2023精选党风廉政建设自查报告
2023年上半年,车间党支部党风廉政建设工作在厂党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神和国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,按照《2023年党风廉政建设责任书》的要求,全面加强车间党风廉政建设,认真抓好党风廉政建设工作的落实,增强党的凝聚力和战斗力,增强党员的先进性。现就今年上半年贯彻执行党风廉政责任制的情况报告如下:
一、领导重视,班子率先垂范,切实落实廉政责任制度
强化车间中层干部,特别是党员干部的责任意识,会更直接更有效地推动党风廉政建设工作的开展,推动党风廉政建设责任制的落实。党风廉政建设的各项工作都渗透在具体的业务工作之中,各部门领导的党风廉政责任意识强,广大职工的满意度高,比较容易信服领导的管理和教育,可以看到党风廉政建设的效果。如果部门管理人员的责任意识不强,甚至把党风廉政建设仅仅看作是党务干部的事,那么党风廉政建设工作推进及工作成果都会大打折扣。
因此,车间领导班子严格按照“四大纪律、八项要求”,严格遵守《党风廉政制度》、《纪检监察规程》等廉洁从政的有关规定,廉洁从政,遵纪守法,模范执行党风廉政责任制,清正廉洁、依法行政,积极做好廉洁自律,接受车间广大职工的监督。无论是在自己分管的工作中,还是日常生活,车间的所有管理人员均能严格执行廉洁自律的有关规定,做勤政廉政的带头人。
二、建立车间党支部制度,强化车间党风廉政建设
加强党支部的制度建设,对于发挥党员的先锋模范作用和提高党支部的战斗力,对于加强党内外民主监督和抵制党内消级腐败现象的滋生蔓延,对于增强党支部工作的计划性、科学性以及把党支部的工作纳入经常化、规范化的轨道,具有十分重要的意义。因此,车间党支部以《党风廉政制度》、《党务工作管理办法》等制度为指导,建立了《党支部书记岗位职责》、《党支部委员岗位职责》、《党支部党小组长岗位职责》、《党风廉政建设制度》、《党支部中心组学习制度》、《党员民主评议制度》、《党员目标管理制度》、《党支部领导班子议事制度》等制度,为车间党支部加强党风廉政建设工作打下了坚实基础。
三、深化教育,组织落实党风廉政责任制
支部从抓好学习教育入手,组织班子成员学习中央和省、市委关于抓好党风廉政建设的各项规定和制度,并有针对性地学习《党风廉政制度》、《纪检监察规程》等制度和规定,结合深入学习实践科学发展观活动的开展,激发班子成员执行党风廉政建设责任制的自觉性,引导班子成员更好地树立正确的人生观、世界观、价值观,牢固地树立反腐__的意识。
1、预防为主,抓源头、治根本、标本兼治,深化党风廉政教育,把党风廉政的宣传教育工作放首要位置。结合党风廉政建设要求和工作实际,党支部认真开展了党纪法规学习教育活动,重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。支部利用支委会、中心组学习、党小组等会议,认真组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式,主要对科学发展观相关学习资料以及重要领导的讲话精神等重要资料进行了学习宣传。通过学习教育,引导党员干部认清形势,提高了广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法行政意识,增强了党员干部自警自励、拒腐防变能力,营造出了反腐__的浓厚氛围。
2、完善措施,加强管理,层层部署,积极推进党风廉政建设责任制的落实。党风廉政建设责任制是我党加强和改进党的作风建设,完善党的监督机制的一项重要举措,车间与厂党委签订了《2023年党风廉政建设责任书》,支部与全体党员签订了《党支部党员目标管理责任书》,将党风廉政建设责任分解到全体党员、干部身上,把责任制贯穿于业务工作的全过程,做到与业务工作同布置、同检查、同考核,健全了党风廉政建设责任制的监督机制。
四、以深入学习实践科学发展观活动为契机,加强支部党风廉政建设。
按照厂党委深入学习实践科学发展观活动的总体安排部署,为了确保学习实践活动开好局、起好步,车间党支部根据车间实际制订了《深入学习实践科学发展观活动实施方案》(以下简称实施方案),并将实施方案及时向各党小组长和全体党员传达,同时要求支部全体党员干部要认真学习有关文件、材料,按要求开展了相关活动:
1、按照实施方案的计划安排,支部扎实开展学习实践活动,认真组织学习。学习内容主要有十七大、十七届三中全会精神、《科学发展观重要论述摘编》读本等规定内容。根据车间实际情况组织全体党员、干部集中学习和讨论,并要求利用业余时间学习,做好读书笔记。目的是促进党员干部对科学发展观的理解,并结合工作实际进行必要的思想交流,形成学习贯彻科学发展观的浓厚氛围。
2、根据实施方案安排,按照厂学习实践科学发展观领导小组的要求和部署,车间党支部重点做好了召开党员组织生活会;同时组织制定了车间“学习实践科学发展观”主题组织生活会调查问卷,征求车间员工的意见和建议;车间党员、领导班子认真撰写了分析检查报告,全面贯彻落实科学发展观,针对影响和阻碍加快车间发展的突出问题,认真进行原因分析,通过召开座谈会的形式听取部分职工代表的意见和建议,形成了车间的自检自查报告,上报厂学习实践科学发展观领导小组。
3、科学发展观学习教育活动的整改落实阶段是学习教育活动的最后一个阶段,也是取得整个科学发展观学习教育活动成果的关键阶段。为此车间领导班子牢牢把握解决突出问题、推动科学发展这个主题,把解决问题与创新体制机制紧密结合、统筹安排、交叉进行,认真制定整改方案,明确整改重点,严格落实整改责任,集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改,较好地完成了此阶段的主要任务,为深入学习实践科学发展观活动取得实质性的成效奠定了坚实的基础。
五、结合车间“深入学习实践科学发展观活动”主题组织生活会的开展,筑牢党支部的坚强战斗堡垒
党风廉政建设和反腐败工作,是党和国家的重要工作,也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。我支部认真按照相关规定和要求,认真组织开展了“深入学习实践科学发展观活动”主题组织生活会,有效地激发了党员的先锋模范作用,为筑牢党支部的坚强战斗堡垒添砖加瓦。
遵照厂学习实践活动领导小组办公室的统一部署和要认真抓好专题组织生活会的要求,为了切实找准党员干部在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观要求的主要问题,支部于月日召开了专题组织生活会,进行认真的对照检查,车间党员干部一起参加会议,车间领导班子带头进行了对照检查。为了召开好此次主题组织生活会,支部认真做好了会前准备工作:一是组织制定了《党支部召开党员干部专题组织生活会活动实施方案》,并将该方案发给车间的各个党小组。二是组织制定了《“学习实践科学发展观”主题生活会调查问卷》,采取随机抽样的形式,向车间员工广泛征求意见,对车间管理和支部建设提出意见和建议。三是广泛开展了谈心活动,在各支部党员之间,党员和群众之间,党员领导干部和普通党员之间展开谈心,沟通思想,共同查找突出问题和差距。在专题组织生活会上,部分党员干部(由于时间关系,为了不耽误车间正常生产,故只是车间领导和部分党员发言)在认真分析查找自身在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题,明确了努力方向。会后支部全体党员按照要求上交了发言材料。
在2023年上半年,支部坚持从严治标,着力治本的方针,深入开展了党风党纪教育。进一步组织干部职工学习党的三代领导人关于党风廉政建设的重要论述,及时传达学习中纪委关于反腐败的最新指示和精神,增强干部明辨是非的能力,帮助干部筑牢思想防线,防范于未然;支部对党风廉政建设各项工作的认真落实,取得了实效,支部的党员干部均严格遵守党风廉政建设的各项制度。通过自查,2023年上半年支部的党风廉政建设责任制得到了全面落实,广大党员干部严格要求,认真履行责任制要求,未发生违规违纪现象,使整个车间的各项工作保持了良好的发展势头。
六、下半年的工作思路
第一、认真做好党风廉政宣传教育工作。严格三会一课制度,对支部的全体党员干部继续加强思想教育。以每年党风廉政建设宣传教育月活动为载体,突出抓好反腐__主题教育活动,重点加强党员干部的反腐__教育。
第二、进一步建立健全反腐__的制度体系,形成有效预__败的制度保障机制。紧密车间生产和发展的实际,以权力的规范使用和制约为重点,逐步形成比较完善的配套的制度体系,构建起惩治和预__败的长效工作机制。
第三、进一步加强监督。以加强党内监督为着力点,认真落实党内监督的各项制度和措施,加大对车间领导班子和领导干部执行各项制度、规范行政情况进行监督,同时充分发挥群众监督、民主监督、舆论监督的作用。
第四、深入持久地贯彻落实党风廉政建设责任制。按照责任制的有关要求,提高认识,增强责任感,逐级明确领导责任,层层分解落实到人。
综上所述,党支部2023年上半年的党支部风廉政建设工作,已严格按照厂党委、厂纪检监察室的总体部署,严格按照《党风廉政责任制》的各项要求,认真执行党风廉政建设责任制的一系列制度规定,有力地推动了反腐__各项工作任务的落实,有效地促进了车间党员干部廉洁勤政建设。在今后的工作中,我们将一如既往地严格按照上级的要求,以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,与时俱进,开拓创新,强化职责,坚定不移地把党风廉政建设责任制各项规定摆到重要议事日程上来,采取有力措施切实抓紧、抓好、抓出成效,不断带动和促进整个车间各项工作的全面进步。
根据《年度党风廉政建设责任制考核方案》要求,市局(公司)党委高度重视这项工作,专题会议进行了研究,成立党了风廉政建设责任制考核工作领导组织机构,按照统一领导分工负责的原则,对全市系统年度党风廉政建设责任制落实情况进行了认真的自查,现将情况报告如下:
一、基本情况
_____年以来,市局(公司)党风廉政建设工作上级党组纪检组、市纪委和市局(公司)党委的正确领导下,以邓小平理论、“____”重要思想和科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以落实党风廉政建设责任制为总抓手,紧紧围绕企业的中心任务,扎实开展了党风廉政建设,从源头上加大预防和惩治腐败的力度,规范了生产经营行为,促进了企业健康快速发展。两年多来,市局(公司)的党风廉政建设工作取得了显著成绩,得到了上级的高度认可。如,从廉政教育入手,源头治理商业贿赂工作的做法,被市治理商业贿赂领导小组作为典型在全市推广学习;全市系统开展“五进四上三做起”廉政教育实践活动方案,被省局(公司)廉政建设专栏采用供全省系统借鉴学习;市局(公司)党委的“三重一大”集体决策制度,得到省局(公司)党组领导的高度评价,省局(公司)党组转发全省局(公司)系统推广学习;政风行风建设工作被市委市政府命名为全市先进单位等荣誉称号。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,实行一岗双责,层层签订党风廉政建设责任书,形成齐抓共管的工作格局。
(1)加强领导,健全组织,明确责任。年底,为确保全市系统党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展,市局(公司)党委决定单设了纪检监察科,明确了科室职责,配备了专职工作人员。同时各基层单位也根据实际确定了分管领导和工作部门及具体工作人员,为党风廉政建设和反腐败工作的开展奠定了基础。
(2)以落实责任制为重点,切实加强党风廉政建设。实行党风廉政建设责任制,是深入开展反腐败斗争,进一步加强党风廉政建设的重要制度保证,是促进各级领导班子、领导干部廉洁自律的重要举措。每年初,市局(公司)党委主要领导都在与基层单位签订生产经营责任书的同时签订党风廉政建设责任书,实行一岗双责,并扩大党风廉政责任书的签订范围,延伸扩大到基层单位党组织主要负责人再与本单位生产经营管理部门负责人签订党风廉政建设责任书,逐级落实责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设责任工作格局。强化了各级领导干部坚持“一岗双责”既抓生产经营管理,又抓党风廉政建设的政治意识、责任意识和表率意识。市局(公司)每年按照签订责任书的内容进行检查考核和奖惩,做到与生产经营工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩,切实把廉洁自律的工作落到实处。
(3)认真研究制定了《全市系统贯彻落实建立健全惩治和预__败体系__-2023年工作规划实施意见》,对全市系统惩治和预__败工作进行部署。《实施意见》将任务目标细化分解为23条46项,进一步明确了各项任务的牵头部门和协办单位,强化了对惩治和预__败的责任。
(二)坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”工作方针,突出了“教育、制度、监督”三项工作格局。
按照__在党的__大会议上提出,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设的要求,结合工作实际,以抓党员干部廉政教育,廉政制度建设,“三重一大”监督再监督为重点,开展了一系列工作,取得了较好的效果。
1、狠抓党员干部的廉政教育。
“教育”是基础性工作,是预防的关键。廉政教育的终极目的,是使每个党员干部牢固确立廉洁从政、廉洁从业观念,自觉抵制各种腐败思想的侵蚀。抓党员干部的廉政教育,必须坚持潜移默化,常抓不懈。
一是利用办公网络系统迅速、快捷、方便、覆盖面广的特点,办起了形式新颖,内容丰富的廉政教育专栏;二是组织党员干部认真学习中纪委七次全会上重要讲话,加强大力倡导八个方面的良好风气的学习;三是组织党员干部对《新时期领导干部反腐__教程》等专题学习,把贯彻落实__大反腐__精神的学习落到实处;四是定期组织警示教育活动,采取集中观看,警示教育宣传片,组织党员领导干部到警示教育基地-听服刑人员的忏悔报告,组织党员干部到市革命传统教育基地-焦裕禄纪念馆参观学习等,营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。五是对科级干部进行廉政教育专题学习培训,强化新任干部的法律意识,增强新任干部廉洁从政、廉洁从业的自觉性。
2、狠抓了廉政制度建设。
制度建设在惩防体系建设中处于核心位置,也是长期做好党风廉政建设和反腐败工作的关键。根据上级局(公司)的要求,结合工作实际,制定修改完善廉政建设制度,内容涵盖了党风廉政建设的方方面面,初步形成既符合生产经营管理实际,又比较系统的反腐__长效机制,开创了 党风廉政建设和反腐败工作制度化、规范化的新领域。使全市系统的党风廉政建设和反腐败工作,初步进入制度化,科学化轨道。
3、狠抓了各项廉政制度的监督落实。
“监督”是落实各项廉政制度的保证,监督在落实党风廉政建设工作中的重要作用不言而喻,市局(公司)十分注重监督落实工作。
一是强化对领导干部提拔使用工作的监督,严格执行《党政干部选拔任用暂行规定》。n年以来,市局(公司)十分重视干部选拔任用规定的落实。制定了《科级干部选拔任用工作制度》。凡是新提任副科级以上的干部,都严格按照《党政干部选拔任用暂行规定》的程序和办法,制定干部选拔任用工作方案,并经党委会讨论通过后,坚持在系统内部进行公开选拔。按照《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》,纪检监察部门认真参与全市系统公开选拔科级干部中资格审查、民主测评、民主推荐、竞争答辩、会议研究等关键环节的监督工作,确保了干部提拔使用的公开、公平、公正。
二是认真落实全员规范经营明示承诺制。__年8月制定出台《全市系统自律规范经营明示承诺制实施办法》,组织全市系统全体从业人员,在召开严格自律规范明示承诺誓师大会,认真学习深刻理解关于实行规范经营明示承诺制度的目意义、方法步骤及有关纪律规定的基础上,逐一签订了严格自律规范经营明示承诺书,进一步提高了广大干部职工遵纪守法,严格自律规范经营意识,收到了良好效果。
三是加强对党员领导干部的监督。自__年1月起在副股级以上党员干部中实行廉洁自律明示承诺制。制定了《全市系统实施副股级以上领导干部廉洁自律承诺制实施办法》,全系统副股级以上领导干部每年都认真签订廉洁自律承诺书,自愿公开接受广大群众的监督,进一步提高了遵纪守法、自律规范的意识,也为规范开展“两烟”生产经营管理工作奠定了基础。坚持每年组织对区县基层领导班子成员和机关中层干部年度述职述廉的考评工作,广泛听取群众的意见和建议,并将结果逐一反馈个人,对促进领导干部廉政勤政起了很好的作用。
四是建立领导干部廉政管理档案。对基层领导班子成员及机关的中层干部建立廉政档案,完善廉政监督记录,对领导干部执行落实廉洁自律各项规定、个人收入申报、礼品、礼金登记制度、重大事项报告制度执行情况,纳入档案管理实行痕迹管理。对领导干部个人廉洁自律明示承诺书、年度述职述廉评议结果、执行廉洁自律的情况、群众举报反映问题处理的结果等都纳入廉政档案,作为对党员干部考核的依据。
(三)加强“三重一大”制度建设和监督,提高科学决策、民主决策水平。
为进一步推进全市系统党政领导班子民主决策、科学决策工作水平,确保“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用)制度落实到位,在反复讨论和全面征求意见的基础上,制定出台了《市(公司)“三重一大”集体决策制度(试行)》。三重一大”制度是进一步贯彻党内民主集中制,完善党内监督机制,严格执行重大事情集体讨论决策制度的重要举措。“三重一大”集体决策制度制定出台后,市局(公司)党委一班人高度重视,贯彻执行,狠抓了制度落实,取得良好成效。具体做法是:一是党委率先垂范,保证集体领导。坚持集体领导、民主决策是“三重一大”制度的根本要求。党委明确对涉及全局性、方向性、战略性问题的决策,对有关“三重一大”事项问题的决策,充分发扬民主,坚持做到不事先充分酝酿不决策,不广泛征求意见不决策,不经过集体研究不决策,确保决策的民主化和科学化;二是制定实施办法,保证程序规范。结合工作实际,制定“三重一大”事项集体民主决策的实施办法,进一步完善了领导班子民主决策、科学决策和正确决策的机制。同时,进一步充实调整成立投资、预算、薪酬管理委员会,完善了投资、预算、薪酬管理等制度,对集体讨论的方式、步骤、议程、时限等进一步细化,保证“三重一大”制度得到有效的落实。真正做到用制度管人,用制度管事,用制度管权;三是发挥监督作用,保证制约有效。凡是在“三重一大”事项范围内的问题进行集体决策时,纪检监察始终参加讨论审议,如决定干部提拔均要书面征求纪检监察部门的意见;党委讨论决定重大问题或本系统规章制度等,纪检监察部门始终列席会议监督讨论,切实做到决策运行中有监督机构参与,以监督机制保证决策机制的正确实施。“三重一大”制度的科学制定和正确实施,强化了党委的民主决策、科学决策和正确决策,进一步促进了企业的发展,也从实体上、程序上加强了我局(公司)党风廉政建设,取得了良好的效果。
(四)充分发挥纪检监察职能作用,认真履行再监督职能,做好物资采购和工程项目监督再监督工作。
认真贯彻落实省局(公司)招标采购廉政监督工作实施办法(试行),加强招标采购廉政监督工作,提升企业监管人员工作水平,举办了全市系统内部管理监管制度建设暨招标采购廉政监督工作培训班,系统学习了《采购与投资项目监督与再监督工作规则》、《招标采购廉政监督工作实施办法》等文件规定。为落实三项制度,加强了物资采购招投标各关键环节的监督,规范了运作程序,增强了工作透明度。一是全面落实公示制度,凡工作运行中涉及职工关心的热点敏感问题,全部实行公示,自觉接受广大群众的监督。二是认真落实财务管理制度,实行预算管理,积极推进预算制度改革,严格资金使用审批制度,确保了资金管理制度完善和审批程序规范。三是认真落实物资采购和投资项目公开招投标办法,实行阳光运作。
(五)认真开展信访案件处理和治理商业贿赂专项工作。
年以来,我们认真受理群众的来信来访举报案件,按时妥善处理上级转办的群众信访举报案件,及时澄清事实,依法依规进行处理,既防止对党员干部的诬陷,又保护了党员干部,为企业率先发展营造了和谐稳定的环境。
(六)加强行风建设,树立企业良好形象。
坚持“纠建并举”方针和“谁主管,谁负责”的原则,大力开展了政风行风建设。一是积极参与上级组织的政风行风建设评议活动。二是积极参与省、市组织的政风行风热线活动,以诚信赢市场,以诚信树形象,取得了较高信誉和知名度。
三、自查评价
我局(公司)的党风廉政建设在省局(公司)党组纪检组和市纪委的正确领导下,组织健全,加强领导,坚持标本兼治,综合治理的方针,以责任制建设为主线,突出思想教育、制度建设、监督落实三项工作格局,狠抓了党员干部的廉政教育,突出了“三重一大”集体决策制度的监督落实。做到了四个到位:一是党员干部廉洁勤政教育组织管理措施到位;二是在落实党风廉政建设责任制中,各级领导干部和职能部门履行职责到位;三是物资采购和项目建设、规范生产经营行为监督到位;四是“三重一大”集体决策制度监督落实到位。达到了四个提高:一是广大党员干部廉洁自律自觉接受监督意识显著提高;二是党员干部依法经营管理意识显著提高;三是各级党政领导班子“三重一大”民主决策、科学决策水平显著提高;四是群众对参加党风廉政建设和反腐败工作监督意识显著提高。实现了一个目标:__年以来党员干部(含职工)没有发生任何违纪违法案件,为企业和谐发展、科学发展、率先发展营造了良好氛围。
根据市纪委下发的《汉川市党风廉政建设责任制考核办法(试行)》的通知精神,我们对照检查考核内容,对半年来所做的主要工作进行了认真的总结,现将自查情况报告如下:
一、工作目标责任完成情况
1、健全组织网络,加强对党风廉政建设的领导。乡成立了以党委书记、乡长为组长的党风廉政建设工作领导小组,充实调整了领导小组成员,各村配备了专(兼)职纪检委员,成立了由3人组成的村级纪检小组,调整并配齐了各村纪检信访信息员,制定相应的工作制度和职责,在全乡范围内建立了上下联动,相互协作的党风廉政建设组织网络。
2、强化领导责任,保障党风廉政建设工作落到实处。一是明确了乡党委书记、乡长对全乡党风廉政建设负总责,其他乡级领导对分管部门和所包片、村的党风廉政建设负领导责任,各村和部门的主要领导对本村、本部门党风廉政建设负直接责任的目标责任制。二是制定了乡党委成员党风廉政建设岗位职责,并以乡党委文件下发,把党风廉政责任与经济业务责任有机结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,增强“一岗双责”的自觉性,真正把反腐__任务和要求落到实处。三是签订了2023年度党风廉政建设责任书,在3月25日全乡农村工作会上,乡党委书记、乡长王炜同志与31个村,17个乡直单位签订了《西江乡二○○九年度党风廉政建设目标管理责任书》,从而形成了一级抓一级,党政齐抓共管的责任体系。
3、加强宣传教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。一是继续开展“五廉”教育活动。上半年乡领导讲廉课1次,组织机关党员干部学廉文2篇,析廉案1次,办廉栏2期,树廉牌2幅。二是扎实有效地开展了第十个党风廉政建设宣传教育月活动,制定了活动实施方案,组织选手参加全市开展的“加强党性修养,弘扬新风正气”为主题的反腐__诗文朗诵比赛活动,荣获优秀奖;组织机关干部进行了一次党纪条规知识考试;会同乡组织口对预备党员和积极分子讲了一次《如何做一名合格的共产党员》的廉课;组织发放并学习《党员干部廉洁自律手册》和《从政提醒——党员干部不能做的150件事》;坚持机关干部利用每周四学习日时间,学习廉政有关内容;三是认真开展廉政文化进农村、进机关、进学校活动。进机关我们树立了廉政警示牌,开辟了廉政文化宣传专栏,进农村我们刷写了廉政警示标语,对每个党员干部分发了廉政建设工作简易读本,进学校我们把西江中学作为重点,开辟了《西江中学廉政文化宣传专栏》,把廉政教育与学生思想道德建设纳入了课程安排,对学生进行廉政教育和引导。
4、狠抓领导干部作风建设,做到廉政勤政,努力提高工作效率。一是根据市委统一部署安排,乡党委、政府认真组织实施开展干部政策服务“三进”活动和“作风建设年”活动,分别以西发[2023]10号和西发[2023]17号下发到单位和个人,建立了乡村(含部门)两级干部联村联户制度,并要求写好民情日誌。在具体工作中,我们结合粮补资金整改,组织机关干部召开会议进行思想作风建设整训,以促进“三进”农户活动有效开展,从而推动机关干部思想作风建设。二是结合实际,制定并完善了乡机关各项规章制度,特别是对租车管理,公务招待接待管理作了新的规定,同时也注重加强了党员干部廉洁自律管理,严禁党员干部在机关、单位和下村参与抹牌赌博,严格考勤制度,杜绝干部”走读“现象。三是继续坚持做到领导干部家事庆典等三项制度,继续严格遵守市委规定的“十不准”,继续信守乡党政班子成员作出的“四不”承诺和全体机关干部要努力做到的“三转变、三增强”的承诺。
5、抓案件查办和信访件的回复。上半年我们共立案4件,查结上报市纪委3件,在上报案件中,2名村干部,1名乡机关干部。从案件性质上看,3名干部都属失职,渎职行为,不能很好地落实党在农村的惠农政策;从处分情况看,受党内警告处分2名,受党内严重警告处分1名。在案件检查工作中,我们努力强化办案主动意识,自我加压,寻找案源。一方面我们抓信访主渠道不放松,从中筛选有价值的线索,提高信访成案率。另一方面在具体工作中,我们充分加强与职能部门的沟通互动,发现案件线索。在抓案件查办的同时,我们也努力做好来信来访的接待和处理工作,上半年,我们受理上级交办信访举报1件,自主接待群众来访4件,对反映的问题进行了认真调查核实,对存在的问题进行了妥善调处,并将结果及时向上给予了回复。
6、纠风治乱,切实维护群众利益。一是继续治理教育乱收费工作,全乡没有发现一起违规现象,也没有群众反映孩子上学难的问题。二是认真落实“三农”政策和新农村建设专项资金的规范运作,加强监督和管理,没有发生一起群众越级上访事件。三是采取措施,优化了经济发展环境。一方面我们要求职能部门增强服务意识,提高工作质量,公开服务承诺,没有发现部门乱收费现象。另一方面组织派出所、司法所、综治办人员,对乡内企业周边环境进行集中整治,对侵害企业生产经营利益的违法犯罪行为进行严厉打击。
7、加强制度建设,深入开展治本抓源头工作。一是建立健全了乡机关民主理财制度。今年初,乡党委政府召开了一次“厉行勤俭节约,反对奢侈浪费”为主题的机关民主生活会,认真修订和制度了各项机关管理制度,包括考勤制度,学习制度,财务管理制度,小车管理,公务接待招待制度和租车管理等制度。二是继续加强村级财务“双代管”制度,乡直单位“零户”统管制度,印发了《西江乡村级资金、帐务“双代管”试行办法》(西办发[2023]4号)。年初,组织开展了对全乡31个村的财务进行全面清理和交帐督办工作,确保了“双代管”有效开展。三是不断推进乡村两级政务公开和财务公开,积极推行党务公开。在这次的落实农村粮补资金惠农政策工作中,乡党委政府多次召开机关干部会议,要求驻村干部做好村务公开的工作,重点对农户粮食、油菜补贴面积、财务等情况的张榜公示,切实加强政务公开的有效监督和管理。
8、切实加强农村基层党风廉政建设。按照市纪委工作要求,在农村纪检队伍建设方面,我们全乡31个村都配备了一名专(兼)职纪检委员,成立了村级纪检小组,在去年的10月份换届选举工作中又适时作了调整,并以党委文件下发到了各村。在具体工作方面,我们以陈台、红星和红卫三个村为重点,结合村级办公楼建设,设置了纪检小组办公室和纪检信访接待室,切实做到了“五个有”即有牌子,有必须的办公设备及用品,有相应的工作制度和工作职责并上墙公开,有来信来访登记表册等相关挡案资料,有信访举报箱。另外,结合“组织口”开展的“三级联创”工作建立健全便民服务中心建设工作,落实信访办事公开,对村级集体资金、资产和资源认真摸底,登记造册,加强管理。对村干部行为规范工作,主要是要求他们努力做到上级规定的农村党员干部廉洁自律“十坚持十不准”规定。
二、主要工作经验和体会
1、加强党风廉政建设必须解放思想,与时俱进,进一步拓宽工作思路
2、注意抓好典型教育,以正面引导为主,提高党员干部队伍素质
3、加强制度建设,建立长效工作机制
三、存在的不足和困难
1、少数党员干部对反腐__工作重要性、紧迫性和必要性认识不够
2、有的单位党风廉政建设教育工作抓得不够紧,方法单一,针对性不太强
3、农村工作面临的形势还比较复杂,人民群众的要求高,反应的热点、难点问题还没有完全解决
4、面对新情况、新问题、新变化、对新机制探索研究不够,监督制约机制还需完善
5、开拓创新意识不强,还需进一步提高
四、下半年工作打算
1、继续组织广大党员干部深入学习有关党风廉政建设和反腐败文件精神,增强广大党员干部反腐__意识,不断加大党内外监督力度
2、深入群众了解情况,切实加强党员干部作风建设,扎实为群众办好事、办实事。
3、不断深化农村纪检信访信息工作,突出抓好政务公开,保证农村党风廉政建设深入有效健康发展。
4、巩固完善村级纪检组织建设,创造条件健全乡便民服务中心和各村便民服务室。
为确保党风廉政建设责任制的贯彻落实,促进全市反腐__建设深入有序开展,根据___、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,按照中共__市委办公室、__市人民政府办公室《关于印发〈__市2023年党风廉政建设责任制考核办法〉的通知》(万委办发〔2023〕78号)文件精神,我镇党委政府高度重视,认真总结,现将自查情况报告如下:
一、推动“两个责任”落实情况
1.为确保党风廉政责任制工作做出成绩,抓出实效,__镇党委高度重视此项工作,年初将党风廉政建设和__败工作纳入了我镇经济社会发展和党的建设总体布局,先后调整充实了__镇党风廉政责任制工作领导小组,由纪委书记负责本单位的党风廉政建设工作的组织领导和工作落实。
2.党委政府在安排部署各项工作时,把党风廉政建设工作进行了同部署、同落实、同检查、同考核。全年召开专题研究、分析党风廉政建设工作会议8次,听取纪委工作汇报10余次,与各党支部签订2023年党风廉政责任书14份。
3.党政领导班子主要负责人认真履行党风廉政建设第一责任人职责,对班子成员履行责任分工情况开展监督检查,并在党委政务公示栏公示7个班子成员履行党风廉政建设主体责任情况。
4.党委书记一年进行两次廉政党课活动,分别组织党员学习了“七个有之、五个必须”和“三严三实”等相关内容。切实加强廉政文化宣传,有学习计划和必备的学习资料,认真开展廉政教育大讲堂活动,按时按质完成上级党委、纪委布置的学习、宣传、教育、信息、调研任务等,积极参加上级纪律组织的学习培训,组织观看了警示教育片3次。
5.主要领导向市委述责述廉,形成述责述廉报告2份,领导班子其他成员均向主要领导述责述廉,形成述责述廉报告5份
二、推进纪律检查体制改革情况
1.加大纪委经费保障力度,有场地、有经费、有人员,各村(社区)配备了兼职纪检人员12名。
2. 认真开展“严转树”专项整治活动,着力解决我镇党政机关、事业单位、村(社区)党员干部“慵懒散浮”、“不作为、慢作为、乱作为”、“发生在群众身边的‘四风 ’ 及腐败”等问题,形成单位问题整改清单15份,干部个人问题整改清单86份,并全部在整改时限内整改到位。
3. 扎实开展正风肃纪工作。印发了《__镇党风廉政建设“一案双查”实施办法(试行)》,建立案件线索排查机制。镇党委主要领导牵头,成立专门工作组,运用提醒、警示、教育、约谈等方式积极预防,做到令行禁止,不打折扣、有效防止腐败问题滋生蔓延。
三、惩治和预__败工作情况
1.惩治和预__败体系建设。一是健全了工作机构,大力推进纪委清理议事协调机构建设。二是制定了工作计划,建立了纪委工作台账,健全了反腐__工作各项制度和廉政风险防控措施制度。
2. 大力推进村务监督委员会和村民议事决策委员会建设,成立了12个的村务监督委员会和12个村民议事决策委员会,全部挂牌办公,加强对“两会”成员的教育培训,列入财政预算盘子,给予一定的报酬,增强工作积极主动性,充分发挥村民监督决策作用。
3. 争创“阳光村务”示范点,现已完成窝窝店村和方家梁村两个示范点建设,在全镇范围内以点带面全面推行。
4.加强对班子成员、关键岗位权力运行的监控。严格落实中央“八项”规定,坚决抵制“四风”,严格执行“三公经费”月报制度。
5. 对群众举报涉及本级职责范围内的党员干部违纪违法案件及时查处,及时上报重大违纪违法案件线索,无瞒报、漏报、压报。按时按质完成上级交办的违纪案件的查处,执行处分决定到位,及时移送案件资料,全年无办案安全事故发生,圆满完成全年案件查办工作任务。
四、领导班子成员遵纪守法情况
镇党委政府主要负责人和领导班子成员无违法违纪情况发生,全年无人员受到党纪政纪处分。
五、党风廉政建设满意度调查情况
1.认真组织开展党风廉政建设社会综合评价工作,先后召开了7次党风廉政建设社会综合评价工作推进会,有计划、有措施,宣传到位,形成了领导、部门、村(社区)齐抓共管的工作局面。严格责任追究,强化工作措施,创新工作方法,形成工作合力,辖区内群众知晓率、参与率、满意率达98%以上,在社会评价工作实际电话抽查中群众满意度全市名列前茅。
2.高度重视依法治市工作满意度调查工作,在调查工作中出现问题的将严格《__市依法治市工作过错责任追究办法(试行)》追究相关责任人责任。
中共__镇委员会
XX年我镇在市委的坚强领导和市纪委的正确指导下,坚持以“____”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,精心抓好农村党风廉政建设,出色地完成了各项工作任务。
一、明确目标、落实责任,全面落实党风廉政建设责任
今年我镇农村党风廉政建设工作紧紧围绕《建立健全惩治和预__败体系XX-2023年工作规划》的总体部署,按照中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》要求,以加强党性党风教育和作风建设为基础,以促进农村改革发展稳定和维护农民群众利益为重点,着力解决群众反映强烈的突出问题,推进农村惩治和预__败体系建设。镇党委专门出台了师委发[XX]64号《关于XX年农村党风廉政建设的实施意见》文件。
一是狠抓基层组织廉政建设。明确镇党委书记、村(社区)支部书记为本单位党风廉政建设的第一责任人,对镇、村的党风廉政建设负总责。将党风廉政建设工作作为全年的一项重要工作,列入议事日程,全面签订《XX年党风廉政建设责任书》,与本单位灾后重建等各方面业务工作一同部署,一起落实,一起检查,一起考核,明确分工,健全制度,责任到人。要求在党风廉政建设方面起带头作用,特别是要管好自己身边的人员,确保在党风廉政建设方面不出问题。
二是强化村级“一把手”防范工作。要求各村(社区)支部书记要立足教育,着眼防范。对市镇两级有关党风廉政建设的指示、精神和要求,要及时向全体党员传达。通过开展各种形式的党员会议,始终把自己置于党组织监督之下,自觉接受群众监督。
三是保障好普通党员履行权利义务的行为。要求每个党员要牢记入党誓言,充分发挥主观能动性作用,在认真履行好一名党员的权利和义务的同时,提高自我约束力及参与党风廉政建设的自觉性。
二、突出监督重点,切实维护群众利益
一是抓实重大项目的监督。灾后重建全面提速以来,镇纪委全程参与了由镇政府为业主的垃圾中转站、消防站、供水厂、污水处理厂等11个城镇重建项目的监管,确保了重大项目的合规落地,防止了重大项目建设中腐败现象的发生。
二是强化惠农支农政策落实检查。加大对农民直接补贴各项政策落实的监督检查力度,主动参与农业基础设施建设投入,农村事业支持政策等各项政策的事前监督,事后检查,确保各项支农惠农资金按时足额到户。全镇无一例因惠农强农政策落实问题到市级以上上访。
三是加强农村灾后重建资金管理监督。镇党委政府专门制定师委发(XX) 71号<<关于再次开展集中清查农房重建资金及特殊党员补助资金使用情况的通知>>和师委发(XX)72号 <<进一步做好集中清查农房重建资金及特殊党员补助资金使用情况清查工作的通知>>文件。进一步规范资金审批流程,强化对村级灾后重建资金监管。镇纪委牵头,组织财政,审计,农经等相关部门组成村级灾后重建资金专项审计组,定期和不定期对各村灾后重建资金管理使用情况进行审计,对存在问题落实责任人,限定期限,定期整改。
四是强化农村财务管理。全面推行“会计委派”制度。进一步健全“两审一办、村务公开”制度。坚持每季度结帐,由民主理财小组审查单据是否真实、合理,加盖印章并由所有成员签字;再由镇农经站审查单据是否合规、合法,然后才进行公开。镇政府组织镇村干部交叉检查财务公开。对于村干部挤占挪用现金和白条抵库的行为予以纠正,有效防止了农村集体资产的流失。
五是探索建立村监督委员会,延伸监督组织。共和村作为全市试点率先建立了村级监督委员会,从6月8日组建以来,监委会建立了轮流值班制度、包组联户制度、走访回访制度等一系列监委会运转规范制度,在参与村与村两会民主决策监督,协调处理村民日常信访事务等方面发挥了积极作用,红豆村,大泉坑村在9月下旬也分别组建村级监督委员会,其他村也将在11月底全部组建村级监督委员会,届时全镇农村党风廉政建设组织将进一步健全。
三、强化党风党纪教育,进一步加强干部作风建设
我镇把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署,形成了党委统一领导,纪检、组织、宣传等共同配合的党风廉政宣传大格局。针对师古镇在不同工作阶段、不同时机节点上的任务特点,采取灵活多样的方式把党纪、政纪、法纪的“三纪”教育和作风建设纳入了镇村(社区)干部的培训计划进行廉政教育,达到了预期目的。一是将镇党委政府领导班子的民主生活会和农村基层“两委”班子的“双述测评”活动纳入工作日程。二是结合XX年师古镇灾后重建全面提速的工作实际,就着眼提高机关的行政效能和调动基层组织干部全心全意为群众服务的能力素质,组织了全镇机关和农村基层干部进 行“干部勤廉双优,灾区群众无忧”活动。三是为确保XX年灾后重建“公正廉洁”、有序推进,师古镇除在全镇范围内掀起“读书(报)促廉洁”活动外,还结合“全面加快推进灾后农房重建工作的实际”,请公安、检察院的同志针对农房重建中存在的一些以不正当手段谋求个人利益的现象,给全镇村组干部上了一堂廉政课,教育广大党员领导干部在灾后重建工作中用好手中权力,造福老百姓。四是开展好创建廉政文化一系列活动,努力营造师古镇风清气正的氛围。结合师古实际,组织各村(社区)充分利用已有的腰鼓队、秧歌队、军乐队等,开展了富有师古风格的、有影响力的廉政文化活动。利用师古镇艺术团、镇村广播、镇村公开栏、电影宣传放映和印发内部杂志六种形式传播廉政文化,利用“图书杂志进村”的时机,设置廉政文化图书柜。以共和村和回龙社区作为师古镇勤廉双优示范点,促进全镇党风廉政及惩治和预__败工作建设。以金地亚美化工有限责任公司和原成都军区九里春酒厂作为廉政文化进企业的示范点,促进全镇企业廉政文化建设。
四、完善制度,进一步规范运转
今年我镇以制度建设为载体,针对权力运行的重点部位和关键环节,围绕解决群众身边的腐败问题,完善了各项配套制度。建立结构合理,配置科学,程序严密,监督有效的权力运行机制,促使权利规范运行。
一是加强党务政(村)务公开力度,努力实施“阳光政(务)务工程”。对需公开、可公开的内容,努力做到上墙、入栏;对需告知广大党员干部的内容,采取会议、宣传等的形式,努力做到公开化,最大化地尊重和保证干部群众党务政务工作参与权、知晓权和监督权,鼓励干部群众参与权力谋划、运行,提高民主决策的科学性和正确性。
二是继续完善村级财务管理制度。将“村财民理镇监管”制度落到实处,同时完善村务公开的内容、规范公开时间、形式和程序,重点突出惠农政策、惠农资金及项目、财务收支的公开。通过采取一系列的措施,进一步强化了村级主要领导合理支配村级财务的守法意识,提高了村干部照章办事的能力。
三是制定出台村级考核办法,将党风廉政建设及推进灾后重建工作纳入农村年终考核范畴,做到绩效与劳动报酬挂钩,促使村干部牢固树立廉洁工作意识。
四是进一步完善机关管理制度。对原有的规章制度重新进行了修订和完善,制定了更加严格规章制度,明确了学习制度、考勤制度、接待制度、领导班子民主决策制度,同时对机关公用经费管理进行了再明确,有效限制了各种不合理支出情况的发生,以制度促规范。从而形成用制度规范从政行为和按制度办事,靠制度管人的长效机制。
五是继续推行廉政谈话制度。对群众有反映的农村基层党员干部进行诫勉谈话。针对财政所在对农村灾后重建“国家补助各类资金安全管理”延伸审计中出现的将各类补助资金“抵扣”和“挪用”等现象,联合镇财政、农经等部门及时对灾后重建资金安全管理问题突出的村组进行全面审计和通报,对干部进行诫勉谈话,并作出严肃处理。通过严肃执纪办案,惩处违纪人员,达到了查处一案、教育一片的目的,有效促进了全镇各级党员领导干部作风转变、廉洁自律。
六是落实“三重一大”议事规则,严格规范了领导行为。加强了重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用的监督力度,积极探索党风监督和社会监督的有效形式,不断规范了领导干部工作行为,使领导干部带头执行有关规定,严格履行决策程序,自觉规范领导的决策行为。
学校党风廉政建设责任制工作自查报告
为贯彻“三个代表”重要思想,加强深化党风廉政建设及反腐败工作,我校党支部依照上级部署开展了党风廉政建设责任制工作,以进一步加强我校思想政治工作和教师职业道德建设,促进教育教学工作的顺利进行。
一、进一步落实党风廉政建设责任制
1、贯彻落实党风廉政建设责任制,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。要把党风廉政建设和反腐败斗争深入开展下去,必须从落实好党风廉政建设责任制人手,坚决克服“一手硬、一手软”的错误倾向,努力实现全党动手、共同实现搞好党风廉政建设的目标。贯彻落实党风廉政建设责任制,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要组织保证和制度保证。实行党风廉政建设责任制,不仅将责任内容分解到每个领导干部,而且进行责任考核,对其分管范围内的廉政工作抓得不力或发生问题的,都有刚性的、有威慑力的追究和惩罚措施。
实行党风廉政建设责任制,一个重要方面就是“立足教育,着眼防范,标本兼治,重在治本”;同时,贯彻落实好党风廉政建设责任制,能促使各级领导干部带头廉洁自律、管好班子、带好队伍,而且也体现了我们党对广大党员干部在政治上的关心和爱护,是促使各级领导干部少犯错误、不犯错误的重要保证。
2、把检查落实党风廉政建设责任制和考察干部的工作结合起来
今年,学校根据工作部署,开展岗位聘任工作,在中层干部聘任工作中,学校采用竞争上岗,对已经确定的考察对象进行严格考察,在考察过程中,不但广泛征求、听取群众的意见,而且还把检查落实党风廉政建设责任制的情况,结合到考察工作中。
3、召开单位领导班子民主生活会,注意宣传落实党风廉政建设责任制
在党员干部民主生活会上,学校党支部注意宣传落实党风廉政建设责任制工作,结合学校的实际,对群众关心,反映较大的热点问题和突出的问题通过领导班子民主生活会来解决,在思想行动上重视把党风廉政建设责任制纳入班子建设制度和对干部的目标管理之中,结合各项具体工作,一起部署、落实、检查、考核,做到任何时候,任何情况下都要抓住落实党风廉政建设责任制不放松,要把落实党风廉政建设责任制看成是党保护干部的一项重要措施,也是干部自我保护的一项有效的措施。
二、精心组织纪律教育学习活动,进一步提高党员干部廉洁从政、廉洁从教的自觉性
开展纪律教育学习活动是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性的工作,学校开展纪律教育学习活动以“艰苦奋斗,廉洁从政,廉洁从教”为主题,把教育学习的重点放在党员干部尤其是中层以上领导干部身上,通过理论学习,联系工作实际来检查自己为人民服务的意识、工作态度和日常行为是否符合“三个代表”重要思想,是否遵纪守法、理想和信念是否坚定。通过纪律教育活动,使党员干部进一步明白:反腐败要以预防为主、教育为主;加强党风廉政建设,就必须加强教育学习,提高认识,明辨是非;把人民的利益放在心头,增强拒腐防变抵御风险的能力,构筑起道德防线和法律防线,就能够大大地提高反腐败的自觉性。增强责任意识,树立群众观点,加强作风建设,强化领导班子的始终代表最广大人民根本利益的思想,经常深入基层,到教师、学生中开展调查研究,克服官僚主义作风,坚持实事求是,认真研究和解决工作中的热点、难点问题,为学校的发展扫清一切障碍,同时领导班子成员坚持以身作则,高标准严格要求自己,身先士卒,事事想在前、做在前,廉洁自律,不搞不正之风,一心一意为学校谋发展,体现出高度负责的精神,形成团结务实、勤政廉洁、真抓实干的工作作风。是一个顾全大局、和谐民主、凝聚力强的班子集体,得到广大群众的认可和全力支持。
三、深入贯彻落实廉洁自律各项规定
全体班子成员坚持做到严于律己、以身作则、以俭为荣,使自己堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官。
一是不断加强自身修养。班子成员都能在工作和生活中,从小事作起,转变工作作风,坚决抵制不良风气。始终保持艰苦奋斗的优良传统,起好共产党员和领导干部带头表率作用。
二是遵守廉洁从政各项规定。班子成员带头遵守区委、区政府的廉政承诺。坚持严格教育,不利用自己的职权和影响办事,不接受现金、有价证券和贵重物品。坚决不接受可能影响公正执行公务的宴请,不参与任何带有赌博性质的娱乐活动。
四、多形式、多渠道开展纪检监察工作
1、教育收费是群众关心的问题,涉及交费和收费双方的利益,是难点工作之一。学校加强教育收费管理,规范学校各部门收费行为,对要收费的项目一定要经过学校领导班子集体讨论决定,同时要公示公开,形成民主管理、群众监督、依法办教育、依法治学的新局面。
2、完善校务公开制度,设置校务公开专栏,公示学校财务收支情况,学校人事变动情况,学校及教师的获奖情况,接受广大教师、学生和家长的监督,增强学校管理的透明度,使学校管理规范化,制度化。
五、体会和 感想
1、提高认识是基础。由于领导重视,宣传发动得力,广大教师认识到位,为做好我支部党风廉政建设责任制工作奠定了坚实的基础。因此我们在制订计划、设计方案时精密组织,比较可行。采取统一组织、分级负责、条块结合、面向社会、突出重点、群众参与等方式,分阶段进行。由于认识到位,组织严密,使这一工作开展得扎扎实实。
2、真抓实干是关键。学校廉政建设和反腐工作的“热点”问题,是乱收费,我们坚决实行收费明细向社会公开,让家长满意,给学生提供了一个良好的学习氛围和空间。注意充分发挥社会各界的监督作用,来推进行业自律机制的建立和完善。
3、做好结合是动力。在这一工作中,我们与师德建设结合,与提高教育质量相结合,与学校管理结合,与外部监督结合,取得了非常显著的效果。及时查处问题,加强内部管理和外部监督,实现这一工作的规范化、制度化。
在今后的工作中,我们将认真按照立党为公、执政为民的本质要求,以“三个代表”思想为指导,认真贯彻落实十六届五中全会精神,不断总结经验,强化措施,开拓进取,坚定不移地落实___关于反腐__的各项任务,不断把廉政建设和反腐败工作引向深入,为实现经济社会和谐发展提供坚定保证。
201_年,在区委和市局党委的正确领导下,__区公安分局党委紧紧围绕落实党风廉政建设责任制这条主线,以开展“治庸问责”,进一步优化投资发展环境活动为抓手,认真落实“打击犯罪零容忍、依法履责零懈怠、服务群众零距离”的工作要求,坚持从严治警方针,大力加强警风建设,进一步严格队伍管理,力推队伍建设上台阶,努力为全局各项工作的顺利推进提供有力的政治纪律保障。一年来,主要做了以下五个方面工作:
一、明确职责分工,促进党风廉政建设责任制落实。
一是认真落实党风廉政建设责任制。坚持将党风廉政建设责任制的落实放在突出位置,纳入绩效目标之中,与各项公安业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。年初,对照上级要求,将党风廉政建设和反腐__工作的具体内容分解细化成40条具体工作任务,并逐一明确责任单位、责任领导和工作要求,进一步加强了对党风廉政建设的组织领导和责任分工,健全了监督考核的办法和制度,加大了责任追究力度。
二是扎实推进党员干部腐败预警防控工作。按照总体部署,认真做好腐败预警防控分步实施、优化调整和总结提高阶段的各项工作。对全局民警腐败和违纪违规风险,落实一般预警、中度预警、严重预警等三类预警工作。全年,共对8名有问题苗头的民警进行了一般预警。同时,进一步堵塞制度漏洞,健全规章制度,建立和完善腐败风险防控措施,对有关工作措施和制度进行自我调整和优化。
三是严格执行各项廉政制度。认真贯彻落实《____党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格执行干部选拔任用工作四项监督制度、领导干部重大事项报告、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话、廉政档案等各项党内监督制度。一年来,分局接到科级以上领导干部大事报告事项27件,对2名新提任科级领导干部进行了任前廉政谈话,对25个室队所的领导班子进行了考核,全局54名室队所主要负责人进行了述职述廉。同时,为全局副科级以上民警建立并完善了廉政档案,建档率达100%。进一步落实中央《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》、《关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》精神,积极采取针对性措施,压缩办公经费。全年“三公”经费严格控制在规定范围以内,其中公务接待经费较去年同期下降12.98%。
二、强化廉政教育,打牢反腐__的思想基础。
一是开展政治纪律教育。认真组织全局副科职以上领导干部填写《党员领导干部廉政准则执行情况对照检查表》和《党员领导干部廉政准则执行情况需要说明、整改措施登记表》,并对党员干部执行《廉政准则》中存在的普遍性问题,进行分析讨论,提出解决办法,确保《廉政准则》的贯彻落实。进一步深化“警察岗位的满足感、岗位能力的危机感”教育,组织全局民警开展党员重温入党誓词、民警重温入警宣誓的“两个重温”活动,让每一名党员、民警重拾人民警察的光荣感、责任感和使命感,巩固民警“立警为公、执法为民”理念。进一步加大对正面典型的宣传力度,引导民警学先进、比先进,向先进看齐,大力弘扬警营正气。今年7月,我局廉政爱民先进模范彭涛同志被公安部授予“全国公安系统二级英雄模范”荣誉称号。
二是开展警示教育。进一步深化“历史上的今天”警示教育,将分局过去发生的民警违纪违法的典型案例,以短信提示的形式,向全体民警重提旧事,并组织开展座谈讨论,剖案情,找原因,论危害,谈教训,把死案例变成活教材。组织民警参观洪山监狱,通过直观地感受,让民警充分认识到违法违纪问题对本人和家庭造成的危害,做到警钟长鸣。
三是开展法纪条规教育。以贯彻落实《公安机关人民警察纪律条令》为重点,邀请市公安局纪委专家到分局举行专题学习讲座,进一步促进对《纪律条令》的学习。分局纪委在民警轮训轮值班开设“廉政勤政、爱岗敬业”专题讲座,加大对民警的教育力度。同时,在编印了前四册《严格执法规范手册》的基础上,分局再次组织编印了第五册《严格执法规范手册》口袋书,发放给每名民警,方便民警学法、守法、促进执法规范。
四是开展《反腐__10个热点问题》读书征文活动。6月份,组织全局民警认真学习《反腐__10个热点问题》,并在学习的基础上撰写体会文章。经过分局各单位的推荐和认真甄选,共推荐优秀征文参加区纪委和市公安局纪委评选。
三、实施“治庸问责”,切实优化投资发展环境。
按照市、区关于“掀起责任风暴,实施问责计划,优化投资发展环境”的统一部署,分局党委认真统一思想,提高认识,并立足青山实际,定方案,拿措施,全警动员,人人参与。
一是迅速传达贯彻,研究制定方案。区委、市局党委(扩大)会后,4月8日下午,分局立即召开室队所长会,第一时间传达了阮成发、唐良智同志在市委十一届十一次全体(扩大)会议上的讲话精神及胡绪鹍同志提出的13条“硬要求”。同时,结合工作实际,认真研究制定了实施方案,成立了由主要领导任组长的“治庸问责”、优化投资发展环境工作领导小组,加强活动的组织领导。分局各室队所也迅速召开了全警动员大会,将各项精神传达至每个民警,使民警深刻领会到“责任风暴”、“治庸计划”、优化投资发展环境的内涵,增强使命感和紧迫感。
二是突出工作重点,强化督促检查。分局立足公安职能,针对当前队伍中存在的“庸、懒、散”问题和影响投资发展环境的突出问题,分别从传达贯彻、征求意见、窗口接待、接警回访、打霸除恶、查“毒赌黄”、规范执法、落实责任、抓好结合等九个方面入手,迅速掀起高潮。分局局长、政委及各党委委员亲自带队到各室队所进行察访。分局督导组定期检查各室队所及窗口单位“治庸问责”工作落实情况,对发现的“庸懒散、冷硬横、稀拉松、脏乱差”等问题,认真处理,严肃追责,及时通报。
三是践行公开承诺,着力开展整治。将打击新建小区、建筑工地“砖砂石霸”作为分局优化投资发展环境的工作重点,第一时间向社会推出了《__区公安分局关于依法严厉打击建筑工地、新建居民小区“砖砂石霸”违法犯罪活动的公开承诺》。为了确保兑现承诺,由分局纪委牵头组成工作专班,对全局各单位打击“砖砂石霸”工作落实情况开展检查督导。定期召开工作推进会,通报问题,交流经验,提出要求,促使此项工作有序、稳步推进。截止目前,全局共打掉“砖砂石霸”团伙7个,涉黑涉恶团伙4个,依法打击处理违法犯罪人员49人,有效促进了投资环境的优化。
四是落实治庸问责,严肃纪律追究。制定了《__区公安分局关于掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”的问责办法》,依据该办法,全年共问责12人次,其中4人受到纪律处分,8人被分局诫勉谈话。特别是5月3日红卫路所辖区旅大街发生一起命案。经调查,红卫路所分管领导及责任区民警存在工作不落实,管理不到位的失职问题。经分局研究决定,对两名责任人给予了通报批评,并进行了诫勉谈话,相应扣发二人2-3个月绩效目标奖。
四、开展专项治理,着力解决群众反映强烈的突出问题。
一是开展公务用车问题专项治理。根据区委、区政府和市局的统一部署,分局开展了为期半年的公务用车问题专项治理工作。通过认真开展登记自查、审查核实、纠正处理及重点检查等工作,全局无超编、超标、违规换车、违规借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车等违规问题。同时,分局严格车辆编制管理、购置审批、经费预算管理、日常管理等规章制度,进一步促进公务用车的管理规范。
二是开展涉案财物管理问题专项治理。按照公安部统一部署,从3月份开始,开展了涉案财物管理问题专项治理。通过对2023年以来办理的行政和刑事案件及因涉案财物问题信访投诉的案件进行全面排查,共清理涉案物品69件,全部按要求规范了管理。同时,进一步健全完善相关管理制度,着力解决涉案财物管理工作中存在的问题,有力推进了公正廉洁执法和执法规范化建设。
三是开展行政效能监察。今年,分局以提高公安机关服务水平和服务效能,规范民警执法行为,提高公安机关公信度和群众满意率为目标,开展了以查禁“毒赌黄”、110接处警和窗口服务工作为重点的行政效能监察。通过采取走访调查、重点抽查、设警暗访等工作措施,发现工作中存在的问题,督促整改,并落实责任倒查。全年,分局共调查处理被群众举报、上级通报及检查发现的突出问题12个,对16名存在失职问题的民警和分管领导进行了追责。
五、坚持从严治警,进一步严格队伍管理。
一是开展纪律作风教育整顿。今年1月,在全局范围内开展为期一个月的以“端正思想,从严治警,规范执法”为主要内容的纪律作风教育整顿活动。活动中,分局出台《领导干部管理队伍责任及问责规定》、《问题民警管理办法》及《关于民警素质提高班管理办法》等队伍管理新规,为教育整顿提供了坚实的制度保障。分局各单位围绕青山公安差什么、违纪问题怎么看、领导问责怎么追、问题民警怎么管、教育活动怎么抓以及全局上下应有的敬畏心、感恩心、责任心等主题,广泛开展座谈讨论,并紧密结合自身思想和工作实际,查找问题。对查摆出来的不良现象和问题,认真落实整改。通过此次纪律作风教育整顿活动,民警受到了教育、突出问题得到了整改,有效促进了全局队伍建设。
二是严格落实队伍管理各项规章制度。坚持以考勤为基础、以考纪为保证、以考绩为核心、以奖惩为手段,严格执行《问题民警管理办法》、《领导干部管理队伍责任及问责规定》等行之有效的管理制度,加强对队伍的管理。定期开展队伍状况分析研判,发现队伍中不上班、不做事、不放心的“三不”人员,并针对性地采取专班帮促、诫勉谈话等管理措施,跟踪掌握管控。对6名纪律作风涣散,经帮助教育仍不改正的民警,开办了民警素质提高班,组织集中学习、自行寻岗、试岗锻炼,提高参训民警的思想认识和职业素养。
三是切实加强监督管理。采取分局党委委员定期上门走访大型企业、重点工程、事业单位,派出所及各职能大队领导走访辖区“两代表一委员”,召开执法监督员座谈会等多种形式,广泛征求社会各界对公安工作和队伍建设的意见建议,切实加强外部监督。认真开展每年一次的“千户居民问卷调查”活动,委托第三方__区统计局开展公众安全感满意度测评,深入了解社会群众对治安状况、公安队伍的反映和建议。开展集中走访民警家庭活动,加强与民警家属的联系,掌握民警工作以外的表现情况,积极发挥家属纪检监督员的作用。进一步深化监督信息化建设,充分发挥网上督察系统的作用和功效,对基层单位民警的值班备勤、信访接待、执法办案、警容风纪以及派出所内务卫生情况开展网上督察,促进队伍正规化建设。
四是严肃查处违纪案件。分局党委坚持从严治警方针,坚决依纪依规查处民警违纪案件,始终保持严肃查处违纪违法问题的高压态势。今年,分局共立案查处民警违纪案件3起,4人受到行政处分。同时,进一步加大对信访投诉的办理力度。今年,分局纪委、督察共受理群众信访举报45件,全部在规定时间内查办完毕,并及时回告了信访人,信访问题查处率、回复率、群众满意率均达到了100%。
回顾2023年,我局落实党风廉政建设责任制工作虽然取得了一定成效,但也存在一些问题和不足:一是围绕__区经济社会发展主动服务,积极作为的意识培养,需要进一步加强。二是“治庸问责”、兑现承诺,调动全体民警积极履责的覆盖面,需要进一步拓宽。三是贯彻“早抓、真抓、主动抓”的指导思想,“事先预防、事中监督”的各项措施,在基层需要进一步落实。今后,我们将继续贯彻落实省、市、区关于党风廉政建设责任制的各项规定和要求,在宣传教育、健全制度、强化监督、落实责任上狠下功夫,努力将党风廉政建设工作提高到一个新的水平。
局党风廉政建设自查报告
根据市党风廉政建设责任制领导小组《关于开展____年度党风廉政建设责任制执行情况检查考核工作的通知》(儋廉_____号)精神,____年,在市委、市纪委的正确领导下,我局党支部严格落实党风廉政建设责任制,稳步推进惩防体系建设,扎实开展党的群众路线教育实践活动,较好地完成了党风廉政建设各项任务,现将我局党支部履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、加强领导,层层落实党风廉政责任制
一是认真落实主体责任。局成立了党风廉政建设领导小组,党支部书记、局长陈泽奇任组长,党支部纪检委员、副局长王海坤任副组长,其他班子成员和各科室负责人为小组成员。二是进一步完善党风廉政建设机制。局党支部在年初就召开会议,专门研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作,明确局党支部、各科室的党风廉政建设工作的目标任务。制定了《党风廉政建设和反腐败工作实施方案》和《廉政风险防控工作方案》,严格按照一岗双责的要求,明确了局领导班子成员分工和职责落实,按照主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的原则,确保全局党风廉政建设工作的有序开展。三是明确责任。下发了《党风廉政建设和反腐败任务分工》的通知,进一步明确了责任。四是强化督查考核。将党风廉政建设责任制考核纳入局年度目标管理绩效考核,将考核结果作为各下属单位、内设科室和党员干部职工评先评优的重要依据;同时,组织力量定期、不定期开展督查,发现问题及时纠正,有力维护党风廉政建设责任制的严肃性。
二、抓好反腐__教育,营造廉政氛围
一是加强理论学习。以开展党的群众路线教育实践活动为平台,采取集中学习、个人自学、讨论交流、撰写心得体会等多种形式学习领会十八大和十八届三中、四中全会精神以及______系列重要讲话,坚定政治立场,讲纪律,守规矩。传达中央、省、市反腐__建设工作会议精神,对全局党员干部提要求、敲警钟。组织学习中央八项规定心得体会八项规定以及省委、市委有关作风建设文件,深刻领会其重大意义和精神实质,提高干部职工思想认识,引导干部职工树立廉洁从政观念,筑牢拒腐防变思想道德防线,营造浓厚的学廉讲廉氛围。在学习中,严格要求班子成员做到理论联系实际,撰写好学习心得体会。二是广泛开展廉政文化创建活动。深入推进廉政文化进单位,增强廉政文化的影响力,探求多种途径和方法推进廉政文化建设,在单位办事大厅设立廉政文化宣传栏及制作廉政格言展示牌__块,在全局营造守廉、尊廉、崇廉的浓厚氛围。三是开展谈话教育。局领导高度重视,把廉政谈话作为一项经常性工作,认真开展廉政谈话工作,做到纪律条规常提醒、重点部门重点提醒、节假日前集中提醒、薄弱环节专门提醒、苗头性问题个别提醒,及时对存在违法违纪苗头性、倾向性问题的党员干部进行约谈、告诫,给党员干部拉袖子、拍肩膀,将不良思想和行为消除在萌芽阶段,抓早抓小,防患于未然,有效的遏制违法违纪问题的发生。
三、抓好制度建设,推进治本抓源头工作
局党支部认真落实____把权力关进制度的笼子里的要求,立足于建立提前防范、主动防范的长效工作机制,加强对权力运行的监督和制约,从源头上防治腐败。进一步完善《公务接待制度》、《公务用车管理制度》、《厉行节约工作管理制度》等,坚持三重一大集体决策原则,进一步规范领导班子决策行为,提高科学决策、民主决策水平。按照市委要求,领导干部认真报告个人有关事项,接受组织监督。开展廉政风险防控机制建设,加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控。建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析和研判,及时发出预警信息,做到廉情动态及时掌握、及早应对,提升预防力。其中,绘制权力运行流程图_个(其中外部_个、内部_个),职权目录表_个,全局共查风险点__个。
四、加强班子自身建设,提高执政能力和水平
一是局党支部坚持把理论学习摆在班子建设的首要位置,严格落实党支部的有关制度和要求。认真落实党政领导干部自学制度,形成崇尚知识、终身学习的良好风尚。结合第二批党的群众路线教育实践活动,全年共组织理论学__次。二是坚持民主集中制,组织开好党员领导干部民主生活会。结合党的群众路线教育实践活动,通过召开干部职工座谈会、下基层调研、开展谈心谈话和发放征求意见表等多种方式、多种渠道听取意见建议。经过认真梳理后,对征求到的意见建议,制定整改落实措施。同时还紧紧围绕查找到的问题,撰写领导班子成员的对照检查材料和个人剖析材料。认真落实述职述德述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定。
五、存在的不足
一年来,我局在贯彻党风廉政建设责任制和反腐败工作方面虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题和不足,主要表现在:一是党风廉政建设和反腐__教育宣传力度不足,创新不够;二是制度执行还有待进一步加强。
六、今后的打算
今后我们将进一步探讨新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作新思路、新途径,以加强思想教育、改革创新制度、坚持监督检查为抓手,着重在抓巩固、抓落实、抓深化、抓提高上下功夫,扎扎实实做好党风廉政建设工作,为全市__工作事业和队伍建设的健康发展提供坚强的纪律保障。
党支部党风廉政建设自查报告
__年年,我局党组及其成员认真落实党风廉政建设责任制,一方面创新举措,继续加强党风廉政建设;一方面各负其责,在抓好分管业务工作的同时,为确保水利工作、资金和干部“三个安全”,认真抓好职责范围内的反腐__工作,党风廉政建设责任机制进一步完善,有效推进了水利系统党风廉政建设,促进了和谐水利建设。现将有关情况报告如下:
一、组织领导进一步加强。局党组始终把责任制工作纳入党组的重要议事日程,强化“一把手”总负责的意识,明确了水利系统各级“一把手”为第一责任人,对职责范围内的党风廉政建设负总责;各级领导班子其他成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。今年以来,局党组主要负责同志多次主持召开专题党组会,研究部署党风廉政建设和反腐败工作。由于组织领导进一步加强,各项工作有序开展。一是年初制订了全系统年度反腐__工作要点,并按照“每月有活动、工作有重点、责任有对象”的“三有”要求,制定下发了《鄂州市水利局__年年度党风廉政建设和反腐败任务责任分解》(鄂州水利党组[__年]3号);二是采取多种形式,组织机关干部和二级单位负责人认真学习中纪委和省、市关于反腐__一系列会议和文件精神,进一步提高党员干部的思想认识,增强紧迫感和责任感;三是根据责任制要求,年初将党风廉政建设与经济、业务工作一同部署,并与各科室和二级单位签订了党风廉政建设责任状,进一步增强责任意识,督促落实反腐败各项业务工作,形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任机制,做到安排工作有党风廉政建设的目标和措施、检查工作有党风廉政建设的任务和要求、考评工作有党风廉政建设的内容和标准、总结工作有党风廉政建设的经验和问题。
二、配套制度进一步完善。在继续坚持廉政承诺、民主生活会、重大事项申报等制度的同时,今年重点抓了以下3个方面制度的完善:一是责任制度。及时调整完善了局党组成员党风廉政建设岗位职责。局属10个二级单位也按局党组要求,结合各自实际,以文件的形式明确了班子成员党风廉政建设岗位职责,同时针对本单位反腐__工作存在的突出问题,多次研究措施,予以解决,营造了良好的廉政氛围。二是谈话制度。坚持“三个必谈”,即:对群众有反映的干部必须进行及时警示谈话,对负责重要工作和重点工程的干部必须进行事先提醒谈话;对新提拔或轮岗的干部必须进行任前廉政谈话。今年以来局党组成员已开展“三项”谈话20多次。三是述职述廉制度。坚持“四个层次”的述职述廉,即:局党组书记向市人大以及局机关干部和二级单位负责人进行大会述职述廉,班子成员向书记、机关各科室向分管领导、二级单位班子成员向局党组进行书面述职述廉。与此同时严格执行党组议事规则、中心组学习和党风廉政建设督查、财务审计等制度,力求建立和完善防治腐败的长效机制。
三、宣传教育进一步突出。今年以来,我们以领导干部作风教育为重点,以“宣传教育月”为契机,以廉政教育为主线,结合“争创学习型机关,争做人民满意公务员”主题活动,调整思路,注重实效,大力开展反腐__宣传教育。一是在教育内容上,以反面典型教育为主,增强警示性。在坚持学习时事政治,开展正面典型教育的同时,以反面典型教育为主,先后选取了二十余个反面典型案例,在全系统进行学习讨论,让党员干部始终保持警钟常鸣。二是在教育形式上,以电化教育为主,增强生动性。在集中学习时,除书面传达学习中央、省、市有关政策、文件和领导讲话精神外,经常精选一些廉政建设和作风建设题材的电教片播放,使学习活动不致枯燥,提高学习兴趣。最近还组织开展了十七大精神的专题宣讲活动。三是在教育对象上,以领导干部为主,增强针对性。要求每次集中学习活动,做到两个“务必”:即局党组成员务必带头参加,下属单位班子成员务必带头参加。为保证时间参学,均提前通知,以便统筹安排工作,避免学习与工作相冲突。四在教育安排上,以每半个月一次集中学习为主,增强自觉性。为强化学习自觉性,原则上每半月举行一次集中学习活动,同时要求党员干部充分利用报纸、网络等媒介,在其他时间加强自学,不断增强廉政意识,提高政治业务素质。
四、监管力度进一步加大。我市水利工程项目多、建设任务重、资金数量大。落实党风廉政建设责任制,必须抓住这个重点,严格执行招投标规定,加大监管力度,坚决防治建设工程领域商业贿赂。我们重点抓住三个环节:一是提前介入,关口前移。在农村饮水安全、水库整险加固、泵站更新改造等项目工程招投标期间,按照局党组要求,纪检组、监察室会同相关科室跟踪了解情况,提前介入,要求所有工程建设必须按照招标投标的有关规定,统一纳入相关部门的监管,使工程招投标做到公开、公正、透明、合理,确保招标投标工作顺利进行。二是严格程序,规范操作。所有工程建设,均按规定发布招投标公告,纪检监察和相关监管人员参与资格审查、现场开标和定标以及中标公示等工作,使整个招投标过程纳入监督之下,规范操作。今年,局纪检监察人员参与了全部6个工程的招投标监督工作,未发现违纪违规问题。三是完善机制,强化管理。第一,加强学习,不断提高对招投标工作重要性、违规操作严重性的认识。今年组织全系统领导干部、局机关科室负责人和相关人员专题学习、讨论了省纪委、省监察厅关于违反招标投标法律法规行为纪律责任追究暂行规定等法规,局党组主要负责同志对招投标工作逢会都要专门进行强调,提出要求。第二,完善制度,要求在工程建设中,严格实行项目法人制、招标投标制、合同管理制、项目监理制、建设公示制等“五制”,将预防机制落实到建设工程的设计、招投标、监理、验收、材料采购及工程款的拨付等环节。第三,加强协作,保持与省、市招投标管理和政府采购机构的联系,互通信息,密切配合,保证所有招投标工作顺利开展。通过加强监管,严格实行招投标有关规定,全市水利工程建设领域未发现商业贿赂等违纪违法问题。
五、民主监督进一步深化。水利系统所属10个二级单位均为事业和企业单位。为进一步深化民主监督,今年我们重点抓了所属二级单位企事务公开工作。一是统一部署。依托工会组织,召开了近几年来规模最大的一次全系统工会工作会议,明确将完善企事务公开作为今年工会工作的重点,纪检监察加强督促检查。随后下发了《鄂州市水利系统事务公开工作实施办法》(鄂州水利党发[__年]8号),要求把单位改革、发展的重大决策,领导干部廉洁自律情况,涉及职工切身利益事项等8个方面作为重点,必须公开。二是明确载体。河道堤防管理处、洋澜湖泵站、樊口大闸管理处和磨刀矶节制闸管理处等单位采取公开栏、职代会、联席会、对话会等形式推进事务公开工作,花马湖泵站还建立了电子显示屏,开展经常性的公开工作。三是加强检查。局党组成员尤其是主要领导逢会必讲企事务公开工作、到下属单位必问公开工作,分管领导带领工会和纪检监察人员对企事务公开工作的开展情况进行专项检查。目前,全系统二级单位企事务公开正不断完善,职工民主监督意识进一步增强,推进了民主政治建设,保障了职工权利,促进了领导干部廉洁自律。近期,我们还将在洋澜湖泵站召开全系统企事务公开工作现场会,整体推进该项工作的规范化、经常化。
与此同时,按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,在局机关和全系统全面推进党务、政务公开。利用局机关一楼大厅电子显示屏,公开有关党务、政务事项;加大信息建设力度,已投资200余万元,建设全系统局域网;修订印发了局机关财务、小车、招待和人事管理,以及信访接待等25项制度,使党务政务尽全面公开,广泛接受监督,统一阳光操作,避免暗箱运行。
六、信访作用进一步发挥。信访是反映问题的主渠道,是群众监督的有效形式,是党纪政纪执行情况的“晴雨表”。一直以来,我们十分重视信访核查工作,把它作为严明纪律的重要手段,做到事事有着落、件件有回音。今年以来,我们共初查核实信访12人次,全部予以了结,其中对上级转办的4件以文件的形式予以了回复。实践表明,通过对信访件的核查,有效解决了工作中存在的问题和不足,同时对反映失实的予以澄清,保护被举报单位和个人工作的积极性。比如今年重点核查的省水利厅转办的反映我市泵站改造工程中,水泵以旧换新、以次充优,以及我局挪用堤防整险加固资金超标准建豪华办公楼等问题,均严重失实;市纪委转办的“亲民热线”听众反映磨刀矶节制闸当时(正值汛期)控制船闸开启、影响货船营运;泽林建新村抽水机站年久失修、无法抽水、影响农民生产等,均认真进行核查了解,给当事人作了答复,进行了沟通,取得了共识。
在信访工作中,我们始终坚持“四访”:一是亲自接访。实行领导信访接待日制度,接访领导现场办公,及时协调、处理群众反映的问题。二是认真批访。对省、市转办的信访件,由党组主要负责同志和分管领导及时批查,迅速办理。三是主动下访。建立干部下访制度,及时掌握社情民意,既主动解决存在的问题,同时又将一些问题消除在萌芽状态。四是严肃办访。对信访案件实行分类办理、明确责任、分片联系、领导挂点的办法,严格遵照证据确凿等“二十四字”方针,认真核查,严肃处理。
七、执法监察进一步强化。今年重点开展了水利法规、防汛安全、河道采砂、饮水安全等8项执法监察工作,确保了政令畅通,促进了水利事业健康发展。其中,在水利工程设施保护执法监察中:组织防汛技术人员、水政执法人员对全市堤防、闸站、水库等水利基础设施建设管理情况进行检查,通过查找问题,制订措施,及时整改,同时严肃查处破坏防洪设施、非法采砂等水事事件建设管理情况,确保度汛安全。在水利法规执法监察中:结合“中国水周”、“世界水日”活动的开展,组织全市水政执法人员上下联动,集中开展水政执法检查,共查出水政违法案件23起,其中非法采砂14起,有效打击了破坏水利设施的行为。在水库移民后期扶持政策执法监察中:根据省、市纪委和
__年上半年,我局党风廉政建设工作在县委、政府和县纪委的正确领导下,在第二纪工委的具体指导下,认真贯彻落实中纪委__届五次全会、省纪委八届五次全会、州纪委六届五次全会和县纪委十届五次全会精神,严格按照年初与县委、政府签订的《××县2023年度党风廉政建设责任书》规定的责任内容,切实推进我局党风廉政建设工作。全局党员干部以邓小平理论和“____”重要思想为指导,把党风廉政建设贯穿到各项业务工作中,努力开拓移民局党风廉政建设的新局面。现将我局2023年半年来的自查情况报告如下:
一、认真落实党风廉政建设责任制
(一)领导班子建设情况
1. 党风廉政建设
我局党支部高度重视党风廉政建设工作,把党风廉政建设列入重要议程,结合实际,采取有效措施,切实抓好我局的党风廉政建设和反腐败斗争工作。一是继续实行由局长为组长,副局长为副组长,科室负责人为成员的2023年党风廉政建设工作领导小组。坚持一把手负总责,班子成员按分工负责,切实加强对党风廉政工作的领导。二是我局就如何加强今后的党风廉政建设工作,召开专题会认真学习领会县纪委十届四次全会精神,确保党风廉政建设工作有序开展。三是专题研究部署2023年局机关廉政建设工作,与各科室、签订《2023年党风廉政建设目标责任书》,进一步统一思想,明确我局党风廉政建设的工作目标和任务,把党风廉政建设责任制任务分解细化到各科室,落实到人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。四是定期召开党风廉政建设工作专题会议,听取各科室党风廉政工作中存在的不足和问题,明确下一步工作目标任务,会议要求遵守有关规定,廉洁自律,自觉接受群众的监督。
2. 思想作风建设
今年来,为深入贯彻落实党的__大精神,以及县委开展学习实践科学发展观的安排布署,结合我局工作实际,召开了全体干部职工学习大会,确保我局“学习实践科学发展观”活动全面、有效、顺利开展,推动我局各项移民工作又好又快发展。
(二)党风廉政建设宣传教育情况
我局始终坚持“教育为主、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,采取有力措施,切实抓好党风廉政宣传教育工作,在抓好常规的党红、政纪、党风宣传教育外,今年还重点宣传学习了《行政机关公务员处分条例》、《行政监察法》和《纪律检查机关案件检查条例》,局长白卫还强调,要认真学习党的__大精神和县委第十届三次党代会精神,学习吕兵书记等县委领导同志一系列重要讲话精神,学习《邓小平文选》、刘少奇《论共产党员修养》,学习国家、省、州关于水利水电工程移民法规政策等重要文件。全体干部职工在通读有关学习材料的基础上,认真撰写读书笔记和心得体会。积极征订纪检刊物,征订了《中国纪检监察报》、《中国监察》等学习材料。通过开展这些宣传教育活动,使全局共产党员及干部职工受到了一次深刻的党性党风教育,进一步增强了__拒变意识。
(三)反腐败三项任务落实情况
按照“八个坚持、八个反对”和“四大纪律、八项要求”及《___国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《____党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》等的规定,加强领导干部廉洁自律工作。规范自身的行为,坚决抵制空谈、浮夸、吃喝、攀比、作风粗暴等“五股歪风”。领导班子成员、科级干部无违纪行为。
严格按照《关于印发<××县科级干部述职述廉和廉洁自律公示制工作意见>》(绿纪办发[XX]2号)文件精神执行。我局坚决贯彻执行党的路线方针政策,严格执行和遵守领导干部廉洁自律的规定,实行和落实廉政承诺制度,切实解决干部廉洁自律方面存在的突出问题,全面推进落实科学发展观。按规定认真办理群众信访、来访和上级交办、转办的信件案件。结合实际,采取有效措施,开展文明优质服务活动,纠正本单位的不正之风,严肃查处违反“公务员八条禁令”的行动。
(四)制度建设情况
为进一步强化行政责任,促进依法办事,提高工作效率,加强自身建设,增强机关执行能力和公信力,根据《××县人民政府办公室关于印发推行效能政府四项制度工作实施方案的通知》(绿政发﹝2023﹞50号)文件要求,经研究,成立了贯彻落实“效能政府四项制度”领导小组。对那样不符合科学发展观要求,不能适应新形势的原有制度,按照“效能政府四项制度” 要求,作进一步的修改完善。努力搞好制度建设,逐步建立健全、加强行政效能建设长效机制。
(五)行风建设情况
我局在县委、政府和县纪委的领导下,严格按照各项规章制度纠正部门和行业不正之风,对本部门出现的违纪违法案件问题,配合执纪执法部门进行认真查处和整改。结合实际,采取有效措施,开展文明优质服务活动,纠正本单位的不正之风。严格按照《建立健全公务接待制度和接待赊账付款计划及清理自查不准违反规定赊账接待情况》(绿纪发[XX]9号)、《清理拖欠工程款工作情况》(绿纪发[XX]3号)、《清理违反规定巧立名目加重农民负担和超标准超编制够用小汽车情况》执行,结合本局实际,在原有制度《××县移民开发局机关制度手册》的基础上,重新制定了《机关学习制度》、《机关接待工作制度》等相关制度法规,并认真贯彻落实。
总之,半年来我局的党风廉政建设工作在县委、政府及县纪委的正确领导下,在第二纪工委的具体指导下,认真贯彻执行党风廉政建设责任制,做好团结高效、与时俱进、公正廉洁的良好作风。树立自身良好形象,认真完成上级交办的各项工作。
二、存在的问题及不足
我局严格按照与县委、政府签订的《××县2023年度党风廉政建设责任书》各项内容逐一落实,收到了良好的效果,但离上级纪检部门的要求还有一定差距,工作中还存在一些不容忽视的问题和不足,主要表现在:
一是贯彻落实党风廉政建设责任制方面,存在档案材料不齐全、记录不规范、上报有关材料不及时的问题;
二是存在学习不够,由于业务工作较为繁忙,只能抽时间对部分干部职工进行党风廉政建设教育,达不到同时全体职工得到教育或上党课;
三是在开展党风廉政教育工作上抓得不够紧,教育的方式单一,针对性还不太强。
三、今后的工作打算
按照年初与县委、政府签订的《××县2023党风廉政建设责任书》的各项内容,进一步加强对干部职工进行党风廉政教育:
一是继续开展预防职务犯罪的警示教育,进一步完善干部廉政档案工作;
二是进一步发挥广大党员干部职工的积极性,强化内外部监督机制;
三是进一步强化管理,按规章制度执行并指导日常工作,预防违法违纪事件的发生。
为努力创建“学习型”机关,不断提高干部职工理论水平和工作能力,切实增强运用理论解决实际问题的能力,大力促进我局移民工作取得长足进展。我局于今年实行理论学习中心组学习制度,做到提高自身思想理论素质和指导实践相结合,把学习理论同调查研究相结合,着眼于新的实践和新的发展。我局于今年4月份、6月份进行了2023年度第一、二季度理论学习中心组活动。
3.认真贯彻执行民主集中制,加强班子建设
民主集中制是我们党的一项根本制度,是规定党内政治生活和处理党内关系的准则。我局始终坚持民主集中制原则,定期或不定期召开局务会议,对重大事项都坚持集体研究、规范操作,实行少数服从多数的原则,充分发扬民主。主要领导善于听取班子成员的不同意见,不搞“一言堂”,增强决策的民主性、正确性、科学性,发挥了对班子的整体作用,提高对班子的整体领导水平;实行领导分工负责,局领导按照分工,平时注重与科室负责人交心,谈心,加强团结;坚持民主生活会原则,坚持和完善党员领导干部参加廉洁自律专题民主生活会制度,使廉洁自律教育规范化、制度化和经常化。
(二)党风廉政建设宣传教育情况
我局始终坚持“教育为主、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,采取有力措施,切实抓好党风廉政宣传教育工作,在抓好常规的党红、政纪、党风宣传教育外,今年还重点宣传学习了《行政机关公务员处分条例》、《行政监察法》和《纪律检查机关案件检查条例》,局长白卫还强调,要认真学习党的__大精神和县委第十届三次党代会精神,学习吕兵书记等县委领导同志一系列重要讲话精神,学习《邓小平文选》、刘少奇《论共产党员修养》,学习国家、省、州关于水利水电工程移民法规政策等重要文件。全体干部职工在通读有关学习材料的基础上,认真撰写读书笔记和心得体会。积极征订纪检刊物,征订了《中国纪检监察报》、《中国监察》等学习材料。通过开展这些宣传教育活动,使全局共产党员及干部职工受到了一次深刻的党性党风教育,进一步增强了__拒变意识。
(三)反腐败三项任务落实情况
按照“八个坚持、八个反对”和“四大纪律、八项要求”及《___国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《____党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》等的规定,加强领导干部廉洁自律工作。规范自身的行为,坚决抵制空谈、浮夸、吃喝、攀比、作风粗暴等“五股歪风”。领导班子成员、科级干部无违纪行为。
严格按照《关于印发<××县科级干部述职述廉和廉洁自律公示制工作意见>》(绿纪办发[XX]2号)文件精神执行。我局坚决贯彻执行党的路线方针政策,严格执行和遵守领导干部廉洁自律的规定,实行和落实廉政承诺制度,切实解决干部廉洁自律方面存在的突出问题,全面推进落实科学发展观。按规定认真办理群众信访、来访和上级交办、转办的信件案件。结合实际,采取有效措施,开展文明优质服务活动,纠正本单位的不正之风,严肃查处违反“公务员八条禁令”的行动。
(四)制度建设情况
为进一步强化行政责任,促进依法办事,提高工作效率,加强自身建设,增强机关执行能力和公信力,根据《××县人民政府办公室关于印发推行效能政府四项制度工作实施方案的通知》(绿政发﹝2023﹞50号)文件要求,经研究,成立了贯彻落实“效能政府四项制度”领导小组。对那样不符合科学发展观要求,不能适应新形势的原有制度,按照“效能政府四项制度” 要求,作进一步的修改完善。努力搞好制度建设,逐步建立健全、加强行政效能建设长效机制。
(五)行风建设情况
我局在县委、政府和县纪委的领导下,严格按照各项规章制度纠正部门和行业不正之风,对本部门出现的违纪违法案件问题,配合执纪执法部门进行认真查处和整改。结合实际,采取有效措施,开展文明优质服务活动,纠正本单位的不正之风。严格按照《建立健全公务接待制度和接待赊账付款计划及清理自查不准违反规定赊账接待情况》(绿纪发[XX]9号)、《清理拖欠工程款工作情况》(绿纪发[XX]3号)、《清理违反规定巧立名目加重农民负担和超标准超编制够用小汽车情况》执行,结合本局实际,在原有制度《××县移民开发局机关制度手册》的基础上,重新制定了《机关学习制度》、《机关接待工作制度》等相关制度法规,并认真贯彻落实。
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