根据《关于对2023年党风廉政建设责任制执行情况进行检查考核的通知》(攀廉办〔2023〕4号)要求,对照《2023年度党政领导班子及成员落实党风廉政建设责任制情况考核操作细则》,认真梳理一年来开展的各项工作,现将2023年度党风廉政建设责任制执行情况总结报告于下。
一、严明党的政治纪律,深入开展纪律教育活动
中心党组对党员、干部的政治纪律教育实现了经常化、制度化。通过对《党章》、《宪法》等法律法规的学习,增强了党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识;通过对《住房公积金管理条例》等专业法规制度的学习运用,逐步完善内部管理制度,促进了住房公积金的规范性管理;通过领导班子会、中心组(扩大)理论学习会、定期上廉政党课等形式,及时传达学习中央、省、市重大决策部署,为实现和谐社会、科学发展统一思想、统一行动。
二、认真贯彻落实中央“八项规定”、省市“十项规定”
(一)调查研究讲求实效
中心党组根据管理工作需要确定专题调研项目,如事业单位分类改革、公积金管理信息化建设、个贷模式改革探索等,充分调动中心各部门(办事处)积极性和主动性,力求摸清情况、总结借鉴他人的先进经验,以调研促工作。
(二)少开会、开短会
为了提高会议效率,分管部门精心准备会议内容,严格控制会议时间。中心认真开好每月一次的主任办公会、中心组学习会,及时传达学习上级工作部署和要求,及时沟通交流工作开展情况、解决实际工作中遇到的困难和问题。坚持定期开个贷审批会,及时发放职工个人住房贷款,支持缴存职工早圆安居梦。
(三)精简文件简报
一是中心要求文件简报撰写人员不断提高自己发现热点亮点能力、分析总结能力和文件、简报写作能力,草拟的文件简报要求实事求是,杜绝穿衣戴帽、兜圈子、假大空。今年中心上报市委、市政府的信息均提前超额完成了任务(市委信息任务20分,1-9月已完成48分;市政府政务信息任务25分,1-10月已完成32分)。
二是加快建设中心oa办公系统。中心租用攀枝花移动云平台oa系统正在抓紧推进,督促服务方完善办公软件模块,加快县(区)办事处、政务中心(资金部)和中心机关的光纤铺设和设备调试,年底前可投入使用。oa系统启用后,将基本实现无纸化办公,中心的纸质印刷文件将大大减少,相关办公耗材也会节约很多,办公效率会明显提高。
(四)竭尽所能帮扶困难群众
一是中心3名副县级以上领导干部按市委、市政府、市总工会安排每人对口帮扶3户困难群众,1名退二线的干部帮扶2户困难群众;二是科级以下干部采取多帮一形式对大龙潭乡立柯村5户困难群众进行对口帮扶;三是中心党组成员多次赴立柯村调研,同村两委、乡政府共商立柯村扶贫解困大计,制定了三年帮扶工作规划,签订了年度帮扶工作协议书;四是派出一名年轻科级干部到同德镇党委和下属某村党支部挂职,协助当地经济社会发展;五是中心关工委把关心下一代工作与帮扶工作挂钩,打破关心单位内部职工子女、青年职工成长的局限,把帮扶群众的在校子女也纳入关心下一代工作范畴,赠送他们图书、学习用品等。今年中心干部职工帮扶困难群众的资金已达9000余元。
(五)不断加强和改进公积金服务
1.大力推进12329公积金服务热线建设工作。中心本着建设投资少、科学实用、便于管理的原则,决定采取租赁坐席方式建设本市住房公积金12329服务平台。一是积极向市财政申请坐席租赁专项经费,得到了财政资金的大力支持;二是严格按政府采购规定办理租赁费单一来源采购手续;三是督促、协助合作方抓紧平台网络建设和话务员招聘、培训等相关工作,力争年底前投入正常运行;四是做好热线服务平台启用前的宣传工作。
2.狠抓窗口办事效率和服务质量。三区两县、政务中心公积金窗口、信贷部等服务网点均按办结制等要求,不断提高公积金缴存、提取、转移、贷款等工作效率,努力让办事群众少跑路、少等待。
3.认真做好住房公积金支持保障性住房建设项目贷款试点工作。加强贷后监管,坚持每季度协调组织市财政、监察、审计等部门到所有试点项目进行贷后检查并形成书面报告,报省住建厅和市公积金管委会成员单位。截止11月末,已按期收回攀煤清香坪小区等6个项目本金54320万元,现有项目贷款余额42260万元,按合同约定累计收回17个试点项目到期贷款利息7718万元,未发生一笔逾期贷款,为“贷得出,用得好,收得回”开了一个好头,实现了住房公积金闲置资金的良性循环,试点工作得到了国家住建部、四川省住建厅的充分肯定。
(六)规范考察学习活动
1.外出考察先报批方案。为了学习其他市州中心的先进经验,本中心报请分管市长同意,邀请市人大、市委编办、市财政局、市人社局和公积金中心组成联合考察组于9月中旬赴成都、德阳、绵阳三市四个公积金中心开展了一次考察学习活动,为我市个人住房贷款模式改革、公积金中心分类改革等工作获得很多借鉴经验,受益匪浅。
2.外出学习培训有文件或通知。对上级部门组织的业务学习和培训,中心要求必须有正式文件或通知;同时,经班子成员商议后认为有必要参加的,才会安排职工外出培训。
(七)规范请假销假手续
中心主要领导出差须报请分管市长、市长和市委书记批准;中心副县级领导干部和一般干部职工出差,一律经中心主要领导批准。中心制定下发了《职工请假销假暂行办法》(攀住金〔2023〕23号),明确了干部职工请假、销假审批办理程序,切实加强劳动纪律管理。
(八)厉行勤俭节约,反对铺张浪费
1.严格管理公务用车。一是严格公务用车编制管理,本中心无编外用车;二是更新车辆严格按报废、采购规定办理;三是坚持公务用车派车制度,严禁公车私用;四是实行准驾审批制度,未经单位同意干部职工不得驾驶公车,副县级以上干部无私自驾驶公车现象;五是严格公务车辆停放管理,确保车辆停放安全。
2.进一步规范公务接待工作。中心从规范公务接待,节约经费开支的角度,参照市接待办和其他地方的规定,结合实际草拟了《公务接待管理暂行办法》,有效控制了公务接待支出。今年公务接待开支比与上年同期减少了很多。
3、规范使用公务卡。中心加强财务管理,设备、物资采购严格按政府采购要求办,能转账支付、能使用公务卡结算的不允许采取现金支付方式。1-11月,零星办公用品采购、公务接待等工作使用公务卡金额为:87180.20元,与上年相比有较大增长。
4、严格执行上级规定,无发放购物卡、提货卡现象。
三、加强党员干部作风建设,深入开展“三大主题”教育活动
(一)深化“三大主题”教育活动
深化“思想大解放,作风大转变,工作大落实”主题教育活动(简称:“三大主题”教育活动),狠抓党员干部作风建设,不断提高党员干部职工的综合素质和能力。重点组织开展好第三、第四阶段的活动,使党员干部职工干事有激情、做事有思路、推进有举措、落实有效率、工作有实效,促进中心党风政风行风进一步好转,工作效率显著提升,群众满意度不断提高。
(二)推出便民措施,为缴存职工圆安居梦助力
市住房公积金管理中心结合主题教育活动征集到的意见建议,推出了《关于开展“三大主题教育”活动落实便民措施的通知》(攀住金〔2023〕14号),使住房公积金惠民政策进一步落到实处。一是加强宣传,提高公积金惠民政策知晓率。二是按人性化和与时俱进的要求调整了住房公积金提取、贷款规定。三是简化提取还贷手续,延长提取时限。四是精打细算为职工购房降低成本。
四、贯彻落实《廉政准则》常抓不懈,深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的问题
一是贯彻执行《廉政准则》常态化。规范党员领导干部廉洁从政行为,切实加强干部队伍建设,保持党的纯洁性和先进性。二是严格执行党风廉政建设责任制。中心党组在年初与各部门(办事处)签订了《管理中心2023年度反腐__建设责任书》,并进行了严格考核。三是深入开展廉洁自律教育活动,扎实推进廉政风险防范管理。针对2023年梳理出的廉政风险点,中心各部门(办事处)认真落实中心制定的防范措施,实现了住房公积金管理的安全、高效运行,没有出现廉政风险。四是党组成员带头讲廉政党课,提高了党员干部廉洁从政意识。
五、全面完成年度目标任务,管理效益再上新台阶
(一)2023年归集公积金约15亿元以上,公积金余额将突破65亿元,超额完成省、市下达目标任务。
(二)2023年公积金个人住房贷款发放将首次突破10亿元,贷款余额将突破25亿元,大大超额完成省、市下达的目标任务。
(三)2023年住建部没有批准新的项目贷款计划。目前项目贷款余额为4.226亿元。
(四)增值收益创历史水平。2023年,全市住房公积金增值收益将首次突破1亿元大关,创历史水平。
六、狠抓纠风工作,加大住房公积金监管力度
(一)切实加强贷款风险管理
个人贷款要求借款人提供充分足额抵押担保。加强个人逾期贷款的日常催收,协调银行、担保公司和本部门人员及时建立贷款逾期台账进行催收,促进贷后管理水平的提升,全年逾期率控制在0.02%范围内,全面完成市政府下达逾期率小于0.15%、省住建厅下达个人贷款逾期率小于0.3%的目标任务。
(二)加强住房公积金缴存、提取、个贷监管,确保公积金资金安全完整
对重点欠缴住房公积金的单位及时催缴,对未达到最低缴存标准的单位督促其进行整改。通过现场核查、网上查询等多种方式,加强对贷款申请资料和提取资料的真实性审查,严防虚假交易使用住房公积金的行为。
(三)加强住房公积金支持保障性住房试点项目资金管理
1.加强贷后检查,及时发现并研究解决试点工作中出现的问题。中心严格按照国家住建部、省住建厅和相关部门的要求,对试点工作进行全程监管。一是部门联动,全程参与。市财政、监察、审计等部门充分履行职能职责,每季度开展一次贷后检查。二是把握监管重点。重点监督试点项目工程质量和进度,贷款资金使用,销售收入和租金回收,还款资金准备等重点环节,督促规范借款人行为,确保保障性住房工程进度和质量,确保销售收入优先用于偿还住房公积金贷款。三是形成季度《贷后检查报告》,上报省住建厅和市住房公积金管委会。
2.狠抓“四落实”措施,确保贷款资金安全。一是落实借款人足额抵押措施。二是落实市、县(区)财政兜底还款措施。三是落实资金封闭管理规定。四是落实受托银行的催款责任。
七、“重大决策、重要干部任免和大额度资金的使用”等决策制度落实情况
(一)重大决策不搞一言堂
中心党组充分发扬民主,重大决策事项必须事前充分听取群众意见,经中层以上干部认真讨论,再经党组会集体研究议定。如中心正在推进的个贷模式改革,中心先组织联合考察组赴成都、德阳、绵阳三市四个公积金中心进行全面考察学习后形成初步意见;中心主任办公会经过几次集体讨论,分别征求职工意见建议,征求受托银行、部分房地产开发商和担保公司意见建议,形成较为成熟的建议方案后报市公积金管委会审议。
(二)重要干部任免严格按组织程序办事
一是按市委组织部安排推荐了名正县级后备干部人选;二是按市委组织部要求推荐潜力型和培养型年轻干部人选各3人;三是因干部年龄原因,需推荐综合部部长继任人选。中心党组从组织干部职工进行民主推荐、分别征求群众意见、向市委组织部报告沟通、拟任人选公示、上报市委组织部拟任免文件,待市委组织部审批同意后再进行任免。
(三)进一步加强大额度资金使用的决策管理
个人贷款的发放需经中心贷审会集体讨论通过;大额度的管理费用开支需经中心党组会议研究决定并报请市政府、市财政批准;年度住房公积金增值收益分配方案需经市住房公积金管委会审议通过并报市政府批准后方可实施。
八、狠抓政风行风建设,切实加强和改进公积金服务
(一)积极开展文明示范窗口建设
在前期已实现住房公积金缴存、提取、转移“一站式”服务, 各县(区)办事处实现个人贷款本地初审的情况下,中心今年着力探索个人住房贷款模式改革工作,目的是为了降低职工贷款成本,提高办事效率。正在筹建的个人住房贷款服务大厅,将引入相关受托银行、担保公司等,进一步完善业务系统功能,真正实现个贷“一站式”服务。
中心资金部、信贷部、资产保全部积极参加市文明示范窗口创建工作,热情接待群众来人、来电咨询,认真做好公积金政策宣传。在受理职工住房公积金缴存、提取、贷款等业务过程中,坚持以人为本、优质服务原则,按主办责任制、办结制和服务制的有关要求办事。
(二)认真办理人大代表建议和政协委员提案
1.认真办理人大代表建议。针对唐太军代表提出的《关于扩大公积金缴存范围推进西区棚户区改造工作的建议》,通过与唐太军代表的沟通交流,中心于2023年5月27日以《对市__届人大二次会议14号建议的答复》(攀住金〔2023〕22号)向唐太军代表作了正式回复,得到了其“满意”认可,及时将回复意见报送市人大和目标督查办。
2.积极协助市住建局办理政协委员提案一个。
(三)认真做好党务、政务公开工作
一是内部公开。将中心年度党务、政务工作目标向职工公开,让全体干部职工明确工作目标,按照分工、职责向中心的总体目标努力,各自有序地干好本职工作。二是向社会公开。及时将党务、政务工作在中心网站上公开,自觉接受社会监督。三是及时报送党务、政务信息,让市委市政府及时了解本中心工作动态。
(四)积极参加政风行风建设
一是按市效能办安排到市电台做了一期《效能热线》直播节目,对缴存职工关心的问题进行了逐一解答;二是到市有线电视台做了一期《焦点对话》节目,对公积金相关政策做了解答宣传;三是及时回复市长信箱信件50余封,回复12345市民热线转来信件近10封;四是积极查办损害群众利益的不正之风案(事)件。按照监察部等四部委的文件精神,严格执行住房公积金缴存“控高保低”政策,于7月底前对超过当年月缴存金额1424元的职工进行了纠正,对达不到最低缴存额57元的职工进行了补缴。对因把关不严、失职渎职甚至徇私舞弊造成住房公积金被骗取骗贷的,我中心将依照相关规定追究有关人员的责任。
八、加强惩防体系建设、廉政风险防范管理和“三早机制”建设
(一)不断完善制度是加强惩防体系建设的根本途径
中心结合多年来我市公积金管理工作实践,合理借鉴兄弟市(州)中心的经验,共建立完善了20多个内部规章制度,进一步完善了工作程序、行为规范、岗位职责和惩戒规定等。用制度管人,堵塞管理漏洞,使惩防体系发挥出自己的应有功能。同时,中心结合事业单位分类改革工作,研究内设机构的岗位制衡机制,按照公积金事业发展要求申请增加人员编制和调整、完善内设机构。
(二)找准廉政风险点,切实加强防范管理
有关住房公积金管理重大事项、重要决策须经市公积金管委会研究决定并及时上报省住房城乡建设厅备案;计划与计划执行情况,财务和统计报表按时向住房城乡建设部、省住房城乡建设厅、市财政、市审计等监管部门报送。项目贷款的发放和管理通过住房和城乡建设部的业务运行平台进行操作,接受住房和城乡建设部的适时监管。按期召集相关部门对全市住房公积金支持保障性住房建设项目贷款实施、推进情况进行检查并形成报告,发现问题及时督促有关部门整改。
(三)高度重视“三早机制”建设
一是中心党组定期分析干部职工思想动态,主动关心职工的合理诉求,为职工排忧解难,让职工安心本职工作。二是重视缴存单位和职工的投诉举报,对中心在管理上存在的问题认真分析原因,做好职工的思想工作,调动职工科学工作、热情服务的积极性和主动性。三是早发现早处置,不包庇不姑息。
九、警钟长鸣,切实预防职务犯罪
一是强化学习。中心党组采取召开理论中心组(扩大)学习会、行政办公会和职工大会等形式,及时组织学习上级印发的有关文件、《职务犯罪预防》专刊、《廉政瞭望》等内容,对全体干部职工进行经常性的反腐__教育,不断提高党员干部职工预防职务犯罪的能力。二是定期组织党员、干部和职工观看廉政教育专题片,以案说法,引以为鉴。三是定期上廉政党课,提高党员干部素质。四是副县级以上领导干部自觉按要求上报个人有关事项。五是中心成立了稽核小组,加强公积金日常管理工作的检查和稽核审计,提前预判可能发生的廉政风险和职务犯罪苗头。六是中心党组与副科级以上干部签订《党员干部勤政廉政书》并加强日常考核督促。通过以上措施,本中心今年未发生一起职务犯罪事件。
十、存在问题及下一步工作措施
(一)存在的主要问题
一是现有内设机构不尽合理,岗位监督制衡机制欠缺。二是主要业务部门人员紧缺,职工忙于应付日常服务,有时复核把关流于形式。三是公积金行政执法机构和职能不健全,对民营企业职工的合法权益保护不够。四是对住房公积金政策的宣传工作还有待加强。
(二)下一步工作措施
1.适当增加人员编制,调整、完善内设机构。
2.完善个贷模式改革工作,减轻群众贷款负担。
3.强化内部稽核审计,严格执行公积金政策。
4.加强资金风险管理。严格执行个人贷款和项目贷款审核审批制度,落实风险管控责任,加强贷后监管。
北屯中学党风廉政建设责任制落实情况自查报告
一、对落实党风廉政 建设责任制认识到位、工作到位
1、根据___、国务院中发[1998]16号《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和兵团新兵党发[1999]15号《印发贯彻___国务院〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法(试行)》遵照师党发[1999]12号关于《农十师党风廉政建设责任制实施意见的通知》,北屯中学党委为了认真贯彻落实___、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》在校全面实行党风廉政建设责任制,首先从党委领导做起,从思想上认识到位,深刻认识到实行党风廉政建设责任制,必须坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,坚持“两 手抓,两手都要硬”的方针,要保证___、国务院党风廉政建设和反腐败工作的系列的指示在校的全面贯彻执行。依据兵、师两级的实施办法,逐步予以落实。同时,党委一班人,也认识到落实党风廉政责任制,要坚持与完善反腐败领导体制和工作机制相结合,坚持与完善各级任务相结合,坚持与党的建设和精神文明建设相结合,加强教育力度,从严治政,明确责任,将党风廉政建设落实到每一层,教育至每个人,确保党风廉政建设工作在校的全面,顺利展开。
2、根据中央、兵团、十师的一系列实施办法,北屯中学党委结合学校实际,研究制定了一系列工作计划,制度规定。特别是根据标本兼治、综合治理的方针,研究提出完善管理体制和监督机制的政策和意见,认真提出了从源头预防和治理腐败的措施。1999年先后制定了《北屯中学廉政建设责任制实施办法》、《党风廉政建设责任追究办法》、《北屯中学党政廉政建设责任报告制》、《北屯中学党风廉政建设责任制诫勉谈话制度》、《北屯中学党风廉政建设考核制度》、《北屯中学廉政建设奖惩制度》等。为全面贯彻执行党风廉政建设责任制做了认真细致的安排,为北屯中学廉政建设工作奠定了理论基础。
3、北屯中学党政“一把手”担负起“第一责任人”的职责,坚持两手抓,及时成立了落实党风廉政建设责任制工作领导小组,由党委书记、校长、纪委书记、副校长为主的领导小组,坚决落实、统一部署,同时,学校党委把党风廉政建设与学校教育工作紧密结合起来,以身作则,率先垂范,带头执行廉洁从政各项规定,经常检查、指导和督促领导班子成员和上 级主要领导落实党风廉政建设责任制。遵纪守法、廉洁自律。
4、北屯中学党委坚决执行党的政治纪律,特别是高度重视落实中央、自治区和兵团关于新疆稳定的部署,维护民族团结和祖国统一,反对民族分裂主义和非法宗教、邪教活动。党委领导近年来多次召开中层以上干部党员的专题讨论分析会,要求全体干部要着眼国际国内形势的发展变化,增强责任感和紧迫感。例如:教育干部认识到和平与发展仍然是当信国际社会的主题,但由于以美国为首的西方势力推行霸权主义和强权政治,国际局势正发生复杂而深刻的变化,1999年的以美国为首的北约集团未经联合国授权,即对南联盟进行空中打击长达78天,并悍然对我驻南使馆进行导弹袭击。这种暴行,破坏了世界和平的良好局面,影响了世界多极化的进程,指出,我国的周边环境也趋于复杂严峻,日美新型军事同盟关系正在进一步加强,印巴两国目前武器冲突再一次升级,台湾分裂主义分子鼓吹的“两国论”等,都严重影响祖国和平统一大业的进程,特别是两方敌对势力对我“西化”、“分化”的图谋一天也没有停止。新疆是我国民族最多,宗教渗透最严重,敌对势 力破坏最昌狂,情况最复杂的地区之一。教育党员干部要时刻保持清醒头脑,坚决维护祖国的统一。2000年至2001年针对邪教法轮功的斗争。党委领导统一部署,在全校师生中展开强有力的揭批活动,大会宣传动员,形成声势,多次举行法制报告会、专题座谈会、批判会、主题 会,举行千人漫画比赛、千人签名活动等,教育全体师生旗帜鲜明的崇尚科学、反对邪教。到目前为止,全校师生无一人参加邪教或其它非法宗教组织。
5、北屯中学党委一班人非常注意虚心听取和处理群众的来信来访,建立校长接待日,专门听取学生对学校建设的建议和意见,努力解决群众反映的热点、难点问题,学校教职工中的房子、职称和奖金分配等敏感问题,做的慎系、仔细、合理、公开住房问题上,实行公开打分,全面考虑,充分照顾教师们的实际情况,使绝大多数老师住上楼房,没有因为分房而出现大的矛盾。教师的职称评定工作设的稳妥,制定了系列教师考核制度,实行公开考核,让每位老师心中有数,有章可依,有据可查,特别是今年又完善和修订了教师考核内容,将学生、家长评议教师的分值加大,实行学生、家长的民主权利,增强了学校面向学生、面向社会的透明度,也加强了学生、社会会对教师的监督和再教育力度,教师的晋级严格依照考核分进行,坚决杜绝走后门,人际关系等不良现象的发生,排除一切消级因素。在奖金分配问题上,学校党委领导实行效益分额,加大高中分配,兼顾初中、小学,特别是向教学第一线倾斜,坚持了多劳多得的原则,不搞暗箭操作,不违背原则,每年百分之八十的教师能够得到奖金,充分调动了教师工作的积级性,领导干部不搞特殊化,经常加班加点工作,从有索取报酬,在住房、职称评定等方面坚持完全公开、平等进行。受到教师们的赞扬和拥护。几年来,北屯中学党委在这几项敏感问题上,信意了廉洁自律,杜绝了腐败现象,没有出现大的问题,教职工人心稳定,拥护党委领导,教育教学工作影然有序,稳定有加。对于群众的来访和来信,党委领导注意虚心听取意见,合理的要求和建议及时采讷,特别是有利于北屯中学发展的都认真思考认真研究,纳入学校建设议程,对教职工的家庭困难,子女工作等问题,学校领导根据实际情况,尽其所能,适当给予补助,解决困难,特别是对于老教师要善 安排退休生活,安排一定场地、时间等,使他们的晚年生活幸福快乐。投入较大、有专款活动经费、场地经费、场地固定、有健身设备。
6、组织开好民主生活会开展批评与自我批评,对存在的问题及时整改。以学校党委为核心,下属六个党支部,除退休支部外(每月活动一至两次),五个支部每周按时进行学习和活动,即时教学工作再忙、再紧张也从不间断。校党委还专门组织中层以上干部党员每周一下午进行政治学习和廉政方面的教育。对每一次的专题学习如:党的十五大会议精神、党员纪律惩罚条例、反腐__有关内容、___“七一”讲话、“三个代表”的学习等等,不仅认真讨论、学习,而且每位成员写成文字材料、体会、认识等 ,并且组织相应的考试,不间断地学习。各支部不仅学习到位,而且及时向党委汇报学习情况,党委坚持按期召开民主生活会,带头进行批评与自我批评,每年一度的党员述职考评将党员干部的政治觉悟、理论水平、工作态度、廉洁奉公提高到重要考评内容上,时刻提醒党员干部的自律意识,对于大是大非原则立场问题,要求党员干部坚持正义,旗帜鲜明,明确态度,坚持原则。对于党员中存在的一些错误认识,能及时给予指正,对存在的问题及时进行整改,几年来,学校没有存在久拖不决的问题,没有任何党员干部违法乱纪,受惩处现象。保证了北屯中学党委各支部的纯洁性。
7、学校领导班子和领导成员在落实党风廉政建设责任中结合北屯中学实际,勇于创新,创造性地开展工作,并取得一定成效。在中央提出“以德治国”的号召下,北屯中学也响亮地提出了“以法治校”。相继聘请了法制副校长、法制辅导员与司法部门密切配合,制定相关的政策、制度,为学校争创文明单位创造条件而奠定基础。近期,党委又提出了“以德治校”的口号,强化了学校的德育教育,特别是在教师中树立“师德形象、以德育人、以德服人、以德造新人”,要求教师严格遵循教师的职业道德,学习《教师法》,学习教师“十不准”,学习《未成年人保护法》。相应的教育和制度相配套,学校党委领导注意率先垂范,树立廉洁奉公形象,不专横、武断,树立学生喜欢、群众信任的领导形象,优化自身的工作作风,为学校“以德治校”建 立良好的政治环境,打下“以德治校”的坚实基础。
8、领导班子和领导成员按照责任制分解履行职责范围内的党政廉政建设责任,把党风廉政建设和反腐败工作,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,对分管范围内的领导干部加强管理和监督,发现问题及时解决,认真落实负责的反腐败具体工作任务,学校不允许任何一个部门私设小金库,专人负责,学校领导统一管理,实行帐目公开,责任人必须承担应负的责任,每月定期向党委汇报,并接受纪监部门的监督和检查,学校的一些重大决定和政策的出台交由教代会讨论通过,每年定期召开教师代表大会,通过校党委提出实施的各政策和任务。在教师大会上,将学校各项新制定的政策办法交给教代会讨论,校务、财务、工会等部门向全校公开收支情况,通报本年度的各项支出、收入情况、学校各项经费情况。本着服务于全体学生的宗旨,学校学生管理部门、伙房、住校部、保卫科等,以关心学生、爱护学生为本,加强安全保卫工作,优化服务,党委要求要切实做好学生的服务保障工作,从饮食卫生、供暖设备、床铺条件等诸 多方面优质服务,绝不搞权钱交易和腐败行为。
二、对党风廉政建设责任制进行分解,加强监督检查和考核以及实行责任追究制度。
1、根据中央、国务院《规定》精神,遵照兵师两级的实施办法,按照《北屯中学廉政建设责任制实施办法》和《责任制追究办法》校党委领导班子对全校党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任。书记、校长对职责范围内的党风廉政建设和反腐败 工作负总责。副校长、纪委书纪根据分工,对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作直接领导责任。学校各部门领导班子(即各部门党支部和教导处等)对本部门及所属的党风廉政建设负全面领导责任。部门正职领导对本部门党风廉政建设负总责,对本部门领导班子的党风廉政建设负直接领导责任。部门其它领导成员根据本部门分工,对分管的党风廉政建设负直接领导责任。学校纪检监察部门对学校的党风廉政建设工作的组织,协调、监督、检查负直接领导责任。在 实行责任制后,学校党委根据“谁主管,谁负责”的原则,研究提出加强本部门党风建设的具体要求,同时,各部门负责人与学校党委签定责任书。实行集体领导与个人分工负责相结合,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。各级责任人严格按照责任内容十条去做,履行职责,向党委负责人负责,向北屯中学廉政建设责任制负责。
2、学校纪检对贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行监督和检查,有一定的力度,有关问题及时与党委商讨,相互负责,相互配合,工作顺利,2001年没有出现重大问题和责任追究问题。
3、学校党委领导对中层领导每年一度进行党风廉政建设责任制的情况进行考评,这个考评与工作业绩、政治理论、业务水平联合并行,同时加大群众对中层干部的评议和考评,这样考评起到了群众监督的作用。自1999年实施规定起到目前,没有责任人不履行或者不正确履行党风廉政建设责任制规定 的,没有出现违反政治纪律的严重问题,没有出现腐败问题。
学校党委严格按照选拔人才的标准,遵照考核制度,实行干部聘任制。聘任中层干部先进行摸底、调查、然后研究,广泛征求群众意见,实行公示,最后党委研究实行聘任。其过程慎重、严肃、不任人唯亲,从大局、全局考虑,将那些确实德才兼备的人员选拔任用,显示出校领导任用干部的远见性的客观实际性。
三、建立建全落实党风廉政建设责任制配套制度并抓好落实
1、结全学校实际,制定贯彻落实党风廉政建设责任制规定,实施办法,制定了现任考核制度,责任追究制度,实行党风廉政建设报告,诫勉谈话、民主评议和民主测评等制度,认真落实党内监督五项制度 。
2、实行党政党风廉政建设报告逐级进行,各部门每月向学校党委进行汇报,学校党委同纪委每月向师纪委汇报,报告执行情况,同时进行的书面报告详细、翔实,不隐满、不压下、不自行擅自处理,有违纪苗头或违纪行为及时上报,否则追 究直接领导的责任。
3、党委一班人非常重视诫勉谈话,因为这是党的一贯好作风,且行文有效,容易使 人接受,是防微杜渐的有效途径,学校党委领导在2001年的诫勉谈话总人次就达到二百五十多人次,在选拔中层干部上,教师的职业道德上,合理地使 用费用上,教师的评定职称上,教育 中出现的问题上,等 诸多方面,做了大量的细致的谈话工作,纠正了许多认识上的偏差,从稳定学校的民心上起到了很好的作用。是群众信得过的领导班子,许多老师都非常愿意、主动地和校长、书记领导们谈谈自己的想法,交流思想,校领导平易近人对待群众,不摆官架子,而去做教师和学生的贴心人。
一、严明党的政治纪律,深入开展纪律教育活动
中心党组对党员、干部的政治纪律教育实现了经常化、制度化。通过对《党章》、《宪法》等法律法规的学习,增强了党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识;通过对《住房公积金管理条例》等专业法规制度的学习运用,逐步完善内部管理制度,促进了住房公积金的规范性管理;通过领导班子会、中心组(扩大)理论学习会、定期上廉政党课等形式,及时传达学习中央、省、市重大决策部署,为实现和谐社会、科学发展统一思想、统一行动。
二、认真贯彻落实中央“八项规定”、省市“十项规定”
(一)调查研究讲求实效
中心党组根据管理工作需要确定专题调研项目,如事业单位分类改革、公积金管理信息化建设、个贷模式改革探索等,充分调动中心各部门(办事处)积极性和主动性,力求摸清情况、总结借鉴他人的先进经验,以调研促工作。
(二)少开会、开短会
为了提高会议效率,分管部门精心准备会议内容,严格控制会议时间。中心认真开好每月一次的主任办公会、中心组学习会,及时传达学习上级工作部署和要求,及时沟通交流工作开展情况、解决实际工作中遇到的困难和问题。坚持定期开个贷审批会,及时发放职工个人住房贷款,支持缴存职工早圆安居梦。
(三)精简文件简报
一是中心要求文件简报撰写人员不断提高自己发现热点亮点能力、分析总结能力和文件、简报写作能力,草拟的文件简报要求实事求是,杜绝穿衣戴帽、兜圈子、假大空。今年中心上报市委、市政府的信息均提前超额完成了任务(市委信息任务20分,1-9月已完成48分;市政府政务信息任务25分,1-10月已完成32分)。
二是加快建设中心oa办公系统。中心租用攀枝花移动云平台oa系统正在抓紧推进,督促服务方完善办公软件模块,加快县(区)办事处、政务中心(资金部)和中心机关的光纤铺设和设备调试,年底前可投入使用。oa系统启用后,将基本实现无纸化办公,中心的纸质印刷文件将大大减少,相关办公耗材也会节约很多,办公效率会明显提高。
(四)竭尽所能帮扶困难群众
一是中心3名副县级以上领导干部按市委、市政府、市总工会安排每人对口帮扶3户困难群众,1名退二线的干部帮扶2户困难群众;二是科级以下干部采取多帮一形式对大龙潭乡立柯村5户困难群众进行对口帮扶;三是中心党组成员多次赴立柯村调研,同村两委、乡政府共商立柯村扶贫解困大计,制定了三年帮扶工作规划,签订了年度帮扶工作协议书;四是派出一名年轻科级干部到同德镇党委和下属某村党支部挂职,协助当地经济社会发展;五是中心关工委把关心下一代工作与帮扶工作挂钩,打破关心单位内部职工子女、青年职工成长的局限,把帮扶群众的在校子女也纳入关心下一代工作范畴,赠送他们图书、学习用品等。今年中心干部职工帮扶困难群众的资金已达9000余元。
(五)不断加强和改进公积金服务
1.大力推进12329公积金服务热线建设工作。中心本着建设投资少、科学实用、便于管理的原则,决定采取租赁坐席方式建设本市住房公积金12329服务平台。一是积极向市财政申请坐席租赁专项经费,得到了财政资金的大力支持;二是严格按政府采购规定办理租赁费单一来源采购手续;三是督促、协助合作方抓紧平台网络建设和话务员招聘、培训等相关工作,力争年底前投入正常运行;四是做好热线服务平台启用前的宣传工作。
2.狠抓窗口办事效率和服务质量。三区两县、政务中心公积金窗口、信贷部等服务网点均按办结制等要求,不断提高公积金缴存、提取、转移、贷款等工作效率,努力让办事群众少跑路、少等待。
3.认真做好住房公积金支持保障性住房建设项目贷款试点工作。加强贷后监管,坚持每季度协调组织市财政、监察、审计等部门到所有试点项目进行贷后检查并形成书面报告,报省住建厅和市公积金管委会成员单位。截止11月末,已按期收回攀煤清香坪小区等6个项目本金54320万元,现有项目贷款余额42260万元,按合同约定累计收回17个试点项目到期贷款利息7718万元,未发生一笔逾期贷款,为“贷得出,用得好,收得回”开了一个好头,实现了住房公积金闲置资金的良性循环,试点工作得到了国家住建部、四川省住建厅的充分肯定。
(六)规范考察学习活动
1.外出考察先报批方案。为了学习其他市州中心的先进经验,本中心报请分管市长同意,邀请市人大、市委编办、市财政局、市人社局和公积金中心组成联合考察组于9月中旬赴成都、德阳、绵阳三市四个公积金中心开展了一次考察学习活动,为我市个人住房贷款模式改革、公积金中心分类改革等工作获得很多借鉴经验,受益匪浅。
2.外出学习培训有文件或通知。对上级部门组织的业务学习和培训,中心要求必须有正式文件或通知;同时,经班子成员商议后认为有必要参加的,才会安排职工外出培训。
(七)规范请假销假手续
中心主要领导出差须报请分管市长、市长和市委书记批准;中心副县级领导干部和一般干部职工出差,一律经中心主要领导批准。中心制定下发了《职工请假销假暂行办法》(攀住金〔2023〕23号),明确了干部职工请假、销假审批办理程序,切实加强劳动纪律管理。
(八)厉行勤俭节约,反对铺张浪费
1.严格管理公务用车。一是严格公务用车编制管理,本中心无编外用车;二是更新车辆严格按报废、采购规定办理;三是坚持公务用车派车制度,严禁公车私用;四是实行准驾审批制度,未经单位同意干部职工不得驾驶公车,副县级以上干部无私自驾驶公车现象;五是严格公务车辆停放管理,确保车辆停放安全。
2.进一步规范公务接待工作。中心从规范公务接待,节约经费开支的角度,参照市接待办和其他地方的规定,结合实际草拟了《公务接待管理暂行办法》,有效控制了公务接待支出。今年公务接待开支比与上年同期减少了很多。
3、规范使用公务卡。中心加强财务管理,设备、物资采购严格按政府采购要求办,能转账支付、能使用公务卡结算的不允许采取现金支付方式。1-11月,零星办公用品采购、公务接待等工作使用公务卡金额为:87180.20元,与上年相比有较大增长。
4、严格执行上级规定,无发放购物卡、提货卡现象。
三、加强党员干部作风建设,深入开展“三大主题”教育活动
(一)深化“三大主题”教育活动
深化“思想大解放,作风大转变,工作大落实”主题教育活动(简称:“三大主题”教育活动),狠抓党员干部作风建设,不断提高党员干部职工的综合素质和能力。重点组织开展好第三、第四阶段的活动,使党员干部职工干事有激情、做事有思路、推进有举措、落实有效率、工作有实效,促进中心党风政风行风进一步好转,工作效率显著提升,群众满意度不断提高。
(二)推出便民措施,为缴存职工圆安居梦助力
市住房公积金管理中心结合主题教育活动征集到的意见建议,推出了《关于开展“三大主题教育”活动落实便民措施的通知》(攀住金〔2023〕14号),使住房公积金惠民政策进一步落到实处。一是加强宣传,提高公积金惠民政策知晓率。二是按人性化和与时俱进的要求调整了住房公积金提取、贷款规定。三是简化提取还贷手续,延长提取时限。四是精打细算为职工购房降低成本。
四、贯彻落实《廉政准则》常抓不懈,深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的问题
一是贯彻执行《廉政准则》常态化。规范党员领导干部廉洁从政行为,切实加强干部队伍建设,保持党的纯洁性和先进性。二是严格执行党风廉政建设责任制。中心党组在年初与各部门(办事处)签订了《管理中心2023年度反腐__建设责任书》,并进行了严格考核。三是深入开展廉洁自律教育活动,扎实推进廉政风险防范管理。针对2023年梳理出的廉政风险点,中心各部门(办事处)认真落实中心制定的防范措施,实现了住房公积金管理的安全、高效运行,没有出现廉政风险。四是党组成员带头讲廉政党课,提高了党员干部廉洁从政意识。
五、全面完成年度目标任务,管理效益再上新台阶
(一)2023年归集公积金约15亿元以上,公积金余额将突破65亿元,超额完成省、市下达目标任务。
(二)2023年公积金个人住房贷款发放将首次突破10亿元,贷款余额将突破25亿元,大大超额完成省、市下达的目标任务。
(三)2023年住建部没有批准新的项目贷款计划。目前项目贷款余额为4.226亿元。
(四)增值收益创历史水平。2023年,全市住房公积金增值收益将首次突破1亿元大关,创历史水平。
六、狠抓纠风工作,加大住房公积金监管力度
(一)切实加强贷款风险管理
个人贷款要求借款人提供充分足额抵押担保。加强个人逾期贷款的日常催收,协调银行、担保公司和本部门人员及时建立贷款逾期台账进行催收,促进贷后管理水平的提升,全年逾期率控制在0.02%范围内,全面完成市政府下达逾期率小于0.15%、省住建厅下达个人贷款逾期率小于0.3%的目标任务。
(二)加强住房公积金缴存、提取、个贷监管,确保公积金资金安全完整
对重点欠缴住房公积金的单位及时催缴,对未达到最低缴存标准的单位督促其进行整改。通过现场核查、网上查询等多种方式,加强对贷款申请资料和提取资料的真实性审查,严防虚假交易使用住房公积金的行为。
(三)加强住房公积金支持保障性住房试点项目资金管理
1.加强贷后检查,及时发现并研究解决试点工作中出现的问题。中心严格按照国家住建部、省住建厅和相关部门的要求,对试点工作进行全程监管。一是部门联动,全程参与。市财政、监察、审计等部门充分履行职能职责,每季度开展一次贷后检查。二是把握监管重点。重点监督试点项目工程质量和进度,贷款资金使用,销售收入和租金回收,还款资金准备等重点环节,督促规范借款人行为,确保保障性住房工程进度和质量,确保销售收入优先用于偿还住房公积金贷款。三是形成季度《贷后检查报告》,上报省住建厅和市住房公积金管委会。
2.狠抓“四落实”措施,确保贷款资金安全。一是落实借款人足额抵押措施。二是落实市、县(区)财政兜底还款措施。三是落实资金封闭管理规定。四是落实受托银行的催款责任。
七、“重大决策、重要干部任免和大额度资金的使用”等决策制度落实情况
(一)重大决策不搞一言堂
中心党组充分发扬民主,重大决策事项必须事前充分听取群众意见,经中层以上干部认真讨论,再经党组会集体研究议定。如中心正在推进的个贷模式改革,中心先组织联合考察组赴成都、德阳、绵阳三市四个公积金中心进行全面考察学习后形成初步意见;中心主任办公会经过几次集体讨论,分别征求职工意见建议,征求受托银行、部分房地产开发商和担保公司意见建议,形成较为成熟的建议方案后报市公积金管委会审议。
(二)重要干部任免严格按组织程序办事
一是按市委组织部安排推荐了名正县级后备干部人选;二是按市委组织部要求推荐潜力型和培养型年轻干部人选各3人;三是因干部年龄原因,需推荐综合部部长继任人选。中心党组从组织干部职工进行民主推荐、分别征求群众意见、向市委组织部报告沟通、拟任人选公示、上报市委组织部拟任免文件,待市委组织部审批同意后再进行任免。
(三)进一步加强大额度资金使用的决策管理
个人贷款的发放需经中心贷审会集体讨论通过;大额度的管理费用开支需经中心党组会议研究决定并报请市政府、市财政批准;年度住房公积金增值收益分配方案需经市住房公积金管委会审议通过并报市政府批准后方可实施。
八、狠抓政风行风建设,切实加强和改进公积金服务
(一)积极开展文明示范窗口建设
在前期已实现住房公积金缴存、提取、转移“一站式”服务, 各县(区)办事处实现个人贷款本地初审的情况下,中心今年着力探索个人住房贷款模式改革工作,目的是为了降低职工贷款成本,提高办事效率。正在筹建的个人住房贷款服务大厅,将引入相关受托银行、担保公司等,进一步完善业务系统功能,真正实现个贷“一站式”服务。
中心资金部、信贷部、资产保全部积极参加市文明示范窗口创建工作,热情接待群众来人、来电咨询,认真做好公积金政策宣传。在受理职工住房公积金缴存、提取、贷款等业务过程中,坚持以人为本、优质服务原则,按主办责任制、办结制和服务制的有关要求办事。
(二)认真办理人大代表建议和政协委员提案
1.认真办理人大代表建议。针对唐太军代表提出的《关于扩大公积金缴存范围推进西区棚户区改造工作的建议》,通过与唐太军代表的沟通交流,中心于2023年5月27日以《对市九届人大二次会议14号建议的答复》(攀住金〔2023〕22号)向唐太军代表作了正式回复,得到了其“满意”认可,及时将回复意见报送市人大和目标督查办。
2.积极协助市住建局办理政协委员提案一个。
(三)认真做好党务、政务公开工作
一是内部公开。将中心年度党务、政务工作目标向职工公开,让全体干部职工明确工作目标,按照分工、职责向中心的总体目标努力,各自有序地干好本职工作。二是向社会公开。及时将党务、政务工作在中心网站上公开,自觉接受社会监督。三是及时报送党务、政务信息,让市委市政府及时了解本中心工作动态。
(四)积极参加政风行风建设
一是按市效能办安排到市电台做了一期《效能热线》直播节目,对缴存职工关心的问题进行了逐一解答;二是到市有线电视台做了一期《焦点对话》节目,对公积金相关政策做了解答宣传;三是及时回复市长信箱信件50余封,回复12345市民热线转来信件近10封;四是积极查办损害群众利益的不正之风案(事)件。按照监察部等四部委的文件精神,严格执行住房公积金缴存“控高保低”政策,于7月底前对超过当年月缴存金额1424元的职工进行了纠正,对达不到最低缴存额57元的职工进行了补缴。对因把关不严、失职渎职甚至徇私舞弊造成住房公积金被骗取骗贷的,我中心将依照相关规定追究有关人员的责任。
根据市委办〔20__〕23号《关于做好党委(党组)履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》文件精神和义纪〔20__〕215号《关于做好落实党风廉政建设“两个责任”情况报告工作的通知》要求,现将江东街道党工委20__年履行党风廉政建设主体责任情况和街道党工委书记履行“第一责任人”职责情况报告如下:
一、江东街道党工委履行党风廉政建设主体责任情况
20__年,在市委市政府的正确领导和市纪委的大力指导下,江东党工委紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,认真学习贯彻党的“十八大”、上级纪委全会和市委十三届六次全会精神,不断完善惩防体系构建,着力优化党风政风行风,努力解决人民群众反映强烈的突出问题,推动反腐败建设向纵深发展,为打造宜商宜居新江东提供了强有力的政治和纪律保证,较好地完成了党风廉政建设各项工作。
(一)全面落实党风廉政建设责任制。一是增强主体责任意识。街道党工委高度重视党风廉政建设责任制工作,始终把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程,成立了以党工委书记为组长,班子成员为组员的街道党风廉政建设领导小组,强化党工委书记第一责任人和党工委履行党风廉政建设主体责任意识。按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪工委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与和支持”的工作机制,建立了党工委书记负总责、分管领导具体负责、党工委成员齐抓共管的责任体系,同时,街道所属单位、各村(居)党组织也都成立以主要负责人为组长的领导小组,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。二是明确责任齐抓共管。街道党工委根据市委市政府党风廉政目标责任书的要求,结合工作实际,认真落实党政领导班子“一岗双责”,将反腐__工作任务逐项分解,研究制定工作方案,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人;年初街道与各工作片、职能办公室(中心、站、所),工作片与各村(社区)分别签订责任书,明确各级职责,并把责任制工作延伸到规上企业和学校等单位,使党风廉政建设责任覆盖面进一步扩大,今年共签订各层次《党风廉政建设目标责任书》162份。做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保党风廉政建设工作落到实处、取得实效。三是落实责任推动工作。制定《江东街道全员绩效考核办法》,把抓项目、抓政策处理、抓发展的成效与干部评先评优、奖励选拔更加紧密结合,进一步调动干部工作积极性。20__年街道完成有效投资16.4亿元,完成率124.3%;创新招商引进“海南天豪冷链物流项目”是我市第一个“镇街招商,落户集聚区”的项目;完成重点工程项目征地2000余亩;圆满解决在我市影响较大的甬金高速青口连接线工程拆迁遗留难题;强势推进“三改一拆”、“五水共治”,今年共拆除各类违法建筑农户2319户(处)、违法建筑面积26.2万㎡,完成农村污水、截污纳管、水利工程等项目 12个。在各项重点工作推进过程中,街道党工委按照中纪委“转职能、转方式、转作风”的要求,全力支持纪工委履行职责,充分发挥纪检部门的监督作用,街道没有出现一例违反党风廉政的违规案件。
(二)严格干部选拔任用,选优配强干部队伍。街道党工委始终把建设一支政治素质高、业务能力强、作风形象好的中层干部队伍作为一项事关江东长远发展的重大战略任务来抓,更是作为廉政建设的重要内容之一来抓。在选拔任用干部工作中注重凭实绩,树立以实绩论英雄的用人导向,激发干部工作人员的创业干事激情,真正把能干事、会干事的干部选拔上来和调整到重要岗位。20__年,江东街道党工委新提拔1名中层干部,调整5名中层正职,6名中层副职。在提拔和调整过程中,严格按照民主推荐、组织谈话、组织考察、民主测评等程序产生,并经党工委会议研究决定人选,进行公示。在实施“网格综合管理、全员全科服务”工作中,针对街道干部工作员岗位调整的敏感问题,街道党工委成员多次下到机关科室和工作片(社区)基层听取意见,各线领导充分调研,并前后3次提交街道党政班子会议进行讨论,使10名街道机关干部愉快服从调整,充实到工作片(社区)一线工作。
(三)强化工作措施,着力推进惩治和预__败体系建设。一是注重宣传教育,不断夯实党风廉政建设工作基础。党工委从加强教育、筑牢防线入手,把落实党风廉政宣传教育工作当作加强反腐__建设和提高干部作风建设的一项基础性、经常性工作抓实抓好。一年来,深入开展党风廉政宣传教育,组织观看警示教育片8部和廉政教育课2次,编印各级纪委通报的违反八项规定典型案例进行警示教育,开展亮化社区廉政宣传阵地建设,不断推进“要我廉政”为“我要廉政”的社区党风廉政体系的建设。二是健全落实工作机制,强化廉政体制。党工委严格执行中央和省、市有关领导干部廉洁自律的规定,实行班子领导重要活动报告制度,准确掌握领导干部履行职责和遵守纪律的情况,领导干部行使权力得到有效监督;严格执行“三重一大”集体讨论决定制度,认真落实主要领导“五个不直接分管”制度,领导干部个人重要事项报告制度,“三公经费”内部公开制度等;抓好办公用房的清理整改,街道机关共腾空办公室20间;严格落实公务接待制度,20__年全街道公务招待费减少60%; 严格落实市委《关于严格规范领导干部操办婚丧喜庆事宜的若干规定》的报告制度,今年领导干部报告1人,审批其他一般干部、村(社区)干部等7人。以《党风廉政建设目标责任书》为依据,抓好检查督促、责任考核、责任追究三个环节。三是严明纪律,营造风清气正的工作环境。党工委对照中央八项规定和省、市改进作风的有关规定,严格自律,周密部署,加强督查。有效整合“两代表一委员”、组织、纪检等资源,聘请了20名效能建设监督员,对街道干部工作纪律、重点工程和重要工作开展监督检查。今年共进行各类督查51次,发通报33期,对74人进行了通报批评,扣除奖金15200元,辞退临时工4人。通过督查,提高了广大党员干部高效、规范、廉洁从政的自觉性,进一步形成了“班子领导做表率、中层干部严要求、人人自觉遵守”的风清气正、立说立行的工作环境。四是加强工程和财务制度的监管,提高源头__力度。督促纪工委强化对工程全过程监督管理和预算、监理、决算等中介的监督,根据市纪委《关于充分发挥纪检监察职能全力保障“五水共治”工作的意见》要求,对街道辖区农村污水治理、管网和水务水利工程进行常态化的督查。20__年,街道招投标中心受理建设工程项目76项,中标金额1.0889亿元,平均让利率14.58%,共节约资金2580万元。纪工委监督委托送审并审定工程56个,审定金额1.05亿元,平均核减率为3.8%,节省资金421万元。街道招投标中心率先进入农村集体“三资”处置工作,先后对后湖村等3个村的集体公房的租赁和前流村的土地流转等集体资产组织进行公开招投标。按照村级组织财务三年一轮审规定,督促完成20__年度安排的龚大塘等20个村财务专项审计工作,涉及金额6.8143亿元。五是认真受理信访举报,加大违纪案件的查办力度。街道党工委始终把信访举报和案件查处工作当做一项推进党风廉政建设的重要政治任务来抓,不断完善信访工作制度,畅通信访举报渠道,加大案件处理力度,严厉查处违纪案件。20__年街道信访室和纪工委共受理群众来信303件,受理群众来访214批次,都进行了调处,完成3件中巡组信访交办件调处回复,化解信访积案3起。受理矛盾纠纷235起,全部成功调处。今年共查处农村(社区)违纪党员13名,其中开除党籍7人,撤消党内职务1人。
(四)强化核心,努力提升领导班子自身建设。党工委非常重视班子自身建设,充分发挥____作用,推动街道各项工作的落实。一是坚持党工委理论中心组学习制度。今年按照群众路线教育实践活动要求,主要领导遵守时间,带头学习,班子成员都按照要求完成规定时间的学习任务,并撰写心得体会;二是落实班子成员分工责任制。今年党工委根据班子成员的调整和各自特点,4次下文及时科学分工,明确职责,并要求认真落实廉洁从政相关规定。三是注重维护班子的团结和统一。党工委主要领导能够团结、带领班子成员搞好工作,及时了解掌握班子成员的思想动态,关心班子成员的成长,在日常工作中做到“大事讲原则,小事讲风格”,遇事多商量多沟通,努力营造一种真诚相待、宽松和谐的氛围。四是严格落实民主生活会。按照第二批党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,全体班子成员以为民务实清廉为主题,按照会前广泛征求意见、深入开展交心谈心、会上进行批评和自我批评的程序、坚持“团结—批评—团结”的原则,直言不讳地进行相互批评,提高民主生活会质量。同时,对街道班子收集到涉及“四风”问题的511条次意见建议,街道班子制定15项制度,落实整改,其中个人整改事项总数209件,完成205件,“四张清单” 梳理问题61件,完成60件。五是认真开展述职述德述廉工作。年底班子成员在街道全体干部和村(居)两委主要负责人参加的会议进行述职述廉和评议,促进班子干净干事、廉洁干事。
二、党工委书记履行党风廉政建设“第一责任人”情况
20__年,江东街道党工委书记认真贯彻落实中央、省、市一系列关于党风廉政建设的规定,以落实市委市政府《党风廉政建设目标责任书》为抓手,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。带头执行中央的“八项规定”,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,为助推江东经济社会又好又快发展提供了坚强有力的纪律保障。现将履行党风廉政建设第一责任人职责情况汇报如下:
(一) 认真履行职责,总负责、亲自抓。时刻牢记是江东街道党工委党风廉政建设“第一责任人”,对街道党风廉政建设和作风建设工作亲自抓。20__年,多次召集党工委会议专题研究、部署党风廉政建设工作,健全街道党风廉政建设责任制领导小组,落实党政班子成员党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工,细化分解责任,层层落实到人。明确具体工作由街道纪工委书记专职抓,班子成员分工协作,各负其责,使党风廉政建设目标在每个班子成员的身上都体现出“一岗双责”。并做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,形成了“党工委统一领导、班子齐抓共管”的工作格局。对党风廉政建设工作经常听取工作汇报,对重点岗位负责人做到常提醒,常教育,对反腐__工作逢重要会议必讲。
(二)狠抓班子队伍廉政建设。惩治和预__败,班子建设是先导。始终把班子全面建设放在突出位置,围绕打造一支“团结、务实、诚信、高效、廉洁”的领导班子队伍,加强廉洁从政督查检查及教育管理工作,带领班子成员,抓好责任书的学习研究与落实,今年组织党工委中心组专题学习反腐__6次。坚持健全以民主集中制____各项组织原则与制度,规范班子会议议事规则和程序,做好民主和集中的有效统一,凡重大、重要工作决策坚持党政班子集体研究,坚决杜绝“一言堂”,充分发挥了党政班子的____与战斗堡垒作用。根据班子成员变动和工作要求,及时调整班子成员分工,做到工作任务的有效统筹对接。根据群教活动的规定,组织开好民主生活会、剖析会,开展好批评和自我批评,带头和引导班子成员之间自我批评勇于揭短亮丑、正视问题,相互批评敢于推心置腹、真诚帮助,真正起到了“红脸出汗、加油鼓劲”的效果,切实增强了班子成员反腐__的责任感和自觉性。
(三)重视处理来信来访和案件查办。在来信来访处理上要求本着实事求是和及时性原则,认真解决群众反映强烈的突出问题,要求职能科室做到早调查、早答复、早处理,防止发生损害群众利益的行为。今年上半年,在开展以潘村为代表的城乡环境整治工作中,面对开始村里100余人到市、金华上访,村两委集体辞职,街道分管领导和工作片存在畏难情绪的情况,亲自到村实地察看,召集各层次会议进行统一思想、法制宣传、制定措施,集中精干力量,完成拆违3万多平米的整治任务,并在整治实施中无一上访。在多次接到群众举报街道辖区国有储备土地上违法搭建钢棚的问题,立即督促纪工委牵头核查,检查审批手续、日常巡查和处置的情况,给予信访人清楚的答复。同时,健全街道网络舆情监控、研判及处置制度,指定专人负责网络舆情收集,分线及时处置虚假网络舆情,对热点问题及时释疑解惑,正确引导网上舆论,20__年没有发生涉及党工委的网络媒体事件。20__年对街道信访室和纪工委受理的重要群众来信来访批示9件次,督办6件次,成功化解老信访2件。把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,加强协调督办案件,打歪风、树新风。全力支持街道纪工委开展工作,确保纪检干部对权力敢监督、善监督,对违纪问题勇于“亮剑”。今年共立案查处违法违纪党员13人,其中7名党员开除党籍。加强对典型案件的警示教育,做到查处一起案件,教育一批干部,完善一套制度,实现查办案件的政治、法纪、社会效果的统一。今年10月查处了群众反响较大的鸡鸣山社区党委书记范甲盛在“三改一拆”活动期间未经审批顶风违建的案件,给予党内警告处分,免去了其书记的职务,推进了街道的“三改一拆”工作。
(四) 廉洁自律,守住红线当好表率。严格贯彻执行中央“八项规定”、省委“28条办法”、金华市委“25条意见”和市委“30条意见”,带头遵守《____党员领导干部廉洁从政若干准则》的规定。时刻注重自身修养,加强政治锤炼,树立正确的权利观、地位观、利益观,保持过硬的工作作风,不断增强在新形势下拒腐防变的能力。廉政纪律是高压线,也是我们的保护伞,作为街道党工委主要领导,在保证自律的同时,加强对所属人员的教育和管理,经常以他人的教训警诫自己及全体干部工作人员,做到警钟长鸣。严格遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律。 加强对身边的人、亲属、朋友的管理教育,以实际行动杜绝以权谋私现象的发生。认真执行个人重大事项报告制度。
(五)公道正派用干部。严格执行市委关于领导干部选拔任用的规定,选贤任能,唯才是用,调整和推荐干部,不任人唯亲,讲实干、讲实绩,看综合素质,不讲个人恩怨,不论亲近远疏。
(六)健全制度强化监管。加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。针对街道辖区拆迁户的安置区块选择、工程款变更等容易产生权力腐败的区域,街道专门成立了拆迁安置协调小组和疑难问题联审小组开展工作,制定专门的议事制度,规范研究的程序。工作中努力做到亲力亲为和督促分管领导亲自亲手,并注重与班子成员的沟通协调,认真听取和正确对待班子成员的意见和建议,将个人决策变为集体研究,将单人签字升级为集体决策,既保证了公平公正,又增强了分管领导的勇于担当的精神,更铸就了一条反腐__的防线。
总的来说,20__年江东街道党风廉政建设工作取得了一定的成绩,为街道各项事业的健康发展提供了良好的政治环境,但离市委、市政府的要求和群众的期望还有一定的差距。在新的一年里,街道党工委将切实负起本地党风廉政建设主体责任,街道党工委书记及领导班子成员将共同切实履行职责,在带头廉洁自律的同时,按照职责分工,担负起各自的领导责任,坚持不懈地将各项工作落到实处,以责任制的落实带动党风廉政建设,推动反腐__工作。
镇领导党风廉政建设自查报告
我乡在县委、县政府和县纪委的正确领导下,按照“为民、务实、清廉”的要求,不断完善反腐败领导体制和工作机制,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,着力严明党的纪律、切实改进作风、进一步完善反腐__制度体系,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,推进党风廉政建设工作全面发展。现将我乡党风廉政建设工作自查整改情况汇报如下:
一、认真落实党委主体责任
1.抓班子促落实。认真落实党委主体责任,将党风廉政建设和反腐败工作与全乡重要工作结合,做到一同谋划、一同部署、一同落实。一是做表率,做好表率,管好班子,带好队伍,做廉洁从政的表率;二是强意识,让班子对职责范围内的党风廉政建设负起全面责任,强化责任意识;三是重规范,认真贯彻落实县纪委会议精神,要求乡、村、组三级干部强化“大局意识、服务意识、落实意识、廉洁意识”四种意识,明确了2023年党风廉政建设工作的重点和要求,规范党风廉政和反腐败工作硬性约束。
2.抓责任促落实。乡党政“一把手”认真履行“第一责任人”的职责,牢固树立责任意识、风险意识、落实意识,让廉政意识贯穿工作始终,在党政班子会、乡干部会、村干部会上多次部署党风廉政建设和反腐败工作,并多次过问、协调纪委监督工作情况,对信访案件进行了调查与督办,抓好工作落实。管好班子,带好队伍,以身作则,带头严格遵守规定,自觉接受社会监督,当好廉洁从政的表率。
3.抓“一岗双责”促落实。建立了党政“一把手”负总责,各班子成员认真履行“一岗双责”,按照“谁主管,谁负责”的原则,具体抓好分管站所的党风廉政建设工作,形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制。
二、认真落实纪委监督责任
1.规范村级财务,严格监督。对各村村级财务再次进行了清理,进一步规范了台帐,加强对村级财务的监管,全面实行“村帐明确”,督促各村按照相关规定执行和落实资金审批、资产资源处置、购置。发挥村务监督委员会的作用,促进提升管理透明度。
2.公开“两务”,阳光监督。在党务、政务和每个村都树立了“两务”公开栏,按照上级要求,把惠民政策、惠民资金的发放等“两务”公开相关内容在公开栏做到每季度公开一次,自觉接受群众监督。
3.落实规定,相互监督。按照县纪委要求,对党政正职落实末位表态制和不直接分管人事、财务、工程项目建设、大宗物品采购、行政审批、执法等“六个不直接分管”规定,认真开展了自查自纠。进一步建立健全以“副职分管、正职监管、集体决策、民主监督、公开公正”的工作机制,形成既相互制约又相互协调的工作制度和权力约束机制。同执行“三重一大”集体决策制度结合起来,促进党政正职廉洁履职,营造风清气正氛围。
4.深入一线,源头监督。一是积极妥善处理群众来信来访;二是组织干部深入基层、深入群众了解社情民意,畅通群众诉求渠道,切实解决群众反映强烈的问题,确保社会满意度提升。
5.执行八项规定,重点监督。一是完善了我乡贯彻落实八项规定的制度,明确了来人接待、公车使用、财务开支等方面的管理规定,严格执行公务接待标准。二是对八项规定的贯彻执行情况进行定期与不定期相结合,明查与暗访相结合,批评与提醒相结合,进行监督检查,确保干部在工作、学习、生活中始终贯彻执行八项规定。三是严格执行干部上下班考勤制度和考核奖惩制度;加强廉政建设,厉行勤俭节约,严格遵守廉洁自律有关规定,保持风清气正。四是以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,深入查摆乡班子成员、村“两委”班子和乡、村干部的四风问题,建立四风台帐,并分别制订整改措施,明确整改时限,狠抓各级干部的作风建设,营造风清气正的政治生态。
6.认真履行主体职责,把监督检查工作纳入本乡党风廉政建设责任制、单位年度绩效考核体系,研究部署监督检查工作,及时协调处理监督检查中发现的重要问题,并能够积极配合监督检查机关履行职责。完善乡灾后重建监督检查机制,建立以乡纪委书记为组长的重建工作监督检查小组,统筹协调灾后重建监督检查工作,做好安置房质量监督检查、小农水工程、花烈路维修整治工程民主监督等工作。
三、重视廉政教育,提高廉洁自律意识
深化廉政教育。一是认真组织乡、村、组三级干部学习中央“八项规定”和《廉政准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关规定;二是在干部学习会上,坚持党政“一把手”、乡纪委书记上廉政党课制度;三是在日常工作中经常与干部开展谈心交心活动;四是组织党员干部观看教育片,做好警示教育工作,促使广大党员干部始终绷紧廉政建设这根弦,坚持从自身做起,从身边小事做起,切实转变工作作风。
以党的群众路线教育实践活动为契机,解决群众实际问题。结合党的群众路线教育实践活动,践行“为民、务实、清廉”的主题,切实把学习成果迅速转化为为群众服务的动力,下大决心改进“四风”方面的问题,切实解决了部分群众反映强烈的民生、土地问题,不断提升服务水平。
四、继续做好党风廉政建设社会评价工作
一是印发了党风廉政建设社会评价工作的宣传资料;二是组织乡、村、组干部进行党风廉政建设社会评价调查问答培训,并开展干部模拟电话调查;三是利用手机短信平台向干部、群众、外出务工人员发送手机短信,大力宣传省党风廉政建设社会评价。
在2023年工作中,我乡将继续坚持党风廉政建设和发腐败工作不动摇,坚持“党政同责、一岗双责”,统筹兼顾,上下一心,深化推进作风建设,积极打造和谐烈太新城。
党风廉政建设工作自查报告范文
今年以来,我们街道党工委按照《2023年大东区党风廉政建设和反腐败工作要点、责任分工及考核办法》的要求,狠抓了党风廉政建设和反腐败工作,通过建立健全各种规章制度、强化管理和开展领导干部廉洁自律、纠风治乱和源头治理、整顿机关作风等项工作,有力地促进了地区的经济发展和社会稳定,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显进展。
我们街道党工委按照区委办[2023]24号文件《关于对全区贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行检查的工作方案》的要求,对照检查的主要内容,进行了认真自检。现将有关情况报告如下:
一、关于党政领导班子在落实全年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导、责任分工、工作制度及履行职责的情况
党风廉政建设责任制是推进反腐败工作深入开展的重要制度保证。在工作中,我们坚持了党工委统一领导,党政齐抓共管的工作机制。明确了由街道党工委书记负责,党工委班子成员分工负责,党办、行政办配合的工作要求,党政主要领导对党风廉政建设和反腐败工作亲自过问,领导班子成员根据分工抓所分管部门的反腐__工作。在工作中,我们抓了以下工作:一是加强学习,提高认识。党工委组织党政班子成员认真学习翟焕珍书记在区委八次全体会议上所做的《关于用“三个代表”重要思想,指导党风廉政和反腐败工作,为实现“四区”目标提供政治保证》的工作报告,以及区委书记季建中对贯彻落实胡锦涛书记讲话,进一步搞好全区反腐__工作的重要讲话,并认真学习了《2023年大东区党风廉政建设和反腐败工作要点,责任分工及考核办法》等文件。按照上级文件要求,形成了党工委书记负总责,党政齐抓共管的机制,同时进行了责任分工,实行了一级抓一级,一级对一级负责。二是征求意见,强化监督。我们通过召开机关大会、社区书记会、离退休老同志会议,征求加强廉政建设和反腐败工作的意见和建议,解决在领导干部自身、机关建设、社区建设中存在的问题,形成了良好的监督氛围。三是开好民主生活会,开展批评和自我批评。今年街道党工委在一月份专门召开了关于加强领导干部廉洁自律确实解决“收送钱物”问题为主要内容的民主生活会。又于六月份召开了以学习“两个条例”为主要内容的专题民主生活会。在民主生活会上,每位班子成员都对照领导干部廉洁自律的规定,查找不足,进行表态发言,并做出郑重承诺,接受群众的监督。四是建章立制,规范管理。今年街道党工委重新制订完善了党工委工作十项制度,发给党工委委员人手一册,主要有:关于坚决落实领导干部廉洁自律必须遵循的原则;关于大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风的要求;加强“一把手”建设有关规定;领导干部责任制;党工委议事规则;会议制度;领导干部廉洁公约;领导干部工作联系点制度等十项制度。通过上述制度的建立和完善,进一步规范了党工委工作,也规范了领导干部的行为,并贯彻落实到实际工作中去。在加强机关作风建设方面,为更好地开展效能监察工作和区委开展的“创最佳服务环境、树最佳服务形象”竞赛活动,我们结合实际进一步完善了《机关考勤制度》、《请假报告制度》、《严格工作纪律制度》以及《严格奖惩制度》等机关管理制度,通过上述规定的实施,机关作风建设得到了进一步加强,整个机关人人思进,人人争先的良好风气已形成。
二是关于领导干部廉洁自律的情况
街道党工委在抓领导干部廉洁自律工作中,重点是落实不收送钱物,不超标配备小汽车,不违反规定兼任企业领导职务和不用公款购买商业保险等。我们街道党政班子成员严格按照“四大纪律、八项要求”和述廉“五项制度”及《____党内监督条例》和《____纪律处分条例》的要求,抓好班子的自身建设。一是召开过廉洁年的座谈会,开展家庭助廉活动。在春节前夕,我街道召开了由领导班子成员及居住在本地区副处级以上领导干部家属参加的二十多人的“过廉洁年”座谈会,会上发了公开信。领导班子成员及家属一致表示,要严格按照领导干部廉洁自律的要求去做,过一个廉洁年,做一个合格的领导干部,市纪委、区纪委的领导到会,并在《沈阳日报》上进行了报道。二是严格执行制度,公开承诺。在抓领导干部廉洁自律工作,进一步重申了《领导干部收送礼金、领取奖金等行为的规定》、《领导干部个人报告重大事项的规定》、《领导干部廉政谈话办法》、《领导干部公务用车配置审批的规定》和《移动通讯工具和资费管理办法》等,每个班子成员通过召开民主生活会,查找了在廉洁自律方面存在的问题,制定了整改措施。在签订廉洁自律承诺书的基础上,党工委书记在机关大会上公开承诺,做合格的领导干部,自觉接受群众的监督。三是把握重点,巩固专项述廉工作成果。我们在工作中,始终把领导干部不准收送钱物的规定,领导干部配偶、子女就业的有关规定,以及以各种名义用公款大吃大喝和用公款参与高消费娱乐活动等问题,作为领导干部廉洁自律的工作要点,党政主要领导带头遵守,班子成员从严要求自己,互相监督,用正反两方面的典型,约束自己。区委九届九次全委扩大会召开之后,在贯彻会议精神同时,街道党工委书记陈景武同志代表领导班子,向机关人员、社区干部公开承诺,提出了“勤政从我做起,廉政向我看齐”的要求,进一步加大了监督的力度。
三、在纠风治乱、从源头上预防和治理腐败,以及贯彻“两个条例”工作情况
我们在纠风治乱和执法监督工作中,始终把纠正乱收费、乱罚款、乱摊派和“吃拿卡要”等不良风气作为重点,重点加强对长安综合大市场管理所、城管科、社保科、社会事业科等部门的教育、管理、检查,取得了明显成效。大市场是马路市场退路进厅的成果,始终坚持全天候清理马路市场,清理占道经营,对市场业户文明、热情服务,同时文明执法,没有发生违法违纪现象。在整治校园周边环境和拆违建绿工作中,始终把群众利益放在第一位,做过细的思想工作,把问题解决在基层,使大东
三、园中社区的周边拆迁工作得以顺利进行。
在从源头上预防和治理腐败工作中,我们坚持学法、用法,领导班子带头学习,推动机关的学习,重点学习了《______许可法》、《党政领导干部选拔任用条例》以及《____纪律处分条例》和《____党内监督条例》等。在行政执法、干部任用等工作上,严格按照有关规定办事,突出强调严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,加强了对一把手的监督,办事处的重大决策、人事任免、奖惩等都通过党工委会集体研究决定。
在机关效能建设工作中,继续坚持了政务公开,扩大了公开范围,街道办事处城管、低保、法律援助等24项工作全部向群众公开,明确了工作时限、责任人、工作范围,方便了群众办事,提高了办事效率,深受群众的欢迎。
在抓信访举报工作中,我们坚持归口管理,建立了有效的信访处理机制,及时解决了群众反映的热点、难点问题,并进行了明确分工。城管主任负责社区所反映的问题,党务书记负责机关干部及离退休老同志所反映的问题,经济主任负责企业所反映的问题,并坚持主要领导接待制度。上半年解决各类如:企业遗留问题、动回迁问题等四十余件,有力地促进了地区的稳定。
除此之外,我们街道领导班子认真学习中央纪委关于责任追究的“六个重点”,进行了对照检查,没有发生这六个方面的问题。
总之,在前十个月工作,我们进一步加大了党风廉政建设和反腐败工作力度,但与上级要求和群众的期望还有一定差距,还需进一步加大对党员干部的教育、管理、监督力度,纪检监察工作还需进一步开拓创新。通过抓党风廉政建设和反腐败工作,进一步增强了班子的整体合力,凝聚了人心,树立了领导干部的良好形象。整个办事处风气正,干劲足,人员思想稳定。我们有信心和决心,在区委、区政府的领导下,扎实工作,开拓进取,努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效,为加快实现“四区”目标做出新的贡献。
公司机务副总落实党风廉政建设责任制情况自查报告
即将过去,在担任公司机务副总经理和公司总经理期间,我严格按照有限公司《领导干部党风廉政建设责任认定书》的要求,与公司领导班子一起,认真履行岗位职责,未发生任何违纪事件,现将自查情况汇报如下:
一、认真贯彻落实党委、行政的重大决策和部署,实现公司的可持续发展
确定了4亿吨的目标,为了落实的部署和决策,在任四公司机务副总经理期间,结合四公司设备管理现状,先后创造性地提出了设备“三零”管理模式。同时,在设备管理上确定了“三个服务,一个加强”的指导思想,为进一步贯彻和落实“大安全观”的工作要求,提出了设备安全管理“三个环境”建设的新思路,对于提高设备的综合效率和保障设备安全生产起到了很好的作用,走出了一条具有自己特色的设备管理之路。
今年7月,我由四公司机务副总升任公司总经理,工作内容和重点都发生了很大的改变,我努力抓紧时间熟悉新的工作内容,注意发挥下属的作用,要求各级员工加强作风建设,提高执行力,形成雷厉风行、认真严谨、干事创业、弘扬正气的工作作风,树立了科学的人才观。依据公司面临的新形势和新任务,提出贯彻会议精神“六项措施”,并在工作中抓好贯彻实施,使公司的生产经营继续保持了良好的发展态势。
1至11月完成吞吐量1505万吨,为年度计划的94%,比去年同期增长3%;营业收入2.07亿元,为年度计划的97%,同比增加19%;完成年度考核利润的81.84%,为同比增长21.47%;预计能够完成下达1600万吨的任务指标。
抓好了以经营____企业管理,严格企业的收入和支出管理,防止收入外流和不合理支出。加大了应收账款的清欠力度,完成了汇洋石油部分欠款的清欠。防止出现呆账、坏账损失,提高了资金的使用效率,降低了营运成本,增加了企业的经济效益。
抓好了企业的安全管理,确保了公司安全生产的持续稳定。结合大连港“7.16”出现的安全生产事故,认真汲取教训。实施了现场安全生产拉网式检查,从制度检查入手,对现存制度结合管理评审进行排查梳理,及时弥补制度管理上的漏洞。从实战出发分阶段对消防设施进行了演练,并与部分库区进行合演,消除了消防设施存在的隐患。抓好了危险源管理,加大了mes检查力度,发挥好员工两个报告的作用,截止11月30日,公司实现连续安全生产6542天。
超前谋化,进一步完善公司“十二五”规划。加快了小区的整合进程,积极就中远散货运输公司码头合资事宜进行沟通联系,为小区的安全管理和企业的长远发展打下坚实的基础,为公司未来发展积累了后劲。
二、加强政治理论学习,提高政治素质,做员工任信任的带头人
不断加强政治理论学习,认真贯彻落实中央十七届五中全会精神,牢固树立和全面落实科学发展观和正确的政绩观,强调以人为本,提高了自身的政治素质,增强了解决复杂问题的能力。
在工作中,认真贯彻执行党的民主集中制原则,遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,从整体工作出发,自觉维护领导班子的团结,遇事从大局出发,充分调动和发挥分管领导和部门负责人的作用,做到既放手使用充分信任,又及时沟通要求明确,尽职做好本职工作。严格执行“三重一大”决策程序,凡公司重大经营决策事项均由领导班子集体讨论决定。坚持“五项承诺”,领导班子严于律己,以身作则。公司始终坚持正确的用人导向,在实际工作中考察、培养、选拔和使用干部,严格按照规定,由领导班子集体决策,绝不搞暗箱操作,做到公开、公平、公正,提拔重用那些德才兼备,能干事、肯干事、干成事、不出事的干部,形成了合理的干部队伍梯队结构,干部队伍整体素质不断提高。
三、勤政廉政,以五项承诺带动干部作风建设,做员工贴心的带头人
自7月份调任公司总经理后,深深感到自己责任重大。我时刻以发展企业、成就员工为己任,始终将员工的利益放在首位,自律自持,始终做到表率作用。认真学习贯彻执行《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及领导干部廉洁自律各项规定,严格执行个人有关事项报告制度。认真贯彻落实中央纪委五次全会、市纪委八次全会各项部署和党风廉政建设和反腐败工作的目标和党委《关于落实党风廉政建设责任制规定的实施办法》的要求,认真履行领导班子党风建设和反腐__工作目标责任的同时保证了公司党风廉政建设责任制的贯彻落实。同时,个人的重大事项及时向汇报。严格执行中央对国有企业领导人员廉洁从业提出的“七个不准”要求,廉政规定,廉洁从业,绝不出现任何违纪现象。
在公司狠抓了作风建设,以五项承诺带动干部作风建设,提高了干部员工的执行力。深入基层调研,了解员工的思想动态,为基层解决实际问题。通过调研,调整了一线部门的激励制度,改进调整了奖金分配方案,更加向一线担负主要指标 部门倾斜,有效的调动了一线部门的积极性,发挥了较好的激励效果。为全年生产总量的提高起到积极的作用。
四、实施一岗双责,积极推进党风廉政建设
深入落实一岗两责制度,加强对党风廉政工作的部署及检查,自觉履行对下属的谈话制度,要求别人做到的首先自己先做到。同时,结合上级及公司有关廉政工作要求利用生产会、经营分析会等多种形式,提出廉政要求,加强了廉政工作建设。
一年来,我始终坚持行政管理工作和党风廉政两手抓的原则,不断加强理论学习,提高了自身的党性修养。作为公司的总经理,我时刻把企业和员工的发展放在首位,时刻牢记党的宗旨,严于律己,宽以待人,处处发挥表率作用。由于刚刚接任总经理的工作,管理经验不足,工作上暴露出缺点。在未来的工作中,还要进一步加强政治理论学习,提高政治素质,严格执行党的纪律,带领公司全体员工把建设得更加美好!
司法局党风廉政建设和反腐败工作述职报告
市纪检委:
今年以来,我市χχ系统的党风廉政建设和反腐败工作在市委、市政府和市纪委的正确领导、省厅的具体指导下,我和局党组一班人始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实市纪委全会讲话精神,结合开展的保持共产党员先进性教育活动,深入开展“两个条例”学习教育,不断强化“四大纪律八项要求”,严格落实党风廉政建设责任制,扎实开展了行风评议和“三项治理”工作,积极探索建立教育、制度、监督并重的反腐__工作体系,从源头上预防和治理腐败现象的发生,保证了全局乃至全系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。下面,我就开展党风廉政建设和反腐败工作述职如下:
一、加强领导,落实责任制,确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处
首先是及时调整了局党风廉政建设领导组,加强了组织领导工作,制定了《市χχ局20__年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,明确了工作任务。二是落实党风廉政建设责任制。局党组制定了《全市χχ系统党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行了明确和细化,与各县签订了加强党风廉政建设责任书,各分管局长和各科室负责人签订了加强党风廉政建设责任书,做到了任务到人,责任到人,在全局乃至全系统就形成了一个“一把手”负总责,分管领导齐抓共管,部门各负其责,群众积极参与的良好工作局面。
二、强化反腐__教育,增强廉洁自律自觉性,不断规范党员领导干部的廉洁从政行为
在工作中,我们始终坚持把学习贯彻《实施纲要》和加强干部廉洁自律教育放在一切工作的首位,制定了《关于学习宣传“两个条例”活动的实施意见》和《关于学习贯彻落实〈实施纲要〉意见》,确定了学习重点:即“两个条例”、“建立健全教育、制度、监督并重和__败体系实施纲要”、“五个不准”。统一为全局干警购买了学习书籍、光盘等资料,结合政治、业务学习制定了学习计划,把反腐__的学习教育贯穿到了日常工作和生活中,要求人人写学习笔记和撰写学习心得。特别是结合保持共产党员先进性教育活动开展以来,我们坚持在干部中开展了形势任务、“立党为公,执政为民”、科学发展观等学习教育活动,使全体党员、干部树立了立党为公,执政为民的思想,增强了为人民服务,为经济服务的本领,提高了党员意识、群众意识、大局意识,增强是非面前的辨别能力,在诱惑面前的自控能力,在警示面前的悔过能力。
三、强化措施,源头治理,扎实开展“三项治理”工作
按照市“三项治理”工作会议的安排部署,我们对“三项治理”工作进行了再动员、再安排、再落实,高标准、严要求地开展了“三项治理”工作。一是强化领导干部自律意识,从源头上制止奢侈浪费不正之风。通过组织处级、科级领导干部认真学习,发廉政信卡、公开信,签定“制止假日不正之风”责任书,进一步完善机关各项管理制度和实行领导干部职务消费公示,领导干部的廉洁自律意识显著增强,从未发生“公款吃喝、公款娱乐、公款购物、公款旅游”等现象。二是严格进行复核审查,从严规范小汽车管理工作。在清理超标小汽车工作中,虽然我局无违规超标行为,但是我们仍按要求进行了认真的审核自查、公示和如实申报。同时,为了加强对用车的管理,还对车辆、驾驶员的管理、车辆维修、用油标准等作了具体的规定,使车辆管理及使用更加规范严格。三是认真开展清房工作。重点对全局的处、科级领导干部个人住房,进行了个人再申报、再公示、再审核、再外调和严格归档等程序,保证了清房工作的真实性和严肃性。
四、重点突出,整改有力,行风评议活动深入开展
根据市行评办和省司法厅的安排部署,我局结合全市实际,围绕工作职责所涉及到的行风行纪,在全系统特别是一些重点窗口行业开展了行风评议工作。一是畅通言路,虚心纳谏。结合开展的共产党员先进性教育活动,开展了主动深入基层、热情邀请上门、公开登报征求等多种形式的纳谏工作,使行风评议工作既有针对、又有目标。二是坚持“三结合”,即评议重点与司法行政工作实际、内部监督与外部监督、纠错整改与整章建制相结合,扎实开展了整改工作。特别是为了强化内部和社会监督,聘请了行风评议监督员和督查员,进行了公开承诺,公布了监督电话,促进了全系统行风评议工作扎实有效的开展。三是突出了窗口行业行风建设。
五、强化行政效能监察,进一步提高全系统的依法行政水平
按照市监委《20__年执法监察工作要点》,制定了《执法监察工作意见》,坚持从提高行政效能监察入手,以提高依法行政的水平为目标,以“政务公开、依法行政、办事效率、文明服务、廉政建设”为重点,进一步明确了行政许可实施主体,按照有关规定对行政许可项目和涉及到行政许可的规范性文件进行了清理。全局所有行政许可行为都做到了主体合法,程序合法,依法行政,末发过一起违法违纪案件。
六、廉洁从政,严格 自律,增强了拒腐防变能力
我在工作上、生活上能够严格要求自己,坚决执行党员领导干部廉洁自律的各项规定,做到慎用权力,不以权谋利,克已奉公,遵守纪律,不徇私情,淡泊名利,勤俭节约,没有公款大吃大喝、公车私用等问题,没有收送礼金、有价证券和支付凭证等现象;从未有过跑官要官情况,也没用公款支付属于私人消费的娱乐活动;本人及家庭成员没有经商办企业及参与各种经济、经营性中介活动以谋取私利。
七、存在问题
今年以来,我虽说较好的履行了自己的职责,在党风廉政建设和反腐败斗争工作方面做了一些有益的工作,取得了一定的成绩,但仍有一些不足。
一是理论学习上还不够深入、系统,对新形势下反腐败工作的新路子、新方法探索还不够。
二是党风廉政建设和反腐败工作的深度和广度还不够,仍有待于进一步强化。
三是在深入基层开展调查研究、开拓创新方面仍有待于进一步加强。
落实党风廉政建设责任制自查报告
东丽区残联理事长陈福德
根据东丽区纪律检查委员会《关于对落实党风廉政建设责任制情况进行自查报告的通知》精神,我认真参加党组专题学习和研究。现将基本情况报告如下:
一、注重理论武装,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策
我十分注重学习,不断用理论武装自己,确保党的路线、方针、政策和决议的贯彻实施,主要采取了如下措施:一是以身作则,担任学习领导小组组长,认真履行职责,使各项学习任务有计划、有安排、有检查、有落实;二是紧紧围绕全局工作,认真学习上级的文件决议等,并能及时贯彻落实;三是坚持中心组学习、每周五学习日、自学等相结合,个人按“五个一”的要求自觉完成学习任务,变要我学为我要学。由于加强理论学习,在以下几个方面有明显的提高:一是汲取知识的能力;二是思考问题的能力;三是理论联系实际的能力;四是改造世界观,拒腐防变的能力。在抓好个人学习的同时,抓好理事会成员和机关干部职工的学习教育,使单位风气正,没有违法乱纪行为和事件发生。
二、提高认识,加强了对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导
我对党风廉政建设和反腐败工作是重视的。主要抓了以下几个方面的工作:一是把反腐败工作当作一项政治任务来抓,反腐__是关系到国家长治久安,党的生死存亡的大事,我们班子非常重视,始终有健全的反腐__领导和办事机构,我任组长直接主抓,并做到年初有部署,每月有安排,半年有检查,年终有总结。保证了党风廉政建设和反腐败各项工作任务落到实处。二是把反腐败工作贯穿各项工作任务之中。每周一的理事长办公会、每周五的学习日、每月的中层领导会都把党风廉政建设和反腐败工作列为一项重要议题,做到警钟长鸣。尤其把这项工作列为领导班和支部民主生活会及年终述职的一项重要内容,让群众能充分监督,让个人和集体能充分检查和纠正存在的问题。三是责任量化,分解到人。实行一级抓一级,下级对上级负责,谁主管谁负责,并与奖金、晋级、提职、评奖等挂钩,实行一票否决制,有效地控制了腐败问题的滋生。
三、加强机制建设,防止权力腐败
一是建立思想防范机制,预防和解决行政权力的腐败。首先是以“三个代表”重要思想为核心,以理想信念教育为重点,大力开展树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观教育,使理事会一班人和广大干部职工明确权力行使来自人民、属于人民,权力行使是为人民服务;其次是开展法律、法规学习教育,保证全体人员依法行政,自觉接受法律法规的约束;再次是大力开展廉洁自律和行政职业道德教育,使行政人员以严密的行为规范和标准作为自身的行动导向,杜绝违法行为。
二是建立科学严密的行政权力运行机制。首先是推行行政审批制度,凡是能通过法律法规、政策等能解决的问题,绝对避免行政手段来解决;其次是对必须用行政审批解决的问题,必须按制度和程序来进行;再次是加强行政权力的分解制约。通过健全决策制度、办事制度、责任追究制度等,保证了权力运行各个环节的分工制约,使决策权、执行权、监督权相分离。
三是建立有效的监督制约机制。首先是加大行政行为监督职能,充分利用三会(办公会、中层会、学习日)查找和解决滋生腐败的问题。其次是依据行政工作人员的岗位职责,建立健全机关工作人员日常工作绩效考评制度,使考评工作更加规范化、科学化、制度化。做到绩效考评的触角能达到每项行政权力的行使,既可以发现行政权力行使中存在的问题,又可以及时纠正,敲响警钟。
四是扎实推进政务公开建设。增强行政权力行使的透明度,强化对行政权力的监督。在实施政务公开的同时,还建立了残疾人综合服务大厅,对一些事关残疾人朋友切身利益的工作实行“一条龙”、“一站式”服务,简化办事程序,方便残疾人朋友办事,得到认可和好评。
通过自查,从去年11月份至今,我在这方面没有发现存在问题。但也存在一些的薄弱环节。今后,我将决心在区委的领导下,按照党的十六届四中全会提出的要求,在加强执政能力建设的同时,大力加强反腐__工作,切实做到情为残疾人所系、权为残疾人所用、利为残疾人所谋,高标准地完成创建全国残疾人工作示范区各项工作任务。
二○○四年十一月十六日
XX年,我局全面贯彻党的__届三中全会精神,以邓小平理论和“____”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻《建立健全惩治和预__败体系XX-2023年工作规划》,按照%26quot;强班子、建机制、抓教育、重监督%26quot;的工作思路,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举,在加强环境保护工作的同时,深入开展我局的党风廉政建设,确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。现将我局今年的党风廉政建设工作总结如下:
一、深入学习实践科学发展观,加强党风廉政建设和反腐败教育,推进环保工作的开展
1、积极参加“深入学习实践科学发展观”的活动。局党支部制定了“深入学习实践科学发展观活动实施方案”,全体领导干部和共产党员积极参加学校组织的动员大会、阶段总结大会和有关会议;领导班子认真组织党员和职工学习《___、邓小平、__论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等材料中的有关文章;学习上级党委和学校党委的有关文件;学习《党章》和有关政策法规,要求每一个同志都积极撰写学习心得,思想认识得到很大提高。在实际工作中以科学发展观为指导,取得了一定的成绩。
2、抓廉政教育,提高全员廉洁自律意识。我局加强对党员干部的思想政治教育、党纪政纪法规教育、廉洁从政教育和反腐__警示教育,增强党员干部遵纪守法、拒腐防变和抵御风险的能力,为加快推进历史性转变提供坚强的政治保证。一是学习政策法规。我们组织党员干部学习了《____章程》、中纪委《建立健全惩治和预__败体系XX-2023年工作规划》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系的实施纲要》、全国环保系统“六项禁令”和环境监察“六不准”等内容。通过教育,使党员干部牢记宗旨,严格按照全国环保系统“六项禁令”和环境监察“六不准”的要求,努力为企业、为群众服务。
二、抓制度建设,提高环保机关效能,依法行政,杜绝吃、拿、卡、要、报现象
1、进一步优化经济发展环境,提高机关效能。我们从制度上规范了党员干部的行政行为,树立廉洁、高效的政府现象。一是完善了《××县环保局机关效能建设实施办法》,不断加强效能建设。为提高机关工作效能,我局结合工作实际,出台《××县环保局事项交办和督查规程》、《××县环保局机关效能监察问责办法》,建立交办登记制度,完善了岗位目标责任制、办事公开制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、绩效考核制等制度。二是在处理群众环境效能投诉中,做到有诉必处、有访必接、有查必回、有回必果。根据县优化经济发展环境的要求,我们认真抓好国家环保部制定的“六项禁令”和市环保系统“十不准”的贯彻实施,向全社会发布公开承诺书,把建设项目审批管理、环境执法工作、排污申报及排污收费规范管理和环境行政问责制与行政过错追究制等四方面的内容,面向社会进行了公开承诺,促进了环保系统工作人员服务态度的改善,有效地杜绝了不作为或乱作为的现象。
2、坚持依法行政,杜绝吃、拿、卡、要、报。在不断完善环保执法程序、环境信访、举报和听证等制度的基础上,强化舆论宣传,努力拓宽公众参与的渠道,提高全社会的环保意识,促进行政执法规范化的进程,铲除腐败滋生的土壤。
三、抓环保专项整治,维护群众的环境权益
为有效打击违法排污企业,保障群众健康,加强重点行业、区域、流域环境污染整治,解决饮用水源、生态环境保护等群众反映强烈的环境污染问题,根据国家环保部和监察部《关于开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》文件精神,为加强对环保专项行动的领导,成立了××县XX年整治违法排污企业领导小组,小组以赖亮光副县长为组长。加强对群众投诉和来信来访处理等重点工作,并将纠正企业违法排污行为列入了我局年度执法工作的重要内容。
四、强化管理重监督,做到防患未然促廉政
在工作中,我们注重党风廉政建设的监督工作,做到%26quot;三个加强%26quot;,防患于未然。一是加强重大节日期间的监督。一方面派局纪检组同志分别到各部门和各单位进行明查暗访。另一方面向每位党员干部发放《廉洁自律自查表》,经填报和核查,未发现党员干部有违纪违规问题。二是加强重要和敏感岗位的监督。对项目审批、行政处罚、排污费征收等岗位重点予以监督,及时掌握反馈信息。三是借助社会力量的监督。我局聘请了环保监督员,建立了社会监督网络,便于及时了解和监督。一年来,通过监督,未发现为政不廉、行风不正、道德不良的问题。通过多途径多方位的监督检查,有效防止了违规现象的发生,树立了良好的社会形象。
一年来,我局党风廉政建设保持着良好的发展态势,但我们清醒地认识到,党风廉政建设是一项长期性、艰巨性和复杂性的工作,在工作中还存在着不少仍需加强和完善的方面。今后将进一步加大工作力度,完善各项工作措施,着眼长治久安,努力造就一支%26quot;勤政、清廉、务实、为民%26quot;的环保队伍。
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