根据_电发组人28号文件精神,我公司制订了《创建“四好”领导班子实施办法》,成立了创建工作领导组。一年来,我们在市公司党委的正确领导下,在组织人事部的具体指导下,严格按照创建评价考核标准,使公司的“四好”领导班子制度取得了明显成效,为公司的文明建设和企业的不断发展起到了有力的保证。下面就我公司一年来的创建工作汇报如下:
一、加强素质建设,创“政治素质好”的领导班子
在“四好”班子建设中,放在第一位的就是素质建设。一年来,我们在班子的政治素质建设上,一是切实加强领导班子的理论学习和思想建设,在中心组学习上,我们变过去由学习秘书带学为轮值主持人领学的方式开展中心组学习,学习效果和学习效率显著提高。二是政治意识如责任意识不断提高。以制度建设为抓手,以“主人翁”意识教育为契机,全面开展文明创建工作,在全市第二届人民满足基层站所评选中,我公司又有两个供电所名列其中,两届共有5个供电所获全市“人民满足”基层站所,其他供电所全部被评为全县“人民满足”基层站所。公司在获得市第四届“文明单位”以后,结合“创一流”申报的创建省“文明单位”的工作正在全面实施当中。不断地争先进位,认真地履行好职责。一年来,我们不仅没有发生一起违反政治纪律、组织纪律和影响稳定的事件,而且班子成员的进取心更强,模范遵循职务操守,带头遵守社会公德氛围更浓。
二、加强能力建设,创“经营业绩好”的领导班子
1-10月份,已完成供电量6.86亿千瓦时,同比增37.1;售电量6.38亿千瓦时,同比增长41.4;综合线损6.82,同比下降3.03个百分点,达到“两增一降”预控目标。
8月份,公司大“mis”系统的网络设备建设改造和变电站监控中心建设已经完成,其中变电站监控中心35千伏变电站无人值班试运行阶段已基本结束,8座35千伏变电站无人值班建设目标最迟下个月即将实现。对照创一流标准,结合公司供电可靠率、电压合格率偏低的情况,完成了对网架和设备的大规格建设、维护和改造,使现在设备的健康水平得到了明显提高,主要设备完好率达到100,各项经济技术指标较以前明显好转,非凡是综合线损下降明显。8月27日,我公司历时1年投入1700余万元的.城网建设与改造工程全面接受了市城网建设改造工程验收组的检查验收,并顺利通过了验收。由省市公司承建的,位于我县工业园区内的110千伏尚庄变电站已于8月31日建成投运,该变不仅仅对开发区提供强劲的动力,更是43平方公里已是省级规模开发区的一个吸引外资的重要品牌。
三、加强合力建设,创“团结协作好”的领导班子
今年以来,一是认真召开班子民主生活会,会上通过批评与自我批评,及时解决班子成员自身存在的问题和企业重点、难点、热点问题,使班子的决策和执行能力得到很大提高。二是所有涉及“三重一大”的问题均能按照规定程序集体讨论决定,充分发扬民主。今年以来,我们在五届四次职代会上,通过了三个工作报告和若干重大事项,对公司领导干部和中层干部进行了测评与考核。进一步加强党风廉政建设,开展各种谈心活动,加强了沟通,增进了领导班子间的相互信任,增强了班子的凝聚力、战斗力。三是针对班子调整涉及分工问题,我们按期完成了公司第五次代表大会的换届选举工作,在行政分工调整以后又对党委成员的分工作了及时调整。
四、加强作风建设,创“作风形象好”的领导班子
一是班子成员在工作中能率先垂范,较好地发挥出了表率作用。今年我公司创建省一流县级供电企业,为此我们带头加班加点,利用的大多是星期天。二是为把治理工作做细,为把职工工作做实,我们坚持定期召开安全生产调度会、经济活动分析会、支书例会、所长例会等和经常性的联系点活动,及时解决治理工作中存在的困难和问题。同时密切关心职工生活,配发员工标志服,改善员工工作环境和建设员工文化生活设施,激发了企业员工的工作积极性和创造性,使企业的整体形象得到进一步完善。上年度我们连续第二年在全县机关行风评议中被评为全县“人民满足”单位,并获得县委“先进性教育活动优秀党组织”、“学习型组织示范单位”、“创建文明行业先进单位”和市委“五个好企业党组织”。企业和员工形象均得到很大改善。
随着“四好”领导班子的创建,这种改善将会得到进一步加强,对照县公司“四好”领导班子建设评价标准,我们进行了认真自查,自查得分为98分。
近年来,_____区政府领导班子以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实《______保守国家秘密法》、《___关于加强新形势下保密工作的决定》、《党政领导干部保密工作责任制的规定》及___、省、市委领导同志近年来对保密工作的指示精神,按照保密部门的总体部署,围绕区政府中心工作,与时俱进,开拓创新,积极应对新形势下保密工作面临的新情况、新问题,确保不发生失泄密事件。最近,在以往定期检查的基础上,对照市保密委关于保密工作检查有关要求进行了认真自查,现将有关情况报告如下:
三、真抓实干,认真落实保密工作责任制
区政府领导班子成员认真执行《领导干部保密工作责任制》,按照各自的分工,明确职责,负起责任。在工作中坚持将保密工作和业务工作相结合,确保业务工作管到哪一级,保密工作就管到哪一级。在研究部署、检查、总结工作时,同步安排保密工作。班子成员以身作则,自觉学习、掌握保密制度,做到懂法、知法、执法,在广大干部职工中,真正树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。并对涉密机关、单位及其涉密人员贯彻执行保密法律法规、执行保密纪律、履行保密义务和完成保密工作任务的情况进行监督检查,督促各项保密措施的落实
四、开拓创新,切实做好保密工作
思想观念上,牢固树立符合时代要求的保密工作新观念,进一步强化大局意识,自觉把保密工作放在政府工作的大局中谋划、安排。工作内容上,在深度和广度上下功夫,上水平。加大投入,加快发展保密技术,提高保密工作的现代化水平。新的科学技术尤其是电子信息技术的迅速发展和办公自动化设备的广泛运用,使得信息的存储、处理、传递与过去有了很大不同,在大大提高我们工作效率的同时,也增加了泄密的机率和渠道,面对这种新形势,购置必要的保密技术检查和防范设施,进一步加强对计算机信息系统保密防范和管理工作。严格执行“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则,既保证办公系统正常运行,又不发生失泄密事件。在公文传阅、电话通信、电子邮件、接受采访、召开会议、出国访问等公务活动中,严格按照有关保密规定,每一个环节都严把保密关,保证不发生失泄密问题。工作方式上,创新工作机制,建立适应新形势要求和保密工作实际的保密制度,依靠制度建设落实各项保密要求,自觉将自己置于保密监督之中,接受保密检查。
区政府领导班子不断加强保密教育、健全保密制度、强化保密管理、发展保密技术,不断研究新情况、解决新问题,确保国家秘密安全,未发生失泄密事件,今后将继续努力,力争保密工作再上新台阶。
单位领导班子运行情况自查报告
20××年,乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下,在人民群众的监督支持下,全面落实党的__大、__届三中__全会、省委__届四次全会、州委__届五次全会、县委__届六次全会精神和县__届人民代表大会第五次会议精神,坚持“重规划、破瓶颈、夯基础、兴产业、优环境、强党建”工作思路,紧紧依靠团结全乡人民,认真落实科学发展观,扎实开展各项工作,较好的完成了各项目标任务。
一、班子现状及班子运行情况总体评价
我乡配备有领导干部7名,其中3名正科,4名副职人员,党委书记1名、乡长1名、人大主席1名、党委副书记兼纪委书记1名、组宣员1名、副乡长2名。今年来,乡党委、政府团结带领班子成员坚持以“加快发展、改善民生、维护稳定”为工作目标,为建设和谐,发展乡域经济不懈努力,经全乡人民的共同努力,圆满完成了20××年度工作任务和奋斗目标,实现了全乡经济和社会各项事业持续、快速、健康发展。
二、职能职责及工作目标
乡党委:保证党的路线、方针、政策的坚决贯彻执行;保证监督职能;教育和管理职能;服从和服务于经济建设的职能;负责抓好本乡党建工作、群团工作、精神文明建设工作、新闻宣传工作;完成县委、县政府交给的其他工作任务,组织指导好各产业发展。
乡政府:一是制定和组织实施经济、科技和社会发展计划,制定资源开发和产业结构调整方案,组织指导好各业生产,搞好商品流通,协调好本乡与外地区的经济交流与合作,抓好招商引资,人才引进项目开发,不断培育市场体系,组织经济运行,促进经济发展。二是制定并组织实施村乡建设规划,部署重点工程建设,地方道路建设及公共设施,水利设施的管理,负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护,做好护林防火工作。三是负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作,维护一切经济单位和个人的正当经济权益,取缔非法经济活动,调解和处理民事纠纷,打击刑事犯罪维护社会稳定。四是抓好精神文明建设,丰富群众文化生活,提倡移风易俗,反对封建迷信,破除陈规陋习,树立社会主义新风尚。五是完成上级党委政府交办的其它事项。
20××年我乡在县委、县政府的正确领导下,紧紧以和谐稳定大局为前提,坚持以“调结构、促发展”为工作原则,进一步解放思想,更新观念,团结协作,务实创新,大力调整农业产业结构,加强基础设施建设,计划实现全乡生产总值1801.64万元,人均纯收入7478.79元,较去年增长22.18%的目标。
三、成员履职及发挥作用情况
一年来,乡党委、政府坚持以科学发展铜缆全局,始终围绕“重规划、破瓶颈、夯基础、兴产业、优环境、强党建”工作思路,维护社会稳定,增加农民收入,全面推进经济和社会各项事业协调发展,较好的完成了全年各项目标任务。在具体工作中,乡党委、政府采取一把手领导抓重点项目建设和重点工作,班子成员联系村,其他干部包村的条块管理、分级负责工作机制,通过加强思想政治建设、严格目标责任考核、狠抓工作落实等措施,在班子中形成了风清气正、团结协作、奋发上进的良好氛围。经过班子成员的不断努力,20××年获得了5项集体荣誉奖励、8项个人荣誉称号。
四、工作目标完成情况
1.抓基础、提效能,党建工作稳步发展
群教活动扎实有效。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,严格执行“三严三实”,乡党委政府组织专题学习3次,班子成员带头上党课、走基层听民声、找问题,累计召开座谈会10余次,干部职工走访群众1100多人,结对帮扶困难群众10户,收集意见建议35余条,撰写对照检查材料。各村及乡机关组织认真召开了专题民主生活会,动真碰硬、揭短亮丑,党员干部经历了一次严肃认真的党内政治生活,思想上补了“课”,精神上补了“钙”。同时,坚持问题导向,立行立改,狠抓“八项规定”落实和“四风”问题专项整治。
党员模范发挥明显。狠抓基层党组织建设,深入开展“领导干部读书年”活动,全年干部职工完成读书书籍145余本,学习氛围浓厚。深入实施“藏羌城乡党旗红”党建提升工程。深入推进“挂包帮”工作,服务型党组织建设迈出新步伐。切实开展村两委“任期目标”,全乡7个村班子任期内办实事27件。党员带头树先锋,建设“党群示范”路2公里。
廉政建设稳步推进。落实党风廉政建设党委主体责任制,加强廉政文化和制度建设,积极开展典型案例学习,注重源头防治。村财民理乡监管工作前期宣传和村财务清理基本完成。全年,党员干部自律意识明显增强,无违纪违规行为发生。
2.找准定位,兴产业,经济发展势头良好
着力打造生态经济升级版,乡域经济紧紧围绕年初目标,在乡党委政府的不断努力下保持良好发展势头。预计实现全乡生产总值1801.64万元,人均纯收入预计达7478.79元,较去年增长22.18%。
交通建设大步推进。农村公路建设攻坚年行动硬化村道22.491公里,组道15.902公里。年底启动乡道安保设施11.2公里,实施村、组道安保设施7322.6米。
能源建设稳步推进。完成全乡7个村电网改造工程。完成沟二级电站督办任务,预计2023年底将全面投产运行,同时,结马三级电站前期工作顺利推进。
通信条件不断改善。实现我乡及公路干道3g网全覆盖,建成邮政服务点1个。
城乡建设步伐加快。干部周转房规划设计基本完成。创新环卫工作运行机制,成功实现“网格化”管理。
生态文明稳步提升。继续推进“让青山更绿,让更美”行动计划。二期天保工程顺利推进。管护国有林28.8716万亩,退耕还林1688.6亩,义务植树500余株,种草15万亩,兑现集体公益林生态效益补偿金896939.98元,草原生态奖补政策全面落实,发放资金80.8983万元。河防洪治理项目前期有序推进。基本完成我乡省级“生态乡镇”及廖家院、大坝、王家寨、向花、小尔普州级“生态村”创建工作。
农牧经济提质增效。实现农业实用技术培训152人次。完成农作物播面6205亩,粮食作物4734亩,经济作物播面1471亩。新增道地中药材种植297.6亩。围绕“生态养殖”要求,生猪存栏2538头,大牲畜存栏6951头(匹),出栏生猪预计296头,出栏牦牛预计980头,出栏肉羊预计546只,出栏肉用马预计20匹。建成暖棚35户、培育中蜂养殖520群、扩大香菇种植15亩、建成并投产野生菌加工厂1座。
旅游经济含苞待放。着力打造“四姑娘山后花园”,积极邀请康巴卫视、中央电视台、摄影比赛方等到我乡开展各项宣传活动5次,新建旅游宣传标识牌坊1座,申报向花村冰川开发项目,户外运动基地被列入招商计划。
3.抓服务、惠民生,群众福祉不断增进
坚持民生为先,全面完成“10+1”等民生工程和民生实事,发展成果惠及更多群众。
社会保障体系更加完善。新型农村养老保险今年任务总数905人,完成919人,已完成缴费人数919人,缴费总金额12.04万元。严格执行《城乡重特大疾病医疗救助实施细则》,救助113人,发放救助金8.39万元。新农合参合2285人,参合率达99%,缴费总金额15.995万元。实行低保动态管理,分类施保,全乡重新建档低保a类128人、b类210人、c类130人,发放低保金53.472万元。完成妇女大病保险参保人数115人。发放城乡困难群众医疗救助费用8.39万元,救助比例达59%。救助重度残疾护理费18人,其中,一级4人,救助标准80元每人每月,二级14人,救助标准50元每人每月。另外,“温暖万家行”慰问残疾人14人,发放7人残疾儿童营养餐,确定村残疾协联合会任职14人,确定贫困优抚对象8人。
扶贫开发有序推进。完成九扎村、向花村幸福美丽家园建设巩固提升工程,完成向花村安全饮水2900米,新建广场文化墙188?,粉刷境内白塔20余座、垃圾箱花台30余个;完成九扎村整村推进工作,新建组道牧道路10.3公里,小桥3座,中药材80亩,扶贫解困1200人。安装太阳能热水器161台(大坝46台、王家寨3台、木洛81台、向花村31台),成功申报易地扶贫搬迁52户。综合防治大骨节病试点成果巩固提升,发展中蜂养殖520群。
群众收入持续增长。兑现各类惠农政策补贴95.02万元,其中包括集体公益林生态效益补偿金89.693998万元、抗旱救灾资金3.712万元、良种补贴16139.22元。完善就业创业政策措施,开发公益性岗位14个,成立“县乡发展培训学校”,开展农村劳动力技能培训152人次,劳务输出108人,预计劳务收入324万元。全乡预计实现农牧民人均纯收入7478.79元,较去年增长22.18%。
社会事业均衡发展。深入推进十五年义务教育,31名在园幼儿享受“一减一补”政策,143名九年义务教育阶段学生享受“三免”政策并纳入营养改善计划。积极推动卫生发展,邀请中队武警医院到我乡大规模义诊巡诊1次,共为651人进行免费医疗诊断、开展“健康阿玛”行动1次,为607人进行了免费身体检查,接种乙肝等18种疫苗2000针次。严格执行计划生育基本国策,计划生育“三项制度”和“单独两孩”政策全面落实,免费孕前优生健康检查18人,新增出生人口13人,死亡7人,人口自然增长率为2.08‰。健康发展文体事业,放映公益电影1场(次),组织参加农牧民篮球运动会,参加县团委健康长跑比赛,配合一区组建乌兰牧骑演出队,邀请“镜头里的”摄影大赛到我乡开展摄影比赛,另外,成立乡志愿者服务队,多次看望慰问敬老人员。
抗洪抢险成果斐然。沉着应对“6.27”特大山洪泥石流灾害,不等不靠,奋力抗洪抢险,紧急转移安置受灾群众137人,救助2户受灾农户,实现了“零伤亡”。道路抢通24公里,小尔普河道清淤0.7公里。
4.抓稳定、强治理,社会秩序更加和谐
坚持依法治县、依法治乡,把凝聚社会正能量、创新发展新环境作为首要任务,强化社会管理、全乡群众团结和睦、安居乐业。
社会治理不断强化,矛盾纠纷排查调查工作扎实推进,化解矛盾纠纷11起,化解率100%。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”,安全生产形势总体平稳,全年签订安全生产目标责任书661份、机动车安全责任书653份、农机安全责任书7份,狠抓食品药品专项整治。开展地质灾害应急演练,应急处理突发事件能力和群众自救互救能力不断增强。民族宗教工作不断加强,完成木洛喇嘛寺基础设施改建和书屋建设,向花村民族团结进步模范村创建完成。
五、个性目标完成情况
我乡围绕共性目标,积极开拓创新,全年共完成19项个性目标工作。主要有建设和完善地标性建筑、修建管护党群示范路、成立乡发展培训学校、成立乡志愿者服务队、推广木洛村香菇种植建立新的种植模式、落成乡大坝村文化大院、调研旅游资源优势,强化旅游宣传、建成农村公路道路养护示范乡镇、开展“让青山更绿,让更美”种草植树活动、发动小尔普村村民垫资46万,提前修建农村公路、积极招商引资,建立野生菌加工厂、成立残疾人合作社、挖掘民俗文化,做好特色展示、积极开展残疾困难群众帮扶工作、沟二级电站协调工作、整村推进工作等。
六、班子运行存在的主要问题
虽然,我们在班子和干部队伍建设上取得了一定的成效,但是,我们的班子和干部队伍建设上也还存在着干部结构、人员配备、综合素质与全乡的发展建设不相适应之处。主要有:一是思想解放的程度不够。有少数干部紧迫感、责任感不强,因而工作中存在开拓性、主动性不强,抢抓机遇意识不强,工作力度不大等;二是班子学习不够深入,在理论学习中存在学习书本多、运用理论联系实际指导工作上成效不显著的现象。
七、改进措施
1、进一步解放思想,更新观念,增强发展动力。继续深入学习“三个代表”重要思想,明确班子在促进我乡快速发展中的领导地位和作用,寻找发展建设不适应的问题,探讨改进的办法和措施,培养高素质的领导和干部队伍。
2、建设“学习型”组织,提高领导干部理论水平和综合业务能力。以做知识型干部、学习型班子为目标,抓好领导班子和全体干部的素质教育工程。加强政治理论、经济、法律法规等多方面知识的教育,把实践锻炼、调查研究、解决问题等作为教育培训的重要内容。
3、坚持选用、推荐干部标准,增强干部为人民群众服务的本领。采取多种措施,把真正能干事、干成事的干部选拔推荐到重要岗位,让他们经历各种不同工作环境和管理角色的锤炼。旗帜鲜明地鼓励开拓、支持实干、推荐那些愿意干事,能够干事,能干成事,埋头苦干的干部,使那些政治上靠得住,业务有本事的干部得以提拔重用。引导广大干部把精力集中到刻苦学习、努力实践,不断提高自身素质,增强为人民群众服务的本领上来。
4、开展“三抓”,探索建立作风建设的长效机制。一是抓班子。认真落实党政领导班子作风建设领导责任制,探索实行作风建设责任制,向履行党风廉政责任制一样落实作风建设的领导责任,实行责任追究;二是抓教育。努力提高党政领导班子思想政治理论和作风素质,加强立党为公,执政为民____领导干部权力观教育,自觉为人民掌好权,服好务,以良好的作风感召、凝聚和团结群众,密切党群干群关系;三是抓机制。不断推进党政领导班子和干部队伍作风建设的制度化、规范化,认真贯彻执行县委县政府关于效能建设的一系列规定和措施,建立健全目标明确、责任具体、考核有效、奖惩严格的干部管理考核机制,形成自上而下抓落实的工作格局。
按照县委关于开展干部作风建设活动实施方案的安排部署,为切实转变工作作风, 提高干部职工的能力素质, 我局高度重视,对照《中共佳县县委关于开展干部作风整顿活动的实施意见》(佳字[__]3号)的要求,认真开展了自检自查活动,通过征求意见、民主评议等方式,查找出了领导班子自身存在的问题,现形成如下自检自查报告:
一、取得的效果
通过干部作风整顿活动的开展,在全系统形成了认真负 责、服务到位、遵守纪律、依法办事的良好氛围, 养成了 “一 切靠制度、制度管一切”和“遵纪守法光荣、违纪违规可耻” 的良好思想观念,全系统干部职工提高了认识,统一了思想。 工作作风有很大转变,真心为民、开拓进取、求真务实、清 正廉洁的新风正气逐步形成,干部职工思干思进、务实创新,谋发展、促跨越的氛围更加浓厚。
二、存在的问题
经对照《中共佳县县委关于开展干部作风整顿活动的实施意见》中明确的六个查找重点,对我局存在的问题进行了认真查找和梳理发现,当前我办少数干部作风方面还存在一些与加快发展、科学发展、又好又快发展不相适应的突出问题,特别是一些党员干部身上存在的突出作风问题,必须要引起高度重视,加强整改。这些问题集中表现在以下几个方面:
一是思想观念有保守倾向,谋发展、想问题思路不宽,眼光不远,创新能力不强,攻艰爬坡的冲劲和坚韧不拔的韧 劲不够。
二是精神萎靡,工作不在状态,不研究问题,不熟悉情况,对责任范围内的事情不了解、不掌握,数字不准、情况 不明,效率低、落实差。
三是作风虚浮,习惯于做表面文章,习惯于当传声筒,一些干部深入基层、深入群众不够,在掌握工作主动权,增强工作针对性方面亟待加强,工作不深、不透、不实。
四是服务水平不够高。安于现状,墨守陈规,照本宣科,办事拖拉,工作缺乏主动性和创新性。
五是少数干部职工的思想作风、工作作风和精神状态还不适应加快发展的需要,面对困难,缺乏攻坚克难的意志; 完成任务,缺乏高度负责的态度;对待工作,缺乏精益求精的精神;业务知识不够钻研,对待工作有时只满足于完成上 级机关和领导交给的任务,对业务知识钻研不够,不注重业 务知识的全面性,缺乏一种刻苦钻研的精神。
六是大局意识不够强。想问题、办事情不是一切从群众利益出发、一切从服务对象的需求出发,而是从部门利益、个人利益、小集团利益出发;遇到困难总爱推诿、扯皮。
三、存在问题的原因
深入剖析产生问题的原因,虽然有一定的客观因素,但 更主要的还是主观因素所造成。深刻剖析产生这些问题的根 源与危害,从主观上查找原因,概括起来主要有以下几个方面:
1、政治学习抓得不够,理论功底不深,平时只满足于读书、看报,自学少,钻研不够,联系实际不够, 理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能 准确把握形势。
2、工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有 时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工 作带来动力。
四、下一步的整改方向
下一步我们将直面问题,以最大的勇气和决心,真查真抓真改。
(一)提高认识,端正态度。要充分认识这次作风建设 活动的重要意义、目的、要求和所要解决的突出问题。对出 现的工作不力、办事效率低下、纪律松垮、管理不力等问题,要有得力的解决措施和明显成效,防止走形式、走过场。
(二)要从全局工作出发,抓住重点,找准问题,对自查自纠中发现的问题,切实做好整改,认真把作风整顿工作抓实抓好,使我办面貌发生新的变化。
(三)统一部署、加强协调。要把作风建设纳入工作日 程,精心组织,科学安排,做到作风整顿和日常工作两不误、 两促进。领导班子要亲自抓,做到思想到位、工作到位。通过作风,为完成全年各项工作任务奠定坚实的思想基础。
(四)注重宣传,强化督查。要切实加强作风整顿活动的宣传报道和资料收集工作。办作风整顿活动领导小组办公 室要跟踪督查本次活动,发现问题及时解决,确保作风建设活动取得实效。
(五)加强领导干部的职业道德,切实增强领导干部的 宗旨意识和服务意识。进一步加强业务技能培训力度,提高 干部职工业务水平,提高工作效率和工作质量。
(六) 结合部门工作实际, 修改完善干部职工管理制度, 把干部职工的工作作风、学风纳入制度化管理,并切实加强 制度执行情况的监督检查,要让遵章守纪成为每一位干部职4工的自觉行为。
按照中共__县委深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育领导小组办公室文件《关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知》(罗专教办〔2023〕2号)文件要求,__县安监局对照《__县安监局领导班子“两方案一计划一清单” 》和《中共__县委办公室关于印发<中共__县委常委班子“两方案一计划一清单>的通知》要求,对__县安监局领导班子落实整改清单以及县委常委领导班子中安监局作为牵头单位的专项整改内容进行了“回头看”,现将整改落实“回头看”工作自检自查如下:
一、安监局领导班子整改清单内容及整改情况(共7项)
(一)整治督查检查泛滥。安监局领导、各相关科室集中精力深入企业,深入基层,深入群众,着力抓好事关企业安全发展、和谐发展的各项工作。制定了《__县安监局督查检查工作制度》,为切实转变机关工作作风,提高服务质量和办事效率,确保机关效能建设和各项规章制度落到实处,推进机关效能建设规范化、制度化和效率化。建立了机关内部效能督查工作机制,着力解决作风不实、效率不高、推进不快等突出问题。内部效能定期督查将每季度开展一次,针对安全监管工作任务目标落实情况,效能建设工作纪律执行情况,领导干部带头参与检查,对每次督查过程和结果进行记录,督查整改意见要及时通知相关科室或个人,并督促其整改。2023年9月底前完成制度建设,长期贯彻执行。
(二)整治考核评比不务实、不科学。根据___办公厅、国务院办公厅《评比达标表彰活动管理办法(试行)》(中办发〔2023〕33号)、全国评比达标表彰工作协调小组《评比达标表彰活动管理办法(试行)实施细则》(国评组发〔2023〕5号)和局党支部党的群众路线教育实践活动制度建设计划,为加强和规范单位评比达标表彰活动管理工作,制定《__县安监局规范评比达标表彰活动制度》,结合单位工作实际,制定科学合理目标管理责任书,年终实行客观公正考核。2023年9月底前完成制度建设,长期贯彻执行。
(三)整治工作走过长,检查重形式。为切实转变机关工作作风,提高服务质量和办事效率,确保机关效能建设和各项规章制度落到实处,推进机关效能建设规范化、制度化和效率化。__县安监局建立机关内部效能督查工作机制,着力解决作风不实、效率不高、推进不快等突出问题。内部效能定期督查将每季度开展一次,针对安全监管工作任务目标落实情况,效能建设工作纪律执行情况,领导干部带头参与检查,对每次督查过程和结果进行记录,督查整改意见要及时通知相关科室或个人,并督促其整改。制定了《__县安监局督查检查工作制度》结合单位工作实际,制定《__县安监局各科室和各工作人员工作清单式管理工作计划》,并采取抽查、督查的工作方式对各科室、工作人员进行督查。2023年9月底前完成制度建设,长期贯彻落实。
(四)整治相互推诿、合力不足。结合单位工作实际制定《__县安监局领导班子分工联系制度》,明确各领导工作职责,对相互交叉的工作实行提前安排部署,统一协调,做到既有分工又有合作。2023年9月底前完成制度建设,长期贯彻执行。
(五)整治吃喝玩乐、消极颓废。为进一步规范公务接待、因公外出学习和培训,从严、从紧控制“三公”经费开支,树立勤俭节约的良好风气,根据中央《八项规定》、《____廉洁从政若干准则》等文件精神,结合我局工作实际,制定《__县安监局“三公” 经费管理制度》,2023年9月底前完成制度建设,长期贯彻执行。
(六)整治公车私用。为进一步规范公车使用管理,从严、从紧控制“三公”经费开支,树立勤俭节约的良好风气,根据中央《八项规定》、《____廉洁从政若干准则》等文件精神,结合我局工作实际,制定《__县安监局“三公”经费管理制度》,制度明确规定了公车管理、使用、维修等内容,单位公车管理制度,并严格执行__县委政府公务用车管理规定,杜绝公车私用现象。2023年9月底前完成制度建设,长期贯彻执行。
(七)整治办公室面积超标。针对安监局领导班子成员办公室面积超标现象,单位已进行整改,具体整改措施是,把单位原来的小会议室改成办公室。对原来的班子领导办公室进行了统一调配,将三间领导办公室调整为矿村纠纷调处办公室、事故案审委员会办公室、烟花爆竹市场管理小组办公室,2023年10月底前已整改结束。
二、《中共__县委办公室关于印发<中共__县委常委班子“两方案一计划一清单>的通知》(罗办发〔2023〕46号)文件中涉及安监局牵头的整改任务整改落实情况(共1项)
(专项整改内容:纠正安全生产方面损害群众利益的行为,严厉打击、切实纠正各类非法违法和违规违章行为,严肃查处忽视安全、违规许可、执法不严以及不依法依规处理安全事故等问题,防止责任不落实、滥用行政权力、以罚代替监管的行为。)
(一)加强组织领导。认真贯彻落实___、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于安全生产的政策、法律、法规及部署要求,把安全生产各项指标和任务纳入地方的发展规划之中,纳入各级领导干部的政绩考核之中。__县认真研究制定印发了《__县安全生共产党政同责实施办法》(罗办发〔2023〕52号),明确了党委、政府对安全生产工作共同负有领导责任,制定了有关工作制度和职责,细化了安全生产例会、学习培训、检查和报告、考核等制度,13个乡(镇、街道)全部制定出台了《安全生共产党政同责实施办法》。今年县委共召开研究解决安全生产重大问题专题会议2次,政府研究安全生产工作会议6次,召开安排部署安全生产工作会议5次。以简报形式定期向组织和纪检部门抄送安全生产责任目标完成情况4次。
1月20日县政府组织召开了有县人民政府分管领导、县人大、县政协联系领导、安委会各成员单位负责人、各乡(镇)乡(镇)长、街道办主任、分管安全生产工作的副乡(镇)长、街道办副主任、乡(镇、街道)安全监管部门负责人、辖区内相关企业负责人参加的安全生产工作会议,安排布置了安全生产工作。
党委政府成立了由副县级领导任组长的13个督查组每季度对乡镇及有关部门的安全生产工作落实情况开展1次督查,全年共督查有关单位和部门落实安全生产监管工作情况5次;党委、政府主要领导及其他分管领导深入基层调研检查安全生产工作达10次。
(二)、健全完善落实责任体系。按照有关规定,__县人民政府研究下发了《关于印发__县人民政府县长、副县长及各部门安全生产工作职责分工的通知》,对各乡(镇)、有关行业监管部门、各生产经营单位的安全生产主体责任做了明确要求。一是严格落实企业安全生产主体责任。二是严格落实属地管理责任。三是严格落实部门安全监管责任。四是认真推行落实“一岗双责”。年初县政府主要领导与全县13个乡(镇、街道)党政一把手和行业监管部门负责人签订年度安全生产管理目标责任状,将各项控制指标层层分解落实。从12月23日至30日,县安委办组织考核组对13个乡(镇、街道办)和县直部门进行考核。重奖重惩,并实行“一票否决”。对全县负有安全监管职责的27个部门和13个乡(镇、街道办)的主要领导、分管领导及县委、人大、政府、政协负有安全职责的领导实现安全风险抵押金制度,年底考核达到目标要求,给予奖励,否则扣除所交风险抵押金,并按有关规定处理。每月通过召开安全生产风险预警工作会议,协调重点行业领域监管工作,互通监管情况,对存在安全隐患涉及多部门的加强联合执法,及时督促抓好整改落实。
(三)、加强安监机构和队伍建设。县安监局加强安全生产执法监察、应急指挥和职业健康监管机构建设,落实安全生产执法队伍机构人员编制6人,随着职业卫生监管职责的划入,正积极向县政府分管领导和机构编制部门争取编制和人员。各乡镇成立了安全生产委员会,政府主要领导乡(镇)长、街道办主任任安委会主任,同时配齐配强安委办工作人员,县安监局执法人员和乡(镇、街道)安监机构及其他安全监管部门执法人员全部培训并持证上岗,进一步提升安全监管人员素质和能力。全县154个村(居)委会建立了交通安全管理工作站,1203个自然村设立了交通安全联络员,聘用154名兼职交通安全协管员,负责辖区机动车、驾驶人的信息登记、道路隐患的排查登记上报、交通安全宣传等工作,县国土局在154个自然村聘用了地质灾害监测员,主要负责地质灾害监测,私挖乱采、非法违法生产经营建设等工作;聘用154名食品药品协管员,专职负责食品药品安全监管工作,每月补助300元工资报酬纳入财政预算,编织了一张横向到边、纵向到底的安全监管网,基本健全和覆盖了多领域的安全生产信息收集和汇总。我县加大安全生产投入,落实安全监管装备建设配套资金,县政府将安全生产专项资金纳入财政预算,财政拨款132.67万元。乡(镇、街道)将安全生产经费同时纳入财政预算,各乡(镇、街道)安全监管经费投入今年均超过10万元,同时县安监局今年向基层安全监管部门划拨安全监管专项资金达50余万元。
(四)、患排查治理机制、认真组织开展大检查。按照关于开展安全生产隐患排查治理专项行动的有关要求。县委政府及时制定下发了有关隐患排查的方案,对全县安全生产隐患排查整治工作做了全面安排。建立健全安全生产隐患排查机制,按照“标本兼治”原则,研究制定了乡(镇、街道)“周查月报制”及行业管理部门“月查季报制”的安全生产隐患排查长效机制,明确了安全隐患的登记、督办、销号等管理,完善了隐患排查的责任体系,推进隐患排查治理工作常态化、长效化。按照省政府和市政府的部署,组织开展安全生产大检查及元旦、春节、五一、国庆期间积极开展安全大检查督查工作。做到企业底数清、情况明,规范建立了相关台账。强化大检查网络填报和情况统计工作,企业检查覆盖率、隐患挂牌整改率、安全检查档案率达3个100%。截止12月,全县共查出各类安全隐患6845条,督促整改到位6417条,正在整改428条,整改率达94%。
认真抓好重大隐患督办工作,今年我县辖区内没有市级及以上督办案件,全县各级各部门查出的安全隐患及时按照要求做到治理责任、措施资金、期限和应急预案“五到位”全部落实整改。
(五)、六打六治”专项行动。8月12日按照上级要求,县政府及时组织有关收看了全国“六打六治”专项打非治违视频会议,会后结合我县市级,常务副县长陈祖平同志就我县“六打六治”打非治违工作作了安排和布置,印发了《__县人民政府办公室关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》(罗府办明电〔2023〕47号),成立了领导机构,明确了工作职责,各部门协同配合,及时开展联合执法行动,对全县各行业领域开展执法检查,查出的隐患做好了登记建档,严格按照“四个一律”要求督促抓好了隐患整改落实,按时上报了有关表册和总结。正确履行行政执法职责,强化安全生产日常执法、重点执法和跟踪执法,严格落实监管执法和行政许可要求,制定了年度执法计划,向县人民政府做好了报批,做到程序合法、依据法规适当、文书正确,规范整理执法卷宗,执法人员100%持证执法,做到公正、文明执法,全年未发生1起企业提出行政复议或举报的案件,行政许可按时办结率达100%。
1—12月,共出动执法人员1614人,检查各类单位和场所1206家,打击整治矿山企业非法违法行为4起;打击客车客船非法营运行为,无证经营、超范围经营、经营、超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间行驶违规行为923起,整治894起;打击和整治危化品非法运输、无证经营、充装,非法改装、认证,违法、外包,违规装载等问题3起;打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为,违规住人等问题116起,整治102起。
(六)、开展专项整治。全生产专项整治工作会议,安排布置了专项整治工作,及时制定和印发了《__县安全生产隐患排查治理实施方案》(罗安委发〔2023〕7号),对相关工作职责作了细化和全面布置,各级各部门针对行业监管特点,有针对性的制定了监管行业的具体专项整治实施方案,认真开展了专项整治行动,煤矿在专项整治行动中共查出各类安全隐患2350条,督促现场整改1997条,限期整改353条,对存在较大安全隐患和安全隐患突出的煤矿累计处罚2.6万元,做到了隐患排查、跟踪和闭合管理,结案率100%;非煤矿山查出安全隐患473条,督促现场整改57条,限期整改416条,现已整改390条,整改率达93.7%;国土部门查出国土资源违法行为20件,炸毁、填实枯井、老洞20余(口)处;烟花爆竹共查处非法运输烟花爆竹2起、非法经营烟花爆竹28起,没收各类烟花1136个、爆竹132件;交警部门查扣非法改装拼装摩托车31辆,行政拘留7人,查处未按规定悬挂机动车号牌12起、酒后驾驶16起;消防大队共检查单位698 (家、次), 发现火灾隐患或违法行为1128 (处),督促整改火灾隐患或违法行为1124 (处),下发责令改正通知书629 (份),下发行政处罚决定书23 (份);建筑施工共查出各类安全隐患310条,整改到位310条;工贸企业查出隐患140条、现已督促整改完成130条、限期整改10条。
全县在建、改建、扩建项目3个,严格按照安全设施“三同时”要求,完善相关资料,做好日常监管;辖区内企业做到100%按要求延期换证;监管工作纳入相关部门日常安全监管工作中。100%完成煤矿6对矿井的关闭任务,市级下达非煤矿山我县今年关闭任务为13座,实际关闭14座,占市级下达任务的108%,超出关闭任务数1座。
(七)依法行政,进一步规范安全生产行为。一是强化专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度。县安委会要求各成员单位定期检查企业落实安全生产主体责任的情况、存在问题等,及时督促企业排查事故隐患并做好整改,有针对性地采取有力措施,加大执法检查力度和经济处罚力度,促进企业在生产中履行安全主体责任。二是强化安全监管,强力推进行政执法工作。坚持“首查不罚、整改不罚、不改必罚、重犯重罚”的原则,将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变,加强执法检查的计划性。三是加强执法监察,不断创新工作思路、体制机制和手段方法,完善规章制度,提高安全生产监管监察的执法效率。四是规范执法行为,正确行使行政权力。切实纠正忽视安全、违规许可、执法不严以及不依法依规处理安全事故等问题,防止责任不落实、滥用行政权力、以罚代替监管的行为发生。对在我县辖区内发生的各类安全生产事故,严格按照事故报告程序,及时上报有关部门,未出现瞒报、谎报或拖延不报情况;发生的事故认真开展调查,深刻分析事故原因,扎实吸取事故教训,采取有力防范措施,严防该类事故再次发生。今年各类事故调查全部完成,事故结案率达100%。
(八)加强督查检查。专项整改采取部门、乡镇(街道)自查,县专项整改督查相结合的方式进行督查检查。专项整改督查组对不落实此次专项整改工作、对整改工作敷衍塞责的单位和个人将进行通报批评,对因此次专项整改不落实造成重大失误的将报送相关单位处理。自2023年4月22日起,县委、政府成立13个由县级副职任组长的督查组,对各乡(镇)和县直相关部门安全监管工作情况开展了3次督查。
三、整改取得的成绩和存在的不足
自党的群众路线教育实践活动开展以来,局党组紧扣“为民、务实、清廉”的主题,严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以深学、细照、笃行“三严三实”为主线,聚焦“四风”方面突出问题,扎实开展党的群众路线教育实践活动。采取面对面或背靠背的方式,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查摆、逐条梳理、深刻剖析“四风”问题的具体表现和思想根源,针对存在的问题和征求到的意见建议,及时研究制定整改措施,坚持边学、边查、边整、边改,对渣土运输处置、城市道路占道经营、乱摆乱放、乱堆建筑物料、市政设施建设、民生工程服务逐项明确整改措施,有力地推动了教育实践活动扎实深入开展。局党组在广泛听取意见,认真查摆和梳理问题的基础上,起草了班子对照检查材料,召开会议专题研究进行深刻的原因剖析,明确了今后的努力方向和改进措施,现将对照检查情况报告如下:
一、存在的突出问题及具体表现
(一)遵守党的政治纪律情况
我局领导坚持党的基本路线,维护执行中央省市的决策部署,始终与上级保持高度一致。是一个团结、务实、清廉的领导集体。对照上级要求,主要还存在以下方面问题:
1.理论学习方面:在学习的质量上没有严格要求,在书写学习笔记、心得交流上还存在较大差距。对中央的政策理解浅尝辄止,领会不深,不能很好的融会贯通,抓好落实。
2.民主集中制方面:一是重制度的制定,轻制度落实,督促检查不到位,一些制度成为一纸空文,缺乏约束力。二是部门利益较重,由于本单位是财政预算,没有其他收入项目,在一些项目建设投入上,考虑本单位利益多,给多少钱办多少事,不能拓展思维,广开门路,积极招商引资,为县委、政府分忧解愁,忽视了全县的整体协调。
3.班子团结协作方面:一是合力不够。在局工作时间、精力不够,班子成员之间沟通协调有限,对本局整体工作存在较大的影响。二是缺乏批评精神,搞一团和气。在民主评议和批评上不敢揭短亮丑,怕伤人害己,搬起石头砸自己的脚,名为做老好人,实为自己寻求“方便”之门,使一些错误和问题不能及时纠正,严重影响整体效能的正常发挥。
4.政令畅通方面:习惯于上传下达完成任务,对具体问题分析少,对社情民意了解不足,对群众的困难解决不多。没有真正落实好服务群众“最后一公里”的要求。在任务较多的情况时存在为了应付检查,以会议落实会议现象。
5.坚守政治原则抵制不正之风方面:存在理想淡化、信念动摇,服务意识没有彻底解决,在处理一些行政执法案件时受人情干扰,没有做到完全的公平公正。比如在处理一些乱停乱放的违章摩托车时,就存在为说情者“放行”的行为。
6.大局意识方面:目光短浅,考虑本部门的政绩、维护本部门的利益多,在工作上过分强调困难,自认为是“不越权、不越位”,在哪个位子谋哪个位子的政事,实际上是没有很好的处理眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益,官本位的思想较严重。
(二)贯彻执行中央八项规定、省委九项规定精神情况
领导班子认真贯彻落实中央八项规定和省委、市委精神,多次召开党组会议,重点学习、对照规定认真检查贯彻落实情况。班子成员都能带头执行、以身作则、率先垂范。全局在执行中央八项规定和省、市九项规定上能自觉、主动执行,没有重大违反规定行为,但在具体执行上还存在不足。一是深入基层调研上走马观花,流于形式。比如在深入农村“下基层、访民情”调研活动时,存在上级有部署安排就集中突击下乡几天,没安排就不闻不问,怕基层伸手,怕群众开口,总认为自己经费不足,对群众的实际问题和困难帮助不多,解决不够,没有切实为群众办实事办好事。二是会议、文件、简报精简不够。由于城市管理工作繁琐,压力过大,比如一线工作例会,认为不开会有些工作又推动不了,确实没办法取消,导致会议较多,今后要在改进会风上做文章,尽量缩短会议时间,提高会议质量。在发文上与同期相比也没有明显下降,也需要进一步改进。本局没有制作简报,但在宣传推介上为了完成任务,过于要求上报的条数。三是厉行节约执行不够。1.同城宴请、超标准接待还存在个例,人情关还不能完全跨越,在上级来宾接待上怕因招待不周留下不好的印象,存在不请吃就办不了事的思想。2.行政成本浪费现象普遍。比如,一些材料的打印只打一面;有些办公室电灯、电脑、空调不及时关闭;一些废旧纸张等可回收垃圾随手丢弃等,至使办公耗材过多,厉行节约、遵守廉洁从政规定有待进一步加强。四是工作不够扎实,作风建设还有差距。享乐主义、怕苦怕累的思想还存在,对队伍的管理标准不高,要求不严,认为大家在一起工作是一种缘分,管理太严不利于工作氛围,出现了在去年作风督查时,有班子成员在上班时间玩电脑游戏违规受处分的情况,造成了不良影响。
(三)干部群众反映的“四风”问题
一是形式主义方面
1、理论学习抓得还不紧。局党组建立了集中学习制度,开展了一系列集中学习,但抓得不够紧,坚持得还不够好,城市管理知识更新跟不上步伐,对学习重视不够,只注重新入门职工的上岗培训,对老职工的知识更新教育不多,整体学习风气不浓,有时还存在学习走过场现象,导致学习的自觉性、系统性、针对性和实效性不强,通过学习破解难题、推动工作方面还有较大差距。特别是对一些重大实践问题学习研究还不够透彻,创造性地贯彻执行党的路线方针政策的办法不多,用科学的理论、先进的理念指导和推动全局城管事业发展的能力有待进一步加强。
2、文山会海精简还不够。尽管经常强调要减少文山会海,集中精力研究工作、解决问题,但以局机关名义下发的文件和召开的会议仍然比较多,虽较去年同期有所下降,但仍有压缩的空间;以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象还比较突出;有的会议例行公事,老生常谈,真正因地制宜、结合实际,有针对性地指导工作还有差距。
3、调查研究抓得还不实。局党组成员都能围绕全局城市管理事业发展的大局、围绕发展中的热点、难点问题,特别是在项目建设、城市管理和民生事业等方面定期或不定期开展调研活动,但到基层调研与群众面对面交流还不够深入,调研效果还没有完全达到预期目标;有时搞调研还存在于“被安排”现象, 走的路线、看的点都是事先安排好的;有的调研先入为主,真实情况不完全了解,凭主观下结论,靠汇报定调子;有的调研蜻蜓点水、走马观花,流于形式,没能真正地深入基层和群众,汲取各方意见建议,对待职工只关注他们工作完成情况、任务定量考核,对生活情况关心少。不能及时掌握了解职工的思想动态、生活动态、个人诉求。对职工的困难帮助不多,解决实际问题不多。特别是对环卫工人、基层一线工作环境、生活待遇等关心关怀不够,帮助解决问题的力度还需要进一步加大。
4、工作落实抓得还不细。对上级及全局的重大战略决策基本能做到立说立行,及时制定计划安排,但有的工作存在重布置、轻落实、“雷声大雨点小”的问题,使得一些工作浮在表面,或出现前紧后松的现象;有的工作没有研商出具体详尽的推进方案,或者方案操作性不强;有的工作对推进过程中可能遇到的问题,没有制定预防应对措施;有的工作没有按时间要求完成,个别工作停留在会议上、文件上。
二是官僚主义方面
1、班子谈心谈话还不够。尽管局党组能按照上级要求及时召开民主生活会、班子交流会,但大家讲工作多,谈认识少,成员之间讲优点多,指缺点少,存在“老好人”现象。
2、密切联系群众还不够。向群众虚心学习还不够,对群众真心负责还不够,为群众热心服务还不够,接受群众监督诚心还不够;在工作中,关心、了解、倾听群众意见呼声,为群众办实事,为基层服务的意识有待增强;在调处矛盾时,能够严格按照法律政策和程序,规范操作、有情操作,真心善待群众、厚待群众,但有时也会存在不耐烦的现象。
3、开拓创新能力还不足。研究问题、推进工作时,还存在观念保守、因循守旧的情况,有时遇到新情况还会想着老黄历,创新意识还不够强;有些工作还存在只求过得去、不求过得硬,工作标准较低,不敢与高的比、同强的争、跟快的赛,比学赶超、争创一流的意识较欠缺。在一些创新性的工作中,求稳的思想多一些,突破性的措施还不够。
三是享乐主义方面
1、精神状态还不饱满。在推进工作中,思想状态、精神状态、工作状态上有时还存在不求有功、但求无过、回避矛盾的现象。有时还存在安于现状、满足于现有的工作成就、陶醉于已经取得的成绩的想法,缺乏新动力。
2、廉政建设力度还不够大。局党组在廉洁自律、履行党风廉政建设上,态度一贯是认真的,是坚决的,但离高标准、严要求还有一定的距离,廉政教育有时只满足于开会强调,具体抓落实不够;廉政建设的有关制度落实得还不够好,在反对和纠正群众反映强烈的不正之风方面,还存在求稳怕乱思想;比如在执行八项规定、落实惠民政策等方面,尽管经常强调,也采取了一些措施进行规范,但还存在制度不全、监管不力等问题。
四是奢靡之风方面
1、勤俭节约意识还不够强。有时公务接待还存在讲排场、超标准的现象,尤其是上级部门到我局检查指导工作,总想接待好一些、标准高一些,让上级领导满意一些,从而对我局工作给予更多的重视和关心,在政策、资金和项目等方面对我局进行重点倾斜。有时为了协调好方方面面的关系,更好地推动工作,也存在超标宴请的现象。对基层迎送和超标准接待安排,没有完全做到断然拒绝;有的工作开展时节约意识淡薄,浪费现象偶有发生。
2.廉洁自律执行不到位。没有做到令行禁止,虽然对中央八项规定和市委规定的贯彻落实进行了细化,提出了要求,但对落实情况的监督检查力度不大,工作制度尚不健全,没有真正做到用制度管人、管权、管事,在接待上级来宾时,存在超标现象。
二、产生问题的原因分析
针对“四风”方面存在的突出问题和表现形式,局党组着重从理想信念、宗旨意识、党性修养和政治纪律等方面进行了深刻剖析。这些突出问题和表现形式,既有工作机制层面的原因,也有思想认识层面的原因。主要有:
(一)理想信念还不够坚定。局领导班子成员都有较强的事业心,对全县经济发展心切,一心围绕完成发展“硬指标”去摆布精力,因此都不同程度的忽视和放松了政治理论学习,把学习当作一项“软指标”,缺少理论学习的饥渴感,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,导致学习的实用主义思想和片面性较为严重,理论水平停留在一般化,因而放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼,导致政治理想不够清醒和坚定。。
(二)宗旨意识还有所淡薄。局领导班子总体上是一个能吃苦、能战斗的集体,但在矛盾和困难面前,大家有时会流露出畏难情绪,对缩小发展差距的责任感不强,对推动跨越发展的精气神不足,特别是随着责任追究制度的不断健全和完善,怕作为、甚至不作为的情况有所抬头,缺乏担当精神和责任意识,对于部门工作“事不关己、高高挂起”和只求无过、不求有功等问题,根源于领导干部缺乏直面矛盾的勇气,为人民服务的责任心不够强,官本位思想依然存在,深入基层调研指导不够,面对突出矛盾和问题,因担心方方面面问题而不积极主动等问题,根源在于我们在工作态度上没有认真想清楚“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题,没有真正摆正主仆关系,群众观念淡化。
(三)党性修养还存在偏差。我们虽然口头上也讲在改造客观世界的同时加强主观世界的改造,但往往落实在行动上就只注重前者而忽视后者,重业务工作轻政治思想教育,致使在多元化社会思潮及社会不良风气的侵袭下,世界观、人生观、价值观这个“总开关”把得不够牢,马克思主义政治立场还站得不够稳,共产主义政治信仰还不够坚定。
(四)政治纪律还不够严明。党的纪律是维护党团结统一的根本保证。对照中央、省市委纪律要求,班子仍然存在纪律管束执行不够到位的情况,没有起到好的示范带头作用。纪律管束执行不够到位,根源在于我们领导班子对执行政治纪律的重要性认识不够,对政治纪律的内容对干部职工宣传教育不够。纪律管束执行不到位在于权力观扭曲,对权力来自人民、权力服务人民认识不清,对人民赋予的权力缺乏敬畏之心,对党的铁的纪律缺乏戒惧之心,对剥削阶级思想和腐朽没落的生活方式缺乏应有的警醒,对此我们必须高度重视并认真予以整改。
三、今后努力方向和改进措施
(一)努力方向
紧紧抓住“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”三个关键词,着眼自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,集中解决“四风”问题。整改方向是:
一、完善学习制度。加强“学习型”机关建设,坚持和完善党组中心组学习制度,每年集中学习不少于8次,集体学习与个人自学相结合,深入学______一系列重要讲话精神,不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学,班子成员带头学习、解决好干部职工思想上的困惑。发扬理论联系实际的学风,坚持学用结合,学以致用,把学习的成果转化在科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动城市管理事业发展上。
二、筑牢理想信念。严格按照共产党员标准,对照《党章》坚持不懈地进行思想改造,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高政治意识、大局意识、责任意识,善于观大势、谋大事,自觉在大局下想问题、做工作。深化对岗位职责的认识,切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感,坚持全心全意为人民服务,以一流的精神态度和工作标准,做出一流的业绩,真正让群众满意。
三、广聚民众智慧。确保城管工作决策更加科学民主。坚决克服决策调研习惯于听汇报、走过场、蜻蜓点水等问题,真正沉下去,深入基层、深入群众,多层次、多方位、多渠道地了解情况,问政于民、问需于民、问计于民。着力提高调研的针对性,把调研的重点更多地放在牵动全局的大事要事上,放在情况复杂、矛盾突出的问题上,放在群众关注的热点难点问题上,切实增强调研工作的实效。畅通政府与群众双向联系渠道,深入了解和准确掌握社情民意。在做出重大决策部署时,更加注重充分听取民主党派、社会团体、专家学者、社会公众等意见和建议,确保决策建立在广纳民意、广聚民智基础之上。
四、严格政治纪律。时刻保持清醒头脑,增强敏锐性和鉴别力,面对当前新形势,敢于发声、敢于亮剑,任何情况下都严守政治纪律,始终与上级保持高度一致,立场坚定、旗帜鲜明,切实搞好城市管理和行政执法工作。
五、用好监督武器。经常性的开展批评和自我批评,自觉抵御各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀,努力消除各种错误思想,做到不正之风不沾,违法之事不干,经受住考验,抗得住侵蚀,做到清清白白从政、堂堂正正做人,履职尽责,爱岗尽业,艰苦奋斗,求真务实,为推进我县城市管理事业发展和社会长治久安做出积极贡献。
(二)改进措施
一是整治形式主义方面的问题。1.对照党的群众路线教育实践活动和党员队伍管理要求,每年定期召开一次党组专题民主生活会、党员组织生活会,行政生活会,重点对领导班子和班子成员在“四风”问题中存在的问题开展批评和自我批评,真正达到‘红红脸、出出汗’的效果 。2. 严格控制会议、本级工作检查,杜绝文山会海现象,可不开的会不开,可不发的文不发,可不评比检查的工作不做。充分利用更多的时间、精力抓好城市管理和行政执法实际工作。3.积极组织开展干部职工教育培训学习,提高领导班子和干部队伍思想素质、工作能力和实践水平,大力治理干部职工队伍庸、懒、散现象,用铁的措施切实抓好作风建设。打造一支过硬的城市管理和行政执法队伍。
二是整治官僚主义方面存在问题。1.围绕事关城市发展的重大问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题,深入基层调研了解实际情况,协调解决基层困难,帮助群众解决实际问题,为基层提供人才、信息、资金、项目扶持。利用网络、信箱、座谈和发放征求函等多种形式广泛听取各方面意见,集思广益,充分论证,提高科学决策水平和服务群众能力。2.修订完善便民利民措施。切实解决服务群众“最后一公里”问题。公开办事人员职责、公开办事程序,简化群众办事手续。实行“首问责任制”,“一站办结制”,提高群众办事效率。完善意见建议收集反馈制度,畅通群众投诉渠道,认真听取落实群众对城市管理工作诉求。不断改进城市管理工作水平。
三是整治享乐主义方面存在问题。1. 严格控制“三公”经费支出,加强公车管理,规范办公用房,对班子成员在公务用车、办公用房等方面严格按规定执行,完善公车管理制度,严禁将单位工作用车作为个人私车使用。进一步规范公务接待制度,减少迎来送往,坚持轻车简从,简化接待陪同,统筹协调安排,切实减轻基层负担。规范外出活动,学习考察要全面筹划、充分准备,务求实效,从严控制人数、次数和时间,严禁借学习、考察之机游山玩水、观光旅游。2.加强对干部职工的价值观念教育。把艰苦创业、乐于奉献作为政德标准,要在思想上筑牢红钱,牢固树立全心全意为人民服务的理念,引导职工学习典范,抵制不正之风,弘扬正能量。
四是整治奢靡之风方面存在问题。加强廉洁自律教育,搞好廉政建设。坚守廉政规定,做到慎权、慎欲、慎权、填微,把艰苦朴素、勤俭节约作为处世修为,不讲排场、不讲阔气、不与人攀比。抗得住诱惑、守得住清贫、管得住小节、放得开面子。认真落实个人重大事项报告、述职述廉等各项制度,以身作则,率先垂范,严格管理和约束亲属、身边工作人员,严禁大操大办婚丧喜庆等事宜,不接受以任何名义赠送的礼金、有价证券、支付凭证、贵重礼品和土特产。
对照“四风”查摆出来的突出问题,制定专项整改方案。按照年初岗位分工,将整改“四风”方面存在的突出问题任务分解到人,实行领导责任制,由分管领导负主责,股、室、队、所具体实施,限期完成,落实责任追究制,整改效果列入年终考核内容。同时制定长效机制以防止反弹,借党的群众路线教育实践活动东风推动城市管理工作上台阶、上水平,在限期内没有完成整改任务的,将按照党的群众路线作风要求进行严格追责。
五是切实加强党风廉政建设
严格执行党风廉政建设责任制。加强廉政文化建设,深入开展正反典型警示教育,将廉政文化融入学习、教育、工作、生活之中,使广大党员干部学有标杆、做有榜样,营造廉洁自律的良好氛围,自觉抵制不良风气。建立健全权力运行制约和监督体系, 严格执行廉洁准则,坚决落实执行中央、省市关于党员干部廉政建设的各项要求,重视日常工作的廉政细节。教育职工不接受吃请、礼金、礼卡、礼物等,不参与不必要的应酬活动,严禁索拿卡要。落实党风廉政建设的有关规定和责任制,明确自律标准和要求,认真搞好廉政建设工作,自觉接受群众监督。
领导班子作风建设自查报告范文根据县活动办要求,现将我局领导班子作风建设情况汇报如下:
一、局领导班子作风建设情况
(一)注重学习,提高领导干部的政治理论水平。
一是定期学习,深化思想认识。制定了环保局关于《党的群众路线教育实践活动家学习教育、听取意见环节工作计划》,先后学习了___同志一系列重要讲话精神、中国特色社会主义理论体系和党的群众路线的有关论述、党章、党的十八大报告和省十次党代会报告,以及马克思主义群众观点、党的群众路线有关内容,共组织集中学习8次。
二是专题学习,增强公仆意识。我局召开党员领导干部专题学习扩大会,组织收看了___书记在兰考调研指导的新闻报道视频;观看了《焦裕禄》电影;学习了等同志采写的长篇通讯《县委书记的榜样焦裕禄》、《面向未来的赶考》,观影和学习后,我局党员领导干部(班子成员)作了学习交流发言,局长进行了点评,县第二督导组领导到会指导并作要求。
(二)广泛征求意见建议。
我局通过函询、电话、网络、走访、座谈、设立意见箱等多种方式深入广泛征求社会各界意见建议。开展了大走访纳谏、大接访听诉专项行动,党员领导轮流到三送挂点村接访5天,班子成员轮流在县行政服务中心窗口坐班接访7天,确保全覆盖进行专题调研和听取意见。共收集到了五大类15条意见建议。对这些收集到的意见正在逐条落实落实整改措施。
(三)坚持边学边查边改
一是建立整改台帐,落实整改责任,实行销号管理。局领导班子及成员对征求的意见建议和查摆出来的突出问题,原汁原味地进行梳理分析,对收集到五大类15条意见建议,逐一分析对照,查摆出四风方面的问题5个,其它问题7个。
二是对群众反映强烈的突出问题开展了专项整治。我局召开专题会议,重点提出了切实可行的措施和建议,换位思考,明确了解决问题和推动工作的具体方式方法。
三是对一些须长期努力解决的问题正在加强调研,出台有关工作方案,明确相关责任人员,逐步推进。
(四)坚持建章立制,规范决策办事程序
建立健全重大决定征求意见制度,坚持集体研究决策的原则,对事关全局的重大决策措施、重要工作情况都由集体研究决定,不搞个人说了算,并定期或不定期向班子通报或征求意见。
(五)坚持以作风建设为主线,务求活动实效
坚持以警示教育为重点,建章立制,源头__,有力地促进了队伍的廉洁行政
一是带头转变作风。我局党员领导坚持带头查、带头改,一把手履行第一责任人的职责,认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风二是健全制度。
二是建立健全了相关工作制度,使各项工作的开展有章可循,促进了全局各项工作的规范化和各项工作的正常有序开展。
三是自觉接受监督。定期通报财务情况,加强对财务管理权的监督制约。
二、局领导班子存在的问题
班子年龄结构不合理,副职年龄偏大,学习不够,深入基层企业和服务对象调研不够,开拓创新意识不强,进取精神不够,对年轻干部培养力度不够,工作落实力度有待加强。
三、局领导班子整改的措施
1、加强学习和教育,让班子成员树立有为有位的思想,进一步解放思想,勇于创新,敢于担责。
2、进一步规范工作流程,抓好单位工作管理。
3、进一步解决好基层群众的环保意见和诉求。
4、进一步建章立制,规范决策办事程序。
5、加强对年轻干部的培养力度,力争使年轻又熟透环保业务的干部进入领导班子。
创建四好领导班子自查报告
根据_电发组人28号文件精神,我公司制订了《创建“四好”领导班子实施办法》,成立了创建工作领导组。一年来,我们在市公司党委的正确领导下,在组织人事部的具体指导下,严格按照创建评价考核标准,使公司的“四好”领导班子制度取得了明显成效,为公司的文明建设和企业的不断发展起到了有力的保证。下面就我公司一年来的创建工作汇报如下:
一、加强素质建设,创“政治素质好”的领导班子
在“四好”班子建设中,放在第一位的就是素质建设。一年来,我们在班子的政治素质建设上,一是切实加强领导班子的理论学习和思想建设,在中心组学习上,我们变过去由学习秘书带学为轮值主持人领学的方式开展中心组学习,学习效果和学习效率显著提高。二是政治意识如责任意识不断提高。以制度建设为抓手,以“主人翁”意识教育为契机,全面开展文明创建工作,在全市第__届人民满足基层站所评选中,我公司又有两个供电所名列其中,两届共有5个供电所获全市“人民满足”基层站所,其他供电所全部被评为全县“人民满足”基层站所。公司在获得市第__届“文明单位”以后,结合“创一流”申报的创建省“文明单位”的工作正在全面实施当中。不断地争先进位,认真地履行好职责。一年来,我们不仅没有发生一起违反政治纪律、组织纪律和影响稳定的事件,而且班子成员的进取心更强,模范遵循职务操守,带头遵守社会公德氛围更浓。
二、加强能力建设,创“经营业绩好”的领导班子
1-10月份,已完成供电量6.86亿千瓦时,同比增37.1;售电量6.38亿千瓦时,同比增长41.4;综合线损6.82,同比下降3.03个百分点,达到“两增一降”预控目标。
8月份,公司大“mis”系统的网络设备建设改造和变电站监控中心建设已经完成,其中变电站监控中心35千伏变电站无人值班试运行阶段已基本结束,8座35千伏变电站无人值班建设目标最迟下个月即将实现。对照创一流标准,结合公司供电可靠率、电压合格率偏低的情况,完成了对网架和设备的大规格建设、维护和改造,使现在设备的健康水平得到了明显提高,主要设备完好率达到100,各项经济技术指标较以前明显好转,非凡是综合线损下降明显。8月27日,我公司历时1年投入1700余万元的.城网建设与改造工程全面接受了市城网建设改造工程验收组的检查验收,并顺利通过了验收。由省市公司承建的,位于我县工业园区内的110千伏尚庄变电站已于8月31日建成投运,该变不仅仅对开发区提供强劲的动力,更是43平方公里已是省级规模开发区的一个吸引外资的重要品牌。
三、加强合力建设,创“团结协作好”的领导班子
今年以来,一是认真召开班子民主生活会,会上通过批评与自我批评,及时解决班子成员自身存在的问题和企业重点、难点、热点问题,使班子的决策和执行能力得到很大提高。二是所有涉及“三重一大”的问题均能按照规定程序集体讨论决定,充分发扬民主。今年以来,我们在__届四次职代会上,通过了三个工作报告和若干重大事项,对公司领导干部和中层干部进行了测评与考核。进一步加强党风廉政建设,开展各种谈心活动,加强了沟通,增进了领导班子间的相互信任,增强了班子的凝聚力、战斗力。三是针对班子调整涉及分工问题,我们按期完成了公司第五次代表大会的换届选举工作,在行政分工调整以后又对党委成员的分工作了及时调整。
四、加强作风建设,创“作风形象好”的领导班子
一是班子成员在工作中能率先垂范,较好地发挥出了表率作用。今年我公司创建省一流县级供电企业,为此我们带头加班加点,利用的大多是星期天。二是为把治理工作做细,为把职工工作做实,我们坚持定期召开安全生产调度会、经济活动分析会、支书例会、所长例会等和经常性的联系点活动,及时解决治理工作中存在的困难和问题。同时密切关心职工生活,配发员工标志服,改善员工工作环境和建设员工文化生活设施,激发了企业员工的工作积极性和创造性,使企业的整体形象得到进一步完善。上年度我们连续第二年在全县机关行风评议中被评为全县“人民满足”单位,并获得县委“先进性教育活动优秀党组织”、“学习型组织示范单位”、“创建文明行业先进单位”和市委“五个好企业党组织”。企业和员工形象均得到很大改善。
随着“四好”领导班子的创建,这种改善将会得到进一步加强,对照县公司“四好”领导班子建设评价标准,我们进行了认真自查,自查得分为98分。
领导班子四风问题自查报告范文:
这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设,集中到解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的四风问题上,并通过照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。通过学习、查摆、对照,特别是联系班子在这两年的组织建设、队伍建设和业务建设实际,虽然工作出现了一些起色,管理取得了一些成绩,但与组织和群众的要求还有很大差距。认认真真照镜子,老老实实正衣冠,重点查找班子建设、队伍建设存在的问题和不足,并对班子存在问题的原因进行了更深层次的剖析,主要有以下几个方面。
一、查摆出的问题
在形式主义方面要重点解决部署工作作风不务实。主要包括部署工作照抄照转,不结合实际;习惯于用会议落实工作,会后分解责任不够、跟踪推进不力;办法不多,决心不大,工作水平长期没有明显提高;协调不够,联动不好,力量整合不到位;周计划、月总结主要领导点评不够,重点工作阶段性推进不够,督办落实力度不大;对从严管理认同感低,执行制度不自觉、不经常对问题视而不见、好人主义的问题等。
在官僚主义方面,重点解决领导作用不突出。主要包括群众观念、为民意识淡薄,对待群众诉求不上心、不耐心、不尽心;从严管理畏难,亲自办案畏难,中华励志网信访工作畏难,考评排序畏难,不愿担当;上推下卸,揽功推过,推诿塞责;文来文往签个字,写啥是啥念稿子,十天八天开个会,自己主张不多、作用不大;中华勵志網不全程督导,不跟踪问效,情况不明、心中无数;习惯于管事、不习惯管人,习惯于遥控指挥、不习惯亲自检查监督,习惯于个人决定拍板、不习惯集体讨论决策;倾听基层意见不够,深入一线调研不够,坐守机关、高高在上;对网络舆情不重视,对社会反响不关注,不警惕、不敏感的问题等。
在享乐主义方面,重点解决精神懈怠、贪图安逸、工作标准低。主要包括精神头不足,进取心不强,工作不在状态的问题;不紧张,不尽力,拖拖拉拉,工作效率低的问题;不推不动,推一推动一动,工作不主动,自转能力差的问题;能不干不干,能少干少干,工作拈轻怕重的问题中华勵志網;不习惯有压力,不愿意受约束,消极对抗从严管理的问题;比资历不看能力,要利益不肯付出,图安逸不讲奉献的问题等。
在奢靡之风方面,重点解决执行廉政规定标准不高。主要包括公款吃喝、宴请,公车私用,开特权车;饭局多,应酬多中华勵志網,朋友多,社会交往不慎重;执行廉政规定不够严格,对亲友要求不够严格,廉洁自律标准不够高;利用公职身份,为个人、亲友谋取方便和好处;接受请托打探、帮助说情;以权谋私的问题等。
二、对照检查存在问题的主要原因
通过这次党的群众路线教育和相关资料学习,深刻地认识到四风现象表现不一,症状多样,但究其根源,理想信念问题、思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源。
1、政治理论学习不够主动,不够深入,政治理论修养有待提高。
一是没有把政治理论学习放在一个重要的位置,在学习上存在着一定的片面性,缺乏对政治理论和经营管理理论的系统研究和深刻理解。
二是没有深刻地重视到理论与实践的辨证唯物关系,缺乏系统性、经常性和针对性的深入学习。在_____的经营管理中,还不能完全用马列主义、科学发展观的立场和观点分析问题,认识问题、解决问题的能力。
2、对党的群众路线认识不深,经验不足,宗旨观念有所淡化。 对党的群众路线认识不深的主要原因是对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众群众服务的公仆意识。中華勵志網导致工作上群众群众观念淡薄,主观意志成份多,形式主义成份多,服务群众群众少。
3、创新意识有所淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。 在解放思想,更新观念,创新工作方法和手段方面有所欠缺。忙于应付多、主动落实少,研究情况多、解决问题少,缺乏创造性开展工作,改革意识有待继续增强。
三、 注重实效,明确的整改措施和方向:
一是纪律作风明显转变。实现管理秩序明显转变,领导作风明显转变,机关风气明显转变,党群关系明显转变,中华励志网文风会风明显转变。
二是办案质效明显提高。做到一个确保,三个满意,四个显著提升。一个确保即确保工作、队伍、安全不出问题;三个满意是让人民满意,人民群众的合法权益得到维护,安全感和满意度明显上升;让社会满意,深化政务公开,主动接受监督,不发生媒体炒作;让党委满意,坚持有所为有所不为,防止因执法不当影响发展,引发不安定因素。四个提升,即提升服务大局水平,提升执法办案水平,提升行政监督管理水平,提升队伍建设水平。
三是强力实施长效机制。坚持用制度机制管人管事管案件,全面实施四个方面的制度机制,即通报批评机制、执法监督机制、考评排序机制、惩戒追究机制。
全县干部作风集中整顿活动开展以来,__镇高度重视,专题研究安排,广泛征求群众、干部职工和镇直单位的意见建议,认真查摆存在问题,深刻剖析思想根源,现将存在问题和原因报告如下:
一、存在的主要问题
(一)政治理论学习不够深,在学风上有差距。
1、理论学习坚持不经常。党委中心学习组在政治理论学习上坚持的不够经常,学习时间没有完全保证,学习方式较为单一,往往是以会代学,领导班子成员带头学习作用发挥的不够充分,班子成员主动学习意识淡漠。
2、督促各支部坚持学习不够。在督促各支部坚持“三会一课”制度上力度不够,特别是对党员干部的党课教育没有按月坚持。领导干部党课材料准备不充分,让党员干部对党的政策及党的最新理论成果缺乏及时、深入的了解。
3、学习效果不够好。对在组织学习时因事因病缺席的同志没有及时督促补学,对参学人员笔记、心得体会的标准要求不严,学习效果不够理想。
4、学习的深度和广度不够。平时的学习只注重篇目,对重点内容研究不深、不透,只注重学习党刊、党报上的内容,对政治理论、新时期农业生产技术等方面学习较少。
(二)开拓创新意识不够强,在发展理念上有差距。
1、班子思想解放不够。对抓发展步子迈得不大,仍有求稳怕乱的保守思想存在,生怕步子跨大了会影响全镇安全稳定,给人民群众造成损失,存在抓发展不在人前、不在人后、甘居中游的想法。
2、求真务实精神不够。能够认真贯彻落实市县各级会议精神,但存在满足于会议开过了,文件传达了,照着落实了的被动现象,在结合__实际,创造性开展工作上还做得不够。
3、创新意识不够强。在具体工作中仍存在一定的因循守旧思想,在工作创新上力度不够,抓落实,抓部署多,重改革,求创新少。
(三)服务意识不够浓,在工作作风上有差距。
1、抓工作安排多,进村入户督促落实偏少。领导干部忙于日常事务多,深入村社帮助群众做实事、解决具体困难不够,与村干部接触多,与群众接触少,听汇报的多,经常主动深入村社调查研究的少。
2、抓日常业务多,处理遗留棘手问题力度偏小。日常业务的处理上总体能做到得心应手,但一些遗留棘手问题往往不能在短期内得到有效处理解决,缺乏处理解决农村复杂问题的能力和魄力。
3、抓督促落实多,与干部深入交流偏少。总是忙于日常工作,对干部工作督促落实、批评教育的多,与干部坐下来深入探讨、交流的少,尤其与一些年轻干部的交流偏少,对部分干部的思想动态了解的不够。由于经费长期紧张,开展有益于职工身心健康的各类文体活动较少,对干部拓宽视野、发挥特长、提升素质的助推作用发挥的不充分。
(四)制度约束不够严,在教育和管理干部上有差距。
1、定制度多,严格落实的少。在严格按制度管人、按制度管事上做的不够,对镇村干部的管理存在碍于情面,失之以宽,失之以严的现象,总抱有“关心爱护”干部的想法,对个别违纪违规的村干部处理力度不够,
2、发号令多,谈心交流少。班子成员与镇村干部工作交谈较多,谈心交流较少,对个别干部不正确的想法和做法及时批评教育不够。
二、产生问题的主要原因
1、理论学习欠缺,造成工作方法不多,思路不够开阔。班子对政治理论学习的重要性认识的不够,思想上没有真正重视。没有把理论学习作为提高班子整体素质的重要任务,摆上重要日程。班子成员认真学习党的基本理论知识,学习研究党在农村的各项方针、政策不够,满足于知道了,了解了,对政策的理解掌握不深不透。导致工作中思路不够开阔,方法不够灵活,常规动作多,创新思维少。
2、思想不解放,造成工作思路不活,工作水平不高。思想上的为固步自封导致部分班子成员在想问题、干事情时立足点比较低,就事论事的多,考虑长远的少。部分班子成员认识问题、开展工作缺乏深度与高度,思路不够开阔,缺乏较强的忧患意识、执政意识和服务意识。
3、作风不扎实,造成深入村户不够,为民服务意识不浓。部分班子成员疲于具体的事务性工作,满足于完成领导交办的工作,自己主动深入村户了解情况、征求意见、解决问题不够,在一些具体问题、具体情况的处理上听汇报多,没有真正俯下身,沉下去,亲自深入调查研究,切实帮助群众解决一些困难和问题。
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