一、“中央八项规定”执行落实情况
继续落实“改进工作作风、密切联系群众群众”的八项规定、省委省政府二十条规定、市委市政府二十二条规定,组织全体干部职工,特别是领导干部加强学习,采取得力措施抓好抓实,机关作风明显好转。特别是在太阳能灭虫灯项目、城乡“膜法”安康饮用水工程、农村地震安全民居示范工程项目建设推进工作中,我局领导班子分工负责、督促检查、定期通报项目推进情况、分析存在问题、寻找问题解决的办法和途径,切实解决项目建设中存在的报建手续、施工受阻等问题,目前3个项目均进展顺利。同时,要求责任领导、责任人跟踪服务项目工作,安排了责任领导、责任人深入实地、靠前指挥、一线服务,取得很好成效。
二、党风廉政建设和反腐败工作任务推进情况
(一)把党风廉政和反腐败工作纳入单位年度工作计划,同部署、同落实、同检查。局领导班子成员以科学发展观为指导,积极主动落实党风廉政和反腐败工作。在年初制定《市科技局关于____年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》时,安排部署我局党风廉政和反腐败工作,做到了与党务、政务、业务工作一起早部署、早落实;在局党组中心组学习时,我们把加强思想政治工作与党风廉政和反腐败建设工作有机结合,把思想教育与制度建设有机结合;平时会议及工作安排时,把业务工作推进情况与党风廉政建设情况一起部署研究,进一步提高党员干部的党风廉政和反腐败思想认识。
(二)履行党风廉政建设第一责任人职责。局党组把健全组织机构作为推进党风廉政和反腐败建设的一项重要工作来抓,成立了____年党风廉政建设和反腐败工作领导小组,由党组书记任组长,在组织领导上保证党风廉政和反腐败工作有人抓、有人管、有人负责,形成党组书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。领导小组下设办公室,具体负责本单位在执行党风廉政建设责任制和反腐__工作中的各个阶段工作,确保党风廉政和反腐工作扎实有效地开展。
(三)根据分工抓好职责范围内党风廉政建设。依照“谁主管谁负责”的原则,制定了《市科技局关于____年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》。明确党组“一把手”对党风廉政建设和反腐败工作负总责,领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。同时,按照“集体领导与个人分工负责相结合的原则”,实施“一岗双责”,要求班子成员既要抓好主管的业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作。
(四)党风廉政建设和反腐败工作任务推进情况。根据儋委办发〔____年〕20号文件要求,我局没有牵头工作任务,协办任务有4大项7个小项:
(一)协办任务。
1、认真贯彻落实中央和省委、市委全面深化改革的重大部署,落实反腐败体制机制创新的各项措施。各级党委(党组)要切实履行党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,定期向上级党委和纪委报告党风廉政建设责任制情况,开展对落实情况的监督检查工作贯彻落实《省党风廉政建设责任制考核责任追究办法》。
完成情况:制定了《市科技局关于____年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,按方案要求认真组织实施,并定期向上级党委和纪委报告党风廉政建设责任制情况,按业务工作分工,谁主管谁负责,将廉政建设责任落实到各分管领导和科室负责人。
2、深入落实中央八项规定及省委省政府二十条规定、市和委市政府二十二条规定,持之以恒整治庸懒散奢贪。督促各级党委(党组)加强对党员干部的严格要求、严格教育、严格管理和严格监督,健全纪律执行机制,严格执行党的政治纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律。
完成情况:去年以来,我局主要组织开展了第九、第十届科技活动月;城乡“膜法”饮水安康示范工程;示范推广太阳能灭虫技术项目;科技项目申报实施;农村民居地震安全示范工程建设;组织开展地震应急演练;文化广场地震应急避难场所建设和地震监测预报等工作。我局的工作得到了市委、市政府、省科技厅和省地震局的充分肯定:我市被省政府评为____年度防震减灾工作考核先进市,第八、第九届科技活动月组织一等奖,、兰洋地震观测资料获评3个测项的年度优秀奖,全省____年度年中会商会“优秀奖”,我局设在行政服务中心的审批窗口被评为____年度“优秀”窗口等。
3、坚持零容忍态度惩治腐败,保持高压震慑。建立抓早抓小的工作机制,对党员干部苗头性问题要早发现、早打招呼,及时核实、诫勉谈话。
完成情况:按照谁主管谁负责的工作机制,将廉政建设责任落实到各分管领导、项目负责人和科室负责人。制定廉政建设重点防控实施方案、廉政建设重点防控图、廉政建设重点防控工作手册,将监督窗口前移,对党员干部苗头性问题能够早发现、早打招呼。
4、强化对党员干部的监督、管理和教育,从源头上预__败。认真贯彻执行《省贯彻落实<建立健全惩治和预__败体系____年—____年工作规划>;的实施办法》、《市贯彻落实<建立健全惩治和预__败体系____年—____年工作规划>;的实施方案》,构建具有特色和特点的惩治和预__败体系。
督促规范各级党委(党组)主要领导职责权限,科学配置党政部门及内设机构权力职能,明确职责定位和工作任务,压缩和规范各种权利的自由裁量空间。
认真执行领导干部报告个人事项制度。
督促加强党务、政务、厂务、村务等各领域办事公开,实施决策、管理、服务、结果全部公开。
完成情况:制定《市科技局党组建立健全惩治和预__败体系____年—____年工作规划的实施方案》,明确工作目标和工作思路,围绕科技工作中心任务建设惩防体系。完善了《市科技计划与项目管理办法》等制度,细化科技计划运行管理流程与规范,明确管理职责、业务、流程、审批程序、责任追究等。发挥查办案件在预__败中的治本作用。针对案件暴露出的问题,查找体制机制制度方面存在的薄弱环节,完善制度、建章立制。发挥查办案件的警示教育作用,深入剖析,总结教训,以查促管、以查促建。
按市委组织部的要求,我局领导班子认真执行领导干部报告个人事项制度,每年均将领导干部个人事项和向市委组织报备。
____年,我局政务公开工作继续遵循增强主动公开意识,健全组织机构,明确职责分工,突出重点公开内容的工作原则,对于社会关注的热点、难点、焦点问题通过多种形式、采取多种方法比较全面、及时、准确地进行公开。按要求全面核实财政资金使用情况,清查本单位及下属单位“小金库”问题。
三、整治庸懒散奢贪专项工作贯彻执行情况
1.成立组织机构。为进一步加强对整治“庸懒散奢贪”专项工作的组织领导。切实做到组织到位、人员到位。
2.制定工作方案。结合实际,认真制定《继续深入整治庸懒散奢贪专项工作方案》,进一步明确了总体思路、工作目标、工作任务、工作要求,并制定好《工作任务分解表》,将整治工作细化到各责任科室、责任领导。
3.认真部署落实。为统一思想,扎实有效推进整治工作,我局利用周例会多次强调继续深入整治“庸懒散奢贪”专项的重要意义,同时认真制定我局开展整治“庸懒散奢贪”专项工作学习计划,编制学习资料,通过集中学习和自学的方式,提高工作人员的积极性和主动性,确保整治工作任务按时间节点有效有序地推进。
四、取得的成效
上半年,我局认真开展党风廉政和反腐败工作,坚持党务、政务、业务同时抓,以良好的党风政风推动业务工作的扎实开展,并取得了一定的成效,具体有:
(一)深入开展全市科技活动月活动,成效明显。严格按照中央八项规定、省委省政府《二十条规定》及市委市政府《二十二条规定》,厉行节约把科技活动办好,共投入经费31万元,其中科技管理部门投入活动经费3.2万元,比上届节约经费35%;给省科技活动月组委会上传报道140篇,其中14篇稿件被省采纳,名列各市县首位。
(二)完成市政府交给的重点责任事项。半年来,我们一是那大中学、小学等3所学校的“膜法”饮水安康工程,解决了近1万师生安全饮水问题。
(三)推广太阳能灭虫技术。根据省科技厅关于“大力推广太阳能灭虫技术”工作要求及市政府的工作部署,投入50万,支持建恒哈瓦那雪茄有限公司的烟草种植基地、富洋综合农业开发有限公司的农业基地、良敏农林开发有限公司的肾茶高效栽培与加工技术示范基地太阳能灭虫灯各50盏、30盏和15盏,防控面积可达4000亩,以此示范推广农业绿色防控技术,发展绿色农业。
(四)大力促进项目建设。鼓励企业与科研院所开展科技交流与合作,积极组织科技型企业参与科技项目申报和研究开发,年度共申报各类科技项目共7个。其中:北岸李村花梨专业合作社(木棠镇铁匠村)申报的省重点科技项目“花梨木工艺品开发研究”和省农业科技110示范基地项目“铁匠村农业科技110沉香降香种植示范基地”,分获项目资金50万与10万;泓牳畜牧科技有限公司申报的省重点科技项目“高产奶水牛胚胎移植技术的研究”,获项目资金30万。
(五)落实城乡“膜法”饮水安康示范项目。省财政投入36万元,市财政投入7万元,完成省政府下达给我市的____年城乡“膜法”饮水安康示范工程,共完成市第一中学、市中心小学、市小学、市中学四所学校8套超滤膜直饮水台(机)设备的安装,解决5500师生的直饮水问题。
(七)加强领导,落实政府防震减灾工作责任制
____年上半年,根据《____年度市防震减灾工作考核情况的通报》认真对照我市防震减灾工作中的薄弱环节,制定整改工作措施;按照《省抗震救灾指挥部关于印发____年市县防震减灾重点工作任务的通知》的要求,拟订了《市____年防震减灾工作重点任务分解表》。同时,完成了市____年度各镇防震减灾专项考核工作。
(八)做好地震监测预报和短临跟踪工作
一是加强兰洋、两个观测台站的日常管理工作,认真执行各项观测技术规范和管理制度,保障台站观测工作正常运转,____年3月完成____年度台、兰洋台观测资料的归档和整理工作,参加了全省____年度观测资料评比,、观测资料获评3个测项的年度优秀奖,并被送国家地震局参加全国台站年度资料评比。同时,加强对地震观测资料的分析处理,参加了全省____年度年中会商会;二是根据省地震局的要求,把兰洋台fd-125k氡钍仪送北京厂家返修;三是完成了兰洋台sd-3a测氡仪的标定工作;四是进一步完善全市群测群防联络网的建设,及时调整镇防震减灾助理员,按时发放群测群防联络员补助。
(九)规范管理,进一步加强抗震设防工作
一是进一步规范地震行政审批便民服务事项内容,修订了建设工程抗震设防要求审核、地震监测设施和地震观测环境保护范围内建设项目的审定等2个行政审批事项内容及其审核事项流程图,不断完善地震行政审批工作制度,规范抗震设防要求审批服务行为,提高行政效能;二是推进中小学校舍安全工程建设,对于学校、医院等人员密集的建设工程,执行高于一般工程建设项目的抗震设防要求进行抗震设防,确保工程抗震性能明显提高;三是做好重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程的审批,对必须进行地震安全性评价的工程项目,依法开展场地地震安全性评价工作。上半年,共完成抗震设防审批项目471个,完成地震安全性评价项目3个。
(十)扎实推进农村民居地震安全工程建设
上半年加大了农村民居地震安全工程建设的检查指导和宣传力度。由局党组唐春秋书记和局分管领导副局长分别带队到等镇,与各镇领导进行座谈,了解各镇农居工程工作现状和实际困难,现场检查指导农居示范户建设;利用第十届科技活动月和“5.12”防灾减灾宣传周,分别在那大镇和白马井镇开展防震减灾宣传和农居工程宣传专项活动2期;举办各镇分管领导和防震减灾助理员培训班1期。____年上半年,全市16个镇共完成示范户建设90户。
(十一)加大防震减灾科普知识宣传力度
结合市第十届科技活动月、“5.12”防灾减灾日等。今年科技月和“5.12”防灾减灾日宣传周期间,在《今日》报刊开设防震减灾知识专栏1期。同时,市地震局分别在那大镇、白马井镇开展农居抗震设防和地震科普知识宣传活动2期,在思源高中地震安全示范学校开展了地震应急救护知识讲座5场次共1093人,向该校赠送了《地震来了怎么办》地震科普读本1000册,分别向市二中、市五中赠送《地震来了怎么办》读本各1000册。
五、存在问题
半年来,在党风廉政和反腐败方面取得了一定成效,预防了腐败行为的滋生,纠正了不正之风,促进了机关作风的进一步好转,但与上级的要求还有一定差距,主要存在以下问题:一是组织干部职工开展政治理论学习气氛不够浓,队伍整体素质有待提高;二是个别工作人员工作责任心不强,工作效率较低,服务质量有待提高。
六、工作打算
一是继续抓好党员领导干部的勤政廉政教育,警示教育,提高工作质量、工作效能和服务水平。
二是以科学发展观为指导,切实抓好项目的推进工作,认真落实科技推广、防震减灾和知识产权保护工作,促进经济又好又快发展。
三是认真解决党风政风行风方面的突出问题。严格执行中央、省委省政府、市委市政府有关作风建设的规定,按市纪委的部署,解决如公车私用、公款接待、办事效率不高、作风不扎实等突出问题,有效推进各项工作开展。
在今年的工作中,我党支部积极强化党员干部作风建设,努力建设改革创新、公正廉洁、能担重任的干部队伍,充分利用“干部作风建设年”活动强化宗旨意识、责任意识、廉政意识,并在深入开展“创先争优”活动中进一步改进工作作风、提高服务能力、解决突出问题,为村各项工作提供了坚实有力的保障。
一、村干部做工作
作为一名村党支部书记兼主任,我始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,村民选择我,是信任我,我就要为他们多办实事、办好事。平时,积极参加区镇组织的从政道德教育和党风廉政建设知识学习,对自己严格要求,廉洁自律,凡事以大局为重,不计较个人得失。此外,我经常到农户家串门,听取村民的意见,了解他们所想、所盼、所急,为村民解决实际困难。
今年,我向我村班子成员工作提出了明确要求:坚持以人为本,遵守法律、法规和国家政策,在思想上筑起廉洁自律的防线,在党员、干部中树立艰苦奋斗、廉洁从政的带头榜样,努力发挥领导干部在党风廉政建设中的表率作用,秉公办事,真抓实干,热心为村民服务,坚决完成上级交与的任务,杜绝推诿扯皮。干部作风建设年活动中,党支部组织党员干部、村民代表小组长认真学习了十七届六中全会及上级党委领讲话导精神,并开展了“我为下店子村发展做什么”的民主议政大讨论活动,有效促进了党员干部端正作风、树好形象;深入开展“创先争优”活动中,党支部组织党员干部、村民代表小组长重点学习了十七届六中全会精神,通过座谈会、征求意见、批评与自我批评等形式进一步加强党组织建设,有效解决制约本村科学发展的突出矛盾和问题。
二、全体村民监督
坚持以德服人,勤政为民的原则,率先廉洁自律,特别是在当前以经济为先导的形势下,能正确处理国家、集体、个人三者的利益关系,吃苦在前,享受在后,不以权谋私。这是村干部自觉做好村务工作的基础,接受群众监督则能体现出村干部自觉做好村务工作的实效。
我村本着公平、公开、透明的原则,凡涉及村内重要事项决议,一律按着“四议两公开”的程序,召开会议认真听取群众意见和建议,最终表决权交给参加会议的村民代表、小组长,由他们表决通过,并向村民公开,该项工作得到了村民的一致肯定。此外,我村设立了专门的公开栏和意见箱,以保障村民的利益为目标,严格按照财务公开、政务公开的制度,按时向村民公布财务、政务动作情况,自觉接受全体村民监督,征求群众意见,加强党风廉政建设。
今年,我村坚持标本兼治,综合治理,突出重点,狠抓落实,取得了党风廉政建设的新成效,为我村新农村建设创造了良好的环境。今后,我们会继续严于律己、为民服务!
尊敬的各位领导、老师,同志们:
春回大地,万物复苏,在这充满希望的季节里,在学院刚刚召开XX年度工作会议之后,紧接着召开党风廉政建设干部大会暨纪检监察工作会议,充分体现了学院党委对党风廉政建设工作的高度重视,体现了党委把反腐__建设工作同其他重点工作“一起部署,一起落实,一起检查,一起考核”的总体要求。本次会议的主要任务是:深入学习贯彻中纪委__届六次全会和__重要讲话精神,全面贯彻落实上级有关会议精神,回顾总结我院XX年反腐__建设和纪检监察工作,安排部署XX年工作任务。师书记将就我院的党风廉政建设和反腐败工作作重要讲话,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。下面我受学院党委委托,代表院纪委做工作报告。报告的题目是:《明确责任,狠抓落实,为学院事业发展提供强有力的政治保障》。
一.XX年工作简要回顾
XX年,我院的反腐__建设和纪检监察工作以邓小平理论和“____”重要思想为指导,认真贯彻第__届中央纪委五次全会和全省教育系统反腐__建设会议精神,坚持围绕中心,服务大局,深入贯彻落实科学发展观,全面加强监督检查,强化制度建设和源头治理,扎实推进惩治和预__败体系建设,反腐__建设各项工作取得明显成效。
(一)以党的__大、__届五中全会精神为指导,不断推进惩治和预__败体系建设
学院党委在认真学习、深刻领会党的__大以来中央关于反腐__的重大决策部署,特别是在认真学___在中纪委__届五次全会上的重要讲话精神基础上,按照中央、省委、高校工委和教育厅的统一部署,全面贯彻落实我院《建立健全惩治和预__败体系XX——2023年工作规划》具体实施意见中规定的年度工作目标和任务,落实领导责任,研究制定了《__学院党风廉政建设和反腐败工作责任分解》,对全院各有关单位和部门XX年目标责任书中党风廉政建设和反腐败工作进行了任务分解,整体推进反腐__教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作,惩治和预__败体系建设取得新进展。在XX年党风廉政建设工作考核中,得到省委、省高校工委和纪工委的充分肯定。
(二)加大监督检查力度,促进院党委重大决策部署的贯彻落实
按照师书记在年初党风廉政建设干部大会讲话精神和学院XX年工作要点要求,纪检监察部门深入到盐湖校区建设指挥部和建设工地,查找工作中存在的薄弱环节,监督所有建设项目及绿化工程的招标过程,与指挥部的同志们一起,努力提高工程质量和建设速度,为今年暑期大部分教学单位实现搬迁奠定了坚实的基础;我们全程参与了我院XX年的本、专科招生和成人教育招生工作,贯彻“公开、公正、公平”原则,实行“阳光招生”,杜绝违规违纪行为发生;接受教务部门的邀请,我们两次全程参与了全国大学英语四、六级考试的检查监督工作,维护了国家级考试的严肃和权威。据不完全统计,纪检监察室全年共参与工程建设项目、大宗物资采购、学生健康保险等各类招标、答疑、验收等监督工作四十余项(次)。
(三)认真贯彻省委袁纯清书记“7.29”重要讲话精神,大力加强领导干部党性修养和作风建设
袁纯清书记指出,“干部作风关系发展全局,关系百姓祸福。全省干部队伍整体上是好的,但是在作风上还存在不少问题,特别是“闲话风、吃喝风、玩乐风”在一些干部中比较突出,必须引起我们足够的警惕和重视,必须旗帜鲜明地予以反对”。按照省委、省高校工委的安排,学院党委组织近百名处级以上党员领导干部,千里驱车赴右玉实地考察学习,接受教育,并召开了专题民主生活会,查摆领导干部作风建设方面的差距,加大对各级领导干部廉洁自律情况的监督检查力度,干部作风建设得到了显著提高,带动了校风、学风、教风的进一步好转。
同时,院党委站在党的事业和学院发展的高度,制定并认真落实关于加强领导干部作风建设的具体措施和规定,着力解决领导干部党性修养和作风方面存在的一些突出问题。院纪委组织全院党员领导干部认真学习《廉政准则》并进行了考试;党委中心组学习常态化,有效地提高了领导决策能力和领导艺术;由党委组织部门牵头、宣传和纪检部门参与,坚持每周一晚上的中层干部人文素质教育培训,提高了广大党员领导干部的党性修养和政治理论水平;按照上级和__市纪委的有关规定,院纪委对党员领导干部操办婚嫁喜庆事宜进一步规范,效果已初步显现,促进了广大党员领导干部生活作风的转变;认真落实有关规定,配合组织部门对党员领导干部的私人出国(境)证件集中管理,规范了出国(境)的申请、审批和管理环节;所有中层以上干部向组织和纪检部门报告个人重大事项,实现了对党员领导干部进行全方位监察;充分利用校园网不断更新、充实反腐__建设方面的新规定、新形势和新案例,不断加大对广大师生员工廉洁教育的力度;坚决执行省纪委提出的“五不准”和党委提出的“五项规定”,旗帜鲜明地反对“七股不良风气”。
(四)反腐__制度建设稳步推进,“小金库”专项治理工作取得阶段性成果
以高校纪工委颁布的《党风廉政建设33项制度目录》为指导,在08、XX年党风廉政制度建设基础上,XX年我院又先后出台了《关于贯彻落实〈____党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》等七项相关制度,极大地规范和指导了学院的党风廉政建设工作,反腐__制度建设不断向前推进。
按照上级有关文件精神,学院成立了由院长亲自挂帅,计财部门牵头,纪检和审计部门参加的“小金库”专项治理组织机构,并开展了卓有成效的工作,继续保持清理“小金库”的高压态势。乱收费现象得到明显遏制,XX年存在的问题全部得到纠正,治理“小金库”工作取得阶段性成果。
(五)加强监督制约,促进权力规范运行
院党委认真贯彻党内监督条例,大力加强对党员领导干部的监督,特别是对组织、人事、基建、财务、招生、教务、后勤等重点部门和关键岗位进行监督。纪委协助党委对拟任干部进行考察,并提出意见和建议,加强选任监督;对公开选聘教师工作全程参与,保证该项工作的公开、公正、公平;对盐湖校区建设项目尤其是招投标工作进行监督检查,并配合省纪委、省高校纪工委、__市纪委分别对盐湖校区建设工程领域突出问题专项治理工作进行监督检查,并逐月上报有关情况;党务公开、校务公开、财务公开等权力公开透明运行工作正在不断完善;教职工代表大会如期召开,听取和审议院长工作报告及财务工作报告,群众监督正在有序开展。
(六)纪检监察干部队伍自身建设取得新成效
纪检监察干部队伍建设是做好纪检监察工作的基础和前提,是不断推进党风廉政建设的根本保证。一年来,在学院党委的亲切关怀和行政的大力支持下,学院纪委监察室以开展创先争优活动为契机,不断深化“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,严格遵守中纪委对纪检监察干部提出的“五严守、五禁止”纪律规定,进一步确立监督者更要接受监督的理念,积极参加上级举办的集中学习培训,加强业务知识学习,促进了纪检监察干部队伍整体素质和工作水平的不断提升。
回顾总结XX年的工作,我们感到成绩斐然。这里面固然包含着纪检监察部门的努力,但更得益于学院党委的正确领导、得益于各职能部门的通力合作、得益于全院各单位党政领导的高度重视,尤其得益于广大党员干部和群众的积极参与和支持。这也使我们深刻地认识到,反腐__建设工作在我院的深入开展,必须坚持以下四个理念:第一,必须认真坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持参与的反腐__领导体制和工作机制,不断完善反腐__的责任体系。纪检监察工作是党的事业的重要组成部分,不是纪委监察室单打独斗的领地,更不能游离于组织之外,脱离党的领导。第二,必须始终坚持围绕中心、服务大局,自觉地把纪检监察工作纳入党委、行政的工作大局来思考。围绕中心、服务大局是纪检监察工作的根本出发点和落脚点,作为学院党的建设工作的重要组成部分,纪检监察工作就是要科学定位,使纪检监察工作始终贴近党委行政的中心工作,做到与学院的中心工作相适应,与学院事业发展的大局相一致,与学院党委的重大举措相配套,充分发挥保障和促进作用。第三,必须始终坚持把解决人民群众最关心、最关注的热点难点问题作为我们工作的着力点,对事关群众切身利益的问题,要及时跟进,加强监督检查,有效防范腐败问题的发生,最大限度地维护群众的利益。第四,必须加强纪检监察部门的自身建设,不断提高思想认识水平和履职能力。要认真履行党章赋予的职责,恪尽职守,有所作为,主动向党委请示汇报,搞好工作统筹,加强组织协调,细化责任要求,定期督促检查。
在看到成绩的同时,我们也应清醒地看到,我院的党风廉政建设和纪检监察工作还存在一些薄弱环节,反腐__建设任务仍然十分艰巨和繁重。个别领导干部廉洁从政的意识还有待进一步加强,“一岗双责”责任体系还需进一步落实;个别党员干部纪律观念淡薄、执行纪律不严,一些反腐__制度执行还不够有力;一些单位和部门的权力制约和监督机制还有待进一步完善,责任追究还没有形成有效机制;党风廉政建设责任制考核体系中,我院在某些重点项目和关键环节中还存在“短板”现象等等,这些都需要在新的一年里认真研究,加以解决。
二、XX年主要工作任务
XX年是全面实施“十二五”规划的开局之年,也是我院抓好“三件大事”的突破之年、攻坚之年。改革和发展任务十分繁重,反腐__建设任务更加艰巨。我院反腐__建设的总体要求是:全面贯彻落实中纪委__届六次全会和__的重要讲话精神,按照全省教育系统党风廉政建设工作会议的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,认真执行党风廉政建设责任制,围绕中心,服务大局,明确责任,狠抓落实,积极推进惩治和预__败体系建设,不断提高反腐__工作的制度化水平,为学院“十二五”规划的实施开好头、起好步提供坚强的政治保障。
第一,严肃政治纪律,保证院党委和行政的重大决策部署得以贯彻落实
严肃党的政治纪律,就是要教育引导广大党员干部坚定中国特色社会主义信念,在思想、政治和行动上同___保持高度一致。就是要把各级党员领导干部的思想统一到学院党委和行政的重大决策部署上来,统一到“三件大事”上来,统一到年度工作目标上来,绝不能口是心非,心不在焉。院纪委要加强对政治纪律执行情况的监督检查,加大对互联网、论坛、讲座、课堂的监督检查力度,对违反党的政治纪律的人和事,对学院工作任务不贯彻、不落实的现象,一经查实,要视情节轻重给予批评教育或组织处理,对造成严重后果的,要依纪依法予以惩处。
第二,强化反腐__教育和监督,促进领导干部廉洁自律
1月10日,____第__届中央纪律检查委员会第六次全体会议在北京召开,__发表了重要讲话。山西省高校工委、省教育厅也于2月28日召开全省教育系统党风廉政建设工作会议。去年,《____党员领导干部廉洁从政若干准则》和新修订的《关于实行党风廉政建设责任制》两个重要文件颁布实施,为我们指明了方向,理清了思路,我们要认真学习,深刻领会,积极贯彻有关精神和反腐__建设工作的指导性文件,充分利用学院传媒、干部人文素质教育培训等多种形式,广泛开展理想信念教育、党性党风党纪教育、廉洁从政教育和警示教育,促使党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。认真落实《关于加强廉政文化建设的意见》,积极推动廉政文化建设,创新廉政文化载体,丰富廉政教育形式,逐步推进廉政文化进校园、进课堂、进教材,不断提高廉政教育的针对性和实效性。
我们要继续认真贯彻党内监督条例,以规范权力运行为核心,不断加强对领导干部的监督。继续执行“三重一大”集体讨论决定制度,严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度,不断深化党务、校务公开。加强行政监察力度,促进干部廉政勤政和依法行政。继续坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合制度,发挥好舆论监督作用,增强监督合力。
第三,继续深化干部作风建设,进一步营造风清气正、干事创业的良好氛围
领导干部作风建设是一个常讲常新的课题,必须引起我们的高度、持续的重视。机关、教辅和服务部门要深化“创先争优”活动,进一步增强服务意识,坚决克服官僚主义作风。纪委监察室要加大对高层次人才优惠政策贯彻落实情况的监察力度,深入整顿吃拿卡要、门难进、脸难看、话难听、事难办的“衙门作风”,为高层次人才在学院教学科研和事业发展中发挥重要作用提供良好的氛围和有力的保障。要进一步加强对国家奖助学金、生活补助惠民政策落实情况的监督检查,加大查处力度,对截留、冒领、骗取国家资金等违规行为严肃查处,绝不手软。要继续加强对科研经费管理使用的监督,堵塞科研经费使用中的漏洞,切实发挥出科研经费的最大效用。
第四,继续抓好群众关心的热点问题,以党风廉政建设的新成效取信于民
1.继续坚持校务公开制度。积极施行《高等学校信息公开办法》,是深化校务公开、促进依法治校、提高管理水平的必然要求,是提高工作透明度、广泛接受群众监督、加强学院党风廉政建设的迫切需要,也是保障师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权,办好人民满意的教育,构建社会主义和谐社会的重要内容。凡是直接涉及教职工切身利益的事项,凡是师生员工关注的热点问题和容易诱发或滋生腐败的重点问题,都要在一定范围内采取适当的方式予以公开,接受群众的监督。
2.逐步落实并抓紧完善党员领导干部报告个人有关事项制度。领导干部报告个人有关事项,是加强对领导干部管理和监督的重要举措。去年我院已建立了处级以上领导干部廉政档案,全院党员领导干部都要按照中央《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》和学院有关规定,向党组织如实报告个人包括住房、投资、配偶子女从业情况等有关事项。要加强监督检查,对隐瞒不报、弄虚作假的,要严肃处理。
3.继续深化专项治理工作。按照省纪委的统一部署,今年我们还要进一步深化工程建设领域突出问题专项治理工作,认真贯彻《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》,配合上级有关部门抓好排查整改工作。要继续开展“小金库”专项治理工作,在学院统一领导下,巩固治理成果,加强整改落实,推动完善防治“小金库”长效机制,同时,我们还要认真开展公务用车问题专项治理工作,降低行政成本,规范用车管理,促进学院的科学、规范运行。
4.严格规范大宗物资采购工作。在大宗物资采购工作中,必须遵守国家有关政策规定,能纳入政府采购目录的一定要走政府采购程序。对于按规定可由学院自行采购的,必须经学院招投标委员会审查同意后,按学院有关规定进行采购招投标。要加强对学院招投标过程的监督,坚持所有招投标项目提前两周向纪检监察部门报批制度。从招标公告的审查、投标单位的资质审查、到实地考察、制作过程中的实地督查、结果验收等过程都要严格把关和监督。对不符合规定的招投标活动一律要予以中止,造成工作延误或经济损失的后果自负。对于按规定应通过招投标采购而由使用单位擅自购买的,要严肃追究有关领导和相关工作人员的责任。
5.认真开展招生监察工作。招生工作一直是群众和社会关心的热点问题。纪检监察室要按照上级要求,对招生工作提出明确的纪律要求,积极配合有关部门对参与招生的工作人员进行培训和教育,全程参与学院的本专科和成人教育招生录取工作,坚持实行阳光作业,按照“参与中监督,监督中服务”的要求,确保学院公开、公平、公正地录取人才,努力提高群众和社会的满意度。
第五,进一步完善惩治和预__败体系,从源头上治理和预__败
通过几年的努力,我院的反腐__制度建设取得了很大成效。按照省高校工委列举的33项党风廉政制度建设目录,我院大部分制度都已颁布实施,但还有《干部选拔任用制度》、《干部轮岗交流制度》、《学校收费管理办法》、《学校班级民主管理规则》等四项制度还处在研讨阶段,希望有关部门加快工作步伐,在时机成熟时应争取尽快出台。今年纪检监察工作重点之一就是要抓好制度的落实工作,提高制度的执行力和约束力。要坚持用制度管权、管事、管人,最大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。
第六,进一步提高纪检监察干部队伍的工作能力
要认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,深入开展创先争优活动。纪检监察干部要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的标准严格要求自己,自觉地学习党和国家有关政策方针,研究反腐__建设的新形势、新任务和新要求,提高个人的业务能力和工作水平,更好地履行岗位职责。要不断加强自身修养,提高综合素质,严于律己,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
同志们,“潮平两岸阔,风正一帆悬”, __学院升本九年来,在学院党委的坚强领导和广大师生员工的辛勤工作中,各项事业发展取得了显著的成绩,进入了一个新的发展阶段。全体党员领导干部一定要倍加珍惜、共同维护这来之不易的良好发展态势,坚决防止腐败问题损害学院事业发展大局。在新的一年里,我们要迎接教育部的本科教学评估,要实现盐湖校区部分搬迁,要基本完成盐湖校区一期建设工程和绿化工程,要启动安居乐业工程等等,工作任务非常艰巨,纪检监察工作责任重大。我们要紧紧围绕工作目标,通过廉政监察和效能监察手段,努力提升全院各单位的工作状态、工作进度、工作水平和工作效能,创优环境,促进发展,确保学院XX年各项工作扎实有序地推进,使党委、行政的工作部署真正落到实处。各级党政领导要切实担负起全面领导本单位、本部门反腐__建设的政治责任,认真履行“一岗双责”的职责,扎实推进反腐__建设的各项工作,以反腐__建设的新成效维护和推动学院事业的健康、和谐发展!
谢谢大家!
为确保党风廉政建设责任制的贯彻落实,促进全市反腐__建设深入有序开展,根据___、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,按照中共__市委办公室、__市人民政府办公室《关于印发〈__市2023年党风廉政建设责任制考核办法〉的通知》(万委办发〔2023〕78号)文件精神,我镇党委政府高度重视,认真总结,现将自查情况报告如下:
一、推动“两个责任”落实情况
1.为确保党风廉政责任制工作做出成绩,抓出实效,__镇党委高度重视此项工作,年初将党风廉政建设和__败工作纳入了我镇经济社会发展和党的建设总体布局,先后调整充实了__镇党风廉政责任制工作领导小组,由纪委书记负责本单位的党风廉政建设工作的组织领导和工作落实。
2.党委政府在安排部署各项工作时,把党风廉政建设工作进行了同部署、同落实、同检查、同考核。全年召开专题研究、分析党风廉政建设工作会议8次,听取纪委工作汇报10余次,与各党支部签订2023年党风廉政责任书14份。
3.党政领导班子主要负责人认真履行党风廉政建设第一责任人职责,对班子成员履行责任分工情况开展监督检查,并在党委政务公示栏公示7个班子成员履行党风廉政建设主体责任情况。
4.党委书记一年进行两次廉政党课活动,分别组织党员学习了“七个有之、五个必须”和“三严三实”等相关内容。切实加强廉政文化宣传,有学习计划和必备的学习资料,认真开展廉政教育大讲堂活动,按时按质完成上级党委、纪委布置的学习、宣传、教育、信息、调研任务等,积极参加上级纪律组织的学习培训,组织观看了警示教育片3次。
5.主要领导向市委述责述廉,形成述责述廉报告2份,领导班子其他成员均向主要领导述责述廉,形成述责述廉报告5份
二、推进纪律检查体制改革情况
1.加大纪委经费保障力度,有场地、有经费、有人员,各村(社区)配备了兼职纪检人员12名。
2. 认真开展“严转树”专项整治活动,着力解决我镇党政机关、事业单位、村(社区)党员干部“慵懒散浮”、“不作为、慢作为、乱作为”、“发生在群众身边的‘四风 ’ 及腐败”等问题,形成单位问题整改清单15份,干部个人问题整改清单86份,并全部在整改时限内整改到位。
3. 扎实开展正风肃纪工作。印发了《__镇党风廉政建设“一案双查”实施办法(试行)》,建立案件线索排查机制。镇党委主要领导牵头,成立专门工作组,运用提醒、警示、教育、约谈等方式积极预防,做到令行禁止,不打折扣、有效防止腐败问题滋生蔓延。
三、惩治和预__败工作情况
1.惩治和预__败体系建设。一是健全了工作机构,大力推进纪委清理议事协调机构建设。二是制定了工作计划,建立了纪委工作台账,健全了反腐__工作各项制度和廉政风险防控措施制度。
2. 大力推进村务监督委员会和村民议事决策委员会建设,成立了12个的村务监督委员会和12个村民议事决策委员会,全部挂牌办公,加强对“两会”成员的教育培训,列入财政预算盘子,给予一定的报酬,增强工作积极主动性,充分发挥村民监督决策作用。
3. 争创“阳光村务”示范点,现已完成窝窝店村和方家梁村两个示范点建设,在全镇范围内以点带面全面推行。
4.加强对班子成员、关键岗位权力运行的监控。严格落实中央“八项”规定,坚决抵制“四风”,严格执行“三公经费”月报制度。
5. 对群众举报涉及本级职责范围内的党员干部违纪违法案件及时查处,及时上报重大违纪违法案件线索,无瞒报、漏报、压报。按时按质完成上级交办的违纪案件的查处,执行处分决定到位,及时移送案件资料,全年无办案安全事故发生,圆满完成全年案件查办工作任务。
四、领导班子成员遵纪守法情况
镇党委政府主要负责人和领导班子成员无违法违纪情况发生,全年无人员受到党纪政纪处分。
五、党风廉政建设满意度调查情况
1.认真组织开展党风廉政建设社会综合评价工作,先后召开了7次党风廉政建设社会综合评价工作推进会,有计划、有措施,宣传到位,形成了领导、部门、村(社区)齐抓共管的工作局面。严格责任追究,强化工作措施,创新工作方法,形成工作合力,辖区内群众知晓率、参与率、满意率达98%以上,在社会评价工作实际电话抽查中群众满意度全市名列前茅。
2.高度重视依法治市工作满意度调查工作,在调查工作中出现问题的将严格《__市依法治市工作过错责任追究办法(试行)》追究相关责任人责任。
中共__镇委员会
一、强化宣传教育,构筑反腐__思想防线。
一是继续深化“三个代表”重要思想教育和理想信念教育活动。领导班子成员做到模范带头,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,自觉增强拒腐防变能力。结合“两个条例”的学习教育活动的开展,认真执行领导干部廉洁自律专题民主生活会和党员领导干部述廉制度;二是加强了对全镇广大党员、干部的党性、党风、党纪教育。利用电教专题片、民主生活会等多形式、多渠道,大力组织学习宣传《廉政准则》和“八条规定”,提高广大党员干部遵纪守法自觉性;三是大力开展宣传教育活动,营造反腐__社会舆论氛围。开展了“树立正确权力观”“读报学刊、以案说纪”等主题教育活动。同时,还利用一些典型案例对党员干部开展了“腐败成本”分析的警示教育活动,以此教育广大党员和领导干部,自觉查摆问题,提高认识,时刻保持清醒头脑,做到警钟长鸣;认真组织开展了学法懂法活动,组织全体党员参加廉政法规问卷测试,参加党员388人。通过一系列宣传教育活动的开展,全体党员受到了深刻的党风党纪教育,在思想上牢固构筑了反腐__思想防线。
二、建立完善制度,全面落实廉政建设责任制。
一是坚决贯彻执行民主集中制。明确分工,责任到人,统一协调。在事关重大工作决策中集体研究决定。在干部的选拔任用上按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部,如今年对13个村的计生管理员进行了面向社会公开招考,杜绝了用人上的不正之风;二是层层建立和完善党风廉政建设责任制,进一步强化责任制的考核工作。把党风廉政建设责任制的执行作为一项政治纪律认真抓好,保证各项任务落实到实处。建立健全了重大事件报告制度、监督制度、诫免谈话制度等。强化了责任制检查考核工作,制定《党风廉政建设责任制考核实施细则》,把考核、检查和群众测评结合起来量化打分,把结果与评先、评优、晋级、干部的使用挂钩,增强了考核实效;三是认真执行《关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》、《领导干部收入申报制度》、《领导干部离任审计制度》,《领导干部重大问题报告制度》,制止奢侈享乐、铺张浪费歪风。充分利用会议学习等多种形式,加强对党员领导干部的宣传思想教育。结合镇财政与经管部门的年度财务审计,加大了对基层部门单位的督促检查。在检查中认真查摆问题,严格执行村级财务管理“十一项”制度,及时纠正村财收支中的违规行为。
三、严肃纪律,及时查办各类违纪违法案件
坚决贯彻落实中央对反腐败工作的决策部署,把案件查处工作作为党风廉政建设和反腐__工作的`中心环节,抓紧抓实。今年办理移送案件2件2人。通过案件查办,严肃了党纪,保持了党的先进性和纯洁性。查办案件过程中,镇党委、政府注意发挥信访主渠道作用。通过信访排查,既挖掘案源,又保护了干部。2023年,共接受群众来信来访和举报电话7件,镇纪委本着实事求是原则,通过调查核实,做好信访转立案,并为5名受到失实举报的党员干部澄清了是非,保护了党员干部的合法权益。同时,抓好被处分党员干部的回访教育,并作为一项工作制度长期坚持。
四、纠建并举,纠风和反腐败工作取得新成效。
1、坚持把公开监督制度作为加强党风廉政建设一项重要措施常抓不懈。先后制定《村干部补贴管理的若干规定》、《村干部管理暂行规定》、《村务公开民主管理补充的实施意见》《政务公开工作规范和政务公开监督制度》等监督制度。进一步完善了建房用地审批、基建工程招投标、企业租赁承包、山林采育承包、财务管理、计划生育以及招干、招工、征兵等方面的公开办事制度和办事结果的规定。例如:规定在工程承包中凡达到3000元以上的项目,未经镇评估小组的审核和公开招投标的一律不准生效,纪委有权终止承包合同。工程发生事故或出现经济纠纷等问题,要追究发包方的责任,有关部门不予以组织验收等等。今年是村级公路建设年,镇纪委对乡村公路建设村的招投标都进行了现场监督,确保工程招标能够做到公开、公平、公正,有效防止了暗箱操作行为。2023年共组织镇、村单位的公开招投标18项,降低了工程费用40多万元,有效防止了集体资产流失;2、继续推行镇务、村务、政务、公务、校务、院务等办事公开制度,做到有法可依,按章办事,增强透明度;进一步规范村级组织经济活动和财务管理,落实好《将乐县村财务规范化管理实施细则》的贯彻实施。严格执行“收支两条线”制度,完善了票分离系统、预算资金管理制度,加强对行政事业单位的账户管理;进一步规范村账镇管零户统管制,实行专户联网管理。继续清理镇直单位的独立银行帐户,杜绝“小金库”和“帐外帐”,严禁公款私存,做到发现一起查处一起;3、民主评议行风工作深入开展。按省、市、县纠风办有关要求,对纠风重点部门进行了民评行风工作。聘任镇纪委工作人员和离退休老干部为行风监督员,对各重点部门进行了认真评议,查找不足,监督整改,促进机关作
同志们:
2023年,我局认真落实党风廉政建设责任制建设要求,强化责任落实,加强宣传教育,突出全面监督,狠抓作风建设,确保了财政资金和财政干部双安全,推动了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,2023年党风廉政建设工作还存在一些不足,主要是:少数党员干部对新常态下党风廉政建设和反腐败斗争形势认识不足,存在侥幸心理、观望态度、畏难情绪;部分科所长党风廉政建设'一岗双责'要求落实不力,缺乏对本科所人员的及时提醒和必要的监督;个别干部财经纪律意识不强,财政监管还不到位,财政资金被挤占、挪用,不仅给国家造成了损失,也给自己带来了不必要的麻烦。这些情况和问题,我们要高度重视,要下大力气研究解决。
对照新目标,针对新形势,今年,我局党风廉政建设工作总体要求是:深入贯彻党的十八届三中、四中全会、中纪委五次全会精神,按照省厅市局党风廉政建设大会部署,落实县纪委五次全会精神,严明党的政治纪律和政治规矩,全面落实党组主体责任和纪检组监督责任,严肃财经纪律,创新教育形式,推动制度执行,突出全面监督,为财政改革发展和资金、干部双安全提供有力保障。
一、严字当头,增强守纪律、讲规矩意识
当前,'从严治党'向'全面从严治党'深入推进,党的建设的新常态正日益形成。这个新常态,就是把'严'字贯穿到思想建设、组织建设、作风建设等各项工作当中去。
1、严明政治纪律和政治规矩。要把严守纪律、严明规矩放到更加重要的位置来抓,加强纪律教育、从严监督执纪,努力营造守纪律、讲规矩的氛围,推动财政干部养成守纪律、讲规矩的习惯,自觉做政治上的'明白人',在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同___保持高度一致,决不允许自行其是,公开发表或采取同中央的决定、决议相违背的言论和行动。
2、恪守财经纪律。将执行财经纪律作为落实党风廉政建设责任制的重要内容。财政干部不仅自己要带头遵守财经纪律,还要推动联系的预算单位严格执行财经纪律,制止铺张浪费、搞小金库、账外账等行为,严控'三公经费'等一般性公务支出,为民管好钱、理好财、把好关、担好责。
二、厘清职责,严格落实党风廉政建设'两个责任'
党的十八届三中全会提出落实党风廉政建设责任制过程中,各级党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。为贯彻这一精神,我局印发了《关于落实党风廉政建设党组主体责任纪检组监督责任的实施意见(试行)》(__党〔2023〕_号),财政系统要从四个方面落实好 '两个责任'.
1、落实主体责任。各级要切实承担起全面领导惩治和预__败体系建设的政治责任,增强纪律意识、责任意识、主动接受监督意识和廉洁自律意识,切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作,切实做到业务工作和反腐__建设'两手抓、两手硬',把党风廉政建设扛在肩上,当作分内之事、应尽之责,保障财政资金和财政干部双安全。
2、强化监督责任。局纪检组将积极协助党组加强党风廉政建设,结合财政实际向局党组提出加强党风廉政建设工作的建议;充分履行执纪监督的主责主业,通过抓制度建设、抓监督检查、抓问题问责等手段,强化对财政权力运行的监督。
3、落实'一岗双责'.各科所长要对本科所党风廉政建设负'第一责任人'责任,坚持主体责任、监督责任'一肩挑'、业务工作与党风廉政建设'两手抓'.要摈弃'事不关己、高高挂起'的错误思想,增强党风廉政建设的责任意识,并按照'一岗双责'的要求,将局党组部署的党风廉政建设任务细化到岗位、分解到个人、具体到环节。要严于律己,自觉遵守廉洁自律各项规定,重大事项阳光操作,正确行使手中的权力,为本科所同志放好样子、做好表率;要敢管队伍,敢于'当包公',勇于'唱黑脸',对存在的苗头性、倾向性问题,要'拉一拉袖子,咬一咬耳朵,敲一敲警钟'.
4、突出'一案双查'.中央和省市县有关会议多次强调实行'一案双查', 既要查清当事人的.违纪问题,又要查清主管领导或分管领导的责任范围及责任,目的是督促大家真正把担子担起来、把职责履行好。今后凡是哪个科所党风廉政建设方面反复出现或多人出现问题,不仅要追究当事人的责任,我们也将倒查追究疏于管理、履行主体责任不力的相关负责人的责任,希望大家始终增强监督责任的敬畏感和震慑力,时刻绷紧责任这根弦,切实将党风廉政建设各项要求落到实处。
三、驰而不息,深入推进财政系统作风建设
1、增强宣传教育的针对性和实效性。根据全系统不同岗位设置、不同岗位职责、不同岗位风险,采取更易于接受的方法,各有侧重地施行教育。善于运用有血有肉、令人信服的正面典型进行学习教育,形成示范引领作用;注重选择与财政岗位、与形势要求关联度高的反面典型开展警示教育,筑牢思想道德和党纪国法防线。充分利用干部提拔使用、岗位调动等时机,及时与其进行任前谈话、廉政谈话,加强党风廉政的基础教育;对履职过程中出现苗头性、倾向性问题的干部要及早进行提醒谈话、诫勉谈话,切实保证干部受到警醒教育的效果,使党员干部在思想上由'不敢'向'不想'转变。
党风廉政建设责任制情况报告
一年来,在上级党委、纪委和局党委的领导下,我从提高自身素质入手,实事求是,突出重点,狠抓落实,确保了党风廉政建设的贯彻落实,!下面就我本人年党风廉政建设责任制的贯彻落实情况作以简要汇报:
一、强基固本,大力开展廉政教育
为增强广大党员干部的勤政廉政意识,年,重点在以下五个方面抓好廉政教育。
(一)开展具有影响力的主题教育。主题教育是针对某个时期、某种带有倾向性问题所进行的一种内容集中、应急性较强的教育形式。它对于每个党员增强党性、遵守党纪起着至关重要的作用。因此,我们以增强影响力为立足点,在相继开展的《两个条例》学习教育,预防职务犯罪教育,严禁赌博及收受礼金、支付凭证教育,反腐__示范教育和警示教育月活动中,按照局党委实施方案做到了认真组织、密切配合、强化措施、形成合力,真正使主题教育活动达到深入人心、教育一片、影响一方的目的。通过开展在政治上是否保持坚定的政治信念,在思想上是否放松自我要求、不思进取,在工作上是否存在作风浮飘、方法简单,在生活上是否存在玩风太盛、作风不检点、参与赌博等问题的自查自纠活动。及班组长及以上干部公开廉政承诺等一系列活动,进一步增强了党员干部勤政廉政意识,激发大家反腐__的责任感和使命感。
(二)抓好具有震慑力的警示教育。警示教育是以反面典型为教材,对党员进行教育,使其从中吸取教训、警钟长鸣,从而达到给党员干部以启示和警戒,使其在思想上有触动,在行为上有约束。今年,我们通过组织基层班组长及以上人员旁听有关职务犯罪案件的法庭审理,邀请市检察院反贪局领导到我局讲解“怎样预防职务犯罪”的法制课,观看《预防职务犯罪宣传图片》等活动的开展,使广大党员干部的法纪观念明显增强,廉洁自律、增强监督和接受监督的意识显著提高。
(三)实施具有约束力的法规教育。法规具有统一性、权威性和实用性,是党员和党组织的行为规范。实施法规教育,其目的就是通过对全体党员干部进行系统的法规学习,以增强遵纪守法的自觉性。在今年开展的《两个条例》学习中,我们组织党员干部职工收看中纪委举办的《两个条例》知识竞赛,下发文件对党员干部进行约束限制,以达到督促党员干部系统地学习、理解、运用、遵守条规的目的。在今年开展的党员干部集中学习贯彻落实四大纪律、八项要求的活动中,我们通过召开座谈会、发放《征求意见表》、召开民主生活会、组织党纪条规考试等一系列活动,提高了广大党员干部对法规教育重要性的认识。
(四)弘扬有感染力的榜样教育。榜样教育是深化正面教育的一种好形式,能起到树立学习榜样,用革命精神激励和感染教育对象,达到先进带后进、共同向前进的目的。因此,我们围绕增强感染力下功夫,一方面组织党员干部学习任长霞、孔繁森、郑培民等先进模范人物的事迹。另一方面推荐选拔本局勤政廉政典型,树立起了局长田军、安监科长孙国朝、供电所长董世俊等名勤政廉政先进典型。通过对身边典型人物的宣传和表彰,使受教育者达到了对比找差距、自加压力学先进的效果。
(五)采取有吸引力的形象教育。形象教育是一种运用不同载体传递教育内容的教育形式。今年以来,我们先后组织大家观看了《忠诚卫士》、《任长霞》、《刻骨铭心》等立党为公,执政为民,忠实实践“三个代表”重要思想的电影、戏剧等优秀教育作品,还组织大家观看了《王怀忠的两面人生》、《扭曲的人生——李真贪污受贿案剖析》等警示教育电教片。为了使广大党员干部通过形象具体教育达到遵纪守法和拒腐防变效果,我们紧紧围绕增强教育的吸引力下功夫,一方面把法规讲座、警示教育片制作在局域网上,供大家随时学习,另一方面,结合抓行风建设,开展示范表演,通过生动活泼、直观具体、若闻若见、易于接受的形式,把广大党员干部的注意力集中到如何做到勤政廉政思维方面上来,以情感动人,以情吸引人,起到潜移默化的教育作用。
在组织廉政教育的同时,我本人也受到了一次次触及心灵的廉政教育,更加强化了廉洁自律意识和勤政廉政的自觉性,增强了抵御腐败思想侵蚀的能力。
二、认真执行《廉政准则》,党风廉政建设责任制得到贯彻落实。
按照上级组织和局党委的统一部署,年在执行《廉政准则》、狠抓党风廉政建设责任制贯彻落实方面做了以下工作。
(一)全面贯彻落实反腐败领导体制和工作机制,认真履行岗位职责,努力使党风廉政建设六到位(领导到位、部署到位、责任到位、工作到位、监督到位、检查考核到位)。
(二)全面贯彻落实党风廉政建设责任制和责任书内容。在局党委统一领导下,一是完善制度,先后建立了《职工遵纪守法奖惩办法》、《党员干部违纪查处管理制度》、《领导干部重大事项报告制度》、《实行集体决定“三重一大”问题的暂行规定》等规章制度,二是 严格按廉政准则要求自己,始终保持自重、自警、自省、自励、自觉地接受群众的监督;三是认真组织与所主管科室签订党风廉政责任书,在充分明确各级、各岗位责任目标、责任主体和责任范围的基础上,对班组长及以上领导干部实行公开廉政承诺,明确提出要坚持“谁主管、谁负责”的原则,做到“一岗双责、一级抓一级,一级对一级负责”,形成了各级领导干部人人肩上有责任,胸中有目标,各负其责,齐抓共管的紧密型网络体系;四是加强考核,促进责任制的落实。今年元月份、月份,我们按照《党风廉政建设责任制考核标准》和《考评细则》,采取听(汇报)、看(资料)、谈(座谈)、测(测评)的方法,对所属各单位年度、年上半年的党风廉政目标和领导班子及其成员履行责任制情况进行了考核。根据考核结果,对年度党风廉政工作达标的单位和个人进行了表彰和奖励。
(三)以社会民主评议行风为契机,促使行风建设迈上新台阶。年,我局被列入民主评议行风对象。面对今年供需矛盾突出所带来的新情况、新问题,我们在统一全局思想,提出“四定”要求(定时间、定内容、定责任单位、定工作目标)的基础上,一是加强指导,明确目标。把行风评议工作分解为个方面工作任务和个方面的具体内容,对个参评单位明确提出了在本辖区保第一的目标。同时,创办了《禹州电力行风建设简报》,有力推动了全局行风评议工作的深入开展。二是抓整改促实效。在反复征求社会各界意见的基础上,我们将其归纳为认识不到位问题、业扩报装手续复杂问题、中间层收费问题、服务人员业务技能问题、拉闸限电较多问题、宣传不到位问题、城区路灯问题。为使以上问题解决整改到位,我们又将其细化为共性问题八个方面、个性问题九个方面,进一步明确到整改单位及责任人。截止目前,除个性问题其中一项因外部原因未整改到位(东商贸、中华药城电价外,其余均已整改完毕。今年以来,我局共收到表扬信封,锦旗面,镜匾面。截止月底,全市共发生越级投诉件,同比下降,其中属实件,属实率下降。
(四)认真做好_工作,严肃查处违纪案件,为企业稳定发展奠定了良好的基础。我们始终坚持“群众利益无小事”,努力做到有访必接、有案必查、查必有果。今年以来,纪检监察室共受理来信、来访件次,都在规定的时间内处理完毕,其中有人不同程度地受到了处理,结案率达。
三、认真抓好上级廉洁自律各项规定的贯彻落实。
(一)能认真执行关于领导干部廉洁自律的各项规定,严格按照“四大纪律、八项要求”认真实践,认真落实。全年度本人及配偶、子女及身边工作人员未发生任何违法违纪现象。
农村基层党风廉政建设工作情况调研报告
实验检测部的邱渝峰同志,面对软硬兼施、威逼利诱的施工单位,坚持原则不让步,大义凛然,严格检测。他带领队员在检测“攸县花庙前大桥”施工现场时,认认真真勘测,采样,实验,论证。一次又一次重复着检测的各个程序,一丝不苟。连续苦战几天几夜,直到得出正确的结论为止。以一身正气,塑造了检测中心正义、公信、责任的社会形象。
强化教育,营造氛围,不断增强干部职工廉洁自律意识
思想是行动的先导。为了增强中心干部职工的廉洁自律意识,不断提升政治思想水平和党性修养,该中心一是加强反腐__理论教育,重点组织党员干部学习了党的十七大精神,十七届四中、五中、六中全会、中纪委十七届四次全会、国务院廉政会议精神,以及公路工程建设的反腐__文件,教育干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,努力培养良好的职业道德和行为习惯,积极倡道务实和勤政廉洁的作风。同时,认真组织干部职工多观看党风廉政警示片《莫伸手》。教育大家要慎权、慎行、慎独、慎微,使广大党员的理想信念、职业道德、权力观、人生观、价值观和工作作风有了明显的提高。二是组织红色旅游,进行革命历史教育。每年组织部分干部职工去革命根据地和红色纪念馆,通过学习革命历史,让大家受到生动的革命传统教育和爱国主义教育。三是强化思想作风建设,树立中心廉洁形象。坚持把“廉政文化”建设作为一个有效的管理理念和提升公路服务水平的重要举措,渗透到公路建设、队伍建设、行风建设等各项工作中。根据我们检测中心的工作特点,推行服务。这些服务,不仅写在墙上,喊在嘴上,更重要的是落实在了行动上,受到广大服务对象的好评。
通过充分发挥思想教育、纪律教育、法制教育与社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育的整体效能,提升干部职工的思想境界,使干部职工始终保持奋发有为的精神状态,进一步树立以“热爱公路、忠于职守、秉公执法、清正廉洁、文明服务”为核心内容的职业道德观念,打造一支纪律严明、作风过硬、能征善战的工作团队。
同时,运用和调动黑板报、内部简报、机关楼道警示标语、学习专栏等多种宣传工具和宣传手段,加强对党风廉政建设知识、政策、法律等方面的宣传,通过把握正确的舆论导向、营造浓厚的学习教育氛围,促进干部职工积极追求崇高的精神境界,努力构建以全心全意为交通、为社会服务____共同价值观,让大家时刻绷紧勤政廉洁之“弦',增强思廉、行廉、促廉的自觉性。
监理处长、共产党员王湘陵以身作则,时时刻刻发挥廉洁奉公的带头作用。在施工质量控制上,他严把“四关”即“严把原材料关”。“严把机械设备关”“严把施工工艺关”和“严格监理程序”其次,落实监理责任,规范监理工作行为,强化全过程监理,无缝监理,重点抓好旁站监理、巡视监理、试验检测监理和结构监理工程师的工作,重点把好工程验收关、抽检关、计量支付关等主要关口。不断改进监理工作,以进一步提高施工质量。全中心的党员干部,通过参加教育活动,中心干部职工的事业心、责任感和使命感得到进一步增强,廉洁自律意识得到进一步增强,自觉做到警钟长鸣,“常在河边走,自控不湿鞋”。
创新模式,建立机制,大胆探索党风廉政建设的新途径
今年以来,中心坚持“四个创新”促进党风廉政建设。一是创新监督模式,发动家属参与党风廉政建设。通过家属廉政寄语,构建和谐廉政环境。不定期向公司干部职工家属寄发促廉短信,增强家庭助廉的责任感,让干部职工家属常吹廉洁自律的警示风,当好“廉政之家”的守门员。二是创新宣传模式,调动各种媒体参与党风廉政建设。通过中心网络专栏、街头传单等多种形式向社会公布中心的工作职能、工作动态、公示等,主动接受社会大众、服务对象的监督。三是创新建设模式,策划各种活动。从提高活动的亲和力、趣味力、渗透力和生命力入手,增强活动的针对性。通过举办小型廉政知识竞赛、廉政知识漫画展览、廉政主题演讲活动、廉政片观后感交流等,通过这些丰富多彩的活动,营造了党风廉政建设的氛围,增强了党风廉政教育的效果。四是创新推进手段,依靠典型引路。在中心树立党风廉政建设方面的典型,靠典型一些和带动大家,人人重廉洁,个个重自律,进一步推进党风廉政建设上台阶。五是进一步完善党风廉政建设的各项制度,强化检查督促,严格责任追究。建立“廉政文化'建设测评机制,并将测评结果作为干部任用或奖励的参考依据,用发展的眼光看待精神文化需求水平,努力使公路廉政文化乐于被干部职工接受。不断创新载体,创新形式,打造良好的文化建设平台。
设计工程师贺天真同志能严格遵守和维护党的纪律,政治上光明磊落,讲真话,办实事、言行一致,表里如一。作为一名党的基层党员,他在日常生活和工作中,从未有迟到和早退的事情发生。在担任设计期间,曾有施工单位利诱,希望他能“作弊”,他一口拒绝,并严厉的批评了该单位的工程负责人员。在思想作风上,他坚持用发展的马克思主义指导实践,在工作作风上,他坚持不断学习,用创新的理论和大胆的实践来完成工作并提高自己,在生活作风上,他坚持健康的生活情趣,发扬艰苦奋斗的优良作风,时刻以一名党员的良好形象影响和带动着身边的同志。
综上所述,党风廉政建设是一项系统工程,通过各种廉政文化活动的开展,必将在中心干部职工中筑起“为民、务实、清廉'的精神堡垒,起到积极的作用。公路工程试验检测中心,要继续巩固党风廉政建设的成果,进一步提高全中心干部职工的思想认识,加强调查研究与思考,不断改进工作作风,树立行业形象,千方百计提升党风廉政建设水平,精益求精,克己奉公,不辱使命,砥励奋进,推动党风廉政建设向前健康稳步发展。
一、抓基层党建工作
(一)抓基层党建做法和成效
(一)学理论学业务,促进党建履职能力提升。
通过党组中心组学习、自学和参加培训等形式,______一系列重要讲话,重点学习了党的十八大五中全会精神和《____党组织工作条例》、《____廉洁自律准则》《____纪律处分条例》和业务知识,不断增强对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的认识和理解,不断拓宽知识视野,创新理念做好新形势下党务工作。在抓好自身学习提高的同时,采取举办培训班、支持鼓励提升学历教育等办法,加强对全局党员干部的教育和培训,积极督促领导班子成员和干部职工加强政策、理论、业务等知识的学习,不断增强党员干部职工履行党建工作职责的能力。
(二)建规章立制度,促进党建工作责任目标落实。
一是建立领导机制,完善责任体系。成立了由我任组长的发改局党建工作领导小组,负责统筹推进局党建工作,切实履行党建工作第一责任人职责。二是进一步完善党组工作机制。结合新颁布实施的《____党组工作条例》,进一步完善局党组议事规则,定期召开党组会议,坚持“三重一大”事项党组讨论决定的工作制度。三是指导局党支部完善各项制度。完善党支部“三会一课”制度,坚持开展党组织活动,加强对党员干部的教育和培训,全面加强机关党的思想、组织和作风建设,不断增强机关党组织的凝聚力、创造力和战斗力。年内共组织党员专题学习 6次,亲自上党课2次,吸收新党员1人,培养入党积极分子3人。
(三)抓班子带队伍,发挥党组织排头兵作用。
1.加强领导班子自身建设。坚持中心组学习制度,结合发改局实际情况开展有针对性学习,不断提高领导班子综合素质和驾驭基层工作的能力。定期党组会议或领导班子会议,做到中心工作集体分析研究,及时解决各种问题。坚持带头深入农村一线、深入项目实施现场实地调研,提高决策的正确性和科学性。较好地协调党组与行政的工作,增进班子成员之间的团结、理解和支持。
2.坚持民主集中制。坚持集体领导下的个人分工负责制和重大事项民主决策,作为党组书记,在党组会议上,坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位;在行政工作中,充分尊重和支持行政主要领导的决策,当好行政主要领导的参谋和助手。定期组织召开民主生活会,广泛征求群众意见,与班子成员开展谈心交心活动,带头开展批评和自我批评。
3.强化干部队伍教育管理。进一步规范了“三会一课”制度,加强对干部政治思想教育和纪律教育,不断强化干部的政治理论和业务知识学习,努力提高干部的政治思想素质和业务素养。一年来,共亲自为党员干部上党课2次,选派党员干部外出参加各类专题培训班16人次。制定干部工作目标管理、去向告知、请销假等制度,抓好机关干部作风建设和机关效能工作。
(四) 明职责抓教育,落实党风廉政建设主体责任
1.坚持做到对党风廉政建设工作亲力亲为。把党风廉政建设工作列入局党组工作重要议事日程,对党风廉政建设重大工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要工作亲自督办,重大情况亲自汇报。成立党风廉政建设领导小组,定期分析研究责任范围内的党风廉政建设现状,及时解决党风廉政建设中存在的重大问题。年初,与班子成员签订党风廉政建设责任状,班子成员与各股室部门签订包括党风廉政建设内容的工作目标责任书,建立了党组统一领导、党政齐抓共管、各股室各负其责体制和工作机制。
2.积极开展“整治懒政怠政问题”专项活动。制定了《靖西县发改局整治懒政怠政问题专项活动方案》,在全局范围内开展懒政怠政问题专项整治活动,着力查找我局领导干部是否存在无利不作为、喜功乱作为、怕错不敢为、虚浮不实为、窝工慢作为、谋私妄作为等违规违纪违法行为和懒政怠政问题,并加以整治。
3.加强对干部党风廉政的学习教育工作。通过召集干部职工观看廉政教育片、召开专题廉政课等方式,结合新修订的《____纪律处分条例》对全局领导干部进行学习廉政勤政教育,全年共召开专题廉政课2次。此外,以我局原纪检组长莫海波违纪违法案件为典型案例,在局党组会议、中层干部会议、党员会议、全体干部职工会议中凡会必讲,提高大家对党风廉政建设重要性的认识,使全局干部职工树立既要勤政又要廉政的意识。
4.全力支持纪检组长工作。支持帮助纪检组长履行职责,开展工作,认真落实纪检组长不分管具体业务的规定,确保纪检组长主抓主业,为其营造宽松的工作环境和氛围。
5.严格自律做好表率。在工作中,严格遵守政治纪律和党纪国法,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关各项规章制度和“八项规定”,发扬“三严三实”的好作用,尊重领导,团结同志,虚心接受来自各方面的意见,不断改进工作。生活中,严格遵守法律法规和道德规范,并严格要求家属和身边的同志。
(二)、存在问题和原因
一年来,我取得了一定成绩。但还存在着一些不足和问题,主要表现在:
一是对政治理论学习不够深入。每次组织学习,基本是被动按市委的部署来学习,甚至在工作任务比较紧的时候还认为这是多余,甚至抱着不情愿的态度学习党的政策理论知识,学习效果不理想
二是深入基层调查研究不够。不能经常性深入农村、乡镇和项目业主开展调研、听取意见和建议、协调解决问题,导致一些工作不能按计划推进。如为了争取更多中央资金支持,在编报年度中央预算内投资计划时,没有深入调查研究,就将手续不完善、不具备开工条件的项目向上申报,导致项目投资计划下达因无法落实项目用地而无法开工建设。三是管理水平有待提高,对干部教育管理失之以宽,致使干部出现违法违纪现象等,与下属交流思想不深不细,对干部压担子、交任务、提要求较多,深入沟通交流较少。总以为下属都是经过层层选拔进来的,能力、素质等各方面都比较好,放松了对他们的培养和教育,如没及时发现莫海波向群众索贿,政务服务窗口工作人员存在不按时上班等,严重影响了发改局的形象。四是工作中按部就班的多,开拓创新意识不强等。
存在上述问题和不足,主要原因是自身经常以行政业务繁重为借口,没能好好地坚持系统学习和深入思考,有时用到才临时抱佛脚,致使有些理论学得不深入、不透彻;在深入基层方面,也是因些而调研做得不深不透;在干部教育管理方面,自身认为同志们的素质都很好,工作有积极性主动性,不需要自己过多教育,过多监督,导致管理过于宽松;在行政工作方面,依赖行政主要领导,总认为凡事有主要领导,自己不必深入去研究,没注意充分发挥主动性和创造性。
(三)、下一步主要工作思路
在今后的党建工作中,我将充分履行好党组书记的职责,围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”目标,改进工作作风,主动谋事干事,团结和依靠班子成员,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党组织先进性建设,切实增强发改局党组织市委、市政府经济参谋的作用,全力服务好经济社会发展大局,为“十三五”规划谋好篇、开好局。主要从以下几方面履行主体责任:
(一)加强理论学习,不断提高政治素养。
一是认真学习认真学习《党章》和党的十八大以来各项路线方针政策,认真学_______的一系列重要讲话精神,不断提高自己的政治理论水平。二是积极组织局党组中心组学习,参加党组织的各项学习活动,保证各种学习活动不少时、不缺课;三是自觉利用各种渠道、方式加强自我研习,把政治学习变成一种自觉行为。时刻不忘自己是一名党员领导干部,在工作方面要以身作则地起到带头和带领作用,在生活方面要率先垂范地起到示范和标杆作用。
(二)加强基层党建,不断强化班子建设。
一是抓好党组建设,建立健全局党组织活动制度,充实和完善党组议事规则,理顺党组和行政班子的工作关系,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。二是抓好党支部建设。进一步坚持和完善支部“三会一课”制度,认真组织支部党员开展活动,强化党员的学习教育,树立全心全意为人民服务思想,永葆共产党员先进性。三是加强干部队伍教育和管理。树立标杆,充分激发普通干部职工干事创业的热情,教育和督促自觉遵守各项规章制度,努力完成各项工作任务;创造一切可能机会让他们参加各种业务培训,多召开股室交流座谈会,交流业务和工作心得,讨论工作失误和教训,及时了解他们工作情况,研究解决遇到的困难和问题,激发他们做好发展改革工作的信心。
(三)加强监督管理,切实履行党风廉政建设主体责任。
一是牢记主体责任。时刻牢记党的十八届三中全会明确指出:“落实党风廉政建设责任,党委(党组)负主体责任,纪委(纪检组)负监督责任”这一新形势下___站在党要管党、从严治党的高度提出的新要求、新部署、新决策,充分认识到“两个主体责任”对于全面落实党风廉政建设具有重要意义。继续把党风廉政建设工作列入局党组工作重要议事日程,明确局党风廉政建设工作目标责任书,建立健全党组统一领导、党政齐抓共管、各股室各负其责体制和工作机制。
二是落实主体责任。坚持对党风廉政建设的重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要工作亲自督办,重大情况亲自汇报,定期分析研究责任范围内的党风廉政建设现状,及时解决党风廉政建设中存在的重大问题,种好自己的“责任田”,以重点责任、主体责任的落实,带动全面责任的落实。继续深入开展整治懒政怠政问题专项活动,着力打造一支政治过硬、作风优良、业务精熟、纪律严明、求真务实、奋发有为的干部队伍,进一步改进工作作风、增强服务意识、提高工作效能,使党群干群关系更加融洽。进一步加强党风廉政教育,通过上廉政课、举办学习会、培训会等方式,进一步深入学习《____廉洁自律准则》和《____纪律处分条例》等相关党风廉政建设法规、文件,继续以局原纪检组长莫海波案件为典型,组织全局干部职工进行学习讨论,撰写心得体会文章。坚持党风廉政建设工作凡会必讲,加强对班子其他成员的监督,通过日常观察监督、相互交心谈心等方式,提醒班子成员时刻牢记党风廉政自律规定。
三是以身作则,带头履行党风廉政建设责任制。带头讲党风廉政课,带头落实廉政,带头参加民主生活会,带头落实市委、市政府的决策部署,严格执行中央“八项规定”精神,自觉落实廉洁自律各项规定,发扬“三严三实”的好作用,好传统,不越“雷池”,不踏“红线”。坚持正确对待权力、地位和利益,牢记权力就是服务,秉公办事,依法行政。始终以一个普通共产党员的身份,牢记廉政建设的各项准则,管好家人和身边的工作人员,对他们常加提醒,多敲警钟。
四是全力支持纪检组长工作。支持帮助纪检组长履行职责,认真落实纪检组长不分管具体业务的规定,确保纪检组长主抓主业,为其营造宽松的工作环境和氛围,确保纪检干部敢监督、会监督、善监督,积极维护党风廉政建设健康发展。
(四)充分发扬民主,增进班子团结协作。
始终严格遵守民主集中制各项规定,坚持集体领导和个人分工负责相结合,凡重要工作安排,都主动请示汇报主要领导,与其它班子领导做好沟通交流,步调一致,集体决策。自觉服从党的领导,大事讲原则,小事讲风格,维护班子团结统一和集体的荣誉。坚持以普通党员身份参加党组织生活,自觉接受党内监督,在党内民主生活会中,正确看待自己的成绩,勇于批评与自我批评,深刻剖析存在的问题,分清思想政治上的是非界线,反对“好人主义”。自觉接受人民群众的监督,诚心接受人民群众的批评和建议,对群众提出的意见,及时整改,抓好落实。
二、党风廉政建设主体责任工作
今年以来,本人记牢固树立抓党风廉政建设的政治责任意识,认真落实“第一责任人”的职责,切实承担起党风廉政建设、执行者、推动者的角色,坚持亲自抓、负总责、抓落实,较好地完成了党风廉政建设的各项任务。根据市纪委《关于开展2023年度市直单位党组书记履行党风廉政建设主体责任述职述责评议工作的通知》(靖纪发〔2023〕16号)要求,现将2023年个人履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
(一)、强化学习抓提高。认真学习党的十八届五中全会、中央、自治区、百色市、靖西市纪委全会和______系列讲话精神以及中央、自治区关于党风廉政建设“两个主体责任”的相关论述,特别是系统学习了《____党组织工作条例》、《____纪律处分条例》等党内新规章,做到真学真知;自觉参加市委、市政府、市纪委组织召开的有关党风廉政建设工作会议,认真领会会议精神和要求,及时把有关会议精神传达落实到干部职工中。同时,紧紧围绕《党章》,结合实际,精心组织,广泛发动,采取党组理论中心组学习、专题研究、经验交流等多种学习形式,组织干部职工学习了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《____廉洁自律准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《广西党员领导干部操办婚丧喜庆事宜暂行规定》等规章制度,广大干部、职工进一步领会了中央“八项规定”、十八届五中全会等一系列精神,能够自觉抵制不正之风,抵制拜金主义和个人享乐主义思想的侵蚀。
(二)、强化责任抓部署。作为党风廉政建设的“第一责任人”,我认真履行“一岗双责”,切实担负起中心党风廉政建设和反腐败工作的“第一责任人”的职责,对党风廉政建设工作做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。年初,对本局党风廉政建设工作进行总体谋划,并成立党风廉政建设领导小组,负责全局的党风廉政工作。与班子成员签订党风廉政建设责任状,督促班子成员与各科室负责人签订《党风廉政建设责任书》,推动党风廉政建设责任制的落实。班子成员与各股室部门签订包括党风廉政建设内容的工作目标责任书,建立了党组统一领导、党政齐抓共管、各股室各负其责体制和工作机制,形成了党风廉政建设的责任逐级分解,责任到人的良好局面。
(三)、开展活动抓作风。根据市委印发的《靖西市开展深化“三严三实”专题教育专项整治懒政怠政问题工作方案》,制定了我局工作方案,在全局范围内开展懒政怠政问题专项整治活动,着力查找我局领导干部是否存在无利不作为、喜功乱作为、怕错不敢为、虚浮不实为、窝工慢作为、贪腐谋私等违规违纪违法行为和懒政怠政问题,并加以整治。全力支持市纪委查处原纪检纪组长莫海波违法违纪问题。通过开展专项整治,打造一支政治过硬、作风优良、业务精熟、纪律严明、求真务实、奋发有为的干部队伍,进一步改进工作作风、增强服务意识、提高工作效能,使党群干群关系更加融洽,确保“十二五”圆满收官,“十三五”顺利开局。
(四)、结合实际抓教育。作为“第一责任人”,本人自己在带头认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和______系列重要重要讲话的同时,注重抓好本局干部职工的党风廉政教育。一是上好廉政党课。结合本局工作实际,本人亲自动手撰写讲课材料,为全体干部职工上好廉政党课。全年亲自上了2节廉政课。二是进行廉政谈话。围绕廉政主题,本人不仅与班子成员进行谈心谈话,及时交换意见,沟通思想,而且还与中层干部进行廉政谈话,提出要求。三是利用各种会议进行廉政提醒,反复强调反腐__的重要性,要求全体干部职工时刻绷紧廉政这根弦,自觉遵守反腐__各项规定。主要以我局原纪检组长莫海波违纪违法案件为典型案例,以案说法,提高大家对党风廉政建设重要性的认识,使全局干部职工对廉洁自律有所感、有所悟、有所动,确立了既要干事、又要干净的勤政、廉政意识。
(五)、注重落实抓检查。为确保党风廉政建设各项工作落到实处,本人注重抓检查抓督促。一是全力支持纪检组工作。经常听取纪检组长关于廉政建设工作的汇报,研究分析党风廉政方面的苗头性、倾向性问题,及时提出指导解决问题的意见。支持纪检组履行职责认真落实纪检组长不分管具体业务的规定,确保纪检组长主抓主业,为其营造宽松的工作环境和氛围,确保纪检干部敢监督、会监督、善监督,积极维护党风廉政建设健康发展。二是加强日常检查督促,及时发现问题,抓好督促整改。特别是对整风肃纪和效能建设的检查做到经常化、常态化。三是抓好群众投诉件的督办。对群众来信来访做到热情接待、严谨细致,做到重要信访件亲自阅批、重点信访件亲自督办。
(六)、强化示范抓自律。坚持从严格抓班子建设,带领班子成员始终坚决贯彻党的理论和路线方针政策,认真落实上级和市委、市政府重大决策及工作部署,坚持依法行政和依法办事。自觉贯彻落实民主集中制要求,重大事项坚持做到集体研究集体决策。带头执行中央“八项规定”和改进工作作风、密切联系群众的有关规定,落实窗口蹲点带班制度和进村入户走访活动,自觉反对“四风”。严格遵守政治纪律,带头遵守《廉政准则》和廉洁自律的各项规定,认真落实个人重大事项报告制度,自觉接受组织和群众的监督。
(七)、正视问题抓整改。回顾一年来中心党风廉政建设和反腐败工作,在上级党委政府和纪检监察部门的领导下,本人做了一定工作,取得了一定的成绩,但还存在的不少问题和不足。一是思想认识有待提高。虽然本人对党风廉政建设工作是高度重视的,但在具体执行中有时候也存在畏难思想,不愿得罪人,存在着失之于宽、失之于软的情况。二是教育方式不够新颖。在党风廉政建设与反腐__教育中,学习教育形式呆板,手段单一,对党员的学习教育缺乏新颖性和影响力,教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记的形式,以完成任务为目的,流于表面和形式,教育的针对性还不够强。三是考核奖惩制定不够完善。对党风廉政责任制的贯彻落实情况的检查、跟踪、考核力度还不够,党风廉政建设工作还未能很好地与各类先进评比等挂钩,考核奖惩制度不够完善,导致不能有效地调动干部职工的工作积极性,并且难以增强党员干部落实党风廉政建设与反腐__责任制的自觉性。四是对本局原纪检组长莫海波的违法违纪问题负有一定责任。在与莫海波共事的一年内,本人虽然经常与他谈心,但并不深入,没有及时发现其违法违纪问题,负有日常教育不足不严的责任,本人对此深感痛心和自责。
2023年,我将进一步提高思想认识,按照市委和市纪委的部署要求,坚持以改革的精神和法治的思维抓好党风廉政建设和反腐败工作,推动发改局反腐__建设取得新成效。一是进一步规范党风廉政建设责任制工作。按照“谁主管、谁负责”的原则和一级抓一级、层层抓落实的要求,不断强化和规范党风廉政建设责任制工作,切实发挥好党组书记的主体责任。二是全面落实从严管理党员干部的要求。加强政治纪律和组织纪律教育,严肃党内政治生活,让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线,在行为上明确界限,真正做到敬法畏纪、遵规守矩。三是着力构建作风建设长效机制。严格按照“三严三实”的要求,持之以恒地抓好作风建设,不断强化制度刚性约束,使党员干部把规章制度当成高压线、警戒线,切实提高规章制度的严肃性、执行力,努力形成以制度理事、用制度管人的良好氛围。
党风廉政建设责任制工作报告
市党风廉政建设责任制领导组办公室:
根据晋市责办发[====]=号文件《关于对====年度全市落实党风廉政建设责任制进行考核的通知》要求,按照市委、市政府年初对党风廉政建设工作的部署,!我们对====年全市××机关党风廉政建设责任制工作进行了认真的回顾和总结,现将自查情况报告如下:
====年,在市委、市政府的正确领导下,我们市××党组全体成员带领机关全体干部职工,坚持以邓小平理论和___'三个代表'重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神,中纪委四次、五次全会和省委、省纪委会议精神,认真学习市委《党风廉政建设责任制目标书》和廉政建设的有关文件、法规,联系工作实际,制定和完善了一系列相关规定和制度,围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,建立完善教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,继续深入推进全系统党风廉政建设和反腐败斗争,进一步推进领导干部廉洁自律工作,结合保持共产党员先进性教育活动,不断加强宣传和教育,坚决从源头上预防和治理腐败,取得了党风廉政建设和反腐败斗争新的成果,为促进全市××经济的改革、发展和稳定做出了积极的贡献。
一、精心组织、明确职责,全面深入落实党风廉政建设责任制。
党风廉政建设是党的建设的重要内容,××党组及纪检组坚持从思想上提高认识,从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性,不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性,始终坚持党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组协调,科室各司其职,依靠干部职工积极参与的工作领导体制和工作格局。年初,我们根据人员变动情况,调整充实了机关党风廉政建设责任制工作领导小组成员,由机关党组书记任组长,纪检组长及副主任任副组长,纪检、人事等部门为成员,同时明确了相应的工作职责,成立了一个精干有力的抓党风廉政建设的工作班子,切实加强了对全系统党风廉政建设责任制工作的领导。机关党风廉政建设工作领导小组坚持每季度召开一次党风廉政建设工作会议,及时研究、部署工作,有力地促进了工作开展。
二、制定制度,明确责任,逐级落实党风廉政建设目标责任制。
在抓党风廉政建设工作中,推行责任制,是使党风廉政制度化、规范化的重要举措。年初,结合党员先进性教育与下属三个支部签订了“党风廉政建设责任书”,将此项工作同经济工作一起部署,一起检查,一起落实,一起考核。按有关规定,我们继续坚持“谁主管,谁负责”、“分级管理”、“一级抓一级”的原则,界定落实责任范围,实行班子成员分工负责制,具体责任与主管或分管的部门、单位、科室相结合,即对所主管或分管的单位、部门、科室的党风廉政建设负领导责任,各支部的书记对其班子成员和所涉单位、部门的党风廉政建设负直接责任,责任制的落实直接与年终考核挂钩,这样层层分解明确,增强了领导干部的紧迫感和责任感,提高了抓党风廉政建设的积极性和主动性,领导班子和个人责任分明,团结协作,工作务实。同时,我们还建立和完善了领导干部廉洁自律档案,把每次考核结果装入本人档案,作为组织上考核、提拨干部的重要依据,对当年被考核为不合格的科室负责人,要进行组织调整,并根据情节轻重给予主要责任人党纪、政纪处分。对党政领导干部严重失职,分管范围内党风廉政建设方面出现较大问题,除追究当事人的责任外,还要追究同级主要领导和上级分管领导的责任。全年没有党员干部违反党风廉政建设规定,机关没有出现考核不合格的领导干部和一般工作人员。
三、强化教育,固本奠基,为党风廉政建设责任制的落实打好基础。
腐败问题,“防”重于“治”,如何有效预防,教育是基础。我们结合开展保持共产党员先进性教育活动,一是学习了《____党内监督条例》、《____纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》、“___关于加强和改进党的作风建设的决定”,“领导干部廉洁自律‘四大纪律、八项要求’”,市纪委“关于预防和狠刹五股歪风,进一步转变机关作风的通知”等等,深刻领会了各级党委、政府狠抓党风廉政建设的重大决心,充分认识了党风廉政建设在党的建设、经济建设中的重要意义,在各项工作中严格执行党风廉政建设的各项规定,切实抓好各部门的党风廉政建设工作,并严格履行党风廉政建设责任分工任务,取得了明显成效。二是按先进性教育活动要求,各参学习对象写出心得体会、深入查找存在问题,广泛征求意见建议,制定整改方案措施,挖掘不足,查找根源,强化整改,将事情解决在萌芽状态;三是认真开展党风廉政教育活动,不定期的在全系统广泛开展党纪、政纪、廉政条规为主的学习教育活动,领导班子及成员都写出了具有一定质量的心得体会文章;四是开 展经常化、制度化的学习活动,××机关每周星期五为集中学习日,党组按季度开展中心理论学习,同时还采用以会代训,利用广播、电视、黑板报等方式,开展党的路线、方针、政策及党纪、政纪的学习,学习廉政规定,加强领导干部人生观、价值观教育,同时把党纪、政纪法规纳入“三会一课”的组成部分;四是认真组织征订《中国监察》、《中国纪检监察报》、《党风党纪》等党风廉政建设刊物,超额完成市里下达的任务,认真发放并及时组织学习,巩固宣传阵地。通过学习,不仅提高了广大党员干部的思想认识,增强了拒腐防变能力,而且坚定了共产主义理想信念,牢固树立宗旨意识,执政为公,勤政为民,形成了良好的社会舆论氛围,有力地促进了党风廉政建设责任制工作的顺利开展。
四、突出重点,狠抓关键,用实际行动取得党风廉政建设新成效。
实施党风廉政建设责任制,根本在落实,关键在行动。在认真分析、研究责任目标的基础上,不断加大工作力度,真正在落实上下功夫,靠实际行动求成效。
第一,抓制度完善。我们建立健全了“党风廉政建设责任制度”、“学习制度”、“会议制度”、“集体领导和分工负责制度”、“重要情况通报和报告制度”、“述职述廉制度”“民主生活会制度”、“_处理制度”、“谈话和诫勉制度”、“财务管理制度”、“车辆管理制度”、“公务接待制度”等==项工作、生活、学习制度,并将这些规定、制度公开,接受干部群众的监督,逐步完善用制度管理人的管理体系。
第二,抓作风建设。我们认真贯彻执行《八条禁令》,狠刹五股歪风,坚决扼制吃喝、漂浮、粗暴、攀比、闹不团结、霸道=种风气。机关领导班子坚持民主集中制原则,坚持走群众路线,对大额度资金开支及重大问题坚持集体讨论决策,人事任免事先征求纪检组意见,集体讨论后按规定向市委组织部、人事局报批,事情一经决定后,班子成员团结协作,无怨言不拆台,团结干事。按要求召开民主生活会,按“八个坚持,八个反对”的要求,会前认真征求意见,会上认真开展批评和自我批评,会后认真整改,会议质量明显提高,成效明显。领导干部无违规定驾车、公车私用、赌博、话费超支报销等情况;领导干部无利用婚丧喜庆借机剑财,班子成员无任何违纪行为,领导当楷模得以体现。各支部、单位、科室领导个人都查找自身问题,制定并落实整改措施,设立举报电话及举报箱。通过作风整改,“四难”现象少了,服务意识强了,取得了预期效果。
第三,抓热点重点。一是我们从群众普遍关心涉及群众切身利益的问题入手,对机关日常开支情况、三项治理情况以及人事任免等工作公开向群众公开,将工作职责和办事依据、条件、程序、时限、结果及单位财务状况进行公开,还在干部职工会上公开领导干部廉洁自律情况,公务接待、出差、内部财务等干部关心的问题进行公开。全机关的政务公开工作基本步入民主化、制度化、规范化轨道,给广大干部职工一个明白。二是推进依法行政,民主管理进程。年内由于先进性教育活动的深入开展,为民服务意识增强,党群干群关系得到了改善,来信来访较往年有明显下降,年内接待群众来访==人次,均在规定时限内办理完毕,按规定上报。三是严格按照“三项治理”规定把工作落到实处,一把手亲自抓,每项工作都具体落实到人,无论是'制止奢侈浪费工作'、'清车工作'还是'清房工作',件件都是按市三项治理办公室要求,逐项申报、调查、公示等,特别是今年的清房工作,从机关主要领导、科级干部到普通职工都积极配合工作,认真学习有关文件、政策,分别按时间要求,进行了个人申报、单位申报、外调、组织核实、单位公示,到目前为止,机关=名县处级领导,==名科级领导已经按规定进行了退房或者补交房款处理,一般干部清房工作也在认真按规定进行,全机关清房工作按要求完成了进度。同时,我们根据要求,不折不扣地完成了上级交办的其他工作,十月份清理党政机关工作人员入股煤矿工作中,我们积极配合进行了广泛宣传和动员,没有一个人入股或参股煤矿经营。!
五、创设环境,保驾护航,促进××经济快速健康发展。
一年来,党风廉政建设的开展,为全市××经济发展营造了良好的政治环境。我们紧紧围绕年初制定的经济目标和“一争两转五突破”的工作思路,以结构调整为主线、以体制和机制创新为动力、突出抓好企业改革、结构调整、资产运营三个重点,保持了全市集体经济持续、健康、快速发展,在速度、效益连续四年以二位和三位数攀升的基础上,再创历史最好水平,提前两个月超额完成全年目标,其中利税、利润总量和增幅双双位居全省同行业首位。特别是七月份,我们胜利召开了全市××工业第二届代表大会,健全了××机构,宣传了××形势,壮大了××实力,取得了很好的效果。受到了全国总社、省××和市委、市政府的表扬和肯定。
=、工业总产值:=—==月份,规模以上企业完成工业总产值(现价)=====万元,同比增长==.=;预计全年完成======万元,同比增长==.=。
=、工业增加值:=—==月份完成工业增加值=====万元,同比增长==.=;预计全年完成=====万元,同比增长==.=。是连续第四年实现超同期、超历史、超计划。
=、销售收入:=—==月份规模以上企业完成销售入======万元,同比增长==.=:预计全年完成======万元,同比增长==.=。
=、利税总额:=—==月份实现利税=====万元,同比增长==.=:预计全年完成=====万元,同比增长==.=。
=、利润总额:=—==月份实现利润=====万元,同比增长==.=,预计全年完成=====万元,同比增长===。
=、出口创汇持续增长:=—==月份完成出口交货值====万元,同比增长==;预计全年完成=====万元,同比增长==。
总结回顾一年来××的党风廉政建设工作,虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些不足,离上级组织的要求和干部职工的期望有一定差距。一是时代的发展对党风廉政建设工作提出了许多新的要求,我们队伍的素质、水平与之不相适应,做学习型干部,提高素质和水平是急需解决的问题;二是宣传工作形式单一,力度不够,教育的面不够广,层次不够深;三是有的制度在执行中有差距,与形势发展要求不适应,有的存在要求从严,但监管力度跟不上。针对这些不足,有待在今后的工作中加以完善和解决。
推行党风廉政建设责任制,是促进党风廉政建设制度化、规范化的重要举措。今后的工作中,在市委、市政府和市纪委的领导下,我们必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,解放思想,实事求是,与时俱进,紧紧围绕全市××经济发展大局,严格执行党风廉政建设的有关规定,发扬成绩,克服不足,狠抓落实,深入推进全系统的党风廉政建设和反腐败斗争,为加强党的执政能力建设,促进全市××经济的快速发展提供有力的政治保证,为构建和谐××做出应有的贡献。
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