按照县委的统一安排和部署,县委组织部自2023年4月中旬以来,认真开展深入学习实践科学发展观活动。在分析检查阶段,组织部通过深入查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻剖析了产生问题的原因,认真研究提出了整改措施。现就部领导班子贯彻落实科学发展观情况,提出如下分析检查报告。
一、总结成绩,以科学发展观审视过去
近三年来,县委组织部在市委组织部的精心指导和县委的正确领导下,围绕中心,服务大局,以“日常工作求规范、重点工作创特色、难点工作寻突破”为目标,全面推进基层组织建设、干部人事制度改革、人才队伍建设和机关自身建设,不断提高组织工作整体水平,为推进_____县大跨越发展、构建和谐_____县,早日实现“两个一”的奋斗目标提供了坚强有力的组织保障和人才支持。总结这几年组织工作贯彻落实科学发展观的情况,主要有以下几个特点:
一是服务大局更加主动。县委组织部自觉把组织工作放在全县工作大局中来谋划,紧紧围绕县委的中心工作,充分发挥职能作用。无论是抗雪救灾、抗洪救灾,还是抗震救灾;无论是信访维稳、保障民生,还是重点工程,组织部都主动响应县委号召,全力动员各级党组织和广大党员干部积极参与、奋勇争先,较好的发挥了组织部门组织动员、组织保障和模范带头作用。同时,大力开展党建学教主题活动。近几年来,开展了三个批次的先进性教育活动,今年又将开展两个批次的深入学习实践科学发展观活动。
二是干部工作逐步规范。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关政策,坚持“三个不吃亏”和“三个有”的用人理念,进一步端正选人用人导向,注重在一线考察、培养、使用干部。创新选任机制,积极稳妥推进领导班子调整配备,坚持对全县领导班子和领导干部实行年度考核,并注重考核结果的运用,领导班子结构得到改善,整体功能进一步增强。近三年来共提拔干部名,交流干部名。圆满完成了2023、2023的县、乡镇党委、人大、政府和县政协换届工作。2023年,在全市率先实行乡镇党政正职全委会票决。全面落实了大规模培训干部工作,创新干部培训方式,采取邀请名师指点学、走出家门拜师学、外派挂职实地学等方式来培训干部,干部的理论水平和综合素质得到显著提升。近三年来共邀请人次专家教授到我县讲学,选送人次到上级党校学习,选派人次到经济发达地县挂职学习。大力加强干部监督管理工作,前移监督关口,干部监督“三卡”机制得到上级组织部门的充分肯定,并在全市推广。建立健全了以科学发展观为指导的政绩考核和干部考核机制,最大限度的激励干部干事创业热情。
三是基层党建亮点纷呈。深入开展“三级联创”活动,一批基层党组织获省、市表彰。圆满完成了全县村党支部换届工作。落实村级组织运转保障机制,落实村干部激励保障机制,全面推行村干部坐班办公、农村党员户挂牌、党员议事会、承诺评星和无职党员设岗定责等制度,进一步规范了农村基层组织工作,调动了农村党员干部的工作积极性。高标准高质量完成个村级组织活动场所建设。认真做好了发展党员工作,党员队伍结构不断改善。以下派党建工作指导员和企业发展服务员为切入点,大力加强非公企业党建工作力度。大力开展城乡基层党组织互联共建活动,社区、机关、学校党建工作得到进一步加强。党员教育管理不断加强,动员组织全县广大党员支援抗震救灾,自愿缴纳“特殊党费”44.2万余元。加强远程教育工作,共建成个远程教育站点,积极探索“支部+基地+远教”、“协会+远教+基地”的学用模式,较好地发挥了远教站点学用功能。
四是人才工作有效突破。围绕县域经济社会发展,重点抓好党政、企业、乡土三支人才队伍建设。建立了人才培训办班申报制度,规范和统筹了人才培训工作,整合了培训资源。积极选派优秀年轻干部到发达地区挂职锻炼,选派新提任的科级干部到县信访局担任信访专员,抽调优秀年轻干部参与县委、县政府重点工作。教育系统继续广泛开展教师校际交流、山区支教和学习锻炼活动,提高全县教育人才整体素质和资源配置。通过外地挂职、基层锻炼、异岗锻炼,各类人才在不同的岗位得到了锻炼,提高了解决实际问题的能力。通过“三支一扶”、选拔高校毕业生、选招事业单位干部等方式,面向基层、事业单位和社会公开选调(选招)人才。按照“不求所有、但求所用”的柔性引才、引智原则,积极聘请专家教授来我县讲学和技术指导,利用留学专家归国服务团、“千名专家服务千村百镇”活动以及重大项目的实施,引进专家、教授来我县讲学、调研、指导;各企业通过外聘多技术顾问、聘请专家指导等方式,促进了我县经济社会的发展,同时也带动培养了我县专业人才。
五是自身活力明显增强。近几年来,组织部始终以践行公道正派,打造“六个组工”、树立“四可”形象,建设“三个”之家为目标,切实开展以“讲学习比业务、讲作风比干劲,讲团结比协作,讲奉献比绩效”为主要内容的“创先争优”活动、开展“讲党性、重品行、作表率”活动、开展深入学习实践科学发展观活动等,坚持从严要求,从政治业务学习、日常行为规范、工作目标考核等方面促提高、强规范、抓落实,推动组织部门自身建设上新水平,组工干部队伍树新形象。
这几年的实践,使我们进一步加深了对科学发展观科学内涵和精神实质的认识和理解,对贯彻科学发展观形成了以下四点共识:
一是必须树立“服务大局”的理念,坚持为促进科学发展提供组织保证。组织工作是党的建设的重要组成部分,担负着为各条战线、各个领域配置组织资源,为党的政治路线提供组织保证的重大使命。组织部门和组工干部必须始终注重树立大局意识,在推进组织工作创新过程中,找准与中心工作的结合点,高度对接、深度融合;必须紧紧围绕实现科学发展来审视和谋划组织工作,真正做到组织工作的目标始终着眼于科学发展、措施始终服务于科学发展、成效始终用科学发展来检验,切实把党的组织资源转化为发展资源,组织优势转化为发展优势,组织活力转化为发展活力。
二是必须树立“以人为本”的理念,坚持广大党员干部和人民群众在科学发展中的主体地位。以人为本是科学发展观的核心,也是组织工作的基本价值取向。组织部门和组工干部要把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为组织工作的根本出发点和落脚点,把组织工作放在实现广大群众根本利益的实践中来衡量和检验。不仅要通过夯实组织基础、配好领导班子、选拔优秀人才来造福百姓;还要针对人民群众日益增强的政治诉求,更好地尊重民意、集中民智,进一步推进组织工作公开透明,充分发挥群众的首创精神,通过广大人民群众的支持、参与和监督来推动组织工作科学发展。
三是必须树立“全面协调可持续”的理念,坚持组织工作的整体协调、改革创新。全面协调可持续是科学发展观的基本要求,也是组织工作的应有之义。组织部门和组工干部一定要坚持全面协调,对牵头的工作切实负责,注重发挥其他相关单位部门的作用,对配合的工作主动参与、工作到位,在协调配合中形成工作合力;必须着眼当前,立足长远,主动分析和把握发展的总体趋势,不断探索和遵循客观规律,切实提高组织工作的前瞻性、战略性和科学性,重视组织工作思路、做法、政策的连贯性和继承性。
四是必须树立“统筹兼顾”的理念,坚持各项工作的重点带动、统筹推进。统筹兼顾是科学发展观的根本方法,也是组织工作的基本经验。组织部门和组工干部要正确认识和妥善处理组织工作中的重大关系,坚持党建、干部和人才工作三个轮子一起转,思想建设、组织建设、作风建设、制度建设四大建设一起抓;坚持干部考核评价、选拔任用、管理监督、激励保障等各个环节紧密衔接,坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才等一起抓;坚持农村、企业、社区和机关、学校、“两新”组织等各个领域的基层党组织建设全面推进;坚持加强组织部门自身建设与推进组织工作有机统一,从而更加有力地促进科学发展观的贯彻落实。
二、找准问题,以科学发展观研究现在
尽管近年来的工作取得了一些成绩,但是,与科学发展观对组织工作提出的新要求相比,与推进_____县大跨越发展、构建和谐_____县,早日实现“两个一”的奋斗目标相比,与人民群众的新期盼相比,还存在许多问题和不足。从组织部部领导班子看,在服务科学发展上主要存在四个方面不适应、不符合的问题。
一是领导班子思想解放的程度需要进一步提高。面对经济社会快速变革的新形势,我们的思想认识还不能完全适应和符合科学发展的要求。求稳怕乱的思想,不仅体现在选人用人上,也体现在推进改革的力度上,往往习惯于先看上面是否讲过、别人是否做过,敢为人先的胆识和抢抓机遇的意识不够强烈。对一些困扰组织工作的难题,如干部能上不能下、党员队伍出口不畅、干部考察方式单一、干部培养缺乏针对性和计划性等,以改革创新精神加以研究解决不够,还没有取得突破性的进展。组织工作尤其是干部工作,神秘化、封闭性的思想方法和工作方式还没有完全消除,现代化手段和方法运用还不够充分。
二是组织系统服务大局的水平需要进一步提升。虽然围绕中心、服务大局的自觉性逐步增强,但是对经济社会发展的一些新变化,有时理解不够深、研究不够透、跟进不够快,有时从部门角度、条线角度考虑比较多,站在全局高度为县委出谋划策,还显得不够主动、不够超前,解决热点难点问题的点子和办法还不够多,组织工作的保障作用还不够及时有力,“组织部门出生产力”的理念还没有很好地体现。比如,如何加强干部队伍建设,提升领导科学发展的能力;如何加强三类人才队伍建设,集聚科学发展的创新活力;如何加快构建城乡一体的党建新格局,服务农村改革发展;如何加强“两新”党建工作,服务企业科学发展等等。在这些重要问题上,我们的探索还不够深入,新办法新举措还不够多,需要进一步加强和改进。
三是组织工作科学发展的力度需要进一步加大。虽然制订出台并认真实施了党政领导班子和领导干部年度考核机制,但是体现科学发展观要求的干部考核评价体系还显得比较单薄,导向作用还不够鲜明,有待进一步完善。虽然建立“互联共建”、“政治生日”等制度,但是党内激励、关怀、帮扶的举措还比较单一,有待进一步充实。虽然人才政策优惠力度很大,但是相关政策还有待配套完善,人才工作对推动_____县经济提升所起的作用有待进一步提高等等。这些问题的存在都表明,组织工作还没有完全把科学发展观要求转化到具体实践中。
四是领导干部服务基层的成效需要进一步增强。领导班子成员平时忙于日常事务多,深入基层、深入群众调查研究比较少,往往局限于在机关部门、领导干部中开座谈会研究问题,有时下基层,也是听领导同志汇报多,与普通干部群众面对面交流少,问计于民不够,这些工作状况使得对下情把握不够准确,出台政策、指导工作的针对性不够强,对基层创造的经验做法、涌现出来的先进典型,及时总结推广不够。同时,在抓工作落实方面,力度还不够大,对基层工作的督促检查不够,缺乏一抓到底的精神和举措。
深刻分析产生这些问题的根源,从部领导班子自身来检查,主要原因有以下三个方面。
一是对科学发展观的学习领会还不够深入,工作理念创新滞后于形势发展。科学发展观博大精深、内涵丰富,学习掌握科学发展观的科学内涵和精神实质,需作长期不懈努力。当前,虽然班子成员能够自觉学习科学发展观有关学习读本,但思想认识上还存在着一定的差距,因而学习贯彻的自觉程度、主动程度、深入程度还不够强,缺乏紧迫性和危机感,没有用锲而不舍的精神来主动钻研和谋划。对以人为本的核心要求、全面协调可持续的基本要求以及统筹兼顾的根本方法,掌握运用还不够熟练。
二是对全县大局的认识把握还不够深刻,能力建设不能完全适应发展需要。由于忙于日常事务,对组工干部的培训重视不够,特别是部领导班子成员参加培训较少,部领导班子对如何根据工作要求和自身需要,有针对性地进行理论武装和知识更新,还没有给予足够重视,还没有把自身建设上升到提高领导能力、完成工作使命的高度来对待和坚持,特别是领导班子自我完善、自我提高的动态机制还有待进一步形成,这些都导致部领导班子成员的知识结构、工作方法、业务能力还不能完全适应形势任务发展变化的需要。有时还是从传统思维、部门角度出发,用老方法来想问题、定政策、办事情。
三是服务基层的工作作风还不够扎实,群众路线没有完全体现在组织工作中。部领导班子虽然始终强调要服务基层、服务群众,但在实际工作中,宗旨意识、群众观念的体现与组织工作的具体实践结合得还不够紧密,班子成员与党员、干部、人才、群众的联系不够广泛、不够密切,对他们提出的追求和期盼,了解还不够深入,因地制宜、创造性地解决问题的举措还不够有力,习惯于按部就班、就事论事。
三、理清思路,以科学发展观谋划未来
通过学习调研和分析检查,部领导班子研究提出,当前和今后一个时期,进一步贯彻落实科学发展观的总体思路是:认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,以科学发展观为统领,以加强党的执政能力和先进性建设为主线,以“推进科学发展,为加快建设旅游经济强县提供组织保证”为目标,选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,锐意改革创新,提高选人用人满意度和组织工作公信度,为促进全县经济社会又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。突出抓好以下几个方面:
一是抓思想建设,不断提高政治觉悟和工作水平。深化学习内容,重点学习十七大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观,注意把学习理论原著同学习党的路线、方针、政策结合起来,同学习党和国家领导人的重要讲话结合起来,同学习干部选拔任用、基层党建等组织工作业务结合起来,同学习现代科技知识、金融知识、法律知识和历史知识结合起来,努力成为勤奋学习、善于学习的模范,提高领导水平和工作水平。改进学习方法,把分散学习和集中学习有机结合起来,保证学习时间,丰富学习形式,增强学习的自觉性、计划性和系统性。注重学习效果,发扬马克思主义学风,着眼于理论的运用,着眼于对实际问题的思考,着眼于新的实践和新的发展,努力把理论学习转化为实际工作能力。着力改造主观世界,坚定理想信念,坚持立党为公,执政为民,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
三是抓组织建设,增强领导班子和干部队伍活力。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格程序,拓宽视野和渠道,选准、用好干部,严查用人上的不正之风。进一步深化干部人事制度改革,按照德才兼备、以德为先的原则,进一步加大培养选拔优秀年轻干部力度,大胆启用一批实绩突出、敢负责、敢担当的优秀年轻干部。加大“机关、基层”之间干部交流力度,选派县直机关优秀年轻干部到乡镇挂职锻炼,选派基层干部到县直机关跟班学习。加大对从事执纪执法、干部人事、审计、项目审批和资金管理等重要岗位和在同一部门、同一岗位任职时间较长的干部交流。进一步抓好干部教育培训和人才培养工作,争取5年内对全县干部全部轮训一次,提高干部队伍的整体素质。深化“三级联创”,实施好大规模党员干部培训,增强农村基层党组织的“双带双强”型党员培养,发现、培养和推介基层党建工作中涌现出来的各类典型。
四是抓机制建设,切实加强薄弱环节。进一步深化“三级联创”活动,加强农村基层组织建设。建立党建联络工作机制,不断巩固规模以上非公有制企业党建工作成果,抓好规模以下非公有制企业、“两新”组织党组织组建工作,提高覆盖率。认真落实村干部激励保障机制,高标准、高质量抓好村级组织活动场所建设。加强和改进流动党员管理服务工作,突出抓好下岗失业职工党员、困难党员的帮扶工作。继续完善党建帮扶工作,按照“坚持、统筹、提升”的总体思路,集中办好在全县有带动力、在全市有影响力的新农村建设党建帮扶点。进一步深化“结对共建、互帮互助”主题实践活动。
五是抓制度建设,进一步规范组织工作。认真落实干部任免票决制,进一步规范干部选拔任用初始提名制度。建立健全试用期干部考核、干部述职述廉、领导干部谈心谈话制度,研究制定加强对新提拔干部实绩考核的办法,切实加强对干部的监督管理。修改完善政绩考核方案,科学运用考核结果,切实发挥政绩考核的激励和导向作用。认真抓好发展党员工作。以“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动和“万名组织部长下基层”活动为契机,建立组工干部到信访部门值班制度,每名组工干部联系一个村(社区)、一名党员、一名干部、一名人才、一个企业,更好地服务科学发展。坚持民主集中制,进一步提高决策民主化、科学化水平,班子成员做到相互理解、相互支持、相互替补,积极参与集体领导,保证各项工作顺利开展。
按照县委深入学习实践科学发展观活动的安排部署,××乡作为省级贫困乡,对照全县科学发展思路,就如何深入开展学习实践活动,推进全乡经济社会科学发展,实现农民增收、农业增效、农村稳定,进行了认真的调查研究,深入全乡9个村民委员会开展实地走访,切实摸清资源状况,理清发展优势,明确发展方向,谋划发展举措,进一步明确了今后工作的努力方向,形成如下调研报告:
一、××乡经济社会发展基本情况
××乡位于××县中部的××江西岸,县城以北42公里处,东西横距最宽33公里,南北纵距最长47公里,总面积467.5平方公里。东与××州××县相邻,西与缅甸毗邻,南与××乡相连,北接马吉乡,国境线长16公里,国防干线瓦贡公路沿××江自南向北贯穿全乡。全乡立体气候突出,在同一平面上气温南北差异大,垂直差异大,动植物资源丰富,森林面积41.8万亩,覆盖率达75%。全乡辖9个村民委员会,118个自然村,87个村民小组,3139户11981人(农业人口2826户11393人),境内主要以傈僳族和××族为主,分别占总人口的67%和32%,农村劳动力共有6249人,全乡耕地面积14726亩。根据地域分布,产业大致分为“东养、南游、西矿、北种”四个部分,即东部以石门登村为主发展山羊养殖业,南部以××观景区为主发展民族文化生态旅游业,西部以米俄洛村为主发展矿业,北部以拉玛底村为主发展林果种植业。20__年全乡实现了农村经济总收入1460万元,农民人均纯收入1225元,粮食总产量达3940吨,农民人均有粮338公斤。
二、经济社会发展中存在问题
1、基础设施薄弱,抵御自然灾害能力差,产业结构没有取得实质性的进展,产业结构调整任务十分艰巨。
2、自然条件恶劣,特别是农业和公益设施十分落后,生存发展空间狭窄,全乡17000亩耕地中坡度在25度以上的有86%,有效耕地面积无法满足群众吃饱饭的生存需求,至今还有9800贫困人口,扶贫攻坚任务艰巨。
3、缺乏支柱产业,农民增收困难,养殖业总是在小规模低效益中徘徊,形不成规模化和产业化,新的支柱产业很难在短时间内培育出来,农民收入增收缓慢。
4、社会发育程度低,劳动者素质不高,思想观念落后,特别是部分干部法制意识和创新意识不强,破难而进的精神不足;部分群众麻木乐观,坐享其成,不同程度存在“等、靠、要”的思想,脱贫致富的重要思想不强、目标不高。
三、原因分析
(一)主观方面
1、党员干部对科学发展观的理解还不够深刻和全面。特别是在科学发展观的基本要求与全乡实际乡情的结合上,在科学发展观的普遍真理与全乡工作特殊要求的结合上,在科学发展观方法论与破解乡镇问题的有效方法的结合上还有差距,思路还不够清晰、措施还不够有力。
2、党员干部思想还不够解放,发展意识和开拓进取意识不强,习惯于传统思维定势,与发展的新形势、新要求不相适应,干部队伍作风建设的任务依然艰巨。
3、乡村干部观念保守、意识狭隘,引领致富能力不强。特别是村干部观念滞后,顾虑多,缺乏开拓创新、艰苦奋斗精神,工作积极性不高。
4、干部群众发展创新意识不强。在种植养殖过程中,盲目跟随的多,尝试采用新品种、新技术的少,怕担风险,怕受损失。
5、部分群众缺乏大局观念,小农意识强。不论是村内公益事业还是基础设施建设,不给钱无人干,给钱少了不想干,部分村民在引进建设项目过程中考虑个人利益多,为集体发展着想少,在一定程度上影响了项目的推进。
(二)客观方面
1、传统农业发展滞后,支撑力不够。全乡人多地少,土地贫瘠,大部分耕地仅能种植旱地农作物,属种植业占主导地位的农业乡。受自然灾害等诸多因素的影响,还存在靠天吃饭的问题,传统农业发展不稳定、效益不高,对农村经济发展的支撑十分有限。
2、农民增收门路狭窄,增长点不多。通过调研,我感到,我乡农民增收门路狭窄,产业结构调整的任务仍很艰巨。传统农业只能解决农民 “吃饭”问题,不能从根本上解决“致富”问题。虽然林果产业近年有了长足发展,但由于只生产初级产品,缺乏高附加值企业,产业效益不高。其他产业发展也比较分散,没有形成规模,市场抗风险能力较弱,农民收入不稳定。外出务工虽然收入相对较高,但受思想观念、农民素质、就业门路限制,农民外出盲目性大、流动性强,难以实现稳定就业。
3、畜牧养殖业产业化水平不高。虽然养殖数量逐年增加,但大多数养殖户还处于散养状态,没有形成规模化、标准化、小区化养 殖,总体经济效益不高,影响了产业的进一步发展。
4、乡村集体经济薄弱。9个村委会均无集体收入,干事创业心有余而力不足。
四、发展思路与对策
思路决定出路,通过调研,结合乡情、村情,我们进一步完善、明确了推进全乡科学发展的总体思路,即以科学发展观为统领,稳定一个基础(传统粮食种植基础),打造一个品牌(××文化品牌),建立两个基地(山羊养殖基地,茶花鸡养殖基地),培育三大主导产业(核桃、云黄连、草果),打造科学发展民族生态旅游强乡。按照这个发展思路,通过发挥比较优势,挖掘潜在优势,打造强劲优势,努力在以下几个方面下功夫:
一是加强干部队伍建设,为科学发展提供组织保障。我乡将进一步增强政府服务职能,完善乡领导干部定点联线包片责任制,定指标、定任务、定考核,分解落实任务,实行倒排问责制度,在工作实践中锤炼干部推进科学发展的能力和水平。同时,以党员队伍管理制度化、村级班子建设制度化为着力点,夯实基层党组织建设。一建立完善教育培训机制,提高农村党员干部能力素质。加强思想教育,解决村干部“不想干事”的问题;加强业务培训,解决村干部“不会干事”的问题。二建立完善考核奖惩机制,激发工作动力。进一步改进考核方式,把组织考核和群众满意度测评充分融合,增强考核科学性。三建立完善帮扶解忧机制,加大帮扶力度。进一步强化领导干部联系点、部门包村制度,整合资源,对贫困村、难点村、后进村提供全方位帮助,全面提升经济社会管理水平。
二是发挥项目拉动作用,夯实乡村科学发展基础。紧紧抓住国家扩大内需的机遇,着力推进“兴边富民”、“特少民族”、“贫困民族”、“整体推进”等项目建设。加大对在建项目的跟踪服务力度,协调解决好项目建设过程中的土地征用、拆迁、水电等问题。同时,按照储备一批、启动开工一批的发展思路,立足乡域主导产业和资源特色,把握省、州、县的产业政策和投资导向,积极争取储备一批产业带动性强的项目。在社会事业发展上,一是下大力解决失地农民的就业增收问题。加强劳动保障服务所建设,及时掌握招工信息,实现与大城市劳动力市场的有效对接,组织农民工有序外出务工。进一步丰富农村青年创业成才服务项目,广泛开展技术培训,与县工会、团委、社会与劳动保障等部门协调配合,畅通信息和就业渠道。二是推进民居防震工程建设,提高农民生活质量。结合生态富民家园和农村道路改造升级等工程的实施,抓好村庄规划和环境治理,引导村民科学建房,改善居住环境。三是提高农业科技含量,加快科技兴农步伐。特色农业发展的根本出路在于科技进步,健全完善农技推广网络,加快优质新品种、节本增效新技术的引进、示范、推广,增强竞争力。本着“实际、实用、实效”的原则,我们将多渠道、多形式、多层次地开展技术培训,进一步加大粮食、蔬菜等作物新品种、新技术的引进、示范和推广力度。四是完善社会治安综合治理长效机制,建立稳定和谐的社会环境。高度重视群众来信来访,进一步完善“三位一体”的调解工作体系,变群众上访为干部下访,及时排查解决各类矛盾纠纷,减少集体上访、越级上访和非正常上访,维护社会稳定。
三是继续加大公益基础设施建设,增强科学发展后劲。在道路建设方面,积极配合州、县做好福维公路建设的各项准备工作,实施乡域村与村路网建设,硬化村与村之间公里;在公共设施建设方面,争取做好敬老院工程的建设和实施;在旅游开发方面,积极吸引资金,加快谋划开发旅游资源,拉动区域经济发展。
同志们:
区委12日召开会议,对第二批学习实践活动开展情况进行了回顾总结,对第三批学习实践活动进行了动员;按照中央和省委、市、区委的统一部署,今天我们在这里召开由镇、村、中小学、卫生院、“两新”组织参加的第三批深入学习实践科学发展观活动动员大会,主要是学习贯彻中央、省委、市、区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见和上级领导有关讲话精神,对全镇开展深入学习实践科学发展观活动进行动员和部署安排。刚才,_____同志代表区委学习实践活动指导检查组作了重要讲话,对我镇学习实践活动提出了明确的指导意见,大家要认真贯彻落实。下面,根据镇委研究意见,我就如何开展好我镇学习实践活动,讲三点意见。
一、深刻认识深入学习实践科学发展观活动的重大意义,进一步提高开展学习实践活动的自觉性和坚定性
开展学习实践活动,是强化理论武装、推动思想解放的重大举措。党的十七大报告明确指出,科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。当前,我镇党员干部工作热情高涨,发展意识强烈,但是,也有部分党组织和党员干部发展意识、忧患意识、创新意识还不够浓,特别是加快发展的紧迫感和责任感还不够强烈。开展这次学习实践活动,首要任务就是解决广大党员干部尤其是党员领导干部思想上不适应、不符合科学发展观要求的突出问题,增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。因此,我们一定以开展这次学习实践活动为契机,坚持不懈地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,不断促使思想得到新解放、认识达到新高度,真正使以科学发展观武装全党、统一思想的过程成为推动进一步解放思想的过程。
开展学习实践活动,是推进科学发展、提升领导水平的必然要求。科学发展观的第一要义是发展。要发展必须讲科学,不发展则最不科学。通过扎实有效地开展学习实践活动,自觉运用科学发展观,牢固树立发展是解决一切问题的“总钥匙”、加快发展是第一要务的信念,按照科学发展的思维方式和工作方法,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,继续保持经济社会又好又快发展。这次学习实践活动,为我们提供了提升素质、增强本领的有效载体和有利条件。因此,我们要高度重视学习实践活动,努力在实践中加强学习,提升能力,使各级党组织和广大党员干部真正成为推进_____科学发展的组织者、推动者和实践者。
开展学习实践活动,是改进工作作风、营造良好政治生态的迫切需要。为克服干部作风飘浮、心浮气躁,进取意识不强,缺乏加快发展的干劲和闯劲,缺乏改革创新的勇气和锐气;作风不扎实,深入群众不够,对实际情况研究不透、把握不准,工作谋划缺乏科学性和针对性;干事不积极、不主动,工作不敬业、不落实等绪多现象。开展学习实践活动,就是促进党员干部讲党性、重品行、做表率,就是要求党员干部走在前列,争当先锋,重实际、说实话、出实招、求实效,从而改变党员干部在群众中形象。
[ne_tpage]二、准确把握总体要求,突出工作重点,推进深入学习实践科学发展观活动扎实有序开展
开展第三批学习实践活动,根据制定的《实施方案》,各参学单位一定要认真抓好贯彻落实。在指导思想上,要高举一面旗帜,就是中国特色社会主义作为伟大旗帜;按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,省委形成的不发展最不科学、抓发展必须科学;惟有创新、才能跨越,亦步亦趋、永远落后;只有同心同德、团结奋斗,才能凝心聚力、和谐发展的“三大共识”,突出主题,就是“推进科学发展;决战09,加速谯城崛起”能及“落实科学发展观,实现_____新跨越”的主题;准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则,努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标,努力把学习实践活动办成群众满意工程。
锐意进取,敢为人先、开拓创新的工作热情。第二,在执政能力上要有新提升。这次学习实践活动的总体要求是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,我们要抓住这次学习实践活动的有利时机,深入基层,深入群众,靠前指挥,倾听民意,集中民智,尊重民力,尽力多做得民心、暖民心、稳民心的工作。领导干部要做到科学决策、化解矛盾。不折不扣地执行政策、狠抓落实。协调协作、创优争先,廉洁自律、率先垂范。第三,在解决问题上要有新成效。要做到学以致用,推动工作,注重实践,注重应用。提高招商引资和项目建设水平、用足用活土地置换政策、推动新农村建设、加强民生工程建设、维护社会稳定、夯实计划生育工作基础以及深化文明创建活动等方面的工作,找对策、想办法、解难题。第四,在创新体制机制上要有新突破。要通过学习实践科学发展观活动,充分借鉴先进地区的经验,紧密结合自身实际,对原有的各项制度,该废的要废,该改的要改,该立的要立。
三、切实加强领导,精心组织,确保学习实践活动取得实效
各参学单位要按照中央要求和省、市、区委、镇委部署,把学习实践活动作为当前头等重要的政治任务,周密部署,统筹安排,认真谋划,精心组织,确保学习实践活动取得实实在在的成效。各单位具体要做到:
1、加强组织领导,落实责任。各级党的组织全面负责本单位的学习实践活动,主要负责同志为学习实践活动的第一责任人,要成立相应机构,加强组织领导,明确工作职责,建立学习实践活动联系点制度,充分发挥领导干部表率作用,确保学习实践活动有效开展。
2、抓好舆论宣传,营造工作氛围。,充分运用党务公开栏、宣传栏、《简报》、文化文艺宣传队、理论宣讲团等群众喜闻乐见的多种方式,为学习实践活动的广泛深入开展形成强大声势,营造浓厚的舆论氛围。
3、 加强分类指导,突出务实创新。由于第三批参学单位类型多,党组织情况差异较大;行业分布、职业构成多样等特点,镇委根据不同情况,因地制宜地对学习实践活动的具体步骤、具体时间作出妥善安排。
4、坚持统筹兼顾,做到相互促进。各参学单位一定要做好统筹工作,把开展学习实践活动与搞好各项工作有机结合起来,统筹安排学习实践活动各阶段、各环节的工作,把开展学习实践活动作为推动各项工作的重要动力,努力做到抓学习、促工作,重实践、求发展。要把学习实践活动与落实年度岗位责任目标结合起来,与纪念新中国成立60周年的各项活动结合起来,与广泛深入开展创先争优活动、推进基层组织建设结合起来,与调整农业产业结构、推动经济发展结合起来,与推进新村建设、统筹城乡发展结合起来,确保学习实践活动与各项工作“两不误、两促进”。
同志们,扎实做好我镇深入学习实践科学发展观活动,既是区委交给我们的一项光荣而重大的政治任务,也是加快_____科学发展,推进_____崛起的有利契机。我们一定要以高度的政治责任感,饱满的工作热情,扎实的工作作风,精心组织,周密部署,认真实施。勇于探索,善于创新,力求取得最大实效。让区委放心,让群众满意,让党员素质再提高。以优异成绩迎接新中国成立六十华诞!
谢谢大家!
按照县教育局、四合乡党委深入学习实践科学发展观领导小组学习教育活动的安排,以及《四合中学开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的具体要求,为了更好地践行科学发展观,为了更好实现学校教学工作的不断进步与持续发展,结合学校工作实际,从2023年9月到10月底,四合中学开展了为期两个月的深入学习实践科学发展观调研活动,收到了良好的效果。现将调研情况报告如下:
一、科学发展观引领下学校取得的成效
(一)确立制度管理与情感管理相结合的管理模式。学校在发展中不断健全和完善各项制度,使在全方位的管理上有据可依,做到公正执行,但又不失人性化,在处理相关人与事的过程中坚持“合情、合理、合法”,使学校的制度管理不是僵化、死板、苛刻的,做到健全完善的制度管理与推行情感管理,把“以感情留人,以事业留人,以待遇留人”的理念。长期以来学校形成了良好的教书育人、努力拼搏,团结协作的校园实干精神。学校形成了以制度管理和学校文化管理相结合的氛围。
我院学习实践科学发展观活动,自4月28日转入分析检查阶段以来,按照校党委的统一部署和要求,通过学院全体党员、领导干部的共同努力和广泛参与,圆满完成了分析检查阶段的各项任务,为第三阶段工作的开展奠定了坚实基础。从现在起,我院学习实践活动将转入整改落实阶段。现将对分析检查阶段的工作进行简单总结,并部署整改落实阶段的各项工作。
一、准备充分,务实有效,分析检查阶段活动成效明显
分析检查阶段主要完成了召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告和组织群众评议三个方面工作。
1、精心准备,求真务实,开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会
经过会前的精心准备,我院召开了领导班子专题民主生活会,教工和学生支部召开了专题组织生活会。
2、深刻剖析、反复修改,形成领导班子分析检查报告
学院领导班子成员在前期学习实践活动的基础上,认真撰写了分析检查报告。学院高度重视领导班子分析检查报告的撰写工作。为形成“有份量、管用、有效”的分析检查报告,在前期学习调研、解放思想讨论和召开专题民主生活会的基础上,认真梳理、归纳总结了20余条各类意见建议,最终形成初稿。初稿形成后,广泛征求了意见,认真修改。从初稿到定稿,报告共五易其稿,吸纳不同层面意见。分析检查报告的形成过程,是全院上下进一步深化认识、形成共识的过程,是进一步全面梳理突出问题、理清发展思路的过程,是进一步明确贯彻落实科学发展观的思路、制定发展举措的过程。
3、组织群众评议
学院组织群众对分析检查报告进行了评议。参评群众具有一定广泛性和代表性,以保证评议质量。从评议的结果看,群众认为学院领导班子对科学发展观的认识较深、查找的问题较准、原因的分析很透、发展的思路很清、工作的措施可行、领导班子自身建设的具体措施有针对性、可操作性强。对分析检查报告很满意。
二、认真整改,狠抓落实,确保第三阶段活动取得实效
整改落实阶段是这次学习实践活动的最后一个阶段,也是集中时间、集中精力抓整改、求落实、看成效、建机制的重要阶段,更是决定这次学习实践活动能否取得成效的关键阶段。整改落实阶段的总体要求是:紧紧围绕学校确定的活动主题,紧密联系当前保增长、保民生、保稳定的形势,紧密联系学校和本单位实际,在深入开展学习调研、分析检查的基础上,对照师生员工提出的意见和建议,认真进行整改落实。通过制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作,切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。
整改落实阶段从7月初开始,到7月底基本结束,约1个月时间。主要做好转段部署、制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等4方面工作,重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题2个环节。
(一)做好转段部署工作(7月5日前)
1、做好对分析检查报告和群众评议工作的总结分析。领导班子认真分析群众评议的结果,对评议结果中反映出的师生员工的意见和建议进行认真梳理,进一步完善分析检查报告。
2、7月5日前,学院党总支完成转段工作。
(二)制定整改落实方案(7月2日-7月13日)
立足学校和我院工作实际,以分析检查报告为依据,制定整改落实方案,力求做到“四个明确”:明确整改落实项目;明确整改落实目标和时限要求;明确整改落实措施;明确整改落实责任。整改落实方案要充分体现科学发展观要求,充分体现师生员工的意愿,充分体现尽力而为、量力而行的原则,可操作、能落实、好检查。
(三)集中解决突出问题(7月2日-7月31日)
按照整改落实方案的要求,集中力量解决好事关发展全局、教职工关注的突出问题,特别是推动学院改革发展中的突出问题,领导班子党性党风党纪方面的突出问题。要抓住既事关大局又有可能经过努力近期解决的问题,集中力量解决,切实取得一批实践成果。对应当解决但一时又解决不了的问题,要向群众作出说明,积极创造条件逐步加以解决。
(四)完善体制机制(7月14日-7月31日)
围绕形成保障和推进科学发展的制度体系,积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设。认真修订现有的规章制度,按照废、改、立的要求,进一步建立和完善符合科学发展观要求的相关制度,为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。
(五)做好群众满意度测评和活动总结工作(8月底进行)
1、认真总结工作。撰写总结报告,主要包括学习实践活动基本情况、主要做法及特点、成效经验、存在问题及其原因、巩固和扩大活动成果的努力方向和主要措施等,尤其是把具有自身特色的方面认真总结好。总结报告形成后,及时召开总结大会,对学习实践活动进行全面总结。
2、精心组织好群众满意度测评。一是科学确定群众满意度测评的内容和形式。群众满意度测评包括群众对解决影响和制约科学发展突出矛盾和问题的满意度、对开展学习实践活动实际效果的满意度两个方面。测评可采取多种形式进行。二是合理确定参加测评人员的规模、范围。三是正确对待测评结果。测评结果要以适当方式向群众公布,进一步征求群众意见,进一步完善并落实整改措施。
3、认真做好学习实践活动材料整理归档工作,要将对于今后工作查考、历史研究、经验借鉴具有重要价值的文件材料收集齐全、立卷归档。活动告一段落后,适时组织一次“回头看”活动,对活动中存在的问题,采取切实措施,抓紧进行“补课”。
(六)保障措施
1、切实加强领导。整改落实阶段是学习实践活动的最后一个阶段,要善始善终地抓好学习实践活动,防止出现松劲、厌倦情绪,防止降低标准、前紧后松学。
2、强化舆论宣传。要做好整改落实阶段的舆论宣传工作,大力宣传开展整改落实的重要意义、安排和要求。针对整改落实阶段的特点,坚持正确的舆论导向,突出正面引导,激发广大党员参加整改落实阶段工作的内在动力;及时总结和推广经验,切实增强舆论宣传的感召力和感染力,营造良好的舆论氛围习。
3、严格督查工作。按照分级负责、一级抓一级、层层抓落实的要求,严格对整改落实工作的督查指导。学习实践科学发展观活动领导小组督查组要认真履行职责,对各个环节认真把关,确保活动的质量和效果网。
我院深入学习实践科学发展观活动进入整改落实阶段。我们一定要以高度的政治责任感和开拓进取、求真务实的作风,把握精要,落实责任,在校党委学习实践活动领导小组的领导及和指导下,扎实做好整改落实阶段工作,确保学习实践活动取得实实在在的成效。
一、基本情况
_____县是___政治局常委、中央政法委书记_____同志深入学习实践科学发展观活动的联系点。活动开展以来,县委、县政府贯彻落实___关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重要精神,认真贯彻中央及省、市各级领导调研指导学习实践活动时的指示精神,高度重视,精心组织,严格按照3个阶段11个环节的工作部署展开工作,县领导班子和71个县直部门的4000多名党员干部参加了学习实践活动。在学习实践活动中,_____县坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕发挥优势,突出特色,建设京畿科学发展强县的活动主题,强化各项举措,推动工作落实,把中央的要求转化成推动_____科学发展的思路、推进学习实践活动的具体措施,较好地实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求,受到了全县党员干部和人民群众的好评。
二、主要做法
确定主题目标 精心做好准备
_____县把学习实践活动作为全县人民政治生活中的头等大事来抓,成立了由县委书记任组长的领导小组。为保证活动质量,活动展开前在全县开展了落实科学发展观,_____怎么办的大讨论,围绕贯彻中央精神、体现_____特色、指导长远发展的要求,组织300余人次深入机关、街村、社区、企业开展调研,先后6次召开县处级领导干部会议进行讨论,七易其稿,制定了学习实践活动实施方案,确定了发挥优势,突出特色,建设京畿科学发展强县的活动主题,明确了正确处理生态保护与经济发展关系,积极破解承接首都产业拓展难题,打造世界一流葡萄和葡萄酒基地,建设京西生态屏障,筑牢护城河工程,大力弘扬人民利益高于一切的新时期董存瑞精神,树立新理念,创造新业绩,塑造新形象,完善新机制,建设新_____的实践目标。
突出活动重点 领导带头示范
在学习实践活动中,县委坚持突出重点,着力提高党员领导干部的政治素质和领导科学发展的能力。一是领导干部带头学习发挥表率作用。县级领导班子和党员领导干部带头研读必读书目,带头写好读书笔记,带头参加集中培训,带头宣讲科学发展观,带头分析研究问题。许多同志带着书本认真读,带着问题深入问,带着意见回来议,带着成果来交流,收到了很好的效果。二是领导干部带头剖析检查问题。县级领导干部把查改问题贯穿学习实践活动的始终,以五查五看为内容进行对照检查。按照回顾历程看变化、反思问题找差距、谋划未来看发展的思路,精心起草了《分析检查报告》,先后8次召开县委常委(扩大)会、起草组分析讨论会进行研究修改,共六易其稿。三是领导干部带头抓整改落实切实解决突出问题。县委班子的整改方案形成后,广泛征求了党代表、人大代表、政协委员、老干部代表以及基层群众代表共225人的意见,先后召开3次专题会议进行研究,经5次修改才定稿。
抓好学习调研 提高思想认识
在学习调研阶段,县委狠抓了五个环节的工作。一是进行高层次的培训。先后邀请专家教授开展专题讲座4次,组织专题报告会22场,组织辅导讲课25次,参训人员达9800多人次。县委组织宣讲团到各部门进行宣讲。二是根据情况变化和实际需要进行针对性培训。在抓好规定内容学习的同时,结合县情组织编写了《科学发展观简明读本》和《科学发展在_____》等自学教材。三是注重学习转化。县级领导干部围绕解决三农问题、改善民计民生、推进京怀对接等课题,深入基层、到北京市所属县区调查研究,形成了1高质量的调研报告。全县各级党员干部共撰写调研文章760余篇。四是突出实践特色,注重边学边改。每学一个专题,都引导各单位对照科学发展观的要求,认真查找自身存在的问题,能够马上改的立即改;暂时解决不了的,作为分析整改阶段的素材,逐步研究解决。五是认真搞好督导检查,促进学习调研工作的落实。各单位以七看七查为主要内容进行回头看。同时,举办学习交流观摩会,对科级领导干部进行了科学发展观基本知识测试,实行了学习培训环节百(!)分考核制度,考核结果在全县进行通报。
创新活动载体 增强活动感召力
县委把是否解决了问题、破解了难题作为检验学习实践活动成效的重要尺度。一是找准查实存在的问题。县委领导班子通过自己查、会议提、领导点、外出比等方式,查找出沿海意识、近京意识、可持续发展意识不强;在建设京西生态屏障上探索不够、承接首都产业拓展效果不明显、产业外向度不高、产业化链条短;一些党员干部精神不够振作,作风不够扎实、大局意识不强等问题。二是深刻剖析问题原因。县委班子成员以深入贯彻落实科学发展观,推动经济社会又好又快发展为主题,召开了专题民主生活会。班子成员敞开思想,坦诚相见,不回避矛盾和问题,主动开展批评与自我批评,提出了切实可行的解决问题的措施和办法。三是边整边改解决问题。对不符合科学发展要求的一些问题,及时组织力量,抓好整改落实。如县地税局为提高服务质量,实行了税收服务零距离、办税质量零差错、服务对象零投诉、法规政策规定之外零收费的制度。
依靠相信群众 增强社会满意度
在学习实践活动中,_____县始终坚持请群众参与、听群众意见、让群众评价、受群众监督的原则,努力让人民群众及时看到县委推进科学发展的决心和举措。一是发动群众广泛参与。在学习调研阶段,通过开展问计四方、我为_____科学发展建言献策等活动,分组召开老干部代表、人大代表、政协委员、农村党员干部代表等不同层面的征求意见座谈会,多渠道、全方位地征求群众的意见和建议20651条。二是问计于民,集民智、谋举措。立足深入基层,听取民意,问得真计、求得真经的原则,围绕落实党的十七届三中全会和省委七届四次全会精神,着重就如何破解农业基础薄弱、农村发展滞后、农民增收困难三大难题,提出了扶持建设的对策建议,并对调研中发现的脱贫致富的典型经验进行广泛宣传和推广。三是采取多种形式,接受群众评议。围绕对科学发展观认识得深不深、调查研究和听取意见的范围广不广、问题查找得准不准、原因分析得透不透、推进科学发展的思路清不清、工作措施可行不可行、加强班子自身建设的措施实不实,分别召开六个层面的座谈会,接受群众的评议。四是公开承诺,接受群众监督。将县四大班子《整改落实方案》发至全县各部门、各单位,向人民群众公开承诺,接受群众监督。
积极应对新形势 显现实践特色
三、取得的成效
通过开展学习实践活动,广大党员干部群众学习实践科学发展观的自觉性和坚定性明显增强,突出问题得到了初步解决,体制机制进一步建立和完善,在全社会形成了践行科学发展观、建设京畿科学发展强县的生动局面,有力推动了全县经济社会又好又快发展。
确立了科学发展的新理念。通过学习实践活动,在党员领导干部中进一步强化了四个理念,即民本理念、区域理念、产业理念、生态理念,形成了科学发展的五点共识,即必须把解放思想和解决突出问题结合起来;必须把谋划思路和谋细举措结合起来;必须把转变观念和转变发展方式结合起来;必须把创新体制机制和创优发展环境结合起来;必须把提高认识和提高能力结合起来。
形成了科学发展的新思路。县委立足实际,审时度势,在深化县情认识、多方集中民智的基础上,形成了科学发展的新思路。即:以科学发展观为统领,以解放思想为先导,以党的建设为保证,围绕建设京畿科学发展强县,发挥优势,突出特色,培强五区,壮大五业,实施六项社会工程,推进经济社会又好又快发展,实现富民强县。
完善了科学发展的新机制。为建立健全科学发展的长效机制,县委重新研究制定了《县委常委会议事决策规则》等科学决策机制2项,出台了《工业经济提质增效的意见》等促进经济发展的激励机制11项,制定了《推进城乡一体化的实施意见》等统筹城乡发展的机制3项;为确保科学发展的成果由广大人民群众共享,研究出台了《进一步加强食品药品安全监管工作的意见》等社会建设机制7项;为加强基层党组织建设和党员干部队伍建设,研究出台了加强党的建设方面的工作机制3项。
促进了和谐社会建设。县委把改善和保障民生作为科学发展的根本目的,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,确保发展成果惠及人民群众。以增加农民收入为核心,壮大葡萄酒、肉鸡屠宰等优势富民产业。以提升生活质量为根本,立足建设京畿宜居园林城市,全面启动了封山育林、人工造林和城镇村庄绿化三大生态绿化工程,扎实推进城乡基础设施建设。进一步加大四个中心镇卫生院基础设施建设,完善农民养老保险制度,解决部分关停企业3738名职工安置问题等,加强了社会保障和公共服务体系建设。
加强和改进了领导作风。通过学习实践活动,认真贯彻落实胡锦涛同志提出的讲党性、重品行、作表率的要求,加强了党员干部的党性修养。进行思想作风整顿,并结合实际出台了一系列制度措施,进一步强化了立党为公、执政为民的意识。进一步清理(!)行政许可项目,压缩审批事项,简化办事环节,提高工作效率,形成了想发展、谋发展、服务发展的浓厚氛围,优化了发展环境。
·工业立县、农业强县、商贸富县、科教兴县、开放活县
·建设卫生城、文明城、园林城、平安城
·建立经济社会发展评价、干部实绩考核、解决民生问题综合评价、城乡一体化建设、科学规范和有效监督县委书记用人行为、行政效能建设和突发事件应急管理七项机制
一、基本情况
乾安县是___政治局常委、全国政协主席贾庆林同志深入学习实践科学发展观活动的联系点。乾安县学习实践活动于2008年9月底开始,2009年2月底基本结束。参加第一批学习实践活动的有县委、县人大、县政府、县政协4个县级领导班子和65个部门,包括23个党委、155个支部(8个党总支),县级党员领导干部28名、乡科级党员领导干部147名、党员3170名。学习实践活动开展以来,乾安县认真贯彻落实中央部署和中央领导同志指示精神,紧紧围绕深入学习实践科学发展观这一主题,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一总要求,结合乾安实际,以“践行科学发展观,打造富庶和谐新乾安”为实践载体,精心谋划,认真组织,圆满完成了各个阶段的工作任务,学习实践活动取得了实实在在的成效。
今日国内聚焦 ·
中东部降温幅度剧烈 ·
邓亚萍等20人参选节水大使 ·
刘家义:保增长,审计将全程跟踪 ·
华人作曲家谭盾力推中国“新音乐” ·
黑龙江大雪造成省内高速路全部封闭 ·
《浩·巴岱文集》出版 ·
北京逾300户居民腹泻疑因饮水受污染 网言网语 ·
“楼市回暖”为何难解人忧 ·
官场呆久了就不会说“人话”了 ·
抛弃中华文化者,犹如嫌弃自己的祖先 ·
花了钱才当上兵的人还能打仗吗?
二、主要做法
精心谋划部署 认真组织实施
乾安县把搞好学习实践活动作为一项重大政治任务和推动科学发展的难得机遇,立足于高标准启动、高质量开展,坚持抢前抓早。中央和省委学习实践活动动员大会后,县里立即召开县委常委会和常委扩大会,传达学习会议精神,成立了学习实践活动领导小组和办公室,组建了5个工作小组和10个指导检查组。各基层单位也成立了相应的组织机构,形成了“一把手”为第一责任人,分管领导为直接责任人,党支部书记为具体责任人的领导体系,为扎实开展学习实践活动做好了充分的思想准备和组织准备。为确保活动方案的科学性,县委先后邀请中科院长春应化所、吉林大学、长春大学的专家为乾安经济社会发展把脉定向;组成8个调研组,深入全县16个乡(镇、场、园区)和61个县直部门进行调研,收集有价值的意见和建议103条。在此基础上,结合乾安实际,精心设计活动载体,把“践行科学发展观,打造富庶和谐新乾安”确定为活动的主题,并结合3个阶段9个环节的不同要求,为每个阶段每个环节都设计了既符合中央要求、又具有乾安特点的主题实践活动,增强了活动的针对性和操作性。
深入学习调研 推动思想解放
在学习调研中,乾安县把深入学习、深刻领会、贯彻落实中央领导同志调研指导学习实践活动的指示精神作为工作重点,要求全县上下在学习中央精神的基础上提高认识、统一思想,把学习收获转化为推动科学发展的思路和措施。乾安县还创新学习方式方法,组织开展了多层次、多形式的大学习、大调研、大讨论活动。全县共召开理论中心组学习会142场,举办了35场理论骨干培训班,对全县300多名副科级以上党员领导干部进行了轮训。抽调25名理论骨干组成了5个宣讲团,深入基层单位宣讲107场。先后聘请17位知名专家学者作专题辅导30多场次,举办理论研讨会11场、学习成果展示会3场。组织领导干部280多人(次)到珠三角、长三角、京津唐等发达地区考察学习。针对国际金融危机发生后经济发展面临的新形势,组织广大党员干部特别是县级党员领导干部,紧密联系乾安实际、各部门工作实际和党员干部思想实际,深入开展了“进一步解放思想,推进乾安经济平稳较快发展”大讨论活动,进一步增强了广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。围绕“促进经济发展、解决民生问题、转变工作作风和加强党的建设”等四个方面35个调研课题,全县28名县级党员领导干部,带领65个县直部门的同志,深入135个村屯、50多家企业进行调研,共召开座谈会80多个,走访基层群众5000多人;全县各级党员干部共设计调研课题302个,组成专题调研组172个,召开座谈会406个,发放征求意见表26000多份,征求意见2700多条。在此基础上,提出了“围绕富民强县目标,重点走好工业化、现代化、城镇化路子,建设省级卫生城、文明城、园林城和平安城,实施工业立县、农业强县、商贸富县、科教兴县、开放活县五大战略,全力打造富庶和谐新乾安”的发展思路,明确了科学发展的目标定位和主攻方向。
坚持群众路线 吸引群众参与
乾安县在活动中坚持走群众路线,实行开门搞活动,采取多种形式保证群众参与学习实践活动。县委建立了领导干部下访、蹲点调研等制度,共建立联系点136个。各级领导干部通过深入联系点,体察群众的冷暖疾苦,了解群众所思所想,解决群众的实际问题,以爱民、为民的实际行动团结群众、凝聚人心。县委特邀了63名党代表、人大代表、政协委员全程参与县委常委班子学习实践活动,查找问题听取他们意见,分析检查组织他们评议,整改落实接受他们监督。全县各级领导班子和党员领导干部,紧密结合工作实际,采取座谈会交流、走访基层问计、“民生热线”征言、设立窗口纳谏等形式,广泛征求群众意见。各部门各单位共组织800多名党员群众参加了本级党委(党组)扩大会,组织2500多名党员和群众代表参加分析检查报告的评议。为使县委常委班子分析检查报告更有针对性和可行性,先后3次召开县委常委会进行专题研究,4次聘请13位专家学者“把脉会诊”,11位县委常委深入基层组织党代表、人大代表、政协委员、群众代表进行评议,根据评议情况9易其稿,并在全县范围内进行了公布,取得了较好的效果。
突出实践特色 着力解决问题
乾安县始终把着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题作为检验活动效果、突出实践特色的着力点和落脚点,千方百计为群众办实事、做好事、解难事,努力使学习实践活动成为群众满意工程。针对当前严峻经济形势下群众生产生活方面出现的新问题,加快实施了“低收入群众增收”、“基本公共服务均等化”等建设和谐社会的行动计划。活动开展以来,全县城镇新增就业4800人,其中下岗失业人员再就业3518人,占年计划的114%;新建4983平方米的职教中心教学楼和4311平方米的第六小学教学楼,改扩建校舍1.14万平方米;城镇职工基本养老保险完成参保14120人,参保率达97%,失业参保率达100%,新型农村合作医疗农民参合率达到85%;购置接送农村小学生专用车27台,救助困难学生357名;投资378万元,改造农村饮用水安全工程8处,解决了农村人口饮水安全问题。着眼改善群众居住环境,乾安以创建省级“卫生城、文明城、园林城”为载体,立足高起点、高标准、高质量,切实加快了城市建设和管理。活动开展以来,先后组织实施了城区道路工程、公园二期建设、燃气工程和农村“村村通”工程,启动了农村综合文化站建设,建成了一批巷路、广场、绿化亮化美化等事关群众切身利益的市政工程,拉开了城市框架,提高了城市品位。特别是针对行路难、环境差的问题,县政府投资9815万元,对5条街路共8.7公里进行了改造,铺设配套地下排水管线8.7公里,安装路灯780盏,硬化人行街路9.8万平方米;投资135万元栽植景观树4233株,绿化街路6416米。针对群众反映住房难的问题,全县组织开展了“农村泥草房安居改造工程暨爱心捐助”活动,共捐助款204万元,改造农村泥草房5900户,建廉租房108套5000平方米,改善了群众的居住条件;针对群众反映酒精厂排放废水与城区居民排放废水同走一条管线问题,投资350万元铺设地下排水管线7000米,有效解决了排水有异味的问题。目前,群众反映比较强烈的386个热点难点问题已有347个得到了有效解决,占总数的89.8%。这些惠及百姓的民生工程,使人民群众切身感受到了学习实践活动带来的显著变化。
坚持改革创新 完善体制机制
乾安县把建立健全体制机制作为一项重要内容,以发展的眼光、创新的办法,努力构建既符合科学发展观要求、又切合乾安实际的体制机制。按照有利于推进科学发展的要求,他们对现有的政策、制度和办法进行认真清理,坚持好的、完善不足的,共清理各种不符合、不适应科学发展要求的政策、意见、规定132项,其中废除了86项,完善了46项。与此同时,注重在“立新规”上下功夫:围绕找准和破解制约科学发展的深层次矛盾,制定了“大项目建设攻坚年”活动方案、乾安县加快转变经济发展方式和推进经济转型升级的决定等意见,初步建立了科学的经济增长机制;围绕提高城市品位和城市管理水平,制定了创建省级“卫生城、文明城、园林城、安全城”工作实施方案,逐步完善了城市建设框架;围绕提升民生质量、促进社会和谐稳定,制定了进一步加强民生工作、促进下岗失业人员自主创业自谋职业、加强农村泥草房改造安居工程、县委书记接访制度等意见,基本建立了社会和谐发展的新机制;围绕提高科学决策能力、执行能力、驾驭能力、应对能力,制定了县委常委会议事决策规则、建立健全惩治和预__败体系实施意见、深入开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动意见等,在各级领导班子建立了科学决策机制、科学领导机制。在此基础上,他们以导向正确、整体协调、统筹兼顾为要求,力求制度体系建设的系统配套。先后建立了县委常委和县直部门建章立制负责制,由县委、县政府牵头建立了经济社会发展评价、干部实绩考核、解决民生问题综合评价、城乡一体化建设、科学规范和有效监督县委书记用人行为、行政效能建设和突发事件应急管理七大机制,县直部门分别对应这七大机制,建立了57个配套规划、制度和措施。
三、主要成效
通过学习实践活动,乾安县广大党员干部特别是各级领导干部受到了一次深刻的教育,科学发展跃上新水平,人民群众切身感受到了学习实践活动带来的新变化。
一是广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强。通过学习实践活动,乾安县广大党员干部特别是党员领导干部更加深刻地认识到,科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。要实现乾安经济社会的新一轮发展,必须破除小富即安、小成即满思想,树立“大发展”意识;破除固步自封、安于现状思想,树立“快发展”意识;破除侧重速度、忽视质量思想,树立“好发展”意识,广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性得到进一步增强。
二是基层党组织领导科学发展的能力明显提高。乾安县在学习实践活动中积极开展了农村基层党组织“三新三创一建设”、城乡基层党组织“三帮一促进”、机关党组织“党建规范年建设”、社区党组织共建“阳光家园”等活动,在活动中把广大党员干部的思想和行动统一到科学发展观的要求上来。结合“千名干部送真情”、“手拉手结对共建新农村”等主题实践活动,集中开展了“献爱心送温暖”活动,各级基层党组织和广大党员干部,共捐款捐物折合人民币374万元,慰问救助困难户、残疾户、五保户等2800户,帮助基层单位解决实际问题287个,帮助落实致富项目76个,落实帮扶资金146.57万元,探索了基层党组织建设的新途径,搭建起基层党组织服务科学发展的新平台,基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用进一步增强。
三是初步解决了一批影响和制约科学发展的突出问题。学习实践活动期间,乾安县各部门各单位认真查找和初步解决了一批涉及群众生活的老大难问题,组织实施了绿化攻坚和节能减排工程、城乡环境综合治理工程,较好地解决了生态建设滞后、城市建设与经济发展不相适应等影响和制约科学发展的突出问题。同时,大力发展现代农业、壮大县域经济、着力保障和改善民生,解决小城镇建设发展缓慢、辐射带动功能较弱、经济社会发展承载能力不强等深层次问题。群众都高兴地说:“这次学习实践活动不走过场、不摆花架子,请我们参与,让我们监督,一切都围绕老百姓的事儿转,为我们做好事、办实事、解难题,我们真切地感受到了学习实践活动带来的实惠。”
四是推动科学发展的水平进一步提高。在学习实践活动中,乾安县始终坚持紧扣发展第一要务,把学习实践活动激发出的热情转化为推动工作的强大动力。在受到国际金融危机冲击的情况下,全县经济不但没有下滑和倒退,反而逆势而上、快速增长,呈现出增速加快、结构优化、质量提高的良好态势。2008年,全县完成地区生产总值80亿元,同比增长38.9%;全口径财政收入13.63亿元,同比增长42.5%,地方财政收入5.01亿元,同比增长37.2%。全口径财政收入在全省41个县(市)中排名第3位,地方财政收入排名第5位,财政增速和人均财政收入在全省41个县中均列第1位。
同志们:
全市上下正在掀起深入学习实践科学发展观,推动科学发展,建设__经济十强县(市),构建富裕秀美平安和谐__热潮,工作热情空前高涨,我局学习实践科学发展观处在学习调研关键时刻,局党委决定举办一次学习贯彻科学发展观活动专题辅导报告会。今天,我们邀请了市委党校__老师来给我们作关于科学发展观的专题辅导讲座,__老师是我市政治理论研究方面的权威,相信她的辅导将对我们更好地学习领会_____的讲话精神,准确把握科学发展观的精神实质,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性和创造性起到有力的推动促进作用。参加今天辅导讲座的人员有:局机关全体工作人员,二级单位领导班子成员。下面,让我们以热烈的掌声欢迎孙老师给我们作精彩的讲座!
同志们,刚才市委党校__老师为我们全面生动地讲解了科学发展观产生的时代背景、基本内涵、精神实质和重要意义,孙老师的辅导提纲挈领、深入浅出,具有很强的指导性、针对性和启发性,使我们受益匪浅。让我们再次以热烈的掌声对孙老师所作的精彩辅导表示衷心的感谢!
下面,我就全市财政系统如何进一步深入学习实践科学发展观,提四点要求:
一.按照市财政局学习实践科学发展观活动日程表的安排,做好活动的落实,二级单位的方案要迅速上交局领导小组办公室,认真做好学习笔记,字数不得少于10000字,个人心得体会不得少于,字数要在1000字以上,不能到网上下载,更不能由别人带写。
二.组织好专题辅导报告。各党组成员要按照分管的业务和单位进行辅导,可以把股室和二级单位结合起来,4月20日以前完成。
三.开展丰富多彩的宣传调研活动。尤其是要有针对性地开展调查研究,围绕“保增长、保稳定、保民生”这个主题,解决突出问题。
四.坚持边学边改,把学习整改有机的结合起来,把整改贯穿整个学习实践活动的始终。
按以“科学发展观”统领经济社会发展全局总体要求,为抓住当前发展主要矛盾和矛盾主要方面,找准影响发展、制约发展、阻碍发展的主要因素,根据县委“第三批深入学习实践科学发展观活动”总体安排和部署,本人在认真学习理论知识同时,深入基层农村,就制约_____经济社会发展的不利因素进行了专题调研。
从过来的情况看,农民谋求发展的愿望比较强烈,总体看,上级党委政府的发展思路与农民的发展愿望一致,全镇上下形成了大干产业建设热潮。可随着产业建设和发展的不断深入,一些不利发展的因素给发展前进造成的阻力也不同程度显现出来,归纳起来,主要存在以下几个方面因素。
一、体制性障碍制约发展。
村级体制改革后,村民自治制度让村民自我发展、自我管理给予村民自治权利的同时,由于边疆地区经济落后,文化落后,社会落后,基础设施建设落后,信息闭塞,瓶颈制约,村民的思想意识相对落后于发达地区,资源开发虽有潜力但成本过大等因素,农村发展靠村民自治制度推进有很大难度。一是村民整体素质和能力与农村发展需求不对称。研究发展,组织发展,自我发展能力不强,村两委待遇过低,无法得到起码生活保障,不能全身心投入工作,加之整体素质偏低,组织领导能力相对较弱;二是村民自治制度造成了上级党委政府在人力配备上的断层。机关优秀干部无法调配到村民委员会任职,导致农村缺乏高素质的领导干部队伍,政府从指导的角度无形中削弱了组织力度,导致农村领导干部人才困乏。
二、机制性障碍制约发展。
从组织结构看,各种组织结构相对健全,尤其是目前全市推行的“一体两会”联动运行机制,从理论角度相互作用结合缜密,联系实际,结构合理。可在一些激励机制上很多时候出现了政策制定出台与政策兑现落实不相符不严肃的问题。给基层在宣传贯彻中造成了无法兑现落实的被动,因诸多政策在兑现过程中与宣传口径不相符造成了政府失信于人民群众,致党委政府在人民群众中威性不断降低,促成工作步步被动。
三、机关干部服务意识不到位制约发展。
机关干部尤其是基层乡镇机关干部,其工作性质决定了工作主要对象是面向农村服务农民,是将党的路线、方针、政策传递到农村的中心枢纽,是领导广大人民群众建设小康,实现小康的主要骨干。基层干部队伍素质的高低,直接影响着农村发展的速度和质量。就目前情况看,乡镇机关还存在着思想守旧,做事不力,创新不多,素质不高,作风不实,服务意识不强的干部群体。谋求发展的问题不从解决干部的思想入手,不从强化服务意识着手,发展必将成为一句空话。
四、农业基础设施薄弱。
交通滞后、农业水利化程度低、生产力水平低下,生产成本过高导致产品产出率低,造成发展缓慢;
五、农民抵御市场风险和自然风险能力较弱。
由于农民收入只能保障自身基本生活,没有生产要素积累,来自任何方面的风险对他们都是致贫的因素,因病致贫、因自然灾害致贫或因市场波动致贫的现象屡见不鲜。因没有抗御风险能力导致开发创新思想意识保守,对市场分析缺乏远见,遇有市场才“上马”,产品总在疲软后的现象比较突出,市场波动形成了越怕风险越遇风险的不良循环,造成资金短缺与浪费并存,成本短缺与昂贵并存,导致发展缓慢;
六、长期形成的经济构成模式导致对当前发展新兴产业的期望值不高。
定式的收入模式造就了农民的小富则安思想,对当前发展的新兴产业尤其是长期内才能见效的产业缺乏开发意识和管护意识,只注重短、平、快而不注重长远发展,不能形成以短养长的有效机制,促成在长时间内才能见效的产业发展被动,重建轻管现象比较突出。
七、劳动者素质偏低导致接受科学技术能力不强。
很难形成用科学技术引领发展的良好局面,传统发展方式固定了村民的思维,科技对产业发展贡献率不高,造成发展缓慢;
八、大量劳务向内地转移导致劳动力断层。
年富力强的人员多数外出,产业建设任务全靠老、弱人员承担,一是劳力缺乏产业建设推进缓慢,二是留守村民观念难以更新,接受新鲜事物能力不强,导致发展缓慢。
综合以上情况分析,_____镇要实现经济社会又好又快发展,必须对制约发展的障碍和不利因素逐一分析排解,作为当前一项重点工作来抓,形成全镇上下统一共识,扫清发展障碍,共破发展难题,早日实现富民强镇。
按照镇党委开展学习实践科学发展观活动的部署和要求,4月下旬学习实践活动转入分析检查阶段以来,我站在深入学习深化调研的基础上,通过召开各种形式的座谈会、设置意见箱、问卷调查、开设专题网站等方式,广泛征求了意见和建议,并根据相关意见对分析检查报告不断修改、完善。在经过充分的谈心交心后,召开了民主生活会,班子成员结合各自思想和工作实际以及征求到的意见和建议,积极组织开展批评与自我批评,对贯彻落实科学发展观方面的各项工作进行了深刻分析,认真查找存在的突出问题,正解对待群众反映的热点问题,明确了解决问题的思路和措施。现报告如下:
一、贯彻落实科学发展观的主要成效
三月份以来,我站通过认真学习实践科学发展观,各项工作有了长足的进步,取得了丰硕成果。我站紧密围绕镇党委“科学发展,先行先试,共同定神,文明和谐”的工作要求,以公共文化设施为平台,以文化创新为动力,以文化活动为载体,着力建设和谐文化,进一步完善公共文化服务体系,积极开展好群众文化活动,挖掘、传承和保护_____本土文物、特色文化,努力净化文化市场,推动文化产业快速发展,大力繁荣社会文化,着力推进城乡文化一体化,全面推动我镇文化大发展、大繁荣。
二、找准问题,解决不足,创新观念,落实措施
近年来,我镇文化工作取得了积极的进展,硕果满枝,成绩喜人。随着经济社会的不断发展,广大人民群众文化需求的不断提高,我镇文化工作不可避免会凸现一些问题。
(一)着力解决文化设施分布不匀、文化活动覆盖不全问题,完善基层文化服务体系。
现时我镇文化设施分布不均,文化活动覆盖面不广,文化设施、活动集中在镇中心,周边社区相对薄弱。为进一步丰富我镇群众文化生活,搭建文化活动平台,推进我镇城乡文化一体化,我站积极推动社区文化室和社区图书馆工程建设,着力打造“15分钟文化圈”。今年,以绩东一社区图书馆为试点,全面铺开各社区图书馆建设工作,计划于年底前完成各社区图书馆建设工作,成为我市率先升级社区书屋为图书馆的镇区。此外,由我站牵头团结具有文艺特长的中小学教师和文化协会会员,吸收热爱文化事业的志愿者,召开“社区文化指导员(志愿者)动员大会”,成立社区文化指导员(志愿者)队伍。队伍成立后,以各社区文化室、图书馆为服务平台,广泛开展群众文化工作,为居民群众进行学习辅导、文艺培训、提供读者服务等。以社区公共文化设施为骨干、以村(小区)文体设施为重要组成部分、以社区文化指导员为推动力的公共文化服务网络,我镇将全面形成布局合理、层次分明、功能完善、均衡发展的“15分钟文化圈”格局,让广大居民群众能步行15分钟内就到达一个提供公共文化服务的场所,享受学习、娱乐、健身、休闲等免费文化服务。
坚持文化“四下乡”工程,确保文化活动均匀覆盖。针对群众反应文化活动覆盖面不广的问题,我站以业余艺术团、流动电影队、《菊城》、宣传专栏等流动文化服务平台为载体,积极推行送戏、送书、送展、送片、送报等文化下乡工程,并常年指导、协助各社区开展各类型文化活动,推动社区文化繁荣发展。
(二)加大政策扶持力度,大力发展文化产业
_____文化艺术品产业基地自2023年建成以来,商家纷纷竞相进驻,经过多年的发展,基地已成为我镇特色的文化产业服务平台。随着基地的发展,文化产业市场需求的不断提高,我镇文化产业的经营氛围建设要有所提升,文化产业扶持力度要继续加大。为此,我站提请镇党委、政府有关引导发展方案,并出台《关于鼓励文化事业和产业发展的奖励办法》,同时,启动了文化产业园三期项目工程,结合“一基地、三街道”文化产业园的集约发展,为广大文化产业企业及爱好者提供高效、优质的文化产品和服务,为_____培育新的经济增长点。
(三)加强执法力度,净化文化市场环境
目前,我镇时有未成年人进入网吧及存在无证游戏机室、黑网吧违法经营场所的现象。为此,我站认真分析并制定解决方案,及时联合综治、公安、工商、教育、电信和社区治保会等多个部门成立专项整治小组,严厉打击无证文化经营场所。组织成立覆盖面广的文化市场义务监督员队伍,采用分片包管形式建立长效管理机制,并在寒暑假无证经营现象助长时期,利用宣传横幅、电视、报纸等媒体广泛宣传普法知识,提高认识,标本兼治,建设健康有序文化市场。
(四)进一步加强文物保护
近年来,我站重视历史文物工作的开展,着力保护我镇历史文物,但还须进一点加强历史文物的保护力度,深入挖掘文化资源潜力,不断提升_____文化品位。为此,我站协助编制了《_____镇历史文化保护规划》和《保护和建设重点工程名录》。同时,提请党委政府成立_____镇文物保
护管理领导组,配合第三次全国文物普查工作,全面掌握我镇不可移动文物的分布状况和历史价值,完善文物档案。此外,我镇组织本土相关专家,征询相关意见,切实加强保护我镇历史文物。
(四)加强管理,提升服务水平
随着人民群众的服务要求、业务需求不断提高,新的形势下,要求我们的业务要更加便民高效、服务质量要不断提高。为此,我站积极规范服务环境布局,便捷服务途径,先后制定了《工作人员岗位责任制》、《图书馆值班人员管理制度》、《_____民俗博物馆值班管理制度》等制度。此外,我站积极组织骨干外出取典学习,主动邀请相关专家来榄调研、指导,举办业务人员培训班,为单位工作人员购置专业书籍,建立单位知识库,倡导全体党员、员工终身学习,着力打造服务型、群众满意型单位。
(五)加强创新意识,完善服务体系
面对群众日益增长的文化需求,现时,我们还需不断加强创新意识,提高创新能力。在做好文化服务同时,要体现文化创新,注重品牌文化的培育;在文化市场管理方面,针对文化市场监管中出现的新情况、新问题和新矛盾,创新工作方式,提出新的工作方案;在健全文化设施硬件建设的同时,要创新场馆的管理机制,规范人才的配置;在发展社区文化的同时,要挖掘各社区的特色文化,传承_____传统优秀文化。
三、分析检查过程的体会
分析检查是挖掘问题,找准问题,解决不足的重要途径,是深入学习实践科学发展观的重要环节之一,结合学习实践活动分析检查阶段的工作,得出以下几点体会:
加强理论武装,坚持解放思想。实现十七大提出的促进文化大繁荣大发展的目标,要求我们必须进一步解放思想、改革创新,坚持用科学发展观来审视我们传统的工作理念、工作机制、工作方式,从不合适宜的传统的工作模式和思维定势中解放出来,以科学发展的精神来研究和解决当前的新情况、新问题,不断提高我们认识问题、解决问题的能力,创造性地开展文化工作。
勇于开拓创新,统筹协调发展。实现广大群众的文化权利,建设和谐文化,推动我镇文化大发展、大繁荣,要求我们必须高度重视文化创新,发展面向大众、深入基层的社区文化,坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的问题抓起,坚持从人民群众的急切需求抓起,真正使群众在文化发展中得到越来越多的实惠。
坚持以人为本,推进服务均等化。科学发展观的核心是以人为本,文化工作须以群众利益为根本出发点和落脚点,而最广大人民的根本利益就是人民群众的物质文化需求,发展面向基层、面向大众的文化是科学发展观的最基本的要求。因此,我们要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立以人为本的理念;牢固树立服务到位,促进社会和谐的理念。
不断加强文化队伍建设,提高公共文化服务能力。使科学发展观贯穿文化工作的始终,实现文化大发展、大繁荣的发展目标,关键在于队伍的建设,在于我们的组织建设和工作作风建设。面对新形势、新任务的要求,我们必须不断增强文化队伍的创造力、凝聚力和战斗力,不断提高服务能力、服务水平。
深挖问题,深刻分析,细找不足,我站将按照镇党委的统一部署,以高度的政治责任感,以开拓创新的精神,以更加扎实有效的工作方式,高标准高质量地完成好学习实践活动的各项工作任务,努力实现学习实践活动和文化工作的相互促进,为推动我镇文化产业、事业繁荣发展作出最大的贡献。
88位用户关注
39位用户关注
90位用户关注
36位用户关注
82位用户关注
48位用户关注
71位用户关注