1.平安建设工作整改报告
在林业局党委和城东 社区的正确领导和指导下,本中心以平安社区创建和平安单位创建为基础,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,将平安创建工作作为社会管理综合治理的重要措施,广泛开展了一系列的创建活动,为维护社会稳定,保障人民群众安居乐业,服务改革发展,全面建设小康社会,构建诚信、平安社区,创造了一个良好的社会治安环境和秩序,赢得基层干部群众的一致好评。
一、领导重视,责任落实。
一是成立了平安创建工作领导小组,由中心主任直接挂帅,负责领导平安创建活动,明确了“一把手负总责,分管领导具体抓”,“谁主管、谁负责”的领导工作责任制,各单位相应组建了平安创建工作领导专班,与此同时,按“横向到边,纵向到底”的要求,将社会治安综合治理的责任目标,层层分解落实到每一个单位和具体责任人,使人人肩上有任务,个个身上有责任,形成了“上下联动千家创,万人防范保平安”的平安创建氛围。
二是将平安创建工作作为社会管理综合治理的重要内容,纳入各级领导的重要议事日程,作为精神文明建设的重要指标进行考核评估,将平安创建工作与社会发展、经济建设、精神文明、一起研究,一同布署、一起督查、一样落实、一块考核,形成了创建活动的强大合力。
二、目标明确,措施到位。
一是制定了开展创建平安社区活动实施方案,明确提出了平安创建活动的具体实施目标,平安社区、平安单位、平安企业的基本标准。
二是成立了矛盾纠纷排查调处中心,并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度,强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制。
三是坚持“露头即打”的态势,切实开展严打整治工作。全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件,无邪教组织,无治安灾害事故,无发生。群众安全感增强,满意率明显提高。
四是切实加强社会治安防控体系建设。中心成立了巡逻队,较好地维护了地方治安秩序。
三、注重实际,成效明显。
在平安创建活动中,我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则,各单位在创建活动中依本单位的治安状况来展开工作,对照本单位本行业的平安标准,查找问题和不足,制定工作方案和措施,增强了平安创建的针对性,收到了良好的效果。据初步评估,年内有百分之九十以上单位达到平安创建的基本标准。
总之,一年来的创建活动取得了较好的效果。但是,还存在以下不足:一是在建立完善平安创建长效工作机制上任务还比较重;二是平安创建活动的宣传方面还比较欠缺。建议在今后的工作中注意加强以下几方面的工作:
一是不断充实完善平安创建活动的工作机制,特别是经常性工作机制,探索建立长效机制。
二是加强平安创建活动的宣传。
三是注意典型的总结推介。
2.平安建设工作整改报告
按照县委、县政府的统一部署,以落实综治目标责任制为龙头,以创建“平安单位”为载体,紧密结合单位实际,充分发挥职能作用,积极支持和参与平安建设工作,共同承担维护社会治安稳定任务,取得了明显成效。
一、加强教育,进一步提高思想认识
1、抓动员,明确平安建设的重大意义。我局通过召开动员会议、开辟宣传专栏、编发工作简报等各种载体,切实加大平安建设宣传力度,引导党员干部从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识平安单位建设的重要性,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的意识,提高大家“共同参与”的责任意识,以实际行动把县委的决策部署落到实处。
2、抓学习,明确平安建设的.目标要求。我局在中心组和支部的学习活动中,把平安建设作为一个专题进行计划安排,组织党员干部认真学习中央__县委、县政府关于开展平安建设的一系列决策部署,吃透精神,把握内涵,全面、系统地了解创建“平安建设示范单位”的标准和要求,做到知大局、懂全局,进一步明确和履行本部门在平安建设中的工作职责,促进平安机关、文明机关、和谐机关建设。
3、抓研讨,明确发挥作用的措施途径。在动员学习中,党支部积极组织党员干部联系工作实际进行座谈交流、专题讨论,认真研究服务平安建设的工作思路和措施,找准服务平安建设的切入点和着力点,充分发挥基层党组织工作网络健全、联系面广的优势,使广大党员干部在平安建设中当好先锋队和排头兵,在创平安中进一步体现先进性,实现党政群合力共同推进平安建设。
二、健全机制,进一步增强责任意识
1、完善领导责任制。我局作为县综治委的成员单位,始终把平安建设工作列入党组织总体工作目标,做到与业务工作同研究、同部署、同检查、同奖惩,促进平安建设的有效落实。做到领导机构和办事机构健全,分管领导与办事人员明确,保证上边有人抓,中间有人管,基层有人干,纵向到底,横向到边。
2、建立目标责任制。年初,局积极落实社会管理综合治理责任书的要求,层层签订《平安建设目标管理责任书》,把平安建设工作目标分解量化,明确时间要求、具体责任人、工作措施及考核标准等要求,做到抓有内容,做有目标,查有依据,评有标准。在此基础上,加强日常的动态管理,做到年初有布置,季度有自查,年终有考核,形成一级抓一级、人人齐努力的良好局面。
3、实施责任追究制。局把创建“优秀平安单位”工作直接纳入本单位的行政工作管理中,明确职责、实施奖惩,从而保证全体干部职工在思想上高度重视,将“优秀平安单位”的创建工作为己任,增强责任感。今年以来,领导班子先后2次召开会议,研究分析平安建设工作情况,听取平安建设工作汇报,对落实目标责任情况定期检查监督,保证了创建工作扎实、有效、深入开展。
三、强化措施,进一步搞好内部防范
1、矛盾纠纷排查调处工作机制健全。建立健全了党工委机关内部矛盾纠纷排查调处工作制度,制定了处置突发性和事件工作预案。党支部坚持谈心、慰问、走访和思想动态分析等制度,做好干部职工的思想政治工作,加强矛盾纠纷的调处排查,切实把解决思想问题与解决实际问题结合起来,及时处置苗头性、倾向性问题,化解矛盾、维护稳定、促进和谐。
2、单位内部的安全防范措施到位。建立健全了安全检查制度,经常性组织对机关各办公室现金票证、贵重物品等重点要害部位开展安全保卫大检查,并针对存在问题及时落实“防火、防盗、防破坏、防事故”四防防范措施。建立健全了节假日安全值班制度,对重大活动和国庆、春节等节假日期间,认真安排机关干部轮流进行值班,部领导带班查岗,并积极稳妥处置好各类突发性事件防范于未然。
3、干部职工的教育管理制度落实。认真开展普法工作,在党员干部中增强法律素质,弘扬法治精神,提高安全意识,做到看好自己的门,管好自己的物,办好自己的事,真正做一名知法、守法的好公民,有效杜绝刑事、治安案件的发生,实现了无刑事案件、无治安案件、无职工犯罪、无重大治安灾害事故的“四无”目标。
四、认真履职,进一步发挥职能作用
1、落实“平安建设”教育宣传工作。局充分发挥机关党的思想、组织和密切联系群众的优势,把“平安建设”的宣传教育工作纳入党员教育的重要内容,增强参与平安建设的自觉性,扎实推进争创“平安单位”活动。
2、落实信访件的查处工作。在来信处理中,严格按照有关规定和要求,做到来信阅批及时,交办及时,答复及时,做到件件有落实,有回音。
虽然,我局在“优秀平安单位”创建工作中取得了一定成绩,但仍存在着一些不足,今后将继续加大工作力度,不断改进工作方式方法,建立健全各项机关管理制度,确保单位平安,确保有效履职。
3.平安建设工作整改报告
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,根据《__县20__年度社会治安综合治理责任书》的有关要求,以平安建设为载体,以化解社会矛盾为主线,积极扎实地开展了各项平安创建活动,推动社会治安综合治理各项措施有效落实。
一、领导重视,健全机制,确保综治工作顺利开展
在工作中始终把社会治安综合治理摆在重要位置来抓,调整了综合治理工作领导小组、维稳工作领导小组等,精心组织,统筹安排,加强指导,将社会治安综合治理和“平安建设”创建工作抓紧、抓实、抓出成效。
二、宣传教育,强化培训,确保队伍素质全面提高
开展经常性和针对性的法制教育,有计划地组织学习上级的有关文件精神和《宪法》、《劳动法》、《保密法》以及国家和省、州、县有关依法行政等与工作相关的法律法规,突出学习的针对性和实效性,不断提高法制观念和管理素质,加强对综治工作的深刻理解,提高参与意识,形成了自觉遵纪守法,自觉维护工作和生活秩序的良好氛围。引导全体干部树立正确的宗教信仰观,坚决不参与非法宗教活动,坚决严厉打击黄、赌、毒的各类丑恶现象和违法犯罪活动,全面推动综治工作的进程。
三、周密部署,精心组织,各项工作成效显著
(一)加强情报信息和重点人员控制
第一,严密防范和惩治各种危害国家安全和政治安全的犯罪;及时发现影响国家安全和社会政治稳定的预警性、内幕性、深层次情报信息,有效防止危害发生。
第二,对重点人员不失控、不漏控,控制力量和措施落实到位;及时有效地防范和打击境内外敌对势力、敌对分子、恐怖势力的破坏活动。
(二)强化防范措施、确保政治安全
一是进一步加强思想宣传教育,用科学的理论武装头脑。始终保持清醒头脑和高度警惕性,防止重大治安事件、重大非正常信访事件、重大突发事件的发生。
二是重点加强我区重点项目单位思想宣传教育,号召广大员工从身身做起,同时制定专门的应对突发事件的工作方案,落实防范措施。
(三)单位内部抓责任,实行自防自治
在单位内部建立健全了调解、消防组织和信息员队伍,落实内部安全保卫工作排查制。全年针对我办重点要害部门进行多次保卫工作检查,严格落实贵重物品和保密资料集中保管、专人专管的做法,防患于未然,确保办公室安全。
(四)进一步发挥部门职能,维护社会治安稳定
1、进一步树立安全意识,加强重点项目单位监督,定期对相关单位安全生产工作进行检查监督,落实安全生产责任制和有关安全生产的法律、法规、规章制度,有效防止重大生产事故的发生,杜绝重点项目单位安全生产隐患,维护社会治安的稳定。
2、加强对重点项目的调研和服务,协助企业解决各类困难,防止上访事件的发生,限度的减少社会不安定因素。
3、积极协调解决项目推进过程中的事件。
(五)做好重大会议期间值班,确保信息畅通
安排人员值班,加强值班备勤和领导带班制度,严守各项值班制度,增强值班力量,加强情报信息控制工作,落实各项防范措施,一旦发生突发事件,快速及时到位、妥善处置。实行重大事项报告制度,重要信息随时上报,确保重大会议期间信息渠道畅通。
四、与时俱进,开拓创新,确保综治工作跃上新台阶
通过全体干部职工的共同努力,我办社会治安综合治理工作取得了一定成绩。但同时,我们也清醒地认识到将要面临的新形势、新任务和新要求,这就需要我们不断地去探索、分析、研究新情况,采取积极、有效的措施及时解决存在的隐患和问题。今后我们将继续突出“预防为主、防重于治、防治结合”的指导思想,不断提高自身政治素质和服务水平,突破工作上的瓶颈,与时俱进,开拓创新,真抓实干,完善制度,加强教育,强化管理,使综治工作跃上一个新台阶,为__的健康发展作出更大的贡献。
4.平安建设工作整改报告
近一年来,我校全面落实县综治委、县教育局综合治理和平安建设工作的各项要求,大力营造良好的法制教育环境,全面落实我校依法治校、依法执教各项工作措施,努力推动我校各项工作有条不紊开展。我校全体师生的法律意识不断增强,我校校园周边治安环境进一步好转,各项工作取得显著成绩。在创建平安校园方面,我们的目标是“创建平安校园、优化育人环境”并以此促进教育教学工作,提升教育教学质量,具体报告如下:
一、加强组织领导,增强创建“平安校园”的责任感
教书育人需要一个平安稳定的环境,校园安全关系着千家万户的幸福,关系着培养社会主义事业接班人的大问题,我校在县委、县人民政府和教育主管部门的领导下,根据创建平安校园的要求。认真分析我校面临的形势,查找工作中存在的问题,进一步增强维护社会稳定的责任感和紧迫感,充分认识建设“平安校园”的重要性,必要性和紧迫性,将此项工作列入重要议事日程,成立了“创建平安校园”领导小组,由一把手亲自抓,分管领导重点抓,各处室领导具体抓,形成了职责明确,协调配合的组织领导机构,确保创建工作扎扎实实地得到深入开展。
二、明确职责完善的相关制度
1、明确职责全面落实责任制
学校实行分级管理,学校分别与各处室(教研组、各年级、班主任、任课教师及其他工作人员签订安全工作责任书,并建立严格的考核制度,实行评先评优一票否决制和领导责任追究制,强化责任意识,确保创建系列活动的有序开展。
2、健全检查网络,制定落实上报制度
安全问题、预防为主,我校实行工作人员自查上报制度,各处室负责人和班主任都是安全员,都有明确的职责,每天有一名教师值班,早上、中午上课前在校门口设岗,对学生出勤情况,仪表仪容情况进行检查;上课铃响后对校园卫生、早读课秩序、课间操出操情况,日常教学情况进行检查。每周汇总一次,公布检查结果,对不足的地方,改正。
3、建立24小时值班制度
学校一直坚持定点值班和夜间巡逻相结合的值班制度。并完善了《领导带班和值班制度》、《门卫管理制度》、《保卫制度》、《夜间巡逻制度》等各项制度。加强门卫管理,实行24小时值班制度。不准社会上的人或车辆随便进入校园,确需进入校园的,要征得相关处室领导的同意,同时还要及时登记。不准学生私自出校门,确需出校的。一定要有班主任及有关教师的同意,以批条为准。
4、安全检查制度化
学校修订和完善了《班主任量化考核制度》、《班主任安全管理责任书》、《值周制度》《值班人员职责和制度》等各种制度与工作职责。校长、副校长带领各处室负责人对教学、办公楼、学生宿舍楼定期进行卫生,水电、消防、防盗等安全检查,总务处记录检查情况及整改情况,时间表,使安全检查制度化。
三、把握重点、落实具体措施
1、通过各种渠道、不断强化全体师生的安全意识。
学校无小事,处处有安全。学校在开学前、学期中、学期末进行安全教育。从20__年开始。将每年3月定为学生的安全教育月,学校领导还通过各种会议,如行政例会。教职工大会反复谈安全工作,做到安全工作常常讲,不断强化全体师生的安全意识和责任感。我校注重利用主题班会、板报、橱窗、国旗下讲话,校园网络等各种形式对学生进行安全教育,向学生宣传安全知识,宣传防水、防电、防火、交通等方面的自救常识,提高学生的安全防范意识和自我保护意识,并同各处室、各年级、各班签订了安全教育责任书、消除了隐患、努力做到人人讲安全,个个抓安全,班班落实安全措施,确保无重大安全事故发生。
2、采取各种措施、规范安全管理。
以班风建设为基础,开展争做“合格中学生”和“文明班集体”活动,促进常规工作持续开展。
(1)上下楼梯时靠右慢行,不准拥挤和喧哗,不准攀爬扶手。周一升旗,课间操后集体排队回教室。
(2)课间活动期间开展健康有意义的活动,不准追逐打闹,玩不健康的游戏活动等。
(3)打扫卫生时,每位同学都要注意安全,并配备一名任课教师负责安全问题。
(4)教室内的电源插座不许学生模,录音机等使用的由教师插电源。
(5)要求学生不到校外个体摊点、小吃部就餐、买零食等。
3、学习法律法规,提高师生法制观念。
创建“平安校园”是学校建设的一项长期工作,学校经常组织对师生员工的思想教育,法制教育,师德教育,防止教师犯罪与教育教学事故的隐患发生。学校充分挖掘校园内外教育资源,聘请法制副校长,定期到校举办法制报告会,开展安全教育,普法教育。
法制教育主要以“懂法守法”为主题。从我校“创安”的目的、意义,青少年法制观念,中小学为德教育等方面,结合当前青少年犯罪的安例,深入阐述了青少年犯罪的原因,提出预防青少年犯罪有效措施。本学期加强了学生的安全教育,通过主题班会,橱窗、板报、广播、网络等形式做好防火、防水、防电工作和交通安全教育,在醒目位置设置安全提示,假想着火点,制定消防路线图,并进行了几次消防安全疏散演练;同时还进行了食品卫生及传染病防治的宣传教育活动,加强了学校卫生防疫和健康教育学工作,学校充分利用板报、宣传栏、校园广播、校园网、张贴宣传画、发放宣传材料等各种形式,向师生传授有针对性的科学防疫知识,做到了“校长清楚,教师精通,广大学生知晓”,增强了师生的防疫意识和自我保护能力,培养了学生养成对自己和他人健康负责的卫生观念。在夏季到来之际,针对夏天易出现的溺水、雷电、山体滑坡和泥石流现象,及时下发家长联系函,确保了学生的安全。本学期聘请专家对学生进行了法制,传染病、安全、禁毒等有关知识讲座。通过一系列讲座,进一步增强了师生的法制观念提高了师生学法、守法的意识。
4、针对“301”暴力恐怖事件,利用校园广播对学生进行了讲真相、讲政策、讲 法律的维稳三讲教育,并加强安全检查工作力度。
“301”暴力恐怖事件发生后,学校立即召开安全稳定工作专题会议,传达“301”事件性质、危害,对学校安全稳定工作进行安排、部署,加大安全检查力度,加强人防,增加技防投入,结合公安部门“关于学校及周边地区治安秩序集中整治摸底排查”文件精神,针对性地开展工作。每逢重大节日,校长亲自带人督查,落实安全防范措施,查找安全隐患,发现一处,解决一处,发生一起,追查一起,直到把隐患消除在萌芽状态。近年来,学校投资数十万元对安全隐患进行了整改。教学楼、学生宿舍楼安装了监控摄像头,对存在的隐患采取了物防、人防等安全措施,全校形成了立体化的安络。由于学校安全隐患防范措施得力,近年来没有发生过重大事故。
四、社会各界的支持配合是安全工作的重要保障。
我校安全工作多年来一直得到上级领导和社会各界的大力支持与配合,特别是公安部门的支持,成为我校做好安全工作的有力保障。小店派出所经常派民警到我校了解情况、征求意见、公安、工商、文化、居委会等部门对我校周边环境进行了综合的治理,并对我校的安全工作给予充分肯定。
由于上级及社会各界的关心支持与配合,我校始终把学校及师生安全工作当作大事来抓,抓紧,抓实、抓好、从不大意,从不麻痹、从不懈怠。两年来,我校近800名 师生无违法犯罪现象发生。未出现安全事故,学校及师生财产未受到损失,学校教育教学井然有序。教育教学质量稳步提高,受到上级领导和社会各界的广泛赞誉。
总之,创建平安文明校园是一项长期,复杂的工程,有赖于社会方方面面的关心,支持,帮助,有待于学校内部不断不改革创新,拓宽工作思路,逐步建立适合校情的长效机制,以逐步巩固和提高创建成果,真正做至警钟长鸣,常抓不懈。
今后,我们还得进一步提高认识明确任务,很抓落实,以求真务实的工作态度,扎实有效的工作方法把本项活动同加强师资队伍建设,抓好学生思想道德教育探索教育方法,落实安全责任制和增强师生安全防范意识,紧密结合起来,不断推进“平安校园”创建活动的深入开展,为建设平安南召做出应有的贡献!
5.平安建设工作整改报告
20__年,镇党委、政府以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,严格按照县委、县政府平安建设的总体要求,在县政法委的指导支持下,我们针对本镇地理位置特殊,各种矛盾存在的情况,结合以深入贯彻落实科学发展观为主要内容的“创先争优”活动,扎实推进了“平安”建设工作的深入开展。及时处结了信访、上访案件,确保了全镇政治稳定和社会安定,促进了全镇经济和社会事业的快速发展。
一、加强领导,健全组织,推进平安建设深入开展
一年来,镇党委、政府按照市、县关于“平安建设”、“平安垫江”建设的相关会议精神,及建设“平安建设”的总体要求,及时召开专题工作会议,研究社会治安综合治理及“平安建设”工作,制定经费保障等政策,把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各社区书记、村支部书记是社区、村“平安建设”工作的直接责任人,机关驻村干部、大学生“村官”为联络员。同时,镇党委、政府与各社区、村、机关驻村干部及有关部门分别签订了《20__年度平安建设工作责任书》,作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会,每月召开一次治安工作调度会议,分析当前治安形势,排查矛盾隐患,统计综治工作情况,做到有问题早发现、早处理、早上报。
二、强化宣传,注重教育,形成了浓厚的舆论氛围
充分发挥好法制宣传阵地的作用,在各村居建立专门的法制宣传栏,由综治专干担任法制宣讲员,负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式,扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合各种宣传日,宣传《信访条例》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识,使干部、群众的法律意识得到提高,责任感得到增强,形成了“平安连着你我他,平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。
三、强化基层,夯实基础,完善平安建设组织体系
一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量,构建点线面结合,专群结合,灵活多样的社会治安防控网络。
1、加大经费投入,强化政法队伍建设。今年,投入2万元,保证了政法各部门的办公、交通、通讯等各项工作需要。其中,全镇范围内重点场所、企业、超市等安装或升级了监控设备,同时,镇派出所组织建立了一支12人太桂居委夜间巡逻队,昼夜24小时不断的巡逻巡查,既对村级义务巡逻督促指导,又把全镇的村级巡逻串联成一个整体,提高了防范效果。充分发挥镇司法调解中心和“148”法律专线的作用,及时调解民事纠纷,化解群众矛盾。
2、强化对派出所的领导。派出所现有正式干警5人,联防队员4人,设2个警务区,4处报警点,能够做到接警及时,出警迅速,有效控制了大的治安案件的发生。
3、全镇14个村居,都建设了平安工程组织,按照相关要求,均配齐了人员,建立了队伍,健全了各项制度。并在太桂居委落实了农村治安防范承包责任制,加强了值班巡逻,有力地维护了人们生命财产安全,确保了社会稳定。
二是重点排查村级矛盾热点、难点问题,做好防范工作。驻村干部、村居干部在开展“干部大下访”、“三进三同”以及“三项制度”等工作机的同时,逐村逐户调查摸底,对群众反映的'敏感问题、焦点问题,统一分类存档,针对不同情况集中研究,并及时给予答复或解决,情节严重的及时上报镇综治办。对群众反映强烈的敏感问题,暂不能解决的稳定问题,镇里成立了专门工作组,及时做好解释、化解工作的同时,采取积极措施开展工作,有效控制了突发性事件的发生,维护了社会稳定。
三是加强“六五”普法宣传和“争做守法人,共建平安县”百千万大宣讲的落实,优化经济发展环境。深入开展了“法律下乡”、“法律进万家”等法律宣传活动,利用宣传车、张贴标语、文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律、法规进行了大力宣传。积极开展严厉打击破坏企业生产的违法犯罪活动,坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为,保持了良好的。经济发展环境。开展了校园周边环境的集中整治活动,为学校加强内部管理,保持良好的教学秩序创造良好的外部环境。
四、强化措施,标本兼治,扎实推进安全文明创建工作
(一)严厉打击违法犯罪。一是加强突出治安问题的政整治和认真开展校园周边环境整治;二是派出所加强对刑事犯罪规律的研究,准确把握治安形式变化的特点,增强打击和防范的针对性、主动性、有效性,尤其针对暴力犯罪、黑恶犯罪、街头犯罪,保持经常性的“严打”高压态势。
(二)高度重视做好信访、上访案件的处理工作。对新颁布的《信访条例》,进行了为期半个月的宣传,共出动宣传车20余次,散发宣传材料6000余份,尽可能的让群众学习、了解信访法规,即哪些可以上访,如何依法信访,依法保护自身的合法权益。对上访案件,继续实行领导包案责任制,及时靠上化解矛盾,解决问题。对信访案件逐一建档,摸清底子,查明原因。
(三)规范村务财务公开制度,完善公开内容。镇党委、政府研究出台了《关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定》,重申了农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管,坚持每月15日报账,16日公开财务、政务,每逢公开日,驻村的同志都逐村检查,真正做到及时公开、真实公开,给群众一个明白,还干部一个清白,缓解干群矛盾,融洽干群关系。
今年以来,我们按照区委、区政府的总体部署和要求,以“____”重要思想和__大精神为指导,坚持科学的发展观和正确的政绩观,把开展平安创建,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,实现了“八个不发生”的目标要求,确保了社会稳定,有力地保障和促进了全区经济超常规、跨越式发展。在创建“平安__”过程中,我们注重做好以下三个方面的工作:
一、加强组织领导,建立平安防范新体系
只有社会稳定,才能安居乐业。创建“平安__”既是实现新发展的需要,更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来,局党委一班人从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫,做到了三个到位:
(一)思想认识到位。经贸局始终把平安建设作为全局重点工作来抓,牢固树立防范意识,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓。经贸局成立了由党工委书记任组长,分管书记任副组长,各科室主要负责同志为成员的平安创建领导小组,下设办公室,负责创建工作的协调、检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议,研究创建工作,制订了创建“平安__”的总体计划,加强了对社会治安综合治理工作的领导,落实了各项综合防范措施。
(二)组织网络到位。为了增强地区防控功能,我们重点从完善组织网络方面下工夫。在局平安创建领导小组的基础上,各所属单位也相应建立了创建组织,设立专职综合治理工作人员,并明确各级“创安”工作目标,签订社会治安综合治理目标管理责任书,形成了横向到边,纵向到底,上下联动的创建工作网络。目前,辖区群防群治力量有专业治保人员20多名,非正规就业安全人员20多名,义务巡逻队员近50名。由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。
(三)管理制度到位。为了促进全局综合治理工作,健全制度建设,我们从两方面入手,不断加大平安建设力度。局党委班子对综合治理工作做到“思想上有位置,组织上有班子、工作上有布置,经济上给票子”。我们多方筹措资金,两年来,在社会安全防范上投入资金达1多万元,为构筑“平安__”提供了有力的物质保证。同时,我们不断健全和完善各项安全防范制度,如《突发、重大事件事前预警制度》、《治保调解制度》等各种规章制度,有效保证地区安全防范工作。
二、深化安全防范,完善平安建设新机制
搞好平安建设,机制是重点。平安建设是一项综合工程,只有创新机制,才能保障人民的合法权益,居住在__的职工、居民才能具有充分的安全感,为此,我们从“四个坚持”入手,积极做好各种防范工作。
(一)坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用,积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护局域稳定过程中,我局道始终以构筑夯实基层工作基础为重点,聘请基层信息员9名,不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全局以居住地为重点,单位为依托,每月一次对所属企业不稳定因素进行排摸,实行“零报告”制度,大力开展矛盾纠纷的排查调处工作,做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。有时个别人员由于不理解有关政策心理预期过高,一度采取了联名信访、上访等过激行为,局党委和有关单位一道,及时进行疏通调解,通过大量而细致的工作,使问题得到圆满解决。矛盾纠纷调解小组有关工作人员经常深入职工家中,扎实做好群众基层基础工作,及时收集、排摸不稳定因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决,通过疏导、化解工作,使一些事态平息在萌芽阶段。一年来,我们共排查调处各项纠纷、矛盾5起,调解成功5起,成功率达100%以上。受理各类信、访、电12件,办结率、反馈率均达100%。
(二)坚持围绕加大宣传,提升辖区居民安全防范、法制意识。我们以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传四项内容为宣传重点,积极提升居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中,我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式,积极向广大群众宣传防范知识,提高居民自防能力。如特别针对一些犯罪分子利用部分群众迷信、贪小心理进行街头诈骗的情况,深入企业,开展现场警示教育,以提高居民的防范能力。在普法宣传过程中,采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱,赠送一本法律知识手册,举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式,把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。在《条例》宣传过程中,我们通过“双教育、双规范”等活动,较好地营造了宣传氛围。
(三)坚持“平安联创”,及时解决热点难点问题。在这这方面,我们结合实际,建立了联席会议制度,定期调度“平安创建”工作,对涉及重点矛盾纠纷的企业分别派驻工作组,及时解决工作中的新情况新问题。工作中,我们依托党的基层组织做好群众思想工作,依托司法调解中心、信访接待室畅通居民反映问题渠道,依托民政办落实社会救助等社会保障制度,坚持把工作做深、做细,做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策,多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头,做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难,由此确保了全系统的稳定。
(四)坚持做好“五类人员”的帮教转化工作,保障辖区稳定安全。我们十分注重做好对__参练人员、劳教刑满归正人员、青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作,在积极做好思想工作的同时,尽可能为其提供生活上的援助,以促使其转化。目前系统内原来几名__练习者全部表示不上访、不上京、不再练,达到了‘__’人员‘零进京’、‘零滋事’的目标。
三、加大基层防控建设,巩固平安建设新成果
搞好平安创建,构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年,我们不断加大基层防控建设力度,从消防安全防范、流动人口管理、安全文明共建等方面入手,做到了“三个注重”。
(一)注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动,向企业广泛宣传安全生产有关知识,加大了对职工群众的安全意识教育;同时,加大安全生产监督管理力度,定期不定期开展安全生产检查和各种专项治理活动,严密制定紧急预案,并确保落实到位,有效保证了群众生产生活的安全。
(二)注重流动人口管理。所属企业中外来人员较多,管理难度大,为此,局党委根据“健全组织,摸清底数,落实措施,多方配合、严格管理”的要求,落实属地化管理原则,重点加强了企业的流动人口管理工作,认真落实“谁主管、谁负责”、 “谁用工、谁负责”的具体责任,切实做好流动人口的管理服务工作,使流动人口的管理做到规范有序。
(三)注重基层联动防控网建设。同时,经贸党工委还着力加强辖区内防控力量建设,共同建立了集人防、物防、技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。7个企业成功推行治安承包新机制。目前,全系统已组成了全覆盖的防控网络,做到每个企业有警卫室,有专职力量,有群防队伍,专业防控力量和群防群治力量相互协调、形成互补,合力维护社会安定。
县政法委:
为深入贯彻落实县政法委《关于集中开展平安建设宣传活动的通知》文件要求,结合我镇平安建设工作实际,我镇于3月1日至3月31日,组织开展了全镇平安建设宣传活动。现将活动开展情况汇报如下:
一、加强领导、提高认识
大力开展好这次平安建设宣传活动,是当前扎实推进“平安__”建设、构建社会主义和谐社会、社会主义新农村建设的重要内容。为此,经镇党委于3月1日会议上研究决定,我镇专门成立了以镇党委副书记、纪检委书记___为组长,镇副镇长___、综治办主任___为副组长,相关站办所一把手为成员的平安建设宣传活动工作领导小组。会议同时对这次平安建设宣传活动做了具体部署,并明确这次宣传活动由综治办牵头,各站办所协同配合,按照分工各负其责。
二、注重投入,提供宣传保障
在财政十分紧张的情况下,党委、政府挤出2万余元专项资金全力保障平安创建宣传活动。
三、全面发动,营造宣传氛围
镇综治办牵头,司法所、派出所、信访办、经管站、林管站、文化广播等各站办所密切配合,各中小学积极响应,镇村党员干部通力协作,在全镇范围内开展全方位不间断的法制和“平安”创建宣传活动。
(一)、3月2日:组织派出所、工商部门对镇内6个网吧进行督促检查,并宣传国家网吧相关管理规定;
(二)、3月8日:结合“三八”妇女节举办各种文体活动契机,文化站、妇联、包村干部下到村屯指导活动宣传工作;
(三)、3月16日:利用大集日,组织相关站办所结合本镇矛盾纠纷特点,有针对性地对群众进行普法教育,发放宣传单4000余份;
(四)、3月22日:召开全镇州、县、镇直单位,村屯、社区一把手动员大会,重点部署了以下工作:
1、开展镇内环境卫生整治;
2、开展平安村屯、平安单位、平安家庭创建活动;
3、以“星级村屯”创建活动为扳手,大力开展形式多样的创建宣传活动;
(五)、3月26日:组织镇内“平安松江”建设宣传;开展“平安机关”创建活动,治安员每周值勤,其余时间下到片区了解片情;
(六)、3月28日:镇综治办牵头,司法所邀请县司法局来到松江镇,举办了全镇41个行政村、10个镇直单位人民调解员培训班,极大地丰富了我镇平安创建宣传活动人员法律知识,提升了宣传人员法制观念,为我镇平安创建活动打下了坚实基础。
通过这次平安建设宣传活动的开展,进一步增强了全镇群众对平安建设活动认识,有力维护了全镇社会稳定。我镇平安创建工作将在县政法委正确领导和统一部署下,进一步加强防范意识,建立长效机制,努力实现社会主义新农村建设,努力实现“平安__”、“平安__”建设。
1.平安建设个人工作自查报告
在市委、市政府的正确领导下,我处按照构建社会主义和谐社会总体要求,以平安建设为载体,深入开展平安建设活动,不断强化治安防范,全面落实“平安”建设的各项措施。
一、加强法制宣传教育
我处始终把法制教育工作放在首位,充分利用宣讲会议、宣传栏等手段,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系构成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征,使全体职工充分认识到中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义事业的法制保障,大力弘扬社会主义法制精神,增强职工的'宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识
二、坚持不懈,大力开展平安建设工作
(一)开展安全排查工作。为营造一个安全稳定的社会环境,我处多次组织工作对我市城区道路绿化带进行安全隐患工作排查,重点排查了对一些可能存在安全隐患问题的重要领域,如高空作业隐患、台风期间倒伏树木隐患、枯枝断树隐患等进行不定时的安全隐患排查工作,做到及时发现问题及时整改,不能立即整改的隐患问题,制定并落实防范措施,跟踪落实,限期整改,坚决遏制事故发生,确保安全生产形势持续稳定发展。经排查,年内未发生任何的安全事故。
(二)做好平安建设安全防范工作。结合我处工作实际,建立健全了值班、门卫,接待来访、防火防盗等管理制度和干部职工节日值班制度。并设立门卫,对进出我处办公大楼的外来人员加强了管理,配齐灭火器、防盗门、治安安全、防火、防盗监控等设施,加强了平安工作的硬件建设。经排查,年内未发现有任何违法现象。
总之,我处切实做好了平安建设工作。今后,我处将加大工作力度,狠抓平安建设工作落实,全面推进我处平安建设的深入开展。
2.平安建设个人工作自查报告
今年以来,我们按照镇党委、政府总体部署和要求,把开展平安创立,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,在全社区认真开展平安创立活动,确保了社会稳定,具体做了以下工作:
一、加强领导、完善制度。
在镇综治办的指导下,社区成立了社会治安综合治理领导小组,由社区书记任组长、居委会主任、副主任任副组长,社区小组长、两委委员为成员,具体负责平安创立的具体事项,同时,社区成立了治保会、社区人民调解委员会,整个社区划分为7个治安小区,实行社区干部包片区治安制度,每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。小区的治安主要依靠物业公司的保安人员和门卫人员,社区主要进行监督和检查;没有构成的小区的治安主要是依靠专兼职治安员,建立社区综治领导小组领导下的社区干部、小组长、小区治安员构成的三级治安防范网络。
二、强化措施,扎实开展群防群治。
一是针对个封闭式管理的住宅区,我们进取与物业管理部门共同配合、协调管理。物业管理小区实行24小时轮流值班,对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理。
二是对无物业管理的32个住宅区,由社巡逻队员佩带袖章,按时在所负责的区域内进行巡查,禁止收破烂人员和流动摊贩进入,尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记,发现问题及时与社区干部和民警联系解决。治安员实行每周两次例会制度,汇报各小区的巡查情景和治安防范情景,对各种矛盾纠纷进行排查,为公安、司法机关及时供给可疑的线索。社区对治安员的工作实行月考核,不定期进行抽查,使治安员的工作与工资直接挂钩。
三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对城乡杂居的住宅区,异常是工业园区一带,我们与社去民警不定期进行检查,建立了出租房屋和流动人口管理档案,与出租房主签定治安保证书,使社区管理到位,确保了其住宅区的治安防范工作,减少了治安案件的发生。
四是加强集贸市场和商业网点的治安防范。由于社区辖区分布有各种商业网点,居住人员复杂,流动人口多,流动量大。我们与沿口镇街道办、城 管大队、市场管理中队的市场管理人员密切配合,划定经营范围、停车范围,使整个市场管理有序。四是广泛开展治安模范小区的创立活动。为了认真做好“平安社区”的创立工作,四月份社区对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查,在各个小区开展创立治安模范小区活动,每个社区干部负责5个小区的创立活动,与各小区的挂 靠单位或物业公司及时联系,定期向挂 靠单位汇报小区的治安情景,取得挂 靠单位的支持,社区干部与社区民警配合,经常深入到小区,监督检查治安防范工作,使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班,做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看,确保治安防范工作取得实效。
五是教育引导居民告别不礼貌行为、创立整洁优美居住环境。为了使辖区居民有一个整洁优美的居住环境,社区经常性地组织居民清理辖区卫生并教育引导居民进取响应县委政府开展的“告别不礼貌行为、做礼貌武胜人”活动,从自身做起从此刻做起,自觉维护环境卫生、爱护花草树木,进取投身到创立卫生城市中去。
三、加强宣传、提高广大群众素质。
我们在县司法局,镇、党委政府的大力支持下,采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识,针对不一样年龄和人群,组织他们进行法律培训。在综合治理安全宣传月中,我们请县司法局的干部为居民进行“预防青少年犯罪”法律知识讲座,组织社区文艺队参加税法宣传活动,经过开展这些活动,使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的本事有所提高。同时我们每季度与社区民警对两劳人员进行回访,做好监控和帮教工作
四、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。
为了作好刑释解教人员的安置帮教工作,社区成立了刑释解教人员帮教领导小组,切实做好刑释解教人员的帮教工作,与他们签定帮教协议书,每季度定期对他们进行一次回访,及时了解他们的思想动态、生活及工作状况,经过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮忙他们尽快就业,对一时无法就业生活确有困难的社区进取主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区名刑释解教人员帮教工作均已得到落实,帮教率安置率均到达。由于帮教措施落实有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。
各位领导同志们,社区在平安创立工作中,由于上级领导重视,思想宣传到位、组织机构健全、各项制度完善、保障措施得力,工作人员报酬落实,充分调动和依靠广大居民共同参与治安防范,我社区治安综合治理工作取得了明显成效,有效地预防和减少了各类案件的发生,异常是盗窃案件的发生。社区治安秩序良好,居民安全感普遍明显增强,确保了一方平安。
3.平安建设个人工作自查报告
__年我村平安建设工作以社会和谐为目标,以群众利益为根本,以化解矛盾为主线,以完善打、防、控、管一体化工作为抓手,深入开展平安创立活动,为促进我村经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。
一、加强组织领导,全面落实政法综治暨平安建设工作职责制
我村高度重视政法综治暨平安建设工作,始终把政法综治暨平安建设工作作为一项政治任务来抓,经常召开会议研究、布置。我村支书主任负总责、组长具体抓,做到分工具体,职责明确。
二、夯实基层基础工作,维护社会稳定
(一)防范和处理邪教工作
我村结合实际,在平安宣传月活动之际,大力宣传《国家安全法实施细则》,张贴了宣传挂图和标语。三月份,我村按照上级要求,开展了以“认清邪教危害、崇尚科学礼貌、依法惩治犯罪、促进社会和谐”为主题的图片展。此次展出共发放宣传材料80余份,受教育人群达400多人,起到了良好的宣传教育效果。五月,我村同乡综治办在乡政府门口开展了反邪教、综治暨平安建设、安全生产、交通安全等知识的宣传。
(二)社区矫正工作和刑释解教人员的安置帮教工作
我村将这些人员列入“五必访”对象之一,上门谈心,摸清他们的家庭情景、生活状态和思想动态,帮忙他们解决实际困难,避免重新犯罪。我村对矫正对象逐一落实了“四帮一”或“三帮一”的帮教模式,即家属、村干部、公安干警、村民组长共同帮教一名矫正对象的帮教小组。目前共成立帮教小组3个。
(三)法制宣传工作
我村采取各种形式宣传法律知识,如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式,深入开展“民主法制示范村”的创立工作。
认真开展三月综治暨平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署综治暨平安宣传月活动,制定活动方案。二是以标语、村务公开栏,加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“食品安全进村”等活动。综治暨平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视综治暨平安工作的程度,对参与维稳工作起到推动作用。
(四)矛盾纠纷、不稳定因素排查调处
进取开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。村对摸排的矛盾纠纷及时介入,进取化解,确保矛盾纠纷不激化,1-9月共摸排调处各类矛盾纠纷14起,成功8起,无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的不稳定因素,在进取向乡汇报的同时,做好疏导化解工作,建立信访代理制度,确保不稳定因素不激化,各类矛盾消灭在萌芽状态。
(五)预防青少年违法犯罪工作
青少年是祖国的未来,乡、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识,预防青少年违法犯罪。4月我村经过校外辅导站向广大学生普及法律知识,宣传有关《未成年人保护 法》、《预防未成年人犯罪法》、“反邪教警示教育”、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等,受教育学生达40人次。下半年校外辅导站将重点放在进取贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。
三、防控结合,以防为主,深入开展治安防控体系建设
(一)建立调解机制。我村均成立社会矛盾纠纷排查调处服务站,确定专人负责,使各类矛盾纠纷消灭在基层,“小矛盾不出组,大矛盾不出村”。
(二)关注弱势群体,帮忙解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位,容易产生不满情绪,是上访的主要群体。我村一是加大政策宣传力度,使广大的困难群众了解政策。二是进取帮扶,对生活困难的予以救助,进行慰问,落实低保政策。
(三)在辖区内开展了安全生产专项整治活动。应对汛期来临和高温季节来临之际,我村安排了值班人员,定责到人,并且组织人员对辖区容易发生汛情和易中暑人员进行了集中排查,针对排查出的不安全隐患,采取相应的措施,督促各职责单位进行整改,确保汛期及高温季节的生产安全。
(四)注重重大活动期间和节假日的治安防范工作。分析治安形势,摸排不稳定因素,研究解决办法。处理好民族宗教工作,对重点人员实施监控管理。“五一”期间,落实人员值班。平时注重隐患的摸排力度。
五、普法用法,提高全民法律素质。一是全面加强青少年教育管理,做好预防青少年违法犯罪工作。根据各个不同群体的特点,综合运用教育、管理、服务以及在校园开办法制讲座、法制教育演讲等不同手段,全面加强校园、家庭、社会三位一体教育职责制。二是深入开展“五五”普法活动。在宣传中,我们注重宣传的针对性,大张旗鼓地宣传农村适用法律法规,运用“打黑除恶”、禁毒、反邪教警示案例,强化宣传的实际效果。我们共出动宣传车巡回各村宣传25次,印发法律知识宣传材料2000余份,办专栏、黑板报16期。在三月份的平安建立宣传活动月中,我们用心开展依法治理专题宣传,认真倾听群众呼声,用心为群众解决热点、难点问题。十月份在全镇开展“万人保平安、全民促和谐”集中宣传月活动中,将平安建设与日常矛盾纠纷排查等工作结合起来,充分调动广大人民群众参与社会治安综合治理的用心性。
今年以来,漫川关镇平安建设和维稳工作虽然取得了必须的成绩,但也存在必须不足。在今后的工作中,将突出抓好以下工作:一是进一步加强领导,强化职责。二是不断加强平安建立和法制宣传活动。三是进一步整合资源,构成群防群治的良好局面。四是进一步转变工作作风,不断把社会治安综合治理的各项措施落实到位,努力打造平安漫川,为经济社会发展创造一个良好的社会环境。
社会治安综合治理与平安建设,关系人民群众的生命财产安全,关系和谐社会建设的成败,关系改革开放和现代化建设的稳定环境,关系我局的形象。继续坚持打防结合,预防为主,对社会治安实行综合治理,是建立和持续良好治安秩序的基本方针和重要经验。今年以来,我局班子成员和广大干部职工本着“打防并举,标本兼治,重在治本”的原则,正确处理环保业务工作与社会治安综合治理工作的关系,不断提高认识,强化组织领导,制定防范措施,落实职责,加强教育,加强综治工作。
为了更好的宣传党的路线、方针、政策、国家的有关法律法规,我认真参加了上级各部门组织的各种学习和培训;认真学习了一些法律知识,业余时间学习了《社区管理》、《如何开展社区文化活动》《如何做好社区调解工作》《如何开展社区老年活动》等书籍,较为系统地学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观,并身体力行“三个代表”重要思想,激发了自己的职责感和奋发进取的精神,不断朝着新的目标前进。
在日常工作中,我们注重对照地区综治委考核细则的相关规定进行分析,认认真真查不足,切切实实抓整改,全面落实各项工作要求,圆满完成各项工作指标,切实担负起了保平安的政治职责,为环境保护事业的健康发展创造了良好的社会环境。现述职如下:
一、提高对社会治安综合治理的认识,强化组织领导
社会治安综合治理涉及范围广,覆盖面大,是一项宏大的社会系统工程,透过综合治理,动员社会各方面力量,齐抓共管,打击违法乱纪行为,抵制和消除各种诱导犯罪的因素,保障社会稳定。但是在新的历史时期,经济危机、下岗职工生活困难,流动人口增多,青少年犯罪增加,隐蔽战线的斗争更加尖锐复杂等等,诸多因素影响到社会治安的稳定,还需要社会各方面共同努力。环保部门作为重要的政府职能部门,切实抓好社会治安综合治理,是应尽的义务。鉴于这种状况,我们主要从加强干部职工的思想认识入手,教育广大干部职工充分认识到维护社会稳定是一项具有艰巨性和复杂性的工作,决不能松懈麻痹,疲沓厌战,务必牢固树立长期作战观念,把社会治安工作当成一项长期任务,常抓不懈。
基于这样工作思路,今年以来,我们将综治与平安建设工作列入了单位总体工作计划,统一思想,真抓实干,创造性地开展工作。根据实际工作状况,进一步完善了领导机制,由书记亲自负责,一名副局长具体分管,机关各科室负责人全面参与。局务会议每个季度都研究综治工作,将社会治安综合治理工作与持续共产党员先进性教育活动、环保综合治理、实践科学发展观、基层建设等工作紧密结合起来,常抓常议,发现问题及时研究整改。每逢节假日都召开各部门负责人会议,专题研究部署节假日期间的安全保卫工作。
二、坚持警钟常鸣,确保环境安全
一是严格源头控制,强化项目审批和验收。以审批服务手册的形式明确我区“六不批”要求,坚决否决不贴合选址条件和审批条件的项目。对要求建设污染防治工程的项目,每月实行跟踪检查;对未取得审批手续擅自营业的企业从严查处,从而控制了重污染、易扰民项目的进入,实现新审批企业无一投诉。严把“三同时”验收关,由单一的污水监测拓展为污水、噪声、油烟等全方位监控,对企业的排污状况实施严格监管。1-7月,三同时验收35家,审批项目97件,否决项目4件,占项目总数的3.6%;我区环评审批率、“三同时”执行率持续100%,确保了新项目达标排放。
二是强化环保专项行动,严厉打击各类环境违法行为。2023年,我局以环境安全为主线,全面完成“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动。联合建设、安监、卫生、公安等部门开展了水环境整治、医疗废物处置、汽车服务业环境监管、餐饮油烟防治工作工作等8项环保专项检查。开展搬迁、关停化工企业环境安全专项整治。规范危废处置,拉网式检查73家工业企业,对不依法处置危废的16家企业下达限期整改通知;专项检查15家医疗机构,对未按规范安全处置医疗废物的2家医院予以处罚。加强餐饮业油烟排放专项治理,检查了136家企业的净化设施运转状况,确保油烟达标排放。累计出动检查人员1352人次,检查污染源541厂(家)次,污染防治设施95台(套),对33家存在拒报、未批先建、超标排污等违法行为的企业进行了立案查处,有效遏制了环境违法行为。
三、坚持以强化保障为抓手,构成长效推进工作机制
一是创新环境宣传形式,强化群众广泛参与。挖掘绿色典型,建立生态示范亮点。透过政府引导、市场规范、行业自律、社会监督等途径,根据全国礼貌城市、卫生城市建立工作等绿色建立示范工程要求,全面启动相关建立工作。
二是突出热情服务,用心为企业出谋划策。开展“百日安全大检查活动”,以“服务提升—保障环境安全,生态民生—转型发展”为主题,组建“绿色种子”志愿者队伍,深入步行街等市民街区,发放各类环保宣传手册124册;深入ab类监管企业,组织参加环境安全和健康企业论坛、企业监督员制度实施交流会、企业信息公开化座谈会、圆桌会议等交流服务活动,助推转型发展;深入“十二五”期间企业开展后督察,巩固“创模”成果。
四、坚持以应急维稳为核心,营造和谐品质生活环境
一是树立为民服务宗旨,切实解决难点、热点纠纷。我局加强重点敏感地区信访的查处和跟踪,实行重点信访、重复信访局领导包案制,及时疏导环境纠纷。加强监控,加大应急维稳力度,切实保障环境安全。深入开展环境风险隐患排查,实施ab类企业监管,防范和遏制重特大污染事故发生。规范环境监管,继续把暗访、抽查作为常态工作方法。深入开展环保局长大接访活动,健全环境矛盾定期排查、领导带案下访等制度,强调提前介入,把环境纠纷化解在基层,消除在萌芽。截止目前,信访受理共93件,废水11件、废气39件、噪声30件、建设项目11件、其他2件,处理率、办结率100%,未有上访现象。
二是狠抓重点风险源排查和风险评估,保障环境安全。我局用心推动风险源企业开展风险评估,建立企业环境监督员制度,加强企业自我的监管及防范;督促环境管理,消除环境隐患,要求企业编制搬迁方案及配套的应急预案,有效降低了环境风险,保障了区域环境安全。
三是规范环境污染突发事故应急体系,建立健全突发环境事件应急机制。今年来,我局不断提高应对突发环境污染事故的潜力,规范各类突发环境事件的应急处置工作,有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害,维护社会稳定,保障公众健康和环境安全,构建区、街道、企业突发环境事件应急网络,完善各街道应急物资储备、应急人员名单。全力推进环境污染职责保险,完成大鹏、环宇风险评估,并成功签保。
今后,我局将更加重视社会治安综合治理与平安建设工作,常抓、常议,常落实,为建设“平安单位”活动,为地区经济社会稳定发展作出用心贡献。
一、加强领导,完善了综治工作职责制
1、根据工作需要,局成立了“综合治理暨平安建设工作”领导小组,负责各项工作的具体实施。落实了综治工作的指导思想及总体目标,以树立安全意识为主线,以强化层层管理职责制为核心,以落实具体措施为重点,大力构建平安岳西、和谐商务。
2、建立目标管理职责制。我局为确保综治暨平安建设工作的正常开展,制定了各项工作制度,实行目标职责制。局主要领导对综治工作全面负责,各企业负责人具体负责一线综治暨平安建设工作,明确分工和职责。坚持“谁主管、谁负责,谁主办、谁负责,谁检查、谁负责”的原则,强化了群体管理的系统,使我局的综治工作时时、处处、事事有人管,有人抓,推动了综合治理工作层层落实。
二、宣传动员,提_部职工对综治工作的认识
社会治安综合治理工作的好坏,直接影响到社会的安定,影响着建设有中国特色的社会主义事业的发展,同时,也影响到我县社会稳定和经济发展。为提高全系统干职工对综治工作的重要性和必要性的认识,利用多种形式进行综治工作宣传,一是会议宣传,在年初局党组会议上将综治工作列入议题进行研究,经常在系统内企业干职工和企业单位负责人会议上强调综治工作,严格要求各单位能加强对干职工的宣传教育,自觉地遵守党纪国法,不参与违法的活动,维护社会稳定;二是标语宣传,局机关和各股室经常张贴综治维稳、安全生产等方面的标语,增强广大干部职工对综治稳定工作重要性的认识;三是透过礼貌单位、礼貌标兵的评比活动,提_部职工的礼貌意识和法律意识,促进综治工作深入开展。
三、强化措施,认真抓好系统内综治工作
一年来,在本局的综治工作中,主要抓好以下几方面工作:
1、充分发挥本局党政班子成员和局综治领导小组成员的用心作用,加强对本局综治工作的领导。凡上级布置的综治工作,都能提交党组会议研究,构成决议,督促综治领导小组成员抓好落实。
2、健全相关制度,落实职责制。一是在完善本局综治维稳工作制度的基础上,明确所属单位一把手为单位综治工作直接职责人,对本单位的综治工作负有保一方平安的政治职责;二是将综治工作有关要求列入本局单位目标管理考评资料;三是健全节假日安全值班制度。每逢国家规定的节假日期间,都能督促办公室作好值班安排,由班子成员带班,干部值班。切实加强节假日的治安工作,确保了本局在节假日期间的安全。
3、经常组织有关人员到系统内企业以及有关单位进行综治工作检查,排查不稳定因素并及时处理,使我局今年未出现群体上访和突发事件的发生,确保了本局各项工作的正常开展,为促进全县社会稳定作出了用心地努力。在局系统内直接职责的工作环节上,经常性督促局系统内企业落实综治工作,并将综治工作的有关要求与单位和主要负责人的职责和经济挂钩。定时或不定时地组织系统综治领导小组成员及有关单位负责人,到企业单位进行督查,发现问题或不安定因素,及时进行处理和化解。
4、切实按照综治工作要求,每季度在党组会议上研究综治工作达一次以上,确保县综治委布置的综治工作得到落实。
这一年来,我局综治工作取得必须成绩,但是,同上级的要求和综治工作的要求相比,还有必须的差距,在一些方面还需要继续努力,再接再厉,进一步做好工作。今后,我局切实加强领导,进一步完善相关的措施,加大宣传教育力度,认真抓好综治暨平安建设工作的落实,为创造一个安定的环境,推动各项工作的开展作出自己的更大的努力。
根据__关于创建__的安排意见,我们结合本医院的具体实际,按照年初的创建工作部署扎扎实实的开展了创建工作,取得了显著成效,现将我院的创建工作汇报如下:
一、指导思想
以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十八大和______全会精神,按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,坚持预防为主、依靠群众的方针,结合医院工作特点和实际,以医疗质量为重点,以建立健全长效工作机制为核心,抓好医疗规范执行、医患沟通管理和职业道德建设,切实抓好生产、生活安全,努力构建一个和谐、安全的就医环境和工作生活环境。
二、工作要求
1、提高认识,摆上位置。建设“平安医院”是实践“三个代表”重要思想,坚持“立党为公、执政为民”的具体体现,是落实科学发展观的迫切需要,是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求,是促进卫生事业发展的重要保证。要从安邦定国、维护稳定、促进发展的认识出发,从创造良好的医疗环境的认识出发,从我院就诊病号多,人口流量大,人员构成复杂的特点出发,把“平安医院”的创建工作摆到重要位置上。在工作时间的安排上立足于经常性,在工作重心上立足于一线科室,在联系实际上立足于结合,在工作突破上立足于创新,在工作作风上立足于务实。切实解决了干部职工在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题,提高了职工队伍的思想政治素质。
2、结合实际,突出重点。“平安医院”、的“平安”,不是狭义的“平安”而是涵盖了经济、政治、文化和社会各方面宽领域、大范围、多层面的广义“平安”。我们在全院医护人员的头脑中确立大平安的观念,按照确保大稳定、大安全的要求,对带有普遍性、全局性的热点问题予以高度重视,统筹考虑,既要全面抓,更要结合实际突出重点抓。始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设“平安医院”的重中之重。
3、立足经常,重在落实。“平安医院”的建设是一项长期性的任务,需要长期抓,经常抓,既要有长期的计划,又要有短期的安排。我院各科室把“平安医院”的建设作为一项经常性的工作来抓,通过政治的、经济的、行政的、教育的等多种手段,把“平安医院”建设的各项工作任务落到实处,取得了实效。
4、加强宣传,营造氛围。“平安医院”的建设是造福广大职工和患者的一项重要举措,也是需要广大职工共同参与的一项重要工作。我们通过形式多样的,最大限度地广泛宣传,营造了人人关心、人人支持、人人参与“平安医院”建设的浓厚氛围。充分的调动了广大职工参与建设“平安医院”的积极性和创造性。
三、工作重点
建设“平安医院”涵盖医院改革、发展、稳定的各个方面,是一项长期的任务。我们重点做了以下几项工作:
1、加强医院普法教育工作,切实地提高了干部职工法制观念。充分利用院里现有的宣传橱窗、公示栏,以及周一院内例会、工会活动等多种形式,认真开展各种法律法规的学习,并使其制度化。具体做法是宣传橱窗和公示栏定期更新一些与广大职工密切相关人人关心的法律法规条款,如《执业医师法》、《护士管理条例》、《药品管理法》等等,并在医院每周例会上有专人带领学习,还通过在工会的活动中不定期的举行一些法律知识竞赛,把职工的业余时间吸引到法律法规的学习中来。切实提高广大干部职工的遵纪守法观念,形成一个人人学法,人人懂法,人人守法的大好局面。在医院的日常管理中,经过酝酿和职工的充分讨论制定出我院劳动纪律条例、医院收费差错处罚规定等一系列的规章制度,确实做到在制度面前人人平等,让大家有话说到明处,有意见提到明处,使日常管理民主化。医院领导细分医院工作岗位,做到人人每天有班上,每天上班有活干,坚决不把闲散人员推倒社会上去,杜绝了给社会治安带来负面影响的事情发生。
2、加强医院安全工作,切实地保护了职工和患者安全。加强对院内各部位的安全检查,消除隐患。我院每年定期和不定期地对消防安全进行全面检查,对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查(如药库、病房、锅炉房等),对消防设施进行定期维护更换,确保消防器材的完好。我院实行院领导值二线班制度,明确每人的时间段分工,值班期间要进行全院巡视,切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到了实处,并严格填写值班记录及交接班记录,杜绝了重大可防性案件的发生。加强与公安部门的协调,切实维护医院及周边地区治安秩序,确保了医院的稳定。抓好病人医疗安全,落实安全责任制。严格落实三级查房制度,做好病人四防工作,做到精心治疗、精心护理,严防医疗纠纷事故的发生。抓好水、电、暖、煤气以及医疗器械的安全使用,加强消防安全设施的维护、检查,做好安全消防工作。严格落实科室安全责任制,搞好不稳定因素排查,发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施,确保全院无重大责任事故。
3、认真化解和处置各种突发事件和矛盾纠纷,切实维护了医院的稳定。制定了处置重大突发事件的预案,对政治性事件、群体性上访事件、群体性中毒事件、意外伤亡事件和不可预测的事件等制订了相应的预案,并根据情况的不断变化及时修订完善。认真做好和妥善处置因医院改革、部分职工的院内不同分工牵涉到个人利益带来的各种矛盾事件。各分管院长具体负责各分管科室的创建工作,与工会成立的争议调解委员会相互配合,及时地妥善处置了各种突发事件,把不稳定隐患消除在萌芽状态,拦截于院内,把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。
四、保障措施
1、建立组织,加强领导。医院组织成立由院长任组长,各科室负责人为成员的“平安医院”创建活动领导小组,明确了有关职能科室的具体职责任务。将创建活动列入年度考核重要内容,对成绩突出的科室(病区)和个人给予表彰奖励,对措施不利、失职渎职的,严肃追究责任。以平安医院创建活动的深入开展,来推动医院各项工作达到一个新的水平。
2、明确目标,落实职责。具体目标是通过本院开展创建“平安医院”的活动,努力确保职工的生命和财产安全,确保正常的诊疗秩序,确保医院稳定,以院长为第一责任人,本着各科室成员负责好自己科室的原则,与科室责任人签订了创建“平安医院”的目标责任书,确保职责能层层落实。
目前,我院的创建工作已初见成效,但是我们深知“平安医院”的创建不是一朝一夕的事,而是需要在创建过程中不断完善、不断创新的长久性工作,我院将保持已取得的成绩,继续努力,为创建平安医院做出自己应有的贡献。
社会治安综合治理与平安建设,关系人民群众的生命财产安全,关系和谐社会建设的成败,关系改革开放和现代化建设的稳定环境,关系我局的形象。继续坚持打防结合,预防为主,对社会治安实行综合治理,是建立和保持良好治安秩序的基本方针和重要经验。今年以来,我局班子成员和广大干部职工本着"打防并举,标本兼治,重在治本"的原则,正确处理环保业务工作与社会治安综合治理工作的关系,不断提高认识,强化组织领导,制定防范措施,落实责任,加强教育,加强综治工作。
在日常工作中,我们注重对照地区综治委考核细则的相关规定进行分析,认认真真查不足,切切实实抓整改,全面落实各项工作要求,圆满完成各项工作指标,切实担负起了保平安的政治责任,为环境保护事业的健康发展创造了良好的社会环境。现述职如下:
一、提高对社会治安综合治理的认识,强化组织领导
社会治安综合治理涉及范围广,覆盖面大,是一项宏大的社会系统工程,通过综合治理,动员社会各方面力量,齐抓共管,打击违法乱纪行为,抵制和消除各种诱导犯罪的因素,保障社会稳定。但是在新的历史时期,经济危机、下岗职工生活困难,流动人口增多,青少年犯罪增加,隐蔽战线的斗争更加尖锐复杂等等,诸多因素影响到社会治安的稳定,还需要社会各方面共同努力。环保部门作为重要的政府职能部门,切实抓好社会治安综合治理,是应尽的义务。鉴于这种状况,我们主要从加强干部职工的思想认识入手,教育广大干部职工充分认识到维护社会稳定是一项具有艰巨性和复杂性的工作,决不能松懈麻痹,疲沓厌战,必须牢固树立长期作战观念,把社会治安工作当成一项长期任务,常抓不懈。
基于这样工作思路,今年以来,我们将综治与平安建设工作列入了单位总体工作计划,统一思想,真抓实干,创造性地开展工作。根据实际工作情况,进一步完善了领导机制,由书记亲自负责,一名副局长具体分管,机关各科室负责人全面参与。局务会议每个季度都研究综治工作,将社会治安综合治理工作与保持共产党员先进性教育活动、环保综合治理、实践科学发展观、基层建设等工作紧密结合起来,常抓常议,发现问题及时研究整改。每逢节假日都召开各部门负责人会议,专题研究部署节假日期间的安全保卫工作。
二、坚持警钟常鸣,确保环境安全
一是严格源头控制,强化项目审批和验收。以审批服务手册的形式明确我区"六不批"要求,坚决否决不符合选址条件和审批条件的项目。对要求建设污染防治工程的项目,每月实行跟踪检查;对未取得审批手续擅自营业的企业从严查处,从而控制了重污染、易扰民项目的进入,实现新审批企业无一投诉。严把"三同时"验收关,由单一的污水监测拓展为污水、噪声、油烟等全方位监控,对企业的排污情况实施严格监管。1-7月,三同时验收35家,审批项目97件,否决项目4件,占项目总数的3.6%;我区环评审批率、"三同时"执行率保持100%,确保了新项目达标排放。
二是强化环保专项行动,严厉打击各类环境违法行为。____年,我局以环境安全为主线,全面完成"整治违法排污企业保障群众健康"环保专项行动。联合建设、安监、卫生、公安等部门开展了水环境整治、医疗废物处置、汽车服务业环境监管、餐饮油烟防治工作工作等8项环保专项检查。开展搬迁、关停化工企业环境安全专项整治。规范危废处置,拉网式检查73家工业企业,对不依法处置危废的16家企业下达限期整改通知;专项检查15家医疗机构,对未按规范安全处置医疗废物的2家医院予以处罚。加强餐饮业油烟排放专项治理,检查了136家企业的净化设施运转情况,确保油烟达标排放。累计出动检查人员1352人次,检查污染源541厂(家)次,污染防治设施95台(套),对33家存在拒报、未批先建、超标排污等违法行为的企业进行了立案查处,有效遏制了环境违法行为。
三、坚持以强化保障为抓手,形成长效推进工作机制
一是创新环境宣传形式,强化群众广泛参与。挖掘绿色典型,创建生态示范亮点。通过政府引导、市场规范、行业自律、社会监督等途径,根据全国文明城市、卫生城市创建工作等绿色创建示范工程要求,全面启动相关创建工作。
二是突出热情服务,积极为企业出谋划策。开展"百日安全大检查活动",以"服务提升-保障环境安全,生态民生-转型发展"为主题,组建"绿色种子"志愿者队伍,深入步行街等市民街区,发放各类环保宣传手册124册;深入ab类监管企业,组织参加环境安全和健康企业论坛、企业监督员制度实施交流会、企业信息公开化座谈会、圆桌会议等交流服务活动,助推转型发展;深入"十_五"期间企业开展后督察,巩固"创模"成果。
四、坚持以应急维稳为核心,营造和谐品质生活环境
一是树立为民服务宗旨,切实解决难点、热点纠纷。我局加强重点敏感地区信访的查处和跟踪,实行重点信访、重复信访局领导包案制,及时疏导环境纠纷。加强监控,加大应急维稳力度,切实保障环境安全。深入开展环境风险隐患排查,实施ab类企业监管,防范和遏制重特大污染事故发生。规范环境监管,继续把暗访、抽查作为常态工作方法。深入开展环保局长大接访活动,健全环境矛盾定期排查、领导带案下访等制度,强调提前介入,把环境纠纷化解在基层,消除在萌芽。截止目前,信访受理共93件,废水11件、废气39件、噪声30件、建设项目11件、其他2件,处理率、办结率100%,未有上访现象。
二是狠抓重点风险源排查和风险评估,保障环境安全。我局积极推动风险源企业开展风险评估,建立企业环境监督员制度,加强企业自我的监管及防范;督促环境管理,消除环境隐患,要求企业编制搬迁方案及配套的应急预案,有效降低了环境风险,保障了区域环境安全。
三是规范环境污染突发事故应急体系,建立健全突发环境事件应急机制。今年来,我局不断提高应对突发环境污染事故的能力,规范各类突发环境事件的应急处置工作,有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害,维护社会稳定,保障公众健康和环境安全,构建区、街道、企业突发环境事件应急网络,完善各街道应急物资储备、应急人员名单。全力推进环境污染责任保险,完成大鹏、环宇风险评估,并成功签保。
今后,我局将更加重视社会治安综合治理与平安建设工作,常抓、常议,常落实,为建设"平安单位"活动,为地区经济社会稳定发展作出积极贡献。
1.2023年平安建设工作报告
我们按照区委、区政府的总体部署和要求,以“三个代表”重要思想和__大精神为指导,坚持科学的发展观和正确的政绩观,把开展平安创建,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,实现了“八个不发生”的目标要求,确保了社会稳定,有力地保障和促进了全区经济超常规、跨越式发展。在创建“平安”过程中,我们注重做好以下三个方面的工作:
一、加强组织领导,建立平安防范新体系
只有社会稳定,才能安居乐业。创建“平安”既是实现新发展的需要,更是保障人民群众根本利益的需要。局党委一班人从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫,做到了三个到位。
(一)思想认识到位。经贸局始终把平安建设作为全局重点工作来抓,牢固树立防范意识,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓。经贸局成立了由党工委书记任组长,分管书记任副组长,各科室主要负责同志为成员的平安创建领导小组,下设办公室,负责创建工作的协调、检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议,研究创建工作,制订了创建“平安”的总体计划,加强了对社会治安综合治理工作的领导,落实了各项综合防范措施。
(二)组织网络到位。为了增强地区防控功能,我们重点从完善组织网络方面下工夫。在局平安创建领导小组的基础上,各所属单位也相应建立了创建组织,设立专职综合治理工作人员,并明确各级“创安”工作目标,签订社会治安综合治理目标管理责任书,形成了横向到边,纵向到底,上下联动的创建工作网络。目前,辖区群防群治力量有专业治保人员20多名,非正规就业安全人员20多名,义务巡逻队员近50名。由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。
(三)管理制度到位。为了促进全局综合治理工作,健全制度建设,我们从两方面入手,不断加大平安建设力度。局党委班子对综合治理工作做到“思想上有位置,组织上有班子、工作上有布置,经济上给票子”。我们多方筹措资金,两年来,在社会安全防范上投入资金达1多万元,为构筑“平安”提供了有力的物质保证。同时,我们不断健全和完善各项安全防范制度,如《突发、重大事件事前预警制度》、《治保调解制度》等各种规章制度,有效保证地区安全防范工作。
二、深化安全防范,完善平安建设新机制
搞好平安建设,机制是重点。平安建设是一项综合工程,只有创新机制,才能保障人民的合法权益,居住在的职工、居民才能具有充分的安全感,为此,我们从“四个坚持”入手,积极做好各种防范工作。
(一)坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用,积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护局域稳定过程中,我局道始终以构筑夯实基层工作基础为重点,聘请基层信息员9名,不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全局以居住地为重点,单位为依托,每月一次对所属企业不稳定因素进行排摸,实行“零报告”制度,大力开展矛盾纠纷的排查调处工作,做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。有时个别人员由于不理解有关政策心理预期过高,一度采取了联名信访、上访等过激行为,局党委和有关单位一道,及时进行疏通调解,通过大量而细致的工作,使问题得到圆满解决。矛盾纠纷调解小组有关工作人员经常深入职工家中,扎实做好群众基层基础工作,及时收集、排摸不稳定因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决,通过疏导、化解工作,使一些事态平息在萌芽阶段。一年来,我们共排查调处各项纠纷、矛盾5起,调解成功5起,成功率达100%以上。受理各类信、访、电12件,办结率、反馈率均达100%。
(二)坚持围绕加大宣传,提升辖区居民安全防范、法制意识。我们以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传四项内容为宣传重点,积极提升居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中,我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式,积极向广大群众宣传防范知识,提高居民自防能力。如特别针对一些犯罪分子利用部分群众迷信、贪小心理进行街头诈骗的情况,深入企业,开展现场警示教育,以提高居民的防范能力。在普法宣传过程中,采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱,赠送一本法律知识手册,举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式,把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。在《条例》宣传过程中,我们通过“双教育、双规范”等活动,较好地营造了宣传氛围。
(三)坚持“平安联创”,及时解决热点难点问题。在这这方面,我们结合实际,建立了联席会议制度,定期调度“平安创建”工作,对涉及重点矛盾纠纷的企业分别派驻工作组,及时解决工作中的新情况新问题。工作中,我们依托党的基层组织做好群众思想工作,依托司法调解中心、信访接待室畅通居民反映问题渠道,依托民政办落实社会救助等社会保障制度,坚持把工作做深、做细,做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策,多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头,做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难,由此确保了全系统的稳定。
(四)坚持做好“五类人员”的帮教转化工作,保障辖区稳定安全。
三、加大基层防控建设,巩固平安建设新成果
搞好平安创建,构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年,我们不断加大基层防控建设力度,从消防安全防范、流动人口管理、安全文明共建等方面入手,做到了“三个注重”。
(一)注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动,向企业广泛宣传安全生产有关知识,加大了对职工群众的安全意识教育;同时,加大安全生产监督管理力度,定期不定期开展安全生产检查和各种专项治理活动,严密制定紧急预案,并确保落实到位,有效保证了群众生产生活的安全。
(二)注重流动人口管理。所属企业中外来人员较多,管理难度大,为此,局党委根据“健全组织,摸清底数,落实措施,多方配合、严格管理”的要求,落实属地化管理原则,重点加强了企业的流动人口管理工作,认真落实“谁主管、谁负责”、“谁用工、谁负责”的具体责任,切实做好流动人口的管理服务工作,使流动人口的管理做到规范有序。
(三)注重基层联动防控网建设。同时,经贸党工委还着力加强辖区内防控力量建设,共同建立了集人防、物防、技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。7个企业成功推行治安承包新机制。目前,全系统已组成了全覆盖的防控网络,做到每个企业有警卫室,有专职力量,有群防队伍,专业防控力量和群防群治力量相互协调、形成互补,合力维护社会安定。
一年来,我局在开展平安创建工作中,做了大量工作,取得了一定的成绩,机关所属单位从未发生失泄密事件、违法乱纪事件、刑事案件以及“黄、赌、毒”等现象,单位内部和谐融洽,气氛积极向上。但仍存在一些不足,如工作发展不平衡,时强时弱,时松时紧;与所属单位的联络还有待加强,社会不稳定因素依旧存在,与各种黑恶势力的斗争形势依然严峻等。这些问题都有待我们重新理清思路,把全系统的社会治安综合治理工作做得更好、更扎实。下半年,我们将进一步从群防群治的角度出发,做到“技防与人防结合,打击与防范并举”,进一步完善事前干预机制,进一步加强治安防范网络建设,以务实、创新的态度,合力实现“平安”目标,为全区的长治久安、人民群众的安居乐业和工业工作的顺利开展提供坚强有力的保证。
2.2023年平安建设工作报告
今年以来,我局综治工作和平安建设在市委、市政府的正确领导下,结合国土资源实际,认真分析,精心部署,紧紧抓住综治规范化建设这一有利契机,大力加强基础工作,增强驾驭社会治安的能力,积极开展信访、矛盾纠纷排查调处工作,切实落实社会治安综合治理和平安建设各项措施,为全市营造和谐稳定的社会环境发挥了积极的作用。
一、基本情况
我局今年对开展综治平安建设工作是扎实的,主要表现在积极开展信访、矛盾纠纷排查调处工作、切实落实社会治安综合治理和平安建设各项措施,有利地消除了一些对我市社会影响稳定的问题。我局今年从1月至11月共受理信访维稳案件814件。其中:群众来信来访投诉、领导接访、上级来文转来投诉380件;12345政府服务热线投诉434件。截止目前已办结信访维稳案件762件,办理率达93.6%;其中:群众来信来访投诉、领导接访、上级来文转来投诉342件;12345政府服务热线投诉420件。
二、主要做法及经验
(一)一是成立了以局长林明勇同志为组长,伍树帜副局长、王祥建副局长为副组长,各处室、各分局及局属各单位主要负责人为成员的综治工作领导小组;二是领导亲自部署信访维稳工作,对如何搞好我局维稳工作进行了深入研究讨论,大家一致感到,做好今年维稳工作是关系国家稳定大局、关系全市稳定大局的大事,是当前压倒一切的政治任务。三是领导亲自听取信访维稳工作汇报。为了全面了解掌握信访维稳工作而更好指导工作的开展,局领导每月安排一次信访维稳工作汇报会,听取各单位汇报工作并指导该工作的正确开展。四是领导亲自开展信访维稳工作调研,把问题带到我们当中调研,也带到基层、群众当中去调研,从中调查查找问题,及时做到解决矛盾问题,由于我局领导重视,从上到下,各单位各经办人员都认真对待,工作落实到位并且扎实有效地推进。
(二)做好制度建设。我局认真加强制度建设工作,先后制定了《深入开展领导干部接访活动实施方案》《深入开展大接访、活动计划》《接访活动长效工作制度》《大接访活动台帐制度》等制度,并狠抓落实,有效规范了信访接待工作,提高了信访办结率和群众满意率。
(三)做好制定方案、预案工作,完善应对措施。我局根据上级的精神,并结合工作实际,制定方案、预案。如:上海世博会期间维稳工作方案;预防和处置农村群体性事件工作方案;开展领导干部接待群众来访活动实施方案;重信重访疑难信访件会审会;“两节”期间土地纠纷应急预案。
(四)加大平安建设创建工作力度。今年上半年我局与龙华区龙桥镇建立了平安建设联系工作点,局领导对这项工作十分重视,先后两次带领工作组到龙桥镇调研和商议工作一是通过深入调查,摸清了龙桥辖区社会治安状况和该地区在重点建设项目征地、落实国家林改政策、推进农村土地承包经营过程中存在的各种矛盾纠纷;二是在全面调查评估的基础上,认真剖析各类问题的成因,针对当地社会治安和社会稳定面临的新形势,与龙桥镇共同研究制定了平安建设四年规划和工作计划,建立了工作落实保障机制;三是对平安建设联系点综治三级网络建设和土地纠纷调处工作作了认真筹划,集中调处了跨镇土地纠纷2宗。
(五)定期开展接访活动,耐心倾听群众呼声与诉求。我局每月的第四个星期二安排一名局领导在市政府服务中心开展接待群众来访活动。到目前止,已经开展10次局长接待日活动,共受理群众投诉25件;已办理完毕22件,办理率达88%。
(六)领导包案、挂牌督办、开展矛盾纠纷排查工作。今年年初,我局专门对矛盾纠纷进行排查调处,全面排查出9宗积案,并扎实抓了化解工作。一是制定了领导分工、责任包干制度;二是在博鳌亚洲论坛、上海世博会期间,责任领导带案下访,到一线接待群众,充分倾听群众诉求;三是对排查出来的积案局领导以办公会的形式进行集体会审会,拿出切实可行的解决办法;四是实行责任领导挂牌督办制度,要求局各级领导亲自参与信访件的办理,亲自组织召开协调回,亲自督办信访件,做到“件件有着落,件件有回音”。目前结案的8宗,剩余1宗基本解决。同时每月出版信访维稳工作简报及统计表上报省厅及市信访局。
(七)扎实搞好局机关内部安全稳定工作。一是对全局机关及下属单位进行社会维稳教育,要求大家充分认清形势、采取切实可行的措施“守好自己的门,看好自己的人”,确保不发生任何影响稳定的事件和问题。二是采取谈心、座谈、走访等形式,广泛深入地了解本单位干部职工的思想工作状况、家庭困难和合理诉求,也开展了慰问、鼓励工作,充分体现了组织的温暖和关怀,使内部人员的思想更加稳定。
三、存在的主要问题
目前影响我市综合治理平安建设工作的有几个方面问题。
(一)土地矛盾纠纷有些历史渊长,纠缠不清,矛盾尖锐,纠纷各方难于提供足够的证据,有些矛盾确难于调处。
(二)工作人员业务素质参差不齐,存在着部分案件办理质量不够高的问题。
(三)因土地征收引发的投诉案件增多,解决问题难度增大。
(四)12345政府热线投诉量大,情况复杂,取证难,办理难度大,有些信访案件难于在规定时间内办结。
四、下一步工作打算
(一)加大历史遗留问题处理力度,维护社会的稳定。
(二)加强业务培训,全面提高 干部队伍素质。
(三)加强积极土地矛盾纠纷双方的调解工作。
3.2023年平安建设工作报告
为了认真贯彻落实党的十八精神和县政法工作会议精神,半年来镇党委、镇政府坚持以维护和谐稳定为目标,以开展平安创建、无邪教村创建,“两率”提升为重点,以开展“三无两提高”创建活动为抓手,服务发展第一要务,进一步完善信访代理各项制度,着力排查化解矛盾纠纷,确保全镇社会稳定,促进镇域经济平衡较快发展。我们主要做了以下几方面工作:
一、加大宣传教育力度,确保思想认识到位
镇党委、镇政府高度重视,坚持每季度召开一次综治专题工作会议,统一领导班子成员思想认识,围绕提升“两率”,逢会便讲,使全镇各级领导干部、每个共产党员和村民都能真正认识到社会稳定是需要全镇人民共同参与才能实现的一项重任,在镇上经费十分紧张的情况下,挤出资金制作平安建设基本知识宣传材料和拒绝邪教、幸福安康宣传单1500份和创建平安构建和谐社会服务卡600余份发放到每个农户、干部手中,固定平安建设和反邪教宣传标语12幅,跨街宣传横幅2幅,加大了宣传力度,扩大了宣传面,使全镇上下形成了浓厚的综治工作氛围。
二、强化基层组织建设,确保工作落实到位
年初,镇党委、镇政府认真分析形势,专题研究,调整充实了以镇党委书记任主任的镇综治委员会,成立了镇维稳中心并制作了挂牌,进一步完善了信访代理工作的规章制度,健全信访代理员“四包”责任制(包整理、包反映、包反馈、包稳定),坚持领导接访制度和下访指导,协同作战,对全镇是否有参与邪教人员和组织,进行了摸排。各村相应调整充实了调委会和治保会和反邪教领导小组,使全镇综治工作得到了组织保证。
三、狠抓矛盾纠纷调处,确保全镇稳定大局
正确处理发展、稳定、和谐三者之间的关系,切实增强发展是主题,稳定是前提、平安和谐是目的的观念,以人民调解为基础,充分发挥行政调解、司法调解和信访代理化解的作用,着眼于从苗头上发现问题,从源头上解决问题,大力开展无矛盾纠纷出村、无越级上访出现、无刑事案件发生和提高群众安全感、提高平安建设知晓率为内容的群众性创建活动,半年来,全镇共调处各类矛盾纠纷17起,化解矛盾纠纷15起,较好地预防了民转刑和群体性事件的发生。
四、强化学校周边整治,确保校园安全环境
加强对校园周边治安状况的整治,是关系到学校师生安全环境的大事,镇党委、镇政府多次对学校进行检查,对存在不安全隐患进行了整治,对学校周边的精神不正常人员进行了摸排,并进行造册登记,落实了监护人和监控人员。在镇综治办的协调下,以公安派出所为主,各村进行大力宣传,积极配合对全镇8个村开展了缉枪治爆活动,对私藏枪 支、爆炸物品进行了清查收缴,做到安全警钟长鸣。
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