，完善基本经济制度，健全现代市场体系，建立现代财税制度，深化投融资体制改革，构建现代高效金融体系。以完善市场经济体制为重点，统筹推进立足“五位一体”总体布局的各领域改革，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

——我们要加快发展动力转换，建设创新驱动发展先行省。以珠三角国家自主创新示范区和全面创新改革试验试点省建设为引领，加快基本建立开放型区域创新体系步伐，提升企业技术创新主体地位，以大规模协同创新推进重大科学技术突破，持续推进高水平信息化强省建设，建设面向全球的人才高地，形成大众创业、万众创新的宏大局面。到____年，研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达到2.8%，技术自给率和科技进步贡献率分别达到75%和60%，促进科技成果更快更好转化为现实生产力，创新驱动发展先行省建设取得重大进展，迈进创新型省份行列。

——我们要破解发展不平衡难题，形成城乡区域一体化发展新格局。深入实施珠三角地区优化发展和粤东西北地区振兴发展战略，优化区域生产力布局和产业链对接，促进经济跨区域融合发展，提升珠三角城市群作为引领全国发展主要空间载体的集聚辐射功能和国际竞争力，推动粤东西北地区经济振兴发展、社会全面进步、生态持续优化、民生明显改善，稳步迈向全面小康。继续加强以交通为重点的基础设施建设，加快完善省内外互联互通的现代化基础设施体系，进一步夯实区域协调发展基础。加快以人____新型城镇化，有序推进农业转移人口市民化，提高户籍人口城镇化率。夯实“三农”基础，深化农村综合改革，推进农业现代化，建设幸福美丽乡村，多渠道促进农民增收。完善城乡一体化机制，推动城镇化与新农村建设互促共进，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。

——我们要坚持内外联动，全面提高对外开放的质量和水平。适应国际经济合作和竞争局面的深刻变化，率先推进国际贸易投资规则创新，着力优化对外开放区域布局、贸易布局和投资布局，构建开放型经济新体制和宽领域、多层次、高水平对外开放新格局，推动对内对外开放相互促进、“引进来”和“走出去”更好结合，加快培育参与国际经济竞争合作新优势。高标准建设广东自贸试验区，着力构建“一带一路”战略枢纽和经贸合作中心，形成粤港澳台经济深度合作新局面，全面深化泛珠三角区域合作，以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展。

——我们要坚持绿色低碳循环发展，加快建设美丽广东。立足资源节约型、环境友好型社会建设，提高资源保障能力，加强资源节约管理，调整能源结构，发展循环经济，实行最严格的水资源管理制度和最严格的节约用地制度，力争在能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动中走在全国前列。坚持不懈推进以大气和水污染治理为重点的环境综合整治，统筹解决跨区域、跨流域环境问题，落实省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。务实推进新一轮绿化广东大行动、珠三角绿色生态水系、海洋生态文明示范区等重点生态工程建设，建成珠三角国家森林城市群。加快生态文明制度建设，划定生态保护红线，完善生态补偿机制，不断增强可持续发展能力。到____年，非化石能源消费比重提高到25%，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放、主要污染物排放总量完成国家下达任务，森林覆盖率达到60.5%，空气质量和水环境质量进一步改善，整体提升全省绿色发展水平。

——我们要着力增进民生福祉，让全省人民群众共享全面小康成果。不断拓宽共享发展道路，整体提高人民生活质量和水平，促进社会公平正义。坚持把增加就业作为经济社会发展的优先目标，为全体劳动者创造充分而公平的就业机会，五年城镇新增就业550万人。努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，居民人均可支配收入年均实际增长高于7%。促进各项社会事业均衡发展，建立更加公平更可持续的社会保障制度，率先实现基本公共服务均等化和社会保障城乡一体化，坚决打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战，使率先全面建成小康社会成果经得起人民和历史的检验。

三、____年工作安排

____年是“十三五”开局之年，是我省率先全面建成小康社会决胜阶段的第一年，也是推进结构性改革的攻坚之年，做好今年的政府工作意义重大。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%-7.5%，固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长9.5%以上，出口总额增长1%以上;地方一般公共预算收入增长9%以上;居民消费价格涨幅预期3%左右;居民人均可支配收入增长高于经济增长，城镇登记失业率控制在3.5%以内;节能减排降碳约束性指标完成国家下达年度任务。

为实现上述目标，重点抓好以下工作：

(一)为“十三五”经济中高速增长开好局、起好步

提高供给体系质量和效率。加快形成高质量、多层次供给体系，开展改善消费品供给专项行动。推进质量强省建设，走以质取胜和品牌发展道路，提升产品、服务、工程质量。创新服务业态和商业模式。降低产品库存，减少无效和低端供给。推动供给体系更好适应需求结构变化，加快向高水平供需平衡跃升。

多渠道扩大消费。继续办好广货全国行、广货网上行和各类促销活动，支持广货众筹、消费金融公司等消费新模式。稳定住房、汽车等大宗消费，取消过时的限制性措施，有效释放住房刚性需求和改善性需求;落实小排量汽车、新能源汽车税收优惠政策，实施轻型货车下乡政策。

促进信息消费，发展智能终端产品及增值服务。推动电子商务向农村、境外和服务领域延伸，发展网络经济和分享经济。发展教育、文化、体育等服务，壮大养老健康消费。实施快递下乡工程，扩大农村消费。落实带薪休假制度，促进旅游消费。开展国内贸易流通体制改革发展综合试点。完善质量监控体系和消费者权益保护机制。

扩大有效投资。坚持立足稳增长和调结构的平衡点，提高投资有效性和精准性。全年安排省重点项目投资5000亿元。开工建设深中通道主体工程、罗定至信宜等15个高速公路项目，新增通车里程716公里。推进赣深客专、广汕铁路、深茂铁路等一批铁路项目建设，加快地铁和城际轨道交通建设，加快推进湛江机场、梅县机场迁建和韶关机场改扩建前期工作，抓好港口、航道及配套产业园区等项目建设。加快建设韩江高陂水利枢纽等重大水利工程，推进珠三角水资源配置工程前期工作。抓好重大产业项目建设，实施新兴产业重大工程包，推进与央企签约项目落地。开工建设一批重大环保项目和民生工程。建立健全政府和社会资本合作机制，完善ppp项目库，鼓励社会资本参与和扩大重点领域投资，用好省铁路发展基金等。加强项目储备，编制实施政府三年滚动投资计划。

力促出口平稳增长。强化对外贸稳增长的政策支持，支持企业深耕传统市场，拓展新兴市场，巩固出口市场份额。扩大出口信用保险规模和覆盖面，落实大型成套设备出口融资保险政策，进一步清理规范进出口环节收费，全面推广出口退税网上申报和限时办结等制度。完善进口贴息政策，发挥进口商品交易中心、跨境电商直销中心等作用，扩大先进技术装备、资源性产品和优质消费品进口。加快推行国际贸易单一窗口、“互联网 ”易通关和“三互”通关合作。建立完善对技术性贸易壁垒的防范和应对体系。

促进各类企业健康发展。制定实施促进民营经济大发展政策措施，解决准入限制、项目审批等制度性障碍，落实相关扶持政策，培育一批民营骨干企业。加快完善中小微企业公共服务平台，建设小微企业创业创新示范基地和示范城市，带动创新型小微企业集群发展。落实信贷风险补偿金、融资政策性担保等中小微企业支持政策，降低实体经济融资成本。继续培育超百亿、超千亿大型骨干企业，支持其并购重组和转型发展。

加强经济运行调节。强化经济运行分析监测，加强区间调控、定向调控和相机调控。加大价格监管和反垄断力度。加强重点领域风险防控，守住不发生系统性区域性风险底线。适应经济结构重大变化，加强和改进统计工作。

(二)深入推进重点领域改革攻坚

深化行政体制改革。推进行政审批制度改革，实施省市县三级政府部门权责清单管理，进一步精简行政许可事项，清理规范行政许可中介服务，加快实施行政许可标准化。深化商事制度改革，健全事中事后监管体系，探索实行多证合一。开展市场准入负面清单制度改革试点，加快推进负面清单全覆盖。整合完善公共资源交易管理体制。加快食品药品、环境保护等重点领域监管制度建设。推进事业单位法人治理和信用体系建设。全面实施不动产统一登记制度。推广“一门式”“一网式”政府服务管理模式，着力改进直接面向企业和群众的公共服务。拓展完善省网上办事大厅，提高行政审批事项网上全流程办理率和网上办结率。推动省以下地方审计机关人财物管理改革。支持司法等领域体制机制改革。

深化财税和投资体制改革。完善省对市县财政体制，启动建立事权和支出责任相适应的制度改革试点。扩大预算绩效管理范围。清理整合财政专项资金，实行一个部门原则上一个专项。加大盘活财政存量资金力度，优化财政支出结构。完善地方政府债务限额管理、风险预警和监督考核制度。落实“营改增”扩围等税改政策，完善地方税体系，推进国地税征管体制改革。深化企业投资管理体制改革，认真落实企业投资项目准入负面清单、行政审批清单和政府监管清单管理，进一步优化网上备案管理以及并联审批。

打好国有企业改革攻坚战。分类推进国有企业改革，坚持有进有退、突出主业，调整优化国有资本布局结构，盘活国有资产。加快建立现代企业制度，完善企业法人治理结构，加强企业内部管理，促进降成本增效益。规范有序发展混合所有制经济。加快国有资本投资、运营公司改组组建试点。推动国有企业改制上市，支持开展资本运营。建立出资人管理事项清单制度，健全国有资产管理体制，防止国有资产流失。

加快金融改革创新。推进珠三角金融改革创新综合试验区建设，打造广州、深圳区域金融中心。加快区域性股权交易中心、新三板区域中心、“青创板”等建设，完善多层次资本市场，鼓励企业上市，发展直接融资。建设创新型期货交易所、大宗商品交易清算中心等金融创新平台。发展各类投资基金和股权众筹融资，扩大“险资入粤”规模。培育新型金融机构和地方金融组织，发展普惠金融和绿色金融，深化地方金融机构和监管体制改革。加大清理打击非法集资力度，防范化解金融风险。加快综合信用体系建设，优化金融生态环境。

(三)大力实施创新驱动发展战略

加快完善开放型区域创新体系。统筹推进珠三角国家自主创新示范区和全面创新改革试验试点省建设。强化以企业为主体的自主研发体系建设，重点培育高新技术企业和引领型创新企业，支持大中型企业建设研发机构，完善中小微企业创新服务体系。依托国家重大科技基础设施，建设广东国家大科学中心。实施国家重点实验室倍增计划，争取建立国家实验室。加强省科学院创新能力建设，培育新型研发机构，推进高水平大学、高水平理工科大学和重点学科建设。实施高新区创新发展提升行动。全面推进产学研合作和协同创新，支持发展重点行业产业技术创新联盟，加快建设专业镇产学研协同创新中心。加强国际创新合作，积极融入全球创新网络。

强化重点领域关键环节科技攻关。实施重大科技专项，在计算与通信集成芯片、智能机器人、干细胞与组织工程等九大领域突破一批核心技术和共性技术，研发推广一批重大战略产品。加快省市共建重大科技专项产业集群和产业基地。注重原始创新，支持开展基础性科学研究和颠覆性技术创新。运用财政后补助、间接投入等方式，支持企业开展重大产业关键共性技术、装备和标准研发攻关。加快应用型科技研发及成果转化项目库建设。实施军民融合科技创新项目，推进军地两用技术研发及成果转化应用。

推进科技体制改革。深化省级财政科技计划(专项、基金等)管理改革和高校科研体制机制改革。落实研发费用加计扣除等优惠政策，激发企业创新潜力。改革科技成果产权制度，赋予高校、科研院所科技成果使用权、处置权和收益权。开展经营性领域技术入股改革试点，完善科技成果转化个人奖励约定政策。推进科技金融深度融合，省市联动加快建立政府科技贷款风险补偿和风险分担机制，发展科技保险。加快知识产权交易和运营市场建设，完善知识产权行政和司法保护协同机制。创新人才培养、引进和使用制度，赋予创新领军人才更大的人财物支配权、技术路线决策权，继续实施珠江人才计划等重点人才工程，引进第六批创新创业团队和领军人才。

大力促进大众创业、万众创新。完善科技企业孵化育成体系，实施孵化器倍增计划。推广创客空间等新型孵化模式，打造众创、众包、众扶、众筹支撑平台。推进“互联网 ”众创金融示范区建设，扩大创新创业金融街试点。建设一批新兴产业“双创”示范基地、创业孵化(实训)基地，强化创新创业公共服务。推进科技基础设施、大型科研仪器和专利信息资源开放共享。支持举办各类创新创业大赛，形成良好的“双创”文化和氛围。

(四)加快推进供给侧结构性改革攻坚

着力促进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。制定实施“去、降、补”行动方案。把处置“僵尸企业”作为化解产能过剩的“牛鼻子”，通过兼并重组、债务重组、破产清算等方式分类处置，逐步实现市场出清。扩大国际产能合作，推动富余产能和生产环节向外转移。促进加工贸易、传统优势产能向粤东西北地区梯度转移。加快淘汰水泥、造纸等落后和过剩产能。开展降本增效专项行动，打好降低企业交易、人工、社会保险、财务、物流等成本的“组合拳”。重点以减税降费减轻企业负担，抓好国家各项减税降费政策落实，加快免除省定涉企行政事业性收费，推进电力、流通等领域市场化改革。通过加快农民工市民化、发展住房租赁市场等，化解房地产库存。创新补短板投入机制，加快补齐软硬基础设施短板。通过技术改造等激活存量资产，修复现有产业和企业发展动力，提高全要素生产率。

加快构建产业新体系。实施加快发展现代服务业行动计划，围绕先进制造业重点发展研发设计、信息服务、供应链服务、产权股权交易等生产性服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。推进制造业升级专项行动，贯彻落实《中国制造____》，深入实施工业转型升级攻坚战三年行动计划，加快建设珠江西岸先进装备制造产业带，发展“工作母机”类装备制造业。加快高档数控机床和机器人等智能装备的研发和产业化，打造一批智能制造示范基地。培育壮大一批工业机器人制造企业，实施机器人示范应用计划。大力发展工业互联网，促进生产型制造向服务型制造转变。做大做强战略性新兴产业，推进新一代显示技术等6个产业区域集聚发展试点，培育3d打印、可穿戴设备等新兴产业。实施传统支柱型产业转型升级技术路线和行动计划，深入推进新一轮技术改造，加快扩产增效、设备更新和智能化、绿色化改造，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平，全年完成工业技改投资3100亿元。推进广东海洋经济综合试验区建设，发展海洋经济。

打造全国信息化先导区。实施信息基础设施建设三年行动计划。推进“一网三环”光缆骨干网扩容，打好城市光纤改造攻坚战，加快农村光纤网络建设。推动4g基站规模化建设和通信网络城乡全覆盖。加快公共区域wlan覆盖建设，推进超高速无线局域网专业化应用和在农村地区的试点应用。支持5g等新技术研发。实施“互联网 ”、大数据战略发展行动计划，推动大数据、云计算、物联网、车联网等新业态快速发展。深入推进“两化融合”贯标试点。推进智慧城市建设。加快信息惠民国家试点城市建设。强化信息安全保障。

(五)扎实做好农业农村工作

强化农业产能建设。稳定农业生产，保障农产品有效供给。建设产粮大县和现代粮食产业功能区。划定永久基本农田，推进高标准基本农田和农田水利建设。落实粮食安全责任制，加快粮食储备体系和仓储设施建设。打造粤西“北运”蔬菜优势产区，优化省级“菜篮子”基地。发展岭南特色经济作物产业，建设岭南特色优质水果产业带和雷州半岛热带水果产业示范区。建设省重点畜禽规模养殖场，开展畜禽养殖标准化示范创建活动。

大力推进农业现代化。加快农业装备设施建设，完善农产品冷链仓储配送系统。建设省级现代农业科技创新联盟、农业科研项目储备库。扶持“育繁推”一体化骨干种子企业做大做强。壮大新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营。发展农产品加工业和农业服务业，建设一批农业公园和农业综合体，发展农村电商，培育上市农业龙头企业，在推动农村一二三产业融合发展中促进农民增收。大力发展林下经济。推进渔船更新改造，发展远洋渔业和深水网箱养殖。推进农业标准化生产，加强农业环境监测和农产品质量安全监管，加强重大动植物疫病防控。

加快发展农村公共事业。加强农村交通、水利等基础设施建设，推进新一轮农村电网升级改造。完成山区2400公里中小河流治理，加快海堤达标加固建设。巩固提升农村饮水安全水平。加快建设美丽乡村，开展新一轮省级新农村连片示范建设，推进农村人居环境综合治理，促进农村生活垃圾收运处理体系常态化运营。开展农药、化肥使用量零增长行动，实施农业面源污染治理项目。完善农村留守人员关爱服务体系，推进农村社区法治建设，强化农村基层治理。

深化农村综合改革。稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，规范引导农村土地承包经营权有序流转。深化农村集体产权制度改革，加强农村集体资产规范化管理。稳妥推进集体经营性建设用地入市、农村土地承包经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。发展农业保险，开展农业补贴“三补合一”改革，组建省级政策性农业担保公司和现代农业发展基金。完善省市县三级农业执法体系。推进供销社、农垦、基层水管体制和国有林场改革。培育和规范发展自然村(村民小组)村民理事会，探索开展以农村社区、村民小组为单位的村民自治试点。

(六)统筹推进城乡区域协调发展

提升珠三角城市群核心竞争力。深入推进珠三角“九年大跨越”，突出抓好国家自主创新示范区建设、先进装备制造业发展、“互联网 ”行动和加工贸易转型升级等重点工作，加快开放合作、产业集聚和产城融合重大平台建设，构建珠三角现代产业新体系，打造国际一流的创新创业中心。统筹实施珠三角全域空间规划和一体化专项规划，推进广佛同城和区域一体化。开展珠三角城市升级行动，联手港澳打造粤港澳大湾区。推进珠三角生态环保一体化，建设珠三角国家森林城市群和低碳城市群。

促进粤东西北地区振兴发展。加快构建互联互通的综合交通运输体系，推进高速公路、铁路、机场等项目建设和西江、北江航道扩能升级，统筹推动粤东、粤西港口建设和一体化发展。加快改造传统产业，提升存量经济。加大力度推动珠三角产业和劳动力“双转移”，提升粤东西北地区产业转移承接力，推进产业园区扩能增效、做强做大。科学有序推进中心城区扩容提质，更加注重产业集聚、补齐公共服务和公用设施短板、加快棚户区和“城中村”改造等。支持湛江建设环北部湾中心城市，推进湛茂阳沿海经济带、汕潮揭城市群等建设。支持广清一体化，推动环珠三角市融入珠三角发展。促进县域经济社会发展，构建县域产业新体系。深化珠三角和粤东西北地区全面对口帮扶。支持我省原中央苏区县、海陆丰等革命老区和少数民族地区振兴发展。

推进以人____新型城镇化。把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务，加快户籍制度改革和居住证制度双落地，有序推进户籍人口城镇化，逐步实现基本公共服务常住人口全覆盖。推进以满足新市民住房需求为出发点的住房制度改革，逐步建立购租并举的住房制度。建设海绵城市，推进地下综合管廊等基础设施建设，完善城镇公共服务功能，提高综合承载能力和宜居宜业水平。深化国家新型城镇化综合试点和省新型城镇化“2511”试点工作，全面推进城乡规划建设体制改革试点省建设。加强城市工作，提高城市治理能力和水平。推进“多规合一”，加强城市设计，强化城市特色风貌，完善历史建筑保护制度。尊重城市发展规律，有效防治“城市病”。

推动城乡一体化发展。促进城乡公共资源均衡配置，健全农村基础设施投入长效机制，提高水电路气讯等城乡联网和通达水平，把社会事业发展重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，推动城镇公共服务向农村延伸。推广基本公共服务均等化综合改革试点经验，健全优质文化、教育、医疗等资源城乡共享机制。提升村镇规划建设水平，提高村庄规划覆盖率，建立城乡一体化地籍管理体系。建设一批农村社区示范点。修复南粤古驿道，提升绿道网管理和利用水平。

(七)大力推进绿色低碳循环发展

狠抓节能减排降碳。强化约束性指标管理，确保完成国家下达的节能减排降碳年度目标任务。加强高能耗行业管控，抓好电机能效提升和注塑机改造，强化锅炉污染治理和节能监管，推进煤电超低排放。在珠三角地区实施近零碳排放区示范工程。加强机动车减排，完成“黄标车”淘汰任务，推进新能源汽车在公共服务领域应用。推广绿色建筑和建材，支持既有建筑节能改造。加快国家低碳试点省建设，完善碳排放权交易试点，发展碳汇交易，推进“碳规”编制。

推动资源节约高效循环利用。实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，力争走在全国前列。提高节能、节水、节地、节材、节矿标准，开展能效、水效领跑者引领行动。推进节约集约用地示范省建设，落实最严格的耕地保护制度，实行新增建设用地与闲置用地处置挂钩制度，加大“三旧”改造力度。加快能源技术创新，发展风能、核能、太阳能等绿色清洁能源，提高非化石能源消费比重。发展循环经济和清洁生产，推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造。加快发展节能环保产业。

大力推进污染治理。开展城市空气质量达标管理，有效压减pm2.5和pm10浓度，全面开展挥发性有机物污染治理。实施水污染防治行动计划，狠抓练江、广佛跨界河流、茅洲河、小东江等跨市域河流和城市内河涌污染整治。加快粤东西北地区新一轮污水处理和生活垃圾处理设施建设，重点建设乡(镇)村污水处理设施，全面建成“一县一场”，推进城乡生活垃圾资源化利用和分类减量处理。强化重金属污染治理，抓好土壤分类管理和污染修复试点示范。加强环境执法，推进与司法衔接，严厉打击偷排污水、废气等环境违法行为。

加强生态环境保护和建设。强化主体功能区分区管控，加强生态控制线、林业生态红线划定管理。推进新一轮绿化广东大行动，实施森林碳汇等重点生态工程，打造绿色生态屏障。建设珠三角绿色生态水系。开展雷州半岛生态修复。加强海域海岸使用管理，开展海岸带、海岛综合整治修复，推进海洋生态文明示范区和美丽海湾建设。严格保护饮用水源和江河湖泊水质。推进排污权和水权交易试点。加强地质灾害监测与防治。健全生态文明制度，重点生态功能区实行产业准入负面清单，完善生态保护补偿和生态环境损害赔偿制度。

(八)着力提升对外开放水平

高标准建设广东自贸试验区。在对接国际高标准投资贸易规则体系上加大改革创新力度，加快建设市场化国际化法治化发展环境，形成更多改革创新经验并加快推广。深化粤港澳合作，建设港澳优势产业集聚区和粤港澳青年创新创业基地。培育高端产业集群，吸引跨国企业区域总部和国内大型企业国际总部入驻。开展扩大人民币跨境使用、资本项目可兑换等试点。建立国际化法律服务体系，打造智慧自贸试验区和国际人才港。推进“走出去”综合服务平台、葡/西语系经贸合作平台、国际邮轮母港等建设，加快推动粤港澳游艇自由行。

建设“一带一路”战略枢纽和经贸合作中心。加强与沿线国家和地区海陆空基础设施互联互通，参与境外港口等建设，建立沿线港口城市联盟。加快广东(石龙)铁路国际物流中心和中俄贸易产业园建设，拓展粤新欧、粤满俄国际货运班列。用好广东丝路基金。推进中马广东—马六甲海洋工业园等境外产业园建设，抓好重大标志性工程和项目落地。深化与沿线国家农业、海洋渔业、资源能源、文化、旅游等合作。优化驻境外经贸代表处布局。

加快外经贸转型升级。促进外贸向优质优价、优进优出转变。大力发展一般贸易，抓好科技兴贸创新基地等建设，培育新型出口主导产业，扩大中高端产品出口。深入推动加工贸易转型升级，支持引导加工贸易企业加强技术改造、研发创新和自主品牌培育。开展服务贸易创新发展试点，加快发展服务外包，扩大技术、文化等服务出口。完善跨境电商政策扶持体系，打造跨境电商产业功能区，支持有条件的城市申报跨境电商综合试验区。推动内外贸结合商品市场建设，争取国家市场采购贸易试点，支持开展旅游购物出口。发展外贸综合服务平台企业。推动开发区二次创业。加快广东电子口岸建设应用。

推动更高水平“引进来”和更大步伐“走出去”。以欧美发达国家为重点，建立招商引资重点项目库，加强对先进装备制造业、现代高端服务业的招商引资。加快培育本土跨国公司，支持企业建设境外加工基地和营销网络，开展跨国并购。健全境外投资公共服务及政策支持体系。深度推进粤港澳服务贸易自由化，加快港珠澳大桥、粤澳新通道等跨境基础设施建设，深化粤台交流合作，推动汕头华侨经济文化合作试验区建设，提升以侨引资引智水平。用好国际友城等外事资源，扩大国际交流合作。提升对内对外开放联动性，务实推进泛珠三角区域合作，加快珠江—西江经济带、粤桂黔高铁经济带和我省与周边省区经济合作区等建设发展。继续抓好援藏援疆等工作。

(九)加快社会事业补短板上水平

促进教育公平协调发展。建设以公办园和普惠性民办园为主体的学前教育服务网络，推进义务教育均衡优质标准化发展，推动高水平高质量普及高中阶段教育，实现教育强市和珠三角推进教育现代化先进县市覆盖率均达85%以上。深化现代职业教育综合改革试点省建设，推进产教融合、校企合作。发展民办教育。建设一批标准化特殊教育学校。实施高等教育“创新强校工程”，培育建设国家级协同创新中心。加快广东以色列理工学院、深圳北理莫斯科大学等中外合作办学项目建设。深化考试招生制度改革，做好进城务工人员随迁子女在粤参加高考工作。完善各学阶各类型的学生资助政策体系，逐步提高覆盖面和资助标准。把山区和农村边远地区学校教师补贴政策实施对象扩大到公办普通高中和公办幼儿园，统筹县域内义务教育阶段教师资源配置。

扎实推进文化建设。加强基层公共文化产品和服务供给，提高人均公共文化财政支出水平，加快形成覆盖城乡、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。实施基层公共文化场馆提升工程，以总分馆形式加快县乡图书馆、文化馆改造建设，推进基层综合性文化服务中心建设，办好文化惠民品牌活动，强化公共文化流动服务。加快建设“广东公共文化云”。繁荣哲学社会科学，加强文化遗产保护传承，打造一批具有岭南风格的精品力作。加强版权保护，规范文化市场秩序，推进国家版权贸易基地建设。发展影视传媒、动漫游戏、广告创意等文化产业集群，培育一批外向型文化企业和产业基地。支持传统媒体数字化转型，促进传统媒体和新兴媒体融合发展。推进社区体育公园建设和体育场地设施开放，支持开展群众体育运动，大力发展校园足球。加快发展体育产业。提升竞技体育水平，做好奥运会等备战工作。

提高医疗卫生服务水平。深化医药卫生体制改革，完善多层次医疗卫生服务体系，着力建设卫生强省，打造健康广东。启动实施强基创优行动计划，引导优质医疗资源下沉，支持县级医院关键医疗设备配置、专科特设岗位和住院医师规范化培训，支持乡镇卫生院业务用房改扩建，推进村卫生站“公建民营”规范化建设，改善县域医疗卫生服务。加快完善分级诊疗制度，提高县域内住院率。提升重大疾病防控能力，促进基本公共卫生服务均等化。巩固县级公立医院改革成果，扩大城市公立医院改革试点覆盖面，推进现代医院管理制度建设。推动医疗、医药、医保“三医联动”。鼓励发展民营医疗和健康服务机构。加强中医药强省建设，发展“南药”，提升中医、中西医交融与“治未病”服务能力。提升计划生育管理服务水平，落实一对夫妇可生育两个孩子政策。做好妇女儿童工作，保障妇女和未成年人权益。

创新社会治理。深化平安广东建设，创新完善立体化社会治安防控体系，持续开展社会治安集中整治和打击突出违法犯罪专项行动，严厉打击境内外敌对势力渗透破坏和各类暴恐极端活动。强化反走私综合治理。加大依法管理互联网力度。实施“七五”普法，做好司法行政工作。抓好综治信访维稳，加强社会矛盾排查化解。加强城市安全和公共安全工作，提高突发事件预防预警和应急处置能力。实行安全生共产党政同责、一岗双责、失职追责，抓好重点领域事故隐患排查整治，坚决预防和遏制重特大事故发生。加强职业病防控。强化食品药品安全智慧监管和网格化监管，推进食品安全城市和农产品质量安全县创建试点。促进社会治理精细化，加强社区管理服务，激发社会组织活力，充分发挥工青妇等在社会治理中的作用。加快民族地区发展，做好城市民族工作，依法管理宗教事务。做好人防、气象、地震、档案、方志、参事、文史等工作。推动军民融合深度发展，支持国防和军队改革，做好国防动员、海防空防、民兵预备役、双拥共建、优抚安置工作，巩固军政军民团结。

(十)着力保障和改善民生

启动实施____-____年脱贫攻坚工程。坚持精准扶贫、精准脱贫，规划到户、责任到人，对全省相对贫困人口、相对贫困村情况开展全面摸查核准，开展建档立卡、动态管理，采取产业扶持、技能培训、转移就业、生态补偿、易地搬迁、低保兜底等方式，扎实推进扶贫开发，不让一村一户一人掉队。严格落实“一把手”扶贫责任制，继续实施驻镇、驻村扶贫，调整珠三角和粤东西北扶贫结对关系，加快形成全社会参与的扶贫大格局。

推动实现更高质量的就业。实施更加积极的就业政策，实现城镇新增就业110万人。发挥公共就业服务平台作用，加大对灵活就业、新就业形态的支持，加强农村劳动力转移就业培训，支持技能晋升培训，促进劳动者自主就业。实施城乡一体化就业援助，帮扶就业困难人员实现就业。落实高校毕业生就业促进和创业引领计划，带动青年就业创业。积极创建和谐劳动关系。

推进社会保障城乡一体化。实施全民参保计划，扩大社保覆盖面。完善城乡居民养老保险、医疗保险待遇动态调整机制。落实社会保险扩面征缴责任，推动企业全员足额参保。引导灵活就业人员等群体参加城镇职工基本养老保险，稳妥推进职工基本养老保险省级统筹和机关事业单位养老保险制度改革。深化医保复合式付费方式改革，优化大病保险制度。降低失业保险费率，完善工伤保险费率政策。启动养老、医疗保险制度城乡一体化试点。完善社会救助标准自然增长机制，加大临时救助力度，发展社会福利、社会慈善事业。建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。棚户区改造新开工7.85万套(户)。建立实物保障与货币补贴并举的模式，开工建设保障性住房(含租赁补贴)2.18万套(户)。完成12万户农村危房改造，做好“两不具备”村庄易地搬迁安置工作。

继续办好十件民生实事。今年全省将投入2100亿元，其中省级投入872亿元，集中力量办好十件民生实事。一是巩固提升底线民生保障水平，二是加大对困难弱势群体帮扶力度，三是强化低收入住房困难群体住房保障，四是改善农村生产生活条件，五是改善基层医疗卫生服务，六是促进教育资源公平均衡配置，七是促进创业就业，八是加强污染治理和生态建设，九是强化公共安全保障，十是抓好防灾减灾。

各位代表！做好今年经济社会发展各项工作，必须加强政府自身建设，更好发挥政府作用。一是切实加强民主法治建设。自觉接受人大及其常委会的监督，认真落实其各项决议、决定并定期报告工作。积极支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见建议。办理好人大代表建议和政协提案。二是全面加强依法行政。坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，推进政府及其部门职责法定化。推进重大行政决策程序立法和合法性审查，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。完善政府立法程序和公众参与政府立法机制，探索引入政府立法第三方评估。全面推行政府法律顾问制度。深化行政执法体制改革，推进综合执法，落实行政执法责任制。加强行政复议和行政应诉工作。三是坚持不懈抓好作风建设。严格落实中央八项规定精神、国务院“约法三章”要求，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，完善作风建设长效机制。坚持厉行节约、倡俭治奢，全面整治庸政懒政怠政，强化督促检查和督查问责。加强政府效能建设，建设服务型政府。四是坚定不移推进廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，完善监察、司法、审计等联动的行政权力监督机制，推进廉洁政府建设。深入实施“阳光政务”，全面深化政务公开。抓好政府系统党风廉政教育和公务员队伍建设，促进干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表！“十三五”时期的发展蓝图已经绘就，关键在于真抓实干、狠抓落实。让我们紧密团结在以___同志为___的___周围，在省委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，解放思想、锐意创新、攻坚克难、埋头苦干，努力开创我省改革开放和现代化建设新局面，共同创造全省人民更加幸福美好的未来，为实现“三个定位、两个率先”目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

【第8篇】2025年政府工作报告在第十届人民代表范文10700字

____年政府工作报告在第十届人民代表

各位代表：

现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协各位委员提出意见。

一、“十五”时期的回顾和××年工作

“十五”时期，是我省经济和社会发展史上极不平凡的重要时期。在___、国务院和中共省委的领导下，全省人民坚持以邓小平理论和“三个代

表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，紧紧围绕振兴主题，聚精会神搞建设、万众一心谋发展，全面完成了“十五”计划确定的各项任务，实现了老工业基地振兴的良好开局。

国民经济综合实力明显增强。地区生产总值年均增长，增幅比“九五”提高个百分点；完成固定资产投资万亿元，增长倍；地方财政一般预算收入年均增长，提高个百分点；地方政府可用财力达到亿元，增加亿元。

经济结构调整取得较大进展。一二三产业比例调整为∶∶。完成工业技术改造投资亿元，比“九五”增长倍。装备制造业和重要原材料工业基地建设取得较大进展。高新技术产业增加值增长倍。粮食产量连创新高，跨入全国粮食主产区行列。林牧渔业增加值占第一产业比重达。民营经济增加值占地区生产总值的。信息、物流、旅游、会展等现代服务业加快发展。阜新资源型城市经济转型初见成效。

市场经济体制不断完善。国有企业改革取得新的进展。完成国家城镇社保试点任务，城镇社会保障体系进一步完善。政府引导、自主择业相结合的就业新机制初步形成，近万国企职工实现身份转换。以税费改革为重点的农村各项改革不断深化。财政体制、行政管理体制、国有资产管理体制、流通体制和文化体制等各项改革稳步推进。

对外开放迈上新台阶。累计实际利用外资亿美元，比“九五”增长倍。外贸进出口总额亿美元，增长，其中出口亿美元，增长。引进内资亿元。

基础设施建设实现新跨越。沈大高速公路改扩建、农村电网改造、石佛寺水库一期等重点工程交付使用。在全国率先实现省辖市全部通高速公路、乡镇通油路。新增高速公路公里，新增港口吞吐能力万吨。

城乡面貌发生较大变化。循环经济试点省建设取得明显成效，主要污染物排放量下降。累计造林万亩，人工增雨亿立方米。辽河水质恶化状况得到有效遏制。城市空气质量优良天数平均达到。城市规划、建设和管理水平明显提升，被评为全国环保模范城市和森林城市，被评为全国文明城市，鞍山被评为国家卫生城市。

人民生活质量有所改善。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增长和，分别比“九五”期末增加元和元。城镇劳动力实现就业再就业万人。万城镇贫困居民、万农村特困群众被纳入社会救助范围，生活得到改善。农村贫困人口减少万人。农村税费改革为农民减负多亿元。城市人均住房增加平方米。全省电话用户突破万，普及率达，行政村实现通电话。

各项社会事业全面发展。加大了人才培养和引进工作力度。取得重大科技成果项，专利申请量年均增长。改造农村中小学危房万平方米，新建九年一贯制学校所，高校在校生达到万人。新型农村合作医疗制度试点稳步推进，疾病控制体系和医疗救助体系不断加强。“一宫三陵”和桓仁五女山城进入世界文化遗产行列。《苍原》、《父亲》、《凌河影人》连续三年获全国十大舞台艺术精品工程大奖。体育健儿在国际重大比赛中获得个世界冠军。人口与计划生育、民族宗教、司法行政、外事侨务和对台工作取得新成绩，妇幼、老龄、残疾人事业持续发展。

民主法制和精神文明建设继续加强。自觉接受省人大及其常委会的法律监督、工作监督和省政协的民主监督。办理人大代表议案、建议件、政协委员提案件。提请省人大常委会制定修改地方性法规件，制定修改省政府规章件，清理法规、规章和规范性文件万件。省级行政审批事项减少以上。大力推进平安建设，不断完善保障公共安全、处置突发事件和维护社会稳定的工作机制，监狱布局改造圆满完成，社会治安保持了持续稳定。精神文明建设成效显著，双拥共建、国防动员和民兵预备役工作取得新成绩。

各位代表：××年是“十五”的最后一年，是我省全面迈向振兴新阶段的承前启后之年。一年来，在省委的领导下，全省上下坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，团结一心，艰苦奋斗，战胜重重困难，经济社会发展迈出了较大步伐，改革开放和现代化建设取得了显著成绩。

一是国民经济保持平稳较快增长，部分主要经济指标增幅达到或超过东部地区平均水平。预计完成地区生产总值亿元，增长，人均达到元；全社会固定资产投资亿元，增长；地方财政一般预算收入亿元，增长；城镇居民人均可支配收入元、农民人均纯收入元，分别增长和。 三是抓住双重机遇，对外开放取得新成果。出台了进一步扩大对外开放的实施意见。加快东北亚国际航运中心建设，扩

大区港联动范围；重点推进长兴岛、营口沿海产业基地和辽西锦州湾等沿海经济区建设。实际利用外资亿美元新口径，增长倍；外贸进出口总额实现亿美元，各位代表：我们有理由为十五的巨大变化感到自豪，对十一五的发展充满信心。同时也必须清醒地看到，制约我省经济社会发展的深层次结构性、体制性矛盾仍未从根本上解决，体制机制创新任务艰巨；经济增长方式粗放、产业结构不合理、科技创新能力不强、核心竞争力较弱等问题仍比较突出；区域、城乡间发展不平衡，特别是县域经济发展滞后，农民增收难度较大；资源环境的约束日益明显；社会保障和就业压力大，人民生活水平提高还不够快，改善城乡困难群体生产生活条件的任务还很重；社会事业特别是农村教育、卫生、文化事业发展相对滞后；政府自身建设有待进一步加强；软环境建设尚须进一步改善。对上述困难和问题，需要我们在十一五期间给予高度重视，采取有力措施认真加以解决。

二、十一五的发展目标和主要任务

各位代表：回首刚刚过去的五年，站在了一个新的历史起点展望十一五新的征程，我省经济社会发展任重而道远。在省委的领导下，省政府组织制定了《省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，提请本次会议审议。

十一五时期全省经济社会发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，突出全面振兴老工业基地这个主题，以体制机制创新为着力点，以调整和优化结构为主线，以城乡区域经济协调发展为重点，以基础设施建设为支撑，以科技创新为动力，以和谐建设为保障，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道，促进全省经济平稳较快发展和社会全面进步，努力把我省建设成为国家新型产业基地和新的重要经济增长区域，基本实现老工业基地振兴，为提前实现全面建设小康社会目标奠定坚实基础。

十一五时期，基本实现振兴老工业基地的主要标志：一是确保经济增长速度和效益增幅持续达到或超过东部地区平均水平；二是确保城镇居民人均可支配收入达到全国平均水平，农民人均纯收入达到沿海省份平均水平。主要指全省生产总值年均增长左右，年人均生产总值比年翻一番半，单位生产总值能源消耗比十五期末降低；固定资产投资年均增长，社会消费品零售总额年均增长，外贸进出口总额年均增长，外商直接投资年均增长；地方财政一般预算收入年均增长，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长率超过十五时期的平均水平，城镇登记失业率控制在左右。

实现十一五奋斗目标，我们要把握全局、突出重点，着力做好以下六方面工作：

以体制机制创新为着力点，在改革开放中实现振兴。这是实现老工业基地全面振兴的关键和前提。要以理顺产权关系为重点，进一步深化企业改革。全面完成地方国有大型企业股份制改造，引进国内外战略投资者，实现投资主体多元化。大力推动钢铁、汽车、石化和重型机械装备等重点行业的战略性重组，培育和发展一批具有自主知识产权和核心竞争力、销售收入超百亿的大型企业集团。全面完成国有中小企业产权制度改革。创造良好发展环境，支持民众创业致富，加快发展民营经济，使混合所有制经济成为的基本经济形态，民营经济增加值占全省的比重达到左右。着力推进行政管理体制改革，进一步转变政府职能。积极推进财税、金融、投资改革和事业单位改革。以完善市场功能为重点，推进现代市场体系建设。加快发展产权、技术、资本、劳动力等要素市场。健全社会信用体系，建设信用。

努力打造沿海经济带，创造对外开放新优势。加快东北亚国际航运中心建设，重点推进长兴岛、营口沿海产业基地、辽西锦州湾、丹东产业园区和庄河花园口工业园区五点一线的对外开放，积极促进中部城市群的开发开放，形成沿海与内地良性互动的对外开放新格局。大力发展石化、钢铁、造船等临港工业，推进海上建设，使我省成为环渤海对外开放的活跃区域。做优外贸、做强外资、做大外经，提高对外开放的质量和水平。到年，全省外贸进出口总额突破亿美元。

以调整优化结构为主线，建设新型产业基地。加快建设先进装备制造业和高加工度原材料工业基地。到年，全省工业增加值突破亿元。努力实现装备制造业跨越式发展。坚持机电一体化发展方向，着力发展基础设备、成套设备和运输设备，装备制造业增加值占规模以上工业比重达到，比十五期末提高个百分点。做大做强石化、冶金、建材等优势产业，加快建设具有国际先进水平的大型石化生产基地、中国北方精品钢材生产基地和新型建材基地。以铁西新区为龙头，建设沈西工业走廊。大力发展以信息产业为代表的高新技术产业，高新技术产业增加值占全省工业增加值的比重达到。注重发展轻型工业、劳动密集型产业。着力培育产业集群和名牌产品，中国名牌产品和驰名商标分别达到个和件以上。加快发展服务业，重点发展物流、金融、保险、信息、旅游、会展、房地产、中介服务等现代服务业，使之成为拉动经济增长、增加财政收入的重要力量，全省服务业增加值年均增长。、要建设成为区域性金融中心。发挥综合优势，把建设成为东北地区重要的现代物流中心。

以城乡区域协调发展为重点，调整优化布局结构。坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针，建立以工促农、以城带乡的长效机制，加大对农业和农村投入的力度，着力推进社会主义新农村建设。用工业理念谋划农业发展，推进农业和农村经济结构战略性调整，健全农业社会化服务、农产品市场、农产品质量安全和动植物病虫害防控体系，做大做强农业产业化龙头企业，把我省建设成为全国优质特色农产品生产和加工基地，粮食综合生产能力稳定在万吨。以工业化为主导、城镇化为支撑、农业现代化为基础，大力发展县域经济，个县（市）地区生产总值翻一番。全面推进农村综合改革，扩大公共财政覆盖范围，加快发展农村公共事业，基本形成城乡一体的基础设施和公共服务体系。积极推进城镇化，以县城和中心镇为重点加强小城镇建设，全省城镇化率提高到左右。

构建三大区域发展新格局。加快建设以为中心的中部城市群经济区，以为龙头的辽东半岛沿海经济区，以港口城市锦州、盘锦、葫芦岛为骨干的辽西沿海经济区。加大财政转移支付力度，积极推进阜新建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制试点工作，加快抚顺、本溪、盘锦等资源型城市经济转型和可持续发展，努力缩小地区发展差距，形成以中心城市带动中小城市，以城市带动农村，相互协调、相互促进、各具特色的区域经济发展新格局。

以基础设施建设为支撑，增强经济发展后劲。按照适度超前、保障有力的要求，加快高速公路、铁路、航道、港口等建设，完善集装箱港口运输和民用航空运输体系，构建水陆空立体交通网络。到年高速公路通车里程接近公里，港口吞吐能力突破亿吨。增强水利、能源、信息等基础设施的保障支撑能力。城市供水普及率达到。重点城市防洪标准达到至年一遇。新增装机容量万千瓦。加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网建设。建设好地铁号线、号线以及轻轨等一批项目，努力建设功能齐全、设施先进、交通便捷、环境优美的现代城市。

以科技创新为动力，加快转变经济增长方式。把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，释放我省科技教育的巨大潜能，用科技创新支撑制造。深化科技体制改革，基本建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系，省级以上重点实验室、工程中心和企业技术中心达到家。增加科技投入，加快成果转化，发明专利申请数量和授权数量年均增长以上。全面推进素质教育，加强农村义务教育，基本普及高中阶段教育，大力发展职业教育，稳步发展高等教育，建设具有国内一流水平的领军大学。构建科技创新的人才支持系统，建设北方人才高地。

以和谐建设为保障，让发展的成果惠及最广大人民群众。以扩大就业和完善社保体系为重点，两年内基本解决体制转轨遗留的下岗失业问题，年累计新增就业万人。加快完善社会保障体系，逐步实现将符合条件的城乡从业人员纳入保障范围的目标。进一步完善社会救助体系，保障困难群众的基本生活权益。大力发展文学艺术、新闻出版、广播影视等文化事业，不断壮大文化产业，建设一批标志性文化设施，为人民群众提供丰富健康的精神消费产品。深化城市医疗体制改革，大力发展城市社区卫生服务，全面实施新型农村合作医疗制度。继续稳定人口低生育水平，提高出生人口素质。高标准建设竞技体育中心、奥林匹克体育中心，为年北京奥运会多作贡献。

充分发挥循环经济试点省的先行效应，加强政策法规体系建设，促进资源节约，大力保护环境。以饮水安全、辽河流域、渤海近岸海域治理和减排二氧化硫为重点，加强水污染、大气污染治理，加快建设资源节约型、环境友好型社会。积极推进生态省建设，继续推进天然林保护、风沙源治理、水土流失治理、湿地保护等生态工程，五年造林万亩。以经济持续增长、污染持续下降为目标，不欠新账、多还旧账，造福社会、惠及子孙。

三、××年的重点工作

各位代表：××年是实施十一五规划的开局之年，我省发展既具备诸多有利条件，也面临着严峻挑战。各级政府一定要增强责任感和紧迫感，认真贯彻党的十六届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议和省委九届十一次全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，着力转变经济增长方式，提高经济增长的质量和效益，努力实现又快又好发展，为实现十一五规划目标开好局、起好步。

今年全省经济和社会发展的主要预期目标是地区生产总值增长左右，单位生产总值能耗降低左右；全社会固定资产投资增长，社会消费品零售总额增长，外贸出口总额增长；地方财政一般预算收入增长，城镇居民人均可支配收入增长，农民人均纯收入增长。

围绕上述目标和要求，重点抓好以下九项工作：

⒈在体制机制创新上实现新突破，增强内在发展动力。一是进一步深化国有企业改革。积极引导和帮助大型企业寻找战略投资伙伴，年内基本完成地方国有大型企业股份制改造任务。全面完成地方国有中小工业企业产权制度改革，加快推进粮食、商业等领域国有企业产权制度改革。深化国有资产监管体制改革，建立国有资本经营预算制度和经营业绩考核体系，积极筹措国有企业改革成本。加快重点国有企业分离办社会职能和主辅分离工作。在中央支持下，积极做好厂办大集体企业改革试点工作。二是全力推进非公有制经济发展。出台促进非公有制经济发展的实施意见，支持民营企业参与国企改革，积极推进中小企业信用担保体系建设，鼓励民营企业组建担保公司，全年民营经济增加值增长以上。三是全面深化农村各项改革。巩固农村税费改革成果，重点推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革，抓好本溪农村综合改革试点。积极化解村级债务。积极推进集体林产权制度、农垦体制和动物卫生管理体制改革。四是完善公共财政体制，做好财税工作。继续深化部门预算、国库集中收付、收支两条线、政府采购等财政改革，不断完善公共财政体制。推进依法理财，加强税收征管和非税收入征收力度，整合政府财力资源，完善财政绩效评价体系。继续做好增值税转型试点工作。五是推进行政管理体制改革。加快政企分开、政资分开、政事分开，减少和规范行政审批，分类推进事业单位改革。六是继续深化投融资、流通体制、公用事业、科技等领域的改革。

⒉以沿海开放为龙头，大力发展开放型经济。一是着力打造沿海经济带。加快东北亚国际航运中心建设，抓紧实施五点一线重点工程项目，围绕沿海开发启动滨海公路建设。继续推进开发区、保税区、出口加工区体制创新，争取丹东、营口、锦州等港口和等城市的特定区域享受保税区的政策，使沿海地区真正成为振兴的先导地带。二是充分利用国家的优惠政策，积极吸引外资参与国有企业改组改造，重点推进国有企业利用外资项目，全省实际利用外资增长。加快走出去步伐，抓好境外投资项目。扩大对内开放，全年引进内资亿元。三是推动外贸增长方式向以质取胜转变。优化出口商品结构、培育出口品牌，全省机电产品、高新技术产品出口比重有较大提高。

⒊加快产业升级，推动经济结构调整实现新突破。一是推进装备制造业跨越式发展。深入落实《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》，研究制定我省相关配套措施，加快产品结构调整，加大对企业技术中心的投入，全力推进重大技术装备的成套化、国产化。支持华晨、黄海、中顺、北盛等整车企业重大项目建设，加快零部件企业的整合与重组，增强全省汽车产业综合竞争力。二是提高原材料工业的集中度和加工度。加快抚顺石化万吨乙烯、鞍钢营口新区万吨精品钢材、本钢万吨热轧宽带、东北特钢万吨精品钢、凌钢新区万吨型钢等重点项目建设，拉长原材料工业产业链和产品链，提升产品技术含量和附加值。三是大力发展高新技术产业。抓好创业服务中心、大学科技园和软件园建设，集中力量发展信息产业、新材料和生物工程，培植个高技术特色产业群，全省高新技术产业增加值增长以上。四是促进服务业快速发展。改善城乡消费环境，扩大消费需求。努力开拓农村市场，继续实施万村千乡市场工程，建设个连锁农家店。办好（）世界园艺博览会。五是积极实施名牌战略。加快用先进适用技术改造传统产业步伐，淘汰污染环境、耗能高的产品，确保经济效益好于上年。

⒋以发展县域经济为重要载体，实现社会主义新农村建设良好开局。一是加大扶持力度，发展壮大县域经济。出台加快县域经济发展的工作意见，扩大县（市）经济管理权限。支持个经济较发达县（市）率先发展，扶持个经济欠发达县加快发展。全年县域经济生产总值增长以上。二是推进现代农业建设，提高综合生产能力。加快大中型水库除险加固和农田水利基本设施建设。加大农业综合开发力度，推进农业标准化、机械化和信息化进程。加强农业科技成果转化，大力发展农产品加工业，扶持壮大产业化龙头企业，农产品加工业增加值增长。紧紧围绕建设全国优质特色农产品生产和加工基地，推进生产方式转变，提高安全管理水平，大力发展标准化畜牧、渔业、特色产品小区。进一步推进农业五大主导产业、五大特色产品向五大优势产区集中。落实农村各项政策，抓好优质粮工程。做好第二次农业普查工作，为发展农村经济提供科学依据。三是扎实推进新农村建设。认真贯彻落实多予少取放活的方针，尤其要在多予上下功夫。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，把县域经济发展与新农村建设紧密结合起来，坚持发展农村特色经济与发展农村社会事业一起抓，坚持农村基础设施建设与村容村貌环境整治一起抓，坚持社会主义新农村的示范村建设与帮扶贫困村改善生产生活条件一起抓，着力解决农民生产生活中最迫切、最希望解决的实际问题，使新农村建设真正给农民带来实惠。

⒌落实科教兴省战略，增强科技创新能力。一是认真贯彻全国科学技术大会精神。发布《省中长期科学和技术发展规划纲要》，启动重大科技专项，集中力量组织关键技术攻关，实现先进制造、新材料、新能源等关键领域的集成创新和重点突破，开发一批重大装备和高技术产品。二是突出企业创新主体地位。加强企业的创新和研发平台建设，设立企业关键技术和重大装备研发、企业技术中心建设专项基金，鼓励形成多种形式的产学研合作技术联盟，新建省工程技术中心和重点实验室个，支持提升原有创新平台个，扶持建立重点企业技术研发机构家。三是出台鼓励创新政策。完善知识产权制度，加强知识产权保护，建立健全技术、知识、管理等要素参与分配的制度，激发广大科技人员创新活力。加强科普基地建设，增强全民科技意识。四是坚持教育优先发展，实施人才强省战略。完善义务教育投入保障机制，实施义务教育均衡发展计划和农村中小学现代远程教育工程。建设个技能型人才培训基地。加强高校重点学科建设。加大人才引进工作力度，吸引国内外人才以多种方式到创业发展；积极创造条件，充分发挥现有人才作用，鼓励人才向欠发达地区流动。

⒍加强基础设施和生态建设，增强可持续发展能力。一是抓好个基础设施项目。加快铁岭至承德等一批高速公路、庄河电厂等一批电源、电网项目和大伙房水库输水二期、地铁号线等工程建设步伐，开工建设朝阳至赤峰、抚顺至梅河口高速公路、哈大铁路客运专线、东北东部铁路、抚顺电厂扩建等一批重大交通、能源项目。继续保持固定资产投资较快增长。二是启动生态省建设。编制生态省建设总体规划。继续搞好辽河、渤海水污染治理，深化城市环境综合整治。开展农村小康环保行动计划。依法加大国土资源、海洋资源和矿产资源开发管理力度，保护生态环境。放手发展经济林，加强生态公益林、辽东水源涵养林和沿海防护林建设，完成造林万亩。实施西部沙地治理工程，治理水土流失面积万亩。三是大力发展循环经济。推进国家循环经济试点省建设，加强清洁生产和资源综合利用工作，轧钢、洗煤、选矿废水和电厂冲灰水力争实现全行业零排放。建立重点行业和地区能耗目标考核体系。

⒎办好十大民生工程，促进和谐建设。一是基本完成城市集中连片棚户区改造和采煤沉陷区治理。基本完成万平方米以上棚户区改造任务，使被拆迁居民得到妥善安置。做好个采煤沉陷区治理工作。二是全力扩大就业和再就业。完善扶持政策，鼓励自主创业、合伙创业，继续做好高校毕业生、进城务工人员和被征地农民的就业工作，大力推进包括农民转移培训在内的普惠制就业培训，确保零就业家庭普遍实现至少人稳定就业。全年实现实名制就业万人，大力推进农民转移就业。三是完善城乡衔接的社会保障体系。稳步扩大社会保障覆盖面，全年城镇企业职工参加基本养老保险人数达到万人、基本医疗保险参保人数达到万人、失业保险参保人数达到万人。四是加强社会救助体系建设。加大财政投入，健全城乡医疗救助、就学资助、住房援助和应急救助制度，切实解决城乡贫困家庭就医、就学、住房、取暖等实际困难。五是稳步增加居民收入。严格执行企业最低工资制度，督促各类企业在提高效益的基础上，增加职工工资。落实好国家改革公务员工资制度各项政策，在清理规范津贴补贴的基础上，适当提高公务员工资水平。维护进城务工人员的合法权益，解决好拖欠农民工工资问题。六是逐步解决城乡群众看病难、看病贵问题。加大医疗卫生投入，推进城市社区卫生服务体系实现全覆盖，全面实施新型农村合作医疗制度。加强对医疗机构的监管，提高医疗质量，降低医疗费用。七是加大农村扶贫开发工作力度，实现万贫困人口的稳定脱贫。八是继续实施村村通油路工程。完成农村公路黑色路面公里，路基改造公里。九是继续实施防病改水工程，让广大农民喝上卫生洁净水。十是全面实施农村免费义务教育，进一步改善农村办学条件。新建九年一贯制寄宿学校所，完成农村中小学ｄ级危房改造万平方米。

切实加强安全生产工作。严格落实安全生产责任制，强化对煤炭、食品、药品、饮食卫生、特种设备、危险化学品和交通安全的治理和监管，坚决遏制重特大事故的发生。加强应急体系建设，提高保障公共安全、处置突发事件能力，确保自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及时得到妥善处理。

⒏加强社会主义精神文明和民主法制建设。广泛深入开展城乡精神文明创建活动，积极开展文化科技卫生三下乡、讲文明、树新风等活动，创建和谐社区、和谐村屯，推进村务公开、厂务公开。深化文化体制改革，大力发展文化产业，加快公共文化服务体系建设，建成个乡镇文化中心。开播高清电视，广播电视综合覆盖率达。繁荣发展哲学社会科学。深入开展双拥共建活动，进一步增强军政军民团结；积极支持军队做好军事斗争准备；大力支持军队建设和军队后勤社会化改革；广泛开展国防教育，做好国防动员和民兵预备役工作。加强民主法制建设，自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和人民政协的民主监督，贯彻落实人大及其常委会的决议、决定，认真办理好人民代表议案、建议和政协委员提案。支持工会建立和发展基层工会组织，维护职工合法权益。充分发挥共青团、妇联等人民团体的桥梁和纽带作用。做好人口和计划生育工作，稳定低生育水平。加快发展社会福利事业。关心支持妇女儿童和残疾人事业，做好老龄工作。继续加强民族宗教、外事侨务和对台工作，加快少数民族地区发展。做好普法、档案、地方志、文物保护、气象、测绘、地质勘察等工作。正确处理新时期人民内部矛盾，努力做好信访工作。加强基层政法队伍和基础设施建设，依法严厉打击各种刑事犯罪，推进社会治安综合治理先进省建设，加强对弱势群体的法律援助，促进司法公正，维护社会稳定。

⒐切实加强政府自身建设，努力营造良好发展环境。以转变政府职能为重点，强化社会管理和公共服务职能，着力解决思想观念、办事效率、行政执法和社会诚信等方面的突出问题，增强政府的公信力，努力营造创业宽松、社会文明、人居安全的发展环境，建设服务型政府。贯彻依法治省方略，认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，做好政府立法工作，完善行政执法体制，落实行政执法责任制，严格执法、公正执法、文明执法，努力提高依法行政的能力和水平，建设法治政府。开展反腐__教育，自觉接受社会监督和舆论监督，加大防治力度，建设廉洁政府。以推行电子政务、办好民心网等政府网站为载体，实施政务公开，建设透明政府。以全面实施公务员法为契机，合理划分职责，理顺部门分工，加强协调配合，着力改变职能交叉、推诿扯皮的现象，提高工作效能，建设高效政府。以牢固树立科学发展观和正确政绩观为核心，进一步加强作风建设，发扬献身精神、创新精神、实干精神和艰苦奋斗精神，坚持实事求是，一切从实际出发，干实事而不讲空话，埋头苦干而不事张扬。既要致力加速振兴，又要力戒心浮气躁，防止急于求成；既要抓好发展，又要解决民忧，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，建设人民满意的政府。

各位代表！回顾十五，勤劳智慧的各族人民创造了令人瞩目的辉煌成就；展望十一五，全面振兴的宏伟蓝图催人奋进。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为___的___周围，高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在中共省委的领导下，同心同德，开拓进取，求真务实，埋头苦干，为实现十一五规划目标，加快老工业基地振兴和构建和谐而努力奋斗！

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