今年以来,在县委、政府的正确领导下,在县综治委的精心指导下,我局以创建平安单位、构建和谐机关为主题,把综合治理工作作为维护稳定确保一方平安的政治任务来抓好、抓实,从组织领导、工作措施、制订平安创建工作制度、建立各项机关内务管理等方面进行了积极有效的落实,确保了局机关及下属企业的稳定和各项工作有序推进。
一、强化组织领导
局党委调整充实了平安创建工作领导小组。局班子每次召开会议都要商议维护稳定确保平安的工作,并随时听取各部门及下属企业情况汇报,及时研究解决维稳工作中的具体问题和实际困难。不定期的召开维稳工作形势分析会,提高工作的针对性和实效性。
为使综治工作各项措施真正落到实处,严格实行维稳目标管理责任制,把维稳工作作为考核各部门绩效的重要指标,局党委与各股(室)及下属企业层层签订综治工作目标责任,层层分解任务,量化指标,使维稳工作人人头上有压力、有目标责任。
二、狠抓工作落实
强化综治及平安创建工作的管理。突出重点外来企业、重点部位和安全薄弱环节,以责任机制为核心,全面推行包联责任制。将安全责任横向到边,纵向到底。采取年度、半年考核相结合的办法进行奖惩。
坚持矛盾排查和调查处理工作。坚持定期排查调处制、协调会议制、挂牌督办制、领导包案制和零报告等工作制度,推动工作发展。局综治工作领导小组随时到下属站所、企业排查矛盾纠纷,按照发现得早,化解得了,控制得住,处置得好的总体要求,对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理。对信访和群众来访实行挂牌督办、限期办理、办结销号,做到有访必复,有件必办,事事有回音,件件有结果。
注重法制宣教。我局根据自身工作特点,把法制教育放在重要位置来抓,开展经常性和针对性的法律教育,还专门聘请法律专业人员每季度进行一次法律知识辅导授课,同时通过开展法制宣传月、安全宣传月以及设立咨询台和上门宣讲、散发宣传单等形式,在交通从业人员及家属中广泛宣传有关法律、法规,调动其积极性,齐抓共管,共同维护交通行业的和谐稳定。
三、健全各项制度、加强各项内务管理
一是为进一步加强对干部职工进行综治及平安创建教育,增强安全意识,教育管好子女,争当五好家庭,爱护公共财物,维护公共利益,严禁赌博等方面作出了具体规定。
二是加强了对各股室人员必须遵守法规法令,切实维护好公共财物及办公设备,促使安全运行。
三是制定了值班制度,规定节假日值班人员必须认真值班,做好一切记录,遇事慎重稳妥处理,重要事情及时报告,坚持带班领导24小时接处突发事件,确保一方平安。
四是为保证票据现金的安全,对财会人员取现金实行定额取款,还对财经制度进行了规范。
五是加强了消防和安全工作,每天办公室专人督促各股(室)灭火断电关好门窗,清点带走贵重财物。
此外,我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施,保证了各项工作的正常开展。
由于制度健全,措施得力,管理到位,全局在平安稳定方面实现了六无,即无影响社会稳定的重大事件,无恶性刑事案件,无群伤恶性治安灾害和安全生产事故,无聚众滋事发生,无集体越级上访及全县有影响的群体性事件,无群体纠纷。
一、健全组织,加强领导
为确保小金库问题专项清查工作的顺利进行,成立了由局纪委书记任组长,局党委委员任副组长,局办公室、局财务等相关人员为领导小组成员的小金库问题专项清查工作领导小组,具体工作由局财务人员负责。
二、加强学习宣传,提高思想认识
三、认真开展自查,实施长效监督
(一)我局财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入局财政统一核算,实行收支两条线,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独账户,未设任何形式的小金库。
(二)严格按照财务管理制度有关规定执行,没有设帐外帐和小金库的行为。
(三)按照财政集中审核、集中支付、集中记账要求,财务报销严格按照财务制度执行。
(四)在认真清查的基础上,按照规定,认真填报小金库问题专项清查工作自查自纠统计表、自查自纠承诺书和保证书。
通过自查,我局及下属单位未发现小金库和各类违规违纪现象,并进一步严肃财经纪律,加强财经法制教育,强化财务管理,确保资金的合理使用。今后,我局将进一步完善相关财务制度,加强从源头上防治腐败的力度,建立长效监督机制,提高财务透明度,力争做到清理工作不留死角,财务管理工作水平有更大提高,严防小金库的出现。
交通局七查七看自查自纠的报告
进入交通运输局已有半年时间,也许这半年时间对大部分干部职工来说,没有什么特别之处,大家已然习惯“朝九晚五”的上班生活,但对我而言,“上班”的概念已不可“同日而语”了。
以前我在一个隧道标段上工作,工作地点在山沟里,工作时间是24小时制,平时不休节假日,唯有年终假20天。而现在的工作可以准时上下班,有双休,有节假日,还有自己的办公室,这换做之前的单位连想都不敢想。如今过于“安逸”的工作现状让我很快迷失了自我,工作上比较随意,态度上也开始松懈,不知不觉中养成了上班时间打游戏、听音乐,偶尔还会有迟到早退等不良习惯。
此次局里开展“七查七看”整治不良作风活动,正好给我敲响了警钟,我要重新审视自己,自纠自查,提高思想认识,端正工作态度,从根本上摒弃“庸、懒、散”的工作作风。在今后的工作中,我将严格要求自己,积极做到以下几点交通局七查七看自查自纠报告交通局七查七看自查自纠报告。
1、端正工作态度。工作上要有责任心,时刻谨记“工作无小事”“群众的事都是大事”,将自己的工作放在日常生活的首位,将集体的利益放在工作重心的首位,要“讲奉献,多做事,做实事”。
2、遵守单位纪律交通局七查七看自查自纠报告文章交通局七查七看自查自纠报告,日常工作中要严格要求自己,不迟到不早退,上班时间坚决不做与工作无关的事情,从工作中学知识,在工作中找乐趣。
3、提高业务知识水平。要想作为一名优秀的干部职工,就必须要有过硬的业务知识素质
而我这方面还是比较欠缺,所以在今后的`工作中我必须多学习业务知识,加深理解,扩充知识面,提高自己的修养,努力在“业务知识”方面打下夯实的基础。
4、加强服务群众意识交通局七查七看自查自纠报告默认。仅仅拥有业务知识是不够的,还要学会服务群众,“服务群众”才是我们工作的宗旨。我要竭尽全力为群众提供“优质、高效、便捷”的服务,为群众“办实事,做好事,解实事”。
希望通过自己的自查自纠,摒弃自己不良工作作风,尽快进入工作正轨,成为一名合格的交通工作人员。
县委办:
按照县委、政府的统一安排部署,交通局结合实际认真开展了纪律作风整顿活动,现将活动自查自纠情况报告如下:
一、领导重视,精心组织
局领导班子高度重视纪律作风整顿月活动,认真落实活动的八项活动任务。一是成立了以局长为组长,总支书记、副局长为副组长,各部门负责人为成员的交通局开展纪律作风整顿月活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责日常工作。二是制定实施方案,结合本单位实际,我局制定了具体实施方案,深刻领会开展纪律作风整顿活动的重大意义;明确目的,端正作风,切实把握开展此次活动的指导思想、基本原则和目标要求;精心安排,形成一把手负总责,一级抓一级,层层落实的工作格局。
二、积极动员,认真学习,营造良好学习氛围
1、及时召开动员大会。组织全系统各单位负责人于4月30日召开交通系统开展纪律作风整顿动员会议,并邀请县指导组参加会议。会上,传达了县委《开展纪律作风整顿月活动的通知》,按照县委统一部署,安排交通系统纪律作风整顿月活动开展的方法步骤,对开展此次活动的机关、行政执法部门和窗口单位提出要求:一是各二级单位召开会议,传达会议精神,按照要求开展活动;二是结合学习科学发展观活动和创先争优活动,开展纪律作风整顿月活动,切实将干部职工的思想统一到县委政府的决策部署中;三是加强交通法律法规的学习,做到公开执法、公正执法、文明执法;四是加强廉洁自律,查找不足,提高服务意识,增强工作效率。
动员全体党员、干部要充分发挥先锋模范带头作用,在活动中要坚持工作学习两不误。并要求全局干部职工结合当前实际,进一步强化对开展作风整顿的重要性和必要性的认识,增强全局抓作风建设和效能建设的责任感和紧迫感。动员全体干部职工进一步昂扬精神状态,提升精气神,在本职岗位上干好事、干成事、不出事,在推进全县交通事业又好又快发展上发挥积极作用。
三、征求意见,查摆问题
交通局结合工作实际,通过发放征求意见表和谈心活动等方式,认真查找并深刻剖析领导干部在思想政治建设、党性党风、效能建设等方面存在的突出问题,认真查找局机关工作人员是否存在纪律松懈、作风飘浮等方面存在的问题。力求通过整顿、整改,努力把交通队伍建设成为一支思想素质好、纪律严明、作风正派、业务过硬,能够让党和政府放心,群众满意,更好地适应交通事业发展需要的高素质队伍。
1、严格落实县委、政府的决策部署。交通局将县委、政府的决策部署列入开展交通工作的重要日程,并围绕县委、政府的决策部署进行农村公路建设养护、出租车治理整顿、路政执法和机关日常工作,积极主动的完成县委、政府安排的各项工作任务。
2、建立健全各项规章制度,严格执行。一是继续建立和完善党风廉政建设有关制度,加强管理、堵塞漏洞,不断加强班子建设;二是紧紧围绕全县交通工作形势,结合工作实情、行业特点和干部职工的思想实际,开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育;三是在资金管理使用上,严格按照规定执行,对专项资金实行专户储存、专户管理、专款专用,建立项目财务管理制度,上级补助资金全额用于工程建设直接工程费,无滞留、截留、挤占和挪用等现象,资金拨付程序合法、合规,建设资金使用情况公开透明。
3、按照谁主管、谁负责、管行业必须管行风的原则,制定了治理公路三乱工作方案、成立领导小组、落实纠风工作责任制,切实加强对纠风工作的组织领导,把纠正损害群众利益的不正之风的成果作为党风廉政建设的考核内容,定期不定期组织执法人员对我县境内的公路三乱现象进行检查指导和清理整顿,自觉接受人民群众的监督,杜绝了乱收费、乱罚款、乱设卡公路三乱现象的发生,从而巩固了我县境内公路无三乱的治理成果。
4、重新制定《交通局机关日常管理考核标准》,采用指纹签到系统,严肃机关工作纪律,严格执行交通局车辆使用制度,杜绝领导干部驾驶公车和公车私用。
5、紧紧围绕交通基础设施建设和行业管理工作,顾全大局,面向基层、面向群众,把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为工作的出发点和落脚点。做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,从思想上尊重群众,感情上贴紧群众,行动上深入群众,工作上依靠群众。把群众的呼声作为改进工作的第一信号;把维护群众利益作为工作的第一职责;把群众满意作为衡量工作的第一标准。以高度政治责任感和使命感,切实抓好形势教育、安全教育和经济建设主战场宣传教育,在干部职工思想上有了较大的进步,在工作上取得了实效。
四、梳理意见,定期整改
通过自查自纠,找出了干部职工思想教育不够强、理论学习不够系统深入、工作作风不够深、创新意识不够强等问题,针对存在问题,召开专题会议,制定出初步的整改措施,把作风整顿工作落到实处。
州监察局:
按照《关于开展效能监察监督检查的通知》要求,我局把开展行政效能监察作为改善行政管理、推进机关建设、加强勤政廉政的重要措施,进行了认真的自检自查,现将自查情况报告如下:
一、自查工作情况
(一)贯彻执行党的路线方针政策情况
2023年是全面实施“__”规划的开局之年,也是全面落实《海西州建立健全惩治和预__朽体系2023-2023年工作规划》的关键一年。我局按照州纪委十届六次全会和《2023年执法监察和效能监察工作的安排意见》的部署,及时组织开展各项学习活动,及时了解和掌握中央和省、州重大决策部署,有效增强局机关及其工作人员贯彻执行党的路线、方针、政策的坚定性和自觉性。广泛宣传效能建设的重要性、必要性和相关要求,宣传效能建设的新举措、新经验、新成效,弘扬先进人物和优秀事例,在全局上下营造了人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的浓厚氛围。
(二)落实省州决策部署和重点工作情况
今年以来,我局按照全省柴达木循环经济试验区重点项目工作会议和州委十届十二次全会、州十二届人大七次会议的部署,以“加快项目建设、服务两区建设”为立足点,加大项目协调力度,各项工作取得了积极进展。一是交通重点项目取得突破性进展。铁路方面:敦煌至格尔木铁路已列入铁道部下达的2023年铁路基本建设计划,6月11日国家发改委批复了该项目《可行性研究报告》,有望年内开工建设;格尔木至库尔勒铁路《可行性研究报告》通过铁路部审查;饮马峡至北霍布逊湖支线铁路《可行性研究报告》编制等前期工作基本完成,投资主体和出资比例已经明确,正在办理公司组建事宜,有望年内开工建设;塔尔丁经尕林格至肯德可克支线铁路、木里至天峻支线铁路、格尔木工业园察尔汗至金属镁园区铁路专用线《预可行性研究报告》已编制完成;鱼卡至一里坪支线铁路、德令哈工业园区铁路专用线正在进行《预可行性研究报告》的编制工作。公路方面:格尔木至察尔汗、当金山至大柴旦等6条高速公路建设进展顺利,年内基本建成通车;国道109线茶卡至格尔木高速公路工可研报告、项目水保、环评均已上报国家相关部委,正在办理审批事宜,有望年内开工建设;香日德至花石峡高速公路进入初步设计和施工图设计招标阶段;大柴旦工业园饮马峡公路勘察设计工作已完成设计;肯德可克至卡尔确卡公路勘察设计工作已完成,正在进行公司组建事宜。民航方面:德令哈机场于今年5月全面开工建设,机场跑道土方工程及场道地基处理工程全部完工,航站楼及飞行区附属工程正在抓紧建设,累计完成投资6200万元;花土沟机场场址已批复,预可研通过审查,初步计划11月举行工程奠基仪式;格尔木机场改扩建工程总体规划通过了专家组的评审。二是统筹城乡交通发展扎实有效。农村公路,2023年全州新建和改建农村公路、城镇道路898.4公里和便民桥梁31座,总投资2.52亿元(省上投资1.85亿元,地方财政投资0.67亿元)。其中:省交通厅今年共下达我州10类79个农村公路建设项目,新建和改建县乡道改造工程1项35.7公里,投资488.4万元。连通工程砂砾路11项487公里,投资9001万元。新农村硬化1项10公里,总投资235.9万元。游牧民定居点硬化14项107.3公里,投资2766万元。易地扶贫搬迁村硬化1项0.4公里,投资10.8万元。示范村硬化11项112.6公里,投资2433.5万元。寺院沥青(水泥)路4项27.5公里,投资774.3万元。农业园区道路3项37.8公里,投资1019.5万元。林场公路2项29.7公里,投资891.4万元。乡村便民桥梁31座,投资2447.68万元;落实地方财政投资6688万元,新建和改建天峻县和乌兰县城镇道路10.4公里,投资6348万元。德令哈托素湖公路17公里,投资300万元。德令哈通村砂路2条23公里,投资40万元。乡镇客运站(点)建设,落实德令哈市可鲁克湖、德令哈市巴音河村、天峻县阳康乡、天峻县龙门乡、都兰县沟里乡5个乡(镇)汽车站项目,总投资171万元。各项目主体工程已经全部完工,近期将组织交工验收。城乡客运建设,落实成品油价格改革财政补贴资金3645万元(2023年补贴资金2612万元、2023年补贴资金1066万元),分别补贴公交车249标台、农村客运54辆、出租汽车2556辆;批准新开通格尔木至库尔勒、天峻经乌兰至德令哈(走老315线)、乌兰至德令哈(走老315线)、天峻至苏里、德令哈经大煤沟至饮马峡客运班线5条;新增和更新客运班车31辆,其中:新增班线车辆5辆,更新省际班线车辆8辆,更新州际班线车辆18辆。
(三)纠正和遏制行政不作为、乱作为情况
近年来,我局把依法治交与全系统文明创建、行风评议等活动有机结合,全面推行执法服务承诺制和文明用语工程,规范执法行为,改善执法形象,把文明执法建设活动作为提高执法队伍素质的重要载体。并建立了交通执法责任制、公示制、错案责任追究制、执法质量考评制和执法人员资格年审制,形成权责一致、相互制约的工作体系,有效遏制了交通执法机构和执法人员“不作为”和“乱作为”问题。
(四)项目征地拆迁补偿落实情况
今年我州共新建和改建农村公路10类79个项目,总投资1.85亿元。在项目前期工作中,要求设计单位对项目沿线耕地、草场、林场等占地面积进行详细勘察,并按照征地拆迁补偿费用标准进行核算,及时纳入《项目可行性研究报告》建设概算范围。在项目建设中,建设单位将下拨的补偿款全部落实到位,未发现建设单位截留和人民群众上访事件。
(五)行政机关工作人员执行工作纪律情况
我局加强机关作风纪律建设,大力倡导“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”等“八个方面”的良好风气,努力改进机关工作作风,严格遵守工作纪律,认真履职,做好本职工作,坚持离岗请销假制度,确保了机关作风建设取得实效。
(六)行政部门执法情况
制定行之有效的管理措施和建立具有约束力的规章制度是巩固治理公路“三乱”成果的重要保证。一是我局把公路“三乱”工作的职责和任务层层分解,做到各司其职,各负其责,看好自己的门,管好自己的人,使治理公路“三乱”工作有专项治理向常规化管理转变;二是建立防范和惩处制度,严格实行责任追究;三是实行公开承诺制度,通过局门户网站向社会对路政、运政“执法公开”,进一步增强了公路执法的透明度;四是路政执法部门 认真履行治理公路“三乱”职责,全面执行公路工作的法律、法规,坚决执行治理公路“三乱”的各种规定和要求,严格使用执法文书,准确把握执法程序,对行政管理相对人依法按规定处理,大力推行“阳光执法”,有效地预防了失职、渎职行为的发生。1-10月全州路政管理部门共受理路政案件321件(其中行政处罚307件、行政许可10件、公路损坏赔偿4件),已结案318件,正在办理3件,结案率99%。
(七)领导干部违规插手单位招录人员情况
我局作为政府行政部门, 严格执行人事编制各项工作纪律,切实加强机关和单位内部的人事编制管理,服从机关公务员、工勤人员、编外人员由组织人事部门统一招录的实施办法,局领导干部没有插手行政机关事业单位招录人员情况。
(八)行政效能投诉的受理、办理情况
为增强机关工作透明度和公众监督力度,我局对机关工作人员的工作情况及执法单位的承诺情况进行监督,对发现的问题及时进行了纠正。为发挥社会监督互动作用,加大了社会举报渠道的建设力度,不仅在局网站公开机关效能投诉电话,还公布了领导邮箱,有效地增强了对局机关行政效能的监督力。今年以来未受理任何行政效能投诉案件。
(九)实行党政领导干部问责制情况
党政领导干部问责制,旨在通过程序严密、制约有效的机制,强化对权力运行的约束和监督,防止权力失控、决策失误和行为规范,保证党政领导干部为人民掌好权、用好权。近年来,我局领导班子充分发挥民主集中制原则,科学决策、民主表决,未发生重大事项决策失误现象。
(十)建立行政效能监察工作机构及开展工作情况
为加强行政效能建设,促进各项工作落到实处,我局及时成立了行政效能监察领导小组和领导小组办公室,并召开会议对行政效能监察工作进行专题研究和部署,明确一把手亲自抓,分管领导具体抓,其他党组成员配合抓,形成各负其责、齐抓共管的良好局面。
二、存在的问题及改进措施
行政效能监察是改善行政管理、提高行政效能、促进行政机关勤政廉政建设的一项重要举措。随着新形势发展要求,我局行政效能监察工作还存在着与交通工作不相适应的地方,必须引起我们的高度重视。一是对行政效能监察工作重要性认识还不够,对行政效能监察涵义和作用认识还不到位。二是行政效能监察工作机制不够完善。从当前情况看,对行政效能监督的力度不够,在调动社会各方参与监督的工作上也显得乏力。三是方法滞后,难以满足事前、事中监督要求。四是缺乏必要的操作规范和规章制度。效能建设实际操作起来缺乏配套的效能考核、效能告诫、失职责任追究等内部监督管理制度,达不到应要的监督效果。
针对上述问题,我们将认真分析研究行政效能监察工作的规律和特点,寻找有形抓手和载体,狠抓影响行政效能管理方面的实质性问题。
一是加强宣传培训,提高思想认识。通过政务公开等形式,加大对群众的宣传力度,从而自觉接受上级政府部门、人大代表、政协委员、社会群体及人民群众的监督。
二是完善工作机制,加强组织领导。首先要组建效能监察领导小组及工作机制。实际工作中根据行政效能工作职责、岗位职责进行合理分解,做到各司其职,各负其责,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。
三是健全保障体系,强化绩效考评。建立一整套科学的效能考评办法,把效能监察工作与构建警示训诫防线工作有机结合起来,同时把绩效考评、效能告诫与公务员年度考核有机地结合,提高对行政机关工作人员进行有效的管理水平。
四是突出工作重点,加快项目建设。围绕“两区”建设,以行政效能督查为手段,针对每个项目尤其是交通重点项目进行跟踪督查,确保尽早开工建设。
五是统一实施,上下联动。要根据行政效能监察中的问题,打破部门、单位条块管理模式,全面提高行政效能,在更高层次、更大范围内全面推行,努力提高行政监察的效能。
各位领导、各位代表:
根据上级民主评议政风行风的部署,我们交通部门被列入评议单位,这是上级领导对我们交通行业的关怀和鞭策。自__年以来,在县纠风办和各位评议代表的热忱帮助和督促指导下,我局各项工作进展顺利,取得了可喜成绩。在此,我谨代表交通局党委和交通系统全体干部职工向各位评议代表表示衷心的感谢。现在我把我们交通部门的迎评工作开展情况,向各位领导和代表们作以汇报,不当之处,敬请批评指正。
一、领导重视,精心组织,周密安排,切实把行风建设纳入重要议事日程
(一) 、建立组织,全面动员。县政风行风建设会议召开之后,局党委认真学习行评工作的有关文件精神,同时成立组织,讨论制订了工作方案,并在全系统召开了政风行风建设动员大会,一致认为:县把交通部门列入评议单位,是我们难得的一次机遇,对促进行风乃至各项交通事业的健康发展具有十分重要的意义。我们交通局的基本情况是:下设二级机构7个,承担着全县公路工程建设、交通规费征收、路政管理和运输旅客运输、货物运输、汽车维修、搬运装卸、运输辅助业管理等行政管理和行政执法任务。社会服务窗口多,职工人数多。交通行业的特点是:点多、面广、线长、流动性强,任务繁重,管理难度大。
__年以来,我们面临运政体制改革,政企分开,运输管理费收费任务交征稽所征收严峻形势,开拓创新,加压奋进,始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,抢抓上级村村通公路工程建设、农村客运场站建设发展机遇,积极协调部门关系,克服困难,跑项目争资金,使交通行业各项工作取得了可喜成绩,公路养护、公路工程好路率明显提高,交通规费征收难中求进,__年至今,我局共引进公路工程和农村客运场站建设资金 万元;建设四级村村通公路、县乡公路 公里;农村客运站14个,农村招呼站113套,提前实现乡乡有客运站目标。其中鸦岭乡__年建设村村通公路 公里;__年建设村村通公路 公里;__年年建设村村通公路 公里;2023年建设村村通公路 公里;共计该乡村村通公路工程和农村客运场站建设项目投入资金 万元;路通、车通、站成,人民群众出行条件明显改善;县机动车性能检测站升级改造顺利完成,__年至今我局运管所为方便车货双方,减少车辆空驶,提高运输车辆经营效率,新建货运信息服务部22家,成立运政客货运输有限公司一家,为彭婆镇杨营村小学捐赠书桌板凳100套,水泥10吨,向四川灾区捐款15625元,开设运政咨询服务热线“96520”,推出社会“五个办”服务承诺,即资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急事项加快办、特殊情况优先办、重大项目跟踪办,为基层和广大办事群众提供 更直接、更及时的服务,文明单位创建工作稳步推进,市场管理明显加强,执法行为进步规范,多次荣获市县表彰。在看到成绩的同时,我们还清醒地认识到,交通系统面临的困难和存在的问题还不少,群众投诉举报的现象时有发生,这说明我们的工作还不能完全使人满意。因此,这次政风行风评议一开始,我们就做到了思想认识、组织领导、工作措施“三到位”,彻底克服工作上满足现状,怕揭短亮丑,丢面子,消极应付,畏难情绪和评议与自已无关的思想。真正通过行评,帮助我们找准存在的问题,进一步理清交通工作发展思路,重塑交通新形象,在具体部署上,一是层层建立相应的组织,制订实施方案;二是把握重点,认真查摆,重点解决群众反映强烈的热点、难点问题;三是采取有效措施,一步一个脚印,把评议工作不断引向深入,局下发了省运输局《民主评议政风行风工作的通知》和市交通局《2023年交通系统政风行风工作实施意见》。要求所属各单位按要求细化量化责任目标,严格考核制度,并与年度责任目标挂钩。经过层层宣传发动,周密部署安排,行评工作在全系统开展得有声有色。
(一)开门迎评,接受监督。为了切实搞好自查自纠工作,我们强调坚持四项原则,即:要坚持自下而上查摆,谁主管谁负责的原则;坚持以自我查摆为主的原则;坚持民主评议与自我查摆相结合的原则;坚持边整边改的原则。行评工作开展以来,我们始终真诚地开门接受评议,接受监督。主要采取以下几种民意调查形式:1、开门整风形式。全所干部职工人人发言,个个查摆。2、召开座谈会,咨询车货主,走出去请进来,请人大代表、各界群众、司机车主面对面评议,取得了真实客观的效果。3、广开言路,设立举报箱、监督电话、健全监督制约机制,及时反馈有关情况。4、通过对案例排查分析,找出薄弱环节和疑点跟踪调查。5、下发征求意见卡征求意见。6、配合评议代表明查暗访。给评议代表介绍情况、提供资料、提供全方位服务,使评议代表吃透情况,找准立问题。7、加强舆论宣传,报道行评动态,及时传达行评建议,反映行业评议好的做法和经验。8、组织督促检查,推动行评工作开展。
交通局党支部学习党章活动自查报告
根据_____县委、政府的统一安排部署和县纪检《关于深入开展学党章、找差距、促廉政主题教育活动的实施意见》的具体要求,对照保持共产党先进性具体标准和党章的具体要求,交通局党支部党员认真地联系思想和工作实际,剖析查找领导班子和个人存在的突出问题,开展了严肃认真的批评和自我批评。交通局党支部于4月6日—10日对学习党章活动的工作进行了认真的自查,主要进行了以下几个方面的工作:
1、查是否增强党的观念。学好党章,要在上下增强党的观念功夫。交通局党支部各党员通过学习党章及其必读篇目,深刻地理解了为什么在新时期学习党章的意义及对党的性质宗旨、组织制度、作风纪律等方面的规定,增强了对党的归属感,在任何时候任何情况下都坚定地相信党、拥护党、依靠党、捍卫党。
2、查是否增强党员意识。学好党章,要在增强党员意识上下功夫。交通局党支部各党员通过学习党章及其必读篇目对党员和党员领导干部条件、党员权利义务和发挥先锋模范作用的规定,牢记党员身分,铭记党员标准,自觉对照检查,克服缺点错误,认真履行义务,正确行使权利,时时处处发挥先锋战士的作用。
3、查是否强化党章的权威。学好党章,要在强化党章的权威意识上下功夫。交通局党支部各党员通过学习,深刻认识党章是我们党全部活动的总章程,是党员和党的领导干部必须遵守的基本准则,在党的生活中具有最高效力。牢固树立党章权威,着力提高严格依照党章办事的能力,始终做到在党章允许的范围内活动,始终将自己置于党章的制约和监督之下。党员领导干部更要模范遵守党章。
4、查是否加强了党员理论与实践相结合能力。党章篇幅不长,但每段内容、每个观点甚至每句话,都是以科学的理论和宝贵的实践经验作支撑的,经过了高度概括和提炼,内涵丰富,寓意深刻。交通局党支部把学习党章摆上重要位置,并制定专项计划,明确了学习重点,采取自学与集中学习相结合,通读与精读相结合,听取党员领导干部、相互讨论交流心得相结合等多种形式,自觉联系自己的思想实际和工作实际,认真学、反复读,细心领会,深入思考,融会贯通,学以致用。真正达到了理论与实际相结合的目的,是党员干部队当当的要求进一步明确。
5、查是否做好“结合”这篇文章上下功夫。学习党章,要在做好“结合”这篇文章上下功夫。交通局党支部把学习党章同学习邓小平理论和“三个代表”重要思想紧密结合起来,同学习党的十六大和十六届四中、五中全会精神紧密结合起来,同学习《保持共产党员先进性教育读本》的其他篇目,同学习胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》结合起来,通过学习党的十六大以来一系列重大决策,加深理解党章在党的指导思想上与时俱进,在加强党的建设上开拓创新的重大意义,增强学习和贯彻党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验的自觉性和坚定性。我局各党员认识到了认真学习和履行党章,是对每个党员的毕生要求。交通局党支部党员不仅要把学好党章贯穿于这次教育活动的始终,而且要以这次学习的收获作为良好开端,把今后的学习与业务工作搞得更好。同时个党员也认识到学习的目的全在于应用。学习好党章,目的是贯彻好党章。
通过严格的自查,我们认为我单位的学习党章的各方面的工作,做到了组织严密、方法灵活、扎实有效,各项工作任务均较好完成,达到了县委提出的要求,总体来看,交通局党支部学习党章活动情况进展顺利,取得了一定的成效,真正做到了一手抓学习党章,一手抓职能的各项工作,以学习党章为契机促进交通事业各项工作,真正做到了两不误、双促进。
交通局党支部
2023年_月_日
区交通局建设文明交通行业自查报告
岚山交通局自被确定为县级文明交通行业以来,始终以“____”重要思想为指导,以文明交通行业建设为总抓手,创新机制,务实进取,认真开展两项争创活动,健全交通管理体系,构建大交通格局,交通“窗口”建设取得明显成效,从而有力地推动了交通三个文明建设的快速、健康、和谐发展和“平安文明岚山建设”的进展,实现了交通事业大跨步前进的良好局面。10月9日至10月17日, 局行风督查组按照市交通局人事科要求和《交通工作千分制量化考核标准》,对全局机关科室、各交通管理所和交通稽查站进行了文明交通行业工作自查。现将有关情况报告如下:
一、今年来的文明交通行业建设工作
(一)创新机制,狠抓管理,文明交通行业建设成效明显。
为抓好文明交通行业建设,局坚持以人为本,建章立制,强化管理,不断加强队伍建设,队伍整体素质有了较大提高,交通行业文明再上了一个台阶。一是狠抓教育培训。春节过后,聘请教官,组织军训,开展思想纪律作风整顿。全年每周五下午为政治业务学习时间,择时请市局领导、法院、检察院领导进行专题授课,组织行政执法培训班;二是狠抓制度建设。制定出台了《交通工作千分制量化考核方案》、《交通工作管理规范》、《交通工作管理规范处罚规定》等各类工作规范,建立健全了一整套交通人和事的制度规范,并与各科室、站所层层签定了社会治安综合治理、交通安全生产、交通行政执法等七方面的责任状,制定了具体奖惩考核制度和措施,以制度约束人;三是狠抓督查落实。行风督查队每月定期不定期检查督查,检查结果全局通报,发现问题限期整改;四是狠抓奖惩兑现。把检查考核结果与经济政治待遇挂钩,定期兑现,奖优罚劣,奖勤罚懒;五是狠抓外部监督。实行政务公开,增强执法透明度。统一规范了政务公开栏、监督台和意见箱,向业户公开了执法程序、执法标准和监督举报电话,对来信来访及时答复。局还在社会各界聘请了36名义务监督员,定期召开座谈会,监督交通执法行为;六是设立“和谐交通奖”。从刑事治安、规章制度、公路“三乱”、安全生产事故、同志之间的团结、家庭和睦等多方面规范全员,各所、站、科室同志们之间相互监督,相互提醒,只要有任何一人发生文件规定的问题,即取消该单位全员“和谐交通奖”,以此增强全员大局观念、团队精神、责任意识。
(二)文明执法,热情服务,行业文明形象大幅度提升。
进一步简化了办事程序,精减审批事项,全方位推行政务公开,实行透明服务、文明服务、便捷服务。建立完善执法监督体系,统一制作了政务公开栏、监督台和意见箱,定期召开监督员座谈会和业户座谈会。树立优质服务品牌,推行服务和首问首接责任制,各服务窗口不休节假日,全年365天值班,业务随接随办,效率大幅提高。1至9月份,行政审批中心交通“窗口”持续保持“红旗窗口”荣誉。深入开展文明窗口竞赛、争创文明单位、出租车管理,以及“青年文明号”、“巾帼建功”等多项文明创建活动,交通行业文明建设内容丰富、成果丰硕。
(三)务实进取,扎实推进,以较好业绩展现行业文明。
——全力推进公路建设,交通重点工程进度可喜。上半年我们全力抓好了四大重点工程建设,以此提升交通建设品牌。一是稳步推进疏港大道西段工程。该工程是我区构建临港大工业基地,增强岚山港口集疏货运通过能力,构建岚山城市路网框架的重要交通枢纽,全长12.5公里,概算投资1.2亿元。工程于今年3月1日正式开工建设,我们克服种种困难,保质量,赶进度,目前除1公里山体路段正在挖弃处理中,其余路段正在摊铺沥青。全线共完成路基挖方150万方,填方36.1万方,修大桥1座,中桥6座,小桥及各类涵洞36座,12月12日已全线通车。该工程已成为岚山单项投资、施工难度的道路建设工程,其中后合庄水库大桥是目前岚山长度、跨度、投资等均为的大桥,西辛兴公铁立交桥为全市单跨、技术含量的大桥。二是圆满完成南沿海公路岚山段建设任务。南沿海公路岚山段长10公里,占全线的1/3,工程总投资1.4亿元。我们在起初就树立了出精品、争第一的思想,在做好集中清表、依法招投标等前期准备工作的基础上,严把工程质量,全力推进工程进度,去年底路基工程在全市率先完工。同时,全力争取市指挥部增设了岚山首座立交桥--——龙王河立交桥。全线共完成路基填筑各类碎石及土方103.6万立方米,粉喷桩、碎石桩共32万米,实现投资5566万元。在南沿海公路建设过程中,我局的各项工作一直走在全市最前列,特别是清表工作、查处非法建设、工程低价招标法、工程变更五家会签等做法,为全线做出了示范,在全市推广。7月5日,市交通局开始路面硬化,目前全线已通车。三是青赵线、日夏线县道改造工程全线竣工通车。日夏线、青赵线老油路病害严重,路面多处破损,需要罩面大修处理。年初区委区政府将青赵线、日夏线的改造建设列入了区重点工程项目。交通部门科学论证,从两线长远规划的实际出发,对青赵线、日夏线实行分段改造,全线改造宽度8米,乡镇驻地根据实际适当加宽,两线总投资2300万元。其中争引省、市资金1200万元,其余缺口明年分期偿还。7月18日两线改造工程开工建设,10月19日,两线正式通车,辖区县道硬化改造任务全部完成,区内县道等级大幅度提升。四是抓好农村公路扫尾和桥梁工程建设。今年共向省厅争取农村公路改造项目16条、43.6公里,大中桥涵50座、3468延米,预计投资5276万元。
——搞好农村公路管养绿化,打造新农村建设风景线。我局今年及早将工作重点转移到养护管理上来,确保农村公路建成一条,养护一条,发挥效益一条。年初制定出台了《关于加强农村公路管理养护工作的意见》,明确公路管理养护范围和责任,目前列养里程近400公里,选拔聘用农村公路管养员230名,年底将完成全部列养。3月13日,全市农村公路管理养护暨绿化工作现场会议在岚山召开,汪黄线、后涛线、巨碑线等路段成为全市管理养护绿化的示范样板,一举打出了岚山农村公路改造和管养两块品牌,使农村公路确实成为新农村建设中一道亮丽的风景线。
——加大运输市场整治力度,行业管理水平不断提高。严把市场准入,控制总量,优化运输市场结构。去年采取了宣传教育与依法打击、完善基础设施与综合治理、重点突破与整体推进相结合的办法,牵头与交警、公路、城建、执法分局等部门一起,集中开展了两次大的城市交通秩序综合整治活动。对港口建设工程车辆实行限线限速限载,城区交通秩序得到初步改善。投资60多万元,对汾水十字路口、安东卫海货城等城区主要地段交通标志标识进行规划设置。市场运作融资100多万元,设置公交车候车厅,全方位规范公交车从业行为。争取市局支持,动员引导原有从事出租业务的车辆纳入公司化管理,规范出租客运市场秩序,对拒不服从管理的黑出租,依法进行打击,共打击黑出租90余台,结束了岚山无出租车的历史,岚山出租车已经成为城区内流动的风景线,使我区城市功能和城市形象有了较大完善提高。进一步加大治超力度,设立了超限超载车辆检查点,实行24小时检查,始终保持路面执法的高压态势,严厉打击车辆超限超载,严重超限超载得到有效遏制,道路安全状况、交通秩序明显改观,通行效率提高。
——加快客运站场建设,完善全区客运网络。今年3月,区政府制定出台《日照运总岚山汽车站、日照运总岚山公共汽车有限公司筹建工作方案》以来,筹建工作进展顺利。截至目前,岚山汽车站已完成手续包括:项目立项、环保评估、测绘、土地出让合同、建设用地规则许可证,缴纳出让金365.5万元,契税11万元,有偿使用费68万元,共计445万元。目前岚山汽车站建设已完成拆迁任务,公交公司建设前期工作也进行顺利,争取近期开工建设。
在大力实施村村通工程建设的同时,及早谋划、科学布局,全力争取上级支持,积极探索市场化运作模式,投资500余万元,对巨峰、碑廓、黄墩、后村和高兴5 个乡镇进行了乡镇客运站的新建、改建工作,现已全面完工,目前正在规划村村通客车线路,近期将全面启用运营,全区将形成村村通客车的镇村交通客运网络。
有耕耘必有收获。今年来,我局除获得市局12项表彰满堂红、岚山区委表彰7块牌子外,还被省交通厅、人事厅表彰为农村公路改造先进集体,被市委评为市级先进基层党组织,被市委、市政府评为平安建设先进单位,被市总工会授予五一劳动奖状;局团支部被团市委授予市级先进团支部,局征收所被市巾帼示范岗评比小组命名为市级巾帼示范岗,局被区委表彰为绩效考核先进单位。在先进性教育活动中还涌现出焦广太、巨峰稽查中队这样见义勇为的先进个人及集体。
二、存在不足
一是交通队伍整体素质与形势任务的要求还有一定差距,新形势下交通工作机制需进一步探索完善;二是严格依法行政落实各级治超政策与服务当地经济建设之间的关系处理还需进一步探索。
文明交通行业建设是一项系统工程,是一项长期性的工作,必须常抓不懈。我局将继续以文明交通行业建设为动力,深入查找不足,强化措施,狠抓作风建设,不断丰富创建成果,确保文明交通行业建设成果丰硕,再上新的台阶。
2023交通局七五普法工作自查报告范文精选,为了全面推进法治工作,应当紧紧围绕交通运输中心工作,以建设法治政府部门、推进依法行政、构建和谐交通为目标,进一步规范行政决策和行政执法行为,坚持以开展法制教育为着力点,全面落实依法行政的各项任务,对普法工作进行了自查。小编给大家整理了2023交通局七五普法工作自查报告范文精选,欢迎大家阅读和学习,如果想要获取更多内容,请持续关注。
2023交通局七五普法工作自查报告范文精选
根据《市交通运输局法制宣传第七个五年规划(2023-2023年)》文件要求,紧紧围绕交通运输中心工作,以建设法治政府部门、推进依法行政、构建和谐交通为目标,进一步规范行政决策和行政执法行为,坚持以开展法制教育为着力点,全面落实依法行政的各项任务,对普法工作进行了自查,现将相关情况报告如下:
一、完成情况
(一)交通运输法治政府部门建设情况
1.全面推进法治工作落实的部署要求,推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,根据《省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定实施办法》和市委《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》结合实际情况,制定了<市区交通运输局贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的实施意见>。
2.根据中共县委机构编制委员会关于印发《县交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知要求,设立安全运输与法规监察股为指定法制工作机构,明确职责和责任,做到岗位职责明确详细清晰,不仅有效防止了因职责重叠设置而发生的不良工作现象,有效提高了工作效率和工作质量。
3.坚持把领导干部带头学法、模法、守法作为树立法制意识的关键,通过会前学法、专题讲座等形式,加强依法行政知识的学习培训,不断增强全体工作人员的法制意识和法律素养;实地参观廉政教育基地1次,讲述“优良家风”故事1次,通报典型案例学习10余次,开展廉政党课5次,参训人员500余人次。
(二)年度普法计划制定情况
一是为扎实推进“七五”普法依法治理工作,本着早计划、早行动的精神,根据省市有关要求,结合的工作实际,专门研究制定了《县交通运输局法治宣传教育第七个五年规划(2023-2023)》。二是出台了《关于进一步强化“谁执法、谁普法”工作机制的实施意见》并按照“谁执法谁普法”的原则,落实各单位普法责任,在日常广泛开展法治宣传的同时,根据本单位自身职能,结合特殊时段和节点,开展各类重点突出、针对性强的集中法治宣传活动,切实增强工作的实效性。三是在公交站台、公交车、出租车张贴普法宣传标语,在重大集会和节日开展普法宣传。四是充分利用车站电子显示屏、车载电视、出租车led显示屏滚动播放普法宣传标语。
(三)行政执法经费保障情况
行政机关履行执法职责所需经费,由财政局纳入本级财政预算,保证执法经费足额拨付。改善执法条件,合理安排执法装备配备、科技建设方面的投入。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度,坚决杜绝以罚代管、靠罚款养人的现象。
(四)加强学法教育
1.领导班子带头学法。领导班子集体学法已形成惯例,将法律知识培训学习纳入党组中心组年度政治理论学习计划,通过集体学法活动,不断增强了领导干部法律意识和依法行政水平。2023年至2023年目前为止已开展学习不低于20次。
2.强化与交通运输相关法律法规的宣传教育。组织各执法单位认真抓好《行政强制法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《公路法》、《省水上交通安全管理条例》、《公路安全保护条例》、《道路运输条例》等法律法规的贯彻落实;组织各单位开展法律法规培训学习30余次。
3.按照“法律进机关”工作要求,制定下发《区交通运输局“法律进机关”活动方案》文件。明确了“法律进机关”工作的指导思想、目标任务和主要内容,做到措施有效、落实及时,确保了“法律进机关”工作任务的全面贯彻落实。
(五)坚持普治结合,推动法治实践
一是加大运输市场整治力度。积极开展道路运输专项整治行动;在我区重点路段(如汽车站、高速路口、西门口、白马关检测站等,道路客运非法营运最突出的人流集中区域)加强了巡查力度,2023年-2023年为止,共出动交通运政执法人员9460余人次,运政执法车2930余台次。二是联合公安交警及高速公路交通执法队开展“打非治违”专项行动,对查证属实的非法营运车辆,其非法营运行为依法予以处罚,涉嫌犯罪的,移交公安部门依法处理,开展“打非治违”联合行动共14次,同时,向人民群众发放宣传资料2000余份,活动期间共检查车辆3360余台次。三是加大公路违法查处力度。每天实行24小时不间断巡查,加强对重点区域、重点路段的路面执法力度,减少和杜绝违法超限运输车辆的上路;检测货运车辆28800余台次,查处超限超载车辆945台次,卸(转)载货物约26100余吨;及时排查和消除各类道路安全隐患720余处,上路巡查率达到95%以上,有效地确保了公路桥梁的安全。四是加强水运市场管理力度。严格执行“六不发航”制度,严格落实两个百分百。
(六)大力开展法制宣传活动
结合实际情况,以“安全宣传月”、“6.26国际禁毒日”、“12.4法制宣传日”和重要法律法规颁布和纪念日等时间为契机,通过集中宣传、学法用法讨论会、心得体会交流会等形式,增强法制宣传教育工作的针对性,进行安全学习和教育培训30次,针对普通群众对道路运输法律法规和安全乘车意识相对缺乏、一般企业“重生产、轻安全”这一特点,出动执法人员派发传单、驻点讲解等多重宣传15余次,向人民群众发放安全生产月、“安全生产万里行”、“防大汛、迎大庆”、平安交通、扫黑除恶等活动宣传资料共10000余份;积极营造了良好的法治气氛。
二、存在问题
(一)经验总结不足信息报送不及时,综合信息少。
整改措施:已要求各下属单位在上报信息时注意时间截点,严格遵守“谁报送、谁负责”的原则,局法规股认真完成信息收集上报工作。
(二)宣传方式不全面
整改措施:一是继续强化与交通运输相关法律法规的宣传教育。组织各执法单位定期开展法制宣传活动,组织宣传车不定期地到公路沿线、人口集聚地、厂矿企业进行巡回宣传。二是要充分发挥广播、电视、报刊、网络和移动通迅等大众媒体的重要作用,用群众喜闻乐见、寓教于乐的形式,突出以案说法、以案普法。三是充分利用公路、执法场所、汽车站等醒目路段及人群集中场播公益法治宣传片、设置法治宣传广告,利用板报、墙报、橱窗、标语等形式加大宣传力度,营造浓厚法治氛围。
三、下一步工作打算
一是继续开展法制宣传教育工作。认真贯彻落实“七五”普法规划以及市、区部署要求,做好“七五”普法各项工作的持续开展;认真落实领导干部学法用法制度和会前学法制度,进一步提高从业人员依法行政的能力和水平;开展形式多样的法制宣传活动,做好日常法律宣传及集中宣传活动,充分运用各种渠道广泛开展宣传工作。二是继续加强执法队伍建设。进一步加强执法人员培训学习工作,强化法律法规、业务理论知识等内容的培训学习,全面提高执法队伍的综合素质和整体水平。
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为认真贯彻落实市交通局《关于在全市交通系统开展争先创优夺杯竞赛活动的实施意见》文件精神,积极参加全市交通系统争先创优夺杯竞赛活动,充分调动机关科室和基层单位广大干部职工的积极性和主动性,力争在本次活动中取得好成绩,进一步提高全县交通系统文明行业创建水平。交通局党组于5月21日召开了全县交通系统精神文明建设暨争先创优夺杯竞赛活动动员大会,党组书记、局长朱继武在大会上作动员报告,要求系统全体干部职工以科学发展观为指导,大力弘扬“团结实干、改革创新、立志图强、争先进位”的冠县精神,解放思想,干事创业,开拓进取,创新发展,为全县交通系统文明行业创建向纵深发展,为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
一、提高认识,加强领导,健全组织,全面落实精神文明建设责任制
一是加强领导,健全组织。为加强对争先创优夺杯竞赛活动的组织领导,交通局成立了争先创优夺杯竞赛活动领导小组,由党组书记、局长朱继武为组长,党组成员为副组长,科室和基层单位负责人为成员,领导小组下设办公室,负责做好争先创优夺杯竞赛活动的组织、协调、调度等工作。
二是提高认识、落实目标。深入组织开展争先创优夺杯竞赛活动,将交通各项业务工作全部纳入到文明行业创建的范畴,真正树牢文明行业创建工作“总抓手”的统领地位。组织开展好争先创优夺杯活动。各科室和基层单位按照“巩固、深化、创新、提高”的工作思路,对竞赛活动进行认真分析,找准工作的切入点,对各项创建任务,按照职责分工进行逐项分解,确保各项工作有措施、有落实、年终考核有结果。对照千分制标准查找自身不足。层层召开动员会,讲意义,讲任务,讲目标、讲要求,动员广大干部职工积极行动起来,自觉投入到竞赛活动中去,使争先创优夺杯竞赛活动人人肩上有担子,人人头上有责任,人人身上有指标。
三是建章立制,落实责任制。建立健全了《机关科室和基层单位目标管理千分制考核制度》、《财务管理制度》、《依法行政、文明执法、规范交通规费征收秩序的有关规定》等十几项规章制度,做到事事有章可循,层层落实责任,人人制定目标,实行奖勤罚懒,优胜劣汰。
通过开展争先创优夺杯竞赛活动,使交通队伍的素质得到进一步提升,树立起交通发展的新形象,树立起交通队伍的新形象,树立起交通机关和服务窗口的新形象,真正把“服务人民,奉献社会”的工作宗旨落到实处。
二、强化学习培训,提高了队伍整体综合素质
坚持以人为本的科学发展观,把“创一流班子、建一流队伍”作为“创一流业绩、树一流形象”的前提和基础。
一是班子建设与时俱进。局党组按照“政治领先、思想解放、团结奋进、开拓进取、顽强拼搏、扎实工作”的要求,通过加强政治学习、民主建设、开展批评与自我批评等活动,不断加强自身建设,提高理论业务水平和执政能力,始终坚持党的组织原则、民主集中制原则,坚持党组领导下的局长分工负责制,保证决策的可行性、科学性。
二是队伍培训长抓不懈。建设学习型、服务型、创新型机关是开创争先创优活动新局面的前提。我局先后组织全体人员参加的法律法规培训班两期,预防职务犯罪警示教育活动大会一次,深入开展了勤政、廉政和依法行政的学习教育活动。在全市开展的“加快建设强市名城,我们怎么办”解放思想大讨论活动中,通过理论学习、专家讲座、外出参观等形式,不断增强干部职工的创新意识、发展意识、忧患意识,干部职工整体综合素质进一步提高。
三、加强行业管理,规范了道路运输市场
以科学发展观为指导,以行业管理为主线,积极利用市场杠杆,合理调整运力结构,创新行业管理,增强服务职能,促进了道路运输市场的优化和规范。
一是合理调整运力结构。根据全国治理超限超载形式和运输市场规律,鼓励引导运输企业和运输业户积极发展集装箱运输和现代物流。调整优化客运线路,增加客运车辆,更新客车,提高安全性能,全县道路运力结构进一步优化。
二是不断创新行业管理。学习借鉴泰安、滨州等地先进管理经验,逐步推行交通管理、农村客运管理、农村公路养护、交通稽查“四位一体基层交通管理模式,逐步实现管理与服务对接,有利促进了工作开展。
三是源泉管理日臻完善。交通管理实现由路检路查向营运车辆源泉管理转变,交管所人员走村入户调查辖区运力底数,建立健全了运输管理台账,稳定了交通规费征收费源。
四是行业管理服务规范。在严格执行运输车辆开业、歇业、停业规定基础上,不断拓宽服务领域,创新服务内容,通过简化办事程序、减免年审费用、登门入户服务、设立征收网点等措施,达到了以管理促征收,以服务促和谐的良好效果。
五是双超治理成效显著。借助全省开展治理车辆超限超载和联合整治道路交通秩序的形势,与公安等部门联合,对联合执法工作进行了有益的探索,在执法场所建立了治安室。通过共同努力,车辆超限超载率由治理前的80%下降到6%,道路交通秩序明显改善,道路交通安全状况明显好转,道路交通安全事故和死亡人数逐年减少,有效保护了人民群众的生命财产安全,有效维护了路产路权。
六是路政管理力度加强。通过改革完善了路政管理体制,增强了路政管理队伍工作的积极性、主动性和创造性。严厉查处超限车辆绕行农村公路等各类案件,结案率达到了100%,有效维护了全县农村公路的路产路权。
七是建立完善交通稽查诚信服务机制。交通稽查大队从规范执法依据、程序、文书入手,政务公开、风纪严谨、动作规范、文明执法、热情服务,做到执法有依据、处罚按标准、程序适用合法、文书适用得当,真正做到“有法必依、执法必严、违法必究”。
四、深化“双通”工程,推进了新农村建设
上半年,我局把继续深化村村通油路、村村通客车两项民心工程当作是推进社会主义新农村建设的重心。重点做好103.5公里的农村公路改建(其中,县道60.6公里,乡道12.9公里,村级公路30公里),7座农村公路危桥改建和一座新桥建设、6处乡镇客运站的建设。
一是加快农村公路改建。1.7公里的梨园观光路已竣工通车,该路的通车,标志着从天沐温泉度假村—武训纪念馆—梨园风景区—萧城遗址—鲁西北地委旧址精品旅游观光线路的形成;35.9公里的堠码路和23公里的岳杨路已完成路槽整理、灰土补强工序,进入二灰碎石施工程序,其中,堠码路完成二灰碎石施工5公里;村级公路已完成灰土基层15公里,摊铺油层5公里。公路建设取得阶段性成果。
二是桥梁建设稳步推进。当前,新建工业园区桥和7座农村公路危桥图纸设计已经完成;桥梁改造工程招标工作正在积极运做,即将开标建设。
不断创新交通基础设施建设筹资新机制。今年,对7座农村公路危桥配套建设资金,实行了先由所在乡镇筹集,无力筹集的由县财政直接从乡镇转移支付资金中划拨的筹资新机制。
三是乡镇客运站的建设全面开工。纳入今年建设计划的斜店站、东古城站、甘屯站已全面开工建设,预计年底可竣工使用。同时,不断创新发展,计划在有条件的乡镇再开工建设2-3处乡镇客运站。
五、强化公路养管,农村公路养管成效显著
按照县道县养县管、乡道乡养乡管、村道村养村管的分级养护管理原则,今年重点做好了四方面工作。
一是完善了养护管理机构,明确了责任主体。对发生人员调整的乡镇,结合乡镇政府进行了人员完善,使机构更加健全。明确了县级道路的养护管理主体是县政府,交通局具体负责实施;乡级道路的养护管理主体是乡镇政府;村级道路的养护管理主体是村委会。各责任主体按照分工作好日常养护管理。
二是明确了养护资金筹集渠道。县级道路由交通局按60元/月公里筹集,县农村公路养护管理办公室负责管理发放;乡级道路由乡镇人民政府根据辖区乡道里程按50元/月公里筹集,村级道路由村委会根据辖区村道里程按40元/月公里筹集。乡级道路、村级道路养护资金由乡镇养护办专户储存、管理使用。乡镇不能及时拨付资金的,由县财政局从转移支付中扣除。 网
三是开展了日常养护工作。完善健全了县、乡、村三级养护员队伍并开展养护工作,全县农村公路日常养护管理质量和水平有了进一步提高。
四是开展农村公路路毁状况调查。对全县农村公路破损情况、破损面积等进行调查统计,为开展维修养护做准备。
六、拓宽经营领域,提高了企业经济效益
我局把发展交通运输业当作工作重点之一,支持、鼓励、引导交通运输企业可持续发展,不断增强企业活力和竞争力,努力实现经营集约化和效益最大化,取得可喜成果。
(一)汽运一公司规模膨胀。上半年,新增斯太尔货车18部,完成货运量135万吨,实现营运收入1900万元,上缴税金109万元,上缴税金占去年全年的65%。企业经济效益和社会效益大幅增长。
(二)汽运二公司经营领域进一步拓展。一是投资680万元新增斯太尔货车20部。二是一期年产2万吨乙醇项目已经投入运营。三是上半年完成货运量180万吨,货运周转量8.6亿吨公里,实现营运收入5亿元,利税收入4500万元,上缴税金1540万元,上缴税金占去年全年的67%。
七、加强安全监管,促进了平安冠县建设
我局认真贯彻科学发展观和“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,坚持以人为本,牢固树立安全发展观念,落实“四项责任”,深化“六个专项整治”,把好“四个关口”,抓好“五项基础工作”,努力建立安全监管长效机制,全面提升了安全生产管理水平,上半年交通系统未发生重大安全责任事故,维护了交通系统稳定的良好局面,有力地促进了平安冠县建设。
八、拓宽创建内容,提高了文明创建水平
以全市交通系统开展的“争先创优夺杯活动”为契机,不断深化创新精神文明建设内容和方式,实行了政务公开、办事程序公开、收费标准公开的“三公开”制度。规范执法车辆,规范执法行为,依法行政、文明执法水平得到进一步提高。全系统深入开展“一个您好、一把椅子、一杯开水、一个敬礼”的“四个一”活动和一站式服务、“三声三笑”服务等活动,推行文明用语,杜绝服务忌语,工作人员着装整齐,挂牌上岗,文明服务,杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象。与机关科室和基层单位签订了《文明行业创建责任书》,《党风廉政建设责任书》。为把工作落到实处,公开向社会承诺,聘请县人大代表、政协委员为监督员,虚心接受社会监督。丰富了创建载体,提高了创建水平,在社会上树立了良好的交通形象。
由于全局上下的共同努力,上半年我局较好地履行了工作职能,各项工作任务取得了阶段性成果。通过自查,发现工作中还存在很多问题和不足,有待于在今后的工作中加以完善和改进。今后,我局将继续严格按照上级要求,进一步加强行业精神文明建设的领导,加大投入,扎实工作,使我县的精神文明建设逐步向高标准、规范化发展。
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