2023年,我局坚持以党的__大和党的__届__全会精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入开展党的群众路线教育实践活动,持续在巩固成果、提高水平、拓展深化、增强实效上下功夫,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,扎实开展群众性精神文明创建活动,更好地满足干部职工日益增长的精神文化需求,进一步提高干部职工文明素质和机关文明程度。
一、加强理论武装,学习型机关建设取得新成效
1、突出学习重点。坚持以提高干部职工学习力为抓手,更新学习理念,倡导优良学风,突出学习重点,深化理论武装,扎实推进学习型机关建设。一是学习贯彻______在庆祝____成立93周年大会上的重要讲话精神,二是认真学习贯彻党的__届__全会精神,三是认真学习贯彻自治区党代会议精神,四是学习贯彻全国“两会”和县委常委(扩大)会议精神。着力创新学习方式,推动成果转化,把理论学习与形势教育相结合,与党员干部关注的热点问题相结合,坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装党员干部,切实把党员干部的思想和行动统一到中央、县委的决策部署上来。
2、落实学习制度。一是制定年度理论学习计划。根据县委的部署,制定了2023年度理论学习计划,对我局2023年度理论学习作出部署安排。二是发挥党委中心组学习带动作用。组织各支部书记参加中心组学习,并通过网络电视组织干部职工同步收看学习,扩大了党委中心组学习的影响力。三是落实学习制度。根据年度计划和上级部署,科学安排每周四下午理论学习,联系实际,加强督学,着力把学习成效转化为转变工作作风和推动工作落实的实际行动。四是开展专题教育活动。组织开展“党的群众路线教育实践活动”党风廉政教育月活动和“学党史、强党性、促跨越”、“学___届__全会”等专题教育活动,周密制定教育计划,明确学习内容、时间和要求,提高了专题教育的系统性和实效性。五是开展全民读书月活动。印发学习计划,提出具体要求,推荐学习书目。
二、弘扬传统美德,干部职工道德素质有新提高
1、加强社会主义核心价值体系建设。一是组织专题理论学习。利用每周一集中学习时间开展社会主义核心价值体系建设专题学习,普及社会主义核心价值体系建设有关知识。二是开展核心价值观大讨论。3月份组织召开一次核心价值观专题交流会,组织机关干部职工根据社会主义核心价值体系内容和要求,围绕当前发展和改革工作实际,认真开展社会主义核心价值体系建设专题讨论,通过广泛交流后达成共识,提炼出体现时代特征、反映我局工作特点的核心价值观具体表述。三是举办一次宣讲活动。机关支部在各科室推荐的基础上确定一名宣讲员,于5月初举办了一次“核心价值观”宣讲会。宣讲员要采取理论灌输与典型事迹相结合的方式进行宣讲,推动教育实践活动深入开展。四是组织主题征文活动。结合学习身边的先进典型,组织开展“核心价值观”主题征文活动,共征得优秀作品。五是组织参加道德模范等投票工作。广泛发动、组织干部职工积极参加全国、全区道德模范投票推荐工作,在参与中学习宣传道德模范和身边好人感人事迹。
2、积极开展送温暖、献爱心活动。根据县委组织部要求,开展了慰问走访老党员、老干部和生活困难党员活动,将党的关怀和组织的关心送到群众手中。
三、加强作风建设,服务型机关创建有新气象
1、抓党风保廉政,廉洁型机关建设持续推进。一是严格要求。制定《2023年党风廉政建设和反腐败工作分工意见》,召开了全局党风廉政建设工作会议,明确任务,落实责任,推动工作。二是严格教育。组织开展“以人为本、执政为民”党风廉政教育月活动,举办《廉政准则》专题学习辅导,抓好述职述廉、廉政谈话,筑牢反腐__思想防线。三是严格管理。坚持每月通报点评党风廉政建设工作,切实加强对干部的日常管理。规范行政权力运行,开展廉政风险防范管理工作。加强党务政务公开执行情况督促检查。四是严格监督。加强党内监督、群众监督。局党委、各办公室主任公开廉政,自觉接受廉政监督。突出项目资金监督检查,督促工作人员严格制度、严格责任、严格把关,确保工业和商务项目资金安全使用,强企惠企政策落实到位。
2、抓政风治庸懒,效能型机关建设持续推进。一是开展了“门难进、脸难看、事难办”问题专项整治活动。二是开展铺张浪费大操大办问题专项整治活动。三是开展公款送礼、收受红包、礼金、购特卡等问题专项整治活动。四是开展党员干部参与赌博活动专项整治活动。通过专项整治活动,不断加强效能建设,加大治庸治懒,促进作风转变,提高工作效率、服务水平。
3、抓行风优服务,创文明行业活动持续推进。自2023年群众评议机关和干部作风活动开展以来,我局结合工作实际,积极谋划,精心组织,结合党的群众路线教育实践活动,坚持以活动促工作,以工作带活动,狠抓“四风”方面问题的查找,在班子成员之间、班子成员与干部之间、干部与干部之间,分别进行了一次谈心交心活动,坚持对每个干部、职工都亮明态度,该肯定的地方肯定,对存在问题及时指出,并提出改进意见。下发百余份征求意见表,让大家从思想、工作、作风等方面互相查找问题,互提意见和建议。充分发动广大群众参与机关作风评议工作,举行部分企业代表座谈会、发放问卷调查等多种评议形式,让群众知情、请群众参与、由群众评判,接受群众的评议和监督。共征集到对局领导班子意见建议:形式主义方面5条,官僚主义方面4条,享乐主义方面3条,奢靡之风方面3条。针对查摆出的问题,采取有效措施,集中时间、集中精力抓好整改,共同改进提高。
四、加强文化建设,和谐型机关建设有新风貌
1、深入开展“讲文明、树新风”活动。继续在培育知礼仪重礼节的文明礼仪、规范有序的公共秩序、优质高效的社会服务、整洁优美的机关环境等四个关键环节方面下功夫,深入宣传干部职工“十不”、“十提倡”行为规范,持续开展办公环境卫生检查评比活动、“洁我家园、共创文明”、“全民节约、共同行动”、“文明办网、文明上网”等活动,推动“讲文明、树新风”活动深入开展,把文明的理念转化为干部职工的自觉行动。
2、建设和谐机关文化。落实“五必谈”、“六必访”关怀机制,及时掌握干部职工的思想动态,做好热点和难点问题的引导工作;坚持开展老干部读书班、离退休干部参观学习活动和老体协活动,落实为老干部办实事项目,加强民主法制宣传教育和综合治理工作,推进“平安单位”建设;积极组织开展义务献血、环境整治、工业产品质量安全宣传、消防宣传、关爱留守儿童等志愿服务活动。
3、开展群众性文体活动。一是开展节庆日文体活动,组织开展了跳绳、乒乓球、羽毛球、拔河等活动,丰富了节日文化生活。二是开展“我们的节日”主题活动。组织开展清明祭奠英烈、等民俗活动,传承拓展了节日文化内涵。
2023年精神文明建设工作要点
2023年是我局精神文明建设工作要根据县文明办的部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的__大、__届__全会精神,紧紧围绕科学发展主题和工业强县主线,认真实施《____县“十二五”期间精神文明创建工作规划纲要》,持续深化群众性精神文明创建活动,真抓实干、开拓创新,扎实推进社会主义核心价值体系建设,着力提高干部职工文明素质和机关文明程度,为推进工业和商务经济科学发展、跨越发展提供思想保证和精神动力。
(一)持续推进思想道德建设,提高干部职工文明素质
1、深入开展理论武装。一要坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑。持续学习贯彻党的__届__全会精神,切实把党员干部思想统一到中央、区、市委和县委的决策部署上来,坚定理想信念,增强运用科学理论指导实践、推动工作的能力和水平。二要扎实推进学习型机关建设。发挥党组中心组的示范带头作用,制定学习计划,落实学习制度,抓好专题教育,坚持周四下午理论学习、学习心得交流等活动,抓好干部培训和再教育,引导党员干部优化知识结构,提升履职能力。
2、大力弘扬____精神。学习宣传《社会主义核心价值体系建设实施纲要》,把践行“____精神”作为落实《纲要》的具体行动,深入宣传____精神的丰富内涵和实践要求,组织干部职工积极参与道德模范推荐评选、网络投票等活动,引导干部职工树立正确的人生观和价值观,为推动工业强县贡献力量激情。继续开展“我推荐、我评议身边好人”活动,积极推荐道德模范和身边好人典型,组织干部职工做好《文明网》、《文明风》投票工作。
3、深入开展学雷锋志愿服务活动。贯彻落实县宣传部《关于深入开展学雷锋活动的实施意见》等文件精神,深入开展“岗位学雷锋、行业树新风”主题活动,以创优质服务为重点,组织引导干部职工立足本职岗位学雷锋,围绕推进中心工作、重点工作开展志愿服务,下基层、解民忧、办实事、促发展。组织干部职工积极参与创温馨家园、创优良秩序、创优美环境的社会志愿服务活动,推动建立参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的工业和商务行业志愿服务体系。
(二)持续加强文化建设,巩固拓展机关文明和谐态势
4、深入开展“讲文明树新风”活动。积极开展“讲文明树新风”活动,大力倡导文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风、廉洁从政之风、低碳环保之风。深入宣传“十不”、“十提倡”行为规范,普及礼仪知识,倡导文明言行,抓好清洁环境、秩序维护、文明旅游、文明就餐等重点领域,着力解决干部职工行为习惯和社会生活中存在的不文明问题,进一步提升干部职工文明素质和机关文明程度,形成健康向上、文明和谐的良好风尚。
5、持续开展群众性文化活动。加强机关文化建设,以“节庆日为重点积极组织开展寓教于乐的文体活动,丰富节日文化生活,推进机关文体活动经常化常态化。继续开展唱红歌活动,举办七一、国庆歌咏会,弘扬主旋律。加强廉政法规宣传教育,运用廉政短信、观看反腐__电教片等形式,推进廉政文化建设。利用春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等民族传统节日,组织开展“我们的节日”主题活动,丰富节日内涵、弘扬民俗文化。
6、扎实推进和谐机关建设。落实“五必谈”、“六必访”关怀机制,注重人文关怀,多做稳人心、暖人心的实事,扎实做好思想政治工作,着力促进思想和谐、人际和谐、机关和谐。加强民主法制宣传教育和综合治理工作,推进“平安单位”建设。倡导低碳生活、推进节能减排,创建节约型机关。
(三)持续加强作风建设,提高服务科学发展能力
7、进一步转变机关作风。以密切联系群众为重点,切实加强和改进作风建设,不断加强作风建设,以优良的党风带政风促行风,全面落实以人为本、执政为民要求。加大治庸治懒力度,严明纪律,落实制度,推动干部职工勤政优政、有效履职。
8、进一步加强效能建设。进一步转变政府职能,推进行政审批制度改革,加强和改进机关效能建设。坚持为民、务实、清廉、高效导向,进一步加强对绩效管理工作的组织领导,围绕发展定指标,强化责任促落实,创新机制强管理,狠抓建设求长效,不断完善效能督查和绩效考评制度,着力提高服务水平和工作效率,确保圆满完成县委县政府赋予的任务和我局年度重点工作的落实。
9、进一步加强廉政建设。坚持开展党风廉政教育月活动,加强廉政教育、警示教育。严格执行党风廉政建设责任制,坚持党风廉政建设每月通报点评、述职述廉、廉政谈话等工作制度,认真抓好《廉政准则》的贯彻落实,扎实推进党务、政务、处务公开,注重源头__,规范权力运行,加强项目资金督查,持续开展民主评议政风行风活动,推动干部职工严政廉政、廉洁自律,以党风廉政建设和反腐败工作的新成效服务和保障现代农业发展。
(四)持续深化创建活动,提升机关文明程度
一、围绕当前医改形势,大力加强思想政治建设。
1、深入推进社会主义核心价值体系建设,把社会主义核心价值体系作为精神文明建设的“魂”,深入到精神文明建设的各个方面,开展“基层组织建设年”活动,充分发挥党组织战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,加强教育,坚定党员的信念。召开专题讲座、组织生活会、座谈会、讨论会,通过学习教育活动,使广大党员干部用社会主义核心价值体系武装思想,凝聚力量,鼓舞斗志,引领风尚,指导行动,团结向上,更好地为患者提供满意的医疗服务。
2.加强医德医风建设。继续加强医务人员的职业道德教育,以诚实守信为重点,以为病人服务为核心,大力开展反腐__和“八荣八耻”教育,利用正反两方面典型开展警示示范教育,使广大医务人员增强遵纪守法、廉洁自律意识,树立正确的价值观和利益观,提高遵守职业道德规范的自觉性,自觉抵制商业贿赂,增强拒腐防变能力。坚决查处收受红包、回扣等违规违纪行为,提高医务人员的道德修养,做到文明服务,廉洁行医,坚决抵制和纠正行业不正之风。
3.抓好职工队伍道德建设。认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》,精心组织“公民道德宣传日”活动。全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。大力宣传先进典型。积极参加以“好人在行动、好事在身边、满意在三明”为主要内容的“好人建设”系列活动。大力弘扬白求恩精神,激励广大干部职工履职尽责、建功立业。
4、不断加强诚信建设。以优化就医环境、提高服务质量、纠正行业不正之风为重点,以“服务人民、奉献社会”为宗旨,进一步深入开展院务公开工作,全面推行服务制、医务信息公示制、首诊负责制等制度,继续推进优质护理示范工程和加强临床路径管理,不断完善便民措施,不断提高服务态度,逐步解决群众反映强烈的看病贵看病难问题;向社会公布医德医风举报投诉电话,设立举报箱,聘请行风监督员,召开座谈会,自觉接受社会监督,切实树立卫生行业的良好形象。
二、把深入开展“三好一满意”活动做为“为民服务,创先争优”的具体内容。
1、开展“三好一满意”活动,切实加强行业作风建设,着力解决医疗卫生服务、职业病防治服务和行业作风方面存在的突出问题,是医疗卫生、职业病防治系统贯彻落实科学发展观和“以人为本、执政为民”理念的具体实践;是确保深化医药卫生体制改革顺利进行,维护医疗卫生事业公益性,保证“十二五”期间医疗卫生改革发展成果惠及亿万人民群众的客观需要;是深入开展创先争优活动的重要载体;是加强医德医风建设,树立医疗卫生行业良好形象的重要举措。要通过“三好一满意”活动,达到“服务好、质量好、医德好,群众满意”的目标。具体如下:(一)质量好,依法执业,高标准、严要求履行职责,执行核心规章制度和技术操作规程到位,确保医疗质量安全、临床用药安全和公共卫生安全,努力实现质量零缺陷,医患关系和谐。(二)服务好。以人为本,服务态度热情周到,服务流程简洁明快,服务行为文明规范,服务措施便民利民,服务环境舒适安全,服务信息公开透明,努力实现服务零投诉。(三)医德好。改进作风,依法行医,真情服务,廉洁自律,务实高效,认真兑现社会服务,为社会、为患者提供优质、高效、便捷的服务。(四)群众满意。各部门、各科室形象有新改善,患者感受有新变化,社会、患者满意度有较大幅度提高。
2、继续深入贯彻落实“四个不让”要求和开展“五比”竞赛活动。在全院开展“满意在医院”活动中,要以一切为了群众满意为主题,以着力民生、凝聚民心为立足点和切入点,在程度地维护群众利益、满足群众需求上下功夫,重点突出贯彻落实“四个不让”要求,开展“比服务、比效率、比质量、比作风、比形象”为主要内容的竞赛活动,不断增强服务意识、提升服务水平、规范医疗行为、提高队伍素质、完善监督机制,使医疗服务更优质、机关运作更高效、工作绩效更显著、工作作风更优良、勤廉形象更良好,为经济社会发展营造更加优良的环境。
三、开展反腐__教育,加强党风廉政建设。
1.加强行风和反腐__建设。认真贯彻落实中央“八项规定”和省委、市委《办法》精神,着力解决医疗卫生方面群众反映强烈的突出问题,根据中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发的《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》(群组发〔201_〕23号)和《福建省卫生计生委关于印发福建省加强医疗卫生行风建设“九不准”实施方案的通知》(闽卫监〔201_〕10号)精神,《建立健全惩治和预__败体系工作规划》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把行风建设和反腐__建设摆到更加重要的位置,使深化医药卫生体制改革与卫生系统反腐__工作同步推进、相互促进。完善医疗服务行为管理制度和规范,逐步推进医德考评制度。
2.加强党员干部廉洁自律。认真贯彻落实《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》和《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法》,严格执行党员干部廉洁从政各项规定,继续做好治理医药购销领域商业贿赂等专项工作,加大对医务人员的教育力度,严厉查处违规违纪行为,不断解决医药购销和医疗服务中的不正之风,坚决制止损害群众利益的行为。进一步加强党内监督,严格执行党风廉政建设责任制,加强对关键岗位的监督,完善制约和监督机制。
四、组织开展文明创建活动,提高精神文明建设水平。
1.积极开展文明创建活动。按照“组织领导有力,创建工作扎实;思想教育深入,道德风尚良好;学习风气浓厚,文体卫生先进;加强民主管理,严格遵纪守法;内外环境优美,环保工作达标;业务水平,工作实绩显著”文明单位评选标准,积极开展“青年文明号”、“巾帼文明岗”等活动,突出诚信建设和优质服务,开展“做人民满意医务人员”和“诚实守信、优质服务”活动,不断提高服务质量和水平。积极参与全国文明城、卫生城创建工作。
2.广泛开展“讲文明树新风”活动和志愿服务活动。大力开展爱党、爱国、爱社会主义、中国特色社会主义理想信念教育和时势政治教育,大力弘扬中华民族优秀文化传统。深入开展“践行文明礼仪我先行”活动,运用举办礼仪知识讲座、“文明生活”主题演讲,制作宣传横幅、宣传版面,扎实开展文明礼仪知识普及教育,引导人们摒弃陋习、讲文明、讲礼仪,塑造文明卫生的良好形象;广泛开展“全民阅读我参与”活动,利用推荐优秀书目、“世界读书日”、举办读书征文活动,引导职工多读书,读好书,营造人人读书、提升素养的浓厚氛围;扎实开展“资源节约我带头”活动,倡导适度消费、节俭生活、资源节约,引导人们养成勤俭节约的美德;深入实施“文明交通行动计划”,提升交通文明水平。大力开展社会志愿服务活动,结合卫生工作特点,发挥自身优势,以关爱空巢老人、农民工和残疾人为重点,广泛开展形式多样的主题志愿活动,大力宣传“奉献他人、提升自己”的志愿服务理念,宣传志愿者的感人事迹,征集、宣传志愿者心得。
3.不断加强医院文化建设。积极开展群众文体活动,争创“职工之家”,倡导科学、健康、文明的生活方式,充分利用历史纪念日和民族传统节日、重大卫生活动日,积极开展丰富多彩和富有特色的文化体育娱乐宣传教育活动,丰富职工生活,培育健康向上、积极进取、协调融洽的团队精神,促进医院和谐发展。
4.继续推动“平安医院”建设,构建和谐医患关系,要认真做好治安保卫工作,落实安全生产责任制,维护医疗机构正常工作秩序和患者就医环境,要按照《医院投诉管理办法(试行)》规范投诉管理,加大矛盾纠纷排查化解力度。为我市卫生事业又好又快发展及和谐三明建设献计出力。
一、志愿服务方面:
制定下发了《__年__县三关爱志愿服务工作方案》、《__县文明单位志愿服务工作方案》、《红红火火过大年主题志愿服务活动实施方案》、《关爱农民工志愿服务实施方案》、《__县网络传播志愿服务实施方案》,对__年的志愿服务工作进行了总体部署安排。
建立了志愿服务活动阵地,各小区建有志愿服务工作站,街心公园、县宣传文化中心广场、__广场、__广场为全县志愿服务集中活动场所。各点位活动制度健全,开展了义诊、文艺演出、健身操表演、宣传图片、书画作品展览等。
注重志愿服务活动品牌建设,推出了电力志愿服务工作队和卫生志愿服务队两个品牌。卫生志愿服务队深入社区、农村开展送医送药、关爱空巢老人、关爱残疾人等活动;电力志愿服务队经常为农民和小区居民修理电器活动。
县属媒体为弘扬雷锋精神,把志愿服务作为宣传的工作重点,进行了系列报道,对集中志愿服务活动进行专题报道。
二、“争创文明服务示范窗口、争当文明服务标兵”活动
召开了窗口行业“争创文明服务示范窗口、争当文明服务标兵”活动动员大会,成立了__县“双争”工作领导小组,宣传部长任组长,制定了《__县窗口服务行业开展以“礼貌待人、诚信服务”为主题的“争创文明服务窗口、争当文明服务标兵”实施方案》,做好责任分工,制作张贴悬挂各种活动标识,广泛宣传开展“创建文明窗口、争当文明员工”活动的重要性和必要性,引导广大干部职工积极参与活动,营造了良好的工作氛围。
三、精神文明建设工作情况
为加强__创建文明县城工作的组织领导,县委、县政府成立__县创建文明县城指挥部,县委书记__任政委,县委副书记、县长__任指挥长。
制定了__年度文明县城创建规划。召开了创建动员大会,县政府县长__做了动员讲话。指挥部下设办公室和市容环境整治组、交通秩序整治组、集贸市场环境整治组、公共卫生整治组、社会治安整治组、宣传文艺组、督查组、后勤保障组。办公室负责统筹协调日常工作,办公室主任由__同志兼任,各组组长由县有关领导担任,各责任单位参照县的做法成立相应机构,具体负责创建有关工作。
四、道德讲堂建设
按照省文明办《关于开展“道德讲堂”建设活动的实施意见》,制定了《__县道德讲堂建设实施方案》,对“道德讲堂”建设工作进行了安排部署,要求按照省文明办的统一建设标准,形成了一套规范有序的管理机制,建立了一支认真负责、素质过硬的宣讲队伍,选树一批道德模范、身边好人等来自群众、事迹感人的道德建设先进人物,固定一个活动场所,建立一份完整的讲堂资料档案,打造一批特点突出、成效明显的示范讲堂。以文明单位和学校“道德讲堂”为主,带动其它类型的道德讲堂建设。同时开展了道德讲堂进乡镇进农村进社区活动。目前,已经建成的机关道德讲堂_个,学校道德讲堂_个,窗口行业道德讲堂_个。道德讲堂建设以来,全县共开展活动_余场次、受众达_余人(次)。活动开展以来,我县有_余名道德模范、身边好人以及全县各界其他道德典型人物到讲堂作报告。各种道德讲堂都有主持人,基本按照“唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥”五个环节进行。各单位配备有1-2名宣讲员,全县有40余名。由他们代为宣讲的道德模范和身边好人及其它典型共约_余人。
五、“我们的节日”活动
制定下发了《关于组织开展“我们的节日”活动实施方案》,对每个民族传统节日都组织相关主题活动,开展科教、文体、法律、卫生进社区、进基层活动。
六、道德模范及身边好人推荐评选
召开了动员大会,下发了《__年__县“我推荐我评议”道德模范和身边好人活动的通知》,道德模范评选表彰活动由县委宣传部、县文明办牵头实施,相关部门协同配合,成立__县道德模范评选表彰活动组委会。县委常委、宣传部部长任主任,相关部门的一把手任副主任。同时成立,由县委宣传部、县文明办、县总工会、团县委、县妇联等部门领导组成评选评审委员会。每月向市文明办推荐“身边好人”,4月份,我县助人为乐好人胡发生、敬业奉献好人苏顺海入选4月份中国好人榜。下发了《关于认真组织开展“我推荐、我评议身边好人”活动网上投票的通知》,号召全县上下积极参与“中国好人”投票活动。为及时宣传身边好人,__县根据各乡镇各单位推选出来的先进典型,建立了“身边好人”库。县属新闻媒体开辟了学习专栏,播发身边好人的事迹和专题片。
七、未成年人思想道德教育
我县认真贯彻落实全市未成年人思想道德建设工作视讯会议精神,召开专题会议进行贯彻落实,对去年工作进行总结表彰,对__年的工作进行了部署安排。
乡村学校少年宫按照年度建设任务,认真做好配套基础设施建设,每个独立活动场所有规章制度、有活动计划安排,在显著位置设置“乡村学校少年宫”简介、领导小组、管理制度、活动项目专栏。
按照市文明办的工作安排,__认真开展“做一个有道德的人”主题教育实践活动活动,清明节期间开展了“网上祭英烈”活动。
广泛开展“认星争优、做美德少年”活动,认真贯彻落实会议精神,及时制定活动方案,做到校长亲自抓,分管领导具体抓,班班有活动,每个学生有认星记录本,掀起“认星争优,做美德少年”新_。
八、农村精文明建设
开展“清洁家园行动”,基础设施完备,村内干道有垃圾箱(池),垃圾及时清理(不外溢,不陈积;村有垃圾场;村内公厕干净),有文化体育活动场地。卫生保洁制度健全,并张贴上墙;配备有卫生保洁员;农户庭院卫生整洁,个人衣着干净卫生。开展文明卫生户创评活动,将评选出来的文明卫生户张榜公布;组织机制健全。
农村“清洁家园行动”开展以来,__县高度重视,及时成立领导组织,制定活动方案,明确目标任务,紧紧围绕制度建设,逐步建立健全了“五项工作机制”,广泛深入开展农村“清洁家园行动”,取得了明显成效。
(一)强化组织领导、实行部门联动。
一是成立了清洁家园集中整治活动领导小组及五个督导组。建立了由县文明办、县发改委、县农业局、县住建局、县环保局、县民政局、县文化局、县林业局、县卫生局、县交通局、县财政局、团县委、县妇联会等十余家部门参加的“清洁家园行动”联席会议机制,定期召开联席会议,研究工作,通报情况,加强规划和指导。领导小组下设垃圾治理督导组、路容路貌督导组、村容村貌督导组、污水治理督导组、督导考核组五个督导组。
(二)强化宣传发动,营造浓厚氛围。通过制作宣传栏、漫画,悬挂条幅、标语,出板报、墙报等形式,广泛宣传“清洁家园行动”的目的和意义,使广大干部群众充分认识到自己既是“清洁家园行动”工作的主体,又是直接受益者。在电视台开辟专栏,宣传“清洁家园行动”工作的先进经验和典型做法。五是以农村道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众性自治组织为依托,积极开展形式多样、各具特色的道德实践活动和移风易俗活动,不断提高广大农民思想道德素质,促进乡风文明建设。
六是深入开展文明卫生知识的宣传教育。以文化大院、农民学校和墙报、板报、广播、宣传栏等为主要阵地,宣传卫生健康知识、防病治病知识,增强广大农民的疾病预防和自我保健能力,引导农民逐步形成科学健康文明的生活方式。
(三)注重制度建设,探索长效管理。
一是完善村规民约。把卫生清扫保洁的相关内容列入村规民约,在村内显著位置张贴,将村规民约、卫生公约制成宣传单分发到各村户家中,使之家喻户晓,营造人人参与“清洁家园行动”的浓厚氛围。
二是建立各项管理制度。各示点村制定了卫生清扫、保洁和评比等各项制度,并全部上墙。
三是实行责任制。成立专门的保洁队伍,每周进行评比;在责任路段有固定标牌,公布责任人姓名,责任人每天负责检查督促各村户长期保持房前屋后干净整洁,村干部定期督查评比,评比结果通过广播进行公示。
(四)建立村户评选机制,培育先进典型。广泛开展了文明卫生村户评选活动。采取乡评村、村评户的形式,充分发动群众积极参与,文明卫生户评选结果在村内显著位置进行张贴。
2023关于开展农村精神文明建设工作调研报告
近期,瓜州县委宣传部成立调研工作组深入乡镇、村组及相关单位,就全县农村精神文明建设工作开展了深入调研,现将调研情况报告如下。
一、主要做法及工作成效
近年来,全县农村精神文明建设紧紧围绕建设新农村这一主题,广泛深入地开展文明村镇、文明农户、诚信文明户创建活动,农村基础工作不断夯实,工作力度不断加大,理论宣讲对谈、千台大戏送农村、文化、卫生、科技三下乡产生了广泛影响,切实提高了农村精神文明建设水平。
1、抓生产,促发展,农村精神文明建设物质基础不断夯实。坚持把发展一特四化现代农业作为转变农业生产和农民增收方式、加快农业产业化的首要任务,不断优化农业产业结构,进一步加快了传统产业向专业化布局、标准化生产、产业化经营的转型步伐。以蜜瓜、枸杞、甘草为主的特色经济作物种植面积达32.7万亩,占全县农作物播种面积的65.4%。全面推进养羊大县建设,全县牛羊饲养量达到68.5万头(只),农业综合经济效益大幅提高。坚持政府鼓励推动,政策扶持引导,市场服务运作,城乡统筹兼顾的思路,建立健全乡、村两级劳务输出服务体系。十一.五期间,累计输转劳务6.8万人次,实现劳务经济收入4.85亿元。老乡镇农民人均纯收入达到7200元,移民人均纯收入达到950元,农村收入水平稳步增长。
2、抓基础,促提升,农村生产生活条件不断改善。各乡镇始终坚持以改善村容村貌和人居环境为抓手,不断加强基础建设。紧紧抓住我县被确定为全省新农村建设试点县的大好机遇,按照规划先行、适度超前、分步实施的原则,在全市率先编制了《瓜州县社会主义新农村建设规划》,完成了15个乡镇规划和73个行政村的村庄建设规划。2023年在来,通过将村组道路、抗震安居房工程、农村沼气、安全饮水、中低产田改造、扶贫开发、农村教育卫生设施建设等项目进行整合,集中连片组织实施,争取整合农村项目资金两亿多元,农村乡镇共开工建设各类新、续、扩、改建项目40多项,积极推进集镇道路铺筑、人行道改造、树木栽植、环卫设施配套等基础设施和公共服务设施建设,突出抓好商业门店改造以及小康住宅建设等工程。示范村也大力实施通村道路铺筑、铺筑人行道、生产通道整修、五改四化等基础设施建设,全县已建成居民点改造提升点59个,完成农村住房建设总投资过亿元,完成新建市级高标准小康住宅建设350户,县级分散小康住宅2000户,农村危旧房改造已落实8750户。投资9.33亿元,实施了中低产田改造、双塔总干节水改造、生态节水灌溉、水库除险加固、渠道改造维修、饮水安全、农村沼气等项目;投资2.2亿元,实施了通乡油路、通村油路等通乡通村道路,全县公路通车总里程达到1718公里,通行能力得到显著提升。
3、抓整治,优环境,努力打造清洁优美新农村。针对农村环境卫生差的状况,出台了《瓜州县村容村貌和环境卫生管理考评办法》和《瓜州县村容村貌和环境卫生管理考核验收标准》,通过健全县、乡、村三级管理机构,落实专(兼)职保洁队伍,完善卫生基础设施,初步建立起卫生清扫垃圾集中清运制度。县建设局根据新农村建设的需要,编制了《关于村庄整治工作的指导意见》,明确提出村容村貌整治的标准要求。各乡镇按照政府主导、分级负责、全民参与、集中整治的要求,实施了城乡清洁工程,以公路沿线、村庄周边房前屋后和集镇市场为重点,在所有乡镇开展了大规模的环境卫生集中整治活动,组织广大村民广泛参与,清除陈年垃圾,打扫卫生死角,有效改善了环境卫生脏乱差的状况。大力实施绿化造林工程,以林业项目建设为支撑,投资1.05亿元,突出抓好千米农田防护林、绿色通道、日协贷款石岗墩风沙口二期治理、退耕还林工程续建、封滩育林、三北四期防护林、重点生态公益林和防护林等林业生态项目,生态建设取得了阶段性成效。十一.五期间,共完成人工造林10.36万亩,天然林草植被封育200万亩,义务植树220万株,全县森林面积达到298万亩,森林覆盖率达到6.5%,较2023年提高了4.3个百分点,整体生态环境得到明显好转。
4、抓教育,树典型,新型农民培养成效显著。认真落实《公民道德建设实施纲要》,狠抓农民群众的思想道德教育,编印《瓜州文明公民读本》8000多册,下发《文明礼仪读本》、《酒泉有礼》等4000册。大力开展五五普法活动,加强法制教育,提高了农民群众的法律意识。连续多年开展冬季集中教育活动,加强了农民党员的培训,提高了群众的政治素质。注重典型引导,大力组织开展道德模范、飞天骄子、陇原骄子等典型推荐评选活动。深入开展科技、文化、卫生三下乡活动和农民道德教育以及科普知识,狠抓农村劳动力实用技术、创业技能培训,五年来,共举办各类实用技术培训班 260 场次,培训农民2.35万人(次),有效提高了农民的道德素养、文化素质和农村的文明程度。投资670万元架设172.9公里的电视广播信号主干线,解决了265个村民小组5.9万人收听广播、收看有线电视的问题,极大地丰富了移民群众生活内容,使农民群众生活习惯和思想意识明显转变,积极向上的文明乡风在逐渐形成。
5、抓载体,创机制,农村精神文明创建活动深入开展。各乡村把星级文明户、文明村镇等创建活动作为新时期农村精神文明建设的重要载体,通过在全县广大农村组织开展五好家庭、致富能手、创业标兵、敬老好儿媳、十星级文明户、文明诚信农户、文明村镇等评选活动,做到精神文明建设与物质文明建设的有机结合。文明乡镇、文明村创建成绩斐然。止目前,共创建全国、省级、市级、县级文明单位(村镇、社区)分别是1个、12个、44个、194个,占全县单位总数的98%以上。全县信用社共评定信用乡1个,信用村24个,评定信用农户15387户,占总农户的70%,对信用户予以信贷支持和利率优惠,对培育诚实守信的文明乡风民风及诚信的社会氛围也起到了良好的推动作用。把健康文明、向上的文化活动作为实现乡风文明的抓手,组织了千台大戏送农村移民乡镇文艺调演活动,在春节期间开展了大型秧歌调演、传统灯展、烟火晚会、戏剧晚会、书画展览等群众性文化活动。通过深入开展丰富多彩的传统文化活动,大力弘扬了瓜州的特色地域文化,有力促进了乡风文明的提升。把建立一套符合农村实际,行之有效的工作机制作为推动农村精神文明建设深入开展的保证,近年来,我们从组织领导、资金投入、目标考核、监督激励等方面入手,不断创新精神文明建设的机制,在管理上,将精神文明建设纳入综合目标责任管理,严格考核。同时,依托省、市文化项目,加大农村文化阵地建设,全县15个乡镇都建起了文化站,配有文化专干20人;59个行政村建起了文化室,占行政村总数的81%,建成农家书屋67个,今年计划再建的7个书屋已列入2023年全省农家书屋工程配送计划,届时将全面实现农家书屋全覆盖的目标,形成了一批集村级阵地、文化室为一体的群众活动场所,并以此为依托,切实加强了农村精神文明建设。
二、存在的问题
1、乡镇精神文明建设投入不足、重视程度不够的问题不同程度存在。一些农村干部对精神文明建设的长期性、艰巨性、重要性认识不足,重视不够,存在一手硬一手软的现象,把主要精力投入到抓生产、抓收入、抓增收的问题上,对村民精神文化、道德层面的东西抓得不够紧。
2、部分乡镇扶贫开发任务艰巨,物质条件滞后,影响精神文明建设。由于全县乡镇之间经济发展不平衡,村与村之间自然条件、经济条件、认识程度不一致等原因,造成抓精神文明建设程度不一样。我县被纳入省级扶贫参照县管理,贫困面大,特别是移民乡村财力困难,对村民的文化生活和文化设施很难有足够的资金投入,村容村貌改善不大,脏、乱、差现象依然存在。
3、移民乡镇村民的思想教育有待进一步加强。我县是重点移民大县,大部分移民群众思想观念保守,思想意识、价值取向、道德观念与本土农民反差较大,生产生活习惯存在诸多的不适应,依然没有摆脱等、靠、要等落后思想,崇尚科技文化氛围不浓。
4、基层公共文化资源投入不足与作用发挥不尽充分的问题并存。随着文化惠民的工程的落实,村级图书室、农家书屋、村级健身场所等逐步建立起来,但由于村干部大部分都不能脱产,公共场所开放时间得不到保证,文化资源作用发挥不尽充分。
三、对策建议
(一)建立和健全农村精神文明建设的工作机制。一是健全领导组织机制。要切实加强对农村精神文明建设的领导,确保农村精神文明建设纳入经济社会发展大局,融入各部门各行业的业务工作,尤其要把各级领导抓农村文明建设工作纳入岗位责任制,一同谋划、一同部署、一同落实。要着重改变目前乡镇党委副书记兼职过多的现象,乡镇应配备专(兼)职人员,明确每个干部抓精神文明建设的职责,形成人人抓,人人参与的格局,确保农村精神文明创建有人抓、抓得起。二是健全考核激励机制。要建立相应的考核机制,形成完整的考核体系,量化、客观、全面并重点考核工作创新、社会效益和长远规划。要逐步改革投入模式,探索实行以奖代补等方式,完善考核激励机制,将工作进展和群众满意率同班子主要领导绩效考核、物质奖励相结合,按照工作绩效,奖优罚劣,进一步调动农村精神文明建设的积极性、创造性,提高实效性。各乡镇要结合县十三五规划,制定精神文明建设长、短期规划,通过制定规划明确乡镇精神文明建设的奋斗目标,对精神文明建设各方面的内容要有明确的规定,对各部门单位、个人担负的农村精神文明建设的任务要有明确的要求。通过规划对农村基层精神文明建设工作起到导向作用,促使农村基层干部群众将目标转化为具体行动。
(二)把精神文明建设作为社会管理创新的一项重要内容。一是以加强群众教育为切入点,不断提高群众的思想道德素质。着眼于提高农民综合素质,加快由传统农民向现代农民转变,为建设新农村提供强大的人力支撑。要加强对农民的传统文化与形势政策教育、民主法制教育和知识技能教育培训,引导广大农民分清是非、善恶、美丑,以理性合法的形式表达利益诉求,努力培养一批有道德、有文化、懂技术、会经营的新型农民。二是以培育文明乡风为切入点,不断提高农村文明程度。各乡镇、各村要从当地的历史、文化、传统、风尚出发,制定出得到普遍认可的乡规民约,使农民在乡规民约的约束中,潜移默化地受到教育,得到提高,形成自身的文明乡风。进一步深入开展文明新村、十星级文明农户、婚育新风进万家等丰富多彩的精神文明创建活动,在广大农村形成尊老爱幼、邻里和睦、见义勇为、扶危济困、崇尚科学的文明新风,塑造社会主义新农村的新风尚。深入开展移风易俗活动,引导农民群众树立文明意识、健康意识、卫生意识、节俭意识,逐步养成良好的生活方式,促进农村形成健康文明新风尚。
(三)以三园建设作为农村精神文明建设的推动载体。一是以文化乐园建设为切入点,不断丰富群众精神文化生活。随着农村经济社会的发展,农民对精神文化需求也不断增长,但移民农村的精神文化生活相对贫乏,迫切需要以思想文化阵地为依托,大力发展群众文化、完善文体设施。要通过政府和社会化投入相结合的办法,大力加强农村文体设施建设,下功夫建设好包括农村广播室、文化活动室、阅览室、阅报栏等各种思想文化阵地,把思想宣传工作、文体活动向农村延伸、向农民渗透,把教育农民的工作做实。二是以 清洁家园 建设为切入点,改善群众生产生活环境。乡村面貌是农村经济发展和精神文明建设的集中体现。要把农村环境卫生治理、村容村貌建设纳入村镇发展的总体规划,从教育引导农民改变陈规陋习、倡导科学文明健康的生活方式抓起,把经常性工作和集中整治结合起来,把宣传教育和制度规范结合起来,下功夫解决脏、乱、差问题,努力建设环境整洁优美、生态良性循环、管理规范有序的新农村。探索建立农村环境卫生长效保洁机制。要按照三个一标准,建立农村环卫工作长效管理机制,做到建立一支卫生保洁队伍,建设一批环卫保洁设施,制定一套卫生管理制度。乡镇要建立专职农村环境监察队伍,村组要设立监督员,真正使农村环境卫生工作有人抓、有人管、有人干。三是以 生态田园 建设为切入点,不断增加群众收入。认真实施清洁秀美工程,继续抓好退耕还林工作,保护好土地、森林、地下水等自然资源。积极发展生态经济,努力增加群众收入。加强生态产业建设,按照一村一品和工农对接的思路,结合实际,大力发展生态产业。
在今年全国农村精神文明建设工作经验交流会上,中宣部刘奇葆部长作出重要批示,指出农村精神文明建设工作要牢牢把握培育践行社会主义核心价值观这个根本任务,坚持以人为本、重在建设,以美丽乡村为主题,深化农村文明创建,着力培育新型农民、建设文明乡风。近年来,__市紧紧围绕美丽乡村建设,突出抓好民风建设和环境整治,坚持城乡统筹、一体推进,推动培育践行核心价值观各项任务落细落小落实。
一、近年来__市农村精神文明建设工作情况和成效
近年来,__市把农村精神文明建设工作摆上重要位置,突出抓好农民道德素养培育和农村文明程度提升,努力创新形式载体、拓展内容渠道,农村精神文明建设各项工作取得了新的成效。
一是文明新风广为弘扬。以《公民道德建设实施纲要》为指引,在镇村、社区普遍设立道德讲堂,每年举办“道德评弹”、模范事迹报告等活动超过150场,道德讲堂成为基层群众的精神家园。开展“我推荐我评议身边好人”、“寻访身边道德模范新闻行动”,充实市、镇两级凡人善举典型库,试点发布“善行义举榜”,开展道德模范评比表彰、“六个一”关爱礼遇等活动,先后推出梅李镇薛馥华、支塘镇曹留保等5位来自农村的“中国好人”,为群众树立起具有时代气息的价值导向。以支塘镇蒋巷村、虞山镇梦兰村等一批文明村为榜样,实施“十村万户”乡风文明示范工程,制订“十好文明户”村规民约,推出“同吃同住”养老敬老、文明户“福利变奖励”等措施,推动形成文明、醇厚的乡风民风。
二是文化民生大为改善。农村基层公共文化设施实现提档升级,建立覆盖全部行政村的“四位一体”综合信息服务体系,“四馆一站”免费开放,在沙家浜、古里等镇推广农村有线智慧社区,数字电视实现村村通,用户总数超过21万户。“三下乡”、“村村演”等文化惠民活动每年举办公益巡演、广场文艺超过300场,各地开展的文化活动也受到群众热烈欢迎,海虞镇“红杉树书场”、尚湖镇“兰花艺术团”,评弹、戏曲月月都有演出,梅李镇以“孝爱”为主题组织“孝廉、孝和、孝德”系列文化活动,董浜镇设立灯谜一条街,推出灯谜竞猜等节目,使群众精神文化生活更加丰富。各地还结合开展“我们的节日”主题活动,精心培育地方特色文化,虞山镇民举办的俗文化、农副产品、文明成果“三进城”,广受__市民欢迎,梅李镇“孝爱文化”、董浜镇“灯谜文化”、古里镇“藏书文化”,汲取了优秀传统文化精髓,实现创造性转化和创新性发展,逐步打响了品牌。
三是文明创建扎实推进。优化农村精神文明建设“新风杯”考核办法,考核部门由 35个精简为12个,考核内容由双百分压缩为100分,改变年终集中检查方式,更加注重日常工作考核,进一步调动了基层工作积极性,2023年,__市9 个镇全部通过省级文明镇考评,实现“满堂红”,沙家浜镇荣获江苏省文明镇标兵称号,16个村、4个社区获评省级文明村、社区,梦兰村被授予江苏省文明村标兵荣誉。城乡文明创建互动频繁,一批省级文明单位和村社结对共建,全市结成近百个共建对子,促进发展要素向农村集聚、城市文明向农村延伸。扎实推进志愿服务工作,建立170多个村级志愿服务站,“虞城热心人”、“仁风古里”等一批志愿服务团队做大了影响,“海虞妈妈”助学关爱志愿服务行动获评省级优秀志愿服务项目。
四是关心农村未成年人成长。在蒋巷村建立__市首个省级未成年人社会实践基地,2023年,__市青少年活动中心与蒋巷村基地“强强联合”,形成“一体两翼”的教育模式,截止目前,累计接纳中小学生社会实践近10万人次。各地还依托51个学校乡村少年宫、17个爱国主义教育基地、45个校外辅导站,组织“七彩的夏日”、“缤纷的冬日”、“我们的节日”等主题活动,辛庄镇设立“德善基金”关爱青少年成长成才,沙家浜镇开展以“红色文化”为特点的校园教学,形成了“一镇一品”德育特色,清理网吧、打击游贩等校园周边环境清理行动实现常态化开展,为青少年成长创造了良好的社会环境。
二、农村精神文明建设存在的问题
总体来看,这些年我们所做的工作,丰富了农村群众精神文化生活,激发了农村文明创建活力,为建设社会主义新农村、推动城乡一体发展发挥了重要作用。这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于基本现代化成就的有力支撑,是社会各个方面、广大农村干部群众共同努力的结果。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,少数领导对精神文明建设重视不够,一些农民的公德意识、集体观念淡薄,道德冷漠、伤风败俗的人和事时有出现,少数村级党组织软弱涣散,难以起到战斗堡垒和示范带头作用,镇村发展差距呈扩大之势,农村精神文明建设工作发展还不均衡;文明创建工作的内容、形式相对单一,工作动力和延续性显得不足,载体建设水平还有待提高;公共文化设施使用率偏低,文化活动对年轻人吸引力不强,基层文化队伍整体素质参差不齐,文化产品和服务能力还不能满足群众需求;农民的道德意识、价值取向、文化认同趋于多样,少数人参与精神文明建设的积极性不高,一些不健康不科学不文明的现象还不同程度存在。对此,我们要高度重视,在实践中加以解决。
三、关于今后工作的建议和对策
当前,__市正处在全面深化改革、推进转型升级的重要时期。现代化建设实践,需要做可以做的事情很多,从某种意义上说,最艰巨繁重的任务还是在农村。因此,在新形势下加强农村精神文明建设,促进农民思想观念和生活方式转变、农村社会和谐稳定,显得尤为迫切。今后一个时期,我们推进农村精神文明建设工作,要始终以社会主义核心价值观为根本,紧紧围绕美丽乡村建设和城乡一体化战略,坚持教育引导为先,着力抓好民风建设和环境治理,全面提升农民思想道德素养和农村社会文明程度,让农村“环境更美、风尚更美、人文更美、秩序更美、创业更美”,为建设“美丽常熟”创造良好条件。
(一)注重精神塑造,提升核心价值践行能力。培育和践行社会主义核心价值观,重要的是思想认同和情感认同。在实践中要注意与群众思想实际相适应、话语体系相融合,把我们所倡导的和群众所需求的有机结合起来,引导群众更好地践行核心价值,养成美的德行。一是抓好社会主义核心价值观宣传普及。要以建设学习型党组织为抓手,结合党的群众路线教育实践活动,开展好乡镇党委中心组学习、“四学四讲”等活动,落实好基层党校校长暨理论骨干培训、党员干部冬训等工作,使农村党员干部把握核心要义、领会思想精髓。要面向农村群众,发挥好报纸、电视、电台等传统媒体的价值观传播主渠道作用,强化热点难点问题的舆情研判和正面引导,组织好讲师团宣讲、村民课堂专题和社科普及宣传周等活动,在文化广场、主要道路、集中居住区等区域设立“我们的价值观”、“中国梦”公益广告,使“三个倡导”核心价值观深入人心、家喻户晓。要发挥地方特色文化的载体作用,编写、制作一批通俗读物、文化作品,深入浅出解读核心价值观的丰富内涵,今年,市委宣传部、市文明办联合董浜镇党委编印了《社会主义核心价值观灯谜集锦》,反响很好,希望大家认真对本地文化资源梳理挖掘,用优质的文化产品和服务塑造提升群众的精神品质,推动形成普遍的价值共识。二是抓好典型群体宣传推广。我市现有2位全国道德模范、10位“中国好人”、7位“江苏好人”、44位__市文明市民标兵,以及一批星级文明户、十好文明户、文明户标兵,要注重发挥典型群体的示范引领作用,通过道德模范事迹巡回报告、道德评弹讲“身边好人”故事、“善行义举榜”发布等生活化、场景化的宣传形式,让群众感受美德善行,要注重先进典型的草根性、时代性和可持续性,继续抓好“最美人物”“身边好人”的挖掘、推荐,使先进典型可见、可亲、可学。要热情关心典型群体,通过关爱礼遇道德模范“六个一”活动等形式,解决模范群体工作和生活上的困难,在全社会旗帜鲜明地倡导“存好心、做好事、当好人、有好报”的价值取向。三是抓好爱祖国爱家乡爱社会主义宣传教育。围绕重要节庆日、纪念日,组织“坚持中国道路、实现中国梦”宣传教育、“中国梦”群众宣讲和形势政策解读等活动,深入浅出宣传中国特色社会主义理论,具体鲜活阐释“中国梦”的深刻内涵和实践意义,坚定干部群众道路自信、理论自信和制度自信。要发挥爱国主义教育基地、未成年人社会实践基础作用,举办升国旗、奏国歌仪式,爱国歌曲传唱等活动,深入挖掘文化馆、纪念馆等蕴藏的文化资源、教育资源,运用文艺演出、镇(村)史展览等形式,开展党的奋斗史、创业史、改革开放史教育和现代化建设成果展示,增进农民群众对国情市情农情了解,增强他们爱祖国爱家乡的情感。
(二)注重教育引导,提升农民群众综合素质。农民是美丽乡村建设的主体和基本元素,只有加强对农民的教育引导,才能培育有文化、懂法律、善经营、讲诚信的新型农民,促进农民、农村全面发展。一是加强思想道德和科学文化教育。要依托乡镇文化站馆、道德讲堂、村民学校、综合信息服务中心等载体,举办报告会、知识讲座和培训班,宣传文明礼仪、道德规范,普及科学文化知识,引导农民转变思想观念、提高科学文化素质。要深入开展普法教育活动,编写农民法律读本,组织普法讲师团开展巡回宣讲,引导农民群众增强法制观念,理性合法表达利益诉求。要强化农业股份合作社桥梁纽带作用,采取合作社帮扶等形式,帮助农民提高种养技术水平,要在实践中注重对接农民需求,整合培训资源,适时举办各类实用技术、创业技能以及市场经济知识等培训活动,帮助农民提高就业创业能力。二是培育农民良好的生活习俗。要继续开展评比表彰星级文明户、十好文明户,组织新闻单位宣传农村先进典型,编印村情简报传扬好人好事,深入开展道德评议活动,使文明有礼、崇德向善成为农民群众的自觉行为。以农村环境建设为突破,继续实施旧村改造、环境整治等民生工程,解决了一批群众反映强烈的难点热点问题,要加强保护生态宣传教育,建立完善环境治理长效机制,促使农民形成良好的卫生习惯和公德意识。三是提高农村未成年人思想道德素养。把农村未成年人思想道德建设与培育新农民、建设新农村结合起来,依托学校乡村少年宫、未成年人社会实践基地,组织面向农村青少年的主题教育、公益培训和送演出、送电影、送图书等活动。深入开展“做一个有道德的人”主题实践活动,创作和展播“文明礼仪歌”、文明礼仪教育小品,组织原创童谣比赛,要充分发挥农村教师的骨干作用,动员“五老”人员、机关干部、文艺爱好者等参与农村未成年人思想道德建设,不断改善青少年的学习成长环境。
(三)注重民风建设,提升农村社会文明程度。风醇物厚、风清气正,农村自然就清风扑面、美丽宜人。要把民风建设作为突出重点来抓,从基层着手、从源头入手,重文明创建、重城乡共建,努力建设秩序良好、文明和谐的民风乡风。一要深化文明创建活动。突出镇、村(社区)的服务网络和服务功能,继续抓好文明镇村、文明窗口、文明市场和诚信企业等创建活动,倡导文明风尚、文明服务、文明经营、文明生产。广泛开展“讲文明树新风”活动,依托文化站馆、道德讲堂、村民学校等阵地,宣传普及文明礼仪、诚信制度等知识,试点建设乡风文明馆,展示农村精神文明建设成果,引导农民群众移风易俗、除旧布新。要把“乡风文明志愿岗”作为重要抓手,全面推进农村志愿服务活动,各地既要尊重实际,又要遵循社会志愿服务工作的规律方法,加强镇村两级志愿服务站建设,完善招募、注册、培训和激励褒奖机制,以关爱空巢老人、流动儿童、困难职工、残疾人为重点,设立爱心帮扶、便民利民、助残助学、心理疏导、文化体育等符合农民需求的岗位,要注意吸纳新市民参与志愿服务活动,让志愿服务得到各个阶层的认同认可,营造我为人人、人人为我的浓厚氛围。二要培育文明和谐风尚。以培育“好家风好家训”为重点,组织家风家训征集评选和推广展示活动、“万名媳妇献孝心”活动、“邻里守望”志愿服务行动,评比表彰“孝亲敬老之星”、“十好文明户”、“最美家庭”等群众身边的典型,促进形成尊老爱幼、男女平等、团结友爱、礼让宽容的人际关系。要按照社会主义核心价值观的要求,进一步完善村规民约,组织“五老”和党员代表成立道德评议会、村民议事会,参与民间事务讨论、监督和服务,在遏制陈规陋习、倡导文明新风上发挥作用,推动形成互谅互助、真诚相待、守望相助的社会风尚。三要完善城乡共建机制。要借鉴文明城市创建工作经验,对农村公共环境、秩序等方面存在的问题,有针对性地设计创建项目,发挥党员干部、驻镇单位、窗口行业、重点企业的作用,开展综合整治、环境保护、文明引导、志愿服务、技能培训等活动,不断增强以城带乡、城乡共建力度。要广泛宣传文明单位与村社结对的典型事例,进一步激发机关部门、企事业单位、社会团体、新经济组织等参与农村精神文明建设的动力,帮助农村落实项目、完善设施,进一步提升城市支援农村的范围、层次和深度,推动城乡文明共同进步。
(四)注重文化熏陶,提升农村文化生活水平。农村文化发展了,美丽乡村才有内涵、有品位、有活力。我们要准确把握当前农村文化发展的现状,及时回应农民群众对文化的期盼,努力使农村文化活动设施贴近群众、服务方便群众、产品满足群众。一要“以文聚人”。继续抓好农村文化基础设施建设,突出普惠共享,注重均等服务,优先安排关系农民切身利益的文化项目,统筹推进群众文化广场示范点建设,继续做好“四馆一站”免费开放、学校文体设施开放等工作,促进优质文化向农村流动,优化配置乡镇文化站馆资源,推行“菜单式”服务,把群众“要”文化和政府“送”文化结合起来,努力提高公共文化设施的使用效率,使广大农民都能享受到普惠、均等、便捷的公共文化服务。二要“以文化人”。鼓励文艺工作者写农民画农民演农民唱农民,创作题材、体裁、风格、样式多样,能够反映农村美好生活的文艺作品,让不同类型的文化产品都成为弘扬核心价值的生动载体,使群众在享受文化生活中接受思想教育和信息服务。注重弘地方特色传统文化,通过举办地方文化节庆、传统文化进校园、对外文化交流等活动,把“孝爱文化”、“灯谜文化”、“藏书文化”等品牌做大影响,让优秀传统文化家喻户晓、凝聚人心。此外,全国农村精神文明建设工作会议要求各地做好培育乡贤文化这项工作,希望大家会后认真研究,通过深入挖掘农村名贤的思想观念、文化传统、文史典籍,进行创新性转化、发展,使其成为寻根文脉、寄托乡愁的所在,成就一种传统和时代相互交融,能够传播滋养主流价值的地域文化。三要“以文悦人”。结合“我们的节日”主题,继续办好“三下乡”、“村村演”、“五送三进”等文化惠民活动,鼓励城乡共建单位开展到农村送戏、送书等活动,把优秀文化产品送到田间地头、集市广场,给农民送去欢乐。各地要积极创新农村文化产品供应渠道,探索文艺大篷车、文化俱乐部、图书漂流等方便群众参与的活动形式,加强对农村文化骨干、业余文化爱好者以及文化艺术团队的培育扶植,夯实农村文化发展基础,引导农村文化市场发展壮大。
农村精神文明建设是一项系统工程,也是一项长期工程,事关群众利益和城乡一体发展大局。要坚持走群众路线,把工作的出发点和落脚点放在全心全意为群众服务上,不断提高农民素质和农村文明程度,扎扎实实推动农村精神文明建设向纵深发展,奋力开创农村精神文明建设新局面。
为进一步深入把握我市社区居家养老服务体系的建设情况,助推和提高养老社会化程度,促进昆明经济社会和谐发展,社法委于20__年4-6月间对我市不同类型、各具代表性的社区居家养老服务中心服务体系的建设情况进行了专题调研。
一、我市老年人口和养老服务机构现状及工作成效
(一)我市老年人口的基本状况
按照国际标准,一地区60岁以上人口占总人口比例达到10%,或65岁以上人口占总人口的比例达到7%即为进入老龄化社会的标志。我国于1999年进入老龄化社会,至2023年底全国老年人口达1.94亿,占全国总人口的14.9%。我市1991年有老年人口36.25万,占总人口比例的10.09%,标志着我市进入老龄化社会;截至2023年底,我市户籍老年人口达87.264万,占全市户籍人口的16.06%,较1991年增长了1.41倍,年平均增长率为7.32%。目前我市有空巢老人23万,占老年人口总数的26.36%;失能老人19万,占老年人口总数的21.77%。在全国31个省会城市中我市老龄化程度排第9位,在云南16个州(市)中排第1位,是人口老龄化较为严重的城市,具有高龄化、空巢化的特点,需要照料的失能、半失能老人数量剧增。
(二)我市养老服务机构现状
我市目前具有一定规模的老年人活动中心4所,各类养老服务机构119所,总计拥有床位数1.6万张,每千名老人拥有床位18张,已建成投入运营的社区居家养老服务中心72个,市级层面成立了__市老龄事业和产业发展协会、__市养老产业协会,全市95%的城市社区和85%的农村社区(村)均成立了老年人协会。
(三)我市社区居家养老服务体系的建设情况及成效
1、社区居家养老服务中心建设情况
根据省、市《老龄事业发展“十二五”规划》相关要求,我市于2023年启动了社区居家养老服务中心的建设工作,当年省下达我市建设任务为60个,2023年为80个,到目前为止已有72个建成并投入使用。
——建设方式及规模。我市因建盖较早的城市老旧小区难以找到800平米的场地,从实际出发,因地制宜,采取新建、改扩建、租赁场地整合资源等方式进行建设,有的中心功能较为齐全,有的采取多点建设弥补或达到功能相对齐全。
——服务内容。目前根据我市不同社区老年人的需求,在个别“中心”四项基本服务已得到拓展,如__区社区居家养老服务示范点在深入调查的基础上,增加了情感关怀、养老机构外展、小家庭结对等服务。
——服务对象及方式。服务对象为本辖区内60周岁以上老年人,具体根据老年人的实际情况分为无偿、低偿和有偿服务,无偿服务的对象为具有本辖区户籍的城市“三无”和农村“五保”老年人;低偿服务对象为具有本辖区户籍老年群体中的高龄老年人、特殊群体的老年人;有偿服务对象为有经济来源并有服务需求的老年人。
2.社区居家养老服务中心运营情况
我市积极探索不同的社区居家养老服务中心运营方式,按管理主体和经费来源大致可以分为以下五类。一是由政府全额负担运营经费的,如__区长寿路社区居家养老服务中心,成立于2023年,与社区居委会办公用房合用,结合“4050”下岗失业人员再就业工作招聘工作人员,成立至今已为12.9万人次提供服务,每年投入65万元用于政府购买服务。二是由集体经济承担运营经费的,如__区中营社区居家养老服务中心,成立于2023年3月,新建小区预留用地建盖,每天为150余位老人提供用餐服务、为80余人提供康体娱乐活动。三是社会力量兴办、民营经济补贴。__区916社区养老示范基地,成立于2023年4月,由爱心企业家免费提供场地,成立至今已为3.6万人次提供服务,爱心企业每年提供运营经费120万元。四是大型工矿社区,由单位与社区共建的,如__市新村社区居家养老服务中心,成立于2023年,与社区居委会办公用房合用,与单位离退休人员工作相结合,成立至今已为3万人次提供服务,至今投入运营经费70万元用于政府购买服务。五是市妇联探索的“三工”协作参与社区居家养老服务模式,即市由妇女工作者、社会工作者和义务工作者三者结合,由市妇联组织牵头,引入南鑫家政服务公司提供社会工作者服务,招募志愿者参与,共同为社区居家养老提供服务和帮助。
3.取得的工作成效
我市社区居家养老服务体系建设至今经历了3个阶段:第一阶段是2000年的“星光计划”,即2000之后的2-3年,通过发行福利彩票筹集的福利金,约40-50亿元用于资助城市社区的老年人福利服务设施、活动场所和农村乡镇敬老院的建设;第二阶段是2023年的“163”计划,即给予每个社区5万元启动资金,建立“1个”老年服务中心,针对社区内的特困老人、残疾老人、高龄老人、独居老人和患病老人,开展温情、援助、医疗、教育、康乐和维权“6项”服务,实行领导、标准和标识“3个”统一;第三阶段是当前开展的“社区居家养老服务中心”建设,即建立健全县(市)区、乡镇(街道)和社区(村)三级服务网络,城市街道和社区基本实现居家养老服务网络全覆盖,80%以上的城市社区和20%以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点。
目前已逐步探索出居家养老为基础,社区资源为依托,社会力量参与的新路子,社区居家养老服务工作走在全省前列,在西南地区处于中上水平。通过实地走访与了解,截止2023年3月,我市72个建成投入运营的“中心”,获得省、市、区三级财政拨付建设补助资金累计达4900万元(具体补助标准见表五),其中申请省级财政补助2300多万元、市级财政配套投入1600多万元、县(市)区级财政配套投入1000万元左右,为近万人次老年人提供了服务。
二、我市目前社区居家养老服务体系建设中存在的问题及原因分析
(一)社区居家养老服务体系建设发展不平衡。一是各县(市)区之间呈现不均衡发展。二是各社区之间发展不平衡。
(二)缺乏市级层面的政策支撑,各职能部门之间难以形成合力。社区居家养老服务体系的建设涉及规划、土地、住建、专业人员培训、政府购买服务、志愿者服务管理等多方面工作,需要多个职能部门的协同推进。
(三)工作开展过程中“三难”问题突出。一是“中心”用房选址难是社区居家养老服务体系建设的主要制约因素。二是各级配套资金落实有困难。三是运营难是社区居家养老服务体系建设面临的突出问题。
(四)服务项目有待扩充,充分发“中心”养老服务功能挥。由于“中心”的建设工作尚处于起步阶段,与“中心”建设的基本功能要求还有较大差距。另外,一些“中心”由于缺乏宣传,虽然具有较为齐备的设施和配置,但呈现出服务量不饱和的状况,“中心”难以真正发挥养老服务的功能。
(五)社区功能不健全,社区内资源整合利用率不高。社区居家养老服务体系的建设支撑在社区、根基在社区、服务对象在社区,需要社区内每一个组织、每一个家庭的参与协作,需要整合社区内各种资源,纳入整个社区的发展建设统一规划之中。但调研中了解到,许多现有社区资源还处于“分离”状态。一是社区内的基层组织未能实现有效联动。二是“中心”与小区物管没能实现信息、资源共享。三是社区内公共单位、组织拥有的资源未能得到充分利用,社会力量引入不够。
(六)“中心”责任主体要不够明确,助老服务队伍建设有待加强。一是“中心”责任主体不够明确。二是助老服务队伍力量薄弱,专业养老护理员紧缺。
分页阅读第1页:一、我市老年人口和养老服务机构现状及工作成效第2页:三、对策和建议
按照你局《关于提供“十三五”经济发展主体功能区战略发展调研材料的通知》要求,现将我乡“十二五”时期空间布局、主要指标完成情况、存在问题和“十三五时期”发展空间布局、发展重点、发展目标等情况报告如下:
一、《“十二五”规划》发展情况:
“十二五”是我乡实现跨越式发展、加快小康社会建设进程的一个关键性五年计划,2023年我乡制定了《民化乡国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》并于 2023年4月10日在民化乡第五届人民代表大会第七次会议上审查通过。自实施以来,在乡党委政府的正确领导下,全乡上下紧紧围绕“十二五”规划发展目标,建设“富裕、文明、和谐”的新民化,以经济结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以提高人民生活水平为根本出发点,全面实施工业富乡、集镇兴乡、农业稳乡战略,狠抓招商引资和工作措施的落实,通过全乡人民的共同努力和艰苦奋斗,“十二五”规划中期国民经济和社会事业保持了持续快速发展的势头,为顺利实现“十二五”规划奠定了基础。
(一)“十二五”空间布局情况
我乡土地总面积50.5平方公里,辖8个村(居)48个组,位于__县城西北面,与东皇镇、隆兴镇、土城镇、马临区接壤。1992年建乡,距离县城13公里,交通方便,素有习水后花园、外环路、工业城、蔬菜地的称号。三元村除靠石料开采、交通运输业及殡仪馆等带动外,还有农业、畜牧业带动发展;丰坝、长征居委会除靠餐饮、贸易、集镇建设土地置换等发展外,基本上以务农和外出打工为主。顺龙、沙溪、长春、群新、丰光等村,由于都有煤炭产业,靠双黄公路带动致富,群众致富门路相对多一些,村级经济发展势头也较快。
(二)“十二五”规划主要任务完成情况
1、综合经济增长目标。财政总收入“十二五”规划目标9711万元,年均增长25%以上;固定资产投资规划达到24.6亿元,年均增长60%以上,尤其2023年增速大大提高,仅2023年就完成8.77亿元。到“十二五”期末,固定资产投资会超大额度完成任务。
2、人民生活水平改善目标。城镇居民人均可支配收入规划目标为21000元,目前我乡城镇居民也是农业户口,384人的非农业户口人均可支配收入能够达到;农民人均纯收入规划目标为7000元,2023年底已实现6930元,2023底可望提前达到预期目标;城镇化率规划目标50%,需要提高;基本养老保险覆盖率达到98.8%。
3、社会事业发展目标执行情况。全乡注册商标1项;小学和初中入学率分别达到100%和98.1%;新型农村合作医疗覆盖率达到98%以上;硬化通村通组公路83.51公里;95%农村人口用上安全清洁的饮用水。人口自然增长率为5.5‰以内。
4、工业富乡。一是加快企业发展。全乡共有煤矿9对,非煤矿山企业4间,电站和加油站各一间,微型企业12家。煤矿全面生产时,煤炭产量可达300万吨,石子石粉达500万吨,对乡域经济发展的推动和支撑作用明显增强。我乡重点项目建设任务主要集中在煤矿企业,全乡共有煤矿9对,其中30万吨生产矿井一对(东枫煤业),30万吨关停矿井一对(金牛煤业),15万吨生产矿井三对(龙宝煤矿、泰龙煤业、大田坝煤矿),15万吨六证齐全但安证过期、煤证未年检的煤矿一对(水地沟煤矿),15万吨整改不达标待整合矿井二对(新民煤矿、盛发煤业),15万吨关停矿井一对(永利煤矿)。另外,4间非煤矿山企业、1间电站、 1间加油站、12家微型企业正常生产和经营。二是加快项目建设。这几年来,我乡项目总投资达到25亿元。目前,丰光村移民安置、鑫晟仓储物流、国泰建材有限公司、远东观光休闲山庄、现代农机中心、盛焰农机装备服务公司、五老山陵园扩建、集镇建设续建项目、中储粮库、惠升烟花爆竹有限公司、习水液化气站建设、木担坝煤灾移民搬迁、__县水泥制品有限公司等建设项目先后落户我乡各村居,尤其三元村因县城拓展,成为各项目建设的黄金地段,给我乡招商引资和固投资金的进一步提升奠定了坚实的基础。
5、城镇兴乡。三元集镇初具规模,以新颖别致的黔北民居风格迎接八方来客,已经__县城接壤;丰光村工业集镇正在规划设计中;民化集镇已于2023年8月上旬正式开工建设,目前进展顺利,建成东西250米、南北470米的街道,完成排洪沟建设, 修建商品房5栋共128套住房80个门面,建筑面积18700平方米,正在修建广场、车站和农贸市场等基础设施。
6、农业稳乡。 主要粮食有水稻、玉米、小麦、红梁等,无公害蔬菜是__县城的主要供应点之一,还远销外省,水果生产发展较好,主要水果有西瓜、草莓、葡萄、梨子、桃子、杨梅、板栗、核桃等,其中民化西瓜已经注册,正在申请专利。
近年来,我乡积极争取项目支持,启动蔬菜、西瓜和葡萄等农产品加工,增加农业副加值,给农民增收致富创造了良好的环境。一是巩固蔬菜产业。采取奖励、扶持等措施,引进和引导大户实行规模种植,继续巩固1000亩核心蔬菜基地。二是发展特色农业。发挥区位、气候、土壤等优势,发展精品葡萄200亩、大棚草莓 30亩、民化西瓜300亩,核桃5782亩。四是发展规模农业。种植千年桐1000亩,金银花3000亩。全乡种植大户达到51户。畜牧业发展也是民化农业生产的又一重头戏,牛、羊、猪、兔、鸡等养殖大户有153户。完成沼气建设30口。
7、社会事业项目。2023年以来,农村中小学寄宿制工程全部完工;民化幼儿园和龙宝幼儿园建设完工;三元留守儿童之家建设完工;空巢老人之家(三元敬老院)完工;民化卫生院和龙宝分院、习水精神病院投入使用,进一步完善了各村居卫生室的设备设施;修建完善7个村居办公楼全乡社会事业明显进步,民生保障、科教文卫、和谐建设等工作全面加强,全体人民共享改革和发展成果,有力地推动了社会各项事业的发展。一是民生保障得到加强。4年以来,全乡9083人次享受农村最低生活保障政策,共兑现低保金864万元,66人次享受城镇低保,兑现低保金122080元。兑现季节性缺粮1357人近7万斤;兑现优抚、伤残、军烈属等补助86人53.6万元;解决临时困难救助171 人次12.6万元,每月兑现养老保险2650人147565元;新型农村合作医疗参合率达98%;18300余人享受国家新型农村合作医疗政策和城镇居民医疗保险政策;符合“五保”条件50人纳入了“五保”供养范围,其中集中供养15人。认真抓好新农合医疗保险工作,积极开展“光明行动”,14名白内障患者实施复明手术。完成沙溪、丰坝582户“四在农家、美丽乡村”建设。二是科教文卫得到加强。一是大力推动教育强乡工作。解决教育经费67万元,支持建设并投入使用了民化幼儿园、龙宝幼儿园和三元留守学生之家的设施建设。解决资金45万元,表彰奖励了品学兼优的中小学生、民化籍考入高校学生和在基础教育工作中有突出贡献的单位和个人。全面实施营养午餐改善计划。二是努力抓好医疗卫生工作。继续推进新型农村合作医疗,农民参保率达94%,新建农村卫生室3 间,职工周转房350平方米,4年来未发生大小食品卫生安全事故。三是实施公共文化服务工作。启用文化服务中心和村居图书室,吸收民间艺人,恢复了龙宝花灯、丰坝芦笙等民间文艺表演队,编排了群众喜闻乐见的乡村文艺节目,利用空闲时间到各村居巡回演出。管好广播电视接收工作,确保了广播电视的安全播出。三是和谐建设得到加强。平安村寨创建扎实开展,阳光信访平台、综治维稳中心、党务政务综合服务中心等相继建成,信访维稳工作继续加强,非正常上访明显下降。安全生产基础加强,监管制度不断完善,监管水平明显提高,安全工作喜获省市先进。依法打击了各种违法犯罪行为,保持了较好的发展环境。“三关”工程深入开展,农村社会和谐稳定。
8、基础设施建设。2023年以来,全乡基础设施得到了较大改善,道路建设、饮水安全、电网改造、危房改造等基础设施建设工程全面加强,改善了乡村生产生活条件,提高了群众生活水平。一是道路建设稳步推进。以财政奖补“一事一议”、同步小康等工程项目实施为抓手,硬化乡村公路83.51公里;以矿山企业建设、养护运煤、运料专线为重点,极大改善了乡域公路的通达能力;仁习赤高速公路建设在我乡的各项工作顺利推进。二是饮水管网逐步扩增。2023年以来,通过项目投入和企业支持,实施农村人畜饮水安全工程7个,解决6457人的人畜饮水困难问题;群众自建小水窖300余口,外加小山塘改制、寻找地下水等工作,对群众因受煤灾影响吃水难的问题形成有益补充。2023年,乡政府一是全力安装与县城同步供水大管网,除县947万元负责主管网外,到户到矿管网建设耗资800万元,全部由受益群众投工投劳或者其它企业和个人捐赠;二是协调关门山水库用水功能的第二次转换,投资约 700万元的工程即将启动;三是匹配资金22万元,引进中国扶贫开发协会和新加坡连氏援助组织在三元村捐资33万元修建完工67口小水池;四是争取革命老区促进会资金4.8万元修建完工蓄水池12口;五是同步小康计划资金12万元修建30方小水窖30口;六是正在积极争取挂帮工作队帮助15万元解决群新村三伏场组150户700余人的人畜饮水。从多方面多渠道解决人畜饮水问题。三是农村用电质量进一步提高。2023年以来,实施农村电网升级改造工程1个,改善2300多户群众用电质量。四是危房改造成效显著。2023年以来,全乡顺利实施农村危房改造工程500多户,确保群众住房安全。
(三)存在的突出问题和原因分析
1、农村经济发展后劲不足。农业基础设施薄弱,抵御自然灾害能力较差,由于关门山水库的改制和煤矿生产造成水源闪跌,加之环境破坏和温室效应等等原因,丰欠靠天的局面还没有完全化解。示范大户带动作用小,实力不强;农产品大多为粗(初级)加工产品,且规模小、产品加工转化率低、辐射带动作用不强。
2、工业经济加快发展的制约因素多。一是工业经济块头小。既缺少“顶天立地”的龙头企业,也缺乏“铺天盖地”的中小企业。二是产业结构不合理。产业布局分散,集中度不高,产品单一,资源利用率低,资源型初加工企业占总数程度不高,对工业经济起支撑和带动作用不强,制约了规模经济和产业集中度的提高。三是企业融资困难。目前,我乡企业发展除靠自身积累以外,主要依赖银行贷款融资,民间资金借贷利率趋于上升,企业普遍反映资金紧张。四是工业园区因可用土地不足等原因进展缓慢。
3、投资结构不够合理。从投资主体看,基本建设项目投资在2023年才有较大提升,农业、交通、水利等基础设施建设对国家投资依赖性强。从行业结构看,拉动经济发展、提高经济素质的工业项目、技术改造性投资比例过低,自我造血能力不足,产业结构优化升级任务艰巨。
4、财政收支矛盾依然突出。一是总体税源结构不合理。生态型企业等新兴税源的培植目前还处于初级阶段,重点税源主要集中在资源和资源消耗型产业中、劳动密集型企业建设开发型项目中,提供的税收不稳定。二是乡财政运行困难,保障能力低。财政收入块头还较小,财力不足。收入增幅低于支出的增幅,收支差额呈逐年增加的趋势,事业发展和经济建设投入不足。三是债务负担较重。由于企业改制、破产,导致有债无法还,清收困难。
二、“十三五”规划发展预想
(一)“十三五”时期发展空间布局
“十三五”时期,民化乡将借并入县城发展的机遇,按照“一环四心多点布局”的空间规划发展。其中“一环”指习水—三元—民化集镇—沙溪—龙宝—双垭子—习水, “四心”指三元、民化集镇、沙溪、龙宝四个人员流动比较密集、经济较繁荣的中心,“多点布局”指大梁村、泥垭坪、毛草田、石头寨、华联寺、鸭子池、旺龙山、水井坡、石泉湾、回头湾、观音坎、瓶子田等人员密集的村寨进行产业布局。
1、三元村以中储粮库和鑫晟仓储物流有限公司引领,在已建成的五老山陵园、精神病院、养老院的带动下,融合国泰建材有限公司、盛焰农机装备服务公司、惠升烟花爆竹有限公司、习水液化气站、__县水泥制品有限公司等入驻企业,建成三元建材仓储物流商贸区。
2、顺龙至沙溪一带,借高速路“四河四带”工程打造和“四在农家、美丽乡村”建设的春风,发展西瓜、草莓、葡萄、脐橙、清脆李等民化优势农产品,发展农业旅游产业,引进农业开发有限公司入驻顺龙、远东观光休闲山庄入驻丰坝,形成农业生态旅游产业带。
3、沙溪至龙宝一带,即双黄公路沿线,拥有煤炭资源优势,也是民化多年来引以自豪的“产煤大乡”的黄金地段,在已基本建成的龙宝煤炭工业园区和东枫煤炭工业园区的引领下,开展永利、盛发等煤炭产业园区创建,建成煤炭工业产业园区。
(二)“十三五”时期发展重点
为进一步推进规划顺利实施,确保完成“十三五”时期确定的各项目标和任务,以“保增长、保发展”作为经济工作的首要任务,围绕解决“规划纲要”实施中存在的问题,化挑战为机遇,立足当前、着眼长远,把保增长和调结构更好地结合起来,把发展经济和改善民生紧密结合起来,确保我乡经济又好又快发展,社会和谐稳定。“十三五”时期着力在以下几方面做好工作:
1、加大投资力度。一是“十三五”时期要加大投资力度,改善投资环境,特别是要加大对项目投资和招商引资工作。另外,对小城镇基础设施、工业园区基础设施、基础教育、基层医疗卫生设施、社会主义新农村等方面的投资力度,不断打牢经济社会发展的基础。同时,要抓紧做好保障性住房、城镇污水和垃圾处理、农村沼气和饮水安全工程、基层医疗卫生服务体系建设,尽可能多地争取资金支持。二是坚定不移地实施优势资源转换战略,通过加大招商引资力度,鼓励、支持、吸引煤化工企业等入驻我乡。三是加快“同步小康六项行动”建设和社会主义新农村建设。加快“小康房”和 “小康寨”建设,公路、水网、电网、电视网等基础设施建设。加大社会事业投入,改建村计生卫生室,努力提高农村医疗服务水平。加大农业产业发展的投入力度,重点支持农业产业化发展项目。加大集镇街道整治力度,重点推进垃圾、污水、污染物处理等。
2、加快发展。继续加快“一事一议”公路建设,建设布局合理的农村公路交通网络,建设完善客运站。尽快建立健全低标准、广覆盖的农村社会保障制度。充分发挥财政资金的引导作用,增加对科技、教育、文化、卫生建设的资金投入,鼓励民间资本参与社会主义新农村建设、农村基础设施和生态环境建设,尽快改善农村生产生活条件。
3、加快构建和谐社会。从维护人民群众切身利益出发,重视困难群体就业,健全社会保障体系,保障公共安全,加强社会主义精神文明和民主法制建设,增进民族团结,维护社会稳定,确保群众安居乐业和社会稳定。一是坚持实施积极的就业政策,大力发展各类中小企业。加大对失地农民及农村剩余劳动力转移就业培训力度,帮助弱势群体和特殊困难群体就业。二是积极发展社会福利和慈善事业,依法保护妇女儿童合法权益。三是积极发展教育、卫生事业。四是大力发展文化事业,加强图书馆等公益性文化基础设施建设。五是保障公共安全。把人民群众的生命安全放在首位,全力做好防灾减灾工作。加强安全生产管理,严格落实安全生产责任制,采取切实有效措施遏制事故发生。
(三)“十三五”规划发展目标
“十三五”时期,利用“2023民化率先小康”、“2023年并入县城发展”等机遇,利用党的十八大和十八届三中、四中全会明确的今后一个时期我国经济和社会发展的大政方针,今后若干年内国家将加大我省农村基础设施建设、生态保护、科教文卫和社会保障等方面的投入力度,为我们推进新农村建设和促进社会事业的全面发展带来更多的政策和资金支持;国家在继续实施新农村建设、新阶段扶贫开发的同时,将在项目、资金、财政转移支付、金融信贷、税收、土地使用、招商引资、社会事业等优惠政策向中西部地区倾斜,为我乡加快发展提供了难得的政策机遇;随着东部沿海地区产业加速升级,产业将加速向中西部地区转移,为我乡承接资本、产业、技术创造了良好机遇。因此,“十三五”时期,我乡有信心和决心超任务完成各项既定目标。
人民法院精神文明建设工作自查报告
人民法院精神文明建设工作自查报告 县文明委: 二00四年,××法院在县委、人大、政府的领导、监督、支持下,在县文明委的具体指导下,把“文明单位”创建工作列入重要工作日程,以司法公正为主线,以司法为民为根本,大力弘扬司法文明,以廉洁、公正、文明的执法活动,维护社会的公平与正义,促进了我院物质文明、精神文明和政治文明建设的全面深入开展。
一、强化组织领导,完善工作措施 人民法院作为国家的审判机关,通过审判活动,向社会昭示和评断是与非、美与丑、善与恶。因此,人民法院不单是司法文明的实践者,还应当是社会主义精神文明的倡导者和传播者。
为此,我院党组始终把抓好精神文明建设作为树立法院形象、实现司法公正、促进《公民道德建设实施纲要》全面落实的长期基础性工作,抓紧抓好不放松。专门成立了由院长任组长的精神文明建设工作领导小组,并由政治处作为领导小组的办事机构,具体负责对精神文明建设的部署、督促和检查落实。
为确保精神文明建设取得切实效果,我院将精神文明建设的相关内容和要求,量化细化到年度《综合考评实施细则》中去,成立专门考核机构,每月与审判工作一起考评和检查,年终统一奖惩,有力促进了我院精神文明建设的深入开展,确保了精神文明建设的各项内容落到实处。
二、强化表率作用,建设过硬领导班子 我院始终把领导班子自身建设摆在突出位置,按照“三个代表”的要求,抓好班子的勤政务实和廉洁奉公,使我院领导班子始终保持良好的精神状态,成为带领全院干警不断开创工作新局面的坚强核心。
1、认真落实党的路线、方针、政策,做干事创业的领路人。院领导班子平时注重认真学习党的一系列路线、方针和政策,始终在思想上、政治上、行动上与___保持高度一致,对于上级的指示、决定和工作部署,及时召开党组会进行学习研究,制定贯彻措施,并认真抓好落实。
坚持以身作则,班子成员敢于向全体法官和干警喊出“向我看齐”的口号,带头讲学习、讲政治、讲正气,为干警做出了表率;平时班子成员注重深入基层开展巡回指导工作。一些重大疑难案件亲自调查了解案情,亲自参加合议庭开庭审理;认真搞好调查研究。
注重把县委出台的一系列重要决策和会议精神,同审判工作有机结合起来,增强为经济发展服务的主动性、自觉性和有效性,为单县经济发展提供了优质高效的司法服务和法律保障。
2、密切联系群众,树立良好的工作作风。我院领导班子始终把密切联系群众作为推进各项工作开展的力量源泉,把树立群众观点,自觉接受党员和群众的监督,作为提高决策能力,克服官僚主义,充分调动干警工作积极性,促进自身建设的重要措施。
平时,党组成员带头以一名普通党员的身份,深入所在支部,认真过好组织生活,努力加强党性修养;认真开展谈心活动,倾听干警的要求和呼声,了解自身不足,加强与干警的思想交流。同时,班子成员注重搞好团结,小事讲风格,大事讲原则,使领导班子内部始终充满融洽健康的民主气氛;坚持民主集中制,认真开展批评与自我批评,凡事求得思想上的一致和谅解。
以良好的作风为各项工作的开展打下了坚实的基础。
3、带头端正党风,秉公执法,廉洁奉公。党组一班人坚持带头廉洁自律,认真落实党风廉政建设的有关规定,自觉抵制各种不正之风和腐败现象,做反腐__的模范,做严肃执法的表率。
办案中不徇私情,生活中不搞特殊,切实做到了“一身正气做人,两袖清风为官”。
三、抓好法官队伍建设,确保公正、文明、廉洁执法 实现司法公正,弘扬司法文明,关键在于建设一支高素质的干警队伍。今年以来,我院按照内强素质,外树形象的思路,严格教育、管理和监督,努力提高干警的思想道德素质。
1、强化思想政治教育,大力抓好作风建设。我院坚持经常性的思想教育不能丢,不间断的政治学习不能丢,队伍建设好的做法不能丢的思路,坚持不懈地抓好了宗旨教育、廉洁勤政教育、纪律作风教育和法官职业道德教育;开展了作风整顿和经济发展软环境集中整治活动,认真查摆在纪律、作风及审判、服务方面存在的问题和不足,正确定位自身职能,制定整改措施,切实改进工作,促进了各项工作的开展;充分发挥了典型带动作用。
2、加强业务培训,提高业务技能。一是加强岗位培训。
民庭组织民商审判干警共召开业务讲座5场次,举办理论研讨2场次,组织开观摩庭3次,形成了良好的学习惯和氛围,有效提高了业务素质;二是通过鼓励干警参加学历教育、司法考试等方式,为干警搭建学习的“平台”,五名同志通过自身顽强努力,顺利通过了全国统一司法考试。三是认真开展好了“诉讼文书大练兵”活动,审委办两次组织庭审观摩,积极开展诉讼文书评比,有效提高了干警整体办案水平。
我院在全市法院诉讼文书封闭竞赛中,是唯一四名选手全部获奖的法院,团体成绩位居全市第二;在全市法院优秀诉讼文书评选活动中,共有1裁判文书入选,数量位居全市第一,体现了较高的综合业务实力。
3、强化了班子和中层干部队伍建设。开展了缺位中层干部竞争上岗活动。
我院按照条件平等、程序平等的原则,严格按照公布职位、个人报名、群众测评、笔试、面试、竞职演讲、组织审查的程序,使19名年富力强、德才兼备的干部脱颖而出,充实到中层正副职空缺岗位,另有28名干警进行了岗位交流,优化了干部年龄、文化结构,整个中层管理能力明显提高、队伍活力明显增强。同时,我院按照上级法院加强基层建设的有关精神,加强充实了领导班子,提请县委对10名法庭庭长明确了副科级,为人民法庭更好地发挥作用打下了基础。
4、认真抓好了党风廉政建设和反腐败工作。我院把廉政建设放到突出位置,从制度层面上不断加强和完善法院党风廉政建设和反腐败工作的新思路和新做法,实行了党风廉政建设责任分工,落实了“党风廉政建设责任制”和“一岗双责”,实行了重点人员重点管理制度,形成一套包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制在内的制度体系,在日常管理中发挥了重要作用,全年我院无一人因违法违纪受到处理。
四、以发挥职能作用为根本,做精神文明的传播者 人民法院的根本任务就是审判案件。今年以来,我院坚持以科学的发展观为指导,积极开展审判工作,收结案件数位居全市第二名,经二审发回改判案件数量大大低于全市平均水平,案件质量名列前茅。
1、依法开展刑事审判,努力促进“平安×县”建设。继续坚持“严打”方针不动摇,把严厉打击严重刑事犯罪作为一项长期战略任务,突出重点,强化力度,继续保持了对严重刑事犯罪的高压态势,全年共新收各类刑事案件96件136人,审结94件132 人,其中判处10年以上有期徒刑5人,5-9年23人,五年以下及其它刑罚104 人。
审判中,注重把“平安建设”的措施落实到办案的各个环节,加大了刑事附带民事案件调解力度,努力钝化矛盾,刑事附带民事案件调解率达到87%;积极贯彻教育、感化、挽救方针,妥善审理未成年人犯罪案件15件27人,促进了少年罪犯的改造自新;对40余名“管、缓、免”人员开展了巡回帮教活动,努力将不利于改造、不利于稳定的因素处理在萌芽状态;认真审理“法轮功”犯罪案件2件5人,严把案件事实关、证据关、程序关和适用法律关,全部做出了有罪判决,有效遏制了“法轮功”顽固分子的干扰破坏活动。
2、积极开展民商事审判,依法调处经济关系和社会矛盾。我院充分发挥经济发展“促进器”和社会矛盾“减压阀”作用,通过加大民商事案件审判力度,努力营造健康和谐的发展环境。
全年共新收民商事案件4718件,审结4728件(含旧存),比去年增长21%。工作中,注重发挥调节疏导职能,扶正去邪,制裁违法。
依法审理好婚姻家庭纠纷,妥善处理离婚、赡养、抚养案件,保护妇女、老人、未成年人和无过错方的权益,弘扬传统美德,促进家庭幸福;正确处理债务、赔偿、相邻权等案件,弘扬社会公德,建立健康的人际交往关系,促进邻里团结、和睦相处,实现社会文明进步;审慎处理好涉及企业下岗职工、低保失业人员等弱是群体的案件,保护他们的合法权益。从维护社会稳定出发,认真审理群体诉讼案件及婚姻家庭、债务、赔偿、相邻权纠纷等案件,努力化解社会矛盾;注重审理好涉及民营企业的经济纠纷案件。
认真解决其在生产经营活动中发生的用工、劳资、用地、用水、用电等合同纠纷,切实保障正常的生产经营活动,促进了民营经济的发展。
3、依法开展行政审判,促进行政机关依法行政。我院站在全局的高度认真、妥善处理每一件行政案件,一方面依法履行司法审查职责,保护行政相对人合法权益,全年共新收行政案件142件,审结141件。
另一方面,依法支持和促进行政机关依法行政,新收行政非诉执行案件102件,执结97件。同时,高度重视行政法律法规的宣传,针对我国第一部《行政许可法》颁布实施,就《行政许可法》、行政审判理论和实务等内容,为行政执法单位举办了讲座,收到了良好的效果。
4、进一步加强执行工作,有效维护了法制的权威。执行工作是实现司法公正的重要环节,我院一方面加强对执行工作的领导、调度和考核,深入挖掘内部潜能;另一方面,积极争取党委、人大、政府和全社会的大力支持,努力创造良好的执法环境。
同时,更新执行观念,创新执行方法,强化申请人举证责任和被执行人财产申报义务,改革执行管理模式和运行机制,推动了执行工作的开展。全年共新收执行案件897件,执结899件,执行标的额1000余万元。
在执行工作面临普遍困难的客观形势下,我院新收执行案件基本上能在法定期限内执结,保持了收、结案的良性循环。
5、抓好宣传工作,做精神文明和政治文明的传播者。我们充分利用审判工作的优势,通过各种手段,广泛宣传社会主义法制。
工作中,我们结合办案,就案讲法,以案释法,教育公民以法律为准则,树立正确的人生观、荣辱观、幸福观和道德观;通过公开审判、公开宣判、利用电视、广播进行宣传等方式,提高了公民的法制观念;通过积极参与以法治校、以法治村等专项治理活动,推动了《公民道德建设实施纲要》的落实;积极拓展渠道,通过报刊杂志等媒体宣传法院工作,一年来,我院共在国家级和省市县级媒体发表稿件2,树立了人民法院和人民法官的良好形象。
五、结合审判特点,做好党建工作 我院坚持从制度创新、强化管理入手,建立了党建工作的有效机制,保证和促进了法院工作的开展。 一是认真落实《____和国家机关基层组织工作条例》。
党组高度重视并积极支持机关党组织开展工作,在全院形成了党组书记、机关总支书记、支部书记“一把手”抓党建的格局;确立了党建工作在整体工作中的位置。做到了党建工作与审判工作同部署、同检查、同奖惩;选配一名年富力强的同志负责党建工作,根据需要,列席党组会和民主生活会,在人事任免等方面吸收总支负责人参加考察组,与政工部门一起制定人事任免方案,交党组讨论。
二是坚持制度创新,把党建工作纳入规范化管理。制定《党组议事制度》、《党建工作制度》、《机关党总支工作运行程序》等制度,在日常工作中严格按制度和程序办事,减少了工作随意性。
三是做好结合文章,加强法院文化建设。按照公正、高效、文明的要求,开展精神文明创建活动和“双争”、“双比”等活动,增强了干警争先创优意识;积极开展各类活动,建立了阅览室、文体活动室,丰富了干警文化生活。
我院单独组队,代表县参加了“福彩杯”“两个条例”知识竞赛,勇夺全市第二名,为我县争得了荣誉,受到县委领导的高度赞扬。我院参加了全县迎七一歌咏比赛,精心组织,刻苦训练,获得了二等奖。
通过这些活动,凝聚人心,增强广大干警的集体荣誉感。
六、擦亮窗口,大力弘扬司法文明 司法文明,是社会主义精神文明的重要组成部分,我院把接待、立案工作作为人民群众感受司法文明的“窗口”,以亲民、便民为主线,通过建好硬件、完善软件来强化利民措施;通过实实在在的司法服务,增强公众对司法的亲近和信赖,切实解决人民群众告状难、申诉难的问题,树立人民法院高效、文明的司法形象。
1、抓好硬件建设,完善服务设施。优质的司法服务需要完善的服务设施作保障。
服务设施跟不上,再好的便民举措也不能很好地落实。为此,我院积极筹措资金,积极抓好了立案大厅和信访大厅建设,设立当事人休息室、候访室,配备必要的硬件设施,使前来诉讼的当事人有喝水、看报、休息的场所。
同时,积极营造庄重、整洁、文明的执法办公环境,重新修订了《卫生管理制度》,制定了环境卫生标准,定期进行检查,以良好的执法环境营造公正司法氛围,展示干警良好的精神状态和风貌。
2、坚持“两便”原则,提高服务水平。落实好立案联络员制度,通过在各人民法庭设立的立案联络员,及时将群众要求起诉的案件送到院立案庭,由立案庭统一审查立案,方便群众诉讼,解除边远地区群众到院机关立案的奔波之苦;实行了立案“一站式”服务、“流水式”作业,简化环节,提高效率,努力为公众和当事人提供优质、快捷、方便的服务;注重从小处做起,通过和蔼、真诚、周到的服务,消除当事人的无助、茫然和紧张心态,解决当事人诉讼可能遇到的种种不便,增强司法工作的亲和力,使当事人切实感受到了人民法院的人文关怀。
3、推行审判公开,实行“阳光操作”。 强化庭审功能。
突出认证环节和庭审说理,公开举证、质证、认证,公开断理,使赢者赢得堂堂正正,败者败得明明白白;抓好了裁判文书改革。增强了裁判文书的说理内容,使法院裁判文书成为公正文明司法的载体。
另外,我院还规范法官庭审活动中的言行举止,树立庄重、中立的文明司法形象。
4、加强诉讼指导,方便群众诉讼。为使当事人正确行使诉讼权利,履行诉讼义务,明白诉讼风险和法律的禁止性规定,我院实行了“诉讼明白卡”制度。
通过向前来诉讼的当事人发放“诉讼明白卡”,告诉当事人起诉的条件、起诉时应提交的证据材料、享有的诉讼权利和应当履行的诉讼义务、申请执行的程序和期限等。同时向当事人交待清楚诉讼中可能遇到的风险,以便增强当事人对诉讼结果的可预见性,使其谨慎选择诉讼手段,防止不必要的诉累。
5、建立联动机制,做好信访工作。我院以人民满意为出发点,建立“大信访”格局,形成联动机制,及时解决群众反映的热点难点问题。
工作中做到文明用语,热情服务,来有迎声,问有答声,走有送声。对来访者的陈述做到“四心”、“五多”,即热心帮助、耐心解释、细心解决、诚心感化;多贴近、多了解、多倾听、多讲理、多解忧。
我们还将有关信访制度公布上墙,使来访者一目了然。根据来访问题的不同情况,分别采取说服教育、书面答复、复查听证、依法再审的措施,做到事事有着落,件件有回音,切实解决来访群众的实际问题和思想疙瘩,收到良好效果。
由于我院对信访工作高度重视,措施有力,方法得当,连年被评为县“信访工作先进单位”,也赢得了人民群众的赞扬。 六是体察群众疾苦,实行司法救助。
弱势群体是全社会普遍关注的热点问题,也最需要司法文明的关怀庇护。为此,我院对这部分群体格外关心,重点帮助,诚心诚意办实事,尽心歇力解其忧。
认真执行法律和上级法院关于司法救助的各项规定,对经济确有困难的当事人依法减、免、缓诉讼费用,让社会弱势群体打得起官司,让有理无钱的群众打得赢官司。今年以来,共为当事人减、缓、免诉讼费用10万余元,切实体现出了现代司法的人文关怀。
七、加强办公场所的整治和建设,树立整洁文明的机关形象。 我院着眼于审判事业的长远发展,打紧开支,努力加大了基层基础建设力度。
一是对院机关前办公楼重新进行了整修,对院大门进行了改造,综合审判楼装修后已经投入了使用,为各审判庭配备了高标准的审判桌椅,使我院机关审判办公面积达到了近7000平方米,大小审判法庭达到了10处,已能够满足审判工作需要,执法环境和办公条件更加庄重整洁。二是针对法庭建设欠账多、任务重的状况,我院不等不靠,充分发挥主观能动性,实行了党组成员分工负责制,定期调度,选择条件比较成熟的法庭重点突破,以点带面,促进了工作开展。
目前,各法庭机动车辆和微机全部配齐,内部设施及办公用具也得到了充实和更换,执法条件得到了很大改善;三是坚持科技强院的现代理念,提高物质装备的信息化含量。建起了本院局域网,使我院立案、审理、执行、归档都能实现网上运行,案件在各诉讼阶段的情况一目了然。
在机关重要部位安装了摄像头,建成了能够对重点防范部位、庭审活动进行全程录像的监控系统。信息化建设,不但实现了资源共享,提高了工作效率,也规范了管理,提高了管理科学化水平。
20__年中心小学精神文明建设自查报告__年,我们进一步端正思想,深化认识,更好地摆正精神文明建设工作在学校全局中的位置。进一步加强学校精神文明建设,激励广大教职工树立信心,振奋精神,奋发有为,大家心往一处想,劲往一处使,上下拧成一股绳,为实现学校教育的大发展而扎实工作。我们对学校的精神文明建设工作进行了自查,现将自查结果总结如下:
一、努力塑造学校教育精神,发扬奉献精神
学校的发展离不开无所畏惧的竞争精神,忠于职守的敬业精神,独特浓烈的人文精神和勇于探索的创新精神。我们努力打造我们学校的教育精神。我们就不断地组织教职工认真学习,努力实践“____”重要思想,积极贯彻《公民道德建设实施纲要》,《进一步加强师德建设的若干意见》等,深化师德建设。通过不断学习,使教职工树立正确的世界观、价值观、教育观、人才观。在深刻的社会变革和丰富的素质教育实践中尽心尽力地工作。通过广大教职工勤劳的双手,辛勤的汗水,聪颖的智慧,无私的奉献,开创学校教育灿烂的明天。我们的教师具有爱岗敬业的职业精神,艰苦奋斗的创业精神,团结协作的团队精神,勇于争先的开拓精神,这就是我们为之自豪的学校教育精神。学校教育精神是学校一笔宝贵的财富,我们要继承和发扬,代代相传。
二、深入开展读书学习和文明创建组室活动
书是人类进步的阶梯,是人类文明活动的见证与缩影,更是人类文明传承的载体与纽带。因此,读书应该成为我们现代人生活的主旋律。对于我们教师,读书学习有着许许多多得天独厚的优势,我们就要充分发挥这一优势。学校组织广大教职工继续深入开展读书学习活动,学政治、学理论、学业务、学做人。每位教职工在读书活动中书写了较高水准的读书笔记,目前,读好书,好读书已经成为广大教职工的共识。我们所追求的目标是:通过不断地读书学习,使我们的教职工思想更高尚,知识更渊博,业务更精湛,事业更成功,生活更丰富,人生更美好。
三、着力营造校园文化,不断追求和谐发展
校园是一方净土,校园是一片蓝天,校园文化是一所学校个性和精神面貌的集中体现。校园文化建设是全面实施素质教育的有效载体,校园文化建设直接影响着学校教育的发展。因此,在谋求教育持续发展的今天,我们就得大力营造校园文化。特别在加强校园物质文化、制度文化建设的同时,着力营造精神文化。因为校园精神文化既是深层的群体意识,又是形成师生向心力和凝聚力的关键。表现为师生共同的价值认同,价值取向,行为方式。校园文化一旦形成,时时刻刻感染着师生,使人向上,催人奋进,并以巨大的魅力使广大师生凝聚团结在一起。我们在校园文化建设方面有不少的成功经验,但我们不能满足,将着眼于高起点,高层次,特别要不断地追求学校的和谐发展。我们所追求的和谐发展,第一是学生德、智、体、美、劳和谐发展;第二是教职工在教书育人、服务育人、在培养学生全面发展同时,自身在各方面也得到提高和发展,各自的形象更完美;第三是学校在师生发展的同时也要塑造学校的新形象。
我们在深入学___大精神,认真落实社会主义荣辱观教育中,清楚地认识到:我们要做的工作还有很多,学校需进一步更新教育观念,深化教育改革,一流教育的需要。在往后的日子里,我们务必做到:与时俱进,坚持“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”。为塑造我们学校新形象,为实现教育的新发展而扎实工作,作出我们应尽的贡献。
1.社区2023精神文明建设工作计划报告
一、加强组织建设,形成创建文明小区的合力
社区建设特别是文明小区建设是一项综合性的系统工程,建立相应的组织机构,进行统筹协调是抓好社区建设的根本保障,也才能充分发挥社区的各种优势和各方面的力量,不断提高社区的创建水平。按照市、区《关于加强城市社区建设的意见》及《文明社区创建标准》有关规定,社区还成立了社区两委成员为骨干的创建领导小组,解决难点问题,积极宣传、鼓舞、引导广大居民参与社区创建管理。社区成立了矛盾纠纷调节委员会、治安委员会、计划生育、妇代会等组织。并制定了相应的制定,以创建文明社区打下了良好基础。
二、加强创建领导,开展创建宣传活动
为认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,我们除通过'市民学校'以及宣传栏等形式把纲要内容向广大社区居民宣传教育外,还搜集了一些家庭的道德格言,制定了道德栏并上墙,把它作为宣传群众,发动群众的有力武器。此外还建立了科普宣传栏、道德评议栏、法律宣传栏、阅报栏等宣传时事政治,普及法律、计生、环保、健康、科学等知识,表彰好人好事,评议不道德行为,展现创建成果,发挥了很好的宣传作用,用评选活动鼓舞群众。'文明家庭'、'文明市民'等评选活动是创建文明社区的重要举措,更是创建活动的催化剂,通过'文明家庭'、'文明市民'等评选活动使创建文明社区工作具有更广泛的群众性、参与性。我们主要从三个方面入手:
1、充分发挥党组织在创建文明社区的____作用,建立健全各项管理制度。组织社区党员开展建文明、树新风、做贡献活动,为社区居民做好事,使党支部活动积极向文明社建设延伸,有效地发挥了党组织和党员在文明城区建设中的龙头作用,增强了党支部的凝聚力和战斗力。
2、利用市民学校,开展座谈会,党员会、居民代表会等进行宣传教育。
3、发动组织社区单位、居民群众积极参加共创文明城区、共建美好家园活动,形成创建文明城区的活动氛围。
三、创建优美文明的生活环境和工作环境,是创建文明城市的基本条件。我们首先加大投入,逐步完善基础设施,完成各小组的排污、排水工程,抓好改水改厕工作,深入开展环境卫生大整治,垃圾集中处理,加强社区环境绿化,为社区居民创造一个文明、整洁的生活环境。
我们始终把创建文明、安全社区的宣传放在首位,发动群众积极参与'新南社区是我家,整洁靠大家'、'平安社区'等活动,建立110报警点,积极开展无毒害社区创建工作,加强流动人口和房屋出租管理,签订房屋出租安全责任书108份。坚持以人为本,认真做好调解民间纠纷矛盾工作,及时妥善处理社区居民发生的矛盾纠纷。我们还利用科普栏、观看科普电教片,分发科普宣传材料开展宣传教育,营造崇尚科学、破除迷信的社会风尚,营造和谐稳定的社区环境。
2.社区2023精神文明建设工作计划报告
一、明确工作职责,落实各项工作任务。
1、城 管中队:要每天对主次干道、重点路段、敏感路段开展拉网式检查、整治,特别要保证曝光点、备检点工作要落实好。中队每个队员要管好责任路段的监控工作,清理好违章搭建、破阳遮、户外广告,每周上交10辆收缴的摊车。对非法占道夜市、早市进行全面清理;开展好学校周边环境的专项整治,抓好门前三包,垃圾袋装工作,管好车辆停放。
2、环卫所:每天要检查督促葆利莱公司做好路段清扫保洁工作,督促背街小巷、垃圾代运工人做好垃圾清扫保洁、代运工作,确保地区垃圾日产日清无卫生死角和路段整洁。要抓好转运站、公厕工作,抓好垃圾车整洁加盖无滴撒漏现象。加强路段空档时间段和薄弱部位的巡查。
3、各社区居委会:社区要组织好人员深入背街小巷、新村小区检查市容环境卫生,全面清理生活垃圾和开展好“六乱”整治,落实门前三包、垃圾袋装工作,宣传要达到应知应会标准要求。社区要清理好乱张贴、乱涂写,营造良好的环境卫生。结合“周末卫生日”开展卫生“三清理”活动及楼道卫生,开展好文明劝导活动,使创建迎检工作更落实。
内河护河员:要全面及时清理内河河面及沿岸垃圾,确保河面清洁,无飘浮物,岸边卫生整洁,无垃圾、杂草。工作时要统一着装,穿好救生衣。
4050市容协管员:要按各自责任段对乱张贴、小广告进行全面清理,对卷帘门的乱张贴劝导店面经营者自行清理,无人清理的要负责清除。
二、有关工作要求:
1、要统一思想,提高认识。各部门、各社区、各有关单位要充分认识创建迎检工作的重要性,要根据检查工作的时间安排和内容要求,认真做好各项工作落实,进一步增强精神文明创建工作的紧迫感和危机感,以的工作姿态和精神面貌迎接精神文明创建的考评。
2、明确重点。这次考评工作任务重,内容广,各部门各社区各单位要注重重点路段重点单位重点场所的检查和整治,扎实做好背街小巷,新村小区的市容环境卫生管理工作。
3、注重做好与相关职能部门的配合整治。各社区、城 管中队要立即行动起来,与各有关职能部门联手整治无证摊点、流动摊点、违章建筑、背街小巷卫生、乱倒垃圾清理、交通环境的清理整治工作,确保环境卫生整洁有序、安全和文明。
4、各社区、各有关单位每天4点之前要将创建工作报送城 管科,以便汇总上报到区执法局、区创建办。
3.社区2023精神文明建设工作计划报告
一、指导思想
以党的十_届会议精神为指导,巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持贴近实际、创新内容、创新形式、创新管理体制和工作机制,紧紧围绕'建设经济发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主'的社会主义新农村的目标,继续加大基础建设投入,扎实推进思想道德建设和文化建设,努力提高人的综合素质和社会文明程度。深入开展群众性精神文明创建活动,营造良好的社会环境。
二、主要任务
(一)重视思想教育,加大宣传力度。村民道德深入开展教育,要继续按照《公民道德建设实施纲要》和《桃树村村规民约》,发挥党员干部的表率作用,有效遏制封建迷信、聚众赌博、'六合 彩'以及铺张浪费等陈规陋习,严厉禁止虚假短信诈骗行为,净化社会风气,引导青少年走合法就业之路。大力弘杨和培育民族精神,继续广泛宣传八荣八耻,增强荣辱观念,让群众自觉遵守道德规范。
(二)努力提高乡村文化。积极配合和组织有关部门来我村开展各种形式的活动,借此来增进全体村民的文化科技知识,推广实用技术,医疗卫生常识,丰富百姓的精神文化生活;继续推动'休闲文化中心广场'的建设,利用好'休闲文化中心广场',文化活动是农村必不可少的娱乐,它能为村民创造欢聚的机会,它能使人与人之间相互沟通,增加友谊,还能净化心灵,抵御不正之风。我们要充分利用'休闲文化中心广场'这个活动场所,让百姓自娱自乐,并适时举行文艺汇演、篮球等文体活动比赛。
(三)开展争创'文明家庭'活动。利用争创'文明家庭',增强集体凝聚力、号召力,扎实开展农村'家园清洁行动',形成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的良好风尚,提倡晚婚晚育、优生优育,自觉实行计划生育,积极开展'关爱女孩'行动。
(四)加强公民道德建设。依据《公民道德建设实施纲要》,从文明礼仪、公共秩序、镇村环境等方面入手,大力倡导文明健康的生活方式和行为习惯。利用举办讲座、知识竞赛和征文比赛等多种形式,加大宣传教育力度,着力解决不文明待人、不爱护环境、不规范服务、不遵守秩序等突出问题,强化广大群众的道德意识。切实抓好新村民教育,经常性组织礼仪、法律、计生、卫生知识讲座,有效提升新村民素质。
(五)深化文明创建,不断提升创建品位。
继续加大文明村创建力度。根据上级下发的文明村创建测评标准,进一步细化、落实、分解目标任务,积极争创文明村、文明单位及各类文明标兵。今年,结合新农村示范点建设,以培育新农民为重点,配合政府抓好亮化、美化、绿化、净化工程。利用横幅、倡议书、黑板报、宣传车等加大宣传力度。通过健康卫生知识问卷调查,组织开展文明卫生健康知识讲座,美在家庭家家评、家家学等一系列教育宣传活动,提高广大村民的文明卫生意识,营造村容整洁、乡风文明的良好氛围。
三、具体要求
1、加强领导,完善机制。继续健全党委统一领导,党政齐抓共管、各负其责的工作格局。要加大对精神文明建设的投入,要建立相应的考评机制和激励机制,使精神文明建设充满生机和活力。
2、狠抓队伍,提高素质,在队伍建设上,要体现示范性。努力建设一支高素质的精神文明建设者队伍。进一步增强精神文明建设工作者的责任感、使命感、紧迫感。按照能力强、业务精、作风正的要求,进一步加强精神文明队伍建设,不断提高思想理论水平和工作能力。
3、多办实事,狠抓落实。要把为群众办实事、办好事作为精神文明建设的第一选择,想群众所想,解群众所虑,谋群众所求,千方百计地解决与人民群众工作生活密切相关,群众反映强烈的热点、难点问题。
4、加强调研、指导实践。要多走访农户,多进行调查研究,对精神文明建设中出现的新情况、新问题进行调查研究,增强精神文明建设工作的针对性、实效性。
'美的空间,人的乐园,以民为本,为民造福',这是我们的追求,也是全体村民的希望。我们作为最基层的领导班子,是实现这一目标的实践者,在大家的共同努力下联中村一定能成为我镇一颗靓丽明珠,成为名副其实的'精神文明村'。
4.社区2023精神文明建设工作计划报告
一、围绕社区建设,深入学习实践科学发展观
坚持用科学发展观统揽精神文明建设工作全局,把科学发展观落实到社区建设的各个方面,渗透在工作的各个环节,始终贯穿于社区建设的全过程,做到用科学发展观指导工作,用科学发展观推进工作落实,用实践科学发展观检验工作成果。要充分发挥精神文明建设涉及面广、有广泛群众性的工作优势,调动一切力量,利用各种阵地,通过各种途径,采取各种方式,在全社区兴起学习实践科学发展观活动热潮,引导广大干部群众深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,下大力气转变不符合科学发展观的思想观念,着力消除影响社区发展的制约因素,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,进一步推进学习实践活动扎实开展、深入人心,取得实效,确保社区建设有序发展。
二、以文明素质教育为主线,扎实推进思想道德建设按照重在实际行动、重在持之以恒、重在形成机制的要求,弘积极开展社会道德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和“知荣辱、讲正气、促和谐”道德实践活动,集中解决社区居民的行为习惯和社会风气中存在的突出问题,为构建和谐社会奠定良好的道德基础。清明、暑假和“八一”节日期间,继续开展普及国防知识和加强爱国主义教育、快乐童声纳凉晚会、孝敬父母专题互动等活动,不断提高社区干部、未成年人的思想道德素质和文化修养。在建党__周年前夕,组织社区党员广泛开展理想信念教育活动、纪念建党90周年文艺汇演,树立标兵典型,弘扬正气,鼓舞斗志,树立文明新风。在社区党员中深入开展“创优争先”活动,以群众事务党员代理为主题开展走访、帮扶活动,深入了解、解决社区困难家庭中的实际困难,促进服务水平和服务质量不断提高,为社区发展营造良好的社会环境。
三、积极开展群众性精神文明创建活动,努力营造和谐文明氛围结合本社区实际,继续坚持“以人为本,重在建设”的方针,按照“改进方法、提高水平”的思路,广泛深入开展“文明社区”、“文明家庭”等群众性精神文明创建活动,不断总结经验,查找不足,改进工作,进一步提高行业文明水平,努力营造团结、和谐、高效、文明、为民的办事氛围和工作环境,促进社区公共事业协调发展。
四、不断丰富创建内容,进一步提升行业文明程度
1、利用“科普宣传日”、“安全宣传月”、“环保宣传日”等宣传时机,积极宣传开展“节约型社会”建设活动,努力营造全社会关注社区公共事业、支持社区公共事业、发展社区公共事业的浓厚氛围,为推动社区四个文明建设创造良好的社会环境。
2、深入开展帮扶活动,充分展示社区公共事业人心系弱势群体、扶贫助困、无私奉献的精神风貌。
3、深化“我们的节日”主题活动,深入挖掘春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日的文化内涵,组织形式多样的文体娱乐活动,大力弘扬民族传统文化,丰富群众文化生活,增强社区公共事业行业的凝聚力和战斗力,激发广大社区公共事业群众的工作热情和干劲,为社区公共事业建设发展提供强大的精神动力。
5.社区2023精神文明建设工作计划报告
一、加强宣传力度,营造创建氛围
在20__年“创先争优”所形成的良好局面的基础上,认真学习党的十_大精神,以为人民服务推动社会主义文化大发展大繁荣为核心,以公民基本道德规范为重点,以公民道德建设实践活动为突破口,通过社区党员活动日和传统节日平台,开展丰富多彩的主题教育活动和纪念活动。借助新闻媒体和发挥好宣传阵地的作用,运用形式多样的宣传方式,营造浓烈的创建氛围。
二、紧密围绕“讲文明树新风”的主题活动,深化精神文明创建
1、继续开展创建“五好文明家庭”、“文明楼院”、“和谐家庭”活动,力争创建面达到80%以上,不断提高创建工作质量。积极开展环保社区、绿色社区等创建活动,努力提高社区生态水平。
2、继续开展道德讲堂、新丰学堂工作。宣传文明礼仪知识、健康生活方式、公民道德纲要,推动社区居民文明习惯的养成。
3、组织学习宣传道德模范活动。及时发现和推荐新的道德建设先进典型,加大宣传力度。引导广大居民自觉形成崇尚道德模范、关爱道德模范、学习道德模范、争当道德模范的良好风尚。
三、扎实开展志愿服务活动。把社区已有的志愿服务项目做好。不断寻找不同人群、行业和部门与社会弱势群体需要的结合点,创新志愿服务方式,推动志愿服务活动制度化、常态化。
四、进一步推进未成年人思想道德建设,净化社会环境。继续开展暑期“三结合”教育活动,积极构建学校、家庭、社区三位一体的教育网络。组织中小学生参加“七彩夏日”系列活动,参加经典诵读、文明礼仪知识学习和社会公益活动,引导未成年人在家孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献爱心。加强网吧管理,推行绿色上网,杜绝未成年人进入网吧。
五、完善服务功能。完善社区“一站式服务”,不断提高服务居民水平。健全社区服务网络,提高便民利民服务质量。要积极开展社会救助活动,加强社区保障扶助体系建设。要以社区孤、寡、弱、残等群体中的特困群体为主要帮扶对象,建设更加完善的社区保障帮扶网络。做好城市居民低保政策的落实工作,切实落实党的惠民政策,搞好下岗再就业的工作。落实困难群众的就业援助制度,组织下岗失业人员进行再就业技能培训和创业培训,做好下岗失业人员的推荐和安置工作;加强以街道、社区和共建单位联手结对帮扶、救灾救济、节日慰问为主的帮扶工作,夯实和谐社会工作基础。
六、丰富文化生活。深入开展文体、科教、卫生、法律、环保、道德教育“六进社区”活动,活跃社区文化,不断满足不同居民层次的需求。大力推进楼院文化建设,针对社区的特点和实际,组织文化志愿者进社区,限度地挖掘和调动有才艺和特长的居民群众参与,组织开展书画展、家庭文艺演出、互动拉歌等大众化楼院文体活动,以文化感染力激发社区活力,吸引居民,愉悦居民,争取居民,凝聚居民。
七、维护好社会治安秩序。积极开展无邪教创建工作,抵制邪教,净化社区环境;深入开展“六五”普法法制宣传,提高居民群众的法律意识;继续开展走访活动,加大矛盾纠纷排查调处力度,妥善处理好人民内部矛盾。做好刑满释放、解除劳 教人员和失足青少年的帮教工作,完善突发事件应急管理机制,健全社会治安防控体系,强化各种预警机制建设,加强事前防范工作。
年我局精神文明建设工作以邓小平理论和重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕年工作目标任务,坚持以人为本,扎实工作,务求实效,为全面推进各项工作打牢思想基础,提供强大的精神动力,营造和谐的舆论氛围。
一、年精神文明建设工作的主要任务是:
(一)贯穿一条主线,坚持用党的理论创新成果武装头脑,贯穿一条主线,就是围绕深入学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,扎实有效的开展政治理论学习,努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。不断探索新形势下精神文明建设工作的新方法、新途经,总结新经验,推出新成果。
(二)紧紧围绕一个目标,深入开展精神文明创建活动。围绕一个目标,就是地税事业发展这个目标,通过精神文明创建活动,不断提高干部队伍素质,提高税收征管水平,提升地税形象。全面推进干部素质工程,不断提高队伍素质。根据实际情况,继续深入开展文明单位、文明职工、文明家庭等创建和评比表彰活动。
(三)牢牢把握一个基调,努力为我局各项事业发展营造良好舆论氛围。把握一个基调,就是坚持团结、稳定、鼓足干劲、以宣传为主,牢牢把握正确导向,加大宣传工作力度,以目标激励人心,用发展成就鼓舞人心,用先进典型振奋人心,用扎实工作稳定人心,努力为全局各项工作发展营造良好舆论氛围。
二、工作重点:
(一)加强思想道德建设。
1、加强政治理论学习。建立健全干部职工理论学习制度,以邓小平理论、重要思想和党的大精神为重点,以掌握理论的科学体系、基本原理和马克思主义的立场、观点、方法,并用以指导工作为基本要求,抓好党员干部的理论学习。加强对理论学习的管理,把理论学习纳入中心工作总体规划,重点安排,抓好落实。
2、加强形势政策教育。广泛开展有行业特色、群众喜闻乐见的社情教育活动。结合实际,进行党的基本理论、基本路线、基本纲领教育,进行 三义(爱国主义、集体主义、社会主义)和六观(世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观)教育,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,发挥党员干部在精神文明建设中的先锋模范作用,加强思想政治工作的针对性和实效性,把党和政府的温暖送到干部职工的心坎上。党员要以身作则,带头示范,带动全局齐心协力共同建设精神文明。
3、加强道德建设和工作作风建设。全面贯彻《___关于加强精神文明建设的决定》、《公民道德建设实施纲要》精神,坚持以马列主义、___思想、邓小平理论和重要思想为指导,以为人民服务为核心,以集体主义为原则,以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求,积极倡导社会公德、职业道德和家庭美德。广泛开展形式多样、生动活泼的公民道德建设实践活动,突出抓好道德行为规范教育,提高干部职工思想道德觉悟,培育爱岗敬业精神,增强勤业精业意识;注意自我人格完善,树立和维护良好地税形象;大力弘扬讲正气、伸正义,敢于向歪风邪气作斗争的精神。把道德建设与制度建设紧密结合起来,把道德要求渗透在机关管理的各项制度中,渗透在行业规范中,使全局的各项风气迅速上涨。主要在转变机关作风、增强服务意识、改进服务态度方面加大力度,努力在服务基层、服务群众中实践重要思想。强化作风纪律、来信来访、节日值班等工作的落实。进一步端正机关工作作风,提高执法为民、行政为民的服务水平,自觉履行公仆职责。切实改进工作作风,努力提升优质服务水平,大力搞好文明科室创建活动。
(二)开展丰富多彩的活动,努力活跃职工的文化生活。
利用 七一建党节和十一国庆节,组织一至二次干部、职工文体活动。
(三)继续深入地开展公民道德实践活动。
1、是组织干部深入农村扶贫挂钩联系点开展扶贫帮扶活动,切实为农民群众办好事、办实事。
2、是积极组织参加社会公益活动,特别要做好各种扶贫济困送温暖活动。关爱社会弱势群众,为困难职工、困难学生以及社区困难群众进行帮扶送温暖。二是搞好局机关范围内的绿化、美化。
3、是继续搞好平安家庭平安单位创建工作。
(四)提升服务理念,健全服务体系,不断提升精神文明创建水平。
首先,确立 以服务促管理的观念,确立以服务促发展的观念;其次,建立税收服务质量标准体系,本着以人为本、依法服务、精细管理、公正透明、注重实效、持续改进的原则,把服务纳税人、服务经济、服务社会贯穿于税收工作的全过程;第三,建立人性化、信息化的特色服务体系,统一办税服务厅的内外标识,配备办税示意图、公告栏、涉税报表表样及填表说明等,方便纳税人办税,及时修订完善服务质量管理的目标、内容、标准,实现服务质量的持续改进,不断提升服务层次。
(五)抓住重点,着力解决文明创建工作中的突出问题。
结合我局实际,抓好文明创建工作,必须紧紧抓住规范执法、优质服务这个重点做文章,切实抓出实效。为强化优质服务,提出服务在地税、满意在社会的服务理念,努力提升纳税服务质量。
1、是规范四仪,对税务人员从言、行、容、礼四仪进行统一规范,要求干部美文明之容,言文明之语、行文明之礼、为文明之举,练好服务内功。
2、是追求四零,要求在服务过程中,做到零距离、零缺陷,在执法过程中,实现零投诉、零诉讼。
3、是落实五制,在为纳税人服务过程中,严格着装挂牌上岗制度,推行首问责任制、服务承诺制、限时服务制、延时服务制、预约服务制的服务方式。四是全面实行一窗式管理、一站式服务,实行办税八公开,切实提高办税效率和服务水准。真正做到想纳税人之所想,急纳税人之所急,办纳税人之所需。
(六)健全机制,巩固文明创建工作的成果。
要积极探索文明创建工作的长效管理办法,不断健全和完善文明创建的工作机制,巩固和发展文明创建工作的成果。
1、是健全文明创建的教育机制。重点开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务人员职业道德教育,在全局形成奋发向上、团结奋斗的良好风尚,树立我局良好的社会形象。加强对干部的政治、业务培训,帮助广大干部掌握新知识、新技能,使我局干部具备较高层次的科学知识和较强的业务操作技能,以适应新形势的工作需要。
2、是健全文明创建的宣传机制。加强对文明创建工作的宣传,充分利用地税信息和内、外部网站等载体,大力宣传创建工作的正反典型和先进经验,及时反映、交流创建工作的新做法、新成效,为推进创建工作的蓬勃开展营造良好的社会氛围。同时,密切关注其他兄弟单位创建和服务工作的开展情况,注意学习、借鉴他们好的经验和做法,推动我局文明创建工作整体水平的提高。
3、是健全文明创建的监督机制。主动向社会公开办税制度、相关办税程序和各项服务承诺,普遍建立特邀监察员和行风监督员队伍,虚心接受社会监督,认真听取社会各界的意见和建议,寻找薄弱环节,积极落实整改,不断提高创建工作水平。
4、是健全文明创建的考评机制。将文明创建工作列入年度目标考核,强化目标责任。建立我局机关内部、纳税人以及社会各界对各项工作全过程的考核评价机制和激励奖惩机制,定期对我局干部的工作效率、服务质量进行量化考核,奖优罚劣。
5、是健全文明创建的投入机制。将创建工作所需经费,进行统筹安排,加大投入,为落实各项文明创建任务提供必要的经费保障。
精神文明建设工作调研报告
××年,是党的__大召开后的第×年,××社区在××街道党工委、办事处的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的__大精神,以宣传思想文化工作“基层建设年”为契机,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,坚持以社会主义荣辱观引领风尚,大力加强公民思想道德建设,不断深化未成年人思想道德建设,扎实推进干部职工和居民精神文明创建活动,努力提升干部职工和居民文明素质。
一、以学习贯彻党的__大为契机,大力推进“讲文明 树新风”活动
认真做好党的__大精神宣传教育工作。认真做好党的__大宣传教育工作,宣传好××以来党的理论创新和党的建设取得的伟大成果,宣传好五年来我街道贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式取得的巨大成就。充分利用市民文明学校,有计划地组织广大干部和群众开展学习教育,营造热烈祥和的社会氛围,把广大干部、群众的思想和行动统一到学习贯彻党的__大精神上来。
牢牢把握“三好”“四大”教育主题。唱响“三好”(共产党好、社会主义好、改革开放好)时代主旋律,抓好 “四大”(“热爱伟大祖国建设美好家园”主题教育、“科学跨越 后发赶超”、社会主义核心价值体系建设、大力弘扬和培育新疆精神)宣传教育活动。增进广大干部职工和居民对伟大祖国、中华民族、中华文化和中国特色社会主义道路的高度认同,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
广泛开展“讲文明树新风”活动。以第十一个“公民道德建设月”为契机,以做“文明礼貌社区人”为主题,开展公民道德行为规范、文明礼仪知识宣传普及教育活动。
二、以弘扬培育“铁岭精神”为切入点,大力推进居民思想道德建设
认真开展公民思想道德建设学习教育活动。以报告会、座谈会、知识竞赛等多种形式,广泛开展公民道德教育活动,营造公民道德建设宣传教育活动的浓厚氛围,形成我社区公民道德建设活动以日促月、以月促年的良好局面。
认真开展“我推荐、我评议身边好人”学习教育活动。
我社区要继续开展“我推荐、我评议身边好人”学习教育活动,组织好道德模范的评选推荐工作,广泛动员广大干部职工、居民和社会各界的积极参与,进一步挖掘和选树一批具有典型感人事迹、具有崇高思想品德,群众可亲、可敬、可信、可学的道德楷模,在全社区形成积极选树道德模范,人人争当文明标兵的浓厚氛围。
三、以深入开展学雷锋活动为载体,大力推进志愿者服务活动
广泛开展学雷锋活动。要利用公民道德建设月、学雷锋日,组织开展“我身边的雷锋”为主题的系列活动。社区党支部、团支部、妇联组织广大党员、团员青年、在职党员开展“学雷锋·送温暖”志愿者活动;要把学雷锋精神与全国道德模范先进事迹结合起来,组织广大党员、干部职工和居民召开座谈会、讨论会,在社区形成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面。
大力弘扬志愿服务精神。以弘扬雷锋精神为主题,充分发挥志愿者服务队作用,深入居民群众大力开展科技、法律、卫生知识宣传、关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人等志愿者服务活动,发挥在职党员的行业优势作用,充分利用宣传展板、文化橱窗等形式,广泛宣传志愿服务活动,形成我为人人、人人为我的浓厚氛围。
四、加强社区精神文明创建活动
××社区要以提升居民素质做为提升社区文明水平的着力点,加强社区阵地建设,解决好社区居民的学习、活动场所。充分利用市民文明学校,组织开展“居民素质大讲堂”、“文明礼仪”知识、“居民行为规范”的学习教育培训。在广大居民中积极倡导文明、科学、健康的生活方式,不断提升居民文明素质,按照建设××区文明社区的要求,加大文明社区创建力度,不断提升社区的文明创建水平。
五、以培育合格接班人为着眼点,大力推进未成年人思想道德建设
社区民政专干、团支部书记要做好孤残儿童合法权益和流浪儿童的救助保护工作;妇联干事要以家庭为主阵地,普及家庭教育知识,推广家庭教育的成功经验,引导家长以良好的思想道德修养为子女做好表率;宣传干事要做好对未成年人工作的宣传报道工作,积极制作、刊播有利于未成年人身心健康的专题片;要把家庭教育的情况作为评选文明职工、文明家庭的重要内容,特别要关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育,通过开展扶贫帮困、实施春蕾计划等活动,为他们提供指导和帮助。营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。
认真开展丰富多彩的未成年人活动。开展以 “五心”(忠心献祖国、爱心献他人、热心献社会、孝心献父母、信心留自己)教育为主题的“学雷锋·做好人”主题实践活动,不断改善有利于青少年健康成长的文化环境,更好的丰富青少年的课余文化生活。
社区精神文明建设工作安排调研报告
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