适用场景:基层党建问题整改、年度述职评议准备
本文要点:强化责任意识抓党建、优化组织结构促发展、规范制度运行强保障
行文逻辑:履行职责→突出重点→强化保障→改进作风→完善机制
尊敬的各位领导,各位同事:
大家好!
20_年以来,我认真履行党建第一责任人的职责,坚持抓班子、带队伍,抓基层、打基础,抓重点、求突破,有效加强了全县基层党建工作,为加快发展提供了坚强的组织和作风纪律保障。
一、履职工作特色和亮点
(一)强化责任意识,以上率下抓党建。按照从严治党新要求,我始终牢记和履行县委书记职责,把抓好党建工作作为责任,去年主持召开专题研究党建工作会17次,做到党建工作与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。坚持把党建工作纳入县委“六个一”工作运行机制,定期听取党建工作汇报,按季度开展督查活动。认真落实党建工作目标管理责任制,实行党组织书记抓党建工作述职评议制度,严格落实考核问责机制,对20_年度党建考核综合排名最后2位的乡镇党委书记进行了组织调整。
(二)突出工作重点,务实创新抓党建。结合党的群众路线教育实践活动,围绕持续深入反“四风”、改作风,针对“三重一大”制度落实,全面推行了“2111”工作法,不断优化了发展环境;采取“选、撤、调、派”等方式,集中整顿基层软弱涣散班子45个,涌现出了王坝何家庄、望关沈湾等一批后进转先进典型,按照“逢提必下”原则,下派村第一书记38名,协调专项资金13.2万元扶持大学生村官开办网店56家。以创建服务型党组织为抓手,扎实开展双联结对共建活动,去年全县新建美丽乡村64个,累计建成美丽乡村211个,占全县350个村的60.29%,得到了省、市的充分肯定,连续三次召开现场会总结推广经验;组织1203名在职党员到社区开展党性实践活动36次,密切了党群干群关系。
(三)强化服务保障,围绕发展抓党建。探索建立了财政支持、乡镇自筹、项目倾斜、单位帮助、党费奖补的党建工作经费投入制度,较好解决了党建工作经费紧缺的难题。20_年筹措资金386万元,改扩建村级活动场所8个,规范布置10个,对全县128个远程教育站点改造升级为电信模式。始终把基层党建工作与美丽乡村建设、精准扶贫、特色产业培育等重点工作相互融合,在重点任务落实中建强组织,健全机制,夯实基础,保障发展,充分发挥了基层组织和广大党员的模范带头作用。
(四)加强反腐倡廉,改进作风抓党建。按照省委“3783”主体责任体系的要求,多次召开党风廉政建设会议研究部署,始终坚决执行中央八项规定和省市委各项规定,从严落实“两个责任”要求,分片对21个乡镇党委落实主体责任进行了约谈;制定出台了《康县党政领导干部问责办法》、《康县村干部勤政考核办法》等制度,形成了制度约束机制,查处违反中央规定案件29起66人。目前,全县各级干部作风明显好转,工作效率大幅提升,服务中心工作和重点任务落实的责任意识、担当意识明显增强,全县上下讲实话、察实情、办实事、求实效的工作作风全面形成。
二、存在的主要问题及原因
虽然在抓党建方面做了大量工作,但与市委的要求、与康县发展的需要相比,还有一定差距。一是各领域党建发展不够平衡。乡镇、农村党建工作成效突出、特色鲜明,但机关、事业单位特别是非公和社会党组织党建工作被动、不够创新、成效一般。二是部分农村党组织引领发展的能力不够强。村支部书记队伍年龄、文化等结构不优,谋划村级事务管理不够到位、措施不够具体、引领作用发挥不够充分。三是党员教育管理工作还有欠缺。全县每年流动党员在40%以上,农村青壮年大量外出,党员队伍大范围流动,导致教育管理工作开展困难。四是基层组织规范运行还不到位。乡镇党委对村级组织规范运行监管和指导不够深入,个别农村党组织对“3+5”工作法和民事办理制度坚持不够好;其他党组织在“三会一课”、党员发展公推选优等制度方面坚持不够好。
产生上述问题的原因主要有:一是基层党建工作指导检查不平衡,科学统筹抓党建的能力还需加强;二是党组织带头人培训方面经费投入还不足,方式单一,针对性和实效性还需加强;三是工作创新不够,党员教育管理方法不够灵活,对党的最新理论成果的学习和对新事物、新变化的适应能力还需加强。四是跟踪问效抓落实的力度还不够,没有形成长效监督机制,“主动抓、带头抓、直接抓”的责任意识还需加强。
三、下一步工作思路和主要措施
20_年,我将认真学习贯彻中央和省、市委部署要求,不断创新思路,强化措施,狠抓落实,统筹推进全县基层党建工作,确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。
(一)切实增强责任意识,强化党建工作机制。认真履行抓党建第一责任人的职责,带头严守党纪党规,坚决落实党建工作各项制度,切实加强机关事业单位和非公、社会组织党组织书记抓党建工作,强化工作指导和督查,做到用制度管人、按制度办事,抓好班子、带好队伍、管好干部。
(二)不断加大经费投入,夯实基层组织基础。认真贯彻落实《20_———20__年全国党员教育培训工作规划》,整合资源,保障经费,突出实效。20_年计划投入党建资金800万元,新建和规范化布置村级活动场所15个,扩大远程教育站点改造覆盖面;探索村干部职业化道路,激发村干部干事创业热情。
(三)严格党员教育管理,优化组织机构设置。认真落实《_市发展党员公推选优办法(试行)》和《_市不合格党员认定及处置办法(试行)》,严把进入关口,畅通退出关口,不断优化党员队伍结构。加大软弱涣散党组织集中整顿力度,按照“分类施策、台账销号、满意测评、验收考评”的程序,落实整顿措施,完善运行机制,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
(四)加强制度机制建设,有效规范组织运行。深化巩固教育实践活动成果,完善理论学习、组织生活等各项制度,推动党内组织生活正常化、经常化。在农村全面推行“3+5”工作法和民事办理各项制度,在机关事业单位不断优化窗口服务和“一站式”服务,在非公企业和社会党组织建立健全“两代表一委员”民情联络站等制度,真正做到制度健全、运行规范。
(五)加强基层服务型党组织建设,推动全县经济社会发展。认真总结近年来党建工作与美丽乡村建设、精准扶贫等重点工作高度对接、深度融合的成功经验,继续发扬去年“5.15”全省改善农村人居环境行动康县现场会精神,始终坚持把组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展动力,围绕中心,服务大局,为康县经济社会事业发展提供强力支撑和组织保障。
适用场景:基层党组织建设、党建工作部署
本文要点:签订责任书强化管理、开展基层组织建设年活动、成立专业合作组织推动产业
近年来,在县委的坚强领导下,我认真履行党建工作‚第一责任人‛职责,以科学发展观为指导,立足持续有效提升社区党建工作水平,团结带领社区党工委成员,狠抓党的思想、组织、作风建设,为促进社会经济快速发展尽了大的努力。
一、夯实责任,带好队伍,形成党建工作整体合力。年初,我代表社区党工委与14个支部签订了《共性工作目标责任书》,把党建工作放在首要位臵进行安排,并由各支部书记对党建工作与其他八项工作一道进行大会。同时,自己提出了‚党建引领发展,产业夯实基础,商贸活跃经济,农村亮出特色,全力推进‘三线一体化’进程‛的工作思路,并就具体工作做了。然后制作成喷绘,公示于机关院内。到七月初,先后主持或参与召开了2次观摩会,4次通报督促会,1次支部书记述职会,按月兑现进展和考核结果。工作过程中,实行党工委成员联系点制度,要求每个党委委员每月到村支部检查指导工作不得少于2次,社区党工委每月至少召开党建专题工作会议,听取各个委员的党建工作情况汇报。同时,不断加强班子自身建设,坚持周一学习日制度、民主生活会制度、党工委委员工作汇报制度,研究解决自身发展方面的问题,形成了班子成员齐抓共管党建与其他各项工作整体合力。
二、狠抓关键,强基固本,构筑党建工作坚强堡垒。基层党建工作关键在支部,只有筑牢村级党支部这一战斗堡垒,才能切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。为此,我主要抓了以下几个方面:
(一)把握契机,扎实开展基层组织建设年活动。县上基层组织建设年活动动员会召开之后,党工委及时召开了动员部署大会,我就基层组织建设年活动进行了全面动员和安排。并按照‚五个好‛党支部要求,采取组织自评、党员议评、党工委定评的方式,对14个党支部进行分类定级,建立表册。并针对存在问题,提出了整顿实施方案。
(二)丰富载体,深化基层组织建设年活动内涵。一是组织开展了党员干部‚四个一‛活动。即出一个好主意、做一件好事、帮一名党员、献一份爱心。活动期间,共收集‚好主意‛26条,采用11条,办好事65件,走访慰问42(人)次,帮助14名党员贫困户发展起了致富产业。二是组织开展了‚双培双带‛活动。坚持把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员的原则,13名致富能手培养加入了党组织,涌现出了安洛村韩富强、xx村杨生科、xx袁双运、xx村李海鱼等一大批党员致富带头人。三是组织开展了‚三查三进三解‛活动。在活动期间,我深入到党工委联系点刘家村,召开了所有党员、群众代表参加的征求意见座谈会,听取意见,梳理归纳,共收集意见12条。对于群众反映的问题和需要解决的困难,自己亲自过问,督促解决,目前,急需解决的8件事已经得到落实。四是组织开展了‚七一‛建党庆祝活动。社区成功举办了‚立足本职岗位、我为党旗增辉‛主题演讲比赛,各村党支部都举办了形式多样庆祝活动,效果良好。五是组织开展了‚升级晋档、科学发展‛活动。通过活动的开展,全社区已有示范村党组织3个,一类党组织6个,二类党组织3个,三类党组织1个,彻底消灭了四类党支部。
(三)创新举措,推进村级组织规范化建设。一是落实村级干部绩效工资。村干部工资发放标准提高后,为进一步调动工作积极性,参考县委组织部绩效工资管理办法,在充分征求意见的基础上,自己起草了《xx村级干部绩效工资发放办法》和《xx重点工作讲评办法》。两个办法的推行,进一步激发了村干部的干事创业热情,效果很好。二是推行村级干部职数动态管理。在去年村级两委会换届时,结合社区实际,指导6个村采取书记主任‚一肩挑‛或者压缩村干部职数等办法,核减编制6个。今年,对工作量大的两个村按照组织程序,增加了2个干部职数,节余的经费主要用于村级干部奖励。三是成立村级农民专业合作组织。在项目实施过程中,县扶贫办和农技站免费为xx、xx、xx村发放了农机具。为了加强对农机具的管理,为群众提供方便,由社区党工委指导,村支部牵头,成立了3个农机专业合作社。xx、xx也充分发挥果业优势,成立了苹果专业合作社。xx、刘家、安洛成立了3个生猪养殖专业合作社。
三、科学推进,注重实效,实现党建经济互动双赢。我们按照‚围绕经济抓党建、抓好党建促发展‛的工作思路,以党建工作服务经济发展,以经济发展检验党建效果,促进各项事业不断推进。一是在林业局的帮助下,组织xx、xx、xx三个村新栽核桃树450亩,长势良好,成活率达到了95%以上。xx600头种猪场建成猪舍33栋;xx600头种猪场26栋猪舍正在建设之中;xx、xx村各建百头猪舍10栋;在果业中心的帮助下,各村春季新栽果园1200亩,目前总体长势良好。二是xx三村110间两层商业门店建设完成60%以上的工程量。三是xx示范村建成民居65户,村委会、广场、水泥路、排水渠、人行道全面建成。xx示范村建成村委会、37户民居,安装了牌楼、碑石,广场、道路、排水设施正在建设。xx示范村建成民居30户,广场、村委会、排水渠正在建设。xx新建村村委会二楼封顶,建成民居20户。xx、xx村对原来一层村委会进行改造,加高为两层,完成主体工程完成。四是在敬老院、计生站的原址上改造建设中心幼儿园,教学楼主体工程正在建设。建成城区垃圾填埋场。五是配合县扶贫办实施xx、xx、xx三个村现代农业项目,为群众发放农机具45套,正在建设水塔一座,果园引水12000米,修建村内砂石路10公里。
虽然,自己在抓党建,促发展方面做了一些工作,但面对基层党建工作新的形势,新的任务,尤其个别支部还存在战斗力不强、产业发展步子小等问题。就自身而言,也存在政策理论学习系统性不够、农村党建工作水平有待进一步提高等不足。
在今后的工作中,我将努力弥补不足,认真履行好工作职责,围绕‚五好‛班子建设目标,团结党工委班子成员,改进方法,创新机制,探索党建工作长效机制,深入推进基层组织建设年活动,力使党建等各项工作取得新的更大的成绩。