根据上级工作要求,对照《____发展党员工作细则》,为进一步规范发展党员工作,确保发展党员质量,__社区党总支对成立三年以来全社区各支部发展党员工作进行了认真的自查。现将自查情况报告如下:
一、党组织基本情况
__社区党总支成立于2023年3月份,下属4个党支部,目前共有党员64名(包括一名预备党员)。其中第一党支部12名,第二党支部20名,第三党支部17名,服务中心党支部18名;男性党员42名,占党员总数的65.6%;女性党员22名,占党员总数的34.4%;大专以上学历党员26名,占党员总数的40.6%;35岁以下青年党员30名,占党员总数的46.8%。
二、党员发展情况
发展党员工作是党建工作的重要组成部分,只有不断吸收新鲜血液,才能保持党组织的生机活力,才能使我们党兴旺发达,后继有人。三年来,__社区党总支在区委组织部和街道党工委的领导下,认真贯彻执行《____发展党员工作细则》,严格遵循发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,按照控制问题、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,扎实做好发展党员工作,取得了明显的成效。三年来,共发展党员6名,其中35岁以下党员4名,女党员3名,大专以上学历党员3名,较好的改善了以往社区党组织党员结构失衡的问题。随着党员队伍不断壮大,党员素质稳步提高,党员结构有所改善,有力地促进了社区的建设和各项事业的发展。
三、发展党员工作的主要做法和经验
(一)注重在年轻人中发展党员。由于长期形成的农村党员老龄化问题,社区各支部特别注重在年轻人中发展党员,对于优秀的青年知识分子,一线工作人员,总是找其交心谈心,关心他们的生活,关心他们的成长,让他们感受到党组织的温暖,从思想上动员他们入党,保证其入党动机的纯洁。
(二)严把党员入口关。为了保证党员的质量,就必须严把党员入口关,让有思想觉悟的人入党,让真正想入党的人入党,而不是追求所谓的数量。一是了解其入党动机,看其纯不纯;二了解其为人,看其真不真;三是观其行为,看其实不实。
(三)严格规范党员发展程序。党员的发展程序是党章所规定的,现在有部分群众想走捷径,提前申请日期而提前入党,或者党员大会上讨论不规范。这些,都是我们重点把握。同时,对于不懂的支部书记进行一对一指导,确保程序规范合法。
三、存在问题和今后努力方向
近年来,__社区党总支认真抓好发展党员工作,取得了明显的成效,但也存在一些不足,如:对党务工作的个别规定要求理解不是很透彻,发展材料整理不够完善等,今后,我们将努力克服工作中存在的缺点和不足,进一步规范工作程序,切实抓好发展党员工作:
一要进一步加强发展党员工作的组织领导,确保发展党员各项工作落到实处,把更多的优秀人才吸引到党内来。
二要进一步健全完善发展党员工作机制,不断规范发展党员工作程序,确保发展党员工作逐步制度化、规范化。
三要进一步加强党务工作者的培训工作,不断提高党务工作者的业务素质,为做好发展党员工作打下坚实基础。
__社区党总支部,下设3个分支部,有党员70人(其中预备党员2人)。近年来,我们认真贯彻执行“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,积极慎重地做好发展党员工作,取得了较好的成绩。06年至今,共发展党员6人,其中35岁以下4人;支部党员队伍不断壮大,党员队伍的结构进一步改善,整体素质全面提高,为社区改革和发展提供了坚实的组织保证,08年我社区评为“先进基层党总支部”。
一、具体做法
(一)发挥群团组织作用,为组织提供入党积极分子来源。 为了开阔视野、拓宽渠道,使更多积极分子向组织靠拢,我们注重发挥团、妇、兵组织的优势。为防止党总支部老年化,着重培养青年。团支部负责28岁以下青年的培养和推优;妇联负责35岁以上妇女的培养推优工作;民兵营负责退伍军人的培养和推优。通过联席会议,沟通培养情况,共同分析存在问题,研究制定解决办法。
(二)坚持“十六字”方针,全力做好发展党员工作
1、全面传达贯彻发展党员工作细则,组织全体党员干部学习发展党员工作办法;制定详细的培训计划,对全社区党员干部进行党务知识培训。同时,支部从实际出发,发挥党员干部和理论骨干的带头作用,建立理论辅导小组,向党员群众进行通俗易懂的讲解,使发展党员工作办法深入人心,家喻户晓。
2、加强培训,积极探索,提高发展党员工作的水平
发展党员工作水平的高低很大部分取决于党支部班子成员业务素质的高低。各分支部每年组织一次党员发展工作业务培训,除学习掌握发展党员工作的程序、要求,吃透有关党员发展的精神等业务知识外,还针对新形势下发展党员工作中遇到的新情况,新问题,探索新途径,探讨新方法,切实提高做好新形势下发展党员工作的水平。
3、建章立制,规范操作,严格把好党员发展关
一是实行发展党员目标制,把好发展计划关。
认真调查摸底,确定重点培养对象。依据积极分子成熟状况,提出教育、培养和考察的具体措施,形成年度发展党员工作计划。对培养对象登记造册,特别对35岁以下,文化程度较高,具有带头致富能力的做为重点培养对象。近年来,我们始终把“政治优,年纪轻,文化高,致富强”的青年和大学生回社区入党作为组织发展的重点,要求各支部每年培养2-3名入党积极分子,发展1-2名新党员。坚持了“三个倾向于”的工作方针,即:倾向于从居民小组长中发展党员;倾向于从率先致富又能带领和帮助群众致富的致富带头人中发展党员;倾向于从妇女和退伍军人中发展党员。
二是实行发展对象培养教育制,把好党员质量关。
建立健全入党积极分子培养制度,每位入党积极分子都由各党支部安排2名综合素质较好的党员负责培养教育,把培养教育情况作为年终评议和考核的主要内容之一。支部每季度都对支部培养的积极分子进行考察,做到定期讨论研究,年初有计划,半年有检查,年终有总结,把考察结果作为能否入党的依据,纳入党支部党员目标管理考评内容中。同时组织入党积极分子集中培训,系统地学习党章、党务知识、党的基本路线等基本知识,重点是抓好马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的培训。并把参加集中培训做为能否入党的前提之一,实行“两不”制度,即没有参加集中培训不予研究,没有向党组织写思想汇报不予研究,收到了良好效果。
三是实行发展党员公示制,把好党员标准关。
发展新党员,在党支部大会讨论通过,党员票决之后,进行张榜公示、听取群众意见,符合条件后,报上级组织部门审批,切实增加了发展党员工作的透明度。
四是强化预审制,把好程序审核关。
在发展党员中坚持审查发展计划,预审发展党员材料,审查履行入党手续,对审查过程中发现的问题,及时处理,有效地保证了发展党员的质量。经审查发现不符合党员条件的,重新审议,不予审批。
五是落实责任制,把好党员发展关。
对发展党员工作的每个环节,各党支部都分别落实责任,形成全方位的责任保证体系。在发展党员工作中我们严格做到坚持标准,慎重发展,成熟一个,发展一个,从实际出发,制定发展计划,不下达硬性指标,不允许突击发展,尤其不允许把不符合党员条件的人“拉入”党内,也不把符合条件的同志拒之门外。总支部每年“七一”对新党员集中进行入党宣誓仪式。
(二)抓住根本,全力抓好党员教育和管理工作
一是着力理顺党员组织关系。严格程序、发展壮大党员队伍;二是积极开展丰富的党性实践活动。我们在坚持落实“三会一课”制度的同时,把群众的需求与支部干部职能有机融合到一起,注重通过组织各种支部活动,为党员发挥作用搭台铺路。2023年,在几名党员的倡议下,党员们自主捐款,成立了党员基金会,基金会发展至今约有6万余元资金。我们在每月为五十岁以上党员发放定补的基础,还给住院费用超过3000元的党员补贴1000元。每年进入寒冬,部分党员还自发的给困难户、孤寡老人送去棉被等御寒物品,充分体现了组织的凝聚力和新时期党员的先进性。
二、存在问题和对策
我社区发展党员工作在上级组织部门的正确领导下,取得了一定成绩。但是工作中也存在一些薄弱环节,如个别党支部组织发展工作还不平衡,部分党员发展工作中一些材料还不够规范。为此,我们将进一步总结经验,寻找差距,着眼于始终保持党的先进性,坚持不懈地做好发展党员工作。要重点做好在群众、非公有制经济组织骨干分子中发展党员的工作,不断壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。要创新党组织的设置形式、创新党员管理的方式、手段和机制,努力提高党员教育管理工作的水平。要认真研究发展党员工作的特点和规律,用改革的精神进行探索,在继承中不断创新,使发展党员工作始终体现时代要求。
中共丰泽区委城东街道工作委员会关于以来发展党员工作自查报告
中共丰泽区委组织部:
根据《关于做好以来发展党员自查工作的通知》的要求,我街道对本街道党工委及所属党(总)支部以来发展党员工作组织了一次全面大检查。现将自查情况报告如下:
一、以来发展党员的自查情况
街道党工委能贯彻中央、中组部和省委、省委组织,以及市、区委组织部关于发展党员工作的规定和要求,把发展党员工作摆上重要议事日程,纳入党建工作责任制,制定和落实中长期发展党员规划和年度发展党员工作的指导性计划,设置专用发展党员记录本,实行发展党员的预审、审批预备党员和预备党员转正的集体研究制度,严格按照上级组织部门的时间要求,在党支部通过接收预备党员和预备党员转正决议上报后三个月内讨论审批,并及时将审批结果通知所报批的党支部。
街道组工办能认真贯彻执行发展党员工作的指导思想和方针,精心实施发展党员工作的中长期规划和年度发展党员工作指导性计划,努力钻研业务,提高自身素质和工作能力;在实际的工作中,能按照标准,严格程序,认真执行发展党员的推优制、测评制、预审制是、公示制、票决制及责任追究制;能定期指导和检查各党(总)支部发展党员工作,发现问题及时解决;同时还对各党(总)支部呈送的发展党员材料进行认真细致地审核、把关,以书面的形式指出发展党员材料中存在的问题并指导其整改,确保顺利通过街道党工委预审;此外,能妥善保管各党支部的党员材料。
各党(总)支部能严格按照上级组织部门的要求,切实抓好本支部发展党员的民主推荐、推优、培养考察、教育培训、政审、吸收预备党员和预备党员转正等工作,以及做好入党积极分子的培养与教育。
度全街道共发展新党员14名,其中35岁以下的有10名,占新党员的71.4%,高中文化程度以上的党员有13名,占新党员的92.9%,28岁以下经推优发展的党员有6名,占新党员的42.8%。
1月至11月全街道共发展新党员9名,其中35岁以下的有7名,占新党员的77.8%,高中文化程度以上的党员有8名,占新党员的88.9%,28岁以下经推优发展的党员有5名,占新党员的55.6%。
二、以来发展党员的工作措施
发展党员工作是党的建设中一项基础性、经常性的工作,是党的组织建设的重要内容,也是保持党的活力和朝气、提高党的战斗力的重要途径。街道党工委始终把发展党员工作摆上重要的议事日程,采取切实有效的措施,狠抓党员发展工作各项目标任务的落实。
(一)明确责任,措施到位,为发展党员工作提供组织保证。
1、健全发展党员工作责任制,认真制定发展党员工作计划。在党建工作中,街道党工委明确了各党支部主要负责人为抓党建工作“第一责任人”,将发展党员工作列入年度党建工作目标责任书,明确责任,落实任务,一级抓一级。街道党工委结合城东实际情况,制定并下发了《中共丰泽区委城东街道工作委员会关于发展党员工作三年规划(——)》,每年初还根据三年规划,认真研究制定了各年度发展党员工作计划,突出在生产、工作一线和优秀青年中发展党员这一重点,逐步改变全街道党员年龄老化、文化偏低、分布不均等问题。
2、切实抓好发展党员计划的落实。街道党工委十分重视年度发展党员计划的落实情况,每年安排两次专题会议,研究发展党员工作;每季度结合党建工作检查对全街道发展党员工作进行专项检查,并坚持通报制度。年底,结合全街道党建、经济、精神文明建设“三位一体”目标考核,把发展党员工作纳入考核目标,考核结果与各单位年终经济奖惩挂钩,从而保证了发展党员工作在基层党组织中得到认真有效的开展。对基层党组织在发展党员中遇到的问题和困难,街道党工委和街道组工办能及时地给予指导和帮助解决。由于全街道各级党组织对发展党员工作,特别是对发展35岁以下党员给予了高度重视,并采取了切实有效的措施,今年发展党员工作取得好成绩。
(二)坚持标准,严格程序,为发展党员工作提供质量保证
1、加强对预备党员的定期思想汇报制度和考察力度。一是坚持预备党员按期汇报思想制度。主要汇报对每一个时期完成任务情况;参加重要活动、学习理论或重要文件受到的启发和教育的心得体会;个人利益与集体利益发生矛盾时的认识与态度;自己当前的思想状况和存在的问题等。二是加强对预备党员在预备期的考察。各基层党组织,按季对预备党员进行考察,及时掌握预备党员思想动态和现实表现,并在预备期满时,对照党员标准进行全面考察,对在考察中发现的问题及时给予批评指正,对指出的问题没有及时进行认真纠正和克服的,该延长预备期的延长预备期,该取消预备期的取消预备期,从而确保了全街道发展党员的质量。
2、加强对预备党员的定期思想汇报制度和考察力度。一是坚持预备党员按期汇报思想制度。主要汇报对每一个时期完成任务情况;参加重要活动、学习理论或重要文件受到的启发和教育的心得体会;个人利益与集体利益发生矛盾时的认识与态度;自己当前的思想状况和存在的问题等。二是加强对预备党员在预备期的考察。各基层党组织,按季对预备党员进行考察,及时掌握预备党员思想动态和现实表现,并在预备期满时,对照党员标准进行全面考察,对在考察中发现的问题及时给予批评指正,对指出的问题没有及时进行认真纠正和克服的,该延长预备期的延长预备期,该取消预备期的取消预备期,从而确保了全街道发展党员的质量。
3、认真执行发展党员的推优、测评、预审、公示、票决和责任追究制度。街道党工委按照“十六”方针,坚持成熟一个、发展一个的要求,严把发展党员“入口关”,执行发展党员工作的各项制度。一是执行推优制,凡28周岁以下的都必须经各支部的共青团组织进行推优、35周岁以下28周岁以上的都必须经各支部工会、妇联等群团组织进行推优工作;二是执行预审公示制,街道党工委严格地执行区委组织部《关于全面实行发展党员预审和公示工作的通知》,除按规定对发展对象在提交支部大会讨论通过前,利用十天时间,以张贴公示榜,设立公示意见箱和公示电话等方式征求意见外。以来街道党工委在预审中因材料不完整否决了三名拟发展的党员;在执行公示工作中收到了2份举报件,街道党工委都能组织力量深入调查取证,经查一份查无举报材料中反映的情况,按期给予转正;一份由于被举报对象违反计生而又拒不补交缴社会抚养费,在街道及社区党支部多次做思想工作无效后,由支部大会表决通过并报街道党工委会议同意取消预备党员资格;三是执行测评、票决制及责任追究制,严格按照《关于在全区发展党员工作中全面推行测评制、票决制和责任追究制的通知》要求,对拟确定为重要发展对象进行民主测评、对拟吸收为预备党员和预备党员转正均进行票决。
4、拓展源头,积极壮大入党积极分子队伍。在抓好发展党员工作的同时,我们把建设一支数量充足、素质较高的入党积极分子队伍作为做好新形势下发展党员工作的重要任务。一是坚持实事求是,不断改进工作方法,提高效率,注意做到“三早”:即早教育、早选苗、早培养。舍得花大力气、下真功夫抓好积极分子的“入门”教育。建立健全了党的领导干部上党课、组织员谈话、党团联系、汇报思想、培训考核等教育管理制度,促其早培育、快成长。二是认真制定计划,采取有效措施,规定基层党组织发展党员数量与培养入党积极分子数量之比不低于1:3,要求拓展吸纳入党积极分子的选苗视野,在做好在职人员入党积极分子培养教育的同时,还要注意重视面向各类非公有制企业中的生产经营骨干,外来经商务工和个体工商户中的优秀分子,通过多种形式不断加强对入党积极分子的培养教育吸纳工作。今年,我街道为了保证党员后备力量的质量,在区委组织部和区委党校的大力支持下,依托在区委党校举办了一期入党积极分子培训班,进一步增强入党积极分子的党性。
全街道共培养51名入党积极分子,其中35岁以下的党员有41名,占80.3%,新社会阶层的有3名,占5.9%,确定13名重点发展对象。
全街道共培养110名入党积极分子,其中35岁以下的党员有78名,占70.9%,新社会阶层的有30名,占27.3%,确定8名重点发展对象。
(三)存在问题
以来,我街道认真抓好发展党员工作,取得了明显的成效,但也出现了一些问题:一是各党支部发展党员工作不平衡,特别社区党支部发展党员人数偏少,有的支部一年只发展一至二名新党员,有的支部间隔一年才发展新党员,有的支部甚至从以来连续三年无发展党员;二是个别党支部尤其是社区党支部发展党员业务不熟悉,会议记录和填写入党积极分子登记表还不够规范、材料不够完整;三是有的支部呈送给街道党工委预审的材料没有事先认真查看,造成退返率很高,不能一次性预审通过;四是“两新”组织发展党员工作较为薄弱,需要进一步加强。
中共丰泽区委城东街道工作委员会
十一月八日
乡镇关于发展党员工作情况的自查报告
根据县委组织部《关于开展发展党员工作自查的通知》(县组通〔__〕50号)文件要求,为进一步规范发展党员工作,确保发展党员质量。乡党委组织人员对我乡党员发展工作进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、党员队伍基本情况
抱管乡党委下设党(总)支部4个,其中:机关党支部1个,教育党支部1个,农村党(总)支部2个。共有党员274名,其中:正式党员268名,预备党员6名,女党员45名,占16.4%;少数名族党员223名,占81.3%。__年7月以来共发展和转入党员9名。
党员年龄结构:35岁以下59名,36岁至45岁62名,46岁至54岁48名,55岁至59岁24名,60岁以上81名。
党员学历情况:大学本科学历8名,大学专科学历18名,中专学历27名,高中、中技学历21名,初中及以下学历200名。
二、发展党员工作的主要做法
抱管乡党委在县委组织部的领导下,认真贯彻执行《____发展党员工作细则》,严格遵循发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六方针,扎实做好发展党员工作,党组织队伍呈现出不断壮大、党员素质稳步提高的特点,在具体工作中,坚持做好五个“严把”。
一是严把“教育关”,真正做到培训一个提高一个。通过组织入党积极分子、发展对象、预备党员等学习党的基本理论和基本知识、《____章程》等,既解决了他们在“思想上”入党问题,又解决了他们在“行动上”入党的问题。
二是严把“考察关”,真正做到考察一个了解一个。通过交流谈心、政治审查等方式,全面考察和了解考察对象的政治觉悟,思想品质,入党动机,社会关系,执行党的路线、方针、政策,能否为党和人民的利益牺牲个人利益,能否严守党的纪律等情况,形成综合政审材料,避免把不合格人选纳入发展党员的对象。在今年接收预备党员工作中,我乡取消了1名没有执行计划生育政策的发展对象资格,既维护了党组织的权威,又对不执行党的政策的党员起到了威慑作用。
三是严把“发展关”,真正做到成熟一个发展一个。严格按照发展党员工作程序,按照发展党员“五个阶段”、发展党员“六项制度”(公开推荐制、全程公示制、集中培训制、党委预审制、全程记实制、责任追究制),并坚持做到“七个不发展”(没有递交入党申请书、不符合党员标准、没有经过政治审查、没有开展集中培训〈或测试成绩不合格〉、培养教育时间不足、没有经过公示、没有经过党委预审),既规范了发展党员程序,又提高了发展党员的质量。
四是严把“转正关”,真正做到发展一个合格一个。坚持把预备党员的跟踪培养作为发展党员的一个重要环节来抓,为做好预备党员的考核工作,由入党介绍人继续跟踪考察,认真填写《预备党员考察表》。在研究预备党员转正时,坚持做到考察不走过场,程序不简化,不降低标准,讨论有依据,确保了新党员的质量。
五是严把“质量关”,真正做到档案资料规范齐全。按照各种标准。规范填写考察材料、政审材料、《入党积极分子登记考察表》、《发展党员预审表》、《入党志愿书》、《全程记实表》等材料,并做到时间先后符合逻辑。同时,由申请人填写的入党申请、思想汇报、个人自传等材料,指派党务人员指导各申请人填写,能做到规范齐全。
三、存在问题和今后工作意见
近年来,我们认真抓好发展党员工作,取得了明显的成效,但也存在一些不足,如:对党务工作的个别规定要求理解不是很透彻,发展材料整理不够完善等,今后,我们将努力克服工作中存在的缺点和不足,进一步规范工作程序,切实抓好发展党员工作:
一要进一步加强发展党员工作的组织领导,确保发展党员各项工作落到实处,将更多的优秀人才吸收入党。
二要进一步健全完善发展党员工作机制,不断规范发展党员工作程序,确保发展党员工作逐步制度化、规范化。
三要进一步加强党务工作者的培训工作,不断提高党务工作者的业务素质,为做好发展党员工作打下坚实基础。
乡镇党委农村发展党员工作自查报告
县委组织部:
根据县委组织部__年1月9日《内部明电》的的精神,按照《____市委组织部关于对农村发展党员进行检查的通知》的要求,我镇党委对__年度农村发展党员进行了全面、详实的自查,现将情况报告如下:
一、发展党员情况
__年度,全镇建制村新发展党员61名,比__年增加49名。其中35岁以下党员38名,占62;高中以上文化程度56名,占91;女党员6名,占10;“推优”发展的38名,占100。__年,培养入党积极分子364名,其____青团推优229名,入党积极分子累计达到583名。截止__年,不存在两年和三年以上未发展党员的建制村。
二、主要措施
1、明确任务,制定计划。年初,镇党委将发展党员列入基层组织建设的中心内容,量化到村,细化到人。在参考全县发展党员计划的基础上,对各村的人口、经济以及党员队伍等状况进行研究分析,充分挖掘内在潜力,结合全镇基层组织要点,确定各村年度发展党员计划,作为指导性任务下发各村。同时明确各党组织书记为“第一责任人”,将发展党员列入年度目标考核,与评优评先、年终补贴直接挂钩。凡当年不发展党员的,取消评先资格,两年不发展党员的,对书记进行警告性谈话,连续三年不发展党员的,对支部书记进行必要的组织调整。
2、强化措施,确保落实。为确保发展党员实现数量与质量并举,指导与监督并重,镇党委坚持专项督查和专题例会制度。即每季度结合党建检查对全镇发展党员进行专项督查,每半年召开一次发展党员专题例会。及时了解各村的进度、操作规程,全面掌握每个发展对象的基本情况、现实表现,做到心中有数。
3、规范程序,严把“入口关”。镇党委在坚持发展党员“十六”方针,严格实行公推公示制的基础上,把好“五个关口”,做到“五不发展”。即:把好入党积极分子确定关、入党积极分子培养关、发展对象确定关、预备党员接收关和预备党员培养考察关;本人不提出入党申请的不发展,党的基础知识培训不合格的不发展,培养时间不到一年的不发展,没有经过政治审查的不发展,入党手续不全、材料不齐的不发展。
同时,每年都要组织村党组织书记、组织委员开展发展党员业务培训,提高业务理论水平。制定并下发《关于进一步规范发展党员的通知》,对发展党员的目标予以明确,对发展党员的程序进行强调,强化了对具体操作过程的指导力度。在新发展党员中,无一例违规发展现象。
4、狠抓入党积极分子队伍建设,拓展党员发展源头。党委在入党积极分子队伍建设上,一是抓好公开推荐。村党支部采取入户或党员群众座谈会的形式,公开推荐优秀分子。对已经向党组织递交了入党申请书的公推对象,通过召开支部大会,可确定为入党积极分子。对尚未向党组织递交了入党申请书的公推对象,采取镇村两级党组织派人做深入细致的思想,提高思想政治觉悟和对党的认识,使其自愿主动向党组织递交了入党申请书,然后作为入党积极分子培养。二是扩大“推优”范围,在做好共青团“推优”的基础上,把妇联纳入推优单位,把一大批优秀青年和能人推荐到党组织中来,拓宽党组织选人用人渠道。经过,今年以来,各群团组织“推优”人数达到291名,其____青团推优229名,新发展党员38名。三是强化入党积极分子的培训,使其尽快成熟。入党积极分子培训采取集中和分散相结合的方式,党委在“七一”期间对入党积极分子进行集中培训,并建立入党积极分子档案,实行跟踪培养。实行党员领导干部党建联系点制度,各挂帮领导认真履行职责,加大了对挂帮村入党积极分子培养的指导力度。一年来,全镇共培养入党积极分子364名,其中:女性入党积极分子42人,占12;35岁以下的247名,占68;高中以上文化程度331人,占91,平均年龄36.8岁。初步建立起一支数量充足、素质优良、结构合理,能满足全镇发展党员需要的入党积极分子队伍,为全镇党员队伍建设提供了可靠的人才支持。
5、突出重点,力提党员队伍的整体素质。在中,镇党委突出了三个重点,党员队伍的整体素质得到进一步的提高。即重点培养政治素质高、年纪轻、有文化、懂经营、善管理的回乡学生、青年及民营企业负责人、复员军人、科技带头人入党,重点培养发展致富能力强、带领群众致富能力强的优秀分子入党,重点培养发展村委会成员入党。一年来,全镇53名种养加销致富能手、优秀外出务工青年加入党组织,10名村委干部10名村委干部。
三、存在的问题
1、农村党员发展不平衡。少数村发展党员力度不够,对入党积极分子的培养教育方法不多,导致成熟缓慢,党员队伍年龄偏大,文化偏低,女党员偏少等问题未得到明显改善。
3、在外出务工经商青年中发展党员难。外出务工人员流动性强,稳定性差,确定入党积极分子以及对入党积极分子的培养考察、谈话了解,支部会议通过等程序方面操作较难。
四、下步打算
1、进一步加强对农村党员发展的领导和指导,充分发挥乡镇党委书记、村党组织书记第一责任人的作用,加强对入党积极分子的培养教育,使其尽快成熟,为党组织输送新鲜血液,增强活力。
2、继续加强业务培训,提高业务水平,丰富其党务知识,提高其抓好发展党员的能力,使发展党员更加规范化。
中文系发展党员工作总结自查报告
中文系发展党员工作总结自查报告
发展党员工作是党的建设的一项重要的经常性工作,是加强党的执政能力建设的基础性工程,更是保持党的先进性的源头工程。“十五”期间,我系党总支在院党委的正确领导下,在发展党员的各个环节始终严格遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六方针,创新思路,扎实工作,取得了显著成效。现就“十五”期间我系党总支发展党员工作予以总结。
一、明确职责,高度重视。能按照学院发展党员工作会议的部署和要求,健全和落实发展党员工作领导职责,由党总支书记王尔迁负责,副书记杜全忠协助做好各项工作。结合我系实际,认真研究制定做好发展党员工作的具体措施,并把发展党员工作摆上了议事日程,纳入党建工作责任制。
二、制定计划,认真落实。每年年初制定发展党员工作的年度计划,并且认真落实,完成计划。
三、突出重点,优化结构。非常重视在青年教师中发展党员,尤其是对高学历、高职称的青年教师重点考虑,重点培养,现35岁以下青年教师党员占教工党员的40%。在发展学生党员中,重视在本科学生中发展,现本科生党员占学生党员的71%,学生党员占全系学生6.8%。
四、严格制度,规范程序。在发展党员工作中,我系党总支始终做到了严格按照《发展党员工作细则》、《运城学院发展党员工作实施办法》及有关规定、程序发展党员。新党员的入党材料齐全规范,保证了新党员的质量。
五、扩大队伍,保证质量。我系学生和教工中申请入党人员队伍逐年壮大。建立了申请入党人员基本情况登记表,入党积极分子档案正在建立之中。对入党积极分子的培养、教育能够落到实处。教工中申请入党人员、入党积极分子正在年轻化、高学历化。学生中的入党积极分子、发展对象正在向本科生倾斜。
六、扎实工作,永葆先进。今年开展先进性教育活动以来,我们更加重视发展党员工作,保证新党员的质量。全年共发展党员47人,超额完成了年度计划。对新党员加强了思想教育,使他们不仅在行动上入党,而且在思想上入党,保证了党员队伍的先进性。
七、查找问题,改进加强。由于我系学生人数多,工作繁重,在发展党员工作中,有些资料保留不全,对入党积极分子的档案没有及时建立,这些问题正在改进,使发展党员工作更加规范化。
中文系党总支
11月
县委组织部:
根据县委组织部《关于做好迎接市发展党员工作检查有关准备工作的通知》要求,对照《____发展党员工作细则》,供销联社党委对近三年以来的各支部发展党员和预备党员转正工作进行了认真的自查。现将自查情况报告如下:以来,在发展党员工作中一是严格按照发展党员的要求,全面贯彻执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,二是严把质量关,坚持党员标准,严格入党程序,认真履行入党手续。不断完善发展党员政审、考察、公示、票决制和责任追究制度,增强发展党员工作的透明度,确保党员发展质量。从至发展党员共计4人,其中年龄在35岁以下的党员3人,占到发展党员总数的75%;大专以上学历党员1名,占到发展党员总数的25%;女性党员1人,占到近发展党员总数的25%,我们在自查中主要把握好以下几个关键:
一、严格审查,慎重发展
1、各支部发展党员的各项材料齐全规范。主要材料有:《入党申请书》、《入党志愿书》、《入党积极分子考察表》、《支部综合政审材料》和《个人思想汇报》等;注意检查入党申请书、志愿书是由本人亲笔填写;申请人入党时必须年满18周岁以上。
2、发展党员的各项手续齐全。入党积极分子要求经过培训;本人参加支部吸收其为预备党员或预备党员转正的党员大会;党支部的会议记录完整,写清会议时间、地点、内容、主持人、记录人、党员总数、实际出席缺席党员人数及缺席原因、会议讨论情况、表决形式及结果;《入党志愿书》中该签名盖章的位置均有签名;预备党员预备期满时能提出书面转正申请;入党材料上填写的时间与各种记录具有一致性,符合逻辑关系;入党材料一般没有涂改;入党材料按规定存入本人人事档案中(包括《入党志愿书》、入党申请书和转正申请书、自传、政审材料、教育考察材料等)。
二、步步把关,成熟发展
入党积极分子经过一年以上的培养考察,表现突出、符合党章规定入党基本条件的,可以列为重点发展对象。各支部对发展对象入党前进行函调政审,并形成综合政审报告。对拟发展的发展对象,还要进行公示,召开群众座谈会,征求党外群众意见。对群众有意见或有异议的发展对象,我们及时进行调查和了解,确保公平、公正、公开。发展对象的入党材料经过党支部严格预审后,召开吸收预备党员大会,对每个入党申请人进行逐个讨论和表决。各支部书记或委员找入党申请人进行单独谈话,最后经讨论,形成审查意见,报上级党委审批。
三年来,供销联社党委发展党员工作做到了按照《党章》规定和县委组织部的要求,并逐年完善提高基础上,实现了规范化、制度化要求。在具体工作中,我们也同时做到了,坚持标准,注重质量,真正做到了成熟一个发展一个原则,在做好发展党员工作的前提;强化了培训,提高了党务工作者的业务素质,把握了做好发展党员工作的关键;优化结构,建立一支数量充足的入党积极分子队伍,做好了发展党员工作的基础;注重培养,全面提高了入党积极分子综合素质,掌握了发展党员工作的重点;健全机制,规范程序,为做好发展党员工作提供了组织保证。通过自查,我们清醒地看到,我们的工作离上级组织的要求还有一定的差距,主要表现在:一是党组织与发展对象的谈话制度还有待于完善,谈话人水平有待于提高。二是对新党员的继续教育力度不够,存在前紧后松现象。
根据上级党组织安排部署,孝感市经信委直属机关党委对2023年以来发展党员工作进行自查,对照检查主要内容,报告如下:
一、基本情况
2023年,经信委直属机关党委认真贯彻执行《____发展党员工作细则》,严格遵循发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,扎实做好发展党员工作。一年共发展党员29名。
二、发展党员工作的主要方法:
(一)严把考察关,加强对入党积极分子的培养考察。
对已递交入党申请书的入党申请人都登记在册,并经党支部进行推优,党支部讨论研究后确定为入党积极分子,各党支部为他们单独建立入党材料档案,指定两名培养考察人,经常了解积极分子的思想和学习、工作情况,向党组织反映他们的愿望和要求,鼓励和帮助他们端正入党动机。二是开展定期谈话,一般要求每三个月培养人要找入党积极分子谈话一次,并经常向党支部、党小组汇报入党积极分子的成长情况,根据入党积极分子的思想认识和实际表现,在《入党积极分子考察表》中填写考察意见并指出存在不足和努力方向。三是要求入党积极分子主动向党组织汇报思想,主动交心,汇报自己在政治思想上、在日常学习工作生活中的感受和体会,特别是重大政治问题上的立场和态度等。
(二)严把培训关,加深入党积极分子对党的基本理论的理解。
一是通过理论培训,解决“思想上”入党问题。每年组织入党积极分子在机关工委培训班进行培训,系统地学习党的基本理论和基本知识、《____章程》和___、邓小平、___等同志关于党建的重要论述,使积极分子更加了解党的历史,加深对党的认识。
二是通过实践锻炼,解决“行动上”入党问题。主要采取交任务、压担子的办法,根据每个积极分子的特点,分配一定的工作,让每位入党积极分子都能在实际工作中得到锻炼,增强党性修养。
(三)严把发展关,做到成熟一个、发展一个。
入党积极分子经过一年以上的培养考察,表现突出、符合党章规定入党基本条件的,可以列为重点发展对象。各支部对发展对象入党前进行函调政审,并形成综合政审报告。对拟发展的发展对象,还要进行公示,召开群众座谈会,征求党外群众意见。对群众有意见或有异议的发展对象,我们及时进行调查和了解,确保公平、公正、公开。发展对象的入党材料经过党支部严格预审后,召开吸收预备党员大会,对每个入党申请人进行逐个讨论和表决。各支部书记或委员找入党申请人进行单独谈话,最后经讨论,形成审查意见,报上级党委审批。
我们的工作离上级党组织的要求还有一定的差距,主要表现在:
1、党员队伍发展不平衡,结构不够合理。党员队伍平均年龄偏大,文化水平偏低。虽然近几年来在发展党员上倾向于年轻有为、素质较高、工作一线的人员,但要改变党员队伍不合理结构需假以时日。
2、发展党员工作做得不够,培养教育方法不多。
3、建立一支高素质的党务工作队伍是当前一项重要任务。
今后,我们将努力克服工作中存在的缺点和不足,进一步加强培训工作,丰富其党务知识,提高并抓好发展党员的工作能力,使发展党员工作更加规范化。
2023年9月
今年以来,在省委组织部的科学指导和关心支持下,我市发展党员工作紧紧围绕十九大部署要求立足实际抓创新,严把质量重调控,突破难点优结构,探索机制畅出口,党员发展实现向数量调控、结构优化、质量提升的多重转变。现将有关情况汇报如下。
一、基本情况
截止目前,全市共有基层党组织个,党员名。我市认真贯彻落实《____发展党员工作细则》,严把入口,畅通出口,党员发展进一步规范,党员结构进一步优化,党员质量进一步提升。今年年以来,实际发展党员人,其中女性党员人, 35岁及以下人,大专学历及以上人,工人740人,农牧渔民人,大学生2029人,在非公企业中发展党员人,在社会组织中发展党员人。
二、基本做法
1、突出计划调控,严格控制规模。在严肃认真研究制定发展党员中长期规划的同时,按照注重一线、保质控量的原则,对发展党员年度计划控制实行'双报双审',即初报初审、再报再审,初报初审指由基层党(工)委上报当年发展党员计划,由上级党委组织部组织员办公室初审后,汇总至市委组织部党管处,由市委组织部党管处根据全市发展党员计划总数和结构优化要求,提出反馈意见和建议发展数;再报再审指基层党(工)委召开会议,根据反馈意见对发展党员计划进行优化调整,并上报发展对象名册以及详细材料,由上级党委组织部组织员办公室进行复审,并在一周内回复'复审'意见,在基层党(工)委肯定答复后,由各级组织部门统一汇总至市委组织部党管处,严格执行省委组织部的指标分解要求。
2、突出工作重点,不断优化结构。积极拓宽选拔培养视野,把改善发展党员的结构前置考虑,分解下达了9个子项的单列发展计划数,对大专以上学历、35岁以下等重要结构性指标,以及非公企业、社会组织、农民工群体、高校青年教师等新兴领域、重点群体,增加了发展计划、提高了指标比重。做到既重点明确,又结构丰富,全面推广实施'1 1 1'党员培养计划,村党组织班子成员每人年内负责培养1名入党积极分子,联系发展1名优秀青年递交入党申请书,每村每年至少要发展1名优秀青年加入党组织,在非公企业,深入实施'蓝领党员成才计划',把非公企业蓝领工人培养成党员、把党员蓝领培养成技术骨干、把党员技术骨干培养输送进企业决策管理层。在外出务工人员中,按照'接续培养、两地考察、一线预审'原则,加大在外出务工人员中发展党员力度。
3、突出制度完善,注重提升质量。坚持全程纪实管理,探索实行'三级预审、四次票决、全程公示'工作机制,确保控制总量,提升质量。'三级预审'前移关口。基层党支部首先对发展对象的培养考察过程进行'回头看',并进行严格初审。初审合格后,由基层党委对入党材料进行认真复审,最后县委组织部对基层党委上报的发展党员材料再次审核把关。'四次票决'落实民主。在确定入党积极分子、确定发展对象、支部大会讨论接收预备党员、支部大会讨论预备党员转正四个环节均采用无记名投票的方式进行公开票决,票决结果作为发展党员的重要依据。'全程公示'严格监督。在确定发展对象、接收预备党员、预备党员转正前,将基本情况、现实表现、培养考察情况、政审情况等内容进行7—10天的公示,接受党员群众监督。公示期间,凡有举报,认真调查核实,根据调查结果,作出相应处理,并报县(区)委组织员室备案。
4、开展集中排查,畅通党员出口。坚持问题导向,突出分类处置,切实将每一名党员都纳入到组织的管理。对流动党员,探索'双向共管'模式,引导流动党员在服务老乡、服务他乡、服务家乡中做贡献。对空挂党员,在核准基本信息、弄清现实表现并补交党费的基础上,做好思想教育工作,促其限期整改,及时办理组织关系接转,确保组织关系随人走。对失联党员,严格按照中央和省委部署,自上而下开展集中排查,对不合格党员,全面推行'评议制'和'案审制'处置方法,集中开展'三不'党员的处置,对无正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作的,在党组织对其帮助教育后仍拒绝改正的,启动处置程序,将其清退出党。
5、突出宏观指导,强化责任落实。建立健全市委、各级党委、基层支部三级党组织共抓发展党员工作责任制,细化各级党组织书记发展党员工作职责,纳入书记抓党建责任清单和党建述职的重要内容,推动各级党组织书记亲自抓、用力抓,保证党员发展工作质量;实行上级党委列席下级党组织发展党员会议和抽查制度,保证党员发展程序不偏、标准不降。从发展党员标准、程序、审查等环节对本单位发展党员工作开展全面检查,统一制定发展对象花名册,对入党积极分子培养、发展对象考察、预备党员审批及转正等关键环节进行监督,严格实施备案管理。市、县委组织部成立发展党员工作督查小组,通过实地走访调查、电话抽查等方式对基层支部发展党员工作进行日常抽查检查,对程序不规范或抽查发现其他问题的,审批时一律不予通过。
三、存在问题
1、思想不重视,人员难保证。少数基层党组织对发展党员重视程度不够,仅把发展党员作为一项硬性任务来完成,工作缺乏主动性,缺乏创新意识,仅满足于常规发展程序,发展质量不高。加之编制、经费等制约,组织员队伍配备不到位,精力投放不足,面对面广量大的党员发展工作,在材料审查、质量控制上力有不怠。
2、源头不充足,质量难提升。多数年轻人长期外出打工,加之基层党组织教育和引导工作未能及时跟上,致使青年入党愿望不足,入党积极分子队伍日趋'萎缩'.少数农村支部存在一定的'亲近繁殖'现象,对有能力、有知识的青年农户有所排挤,阻碍其发展入党。个别基层党组织对积极分子培养考察只作表面文章,集中培训时不求效果如何,走个形式就成;有的为了完成'计划'凑数发展,把一些对党认识模糊甚至思想素质差、群众有反映的人接收为新党员,降低了党员发展质量。
3、标准不细化,出口难通畅。受市场经济大环境下,受经济利益驱动,一些党员的宗旨意识、理想信念发生动摇,一些党员对自己降低要求,不积极参加党的活动,不能发挥先锋模范作用,特别是部分农村老年党员信教情况时有发生。我市虽然出台了《不合格党员处置办法》,但由于没有具体操作细则,加之基层党组织怕信访、怕麻烦,导致不合格党员处置工作推而不动,成效不明显。
四、对策建议
1. 做好重点群体和薄弱领域党员发展工作。严格控制发展党员总量,注重向重点群体和薄弱领域倾斜,特别是要加大在非公企业、社会组织、高知识群体中发展党员力度。结合不同行业、职业和知识分子自身的特点,有针对性地进行教育引导,注重在高等学校、科研院所教学科研骨干、学术带头人、优秀留学归国人员等各类拔尖人才中发展党员,永葆党的先进性。
2. 全面推开不合格党员处置工作。经过党员组织关系集中排查,基层'口袋党员'、'隐形党员'、长期失去联系党员等问题还比较突出,建议省委尽快出台关于失联党员处置办法,明确处置条件、处置程序、处置要求,为基层开展工作提供'操作指南'.对于不合格党员处置工作,需要上级部门出台具体操作性意见,或赋予基层相对的自由裁量权,便于基层把握尺度、科学操作,竣清党员队伍,净化党的肌体,永葆党的纯洁性。
3. 强化发展党员工作责任落实。强化党组织对介绍人、培养人的考察责任,让其认识到党员发展的严肃性和身上担子的神圣,工作懈怠、程序错乱的严肃追责,做到人选考察精细化、深入化。启动党员档案管理规范化工作,真正堵住党员档案管理的漏洞和盲区,推动党员档案入档完整化、保管永久化。
2003—2004学年发展党员工作自查报告
省委教育工委组织处:
根据省委教育工委组织处转发的省委组织部《关于开展民主集中制建设和发展党员工作调研的通知》精神,现就学院发展党员工作自查情况汇报如下:
我院党委下设2个党总支,13个直属党支部,共有党员327名。其中正式党员229名,预备党员98名,教工党员230名,学生党员97名,目前有1577人向党组织递交了入党申请书。
发展党员工作是党建工作的重要组成部分,只有不断吸收新鲜血液,才能保持党组织的生机活力,才能使我们党兴旺发达,后继有人。两年来,学院党委在省委组织部和省委教育工委的领导下,认真贯彻执行《____发展党员工作细则》,严格遵循发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,坚持按照“注重质量,兼顾数量,着眼教师,重视高知”的原则,扎实做好发展党员工作,取得了明显的成效。两年来,发展党员180名,其中35岁以下党员164名,女党员88名,教工党员13名。党员队伍不断壮大,党员素质稳步提高,党员结构有所改善,有力地促进了学院党的建设和各项事业的发展。
一、党委高度重视,各级组织认真落实,不断把发展党员工作提高到新水平
学院党委坚持把党建工作摆上重要议事日程,以“三个代表”重要思想为指导,狠抓党的基层组织建设和党员队伍建设。学院党委带领各级党组织和全院党员积极开展创建“福建省党的建设和思想政治工作先进高等学校”的活动,做好党建三级评估工作,并把发展党员工作作为评估的一项重要内容,做到每年上半年检查一次,下半年研讨总结一次,把发展党员工作作为党建的工作重心来抓。党委组织部每年都认真制定年度组织工作要点,对发展党员工作进行规划部署,提出目标要求。各总支、支部根据积极分子的培养情况提出年度发展计划,组织部在认真调查的基础上,给各总支、支部以具体指导,使发展党员计划更加合理,更切合实际,从而减少了发展党员工作的盲目性。
为了使各总支、支部发展党员工作更加规范,以保证党员质量,学院党委注重党务干部队伍建设,通过政治学习、研讨会等形式,提高党务干部的思想政治素质。又专门举办了党支部(总支)委员培训班,着重对发展党员业务工作进行了具体培训,并围绕“基层党组织如何做好党员发展工作”展开了专题讨论,院党委主要领导就如何搞好党建工作,把好党员质量关的高度作了重要讲话。通过培训,支委的业务素质得到普遍提高。
根据《____发展党员工作细则》要求及上级党组织的文件精神,学院党委组织部制定了《关于重申发展____党员工作的若干规定》,对发展党员必须注重的问题从15个方面进行了重申。为了加强指导,组织部坚持定期或不定期到支部对发展党员工作进行检查,针对检查中发现的一些尚不规范的问题,院党委组织部专门制定《发展党员工作流程图》,分为22道程序,还设计定做了发展党员组织材料档案袋,把发展党员各项程序以表格的形式体现在封面上,并附有发展党员填表范文,使基层组织在发展党员时需要什么材料和如何填写材料一目了然,便于操作,更加规范。
二、突出重点,强化措施,抓好高知群体教工党员发展工作
根据学院党员基数大,高职为主的学生在校时间相对短,层次相对低的特点,近年来,我院每年发展学生党员总数控制约学生总数的5%左右,把发展教职工党员,尤其是教师党员作为发展党员工作的重中之重来抓。特别是中央和省委召开了人才工作会议以后,党委更加重视做好高层次人才的工作,召开全院教职工大会,宣传科学的人才观。制定人才工作实施意见, 在政治上更加关注高层次人才。主要采取了三条措施:一是从政治上关心教工党员。学院领导经常同教学骨干和高层次人才开展谈心活动,及时了解他们的思想动态,帮助非党的高层次人才更多地了解我们党,积极引导他们向党组织靠拢;二是为他们搭建学术研究平台,创造事业发展的条件,让他们感觉到党的关怀和党的政策的英明;三是通过学院制定的“教师职业生涯计划”,让各级党组织对高层次人才的工作状况有较深的了解,积极引导他们向党组织靠拢,及时确定工作对象进行培养教育,把教育、培养发展工作落到实处。近年来,先后有13名教师(其中有4名高职称教师)加入了党组织,有一名副教授党员被评为全省高校系统“优秀共产党员”。有效地改善党员队伍的结构,增强了党组织的凝聚力、战斗力。
三、坚持标准,严格把关,确保发展党员工作规范化
两年来,我院认真贯彻发展党员工作的十六字方针,积极、稳妥地做好发展党员工作。为了保质保量做好发展党员工作,我们力求使关口前移,做到“早播种、早选苗、早教育、早培养”,对新录用的教工和新生,我们及时在其工作、学习中发现好的典型,了解他们的入党愿望,帮助他们向党组织靠拢,并把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终,在具体工作中,坚持做到严把“四关”:
(一)严把培训关,加深入党积极分子对党的基本理论的理解。一是通过理论培训,解决“思想上”入党问题。每学年院党校都开办两期入党积极分子培训班,组织入党积极分子系统地学习党的基本理论和基本知识、《____章程》和___、邓小平、___等同志关于党建的重要论述。通过参观、放录像、开讲座、听报告等多种形式,使积极分子更加了解党的历史,加深对党的认识。党支部也组织党员讲座,对要求入党的积极分子进行教育。两年来先后办班4期,培训入党积极分子587人。二是通过实践锻炼,解决“行动上”入党问题。主要采取交任务、压担子的办法,根据每个积极分子的特点,分配一定的工作,如让教工承担更多的教学、科研或行政工作,让学生担任学生干部、组织学生参加“捐资助学”、“绿色环保行”、“精彩助残日,快乐残疾人”、“心系社会,送我温暖”等社会公益活动等。让每位入党积极分子都能在实际工作中得到锻炼,增强党性修养。
(二)严把考察关,加强对入党积极分子的培养考察,坚持考察与培养相结合,做到培养有目标、考察有内容、结果有登记。支部建立《入党积极分子考察表》,为每位入党积极分子指定2名培养考察联系人,经常了解积极分子的思想和学习、工作情况,向党组织反映他们的愿望和要求,鼓励和帮助他们端正入党动机。二是开展定期谈话,一般要求每三个月培养人要找入党积极分子谈话一次,并经常向党支部、党小组汇报入党积极分子的成长情况,根据入党积极分子的思想认识和实际表现,在《入党积极分子考察表》中填写考察意见并指出存在不足和努力方向。三是要求入党积极分子主动向党组织汇报思想,主动交心,汇报自己在政治思想上、在日常学习工作生活中的感受和体会,特别是重大政治问题上的立场和态度等。四是在入党积极分子具备入党条件时,及时向党支部提出将其列为发展对象的建议。
(三)严把发展关,做到成熟一个、发展一个。我院严格按照发展党员工作程序,严把发展关。坚持要“符合六个条件”:一是考察时间满一年,二是学习(工作)成绩优良,三是思想汇报真实可信,言之有物,四是发展材料齐全,五是参加党校理论学习成绩合格,六是政治审查无问题。在程序上坚持“过好六个关”:一是团组织推优关,二是群众民主评议和测评关,三是辅导员审核推荐关(学生),四是支部大会讨论吸收关,五是组织部审查合格关,六是党委讨论审批关。使发展党员工作真正做到成熟一个、发展一个,确保做到“双合格”,既要政治素质好,又要学习成绩好,工作表现出色,从源头上防止把不合格的对象吸收入党。
(四)严把转正关,做到发展一个,带动一批。我院坚持把预备党员的跟踪培养作为发展党员的一个重要环节来抓,为做好预备党员的考核工作,我们建立《预备党员考察表》,由入党介绍人继续跟踪考察,每三个月把考察情况填写进《预备党员考察表》。在研究预备党员转正时,坚持做到考察不走过场,程序不简化,标准不降低,讨论有依据,确保了新党员的质量。同时,采取专题讲座、听录音、看录像、参观等形式,对预备党员进行理论教育,增强预备党员的理想、信念、宗旨、作风、纪律等观念,增强预备党员的党性修养。如对学生预备党员加强理论教育的同时,紧紧围绕创建“文明校园”活动,对学生党员实行挂牌管理,加强他们的自我约束意识,通过建立学生党员督导队,设立党员示范宿舍、示范床等,加强对预备党员的自我教育。
四、健全机制,狠抓落实,确保发展党员工作制度化
为了使发展党员工作制度化、规范化,近年来,我院根据上级要求和学院实际,从工作机制上入手,党委组织部制定和完善了一系列发展党员工作制度。一是“推优”制:凡是28周岁以下的优秀青年申请入党前应先入团,并经过团组织“推优”后才作为入党积极分子进行培养。二是测评制:对列入近期发展计划的入党积极分子和近期转正的预备党员,应召开群众意见征求会,在广泛征求党内外群众意见的基础上,进行民主测评,并将测评结果作为讨论的一项重要依据。三是培养考察制:由党支部指定两名比较了解培养对象的同志作为培养人,每三个月对入党积极分子进行一次培养考察,并填写考察意见,时间一般为一年,根据培养对象的实际情况,也可延长培养期。四是公示制:在党员发展支部大会讨论表决之前,对确定为发展对象的入党积极分子及其它需要公示的对象在全院范围内进行公示,广泛征求意见。五是预审制:支部在讨论吸收新党员之前,必须将发展对象的材料报党委组织部审查,重点查看条件是否成熟、材料是否齐全、程序是否合法,经审查通过后才能提交支部大会讨论通过。六是预备党员考察制:支部建立《预备党员考察表》,由入党介绍人每三个月考察一次预备党员的情况,特别是了解该同志入党时存在的不足是否改正,并填写考察意见,党支部书记签署支部意见,考察期一般为一年,考察结果作为预备党员预备期满转正的重要依据。七是票决制:讨论吸收预备党员和预备党员转正时,支部大会应在集体充分讨论的基础上,采取无记名投票方式进行表决,在表决过程中要坚持逐个讨论逐个表决的原则,票决结果作为党支部形成决议的依据。八是责任追究制:如党委、总支、支部违反发展党员程序和规定,对负责人和有关责任人给予谈话批评或诫勉;情节严重的,要进行通报批评或党纪处分。
三年来,我院发展党员工作总体能按照《党章》规定和上级有关要求,并逐年完善提高,使之规范化、制度化。在具体工作中,我们深深地体会到:坚持标准,真正做到成熟一个发展一个,是做好发展党员工作的前提;强化培训,提高党务工作者的业务素质,是做好发展党员工作的关键;优化结构,建立一支数量充足的入党积极分子队伍,是做好发展党员工作的基础;注重培养,全面提高入党积极分子综合素质,是做好发展党员工作的重点;健全机制,规范程序,是做好发展党员工作的保证。
同时,我们也清醒地看到,我们的工作离上级组织的要求还有一定的差距,主要表现在:一是在高级知识分子中发展党员工作做得不够,二是党组织与发展对象的谈话制度还有待于完善,谈话人水平有待于提高。三是对教工新党员的继续教育力度不够,存在前紧后松现象。
从以下几个方面入手,我们将努力克服工作中存在的缺点和不足,进一步规范工作程序,切实抓好发展党员工作:
一是突出重点。针对这次发展党员工作自查中发现的问题,做到缺什么补什么,哪个环节薄弱就重点抓哪个环节。特别是要加大在高知识群体和青年教师中发展党员工作的力度,要从思想上、政治上、工作上给予更多的关心和帮助,使他们能积极向党组织靠拢,把更多的优秀人才吸引到党内来。
二是抓住关键。建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍是做好发展党员工作的关键,为此,下一期支部委员培训班的重点是对支委进行发展党员工作业务知识的培训,主要内容包括发展党员工作程序、发展党员应注意的问题等方面,提高党务工作者的业务素质,为做好发展党员工作打下基础。
三是完善机制。通过健全完善推优制、测评制、培养考察制、公示制、预审制、预备党员考察制、票决制、责任追究制等工作制度,进一步规范发展党员工作程序,确保发展党员工作逐步走上制度化、规范化轨道。
四是加强组织领导。以争创省党建先进单位为目标,以党建三级评估活动为载体,加强对发展党员工作的组织领导。坚持做到每年都制定发展党员工作计划,每半年组织一次检查,每年召开一次发展党员工作会议,确保发展党员各项工作落到实处。
中共福建行政学院、福建经济管理干部学院委员会
组 织 部
二00四年十一月十日
凤冈县2023年上半年发展党员工作自查报告
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上半年,我县在县委的领导和市委组织部的指导下,紧紧围绕市委组织部《关于2004-2023年全市发展党员工作的宏观指导意见》(市组通[2004]4号文件)要求,严格按照《____章程》和《____发展党员工作细则》(试行)的规定,坚持发展党员“十六字”方针和“成熟一个、发展一个”的原则,认真开展发展党员工作,取得了较好效果。
一、取得的成效
我县始终把发展党员工作作为党的基础性工作,常抓不懈。上半年,全县新发展党员146名,其中:女党员24名,占16%;少数民族党员52名,占36%;35岁以下党员102名,占70%(群团组织推优59名,占58%);高中以上文化党员92人,占63%;生产、工作一线146名,占100%。
二、主要做法
1、科学规划,明确目标。县委组织部制定《凤冈县2004-2023年全县发展党员工作的宏观指导意见》和2023年党员发展规划,提出全县发展党员工作总体规划和原则要求,明确了发展党员工作的目标,根据《规划》,2023年,全县计划发展党员502名。各基层党(工)委根据县委组织部《意见》和《规划》的要求,结合实际,制定了各自的年度发展党员规划。《意见》注重在生产、工作一线发展党员,注重提高35岁以下青年、各类专业技术人员、妇女和少数民族党员发展比例。即今后三年计划发展党员1300名左右,其中,工作和生产一线的占70%;35岁以下的占70%(团组织“推优”的要达50%);初中以上文化程度的占90%左右,高中以上文化程度的占70%,各类专业技术人员达到25%;女性达到25%,少数民族所占比例与人口比例基本适应。同时注重在非公有制经济组织和社区中发展党员,并把完成指导性意见的情况纳入全县各级党组织党建工作的考核内容。
2、注重发展比例,优化党员队伍结构。全县各基层党组织围绕《意见》,按照年度规划,兼顾发展比例,严格发展程序,严格履行入党手续,吸收优秀分子入党,不断壮大党员队伍。2023年上半年共发展党员146名,其中:工人3名,农民125名,私营企业主1人。新发展的党员中,女党员24名,占16%,比2004年底低3%;少数民族党员52名,占35%,比2004年底高3%;35岁以下党员102名,占70%,比2004年底高5%(群团组织推优59名,占58%,比2004年底高20%);高中以上文化党员92人,占63%,比2004年底高7%;生产、工作一线146名,占100%,比2004年底高3%。党员队伍结构进一步优化。
3、建立制度,严把“入口”,纯洁队伍。一是建立发展党员工作责任制,把发展党员工作列入党建工作考核内容。二是严格实行发展党员公示制。即推荐出来的入党积极分子,通过培养,其中具有较好素质的人员经支部大会讨论同意,确定为发展对象,同时报上级党组织审查并张榜公示,接受监督,把无不良反映者推荐到党委参加培训,支部确定两名正式党员对他们进行培养、教育;三是实行严格的考察制。党委派员对推荐出来的对象进行全面了解和考察,写出书面材料,及时向支部反馈情况,避免把不合格人选纳入发展党员的对象。四是认真落实《凤冈县发展党员失误追究责任制》,严格责任追究,坚决杜绝发展党员工作中的不正之风。对因推荐人、培养联系人、入党联系人、谈话人向支部介绍,不按程序和手续办事,随意违反原则的,一经查出,将对责任人或组织给予通报批评或党纪处分,对已发展的预备党员一律取消预备党员资格。为确保发展党员质量,采取把好“五个关口”,坚持“五不发展”严把党员“入口关”。把好“五个关口”即:把好入党积极分子确定关、入党积极分子培养关、发展对象确定关、预备党员接收关和预备党员培养考察关。“五不发展”即:本人不提出入党申请的不发展,党的基础知识培训不合格的不发展,培养时间不到一年的不发展,没有经过政治审查的不发展,入党手续不全、材料不齐的不发展,杜绝了不成熟对象进入党员队伍的现象。
4、狠抓入党积极分子队伍建设,拓展党员发展源头。 各级党组织在入党积极分子队伍建设上,一是抓好入党积极分子的选拔。继续推行入党积极分子“双向推荐制”,即顺向推荐和逆向推荐,顺向推荐指本人自愿向党组织提出入党申请,或者党支部把积极要求进步的同志经教育、启发、引导,自愿提出入党申请,并递交入党申请书的优秀青年,作为入党积极分子推荐对象。逆向推荐是指党委、总支、群团组织把各条战线上的优秀分子推荐到所属支部。上述两种形式推荐的入党积极分子,经支部大会讨论同意,确定为正式推荐对象,填写入党积极分子推荐表,同时报上级党组织审查,张榜公示,把无不良反映者推荐到党委参加集中培训。“双向推荐制”拓宽了选人渠道,优化了入党积极分子队伍结构。二是强化入党积极分子的培训,使其尽快成熟。入党积极分子培训采取集中和分散相结合的方式,各基层党(工)委在“七一”期间对入党积极分子进行集中培训,并建立入党积极分子档案,实行跟踪培养。县委建立县级党员领导干部党建联系点制度,各挂帮领导认真履行职责,加大了对挂帮村入党积极分子培养工作的指导力度。上半年,全县共培养入党积极分子1430名(农村865名,企业25名,非公有制经济组织12名,社区304名,机关485名),其中:女性入党积极分子370人,占26%;35岁以下860名,占60%;高中以上文化程度586人,占41%,平均年龄32岁。初步建立起一支数量充足、素质优良、结构合理,能满足全县发展党员工作需要的入党积极分子队伍,为全县党员队伍建设提供了可靠的人才支持。
5、规范程序,强化指导,确保质量。发展党员工作是改善党员队伍结构,为党组织输送新鲜血液的关键环节,为抓好这项工作,一是认真做好党务工作者的培训。年初,县委组织部对各基层党(工)委分管党务副书记和组织干事、政工干部进行了培训,各基层党(工)委组织支部书记进行了党务知识学习,进一步提高了党务工作者的理论素养和业务水平。二是按照《党章》和《____发展党员工作细则》(试行)的规定,制定中共凤冈县委组织部《关于进一步规范发展党员工作的通知》,对发展党员工作的目标予以明确,对发展党员工作的程序进行强调,强化了对具体操作过程的指导力度。上半年新发展的146名党员中,无一例违规发展党员,确保了发展党员的质量。三是扩大“推优”范围,在做好共青团“推优”工作的基础上,把妇联、工会等群团组织纳入“推优责任单位,并量化目标考核,把一大批优秀青年和能人推荐到党组织中来,拓宽党组织选人用人渠道。经过“推优”,上半年新发展的党员中,35岁以下102人,占70%,比2004年底上升5个百分点。四是结合实际,创新思维,解决现阶段农村党员发展难的问题。“撤区并村”后,农村党支部发展党员工作面临难以召集全体党员到会,支部讨论难形成表决意见等问题,我县在认真调研的基础上采取了“两上两下”制发展党员工作程序,即:首先由各党小组召开党员会议,讨论确定本党小组的发展对象,并上报村党支部;党支部审查同意后,将全村拟发展对象的基本情况下传各党小组;各党小组再召开党员大会进行讨论、表决,并将情况上报党支部,党支部召开支委扩大会讨论、表决吸收预备党员;通过后的预备党员名单下传各党小组公示。公示后,无不良反映的,党支部报上级党组织审批。实践证明,“两上两下”程序既符合《____发展党员工作细则》(试行)的规定,又适合当前农村实际。发展的每一名新党员都能让全体党员表决意见,有效解决了“大支部”发展党员难以做到“应到会有表决权的党员过半数”问题。
6、强化党员教育管理,充分发挥党员先锋模范作用。强化党员教育管理,是激发党组织活力,增强党组织凝聚力和提高党组织的战斗力的有效途径。一是印发中共凤冈县委组织部《关于进一步加强党员教育管理的意见》(凤组发[2023]08号)对加强党员教育管理工作提出要求,并结合凤冈县实际,进一步制定了加强非公有制经济组织党员和流动党员教育管理工作的意见(凤组发[2023]09、12号),强化各类党员的教育管理工作。二是各基层党(工)委普遍开展无职党员“设岗定责”工作,使无职党员无职有为,无位有责,充分发挥党员的先锋模范作用。三是继续抓好农村党员“能人”的培训工作,培养一批带领农民群众致富的“领头雁”。
三、存在的问题
1、农村党员发展不平衡。少数乡(镇)党委、村(居)发展党员工作力度不够,对入党积极分子的培养教育方法不多,导致成熟缓慢,党员队伍年龄偏大,文化偏低,女党员偏少等问题未得到明显改善。
2、非公有制经济组织发展党员力度不够。由于全县非公有制经济组织普遍存在规模小,效益不明显,业主忙于抓生产,对党建工作重要性认识不够,且党员偏少,大部分不具备建立党组织条件,给发展党员工作带来难度。
3、在外出务工经商青年中发展党员难。外出务工人员流动性强,稳定性差,确定入党积极分子以及对入党积极分子的培养考察、谈话了解,支部会议通过等程序方面操作较难。
四、下步打算
1、进一步加强对农村党员发展工作的领导和指导,充分发挥乡镇党委书记、村居总支书记第一责任人和具体责任人的作用,加强对入党积极分子的培养教育,使其尽快成熟,为党组织输送新鲜血液,增强活力。
2、认真做好非公有制经济组织党员发展工作。采取党委派员深入基层,进行广泛的调查了解,选好“苗子”,加强培养,使其尽快成熟。对有3名以上正式党员的单位尽快成立支部,个别党员的单位可采取几个一起成立联合支部,对业主有迫切愿望的非公企业,可采取派出党建指导员和联络员的方法,帮助他们建立好党的组织,肩负起发展党员工作的职责。
3、继续加强对党务工作者的业务培训,提高业务水平。加大对各基层党(工)委分管党务工作的副书记、组织干事、政工干部和支部书记的系统培训力度,丰富其党务知识,提高其抓好发展党员工作的能力,使发展党员工作更加规范化。
4、进一步完善入党积极分子“双向推荐”制和农村党支部发展党员工作“两上两下”制,真正把一线“能人”吸收到党组织中来。
根据县委组织部《关于开展发展党员工作自查的通知》(县组通〔__〕50号)文件要求,为进一步规范发展党员工作,确保发展党员质量。乡党委组织人员对我乡党员发展工作进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、党员队伍基本情况
抱管乡党委下设党(总)支部4个,其中:机关党支部1个,教育党支部1个,农村党(总)支部2个。共有党员274名,其中:正式党员268名,预备党员6名,女党员45名,占16.4%;少数名族党员223名,占81.3%。__年7月以来共发展和转入党员9名。
党员年龄结构:35岁以下59名,36岁至45岁62名,46岁至54岁48名,55岁至59岁24名,60岁以上81名。
党员学历情况:大学本科学历8名,大学专科学历18名,中专学历27名,高中、中技学历21名,初中及以下学历200名。
二、发展党员工作的主要做法
抱管乡党委在县委组织部的领导下,认真贯彻执行《____发展党员工作细则》,严格遵循发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,扎实做好发展党员工作,党组织队伍呈现出不断壮大、党员素质稳步提高的特点,在具体工作中,坚持做好五个“严把”。
一是严把“教育关”,真正做到培训一个提高一个。通过组织入党积极分子、发展对象、预备党员等学习党的基本理论和基本知识、《____章程》等,既解决了他们在“思想上”入党问题,又解决了他们在“行动上”入党的问题。
二是严把“考察关”,真正做到考察一个了解一个。通过交流谈心、政治审查等方式,全面考察和了解考察对象的政治觉悟,思想品质,入党动机,社会关系,执行党的路线、方针、政策,能否为党和人民的利益牺牲个人利益,能否严守党的纪律等情况,形成综合政审材料,避免把不合格人选纳入发展党员的对象。在今年接收预备党员工作中,我乡取消了1名没有执行计划生育政策的发展对象资格,既维护了党组织的权威,又对不执行党的政策的党员起到了威慑作用。
三是严把“发展关”,真正做到成熟一个发展一个。严格按照发展党员工作程序,按照发展党员“五个阶段”、发展党员“六项制度”(公开推荐制、全程公示制、集中培训制、党委预审制、全程记实制、责任追究制),并坚持做到“七个不发展”(没有递交入党申请书、不符合党员标准、没有经过政治审查、没有开展集中培训〈或测试成绩不合格〉、培养教育时间不足、没有经过公示、没有经过党委预审),既规范了发展党员程序,又提高了发展党员的质量。
四是严把“转正关”,真正做到发展一个合格一个。坚持把预备党员的跟踪培养作为发展党员的一个重要环节来抓,为做好预备党员的考核工作,由入党介绍人继续跟踪考察,认真填写《预备党员考察表》。在研究预备党员转正时,坚持做到考察不走过场,程序不简化,不降低标准,讨论有依据,确保了新党员的质量。
五是严把“质量关”,真正做到档案资料规范齐全。按照各种标准。规范填写考察材料、政审材料、《入党积极分子登记考察表》、《发展党员预审表》、《入党志愿书》、《全程记实表》等材料,并做到时间先后符合逻辑。同时,由申请人填写的入党申请、思想汇报、个人自传等材料,指派党务人员指导各申请人填写,能做到规范齐全。
三、存在问题和今后工作意见
近年来,我们认真抓好发展党员工作,取得了明显的成效,但也存在一些不足,如:对党务工作的个别规定要求理解不是很透彻,发展材料整理不够完善等,今后,我们将努力克服工作中存在的缺点和不足,进一步规范工作程序,切实抓好发展党员工作:
一要进一步加强发展党员工作的组织领导,确保发展党员各项工作落到实处,将更多的优秀人才吸收入党。
二要进一步健全完善发展党员工作机制,不断规范发展党员工作程序,确保发展党员工作逐步制度化、规范化。
三要进一步加强党务工作者的培训工作,不断提高党务工作者的业务素质,为做好发展党员工作打下坚实基础。
党委发展党员工作自查报告
一、基本情况
我乡党委下设11个党支部,现有党员237名,其中正式党员233名,预备党员4名。乡党委在县委组织部的领导下,认真贯彻《____发展党员工作细则》,严格遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针,扎实做好党员发展工作,2023年培养预备党员6人,平均年龄39岁,高中学历以上2人,农村党员6人;2023年培养预备党员3人,平均年龄25岁,高中学历以上3人,农村党员2人;2023年培养预备党员3人,预备党员平均年龄31岁,高中学历以上3人,农村党员3人。
二、主要做法
(一)党委重视,支部落实。乡党委把党建工作摆上重要议事日程,把发展党员纳入党建工作述职、评议、考核和党务公开,对发展党员工作进行规划部署,提出目标要求,组织各支部书记和党务工作者学习《细则》,推进《细则》新规定新要求落实。各党支部根据积极分子培养情况提出年度发展计划,从而减少了发展党员的盲目性。
(二)坚持标准,严格把关。乡党委始终按照党章的党员标准来全面平衡发展对象,狠抓入党积极分子队伍建设,拓宽党员发展源头,对好的典型(如农村优秀青年、致富带头人)会积极了解其入党愿望,适当放宽条件,帮助他们向党组织靠拢。坚持党性原则,严格执行政治审查等入党手续,把好支部大会讨论关、基层党委审批关、发展党员公示关、预备党员转正关。
(三)健全机制,确保质量。结合我乡实际,健全党员发展工作机制。一是测评制:对列入计划的积极分子及发展对象,召开群众意见征求会,广泛征求党内外群众意见,进行民主测评,测评结果将作为讨论的重要依据。二是培养考察制:党支部指定两名正式党员为培养人,每季度对积极分子进行一次考察,期限一年。三是公示制:在支部大会讨论表决前,对确定为发展对象的积极分子和确定转正的预备党员进行公示。四是预审制:支部讨论吸收新党员前,将发展对象材料报乡党委审查,重点查看条件是否成熟、材料是否齐全、程序是否规范,审核通过后方能提交支部大会讨论。五是票决制:讨论吸收预备党员和预备党员转正时,支部大会在集体充分讨论的基础上,进行表决,票决结果作为支部决议的依据。
三、存在问题
通过自查,我乡发现以下问题:
(一)个别支部对党员发展的重要性认识不足,缺乏责任感。
(二)有些支部会议记录不够规范,发展两名以上党员时,存在未分别、逐条记录党员发言等现象。
(三)党员队伍年龄偏大,老龄化现象严重。
四、解决措施
(一)针对这次发展党员工作自查中发现的问题,做到缺什么补什么,哪个环节薄弱就重点抓哪个环节。
(二)加强对支部书记、党务工作者的党建责任意识教育和业务培训,明确发展党员工作的程序和手续,规范我乡党员发展工作。
(三)针对党员队伍年龄偏大问题,我乡坚持控制总量、提升质量的方针,积极发展优秀青年为党员,逐步优化我乡党员结构。
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