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xxxx年基层党建述职报告(精选10篇)

发布时间:2026-08-30 06:59:48

xxxx年基层党建述职报告 篇1

今年以来,在市委、市政府正确领导下,我深入贯彻落实“三严三实”,坚持“严”字当头抓队伍,“实”字为基抓落实,聚焦基层党建,各项工作扎实稳步推进。现简要报告如下:

一、以“三严三实”为标准,高质量完成“两委”换届工作

在换届工作中,我组织精干力量,深入一线,要求工作人员做到“三个到位”,24个村全部如期完成“两委”换届。

一是基础准备到位。我带队走访了16个村、300多户,摸清选举基本情况。我镇石家营村派性严重,选举前我走访村民代表20余户,与2位竞选人座谈,对上任财务进行审计、封存账目,保证了选举公开透明,顺利完成选举。

二是程序把关到位。在选举工作中,我严把村民代表选举关、选举委员会推选关、选民登记关、投票选举关四个关口。我提出以入户宣传和委托投票为突破点,确保了选举依法有序进行。

三是思想教育到位。为解决村干部“能上不能下”的问题,对落选及新任村干部,我逐一谈心,鼓励他们铆足干劲办实事。

经过换届选举,各村建立了稳定团结的两委班子,出四、北一等6个村进步明显,**四村今年新修道路7条;北一、北二筹资37万元打造高速出口景观带。但陈家营村由于派系严重、历史遗留问题多,班子出现滑坡,我立刻联系纪委介入调查,并成立工作组入村,保证村级事务有序开展。

二、以“三严三实”为主题,贯穿基层党建各环节

我坚持把“三严三实”贯穿于党建工作的全过程,打造一支政治可靠、工作出色、作风过硬、群众信任的农村干部队伍。

一是落实“党员活动日”。镇村联动,整体推进“党员活动日”。针对部分镇、村干部在开展“党员活动日”中存在推脱、应付等不严不实问题,我先后主持参加各村“党员活动日”20余次,与大家谈心交流,同时要求其他班子成员每月参加所包片村的“党员活动日”。目前我镇除陈家营村外,其余23个村均能积极开展“党员活动日”。如**四村党支部组织党员义务开展交通安全宣传活动,省、**两次在我镇召开农村道路交通安全现场会。

二是抓好农村干部培训。采取“充电式”讲座、“体验式”培训、“参观式”学习“三位一体”培训方式。“充电式”讲座旨在解决村干部贪心不守规矩、业务知识匮乏的问题,讲座设定了党风廉政建设、农村财务管理、土地管理、三议四办等12个培训专题,组织了15次座谈交流;“体验式”培训旨在解决干部推诿不敢担当的问题,邀请多名网络教练,对142名村“两委”成员进行体验式培训,组织镇机关干部开展拓展式培训,全心互动,焕发激情;“参观式”学习旨在解决村干部方向不明、不求上进的问题,先后8次组织村干部到河间二十里铺、石门桥、北汉等先进村实地参观,找差距,明方向。

三是软硬齐抓强化党建。从“严”要求抓软件,通过抓人严实促抓事严实,推行三议四办、村务公开、便民服务、坐班轮岗等制度;落“实”两室强硬件,我将整改两室危旧狭小、使用率不高问题整改作为重点,投资15万元,建设北漕口一村“两室”。

四是整顿村级党组织。我镇东古贤、石家营、大辛庄三村三年未发展党员。问题根源在于后进村派性矛盾突出,党员觉悟不高,发展党员以维护自身利益为出发点,在这种情况下,开展发展党员工作可能演变成各派系之间的斗争。我以此次“两委”换届为契机,下大力气整治后进村班子。通过摸底、面谈等方式,调和派系间矛盾,将派系中立的年轻人、企业家选进班子,发挥包村干部、村官的“中间人”作用,大力加强软弱涣村党组织建设。并且对落后村建设加大支持力度,投入资金225万元,同比增长61.8%,激发落后村“两委”的办事热情。

三、以“三严三实”为抓手,促进镇村工作开展

我镇共有24个村,其中先进村6个,占比25%,一般村14个,占比58%,后进村4个,占比17%。通过“三严三实”的深入开展,党建工作的不断强化,各村两委班子提升了自身能力,建设乡村的热情大大提高。取得了很大的进步。

一是加强基础设施建设。出行难一直是我镇多年来的大问题。我把“五城一村”建设作为机遇,将农村道路攻坚列为美丽乡村建设的重头戏,通过多种方式筹措资金,截至目前共硬化道路7000余米,修排水管道4000余米。此外,还安装路灯300余盏,绘制文化墙700平米,种植树木2000多棵、冬青、月季等花草灌木22000多株。

二是创新信访工作方法。在市信访局指导下,建立了**阳光易信工作平台,镇党政班子成员、镇直部门负责人、包村干部、支部书记等90余人加入。各村通过平台汇报工作,交流心得,镇领导通过平台交办案件,督查落实,打造了一条快捷的办事渠道。阳光工作平台法取得了显著的成效,上半年各村共化解矛盾79件,上访量降低了70%。

三是美化农村居住环境。迅速推进城乡一体化工作,以身作则、以讲谋促、以点带面,全面开展工作。投入500余人次,铲车30台,清运车100余辆,清理街道13000余米、垃圾30000余方, 24个村全部实现与环卫公司的完全交接。

上半年工作虽然取得了一些成绩,但在不严不实上还存在问题,如处理新问题的办法还不多、在创新学习型、服务型党组织上还需有新的突破。接下来,我将以“三严三实在一线,加强党建促发展”为契机,围绕“严、实、一线”三个关键词,对各项工作抓深、抓细、抓实,确保抓出成效。

xxxx年基层党建述职报告 篇2

各位领导、同志们:

大家好!

我们xx乡共有人口x万人,下辖xx个村,共有党员***名,其中农村党员***名。今年以来,我认真履行党建责任人职责,把基层党建作为一项基础性、根本性、全局性和经常性的工作,牢牢抓在手上,圆满完成了基层党建的各项工作,并在x个村试行开展了“党建联络员制度”,切实提高了干部的执政能力,夯实了党的基层政权。我们的主要做法是:

一、抓自身建设,树立良好形象。“打铁先得自身硬”。要想抓好农村基层工作,首先要抓好乡党委自身建设。一是强化领导班子建设。乡党委打破传统分工观念,根据每个班子成员的能力和特点,因人制宜,进行分工安排,使班子成员都能找到自己合适的位置,尽展所长。在此基础上,还明确了责任,严格了工作目标责任制,使工作不留死角,形成了“谁主管、谁负责,谁分管、谁协调,分工合作、***共事”的良好局面。二是强化“五小”建设。为使乡机关干部安心工作、“安居乐业”,我们按照“五小”建设要求,因地制宜,想方设法增投入、促规范。投资2万元对“小食堂”进行了装修,安装了空调,培训了厨师;在“小浴室”安装太阳能的基础上,投资3000元,又新安装了电热水器,可供干部职工一年四季使用;年初,对乡机关外墙重新粉刷了一遍,整体面貌焕然一新。提高了乡机关的“吸引力”,真正建成了“留人、拴心、干事业”的乡干部之家,促进了干部思想作风和工作作风的切实扭转,全乡形成了齐心协力干工作的良好氛围。

二、抓队伍建设,提高执政能力。面对日益变化的农村工作新形势,针对乡村干部“老办法不顶用、新办法不会用,软办法不管用、硬办法不敢用”的问题,我们采取 “以人为本、***管理”的办法,加强素质培训,提***部的执政能力。一是调整充实了乡基层办人员。由于乡机关工作纷繁杂乱,多年来,乡基层办人员一直由有关委办人员兼任。今年我乡,切实调整充实了乡基层办,由组织委员总体指导,副乡级组织员和一名股级干部专职负责,机关办公室两名人员随时协助。并明确了目标任务和责任奖惩,实现了制度化和经常化,避免了工作拖拉和年终验收时弄虚加班。二是加强村级班子调整。通过“两推一选”的方式,成功调整了李寨的村班子。三是加强后备干部管理。不断完善后备干部人才库,实行分层次、分类别管理,解决农村干部后继无人的现象。四是加强党员队伍建设。今年培训入党积极分子xx名,发展预备党员xx名,为党组织输送了新鲜血液。五是加强干部培训。今年就党的基本知识、农村“一制三化”、“三站五中心”建设、***6.25 讲话等内容,分别对乡机关干部、村“两委”干部和村后备干部进行了培训。六是今年4月份对各村支书进行了健康体检。

干部执政能力的提高,促进了全乡稳定,解决了群众关心的热点难点问题。今年以转自www.zhazwww.oh100.com来,为新区顺利征地xx多亩,期间没有发生任何不稳定因素,并为青银高速引线建设和新区项目建设营造了稳定环境;***x等四个村,完成村村通建设x公里,解决了村民的行路难;xx两个村改装了自来水,实现了全天24小时供水;xx两个村建设了群众文体活动广场,新农村建设成效明显;通过广泛宣传,全乡xx个村,80%以上的群众参加了新型农村合作医疗,解决了群众看病难和看病贵的问题。

三、抓阵地建设,夯实基层基础。多年的乡镇工作使我深深体会到:阵地建设是基层政权的象征,又是农村党建的重点和难点。不少村的党建落后或党建工作一直赶不上去,大多是因为阵地建设上不去。阵地建设落后,党员活动就难以开展,党支部就没有工作场所,事必影响工作开展。而受经济基础、干部更换、重视程度等因素的制约,面临当前农村集资难和财力薄弱的现状,应该说阵地建设是农村基层组织建设的一个老大难。为此,我乡狠抓了两项工作。一是加强“两室”建设。我们明确难点,克难攻坚,把“两室”建设摆上基层组织建设的重要议程,紧紧抓住省、市资助“两室” 建设的大好时机,想方设法筹足了配套资金,坚持高起点规划、高标准建设,目前列为项目村的***x四个村的“两室”均已建成投入使用。二是加强“三站中心”建设。加强“三站五中心”建设是规范乡村机构设置,改进工作方法和执政方式,优化服务,实现由单纯管理型向服务管理型转变的有效举措。我乡投资xx 元,购置“三站五中心”写真牌子xx块,在乡机关设置了“五中心”,且运转良好;在xx个村全面推行了“三站”,有力地促进了农村各项工作的开展。

四、抓制度建设,实现提速提质。近年来,中央、省、市、县均把基层组织建设工作摆上了重要的议事日程,加强基层干部的执政能力、夯实党的基层执政基础显得尤为重要。为保持并巩固白神乡村级班子强这一传统特色,经乡党委多次调查研究决定,在党建工作基础较好的x个村试行了“党建联络员”制度。党建联络员就是要求各村明确一名党员干部专职协助支书抓好农村党建工作;列为党建联络员的村干部,必须“党性强、事业心强,素质高、协调能力高,人品好、群众基础好”;其指导思想是以***理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以农村“三站”建设为载体,以党建业务工作提速、服务工作提质为目标,着眼于制度化和经常性,把构建***农村作为出发点和落脚点,确保农村改革、发展、稳定的良好局面。通过实行“党建联络员”制度,这x个村的基层组织建设整体水平明显提高,而且在新农村建设、服务新区建设、信访稳定等各项工作中均取得了良好成效。

今年以来,我乡在党建方面做了较多工作,取得了一定成绩,但“两室”建设、党员干部队伍建设等工作还存有薄弱环节。

下一步,我乡将着重从以下几个方面抓好党建工作:一是继续抓好党委自身建设;二是继续抓好村级班子建设,尤其是农村党支部书记的管理;三是继续抓好农村党建工作的规范化、制度化建设,努力探索促进农村工作的党建工作模式。

总之,我乡将以这次述职为契机,总结经验,弥补不足,努力促进各项工作再上新台阶。

汇报完毕,谢谢大家!

xxxx年基层党建述职报告 篇3

一、履职工作特色和亮点

一是强化责任落实,切实履行第一责任人职责。我始终把基层党建工作摆在突出位置,亲自抓、带好头。定期主持召开市委常委会,及时学习贯彻中央、省委有关党建工作新要求,专题听取和研究基层党建工作,确保吃透上情、摸清下情。坚持定期下基层调研,了解情况,督导工作。全年下基层调研xx次,走访群众xx人次。由市委常委带队重点围绕领导班子、服务载体、基础保障等开展了专题调研。年初,主持召开全市大学生村官座谈会,在今年的村“两委”换届中,我多次深入部分乡村指导工作,并要求各地按照“公、明、勤、廉”的标准,选优配强村党组织书记,目前,全市有40名大学生村官担任村“两委”正职,298名大学生村官担任村“两委”委员,为加快农村经济社会发展提供坚实保障。

二是强化问题导向,集中开展难题攻坚行动。坚持强化问题意识,自觉发现和研究解决基层党建工作存在的问题。对全市软弱涣散基层党组织开展集中整顿,倒排出184个软弱涣散村(社区)党组织,对20名村党组织书记,45名村“两委”干部进行了调整。完成全市1725个村党组织换届选举工作,选举616名农村致富带头人,180名专业合作社组织负责人等任村党组织书记。深入推进全市领导班子和领导干部“为官不为”、“为官慢为”行为专项整治,切实解决作风突出问题。深入推进党员队伍建设,在全市深化“四议两公开”工作法,很多地方用这种办法解决计划生育、信访稳定等难点工作,收到较好的效果。制定下发了-xxxx年发展党员工作规划,开展了处置不合格党员试点工作,全市处置不合格党员76名。强化经费保障,全面落实“一定三有”、“三有一化”等政策,市、县(市、区)财政每年为村级投入工作运转经费约1.67亿元,今年我市村党组织书记年均报酬由xxxx元提高到xxx元,增幅达22%。全面落实在职村干部缴纳养老保险,目前全市村“两委”正职年均缴费xxx元,到龄平均享受456元/月。xxx名村干部享受到了离任生活补助。

三是强化服务提升,确保打通服务群众“后一公里”。坚持以服务群众,做好群众工作为主要任务,以群众满意为标准,积极为民解忧、为民办事,实实在在为民服务。创新组织设置,全市建立区域性党组织369个,形成了立体式,全方位基层党组织服务网络。扎实推进非公企业党组织组建,全市非公企业党组织组建率达96.8%,位居全省第二。带头深入开展“四级书记走访农民工”活动,全市市县乡村四级召开座谈会3580次,9万多农民工参加了座谈会,征求意见建议xxxx条,帮助农民工解决问题xxx件。组织开展“三进三联、为民富民”活动和城乡党组织1+4联合共建,全市145个市直机关、事业单位和部分市属大型企业党组织与435个村、社区、非公企业及社会组织开展联合共建,组建了126个联合党委共同开展活动,着力解决群众反映强烈的突出问题。在社区深入开展1+1结对互促和“双包双结双促”活动,积极探索城市社区党建工作新路子。

四是强化典型示范,努力营造良好的舆论氛围。我把树立典型标杆和示范引领作用,作为抓好基层党建工作的有力抓手,真正抓好抓实抓出成效。深入开展“两学一找双传承”活动,开展向全省优秀共产党员鲍振平同志学习活动,在全市推广村党组织书记擂台赛、大学生村官擂台赛,形成基层干部立足岗位创先进、履职尽责争优秀的浓厚氛围。在今年开展的首届美人物系列评选活动中,将“美基层干部”专门作为一类人物开展评选表彰,并亲自参加表彰大会,营造全社会关心基层干部的良好氛围。

二、存在的主要问题及原因

对照习近平总书记讲话要求、中央和省委有关规定及基层群众期望,认真查找我在抓基层党建工作方面存在的差距与不足,主要表现在:

一是抓常抓长抓细不够。对党建工作投入精力不足,重视程度不够,调查研究不深入,领导指导不到位。重发展、轻党建,缺乏抓党建促发展的意识,没有真正管到位、严到位。比如,今年市委常委会还没有专题研究过农村基层党建问题。中央、省委加强服务型基层党组织建设意见下发后,尚未就此项工作深入基层开展过调研,对工作进展情况掌握不多,对基层工作缺少有针对性的指导,等等。

二是基层保障条件还不完善。*基层党建保障方面难题的方法不多,村级集体经济薄弱,比如,xxxx年我市村级集体经济发展空白村达69.68%,村集体经济在20万元以上的仅占0.46%。市级财政对基层党建工作投入不足,近几年,市级财政仅在村干部“一村一名大学生”学历教育上投入xxxx万元,非公企业和城市社区党建工作经费还没有完全纳入财政预算,村级组织活动场所建设还很滞后,有待进一步完善,全市200平方米以下的村级组织活动场所还有320个,部分社区活动场所还依靠租赁等。对基层干部的激励措施太少,比如我市从优秀村干部中招录事业单位工作人员、选拔进乡镇领导班子等工作一直还没有开展。

三是一些党组织和党员发挥作用不够。对抓服务型党组织建设缺乏深刻认识,精力投入不够,基层党组织服务群众能力不强。比如,非公经济党组织党建活动主要还是以文体活动为主,调动出资人、企业主抓党建活动措施不多。一些基层党组织和基层干部不懂不会的问题比较突出,进入不了经济社会发展的主战场,当不了带领群众致富的排头兵。还有的协调利益关系不到位,失去群众信任,说话没人听、办事没人跟。一些基层党员缺乏应有的党性锻炼,“身份”意识不强,把自己等同于普通群众,先锋模范作用没有充分发挥,不能很好地保持纯洁性和先进性。同时,一些基层党组织成员结构不合理,后继乏人、年龄较大、素质偏低现象较为突出。比如,今年我市村“两委”换届后,全市还有4.23%的村没有合适的党组织书记人选,只能从乡镇机关选派或跨村任职。全市村党组织书记50岁以上的占38.6%,大专及以上文化程度的仅占44.7%。个别村落实“四议两公开”工作法等民主管理制度还有差距,制度落实流于形式等。

四是服务平台建设相对滞后。流动党员双向带动、无职党员设岗定责、为民服务全程代理等载体建设还不完善。有些村村室狭小破旧,设施落后,作用发挥不明显。有些村开展组织生活,党员参与积极性不高,觉得误事误工。有些村党组织设置模式不尽合理,专业协会、专业合作社党组织没能发挥应有作用。社会组织党建“短板”突出,党组织覆盖率较低,目前仅有律师、会计师、税务师行业能正常开展党建活动。

经过认真反思,主要存在以下几个方面的原因。一是落实主体责任有偏差。在内心深处,没有把党建工作摆在大政绩的高度,存在抓经济发展硬抓基层党建软的现象。对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识。二是工作推进存在慢热现象。面对新形势新要求,对抓基层党建工作没有及时认上、跟上,有停一停、歇一歇、等一等的思想,没有做到抓常、抓细、抓长。对县(市、区)委书记抓基层党建督查不到位,盯得不紧、抓得不细、要求不严,对基层干部存在的问题,问责不到位、失之于宽、失之于软。三是工作方式方法有欠缺。对新形势下基层党建工作缺少前瞻性统筹谋划,没有处理好抓基层党建工作与抓其它工作的关系,没有把抓基层党建工作有效融入到推动经济社会发展大局中考虑,导致*基层党建困难和障碍的招数不多,效果不好。四是组织生活制度执行不严。自己对党内组织生活的重要性认识不够,对照上级要求和兰考标准,批评和自我批评辣味不够,制度执行不到位,导致一些基层党组织组织生活不经常、不严肃,甚至出现了“灯下黑”。

三、下步工作思路和主要措施

一是严格落实党建工作责任制。我将进一步履行好“第一责任人”责任,推动各级党委(党组)建立定期研究基层党建工作制度和基层党建工作调研制度。落实完善党员领导干部基层党建联系点制度,切实把联系点建成示范点。实行基层党建工作目标管理,层层签订责任书,明确目标任务,推动工作落实。改进完善领导班子和领导干部考核评价体系,突出一把手履行管党治党责任考核。组织开展县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核,强化结果运用,建立健全长效机制,督促县乡党委书记增强管党治党意识、落实管党治党责任。

二是完善基层党建工作保障体系建设。坚持重心下移、资源下沉,使基层党组织有资源、有能力为群众服务。建立市级财政对县(市、区)基层党建经费适当补充机制,提高基层党组织工作经费,把服务群众专项经费纳入财政预算,并逐年提高标准。以县(市、区)为单位,建立村干部报酬正常增长机制,逐步推进为现任村干部统一办理城镇职工养老保险。加强薄弱村级组织活动场所建设,确保到xxxx年底所有村(社区)组织活动场所面积达200平方米以上。

三是强化基层干部队伍建设。开展村党组织带头人“523”工程。采取选优配强村党组织带头人、开展学历教育、“双技”培训、挂职锻炼、完善奖惩激励机制、加大政策扶持等措施,继续优化村党组织带头人队伍。加大从优秀村党组织书记中招录乡镇公务员力度,开展从优秀村干部中招录事业单位工作人员、选拔进乡镇领导班子工作,xxxx年选择一个县先行试点,在总结试点经验的基础上在全市推广。参考大学生村官模式,探索为城市社区选配大学生工作,并根据表现情况择优选进社区“两委”班子。在全市推行“红领”工程,选优配强企业党组织书记。

四是完善党员干部直接联系群众制度。在落实走访调研制度、联系点制度、党员制度的基础上,进一步建立健全完善党员干部直接联系群众制度。认真总结敞开大门广泛征求群众意见建议的经验,通过建立健全公示、听证咨询、民意调查等制度,采取设立意见箱、开通热线电话等方式,利用现代信息技术手段,广泛征集群众意见,并以适当方式反馈或公布采纳处理情况。发挥党代表联络办、工作室作用,定期组织党代表开展调查研究、工作视察、建议献策等活动,使党代表有效地、经常性地发挥作用。

五是巩固和拓展教育实践活动成果。认真总结活动中严格党内生活、联系服务群众等重要经验成果,进一步健全严格党内生活的长效机制。总结严格组织生活的有效做法,坚持“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、双重组织生活等制度,推行开放式、互动性的组织生活经验,落实“有主题、有讨论、有共识”的组织生活方式,从严格规矩、严肃纪律入手,强化党组织和党员的角色意识,使每个党员都经受党内生活的严格锻炼。

六是加大基层服务平台建设。坚持立足实际、尽力而为,运用多种形式和手段开展服务,推动基层服务型党组织建设,提升党组织服务水平。创新党组织设置形式,在专业协会、专业合作社中加大组建党组织的力度,探索成立跨行业、跨领域党建联盟。加强城乡统筹,推广机关干部下基层、结对帮扶、为民服务全程代理、一站式服务、四议两公开等做法,深入开展党员示范岗、党员责任区、党员践诺等活动,为服务群众创造条件、提供动力。深化城乡基层党组织联合共建,引导区域内不同类型党组织共创共建,优势互补。

xxxx年基层党建述职报告 篇4

今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,在街道党工委班子成员以及广大党员干部的大力支持和积极配合下,作为街道党工委书记,我始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”,坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以开展创先争优活动为契机,多措并举,扎实推进党建工作,为推动各项工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。

一、带头落实党建工作责任制,建立党建工作联动共管机制

在党建工作管理上。一是实行目标管理。年初街道党工委与各村及各科室签定目标管理责任书,将重点项目、具体工作落实到部门,责任落实到人,强化了干部责任意识。二是明确职责分工。在班子内部,实行党建工作分工负责,党委书记对全街道党建工作负总责,分管领导负直接责任,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。三是抓好督促落实。街道党工委建立了领导干部党建工作联系点制度,要求每个班子成员每月到各自包挂村支部检查指导工作不得少于2次,街道党工委每月至少召开专题会议,听取班子成员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了党工委统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

在具体党建工作中,我作为“第一责任人”,努力做到“四个坚持”:一是坚持重点工作亲自部署。年初讨论制定本年度党建工作计划,明确本街道党建工作重点,深入群众、了解民情、调解重大矛盾,抓村级党组织换届工作,对“创先争优”等重大活动亲自安排部署,做到认真及时组织修订方案,召开经验总结会、党工委专题会,对活动进行周密安排,强化督促检查。二是坚持长效工作常抓不懈。坚持不懈地抓好“三争一促”、“双培双带”、“田间地头走访”、结对互帮、党员制、无职党员“设岗定责”等各项党性实践活动,形成了“党员经常受教育,群众长期得实惠”长效机制。三是坚持服务发展创新思路。坚持把“创先争优”活动与调整产业结构,实施产业富民战略紧密结合起来,提出“七个突破、打开局面”的工作新思路。全街积极推进石沟新农村建设、白道坪项目的建设落成,谋划“城北新区”规划和产业布局,全面推进“城乡一体化”建设,为群众增收奠定了坚实的基础。四是坚持班子建设毫不放松。认真开展村级两委班子换届工作,街道党工委结合实际统一制定换届选举实施方案,坚持严格程序、“一村一策”,保证了换届选举工作的顺利进行。目前,全街道9个村党支部班子换届工作已全部结束,共选举产生党支部书记7名,任命党支部负责人2名,各村工作顺利交接,各项工作稳步推进,圆满完成村党支部换届工作。

二、加强街道党工委自身建设,充分发挥核心作用

一年来,始终坚持“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的思路,严格按照“五个好”的目标要求,不断探索加强街道党工委自身建设的新途径、新方法,提高驾驭农村全局工作的能力,努力通过“五抓”,实现领导班子建设“五个促进”:一是抓学习,促进领导班子思想素质上水平。二是抓作风,促进领导班子适应新形式的要求。三是抓培养,促进人才工程顺利实施。四是抓民主,促进领导班子团结。五是抓制度,促进了监督激励机制的健全和落实。与此同时,加强村干部的民主集中制教育,有针对性地解决两委班子中存在的问题,进一步理顺了党支部与村委会的关系,全面推广实施“四议两公开”工作法,规范了重大问题决策程序,班子运转协调,职能作用得以充分发挥,有效地提高了街道党工委的执政能力。

三、强化基层组织建设,发挥战斗堡垒作用

党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带。我们始终把支部建设作为一项基础工作来抓。除了年初与各党支部签订了党建工作责任书,明确了党支部的工作目标外,街道党工委进一步完善党工委专题研究党建工作制度,支部定期分析研究制度和党建督查指导制度,分管领导每月对各支部党建工作落实情况进行督查和指导,帮助支部理清工作思路,规范支部建设。一年来,各村党支部按照街道党工委的要求,认真落实“三会一课”等各项党建规章制度,扎实开展创先争优等活动,显现了支部的活力,提升了党支部的号召力。

四、严格党员培养发展、教育管理,发挥先锋模范作用

一年来,不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员政治素质,严把“入口关”,本年新发展党员12名,转正8名,截至目前,全街共有党员317名,大专学历以上学历党员61名,占党员总数的19.2%,较去年提高2.3%,女性党员61名,占党员总数19.2%,较去年提高2.8%,努力吸收农村致富带头人加入党组织,占到党员总数15%,党员队伍整体结构趋于年轻化、知识化、能力化,农村基层党组织的活力战斗力得到增强。

此外,还立足于促进农村经济发展,邀请相关部门举办各类技能培训班,提高党员服务农村经济建设、服务群众、“双带”致富的能力,努力使每名党员能够掌握1-2门以上的实用技术。在党员的管理上,我们历来坚持“严”字当头,认真落实党员管理相关规定,对党员进行量化考核和民主评议,有力的促使了广大党员先锋模范作用的有效发挥。充分利用农村党员农闲时机,适时进行集中培训、座谈交流,开展党员冬训活动,学习区委第十次党代会和两会精神、学习党的xx届xx全会精神。通过一系列行之有效的措施,形成了党组织与流动党员密切联系、教育和管理有机统一的工作机制,农村党员整体素质明显提高。

五、积极转化党建成果,服务社会主义新农村建设

在坚持不懈抓好农村党建工作的同时,积极转化党建成果,服务全街道新农村建设。党建工作整体水平的进一步提高,有力促进了全街经济社会又好又快发展。20xx年,街道党工委、办事处以“加快经济发展、构建和谐青白石”为目标,加强领导班子建设,理清工作思路,明确工作任务,突出工作重点,狠抓工作落实,实现了全街经济和社会事业又好又快发展。

20xx年我街经济保持了健康发展、稳步增长的良好态势,完成和超额完成了全年的目标任务,全年实现农业总产值7895万元,农业增加值4880万元,农民人均纯收入达到13145元,较上年度提高1715元;累计完成固定资产投资49960万元,引进资金29600万元;在“兰洽会”期间成功签约“青白石石沟村灾害治理土地整理及新农村建设”项目,目前已经完成一期土地整理和新农村住房建设任务;发展农民专业合作经济组织1个。教育、卫生等社会事业协调发展,社会保障体制不断完善,惠农政策全面落实,治安秩序明显好转。全街社会和谐稳定,人民群众安居乐业。

我街道党建工作取得的成绩是区委、区政府正确领导的结果,是街道党工委、办事处以及广大党员干部职工共同努力的结果,是广大人民群众支持的结果。在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好街道党工委书记的职责,围绕“五好”目标,团结党委班子成员,改进工作方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员教育管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为实现城关经济社会又好又快发展做出自己应有的贡献!

xxxx年基层党建述职报告 篇5

在市委市政府的正确领导下,在场党委班子成员以及广大党员干部的大力支持和积极配合下,我始终严格要求自己当好党建工作的“第一责任人”,坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以开展基层组织建设年活动为契机,抓基层打基础,抓班子带队伍,扎实推进基层党建工作,为促进全场经济社会又好又快发展提供了坚实的组织保障。

一、党建工作基本情况

我场共有党员270名,农民党员183人,国干党员87人,女性党员24名,流动党员48人,流动地点:广东省、四川省、上海市、北京市等地。

全场现有党委一个,支部13人。现有干部职工20人,其中公务员9人,班子成员6人,人大专职副主任1人,落岗公务员1人,机关工作人员11人。全场五大中心合为一个中心,统称为农业服务中心,中心人员6人。场直单位有5个,分别是财政、学校、卫生、血防、土管。全场有五个分场、三个村,分场、村两委班子32人,其中女干部7人,两委交叉任职18人,主职交叉任职7人。后备干部16人。

二、党建工作主要做法

(一)带头落实基层党建工作责任制,切实履行好基层党建“第一责任人”职责。

落实责任制是搞好党建工作的关键。场党委层层签订了党建工作责任书,明确了各支部抓党建工作的目标和任务,并建立了年度奖惩考核体系。在党委领导班子内部进一步明确党建工作分工,形成了党委书记负总责,分管副书记直接抓,组织委员具体抓,其他班子成员结合分工协作抓的党建工作格局。此外,场党委还建立了党委委员党建工作联系点制度,要求每位党委委员联

系一个党支部,每月到辖区内支部检查指导工作不少于,场党委每月召开基层党建工作专题会议,在听取党建工作情况汇报的基础上,认真研究解决重要问题,从而形成了“党委统一领导、有关职能部门各司其职,一级抓一级”的党建工作良性机制。在抓具体党建工作中,我作为“第一责任人”,到任后召集了党政联席会研究制定了党建工作计划,明确了党建工作重点,尤其是市委组织部开展党的基层组织建设年活动部署后,又结合我场实际及时制定了活动方案,并召开动员大会对活动进行周密安排,间周三安排组织办对党建工作进行汇报,强化了督促检查,使此项活动健康有序开展并取得实实在在的效果。

(二)突出重点,认真抓好三项重点工作。

1、基层党组织分类定级工作

我场现有基层组织13个,农村8个,事业单位2个,机关2个,非公经济组织1个,现有党员270名。按照一类占20%-25%,三类占10%-15%的比例要求,对照评分细则标准,通过基层党组织自评,党员群众民主测评,党委审评,后审批。评出一类党支部2个,三类党支部1个,二类党支部10个。在自评时,两委班子参加,对照标准量化打分、党员群众测评时,邀请党员群众参加,介绍基层组织分类定级工作,评分标准,分类定级的目的意义,使他们积极参与,党委班子成员到各自联系点进行督促指导,对照评价标准认真搞好自评、测评工作。在评定中,场党委成立审评小组,由党委书记、分管党务副书记、纪委书记、组织委员组成,对每个基层组织自评、测评进行综合分析,严格把关,评定、核准定级是否准确,形成审评结论,并将审评结果下发到每个基层组织,张榜公示,接受监督。下一步,我们将对三类支部派驻国干担任第一书记,力争一类支部创品牌,二类支部提档次,三类支部升层次。并加强对基层组织五务合一的领导和投入,在四分场新建120平方米的活动室将党员活动中心、农资超市、村级卫生室合并办公,服务群众。

2、“迎创”工作

在“喜迎xx大、争创新业绩”活动中,我场根据实际成立了领导小组,并制定实施方案。我在全场大会上做了迎创工作动员讲话,要以“喜迎xx大、争创新业绩”为主题,进一步掀起创先争优活动高"潮,增强广大党员干部群众"先"、"优"意识和干事创业激情,特别是增强党员领导干部和每一位共产党员的党员意识、党性意识。要求各基层组织结合当前工作积极开展迎创工作,对七个专项活动中的“学党史、知党情、跟党走”制定了活动方案,并在学校开展学习雷锋活动。开展“机关联基层、干部联群众,促科学发展、促社会和谐”制定了活动方案,农业服务中心有效行动对全年农业生产提出工作意见,有效推进迎创工作开展。同时,结合全市廉政书画展拍摄活动,组织全场基层书法爱好者进行笔会交流,并遴选3幅作品参加市展。

3、选人用人公信度工作。

贯彻执行《干部任用条例》换届纪律,在去年村两委换届中,我们严格按照程序,坚决执行“五个严禁、十七个不准、五个一律”的要求,认真搞好换届选举工作,确保换届风清气正。在去年和今年的干部调整中,我场先后有三名同志职务变动,罗丹提拔为党委委员,田旭光晋升级别,张元芝今年回城。场党委按照干部条例的要求,既激发年轻同志得潜能,有发挥老同志的财富,也考虑到身体不好同志的实际困难,按要求公示公开,有力推进选人用人公信度,同时对分场、村年对调整干部三名。在选人用人时广泛走访,听取方方面面的意见,公开选举。

深入开展交心谈心活动。我跟每个班子成员进行交心谈心,班子成员与自己分管的同志和所驻村、所联系的单位的主要负责人进行交心谈心,沟通思想,提出意见和建议,帮助其提高能力,达到心相通、情相融的目的。认真组织选人用人政策法规知识测试,不断提高选人用人公信度和组织工作满意度。

(三)强化农村党员干部教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用。

我们不断加强对党员干部教育培训和管理力度,努力提高党员干部的政治素质和带领群众致富的本领。

一是抓教育培训。立足于培植“领头雁”,着力提升支部书记的自身修养和工作能力,积极组织农村党支部书记参加了市委党校学习培训,同时,以场党校和村级远程教育站点为依托,组织培训班3期,累计参训人数达到60余人,使广大党员的理论水平和综合素质得到了提高。

二是抓党员干部管理。坚持“严”当头,通过建立健全规章制度等方式,对党员干部进行规范化、制度化管理,党员干部的工作作风明显转变,有效地提高了工作效率,密切了党群、干群关系,树立了良好形象。

三是严格按标准积极做好党员的发展、转正工作。按照党员发展“五制”管理的要求,坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则,严把发展党员“入口关”,注重从农村致富带头人、优秀青年中发展党员,并实行积极分子培养备案制,从源头上保证党员队伍的质量,为党组织输入新鲜血液。始终坚持发展党员“五项制度”,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六方针,严格程序,不断拓宽发展党员工作面。严格党费收缴标准,足额收缴,建立收缴台帐,做到及时、明细、公开。四是做好流动党员管理工作。建立流动党员登记制度,及时掌握流动党员的动向,随时掌握流动党员情况,使全场的流动党员管理逐步走上了规范化轨道。

xxxx年基层党建述职报告 篇6

新党委书记抓基层党建工作述职报告

尊敬的各位领导、同志们:

现将个人履行党建工作的情况简要汇报如下:

一、以群众路线教育实践活动为契机,精心组织、认真落实,党建成效显著

1、对充分发挥基层党组织的作用、巩固基层党组织的地位出“实招”。一是实施了村居党支部书记“双向培养工程”,使全镇村党支部书记符合“五类”人标准由40人增加至目前的48人,占全部村党支部书记的80%。二是严把党员入口关,积极引导、吸收青年致富能手和返乡高中、大中专毕业生入党,注重发展35周岁以下的致富带头人入党,共发展党员14名,全镇党员年龄及学历结构得到进一步优化。三是争取上级资金158.2万元、自筹资金50万元,新建11个村级活动场所,修缮8个,大大改善了群众的文化生活需求。四是村级组织运转经费按照农税改革转移支付金的20%和镇财政新增部分的3%拨付到村,村干部工资全部实行打卡发放;同时对卸任的82名村支部书记、71名村主任、63名村会计办理生活补贴,解决了干部的后顾之忧。

2、对党员干部的培训出“真招”。xxxx年邀请县委党校xxx 教授、原市委宣传部长xxx等专家作专题辅导,对全镇1460余名农村党员进行分片培训30场次,参加培训的党员达5000余人次。通过学习、教育涌现了xx、xx、xx等一批先进典型。

3、在完善管理制度、强化作风建设上出“硬招”。基层党组织认真落实“三会一课”制度;本着“因地制宜、灵活设臵、便于指导”的原则制定流动党员管理机制;继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。干部直接联系群众工作中,共征求各类意见建议1628条,梳理出基层党建方面的问题10条,涉及村级场所建设、流动党员管理、党员教育等问题,明确责任分工和完成时限。特别是干部作风不实、服务意识欠缺等问题,结合实际有针对性的制定整改措施,确保整改到位。

4、在制度落实,责任追究上出“狠招”。在村两委换届问题上,党委政府强化措施,严肃纪律,规范程序,凡不能按照程序进行的一律推倒重来。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,严肃查处基层干部不正之风和违纪行为。xxxx年镇纪委共查处镇村干部违纪行为6起,23人次。

二、正视不足,深刻剖析基层党建工作存在的问题

对照县委要求,我镇基层党建工作仍存在很多突出的矛盾和问题。

1、存在抓经济、轻党建的现象。从我本人来讲:重经济轻党建,落实党建责任制不到位;“三会一课”制度坚持得不好;工作安排不结合实际,流于形式。镇党委方面:党建工作与业务工作结合不紧,围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够,部门党政领导之间沟通不畅缺乏配合意识。

2、村两委换届安排部署不细致,重速度、轻质量。宣传不到位,村两委换届中不能充分调动和激发党员群众参与的积极性;要求不严、急于求成。不是成熟一个选举一个,而是片面要求进度,导致管区不论条件成熟与否,仓促进行选举,致使个别行政村出现上访等现象。

3、学习制度、村干部待遇有待完善落实,阵地建设需进一步升级改造。“三会一课”制度落实不到位,没有达到预期效果;村卸任干部待遇落实不到位,部分村干部卸任后,因年龄、体力、技能等原因无法再就业,导致生活压力增大;村级场所不规范,村级经费不足,不能满足群众的需求;个别村班子战斗力弱、凝聚力不强,主观能动性差,对农村工作的新要求难以达到实际成效;在第一书记和大学生村官工作方面疏于管理培养,没能使他们的年轻优势和智力资源充分发挥出来。

产生问题的原因主要有四个方面:一是党组织的地位和作用“弱化”,存在重经济、轻党建的倾向,我个人党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。二是党员先锋意识“淡化”。我个人放松了对自己的要求,个别党员党性意识淡簿,只顾局部利益,缺乏全局观念。三是党员干部教育管理“虚化”。部分党支部制度不完善,管理松懈,“三会一课”制度坚持不好;特别是镇机关干部带头坚持不好。四是工作执行力“退化”。对工作不认真、不负责任的违纪现象,有人性化的思想,造成工作上干与不干一个样,干多干少一个样,干好干差一个样。

三、下一步工作打算

下步工作中,我将围绕以下方面开展工作,努力做到“五到位”:

1、党建工作责任制落实到位。我本人要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究,切实将党建工作作为“第一要务”抓紧抓好。把党建工作目标任务层层分解到所属基层党组织,实现指标量化、任务分解,有效形成了下级对上级负责、一级抓一级的党建工作体系。

2、村级场所建设必须到位。针对部分活动场所面积较小、房屋老化的问题,xxxx年预计投资80万元进行全面升级改造,使全镇高标准的村级活动场所覆盖率达100%。镇财政将对xxxx年部分行政村因村级活动场所升级改造所欠债务进行分批解决。

3、困难党员、卸任村干部待遇问题落实到位。我镇将对全镇39名困难党员采取一对一的方式进行帮扶,切实解决困难党员的实际生活问题;对部分达不到县规定生活补贴条件,但确有经济困难的卸任村干部,xxxx年我镇将拿出专项资金解决。

4、党建工作覆盖到位。将对我镇6个非公企业党组织加大

工作力度,实行定期研究、定期通报、定期督查的措施,彻底改变过去党建工作提得多,做得少,文件会议多,落实到位少的现象。

5、党风廉政建设推进到位。镇党委将与71个基层党组织签订党风廉政建设责任书,把落实党风廉政建设作为基层党建考核的一项重要内容。加大村级党风廉政建设工作力度,完善村务公开机制,结合村“两委”换届,认真开展村级届期财务清理审计工作,强化村级财务管理。

不当之处,请批评指正。

谢谢大家!

xxxx年基层党建述职报告 篇7

县委常委会:

在县委、县政府的正确领导下,通过镇党委班子成员以及广大党员干部的大力支持和积极配合下,我始终严格要求自己当好党建工作的“第一责任人”,不断深入学习xx届三中、xx全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,切实将基层党建工作与党的群众路线教育实践活动相结合,着力发挥基层党组织在服务职能和党员服务作用上下工夫,扎实推进基层党建工作,为促进海子经济社会又好又快发展提供了坚实的组织保障。

一、基本情况

海子镇辖9个村185个村民小组,7927户31335人。镇党委下属基层党组织13个,其中:村级党委1个、村级党总支8个(含45个党支部),镇直单位党支部4个;共有党员857名,其中:预备党员17名,农村党员695名,在职党员162名。

二、主要做法

(一)抓机制,强职责,党建责任制全面落实。始终把基层党建工作摆在履职的首要位置,结合实际,创新载体,力促工作取得成效。一是强化责任落实。及时调整充实了工作机构,落实了专职人员及办公场所,对年度计划、阶段性工作和村级组织活动场所建设、示范点建设等工作进行了研究部署。认真履行一岗双责职责,明确班子内部党建工作分工,在全镇形成班长负总责,班子成员直接联系,镇村上下联动,分级负责、齐抓共管的良好局面。二是强化目标管理。坚持党建工作与全镇重点工作同安排、同检查、同考核,逐级分解落实党建工作任务,层层签订目标管理责任书,建立健全年度奖惩考核体系,促进党建工作各项任务的落实。

(二)抓保障,重投入,基层组织工作有序开展。坚持党建工作重在建设,找准基层党建工作着力点,建立党建工作经费保障机制,通过“向上级争取一点、镇财政划拨一点、挂钩单位帮助一点、党总支自筹一点”的办法,划拨党建专项经费10万元,用于解决党建工作中的实际问题。村级党建经费各村每年单列5000元以上作为党建专项工作经费,确保了党建工作的正常运转。按照中央省市县委的部署,把开展村级组织活动场所建设作为加强和巩固基层组织建设的具体行动,切实抓好基层组织活动场所建设。今年以来,我镇严格按县委的要求配套资金,新建村级组织活动场所1个、改扩建村级组织活动场所5个,全镇9个村已基本建设成功能完善、设施配套、简洁规范、制度健全的村级组织活动场所。

(三)抓班子,带队伍,基层组织建设合力增强。始终坚持以提高执政能力和水平为重点,着力抓好班子,带好队伍,促进全镇基层组织建设再上新台阶。一是强化党政班子自身建设。以加强班子成员素质建设和作风建设为突破口,建设一支高效廉洁的领导干部队伍。认真坚持民主集中制原则,完善班子议事决策机制,使各项决策科学有效,进一步建立和完善党政联席会议、党建例会、理论学习等制度,营造了“合心、合拍、合力”的良好氛围,提高了班子执政能力和执政水平,确保了全镇各项工作有效推进。二是强化村级干部队伍建设。以上党课、专题辅导、远程教育和选派培训等方式加强村干部队伍建设,不断提高村“两委”综合能力素质,严格村党总支书记目标责任制管理,村干部绩效考核办法,充分发挥战斗堡垒作用。建立健全村级后备干部人才库,着眼解决村干部后继乏人问题,以回乡知识青年、致富能手、专业合作组织负责人等优秀分子为主体,建立了每村不少于5人的村级后备干部人才库,实行跟踪培养,动态管理。目前全镇已培养村级后备干部60人,形成了梯次有序、递进相接的农村干部选育选任机制。

(四)抓党员,强管理,充分发挥党员的先锋模范作用。为了不断提高广大党员服务农村经济建设、服务群众、带领群众脱贫致富的能力,加大了对党员干部管理。一是不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,在党员的管理上,坚持“严”字当头,严格按照规章制度对党员进行规范化、制度化管理,使党员干部的工作作风明显转变,有效地提高了工作效率,密切了党群、干群关系,树立了党委政府的良好形象。二是在党员的发展上,我们坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则,注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年以及具有初中以上文化水平的青年中发展党员,从源头上保证党员队伍的质量,为党组织输入新鲜的血液,xxxx年全镇共发展党员17名。通过加强党员的教育监督管理,不管是在党委政府的工作上,还是在基层生产一线,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的坚强力量。

(五)抓学习,强覆盖,扎实开展群众路线教育实践活动。一是以整风精神开展好党的群众路线教育实践活动。根据中央、省、市、县委深入开展党的群众路线教育实践活动的统一部署,精心组织、周密安排,紧紧围绕“为民、务实、清廉”的主题,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决反对“四风”问题,重点转变党员干部作风,着力解决群众反映强烈的突出问题,使教育实践活动取得实效。我担任镇教育实践活动领导小组组长,亲自主持部署动员,专题研究重点工作,亲自带头学习,带头深入基层调研征求意见,亲自为党员干部讲党课。在专题民主生活会筹备期间,我亲自起草修改镇领导班子的对照检查材料和对班子成员的批评意见,先后5次主持党委会议商议相关工作。带头批评和自我批评,带头落实整改,为全镇开展教育实践活动掌好舵、领好航。使全镇党员干部进行全面党性体检,让党员干部找回群众观点,强化宗旨意识,以扎实的整改取信于民。二是坚持把解决问题作为活动的出发点和落脚点,带领镇党委班子成员认真开展活动。及时将班子成员及村干部的手机公示到村组,发放相关学习资料,采取自学和集中学习两种方式深入学习党的群众路线教育实践活动的有关知识,并要求学习对象认真学习,完善读书笔记。其中,党委理论中心组集中学习5次,9个村级党组织及4个镇直机关党支部组织集中学习26次,党员干部个人自主学习达20小时以上;通过电话、短信等方式通知流出党员参加流入地党组织学习;对农村老弱病残党员,由支部安排专人送教送学上门,确保学习教育活动实现全覆盖。

三、存在的问题和原因分析

(一)存在问题。

1.党组织的地位和作用弱化。部分党组织对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,“一岗两责”落实不到位;少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作组织不力,抓得不紧。

2.党员干部教育管理虚化。基层党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不彻底,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开;往往把行政业务工作开展得好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核。

3.党员先锋意识淡化。 基层组织和党员干部队伍的现状与农业农村工作发展新阶段的要求不完全适应,一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念,有的党员工作缺乏热情和积极性,工作上不求进取。

(二)原因分析。

1、思想认识有偏差。一是部分党员干部理想信念动摇,丧失了在广大农民群众中的先锋模范作用。二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题,因循守旧,致使工作停滞不前。

2、综合素质不到位。基层党组织干部对农村政策掌握不多,对有关政策理解片面,把握不准,断章取义;对如何依法履行职责不清楚,凭经验和主观臆断开展工作;宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,影响了党员干部在群众心目中的形象。

四、下步工作打算

(一)进一步强化责任意识,要求党员领导干部特别是党组织书记要树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,坚持“书记总抓、分工负责”,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。

(二)坚持党要管党、从严治党的原则,切实做好党员教育、管理、服务工作。

(三)依托村级组织阵地,建立党员群众服务中心。配套建设好村卫生室、图书室,开展议事恳谈、结对帮扶、文明创建、便民服务等活动,增强村级党组织的整合力、凝聚力、影响力。

(四)充分发挥党组织、党员作用。联系农村基层实际,组织开展党员示范岗、党员责任区、献计献策等活动,不断的创新基层党建工作,把基层党建工作抓出特色,办出亮点,多出典型,为党员发挥先锋带头模范作用提供更多平台。

(五)定期和不定期对党建工作进行督查。对基层组织软弱涣散、不认真履行职责、工作不力的,进行通报批评,对党组织负责人要进行教育谈话。

在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,充分履行好党委书记的职责,团结带领党政班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务经济社会发展的能力,提升经济发展水平,努力构建和谐作出自己应有的贡献!

以上报告,不妥之处,敬请各位领导和同志们批评指正。

xxxx年基层党建述职报告 篇8

过来一年,在市委的正确领导下,我认真履行抓农村基层党建工作“第一责任人”的职责,牢固树立“抓发展必须抓党建、抓党建也是抓发展”的理念,在实际工作中把握“四个点”,种好“责任田”,为聂市经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保障。下面,向市委全会报告20xx年度我抓农村基层党建工作情况,请各位领导审定。

一、注重自我加压,牢牢把握书记抓党建的切入点

多年的农村工作实践使我深知:乡镇党委书记抓农村基层党建工作既是政治职责,更是重要使命。乡镇党委书记作为抓农村基层党建的第一责任人,必须时刻保持清醒头脑,必须时刻自我加压,必须毫不动摇、毫不含糊地履行抓农村基层党建工作的职责。为此,我在工作中做到了“三多三确保”。一是多学习,确保会抓。我积极参与、组织开展学习实践科学发展观活动,深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动,不断增强了自己胜任抓农村基层党建工作的本领。近年来,我多次参加省、市组织的副处级干部公开选拔考试,通过不断的学习、考试,我抓农村基层党建工作的能力更是得到了进一步的提升。二是多调研,确保抓实。除注重自身下基层开展调研外,我还要求其他领导班子成员和各联点干部照分工,到各线各点把下基层活动抓实、抓好、抓出成效。去年6至9月,我镇组织20名干部分成五个调查组,以惠农减负为重点,携“村级惠农补贴及一事一议公开表、访民情调查摸底表”等四种表格,深入全镇5600多农户逐户上门走访,共收集整理各类涉农意见130条,这些意见为我抓好农村基层党建开阔了思路,同时也更加增强了我抓好农村基层党建工作的信心和决心。三是多创新,确保抓优。为调动全镇所有村组党员干部争先创优的积极性,我抓住我镇彭畈村党支部书记彭淼清被市委评为xxxx年度佳村官的契机,积极争取市委组织部领导的重视,着力用身边的典型教育身边的人,先后以《有一种风采叫奉献》和《茶香万里铸辉煌》在《湖南红网》红星视频上推介了彭淼清和永巨茶厂谢大海等两名优秀共产党员、基层党组织书记的先进事迹,其中谢大海还被评为全省农民工党员创业之星。

二、注重抓好班子,牢牢把握书记抓党建的着力点

过硬的党政班子是党建工作的一面旗帜,抓班子的目标是使班子成员合心、合力、合拍。近年来,我坚持把党委班子建设作为党建工作的重要任务来抓。一是不断强化班子的政治理论学习、努力提高班子成员的政治思想素质。xxxx年共组织镇党委中心组学习8次,组织干部集中学习16次。二是以加强党性修养为重点,采取思想教育、组织谈心、谈话诫勉和跟踪整改等综合手段,推进干部作风的根本转变。担任党委书记的四年来,我坚持每周少找一名党政领导交流、谈心,及时掌握班子成员的思想状态。三是建立健全党委班子的各项规则制度,严格执行民主集中制。在党政会议研究工作时,我做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板做决定,对重大问题做到有主见不主观,能果断不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。党政班子的凝聚力、战斗力都得到显著加强。

三、注重带好队伍,牢牢把握书记抓党建的关键点

一是选优配强村党支部书记。利用村支“两委”班子换届选举时机,安排了镇党委委员入村开展后备干部储备调研,进一步摸清了后备人才资源储量,在此基础上,认真开展好选举的组织引导和宣传工作,从而确保了包括三和、官田、新安、权桥、彭畈等5个村进行了支部书记公推直选直选试点在内的20个村支“两委”班子换届选举工作的圆满成功,通过选举,一批有知识、有文化、有号召力、有奉献精神的能人志士进了村“两委”班子,14个村实现了支书与村主任“一肩挑”。二是解决好村干部补贴报酬及误工补贴问题。对在职农村干部的基本报酬,纳入村级转移支付系统;制定了具体的业绩考核奖励报酬细则。三是加强村干部监督管理。认真落实农村党支部书记岗位目标管理、民主评议、定期谈话等各项制度,搞好经常性教育。对年终测评不合格的村干部进行戒勉谈话,对极个别组织纪律性不强、损坏农民利益的村支部书记按照组织程序移交纪检监察部门严肃处理,全年共查处原高潮村支部书记程某等村干部四人。四是积极组织农村党员开展“双培双带”活动。组织农村党员和发展对象参加市、镇组织的农村经济知识和农业技术技能培训,提高党员服务农村经济建设、服务群众、“双带”致富的能力,努力使每名党员能够掌握1到2门以上的实用技术。xxxx年,我镇共有谢仲新等78名党员掌握了科学的楠竹、西瓜等种养殖技术,其中党员示范大户8家。五是高标准做好发展党员工作。注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年以及具有初中以上文化水平的青年中发展党员,从源头上保证党员队伍的质量,为党组织输入新鲜的血液,xxxx年全镇共发展党员17名,其中大专以上文化程度5人。

四、注重促进发展,牢牢把握书记抓党建升华点

由于党建工作认识到位、工作到位、落实到位,不仅直接促进了基层党组织的先进性建设,而且有力地促进了本镇各项工作的顺利开展,近年来,我镇各项工作取得了明显成效,先后获得了全市综合目标考核红旗单位、全市组织工作先进单位、全市纪检监察工作先进单位等一系列的表彰奖励。xxxx年,全镇的工农业总产值实现2.8亿元,比上一年增长12%,其中农业、工业增加值分别增长11%和13%。农民人均纯收入6442元,较上年增长17%。全镇上下干群和谐、邻里互敬,一心一意想事、谋事、干事、成事。xxxx年3月5日,岳阳市委常委、组织部长严华来我镇召开农村基层党组织建设座谈会,对我镇的农村支部书记公推直选等党建工作给予了高度评价和充分的肯定。

我镇党建工作取得的成绩是市委、市政府正确领导的结果,是镇党委、镇政府以及广大党员干部职工共同努力的结果,是广大人民群众支持的结果。在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,充分履行好镇党委书记的职责,按照党的xx大提出的“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的总体要求、目标任务和措施办法,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为实现聂市镇经济社会又好又快发展作出自己应有的贡献!

xxxx年基层党建述职报告 篇9

杨市办事处地处潜江南大门,辖17个行政村,1个社区,27465人。全处共有党员949名,设党委1个,党总支4个,党支部45个。xxxx年,全处实现生产总值21.97亿元,同比增长101.56%;固定资产投资95050万元,同比增长23.4%;完成国地两税2760万元,同比增长20.9%;农民人均纯收入7641元,同比增长13%。

今年以来,本人带领班子成员认真依照岗位目标责任要求,深入贯彻落实科学发展观,立足全处大局,本着“工作思路抓创新、基础工作抓规范、重点工作抓特色、责任机制抓完善”的原则,紧紧围绕“夯实基础、提高水平、培育亮点、突破难点”的党建工作思路,切实履行党建“第一责任人”的职责,解放思想谋思路,立足实际打基础,创新载体抓落实,力求党建工作跨台阶、上水平,形成了党建和经济互助并进的良好格局,具体述职如下:

一、抓责任落实,建立党建工作联动机制

落实责任制是搞好党建工作的关键。作为办事处党委书记,在实际工作中我自觉树立管党意识,认真履行管党职责。

1、加强党委班子自身建设,营造良好党建氛围

党委班子自身是党建工作的一面旗帜、一个标杆,所以,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来,不断强化班子的政治理论学习,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制;建立了党委委员党建工作联系点制度,要求每个党委委员每周到村支部检查指导工作不得少于2次,处党委每月至少召开专题会议,听取各个党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,通过层层分解、细化量化、责任到人,从而形成了党委统一领导、有关部门各司其职、一级抓一级、上下贯通的党建工作格局,构建起上下同心齐抓党建的良好运行机制,班子成员之间工作相互配合,困难面前相互支持,形成了领导班子“合心、合拍、合力”和“风清、气正、劲足”的良好氛围。

2、加强组织领导,确保党建工作层层落实

成立了由处党委书记为组长,党委委员为成员的党建工作领导小组,并配备了专职组工干部,设立了组织工作办公室,办公设备、工作制度、人员分工全部到位,确保了党建工作的扎实落实。同时,在全处18个村(居)党支部配备了专职党建副书记,形成了党委书记负总责,党群副书记书记主抓,党委组织委员组织实施,党总支和党支部具体落实的党建工作网络。

3、健全责任机制,规范管理

一是健全述职述廉制度。定期召开村党支部书记述职述廉会议,由组织办公室负责实施,每季度组织,听取村党支部书记工作开展情况的汇报,促进农村干部廉洁勤政。目前,全部完成了18个村(居)党支部书记的述职述廉工作。

二是完善考核机制。年初组织制定了年度党建工作计划,明确了全处党建工作重点,年终根据工作细则严格进行党建工作专项考评;健全完善了《村干部年度工作考核和奖惩办法》,在对村级常规性工作实行全过程考核的同时,实行重点工作一事一考核,凭政绩、凭贡献定报酬、定奖惩,实现了村级管理规范化、制度化。

二、抓班子建设,凝聚基层党员发展力量

1、强化龙头建设,选优配强党支部班子

一是选好带头人,发挥领头雁的作用。基层工作的开展,关键在书记。我处以换届年为契机,通过走访座谈、调查摸底、民主评议和组织考察等方式选优配强村书记,先后调整软弱涣散村党支部书记3名,;要求各村书记做好年初表态、年中回头小结、年末总结考评,狠抓工作落实;注重发挥村书记的作用,要求村书记以“讲政治、讲发展、讲稳定、讲制度、讲队伍”为标准自律,并通过村书记例会、现场会等形式,不断提高村书记的综合素质。

二是选优配强村级班子。在实行村(居)“两委”班子换届时,通过调查摸底、走访座谈,将一批政治强、作风正、靠得住、有文化、有本事、能够带领群众致富的优秀党员选进村“两委”班子,实现了16个村党支部书记主任“一肩挑”,村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到94%,增强了村党支部的战斗力和凝聚力。

2、规范党员管理,提高党员素质

一是强化分类培训,全面提高基层组织干部素质。以政治理论、农村政策、法律法规、致富知识为内容,分期对全处党员进行轮训,培训党员725名,撰写心得体会80多篇,提高了村干部文化知识水平,提升了村干部带领群众致富的能力,广大党员的思想素质也明显提升。建立健全了村务公开、财务代管、述职评议等一整套规范化、标准化管理制度,广大党员干部的法律素质和依法行政能力明显提高,廉洁勤政意识明显增强。紧紧围绕农村党员队伍状况,结合实施千村万户农民科技培训工程,实施党员干部“素质工程”,增强驾驭市场经济的能力。充分发挥农村党员干部现代远程教育网络的作用,坚持多种形式搞好培训,使每一名党员掌握一门实用技术,提高党员干部带头致富的能力。截止目前,全处17个村实现了远程教育全覆盖,共培训党员5000多人次。

二是严格党员发展“四票决、三公示”制度,党员发展严格有序。处党委对年度党员发展工作进行了专题研究,把解决3年以上未发展党员的村作为工作重点,制定了党员发展计划。注重在致富能手中培养党员,把党员培养成致富能手,重点在有文化、 “双带”能力强的青年和妇女中发展党员,不断优化党员队伍结构。今年,全处发展党员21名,转正党员23名。

三是加强流动党员管理。定期沟通交流,从思想、学习、工作和生活等方面关心帮助他们,定期走访流动党员亲属,免除他们的后顾之忧。深入开展“三联一促”活动,建立困难党员帮扶机制,村干部与贫困户、贫困生结成100多对帮扶对子,定期走访,党员先锋模范作用得到了充分发挥。

3、加强后备干部培养,储备实用人才

在农村党员中,不断培养农村后备干部,每村挑选2名以上年纪轻、致富潜力大的党员作为培养对象,重点培养村党支部书记和村委会主任后备干部;挑选2名以上思想觉悟高、群众基础好的种植、养殖、加工、营销大户作为实用人才培养对象。目前,我处共培养农村后备干部33名,农村实用人才38名。

三、抓载体创新,开展为民服务基本活动

坚持把亲民、为民作为党建工作的出发点和落脚点,不断创新载体,密切党群干群关系

1、以“创先争优”活动为载体,不断提高群众服务水平

突出“一个主题”:即围绕全处确定的“创先争优求突破,科学发展促赶超”活动主题;坚持“两个注重”:即坚持注重创新、实施分类指导,注重群众参与、讲求工作方法;开展“三项活动”:即党员公开、领导点评、群众评议活动;抓好“四个载体”:即在窗口单位,以争做“服务之星”为载体,提高服务水平和办事效率;在农村,以争做“带富先锋”为载体,大力培养农村致富能手、外出能人。在卫生院、学校等事业单位,以争做“爱岗敬业先锋”为载体,通过创建党员先锋团队,切实提升工作能力;在“两新”组织,以争做“创业先锋”和“奉献社会先锋”为载体,广泛开展“亮身份、比贡献、做表率”主题实践活动,进一步增强责任感、使命感,增强大局意识、责任意识、奉献意识,更好地发挥先锋模范作用。

2、以“实事”活动为载体,切实为群众办理实事

实施“五个坚持”,切实做好全处的实事工作,即:坚持民主定、坚持公示明、坚持实干践、坚持考核评、坚持奖惩促。xxxx年,全处共实事62件,投资1000万元,着力在基础设施建设、产业结构调整、改善民生等方面加大力度,务求实效。

3、以“双建双带”活动为载体,切实帮扶困难群体

一是深入开展“三联一促”活动,建立困难党员帮扶机制。处直机关党支部、机关党员与全处贫困户、贫困生结成300多对帮扶对子,定期走访,党员先锋模范作用得到了充分发挥。同时,每名村干部及致富党员每人联系1户贫困户,帮助联系户找准1条致富路子、提供1条致富信息、输转1名剩余劳动力、解决1个实际困难、开展1次科技培训。

二是客观确定了示范村、基础薄弱村和中间状态村,通过组织现场会,典型宣传等形式,由示范村带动基础薄弱村和中间状态村发展。

三是实行无职党员“设岗定责”,目前全处对300多名农村党员“设岗定责”,各村都设有“党风党纪监督员”、“远程教育信息员”、“致富带富督导员”等岗位。通过无职党员“设岗定责”,增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。

四、抓制度规范,完善党建工作管理程序

1、完善办事程序,实现透明化操作。

以“村级工作规范提升”活动为载体,健全完善政务、财务公开制度,公开办事政策、办事程序和办事时限,设立公开栏,对政务、财务情况定期公开,实现了行政管理的公开、透明。规范村级工作程序,完善了党务、村务公开与民主管理、村级事务程序化管理、村章处管等一系列规章制度,进一步完善了《村规民约》、基层组织建设工作责任制和村干部干事激励约束与监督落实机制,实现村级规范化管理。

2、加强村级财务管理,实现事前监督

在村级财务上,推行“阳光政务”,实行村级财务“双重”管理。对村级财务,实行包村管理制度,处经管站派出3名财经专业人员,定期对村级财务进行监督,定期进行公开,并创新工作机制,实现了由事后监督到事前监督、全程监督的转变。经管站站长每月向分管领导及处纪委汇报村级财务运转情况、存在的问题和下一步工作打算,每月通报,村级管理不断规范。

3、推行“五议五公开”工作法,决策程序进一步规范

按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步建立健全了以民主集中制为核心的议事规则和决策程序,同时推行“五议五公开”工作法,重大问题事先征求党代表、人大代表和政协委员意见,按照书记办公会提议、党委会讨论、党政联席会议审议、干部大会通过的程序进行表决,先党内后党外,广泛听取党员干部群众的意见建议,确保党员群众参与村级事务,保证了民主、科学决策。目前,我处组织各村干部开展了“五议五公开”工作法专题培训,17个行政村现已全面推广了“五议五公开”工作法,截至目前,建制村平均实行“五议五公开”工作法进行决策2次,多4次,少1次。

4、健全村级档案管理制度,推进村级组织档案规范化建设。做到党员、实用人才、积极分子、后备干部全部“一人一档”,每村配备档案柜和各种活动记录本,确保工作、学习、议事、财务等情况清楚有记录。

五、抓村级发展,保障党建工作有序推进

只有把党建工作与经济建设、社会发展相结合,才能为党建工作注入活力,才能让广大群众感受到党建工作的成果。

1、壮大村级集体经济,提高基层组织造血功能

办事处党委结合各村实际,围绕社会主义新农村建设,把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终,把选好配强党组织书记、发展壮大村级集体经济作为增强农村党组织功能的重点工程来抓,发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。因地制宜地采取土地租赁、盘活闲置资产、招商引资、创办实体等形式,加快发展村级集体经济。有条件的发展第三产业,如十号湖、七湾村;有条件的招商引资,如多种场、菜科所、刘岭;有条件的处置闲置资产,如金银河、左场等;无条件的就是学习联兴村反租老百姓土地,集体种植,增加收入,大面积的推广。集体经济发展了,才有钱办实事,有钱发展社会事业。目前全处有14个村集体经济年纯收入达到了5万元以上。

2、实施“三个结合”,实现党建工作促进社会建设

一是把党建工作与项目建设相结合。坚持积极跑项目、争资金,全年项目总投资完成79072万元,重点完成了科技推广、沼气能源、整村推进、危房改造、移民搬迁、社会事业等24个项目。争取资金3万余元,对6个村阵地进行了重新布置,全部更换了上墙牌子;完成了2个村档案室布置;统一标准、统一模式,逐村规范了党建基础资料和文档管理;对远程教育接收站点进行了规范。

二是把党建工作与防汛抗旱生产相结合。面对今年6月份的持续干旱和7、8月份的暴雨,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,组织党员带领群众抗旱排涝,生产自救。

三是把党建工作与改善民生相结合。带头深入群众,了解群众生产生活中的实际困难,通过“城乡互联、结对共建”活动,争取资金79.57万元投入到农村基础建设。

3、落实基层干部待遇报酬,确保党建工作有效运转

一是不折不扣落实村干部基本报酬。根据基本报酬全面覆盖、财政全额支付、公平合理、绩效挂钩的原则和不低于我市农村劳动力平均收入水平的标准,全面解决村干部的基本报酬。为村干部购买养老保险,切实解决村干部的后顾之忧,确保农村基层干部“干有所为、退有所安、老有所养”,促进农村社会和谐稳定。明确村级组织运转经费的保障措施,加大财政支持力度,强化监督管理,力争用3年左右时间,逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制,确保村级组织依法有效履行职能。

二是完善党内关怀机制。“七一”期间慰问老党员和困难党员27人,送去慰问金4500元 ,表彰优秀党员、党务工作者共61人;深化农村卸任主职干部生活补助制度,及时足额发放生活补助。

六、存在的问题和困难

回顾xxxx年的基层党建工作,虽然取得了一些成绩,做了一些积极尝试,但仍有一些问题和困难,主要表现在三个方面。

1、抓基层党建的精力相对不够到位

xxxx年,针对处域经济总量偏小,大项目、大企业支撑缺乏等主要矛盾,我把大量的精力用于招商引资、平台建设和小城处规划建设方面。在班子分工中,党群书记、组织委员都还有行政工作兼顾,致使党建工作的精力不够集中,对全处党建工作缺乏系统深入地研究。

2、基层党建工作还存在需要进一步突破的难点

对少数村缺乏后备干部、集体经济缺少固定收入、村级财务管理不规范、农村党员教育管理难等难点问题没有很好突破,致使少数村战斗力不强、推进工作慢、不稳定因素时有发生。

3、人力和项目资源还比较缺乏

随着城市化、信息化推进,农村一些有头脑、有文化、有实力的能人在外创业多,滞留在农村的村干部资源相对较少;另外,村级发展集体经济依然存在缺规划、缺路子、缺项目的问题。

七、xxxx年全处基层党建工作打算

xxxx年,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好处党委书记的职责,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,为“打造三区、建成两园”目标的实现提供坚强的组织保障。

1、统揽全局,加大基层党建工作力度。

自觉加强领导科学、领导方法的学习,提高领导水平,进一步把握党委书记“科学发展抓谋划、社会和谐抓稳定、加强党建抓队伍”三大主要工作职责,科学调配自身的时间和精力,合理安排行政资源,做到自身有更多的时间和精力抓党建,党群书记和组织委员主要精力抓党建,班子成员能够齐抓共管推动各党组织加快队伍建设和自身建设。对全处基层党建中的难点、重点问题亲自调研、提出研究,切实加以解决。

2、创新思路,通过抓党建促发展保稳定。

xxxx年杨市办事处发展任务很重,园区的建设项目很多,推动发展、推动工作中的内部矛盾增多,创新思路、构建齐抓共管的党建工作新格局十分必要、十分重要。我们将持续深入地开展创先争优活动,进一步推行实事和“五议五公开”,规范村级财务,端正风气、鼓舞士气,为杨市办事处经济社会发展做出新贡献。

xxxx年基层党建述职报告 篇10

为贯彻落实中共湖北省委办公厅关于印发《20xx年度市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案》(鄂办发电„20xx‟69号)文件精神,按照孝感市委组织部的要求,结合我市实际,提出如下方案:

一、总体要求

深入贯彻习近平总书记落实党建工作责任制的重要指示精神,坚持党要管党、从严治党,通过开展书记抓党建工作述职评议考核,落实书记述职要述党建、群众评议要评党建、年度考核要考党建、选拔任用干部要看党建的要求,强化各级党组织书记特别是党委书记管党意识,落实管党责任,建立联诺、联推、联述、联评、联考五联机制,形成一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局。

二、精心组织开展述职评议

(一)时间安排

书记抓基层党建工作述职评议自11月下旬启动,12月底前全部完成。按照自上而下、分级开展的要求,市委书记12月中旬向孝感市委常委(扩大)会述职并接受评议;市委常委(扩大)会12月中下旬听取各乡镇(街道、场)党(工)委、直单位党组(党委)书记述职并进行评议;12月下旬乡镇(街道、场)党(工)委听取村(社区)党组织书记述职并进行评议。

(二)重点内容

1、履行“第一责任人”职责,研究部署基层党建重要工作、重大活动,协调解决重点、难点问题,特别是落实关于建立健全市、镇、村抓基层党建工作三级联动机制中关于各级党组织书记抓基层党建工作的基本任务、年初公开事项和教育实践活动中查摆剖析的党建工作突出问题整改情况。

2、整顿软弱涣散基层党组织,加强对村“两委”换届工作的领导和指导,选好、用好、管好基层组织带头人,落实“四议两公开”等民主管理制度,加强村务监督委员会建设,严肃查处基层干部不正之风和违法违纪行为等情况。

3、加强基层服务型党组织建设,建好、用好村、社区党员群众服务中心,规范服务项目,整合服务资源;学习推广百步亭社区党建工作法,开展在职党员到社区报到为群众服务;健全和落实乡镇(街道)干部“岗位在村、重在服务、责在连心”工作机制,推行机关事业单位干部驻村联户、结对帮扶,发挥基层党组织战斗堡垒作用情况。

4、严格党员教育管理,落实党员组织生活制度,发挥党员先锋模范作用;落实发展党员计划,严格发展党员工作程序,完成好年度发展党员数量调控任务,开展处置不合格党员情况。

5、加大基层党建工作投入力度,强化基层基础保障;配齐、配强各级党委抓基层党建工作力量;落实基层干部报酬待遇、基层党组织工作经费、活动场所和服务群众专项经费等情况。

6、本地、本单位基层党建工作存在的主要问题和进一步加强基层党组织建设的思路、重点和措施。

(三)方法步骤

1、深入开展调研。述职会前,要认真学习习近平总书记有关重要讲话精神和中央、省委、孝感市委组织部相关文件精神,全面总结教育实践活动开展以来抓基层党建工作的情况。各级党组织书记要深入基层开展专题调查研究,广泛听取意见,全面梳理分析本地本单位基层党建工作取得的实际成效,存在的薄弱环节和重点难点问题,真正掌握第一手材料。

2、撰写述职报告。在充分调研的基础上,党组织书记要认真撰写述职报告。具体要求是:

(1)聚焦重点内容。主要围绕述职评议6个方面的内容,特别是履行基层党建工作主体责任情况、在教育实践活动中查摆剖析的基层党建突出问题整改落实情况、整顿软弱涣散基层党组织情况和基层党建工作投入保障情况,实事求是总结成绩,查找问题,提出对策,提倡用实例、数据说话,切忌“虚、空、飘”。写成绩的部分一般不超过1/3。

(2)突出问题导向。既要查找本地基层党建工作中存在的突出问题,也要查找个人履职尽责方面存在的问题,查找问题要见人见事见思路,不能大而化之。要深入分析存在问题的原因,特别是主观方面的原因。

(3)坚持实事求是。真正把自己摆进去,始终紧扣抓基层党建第一责任人的责任这条主线,讲清个人在抓研究谋划、抓督促落实、抓投入保障、抓重点难点问题解决等方面所做的工作、存在的不足、整改的具体措施和今后的努力方向。述职报告总结成绩要实事求是,防止讲成绩长篇大论,讲问题轻描淡写、大而化之;防止就事论事,只讲面上工作,不讲个人履职尽责情况。整改措施要具体实在,突出针对性和可行性,能够兑现落实。

3、从严审核把关。开展述职评议前,要提前10天左右向上一级党委组织部门报送工作方案和下一级党组织书记的述职报告。市委组织部主要负责同志要严格审核市直单位、乡镇党组织主要负责人的述职报告,然后报市委书记审阅。对不符合要求的,特别是只讲成绩、不讲问题,一味评功摆好、自我表扬的,不深入查找问题、不分析问题原因、不研究解决问题的,整改措施空洞无物、大而化之、华而不实的,要严肃指出、督促修改,问题突出的,要责令重写。乡镇党委对村、社区党组织书记述职报告的审核参照市委有关规定执行。

4、组织述职评议。

(1)乡镇(街道、场)党(工)委、市直单位党组织书记向市委常委(扩大)会述职,参加人员为全体市委常委、市党建工作领导小组成员、市委组织部领导班子成员和各乡镇(街道、场)党(工)委书记、组织委员,市直部、办、委、局(局级公司)党组织书记,并从每个乡镇选派2—3名熟悉了解基层党建工作情况的本级及以上“两代表一委员”、基层党员干部、群众代表参加。孝感市委组织部派人到会指导。

(2)乡镇(街道、场)党(工)委听取村(社区)党组织书记述职,参照市委有关办法进行。市委组织部派人到会指导。

述职评议会议由上一级党委书记主持,会议时间根据述职人员数量合理安排。会议议程为:

(1)书记逐一述职。

(2)与会代表对需要进一步了解的问题现场提问,由述职对象回答。

(3)上一级党委书记逐一点评,重点指出值得肯定的经验做法、存在的突出问题和下步努力方向。

(4)进行会议评议和测评,参会人员填写专项述职评议表,提出书面意见建议。

(5)到会指导的上级党委组织部门有关同志讲话。

(6)上一级党委书记总结讲话。

5、反馈述职评议结果。上一级党委要向下一级党委通报反馈述职评议和测评结果。各级党组织书记的述职报告采取适当方式在一定范围内公开,接受基层党组织和党员群众监督。

(四)向本级党委述职

市、镇、村各级党组织和市直单位党组织向上一级党组织述职的同时,每年度还应向本级党组织委员会进行述职,报告党建工作情况并接受评议,评议测评表由市委组织部提供样式。向本级党组织述职评议工作可与领导班子和领导干部年度考核一并进行,也可与听取下一级党组织述职时一并进行或单独组织,原则上在20xx年1月底前完成,评议测评结果报市委组织部备案。

三、从严从实开展实地考核

(一)时间安排

镇、村基层党建工作实地考核自20xx年12月上旬启动,到

20xx年1月上旬基本结束,实地考核与述职评议工作有序衔接,结合进行,由市委组织部组织实施。

市直单位党建工作实地考核原则上在20xx年1月中旬基本结束,由市直机关工委负责组织实施。

(二)考核内容

实地考核的内容主要依据省委组织部印发的《20xx年度全省基层党建工作考评项目的工作方案》、孝感市委组织部印发的《20xx年度全市基层党建工作考评实施方案》进行,同时要对党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议内容作印证性考核。

(三)考核方式

市委组织部、市直机关工委对照基层党建工作考核的重点内容,分别制定乡镇、村(社区)和市直单位考核细则和工作方案,派出考评组,通过实地考察、查阅资料、民意调查、综合分析等方式进行。其中:

1、乡镇对村(社区)的考核。采取乡镇(街道、场)党(工)委评、党员群众评的方式,考核所属基层党组织班子建设、联系服务群众、落实基本制度、党员教育管理、办公活动场所建设使用和发展壮大村级集体经济等方面的情况。

2、市委对乡镇(街道、场)的考核。采取随机抽查、现场走访、查阅资料的方式,对乡镇(街道)所属的村、社区、非公企业等基层组织进行考核。

3、市委对市直单位的考核。由市直机关工委具体负责组织。 孝感市委组织部将委托国家统计局孝感调查队,在每个县(市、区)随机选择100名左右 “两代表一委员”和城乡居民,开展基层党建工作社会满意度调查。市委组织部也将在一定范围内开展基层党建工作社会满意度调查。

四、强化述职评议考核结果运用

(一)综合分析评定。市委根据实地考核、民意调查、党委书记述职评议结果,结合平时掌握情况,对乡镇和市直单位抓基层党建工作进行综合分析、量化评分、确定名次。

(二)突出结果运用。建立“平行考核、差额否决”机制,即党建工作与年度责任目标绩效平行考核、平行排位,按1:1.5的比例实行。差额否决事项为年度目标考核先进单位、党组织主要负责人和党建工作直接责任人年度考核优秀等次、市委“七一”表彰对象。党建工作目标考核分值按比例折算计入年度责任目标绩效考核总分。把基层党建工作情况作为评价党委领导班子和党委书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准,作为衡量教育实践活动成效的重要内容。对那些高度重视党建工作、履职尽责抓到位,评议考核中基层党员群众反映好的要充分肯定,并作为选拔任用干部的重要依据;对那些思想上不重视、工作上不研究、精力投入少、不真抓实干、不解决实际问题,甚至喊空口号、摆花架子、造“盆景”作秀,评议考核中基层党员群众反映差的要限期整改,情况严重的要严肃问责。

(三)加强重点管理。市委根据述职评议考核情况,向孝感市委组织部报送基层党建工作相对薄弱或存在突出问题的乡镇(街道、场)、市直单位,纳入孝感重点管理范围,由孝感市委组织部领导约谈乡镇(街道、场)、市直单位党(工)委(党组)书记,责成限期整改。同时,市委组织部将综合分析研判基层党组织工作情况,按照农村不低于10%、社区和其他基层党组织不低于5%的比例确定一批工作相对落后的基层党组织,列入重点管理,跟踪抓好整改,促进晋位升级,并报孝感市委组织部备案。

(四)推动整改落实。各地要充分运用述职评议结果,采取多种方式,广泛听取基层党组织书记和党员群众意见,针对基层党建工作存在的薄弱环节和重点、难点问题制定整改方案和工作措施进行整改,各级党组织书记要结合推进整改落实,就解决本地区基层党建工作的重点难点问题作出公开,并报市委组织部审查备案。述职评议考核结果和整改方案、党委书记公开要在一定范围内公开。

五、建立健全长效机制

各级党组织要将开展基层党建工作述职评议考核工作作为贯彻党要管党、从严治党方针的重要举措,作为落实党建工作责任制的重要抓手,作为加强和促进基层党建工作的长效机制。要认真总结开展述职评议考核的有效做法和经验,建立健全基层党建工作述职评议考核制度,确保这项工作制度化、常态化、长效化。

每年第四季度,各级党委要围绕年度基层党建工作重点任务,组织开展基层党建工作述职评议考核,推动各级党组织特别是党组织书记把党建工作作为主业,努力形成大抓党建的鲜明导向。

六、切实加强组织领导

各级党组织要认真落实基层党建工作主体责任,高度重视述职评议考核,进行专题研究,坚持和完善近两年来各地开展述职评议考核工作的好做法好经验,作出统一部署,严格有关要求,加强统筹协调,从严从实抓好,确保这项工作健康有序进行。上级党组织要派人参加下一级党组织召开的述职评议会,要切实负起组织协调责任,抓好具体实施,加强督促指导,坚决防止形式主义、走过场。乡镇(街道、场)、市直单位述职评议考核工作方案分别报市委组织部、市直机关工委审查备案。述职评议考核工作结束十五日内,市直机关工委、乡镇党委要对述职评议考核情况进行汇总,形成工作报告报市委组织部。报告内容包括:述职评议考核工作简要情况、主要成绩及经验、存在的问题、综合得分及排序,并附各被考核单位需要整改的项目及建议等。

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