----___局党委书记、局长___
2023年,在工委和局党委的领导下,党风廉政建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》精神,按照管委会《2023年党风廉政建设目标管理责任书》的要求,全面加强党风廉政建设,认真抓好党风廉政建设工作的落实,增强党的凝聚力和战斗力,增强党员的先进性,使自己的党风廉政建设工作更加适应先进性建设的需要。现就贯彻执行党风廉政责任制的情况自查报告如下:
一、思想重视,率先垂范,切实落实廉政责任制度
落实局党委对党风廉政建设工作的要求,为全区社会事业的发展创造良好的政治环境和社会环境,年初就制定了党风廉政工作由自己负责,并作为党风廉政工作的第一责任人的制度,结合我局实际,研究制定了社会事业局2023年度党风廉政工作计划,并组织实施。
作为局领导班子的第一责任人,自己严格按照《廉政准则》、“四大纪律、八项要求”等有关廉洁自律的规定,廉洁从政,洁身自好、遵纪守法,模范执行党风廉政责任制,清正廉洁、依法行政,未在公务及其他活动中收受管理服务对象的现金和各种有价证券,为全局广大党员干部做出了表率。
二、深化教育,组织落实党风廉政责任制
一年来,自己深入学习和认真贯彻中纪委二次会议精神,坚持按照“治国必先治党,治党务必从严”的方针,研究部署了党风廉政责任制落实工作,认真落实党风廉政建设各项任务。
一是坚持预防为主,抓源头、治根本、标本兼治,深化党风廉政教育,把党风廉政的宣传教育工作放在首要位置。结合保持共产党员先进性教育活动和工作实际,紧紧围绕“树正气、讲团结、求发展”这一主题,在全局开展党纪法规学习教育活动,重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。全局认真组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式,学习《党章》《廉政准则》、《行政监察法》、《____纪律处分条例》和《____党内监督条例》,每季度组织一次考试,对学习的成果进行检验。通过学习教育,引导党员干部认清形势,提高了广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法行政意识,增强了党员干部自警自励、拒腐防变能力,营造出了反腐__的浓厚氛围。
二是完善措施,俱全机制,积极推进党风廉政建设责任制的落实。党风廉政建设责任制是我党加强和改进党的作风建设,完善党的监督机制的一项重要举措。为将党风廉政责任制落实到每一个党员、干部,我把责任制贯穿于业务工作的全过程,做到与业务工作同布置、同检查、同考核;推行党风廉政工作责任到人,执行党风廉政责任追究制;构建责任网络,完善了党风廉政建设责任的运作机制;加强检查、考核,健全了党风廉政建设责任制的监督机制;严格责任追究,强化了党风廉政建设责任制的奖惩机制。
三是重视发挥廉政监督员监督作用。聘请农村党委委员作为行风监督员对自己的工作进行监督,并在党员先进性教育活动期间,通过召开座谈会、谈心会发放征求意见表的方式,广泛征求社会各界对我分局选购建设的意见和建议。对征求到的意见和建议,我都扎扎实实进行整改。这使全局的作风得到明显转变,有效杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象,密切了党同人民群众的血肉联系,树立了共产党人立党为公、执政为民的良好形象。
三、强化为农村经济服务的意识,切实纠正行业不正之风
全局以保持共产党员先进性教育为契机,要求每位党员“常思贪欲之言,常弃非份之想,常怀律己之心,常修从政之能”,主要是做到了以下几方面:一是坚持实事求是,认真落实首问首办责任制、服务承诺制、一次说清制等,严禁办事拖拉、推诿扯皮、吃、拿、卡、要。二是把措施定扎实、定具体,要结合《党风廉政责任书》的具体内容加以落实,不搞那些操作性差无法落实的东西。三坚持走群众路线,切实转变作风,在农村工作中,自己坚持做到以下几点:查访非公有制企业,知其情,做到促发展;访市场,知其需,做到有事帮办;访项目,知其盼,做到雪中送炭;访就业,知其难,做到作风转变。
四、加强内部管理,落实各项制度。
在认真执行区局各项工作纪律、“收支两条线”的财务制度,《票据管理制度》的基础上,结合工作实际,我们制定了局人事管理制度、学习(会议)制度、考勤制度等,同时,为强化党风廉政建设工作,建立了局党员干部廉政档案,把党员干部廉洁从政的情况,如:本人情况、工资收入、配偶、子女收入情况等都纳入廉政档案登记的内容,对党员干部的廉政信息进行跟踪管理,实行干部动态科学考核。
五、全面推行阳光政务工程,提高工作透明度
推行政务公开,对外公开的内容包括:办事程序、收费标准、行政执法依据、投诉受理电话以及五项党风廉政承诺,面向服务对象发出树廉政风气、做自律表率的党风廉政“六不准”公开承诺。实行服务承诺制,首问首办负责制、一次说清制及“六公开”:即公开办事职责、公开办事依据、公开办事程序、公开办事条件、公开办事纪律、公开办事结果。
综上所述,2023年党风廉政建设工作,自己严格按照《党风廉政责任制》的各项要求,逐一加以落实,工作成效显著。在今后的工作中,我将一如继往地严格按照上级的要求,以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,与时俱进,开拓创新,强化职责,坚定不移地把党风廉政建设责任制各项规定作为一项经常性工作摆到重要议事日程上来,采取有力措施切实抓紧、抓好、抓落实、抓出成效,以此带动和促进各项工作的全面进步。
二○○五年十二月十九日
根据 《关于对 2023 年度乡科级党政领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制情况进行考核的通知》(沐廉办〔 2023 〕 3 号) 文件要求,我局认真对 落实党风廉政建设责任制情况进行了自查,现汇报如下。
一、强化贯彻执行
深入贯彻落实党的__大,__届三中、__全会和______系列重要讲话精神,按照中纪委__届五次、省纪委__届四次、市纪委__届五次全会和县纪委__届五次全会的安排部署以及县委工作要求,从严治党、依规治党,坚守阵地、巩固成果、深化拓展,进一步严明纪律、严纠 “ 四风 ” 、严惩腐败,坚持不懈推进纪律检查体制改革,深入落实 “ 两个责任 ” ,强化监督执纪问责,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围,为推进沐川扶贫攻坚工作提供坚强纪律保障。
二、落实“两个责任”
把党风廉政建设与反腐败工作纳入全局工作同部署,同安排。党组书记切实履行“一把手”工作职责, 按照“四个亲自”的要求,对党风廉政建设和反腐败工作负总责,带头执行领导干部廉洁从政规定,充分发挥示范和导向作用。其他党组班子成员对职责范围内的党风廉政建设负责,做到管人与管事、管业务与管党风廉政建设相结合。纪检组认真落实 “ 八个一 ” 工作, 加强对工作部署特别是重点工作落实情况的监督检查,保证工作顺利开展。 制定《 2023 年党风廉政建设工作要点》 。加强日常研判,党组每半年专题召开党风廉政建设汇报会,听取班子成员落实 “ 两个责任 ” 专题汇报。由于班子变动,及时调整党风廉政建设和反腐败工作领导小组 。按照《沐川县党风廉政建设主体责任清单》,将班子成员工作任务 进一步细化,制定了《县扶贫移民局 2023 年党风廉政建设和反腐败工作任务及分工》及《县扶贫移民局〈沐川县党风廉政建设主体责任清单〉具体实施方案》 。
三、强化宣传教育
把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党员干部教育培训工作总体部署。班子成员参加廉政考试,党组书记和纪检组长分别找班子成员、中层干部廉政谈话,党组书记在支部大会上作了廉政党课。利用机关干部学习会,集中学习党风廉政建设和反腐败工作文件和会议精神, 特别是__大以来新形势,新常态和新规定。 把守纪律讲规矩摆在更加突出的位置来抓,经常教育干部职工 守纪律,讲规矩。扎实开展反 “ 四风 ” 活动和“基层干部不作为、乱作为”专项整治活动。严格执行干部接待、出差、公务用车、财务制度。组织班子成员签订《廉洁履行工作职责和廉洁自律书》。
四、加强制度建设
制定《机关事务管理制度》、《重大事项决策程序》、《议事规则》《财务管理制度》、《公务用车管理制度》,推进源头治理,强化对权力运行的制约和监督。 认真履行全县党风廉政建设牵头职责, 坚持扶贫项目资金公示公告制度,所有扶贫项目资金都要在县、乡(镇)、村三级进行公示公开,接受群众监督。按照 “ 专人负责、专户储存,专账管理、一支笔审批 ” 的原则,坚持扶贫项目资金紧跟项目工程建设进度,实行县级报账制。加大精准识别力度,强化动态管理,定期核查,脱贫一户、销号一户,返贫一户、增加一户。经过开展新一轮贫困户识别工作,坚决清退不符合条件的户,共计清退贫困户 1499 户 4944 人。把项目选择、资金投入、分配使用、覆盖对象、补助标准、建设内容等情况,通过召开村民大会等形式征求群众意见,强化项目地区干部群众对扶贫资金使用和项目管理的知情权、参与权、选择权和监督权。
五、坚持廉洁自律
2023年在院党组的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽工作全局,全面贯彻落实科学发展观,按照校党委的总体工作思路,按年初制定的工作计划逐项实施。本着既从严治标,惩治腐败,又着力治本,预__败,既保持工作的连续性,又具备与时俱进,开拓创新的精神,全面落实党风廉政建设和反腐败各项工作任务;努力使党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效。现将贯彻执行党风廉政建设责任制自查自评情况报告如下:
一、加强理论学习,加强政治理论学习,对于我们深刻理解和贯彻“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,全面推进党的建设新的伟大工程,实现全面建设小康社会的宏伟目标,具有重大的现实意义和深远的历史意义。结合“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动的开展,以学习胡锦涛___“七一”讲话、十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想为中心,把学习贯彻落实胡锦涛___“七一”讲话、十六届六中全会和“三个代表”重要思想,作为当前及今后一项重要政治任务来抓牢抓实。2、结合“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动,开展党员干部学习活动,撰写学习心得。还有胡锦涛___“七一”讲话、“十六届六中全会”、《____纪律处分条例》等知识,做到学有笔记,学有心得,学有所获,学有所用。
二、不断完善制度,着力构建反腐__制度体系
从理论和实践的结合上,积极探索建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系的有效途径和方法,不断完善制度,着力构建反腐__制度体系。结合法治理念教育制定6项制度。
三、结合法治理念教育活动,“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动,筑牢党组织的坚强战斗堡垒
党风廉政建设和反腐败工作,是党和国家的重要工作,也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,党校上半年结合“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动的开展,有效地激发了党员的先锋模范作用,为筑牢党组织的坚强战斗堡垒添砖加瓦。4月以来开展社会主义法治理念教育活动组织干警学习理念、组织活动,践行社会主义法治理念。
1、认真开好民主生活会,结合自己的工作和思想实际,找问题、查原因、摆现象,对问题不遮遮掩掩、文过饰非,查根源不就事论事,从世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观上找原因,谈整改具体措施,可操作性强。充分利用党员领导干部民主生活会和全体党员支部民主生活会,广泛开展批评和自我批评及党性教育。
2、为完善和加强保持党员先进性的长效机制,巩固先进性教育成果。积极探索制定党员先进性长效机制,其中包括先进性领导责任机制;加强党员意识的教育机制;加强党员激励机制;加强先进性的评价机制。使先进性教育着眼长远,常抓不懈。
四、积极开展丰富多彩活动,创建和谐环境
紧紧围绕党组确定的中心开展工作,积极发挥作用,组织各项活动推进法治理念学习和各项活动的开展。制止考试、知识竞赛。
五、存在的问题及工作思路
通过自查自评,深感到,自身还存在政治理论知识不够扎实,知识面不够广泛的问题,勤于学习,善于思考,敢于实践和狠抓工作落实有待加强。将在今后的工作中从以下几个方面入手做好《党风廉政建设责任制》落实工作。
1、加强学习,将涌现出的先进模范人物事迹、反腐电教片,警示教育读本等教材扩大到学习中去,从正反面不断拓宽教育面,让广大党员干部做到警钟长鸣,以前车之覆作为后车之鉴,时刻保持清醒的头脑,自觉增强拒腐防变能力。
2、巩固“共产党员先进性教育活动”成果,把党员先进性教育的长效机制落实到位。认真学习“十六届六中全会”精神,进一步加大督查力度,促进转变了的工作作风深入持久地保存下去,把优良的工作作风持续发挥到底。
3、抓党风廉政建设,促党的建设。继续抓好对《党风廉政建设责任制》实施情况的监督落实;坚决纠正和制止损害群众利益的不正之风,认真贯彻执行党内法规的监督作用,加强对党员干部的监督。
同领导班子其他成员精诚团结,紧密合作,大胆工作,全面落实科学发展观,努力构建和谐检察院,将我院党风廉政建设和反腐工作向纵深推进,为宾县经济、社会全面发展起到保驾护航作用。
区委及区党风廉政建设责任制领导小组:
根据市、区党风廉政建设责任制领导小组办公室文件要求,结合2023年度我分管的工作,对一年来贯彻执行党风廉政建设责任制及个人廉洁自律情况进行了一次全面、认真的回顾和自查,现总结汇报如下:
一、加强学习,不断增强拒腐防变的能力
我始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。一是加强理论学习。认真学习马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,不断用科学的理论武装头脑,树立正确的世界观和方法论,提高自身的政治素养;二是加强法律法规知识学习。认真学习_____在中纪委三次全会上的重要讲话、中纪委三次全会公报、省市党风廉政建设会议精神,坚持用中央《廉政准则》、“四大纪律、八项要求”、省委《关于进一步加强党员领导干部廉洁自律的规定》等党纪党规规范自己的言行,用法律政策指导各项工作;三是加强科学知识学习。认真学习现代科学知识与时事政策,把握时事动态和政策方向,增强业务知识,不断提高自己的领导水平和工作能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,使自己真正成为有知识、懂业务,胜任本职工作的行家里手。通过学习,树立了正确的人生观、价值观、利益观,保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风,增强了全心全意为人民服务,诚心诚意为人民谋利益,兢兢业业为人民办实事的公仆意识,提高了自己拒腐防变的能力。
二、强化措施,认真落实党风廉政建设责任制
2023年度,按照组织分工安排,我继续分管城市经济、组织、群团、信访、档案和区委日常工作。一年来,我严格贯彻执行党风廉政建设责任制各项规定,认真落实“一岗双责”要求,对分管部门坚持“两手抓,两手都硬”的方针,一手抓分管工作的发展,一手抓党风廉政建设,切实把党风廉政建设同分管工作同部署、同检查、同落实、同考核,取得了较好成效。一是落实责任,明确任务。要求各分管部门成立了以党组书记为组长的党风廉政建设领导小组,明确了“一把手”领导责任,与其签订了党风廉政建设目标责任书,并将廉政建设纳入综合目标考核内容,严格考核,严明奖惩,做到了责任主体到位、责任分解到位、责任目标检查考核到位、责任追究到位。二是开展经常性党风廉政建设教育。利用检查指导工作、召开会议之机,教育分管范围内的领导干部坚持一切从人民利益出发,认真践行“三个代表”,消除“官本位”思想,全心全意为人民服务。今年,结合春季作风整训和两个《条例》学教活动,在各分管系统讲授了以“勤政为民、廉洁奉公”为主要内容的廉政教育课,组织党员领导干部观看了两个《条例》学习辅导录像,开展了学习经验和心得体会交流活动,并结合任长霞等先进事迹和刘贵正等典型案例,在分管系统内深入开展了学习先进典型和警示教育活动,进一步强化了党员干部的廉洁自律和遵纪守法意识,提高了拒腐防变的能力。三是帮助指导分管部门把廉政建设纳入制度化轨道。针对分管范围内不同部门的行业特点和实际情况,帮助他们分析形势,制定措施,建立健全规章制度,在部门内部形成了一套行之有效的廉政建设制度,使广大领导干部有令可行,有禁可止,规范约束了干部的行为,杜绝了“吃、拿、卡、要”等不正之风,从机制上保证了分管部门的规范有序运转。四是深入实际,加强监督检查。定期不定期地深入分管部门,通过实地调查、座谈、听汇报等形式,摸准吃透有关情况,掌握廉政建设第一手资料,及时发现并解决了个别苗头性、倾向性问题,预防了违法违纪问题和不正之风现象的发生。今年,对新提拔的33名科级干部进行了任前廉政谈话。
三、率先垂范,自觉践行廉洁自律的各项规定
其身正,不令则行;其身不正,虽令不行。在廉政建设中,我自觉践行“三个代表”重要思想和廉洁自律的各项规定,切实做到“自重、自省、自警、自励”。一是坚持民主集中原则,自觉维护班子团结。我严格遵守党的纪律,坚持民主集中制原则,在班子中,始终注意摆正自己的位置,自觉服从领导,顾全大局,充分发挥参谋助手的作用,切实做到了不错位、不空位、不越位,自觉维护区委的良好形象。同时,注重与其他领导、同事的团结协作、密切配合,注意发挥分管部门的职能作用,调动同志们的积极性,注意工作的程序化、制度化、规范化,努力形成工作合力和战斗力。二是坚持秉公办事。在工作中,我始终坚持按制度办事,依法办事,无论是面对干部、工人、农民群众,还是老同学、老同事、老部下、老朋友,都能做到不论亲疏、不分贵贱、不徇私情,坚持按规定程序办事,杜绝了以亲疏、贵贱区分处理解决问题。在干部选拔任用等问题上,能严格执行《领导干部选拔任用条例》,坚持德才标准,以发展论高低,以实绩定升迁,从不夹杂个人主观意志。敢于指出干部的缺点和不足,特别对搞不正之风、跑官要官者,不但深恶痛绝,而且不留情面,及时予以警醒、批评、诫勉。三是坚持洁身端行。认真贯彻落实中、省、市廉政建设指示精神,严格执行《关于严禁领导干部收送钱物的规定》,自觉遵守区委常委会六项廉政,尽量不参加不必要的应酬和庆典活动,坚决拒绝不利于工作正常开展的一切宴请,不向基层单位摊派各种费用,时刻把自己置身于党和群众的监督之下。八小时以外,严格按照有关规定参加社交圈、生活圈、娱乐圈,自觉维护党在群众中的良好形象。生活中,始终坚持勤俭朴素的生活作风,保持积极向上的生活情趣,不讲阔气、摆排场,不搞特殊化,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,真正做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不做,经得起党和群众的考验。四是严格要求亲属和身边工作人员。在严格要求自己的同时,对家属子女和身边工作人员也从严要求,约法三章,不准他们从事与党风廉政建设规定相违背的有关职业,不准他们以领导名义谋私利、搞特权,教育他们不做违法违纪的事情,真正做到自身正、身边清。
中共重庆市委、重庆市人民政府党风廉政建设和反腐败斗争领导小组办公室:
2023年,中共南岸区委在中共重庆市委、重庆市纪委的领导下,以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认真贯彻落实中纪委三次全会、四次全会和全市党风廉政建设工作会、市纪委四次全会、五次全会精神,努力建立与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,求真务实,开拓创新,全区党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。
根据___、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和重庆市委、市政府的《实施办法》的规定,按照中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅《关于开展2023年党风廉政建设责任制执行情况考核工作的通知》(渝委办[2023]171号)要求,现将我区党委在六个方面落实党风廉政建设责任制情况报告如下。
一、认真分析研究,全面部署实施
区委充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性,把反腐__作为重要政治任务,列入区委重要议事日程。一是区委常委会多次研究党风廉政建设工作,如:1月19日,听取了关于《重庆市区县党委、政府领导集体决策重大问题议事规则(试行)》文件精神及我区贯彻意见,决定从四个方面入手抓好学习贯彻;2月16日,听取了区纪委关于全市党风廉政建设工作电视电话会、市纪委四次全会精神汇报,研究了2023年区领导和区级部门党风廉政建设和反腐败分工责任制安排意见,确定了17名区级领导和18个区级部门分工负责39项反腐__重点工作;4月13日,听取组织部关于党政领导干部在企业兼职清理情况的汇报,决定坚决贯彻市委、市政府要求,按照“分类指导、妥善处理”原则切实抓好此项工作;5月12日,研究了公务用车集中管理租赁使用改革、党政机关移动通讯话费货币化改革等职务消费问题;8月6日,召开区委常委会、区政府党组民主生活会,参会同志在党风廉政建设方面开展了批评和自我批评; 11月23日,听取了关于全国、全市党风廉政建设工作电视电话会议精神的汇报并研究了我区学习贯彻意见。二是召开了全区党风廉政建设工作会暨区纪委三次全会,对今年全区党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署。三是依托区委、区政府党风廉政建设和反腐败斗争领导小组,加强对全区党风廉政建设和反腐败工作的领导。如今年领导小组重点研究并实施了党风廉政建设层级责任制和分工责任制这两大责任体系的考核办法,于今年六月在云南曲靖召开的中央纪委党风室中南、西南片区联系点工作会上进行了交流,得到充分肯定。
二、组织学习宣传,开展廉政教育
坚持不懈地加强党风廉政教育是我区党风廉政建设工作的一大特点。首先是抓好区级班子的学习。今年区委中心组开展了两次党风廉政建设专题学习:第一次是2月20日,主要学习了胡锦涛___在中纪委三次全会上的讲话。第二次是4月30日,主要观看了屈万祥作的《纪律处分条例辅导报告》、《慕绥新腐败案》和《勿撞“红线”》三部党风廉政教育专题片,区委书记谭栖伟、区委副书记陈红军结合我区党风廉政建设分别作了书面和口头发言。
在区委的领导下,我区坚持大宣教的党风廉政宣传教育理念,发挥各部门作用,以学习贯彻两个《条例》和“四大纪律、八项要求”教育为重点,在全区党员干部中广泛深入地开展党风廉政宣传教育。一是突出主题教育,开展了以“强化监督抓党风、求真务实促发展”为主题的17个党风廉政教育月活动,通过动员学习、对照检查、制定整改落实方案等三个阶段开展集中学习。二是突出党纪法规教育,重点抓好两个《条例》的宣传教育。我区组织了处级以上干部600多人听取了市纪委副书记吕天庆同志作的“认真学习两个《条例》,加强党内监督,严肃党的纪律”专题报告会;组织了全区党内法规知识竞赛,并选员参加重庆片区复赛、西南片区复赛、全国总决赛;区委党校将两个《条例》作为领导干部和青年干部培训班的培训内容;全区各街、镇、部门组织党员干部学习两个《条例》的专题辅导报告会共30多场,并以相声、快板、腰鼓、歌舞等群众喜闻乐见的文艺形式广泛宣传两个《条例》。三是突出典型教育,组织部分领导干部参加了由重庆市委主办的梁雨润、张建国同志先进事迹报告会,以《“立党为公、执政为民”先进事迹报告》和《王怀忠的两面人生》两部电教片为教材,进行正反两个方面的教育,对本区发生的部分案件进行剖析、通报,增强党员干部的纪律观念和廉洁从政意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三、完善制度机制,有效预__败
我区针对腐败现象易发多发的部位和环节,针对党风廉政建设新的时代特点,将党风廉政建设责任制与经济工作结合,积极建立制度,完善体制机制,从源头上预防和治理腐败取得新成效。
一是深入推进“四项改革”。行政审批制度改革方面,认真贯彻执行《行政许可法》,加快行政审批制度改革步伐,进行了工商并联式审批的试点;财政管理体制改革方面,进一步加强国库单一帐户改革试点,从原有的7家单位扩大到18家单位。扩大会计委派的范围,对我区“七大经济板块”和“七大业主公司”实行会计委派,对13家单位进行了财务清查工作;投资体制改革方面,起草了《南岸区政府性投资项目管理办法》,对全区固定资产进行了清理;干部人事制度方面,在干部选拔任用中严格推荐程序,全面深入考察,坚持集体决定,加强反馈沟通,健全提拔任用干部书面征求纪委意见的制度,使干部选拔任用工作更加规范。
二是严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易、政府采购“四项制度”。如对招投标中1个涉嫌串标的项目予以纠正并重新招标,对1个因程序不符合规定的项目予以纠正。今年,涉及国有资金招投标工程项目36个,建筑面积39.9万平方米,工程造价12.38亿元,全部进入有形市场公开交易。经营性土地挂牌出让率100%,有一宗土地进行了拍卖交易。政府采购142批次,预算金额4006万元,实际发生额3617万元,节约资金389万元,节约率9.71%。
三是深入推进“三公开”。政务公开方面,全区街、镇、部门全部按“五规范”要求进行政务公开,对有审批、服务职能的28个行政机关纳入行政审批服务大厅进行规范管理。9月初,市政务公开办公室颜主任来我区调研,给予高度评价,拟写《不断创新工作机制推进政务公开深入开展》一文,作为重庆市参加全国政务公开工作会上的经验交流材料;厂务公开方面,深入学习贯彻《重庆市厂务公开条例》,一些部门、系统制定了厂务公开工作考核办法,借鉴iso9000标准建立厂务公开管理体系,建立厂务公开重大问题建议书、报告书、整改通知书、责任追究建议书等“四书制度”;村务公开方面,在《关于进一步加强农村基层民主管理、深化村务公开的意见》(南委办发[2003]18号)基础上,进一步落实《关于切实做好村务公开民主管理工作的通知》(渝纪发[2023]12号)精神,进一步拓展公开范围,把村务、组务公开作为一个整体来抓,充实土地征用补偿和再分配等公开内容,健全民主监督制度。
四是探索干部职务消费改革。其一是推行移动通讯话费货币化改革。出台了《党政机关移动通讯话费货币化改革方案》,全区党政机关工作人员全部实行移动通讯货币化补贴,从今年一月起,分别按职务高低、结合岗位需要按月给予货币补贴。其二是推行公务用车集中管理改革试点。下发了《关于实施公务用车集中管理改革试点的通知》,自今年6月10日起,区级机关大院内31个区级部门、7个群团组织和一些临时办公机构原则上不再使用财政资金新购公务用车,无车、缺车单位由区财政每年核定的无车补贴标准,按比例拨付到使用单位和区机关事务管理局下属车辆运营中心调度使用。这样,由各单位“自管自用”公车逐步过渡到由区车辆运营中心集中管理、统一调度、租赁使用公车的模式上来。
五是出台了《南岸区行政机关工作人员行政效能过错责任追究暂行办法》。今年我们在广泛开展调研的基础上,以区政府的名义出台了此办法,办法规定对7类11种具体行政行为实行责任追究,为我区加大效能监察工作力度提供了制度保证。
四、履行监督职责,组织检查考核
制度要落实,监督是关键。今年,我区把贯彻执行《____党内监督条例(试行)》作为加强监督的重要途径,通过落实各项制度加大监督力度。
一是通过修订《议事规则》完善民主集中制。区委全委会、常委会和区政府全体会、常务会均修订了议事规则,将集体领导和分工负责的监督制度进行细化,区委组织部出台了街、镇党(工)委政府的重大问题议事规则,各部门、街、镇和基层党组织也纷纷完善领导班子议事规则,进一步对领导班子特别是班子主要负责人正确行使权力有了制度保障。
二是坚持和完善民主生活会制度。全区民主生活会实行会议方案“报批制”、征求意见“实名制”、召开会议“点评制”、整改方案“公示制”、整改结果“审议制”等“五制”,区委、区政府领导班子成员加强对所分管、联系的部门、街、镇民主生活会的指导监督,区纪委、区委组织部对全区85个区管领导班子民主生活会的指导监督实行了“全覆盖”,各级领导班子普遍反映民主生活会质量进一步提高。
三是落实谈话和诫勉制度。今年区委、区政府领导班子成员都至少与一名街、镇、部门党政主要负责人进行了谈话,区纪委负责人同16名街、镇、部门党政主要负责人进行了谈话。纪委、组织部、财政局、监察局、审计局五部门负责人共同对17名新提任的处级领导干部进行了任前廉政谈话,这样,从原来单纯的廉政教育变为政治纪律教育、组织纪律教育、经济工作纪律教育、群众工作纪律教育相结合,教育的针对性和实效性有所增强,此举被中纪委党风室作为《地方要情》送领导参阅,并被《中国纪检监察报》报道。
四是开展巡察工作试点。经区委同意,区纪委、区委组织部借鉴巡视制度,制订了《关于在各街、镇、区级各部门开展巡察工作的试行意见》,并在茶园新城区管委会开展党风廉政巡察、纠风评议、效能监察的试点。不仅检查茶园新城区管委会贯彻落实民主集中制、落实党风廉政建设责任制和廉政勤政等方面的情况,而且运用民主测评、民主评议、建立监测点等方式搭建民主监督的平台,调动群众广泛参与的积极性,增强茶园新城区管委会转变作风、提高效能的内在动力,通过责任追究、效能监察加大其规范行政行为的外在压力。实施巡察后,对管委会2名领导班子成员进行了调整,领导班子和干部群众受到了一次深刻的教育,廉政意识进一步增强,自觉上交礼品礼金10多万元,干部职工作风明显转变,在一个月内,基本解决了49户入住企业提出的83项亟待解决的问题,受到一致好评。
五是认真开展述职述廉。半年,区委、区政府领导班子成员向四大班子主要领导及区党风廉政建设领导小组成员、区纪委委员汇报执行党风廉政建设分工责任制情况,参会人员现场打分测评。年终,区委领导班子执行党风廉政责任制情况将向区九届五次全委会报告,接受全体区委委员的监督测评。全区各级领导班子成员也将对照吴官正同志在全国落实党风廉政建设责任制电视电话会上提出的“五不许”规定及配备使用公车、节日期间收送钱物的情况,结合年终述职开展述廉,并接受组织和群众的监督测评。
另外,我区作为中央纪委党风廉政建设室的工作联系点,在中纪委和市纪委的直接指导下,近两年来在党风廉政建设责任制的监督、检查、考核、追究等方面逐渐形成一定特色。一是坚持区纪委常委分片联系、督查各部门、街、镇及每年反腐__重点工作项目制度,督促各责任主体落实党风廉政建设责任。二是加强重点单位落实责任制的检查。如今年七月、十月,区纪委常委会分别听取区教委和区房管局执行党风廉政建设责任制的情况汇报,各纪委常委分别进行点评,增强部门的责任意识。三是不断加大考核力度。今年我区修改了对部门、街、镇执行责任制考核的办法,将过去按反腐败工作任务考核变成领导责任考核,实行了80分以下“一票否决”制,使责任制考核更具可比性和推动力。四是对今年39项反腐__重点工作继续实行效果测评,按其所涉及服务对象不同分为14类,发出360份打分表进行测评。五是加大责任追究力度。今年共有19人被实施党风廉政建设责任追究,其中处级10人,科级3人,一般党员和干部6人。
五、抓好“三项工作”,支持办信办案
领导干部廉洁自律、查办案件、纠正损害群众利益的不正之风是党风廉政建设和反腐败斗争的三项重要工作,区委、区政府对此加强领导,力求实效。
领导干部廉洁自律取得一定成效。一是清理党政领导干部违反规定兼任企业领导职务的问题,态度坚决,方案明细,纠正了38名领导干部的兼职问题;二是清理党政领导干部拖欠公款及利用职权将公款借给亲友的问题,纳入全区“五清欠”百日会战,共发现8个单位36人借款53.22万元,在清理中已归还26.83万元,还有8个单位24人借款共计26.39万元未归还,主要是因病生活困难、因工作学习暂借等借款,未发现明显违规的个人借用公款问题;三是清理党政机关用公款为干部职工购买个人商业保险的问题,共清理出三个部门为779人购买商业保险5.1035万元,已清退金额1.66万元,另有区城管执法局和区环卫处所购的团体意外伤害保险和人身意外综合保险3.44万元的处理在请示中暂未清退。11月3日,中纪委党风室和财政部金融司领导来我区对此项工作进行了检查并给予肯定;四是认真纠正“收送钱物、跑官要官、打着领导干部旗号办私事、赌博”等四股歪风,设立举报电话,加大教育力度,今年收到领导干部上交礼品礼金近20万元,大约是去年的4倍。
加大办信办案工作力度。区委、区政府领导坚持亲批信访举报件,充分发挥大要案协调小组的作用,坚决支持执纪执法机关严肃查处违纪违法案件。党纪政纪方面,全年查办党员干部违纪案件线索19件,新立案14件16人,共挽回经济损失170余万元,包括龙门浩街道双社科科长林建国(助理调研员)贪污案、广阳镇中学校长雷世平受贿案、房管局副处级干部谯中伦失职渎职案、区工商联原副主委周良英非法吸资案、海棠溪街道潘柏林受贿案、区信用联社主任盛清海违规放贷等6件大要案。职务犯罪方面,今年以来查办案件22件24人,案件数比去年增加70%,挽回经济损失500万元。
纠风工作力创南岸特色。一是大胆探索纠风工作长效机制。按照市纠风办下达的试点工作任务,我区努力探索区县纠风评议工作的基本模式,以《纠风评议工作的模块组合工作模式》为课题开展研究。二是创新行风评议模式。将研究课题与工作实践相结合、一个行业一种方法的原则,以普遍开展、重点评议的方式在全区范围开展评议工作。三是狠抓“四个落实”(即落实抓好教育乱收费、医疗购销和医疗服务、减轻农民负担、公路“三乱”四个方面的问题)和“四个坚决纠正”(即坚决纠正在土地征用、城镇拆迁、拖欠农民工工资、企业重组改制和破产四个方面损害群众利益的问题)。如落实减轻农民负担方面,实行涉农价格和收费公示、农村财务代理、农村报刊订阅限额、农民负担案件责任追究四项制度,使农民负担比上年减少30.4%,现在我区农民人平负担仅25.2元;在征地拆迁方面,我区严格实行安置补偿政策、安置补偿方案两公开和采取公平、公正、合理的原则,保证征地补偿资金到位,约定商品房安置,在城镇拆迁中提出了35平方米安置的最低保障标准,并制定了支持拆迁的鼓励政策;今年清理拖欠民工工资393.97万元,涉及民工3575人,现已兑现320.97万元,占偿还比例的81.47%,偿还民工3325人,占偿还比例的98.52%,年内将全部偿还。
六、坚持以人为本,用好管好干部
党风廉政建设和反腐败工作始终围绕人来开展,始终以领导干部为重点,我区坚持不懈地抓好干部的考核任用、管理监督。
一是以思想政治建设为重点,加强区级领导班子建设。区委将党风廉政建设作为班子思想政治建设的重要内容,多次在区委常委会、领导班子民主生活会、中心组学习会、区领导执行党风廉政建设分工责任制汇报会上提出党风廉政建设要求,区委、区政府主要负责人在今年九月召开的全区干部大会上就狠刹“四股风”问题做出庄严承诺。
二是在五个部门和街、镇试行机关工作人员量化考核,将考核结果作为机关工作人员年度考核评优和推荐后备干部、干部职级晋升、单位奖金分配等重要依据,取得较好效果。
三是大规模开展干部培训工作,提高干部素质。今年共举办处级领导干部培训a班4期,培训处级领导干部200余人,优秀青年干部培训班1期,培训青年后备干部44人,境外培训班1期,培训干部38人,专业技能及业务知识培训b班11期,培训干部1100余人。在干部培训中将党风廉政建设责任制作为其中内容。
四是深入抓好领导干部经济责任审计。今年对8名领导干部进行了经济责任审计,审计结论作为干部任用的一项重要参考。
五是对有苗头性倾向性问题的领导干部及时进行教育处理。今年区纪委、区委组织部对8名领导干部进行了诫勉谈话,免去了1名领导干部的领导职务。
今年,我区的党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足:履行党风廉政责任制情况不平衡,部分单位领导干部责任意识仍待增强;还需进一步加强对反腐__工作的领导,进一步发挥纪委的组织协调作用;要进一步加大对制度落实的监督力度。对照《2023年党风廉政建设责任制和反腐败工作情况考核自查表》的扣分标准,我区自查得分99分,在两处各扣0.5分:一是纠风方面,因11中、辅仁中学假节日收费补课被市教委通报,区人民医院在市规定时限内未自查上报收受药品回扣问题造成不良影响;二是工程招投标方面,今年10月,市工程招投标专项执法检查组检查后指出了我区存在“有的项目本应公开招标变为了邀请招标”等不足。
反腐__工作面临的形势仍然严峻,我们将继续切实贯彻“为民、务实、清廉”的要求,进一步加大工作力度。一是继续加强党风廉政宣传教育,充分利用电视、网络等形式,组织开展好第18个党风廉政教育月活动。二是加强制度建设,以制度管人,认真落实党风廉政建设责任制,进一步推进体制机制创新,深化源头治腐。三是着重抓好监督工作,进一步加大办信办案力度,着力解决社会“热、难点”问题,为经济社会发展创造良好的环境。
__年年,我局党组及其成员认真落实党风廉政建设责任制,一方面创新举措,继续加强党风廉政建设;一方面各负其责,在抓好分管业务工作的同时,为确保水利工作、资金和干部“三个安全”,认真抓好职责范围内的反腐__工作,党风廉政建设责任机制进一步完善,有效推进了水利系统党风廉政建设,促进了和谐水利建设。现将有关情况报告如下:
一、组织领导进一步加强。局党组始终把责任制工作纳入党组的重要议事日程,强化“一把手”总负责的意识,明确了水利系统各级“一把手”为第一责任人,对职责范围内的党风廉政建设负总责;各级领导班子其他成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。今年以来,局党组主要负责同志多次主持召开专题党组会,研究部署党风廉政建设和反腐败工作。由于组织领导进一步加强,各项工作有序开展。一是年初制订了全系统年度反腐__工作要点,并按照“每月有活动、工作有重点、责任有对象”的“三有”要求,制定下发了《鄂州市水利局__年年度党风廉政建设和反腐败任务责任分解》(鄂州水利党组[__年]3号);二是采取多种形式,组织机关干部和二级单位负责人认真学习中纪委和省、市关于反腐__一系列会议和文件精神,进一步提高党员干部的思想认识,增强紧迫感和责任感;三是根据责任制要求,年初将党风廉政建设与经济、业务工作一同部署,并与各科室和二级单位签订了党风廉政建设责任状,进一步增强责任意识,督促落实反腐败各项业务工作,形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任机制,做到安排工作有党风廉政建设的目标和措施、检查工作有党风廉政建设的任务和要求、考评工作有党风廉政建设的内容和标准、总结工作有党风廉政建设的经验和问题。
二、配套制度进一步完善。在继续坚持廉政承诺、民主生活会、重大事项申报等制度的同时,今年重点抓了以下3个方面制度的完善:一是责任制度。及时调整完善了局党组成员党风廉政建设岗位职责。局属10个二级单位也按局党组要求,结合各自实际,以文件的形式明确了班子成员党风廉政建设岗位职责,同时针对本单位反腐__工作存在的突出问题,多次研究措施,予以解决,营造了良好的廉政氛围。二是谈话制度。坚持“三个必谈”,即:对群众有反映的干部必须进行及时警示谈话,对负责重要工作和重点工程的干部必须进行事先提醒谈话;对新提拔或轮岗的干部必须进行任前廉政谈话。今年以来局党组成员已开展“三项”谈话20多次。三是述职述廉制度。坚持“四个层次”的述职述廉,即:局党组书记向市人大以及局机关干部和二级单位负责人进行大会述职述廉,班子成员向书记、机关各科室向分管领导、二级单位班子成员向局党组进行书面述职述廉。与此同时严格执行党组议事规则、中心组学习和党风廉政建设督查、财务审计等制度,力求建立和完善防治腐败的长效机制。
三、宣传教育进一步突出。今年以来,我们以领导干部作风教育为重点,以“宣传教育月”为契机,以廉政教育为主线,结合“争创学习型机关,争做人民满意公务员”主题活动,调整思路,注重实效,大力开展反腐__宣传教育。一是在教育内容上,以反面典型教育为主,增强警示性。在坚持学习时事政治,开展正面典型教育的同时,以反面典型教育为主,先后选取了二十余个反面典型案例,在全系统进行学习讨论,让党员干部始终保持警钟常鸣。二是在教育形式上,以电化教育为主,增强生动性。在集中学习时,除书面传达学习中央、省、市有关政策、文件和领导讲话精神外,经常精选一些廉政建设和作风建设题材的电教片播放,使学习活动不致枯燥,提高学习兴趣。最近还组织开展了十七大精神的专题宣讲活动。三是在教育对象上,以领导干部为主,增强针对性。要求每次集中学习活动,做到两个“务必”:即局党组成员务必带头参加,下属单位班子成员务必带头参加。为保证时间参学,均提前通知,以便统筹安排工作,避免学习与工作相冲突。四在教育安排上,以每半个月一次集中学习为主,增强自觉性。为强化学习自觉性,原则上每半月举行一次集中学习活动,同时要求党员干部充分利用报纸、网络等媒介,在其他时间加强自学,不断增强廉政意识,提高政治业务素质。
四、监管力度进一步加大。我市水利工程项目多、建设任务重、资金数量大。落实党风廉政建设责任制,必须抓住这个重点,严格执行招投标规定,加大监管力度,坚决防治建设工程领域商业贿赂。我们重点抓住三个环节:一是提前介入,关口前移。在农村饮水安全、水库整险加固、泵站更新改造等项目工程招投标期间,按照局党组要求,纪检组、监察室会同相关科室跟踪了解情况,提前介入,要求所有工程建设必须按照招标投标的有关规定,统一纳入相关部门的监管,使工程招投标做到公开、公正、透明、合理,确保招标投标工作顺利进行。二是严格程序,规范操作。所有工程建设,均按规定发布招投标公告,纪检监察和相关监管人员参与资格审查、现场开标和定标以及中标公示等工作,使整个招投标过程纳入监督之下,规范操作。今年,局纪检监察人员参与了全部6个工程的招投标监督工作,未发现违纪违规问题。三是完善机制,强化管理。第一,加强学习,不断提高对招投标工作重要性、违规操作严重性的认识。今年组织全系统领导干部、局机关科室负责人和相关人员专题学习、讨论了省纪委、省监察厅关于违反招标投标法律法规行为纪律责任追究暂行规定等法规,局党组主要负责同志对招投标工作逢会都要专门进行强调,提出要求。第二,完善制度,要求在工程建设中,严格实行项目法人制、招标投标制、合同管理制、项目监理制、建设公示制等“五制”,将预防机制落实到建设工程的设计、招投标、监理、验收、材料采购及工程款的拨付等环节。第三,加强协作,保持与省、市招投标管理和政府采购机构的联系,互通信息,密切配合,保证所有招投标工作顺利开展。通过加强监管,严格实行招投标有关规定,全市水利工程建设领域未发现商业贿赂等违纪违法问题。
五、民主监督进一步深化。水利系统所属10个二级单位均为事业和企业单位。为进一步深化民主监督,今年我们重点抓了所属二级单位企事务公开工作。一是统一部署。依托工会组织,召开了近几年来规模最大的一次全系统工会工作会议,明确将完善企事务公开作为今年工会工作的重点,纪检监察加强督促检查。随后下发了《鄂州市水利系统事务公开工作实施办法》(鄂州水利党发[__年]8号),要求把单位改革、发展的重大决策,领导干部廉洁自律情况,涉及职工切身利益事项等8个方面作为重点,必须公开。二是明确载体。河道堤防管理处、洋澜湖泵站、樊口大闸管理处和磨刀矶节制闸管理处等单位采取公开栏、职代会、联席会、对话会等形式推进事务公开工作,花马湖泵站还建立了电子显示屏,开展经常性的公开工作。三是加强检查。局党组成员尤其是主要领导逢会必讲企事务公开工作、到下属单位必问公开工作,分管领导带领工会和纪检监察人员对企事务公开工作的开展情况进行专项检查。目前,全系统二级单位企事务公开正不断完善,职工民主监督意识进一步增强,推进了民主政治建设,保障了职工权利,促进了领导干部廉洁自律。近期,我们还将在洋澜湖泵站召开全系统企事务公开工作现场会,整体推进该项工作的规范化、经常化。
与此同时,按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,在局机关和全系统全面推进党务、政务公开。利用局机关一楼大厅电子显示屏,公开有关党务、政务事项;加大信息建设力度,已投资200余万元,建设全系统局域网;修订印发了局机关财务、小车、招待和人事管理,以及信访接待等25项制度,使党务政务尽全面公开,广泛接受监督,统一阳光操作,避免暗箱运行。
六、信访作用进一步发挥。信访是反映问题的主渠道,是群众监督的有效形式,是党纪政纪执行情况的“晴雨表”。一直以来,我们十分重视信访核查工作,把它作为严明纪律的重要手段,做到事事有着落、件件有回音。今年以来,我们共初查核实信访12人次,全部予以了结,其中对上级转办的4件以文件的形式予以了回复。实践表明,通过对信访件的核查,有效解决了工作中存在的问题和不足,同时对反映失实的予以澄清,保护被举报单位和个人工作的积极性。比如今年重点核查的省水利厅转办的反映我市泵站改造工程中,水泵以旧换新、以次充优,以及我局挪用堤防整险加固资金超标准建豪华办公楼等问题,均严重失实;市纪委转办的“亲民热线”听众反映磨刀矶节制闸当时(正值汛期)控制船闸开启、影响货船营运;泽林建新村抽水机站年久失修、无法抽水、影响农民生产等,均认真进行核查了解,给当事人作了答复,进行了沟通,取得了共识。
在信访工作中,我们始终坚持“四访”:一是亲自接访。实行领导信访接待日制度,接访领导现场办公,及时协调、处理群众反映的问题。二是认真批访。对省、市转办的信访件,由党组主要负责同志和分管领导及时批查,迅速办理。三是主动下访。建立干部下访制度,及时掌握社情民意,既主动解决存在的问题,同时又将一些问题消除在萌芽状态。四是严肃办访。对信访案件实行分类办理、明确责任、分片联系、领导挂点的办法,严格遵照证据确凿等“二十四字”方针,认真核查,严肃处理。
七、执法监察进一步强化。今年重点开展了水利法规、防汛安全、河道采砂、饮水安全等8项执法监察工作,确保了政令畅通,促进了水利事业健康发展。其中,在水利工程设施保护执法监察中:组织防汛技术人员、水政执法人员对全市堤防、闸站、水库等水利基础设施建设管理情况进行检查,通过查找问题,制订措施,及时整改,同时严肃查处破坏防洪设施、非法采砂等水事事件建设管理情况,确保度汛安全。在水利法规执法监察中:结合“中国水周”、“世界水日”活动的开展,组织全市水政执法人员上下联动,集中开展水政执法检查,共查出水政违法案件23起,其中非法采砂14起,有效打击了破坏水利设施的行为。在水库移民后期扶持政策执法监察中:根据省、市纪委和
党风廉政建设责任制情况自查自纠报告
20__年,在工委和局党委的领导下,党风廉政建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会、__《关于实行党风廉政建设责任制的规定》精神,按照管委会《20__年党风廉政建设目标管理责任书》的要求,全面加强党风廉政建设,认真抓好党风廉政建设工作的落实,增强党的凝聚力和战斗力,增强党员的先进性,使自己的党风廉政建设工作更加适应先进性建设的需要。现就贯彻执行党风廉政责任制的情况自查报告如下:
一、思想重视,率先垂范,切实落实廉政责任制度
落实局党委对党风廉政建设工作的要求,为全区社会事业的发展创造良好的政治环境和社会环境,年初就制定了党风廉政工作由自己负责,并作为党风廉政工作的第一责任人的制度,结合我局实际,研究制定了社会事业局20__年度党风廉政工作计划,并组织实施。
作为局领导班子的第一责任人,自己严格按照《廉政准则》、“四大纪律、八项要求”等有关廉洁自律的规定,廉洁从政,洁身自好、遵纪守法,模范执行党风廉政责任制,清正廉洁、依法行政,未在公务及其他活动中收受管理服务对象的现金和各种有价证券,为全局广大党员干部做出了表率。
二、深化教育,组织落实党风廉政责任制
一年来,自己深入学习和认真贯彻中纪委二次会议精神,坚持按照“治国必先治党,治党务必从严”的方针,研究部署了党风廉政责任制落实工作,认真落实党风廉政建设各项任务。
一是坚持预防为主,抓源头、治根本、标本兼治,深化党风廉政教育,把党风廉政的宣传教育工作放在首要位置。结合保持共产党员先进性教育活动和工作实际,紧紧围绕“树正气、讲团结、求发展”这一主题,在全局开展党纪法规学习教育活动,重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。全局认真组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式,学习《党章》《廉政准则》、《行政监察法》、《____纪律处分条例》和《____党内监督条例》,每季度组织一次考试,对学习的成果进行检验。通过学习教育,引导党员干部认清形势,提高了广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法行政意识,增强了党员干部自警自励、拒腐防变能力,营造出了反腐__的浓厚氛围。
二是完善措施,俱全机制,积极推进党风廉政建设责任制的落实。党风廉政建设责任制是我党加强和改进党的作风建设,完善党的监督机制的一项重要举措。为将党风廉政责任制落实到每一个党员、干部,我把责任制贯穿于业务工作的全过程,做到与业务工作同布置、同检查、同考核;推行党风廉政工作责任到人,执行党风廉政责任追究制;构建责任网络,完善了党风廉政建设责任的运作机制;加强检查、考核,健全了党风廉政建设责任制的监督机制;严格责任追究,强化了党风廉政建设责任制的奖惩机制。
三是重视发挥廉政监督员监督作用。聘请农村党委委员作为行风监督员对自己的工作进行监督,并在党员先进性教育活动期间,通过召开座谈会、谈心会发放征求意见表的方式,广泛征求社会各界对我分局选购建设的意见和建议。对征求到的意见和建议,我都扎扎实实进行整改。这使全局的作风得到明显转变,有效杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象,密切了党同人民群众的血肉联系,树立了共产党人立党为公、执政为民的良好形象。
三、强化为农村经济服务的意识,切实纠正行业不正之风
全局以保持共产党员先进性教育为契机,要求每位党员“常思贪欲之言,常弃非份之想,常怀律己之心,常修从政之能”,主要是做到了以下几方面:一是坚持实事求是,认真落实首问首办责任制、服务承诺制、一次说清制等,严禁办事拖拉、推诿扯皮、吃、拿、卡、要。二是把措施定扎实、定具体,要结合《党风廉政责任书》的具体内容加以落实,不搞那些操作性差无法落实的东西。三坚持走群众路线,切实转变作风,在农村工作中,自己坚持做到以下几点:查访非公有制企业,知其情,做到促发展;访市场,知其需,做到有事帮办;访项目,知其盼,做到雪中送炭;访就业,知其难,做到作风转变。
四、加强内部管理,落实各项制度
在认真执行区局各项工作纪律、“收支两条线”的财务制度,《票据管理制度》的基础上,结合工作实际,我们制定了局人事管理制度、学习(会议)制度、考勤制度等,同时,为强化党风廉政建设工作,建立了局党员干部廉政档案,把党员干部廉洁从政的情况,如:本人情况、工资收入、配偶、子女收入情况等都纳入廉政档案登记的内容,对党员干部的廉政信息进行跟踪管理,实行干部动态科学考核。
五、全面推行阳光政务工程,提高工作透明度
推行政务公开,对外公开的内容包括:办事程序、收费标准、行政执法依据、投诉受理电话以及五项党风廉政承诺,面向服务对象发出树廉政风气、做自律表率的党风廉政“六不准”公开承诺。实行服务承诺制,首问首办负责制、一次说清制及“六公开”:即公开办事职责、公开办事依据、公开办事程序、公开办事条件、公开办事纪律、公开办事结果。
综上所述,20__年党风廉政建设工作,自己严格按照《党风廉政责任制》的各项要求,逐一加以落实,工作成效显著。在今后的工作中,我将一如继往地严格按照上级的要求,以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,与时俱进,开拓创新,强化职责,坚定不移地把党风廉政建设责任制各项规定作为一项经常性工作摆到重要议事日程上来,采取有力措施切实抓紧、抓好、抓落实、抓出成效,以此带动和促进各项工作的全面进步。
关于贯彻落实党风廉政建设责任制情况的自查报告
市贯彻落实党风廉政建设责任制领导小组:
按照市贯彻落实党风廉政建设责任制领导小组《关于2003年对全市区县局贯彻执行党风廉政建设责任制情况进行工作检查的通知》要求,我区及时召开了区委常委会认真学习和研究部署,对今年以来我区党风廉政建设和反腐败工作进行了认真的回顾和总结,对贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行了认真自查。现将结果报告如下:
一、学习贯彻“三个代表”重要思想情况
为了深入贯彻学____同志“三个代表”重要思想,逐步提高平谷区各级领导干部的政策理论水平和科学的决策能力,平谷区委结合实际情况组织开展了一系列的学习教育活动,取得了较好的效果。
一是区领导率先垂范带头学。区委成立了以区委书记为组长、副书记为副组长、宣传部长为学习秘书的区委中心组,制定了《中共北京市平谷区委中心组2003年理论学习计划》,下发到全体中心组成员手中,对一年的学习内容和时间作出明确安排。中心组每月都要拿出两个半天时间专门学习理论、学习政策,提高分析问题、解决问题的能力。区级四套班子全体成员结合分管工作和思想实际,有针对性的选学一些内容,写出心得体会。为了拓展视野,扩大知识面,增强对国内外政治经济形势的了解,我们还聘请中央、市有关部门的领导和金融方面专家,为我区四套班子领导和乡局级领导干部做“三个代表”重要思想以及金融知识等方面的报告。同时我区党政领导及区人大主任、区政协主席共17人全部参加了市委组织的区县局级领导干部学习“三个代表”重要思想的培训班。
二是认真组织乡局级领导干部学习。制定下发了《关于在全区兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》,举办了处级干部学习《纲要》答题竞赛活动,开办了两期为期5天的乡局级领导干部学习“三个代表”重要思想的理论研讨班,对全区160多名处级干部进行了轮训,区委书记秦刚、区长王云峰同志为全区副处级以上领导干部分别作了题为《学习贯彻“三个代表”重要思想》和《做“三个代表 ”重要思想的忠实实践者》的辅导 ,并聘请中央党校专家进行授课。通过培训,广大领导干部对“三个代表”重要思想有了更深刻、更全面的理解,对在今后的工作中如何实践“三个代表”重要思想有了更清楚地认识,增强了建设平谷的使命感和责任感,坚定了实现“富民强区”发展目标的信心。
三是发挥职能部门作用,加强宣教工作。组织、宣传部门和其他有关部门在区委统一领导下,密切配合,加大了宣传教育力度。深入开展了“学习实践‘三个代表’保持先进性”主题教育活动,在全区营造学习贯彻“三个代表”重要思想的浓厚氛围;区委组织部、宣传部、区委党校等单位组织成立了“三个代表”重要思想宣讲团,深入到机关、乡镇、企事业单位进行宣讲,做到全面覆盖,不留死角;工会、共青团和妇联等人民团体充分发挥广泛联系各界群众的优势,开展各具特色的学习贯彻活动。
二、加强领导,认真抓好党风廉政建设责任制的落实
(一)精心组织,加强领导。
区委、区政府始终把贯彻落实党风廉政建设责任制工作放在重要位置,摆上重要议事日程。今年以来,区委四套班子召开党风廉政建设专项工作会议15次,研究制定了《2003年平谷区党风廉政建设和反腐败工作主要任务及分工》。3月28日,区委召开了全区副处级以上领导干部参加的大会,对党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署。8月10日-15日区委派出由区人大代表、政协委员、特约监察员、纪检监察干部组成的6个巡视组,采取听党政一把手汇报、民主测评、座谈会、查验有关记录和实地考察等形式,重点对30个乡局级单位领导班子贯彻落实责任制情况进行了全面巡视检查。区领导参加了巡视检查工作。
(二)抓责任主体到位,层层分解任务。
各级党政正职领导普遍增强了抓党风廉政建设工作的责任主体意识,基本上做到了“七个亲自”,副职领导结合分管单位和部门的工作特点,把党风廉政建设工作融入到业务工作之中,做到了“三个抓好”,牵头单位根据业务特点和实际,做到了“三个必须”和“两个确保”。
为体现“谁主管、谁负责”的原则,我们按照党风廉政建设和反腐败领导体制和工作机制的要求,结合工作实际,把今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务确定为41项,并明确了10名各专项任务的区主管领导及其应承担的领导责任,明确了20个专项任务牵头单位的一把手为第一责任人,主管该项工作的领导为责任人;对各专项任务的责任内容进行了逐项分解,量化任务指标,明确了完成任务的标准和时限,并明确了党政正职领导对本单位、本部门的“一班人”和下属领导班子的“一把手”、领导班子成员对分管的单位、部门党风廉政建设负总责;各级领导干部对自己的配偶、子女廉洁自律情况负总责。为保证责任制的落实,我们进一步完善了责任追究制度,并对4名处级11名科级领导干部实施了责任追究,有效地促进了责任主体到位。
(三)积极协调,形成合力。
一是形成党风廉政教育工作的合力。区委建立了由组织部、宣传部、纪委监察局、党校等有关单位参加的联席会制度,共同研究部署全区党风廉政建设宣传教育工作,并把党风廉政建设教育内容纳入中心组学习、领导干部任职培训和在岗轮训、党校各类学习班的必修课。充分利用《阵地》电视栏目,大力宣传我区各条战线勤政廉政的好支部、好党员、好干部,今年以来已播出30多期。
二是形成了查处大要案工作的合力。区委及时调整了大要案协调领导小组成员,定期召开会议,研究查处大要案工作。今年以来共成立由公检法、组织部、纪检监察、审计、经管站等部门组成的联合调查组3个,对群众反映强烈的有关问题进行了立案查处。
三是形成监督制约合力。纪检监察机关与组织部密切配合,加强对领导干部的任前和任期考核、离任审计等工作,积极推行廉政谈话制度,开展了任职、诫勉和警示谈话,我们还实行了领导干部述职述廉制度, 60名处级领导干部进行了廉政述职。另外组织人大代表、政协委员、特约监察员、民主党派人士和离退休老干部参加党风廉政建设责任制检查、执法监察和行风评议活动。
(四)抓牵头单位履行职责,促专项任务的完成。
3月份,对20个牵头单位分管任务进行了具体部署,8月份对牵头单位工作进展情况进行了检查,11月份,听取了牵头单位专项工作任务完成情况总结汇报。各牵头单位根据自己承担的工作任务,明确单位的责任领导、责任部门和责任人,结合工作管辖范围、性质和特点,有针对性的制定工作计划、工作步骤和工作措施,并与协办单位建立工作联席会议制度,不断协调解决工作中遇到的问题,各项工作取得较好成效。
一是领导干部廉洁自律意识进一步增强,各项规定得到较好落实。各单位认真贯彻落实中纪委二次全会和市纪委三次全会强调及重申的党政机关领导干部廉洁自律五条规定,区级领导上交礼品和礼金7750多元,拒收礼金3000多元。林业局局长张永富同志“拒收礼金2万元”已在全局传为佳话。熊儿寨乡党委书记刘光明同志严格遵守廉洁自律规定,把春节期间个别村干部到家中看望的礼品折合现金2000元交到乡纪委。各单位围绕“优化发展环境,做人民满意公仆”的主题,召开了领导干部廉洁自律专题民主生活会。会前,认真学习,提高思想认识,广泛征求意见,写出书面发言提纲。会上,党政主要领导带头对照检查,班子成员能够认真开展批评和自我批评,不护短、不遮掩,敢于触动思想和问题。会后,针对存在的问题,制定整改措施,自查自纠领导班子及个人在思想作风、工作作风等方面存在的问题,民主生活会质量进一步提高。各单位积极组织了党风廉政建设宣传教育活动,党政一把手在“非典”特殊时期不同形式地讲了党课;开展了学先进争当廉洁自律模范的演讲比赛活动;以测促学,全区普遍进行了党纪条规学习测试;区纪委以“点将考试”的形式,分四批对185名处级领导干部进行了现场答题考试,检查学习效果。各单位认真开展了贯彻执行领导干部廉洁自律规定情况的“回查”活动,严格按照内容要求、时间安排有条不紊的开展了四个“查一查”。通过开展“回查”和“点将考试 ”活动,不仅增强了党员领导干部廉洁从政意识、执行廉洁自律的自觉性和学习党纪政纪条规的主动性,而且促进了思想作风和工作作风的转变,群众的满意度不断提高。
二是信访和案件查处工作有新进展。各级领导坚持信访接待日制度,党政一把手亲自研究处理信访问题。在深入开展“变上访为下访”工作的基础上,各乡镇普遍建立了村级信访接待室,实行了村级信访接待日制度,形成了三级联动的信访网络,在信访问题排查、超前防范和就地化解等方面都取得了显著成效。大华山镇20个村,都建立了信访接待室,来镇上访人数比去年减少25%。上半年共收到信访件15件,署名信13件,匿名信2件,都得到落实,并对署名信件全部进行了回访。
在作好信访工作的同时,我们积极采取措施,努力加大办案工作力度。制定了办案工作例会、办案工作联系人、办案情况通报、责任追究等制度,加强对基层办案工作的指导和督促。由于各级领导重视,工作措施得力,查办案件工作取得了新的进展,截止到10月底,全区各级纪检监察机关共初查核实违纪案件线索41件,立案35件,已审结25件,处理违纪党员干部29人。其中开除党籍5人,留党察看4人,严重警告7人,警告10人。行政处分3人,其中撤消行政职务2人,记过1人。为国家挽回直接经济损失353万元。
三是围绕政府中心工作,积极开展纠风和执法监察工作。各单位认真实行“五个公开”,普遍推行了政府采购制度和村帐托管工作,积极开展减轻农民负担和企业负担、纠正医药购销中不正之风和治理教育乱收费等工作。“五个公开”工作不断规范,透明度不断加大。政府采购执行项目97个,支出资金5963万元,节约资金279万元。“村帐托管”全面推开,我区272个行政村全部实行了“村帐托管”,托管率达到了100%。“村帐托管”的实行,强化了民主监督,实现了财务公开,减少了不合理开支,对缓解干群矛盾,密切干群关系起到了重要作用。认真执行村提留、乡统筹、“两工”的决算和价格收费公示制度,减轻农民负担工作成果得到巩固。开展了治理涉及企业乱收费、乱罚款的“六乱”专项清理工作,查处加重企业负担的案件2件,并在深入企业、做好服务切实减轻企业负担方面落实了十项措施。认真治理医药购销中不正之风,完成了对736种药品的集中招标采购,总金额达7000多万元,药品价格平均下降了18个百分点,节约资金300万元,让利于民285万元。治理中小学乱收费的工作力度不断加大,制定了《平谷区2003年治理教育乱收费的工作意见》、《关于中小学收费管理工作意见》、《平谷区教育系统关于2003年实施教育收费公示制度工作意见》等系列配套文件,并对32所中学29所小学收费情况进行了联合检查,清退了违规收费11.1万元,并对责任学校给予了通报批评。
围绕政府的中心工作,结合我区的工作实际,加大执法监察工作力度。为转变机关工作作风,优化发展软环境,普遍开展了效能监察工作,制定了保障措施:各级机关干部全部实行挂牌上岗,方便群众办事和监督投诉;实行文明办公,接待群众使用文明用语,服务热情耐心,办事快捷高效;落实了首问责任制、服务承诺制等各项制度规定,提高了行政效率。开展了以土地挂牌出让、建设有形建筑市场、环境治理为重点的专项执法监察,尤其是在抗“非典”工作中,充分发挥纪检监察职能作用,及时制定纪律规定,积极督察,保证了我区防治“非典”工作顺利进行。三级服务体系建设有新进展,全区推行全程代理制工作正式启动。
三、积极推进在基本建域实施“阳光工程”工作。按照市委、市政府的有关工作部署,区委、区政府决定在全区基本建设领域推行“阳光工程”。明确了实施“阳光工程”的范围、责任主体和主要内容。目前我区推行“阳光工程”工作正处在准备阶段,12月将出台“关于在基本建设中推行‘阳光工程’的实施意见”。
四、认真学习贯彻执行干部选拔任用条例
(一)主要做法:领导重视,目标明确,抓好落实。区委对贯彻执行干部选拔任用条例及干部人事制度改革工作非常重视,专门成立了领导小组。制定方案,研究和探索三个重点项目,坚持和完善七项制度,贯彻执行五项制度。明确规定了各项工作的主要内容、时限和具体责任人,采取“销帐”的办法,一项项抓好落实。截至到年底,所涉及的 3 项重点调研课题已经完成,并在认真实施之中,需要坚持和完善的 7 项制度、贯彻执行的 5 项制度也得到了全面完善和落实。
(二)主要措施:一是积极推进和抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习宣传落实。结合上半年区直班子、 领导干部考察工作,对《干部选拔任用条例》的学习和贯彻执行情况以及干部任免程序、有关资料等,进行了监督检查,对经工委、教工委等部门违反规定提高干部职级待遇、选拔任用干部的行为 进行了纠正,对有关责任人进行了严肃批评。二是在健全和完善领导干部考核评价机制、发现选择机制、领导职务优化机制、干部监督机制和人才创新机制上取得新突破。
一、在健全和完善领导干部考核评价机制上,研究探索和建立了覆盖面广、针对性强、指标定义清、程序简便的领导干部科学考核评价体系。
二、在领导干部发现选择机制上,研究建立了党政领导干部理论任职资格考试和加强后备干部选拔培养制度,试行了乡镇党政正职任用票决制度。上半年,我们首次在推荐区县局级后备干部工作中,试行了由区委全体委员无记名差额投票表决即“票决制”的方法,并取得了良好反响。
三、在领导职务优化机制上,研究建立和试行领导干部任期制、事业单位行政领导聘任制,建立健全干部选拔、任免和管理的信息体系。
四、在健全和完善干部监督机制上,大力推行了组织部门与纪检监察机关等有关单位联席会制度,畅通监督渠道,改进监督方法,强化对领导干部“八小时”之外的监督。
五、在人才创新机制上,树立“不求所有、不求所在、但求所用”大人才观,建立以岗位责任目标为主要内容的专业 技术人才考核评价和以专业技术人员为主体,有突出贡献专家、享受国务院特殊津贴专家、科技管理拔尖人才和优秀青年知识分子为重点的多层次、专业化、跨部门、跨行业的人才信息网络体系,优化人才发展环境。
五、认真贯彻执行《____地方委员会工作条例(试行)》
区委以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,始终把贯彻落实《____地方委员会工作条例(试行)》作为全面加强和改进党的作风建设的一项重要内容来抓,在深入学习的同时,对照《条例》,不断改进日常工作,使党的民主集中制原则得到了较好的贯彻落实,集体领导的规范化、科学化程度进一步增强,思想作风和工作作风有了明显改善,工作质量和工作效率有了较大提高。
(一)认真遵守各项制度,加强区委班子自身建设,进一步提高在全区广大干部群众中的威信。一是制定并建立了区内重大事项决策、重要干部任免、重大项目审批、资金审批权限等一系列规章制度。二是坚持和遵守全委会、常委会、书记办公会三项议事规则。对全委会、常委会、书记办公会的职责、议事内容、工作范围、决策程序和方法、检查实施措施等重新做出了规定。三是坚持和遵守督促检查制度。检查个人报告工作制度、督办制度等决定事项的落实情况,由区委办公室定期向书记会书面报告检查情况。四是坚持和遵守民主协商制度。区人大主任、政协主席列席区委书记会和常委会,一名人大副主任、政协副主席列席区政府常务会,使人大、政协主要领导能够直接参与重大问题的决策。同时定期由区委区政府主要领导向区人大代表、政协委员通报情况。五是坚持和遵守领导信访接待日制度。始终坚持每月10日和25日的区级领导信访接待日,接待日安排一名区级领导在信访办值班,听取群众对区委工作的意见,接待、处理可能发生的群众来访事件。今年7月份,经区委常委会研究,在每月10日、25日的基础上,又把每周一确定为区级领导信访接待日,有效化解集体访,得到了广大群众的赞扬和肯定。六是坚持和遵守责任追究制度。规定区委班子全体成员要严格遵守议事规则和决策的程序,如有违反,造成重大损失的,要给予党纪处分。
公司机务副总落实党风廉政建设责任制情况自查报告
即将过去,在担任公司机务副总经理和公司总经理期间,我严格按照有限公司《领导干部党风廉政建设责任认定书》的要求,与公司领导班子一起,认真履行岗位职责,未发生任何违纪事件,现将自查情况汇报如下:
一、认真贯彻落实党委、行政的重大决策和部署,实现公司的可持续发展
确定了4亿吨的目标,为了落实的部署和决策,在任四公司机务副总经理期间,结合四公司设备管理现状,先后创造性地提出了设备“三零”管理模式。同时,在设备管理上确定了“三个服务,一个加强”的指导思想,为进一步贯彻和落实“大安全观”的工作要求,提出了设备安全管理“三个环境”建设的新思路,对于提高设备的综合效率和保障设备安全生产起到了很好的作用,走出了一条具有自己特色的设备管理之路。
今年7月,我由四公司机务副总升任公司总经理,工作内容和重点都发生了很大的改变,我努力抓紧时间熟悉新的工作内容,注意发挥下属的作用,要求各级员工加强作风建设,提高执行力,形成雷厉风行、认真严谨、干事创业、弘扬正气的工作作风,树立了科学的人才观。依据公司面临的新形势和新任务,提出贯彻会议精神“六项措施”,并在工作中抓好贯彻实施,使公司的生产经营继续保持了良好的发展态势。
1至11月完成吞吐量1505万吨,为年度计划的94%,比去年同期增长3%;营业收入2.07亿元,为年度计划的97%,同比增加19%;完成年度考核利润的81.84%,为同比增长21.47%;预计能够完成下达1600万吨的任务指标。
抓好了以经营____企业管理,严格企业的收入和支出管理,防止收入外流和不合理支出。加大了应收账款的清欠力度,完成了汇洋石油部分欠款的清欠。防止出现呆账、坏账损失,提高了资金的使用效率,降低了营运成本,增加了企业的经济效益。
抓好了企业的安全管理,确保了公司安全生产的持续稳定。结合大连港“7.16”出现的安全生产事故,认真汲取教训。实施了现场安全生产拉网式检查,从制度检查入手,对现存制度结合管理评审进行排查梳理,及时弥补制度管理上的漏洞。从实战出发分阶段对消防设施进行了演练,并与部分库区进行合演,消除了消防设施存在的隐患。抓好了危险源管理,加大了mes检查力度,发挥好员工两个报告的作用,截止11月30日,公司实现连续安全生产6542天。
超前谋化,进一步完善公司“十二五”规划。加快了小区的整合进程,积极就中远散货运输公司码头合资事宜进行沟通联系,为小区的安全管理和企业的长远发展打下坚实的基础,为公司未来发展积累了后劲。
二、加强政治理论学习,提高政治素质,做员工任信任的带头人
不断加强政治理论学习,认真贯彻落实中央十七届五中全会精神,牢固树立和全面落实科学发展观和正确的政绩观,强调以人为本,提高了自身的政治素质,增强了解决复杂问题的能力。
在工作中,认真贯彻执行党的民主集中制原则,遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,从整体工作出发,自觉维护领导班子的团结,遇事从大局出发,充分调动和发挥分管领导和部门负责人的作用,做到既放手使用充分信任,又及时沟通要求明确,尽职做好本职工作。严格执行“三重一大”决策程序,凡公司重大经营决策事项均由领导班子集体讨论决定。坚持“五项承诺”,领导班子严于律己,以身作则。公司始终坚持正确的用人导向,在实际工作中考察、培养、选拔和使用干部,严格按照规定,由领导班子集体决策,绝不搞暗箱操作,做到公开、公平、公正,提拔重用那些德才兼备,能干事、肯干事、干成事、不出事的干部,形成了合理的干部队伍梯队结构,干部队伍整体素质不断提高。
三、勤政廉政,以五项承诺带动干部作风建设,做员工贴心的带头人
自7月份调任公司总经理后,深深感到自己责任重大。我时刻以发展企业、成就员工为己任,始终将员工的利益放在首位,自律自持,始终做到表率作用。认真学习贯彻执行《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及领导干部廉洁自律各项规定,严格执行个人有关事项报告制度。认真贯彻落实中央纪委五次全会、市纪委八次全会各项部署和党风廉政建设和反腐败工作的目标和党委《关于落实党风廉政建设责任制规定的实施办法》的要求,认真履行领导班子党风建设和反腐__工作目标责任的同时保证了公司党风廉政建设责任制的贯彻落实。同时,个人的重大事项及时向汇报。严格执行中央对国有企业领导人员廉洁从业提出的“七个不准”要求,廉政规定,廉洁从业,绝不出现任何违纪现象。
在公司狠抓了作风建设,以五项承诺带动干部作风建设,提高了干部员工的执行力。深入基层调研,了解员工的思想动态,为基层解决实际问题。通过调研,调整了一线部门的激励制度,改进调整了奖金分配方案,更加向一线担负主要指标 部门倾斜,有效的调动了一线部门的积极性,发挥了较好的激励效果。为全年生产总量的提高起到积极的作用。
四、实施一岗双责,积极推进党风廉政建设
深入落实一岗两责制度,加强对党风廉政工作的部署及检查,自觉履行对下属的谈话制度,要求别人做到的首先自己先做到。同时,结合上级及公司有关廉政工作要求利用生产会、经营分析会等多种形式,提出廉政要求,加强了廉政工作建设。
一年来,我始终坚持行政管理工作和党风廉政两手抓的原则,不断加强理论学习,提高了自身的党性修养。作为公司的总经理,我时刻把企业和员工的发展放在首位,时刻牢记党的宗旨,严于律己,宽以待人,处处发挥表率作用。由于刚刚接任总经理的工作,管理经验不足,工作上暴露出缺点。在未来的工作中,还要进一步加强政治理论学习,提高政治素质,严格执行党的纪律,带领公司全体员工把建设得更加美好!
___电业局纪委:
在接到___电业局纪委14号文“关于对XX年度党风廉政建设责任制执行情况进行自查总结和检查考核的通知”郑重申明-本文转载自文秘写作网本资料权属文秘写作网,放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料后,我局班子极为重视,专门召开会议,对我局XX年落实党风廉政建设责任制落实情况进行了全面自查自看。现将自查和总结情况汇报如下:
今年以来,我局党委积极贯彻落实省电力公司《关于实行党风廉政建设责任制规定的实施办法》和___电业局《党风廉政建设目标责任制》等文件精神,以中央确定的反腐败斗争“三项格局”为指导,通过狠抓领导班子勤政廉政建设、加强职工队伍廉洁自律建设、“两手抓、两手硬”促进双文明健康发展、开展全局性警示教育,使我局党风廉政建设工作取得了显著效果,促进了行风建设和民主监督管理工作的开展。截止XX年,我局已连续8年保持省级文明单位,连续8年获得___市行风评议和“便民利民杯”优胜单位,并被___市委、市政府评为优秀领导班子。总结我局党风廉政建设工作情况,我们的主要作法有:
一、加强领导班子勤政廉政建设 为进一步提高我局领导班子建设水平,我们把民主监督、集体决策及开展批评和自我批评作为中心环节来抓,突出采取了以下措施:一是班子成员严格按照上级党委规定,签发了廉政建设责任状,明确了各自的建设责任,围绕领导干部廉政建设的各项总郑重申明-本文转载自文秘写作网http://www.体要求,制定了廉政建设实施细则,对廉政建设的各项要求进行细化量化,使之针对性更强,更加突出可操作性,为领导班子的廉政建设奠定了制度基础。二是积极支持工会工作,发挥职代会的职能作用,在每年两次的职代会期间,局班子作重点工作报告,班子成员就自己的工作进行总结,由职代会进行测评,对全局重点工作提出意见建议,形成议案和决议,局班子认真对待,积极改进工作,广大职工对班子认真对待职工意见和积极推动工作开展给予了很高评价。三是严格坚持了每月一次的理论学习研讨会,把廉政教育内容作为必学必议内容,在年内的十一次研讨会上,大家对廉政建设工作的重要意义有了更加明确深刻的认识。四是严格坚持了每季一次的班子民主生活会,生活会把廉政建设做为一项主要内容,以开展批评和自我批评为主要形式,大家做到了对问题不护短,有苗头不偏袒,本着有则改之,无则加免的目的,使生活会确实起到了警省警示、克服不足、鼓劲加油的作用。五是班子成员把建设一流的班子,带出一流的队伍,创造一流的业绩作为奋斗目标,努力实践凡要求职工做到的,自己首先做到,凡要求职工不做的,自己首先不做,凡提倡实施的新风尚,班子成员首先去实践的自我要求,在历次职工评议班子活动中,对班子的勤政廉政和各项主要工作都给予了较高评价。
二、加强职工队伍廉洁自律建设
我局班子很注重职工队伍的培养和建设,为此,我局进行了以下工作:一是努力培养“四有”职工队伍,引导职工树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观,经常对职工进行社会主义、爱国主义、集体主义教育。二是结合学习“一日三德三做”活动的开展,对职工普遍进行了职业职责,职业道德,职业纪律教育,制定和实施了职业道德行为准则和职业行为规范,积极加强行业作风建设,努力提高广大职工的行业作风和优质服务水平。三是在职工中广泛进行了法制教育,按要求及时组织了两个《条例》的学习并进行了答题考核活动,普及法律知识,增强民主法制观念,结合违反廉政建设的有关实例,开展了形式多样的教育活动,使广大职工的法律意识和廉洁自律意识有了进一步增强。
三、加强党风廉政建设,促进企业双文明健康发展
为使党风廉政建设活动开展的扎实有效,根据我局实际,我们进一步健全和完善各项廉正制度,制定和实施了一系列措施。一是对党风廉政建设领导小组进行了重新调整,充实了力量,按照___电业局党风廉政建设责任制的要求实行了责任分工,使贯彻落实上级党委的党风廉政建设部署,完善管理机制、监督机制,组织党员干部进行党风党纪和廉政教育,以及履行监督责任,检查和考核等职能实现了对口衔接,做到了分工明确、责任到位,谁主管谁负责,同奖同罚。形成了主管领导亲自抓,班子成员共同抓,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的格局。二是建立完善了党风廉政建设、行风建设的责任制度措施,做到了有岗必有责,以制度规范人、约束人和激励人,创造出人人有事可做,事事有章可循的大好形势。三是继续学习贯彻国务院《关于党风廉政建设的规定》和《____党员干部廉洁从政准则》,教育广大党员干部在思想上筑起反腐败的长城。四是定期召开领导班子民主生活会,党政联席会和党委学习研讨会。通过会议进行坦诚的批评和自我批评,认真检查自身在工作和生活上存在的问题,有则改之,无则加免,努力增强自身的免疫力,保持健康的机体;研究党政工团阶段工作的开展情况,讨论和解决带倾向性问题,制定廉政建设的举措措施,努力调动各方面的积极性,形成协调发展、齐抓共管的格局;认真学习党的路线、方针、政策,和党的建设理论,增强拒腐防变的自觉性,树立正确的“道德观、人生观、世界观”,推动思想政治素质的提高。五是进一步加强了思想政治工作力度,做到了言教身教的同时并举,以理服人,以情暖人,以德感人,努力把关心职工生活和关注企业建设融为一体,因人施教,因事施教,使思想政治工作入脑入心。六是坚持在全局党员干部中深入开展党风党纪教育,并做到教育活动有计划、有检查,针对性强,使反腐__教育做到有的放矢。七是坚持每周五工作例会汇报生产经营的同时汇报本部门的党风廉政情况,做到了有情况报情况,无情况报平安。八是坚持了对企业大额度资金运作,生产经营和企业改革的重大决策,重要的人事任免实行民主集中决策。对全局性基建或改造工程项目向社会公开实行工程招、投标,并切实实行工程“七制”,企业大额度资金运作,由班子研究后,经党政联席会扩大会通过执行,重要决策和重要人事任免,由局长办公会和党委工作会集体研究决定。九是与市检察院结成警企共建对子,经常了解反腐__的最新工作动态,请检察院的同志来局上法制课,结合社会上的党员干部违犯党纪国法的具体案例,以案说法,一个个鲜活的例子,一幕幕沉重的教训,使我局干部职工受到了深刻的教育,从思想深处进一步增强了廉洁自律的法律意识,针对自身的感受,都写出了心得体会。十是大力推进厂务公开,根据情况的变动及时调整了厂务公开领导和监督小组,自觉接受群众监督,使全局职工关注的热点、焦点问题、全局性的大的决策等工作得到了及时公开。十一是积极支持工会工作,按期召开职工代表大会,对职工提出的参政议政方案给予充分尊重,努力改善党委工作。十二是充分发挥社会监督作用,不断改进工作作风,坚持每年两次征求市委、市政府、市人大政协对我局工作的意见,并根据征集意见和建议,改正工作中的不足。今年我局又新增聘了4____名电力行风监督员,对我局优质服务、行业作风进行监督。
四、以警示教育活动为载体,深化党风廉政建设
为进一步加强对全局党员干部的党性、党风、党纪教育,推动我局党风廉政建设的深入开展,努力提高全局党员干部的廉洁自律和反腐__的自觉性,今年4月2日,我局特约___预防职务犯罪处处长___对我局干部职工以案说法召开了一次大型法制警示教育报告会,并在报告会后组织了相应的学习活动。活动的主要内容包括:一是进一步加强了全局警示教育活动的领导,强化了日常工作,实行了各有侧重的工作分工,形成了局、科室、班组的活动组织网络。二是下发了有关文件,制定了教育规划,提出了具体的学习教育内容、目的和要求。三是召开了全局党员干部警示教育会议,学习人民日报“一个典型的腐败分子”的评论员文章等材料。四是结合近年来违法犯罪事实,开展了以各党支部和科室、班组的讨论活动。五是在认真学习和讨论的基础上,全局党员干部都写了心得体会和自查报告。在这次“警示教育”活动中,我局广大党员干部职工普遍加深了对这次活动的认识,思想觉悟普遍有了提高,对党风廉政建设的开展起到了巨大的推动作用。
总结我局党风廉政建设工作的开展,由于我们始终注重职工理论学习,结合各种讲文明树新风活动,广大职工的思想政治素质,作风纪律素质和拼搏奉献精神都得到了很大程度的提高,使党风廉政建设工作取得了良好的效果。一年来全局未发生一起贪污受贿,为政不廉,服务不廉被举报查处事件。
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