根据《关于对2023年党风廉政建设责任制执行情况进行检查考核的通知》(攀廉办〔2023〕4号)要求,对照《2023年度党政领导班子及成员落实党风廉政建设责任制情况考核操作细则》,认真梳理一年来开展的各项工作,现将2023年度党风廉政建设责任制执行情况总结报告于下。
一、严明党的政治纪律,深入开展纪律教育活动
中心党组对党员、干部的政治纪律教育实现了经常化、制度化。通过对《党章》、《宪法》等法律法规的学习,增强了党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识;通过对《住房公积金管理条例》等专业法规制度的学习运用,逐步完善内部管理制度,促进了住房公积金的规范性管理;通过领导班子会、中心组(扩大)理论学习会、定期上廉政党课等形式,及时传达学习中央、省、市重大决策部署,为实现和谐社会、科学发展统一思想、统一行动。
二、认真贯彻落实中央“八项规定”、省市“十项规定”
(一)调查研究讲求实效
中心党组根据管理工作需要确定专题调研项目,如事业单位分类改革、公积金管理信息化建设、个贷模式改革探索等,充分调动中心各部门(办事处)积极性和主动性,力求摸清情况、总结借鉴他人的先进经验,以调研促工作。
(二)少开会、开短会
为了提高会议效率,分管部门精心准备会议内容,严格控制会议时间。中心认真开好每月一次的主任办公会、中心组学习会,及时传达学习上级工作部署和要求,及时沟通交流工作开展情况、解决实际工作中遇到的困难和问题。坚持定期开个贷审批会,及时发放职工个人住房贷款,支持缴存职工早圆安居梦。
(三)精简文件简报
一是中心要求文件简报撰写人员不断提高自己发现热点亮点能力、分析总结能力和文件、简报写作能力,草拟的文件简报要求实事求是,杜绝穿衣戴帽、兜圈子、假大空。今年中心上报市委、市政府的信息均提前超额完成了任务(市委信息任务20分,1-9月已完成48分;市政府政务信息任务25分,1-10月已完成32分)。
二是加快建设中心oa办公系统。中心租用攀枝花移动云平台oa系统正在抓紧推进,督促服务方完善办公软件模块,加快县(区)办事处、政务中心(资金部)和中心机关的光纤铺设和设备调试,年底前可投入使用。oa系统启用后,将基本实现无纸化办公,中心的纸质印刷文件将大大减少,相关办公耗材也会节约很多,办公效率会明显提高。
(四)竭尽所能帮扶困难群众
一是中心3名副县级以上领导干部按市委、市政府、市总工会安排每人对口帮扶3户困难群众,1名退二线的干部帮扶2户困难群众;二是科级以下干部采取多帮一形式对大龙潭乡立柯村5户困难群众进行对口帮扶;三是中心党组成员多次赴立柯村调研,同村两委、乡政府共商立柯村扶贫解困大计,制定了三年帮扶工作规划,签订了年度帮扶工作协议书;四是派出一名年轻科级干部到同德镇党委和下属某村党支部挂职,协助当地经济社会发展;五是中心关工委把关心下一代工作与帮扶工作挂钩,打破关心单位内部职工子女、青年职工成长的局限,把帮扶群众的在校子女也纳入关心下一代工作范畴,赠送他们图书、学习用品等。今年中心干部职工帮扶困难群众的资金已达9000余元。
(五)不断加强和改进公积金服务
1.大力推进12329公积金服务热线建设工作。中心本着建设投资少、科学实用、便于管理的原则,决定采取租赁坐席方式建设本市住房公积金12329服务平台。一是积极向市财政申请坐席租赁专项经费,得到了财政资金的大力支持;二是严格按政府采购规定办理租赁费单一来源采购手续;三是督促、协助合作方抓紧平台网络建设和话务员招聘、培训等相关工作,力争年底前投入正常运行;四是做好热线服务平台启用前的宣传工作。
2.狠抓窗口办事效率和服务质量。三区两县、政务中心公积金窗口、信贷部等服务网点均按办结制等要求,不断提高公积金缴存、提取、转移、贷款等工作效率,努力让办事群众少跑路、少等待。
3.认真做好住房公积金支持保障性住房建设项目贷款试点工作。加强贷后监管,坚持每季度协调组织市财政、监察、审计等部门到所有试点项目进行贷后检查并形成书面报告,报省住建厅和市公积金管委会成员单位。截止11月末,已按期收回攀煤清香坪小区等6个项目本金54320万元,现有项目贷款余额42260万元,按合同约定累计收回17个试点项目到期贷款利息7718万元,未发生一笔逾期贷款,为“贷得出,用得好,收得回”开了一个好头,实现了住房公积金闲置资金的良性循环,试点工作得到了国家住建部、四川省住建厅的充分肯定。
(六)规范考察学习活动
1.外出考察先报批方案。为了学习其他市州中心的先进经验,本中心报请分管市长同意,邀请市人大、市委编办、市财政局、市人社局和公积金中心组成联合考察组于9月中旬赴成都、德阳、绵阳三市四个公积金中心开展了一次考察学习活动,为我市个人住房贷款模式改革、公积金中心分类改革等工作获得很多借鉴经验,受益匪浅。
2.外出学习培训有文件或通知。对上级部门组织的业务学习和培训,中心要求必须有正式文件或通知;同时,经班子成员商议后认为有必要参加的,才会安排职工外出培训。
(七)规范请假销假手续
中心主要领导出差须报请分管市长、市长和市委书记批准;中心副县级领导干部和一般干部职工出差,一律经中心主要领导批准。中心制定下发了《职工请假销假暂行办法》(攀住金〔2023〕23号),明确了干部职工请假、销假审批办理程序,切实加强劳动纪律管理。
(八)厉行勤俭节约,反对铺张浪费
1.严格管理公务用车。一是严格公务用车编制管理,本中心无编外用车;二是更新车辆严格按报废、采购规定办理;三是坚持公务用车派车制度,严禁公车私用;四是实行准驾审批制度,未经单位同意干部职工不得驾驶公车,副县级以上干部无私自驾驶公车现象;五是严格公务车辆停放管理,确保车辆停放安全。
2.进一步规范公务接待工作。中心从规范公务接待,节约经费开支的角度,参照市接待办和其他地方的规定,结合实际草拟了《公务接待管理暂行办法》,有效控制了公务接待支出。今年公务接待开支比与上年同期减少了很多。
3、规范使用公务卡。中心加强财务管理,设备、物资采购严格按政府采购要求办,能转账支付、能使用公务卡结算的不允许采取现金支付方式。1-11月,零星办公用品采购、公务接待等工作使用公务卡金额为:87180.20元,与上年相比有较大增长。
4、严格执行上级规定,无发放购物卡、提货卡现象。
三、加强党员干部作风建设,深入开展“三大主题”教育活动
(一)深化“三大主题”教育活动
深化“思想大解放,作风大转变,工作大落实”主题教育活动(简称:“三大主题”教育活动),狠抓党员干部作风建设,不断提高党员干部职工的综合素质和能力。重点组织开展好第三、第四阶段的活动,使党员干部职工干事有激情、做事有思路、推进有举措、落实有效率、工作有实效,促进中心党风政风行风进一步好转,工作效率显著提升,群众满意度不断提高。
(二)推出便民措施,为缴存职工圆安居梦助力
市住房公积金管理中心结合主题教育活动征集到的意见建议,推出了《关于开展“三大主题教育”活动落实便民措施的通知》(攀住金〔2023〕14号),使住房公积金惠民政策进一步落到实处。一是加强宣传,提高公积金惠民政策知晓率。二是按人性化和与时俱进的要求调整了住房公积金提取、贷款规定。三是简化提取还贷手续,延长提取时限。四是精打细算为职工购房降低成本。
四、贯彻落实《廉政准则》常抓不懈,深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的问题
一是贯彻执行《廉政准则》常态化。规范党员领导干部廉洁从政行为,切实加强干部队伍建设,保持党的纯洁性和先进性。二是严格执行党风廉政建设责任制。中心党组在年初与各部门(办事处)签订了《管理中心2023年度反腐__建设责任书》,并进行了严格考核。三是深入开展廉洁自律教育活动,扎实推进廉政风险防范管理。针对2023年梳理出的廉政风险点,中心各部门(办事处)认真落实中心制定的防范措施,实现了住房公积金管理的安全、高效运行,没有出现廉政风险。四是党组成员带头讲廉政党课,提高了党员干部廉洁从政意识。
五、全面完成年度目标任务,管理效益再上新台阶
(一)2023年归集公积金约15亿元以上,公积金余额将突破65亿元,超额完成省、市下达目标任务。
(二)2023年公积金个人住房贷款发放将首次突破10亿元,贷款余额将突破25亿元,大大超额完成省、市下达的目标任务。
(三)2023年住建部没有批准新的项目贷款计划。目前项目贷款余额为4.226亿元。
(四)增值收益创历史水平。2023年,全市住房公积金增值收益将首次突破1亿元大关,创历史水平。
六、狠抓纠风工作,加大住房公积金监管力度
(一)切实加强贷款风险管理
个人贷款要求借款人提供充分足额抵押担保。加强个人逾期贷款的日常催收,协调银行、担保公司和本部门人员及时建立贷款逾期台账进行催收,促进贷后管理水平的提升,全年逾期率控制在0.02%范围内,全面完成市政府下达逾期率小于0.15%、省住建厅下达个人贷款逾期率小于0.3%的目标任务。
(二)加强住房公积金缴存、提取、个贷监管,确保公积金资金安全完整
对重点欠缴住房公积金的单位及时催缴,对未达到最低缴存标准的单位督促其进行整改。通过现场核查、网上查询等多种方式,加强对贷款申请资料和提取资料的真实性审查,严防虚假交易使用住房公积金的行为。
(三)加强住房公积金支持保障性住房试点项目资金管理
1.加强贷后检查,及时发现并研究解决试点工作中出现的问题。中心严格按照国家住建部、省住建厅和相关部门的要求,对试点工作进行全程监管。一是部门联动,全程参与。市财政、监察、审计等部门充分履行职能职责,每季度开展一次贷后检查。二是把握监管重点。重点监督试点项目工程质量和进度,贷款资金使用,销售收入和租金回收,还款资金准备等重点环节,督促规范借款人行为,确保保障性住房工程进度和质量,确保销售收入优先用于偿还住房公积金贷款。三是形成季度《贷后检查报告》,上报省住建厅和市住房公积金管委会。
2.狠抓“四落实”措施,确保贷款资金安全。一是落实借款人足额抵押措施。二是落实市、县(区)财政兜底还款措施。三是落实资金封闭管理规定。四是落实受托银行的催款责任。
七、“重大决策、重要干部任免和大额度资金的使用”等决策制度落实情况
(一)重大决策不搞一言堂
中心党组充分发扬民主,重大决策事项必须事前充分听取群众意见,经中层以上干部认真讨论,再经党组会集体研究议定。如中心正在推进的个贷模式改革,中心先组织联合考察组赴成都、德阳、绵阳三市四个公积金中心进行全面考察学习后形成初步意见;中心主任办公会经过几次集体讨论,分别征求职工意见建议,征求受托银行、部分房地产开发商和担保公司意见建议,形成较为成熟的建议方案后报市公积金管委会审议。
(二)重要干部任免严格按组织程序办事
一是按市委组织部安排推荐了名正县级后备干部人选;二是按市委组织部要求推荐潜力型和培养型年轻干部人选各3人;三是因干部年龄原因,需推荐综合部部长继任人选。中心党组从组织干部职工进行民主推荐、分别征求群众意见、向市委组织部报告沟通、拟任人选公示、上报市委组织部拟任免文件,待市委组织部审批同意后再进行任免。
(三)进一步加强大额度资金使用的决策管理
个人贷款的发放需经中心贷审会集体讨论通过;大额度的管理费用开支需经中心党组会议研究决定并报请市政府、市财政批准;年度住房公积金增值收益分配方案需经市住房公积金管委会审议通过并报市政府批准后方可实施。
八、狠抓政风行风建设,切实加强和改进公积金服务
(一)积极开展文明示范窗口建设
在前期已实现住房公积金缴存、提取、转移“一站式”服务, 各县(区)办事处实现个人贷款本地初审的情况下,中心今年着力探索个人住房贷款模式改革工作,目的是为了降低职工贷款成本,提高办事效率。正在筹建的个人住房贷款服务大厅,将引入相关受托银行、担保公司等,进一步完善业务系统功能,真正实现个贷“一站式”服务。
中心资金部、信贷部、资产保全部积极参加市文明示范窗口创建工作,热情接待群众来人、来电咨询,认真做好公积金政策宣传。在受理职工住房公积金缴存、提取、贷款等业务过程中,坚持以人为本、优质服务原则,按主办责任制、办结制和服务制的有关要求办事。
(二)认真办理人大代表建议和政协委员提案
1.认真办理人大代表建议。针对唐太军代表提出的《关于扩大公积金缴存范围推进西区棚户区改造工作的建议》,通过与唐太军代表的沟通交流,中心于2023年5月27日以《对市__届人大二次会议14号建议的答复》(攀住金〔2023〕22号)向唐太军代表作了正式回复,得到了其“满意”认可,及时将回复意见报送市人大和目标督查办。
2.积极协助市住建局办理政协委员提案一个。
(三)认真做好党务、政务公开工作
一是内部公开。将中心年度党务、政务工作目标向职工公开,让全体干部职工明确工作目标,按照分工、职责向中心的总体目标努力,各自有序地干好本职工作。二是向社会公开。及时将党务、政务工作在中心网站上公开,自觉接受社会监督。三是及时报送党务、政务信息,让市委市政府及时了解本中心工作动态。
(四)积极参加政风行风建设
一是按市效能办安排到市电台做了一期《效能热线》直播节目,对缴存职工关心的问题进行了逐一解答;二是到市有线电视台做了一期《焦点对话》节目,对公积金相关政策做了解答宣传;三是及时回复市长信箱信件50余封,回复12345市民热线转来信件近10封;四是积极查办损害群众利益的不正之风案(事)件。按照监察部等四部委的文件精神,严格执行住房公积金缴存“控高保低”政策,于7月底前对超过当年月缴存金额1424元的职工进行了纠正,对达不到最低缴存额57元的职工进行了补缴。对因把关不严、失职渎职甚至徇私舞弊造成住房公积金被骗取骗贷的,我中心将依照相关规定追究有关人员的责任。
八、加强惩防体系建设、廉政风险防范管理和“三早机制”建设
(一)不断完善制度是加强惩防体系建设的根本途径
中心结合多年来我市公积金管理工作实践,合理借鉴兄弟市(州)中心的经验,共建立完善了20多个内部规章制度,进一步完善了工作程序、行为规范、岗位职责和惩戒规定等。用制度管人,堵塞管理漏洞,使惩防体系发挥出自己的应有功能。同时,中心结合事业单位分类改革工作,研究内设机构的岗位制衡机制,按照公积金事业发展要求申请增加人员编制和调整、完善内设机构。
(二)找准廉政风险点,切实加强防范管理
有关住房公积金管理重大事项、重要决策须经市公积金管委会研究决定并及时上报省住房城乡建设厅备案;计划与计划执行情况,财务和统计报表按时向住房城乡建设部、省住房城乡建设厅、市财政、市审计等监管部门报送。项目贷款的发放和管理通过住房和城乡建设部的业务运行平台进行操作,接受住房和城乡建设部的适时监管。按期召集相关部门对全市住房公积金支持保障性住房建设项目贷款实施、推进情况进行检查并形成报告,发现问题及时督促有关部门整改。
(三)高度重视“三早机制”建设
一是中心党组定期分析干部职工思想动态,主动关心职工的合理诉求,为职工排忧解难,让职工安心本职工作。二是重视缴存单位和职工的投诉举报,对中心在管理上存在的问题认真分析原因,做好职工的思想工作,调动职工科学工作、热情服务的积极性和主动性。三是早发现早处置,不包庇不姑息。
九、警钟长鸣,切实预防职务犯罪
一是强化学习。中心党组采取召开理论中心组(扩大)学习会、行政办公会和职工大会等形式,及时组织学习上级印发的有关文件、《职务犯罪预防》专刊、《廉政瞭望》等内容,对全体干部职工进行经常性的反腐__教育,不断提高党员干部职工预防职务犯罪的能力。二是定期组织党员、干部和职工观看廉政教育专题片,以案说法,引以为鉴。三是定期上廉政党课,提高党员干部素质。四是副县级以上领导干部自觉按要求上报个人有关事项。五是中心成立了稽核小组,加强公积金日常管理工作的检查和稽核审计,提前预判可能发生的廉政风险和职务犯罪苗头。六是中心党组与副科级以上干部签订《党员干部勤政廉政书》并加强日常考核督促。通过以上措施,本中心今年未发生一起职务犯罪事件。
十、存在问题及下一步工作措施
(一)存在的主要问题
一是现有内设机构不尽合理,岗位监督制衡机制欠缺。二是主要业务部门人员紧缺,职工忙于应付日常服务,有时复核把关流于形式。三是公积金行政执法机构和职能不健全,对民营企业职工的合法权益保护不够。四是对住房公积金政策的宣传工作还有待加强。
(二)下一步工作措施
1.适当增加人员编制,调整、完善内设机构。
2.完善个贷模式改革工作,减轻群众贷款负担。
3.强化内部稽核审计,严格执行公积金政策。
4.加强资金风险管理。严格执行个人贷款和项目贷款审核审批制度,落实风险管控责任,加强贷后监管。
----___局党委书记、局长___
2023年,在工委和局党委的领导下,党风廉政建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》精神,按照管委会《2023年党风廉政建设目标管理责任书》的要求,全面加强党风廉政建设,认真抓好党风廉政建设工作的落实,增强党的凝聚力和战斗力,增强党员的先进性,使自己的党风廉政建设工作更加适应先进性建设的需要。现就贯彻执行党风廉政责任制的情况自查报告如下:
一、思想重视,率先垂范,切实落实廉政责任制度
落实局党委对党风廉政建设工作的要求,为全区社会事业的发展创造良好的政治环境和社会环境,年初就制定了党风廉政工作由自己负责,并作为党风廉政工作的第一责任人的制度,结合我局实际,研究制定了社会事业局2023年度党风廉政工作计划,并组织实施。
作为局领导班子的第一责任人,自己严格按照《廉政准则》、“四大纪律、八项要求”等有关廉洁自律的规定,廉洁从政,洁身自好、遵纪守法,模范执行党风廉政责任制,清正廉洁、依法行政,未在公务及其他活动中收受管理服务对象的现金和各种有价证券,为全局广大党员干部做出了表率。
二、深化教育,组织落实党风廉政责任制
一年来,自己深入学习和认真贯彻中纪委二次会议精神,坚持按照“治国必先治党,治党务必从严”的方针,研究部署了党风廉政责任制落实工作,认真落实党风廉政建设各项任务。
一是坚持预防为主,抓源头、治根本、标本兼治,深化党风廉政教育,把党风廉政的宣传教育工作放在首要位置。结合保持共产党员先进性教育活动和工作实际,紧紧围绕“树正气、讲团结、求发展”这一主题,在全局开展党纪法规学习教育活动,重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。全局认真组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式,学习《党章》《廉政准则》、《行政监察法》、《____纪律处分条例》和《____党内监督条例》,每季度组织一次考试,对学习的成果进行检验。通过学习教育,引导党员干部认清形势,提高了广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法行政意识,增强了党员干部自警自励、拒腐防变能力,营造出了反腐__的浓厚氛围。
二是完善措施,俱全机制,积极推进党风廉政建设责任制的落实。党风廉政建设责任制是我党加强和改进党的作风建设,完善党的监督机制的一项重要举措。为将党风廉政责任制落实到每一个党员、干部,我把责任制贯穿于业务工作的全过程,做到与业务工作同布置、同检查、同考核;推行党风廉政工作责任到人,执行党风廉政责任追究制;构建责任网络,完善了党风廉政建设责任的运作机制;加强检查、考核,健全了党风廉政建设责任制的监督机制;严格责任追究,强化了党风廉政建设责任制的奖惩机制。
三是重视发挥廉政监督员监督作用。聘请农村党委委员作为行风监督员对自己的工作进行监督,并在党员先进性教育活动期间,通过召开座谈会、谈心会发放征求意见表的方式,广泛征求社会各界对我分局选购建设的意见和建议。对征求到的意见和建议,我都扎扎实实进行整改。这使全局的作风得到明显转变,有效杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象,密切了党同人民群众的血肉联系,树立了共产党人立党为公、执政为民的良好形象。
三、强化为农村经济服务的意识,切实纠正行业不正之风
全局以保持共产党员先进性教育为契机,要求每位党员“常思贪欲之言,常弃非份之想,常怀律己之心,常修从政之能”,主要是做到了以下几方面:一是坚持实事求是,认真落实首问首办责任制、服务承诺制、一次说清制等,严禁办事拖拉、推诿扯皮、吃、拿、卡、要。二是把措施定扎实、定具体,要结合《党风廉政责任书》的具体内容加以落实,不搞那些操作性差无法落实的东西。三坚持走群众路线,切实转变作风,在农村工作中,自己坚持做到以下几点:查访非公有制企业,知其情,做到促发展;访市场,知其需,做到有事帮办;访项目,知其盼,做到雪中送炭;访就业,知其难,做到作风转变。
四、加强内部管理,落实各项制度。
在认真执行区局各项工作纪律、“收支两条线”的财务制度,《票据管理制度》的基础上,结合工作实际,我们制定了局人事管理制度、学习(会议)制度、考勤制度等,同时,为强化党风廉政建设工作,建立了局党员干部廉政档案,把党员干部廉洁从政的情况,如:本人情况、工资收入、配偶、子女收入情况等都纳入廉政档案登记的内容,对党员干部的廉政信息进行跟踪管理,实行干部动态科学考核。
五、全面推行阳光政务工程,提高工作透明度
推行政务公开,对外公开的内容包括:办事程序、收费标准、行政执法依据、投诉受理电话以及五项党风廉政承诺,面向服务对象发出树廉政风气、做自律表率的党风廉政“六不准”公开承诺。实行服务承诺制,首问首办负责制、一次说清制及“六公开”:即公开办事职责、公开办事依据、公开办事程序、公开办事条件、公开办事纪律、公开办事结果。
综上所述,2023年党风廉政建设工作,自己严格按照《党风廉政责任制》的各项要求,逐一加以落实,工作成效显著。在今后的工作中,我将一如继往地严格按照上级的要求,以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,与时俱进,开拓创新,强化职责,坚定不移地把党风廉政建设责任制各项规定作为一项经常性工作摆到重要议事日程上来,采取有力措施切实抓紧、抓好、抓落实、抓出成效,以此带动和促进各项工作的全面进步。
二○○五年十二月十九日
__年度,县政府认真学习贯彻中央和省市党风廉政建设和反腐败工作的有关精神,严格按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》的要求,积极落实领导干部党风廉政建设责任制的有关规定,通过突出重点,综合整治,强化监督,政府及政府部门的党风廉政建设取得了明显成效。现将一年来的工作情况报告如下:�
一、明确职责,不断加强政府党风廉政建设责任制工作的组织领导�
今年以来,县政府把党风廉政建设作为优化发展环境、加快县域经济发展的一项重要工作,同政府工作同安排、同部署,严格督促检查,推动了政府及政府部门党风廉政建设工作的扎实开展。 一是强化领导责任制。 明确了县政府班子“一把手”是全县政府系统党风廉政建设第一责任人,负总责,做到坚持定期听取各位班子成员及有关牵头部门的党风廉政建设汇报,认真解决政府班子及政府部门在党风廉政建设方面存在的突出问题。县政府各位班子成员按照党风廉政建设责任制分工,对分管联系部门负直接领导责任,积极指导分管联系单位和分包乡镇做好反腐__各项工作,认真履行党风廉政建设方面的领导责任。
二是狠抓部门责任制落实。 按照“谁主管,谁负责”的原则,明确各部门、各乡镇是本部门、本乡镇党风廉政建设的具体责任人,负责各自部门、乡镇的党风廉政建设和反腐败工作,并实行工作报告制度。在县政府的严格督促和精心指导下,各乡镇政府和县政府各单位领导班子都能够按照任务明确、目标具体、责任清楚、措施得力的要求,健全工作机构,配强工作力量,认真分解落实各自承担的党风廉政建设目标任务,明确了工作职责、标准及责任追究,形成了层层有任务,人人有责任,一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局,从而有力推动了政府系统党风廉政建设工作的开展。�
二、突出重点,推进党风廉政建设工作扎实开展�
第一,加强学习教育,提高免疫能力。 我们注重把学习教育作为廉政建设的一个重要方面,在全县政府系统全面组织开展党性党风教育活动,在学习活动中,各单位、各乡镇能够结合各自实际,营造学习氛围,活化学习形式,增强学习效果。一年来,多次组织政府班子成员,集中学习中纪委全会精神和各项反腐__的政策规定,积极参加市委、市纪委开展的警示教育活动,并集中观看了《王怀忠的两面人生》等警示教育片。县政府班子成员在学习中带头记笔记、谈体会,带头受教育,为全县开展警示教育活动作出了表率。同时利用各类会议和专题会议,结合会议内容,对政府部门和各乡镇政府领导干部的勤政廉洁、监督管理、机关作风、班子建设、行政效能等方面不断提出新要求,明确新任务,做到警钟长鸣。�
第二,严格廉政纪律,规范政务行为。 注重加强领导干部廉洁自律工作,规范政府工作人员特别是领导干部的从政行为。对中央、省、市在廉洁自律方面做出的一系列的规定,要求领导干部首先做起,加强自律,率先垂范,而且要管好配偶、子女和身边工作人员,保证不出问题。今年以来,没有发现政府系统各级领导班子成员在工作中利用职权违反规定干预和插手建筑工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动。领导干部家庭婚丧等家政大事也都能够主动向县纪委报告,从简、节约办理,社会反映较好。�
第三,突出纠风治乱,优化发展环境。 按照上级的统一部署,结合新野经济发展实际,针对群众反映的热点问题,先后组织开展了减轻农民负担、农民建房乱收费、农村报刊征订乱摊派、中小学教育乱收费等专项整治;严格落实了“两免一补”、种粮直补及取消农业税等涉农工作公示制和领导责任追究制,切实保护了农民合法权益;认真开展了医药市场整顿、公路“三乱”治理、企业发展环境整治、行政效能监察等。结合作风整顿,政府系统窗口单位全部按照要求组织开展了便民公示服务,公开办事程序和规费收取标准,公开服务承诺,接受群众监督,同时加大对违规违纪行为的查处力度,全年共查处“四乱”案件12起,效能警告单位2个,通报批评5人,党政纪处理人员2人。通过努力,企业及群众反映强烈的一些突出问题得到有效解决,经济发展环境得到进一步改善。�
第四,选准活动载体,狠抓政风建设。 今年以来,以保持共产党员先进性教育活动为载体,狠抓政风建设。要求政府及政府部门必须做到“三个严禁”和“三个严格控制”,即严禁超编制、超标准配备使用小汽车,严禁变相公费旅游,严禁向企业事业单位摊派,严格控制新建和装修机关办公楼,严格控制各种名目的庆典和达标评比活动,严格控制会议和文件。县政府的会议能合并开的合并开,可开可不开的尽量不开,进一步精减了各类会议,使各级干部能够静下心来谋事创业。县政府班子成员经常深入到基层调研,了解社情民意,妥善解决各种问题。全年共接收群众反映情况的投诉126件,办结124件,办结率98%。
在县政府各部门、各单位深入推行并严格落实首问责任制、限时办结制、作风考评制和责任追究制,实行阳光政务,不断深化政务公开,使县政府各组成部门广大干部的思想观念、工作作风和执政为民意识进一步改进,工作效率和服务质量明显提高。�
三、加强制度建设,建立党风廉政建设工作长效机制� 一是完善政务议事制度。 健全了县政府全会、政府常务会议、县长办公会议等议事规则,在政府重点工作、重要项目安排和大额度资金调度使用等重大问题上做到了充分发扬民主,正确实施集中,政府决策民主化、科学化程度有了进一步提高。同时,政府各组成部门也都能够按照民主集中制的原则,不断加强议事制度建设,部门战斗力在不同程度上也有了较大提高。 二是健全民主生活会制度。 县政府班子坚持每半年召开一次民主生活会,按照上级规定的内容对照检查,开展批评和自我批评,机关组织生活实现了制度化、规范化。同时,定期向县人大、政协以及离退休老干部通报政府主要工作开展情况,广泛征求意见和建议,虚心接受监督。政府各部门、各乡镇也能够认真坚持民主生活会制度,在自身党风廉政建设上也都取得了一定成绩。 三是深化体制改革,从源头上预防和解决腐败问题。 今年以来,县政府加快了行政审批制度改革,对取消的审批事项加强了后续监管,防止反弹,加强了对保留审批事项的规范化管理。推进了财政管理体制改革,稳步推行国库集中支付制度改革,扩大了政府采购面,规范了行政事业单位的收支行为,提高了财政资金的保障能力,全年共实行政府采购104次,采购预算资金6400万元,实际采购资金5200万元,节约资金1200万元。严格了建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易等制度,加强了行业协会、社会中介机构的监督管理,进一步拓宽了从源头上预防和解决腐败问题的领域。�
四、存在问题及下步打算�
一年来,县政府党风廉政建设工作虽然取得了一定成绩,保证和促进了经济建设和各项工作的顺利开展。但也存在一些问题和不足。一是部门个别领导干部对党风廉政建设的认识不到位,仍存在有重经济发展、轻党风廉政建设的错误认识。二是少数干部在执行廉洁自律规定上标准不高,只求过得去,不求过得硬。三是责任追究力度还不够,追究程序还不太规范。下步,我们将按照立党为公、执政为民的要求,继续深入贯彻落实党的十六大和中纪委全会精神,进一步突出工作重点,狠抓工作落实,努力把政府系统的党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平,切实加强执政能力建设,为实现我县经济社会跨越式发展提供坚强保证。�
__年年,我局党组及其成员认真落实党风廉政建设责任制,一方面创新举措,继续加强党风廉政建设;一方面各负其责,在抓好分管业务工作的同时,为确保水利工作、资金和干部“三个安全”,认真抓好职责范围内的反腐__工作,党风廉政建设责任机制进一步完善,有效推进了水利系统党风廉政建设,促进了和谐水利建设。现将有关情况报告如下:
一、组织领导进一步加强。局党组始终把责任制工作纳入党组的重要议事日程,强化“一把手”总负责的意识,明确了水利系统各级“一把手”为第一责任人,对职责范围内的党风廉政建设负总责;各级领导班子其他成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。今年以来,局党组主要负责同志多次主持召开专题党组会,研究部署党风廉政建设和反腐败工作。由于组织领导进一步加强,各项工作有序开展。一是年初制订了全系统年度反腐__工作要点,并按照“每月有活动、工作有重点、责任有对象”的“三有”要求,制定下发了《鄂州市水利局__年年度党风廉政建设和反腐败任务责任分解》(鄂州水利党组[__年]3号);二是采取多种形式,组织机关干部和二级单位负责人认真学习中纪委和省、市关于反腐__一系列会议和文件精神,进一步提高党员干部的思想认识,增强紧迫感和责任感;三是根据责任制要求,年初将党风廉政建设与经济、业务工作一同部署,并与各科室和二级单位签订了党风廉政建设责任状,进一步增强责任意识,督促落实反腐败各项业务工作,形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任机制,做到安排工作有党风廉政建设的目标和措施、检查工作有党风廉政建设的任务和要求、考评工作有党风廉政建设的内容和标准、总结工作有党风廉政建设的经验和问题。
二、配套制度进一步完善。在继续坚持廉政承诺、民主生活会、重大事项申报等制度的同时,今年重点抓了以下3个方面制度的完善:一是责任制度。及时调整完善了局党组成员党风廉政建设岗位职责。局属10个二级单位也按局党组要求,结合各自实际,以文件的形式明确了班子成员党风廉政建设岗位职责,同时针对本单位反腐__工作存在的突出问题,多次研究措施,予以解决,营造了良好的廉政氛围。二是谈话制度。坚持“三个必谈”,即:对群众有反映的干部必须进行及时警示谈话,对负责重要工作和重点工程的干部必须进行事先提醒谈话;对新提拔或轮岗的干部必须进行任前廉政谈话。今年以来局党组成员已开展“三项”谈话20多次。三是述职述廉制度。坚持“四个层次”的述职述廉,即:局党组书记向市人大以及局机关干部和二级单位负责人进行大会述职述廉,班子成员向书记、机关各科室向分管领导、二级单位班子成员向局党组进行书面述职述廉。与此同时严格执行党组议事规则、中心组学习和党风廉政建设督查、财务审计等制度,力求建立和完善防治腐败的长效机制。
三、宣传教育进一步突出。今年以来,我们以领导干部作风教育为重点,以“宣传教育月”为契机,以廉政教育为主线,结合“争创学习型机关,争做人民满意公务员”主题活动,调整思路,注重实效,大力开展反腐__宣传教育。一是在教育内容上,以反面典型教育为主,增强警示性。在坚持学习时事政治,开展正面典型教育的同时,以反面典型教育为主,先后选取了二十余个反面典型案例,在全系统进行学习讨论,让党员干部始终保持警钟常鸣。二是在教育形式上,以电化教育为主,增强生动性。在集中学习时,除书面传达学习中央、省、市有关政策、文件和领导讲话精神外,经常精选一些廉政建设和作风建设题材的电教片播放,使学习活动不致枯燥,提高学习兴趣。最近还组织开展了十七大精神的专题宣讲活动。三是在教育对象上,以领导干部为主,增强针对性。要求每次集中学习活动,做到两个“务必”:即局党组成员务必带头参加,下属单位班子成员务必带头参加。为保证时间参学,均提前通知,以便统筹安排工作,避免学习与工作相冲突。四在教育安排上,以每半个月一次集中学习为主,增强自觉性。为强化学习自觉性,原则上每半月举行一次集中学习活动,同时要求党员干部充分利用报纸、网络等媒介,在其他时间加强自学,不断增强廉政意识,提高政治业务素质。
四、监管力度进一步加大。我市水利工程项目多、建设任务重、资金数量大。落实党风廉政建设责任制,必须抓住这个重点,严格执行招投标规定,加大监管力度,坚决防治建设工程领域商业贿赂。我们重点抓住三个环节:一是提前介入,关口前移。在农村饮水安全、水库整险加固、泵站更新改造等项目工程招投标期间,按照局党组要求,纪检组、监察室会同相关科室跟踪了解情况,提前介入,要求所有工程建设必须按照招标投标的有关规定,统一纳入相关部门的监管,使工程招投标做到公开、公正、透明、合理,确保招标投标工作顺利进行。二是严格程序,规范操作。所有工程建设,均按规定发布招投标公告,纪检监察和相关监管人员参与资格审查、现场开标和定标以及中标公示等工作,使整个招投标过程纳入监督之下,规范操作。今年,局纪检监察人员参与了全部6个工程的招投标监督工作,未发现违纪违规问题。三是完善机制,强化管理。第一,加强学习,不断提高对招投标工作重要性、违规操作严重性的认识。今年组织全系统领导干部、局机关科室负责人和相关人员专题学习、讨论了省纪委、省监察厅关于违反招标投标法律法规行为纪律责任追究暂行规定等法规,局党组主要负责同志对招投标工作逢会都要专门进行强调,提出要求。第二,完善制度,要求在工程建设中,严格实行项目法人制、招标投标制、合同管理制、项目监理制、建设公示制等“五制”,将预防机制落实到建设工程的设计、招投标、监理、验收、材料采购及工程款的拨付等环节。第三,加强协作,保持与省、市招投标管理和政府采购机构的联系,互通信息,密切配合,保证所有招投标工作顺利开展。通过加强监管,严格实行招投标有关规定,全市水利工程建设领域未发现商业贿赂等违纪违法问题。
五、民主监督进一步深化。水利系统所属10个二级单位均为事业和企业单位。为进一步深化民主监督,今年我们重点抓了所属二级单位企事务公开工作。一是统一部署。依托工会组织,召开了近几年来规模最大的一次全系统工会工作会议,明确将完善企事务公开作为今年工会工作的重点,纪检监察加强督促检查。随后下发了《鄂州市水利系统事务公开工作实施办法》(鄂州水利党发[__年]8号),要求把单位改革、发展的重大决策,领导干部廉洁自律情况,涉及职工切身利益事项等8个方面作为重点,必须公开。二是明确载体。河道堤防管理处、洋澜湖泵站、樊口大闸管理处和磨刀矶节制闸管理处等单位采取公开栏、职代会、联席会、对话会等形式推进事务公开工作,花马湖泵站还建立了电子显示屏,开展经常性的公开工作。三是加强检查。局党组成员尤其是主要领导逢会必讲企事务公开工作、到下属单位必问公开工作,分管领导带领工会和纪检监察人员对企事务公开工作的开展情况进行专项检查。目前,全系统二级单位企事务公开正不断完善,职工民主监督意识进一步增强,推进了民主政治建设,保障了职工权利,促进了领导干部廉洁自律。近期,我们还将在洋澜湖泵站召开全系统企事务公开工作现场会,整体推进该项工作的规范化、经常化。
与此同时,按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,在局机关和全系统全面推进党务、政务公开。利用局机关一楼大厅电子显示屏,公开有关党务、政务事项;加大信息建设力度,已投资200余万元,建设全系统局域网;修订印发了局机关财务、小车、招待和人事管理,以及信访接待等25项制度,使党务政务尽全面公开,广泛接受监督,统一阳光操作,避免暗箱运行。
六、信访作用进一步发挥。信访是反映问题的主渠道,是群众监督的有效形式,是党纪政纪执行情况的“晴雨表”。一直以来,我们十分重视信访核查工作,把它作为严明纪律的重要手段,做到事事有着落、件件有回音。今年以来,我们共初查核实信访12人次,全部予以了结,其中对上级转办的4件以文件的形式予以了回复。实践表明,通过对信访件的核查,有效解决了工作中存在的问题和不足,同时对反映失实的予以澄清,保护被举报单位和个人工作的积极性。比如今年重点核查的省水利厅转办的反映我市泵站改造工程中,水泵以旧换新、以次充优,以及我局挪用堤防整险加固资金超标准建豪华办公楼等问题,均严重失实;市纪委转办的“亲民热线”听众反映磨刀矶节制闸当时(正值汛期)控制船闸开启、影响货船营运;泽林建新村抽水机站年久失修、无法抽水、影响农民生产等,均认真进行核查了解,给当事人作了答复,进行了沟通,取得了共识。
在信访工作中,我们始终坚持“四访”:一是亲自接访。实行领导信访接待日制度,接访领导现场办公,及时协调、处理群众反映的问题。二是认真批访。对省、市转办的信访件,由党组主要负责同志和分管领导及时批查,迅速办理。三是主动下访。建立干部下访制度,及时掌握社情民意,既主动解决存在的问题,同时又将一些问题消除在萌芽状态。四是严肃办访。对信访案件实行分类办理、明确责任、分片联系、领导挂点的办法,严格遵照证据确凿等“二十四字”方针,认真核查,严肃处理。
七、执法监察进一步强化。今年重点开展了水利法规、防汛安全、河道采砂、饮水安全等8项执法监察工作,确保了政令畅通,促进了水利事业健康发展。其中,在水利工程设施保护执法监察中:组织防汛技术人员、水政执法人员对全市堤防、闸站、水库等水利基础设施建设管理情况进行检查,通过查找问题,制订措施,及时整改,同时严肃查处破坏防洪设施、非法采砂等水事事件建设管理情况,确保度汛安全。在水利法规执法监察中:结合“中国水周”、“世界水日”活动的开展,组织全市水政执法人员上下联动,集中开展水政执法检查,共查出水政违法案件23起,其中非法采砂14起,有效打击了破坏水利设施的行为。在水库移民后期扶持政策执法监察中:根据省、市纪委和
___电业局纪委:
在接到___电业局纪委14号文“关于对XX年度党风廉政建设责任制执行情况进行自查总结和检查考核的通知”郑重申明-本文转载自文秘写作网本资料权属文秘写作网,放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料后,我局班子极为重视,专门召开会议,对我局XX年落实党风廉政建设责任制落实情况进行了全面自查自看。现将自查和总结情况汇报如下:
今年以来,我局党委积极贯彻落实省电力公司《关于实行党风廉政建设责任制规定的实施办法》和___电业局《党风廉政建设目标责任制》等文件精神,以中央确定的反腐败斗争“三项格局”为指导,通过狠抓领导班子勤政廉政建设、加强职工队伍廉洁自律建设、“两手抓、两手硬”促进双文明健康发展、开展全局性警示教育,使我局党风廉政建设工作取得了显著效果,促进了行风建设和民主监督管理工作的开展。截止XX年,我局已连续8年保持省级文明单位,连续8年获得___市行风评议和“便民利民杯”优胜单位,并被___市委、市政府评为优秀领导班子。总结我局党风廉政建设工作情况,我们的主要作法有:
一、加强领导班子勤政廉政建设 为进一步提高我局领导班子建设水平,我们把民主监督、集体决策及开展批评和自我批评作为中心环节来抓,突出采取了以下措施:一是班子成员严格按照上级党委规定,签发了廉政建设责任状,明确了各自的建设责任,围绕领导干部廉政建设的各项总郑重申明-本文转载自文秘写作网http://www.体要求,制定了廉政建设实施细则,对廉政建设的各项要求进行细化量化,使之针对性更强,更加突出可操作性,为领导班子的廉政建设奠定了制度基础。二是积极支持工会工作,发挥职代会的职能作用,在每年两次的职代会期间,局班子作重点工作报告,班子成员就自己的工作进行总结,由职代会进行测评,对全局重点工作提出意见建议,形成议案和决议,局班子认真对待,积极改进工作,广大职工对班子认真对待职工意见和积极推动工作开展给予了很高评价。三是严格坚持了每月一次的理论学习研讨会,把廉政教育内容作为必学必议内容,在年内的十一次研讨会上,大家对廉政建设工作的重要意义有了更加明确深刻的认识。四是严格坚持了每季一次的班子民主生活会,生活会把廉政建设做为一项主要内容,以开展批评和自我批评为主要形式,大家做到了对问题不护短,有苗头不偏袒,本着有则改之,无则加免的目的,使生活会确实起到了警省警示、克服不足、鼓劲加油的作用。五是班子成员把建设一流的班子,带出一流的队伍,创造一流的业绩作为奋斗目标,努力实践凡要求职工做到的,自己首先做到,凡要求职工不做的,自己首先不做,凡提倡实施的新风尚,班子成员首先去实践的自我要求,在历次职工评议班子活动中,对班子的勤政廉政和各项主要工作都给予了较高评价。
二、加强职工队伍廉洁自律建设
我局班子很注重职工队伍的培养和建设,为此,我局进行了以下工作:一是努力培养“四有”职工队伍,引导职工树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观,经常对职工进行社会主义、爱国主义、集体主义教育。二是结合学习“一日三德三做”活动的开展,对职工普遍进行了职业职责,职业道德,职业纪律教育,制定和实施了职业道德行为准则和职业行为规范,积极加强行业作风建设,努力提高广大职工的行业作风和优质服务水平。三是在职工中广泛进行了法制教育,按要求及时组织了两个《条例》的学习并进行了答题考核活动,普及法律知识,增强民主法制观念,结合违反廉政建设的有关实例,开展了形式多样的教育活动,使广大职工的法律意识和廉洁自律意识有了进一步增强。
三、加强党风廉政建设,促进企业双文明健康发展
为使党风廉政建设活动开展的扎实有效,根据我局实际,我们进一步健全和完善各项廉正制度,制定和实施了一系列措施。一是对党风廉政建设领导小组进行了重新调整,充实了力量,按照___电业局党风廉政建设责任制的要求实行了责任分工,使贯彻落实上级党委的党风廉政建设部署,完善管理机制、监督机制,组织党员干部进行党风党纪和廉政教育,以及履行监督责任,检查和考核等职能实现了对口衔接,做到了分工明确、责任到位,谁主管谁负责,同奖同罚。形成了主管领导亲自抓,班子成员共同抓,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的格局。二是建立完善了党风廉政建设、行风建设的责任制度措施,做到了有岗必有责,以制度规范人、约束人和激励人,创造出人人有事可做,事事有章可循的大好形势。三是继续学习贯彻国务院《关于党风廉政建设的规定》和《____党员干部廉洁从政准则》,教育广大党员干部在思想上筑起反腐败的长城。四是定期召开领导班子民主生活会,党政联席会和党委学习研讨会。通过会议进行坦诚的批评和自我批评,认真检查自身在工作和生活上存在的问题,有则改之,无则加免,努力增强自身的免疫力,保持健康的机体;研究党政工团阶段工作的开展情况,讨论和解决带倾向性问题,制定廉政建设的举措措施,努力调动各方面的积极性,形成协调发展、齐抓共管的格局;认真学习党的路线、方针、政策,和党的建设理论,增强拒腐防变的自觉性,树立正确的“道德观、人生观、世界观”,推动思想政治素质的提高。五是进一步加强了思想政治工作力度,做到了言教身教的同时并举,以理服人,以情暖人,以德感人,努力把关心职工生活和关注企业建设融为一体,因人施教,因事施教,使思想政治工作入脑入心。六是坚持在全局党员干部中深入开展党风党纪教育,并做到教育活动有计划、有检查,针对性强,使反腐__教育做到有的放矢。七是坚持每周五工作例会汇报生产经营的同时汇报本部门的党风廉政情况,做到了有情况报情况,无情况报平安。八是坚持了对企业大额度资金运作,生产经营和企业改革的重大决策,重要的人事任免实行民主集中决策。对全局性基建或改造工程项目向社会公开实行工程招、投标,并切实实行工程“七制”,企业大额度资金运作,由班子研究后,经党政联席会扩大会通过执行,重要决策和重要人事任免,由局长办公会和党委工作会集体研究决定。九是与市检察院结成警企共建对子,经常了解反腐__的最新工作动态,请检察院的同志来局上法制课,结合社会上的党员干部违犯党纪国法的具体案例,以案说法,一个个鲜活的例子,一幕幕沉重的教训,使我局干部职工受到了深刻的教育,从思想深处进一步增强了廉洁自律的法律意识,针对自身的感受,都写出了心得体会。十是大力推进厂务公开,根据情况的变动及时调整了厂务公开领导和监督小组,自觉接受群众监督,使全局职工关注的热点、焦点问题、全局性的大的决策等工作得到了及时公开。十一是积极支持工会工作,按期召开职工代表大会,对职工提出的参政议政方案给予充分尊重,努力改善党委工作。十二是充分发挥社会监督作用,不断改进工作作风,坚持每年两次征求市委、市政府、市人大政协对我局工作的意见,并根据征集意见和建议,改正工作中的不足。今年我局又新增聘了4____名电力行风监督员,对我局优质服务、行业作风进行监督。
四、以警示教育活动为载体,深化党风廉政建设
为进一步加强对全局党员干部的党性、党风、党纪教育,推动我局党风廉政建设的深入开展,努力提高全局党员干部的廉洁自律和反腐__的自觉性,今年4月2日,我局特约___预防职务犯罪处处长___对我局干部职工以案说法召开了一次大型法制警示教育报告会,并在报告会后组织了相应的学习活动。活动的主要内容包括:一是进一步加强了全局警示教育活动的领导,强化了日常工作,实行了各有侧重的工作分工,形成了局、科室、班组的活动组织网络。二是下发了有关文件,制定了教育规划,提出了具体的学习教育内容、目的和要求。三是召开了全局党员干部警示教育会议,学习人民日报“一个典型的腐败分子”的评论员文章等材料。四是结合近年来违法犯罪事实,开展了以各党支部和科室、班组的讨论活动。五是在认真学习和讨论的基础上,全局党员干部都写了心得体会和自查报告。在这次“警示教育”活动中,我局广大党员干部职工普遍加深了对这次活动的认识,思想觉悟普遍有了提高,对党风廉政建设的开展起到了巨大的推动作用。
总结我局党风廉政建设工作的开展,由于我们始终注重职工理论学习,结合各种讲文明树新风活动,广大职工的思想政治素质,作风纪律素质和拼搏奉献精神都得到了很大程度的提高,使党风廉政建设工作取得了良好的效果。一年来全局未发生一起贪污受贿,为政不廉,服务不廉被举报查处事件。
公司机务副总落实党风廉政建设责任制情况自查报告
即将过去,在担任公司机务副总经理和公司总经理期间,我严格按照有限公司《领导干部党风廉政建设责任认定书》的要求,与公司领导班子一起,认真履行岗位职责,未发生任何违纪事件,现将自查情况汇报如下:
一、认真贯彻落实党委、行政的重大决策和部署,实现公司的可持续发展
确定了4亿吨的目标,为了落实的部署和决策,在任四公司机务副总经理期间,结合四公司设备管理现状,先后创造性地提出了设备“三零”管理模式。同时,在设备管理上确定了“三个服务,一个加强”的指导思想,为进一步贯彻和落实“大安全观”的工作要求,提出了设备安全管理“三个环境”建设的新思路,对于提高设备的综合效率和保障设备安全生产起到了很好的作用,走出了一条具有自己特色的设备管理之路。
今年7月,我由四公司机务副总升任公司总经理,工作内容和重点都发生了很大的改变,我努力抓紧时间熟悉新的工作内容,注意发挥下属的作用,要求各级员工加强作风建设,提高执行力,形成雷厉风行、认真严谨、干事创业、弘扬正气的工作作风,树立了科学的人才观。依据公司面临的新形势和新任务,提出贯彻会议精神“六项措施”,并在工作中抓好贯彻实施,使公司的生产经营继续保持了良好的发展态势。
1至11月完成吞吐量1505万吨,为年度计划的94%,比去年同期增长3%;营业收入2.07亿元,为年度计划的97%,同比增加19%;完成年度考核利润的81.84%,为同比增长21.47%;预计能够完成下达1600万吨的任务指标。
抓好了以经营____企业管理,严格企业的收入和支出管理,防止收入外流和不合理支出。加大了应收账款的清欠力度,完成了汇洋石油部分欠款的清欠。防止出现呆账、坏账损失,提高了资金的使用效率,降低了营运成本,增加了企业的经济效益。
抓好了企业的安全管理,确保了公司安全生产的持续稳定。结合大连港“7.16”出现的安全生产事故,认真汲取教训。实施了现场安全生产拉网式检查,从制度检查入手,对现存制度结合管理评审进行排查梳理,及时弥补制度管理上的漏洞。从实战出发分阶段对消防设施进行了演练,并与部分库区进行合演,消除了消防设施存在的隐患。抓好了危险源管理,加大了mes检查力度,发挥好员工两个报告的作用,截止11月30日,公司实现连续安全生产6542天。
超前谋化,进一步完善公司“十二五”规划。加快了小区的整合进程,积极就中远散货运输公司码头合资事宜进行沟通联系,为小区的安全管理和企业的长远发展打下坚实的基础,为公司未来发展积累了后劲。
二、加强政治理论学习,提高政治素质,做员工任信任的带头人
不断加强政治理论学习,认真贯彻落实中央十七届五中全会精神,牢固树立和全面落实科学发展观和正确的政绩观,强调以人为本,提高了自身的政治素质,增强了解决复杂问题的能力。
在工作中,认真贯彻执行党的民主集中制原则,遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,从整体工作出发,自觉维护领导班子的团结,遇事从大局出发,充分调动和发挥分管领导和部门负责人的作用,做到既放手使用充分信任,又及时沟通要求明确,尽职做好本职工作。严格执行“三重一大”决策程序,凡公司重大经营决策事项均由领导班子集体讨论决定。坚持“五项承诺”,领导班子严于律己,以身作则。公司始终坚持正确的用人导向,在实际工作中考察、培养、选拔和使用干部,严格按照规定,由领导班子集体决策,绝不搞暗箱操作,做到公开、公平、公正,提拔重用那些德才兼备,能干事、肯干事、干成事、不出事的干部,形成了合理的干部队伍梯队结构,干部队伍整体素质不断提高。
三、勤政廉政,以五项承诺带动干部作风建设,做员工贴心的带头人
自7月份调任公司总经理后,深深感到自己责任重大。我时刻以发展企业、成就员工为己任,始终将员工的利益放在首位,自律自持,始终做到表率作用。认真学习贯彻执行《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及领导干部廉洁自律各项规定,严格执行个人有关事项报告制度。认真贯彻落实中央纪委五次全会、市纪委八次全会各项部署和党风廉政建设和反腐败工作的目标和党委《关于落实党风廉政建设责任制规定的实施办法》的要求,认真履行领导班子党风建设和反腐__工作目标责任的同时保证了公司党风廉政建设责任制的贯彻落实。同时,个人的重大事项及时向汇报。严格执行中央对国有企业领导人员廉洁从业提出的“七个不准”要求,廉政规定,廉洁从业,绝不出现任何违纪现象。
在公司狠抓了作风建设,以五项承诺带动干部作风建设,提高了干部员工的执行力。深入基层调研,了解员工的思想动态,为基层解决实际问题。通过调研,调整了一线部门的激励制度,改进调整了奖金分配方案,更加向一线担负主要指标 部门倾斜,有效的调动了一线部门的积极性,发挥了较好的激励效果。为全年生产总量的提高起到积极的作用。
四、实施一岗双责,积极推进党风廉政建设
深入落实一岗两责制度,加强对党风廉政工作的部署及检查,自觉履行对下属的谈话制度,要求别人做到的首先自己先做到。同时,结合上级及公司有关廉政工作要求利用生产会、经营分析会等多种形式,提出廉政要求,加强了廉政工作建设。
一年来,我始终坚持行政管理工作和党风廉政两手抓的原则,不断加强理论学习,提高了自身的党性修养。作为公司的总经理,我时刻把企业和员工的发展放在首位,时刻牢记党的宗旨,严于律己,宽以待人,处处发挥表率作用。由于刚刚接任总经理的工作,管理经验不足,工作上暴露出缺点。在未来的工作中,还要进一步加强政治理论学习,提高政治素质,严格执行党的纪律,带领公司全体员工把建设得更加美好!
某旗科技局上半年落实党风廉政建设责任制情况自查报告
科技局____年上半年落实党风廉政
建设责任制情况自查报告
旗纪检委:
今年上半年,我局党支部按照“三个代表”重要思想的要求,认真落实全旗党风廉政建设责任制,从深入开展党性、党风和党纪宣传教育入手,进一步建立和完善内部管理制度,积极推行政务公开,特别是把落实上级党委、纪委确定的廉洁自律有关规定作为加强作风建设的重要内容。现将自查情况报告如下:
一、落实党风廉政建设责任制情况
_、认真开展廉洁自律学习教育。今年,局党支部把廉洁自律列为全局领导干部和环节干部政治学习的重要内容。征订了《时代风纪》、《党风与党纪》等杂志。学习采取集中和自学的形式,以自学为主。先后学习了邓小平党风廉政建设和反腐败理论、___“三个代表”重要思想、___关于党风廉政建设和反腐败斗争重要指示及领导干部廉洁自律的有关规定等。还通过对重大典型案例的学习教育,对局领导干部和广大党员干部进行了拒腐防变警示教育。在学习中注重联系部门工作和自身实际,围绕存在的不足和差距有针对性地进行学习教育。通过坚持不断的学习教育,局领导干部和广大党员干部进一步增加了党风廉政建设的责任感和重大意义的认识,特别是领导干部在如何认识和使用权力、如何对待金钱利益等方面,树立了正确的人生观、世界观、权力观、价值观,增强了政治鉴别力和拒腐防变的能力,廉洁从政意识和自律意识有了很大提高。
_、认真落实领导干部廉洁自律承诺制度。局_名领导干部与旗纪委、监察局签订了《科技领导干部廉洁自律承诺书》,并向单位公布,主动接受群众监督,形成了自上而上,齐抓共管的局面。
_、推行党风廉政建设责任制。局系统的廉政工作由局长负总责,二级单位的廉政工作由单位主要领导负总责,坚持“谁主管、谁负责”的原则,坚持一级管一级,一级对一级负责,层层强化了监督。
_、强化了对所属二级单位领导干部的考核。采取平时检查和年终考核相结合的形式,并将考核结果作为业绩评定、奖惩及选拔任用的重要依据。
_、认真落实中央、自治区、××市关于党风廉政建设责任制追究的有关规定,加大了责任追究力度。按照《____纪律处分条例》(试行)、《行政监察法》、《国家公务员条例》、《××市党风廉政建设责任制追究暂行办法》的规定,对违纪的党员干部将向有关部门报告,追究其责任。
二、领导干部落实廉洁自律各项规定情况
_、认真落实旗委、旗政府、纪检监察部门关于领导干部廉洁自律的一系列规定,采取有效措施,从源头上杜绝利用职权和职务上的便利谋取非法利益等行为。一是在与经济有联系的重大事项上,如科研项目审批、经费安排、数额较大的支出等,都要经领导班子集体研究或召开局务会议决定;二是财务审批严格实施“一支笔”
制度,财务人员对不合理开支有权拒付;三是积极推行政务公开在财务收支、人事作用及群众欲知的事情,召开全体会议向干部群众通报,公开办事程序、结果,主动接受群众监督,增强了工作透明度。
_、强化财务管理,严格遵守财经纪律和财务制度,坚持财务收支两条线,不设“小金库”。由于领导干部能严格遵守财经纪律,自身严格要求,以身作则,所以未出现用公款向领导干部赠送现金、有价证券以及与自己行使职权有关系的单位,个人收受过现金,也没有出现报销过应由本人支付的费用。
_、加强参加会议的管理。非旗委、旗政府及上级业务部门组织参加的各种会议、考察活动,原则上不参加,确有必要参加的,向旗分管领导请示。出差中对于会议或公务无关的旅游及其他开支一律不予报销。由于领导干部能严格遵守有关规定,所以没有出现用公款借开会、出差或节假日进行旅游和用公款参与高消费娱乐活动。
_、完善内部管理制度,严格遵守旗纪委、监察局《关于公务活动中用餐的规定》。在公务接待中严格限制陪餐人数,上级部门领导视察工作由分管局长陪同,其他工作人员一律不参加。招待中严格遵守有关标准,不上高档类、酒、菜。旗内各部门、各单位来我局进行公务活动不安排用餐,领导干部也不接受宴请。
_、建立和完善单位车辆管理制度,能较好地遵守旗纪委、监察局《关于严禁用公车接送领导干部上下班的通知》的规定。
_、严格遵守《统计法》,对各种统计数据按时如实填报,不瞒
报、漏报、虚报,没有出现浮夸、弄虚作假现象。
三、党风廉政建设取得的经验及今后工作打算
_、主要经验
第一,开展经常性的党风廉政建设学习教育,是抓好党风廉政建设的前提和基础,只有做到常抓不懈,警钟长鸣,不断提高认识,树立正确的世界观、人生观、价值观,才能巩固党的思想政治教育,营造良好的思想文化氛围,才能始终保证头脑清醒, 不迷失方向。
第二,建立和完善各项制度,是抓好党风廉政建设的根本,完善的规章制度,会形成有效的约束机制,能有效防止个人或少数人说了算,从源头上防范腐败现象的发生。
第二,推选政务公开,是抓好党风廉政建设的重要方法。通过推行政务公开使群众能够得到参与,加强对权力的约束,遏制腐败现象的发生。
_、存在的不足
(_)有关规章制度还有待于进一步建立和完善。
(_)党风廉政学习教育还需进一步强化。
_、今后工作打算
(_)、继续加强对领导干部和广大党员的警示教育和党性党风教育,不断铲除各种腐朽思想的残余,以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标,努力实践“三个代表”重要思想,提高马克思主义的理论水平和敏锐的辩别力,增强清正廉洁的自觉性。
(_)、进一步完善各项工作制度,认真落实党内监督制度,进一步加强政务公开和群众监督。
(_)、加强领导班子和党员队伍的思想作风建设,严格工作纪律,切实转变工作作风,不断提高工作效率,提高服务意识,不断增强拒腐防变能力。
科技局
市党风廉政建设责任制领导小组:
2023年,我镇的党风廉政建设责任制工作在镇党委的领导下,按照市廉政建设责任制领导小组的工作要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,抓住保持共产党员先进性教育活动契机,深入学习贯彻___颁布实施的《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,紧紧围绕城乡一体化和 “项目年”工作目标,认真落实党风廉政建设责任的各项要求,标本兼治、惩防并举,促进了党风廉政建设各项工作目标的全面完成。
一、落实廉政建设责任制规定,完善责任体系
抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,是全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作任务的关键。今年以来,我们通过狠抓党风廉政建设责任制这个“龙头”,促进了廉政建设各项工作的全面落实。
明确分工,落实责任。调整完善了班子成员党风廉政建设和反腐败工作的任务分工,制定下发了《党风廉政建设和反腐败任务分工》,明确了各班子成员、各责任部门的工作任务,落实了分管领导和具体责任人员,进一步落实了我镇党风廉政建设和反腐败工作由党委书记和镇长负总责,班子成员根据各自分工具体负责,有关办公室协办,镇纪委组织协调,督促检查的工作制度,形成了齐抓共管的工作格局。
强化目标考核。及时组织实施了班子成员向党委书记、“三办一所两中心”中层干部向分管领导、各支部书记向镇党委书记签订党风廉政建设目标责任书,承诺完成责任分工,使党风廉政建设成为各级的重要工作内容,放在与经济工作一样的位置,做到同研究、同部署、同落实。
建全机制、完善制度。主要领导做到了“五个亲自抓”,牵头部门做到“三个抓好”,协办部门做到“两个确保”;完善了镇党风廉政建本资料权属文秘家园严禁复制剽窃设责任制会议制度、报告制度、检查制度、目标责任制度,做到了工作有安排、层层抓落实,确保了我镇二OO五年党风廉政建设和反腐败各项工作的有序开展。
二、加强廉洁自律各项工作,促进了领导干部廉洁从政
结合保持共产党员先进性教育活动,以领导干部廉洁自律承诺制度的建立和实施为重点,我镇从三个方面出发,将廉洁自律与他律有机结合起来,促进了领导干部领导廉洁从政。
认真开展了领导干部廉政教育。继续坚持了中心学习组学习廉政教育知识制度。结合保持共产党员先进性教育活动,组织班子成员认真学习了以《党章》、“三个代表 ”重要思想为主要内容的《保持共产党员先进性教育读本》和我镇印发的《保先教育学习材料》。在分析评议阶段,班子成员纷纷下村社、走企业、到科室,与干部群众交心谈心,征求群众对班子和班子集体的意见建议,通过深刻的党性分析,找准了存在于班子和班子成员思想、工作、作风方面的问题。在整改提高阶段,领导班子围绕“关键在解决问题”的要求,紧密联系实际,以群众关注度高的问题为重点,对“六个方面”的问题进行了扎实整改,推动党风政风的进一步好转。
实施了领导干部廉洁自律承诺制度。组织每位班子成员结合各自的工作实际,在年初作出了个人的廉洁自律承诺书,并在政务公开栏的显著位置公布,主动接受广大群众的监督;采取了经常性检查和群众测评相结合的方式,开展了班子成员述职述廉工作。今年8月,镇纪委、镇人大主席团邀请了部份企业代表、人民代表、村组干部和普通群众,对1名副镇长和2名中层干部的履职情况和廉洁自律情况进行了测评。通过这种形式,把领导干部的自我约束和群众监督很好地结合起来,促进了领导清正廉洁。
治理“五股歪风”,开展了领导班子廉洁自律公开承诺。今年9月,镇党政全体领导班子向全镇人民作出“坚决拒收现金、有价证券和贵重物品;坚决制止跑官卖官;坚决反对和严肃处理以权谋私行为。坚持严格教育、管好配偶、子女、亲属和分管口的工作人员;坚持依法依纪办事,带头遵纪守法;认真落实党风廉政建设责任制”等六条庄重承诺,并通过机关大会、村组干部大会、政务公开栏等形式向群众公开承诺内容,主动接受群众监督。一年来,领导班子认真落实《廉洁准则》若干规定,认真贯彻执行党和国家的各项方针政策,并按照上级的安排部署,扎实工作,在政治上始终与___保持一致,在执政、执纪方面,做到了依法办事,没有出现班子成员违法违纪违诺现象。
三、狠抓信访工作,及时解决了基层热点、难点问题
继续坚持了信访工作8项制度,进一步规范了信访工作程序,促进了信访案件的落实。今年我镇共接到群众来信、来访17件,上级转交信访件6件, 在镇党委的高度重视和及时处理下,所反映的问题得到了很好的解决,信访案件办结率达到100%。
进一步加强对《信访工作条例》的再学习。于今年8月,组织村组干部和人民代表和部份群众共75人举办一期《信访条例》培训班。通过学习培训,增强了广大群众依法信访,逐级上访和文明上访的意识,避免了大规模群体性事件发生。
四、加强纠风和执法监察工作,维护了群众利益
加大了对征用土地、城镇房屋拆迁行为监督力度,没有出现损害群众利益行为。今年我镇的紫宽路及场镇风貌整治工程,镇纪委实施了有效监督,抽调了8名机关工作人员作为派驻工地现场的代表,负责工程的施工协调、质量监督和工程计量本资料权属文秘家园严禁复制剽窃等工作。镇党委、镇纪委明确要求每位参与工程建设的人员要切实负起责任,搞好现场核实工程量和质量监督工作,全力为施工队搞好协调工作服好务,确保工程质量,坚决不准有吃、拿、卡、要的行为,凡是在工程建设中发现有违纪违规的行为,一经查实将从严处理。
组织镇劳保所、经发办等部门对镇内企业、紫坪铺公司各施工单位使用农民工及工资发放情况进行了多次清理检查,督促企业完善农民工工资支付保障制度,及时足额支持民工工资。2023年,我镇无一起拖欠农民工工资的行为发生。
治理教育乱收费,实行了义务教育阶段学校“一费制”收费办法,对望江、黎明现两个经济发展缓慢村的学生免收学杂费。巩固农村税改成果,继续对全镇农民免收农业税,没有向农民、企业乱摊派、乱集资、乱罚款的“三乱”行为,农村基础设施建设严格按“一事一议”的原则办理。认真执行粮食直补政策,及时粮食直补款足额发放到农户手中,做到了“五个到户”和“六个不准”。全年没有发现一例违反粮食直补政策的情况。
五、加大治理力度,经济发展软环境进一步优化
加大治理经济发展软环境工作力度。结合第二批保先教育活动,镇纪委围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率,充分发挥纪监察职能,有效介入招商引资、企业工作等经济发展软环境建设的各个环节,坚决查处服务承诺不兑现、办事推诿拖拉、不履行职责,党员干部强包工程、强行务工、强买强卖,以及机关干部“吃、卡、拿、要、”等破坏经济发展软环境的行为,促进了干部作风的进一步好转和投资软环境的进一步优化。
以推进规范化服务政府建设为契机,加大机关管理力度。投资2万元成立了镇便民服务中心,在经发办、社事办、事业服务中心、党政办、劳保所等部门抽调5名工作人员长期在便民服务中心办公,解决了群众“找人难、办事难”的问题,进一步把“以人为本、以客为尊”的政府服务理念落到了实处。重新修订了《紫坪铺镇机关管理规定》,以《成都市机关工作人员行为规范》为标准,规范机关干部的仪容仪表、接听来电、接待来访、接待用语行为,进一步落实首问责任制、干部去向公示制、办事限时制、监督督察等机关管理制度,收到了明显成效,机关服务质量得到提高,杜绝了“门难进、脸难看、事难办、话难听”此类的衙门作风。
六、从源头上预防和治理腐败取得一定实效
建章立制,完善管理。坚持执行了村务政务公开制、目标承诺制、失职追究制、领导干部廉政述职报告制,推行了领导干部廉洁自律承诺制、首问责任制等六项制度,重新修订了机关值班、考勤制度、政府采购制度、公务接待制度,使党风廉政建设的各项制度逐步得以完善。
规范村级财务管理,防止经济问题的产生。在村社管理体制改革的前期阶段,镇党委纪委及时召开了全体机关干部、村支部书记、村主任会议,强调了财经上和工作上的纪律要求;成立了村社会集体资产工作小组,派驻各村,对各村、社的集体资产进行清理、登记,公示;收回各村委会公章,防止个别村干部在村社合并之前滥用权力。通过一系列措施,防止了村社集体资产流失,本资料权属文秘家园严禁复制剽窃确保村社管理体制改革工作顺利推进。继续实行了村帐镇管和集中办公制度,培训村级财务人员,提高财会人员的素质,规范了农村财务管理行为。以村社财务公开为重点,加强了村(社会)务、政务公开工作,镇村务、政务公开领导小组随时检查公开情况,深入了解群众意见,促进了村务、政务公开工作的规范完善,受到了群众的欢迎。健全了村民代表组成的村民议事会和民主理财小组,村务重大事项和财务开支实行了民主决策、民主管理。
严格执行干部人事制度。按照公平、公正、公开的原则,以竞争上岗的方式选拔了镇机关四办一所、一中心和风景区管理局三个处室的中层干部,机关一般工作人员实行了双向择岗。严格按照“公推直选”的方式,完成了对沙湾、黎明、望江村三个村的村党支部和村民委员会进行选举。
严格执行政府采购制度。实行了办公用品部门申报,分管领导审查,镇长批准,二人以上共同采购的制度;凡是大额度的政府采购行为,都要通过党委会议通过;严格执行了公务用车定点加油、定点维修制度。
防止职务犯罪。着力抓好镇、村干部的教育,开展了对镇村干部的专门法制培训,增强了他们依法行政的意识和能力;规范完善了村社两级民主理财和民主监督制度,加强了对移民资金、退耕还林资金和粮食、粮食直补专项资金的使用、发放的监督管理,有效防止了职务犯罪行为。
七、认真开展党风党性党纪教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线
结合保持共产党员先进性教育活动,组织党员干部认真学习了《党章》、“三个代表”思想、党的十六届五中全会精神等,集中学习6次,全体机关党员写出了个人心得体会。继续坚持了每周五下午的机关干部政治学习制度,中心学习组每季度的理论学习和领导干部每半年一次的民主生活会制度。有计划地组织学习了《廉政准则》、___颁布实施的《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》、“八条禁令”等党纪法规。通过一系列的学习教育活动,党员干部的受教育面达100%,廉政、勤政意识和党的宗旨意识得到了增强,执行国家政策法规和依法办事能力有了进一步的提高。
总结我镇的党风廉政建设责任制工作,我们在党风党纪党性的学习教育,纠正不正之风,建章立制,预防兹生腐败等方面做了大量工作,取得了一定成绩。但机关管理失之于软、疏之于宽,部份机关干部责任心差,工作不积极主动的问题仍然存在;个别职能部门在企业的不规范执法行为时有发生,经济发展软环境仍不容乐观。对这些问题,我们要采取有力措施,切实抓好整改,努力为全镇经济社会的健康协调发展提供强有力的纪律保证。
市党风廉政建设责任制工作领导小组办公室:
根据《关于组织开展年度全市党风廉政建设责任制考核工作的通知》要求,现将领导班子执行党风廉政建设责任制自查情况报告如下:
一、领导班子在党风廉政建设方面履行职责情况
2023年,某某领导班子,坚持以邓小平理论为指导,按照“三个代表”的重要思想,认真贯彻落实全市党风廉政建设会议精神,在深刻总结党风廉政建设的经验和教训的基础上,强化党风廉政建设意识,加大工作力度,采取有效措施,切实履行党风廉政建设工作职责。
1、领导班子成员带头学习中央、盛市关于党风廉政建设的文件规定,及时传达全市党风廉政建设工作会议精神,部署机关党风廉政建设工作,研究制订反腐败抓源头的措施,认真落实2023年反腐败工作任务。
2、着力解决党风廉政建设的制度和机制问题。首先,充分依靠和发挥党组织在党风廉政建设中的重要作用,认真落实党建工作制度,以党建带党风廉政建设工作,一年来,召开党总支委员及支部会议5次,全体党员大会1次。其次,加强监督和制约,尤其是制度化的监督和制约,认真执行《关于进一步加强领导班子自身建设的若干意见》、《党建工作制度》、《党风廉政建设责任制实施细则》,制定了《工作人员考核工作暂行办法》、《计算机网络管理办法》,修订了《公务接待管理办法》等制度。继续坚持财务内控制度,严格执行开支审批程序,规范执行政府性投资项目招投标制度和政府采购制度,从而防患于未然。
3、坚持一把手负总责,班子成员各负其责的党风廉政建设责任制。积极宣传反腐败工作的政策和形势,反复强调机关干部在党风廉政建设方面的责任和要求。今年3月24日在市理论学习中心组和处长会议上,某某要求大家政治作风上要忠诚于党、忠诚于党的事业,思想作风上要实事求是、勇于创新,工作作风上要任劳任怨、精益求精,生活作风上要堂堂正正做人,清清白白做人。某某也提出,不仅要学习政治、学习业务,也要重视党纪、政纪政策的学习,立足自身,在做好本职工作的同时,树立良好的形象。日常工作中,领导班子成员重视了解和掌握职工的思想动态,检查督促机关党员干部遵纪守法、廉洁自律情况,发现问题,及时纠正。
二、领导班子廉洁自律情况
领导班子成员认真学习,带头落实党规党纪,较好地执行了党对领导班子成员在廉洁自律方面的各项要求。
1、坚持民主集中制原则。一般问题做到互相协商,共同决策,重大问题及时请示汇报。
2、严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》选拔任用干部,坚持标准,程序完备。
3、自觉遵守《廉政准则》及中纪委五次全会提出的廉洁从政六条行为规范,无违纪行为。
4、领导班子团结协作好,勤政务实精神强,在事多人少的情况下,兢兢业业,勤奋工作,较好地完成了全年的各项工作任务。
5、按照市委组织部的统一要求,认真准备召开民主生活会,目前已完成群众座谈会及征询意见工作,计划在近期召开民主生活会。
三、开展党风廉政建设和反腐败工作情况
为贯彻落实省文件和市纪委有关文件精神,进一步开展反腐败斗争,结合机关实际,研究制订了反腐败抓源头的措施,并认真落实。
1、加强学习,进一步提高对反腐败抓源头的认识。把加强学习,提高认识作为反腐败斗争的基础性工作认真抓好。定期下发学习计划,组织党员干部和职工,深入学____“七一”重要讲话和党风党纪方面的文件,利用典型违纪违法案件,开展警示教育,吸取教训,做到警钟长鸣。组织科以上党员进行党纪党规知识测试。
2、进一步转变工作作风,提高“三个服务”水平。以“公仆杯”竞赛活动为抓手,按照政治强、业务精、作风正的要求,教育职工树立正确的世界观、人生观和价值观。热情接待、妥善处理来信来访,为基层办事和下去调研,严禁吃拿卡要、不增加基层负担。
3、严肃财经纪律,规范财务行为。继续完善经费审批程序,加强支出管理和物资管理,开展了固定资产清查工作,建立了固定资产帐目。完成了某某工程的扫尾工作,积极配合市审计局对某某工程进行审计,并获得较好的评价。从严控制接待费开支,完善管理办法,定期公布,接待监督。
4、严格按章办事,规范干部人事管理工作。年初制订了《工作人员考核工作暂行办法》,在考核形式上坚持平时考核与年终考核相结合,保持考核工作的连续性;在考核内容上,坚持德、能、勤、绩全面考核,并向非工作时间引伸,增强考核工作的渗透力;在考核办法上,坚持领导考核与群众民主评选相结合,增强考核工作的公正性。在选拔任用干部、评选先进、发展党员时,坚持民主推荐、组织考察、集体决定,并实行公示。
四、工作成效和不足
一年来,认真落实反腐败抓源头各项措施,开展行之有效地思想政治工作,实行严格的管理,机关工作呈现出风正气顺、勤政高效、廉洁自律、开拓进取的良好氛围,圆满地完成了一系列重要会议的组织工作,以及接待工作。各处室日常工作规范有序。领导班子在群众中信誉度高,干群关系融洽,工作协调。未发生违纪违法案件。
但是,由于任务多,班子成员少,在党风廉政建设方面,开展谈心活动不普遍,日常检查督促还有差距,有待在今后的工作中加以改进。
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我于2023年5月份从__区政府调入新野县政府,负责县政府全面。落实党风廉政建设责任制的主要职责是对县政府党风廉政建设及反腐败负总责,负责研究制定县政府的廉政建设和反腐败计划和措施,对政府领导班子及其他成员党风廉政建设负直接领导责任。协助书记研究制定年度反腐纠风计划,组织领导县政府及政府部门认真执行党风廉政建设和反腐纠风责任制。去年,在市委、市政府和县委的正确领导下,严格按照中央、省、市关于加强党风廉政建设的有关规定,带好班子,管好自己,规范下属,提高了政府领导班子和领导干部的责任意识和自律意识,推动了政府系统党风廉政建设和反腐败,较好地促进了县域经济社会持续快速协调发展。现将一年来贯彻执行党风廉政建设责任制的情况报告如下:?
一、履行党风廉政建设责任制情况?
(一)带好班子,认真落实党风廉政建设各项任务?
中,坚持把廉政建设作为县政府的一项主要内容,同经济一同部署,强化责任,狠抓落实。?
1、加强领导,明确责任。多次召开专题会议,研究布署廉政建设和反腐败,做到了早研究、早部署。研究制定了县政府廉政建设意见,提出了针对性措施。同时,按照《县委、县政府领导同志党风廉政建设岗位职责》,明确了每一位班子成员的岗位责任,督促班子成员在加强自身廉政建设的同时,抓好分管部门的党风廉政建设和反腐败。中坚持每季度听取一次政府领导班子成员“一岗双责”履职情况;每半年组织政府领导班子对县政府党风廉政建设情况进行分析研究,并向县委、县纪委写出了专题书面报告,形成了人人有任务,个个有责任,合力抓落实的格局。?
2、突出重点,狠抓关键。高度重视政府班子廉洁自律教育,增强拒腐防变能力。多次组织政府班子成员,集中学习了中纪委全会精神和各项反腐__的政策规定,积极参加市委、市纪委开展的警示教育活动,并组织集中观看了《王怀忠的两面人生》等警示教育片。同时,认真执行“四大纪律,八项要求”的规定,对班子成员严格监督,狠抓了对热点、敏感问题的监管,推行阳光政务,接受群众监督。一年来,领导班子成员严格遵守各项招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营、国有资产权交易等有关程序和规定,没有发生违规行为。同时,班子成员还认真执行了领导干部严禁用公款支付高消费娱乐、健身活动,严禁用公款安排私人旅游、高消费娱乐等有关规定,做到了令行禁止,身体力行,从而树立了县政府班子的良好形象。?
3、健全制度,严格约束。建立健全了重大事项报告制度、述职述廉制度、班子成员外出报告制度、集体研究决策制度等,不断规范了政府班子成员的行为。认真落实了党内生活制度,制定了集中学习、民主生活会、班子成员互相沟通思想和党内外互相监督等项制度,并坚持不懈地抓落实,使党内生活实现了制度化、规范化。坚持每半年召开一次民主生活会,按照上级规定的内容对照检查,认真开展批评和自我批评;坚持定期向县人大代表、政协委员、离退休老干部通报政府主要,虚心接受监督;认真落实了班子议事制度,完善了政府常务会议、县长办公会议等制度和议事规则。在重点、重要项目安排和大额度资金调度使用等重大问题上充分发扬民主,正确实施集中,力求做到决策民主化、科学化。同时,引导班子成员注意处理好个人与组织、下级与上级、局部与全局的关系,坚持个人分工与集体领导相结合,保持了领导班子的生机与活力,班子成员的全局观念、党性观念、纪律观念不断增强。?(二)规范政府各部门行为,扎实开展政府系统党风廉政建设?
1、强化教育,增强廉洁自律意识。广泛开展多种形式的廉洁自律教育。一方面利用政府全会、县政府常务会议、县长办公会议和专题会议等,对政府部门领导干部的勤政廉洁、监督管理、班子建设、行政效能等方面提出了明确要求;另一方面,利用正反两方面的典型,对廉政问题经常讲、反复讲、找原因,教育政府系统干部从身边人、身边事中吸取教训,促其筑起道德和法纪两条防线。另外,以先进性教育活动为载体,狠抓政府系统党员干部思想作风建设。从去年2月上旬开始,利用开展保持共产党员先进性教育活动的有利时机,组织各乡镇政府和县政府各部门认真剖析组织及党员个人在思想观念、精神状态、大局意识、服务意识、作风等方面存在的问题与不足,并及时进行整改。一年来,政府系统开展专题教育培训1?6万余人次,收到合理化建议411条,绝大多数如军民渠、护城河清淤、城市管理、企业发展环境等问题得到了有效整改。?
2、创新机制,防
止腐败行为发生。为从源头上防止政府部门及行业滋生腐败现象,注重加强调研,吃透情况,找准症结,抓住部门、行业业务范围内容易滋生腐败的关键部位和环节,从体制、机制、制度入手,采取了针对性的治本措施。深化了行政审批制度改革,筛选了发改委、安监局、工商局等12个服务发展单位,房管局、人劳局、民政局、计生委等17个便民服务单位,确定为首批进入行政审批服务中心单位,按照“一条龙服务、一站式办公”的要求,实行集中审批,统一收费。目前行政审批服务中心建设的各项筹备正有序进行。同时,继续深化财政体制改革,严格落实国库集中收付制度;在全县范围内推行乡财县管、村帐乡监,乡镇财政支出行为逐步规范;积极完善政府采购制度,扩大采购面,提高了财政资金的运转效率和使用效益,有效杜绝了暗箱操作和腐败行为。全年共进行政府采购104次,节约资金1200万元,节约率为18?75?
3、重拳出击,认真组织纠风治乱。按照上级的统一部署,结合新野经济发展实际,针对群众反映的热点问题,先后组织开展了减轻农民负担、农民建房乱收费、农村报刊征订乱摊派、中小学教育乱收费、企业发展环境等专项整治;严格落实了“两免一补”、种粮直补及取消农业税等涉农公示制和领导责任追究制,切实保护了农民合法权益。认真开展了民主评议和基层窗口单位行业作风整顿。政府系统各单位都按要求开展了公示服务、窗口服务活动,公开向社会承诺,接受群众监督,公务员从政行为逐步规范。通过努力,有效地解决了企业及群众反映强烈的一些突出问题,发展环境明显改善。一年来,共查处“四乱”案件12起,效能警告单位2个,通报批评5人,党政纪处理人员2人。
二、个人廉洁自律情况?
一年来,我始终把党风廉政建设放在突出位置,加强自我约束,注重从学习、思想和行动等方面严格要求和规范自己,做到了自重、自省、自警、自励。?
1、加强学习,注重自我教育。学习教育是党风廉政建设的基础。一年来,认真学习了《___关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,系统学习了中、省、市关于党风廉政建设的有关规定,注意汲取正反两反面的经验教训。通过学习,我深刻认识到新形势下开展党风廉政建设和反腐败的重要意义,提高了廉洁自律意识,增强了__拒变的免疫力,提高了加强党风廉政建设的自觉性和主动性。?
2、牢记宗旨,提高党性修养。注意加强自身党性修养,不断改造自己的主观世界,无论是在具体中,还是日常中,自觉接受监督,严守党的政策纪律;牢固树立以人为本的群众观,注重调查研究,坚持深入基层,深入群众,深入第一线,竭尽全力把群众企盼和拥护的事情办好。在群众信访接待上,树立“大信访、大稳定”观念,坚持“日常不放松,敏感时期提前抓,发现苗头及时抓,重大问题重点抓”的原则,对于重大事件,做到及时过问,及时督查。对于群众信访举报案件,要求政府督查室按时、按要求督促有关部门尽快落实,力争达到群众满意。一年来,共批转群众来信53份,办结率达到95以上。?
3、自我约束,做到廉洁自律。严格按照中央、省、市有关廉洁自律的各项规定办事,认真执行上级关于领导干部严禁利用职权或便利为个人和亲属谋利益、利用公款出国旅游等有关规定。特别是在干部使用、行政审批、工程立项、费用开支等方面,不乱开口子,不横加干涉,做到了以身作则,树好标杆。严格执行市委“六不准”的规定,时刻注意检点自己的言行,在管好自己的同时,管好家属子女和身边人员。坚持勤俭办一切事情,反对铺张浪费,严格控制人、车、会、话等非生产性开支,维护了政府和自身良好形象。?
三、存在的问题及下一步打算?
一年来,我在党风廉政建设方面做了一些自己应做的,但与党和人民群众的要求相比,还有一些不尽人意的地方,还存在着一定的差距和不足。主要表现在履行“一岗双责”上,虽然注意加强监控与指导,严格要求,但监管处理手段还不到位,尤其是政府职能部门个别人员的“四乱”行为没有从根本上得到遏止,发展环境仍需进一步改善;在执行廉洁自律规定上标准不高,只求过得去,不求过得硬等。针对存在的问题,我决心在今后的中,继续加强学习,严格按照党风廉政建设和反腐败的有关规定,进一步强化观念,规范行为,狠抓落实,为新野的经济社会协调健康发展作出应有的贡献。
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止腐败行为发生。为从源头上防止政府部门及行业滋生腐败现象,注重加强调研,吃透情况,找准症结,抓住部门、行业业务范围内容易滋生腐败的关键部位和环节,从体制、机制、制度入手,采取了针对性的治本措施。深化了行政审批制度改革,筛选了发改委、安监局、工商局等12个服务发展单位,房管局、人劳局、民政局、计生委等17个便民服务单位,确定为首批进入行政审批服务中心单位,按照“一条龙服务、一站式办公”的要求,实行集中审批,统一收费。目前行政审批服务中心建设的各项筹备正有序进行。同时,继续深化财政体制改革,严格落实国库集中收付制度;在全县范围内推行乡财县管、村帐乡监,乡镇财政支出行为逐步规范;积极完善政府采购制度,扩大采购面,提高了财政资金的运转效率和使用效益,有效杜绝了暗箱操作和腐败行为。全年共进行政府采购104次,节约资金1200万元,节约率为18?75?
3、重拳出击,认真组织纠风治乱。按照上级的统一部署,结合新野经济发展实际,针对群众反映的热点问题,先后组织开展了减轻农民负担、农民建房乱收费、农村报刊征订乱摊派、中小学教育乱收费、企业发展环境等专项整治;严格落实了“两免一补”、种粮直补及取消农业税等涉农公示制和领导责任追究制,切实保护了农民合法权益。认真开展了民主评议和基层窗口单位行业作风整顿。政府系统各单位都按要求开展了公示服务、窗口服务活动,公开向社会承诺,接受群众监督,公务员从政行为逐步规范。通过努力,有效地解决了企业及群众反映强烈的一些突出问题,发展环境明显改善。一年来,共查处“四乱”案件12起,效能警告单位2个,通报批评5人,党政纪处理人员2人。
二、个人廉洁自律情况?
一年来,我始终把党风廉政建设放在突出位置,加强自我约束,注重从学习、思想和行动等方面严格要求和规范自己,做到了自重、自省、自警、自励。?
1、加强学习,注重自我教育。学习教育是党风廉政建设的基础。一年来,认真学习了《___关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,系统学习了中、省、市关于党风廉政建设的有关规定,注意汲取正反两反面的经验教训。通过学习,我深刻认识到新形势下开展党风廉政建设和反腐败的重要意义,提高了廉洁自律意识,增强了__拒变的免疫力,提高了加强党风廉政建设的自觉性和主动性。?
2、牢记宗旨,提高党性修养。注意加强自身党性修养,不断改造自己的.主观世界,无论是在具体中,还是日常中,自觉接受监督,严守党的政策纪律;牢固树立以人为本的群众观,注重调查研究,坚持深入基层,深入群众,深入第一线,竭尽全力把群众企盼和拥护的事情办好。在群众信访接待上,树立“大信访、大稳定”观念,坚持“日常不放松,敏感时期提前抓,发现苗头及时抓,重大问题重点抓”的原则,对于重大事件,做到及时过问,及时督查。对于群众信访举报案件,要求政府督查室按时、按要求督促有关部门尽快落实,力争达到群众满意。一年来,共批转群众来信53份,办结率达到95以上。?
3、自我约束,做到廉洁自律。严格按照中央、省、市有关廉洁自律的各项规定办事,认真执行上级关于领导干部严禁利用职权或便利为个人和亲属谋利益、利用公款出国旅游等有关规定。特别是在干部使用、行政审批、工程立项、费用开支等方面,不乱开口子,不横加干涉,做到了以身作则,树好标杆。严格执行市委“六不准”的规定,时刻注意检点自己的言行,在管好自己的同时,管好家属子女和身边人员。坚持勤俭办一切事情,反对铺张浪费,严格控制人、车、会、话等非生产性开支,维护了政府和自身良好形象。?
三、存在的问题及下一步打算?
一年来,我在党风廉政建设方面做了一些自己应做的,但与党和人民群众的要求相比,还有一些不尽人意的地方,还存在着一定的差距和不足。主要表现在履行“一岗双责”上,虽然注意加强监控与指导,严格要求,但监管处理手段还不到位,尤其是政府职能部门个别人员的“四乱”行为没有从根本上得到遏止,发展环境仍需进一步改善;在执行廉洁自律规定上标准不高,只求过得去,不求过得硬等。针对存在的问题,我决心在今后的中,继续加强学习,严格按照党风廉政建设和反腐败的有关规定,进一步强化观念,规范行为,狠抓落实,为新野的经济社会协调健康发展作出应有的贡献。
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