市委(市政府、市纪委):
2023年,我局的党风廉政建设工作在市委、市政府以及市纪委的正确领导下,以党的十六大和十六届三中全会精神为指导,坚持“两个务必”,联系本单位工作实际情况,认真贯彻落实党风廉政建设责任制的有关规定,扎实做好各项工作,党风廉政建设工作取得了一些成绩,获得了一些经验。
一、领导重视是抓好党风廉政建设责任制的有力保障
我局十分重视党风廉政建设责任制工作,认为:建立党风廉政建设责任制是从严治党、从严治政,确保党风廉政建设和反腐败斗争任务落到实处的一项重要举措,所以必须把党风廉政建设责任制落到实处,要作为一项重点工作来抓。
局长___同志身体力行,切实按照主要领导亲身抓的要求,全面落实全局党风廉政建设责任制的各项工作。他亲自召开工作会议,研究、布置党风廉政建设责任制的有关工作,经常检查工作落实情况。并要求局班子成员加强理论知识学习、提高政治素质,在他的带领下,局中心组认真按照规定,坚持学习制度,在学习中,一方面学习政治理论教材,一方面学习新知识、新科学,全方位提高局班子成员的素质。另外,局长与全局每个科级以上干部进行了一次谈心的制度。
局班子成员在党风廉政建设责任制方面按照“三个抓好”的原则进行工作,我局制订的党风廉政建设责任制中明确要求:⑴副职领导干部要抓好自己分管部门的党风廉政建设工作,要对分管的站室负责人的党风廉政建设负领导责任;⑵要及时处理所分管站室的党风廉政建设方面所显露的苗头性、倾向性问题;⑶要与所分管站室的工作人员谈话,确保每年一次,以便了解情况,化解矛盾。兽医卫生监督执法队负责全市动物防疫的监督检查工作,为了强化防疫监督的党风廉政建设责任制工作,局制定了《___兽医卫生监督管理办法》,对各基层站制定了《各基层站综合管理制度》。正是局领导高度重视党风廉政建设责任制工作,使我局的党风廉政建设工作得以顺利实施。
二、完善工作体制,强化党风廉政建设
我局成立了由局长任组长,副局长、纪检组长、办公室主任等为成员的党风廉政建设领导小组。为了加强局内的党风廉政建设工作的监督力度,还成立了由各站室共计6人组成的党风廉政建设监督小组。
党风廉政建设领导小组具体负责全局党风廉政建设责任制的制订、部署和落实工作,负责处理党风廉政建设工作方面的各项任务。党风廉政建设监督小组具体负责对全局党风廉政建设情况进行监督,发现问题要及时向局党风廉政建设领导小组汇报。今年以来我局开展了多项党风廉政建设工作:
1、加强党风廉政建设理论的学习活动。局里组织学习了党的十六大精神,“三个代表”重要思想、中央、省、市关于党风廉政建设等重要文件。深刻认识到从严治党、治国先治党的重大意义,强化了党员干部拒腐防变的能力,牢固树立共产主义信念和为人民服务的思想,增强了以实际行动实践“三个代表”重要思想的主动性。
2、认真开展党风廉政宣传活动。局专门召开会议研究和布置了2023年党风廉政建设宣传的各项活动计划和安排,明确了责任,并要求把党风廉政宣传的各项活动开展情况列入党风廉政建设检查考核的内容。领导同志给全局党员干部讲党课;组织全体干部观看反腐__专题片,并开展了讨论,大家提出,要积极、主动地执行党风廉政建设责任制的各项规定和要求。
3、组织全局干部职工开展“加强责任建设,加快__发展”的学习讨论活动。通过学习使全局职工进一步明确作为机关的工作人员必须“以责任强干部,以发展兴__”,全心全意为人民服务。
在理论学习中,班子成员做到了:每次学习前都要通知班子成员学习的内容、学习的时间以及需要准备的材料。在集中学习的基础上,领导班子成员还要进行自学。在学习中班子成员认真记笔记,积极交流学习心得和学习体会,开展讨论,深刻理解学习的内容。局领导班子的带头学习也带动了全局干部学习的积极性,使党员干部充分认识到加强党的组织建设、廉政建设的必要性和紧迫性,提高了全心全意为人民服务的意识。
三、完善规章制度,确保党风廉政建设责任制落到实处
为了确保党风廉政建设工作落到实处,我局根据实际情况制定了多项规章制度,以制度严格规范人、财、物的管理工作。
1、《___局领导干部党风廉政建设责任书》是由正职与副职签订的,以确保副职在党风廉政建设责任制中发挥应有作用,管理好分管的站室,处理好分配的任务;
2、《___局各站室党风廉政建设责任书》明确了各站室负责人在党风廉政建设中应当承担的责任;
3、《___局领导干部党风廉政建设责任实施细则》明确了领导班子、领导干部在党风廉政建设中应担负的责任以及考核项目和分数;
4、为了明确和规范我局机关工作人员、局领导干部在党风廉政建设中的行为,我局制定了《机关工作人员保持清正廉洁的规定》;
5、为规范财务支出、会议招待和公务接待行为,局制定了《机关制度》和《重大财务审批制度》;
6、制定了《___局关于实行党风廉政建设责任追究的'实施细则》,以确保党风廉政建设责任制落到实处;
7、实行民主集中制,完善集体领导,提高决策的民主化、科学化水平,我局制定了《关于重大问题决策的规定》。
这些规章制度的建立,为确保我局党风廉政建设在监督落实、工作保障、民主集中制方面起到了巨大作用。但是在具体的实施过程中,我们也发现了一些制度有尚待完善的地方,还需要我们在今后的工作中结合实际情况进行完善和协调。
四、加强工作作风建设,大力推行政务公开工作
通过实施党风廉政建设责任制工作,使我局进一步明确:作为机关的工作人员必须提高职业道德素质,树立全心全意为人民服务的思想,在工作中要提供规范的服务。为此,在以往强化标准化办公活动的基础上,今年狠抓机关工作中不良作风的根源,重新修改规章制度和考核办法,建立长效机制,促进工作的发展。
1、为了使全局工作人员能适应新时期的要求,在执行公务过程中自觉遵守有关规定并且能自觉接受社会监督、及时改进工作作风和工作方法,做到勤政廉政,以推动工作效率和工作质量的不断提高,我局推行优质规范服务,进一步强化了全局干职工的工作作风建设,提高了机关的工作效率,从而树立机关工作人员的新形象,最终
促进全局各项工作的顺利发展。
2、为深入贯彻落实___关于《加强和改进党的作风建设的决定》、《加强党的执政能力的决定》,认真执行党风廉政建设责任制,进一步提高我局各站室的服务质量、服务水平和执法水平,在全局干部职工中牢固树立“立党为公,执政为民”的观念,在局里开展了“政务公开”活动。成立政务公开领导小组,并设立了举报电话,接受社会人员监督。开展此项活动的目的是为了改变机关干部的服务质量和服务水平的
3、勤政廉洁,深入基层,大兴调查研究之风
今年,我局继续坚持调查研究制度,要求全局人员每年深入基层调查研究不少于五十天。特别是在春秋两季,为全面了解全市养殖业发展和动物防疫情况,全局开展了大规模的调研工作,局干职工深入到各乡镇办事处、养殖户、生猪贩运户了解情况,为抓好全市养殖业发展打下了坚实的基础。
五、厉行节约,勤政廉洁
在厉行节约、反对浪费上我局一直严格按照《廉政准则》及中央、中纪委的有关规定执行,没有出现过违规现象。
日常的工作中我局严格执行各项制度,确实做到了严格纪律、从严要求。局里公务用餐和工作用车都从严控制,以节省资金。局领导的以身作则,给全局同志做出了榜样,节约用纸、随手关灯、关水等勤俭节约行为已经蔚然成风。
总之,我局的党风廉政建设责任制在市委、市政府及市纪委的领导下,我们虽然作了一些工作,但也还存在一些不足,例如宣传教育方式比较单调、手段落后,一些基础工作还不扎实,这些问题亟待我们在工作摸索出更好的办法和思路去解决,以便更好的贯彻落实党风廉政建设责任制,促进全局各项工作的开展。
___局
2023年11月5日
山西省造林局党风廉政建设责任制自查报告
根据晋林纪监(2023)第18号文件精神,按照省厅有关党风廉政建设要求,局党风廉政建设领导组,在组长张云龙同志的直接组织下,于2023年12月上、中旬,对我局2023年党风廉政建设执行情况进行了认真的自查。对照六项二十三条标准逐项进行了核查评分。现将具体自查情况分述如下:
一、自查的结果、
以省厅二oo五年党风廉政建设责任制考核自查细则内容及评分办法中具体计分办法为依据,结合我局实际情况,自查得分为100分。附合加分条件,得分5.6分,共计105.6分。
二、具体考核的内容
1、在贯彻落实党风廉政建设责任制规定方面:
今年年初,局总支在年度计划中,就把党风廉政建设作为一项重要任务,作为全年的重心来抓,并多次召开会议研究党风廉政建设的具体工作计划。厅纪检监察会议结束后局总支专门召开会议认真传达上级会议精神,在认真学习、深刻领会精神的基础上制定了2023年党风廉政建设工作安排,制定出台了《山西省造林局2023年党风廉政建设和反腐败工作责任制分解意见》,并层层分解,下达责任目标,一级抓一级。对党风廉政建设方面的政策、文件及时向广大职工进行认真贯彻传达。局总支年内听取有关廉政建设方面的工作汇报3次,做到了年中有检查,年度有考核,本方面自查得分25.6分。
2、在认真执行领导干部廉洁自律规定方面
造林局总支在今年年初就以领导干部廉洁自律准则为依据结合造林局的实际情况,修订了造林局干部廉洁自律廉政准则,并经局总支多次研究完善出台了《山西省造林局党风廉政建设责任制实施办法》和《山西省造林局领导班子党风廉政建设责任制》并打印成文作为造林局工作规章制度之一下发各科室,为了把党风廉政建设落在实处,建立约束机制,局总支在根据省厅纪检组的要求为每一位副科级以上干部建立了廉政档案的基础上,充实完善了档案内容.同时采取多种具体活动形式,有效地进行了党性、党风、党纪和廉政教育,例如:组织全局职工观看多部廉政教育系列录像片、并要求每位职工在观看后都写出观后感.组织全体党员赴西沟参观廉政教育基地,使全体职工受到了很深的思想教育。利用庆“七一”党的生活、国庆联欢等活动进行党风、党性教育,以上活动受到厅有关部门领导的好评。同时,根据省厅党组,厅纪检组的安排布置,我局在全体职工中积极开展了“五个一”廉政教育活动,安排全体职工观看了廉政教育录像片《赌向深渊》《从凯旋门走向地狱》两次以上,并在我局内网上共享,同时为每位副科级以上干部购置了党风廉政建设修养教育有关书籍并发放了学习笔记本到每个人手中,本着厉行节约的原则,全年的各项专业会议均没有在省内各名胜区召开,没有超标准装修办公楼,购买通讯器材,不符合规定的公费出国旅游及其它各项奢侈浪费现象发生,在三项治理工作中有领导机构,有工作方案,宣传发动充分,工作措施得力。年内共召开有主题的领导干部民主生活会两次,收到了良好的效果。在政务公开方面,局里涉及群众职工利益的大小事项,以及局里的重大事项,均在政务公开栏内及时公布,有效地解决了群众反映的热点、难点问题。给群众解决了后顾之忧,本方面得分20分。
3、在信访和查处违纪案件方面
造林局没有发生过一起违法违纪案件,同时也没有收到一封举报信件。本项内容得分为15分。
4、在纠正部门和行业不正之风方面
局总支始终把“端正工作作风,树立服务意识”为引导职工端正部门作风的准则,多次要求职工对待基层同志要以诚相待,热情服务。对待来局办事的同志要笑脸相迎,主动热情,努力帮助他们解决实际问题,在下乡从事基层工作中要与基层同志打成一片,实行“三同”,并定期听取职工的思想汇报和基层同志的信息反馈,从源头上预防和纠正不正之风的发生。收到了很好的效果,在今年的行风评议工作中,局里认真组织全体职工学习了行风评议有关文件,并发放征求意见表300余份,取得了良好的效果。在行风评议全面考核检查中名列前矛,受到省厅有关领导的表扬。本项得分17分。
5、在从源头预防和治理腐败方面
我局在财务方面,严格执行“收支两条线”的原则,各项财务账目明细清晰,账目完备,完全符合财务制度的有关规定,历年来均通过各有关部门的财务审计,没有发生任何问题。在选拔任用干部方面本着公开、公正择优的原则严格按照有关规定和程序任用干部,受到全局大多数职工的认可和拥护。
在建立和完善党风廉政建设责任制报告制度方面。能按要求按年度向上级写出落实责任制情况的专题报告以及有关民主生活会的规定材料,对局里各科室的党风廉政建设责任制专项检查每年不少于2次,本方面自查得分为20分。
6、在其它工作方面
在创建“文明单位”活动中,局里专门成立了“创建文明单位领导组”,并做出了详细的创建计划,在硬件、软件方面做了充分的准备,全局有计划安排,也有进度要求,严格按照两个文明一起抓的要求,在2023年初再次顺利通过省直文明委验收,获得省直文明单位标兵称号。全年共报送党建信息5期,在工程建设方面2023年我局受到国家林业局、山西省委、省政府的多次表彰。本方面得分7分。
通过本次自查考核,我局自查分值为100分,加上奖励分值,自查得分为105.6分。虽然取得了一定成绩,但离厅党组、厅纪检组的要求还有一定的差距,与兄弟单位还有一定差距。在今后的工作中,我们一定要继续把党风廉政工作作为一项常抓不懈的工作来抓。为全面完成党风廉政建设和反腐败工作而努力奋斗。
市委(市政府、市纪委):
2023年,我局的党风廉政建设工作在市委、市政府以及市纪委的正确下,以党的十六大和十六届三中全会精神为指导,坚持“两个务必”,联系本单位工作实际情况,认真贯彻落实党风廉政建设责任制的有关规定,扎实做好各项工作,党风廉政建设工作取得了一些成绩,获得了一些经验。
一、重视是抓好党风廉政建设责任制的有力保障
我局十分重视党风廉政建设责任制工作,认为:建立党风廉政建设责任制是从严治党、从严治政,确保党风廉政建设和反腐败斗争任务落到实处的一项重要举措,所以必须把党风廉政建设责任制落到实处,要作为一项重点工作来抓。
局长___同志身体力行,切实按照主要领导亲身抓的要求,全面落实全局党风廉政建设责任制的各项工作。他亲自召开工作会议,研究、布置党风廉政建设责任制的有关工作,经常检查工作落实情况。并要求局班子成员加强理论知识学习、提高政治素质,在他的带领下,局中心组认真按照规定,坚持学习制度,在学习中,一方面学习政治理论教材,一方面学习新知识、新科学,全方位提高局班子成员的素质。另外,局长与全局每个科级以上干部进行了一次谈心的制度。
局班子成员在党风廉政建设责任制方面按照“三个抓好”的原则进行工作,我局制订的党风廉政建设责任制中明确要求:⑴副职领导干部要抓好自己分管部门的党风廉政建设工作,要对分管的站室负责人的党风廉政建设负领导责任;⑵要及时处理所分管站室的党风廉政建设方面所显露的苗头性、倾向性问题;⑶要与所分管站室的工作人员谈话,确保每年一次,以便了解情况,化解矛盾。兽医卫生监督执法队负责全市动物防疫的监督检查工作,为了强化防疫监督的党风廉政建设责任制工作,局制定了《___兽医卫生监督管理办法》,对各基层站制定了《各基层站综合管理制度》。正是局领导高度重视党风廉政建设责任制工作,使我局的党风廉政建设工作得以顺利实施。
二、完善工作体制,强化党风廉政建设
我局成立了由局长任组长,副局长、纪检组长、办公室主任等为成员的党风廉政建设领导小组。为了加强局内的党风廉政建设工作的监督力度,还成立了由各站室共计6人组成的党风廉政建设监督小组。
党风廉政建设领导小组具体负责全局党风廉政建设责任制的制订、部署和落实工作,负责处理党风廉政建设工作方面的各项任务。党风廉政建设监督小组具体负责对全局党风廉政建设情况进行监督,发现问题要及时向局党风廉政建设领导小组汇报。今年以来我局开展了多项党风廉政建设工作:
1、加强党风廉政建设理论的学习活动。局里组织学习了党的十六大精神,“三个代表”重要思想、中央、省、市关于党风廉政建设等重要文件。深刻认识到从严治党、治国先治党的重大意义,强化了党员干部拒腐防变的能力,牢固树立共产主义信念和为人民服务的思想,增强了以实际行动实践“三个代表”重要思想的主动性。
2、认真开展党风廉政宣传活动。局专门召开会议研究和布置了2023年党风廉政建设宣传的各项活动和安排,明确了责任,并要求把党风廉政宣传的各项活动开展情况列入党风廉政建设检查考核的内容。领导同志给全局党员干部讲党课;组织全体干部观看反腐__专题片,并开展了讨论,大家提出,要积极、主动地执行党风廉政建设责任制的各项规定和要求。
3、组织全局干部职工开展“加强责任建设,加快__发展”的学习讨论活动。通过学习使全局职工进一步明确作为机关的工作人员必须“以责任强干部,以发展兴__”,全心全意为人民服务。
在理论学习中,班子成员做到了:每次学习前都要通知班子成员学习的内容、学习的时间以及需要准备的。在集中学习的基础上,领导班子成员还要进行自学。在学习中班子成员认真记笔记,积极交流学习和学习,开展讨论,深刻理解学习的内容。局领导班子的带头学习也带动了全局干部学习的积极性,使党员干部充分认识到加强党的组织建设、廉政建设的必要性和紧迫性,提高了全心全意为人民服务的意识。
三、完善规章制度,确保党风廉政建设责任制落到实处
为了确保党风廉政建设工作落到实处,我局根据实际情况制定了多项规章制度,以制度严格规范人、财、物的管理工作。
1、《___局领导干部党风廉政建设责任书》是由正职与副职签订的,以确保副职在党风廉政建设责任制中发挥应有作用,管理好分管的站室,处理好分配的任务;
2、《___局各站室党风廉政建设责任书》明确了各站室负责人在党风廉政建设中应当承担的责任;
3、《___局领导干部党风廉政建设责任实施细则》明确了领导班子、领导干部在党风廉政建设中应担负的责任以及考核项目和分数;
4、为了明确和规范我局机关工作人员、局领导干部在党风廉政建设中的行为,我局制定了《机关工作人员保持清正廉洁的规定》;
5、为规范财务支出、会议招待和公务接待行为,局制定了《机关制度》和《重大财务审批制度》;
6、制定了《___局关于实行党风廉政建设责任追究的实施细则》,以确保党风廉政建设责任制落到实处;
7、实行民主集中制,完善集体领导,提高决策的民主化、科学化水平,我局制定了《关于重大问题决策的规定》。
这些规章制度的建立,为确保我局党风廉政建设在监督落实、工作保障、民主集中制方面起到了巨大作用。但是在具体的实施过程中,我们也发现了一些制度有尚待完善的地方,还需要我们在今后的工作中结合实际情况进行完善和协调。
四、加强工作作风建设,大力推行政务公开工作
通过实施党风廉政建设责任制工作,使我局进一步明确:作为机关的工作人员必须提高职业道德素质,树立全心全意为人民服务的思想,在工作中要提供规范的服务。为此,在以往强化标准化办公活动的基础上,今年狠抓机关工作中不良作风的根源,重新修改规章制度和考核办法,建立长效机制,促进工作的发展。
1、为了使全局工作人员能适应新时期的要求,在执行公务过程中自觉遵守有关规定并且能自觉接受社会监督、及时改进工作作风和工作方法,做到勤政廉政,以推动工作效率和工作质量的不断提高,我局推行优质规范服务,进一步强化了全局干职工的工作作风建设,提高了机关的工作效率,从而树立机关工作人员的新形象,最终促进全局各项工作的顺利发展。
2、为深入贯彻落实___关于《加强和改进党的作风建设的决定》、《加强党的执政能力的决定》,认真执行党风廉政建设责任制,进一步提高我局各站室的服务质量、服务水平和执法水平,在全局干部职工中牢固树立“立党为公,执政为民”的观念,在局里开展了“政务公开”活动。成立政务公开领导小组,并设立了举报电话,接受社会人员监督。开展此项活动的目的是为了改变机关干部的服务质量和服务水平的
3、勤政廉洁,深入基层,大兴调查研究之风
今年,我局继续坚持调查研究制度,要求全局人员每年深入基层调查研究不少于五十天。特别是在春秋两季,为全面了解全市养殖业发展和动物防疫情况,全局开展了大规模的调研工作,局干职工深入到各乡镇办事处、养殖户、生猪贩运户了解情况,为抓好全市养殖业发展打下了坚实的基础。
五、厉行节约,勤政廉洁
在厉行节约、反对浪费上我局一直严格按照《廉政准则》及中央、中纪委的有关规定执行,没有出现过违规现象。
日常的工作中我局严格执行各项制度,确实做到了严格纪律、从严要求。局里公务用餐和工作用车都从严控制,以节省资金。局领导的以身作则,给全局同志做出了榜样,节约用纸、随手关灯、关水等勤俭节约行为已经蔚然成风。
总之,我局的党风廉政建设责任制在市委、市政府及市纪委的领导下,我们虽然作了一些工作,但也还存在一些不足,例如宣传教育方式比较单调、手段落后,一些基础工作还不扎实,这些问题亟待我们在工作摸索出更好的办法和思路去解决,以便更好的贯彻落实党风廉政建设责任制,促进全局各项工作的开展。
XX年,我局全面贯彻党的__届三中全会精神,以邓小平理论和“____”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻《建立健全惩治和预__败体系XX-2023年工作规划》,按照%26quot;强班子、建机制、抓教育、重监督%26quot;的工作思路,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举,在加强环境保护工作的同时,深入开展我局的党风廉政建设,确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。现将我局今年的党风廉政建设工作总结如下:
一、深入学习实践科学发展观,加强党风廉政建设和反腐败教育,推进环保工作的开展
1、积极参加“深入学习实践科学发展观”的活动。局党支部制定了“深入学习实践科学发展观活动实施方案”,全体领导干部和共产党员积极参加学校组织的动员大会、阶段总结大会和有关会议;领导班子认真组织党员和职工学习《___、邓小平、__论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等材料中的有关文章;学习上级党委和学校党委的有关文件;学习《党章》和有关政策法规,要求每一个同志都积极撰写学习心得,思想认识得到很大提高。在实际工作中以科学发展观为指导,取得了一定的成绩。
2、抓廉政教育,提高全员廉洁自律意识。我局加强对党员干部的思想政治教育、党纪政纪法规教育、廉洁从政教育和反腐__警示教育,增强党员干部遵纪守法、拒腐防变和抵御风险的能力,为加快推进历史性转变提供坚强的政治保证。一是学习政策法规。我们组织党员干部学习了《____章程》、中纪委《建立健全惩治和预__败体系XX-2023年工作规划》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系的实施纲要》、全国环保系统“六项禁令”和环境监察“六不准”等内容。通过教育,使党员干部牢记宗旨,严格按照全国环保系统“六项禁令”和环境监察“六不准”的要求,努力为企业、为群众服务。
二、抓制度建设,提高环保机关效能,依法行政,杜绝吃、拿、卡、要、报现象
1、进一步优化经济发展环境,提高机关效能。我们从制度上规范了党员干部的行政行为,树立廉洁、高效的政府现象。一是完善了《××县环保局机关效能建设实施办法》,不断加强效能建设。为提高机关工作效能,我局结合工作实际,出台《××县环保局事项交办和督查规程》、《××县环保局机关效能监察问责办法》,建立交办登记制度,完善了岗位目标责任制、办事公开制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、绩效考核制等制度。二是在处理群众环境效能投诉中,做到有诉必处、有访必接、有查必回、有回必果。根据县优化经济发展环境的要求,我们认真抓好国家环保部制定的“六项禁令”和市环保系统“十不准”的贯彻实施,向全社会发布公开承诺书,把建设项目审批管理、环境执法工作、排污申报及排污收费规范管理和环境行政问责制与行政过错追究制等四方面的内容,面向社会进行了公开承诺,促进了环保系统工作人员服务态度的改善,有效地杜绝了不作为或乱作为的现象。
2、坚持依法行政,杜绝吃、拿、卡、要、报。在不断完善环保执法程序、环境信访、举报和听证等制度的基础上,强化舆论宣传,努力拓宽公众参与的渠道,提高全社会的环保意识,促进行政执法规范化的进程,铲除腐败滋生的土壤。
三、抓环保专项整治,维护群众的环境权益
为有效打击违法排污企业,保障群众健康,加强重点行业、区域、流域环境污染整治,解决饮用水源、生态环境保护等群众反映强烈的环境污染问题,根据国家环保部和监察部《关于开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》文件精神,为加强对环保专项行动的领导,成立了××县XX年整治违法排污企业领导小组,小组以赖亮光副县长为组长。加强对群众投诉和来信来访处理等重点工作,并将纠正企业违法排污行为列入了我局年度执法工作的重要内容。
四、强化管理重监督,做到防患未然促廉政
在工作中,我们注重党风廉政建设的监督工作,做到%26quot;三个加强%26quot;,防患于未然。一是加强重大节日期间的监督。一方面派局纪检组同志分别到各部门和各单位进行明查暗访。另一方面向每位党员干部发放《廉洁自律自查表》,经填报和核查,未发现党员干部有违纪违规问题。二是加强重要和敏感岗位的监督。对项目审批、行政处罚、排污费征收等岗位重点予以监督,及时掌握反馈信息。三是借助社会力量的监督。我局聘请了环保监督员,建立了社会监督网络,便于及时了解和监督。一年来,通过监督,未发现为政不廉、行风不正、道德不良的问题。通过多途径多方位的监督检查,有效防止了违规现象的发生,树立了良好的社会形象。
一年来,我局党风廉政建设保持着良好的发展态势,但我们清醒地认识到,党风廉政建设是一项长期性、艰巨性和复杂性的工作,在工作中还存在着不少仍需加强和完善的方面。今后将进一步加大工作力度,完善各项工作措施,着眼长治久安,努力造就一支%26quot;勤政、清廉、务实、为民%26quot;的环保队伍。
__年,我局党风廉政建设工作在县委、县政府、县纪检委的正确领导下,以保持共产党员先进性教育活动为契机,认真贯彻落实中纪委及全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神,本着以宣传教育为主,加强党员干部廉政教育,从严控制财务支出,加大政务、厂务公开力度和行风建设,从源头上预防和治理腐败,为建立“勤政、廉洁、高效、务实”的机关作风,进一步推动全县水务事业不断前进奠定了坚实基础。现将我局党风廉政建设责任制自查情况报告如下:
一、突出重点,全面提高干部职工廉政意识。
廉政建设的关键在人,局领导班子和局党组坚持把干部职工党风廉政教育作为廉政工作的首要任务,常抓不懈。一是认真贯彻落实会议精神。县委召开全县党风廉政建设暨反腐败工作会议后,我局立即召开全局干部职工及各基层单位负责人大会,学习传达中央、县委五届三次会议及全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神,学习了县委领导的重要讲话和全县党风廉政建设暨反腐败工作的安排意见,并召开专题会议分析研究安排各阶段的党风廉政建设工作。结合实际研究制定了我局__年党风廉政建设暨反腐败工作的安排意见,层层签订党风廉政建设目标责任书和任务分工表,并按各阶段的安排结合业务工作加强监督考核和评议,使会议精神和党风廉政建设各项工作落到了实处。二是进一步加强党风党纪教育。按照市、县党风廉政建设和反腐败工作会议部署,把开展党风廉政教育与保持共产党员先进性教育活动结合起来,与全面落实县委、政府工作部署结合起来,采取考试答卷、电视教育、参观展览、集中学习、向庞江等先进人物学习等形式加强学习,进一步深化认识,强化廉洁自律意识。通过学习,提高了党员领导干部廉洁从政的意识和严守纪律的自觉性,从思想高度和政治意识上增强了拒腐防变能力。三是加强法纪宣传教育。我局还结合水务局工作特点,经常利用近年来一些典型的大案要案,以案说法,以案说纪,认真剖析腐败案件的内在根源、深刻教训,利用电教设备和报刊杂志,采用集中讨论、会议座谈、写心得体会等形式,增强干部职工勤政廉政意识,认真转变服务态度,扎扎实实工作。
二、规范管理,从自身建设和制度建设上促进廉政建设。
今年是我局成立水务局的第一年,我们对各项制度进行了全面清理,修订完善了《党风廉政建设责任制》、《廉政纠风责任书》、《__水务局保持共产党员先进性监督管理办法》、《政务公开制度》、《行政执法制度》、《领导干部离任审计制度》、《财务管理制度》、《处级干部配偶、子女从业问题的具体规定》等相关制度,使干部做到心中有准绳,行为有规范。
(一)严格落实党风廉政建设责任制。一是加强组织领导。为切实抓好党风廉政建设做到有人抓、有人管。成立了由班子成员组成的党风廉政建设领导小组,基层单位也建立了以一把手负总责的党风廉政建设责任制领导小组,并把党风廉政建设纳入行政工作目标管理考核中,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是责任任务分解到人。为了明确各位领导干部党风廉政建设职责要求,我们将党风廉政建设工作项目、工作职责、工作要求、主管领导,牵头单位,承办单位一一落实到人,完善了__年廉政纠风责任书,编制了__年党风廉政建设责任分工表,进一步明确了责任主体,责任内容。同时,局党组书记与基层单位一把手一一签订了廉政纠风责任书,共11份。三是认真履行一岗双责。按照党风廉政建设责任制“五三三二”的要求,局长、书记重视抓好党风廉政建设,做到“五亲自”:即:亲自听取工作进展情况汇报,亲自布置任务,亲自讲党课,亲自提要求,亲自主持召开廉政工作会和民主生活会。纪检组协助党政一把手抓好各项工作的落实督促检查工作。班子其它成员认真抓好主管部门的党风廉政建设。
(二)严格落实信访工作责任制。在群众来信来访工作上,局领导十分重视信访工作,坚持以人为本,认真贯彻《信访工作条例》,建立了一套处理信访问题的新机制。一是专门成立了信访工作领导小组,设立了人大代表接待室,每月的第一个工作日为信访接待日,由副职以上领导轮班接待,加大督办力度,基本做到了件件有回音,事事有交待。二是局领导班子成员对分管负责的信访案件坚持做到“四个亲自”,即亲自接待来访群众,亲自批阅群众来信,亲自调查信访案件,亲自解决棘手信访问题。在接待群众信访时,不回避矛盾,不制造矛盾,对土地纠纷不推、不拖、不靠,坚决依法处理,收到了较好的效果。今年1-10月共受理群众上访信件8件,调处政风行风热线群众反映的问题28件。在处理的36件信访工作上,群众的满意率为100%,为更好地贯彻《信访条例》奠定了基础。
(三)坚持“阳光”工程,实行民主决策程序。今年安全饮水工程是全局的重点工程,也是全县十大阳光工程之一,我们制定了《安全供水工程管理办法》、《安全供水工程资金管理办法》,先后进行了水源井工程施工招标,管材由政府采购办招标,供水设备采购委托中国远东国际招标公司招标,从工程建设管理,工程建设质量到工程建设资金层层落实了监督责任制,以确保工程质量、资金、干部三个安全。如:对今年安全供水工程的阀门、水表及入户材料、钢管及配件、长阳水厂扩户工程材料采购、联村、单村供水工程材料全部采取政府采购招标,全面有效地加强了水利建设工程招投标和物资采购招投标的监督和管理。
(四)严格财务资产管理。坚持实行收支两条线,票款分离,罚款上缴,专项资金接受审计局、财政局及发改委的审计,做到专款专用,不挤占,不挪用。工程款项由技术员认定,主管领导审核,单位负责人审批拨付的原则。对水资源费的征缴严格按照市县物价局关于水资源费价格标准执行,对依法征收的水资源费专户储存。不挪作他用,及时上交县财政专户。对本局下属单位坚持每半年审计一次,固定资产经济活动进行监督和控制。
(五)坚持政务、厂务公开。近几年来,我局从水利局改为水资源局,又在去年12月改为水务局,实现了“一条龙”管理新格局。在改制过程中,我们始终把政务、厂务公开工作纳入于廉政建设工程进行统一部署、统一督办、统一检查,使办事环境在公开中得到了优化,党风政风在公开中得到了好转。如:局机关突出抓好干部廉洁自律,对民主评议干部公开、干部住房和发展党员进行了不定期公开。同时,把厂务公开延伸到企业生产经营重大决策、大额资金使用、工程建设招投标、大宗物资采购供应等领域。如:我局碧鑫水务有限公司运用is09000标准深化厂务公开。
(六)落实责任,严把考核关。为使建立的制度落到实处,局机关严抓制度落实考核工作。一是成立考核组织。成立了党风廉政建设工作领导小组,负责具体考核工作,考核人员有领导、科室负责人、基层领导,使考核工作民主、规范、准确。二是确立考核责任。从强化责任意识出发,实行“五挂钩”,即与评先奖优挂钩,与干部岗位挂钩,与工作奖惩挂钩,与职称评审挂钩,与年度综合考评挂钩,从而使考核由虚变实,落实到位,严格实行党风廉政建设一票否决。三是落实考核措施。为使责任考核与日常工作紧密结合,局机关还完善各项配套制度,制定岗位工作细则,做到考核内容有形有实,便于操作。通过采取以上措施,我局组织纪律性得到进一步加强,基本达到了“一个明显转变,四个明显提高”的整改目标,即:干部作风明显转变,为经济建设服务的水平和能力明显提高,全系统依法行政水平明显提高,干部队伍整体素质明显提高,办事效率和办事质量明显提高。
三、增强能力,努力建设“为民、清廉、务实”的领导班子。
领导干部是各项工作的组织者和领导者,水务局党风廉政建设从领导干部自身建设抓起,围绕“为民、务实、清廉”增强执政能力,要求局领导班子要做到“六带头”。带头讲学习。学会用科学的理论指导工作;带头讲政治,把握正确的政治方向;带头讲正气,弘扬勤政为民的工作作风;带头讲团结,提高领导班子的凝聚力,战斗力;带头讲自律,为政勤而清廉;带头讲实效,少说空话多干实事。
在工作中以通过“五项措施”来加强领导班子建设。一是用整体目标来团结凝聚领导班子建设,把勤政为民做为共同的政治信念,把水利事业的发展做为共同的目标去完成,团结一心演好大合唱。二是用强化学习来提升领导班子建设。一方面组织中心组学习,另一方面参加周五机关学习日的学习,同时鼓励自学。三是以制度监督来保障领导班子建设,坚持民主集中制,坚持开好民主生活会。四是以科学的发展观来创新领导班子建设。科学配置水资源,在保水、蓄水、节水、供水、治污方面围绕“生态水利”“人水和谐”“人文水利”上做文章。五是用求真务实的优良作风来推动领导班子建设。突出四求真四务实,即:求水资源现状之真,务治水思路创新之实;求水资源可持续发展之真,务水务工作建设之实;求以民为本之真,务为民谋利之实;求党建精神文明建设之真,务提高干部素质之实。以此努力建设一支思想过硬、政治坚定、作风正派、团结一心、求真务实、为政清廉的局领导班子。
四、搞好服务,从行风建设上树立房山水务新形象。
(一)明确服务目标。针对我局今年是水务基础年,我局“三服务”活动确立了以发展水利为中心,以增强服务意识、提高服务质量为重点,以“团结协作、工作作风、工作效率”为主题,加强目标管理。1-10月共受理行政许可事项共58件,答复满意率达到100%。同时,受理人大、政协建议和提案,分类办理了县人大代表、政协委员的建议和提案共计19件,做到了件件有着落,有回音。
(二)真心实意办实事。一是安全供水工程。该工程是市政府确定的55件为民办实事工程。我局把解决安全饮水做为第一位的工程,__年解决我县12个乡镇92个村8.55万人的安全饮用问题。目前已完成总工程量的80%。二是发展高效农业节水工程。__年在7个乡镇,24个村发展高标准农业节水工程3万亩,其中粮田20650亩,果园9000亩,设施农业350亩,总投资1293.71万元,目前已完成工程总量的90%,计划11月底全部完工。三是建设防洪及水资源涵养工程。目前丁家洼防洪除险加固工程、城关新庄危桥改造工程、十渡两座铅丝笼坝已建设完工,琉璃河挟括河下游治理工程正在建设中。
六、存在问题
通过开展党风廉政建设,使广大党员干部进一步树立立党为公,求真务实,勤政为民的思想,全局形成团结一心,实干兴水的良好风尚。民主政治建设进一步加强,精神文明建设保持了首都文明单位称号,水务事业有了较大发展,从整体上实现三个文明建设协调发展。但也存在一些不足:一是党风廉政宣传教育的形式比较单一;二是中心组集中学习较少;三是源头治理措施方法不多。
今后我局要进一步加强学习,开展多种形式的宣传教育活动,增强执政能力,增强干部廉洁自律能力,完善民主制度建设,深化党风廉政建设责任制,全面推进党风廉政建设和各项事业的发展。
为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和中省市纪委三次会议精神,全面落实党风廉政建设责任制,扎实推进我局党风廉政建设和反腐败工作,严格按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》的要求,将党风廉政建设和反腐败工作融入到业务工作之中,同安排、同部署、同考核。推动各项工作有效开展。
一、明确工作目标,认真落实党风廉政建设及反腐败工作责任制
我局始终把干部作风建设和党风廉政建设工作放在首位,认真落实市纪委和省局党风廉政建设工作会议精神,召开了全市工商系统党风廉政建设及反腐败工作会议,安排部署全年工作任务,制定了《落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任的实施意见》和《党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,切实加强组织领导,层层签定责任书,细化分解任务,明确考核检查办法,不断完善党风廉政建设齐抓共管工作机制,确立了党组负主体责任,纪检监察部门负监督责任,实行党组书记负总责,纪检组长组织协调,分管领导对分管科室和挂联的县(区)局的党风廉政建设负直接领导责任,科室主要负责人对本科室的党风廉政建设负直接领导责任。按照“谁主管、谁负责”的原则,党组成员在分管工作中实行“一岗双责”,做到领导到位、责任到位、工作措施落实到位,实行“一级抓一级,层层抓落的责任制度,努力推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
二、抓八项规定落实,狠刹“五股歪风”,进一步深化党风廉政建设
1、加强组织领导,明确工作责任。我局结合实际,制订下发了《关于进一步加强机关自身建设的几项要求》、《深化作风建设“狠刹五股歪风”工作实施方案》和《督查检查办法》、《优化投资环境十一项规定》、《“八大行风”专项整治实施方案》等工作制度,利用党组会议、党风廉政工作会议、群众路线教育实践调研活动和纪检监察工作会议等时机,进行深入动员和部署,统一思想认识,讲清重要意义,明确具体要求。
2、坚持求真务实,改进调查研究。局领导带头轻车简从深入调研,全部在机关食堂用餐。以党的群众路线教育实践活动为契机,采取“走下去”与“请上来”相结合的办法,与基层干部群众、监管服务对象等进行面对面交流、心贴心谈话。先后分批深入__个县区工商局、__个工商所,召开调研座谈会__场次;发放问卷调查表___余份,走访企业和群众___余人次,征求意见建议归类梳理后共__条,逐一明确责任,抓好整改落实
3、注重提高效用,精简会议活动。严格控制会议活动次数,取消了各类节庆活动和聚餐,压缩会议规模,精简会议材料。全市工商系统党风廉政工作会议、全市贯彻新消法工作会议等全市性会议均改为视频形式。会议费比去年下降了__。__%。
4、努力改进文风,精简文件简报。按照“必发才发”原则,改进文风,压缩篇幅,注重突出针对性和可操作性。充分应用办公自动化系统,实现公文和简报无纸化,节约经费,提高效率。会议文件与往年减少大约__%,基本上均采用电子形式发文。
5、厉行勤俭节约,控制办公开支。我局常态化开展勤俭节约、反对浪费教育,推进节约型机关建设,严格落实节油、节水、节电等节能指标,鼓励办公设备耗材循环利用。加强财务审批管理,严格控制经费支出,切实规范公车使用,实行定点加油、维修、停放。“三公”经费比去年在幅减少,截止__月底,会议费减少__。__%。车辆运行维护费用支出比去年下降了__。__%。严格控制公务接待,建立“廉政灶”。公务接待费比去年下降了__。__%。
6、领导带头行动,清理办公用房。按照市两办要求,我局立即成立专门机构,确定专人负责,对办公用房进行逐一丈量排查,局领导率先腾退超标准用房,均搬至小单间。对退休干部占用办公用房、领导干部超标办公用房已于_月__日前全部清退,共清退_间;对部分科室、干部超标办公用房也予以清退,共清退_间;总计__间,___㎡。我局清理办公用房工作经市清理办公用房工作领导小组的检查验收并受到好评。
三、加强督查检查、确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处
1、市局班子先后两次召开民主生活会,查找问题,落实整改。一是根据市委组织部要求,组织开展了领导班子民主生活会,分类共_次召开了基层干部、中层领导、离退休干部、服务对象对领导班子的意见和建议,共梳理意见建议_条,针对意见和建议提出了整改方案和措施。二是召开了党的群众路线教育实践活动领导班子民主生活会,局党组班子五名成员以及三名副调研员进行了对照检查,相互开展批评,市委督导组评价我局民主生活会准备充分,认识到位,民主生活会很有质量,很成功。
2、开展了整治“会所中的歪风”清理工作,并与__名领导干部签定了党员干部不出入私人会所承诺书,并对三户私人会所提出了整改意见。
3、开展了贯彻中央八项规定、狠刹五股歪风和纠正节假日期间不正之风的督查检查工作,成立了领导小组,分_个小组对各县区的节日市场、节日值班情况、消费投诉值班情况和是否公车私用、公款送礼、相互宴请等方面进行了明察暗访、督查检查,并实行上下班签到制度,值周领导和科室不定时督查检查工作人员结合群众路线教育实践活动、优化发展环境、依法行政、服务美好__建设、推进当前工作情况,临时抽调人员并每周调整,采取明察暗访、突击检查、信访受理等方式方法,对全系统各级各单位及领导干部特别是主要领导贯彻落实“八项规定”情况的执纪监督,对违规违纪问题直查快办、及时反馈、适时通报。将监督检查情况列入绩效评估和党风廉政建设责任制考评,作为其评先评优和任用的重要依据,归入个人廉政档案。服务态度、工作作风、工作效率和到岗情况,每周进行公布。积极开展市级廉政文化“六进”示范单位创建工作,深化“阳光工程”,实施“一站式”服务,接受群众监督,提高办事效率,始终把“廉洁奉公、执政为民”教育活动的落脚点放在执政为民上。
存在的问题和困难,一是对系统作风建设督导落实还有待加强。二是对机关和系统党风廉政建设工作创新提升还应加强;三是反腐__教育深度、广度还不够;四是纪检监察队伍建设还应加强。
工商行政管理局党风廉政建设自查报告
一年来,我局按照市局党组和县委关于党风廉政建设和反腐__工作的有关部署安排,认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,紧紧围绕全县经济建设中心,有计划、有步骤开展工作,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,将党风廉政建设和反腐__工作融入国土资源管理工作中,整体推动党风廉政建设和反腐__工作的深入开展,取得了新进展。我们对一年来的党风廉政建设责任制工作进行了认真自查,现将情况报告如下:
一、认真落实党风廉政建设责任制
一年来,我局始终把党风廉政建设和反腐败工作当作一项重要的政治任务,列入重要议事日程,与业务工作同部署、同检查、同考核,把各项工作落到实处。
(一)强化组织领导。我局党风廉政建设坚持'党政齐抓共管、部门各负责'的原则和依靠干部职工支持与参与、谁主管谁负责的原则,进一步健全了党风廉政建设领导机构,明确职责,狠抓责任落实。
在全局党风廉政建设报告会上的讲话
同志们:
今天,我们在这儿召开教育体育系统党风廉政建设报告会,刚才传达了廉洁勤政的工作意见,重庆三小、郑州路小学分别作了大会发言,同时六个单位的代表签署了廉洁勤政的承诺书。为了进一步把我局党风廉政和反腐败工作推向深入,我代表局党委再强调二个方面的问题。
一、提高思想认识,增强反腐__的自觉性
反腐__工作是加强党的建设,促进党风根本好转的一项重要内容,___历来都高度重视,党的十六大报告中明确指出:“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务,不坚决惩治腐败,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。”胡锦涛同志在中纪委二次全会上强调:“党风廉政建设和反腐败工作是党和国家的重要工作,是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,是全面贯彻“三个代表”重要思想,实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证,是建设社会主义政治文明的重要任务,是加强党的执政能力建设的重要内容,坚决防范和克服各种腐败现象,是我们党永不懈怠,我们社会主义永不变色的根本保证。
近年来___不断加大反腐__工作的力度,查处了一大批大案要案,仅去年全国就立案172649件,给予党纪、政纪处分的174580人,其中省部级21人,县处级6043人,厅局级411人,在反腐__方面,各项措施不断深化,在注重组织监督的同时,更加注重自下而上的监督,在注重干部自律的同时,更加注重他律,在注重治标惩治措施的同时,更加注重制度建设,在注重查办案件的同时,更加注重教育预防,标本兼治,由于___加大了党风廉政建设和反腐败工作的力度,有力的推动了党风政风的明显好转,得到了广大人民群众的拥护,但我们也看到腐败现象易发的土壤和条件在一定范围内仍然存在,重大的违法违纪案件时有发生,损害群众利益的不正之风也不断发生,腐败手段更加隐蔽,党风廉政建设的任务还是很重的。从我们局来看,近几年我们一直非常重视党风廉政建设和反腐败工作,在预防和治理方面,组织开展了许多学习教育活动,去年,我们又进一步完善了党风廉政责任制等一系列有关规定和制度,党风廉政工作取得了比较好的效果,全局在党风廉政方面基本上没有出现什么问题,但是我们也应该看到,在我们的工作中也存在着一定的问题和不足,在某些方面还存在一定的薄弱环节,其表现在以下几个方面:一是个别党员干部对党风廉政建设重要性的认识不足,认为自己在基层廉政反腐败和自己关系不大,因此自我约束力不强,艰苦奋斗的意识淡薄。二是廉洁高效,勤政为民的服务意识不够,工作效率不高,责任心不强,有的工作态度、工作作风方面还存在一定的问题,三是全心全意为人民服务的意识不强,工作作风不扎实,工作不细致导致干群关系紧张,对这些问题,我们切不可掉以轻心,必须引起高度的重视,采取有效措施,及时加以解决。
二、提高理论素养,坚定理想信念,做廉洁自律的表率
领导干部,其自身是否廉洁,直接影响到本单位和本部门的风气,因此,必须加强学习提高理论素养,坚定理想信念,自觉遵守廉洁自律的各项规定,真正起好表率作用。
一是要搞好自身修养,坚定理想和信念。
党章明确规定,党员干部要“具有共产主义的远大理想和中国特色社会主义坚定信念。”理想和信念是共产党人的精神支柱和力量源泉,对一名党员干部来说,理想信念的动摇是最危险的动摇,也是党性不纯的表现,从许多违法违纪的案件来看,尽管情节不同,但往往都是从丧失理想信念开始的,因此,作为共产党员干部,必须要加强学习,不断提高思想水平和理论素养,在实践中,始终保持政治上的清醒和坚定性,在权力、金钱、美色和各种诱惑面前经受住考验,不断保持党的先进性。
二是要自觉遵纪守法,严格按规章制度办事
加强执政能力建设的一个重要方面就是要提高领导干部依法办事的能力。党员干部要模范遵守法律法规,要学法、知法、懂法,增强法律意识和法律观念,自觉地用法律法规和有关规章制度来约束自己,从思想和行动上做到廉洁、奉公、守法。做遵纪守法的模范。
三是树立正确的权力观,自觉接受群众的监督
权力意味着责任和义务,权力越大,责任越大,义务越重,要树立正确的权力观和义务观,要坚持对党和人民负责,时刻以群众的利益为重,做到权为民所用,利为民所谋,要进一步强化监督意识。实践证明:失去监督的权力必然导致腐败,不受监督的干部最容易出现问题,因此,我们要认真对待监督,自觉接受监督,始终把自己置于党组织和群众的监督之下。最近区委召开了廉政建设工作会议,会上有五个部门进行了廉政承诺,按照区委的安排,全区副处以上干部都填写了廉洁勤政承诺,借此机会,我代表局党委领导班子向大家郑重承诺。
(一)牢记党的宗旨,忠实实践“三个代表”,自觉同___保持一致,自觉遵守“四大纪律,八项要求”和领导干部廉洁从政若干准则的规定,清正廉洁 ,务实为民。
年上半年,我局认真落实上级有关“党风廉政建设责任制”相关文件精神,通过多种形式开展廉政建设,并取得了初步成效,下面是我们半年来工作自查报告。
一、__年上半年党风廉政建设责任制贯彻落实情况
__年以来,__县司法局把党风廉政建设作为一项重点工作,与司法行政工作摆在同等重要位置,同部署、同检查、同落实,在调整充实组织机构,纳入年度目标责任制考核,实行党风廉政建设一票否决的基础上,有重点有针对性地组织全体司法行政干警开展纪律作风教育、执业执法纪律教育和党风廉政警示教育系列活动,着力加强对执业执法活动的事前教育预防、事中督促检查和事后跟踪问效,严格执行和落实党风廉政建设相关规定和内部管理各项规章制度,做到预警在前、警钟常敲,防患于未然,全系统司法行政干警在半年的履职执法活动当中,没有发现违法违纪和违规的情况,没有接到群众的投诉和不良反映。
(一)调整充实__县司法局党风廉政建设组织领导机构,成立以局长任组长,副局长任副组长,司法所长和局机关股室负责人为成员的组织领导机构,具体负责司法行政队伍党风廉政建设的政治思想教育、行为规范约束预防、履职执法活动监督检查和制度建设跟踪落实,负责群众和当事人的投诉举报及调查处理工作。
(二)在全县司法行政队伍中认真落实__县司法行政系统党风廉政建设“五个实行”“六个禁止”。“五个实行”就是:一是实行财务收支状况报告制度。财会人员对财务做到日清月结,按月主动自觉向主要领导报告财务收支状况,并按季度向局务会通报;二是实行非正常渠道所得上交制度。在业务和执法活动中当事人给予的礼品、礼金、有价证卷和其他物品退赔给当事人拒绝接受的,实行登记并按相关规定上交处理;三是实行预防监督制度。每一位司法行政干警在固守清廉防线的同时,都要自觉成为廉洁自律的监督员,不取不义之财,不拿不洁之物,不去不净之地,不交不正之友;四是实行下级对上级负责制度。在廉洁自律当中,局长负总责,副局长对局长负责,中层干部对分管领导负责,一般职工对中层干部负责,实行责任倒查,一般职工出问题股室领导和分管领导负连带责任,中层干部出问题分管领导负连带责任;五是实行责任追究制度。不论那个股室的同志在廉洁自律方面出现问题,取消当年该股室的年终考核和评先评优,分管领导向局长作书面检讨,并在职工会上作整顿说明,出现问题的同志,严格按党纪、政纪、法纪严肃查处,决不姑息迁就。
“六个禁止”就是:一是认真履职,克己奉公,积极办理职责范围内各种公务和群众要求解决的问题,在执业、办证、办案和执法活动中,禁止利用职务和工作之便谋取私利;二是严格执行财经纪律和财务管理制度,禁止违反财经纪律和财务管理制度,做到手续完备;三是严格执行中央和省、市、县委有关厉行节约、反对铺张浪费等规定,外出办事和工作接待讲究节俭,禁止大吃大喝、铺张浪费和私消公报;四是公私分明,禁止把公有财产居为己有;五是严格执法,秉公办事,禁止在公务和执法活动中借机向当事人收受礼品、礼金、有价证卷以及向有工作联系的单位和个人索要物品或报销各种应当由个人承担的费用;六是司法行政干警在工作和生活中,禁止与品行不良、道德不端的人交往。
(三)认真贯彻执行民主集中制原则,广开言路,虚心听取不同意见,重大事项、重点工作、人事任免和大额资金使用坚持事前广泛征求意见,集体讨论决定,民主科学决策,同时对于常规性、业务性工作,充分放手放权,发挥班子成员和股室中层干部的主观能动性,凝聚和调动一般职工的工作积极性,做到民主与集中相结合,增强司法行政队伍的凝聚力、向心力和战斗力,推动各项司法行政工作创新发展。
(四)严格执行领导干部廉洁自律若干规定,严格遵守“四大纪律、八项要求”,严格落实党政机关厉行节约的各项规定,在司法行政队伍中认真组织学习和贯彻落实《云南省公务员八条禁令》、《党内监督条例》,《公务员处分条例》等有关规定,把执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的情况纳入2023年度各司法所、局机关各股室的目标考核范畴,并实行党风廉政建设一票否决。同时切实加强对全县司法行政系统党员干部的理想信念、廉洁从政和艰苦奋斗教育,教育引导司法行政干警严于律己,从小节小事抓好自身的预防工作,保持清醒头脑,自觉绷紧廉洁自律这根高压线,做到时时处处从严要求自己,防患于未然。
(五)把党风廉政建设与季度党课教育相结合,经常性在司法行政队伍中开展思想道德教育、执业执法纪律教育、廉洁从政正面学习和惩治腐败警示教育活动,加强对党员干部社会交往、休闲娱乐、生活作风等方面的监督管理和及时提醒,教育警醒每一位司法行政干警自警、自醒、自励、自爱,自觉防范和抵御各种社会不良风气的浸蚀。
(六)自觉主动邀请派出纪工委、监察分局人员进行廉政教育,作党风廉政建设形势报告,用身边的人、身边的事分析解剖廉政建设典型案例,同时邀请他们参加党风廉政建设会、领导班子民主生活会、述职述廉会、行政办公会以及涉及重大事项、重点工作、人事任免和大额资金使用的会议,积极听取他们的意见和建议,请他们结合司法行政职能讲解在执业、执法、办证、办案等履职执法活动中需要注意的事项和把握的原则以及如何规范自身的履职行为,做到时刻保持清醒头脑,恪守职业道德和执业准则,自我筑牢拒腐防变的思想防线。
(七)以公开栏的形式向社会公开司法行政职能职责、服务内容范围和办事程序,公开公证、律师、法律援助和基层法律服务窗口单位的服务范围、服务项目和收费标准,以开设投诉电话、设立举报信箱的形式畅通社会监督渠道,自觉接受社会各界和人民群众的广泛监督。
(八)抓好廉政风险预警防控管理工作,营造良好执业执法环境。按照司法行政职能职责,结合岗位工作特点,本着预防为主、防控为先的原则,对关键岗位和重点环节行政行为的风险表现形式进行排查登记,有针对性性地制定监督防范措施;对股室以上人员岗位廉政风险进行了排查,找出了风险环节和风险点,制定了防控措施,进行了廉政承诺。在此基础上,通过开展经常性廉政教育、加强执业执法和办证办案的监督检查、回访当事人、开设投诉电话和设立举报信箱等形式抓好风险预测预警和防控管理,做到及时掌握动态、发现苗头,打好预防针,从源头遏制和杜绝了各种不廉洁行为的发生。今年以来,全系统司法行政干警在公务和执业执法活动中,未接到群众投诉和举报不良反映,未发现有司法行政干警违法违纪和违规的情况。
(九)认真学习和贯彻执行《____党员领导干部廉洁从政若干准则》,在组织全体司法行政干警系统学习的基础上,重点加强对司法行政干警在执业、执法、办证、办案等重点岗位和关键环节廉洁从政的监督检查,有重点有针对性地对从业执法和办证办案等重点岗位、窗口服务部门的廉洁从政情况、公正执法情况和履职服务情况进行定期不定期检查抽查,回访抽查当事人和服务对象的意见反馈,同时抓好社会评价提出建议的落实整改,做到防患于未然,从源头上预防和遏制司法行政干警在履职过程中出现违法、违纪和违规的情况,司法行政干警在履职执法活动中没有发生违反《廉洁从政若干准则》规定的八条禁止五十二个不准的情况。 (十)按照县委要求,积极抓好党支部党务公开工作,成立了__县司法局党务公开工作领导小组及其办公室,制定了__县司法局党务公开实施方案和党务公开目录,并对照制定的公开目录,分析梳理公开的内容和事项,抓住关键,把握重点,着重围绕群众关心关注和需要群众知悉的内容和事项,围绕党组织活动和作用发挥,围绕党风廉政建设,采取会议、文件、公开栏、政务信息网等形式进行公开,做到具有针对性又突出司法行政职能特点,自觉把党务公开作为发挥党组织先锋作用和联系群众、接受监督的平台。同时对司法行政工作落实情况、执业执法情况及组织队伍建设、制度执行情况以政务信息公开的形式向社会公开,主动接受社会各界和广大人民群众对司法行政工作的反映监督。
二、存在的问题
(一)少数司法行政干警在思想认识上存在编差,片面地认为司法行政部门是清水衙门,不具备滋生腐败的环境条件,认识上不够到位。
(二)对司法行政干警八小时以外的活动情况监督检查不够到位。
(三)对司法行政干警的执业、执法、办证、办案各个环节的监督检查有待进一步加强。
三、下步工作打算
(一)加强党内法规学习教育,组织全体司法行政干警开展以《党章》、《党内监督条例》、《建立健全惩治和预__败体系实施纲要》、《公务员处分条例》等党纪党规为主要内容的专题学习活动,从源头从苗头上预防杜绝各种腐败现象的发生;
(二)严格执行“四大纪律八项要求”、《____党员领导干部廉洁从政若干准则》和领导干部廉洁自律各项规定,加强对司法行政队伍履职执业和办证办案等重点岗位和关键环节的监督管理,防患于未然;
(三)加强对司法行政系统党风廉政建设“五个实行”“六个禁止”的执行和落实;
(四)加强对司法行政队伍在执业、执法、办证、办案等各个环节的监督检查工作;
(五)把群众需要知道和需要群众知道以及群众普遍关心的问题及时向社会公开,接受社会各界监督;
(六)继续开设举报电话、设立意见箱,接受人民群众对司法行政工作的举报和投诉;
(七)继续在全体司法行政干警中开展职业道德、执业纪律、执法为民教育,采取集中学习、理论辅导开展廉洁自律正面学习教育,组织收看警示教育片和个案剖析进行反面典型教育,从认识、思想和行为等方面纯洁司法行政队伍,达到从源头上遏制和铲除滋生腐败的环境条件。
司法局党风廉政建设述职报告
市纪检委:
今年以来,我市χχ系统的党风廉政建设和反~工作在市委、市政府和市纪委的正确领导、省厅的具体指导下,我和局党组一班人始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实市纪委全会讲话精神,结合开展的保持共产党员先进性教育活动,深入开展“两个条例”学习教育,不断强化“四大纪律八项要求”,严格落实党风廉政建设责任制,扎实开展了行风评议和“三项治理”工作,积极探索建立教育、制度、监督并重的反腐__工作体系,从源头上预防和治理~现象的发生,保证了全局乃至全系统党风廉政建设和反~工作的深入开展。下面,我就开展党风廉政建设和反~工作述职如下:
一、加强领导,落实责任制,确保党风廉政建设和反~工作落到实处
首先是及时调整了局党风廉政建设领导组,加强了组织领导工作,制定了《市χχ局~年党风廉政建设和反~工作实施意见》,明确了工作任务。二是落实党风廉政建设责任制。局党组制定了《全市χχ系统党风廉政建设和反~工作目标责任书》,对党风廉政建设和反~工作任务进行了明确和细化,与各县签订了加强党风廉政建设责任书,各分管局长和各科室负责人签订了加强党风廉政建设责任书,做到了任务到人,责任到人,在全局乃至全系统就形成了一个“一把手”负总责,分管领导齐抓共管,部门各负其责,群众积极参与的良好工作局面。
二、强化反腐__教育,增强廉洁自律自觉性,不断规范党员领导干部的廉洁从政行为
在工作中,我们始终坚持把学习贯彻《实施纲要》和加强干部廉洁自律教育放在一切工作的首位,制定了《关于学习宣传“两个条例”活动的实施意见》和《关于学习贯彻落实〈实施纲要〉意见》,确定了学习重点:即“两个条例”、“建立健全教育、制度、监督并重和防~体系实施纲要”、“五个不准”。统一为全局干警购买了学习书籍、光盘等资料,结合政治、业务学习制定了学习计划,把反腐__的学习教育贯穿到了日常工作和生活中,要求人人写学习笔记和撰写学习心得。特别是结合保持共产党员先进性教育活动开展以来,我们坚持在干部中开展了形势任务、“立党为公,执政为民”、科学发展观等学习教育活动,使全体党员、干部树立了立党为公,执政为民的思想,增强了为人民服务,为经济服务的本领,提高了党员意识、群众意识、大局意识,增强是非面前的辨别能力,在诱惑面前的自控能力,在警示面前的悔过能力。
三、强化措施,源头治理,扎实开展“三项治理”工作
按照市“三项治理”工作会议的安排部署,我们对“三项治理”工作进行了再动员、再安排、再落实,高标准、严要求地开展了“三项治理”工作。一是强化领导干部自律意识,从源头上制止奢侈浪费不正之风。通过组织处级、科级领导干部认真学习,发廉政信卡、公开信,签定“制止假日不正之风”责任书,进一步完善机关各项管理制度和实行领导干部职务消费公示,领导干部的廉洁自律意识显著增强,从未发生“公款吃喝、公款娱乐、公款购物、公款旅游”等现象。二是严格进行复核审查,从严规范小汽车管理工作。在清理超标小汽车工作中,虽然我局无违规超标行为,但是我们仍按要求进行了认真的审核自查、公示和如实申报。同时,为了加强对用车的管理,还对车辆、驾驶员的管理、车辆维修、用油标准等作了具体的规定,使车辆管理及使用更加规范严格。三是认真开展清房工作。重点对全局的处、科级领导干部个人住房,进行了个人再申报、再公示、再审核、再外调和严格归档等程序,保证了清房工作的真实性和严肃性。
四、重点突出,整改有力,行风评议活动深入开展
根据市行评办和省司法厅的安排部署,我局结合全市实际,围绕工作职责所涉及到的行风行纪,在全系统特别是一些重点窗口行业开展了行风评议工作。一是畅通言路,虚心纳谏。结合开展的共产党员先进性教育活动,开展了主动深入基层、热情邀请上门、公开登报征求等多种形式的纳谏工作,使行风评议工作既有针对、又有目标。二是坚持“三结合”,即评议重点与司法行政工作实际、内部监督与外部监督、整改与整章建制相结合,扎实开展了整改工作。特别是为了强化内部和社会监督,聘请了行风评议监督员和督查员,进行了公开承诺,公布了监督电话,促进了全系统行风评议工作扎实有效的开展。三是突出了窗口行业行风建设。
五、强化行政效能监察,进一步提高全系统的依法行政水平
按照市监委《~年执法监察工作要点》,制定了《执法监察工作意见》,坚持从提高行政效能监察入手,以提高依法行政的水平为目标,以“政务公开、依法行政、办事效率、文明服务、廉政建设”为重点,进一步明确了行政许可实施主体,按照有关规定对行政许可项目和涉及到行政许可的规范性文件进行了清理。全局所有行政许可行为都做到了主体合法,程序合法,依法行政,末发过一起违法违纪案件。
六、廉洁从政,严格自律,增强了拒腐防变能力
我在工作上、生活上能够严格要求自己,坚决执行党员领导干部廉洁自律的各项规定,做到慎用权力,不以权谋利,克已奉公,遵守纪律,不徇私情,淡泊名利,勤俭节约,没有公款大吃大喝、公车私用等问题,没有收送礼金、有价证券和支付凭证等现象;从未有过跑官要官情况,也没用公款支付属于私人消费的娱乐活动;本人及家庭成员没有经商办企业及参与各种经济、经营性中介活动以谋取私利。
七、存在问题
今年以来,我虽说较好的履行了自己的职责,在党风廉政建设和反~斗争工作方面做了一些有益的工作,取得了一定的成绩,但仍有一些不足。
一是理论学习上还不够深入、系统,对新形势下反~工作的新路子、新方法探索还不够。
二是党风廉政建设和反~工作的深度和广度还不够,仍有待于进一步强化。
三是在深入基层开展调查研究、开拓创新方面仍有待于进一步加强。
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