农村养老问题调研报告（精选10篇）

农村养老问题调研报告 篇1

xx年的这个暑假是一个酷热的假期，太阳无情的炙烤着大地，地里的农作物因为连续的四十多天没下雨而干枯，农民在春天播下的希望因这一场干旱变得飘渺起来，收成减少了近百分之五十。

在这样一个酷暑中我顶着烈日，迎着微风在许多村子的角落挥洒着我的汗水，绽放着我的笑容，奉献着我的爱心。在这样一个收成减半的季节里，我却收获了许多。

如今在农村，在家里的多半是些年迈的老人与稚幼的孩子，而青壮少年、中年余妇女都外出务工。所以农村的许多的田地都荒芜，连许多的路都已被疯狂生长的植物给封死，一个寨子也没有以前那么热闹与温暖了，夜深人静的时候毫无生气的寨子冷寂得如一潭死水，任凤吹也掀不起一丝涟漪。

如今，许多的老年人的眼里一片苍凉，正如经典歌曲《常回家看看》所唱的“老人不图儿女回家做多大贡献，一辈子就图个团团圆圆……老人不图儿女对家做多大贡献，一辈子就图个平平安安”一样，这些年迈的老人所求的并不多，只是想在自己的儿女呆在自己的身边，在自己寂寞孤独的时候可以看到自己至亲的人，能有人跟他们说说话；在自己生病脆弱的时候有人可以对他细心呵护、微笑，给他们坚持下去的力量……然而这一切又是多么的可望而不可即。

然而即使老人们的内心孤独，但他们却始终牵挂着自己的子女，为他们那些子女着想、打算。他们怕自己会成为自己子女的负担，所以他们选择自己承受着那些自己无法或不想承受的痛苦与担子。可是正因为这样，他们的子女也忽略了老人们所需要的东西，所想得到的关爱。家是我们永远可以停泊靠岸的港湾，父母是我们永远可以无穷攫取的人，然而往往我们也就忽略了那个可以为我们付出一切的得他们，不计较代价对我们好的他们。

我们是一个文化古国，古时就有“百善孝为先”之祖训，孝乃中华民族的民族高尚品德之一。在《诗经》中有《蓼莪》如是写道：

蓼蓼者莪，匪莪伊蒿。哀哀父母，生我劬苦。

蓼蓼者莪，匪莪伊蔚。哀哀父母，生我劳瘁。

瓶之罄矣，维罍之耻。鲜民之生，不如死之久矣。无父何怙？无母何恃？出则衔恤，入则靡至。

父兮生我，母兮鞠我。拊我蓄我，长我育我。顾我复我，出入腹我。预报之恩，昊天罔极。

南山烈烈，飘风发发。民莫不毂，我独何害！

南山律律，飘风弗弗。民莫不毂，我独不卒。

此诗的意思是:高高似莪草，原来是青蒿。可怜父母亲，养我真辛苦。高高似莪草，原来是牡草。可怜父母亲，养我真疲劳。酒瓶空荡荡，酒瓮愧难当。穷人活世上，不如早死亡。没爹依赖谁？没娘怎依仗？出门怀忧伤，进门无尊长。爹爹生养我，娘亲哺育我。抚我爱护我，培育我成长。百看不生厌，出入抱怀中。预报父母恩，如天不可测。南山多威壮，暴风多迅疾。别人生活好，我独忧愁什么！南山多险峻，暴风也强劲。别人生活好。我独难尽孝。

普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣。因此国家应制定一些关于老人的法律制度，让的每个老人都能乐享晚年。

然而老人是问题，孩子也是一个问题。许多的人都以为在孩子这个无忧无虑的年纪是不懂复杂的感情的，然而却不知孩子的感情是最纯粹的，最难能可贵的，不是他们不懂感情的复杂而是他们不会标自己的简单的感情。

有一句古话说的好，“不独亲其亲，不独子其子。”我们每个人都应该学会去关爱别人和帮助别人，这样便是一派欣欣向荣、和谐团结的景象了，的共产社会也会更快的来临。

正因为孩子心灵的纯粹与无暇，所以我们才要更好的关爱那些留守儿童，让他们感受到这个社会的温暖与阳光，这个社会对他们的关注与期望。每个孩子都是渴望得到许多的爱的，希望自己的父母看着他们成长，看着他们收获。因为月干净的东西就越容易被污染、弄脏，所以我们要把更多的目光都集中到这些没有父母在身边的孩子的身上，这样才会让他们的孩提时代充满爱的味道与痕迹，才能让他们长大后成为对社会有益的人，有用的人。

孩子们与老人们最透明的心事便是非常非常的想念自己的父母与子女了。世上最难舍的终究是情，明知道万事皆空，却还是禁不住依依回首这红尘里的那些段情。心里有思恋的人是多么心碎的幸福。

虽然我们都知道每一段情始终都会有一个句号，你想挡都挡不住，可是我们却依然不会去舍弃任何一段真挚的感情。我们或许在许多年后会后悔自己的某时的决定与选择，但是人生终究是没有如果，既不可以假设也不可以重来。所以，一个人要坚持自己所选择走的.路，要试着去看看自己所选择的路的前方，想想那路尽头是什么在等着自己，顶住所有的压力、恐惧、困难坚持从起点走到最后，就算没有人与你同行，你也要鼓足勇气，即使跪着也要。

俗话说：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，意思就是说把对待自己的尊长的态度用到对待别人的尊长上去，爱护别人的孩子像爱护自己的孩子一样，若人人能觉悟并做到这样的话，国家便会国泰民安，鼎立于世界之巅了。

这个暑假的奔忙于劳累是值得的，而有的事不知道也应该去做，因为这世界上并不是所有的事都是值得的，而在我们做某些事之前我们是无法值得它是否有价值，何况的有事在做之前有所价值而做过之后价值兴许就没了。

人生并不是所有的时候我们都是理智与明白的，能在任何情况下做出都绝对正确且有益的决定与选择，但是无论我们做出了怎么样的决定与选择我们都应该做到不要去后悔与怀疑自己的决定与选择。

农村养老问题调研报告 篇2

自20世纪80年代以来，以经济建设为中心、市场经济的发展、全方位的对外开放，加速了中国城市化和工业化的进程。

在农村劳动力大量流动的情况下，中国的农村社会养老制度尚处在改革探索之中，国家尚未对农村老年人实现了普遍的社会福利，再加上相关社会制度支持度的不足，使得农村老年人生活不太乐观，这一弱势群体的养老问题的解决与否，不仅仅关系到这一群体是否老有所养，还关系到建设新农村的成败。

老年人是社会上的弱势群体，针对当今的经济全球化趋势，经济发展速度日益增快，虽然社会福利制度和养老制度在不断完善，但农村还是有些许老年人生活较艰苦，甚至孤单度日，这值得大家关注。

二、选取的原因：

随着社会经济的快速发展，城市化速度也在不断加快，人口大都从农村迁往城市，种田在也不能满足人们日益增长的物质和精神文化需求，所以大部分青、中年人都外出打工，每次回家，都感觉到人烟稀迹，看到的大都是老人、妇女和小孩，没有太多的嘈杂，一般是一片沉寂，除非是农忙时节，否则很少听到吵闹声，希望通过寒假这几天的实践，去观察农村老年人的"生活状况，从而引发思考，去更加现实地接触乡村生活，了解农村老年人的生活状况。

三、农村老年人生活现状分析

(一)生活方式：

1、衣：经过观察，大都穿着朴素

2、食：三餐较简单，菜色较少

3、住：一般都住在大约几十平方的就房子，房屋摆设简单，家具简陋

4、行：一般都呆在村子里，偶尔去赶集买生活用品，没有像城市社区那样的健身场所

(二)健康状况：

1、老年人一般都带有各种小病

2、农村医疗条件较差，一个村有时一个卫生所都没有，一个乡才有一个大型的医院

3、有的老年人还种着几亩田，经常下地劳作

(三)精神生活：

1、农村青、中年人大都在外打工，子女陪伴在身边的时间较少

2、农村很少举行大型的活动，除非是开会或者是全村放电影，否则很难聚到一块，娱乐方式较少

3、一些老年人以打麻将、牌等方式消遣时间，很少讨论国家大事，看书籍等，在家忙着做一些琐碎事情

(四)家庭关系：大多数家庭关系都是较和睦的

大一实践报告格式范文二

迎来大学的第一个暑假，漫漫的两个月，趁这个机会，我决定要好好找一份暑期工，锻炼之余，还能获得工资，学习独立的时候到了.

起初以为找暑期工容易，现实却先泼你一面冷水.7月初，我看到一些众所周知的网页上公布着许许多多的暑期工招聘信息，打开一看，接近全部工资优厚，工作时间短，工作地段能就近安排，满心欢喜的我打了个电话过去询问，才发现需要先购买他们那里的工作卡之类的证件才能工作.原来那些公布的信息大部分都是通过中介等其他类似的公司发布，通过收取费用，帮招聘者找工作，通常都是一些骗钱的手段，一些急切找工作，又不了解的人可能就这样掉进陷阱去了.较方便实际的.方法就是直接到你想找暑期工的地方去询问，当然最好就是有熟人能介绍进去工作.

于是我决定亲自上店门去询问，首先找到的第一间就是离家较近的麦当劳餐厅，交了简历，店长与我交流过后，他觉得我是在校学生，虽然暑假能每星期保持4到5天的工作日，但是暑假结束后并不能保持工作时长，于是就让我回去等消息，也就是说没有机会了.然后过了一段时间，之前在网上投简历的小学补习社找到了我，要我去面试，原以为终于找到暑期工，最后也是因为不能暑假后保持工作时长和教育经验不足不了了之.其实之前就有人劝我说不要告诉面试人你是在校大学生，或者说你能保证每星期工作时长保持4到5日，这样来蒙骗过关，等两个月做完后就走人，就好像麦当劳餐厅店长要的是兼职，也就是能长期保持工作时长，如果招像我这样的暑期工，两个月后又要另请人，不就找事干吗.可就是当时这样的话我说不出来，虽然工作没找到，但也给我深深地上了一节思想教育课.再过了一段时间，有熟人帮我找到了一份做报表和账单的工作，但因为专业不对口，也没了下文.又过了一段时间，我们院说组织人去青年报报社做暑期班教师，后因说大一没经验，不要了.总共4次的工作机会都没能好好把握实现，让我后悔不已，让我想起了一句话”机会不是别人给的，而是要自己争取的”，我有勇气去上门询问，却没有想好对答的技巧，这是”有勇无谋”，有知道要说的话，却犹疑没有说出来，这是”有谋无断”.看来小小的一次暑假找工作，本领如此的大，没有勇气，难以面对，没有谋略，难以服人，没有决断，难以成事.

终于，在第五次面试暑期工成功了，我在一间化妆品公司面试成功，虽然职位低，工资少，但学习机会很多，由于我是新人，起初三天，有一个工作经验丰富的同事和我一起上班，教授我各种推销技巧以及各种注意事项，我在学习的同时，积极主动的熟悉各类化妆品的说明，牢记各项特性.再者，我便开始模仿同事的表情、语气以及面对问题敏锐的反应和解决问题的有序与从容，这是顾客可信赖我们的前提，饱满的热情、满腹的自信、还有一份坚定的勇敢都是成功的诸多法宝.起初，我还不好意思主动向顾客推销，慢慢的，我开始主动上前推销，刚开始有些口吃，当顾客问到我他适用什么肤质的化妆品，我再三犹豫也没能给出准确的答复，一次一次的尝试后，使我越加地鼓起勇气，像与朋友间谈话一样推销商品，从开始的盲目推销，到后来制定策略，首先判断顾客的需求，小而言之，就是观察顾客的肤质从而做出准确的判断，哪类护肤品或者化妆品适合其肤质.从而进行推荐，引到其适用，耐心地最大程度的满足顾客需求.从价位、功效、质量及售后全方位服务.当然业绩也一步步攀升，同事的三天陪伴使我很快适应了工作.之后的工作也都还是比较顺利的.

这次实践，我看到了社会的复杂，了解到为事的不易，更加坚定了我为自己的目标不断努力奋斗的决心，从不好意思到鼓起勇气，从盲目推销到制定策略，从犹豫不决到全面分析决策，一步一步地改变不足，我充分意识到只有不断充实自己，才能有强大的竞争力，使自己的能力立于他人之上，成为同行者中的佼佼者，亦是就业大潮中的宠儿.

暑假对于我们大学生来讲是个难得的假期，下次假期不错过好体会哦

农村养老问题调研报告 篇3

在这个火红的七月，我们暑期社会实践小分队来到了xx市xx县，走进了古老的xx村，xx村，位于西部太行山深山区，有万亩山场，古树参天，枝繁叶茂。村内67处院落依山就势，高低错落，具有典型的古太行建筑风格，至今仍保留着完整的石头建筑群，是该省目前发现保存最完好的石寨。在抗日战争时期，近百户的村子参加了抗战，书写了一段可歌可泣的英雄史诗。尽管是旅游村，这个村落的经济状况也并不乐观，农民们的生活水平普遍不高。

初到xx村，我们找了一个农家户住了下来。我们抱怨条件太差，因为这里到处是虫子，不能每天洗澡，没有米饭和水果吃。低矮的房子，阴暗潮湿的屋子。我们住的那户人家里有一位卧病在床的老人，听说已经很久没有下过床了，真是让人心疼他。然而在接下来的走访调查中，我们更是了解到了一些残酷的事实。

我们进行了关于“农村养老保险”的问卷调查。我们设置了25个小问题，这些问题接近生活，通俗易懂，涉及也很全面。通过对100位村民的调查，我们了解到村子里的大部分人还是靠纯农业收入来维持基本生活的，且收入很低，个人平均月收入也就200元左右。有时候赶上地里收成不好基本上还没有收入。

他们除了将这些收入用于基本生活，还依次用于养老、医疗以及教育。村里大部分人参加了农村保险，但是问到对参保的具体情况是否了解时，他们却都不是很熟悉。他们认为参保的最大阻碍是收入水平和“养儿防老”观念的束缚。的确，每人每年100元的保费从村子里的一些困难户里还是很难拿出的，而且大部分村民的思想封建保守，认为有孩子了老了就能衣食无忧。

有些有些许文化的村民向我们反映，觉得国家出台的政策固然对农民有益，但是政策过多反而让他们不明白国家的态度，反而不利于他们了解基本养老保险。值得高兴的是，他们对政府尽到了与城镇养老保险相比同样的责任很是满意。在走访调查中我们还发现了这样一位老奶奶，她有五个儿女，却没有一个与她生活在一起，也不常来看望她，我们问其原因，老奶奶无奈的说道，孩子们都有了自己的小家，谁还能记起我啊！

我们听后不禁一阵心酸，随即还送上了一些冬天穿的衣服以表心意。农村家庭问题还很严重，参保养老存在问题，留守儿童也存在问题。

在某个晴朗的"早晨我们来到了这座村庄的唯一一所小学，我们给孩子们带去了学习用具，带去了冬天的棉衣，带去了好看的玩具，带去了课外书籍。我们和他们一起做游戏，一起唱歌，一起开心地大笑。我们给他们讲我们的大学生活，告诉他们城市里生活着是多么的便利多么的好，激励他们一定要好好学习，用知识去改变命运。

学校里大的小的孩子都有，大的明显懂事很多，边听我们说着边思索着，知道自己的未来必须要靠亲身奋斗，小的那些呢，还沉浸在天真烂漫的梦里，等着长大了去一一实现那些梦想。与孩子们在一起的时间总是过得那么快，在孩子们的身上我们感受到了巨大的幸福，那种纯真的没有任何杂质的幸福。

随着时间一天天的过去，从早上的白面馒头，到晚上的咸菜黄瓜，从乌云满天大雨倾盆到晴空万里艳阳高照，我们的之行结束了。离开那天，每个人的脸上都充满着对那个祥和的石头村的依依不舍，每个人的心里满满的都是对那些老人们的挂念，对那些孩子们的期许。我们以后还会回来的，xx村，xx村的你们。

农村养老问题调研报告 篇4

“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”这一至理名言在社会主义建设中发挥着重要的作用，而关心和救助社会弱势群体，使他们能够体会到社会的亲情和温暖，既是社会各界义不容辞的责任，也是建设和谐社会的必然要求。本小组开展这一实践活动，是为了通过调查孤寡老人集中赡养情况发现问题并发现解决办法，同时呼吁更多人帮助和关注这一弱势群体，弘扬尊老爱幼的传统美德。

一、根据我们去常兴镇眉县的几个村落调查我们了解到：

1.这些老人都很念家，这里住的老人好多都在这里住了十几年的了。经过与老人家聊天我们了解到许多老人住镇里的敬老院是因为家中无人照顾，而儿女又不放心年迈的独自在家，所以把他们送到敬老院。

2.镇里敬老院经过一段时间的建设完善已经初具规模，宿舍很多，每一间都配有卫生间，娱乐设施健身设施都趋于完善。

二、虽然社会对老年人的关注越来越多，老年人在生活中还是存在很大问题。

1.在农村老年人的心中，身体健康、儿女孝顺是幸福生活的最主要基础，但是，由于农村社会的发展，流动人口掏空了农村的青壮年劳动力，老人不但要守屋帯孩，还要管理庄稼。因此，一部分老年人便抱着自食其力是最大福气的观念。 事实上，农村老年人的社会保障结构非常单一脆弱。农村老人们大多自己没有很多积蓄，老人们要求不高，只求儿女孝顺，衣食有所着落。农村养老的一般形式是由子女们分担父母的物质生活来源，但是，大量青壮年流出农村之后，这种传 统的家庭养老模式也开始难以为继。

2.由于老人在年轻时高劳动强度等因素的影响，绝大多数老人都患有慢性疾病，一般情况下他们只是在病发非常严重时到村卫生院打小针或打点滴做缓解治疗。病情潜伏期和慢性发作期基本不做治疗，甚至有时候因病痛不能进食，也只能强忍住。因为这些小的医疗费一般要从自己的生活费中承担，有了大病，则由子女承担。但是；由于经济等各种因素的影响，有了大病而不能接受治疗的事例也比比皆是。

三、关爱老人，家庭、国家、社会应该做些什么？

1.中国作为发展中国家骤然进入老龄化社会，以社会经济发展水平决定的社会保障系统方才建立，不可能一下子就接纳和解决几亿老人的生活服务、护理及赡养工作。所以在相当长一段时间内还需要将社会养老措施和家庭养老结合，使二者相辅相成、相互促进。既要保证社会养老根据农村经济发展的条件不断提高，又要从我国农村的实际出发，巩固并发展农村家庭养老的有益方面，以保障老年人的晚年生活，使老年人的生活质量得到不断提高，而赡养父母是子女应尽的义务，因此要继续弘扬敬老爱老的社会荣辱观，努力给老年人营造一个安定和谐的晚年。与此同时，还必须大力发展社区服务，发挥农民基层组织的作用，调动社区群众组织的积极性。

2.对于国家，解决老年人的社会保障问题非常必要。邓小平曾反复强调：“发展才是硬道理”，我国农村老年人的保障问题本质上还是发展问题。而改革和发展已成为当今时代的主题，所以我国的老年人保障问题将会比发达国家更为严重，遇到的困难和挑战也会更大。因此，发展农村经济将是我国解决老年人保障问题的根本途径。解决农村老年社会保障问题的关键就是“三农”问题，增加农村和农民的收入，加的农村老年人社会保障的财力，从基础上更好的完善农村社会转型后老年人的社会保障制度。老人，为社会奉献，为家庭奉献，是知识的宝库，是智慧的钥匙，不仅养育我们，还以言传和身教向我们传播做人的道理，虽然我们有时候感觉老人家们知识陈旧、思维方式过于正统古板，但是，老人依然是我们心灵最后的最坚定的依托，我们在现实中碰壁之后，返璞归真，依然会感觉到老人家们传承的是至理名言。这是我们民族的魂，经由老人们，再经由我们，一代代传承。 所以，我们政府关爱老人，社会关爱老人，家庭成员关爱老人，是绝对正确的，应该的。关爱老人，就是敬重老人，尊敬老人的思维方式和自主选择，就是提供更多的便利使老人感受到关爱，就是自立自强为老人创造更好的頤享天年的环境，就要对老人放手，使他们有高兴的生活方式，就要常回家看看。

农村养老问题调研报告 篇5

一、调查背景

(一)社会背景

我国是一个农业大国，70%的人口生活在农村。“三农”问题一直是国家关注的问题，社会主义新农村建设也是国家重点建设项目，农民的生活水平、生存状态如何，关乎整个社会的文明发展程度。而由于受生活环境、经济状况、文化素养等方面的限制，农村老年人更是社会的弱势群体。如今老龄化日益严重，在二十一世纪的今天，如何做到使广大的农民能够老有所养、老有所乐， 已成为亟待解决的重要理论问题和实际问题。解决好农村养老问题，不仅是关系着尊老、敬老美德能否得以继承发展的精神文明建设，而且更关系着社会的稳定、和谐发展的问题。

(二)宏观政策背景

从新型农村养老保险政策提出，到20**年已经在全国10%县市开展了新型农村养老保险试点工作，再至20**年开始，新型农村养老保险由试点开始逐步推广，新型农村养老保险影响逐步扩大。

根据党的xx大和xx届xx全会精神，为贯彻落实国务院关于促进新型农村养老保险顺利开展的指示精神，各试点县市在研究各自具体情况的基础上，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，

逐步解决农村居民老有所养问题，改善民生，促进社会主义新农村建设，深入开展了新型农村养老保险工作。

新型农村养老保险政策是深入贯彻落实科学发展观、改善民生的重要举措，是全面建设小康社会的理论的伟大落实，是持续多年的惠农政策的又一亮点，是建设社会主义和谐社会的重要举措。它的主要内容是：坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，从农村实际出发，低水平起步，筹资，标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应同时个人(家庭)、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应并且实行政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保由中央确定基本原则和主要政策，地方制订具体办法，对参保居民实行属地管理。

20**年9月1日，国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，标志着全国新农保试点工作正式启动，以后逐步扩大试点，xxxx年之前基本实现农村适龄居民的全覆盖，以解决广大农村居民老有所养问题，从而建立覆盖城乡居民的社会保障体系。

在新的社会转型期，“养儿防老”的意义日渐衰微，尤其是对于那些既无劳动能力、又无人赡养的贫困老人来说，晚景更令人堪忧。而“新农保”制度是“保民生、保增长、保稳定”的重要举措，对解决农村老年人口养老问题有着重大意义。

(三)当地实况

截止20**年底，崇阳县有60岁以上的老人56361人，约占总人口的14%;其中70岁以上的老人32374人， 80岁以上的老人23969人，100岁以上的18人。据联合国的统计标准，在一个国家或地区内，60岁以上人口占总人口的10%或65岁以上的人口占总人口的7%，即称这个国家或地区进入了人口老龄化社会。显然，崇阳县已经进入老龄化社会，因此养老问题显得尤为重要和紧迫。而社会养老保险政策的实施对解决老年人口养老问题有着重大意义。通过网上搜集相关资料及队员间的讨论，确定了这次调研的主题

二、调研内容

(一)调研准备

通过网上搜集相关资料及队员间的讨论，确定了这次调研的主题“农村养老情况的调查”，查看了相关文献并且阅览了网上的部分团队的相关报告确定了这次调研所用的调研问卷。最后，准备了一些到当地与居民谈话时的问题、注意事项。

(二)调研阶段

调查时间：…………………………

调查地点：…………………………

调查对象：…………………………

调查队员：…………………………

调查方式：文献调研法、问卷调研法、访谈法

调查目的：调研新型农村养老保险政策的实施状况发现其中的问题和不足，提出我们的建议和意见，同时推广和宣扬新型农村养老保险政策推行模式。

此活动开展期间，我们主要是以问卷调查和访问的方式，着重了解当地的养老保险政策的实施现状，如果实行是否愿意购买养老保险，对现今养老保险政策的评价和期望来了解居民对养老保险政策的基本认识以及居民们对养老的打算与计划。与此同时，我们还向居民宣传养老保险政策的相关的制度。

(三)结果分析

1.养老的现状分析

目前我国农村养老保障主要还依赖家庭养老，家庭养老占92% ， 社会化养老的实行很有限。随着人口老龄化进程加快及社会 主义市场经济体制不断完善，

这种养老保障格局将受到严峻挑战。

所谓家庭养老，即以家庭为单位，由家庭成员主要是年轻子女或孙子女赡养年老家庭成员的养老方式。家庭养老实际上是以终身积累为基础，在家庭内部进行代际交换的反哺式养老。目前农村家庭养老有以下特点:

(1)绝大多数老年人依托家庭养老;

(2)老年人绝大部分与子女居住一起，且三代同堂家庭居多;

(3)分而不离的家庭居多。

就现阶段中国农村养老的实践结果来看，家庭养老已被证明是切实可行的养老方式。它既能保障老年人的基本生活需求，满足老年人安享天伦之乐的宿愿，又能缓解并不富裕的中国社会所要承担的养 老社会压力。但随着市场经济的发展和经济体制改革的进一步深化，一方面农村人口流动幅度加大，子女不在老人身边的空巢家庭日渐增多， 家庭养老已受到不同程度的威胁;另一方面，农村人口出生率明显下降，家庭的规模趋向小型化、核心化， 这使家庭养老的负担加重，再加上农民收入水平较低， 致使部分年轻人可能无力承担或不愿承担养老重任。总之， 传统意义上的家庭养老功能呈现日渐削弱的趋势， 这就要求社会化养老的普及和加强。

2.存在的问题

(1)村民对于养老保险概念相当模糊，甚至不清不楚

养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一。然而调查情况却不那么令人高兴，当我们向村民们提及“您是否有办理养老保险?”时，他们大都面带疑色，并不了解究竟何谓养老保险。有的以为农村医疗保险就是养老保险，有的以为是一般的商业保险，最后一位比较了解养老保险知识的人士才向我们透露，直到前几个月该地都还没有落实养老保险政策。这几个月开始，镇政府才先为年过六十的老人办理了养老保险证，而其中大多数的老人对前来为他们照登记照的事情也是糊里糊涂，并不知其然，只知道政府是要给他们钱。由此可见，当地居民对于养老保险的概念还相当模糊，甚至不清不楚。

分析原因，主要还是农村社会养老保险的覆盖范围太小，宣传力度不够。中国拥有世界上数量最多的老年人口，其中百分之七十五在农村，据统计，未纳

入社会保障的农村人口还很多，建立社会保障网络的乡镇1998年仅占全国乡镇总数的百分之四十一。而现在农村的老人其文化水平也并不高，多数是小学都没有毕业，既不了解相关法律法规，也无法阅读相关文献，电视上的新闻有时也是一知半解，没有专人的讲解，使得他们对农村养老保险的事知之甚少。大大的减少他们应有的福利。

所谓养老保险(或养老保险制度)是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。

(2)村民对农村养老保险政策实行工程不信任

但当我们试图使村民了解何谓农村养老保险时，他们中的大多数人则表示如果有养老保险，他们也不愿意购买。有的人是认为自己无法负担参保的资金，有的人却说要儿子养或者自己劳动养活自己，而更多是的对这个政策实行的不信任。村民担心自己交了钱到时候自己反而拿不到一分钱养老。

从中可以看出这样一项十分惠民的政策，村民并不十分给面子。这也主要还是率先实现该政策的地方在资金筹集和基金的管理方面存在的问题让村民感到害怕。农村养老保险需求水平相对较低，但是如果考虑到城市化、社会发展、生活水平提高等诸多因素，今天为自己的晚年生活投保的人在二十、三十甚至四十多年后进入老年期时，现在交纳的数额很少的养老保险金，就会出现养不了老，保不了险的情况。而有些地方筹集的养老保险金不能专款专用，少数地方以种种借口，擅自挪作他用，引起风险，损害被保险人的利益。基金的管理级别太低，不能使基金有效地保值增值。这也不禁让人要想，连那一笔钱都没有办法保住，又哪里有钱来养老呢?

我们在查阅资料时还发现，关于此类问题，国家并没有具体的独立的法律规范，关于农村社会养老保险的推行，只有1992年1月3日中华人民共和国民政部公布实行的《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》。国家没有根据经济与社会的发展及时地对法律做出调整。立法的力度不够，也给许多人有空子可钻，致使我们对此推行的困难又增加了。而面对村民们的利益也得不到保证，保险并不保险。

(3)四十岁左右的村民对自己的养老并没有规划

我们在调查过程中也对四十岁以下，比较年轻的村民的询问了他们有关养老的看法，但当提到对自己养老的看法时，他们基本都表示没有什么规划，或者直接说让子女养。反观城市地区，各种商业保险相当活跃。有些养老保险甚至专门针对十几岁的小孩子的。虽然小孩购买养老保险不能够算得上很明智，但起码在养老方面村民还没有很强的意识，对自己的未来也不能做到眼光长远。

3.原因分析

(1)资金来源不尽合理，未体现全社会责任

资金是推进农村社会保障体系建设的核心问题。民政部1992年印发的《县级农村社会养老保险基本方案》明文规定，在保险基金的筹集上，“坚持以个人缴纳为主，集体补助为辅，国家给予政策扶持的原则”，这样的规定使国家和集体所体现的社会责任过小。我国政府用于社会保障的比例是世界最低的。中央财政用于社会保障的支出占中央财政总支出的比例，加拿大为39%，日本为37%，澳大利亚为35%，我国只有10%左右，而这10%的投入绝大部分给了城镇职工。由于长期以来国家对农村投入过低，农村社会保障资金的重要来源实际是依靠传统农村的集体补助和投入。但改革开放以来实施的土地家庭承包经营制使集体经济力量受到严重削弱，特别是贫困地区的财政能力和集体经济实力有限，已无力承担当地农民的社会保障资金。在这种情况下，原来由集体经济负担的农村军烈属优待、“五保户”供养变为农民直接负担，而国家干部、城市居民、工人不负担，这样一来既不利于增加统筹金额，也不利于标准统一。此外，农民个人的养老和医疗保险基金，集体补助也微乎其微，几乎完全由个人缴费。这样的社会保障不仅失去了它本来的意义，而且也影响了农民参加养老、医疗等保障项目的积极性，加大了农村社会保障工作的难度。

(2)缺乏法制保障

社会保障制度需要有力的法律法规来支撑。从目前我国农村社会保障立法的状况来看，一个突出的表现是立法层次低、立法主体混乱、立法层级无序。我国政府自1998年开始设立劳动和社会保障部，但迄今还没有一部专门涉及农村社会保障工作的基本法律，在国务院已经制定的条例中，也极少涉及规范社会保障制度的法规。虽然我国过去在农村社会保障工作方面形成了一些法规、条例和规章，但多是单项的，功能单一，缺乏力度，没有形成有机的法规体系，而且地区不同，内容亦有所不同。由于农村社会保障尚未立法，更没有形成法律体系，使

得目前农村社会保障工作处于无法可依、无章可循的境地。

(3)全社会老龄意识不太强，社会支持力度不够

有些地方和单位对人口老龄化问题的重要性、紧迫性认识不足，老龄工作没有摆上重要议事日程，措施不力，成效不大。基层老年人协会的普及率达不到要求。由于缺乏老龄意识，致使不少人有岐视老年人的现象。特别是有个别公汽上的乘务员和司机，由于受利益驱使，在路上见到老年人搭车，不愿意停靠让老年人乘坐并予以方便，使老年人的合法权益受到侵害。同时，随着人口老龄化的加剧，老年人尤其是高龄老年人中卧床老人大量增多，无人护理、照料的问题越来越严峻。特别是对于丧偶、子女都不在身边的独居老人和空巢老人无人照顾的问题也十分突出。空巢老人突发疾病时抢救不及时，生命也时常受到威协。因此，在当前社会保障制度尚未健全的情况下，老龄问题已成为不容忽视的重大社会问题，将直接影响家庭和睦和社会稳定，对县政治、经济和社会发展产生一定影响。

(4)老年服务业滞后，农村老年人享受社会公共服务相对较少

一是乡镇老年福利服务设施数量少。目前崇阳县12个乡镇除了只能满足“五保户”需要的福利院外，面向其他农村老年人的养老机构几乎没有，农村老年人能享受到的各种养老服务特别是生活照料服务几乎是空白。二是居家养老服务欠缺。社区养老服务设施不全、服务组织欠缺、志愿者服务队伍不稳定，能够提供的服务项目很少，不能适应老年人的需求，面向农村老人的社会服务更是严重缺乏。

(5)农村养老保险制度存在弊端

首先，农村养老保险统筹级别低。农村养老保险基金实行县级统筹，这使得养老保险关系在省际甚至县际转移很困难甚至不可能，这实际上也就是限制了参加社会养老保险的人数。如农民工群体，长年在外使得他们不能在户口所在地参加养老保险。现有的这种农村养老保险制度忽视了地区差异和个体差异，脱离了现实情况，这也是多年来我国农村社会养老保险工作举步维艰的重要原因之一。其次，政府资金支持力度不够。目前，我国农村社会养老保险金的筹集方式是以个人交费为主、集体补助为辅，政府给予政策扶持。实行减免农业税改革后，农村集体经济与从前相比变得薄弱，集体分担的那部分养老金很难兑现。而政府那部分养老资金的投入有限，对大部分农民起不到太大的现实意义。

(6)农民收入不稳定且增长缓慢导致养老资金短缺

由于我国长期实行农业支持工业的产业政策，致使农业发展缓慢，农民收入低下。 而农民的收入除用于生活消费和农业生产外，还要承担子女教育和人情往来的费用。因此农村家庭可支配收入不足，没有足够的经济剩余作为养老资金。

三、提出建议及对策

(一)及时宣传新政策，让农民切实感受新农保的惠民之处

在政策进行修改完善后加强必要宣传，让广大农民群众自觉认识自己的权力和义务，了解党在农村的基本政策，积极主动参保，自觉自愿缴费。不定期进行宣传教育活动，提高农民自身素质，了解国家大政方针和实时动态，提高觉悟水平。

其次，加大农村教育力度，增强农户接受新知识、理解新政策的能力。通过调查分析，家庭受教育程度越高，参加新农保的意愿越强烈。

(二)提高农民收入，加强养老支持力度

提高农民收入的主要途径之一是转移农村剩余劳动力，社会和政府要真正为农村剩余劳动力提供稳定的就业岗位，并积极发展农村教育，提高农民素质和专业技能，以扩大农民就业面。途径二是强化土地保障功能在农村养老中的作用。主要可以从以下三个方面入手：首先，鼓励和引导农民适当增加土地种植面积。虽然目前农村土地功能有所弱化，农民来自土地的收入也有所减少，但土地仍是农民收入的主要来源。因此，政府应引导农民合理利用土地并在技术、资金上给与支持，以提高土地利用率增加农民收入。其次，还要变革与更新土地的保障模式，积极摸索多种形式的土地资本化，将土地变为一种可以资本化的资源。同时，各地应尽快建立与不断完善土地流转制度，使土地合理有偿的流转起来，使农民获得相应的收入。

(三)完善农村社会养老保障制度

首先要建立健全农村最低生活保障制度。农村最低生活保障制度是对家庭人均收入低于生活保障标准的农村贫困人口按最低生活保障标准实行差额补助的制度，是确保农村贫困人口基本生活的措施。因此，建立和健全农村最低生活保障制度对于解决农村养老问题具有非常重要的意义。以科学的方法确定保障线标

准，使生活水平低于保障线的农村老人都能获得基本的物质需要。其次将农村养老保险法制化。经过一段时期、在一定地区试行的农村养老保险制度已经有了一定的成效，政府应当及时将可行有效的保险制度通过立法的形式确定下来，并在实践中逐步补充或完善，使农村养老保险走上法制化轨道。由于城乡社会养老保障制度在养老保障需求、基本原则、经济发展水平、人们思想价值等方面存在差异。我国的农村社会养老保障应当根据不同经济发展水平制定不同的政策。

(三)完善相关经办机构设施， 规范业务操作，提高人员业务素质

要不断完善新型农村养老保险网络系统，所有信息实行公开透明化。对养老金的收缴和发放都及时录入信息系统，保证信息的真实性和可靠性，确保每一位参保农民都有真实的参保信息。保障养老金能及时发放，养老金账户安全可靠。

经办人员要熟悉相关业务，提高操作效率，减少不必要的程序。经办机构应在人口集中的地方设置下级经办点，便于高龄老人缴纳和领取保险金，真正把惠农政策做实到位。

农村养老问题调研报告 篇6

《一》 山重水路疑无路，柳暗花明又一村。

从实习到实践，从征文到论文，为何所有这些都只剩下为“复制”与“粘贴”，都沦落为、百度、google、我只希望用心写的文章，能区别于复制，粘贴，或许不如那些来的规范，却一定更真实，可靠。

寒假学校不组织社会实践活动，本打算利用年后较长的假期到县城打工，一则增加实践工作能力，一则也可赚一些生活费。但由于种种原因。计划夭折在新年的鞭炮声中。打工是不得已放弃的，但除了打工，我一样可以做一些事，锻炼自己，我喜欢这种感觉。

年后家中的金针菇全面丰收，纯收入已经近3万元余元。但金针菇棚里的活还是不少，我和父母经常是忙到晚上11点多钟。不过棚里的活往往是隔一天才忙一次。在空余时间，我决定在我们村做一次小规模的实践活动。此想法一出，我便激动万分，以前一直想这儿，想那儿，怎么把自己的村子忘了呢！一则，这样会给我的调查以及其他工作的开展带来很大的便利，不用联系其他实践基地，不用担心住宿及伙食问题。另一方面，作为在农村走出来的孩子，我总该尽绵薄之力为自己的村子做一点什么。可这一想法并未得到父母的支持，他们认为我最多只会说一说，认为我还只是一个孩子，而且还是一个女孩子，不应这样大张旗鼓的在村里张罗事，张罗了也干不出啥好干来。

但一周左右的时间后，当我把我的详细计划告诉他们时，我觉得他们看我的眼神由原来的不屑，变成了怀疑。

《二》千思万虑为乡亲，目标计划始出来

临沂市、苍山县一个三面环山的小山村xx村，一代代父老乡亲耕耘在祖先留下的土地上，却仍未改变它的贫苦与辛劳。在放假的日子里我看着村里依旧泥泞的山路，看着成群成群的孩子辍学在家或是帮忙种地或是无所事事，看着村里一个个十八九岁的孩子已为人父母，每家两三个孩子已是普遍现象除了心痛，我总会想，我能干点啥，除了心痛我是不是还可以干点其他的事。

每当这时，我才发现我的力量是多么的小。山路我没法修，别人婚前胜于我没法管，面对辍学的孩子我也是无力回天。但我想，我总是可以干些什么的。进过认真考虑。我确定了两个努力方向。

一、让我们村的所有老人在子女的陪同下过年，让他们享受天伦的幸福。

二、和村委会商议做一次种植金针菇的动员大会，说服有种植经验的人做技术指导，让的人，通过种金针菇的方式富起来。

我们村的山脚下有一片空地，当儿女成家立业后，他们在这片空地上盖一两间房子，称之为“老年房”。在此度过余年。进过我的走访调查，我知道作为一个只有二百多户的小村子，往年村里竟有二十几个人，实在孤单中度过一年一度的春节的。这其中竟只有4个老人的儿女在外地。通过交谈，我了解到，他们大多是和儿女关系不太好，有的是几个儿媳相互推脱，有的儿女甚至已经有几个月甚至几年不管老人的生活。他们新春最大愿望竟然只是简简单单的和子女一起过个年，看自己的孙子孙女给自己磕个头或只是简简单单的道声祝福。我想，这简简单单的愿望我能帮他们实现。

农村养老问题调研报告 篇7

随着人口老龄化加快，老年人养老问题越来越被各级政府和社会各界所重视与关注，而老年人群体中，“空巢老人”的养老问题尤为突出。在研究老龄问题时，常常把无子女或有子女但与父母分开居住，只剩父母单独生活的这类老人喻为“空巢老人”。据不完全统计，全国这类老年人已超过老年人总数的50%。伴随城镇化的加快，农村中青壮年外出务工、经商、求学的人数愈来愈多，促使“空巢老人”也不断增多。“空巢老人”群体的不断扩大，给社会保障带来严峻的挑战。如何更加关心“空巢老人”的晚年生活，最近，我们在江西宜丰县进行了实地调研，并形成了调查报告。

目前，该县有常住总人口29.15万人，其中60周岁以上老年人39127人，占总数的13.42%，其中农村老年人28849人，占全县老年人口的73.7%。农村“空巢老人”占农村老年人总数的57%。为准确了解该县农村“空巢老人”的情况，我们重点调研了这类老人的家庭生活状况，主要是老人的基本情况、经济状况、医疗保障、精神生活、权益保障等五个方面进行了调查与分析。

调研中的农村“空巢老人”专指无子女或有子女但子女不在本乡辖区内居住的、只剩老年独自生活的、传统的家庭养老功能基本缺失的老年人。我们对该县16个乡(镇、场)“空巢老人”的基本情况进行了摸底统计，对该县潭山、双峰、石花尖、新昌、石市等五个乡(镇、场)，每个乡(镇、场)按二个村60周岁以上“空巢老人”进行抽样，采取点面结合，随机抽样，上户问卷调查等方法，辅以一定的座谈会形式，收集有效样本57个。现根据调查情况和我们的初步研究，就全县农村“空巢老人”的生活现状、存在的突出问题、对策建议等方面进行分析和论述。

一、江西宜丰县农村“空巢老人”的调研基础情况

(一)基本情况

全县“空巢老人”总户数2554户，总人数3538人。按年龄分类：60—69周岁1567人，70—79周岁1088人，80—89周岁728人，90周岁以上155人;按性别分类：男2235人，女1303人;按有无子女分类：无子女老人1287户，子女未住一起1267户;按经济状况分类：低保户363户，低保边缘户659户，非困难家庭1532户;按居住形式分类：独居1288户，与老伴同住1266户。

(二)经济状况

在上户调查的57户中，独居26户(其中无子女者8户)、与老伴同住28户、与智障儿子同住1户、与孙子女同住1户、与年迈母亲同住1户。总体看来，这些老人的经济收入主要来源以下三个方面：

一是耕种养殖收入。有21户(年龄60—73岁之间)自己种了田，还有养了猪、牛、羊等。占上户调查总户数的.36.8%，说明农村“空巢老人”中有相当一部分人还必须靠自己劳动来维持生存。

二是子女给付赡养费。有29户子女每年能按时付给老人赡养费，给付金额每年1000—6000元不等，占上户调查总户数中有子女户数的59.2%。尚有40.8%的户数子女不能按期给付赡养费，究其原因，90%为自身经济条件差，无赡养能力，并非不孝顺。数字说明，农村有能力赡养父母的子女基本上能尽赡养义务。

三是来自政策性收入。有43户领取了国家发给农村老人的基础养老金，占75.5%，有14户享受了农村低保待遇，占24.5%。

上户调查的57户，认为家庭总收入能够保障自己基本生活的有50户，占87.7%。总体看来，除少数家庭经济条件特别困难的户外，农村空巢老人的经济状况尚可。

(三)医疗保障

一是身体状况。上户调查的57户中，生活基本能完全自理、身体健康的21人，占37%;经常有点病的20人，占35%;体弱多病如身体较差或患有慢性病等的16人，占28%。总体看来，57户老人虽然生活能自理，但部分老人身体状况偏差，其劳动能力、自理能力的延续性令人担忧。

二是医疗保障。上户调查的57户中，全部参加了新型农村合作医疗。而认为就医比较方便的有49户，占86%;认为就医不太方便的有8户，占14%。而认为生病了有人护理的有38户，占66.7%;生病了无人护理的有19户，占33.3%。数字显示，农村空巢老人生病就医和护理等问题还是比较突出的。

农村养老问题调研报告 篇8

前言：社会实践的参加者：一帮大学同学。实践的主题：通过调查与分析农村老年人的养老情况而让我们村里的子女以及干部懂得如何最优化最合理地处理这些问题，以让老年人快乐幸福地安享晚年。时间：20xx年1月27—1月31日。地点：我所居住的那个村子。现将此次实践活动的有关情况告如下。

一、活动内容

（一）活动目的：为了更深入地了解农村养老状况，发现其中存在的优缺点，从而提出自己的想法以及建议。

（二）活动准备：由于我所在的农村地区人口比较多，所以我和一帮同学首先选取一个有很多老年人居住的村子作为重点调查目标。我们须向村委会那里得知目前我们这个村子的所有老人的人数；其次，我们了解了总体上老人目前生活的状态；之后打听到村干部在致力于农村养老这个问题上所做的贡献。

（三）活动形式：

1.选取重点目标实地走访；

2.询问村干部实际农村养老实际情况；

3.查阅相关资料。

（四）活动过程：

1.从资料中了解相关情况。我们首先在实践活动的第一天上网先搜索到了一些关于我国农村养老的普遍状况和一些数据以及存在的问题。接着，我们便来到了我所在的村委会向他们了解农村养老情况，同时查阅了很多资料，了解到了农村里一些特殊老人目前的生活状况。

2.实地了解情况。接下来的几天，我和一帮同学就一个个地到农村里有老年人居住的家里，仔细询问他们当前的生活情况，儿女的赡养状况，村里的干部为此所做的`努力以及他们目前对生活的态度。

3.记录数据。我们把一些数据记录下来，之后再总结讨论农村养老中存在的优缺点，最后我们汇总出关于这个问题的意见向当地的村委会提出。

二、调查资料

实践活动中的调查资料分为三部分。

（一）上网搜索到的资料。通过网络资源，我们了解到如今中国政府在农村养老这个问题上做出了一些惠民政策。从新型农村养老保险制度提出，到20xx年已经在全国10%县市开展了新型农村养老保险试点工作，再到20xx年开始，新型农村养老保险试点开始逐步推广，新型农村养老保险影响逐步扩大。它的主

要内容是：坚持“保基本、广覆盖、有弹性可持续”的原则。目前我国农村860岁以上的老人已达8000多万，占农业人口的10%以上，按照国际社会通行的标准，我国农村已成为老龄化社会。而村家庭结构的小型化，家庭养老负担沉重，使得生活富裕受到了一定的影响。

(二)从村委会那里得来的资料。我们了解到了目前我们村里的老人大约有100多位，而且子女不在家的老人竟然占到了80%，“空巢”老人现象普遍存在。调查发现农村养老保险制度惠及面甚少，但是由于农村医疗合作社的建立，我们村里的只要是农村户口的人都会享有医疗保险的福利，可惜的是，资金上报比例还是很少。

(三)实地走访所取得的资料。我们走访了很多位老人，还专门为那些“空巢”老人干了一些我们力所能及的家务活。我们发现有些老人还在以种地维持生计，有些老人则靠子女的收入生活，而有些老人因为种种原因，只能靠村里的资助生活。同时他们的生活态度会有些消极，他们不愿意麻烦自己的子女，有的老人甚至不为了不让儿女担心，隐瞒了自己生大病的事实，真是可怜天下父母心。

三、调查结果

（一）农村逐步呈现老龄化，农村养老问题不容小觑。由于城乡差距越来越大，越来越多的年轻人不再安于靠种地维持生活，所以他们选择了外出打工，把老人和孩子留在农村。加之如今的医疗水平也在不断改善，尤其是新型农村医疗合作社的建立后，很多老人的看病难得问题得以解决，因此农村老年人人口在不断上涨，农村老龄化的时代已经到来，随之而来的农村养老问题也接踵而来。

（二）政府、子女在农村养老问题中的表现

1.执行农村养老保险制度。形成了以养老保险为主，医疗保险为辅的制度，但是在调查过程中，村干部在资金保障方面做得还不到位。

2.实行农村社会救济。通过网上资料，我了解到很多经济发达省市如北京、浙江、广东等已经全面实行农村最低生活保障制度，当然我们省也不例外。我们村里的贫困老人都会获得村里的帮助，每个月也都会有几十元的保障。虽然这些钱远远不够他们的消费，但是至少表明了政府在这方面所做的工作，以后的路任重而道远。

3.虽然金钱可以给老年人生活保障，但他们的精神活动更应被关心。调查走访中发现一般子女都会定期或者不定期地给父母钱财让他们安享晚年，但还是有一部分老年人依然坚持在田间忙碌，靠自己的能力赚钱。大多数的老年人生活简朴，开销甚少。闲暇时由于子女不能陪伴左右，只能和其它老人一起聊聊天，看看电视，基本上没有什么娱乐活动。而且村里对这方面也不是很重视，基本上没有开展过什么集体活动。所以，不仅是村里的干部，还有他们的子女，不能简单地认为物质上的满足就可以让老年人过的很好，其实不然，在调查中，我们发现，他们最大的愿望还是希望自己的子女能够经常回来看看他们。

四、经验体会

（一）我们在选择做调查实践活动时，需要将我们的视野扩大，从影响到我们身边的事情开始考虑，即取材有针对性，要有意义，同时需要从多个角度辩证的看待，从由表及里的思维着手，在这个主题上，我们不仅看到了农村老年人目前所缺的物质是什么，更体会到了他们精神领域所缺的那份情感。

（二）“凡事预则立，不预则废”，这句话说明我们在做一件事情前要有充分的准备。这次活动我和我的一帮同学们就做足了准备，我们不仅在网上找到了相关的资料，更是针对我们村的情况，找到了我们村里的关于农村养老问题的资料。

（三）我觉得任何一个政策的实施都不是一帆风顺的，中间都会存在种种问题，因此要加强从上级到下级的执行能力，真正把福利和好处带给农民。

五、理性思考

（一）我国农村社会保障机制建设存在一些主要问题。

1.农村社会保障制度还不完善与合理，缺乏有力地监督保证。相关的《社会保障法》依然未制定出台，可见这项机制仍未被列为法律条例，所以给执行带来了困难，因此导致农民对社会保障的认识不足，对受益缺乏信任感。

2.社会养老保障制度覆盖范围小，但这是民生问题，需要政府加大力度扩大农村养老保险范围。据了解，大多数老年人对养老保险的了解不足，只有少部分老年人参保，就算是这样，因为缴费农民可以自由选择，不少人选择每月最低档，这样缴费xxxx年后的农民每月也只领到很少一部分的钱，所以对于保障老年人的生活帮助不是很大，并未起到很大的作用。

3.农村养老资金运行低效，农民信心下降。如今的体制下，有谁能确保证国家财政拨下来的资金丝毫不偏差地到达农村老年人手中。我恐怕没有人能担保吧!因为我们深知在资金运行过程中，一些资金挪用贪污的现象偶尔会存在，这值得我们严肃审视与处理，政府人员必须要抱着对人民负责的态度，一直秉持着公正廉洁的原则。

六、问题与建议

（一）通过立法途径的形式约束和强制执行农村养老保障制度。农村社会养老必须得到全社会的普遍重视，农村与城镇之间的差距应该通过社会多方的努力不断减小。

（二）在给农村老人带来保障机制的同时，千万不要忘了关注他们的内心世界。每个人都会变老，每一位老人都期待拥有一个健康幸福的晚年，所以不仅政府要给老人们应有的关心，更重要的是他们的子女要时刻记住常回家看看。

（三）加大社会保障力度，希望国家大力扶持并真正做到对人民负责。就以我们村为例，我们的干部们首先要大力向村民们宣传农村养老保险的益处，其次希望他们工作更具人性化，在分发养老金的同时可以主动到那些老年人的家里与他们聊聊天。平时可以想方设法得组织一些娱乐活动来丰富老年人的生活。

以上便是我和我的同学们所做的成果，也希望那些干部们真正地明白我们的

用意，实事求是地一心一意地为人民着想。全社会全部行动起来，农村养老问题才会得以解决。

农村养老问题调研报告 篇9

寒假，我回到了我的家乡四川省乐山市，在马牧池敬老院进行了为期7天的个人社会实践活动，在和敬老院的老人们进行交流和帮助后，我意识到这群特殊的社会弱势群体正迫切期待社会的更多关怀。在志愿服务同时，我实际调查了邻近乡镇养老院的情况，引发了我对中国农村敬老院老人养老问题的思考，并为相关部门提出了自己的建议。

为了更好地完成此次社会实践，我特地找到了几名有相关实践主题的初中同学协助，为了让这次志愿服务真正帮助到急需帮助的群体，我们把实践的地点选在了我们乡的马牧池敬老院。

马牧池敬老院是我们马牧池乡唯一的一所敬老院，接纳全乡十几个村子的孤寡老人。在实践之前，我们先是找到了敬老院的院长了解老人的情况。我们说明来意之后，院长对我们几个人的敬老院志愿服务之行给予了肯定，并把老人的情况给我们做了详细的说明。马牧池敬老院现共有老人23位，全为男性。大部分老人来敬老院是因为孤寡原因，少数几位因为儿女外出打工无人照料来此。

为了更好地了解敬老院中老人的生活情况，我们利用这7天时间依次到老人寝室看望了他们，通过这7天的志愿活动，我们发现虽然敬老院给那些孤寡老人提供了安身之地，可是他们在此的生活并不如我们之前想象的那般美好。虽然我们预想到了农村资源的短缺所带来的同大城市敬老院的种种差距，但是我们也万万没想到农村敬老院的生活是如此这般清苦甚至悲惨。

农村敬老院由于人力物力等方面的不足，存在很多问题。以下是我们发现的敬老院的几个主要问题：

1、老人们的饮食情况令人堪忧。老人们每天只吃2顿饭，而且时间并不固定。早餐：大约在八九点钟，馒头和大米饭，“大米饭稀的就和喝水似的”；午餐：没有，听老人们说，如果怕中午饿，早上就多拿几个馒头，晚餐：吃地瓜或者馒头，提供的菜多是白菜萝卜，“很少有油花"、老人们反映，即便在过年他们的饭菜依旧如此，没有改善。

饮水问题也十分严重。敬老院的水源是附近的汶河，他们都是从这条河抽的水。有时老人会自己拿着壶自己去提水，然后烧开喝。我们到河边看过，河水很脏，岸边还有一个垃圾堆。老人们喝得就是这样的水！

老人的营养如何保证？辛苦奋斗了大半辈子的老人们，要吃这样的饭菜，要喝这样的水？

2、老人们的取暖成问题。每个宿舍都有暖气管道，可是敬老院考虑到费用问题，就不再供暖。没有暖气可以理解，但是连炉子也不烧，这是我们没有想到的。老人们就是这样没有取暖设施地熬过了一个个寒冬。

农村养老问题调研报告 篇10

人口老龄化是21世纪全球共同面临的大难题，我国是世界上老龄人口最多的国家，目前老龄人口已近2亿。农村老年人作为社会的弱势群体，他们的生活状况和社会保障情况更值得我们关注。近期，湖北省长阳土家族自治县政协对全县农村老年人的生存状况进行了调查。

98%的农村老人处于亚健康状态

据调查，全县60岁以上的老人已达6.88万人，占全县总人口的16%，而且每年以0.7%的速度不断递增，其中农村老年人口4.33万人，占老年人总数的63%。

农村老人80%以上都患有农民职业病，如风湿、肌肉关节劳损、胃肠炎、营养不良等，98%处于亚健康状态，小病能及时就医的占48%，承担不起门诊药费和住院费(合作医疗)自费部分的占67%。

70岁以下的老年人，只要不是特殊情况，都过着自食其力的生活，70至80岁以上的老人有一半仍在从事体力劳动，80至90岁的老人有10%处于自给状态，有8%的老人的吃穿用基本需求无法得到满足。

48.8%的农村老人在继续从事生产劳动

据调查，农村有48.8%的老年人在继续从事生产劳动，80岁以上的老年人仍在劳动的达16.3%。

事实上，农村老年人必须尽可能通过自己的劳动来获得经济收入。这是因为：老人无其它生活来源和有效的生活保障;子女们的负担重，尤其是独生子女，无力全面照顾双方的老人。

据对43300多位农村老人的调查统计，发现有28000多位老人是空巢老人，他们一方面要照顾孙儿包揽家务，一方面还要承担繁重的体力活、维持农业生产，人越来越老，精力越来越差，负担却越来越重。

72%的农村老人没有享受过任何养老相关政策

养儿防老曾经是我国农村主要的养老方式。但是这种方式不断受到冲击，依赖传统的大家庭和孝道已难以解决好农村的养老问题。

由于农业科学的推广和家庭生活中科技与文化的应用，农村老年人的经验已无多少用武之地，其长者、智者的权威地位已经发生动摇，在政治、文化、技术上都处于劣势地位，加之没有大笔遗产，农村老年人社会地位逐渐下降。

现代青年人对中国特色的“孝文化”的尊崇已经发生了很大变化，传统的孝道出现了日益弱化的趋势，一部分人把老人当做包袱，弟兄之间为养老人相互推诿扯皮，生活照顾和精神慰藉更是无从谈起。

除了少数五保、特困户由有关部门给予扶养和适当的生活补助，双女户和独生子女户每年有几百元的计划生育政策补助，通过合作医疗能够报销部分医药费外，农村老人中有72%的人没有享受过任何养老相关政策，也没有生活最低保障。

必须探索建立新型农村基本养老制度

依据“木桶理论”，农村养老问题是我国农村地区民生问题的“短板”，与社会发展水平不相适应。资料表明，丹麦、瑞典、葡萄牙、西班牙、希腊等国家，在经济发展水平相当于我国20世纪90年代时，便已开始建立农村社会养老保险制度。改革开放以来，我国财政收入大幅增加，已经具备了发展社会养老保险的基本条件，因此各级政府要高度重视，加大投入，探索建立新型农村基本养老制度。

首先，要建立农村老人基本养老保障制度。要结合各地农村的实际情况分阶段、分地区实施，资金由各级财政按比例分摊解决。还要认真研究和开展农村养老保险，让农民同企业职工一样，从成年开始就缴纳一定数额的"养老金，进入社会养老保险制度覆盖范围。

其次，要逐步实行农村老年人集中供养。可由民政部门统一规划，在农村分区域建设供养所或老人院，对无劳动能力的老人实行集中供养，由子女缴纳一定的费用，民政部门将相关资金和社会救助的物资钱财捆绑使用，让农村老年人能够安度晚年。

再次，要建立针对农村老年人的各种救助体系。一是要建立对农村老年人的法律援助制度。二是认真执行《老年人权益保障法》，坚决制止子女不孝和虐待老人现象。三是将农村低保向老年人倾斜。四是将民政部门的大病救助政策和合作医疗政策进行有机的整合与捆绑，提高报销比例或者免除自费部分，使农村的贫困老人得了大病之后能够得到及时的住院治疗。

最后，要紧扣新农村建设的展开，把孝敬老人、尊崇老人、赡养老人作为乡风文明建设的重要内容;老年协会、妇联、残联等组织要树立典型，倡导“百善孝为先”的传统民族文化。