根据《关于对2023年党风廉政建设责任制执行情况进行检查考核的通知》(攀廉办〔2023〕4号)要求,对照《2023年度党政领导班子及成员落实党风廉政建设责任制情况考核操作细则》,认真梳理一年来开展的各项工作,现将2023年度党风廉政建设责任制执行情况总结报告于下。
一、严明党的政治纪律,深入开展纪律教育活动
中心党组对党员、干部的政治纪律教育实现了经常化、制度化。通过对《党章》、《宪法》等法律法规的学习,增强了党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识;通过对《住房公积金管理条例》等专业法规制度的学习运用,逐步完善内部管理制度,促进了住房公积金的规范性管理;通过领导班子会、中心组(扩大)理论学习会、定期上廉政党课等形式,及时传达学习中央、省、市重大决策部署,为实现和谐社会、科学发展统一思想、统一行动。
二、认真贯彻落实中央“八项规定”、省市“十项规定”
(一)调查研究讲求实效
中心党组根据管理工作需要确定专题调研项目,如事业单位分类改革、公积金管理信息化建设、个贷模式改革探索等,充分调动中心各部门(办事处)积极性和主动性,力求摸清情况、总结借鉴他人的先进经验,以调研促工作。
(二)少开会、开短会
为了提高会议效率,分管部门精心准备会议内容,严格控制会议时间。中心认真开好每月一次的主任办公会、中心组学习会,及时传达学习上级工作部署和要求,及时沟通交流工作开展情况、解决实际工作中遇到的困难和问题。坚持定期开个贷审批会,及时发放职工个人住房贷款,支持缴存职工早圆安居梦。
(三)精简文件简报
一是中心要求文件简报撰写人员不断提高自己发现热点亮点能力、分析总结能力和文件、简报写作能力,草拟的文件简报要求实事求是,杜绝穿衣戴帽、兜圈子、假大空。今年中心上报市委、市政府的信息均提前超额完成了任务(市委信息任务20分,1-9月已完成48分;市政府政务信息任务25分,1-10月已完成32分)。
二是加快建设中心oa办公系统。中心租用攀枝花移动云平台oa系统正在抓紧推进,督促服务方完善办公软件模块,加快县(区)办事处、政务中心(资金部)和中心机关的光纤铺设和设备调试,年底前可投入使用。oa系统启用后,将基本实现无纸化办公,中心的纸质印刷文件将大大减少,相关办公耗材也会节约很多,办公效率会明显提高。
(四)竭尽所能帮扶困难群众
一是中心3名副县级以上领导干部按市委、市政府、市总工会安排每人对口帮扶3户困难群众,1名退二线的干部帮扶2户困难群众;二是科级以下干部采取多帮一形式对大龙潭乡立柯村5户困难群众进行对口帮扶;三是中心党组成员多次赴立柯村调研,同村两委、乡政府共商立柯村扶贫解困大计,制定了三年帮扶工作规划,签订了年度帮扶工作协议书;四是派出一名年轻科级干部到同德镇党委和下属某村党支部挂职,协助当地经济社会发展;五是中心关工委把关心下一代工作与帮扶工作挂钩,打破关心单位内部职工子女、青年职工成长的局限,把帮扶群众的在校子女也纳入关心下一代工作范畴,赠送他们图书、学习用品等。今年中心干部职工帮扶困难群众的资金已达9000余元。
(五)不断加强和改进公积金服务
1.大力推进12329公积金服务热线建设工作。中心本着建设投资少、科学实用、便于管理的原则,决定采取租赁坐席方式建设本市住房公积金12329服务平台。一是积极向市财政申请坐席租赁专项经费,得到了财政资金的大力支持;二是严格按政府采购规定办理租赁费单一来源采购手续;三是督促、协助合作方抓紧平台网络建设和话务员招聘、培训等相关工作,力争年底前投入正常运行;四是做好热线服务平台启用前的宣传工作。
2.狠抓窗口办事效率和服务质量。三区两县、政务中心公积金窗口、信贷部等服务网点均按办结制等要求,不断提高公积金缴存、提取、转移、贷款等工作效率,努力让办事群众少跑路、少等待。
3.认真做好住房公积金支持保障性住房建设项目贷款试点工作。加强贷后监管,坚持每季度协调组织市财政、监察、审计等部门到所有试点项目进行贷后检查并形成书面报告,报省住建厅和市公积金管委会成员单位。截止11月末,已按期收回攀煤清香坪小区等6个项目本金54320万元,现有项目贷款余额42260万元,按合同约定累计收回17个试点项目到期贷款利息7718万元,未发生一笔逾期贷款,为“贷得出,用得好,收得回”开了一个好头,实现了住房公积金闲置资金的良性循环,试点工作得到了国家住建部、四川省住建厅的充分肯定。
(六)规范考察学习活动
1.外出考察先报批方案。为了学习其他市州中心的先进经验,本中心报请分管市长同意,邀请市人大、市委编办、市财政局、市人社局和公积金中心组成联合考察组于9月中旬赴成都、德阳、绵阳三市四个公积金中心开展了一次考察学习活动,为我市个人住房贷款模式改革、公积金中心分类改革等工作获得很多借鉴经验,受益匪浅。
2.外出学习培训有文件或通知。对上级部门组织的业务学习和培训,中心要求必须有正式文件或通知;同时,经班子成员商议后认为有必要参加的,才会安排职工外出培训。
(七)规范请假销假手续
中心主要领导出差须报请分管市长、市长和市委书记批准;中心副县级领导干部和一般干部职工出差,一律经中心主要领导批准。中心制定下发了《职工请假销假暂行办法》(攀住金〔2023〕23号),明确了干部职工请假、销假审批办理程序,切实加强劳动纪律管理。
(八)厉行勤俭节约,反对铺张浪费
1.严格管理公务用车。一是严格公务用车编制管理,本中心无编外用车;二是更新车辆严格按报废、采购规定办理;三是坚持公务用车派车制度,严禁公车私用;四是实行准驾审批制度,未经单位同意干部职工不得驾驶公车,副县级以上干部无私自驾驶公车现象;五是严格公务车辆停放管理,确保车辆停放安全。
2.进一步规范公务接待工作。中心从规范公务接待,节约经费开支的角度,参照市接待办和其他地方的规定,结合实际草拟了《公务接待管理暂行办法》,有效控制了公务接待支出。今年公务接待开支比与上年同期减少了很多。
3、规范使用公务卡。中心加强财务管理,设备、物资采购严格按政府采购要求办,能转账支付、能使用公务卡结算的不允许采取现金支付方式。1-11月,零星办公用品采购、公务接待等工作使用公务卡金额为:87180.20元,与上年相比有较大增长。
4、严格执行上级规定,无发放购物卡、提货卡现象。
三、加强党员干部作风建设,深入开展“三大主题”教育活动
(一)深化“三大主题”教育活动
深化“思想大解放,作风大转变,工作大落实”主题教育活动(简称:“三大主题”教育活动),狠抓党员干部作风建设,不断提高党员干部职工的综合素质和能力。重点组织开展好第三、第四阶段的活动,使党员干部职工干事有激情、做事有思路、推进有举措、落实有效率、工作有实效,促进中心党风政风行风进一步好转,工作效率显著提升,群众满意度不断提高。
(二)推出便民措施,为缴存职工圆安居梦助力
市住房公积金管理中心结合主题教育活动征集到的意见建议,推出了《关于开展“三大主题教育”活动落实便民措施的通知》(攀住金〔2023〕14号),使住房公积金惠民政策进一步落到实处。一是加强宣传,提高公积金惠民政策知晓率。二是按人性化和与时俱进的要求调整了住房公积金提取、贷款规定。三是简化提取还贷手续,延长提取时限。四是精打细算为职工购房降低成本。
四、贯彻落实《廉政准则》常抓不懈,深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的问题
一是贯彻执行《廉政准则》常态化。规范党员领导干部廉洁从政行为,切实加强干部队伍建设,保持党的纯洁性和先进性。二是严格执行党风廉政建设责任制。中心党组在年初与各部门(办事处)签订了《管理中心2023年度反腐__建设责任书》,并进行了严格考核。三是深入开展廉洁自律教育活动,扎实推进廉政风险防范管理。针对2023年梳理出的廉政风险点,中心各部门(办事处)认真落实中心制定的防范措施,实现了住房公积金管理的安全、高效运行,没有出现廉政风险。四是党组成员带头讲廉政党课,提高了党员干部廉洁从政意识。
五、全面完成年度目标任务,管理效益再上新台阶
(一)2023年归集公积金约15亿元以上,公积金余额将突破65亿元,超额完成省、市下达目标任务。
(二)2023年公积金个人住房贷款发放将首次突破10亿元,贷款余额将突破25亿元,大大超额完成省、市下达的目标任务。
(三)2023年住建部没有批准新的项目贷款计划。目前项目贷款余额为4.226亿元。
(四)增值收益创历史水平。2023年,全市住房公积金增值收益将首次突破1亿元大关,创历史水平。
六、狠抓纠风工作,加大住房公积金监管力度
(一)切实加强贷款风险管理
个人贷款要求借款人提供充分足额抵押担保。加强个人逾期贷款的日常催收,协调银行、担保公司和本部门人员及时建立贷款逾期台账进行催收,促进贷后管理水平的提升,全年逾期率控制在0.02%范围内,全面完成市政府下达逾期率小于0.15%、省住建厅下达个人贷款逾期率小于0.3%的目标任务。
(二)加强住房公积金缴存、提取、个贷监管,确保公积金资金安全完整
对重点欠缴住房公积金的单位及时催缴,对未达到最低缴存标准的单位督促其进行整改。通过现场核查、网上查询等多种方式,加强对贷款申请资料和提取资料的真实性审查,严防虚假交易使用住房公积金的行为。
(三)加强住房公积金支持保障性住房试点项目资金管理
1.加强贷后检查,及时发现并研究解决试点工作中出现的问题。中心严格按照国家住建部、省住建厅和相关部门的要求,对试点工作进行全程监管。一是部门联动,全程参与。市财政、监察、审计等部门充分履行职能职责,每季度开展一次贷后检查。二是把握监管重点。重点监督试点项目工程质量和进度,贷款资金使用,销售收入和租金回收,还款资金准备等重点环节,督促规范借款人行为,确保保障性住房工程进度和质量,确保销售收入优先用于偿还住房公积金贷款。三是形成季度《贷后检查报告》,上报省住建厅和市住房公积金管委会。
2.狠抓“四落实”措施,确保贷款资金安全。一是落实借款人足额抵押措施。二是落实市、县(区)财政兜底还款措施。三是落实资金封闭管理规定。四是落实受托银行的催款责任。
七、“重大决策、重要干部任免和大额度资金的使用”等决策制度落实情况
(一)重大决策不搞一言堂
中心党组充分发扬民主,重大决策事项必须事前充分听取群众意见,经中层以上干部认真讨论,再经党组会集体研究议定。如中心正在推进的个贷模式改革,中心先组织联合考察组赴成都、德阳、绵阳三市四个公积金中心进行全面考察学习后形成初步意见;中心主任办公会经过几次集体讨论,分别征求职工意见建议,征求受托银行、部分房地产开发商和担保公司意见建议,形成较为成熟的建议方案后报市公积金管委会审议。
(二)重要干部任免严格按组织程序办事
一是按市委组织部安排推荐了名正县级后备干部人选;二是按市委组织部要求推荐潜力型和培养型年轻干部人选各3人;三是因干部年龄原因,需推荐综合部部长继任人选。中心党组从组织干部职工进行民主推荐、分别征求群众意见、向市委组织部报告沟通、拟任人选公示、上报市委组织部拟任免文件,待市委组织部审批同意后再进行任免。
(三)进一步加强大额度资金使用的决策管理
个人贷款的发放需经中心贷审会集体讨论通过;大额度的管理费用开支需经中心党组会议研究决定并报请市政府、市财政批准;年度住房公积金增值收益分配方案需经市住房公积金管委会审议通过并报市政府批准后方可实施。
八、狠抓政风行风建设,切实加强和改进公积金服务
(一)积极开展文明示范窗口建设
在前期已实现住房公积金缴存、提取、转移“一站式”服务, 各县(区)办事处实现个人贷款本地初审的情况下,中心今年着力探索个人住房贷款模式改革工作,目的是为了降低职工贷款成本,提高办事效率。正在筹建的个人住房贷款服务大厅,将引入相关受托银行、担保公司等,进一步完善业务系统功能,真正实现个贷“一站式”服务。
中心资金部、信贷部、资产保全部积极参加市文明示范窗口创建工作,热情接待群众来人、来电咨询,认真做好公积金政策宣传。在受理职工住房公积金缴存、提取、贷款等业务过程中,坚持以人为本、优质服务原则,按主办责任制、办结制和服务制的有关要求办事。
(二)认真办理人大代表建议和政协委员提案
1.认真办理人大代表建议。针对唐太军代表提出的《关于扩大公积金缴存范围推进西区棚户区改造工作的建议》,通过与唐太军代表的沟通交流,中心于2023年5月27日以《对市__届人大二次会议14号建议的答复》(攀住金〔2023〕22号)向唐太军代表作了正式回复,得到了其“满意”认可,及时将回复意见报送市人大和目标督查办。
2.积极协助市住建局办理政协委员提案一个。
(三)认真做好党务、政务公开工作
一是内部公开。将中心年度党务、政务工作目标向职工公开,让全体干部职工明确工作目标,按照分工、职责向中心的总体目标努力,各自有序地干好本职工作。二是向社会公开。及时将党务、政务工作在中心网站上公开,自觉接受社会监督。三是及时报送党务、政务信息,让市委市政府及时了解本中心工作动态。
(四)积极参加政风行风建设
一是按市效能办安排到市电台做了一期《效能热线》直播节目,对缴存职工关心的问题进行了逐一解答;二是到市有线电视台做了一期《焦点对话》节目,对公积金相关政策做了解答宣传;三是及时回复市长信箱信件50余封,回复12345市民热线转来信件近10封;四是积极查办损害群众利益的不正之风案(事)件。按照监察部等四部委的文件精神,严格执行住房公积金缴存“控高保低”政策,于7月底前对超过当年月缴存金额1424元的职工进行了纠正,对达不到最低缴存额57元的职工进行了补缴。对因把关不严、失职渎职甚至徇私舞弊造成住房公积金被骗取骗贷的,我中心将依照相关规定追究有关人员的责任。
八、加强惩防体系建设、廉政风险防范管理和“三早机制”建设
(一)不断完善制度是加强惩防体系建设的根本途径
中心结合多年来我市公积金管理工作实践,合理借鉴兄弟市(州)中心的经验,共建立完善了20多个内部规章制度,进一步完善了工作程序、行为规范、岗位职责和惩戒规定等。用制度管人,堵塞管理漏洞,使惩防体系发挥出自己的应有功能。同时,中心结合事业单位分类改革工作,研究内设机构的岗位制衡机制,按照公积金事业发展要求申请增加人员编制和调整、完善内设机构。
(二)找准廉政风险点,切实加强防范管理
有关住房公积金管理重大事项、重要决策须经市公积金管委会研究决定并及时上报省住房城乡建设厅备案;计划与计划执行情况,财务和统计报表按时向住房城乡建设部、省住房城乡建设厅、市财政、市审计等监管部门报送。项目贷款的发放和管理通过住房和城乡建设部的业务运行平台进行操作,接受住房和城乡建设部的适时监管。按期召集相关部门对全市住房公积金支持保障性住房建设项目贷款实施、推进情况进行检查并形成报告,发现问题及时督促有关部门整改。
(三)高度重视“三早机制”建设
一是中心党组定期分析干部职工思想动态,主动关心职工的合理诉求,为职工排忧解难,让职工安心本职工作。二是重视缴存单位和职工的投诉举报,对中心在管理上存在的问题认真分析原因,做好职工的思想工作,调动职工科学工作、热情服务的积极性和主动性。三是早发现早处置,不包庇不姑息。
九、警钟长鸣,切实预防职务犯罪
一是强化学习。中心党组采取召开理论中心组(扩大)学习会、行政办公会和职工大会等形式,及时组织学习上级印发的有关文件、《职务犯罪预防》专刊、《廉政瞭望》等内容,对全体干部职工进行经常性的反腐__教育,不断提高党员干部职工预防职务犯罪的能力。二是定期组织党员、干部和职工观看廉政教育专题片,以案说法,引以为鉴。三是定期上廉政党课,提高党员干部素质。四是副县级以上领导干部自觉按要求上报个人有关事项。五是中心成立了稽核小组,加强公积金日常管理工作的检查和稽核审计,提前预判可能发生的廉政风险和职务犯罪苗头。六是中心党组与副科级以上干部签订《党员干部勤政廉政书》并加强日常考核督促。通过以上措施,本中心今年未发生一起职务犯罪事件。
十、存在问题及下一步工作措施
(一)存在的主要问题
一是现有内设机构不尽合理,岗位监督制衡机制欠缺。二是主要业务部门人员紧缺,职工忙于应付日常服务,有时复核把关流于形式。三是公积金行政执法机构和职能不健全,对民营企业职工的合法权益保护不够。四是对住房公积金政策的宣传工作还有待加强。
(二)下一步工作措施
1.适当增加人员编制,调整、完善内设机构。
2.完善个贷模式改革工作,减轻群众贷款负担。
3.强化内部稽核审计,严格执行公积金政策。
4.加强资金风险管理。严格执行个人贷款和项目贷款审核审批制度,落实风险管控责任,加强贷后监管。
在__年根据医院支部分工,我主要分管门诊医疗科室、妇产科、急诊等科室的工作。一年来,在医院党支部的正确领导下,我始终坚持把贯彻党风廉政责任制贯串到工作的全过程,不仅自己严格执行党风廉政责任制的有关规定,带头做到清正廉洁,而且严格要求所分管科室人员也要模范遵守有关制度和规定,以法行医,廉洁行医,确保自己及分管科室无违反党风廉政建设的问题。通过认真自查,现将本年度个人执行党风廉政建设责任制的情况报告
1;加强对党风廉政建设重要性的认识建立党风廉政建设责任制,是___、国务院坚持实践“____”重要思想,保持党的先进性和革命性以及加强党风廉政建设的所采取的一项重大举措。它对于从严治党、从严治政、增强党的凝聚力和战斗力,维护改革、发展和稳定的大局具有十分重要的意义。正是基于这一认识,我进一步增强了对落实党风廉政建设的认识,从而较好地树立了反腐__的思想防线。没有违法违纪和违反廉洁自律规定的行为发生。
2; 认真遵守党风廉政建设责任制度廉政自律,既是我们党的一贯原则,又是反腐败,加强党风廉政建设的需要、要廉洁自律,自我要求,自我约束,同时还要求约束和管好自己所管科室工作人员。在医疗工作中不以医谋私,平时本人及其对所管科室人员加强教育,严格要求,积极工作,在分管的工作和分管工作人员中均未发现不廉洁行为。
3;在医疗工作中体现党风廉政建设的重要性医院是一个救死扶伤的场所,在平时的医疗工作中加强党风廉政建设、实践党风廉政建设优为重要,因为医院的病人多数为较困难的人群,在医院的医疗工作中,我们做到不吃请、不开单提成、廉洁行医、勤政为民,维护了党和医护人员在人民群众中的形象。
4;今后个人党风廉政建设的任务和目标医疗卫生改革正在全国推进,现阶段还存在着许多问题,医疗费用高、医患关系紧张等等,这些问题的解决,需要医疗卫生制度的改革,更需要我们这些所从事医疗工作的人,认真实践党的宗旨,加强党风廉政建设,树立廉医、勤政、为民的工作作风,为改善医患关系,保护人民的身体健康做出自己的贡献。
鄂建党组[2003]24号 签发人:陈茂勇
鄂尔多斯市建委关于党风廉政建设责任制落实情况的自查报告
市落实党风廉政建设责任制工作领导小组:
按照市落实党风廉政建设责任制工作领导小组《关于对各旗区、市直各部门招待党风廉政建设责任制情况督查的通知》精神,现将鄂尔多斯市建设委员会落实执行党风廉政责任制工作情况报告如下,请审示:
一、领导班子执行党风廉政建设责任制情况。
1、委党组在认真贯彻落实中纪委二次全会、自治区纪委四次全会和市纪委五次全会精神基础上,及时分解落实了鄂党字[2003]11号文件各项指标,并印发了《鄂尔多斯市建设委员会党组2003年党风廉政建设和反腐败各项任务分解意见》的通知,结合市建委实际和领导班子成员分工情况分解为十二项,分别分解落实到领导班子各成员,并责成科室进行具体落实完成。根据《建设部党组关于实行党风廉政建设和业务工作“两同时”的意见》要求,我们在落实党风廉政建设责任制和部署各项业务工作时,实行了两项任务同时抓,两个责任同时定,基本做到落实党风廉政建设责任制一级抓一级,层层抓落实。真正做到建委系统党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
2、市纪委[2003] 8号文件落实情况。根据市纪检委《关于印发2003年度市直机关党风廉政建设责任制目标及考评细则的通知》精神,建委经过认真研究,并及时转发委机关各科室和二级事业单位,要求结合贯彻党风廉政建设责任制目标的同时,严格认真贯彻执行《考评细则》,要具体细化、量化,并落实到专人。
3、建立健全有关责任制配套制度,完善管理机制和监督机制情况。
根据中纪委,自治区纪委和市纪委今年党风廉政建设工作的重点,在狠抓领导干部廉洁自律各项规定落实的同时,侧重抓了领导干部不准违反规定干预和插手建设工程招标投标和房地产开发经营活动。为了把此项工作落到实处,建委党组向各旗区、机关各企事业单位印发《关于加强领导干部在工程招标投标和房地产开发经营中廉洁自律的意见》即“八个标准”。真正做到源头治理腐败工作和关口前移,监督到位。截止六月底,全市共招标工程92项,总投资4亿多元。建筑面积62.5万平米,其中公开如标15项,总投资4800多万元,邀请招标77项,总投资3.5亿元。市直工程61项,总投资3.1亿多元,其中公开招标15项,总投资4800多万元;邀请招标46项,总投资2.6亿多元。旗区招标31项,总投资8600多万元,均为邀请招标。
4、对所辖部门和单位党风廉政建设和领导班子、领导干部廉洁从政检查、监督、考核情况。一是对科室和二级单位结合实际分解落实党风廉政建设责任制。由科室二级单位一把手负责分管范围内的党风廉政建设工作。二是按照市直机关党风廉政建设责任制目标考评细则,对科室和二级单位进行考核评比,年终与工作实绩目标考核结果挂钩,一并进行奖惩。三是每半年对党风廉政建设责任制落实执行情况进行督查。
5、通过落实党风廉政建设工作责任制,市建委反腐败领导体制和工作机制得到健全和完善。我们工作实践得出,紧紧抓住责任制这一关键环节,从完善领导体制和工作机制入手,切实把党风廉政建设责任制落到实处,有力地促进了建设系统党风廉政建设和反腐败各项工作的全面落实和城乡建设事业的健康发展。市建委今年被自治区建设厅推荐为出席全国建设系统纪检工作先进集体。
二、领导班子成员执行党风廉政建设责任制情况。
1、市建委领导班子成员按照党风廉政责任分解和目标分解指标,坚持“一岗双责”,主持抓好分管的科室、二级单位的党风廉政建设和反腐败工作。并结合业务工作督查所分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作责任制落实情况。
2、建委领导班子成员能认真贯彻中纪委二次全会,自治区纪委四次全会和市纪委五次全会提出的廉洁自律的各项要求。
3、建委领导班子各成员以及环节干部都能认真遵守中纪委二次全会,自治区纪委四次全会和市纪委五次全会提出的领导干部廉洁自律和各项规定和要求。经核查没有发生违反廉洁从政各项规定的情况。
4、认真落实了对领导干部配偶、子女的有关规定,教育和管理配偶、子女、身边工作人员遵纪守法,自学遵守有关规定。领导班子各成员以及环节干部都能严格执行此项规定,并能认真履行好自己教育,管理配偶、子女及身边工作人员遵纪守法的职责。经查实没有发现领导班子成员配偶、子女及身边工作人员存在违法违纪现象。
三、领导班子成员制止奢侈享乐,铺张浪费情况。
1、市建委认真及时传达贯彻了中纪委监察部“关于春节期间弘扬艰苦奋斗精神禁止铺张浪费的通知”精神,没有出现建豪华办公楼,购买高级小轿车,以及购置更新豪华办公设施,讲排场比阔气等违规违纪现象。
2、市建委能严格执行中央和自治区关于公务接待的有关规定,没有利用公款宴请,大吃大喝,没有用公款安排私人旅游,高消费娱乐,健身等活动。今年支出招待费2万元。
3、市建委今年没有以各种名义变相出国出境旅游,没有发现领导班子成员利用住房制度改革之机以权谋私等问题。
总的来看,市建委在市纪检委、自治区建设厅纪检组的领导和指导下,认真落实了党风廉政建设和反腐败工作的各项目标任务,注重抓制度建设,狠抓督查落实,真正把党风廉政建设责任制落到实处,取得成效。
上述是市建委落实党风廉政建设和反腐败工作责任制自查情况的总结,如有不妥之处,请批评指正。
二○○三年七月二十日
今年来,我局深入贯彻___同志三个代表重要思想,认真执行县纪委有关廉政建设指示精神,加强班子成员的思想作风建设和党员干部的思想教育,完善党风廉政建设各项规章制度,全体机关干部人人遵纪、个个守法,各项工作取得了明显的效果,我们的具体作法是:
一、加强学习教育,增强廉洁意识
廉洁自律是我党的优良传统,是密切党与群众的血肉联系,巩固执政党地位的有力武器,因此:
领导重视,警钟常敲
年初,在制订全年工作规划时,局党组把党风廉政建设、党员干部把廉洁自律作为一项重要工作提到议事日程,首先是成立了以党组书记、局长易江明同志为组长,纪检组长毛勇坤同志为副组长,其他负责人为成员的党风廉政建设领导小组,使全体局党组成员在党风廉政建设上,人人有担子,个个负责任;其次,党组书记、局长易江明同志在各种会议上,警钟常敲,或强调、或提醒大家要遵章守纪,廉洁自律,生活上要与农民比,工作上要朝先进看,做一名人民满意的公务员。
加强学习,认真解剖
为了不断提高干部的思想觉悟,增强责任感和事业心,不断提高政策水平和业务能力,不断增强免疫力,我局坚持每周集体组织一次学习,学三个代表理论,学胡锦涛重温两务必的重要讲话,学反腐__理论,特别是中纪委《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分决定》及《从严治党,以党风廉政建设的实际成果取信于民》和全县财务统一管理、核算及其有关制度,在开展学习的同时,还结合收看警示片,结合实际进行了认真的讨论,交流心得体会,两次召开民主生活会,认真自我剖析,通过学习讨论,大家一致认为:不论单位大小,职能强弱,都是政府的一个窗口,代表了政府形象,不论大气候怎样,要保持小气候的正常,要看强盗受罪,不要只看强盗吃肉。互相批评,互相帮助,因此,全体机关干部作风扎实,精神饱满,上下团结,工作绩效明显提高。
二、制订规章制度,规范自律行为
无规矩不成方圆。为了切实加强廉政建设,确保各项工作正常有序高效地开展,局党组:
强化责任,做到有章可循
今年,我们制订和完善了本局《党风廉政建设制度》、《机关干部实行目标管理量化计分考核办法》、《学习制度》、《信访接待制度》、《财务制度》、《小车租赁管理办法》等规章制度,做到有章可循,有据可依,特别是为了落实___、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,切实加强党风廉政建设,深入开展反腐__工作,局党组成员都与党组签订了《党风廉政建设责任状》。根据年初定岗、定职、定责的要求,对职责范围内的党风廉政建设负全面责任,按照集体领导与个人分工负责相结合的原则,谁主管谁负责,即在本职责范围内的工作及工作人员出了问题,追究分管领导责任,取消年度评先资格,情节严重的,报请县纪委查处。
严格管理,坚持有章必行
三、推行政务公开,严肃信访接待
在政务公开方面,对统计执法诸如执法依据、执法范围、办案程序等进行公开,对本局各项开支、人事调整,每月对党组成员公布一次,半年向全体机关干部通报一次,使大家了解情况,及时地接受群众的监督。在信访工作上,明确由纪检组长主管,专干具体负责,并建立了领导干部值日制,即每日由一名副科以上的领导值日,接待来访,处理信访件。
本局在党风廉政建设方面,由于领导率先垂范,常鸣警钟,常抓不懈,因此到目前为止尚未发现违法案件和领导干部收受红包礼金行为,也没有收类似的举报信件,故尚无违纪案件查处情况汇报。
虽然我局今年在党风廉政建设方面做了大量的工作,但少数干部拜金、攀比意识时有显露,今后,我局将进一步加强党风廉政建设,加强传统教育,不断增加干部的忧乐意识、拼搏意识和奉献意识,努力当好人民的公仆。
先将有关工作情况汇报如下;
一、组织机构健全,建立了党风廉政建设责任制。
2023年,在水利系统改制后,我站根据新的人员组成情况,成立了以支部书记为第一责任人的党风廉政建设工作领导小组,并对支部成员依据岗位职责进行了责任分解,做到各项工作有人抓,件件有落实,实行了责任追究制。
二、结合工作实际,严格落实党风廉政建设教育内容。 2、落实了党风廉政建设情况汇报制度。在抓好党风廉政建设各项内容的同时,在2023年6月10日举行了党风廉政建设履行责任制和分管党风廉政建设和反腐败专项工作情况汇报,并在全乡范围内进行了公示,增加了党风廉政建设工作的透明度,扩大了党风廉政建设工作的监督范围。
3、狠抓了单位党风廉政建设教育内容的落实工作。
2023年,我站结合保持共产党员先进性教育活动和单位争创一流业绩工作的开展,在单位举行了党风廉政建设专题教育活动,安排职工认真学习了新《党章》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,通过学习讨论和测试活动,以及不定期安排职工学习反腐__专题学习,观看有关反腐__方面的电教片,增强了单位职工单位领导拒腐防变的能力。另外,我站还在单位认真开展了党风廉政建设警言每周一提示活动,对单位职工支部党员和单位领导进行廉洁奉公教育。通过以上教育方式,使我站领导和支部党员以及单位职工,主动履行党风廉政建设教育内容,时时处处能起到模范带头作用,推进了单位党风廉政建设工作的不断发展。
4、认真抓好单位领导廉洁自律各项规定的落实工作。
2023年,我站结合水利行业特点和领导工作职责,对照领导干部廉洁自律各项规定,对单位领导落实党风廉政建设自律各项规定情况,通过无记名方式进行了暗访,调查结果显示,单位领导都能严格执行党风廉政建设各项规定,无违纪违规现象的发生。
5、加大了信访工作力度,切实解决群众反映的问题。
2023年在信访工作开展中,我站在单位专门建立了信访工作接待制度,要求单位值班职工要认真接待群众来电、来访,并做好群众来电、来访接待工作,对能解决的信访问题,要立刻认真解决,做到当时能解决的当时解决,当时无法解决的汇报领导在一定时间内解决。并在单位大门口设立了征求意见箱,通过此项活动的开展,在一定程度上拉近了单位职工与广大人民群众的距离。使损害群众利益的不正之风,无藏身之处。
6、能认真贯彻党内监督条例,不断推进党风廉政建设工作的发展。
总的来讲,我站2023年党风廉政建设工作,取得了一定的工作成绩,但与党风廉政建设工作搞的好的单位相比不足之处肯定存在,我站支部决定,在今后党风廉政建设工作开展中,努力向党风廉政建设工作搞的好的单位学习,在党风廉政建设责任制落实和党风廉政建设教育内容的落实上下功夫,争取跨入“落实党风廉政建设责任制先进单位”行列,在不断得到社会认可的情况下,取得令社会满意的工作成效。
___水管站党支部
2023年6月15日
2023年履行党风廉政建设责任制的情况报告
中共__市委书记、市人大常委会主任 张__
(2023年1月)
2023年,我和班子成员带领全市党员、干部,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会、中央纪委、省纪委三次全会、州纪委六次全会精神和胡锦涛同志在中纪委三次全会上的重要讲话精神。以“三项整治”为抓手,大力推进“三个转变”,坚持标本兼治、综合治理方针,解放思想,实事求是,扎实工作,惩防并举,与时俱进,持续健康地推进全市各项工作以及党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。我作为市委党风廉政建设责任制的第一责任人,现按照州委的有关规定,将一年来执行党风廉政建设责任制的工作情况报告如下:
一、旗帜鲜明态度坚决地推进全市党风廉政建设和反腐败工作
2023年是全面贯彻党的十六大和十六届三中全会、四中全会精神,认真落实市委工作目标的重要一年。我通过认真学习中央、省、州有关党风廉政建设文件及领导讲话精神,进一步增强了党风廉政建设和反腐败工作的自觉性,坚定了抓好党风廉政建设和反腐败斗争的决心和信心。按照党风廉政建设和反腐败工作第一责任人的职责,我与市委、市政府一班人带领全市党员和各级干部继续认真实践“三个代表”重要思想,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,层层负责,狠抓落实。在工作中,坚持标本兼治、综合治理的方针,结合全市开展的“三项整治”工作,特别是干部作风整治工作,从人民群众反映强烈的问题入手,切实纠正和查处以权谋私、与民争利等直接损害人民群众切身利益的行为,认真纠正一些执法部门、经济管理部门和公共服务部门存在的办事难、搞特权、刁难群众等突出的不正之风,教育干部从思想上筑牢拒腐防变的堤防,同时加大从源头上预防和治理腐败的力度,坚定不移地推进我市党风廉政建设和反腐败工作。
二、精心组织安排部署党风廉政建设和反腐败各项工作
一年来,我高度重视党风廉政建设和反腐败工作,坚持把党风廉政建设责任制作为龙头,认真抓好责任制的落实。继续贯彻执行“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,继续完善“纵向到底,横向到边”的责任制网络体系,层层建立了责任制领导机构,健全了党政一把手负总责,分管领导、牵头部门和协办单位各负其责的责任机制。与此同时,今年以来,市委还根据工作需要,先后6次召开专题会议,及时安排部署党风廉政建设和反腐败工作。特别是在“三项整治”和专项治理领导干部收送现金、有价证券工作期间,为了将工作扎实有效地深入开展,我和班子成员精心组织,严密部署,通过召开书记办公会、市委常委会和四大班子联席会等形式,使市委工作部署得到坚决的贯彻执行。按照针对性和实效性的原则,精心安排部署市四大班子、市级各部门领导班子“三项整治”专题民主生活会和专项治理领导干部收送现金、有价证券专题民主生活会。市四大班子成员33人参加了民主生活会,各乡镇、各部门均按要求召开了专题民主生活会,廉洁自律自查面达100%。通过专项整治,全市上下清廉正气得以树立,干部作风有了明显进步。
三、认真对领导班子及其成员履职情况进行督促检查
一年来,市委结合实际,进一步完善了党风廉政建设责任制考核、奖励的具体措施和办法,从而加大对领导班子及其成员履行职责情况的督促检查力度。一是市委、市政府将党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解,我和市长___同志分别与市级各分管领导签订了责任书,进一步明确了任务,落实了责任。各分管领导又与责任部门签订了责任书,全市上下形成了齐抓共管的良好局面。并坚持实行“一年一考核,两年一表彰”的责任制考核激励机制。对去年考核排名末位的三个单位,由我对其党政一把手进行了诫勉谈话。二是结合城市社区的建立和完善,依托“四种载体”,抓好“三个结合”,积极探索社区党风廉政建设工作新途径。成立了“社区党风廉政建设联席会”和“社区党风廉政建设领导小组”,制定了《社区领导干部表现情况反馈制度》、《对在职领导干部“八小时以外”监督制度》、《街道、社区政务公开、居务公开制度》等制度,并对社区党风廉政建设工作进行考核,使社区党风廉政建设责任制工作落到了实处。三是建立健全了领导干部廉政档案制度,认真落实领导干部廉洁自律各项规定,切实解决廉洁自律方面存在的一些突出问题。继续落实领导干部配偶、子女从业规定,继续执行领导干部《收入申报》、《重大事项报告》、《礼品礼金申报》三项制度,认真抓好领导干部不准收送礼金工作,全市各级领导干部廉洁自律意识有所增强,主动上交礼金20万元。四是认真开展廉政谈话。今年以来,安排市纪委同志同下级党政主要负责人谈话37人次,领导干部任前廉政谈话42人次,诫勉谈话12人次,信访谈话7人次,领导干部述职述廉660人次。
四、专项治理领导干部收送现金、有价证券工作成效明显
根据省纪委、省监察厅、州纪委、州监察局有关文件要求,我市将专项治理领导干部收送现金、有价证券工作分为四个阶段开展工作。8月4日市委常委会,讨论通过了__市市级领导干部的五项廉政承诺,并在广播电视、报刊等媒体上向社会进行了公布,接受社会监督。9月2日,市委召开专项治理领导干部收送现金有价证券工作动员大会,对开展专项治理领导干部收送现金有价证券工作进行动员和部署。市级各单位、各乡镇、各街道办事处迅速召开了干部职工大会,对开展专项治理领导干部收送现金有价证券问题进行动员和部署。各单位、各乡镇、各街道办事处领导班子通过文件、公开栏、国际互联网、会议的形式纷纷向社会作出公开廉政承诺,坚决拒收钱物。结合实际情况,将全市128个单位划分为七个片区。市委14名常委按照党风廉政建设责任制的分工,分别负责指导七个片区的专项治理工作,同时确定了14名纪委工作人员为联络员,确保各项专项治理工作任务的全面落实。为了在工作中正确把握政策界限,市委专门召开书记办公会议,认真学习文件,吃透文件精神,提出了清退红包、礼金应注意把握的四个原则,并提交市委常委会议研究,最后以宣讲提纲的形式交由各位常委对各片区开展专项治理收送红包、礼金工作进行指导。14名联络员分七个片区具体负责收集各单位开展专项治理工作的情况,并及时向片区市领导作出汇报。市委领导根据联络员的工作情况汇报,有选择地对重点部门的民主生活会进行督促指导。
到目前为止,市纪委、监察局已立案查处收送钱物案件1件,正在初查初核线索2件。2023年7月7日以前我市共收到上缴礼金28000元;7月7日以后,全市已有20余名领导干部向市纪委、监察局上缴礼金172200元,通过专项治理,切实收到刹风正纪的效果,使领导干部收受现金、有价证券问题得到了有效遏制。省纪委副书记、监察厅厅长刘佑林在对我市开展的专项治理领导干部收送现金有价证券工作情况进行检查指导时,对我市取得的成效给予了高度评价,指出__市专项治理工作在方法上有所创新,四个到位也很有特色,有针对性,市委一班人起到了积极的表率作用。
五、旗帜鲜明地支持执纪执法机关履行职责
对于重要举报和上级交办的案件,我都及时批办并督促落实,排除办案过程中的干扰和障碍,坚持原则,不说情、不袒护、不包庇,旗帜鲜明地支持执纪执法机关履行职责。同时,在人、财、物方面给予大力支持,将责任制工作经费纳入了财政预算,从而确保了办案经费,保证了执纪执法机关工作的正常开展。截止11月,市纪委监察局共受理信访举报464件(次),来信380件(次),来访70件(次),举报电话14个。在检举控告类信访中,涉及党员的157件(次),涉及监察对象的186件(次),其中:涉及县处级干部6件(次),乡科级干部198件(次),反映一般干部的73件(次),反映其他人员的61件(次),反映组织人事类的6件(次),反映贪污贿赂的61件(次),索取收受财物礼品的31件(次),违反规定从事营利活动22件(次),挥霍浪费公款10件(次),违反财税金融政策、法规的12件(次);其他经济问题57件(次);侵犯权利18件(次);违反社会管理秩序19件(次);其他检控类97件(次)。初查初核案件53件,立案12件,结案10件,结案率达83%。给予14人党纪处分,其中开除党藉3人,留党察看3人,党内严重警告2人,党内警告6人,双处1人;政纪处分3人(含双处1人),其中行政开除1人,行政记大过1人,行政警告1人。通过查办案件为20名党员干部澄清了是非,挽回经济损失50余万元。
六、对本地区本部门群众反映强烈的热点难点问题进行认真治理
一年来,针对群众反映的热点和难点问题,市委重点抓了以下工作:一是继续综合治理教育乱收费。认真落实公办高中招收择校生“三限”政策,加强对教育收费的监督,推行决策听证、收费公示、校务公开、审计督导和责任追究等制度,建立教育经费保障机制,严肃查处各种乱收费行为,使治理中小学乱收费工作取得了实效。二是继续纠正医疗购销和医疗服务中的不正之风。进一步规范药品集中招标采购工作,加强对招标采购工作的管理和监督。建立健全医德医风考核、激励和惩戒等管理制度,推行医疗价格公示制、费用清单制和服务承诺制,解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”等问题,从而推进了行风建设的健康发展。三是认真开展统一着装整顿工作,并取得一定成效。全市共清理单位25个,清理人数1731人,收回制式服装375套,标志623套,收缴仿制服装339套。四是加强基层党风廉政建设。全面清理乡镇财务,坚决纠正基层赊欠现象,全市共纠正基层赊欠6万余元,有效遏制了基层赊欠风。认真整治基层站所工作人员中存在的执法不公、乱收费、乱罚款、吃拿卡要、刁难群众和工作方法简单粗暴等问题,切实解决基层干部作风方面的问题。同时,坚持纠建并举,寓纠于建,加强部门和行业的职业道德建设,不断完善优质、高效的便民服务措施。五是继续开展民主评议行风工作,重点抓了建设、国土、国税系统民主评议行风和教育、卫生、交通、旅游四部门行风回头看工作,从而有力地促进了全市行业作风建设的深入开展。
七、依法行政、廉洁自律、遵纪守法、率先垂范
一年来,作为党风廉政建设责任制的第一责任人,我在工作中自觉遵守和维护宪法及法律、法规,养成了依法办事的观念,始终坚持依法行政。注意带头搞好党风廉政建设,带头执行《廉政准则》和中央关于厉行节约反对奢侈浪费的“八条”规定以及中央、省、州关于廉洁自律的各项规定,用党纪、政纪和法律法规严格要求自己,下基层调查研究轻车减从,不大吃大喝,不进营业性歌舞厅,不收受礼金、礼品,在用车、住房、生活上不违反有关规定,努力做好勤政廉洁的表率。同时,切实担负起“班长”的责任,严格要求班子成员及身边工作人员和家属子女。对班子成员严格教育、严格要求、严格管理、严格监督,市级领导干部中没有违反有关规定,接受下属或部门及企事业单位用公款安排的私人旅游活动;没有用公款为领导干部配备家用电脑和支付家庭上网费用;对电话费超出部分坚持由自己支付;也没有利用职权和职务上的影响为配偶、子女谋取非法利益的行为。此外,自己还经常对全市党风廉政工作进行指导,发现问题,及时过问,及时处理,为我市党风廉政建设责任制的落实起到了示范推动作用。
总的来说,我在今年的工作中,认真履行了党风廉政建设责任制“一把手”的各项职责,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成绩,经济建设和社会各项事业取得了新的发展。在今后的工作中,我将认真总结工作中的得失,进一步改进和加强党风廉政建设责任制工作,不断提高执政能力,为__经济、社会等各项事业的跨越式发展做出更大的贡献。
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__县人民政府县长
(2023年11月)
党风廉政建设责任制是___、国务院制定的抓党风廉政建设和反腐败斗争的一项根本制度。2023年,在市委、市政府和县委的正确领导下,我按照“一岗双责”和党风廉政建设责任制的要求,紧紧围绕建设勤政廉洁、务实创新政府目标,坚持把廉政建设和反腐败与经济摆在同等重要的位置,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,实现了廉政建设和反腐败与中心的整体推进、协调发展,较好地完成了党风廉政建设责任制的各项目标任务。
一、加强理论学习,提高廉洁从政的自觉性
加强党风廉政建设,既是改进机关作风的需要,也是加强自身修养,提高拒腐防变能力的需要。一年来,我始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。自觉遵守县委中心组集体学习制度,积极参加县委中心组关于《____党内监督条例》、《____党内纪律处分条例》、《____章程》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》和胡锦涛___关于树立社会主义荣辱观的重要论述等专题学习;坚持个人自学习惯,联系实际,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届五中、六中全会精神,认真学习《公务员法》等法律法规知识,认真领会中央和省委、市委关于党员领导干部廉洁自律的各项规定;认真参加县委常委民主生活会和县政府党组民主生活会,积极开展批评与自我批评,以正面典型来激励自己,以反面典型来警示自己,不断增强自身的廉政意识和遵守党的纪律意识,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,正确对待权力、利益和地位,筑牢思想道德和党风廉政建设两道防线。
二、认真履行职责,抓好党风廉政建设的落实
加强党风廉政建设,制度更具有根本性、长期性和稳定性,有一套好的制度并严格执行,就会使政府的行为更加规范,就会使党员干部不犯或少犯错误。党风廉政建设的根本在于落实,制度的落实,责任制的落实。因此,在带头廉洁从政的同时,本人认真执行党风廉政建设责任制,切实履行职责,注重在完善制度、落实制度上下功夫。
一是当好“第一责任人”。切实担负起作为政府及其各个部门廉政建设第一责任人的责任,抓好县政府领导班子及政府各部门党风廉政建设,自觉把政府机关反腐__纳入到经济社会发展的总体之中,统一部署,统一实施。定期检查、指导政府机关及其各部门廉政建设情况,结合布署,经常开展廉洁从政教育,做到防范在前,警钟长鸣,促进党风廉政建设各项制度的落实。
二是努力完善政府决策机制。坚持重大事项集体决策制度,凡涉及经济和社会发展全局的重大决策、重大项目安排和大额资金使用、国有资产处置等,都由县政府领导班子集体决定,有的还提交县党政联席会议研究,如实施招商引资奖励办法等。对专业性、技术性较强的重大事项,多方征求意见,聘请专业技术人员评估论证,如县城总体规划、拆迁安置示范小区控制性规划和修建性规划等修编事项。
三是深化行政审批制度改革。认真实施《行政许可法》,减少和规范行政审批,从根本上减少以权谋私、权钱交易等腐败现象。如成立了县工业园管理委员会,为各类企业及工业投资项目提供优质、高效、无偿服务;简化行政审批程序,发展和改革、国土、工商等服务窗口单位按要求简化缩减了审批权限;加强了政务公开,积极重建政务中心,促进廉政建设。
四是推进财政管理体制改革。按照公共财政的要求,调整完善县乡财政管理体制;推进部门预算改革,完善预算办法,逐步扩大国库支付范围,全面推行会计集中核算制度,提高财政资金使用效益;严格执行“收支两条线”规定,加强对非生产性财政投资项目报批管理,严禁超财力建设,严禁搞“形象工程”、“政绩工程”。通过上述改革措施,有效防止了财政资金运用过程中的跑、冒、滴、漏。
五是强化对国有资产的监管。认真执行经营性土地使用权和矿业权招拍挂制度,规范国有资产评估处置和产权交易监管。加强对财政资金使用监管,提高资金使用管理水平,如对建设单位建立项目支出资产预算,按预算和项目进度提出用款计划,经县政府审批后核拨资金;审计部门加强跟踪审计;县里每年将贷款资金的具体项目使用和承诺落实情况向县人大常委会汇报。
六是认真解决群众反映的热点问题。时刻牢记宗旨,切实关心和保障群众切身利益。如在企业改制中充分考虑职工的合法权益和合理要求;在征地拆迁过程中,认真落实征收土地补偿安置规定,按时足额将征地补偿费直接发放到群众手里,同时
采取建设拆迁安置区示范小区、实行多元化征地补偿方式、预留生产生活备用地等措施,切实保障被征地群众的生产生活出路;重视抓好清理建设领域工程款和农民工工资拖欠等。认真对待群众来信来访。狠抓行风建设,坚决查处个别部门人员服务讲条件、办事摆架子等中梗阻现象,并对其单位和个人实行效能告诫等处理。
七是全力支持执法执纪部门。在组织实施“项目带动、项目兴县”战略,发展县域经济全过程中,注重充分发挥纪检监察、审计等专门监督机关的作用,全力支持执法执纪部门开展。全年开展执法监察项目7项,检查单位7个,避免和挽回经济损失110多万元。
八是严格遵守组织人事纪律。坚持德才兼备、任人唯贤的干部使用原则,严格执行《党政领导干部选拔任用条例》和县委的决定,严格遵守组织人事纪律,坚持用好的作风选人,选作风好的人,不搞任人唯亲,推进了干部人事的科学化、民主化和制度化。今年,全县公开招录公务员2人,公开招聘事业单位25人,都进行了任前公示。
三、坚持以身作则,做廉洁自律的表率
作为政府机关及其部门党风廉政建设第一责任人,我深感责任重大,始终严格要求自己,以身作则,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不能做的,自己首先不去做。认真执行领导干部廉洁自律各项规定,特别是中央提出的“五个不许”和“两个纠正”。下基层检查时轻车简从,尽可能不给基层增加负担;没有违反规定配备乘坐小汽车,对全县公车费用偏高等问题进行专题研究,从单位车辆配备数、车辆管理费用、保险费用等方面重新作了明确的规定,降低了财政运行成本;严格执行领导干部话费总额控制的规定,超过的话费自掏腰包;没有收受红包、礼金,没有违反领导干部廉洁自律从业规定的行为,不为家属、子女和身边人员谋取不正当利益,不以权谋私,不搞特权。自觉遵守领导干部收入申报制度、收受礼品登记制度,个人工资奖金、津贴及其它劳务所得等收入情况,自觉向纪检、组织等有关部门申报。八小时之外,严格按照有关规定参加社交圈、生活圈和娱乐圈,自觉维护党在群众中的良好形象。同时自觉接受党内监督、人大法律监督、政协民主监督和社会舆论及人民群众的广泛监督。回顾一年来执行党风廉政建设责任制情况,我有以下几点体会:一是必须在思想上高度重视抓党风廉政建设和反腐败。始终把党风廉政建设和反腐败作为政府一项重要任务,不断增强紧迫感和责任感,明确“一把手”的第一责任,才能把负总责的'要求具体化、规范化,保证带头作用得到充分发挥,促进党风廉政建设和反腐败向纵深发展。二是必须把廉洁作为从政的基本准则来要求。行政先要廉政,廉政才能得人心。只有心底无私,秉公办事,才能明察事理,作好;只有洁身自律,克己奉公,才能赢得信任,树立威望;一级政府只有树立起廉政的形象,才能担当起推动经济发展和社会进步的重任。三是必须在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败的机制上下功夫。始终把加强党纪党规的宣传教育,以权力的制约、资金的监控、行政行为的规范和自觉接受监督作为切入点,逐步建立健全与市场经济相适应的惩治和预__败机制,把思路由亡羊补牢调整到未雨绸缪上来,惩防并举,标本兼治,才能从根本上遏制和消除腐败。
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采取建设拆迁安置区示范小区、实行多元化征地补偿方式、预留生产生活备用地等措施,切实保障被征地群众的生产生活出路;重视抓好清理建设领域工程款和农民工工资拖欠等。认真对待群众来信来访。狠抓行风建设,坚决查处个别部门人员服务讲条件、办事摆架子等中梗阻现象,并对其单位和个人实行效能告诫等处理。
七是全力支持执法执纪部门。在组织实施“项目带动、项目兴县”战略,发展县域经济全过程中,注重充分发挥纪检监察、审计等专门监督机关的作用,全力支持执法执纪部门开展。全年开展执法监察项目7项,检查单位7个,避免和挽回经济损失110多万元。
八是严格遵守组织人事纪律。坚持德才兼备、任人唯贤的干部使用原则,严格执行《党政领导干部选拔任用条例》和县委的决定,严格遵守组织人事纪律,坚持用好的作风选人,选作风好的人,不搞任人唯亲,推进了干部人事的科学化、民主化和制度化。今年,全县公开招录公务员2人,公开招聘事业单位25人,都进行了任前公示。
三、坚持以身作则,做廉洁自律的表率
作为政府机关及其部门党风廉政建设第一责任人,我深感责任重大,始终严格要求自己,以身作则,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不能做的,自己首先不去做。认真执行领导干部廉洁自律各项规定,特别是中央提出的“五个不许”和“两个纠正”。下基层检查时轻车简从,尽可能不给基层增加负担;没有违反规定配备乘坐小汽车,对全县公车费用偏高等问题进行专题研究,从单位车辆配备数、车辆管理费用、保险费用等方面重新作了明确的规定,降低了财政运行成本;严格执行领导干部话费总额控制的规定,超过的话费自掏腰包;没有收受红包、礼金,没有违反领导干部廉洁自律从业规定的行为,不为家属、子女和身边人员谋取不正当利益,不以权谋私,不搞特权。自觉遵守领导干部收入申报制度、收受礼品登记制度,个人工资奖金、津贴及其它劳务所得等收入情况,自觉向纪检、组织等有关部门申报。八小时之外,严格按照有关规定参加社交圈、生活圈和娱乐圈,自觉维护党在群众中的良好形象。同时自觉接受党内监督、人大法律监督、政协民主监督和社会舆论及人民群众的广泛监督。回顾一年来执行党风廉政建设责任制情况,我有以下几点体会:一是必须在思想上高度重视抓党风廉政建设和反腐败。始终把党风廉政建设和反腐败作为政府一项重要任务,不断增强紧迫感和责任感,明确“一把手”的第一责任,才能把负总责的要求具体化、规范化,保证带头作用得到充分发挥,促进党风廉政建设和反腐败向纵深发展。二是必须把廉洁作为从政的基本准则来要求。行政先要廉政,廉政才能得人心。只有心底无私,秉公办事,才能明察事理,作好;只有洁身自律,克己奉公,才能赢得信任,树立威望;一级政府只有树立起廉政的形象,才能担当起推动经济发展和社会进步的重任。三是必须在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败的机制上下功夫。始终把加强党纪党规的宣传教育,以权力的制约、资金的监控、行政行为的规范和自觉接受监督作为切入点,逐步建立健全与市场经济相适应的惩治和预__败机制,把思路由亡羊补牢调整到未雨绸缪上来,惩防并举,标本兼治,才能从根本上遏制和消除腐败。
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邾城街执行党风廉政建设责任制自查情况的报告
加强领导落实责任
深入抓好党风廉政建设
——邾城街××××年执行党风廉政建设责任制自查情况的报告
××××年,在区委、区政府的正确领导和区纪委的重视支持下,邾城街党工委、办事处以发展为主题,以结构调整为主线,以增强城乡居民收入为出发点,围绕“三街一城”的发展定位,始终掌握工作的主动权,已全面完成或超额完成了区委、区政府下达的各项目标任务,全街经济社会呈现了持续健康发展的良好态势,在抓好经济工作的同时,我们始终不放松党风廉政建设,从维护社会稳定的高度出发,全面落实党风廉政建设责任制的各项规定,通过抓好领导班子和个人廉洁自律,完善工作机制,细化责任分解,严格责任追究,推动了全街反腐__工作的深入开展,现将我街执行党风廉政建设责任制工作的情况汇报如下:
一、领导班子率先垂范,党风政风明显好转。 没有一个好的领导班子,就不可能带出好的队伍,就不可能开创工作的新局面。××××年底,区委对我街班子进行了调整,我们及时制定了党工委议事规则和各项制度,认真贯彻落实民主集中制和集体领导分工负责制,坚持重大问题集体讨论研究决定,日常工作例会研究等工作原则,同时要求班子成员进一步增强政治意识,大局意识和忧患意识,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持党的优良传统,坚持立党为公、执政为民、牢记“两个务必”,保持清正廉洁,切实改进作风,以良好的自身形象为全街广大干部群众做好表率。
一年来,我们紧紧围绕“团结、务实、高效、廉洁、创新”的思路,采取积极有力的措施,狠抓了班子的思想、纪律、作风建设,不断提高了班子的凝聚力、战斗力、号召力、认真执行和落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁自律的各项规定,从党政一把手做起,带头遵章守法,不坐超标小汽车,不用公款配置住宅电脑,不违规报销通讯费,不用公款铺张浪费,不向上级领导送礼,不收礼品礼金,时刻做到自重、自警、自励,树立了街党工委领导班子廉洁高效的良好形象,为做好各项工作提供了有力保证。如今邾城街的干部在街上转的少了,下基层的多了,琢磨人的少了,琢磨事的多了,闲谈的人少了,干事的人多了,党风政风进一步好转。
二、推进工作创新,党风廉政建设责任制落到实处。
我们坚持把服务于发展作为贯彻落实党风廉政建设责任制的出发点和落脚点,根据街镇工作的特点,注意创新抓特色,努力探索新形势下,深入抓好党风廉政建设的新路子,着力从以下几个方面下功夫:
第一,加强党风廉政建设宣传,筑牢思想道德防线。一年来,我们始终围绕“四个重点教育”常抓不懈,一是“立党为公,执政为民”的宗旨教育;二是充分利用正反典型进行教育;三是以党规党纪为核心内容的法制教育;四是人生观世界观教育。在形式上,我们采取走出去参观学习与请老师讲课相结合的方法,请区委党校的教师全面系统地讲解,做到联系实际,敞开思想,进行学习讨论,注重教育的超前性,针对性和灵活性,一年来,我们次请党校老师授课,取得了较好的效果。
第二,加强组织领导,实施“一把手”工程。坚持党政主要领导负总责,“一把手”亲自抓,重点抓“一把手”,增强“一岗双责”意识,充分发挥第一责任人的把关定向、组织协调、督促指导、示范引导作用,做到“两手抓”,既把握好改革、发展、稳定大局,又抓好党风廉政建设,带好队伍。
第三,层层签订责任状,注重齐抓共管。明确了主要领导抓全面,分管领导管线、牵头部门抓块,相关单位包项,领导干部办点等等,层层签订了相关责任状。领导干部办好党风廉政建设联系点,形成了一级抓一级,一级对一级负责的格局,体现了层层有目标,级级有责任,领导干部人人有指标。
第四,拓展责任层面,突出“三个延伸”。积极探索党风廉政建设的新路子,从上到下,上上下下筑牢反腐__的防线,认真抓好党风廉政建设向下延伸,扩大了责任制的覆盖面。一是向基层单位延伸。针对按属地管理原则,实行垂直管理,双重管理单位,落实党风廉政建设责任容易引起相互脱节的现象,邾城街党工委出台了规定,凡是党组织关系隶属街党工委管理的单位,与街直属单位一样,纳入同部署、同检查、同考核、同追究的范围,防止了管理交叉的盲区,消除了“两不管”的地带。二是向农村延伸。针对有的村干部素质不高,不廉洁,班子存在“软、散、懒、要、贪”的现象,提出了严格的纪律要求。同时,在全街个村中,选配了纪检委员。明确了村纪检委员要参与村务决策,搜集村民意见,监督财务开支及其他廉政方面的问题,使廉政建设有人问,有人管,有具体人负责。三是向社区延伸。针对离退休、退养党员干部以及在职党员干部生活在社区的实际,深入开展了党风廉政建设宣传进社区,反腐败入户调查进社区活动。全街个社区居委会都建起了规范化的党风廉政建设接待室,加
强了对党员干部八小时以外的监督,收到了较好的成效。
第五,狠抓规范建设,不断完善制度。邾城街抓党风廉政建设,形成了一抓到底的硬性制度,使“一岗双责”制度化,确保责任制的落实。邾城街先后制定了一系列制度,主要有:⒈认真执行干部廉洁制度,首先是述职述廉制度。每年年底对街道领导班子成员进行一次述职述廉、评职评廉,述评结果记入干部档案;其次是对中层干部实行任前谈话,离任审计制度;第三是严格干部小车管理和住房清理制度;第四是实行工程公开招标制度;第五是规范招待制度,一律食堂就餐;第六是建立中层干部廉政档案制度,对干部实行廉政跟踪管理。⒉民主评议领导干部制度。发动群众参与,组织人大代表、政协委员和纪检监察、政法机关、审计部门的负责人参加,进行实打实述职,面对面质询,背靠背评议,评议结果作为干部任用的重要依据。⒊党风廉政建设定期报告制度。⒋大事报告、廉政档案制度。⒌试行改革领导干部通讯费制度。⒍从源头上预防和治理腐败制度稳步推进,实行收支两条线,建立农村会计中心,零户统管,干部经济责任审计以及全面推行政务、村务、居务、厂务公开。⒎强化党的纪律,有案必查,今年处分党员人,对严肃党纪、端正党风起了重要作用。⒏健全了信访网络,做到有访必复,结案率为。
第六,严格坚持民主集中制的原则。我们深深地认识到,决策失误的本身就是一种腐败。同时我们也坚信,集体智慧总是高于个人智慧。我们严格坚持党内集体领导和个人分工负责相结合的原则,积极维护领导班子的团结,在全局性问题、重大事项、干部推荐和人事任免等方面,坚持领导班子集体研究,统一思想后,再按程序作出决定意见,定期召开民主生活会,开展批评和自我批评,不搞一刀切,不唱独角戏,各项工作力求决策过程的民主科学、决策结果的合理易行。
第七,坚持与时俱进,创新党风廉政建设。根据新的实践要求,邾城街努力探索新的工作思路和工作方法:即在街办起了起点较高的政务超市,方便群众办事,服务基层;公示相关制度与办事的有关程序流程图,组织了党政领导班子及成员述职述廉等。
三、坚持“两手抓”,促进邾城加快发展。
邾城街结合自身实际,从街党工委、办事处抓起,从领导干部做起,从上到下,狠抓党风廉政建设责任制的落实,真正解决了党风廉政建设谁来抓,抓什么,怎么抓,抓不好怎么办的问题,不仅推进了全街反腐__工作的深入开展,而且有力地促进了邾城街经济社会事业的大发展,全街××××年完成财税收入万元,比上年增长,规模以上工业增加值完成万元,比上年增长,农民人均纯收入达元,比上年增长,较好地完成了全年的目标任务。
明年工作重点主要是放在寻案、查案的工作上,加强廉政监督,努力把党风廉政建设工作抓紧、抓实、抓好,切实抓出成效。
二五年元月九日
一、党风廉政建设责任制落实情况
公司严格按照___责任状考核细则,紧紧围绕公司___时期容易发生党风廉政建设事件的实际,在责任制落实上开思路、找方法、抓落实。为此,几乎在公司所有的大小会议上,党风廉政教育都成了必不可少的内容之一,公司采取与各部门签订责任状的方式,将具体党风廉政目标细化,并由公司党风廉政建设考核小组负责监督考核,到目前为止,公司上半年党风廉政建设落实情况良好,工作开展情况良好。
二、领导干部廉洁自律工作
领导干部廉洁自律工作是党风廉政建设工作的重中之重,领导干部身居要职,与权职、利益等接触的机会较多,较之普通员工而言,发生党风廉政事件的机会也较大,因此,公司严格按照___责任状考核细则,在领导干部廉洁自律工作方面加大了力度,上半年先后更新出版下发了《__管理标准》,组织公司中层干部进行述职述廉报告,对领导干部进行了德、能、勤、绩民主测评,在党内生活会上组织领导干部进行荣辱观与廉政教育,对干部进行任前廉洁谈话和任后公示等大量工作,上半年,公司未出现违反廉洁从业规定的任何事件。
三、党风廉政建设宣传教育工作
公司在抓其他工作的同时,党风廉政建设的宣传工作也常抓不懈,充分利用公司的播音途径和信息网络途径,在公司内部网站里开辟了学习园地和党员之家,对党的时事政策及相关法律法规进行及时播颂、上传和更新,同时在全公司范围内大力弘扬提倡节俭风气,为党风廉政建设提供了良好的舆论氛围。
四、源头治理及效能监察工作
公司在党风廉政教育工作中,结合自身实际,以学习教育为主线通过学习、宣传、落实各项方针政策和法律、法规,使全体干部、职工提高遵法、守法和执法的自觉性,保证企业在正确的轨道上运行。以树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,大力开展反腐__教育,及时查找党员干部在思想上、作风上和工作上存在的突出问题,及时地加以整改解决,防患于未然,__于未变。每季度上报纪检监察信息。公司认真贯彻执行华电集团公司党组的各项决策部署,认真执行《____党内监督条例》等相关制度,在公司内建立监督网络,设立举报电话和举报信箱,并积极开展效能监察工作。在公司中层干部聘用过程中严格按照程序办事,进行全面考核和广泛征求职工意见并进行公示。通过开展效能监察和源头治理工作,公司未发现任何案件线索和问题。
五、信访举报和办案工作
自公司成立以来,职工队伍稳定,上半年未发生群众上访、举报和违法违纪案件。公司设立了廉政建设举报电话、举报信箱、干部廉政档案,举报箱每月开箱一次至今未收到任何举报电话和信件。
上半年,通过公司全体干部职工的共同努力,___的正确领导下,未发生任何党风廉政建设方面的问题,我们自认为取得了不错的成绩。下半年,公司党政领导将始终保持清醒头脑,以身作则、勤政廉洁,加强学习和自身修养,切实做好党风廉政建设工作,团结和带领全体员工确保完成年度任务,确保党建工作及党风廉政建设、精神文明建设继续更加深入开展并取得实效。
城管领导班子关于2023年党风廉政建设责任制执行情况的报告
市房地局党风廉政建设责任制领导小组:今年以来,在市委、市纪委以及局党委、纪委、监察室的领导下,我队党支部认真学习《关于对2023年度党风廉政建设及反腐败工作进行目标管理检查考核的通知》。根据流房党[2023]02号、流房党[2023]22号、流房政发[2023]084号
等文件精神,我队紧密结合工作实际,从讲政治的高度,进一步认真落实党风廉政建设责任制,取得了显著成效,有力地推进了我队党风廉政建设和反腐败工作,党风廉政建设责任制的工作基本上步入了制度化、规范化的轨道。现将我队领导班子党风廉政建设责任制执行情况报告如下:
一、认真建立党风廉政建设责任制和相关的落实机制
执行党风建设责任制,首先要把党风廉政建设的责任具体落实到每一个领导干部头上,这是执行责任制的基础。年初,我们根据我队的实际工作分工提出了领导的各项责任目标。七月份党支部成立以后,队领导班子按照各自分工,对分管科室党风廉政建设负全面领导责任,各科室负责人对本部门党风廉政建设负总责,并相应制定了《城管勤政廉政制度》。通过文件和目标责任制,把全年党风廉政建设的全部任务实实在在地落实到了每一位党支部成员和科室负责人头上,为执行党风廉政建设责任制的工作打下了一个良好的基础。
同时,硬化考核措施,加大监督力度,是保证责任制执行的主要手段。领导干部是不是执行了责任制,执行得好不好,只有通过考核,才能得出结论。从我队建立开始,我们就不断加强和完善对责任制的考核,现在,基本形成了比较稳定和完善的办法。考核的时间一般在7月初和12月底;考核对象是队领导班子以全队党员;考核时全体干部职工全部参与。
执行责任制的关键在“严格追究”制度。对执行责任制的结果如果不进行追究和表扬,就无法保证责任制得到执行。我们主要强化两种手段,一是组织手段,建立了领导干部廉洁自律档案,把每次考核结果都装入本人档案,作为组织上考核、提拔干部的重要依据;对当年被考核为不合格的科室负责人,给予通报批评,限期改正;连续两年被考核为不合格的,要进行组织调整,并根据情节轻重给予主要负责人或直接责任人党纪、政纪处分。二是纪律手段,领导干部严重失职,分管范围内党风廉政建设出现空白点或有较大问题,除追究当事人的责任外,还要追究同级主要领导和上级分管领导的责任。在近期考核中,还没有出现过被考核为不合格的领导干部,也没有发生任何违反党风廉政建设责任制规定的人和事。
同时,加强领导是落实责任制的重要保证。党风廉政建设责任制解决的是各级领导的问题,是一项很系统的工作,必须加强领导。为此,党支部历来十分重视这项工作,始终把执行责任制作为搞好机关党风廉政建设和反腐败工作的关键去抓。
二、把执行党风廉政建设责任制具体落实到实际工作中
党支部高度重视责任制工作,始终把执行责任制当作一件大事去抓,主要体现在以下几个方面:一是抓传达贯彻局里召开的有关党风廉政建设的重要会议和有关党风廉政建设的重要文件,党支部都要讨论研究,贯彻落实。今年以来,党支部召开三次专题会议,传达贯彻局党委和纪委关于党风廉政建设和反腐败的安排部署;还召开了全体党员会议,科室负责人参加,传达贯彻市里有关会议和文件精神。二是抓安排部署,今年以来,我队党支部召开多次全体职工大会安排部署党风廉政建设工作,主要会议有治理动员会议、元旦、春节和国庆中秋两节反对奢侈浪费动员会等。三是抓学习教育,我队党支部十分重视抓政治学习和党风廉政学习教育,干部职工人人谈体会。四是完善队财务制度,为适应我单位发展的需要,规范单位会计核算,加强经济管理和财务管理,强化监督职能,提高资金使用效率,我单位坚持实行收支两条线,根据年度各项计划结合实际进行预算。资金实行逐级把关负责制,明确开支的审批权限,坚持“一支笔”审批,以达到节省开支不超计划,节余留成。现金支票只限于出纳人员提取,根据经手、证明、审核、审批、手续完备的发票、单据,支付报销手续,并做到日清月结,帐面余额与银行存款余额相符,未达帐项及时编制银行存款余额调节表,银行印鉴分别保管,严禁集中一人保管使用。遵守会计法规,严格执行财政部门各项规章制度,统一各项开支标准,严肃财经纪律,认真接受财政、审计、监察部门的检察。
秩序更加规范。为此,队领导亲自上阵带队,办案工作中严格秉承主体合法、程序合法的原则,坚决杜绝索拿卡要的行为发生。今年来,我队领导干部都能自觉律已,全队干部职工都能严格要求自己,在办案过程中,多次拒收开发商送的红包及礼品,拒绝不了的就上交局监察室,把好的工作作风带到行政城管中,切实维护好消费者的合法权益。
执行党风廉政建设责任制的目的就是要全面落实___提出的反腐败领导体制和工作机制,促进各级领导管好自己职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,形成抓反腐__的整体合力。今年以来,通过抓责任制的落实,达到了预期的目的,有力地推动了反腐__工作。
三、通过认真执行党风廉政责任制、有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成果
回顾今年我队党风廉政建设和反腐败工作,无论是在领导干部廉洁自律、查处违纪案件和为企业服务方面,还是在治理腐败方面,都不断加大了工作力度,不断向纵深发展,不断取得实质性进展,不断取得新的成果。
党风廉政建设和反腐败工作的实际效果,为党支部中心工作营造了良好的政治氛围,为全市房地产市场健康有序地发展作出了应有的贡献,充分体现了行政城管工作的指导思想。
2023年,是我队执行党风廉政建设责任制和反腐__整体工作初见成效的一年。队领导班子团结奋进,求真务实;干部职工争先创优,积极向上,充满活力。所有这些,都是我队在局党委、纪委、监察室领导下一手抓经济工作,一手抓党风廉政建设,两手抓两手都要硬的相互促进的结果。
虽然我们在执行党风廉政建设责任制工作中,做了一些工作,取得了一定的成绩,但同局纪委、局监察室的要求比,同先进单位比,还存在一定的差距。我们要在局纪委的领导下,以“三个代表”思想为指导,认真贯彻落实十六大精神,进一步总结经验,开拓进取,把党风廉政建设责任制工作抓出成效。
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