2023年,我局的党风廉政建设工作在市局和县纪委的正确领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和中纪委三次全会精神,紧紧围绕县委政府的“以工强县、以工富县”发展战略,坚持一手抓勤政工作促发展、一手抓廉政建设塑形象,不断开拓进取,扎实工作,有效地促进了我县地税工作的健康发展。
一、加强领导,周密部署
为了确保党风廉政建设活动不走过场,我局成立了以王留藏同志任组长,李广臣、张振轩同志为副组长、各科室负责人为成员的党风廉政建设领导小组,下设办公室,具体为局党风廉政建设拿方案,作规划、搞协调、抓督办,同时根据局工作实际,通盘考虑,全面规划,逐一落实了学习宣传、廉政建设、党风教育、纪检监察、三观教育、文明创建、行风评议工作责任人,保证了每项具体工作有专人管、有专人抓、有专人干,确保了党风廉政建设有效顺利开展。
二、围绕强素质、树形象,狠抓队伍自身建设
地税干部队伍建设是地税部门的内功所在。今年,局党组始终站在全县经济和社会发展的高度,从地税工作健康发展的大局出发,下大力气狠抓了干部队伍的自身建设。
1、抓学习教育,树立正确的权力观、政绩观和科学的发展观。按照全县党风廉政建设责任制和反腐__工作会议精神要求,立足于教育,着眼于防范,全面加强了以“三个代表”重要思想、“十六”大、十六届三中全会、中纪委三次全会精神、“三观”集中教育和各级党组织关于党风廉政建设的有关规定、文件以及胡锦涛、吴官正等领导同志关于党建工作重要论述为重点的政治理论学习。在学习过程中,按照局机关学习制度的要求,把政治学习、支部活动、业务学习有机本资料权属管理范文网严禁复制剽窃结合,统筹安排。坚持局机关中层以上干部轮流讲课的作法,倡导理论联系实际的学风,形成了科(室)负责人讲业务、支部成员讲党课,领导班子成员抓政治学习的格局。坚持做到人人有学习资料,有学习笔记,有学习心得体会文章。全局上下形成了认真学习的风气,民主讨论的风气,积极探索的风气和求真务实的风气。通过学习教育,统一了党员干部的思想,强化了宗旨观念、纪律观念和法制观念,使广大党员干部真正从思想上构筑拒腐防变的“长城”。
2、抓党风廉政建设,着力强化廉政行为规范。今年以来,局支部坚持以“加强党风廉政建设,为党旗增添光彩”为主旨,以开展党风廉政建设警示教育活动为契机,以十六届三中全会为指导,严格贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》和《公务员廉政行为规范》,严格执行地税工作纪律的各项规定,通过出台文明服务公约,开展“争先创优”和“文明科室”、“文明家庭”创建活动,设置政务公开栏、实行着装挂牌服务,推行“服务承诺制”、“首问首接制”、“办事预约制”、“责任追究制”等勤政工作制度,在各办税服务大厅实行文明用语,在全县地税系统开展优质服务“窗口” 争创活动,培养地税干部遵纪守法,廉洁自律和勤政为民的责任意识。
3、抓班子建设,锻造业务精良、作风扎实的领头雁。为了培养和造就一支“学习好、团结好、纪律好、作风好、政绩好”的局领导班子,在班子建设上始终坚持民主集中制原则,坚持集体领导下的分工负责制,坚持民主生活会制度,坚持团结——批评——团结的方针,不搞“一言堂”,不搞个人说了算。在工作和生活中,讲学习、讲正气、讲大局、讲原则,率先垂范。自觉遵守政治纪律、工作纪律、生活纪律,坚持收支两条线,厉行节约。为全局职工起了模范带头作用,具有很强的战斗力和凝聚力。
三、完善机制,从源头上预防和治理腐败。
为进一步加强机关管理,我们建立健全了地税局内部管理制度,修订了《地税局廉政建设制度》、《地税局财务管理制度》、《地税局电话管理制度》、《地税局值班制度》、《地税局小车管理制度》,使机关管理更加规范化,制度化。这对加强廉政建设,提供了坚实的制度保证。
1、建立民主理财的制约机制。为建立民主理财和有效的监督制约机制,制定了财务管理制度。做到量入为出的原则,帐目做到日清月结,支出报销由分管局长一支笔审签。紧缩开支,加强民主理财,严把经费支出关口,坚决杜绝不合理开支。财务管理制度明确规定,凡购置50元以下办公用品,由财务人员自行掌握;50元以上100元以下开支项目由办公室主任批准;200元以上300元以下开支项目由分管领导批准;300元以上500元以下由局长批准;500元以上开支项目以及特殊用途的开支项目,提交局务会集体讨论决定。从而有效的防止了腐败现象的滋生。
2、严格推行政务公开。切实转变机关干部作风,强化服务意识,拓展服务内容,简化办事程序,对各种制度和办事流程,岗位职责在政务公开栏中公布,接受纳税人的监督。办理税务登记严格按照省财政厅和物价局规定的收费标准,做到收支两条线。
3、健全监督机制。在决策过程中充分发挥民主,坚持集体讨论,按照规则程序办事,虚心听取群众各方面意见。一是坚持公平、公开、公正的原则,重大决策对社会公开,征求干部意见,接受单位干部的监督,从源头上堵塞各种漏洞。二是完善监督制约机制。通过党内法规和党内民主集中制的完善来加强党内监督,加强对党员干部八小时内和八小时外的监督。
4、建立有效的预防机制。把工作思路从亡羊补牢调整到未雨绸缪上来,着眼教育立足防范,关口前移。认真贯彻依法治国基本方略,坚持依法治国和依德治国相结合,依法行政与廉洁从政相统一,筑牢思想道德和党纪国法两道防线,通过广泛开展法制教育活动,提高党员干部的从政道德素质和法律素质。党风建设,勤政廉政建设必须从制度抓起。今年,我们为了促进广大党员干部进一步规范地税行政行为,不断改进作风,进一步建立健全了《工作人员守则》、《局长办公会议事规则》、《机关学习制度》、《机关考勤和奖惩制度》、《党风廉政建设责任制度》、《来信来访及日常工作办理管理制度》等二十几种管理规章,使全局从工作到生活,从纪律到监督,从财产财务到奖惩等各个方面都有具体制度的约束。同时统一尺度,统一标准,统一口径,狠抓兑现落实,从而有效地促进了单位的规范管理。多年来,全局无一违法违纪案件,无黄、赌、毒现象的产生,机关作风得到明显改进。
四、抓政务公开,注重党风廉政建设责任制的落实
在政务工作中,始终坚持“三公开一监督”的办事制度,在公务员工资晋升、人员调整等工作中,做到程序公开、结果公开。同时,设置政务公开栏,将全局的工作职责、财务管理、人事调整等向社会公示,热情接受社会监督。
诚然,2023年我局的党风廉政建设工作取得了一些成绩,但与新时期地税工作的新要求,与各级领导的期望还存在着明显的差距,在今后的工作中,我们将扬长避短,高举“十六大”旗帜,按照“三个代表”的要求,在“督”字上花精力,在“察”字上下功夫,在“实”字上作文章,在“创”字上挖潜力,以组织收入为主题,以基层建设为主线,以廉政规范教育为动力,不断开拓创新,努力工作,为范县经济和社会的跨越式发展提供经济支撑,更好地促进全县地税工作的不断进步。
工商分局2023年工作总结
今年,我局在市工商局和开发区党委、管委会的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会精神和中央、省、市经济工作会议精神,紧紧围绕地方经济发展这一中心,以实现“蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气”为目标强化队伍建设,进一步推进和深化综合执法,以“三项整顿”为着力点,大力整顿和规范市场经济秩序,积极探索和健全集贸市场监管的长效机制,积极推进诚信体系建设,努力维护经营者、消费者的合法权益,为创造公平竞争的市场环境和安全健康的消费环境,认真履行工商行政管理职责。
一、深入开展整顿和规范市场秩序工作,全面推进和深化综合执法。
以监管执法、信息建设和绩效考评为重点,进一步把整顿和规范市场经济秩序工作引向深入,并把整治工作的重点转移到着力治本上来;从“一把住、两打击、三整顿”三个方面,不断加大消费者权益保护的力度和促进经济向前发展的力度,全面推进和深化综合执法工作。
(一)强化市场主体准入和经营行为的监管。
1、严格前置审批,严把市场准入关,依法规范登记行为。一是在窗口继续推行“四个一服务”、“首问负责制”以及局长办公接待日制度。二是在登记窗口开设了下岗职工、应届大中专毕业生从事个体经营注册登记的“绿色通道”,规定三日内办结完毕登记手续,并确保限时结办等承诺责任的落实。一年来,新注册企业61 户,新发展个体工商户363户。目前,全区企业总户数为 261 户,其中:内资企业124 户,注册资金34926万元,私营企业 137 户,注册资金18859万元,个私企业注册资本在100万元以上达到50户(其中:500万-1000万元的有12户,1000万元以上2 户),个体工商户总户数为1197户,注册资金2398万元,个私从业人员 5825人。
2、把企业年检和个体验照贴花作为对市场主体的监管的重要手段,加强对市场主体的监管。一是结合属地管辖原则,对每个市场主体进行实地勘验。二是严格复查前置审批,使年检、贴花工作质量有明显的提高。全区应年检企业235 户,实检企业183户,年检率为96.3%,办理企业变更登记39户,注销企业16户,对10户未按规定办理年检的企业进行了处罚,清理假集体1户,对33户拒不参加年检的企业拟做出吊销营业执照的处罚。应验照贴花个体工商户947户,实验照贴花711户,验照率达81.5 %。个体工商户停、歇业161 户,办理变更登记115户,注销75户。
3、以“经济户口”管理软件为基础,探索和建立市场主体信用体系。一是抓好数据库的建设,确保录入数据的完整、准确。我局“经济户口”的基本数据录入率达100%,巡查记录、个体及企业档案等资料做到及时录入,充实和完善了“经济户口”的内容。二是基层工商分局根据监管实际对辖区经济户口实行分类管理,明确监管的侧重点,并将个体工商户全部纳入分局管理。三是加强与政府及有关部门的密切合作,收集、整理好市场主体的信用资料。
(二)市场监管突出巡查与办案齐抓,强化监管执法力度。
坚持以市场巡查为基本方式,结合12315消费者申诉举报体系,充分利用经济户口以及网络系统,积极推行综合、联动、动态的监管模式,对辖区内各类市场主体及其经营行为进行综合、全方位的监督管理。
全年共查处违法违章行为 43 件,(其中:侵犯注册商标专用权案2件,冒充注册商标案1件,违反产品质量法案19件,投机倒把案1件,广告违法案3件,其他案件17起,)共计罚没款12万余元。
1、从“强宣传、抓学习、严查处、促提高”四个方面,开展查处取缔无照经营和不亮照经营的行为。一是通过_____电视台等媒体以及“3.15”等公益活动,大力宣传工商法规,印发宣传资料5000余份。二是加强基层一线干部的法律知识的学习,并将《办法》发至每一位干部职工,提高一线干部运用《办法》拓宽监管领域,并运用到市场巡查中,充分利用《办法》赋予工商行政管理机关的职责,严厉查处取缔无照经营和不亮照经营行为。三是结合市场巡查,强化对每一监管区段对《无照经营查处取缔办法》的宣传,努力提高经营户自觉守法的能力,营造良好的执法环境。一年来,共出动检查人员120人次,检查各类经济主体900户,取缔无照经营户17户,引导登记16个,查处无照经营案件16 件,罚没款 5万余元, 无照和不亮照经营行为得到了有效地遏制。
2、加强对集贸市场以及农资市场的整治。为净化菜蓝子工程,我局加强了对集贸市场的监管力度,定期对市场上蔬菜及禽类销售进行抽检,未发现有农药残留量超标的蔬菜及注水肉等情况,同时进行了三次集中零晨行动,捣毁了三家利用松香脱鸭毛加工点,查扣松香40多公斤。为净化农资市场,维护农民的合法权益,我局在3月下旬至4月中旬开展了以“打假护农”和“放心菜蓝子”为重点的专项整治,在近一个月的时间里,我们先后对15户农资经营点化肥进行了抽检,并对7户经销的8种不合格化肥的经营单位进行了立案查处,罚没款近3万元,较好地维护了农村消费者的利益。
3、抓好食品安全整治。今年,食品安全整治工作被国家工商局列入“三项整顿”工作的重点,我们按照省、市局食品安全专项整治实施方案的要求,采取专项整治与建章立制相结合、查处案件与教育规范相结合的方式,狠抓食品大要案件的查处和食品安全快速反应机制的建立及完善,建立健全食品安全长效监管机制,严厉打击了扰乱食品市场秩序的违法行为,取得较好地社会效应。
首先,我局根据上级精神要求,成立了食品安全专项整治工作领导小组,结合_____实际制订了食品安全专项整治工作实施方案。组织全局人员对全区从事九大类食品经营者进行了调查摸底,对面积在50平方米左右的一律进行了登记,同时确定29户食品经营者为推行索证索票制单位。为落实好此项整治工作,我局做到开好三个会,先后三次召开党组扩大会,专题研究食品安全专项整治,制订具体实施措施。召开了全局干部职工大会,传达省、市局关于食品安全专项整治工作的有关会议、文件精神,部署食品安全专项整治工作,同时层层签订责任状,局领导与分局长签订责任状,分局长与片管员签订责任状。召开食品经营者座谈会,7月底,召开了有29户食品经营者参加的大会,会上片管员与29户食品经营者签订了安全责任状。
其次,认真落实市场巡查制度,我们按照省局[2002]7号文件的要求,将所有的经营者分成a、b、c三类,成立了三个巡查组,对信誉好的a类经营者每月进行一次巡查,信誉一般的b类经营者每半月进行一次巡查,信誉差的c类经营者每月巡查一次,分局长每两天进行一次督查,业务科和监察室每周进行一次督查,在巡查过程中,重点做到“八查八看”,即查经营资格,看证照是否齐全;查进货票证,看食品经营者在进货时是否履行了检查验收责任;查经销食品,看是否有质量合格证,检验检疫证明是否掺杂使假,以次充好,以不合格食品充当合格食品;查商品的名称,看商品标识是否虚假,是否有产品名称、厂名、厂址、厂地,是否标明商品主要成份和含量,是否标明生产日期和有效时限;查厂名厂址,看是否与营业执照上注册登记的名称、地址相一致;查商标广告,看商标是否有侵权和违法使用行为,食品广告是否有假冒和误导宣传的内容;查市场开办者责任,看食品市场开办者是否履行了对进场经营资格审查的义务。通过“八查八看”,较好地强化了市场巡查的力度,同时督促了经营者认真落实索证索票制度、进货验收制度。
再次是全面展开食品安全专项整治行动。在“六一”、“九一”以及五
一、国庆、元旦等重大节日前后,开展了“庆节日,保健康”的食品市场整治行动,查获各类不合格奶粉100余袋,保健饮品17盒,饮料(包括碳酸饮料、纯净水、矿泉水等)500袋(瓶),辣椒酱24瓶,过期罐头20瓶,无生产日期食品60袋,qq棒3桶。查获死猪肉、母猪肉130公斤、。检查商场、超市、集贸市场经销业户280户次,出动执法人120人次,查处5起利用松香拔鸭毛的违法案件,3起短斤少两案件,2起制售假冒酒类案件,其中1起为加工仿冒“青岛”啤酒案,没收假商标标识1025套,罚没款1.2万元,一起为销售假冒“小糊涂仙”白酒案;查处11起销售硫磺薰蒸干辣椒案件,收缴干辣椒56公斤。较好地净化了食品市场环境,维护了消费者的身心健康。
4、加强商标广告的监管。随着我区商标注册所有人的范围扩大,今年,我们通过对企业的走访以及规范电子台帐的方式,健全了辖区内2023年的注册商标档案,并建立了著名商标联络员制度。4月份对辖区内的 71个注册商标的使用情况进行检查,通知2个已到期的注册商标办理续展和1个转让注册商标的企业办理转让手续。纠正1户不按规定使用注册商标的行为。7月份,为全面提高人们对《广告法》、《商标法》的认识,我局举办了一期法律法规培训班,为提高企业经营者守法意识起到了一定的作用。积极引导企业申报注册商标,帮助5户企业和个人申报了咖啡粮、神
六、红豆宇、雪缔、变脸娃、南飞雁、火神等8个注册商标。另外,帮助回圆、大嘴鸭、雪斯来、新纪元4个商标企业申报成功了著名商标。在致力于商标企业服务的同时,我局还加强了对商标广告的日常性监管,做到发现一起违法行为,查处一起。今年,查处一起冒充注册商标案件,两起商标侵权案件,其中一起是侵犯“小糊涂仙”注册商标专用权案,一起是侵犯“青岛”注册商标专用权案,没收侵权标识1025套,共计罚没款1.5万元,另外,与_____县工商局联合查处一起假冒“_____”羽绒被案,罚没款1万元。加强广告市场监管力度,将户外广告监管纳入市场巡查。今年,我局对户外招牌、灯箱、条幅等广告进行了多次整顿,拆除不符合规定的广告牌2块,发出责令改正通知书3份,清除乱张贴广告20张,收缴印刷品广告70张,查处广告违法案件3起,对户外广告进行登记37件,较好地规范了广告市场经营秩序。
5、加强对成品油、网吧等市场的专项整治。根据群众的反映,我局对_____3家成品油经销点进行了多次检查,排除不安全隐患,并对经营的成品油进行了抽检,立案查处一起销售不合格成品油行为。为确保安全稳定的市场秩序,我局加强了对辖区内网吧经营点的日常监管,对不符合网吧经营条件的网吧坚决予以取缔,规范了网吧经营行为,并配合开发区公安、文化及综治委对网吧以及舞厅等场所进行了多次突击检查,较好地规范了_____文化娱乐市场的管理。
二、加强内部管理,确保整体工作的推进。
为严格按照上级的工作部署完成各项任务,我局以制度建设为基础,强化监督机制,牢固树立以制度管理意识,确保内部管理谨而有序,使“内”、“外”工作相互协调发展,确保了整体工作的平衡推进。
1、认真贯彻落实“规范管理,依法理财”的工作方针,强化财务监督管理。一是严肃财经纪律,严格财务预算,继续抓好收支两条线、罚缴分离、票证管理、基建管理等工作,确保了我局执收执罚行为的规范性。二是本着开源节流的原则,合理本资料权属管理范文网严禁复制剽窃安排支出。首先是加强财务的管理,对各部门及分局实行月报帐制,统一由局财务统一管理,由财务和分管局长审核把关,对开支在千元以上的由局党组研究审核,防止了不必要的经费支出,节约了开支。三是争取上级支持,加强基础建设。今年,我局征得省、市局的批准,兴建一栋三层综合办公楼,考虑到局里经费的紧张,我们积极争取到省局支持30万元的基建款,在严格按照基建项目招标程序中,我们实行阳光操作,本着为局里节约资金的原则,先后五次招集竟标单位商务谈判,终于由开标价800元/平方米降至每平方米520元价格。四是实行了民主理财,局里在购买车辆、电脑、办案设备等重大贵重物品上均实行职工大会民主决策。一年来,我局在财务上、重大决策上实行民主,得到了全局干部职工的认可,从而激发了干部职工的工作积极性。
2、完善政务公开制度,切实抓好党风廉政建设和纠风工作。一是把抓干部职工思想政治教育贯穿在党风廉政建设、纠风工作、民主评议行风“回头看”和法纪、职业道德教育中进行。二是抓好省、市纪检监察会议精神的贯彻落实,认真学习“两个条例”精神。三是抓好举报、信访工作。成立了信访办公室,积极负责受理群众的投诉,处理市局转入信访信件两起,并及时进行了查证和回复。四是继续完善政务公开工作,做好办事程序、办事结果以及人事、财务、维修、办公费等敏感问题及时公开,责任明确,接受公众监督。五是建立了行政效能外部监督机制,聘请了20名行风评议暨行政效能义务监督员,并先后召开了两次义务监督员座谈会,听取他们对我局行政效能的意见和建议,组织召开了有企业代表、个体户代表以及开发区纪委、三个乡镇的党政领导参加的行风评议测评会,与代表们“面对面”测评,倾听他们对我局各项工作,特别是注册登记、队伍建设以及服务承诺实施方面的意见和看法,并当场解答他们提出的问题。六是在开展的“三清一查”工作中,对个人借款、占用公物的情况进行清理,坚决避免个人借款以及挪用公款行为。七是认真落实下岗再就业工程。对下岗职工、大中专应届毕业生从事个体经营的免收各项费用1万余元。一年来,我局在行风局貌上有较好地改进,在开发区组织的行风评议中,我局获得了第三名的好成绩。
3、认真开展扶贫、慰问及献爱心活动。我局非常重视扶贫点的贫困问题,今年,我们多次深入扶贫点调研和慰问,帮助他们出点子,提供致富信息。全局同志还积极捐款捐物资助贫困人员,11月份,一位长期受我局捐助的失学儿童不幸夭折,我局几位领导亲自前往看望其家属,带去全体工作人员的一片问候和深情,全年共捐款4000余元。
4、自觉服从地方党委的领导,积极配合和支持地方建设。为此,我们主动走访开发区领导,做到遇事多请示汇报,多遵循领导意见。对开发区开展的重大活动,我局积极主动请战,在开发区创建文明卫生城活动中,我局抽调人员积极配合开发区整顿市容环境。在开发区整顿小作坊、零散加工点以及规范服装市场管理中,我局抽调业务骨干积极配合;在“打假保名牌”工作中,我局做到随叫随到,毫不怨言地帮助企业打假。积极配合和支持开发区防控体系建设,今年,我局在经费十分紧张的情况下仍筹集资金5000元支持开发区防控建设,为_____在防控安全上献出一点微薄之力。另外,在_____大力发展服装行业中,我局受开发区党委华书记委托,筹建_____服装行业协会,为此,我们通过到广东考察学习,以及先后五次召集全区服装企业代表座谈会,不仅完成了协会的筹建,还通过深入企业调研,向开发区党委递交了具有较强理论性的《_____服装行业发展情况调研报告》,得到了开发区领导及企业老板的称赞。在招商引资工作中,我局不仅积极做好服务,还主动走出去,引进外商来_____投资。今年,开发区分配给我局招商引资任务500万元,到年底,我们已完成1200万元投资项目,远远超计划任务。我局干部的敬业和奉献精神受到了开发区及企业领导的极好评价。
5、开展对工、青、妇工作以及对消费者协会、个(私)协会的指导工作。积极组织参加开发区党委、管委会以及总工会、团委、妇联、街道办事处以及本单位组织的各种有益活动,如“3?8”活动、“3?15”宣传、“七一”庆祝活动、“消法”宣传等各种有益活动,充分发挥了社团组织的桥梁和纽带作用。个协组织还积极开展“户户讲道德,店店无假货”和争创“光彩之星”活动,发动群众积极向困难户捐款捐物,帮助摆脱困境,个协组织的凝聚力不断增强。消协积极受理消费者投诉,主动为消费者排忧解难,全年共受理消费者投诉24 起,调解率100%。
三、抓好自身基础建设,营造良好的工商形象
按照“忠于职守,勇于负责,清正廉洁,执法如山”的高素质队伍要求,今年,我局以提高人员素质、塑造工商新形象为核心, 加强了干部队伍建设。
首先是强化干部职工的思想政治教育,健全政治理论学习制度。引导干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想,学习十六届四中全会精神,树立大局的观念,树立管理就是更好地服务的意识,拓宽思维,把执法监管工作同支持改革开放、支持_____经济建设联系起来本资料权属管理范文网严禁复制剽窃。这几年,我局由于受体制改革的影响,干部思想情绪有一定的波动,特别是全省工商系统在精减机构,裁减人员,干部职工时有面临下岗分流的可能,我局党组非常重视这一潜在的不稳定因素,积极主动地做好干部职工思想工作,将隐患排除在萌芽阶段,全局无一人上访和串访,受到了省、市局的好评。另外,局领导做到积极主动地关心职工生活,只要职工或者家属中遇到难解问题,局领导都会及时关心问候,帮助解决问题,化解矛盾。今年有几位职工家属住院且做了手术,局领导都及时到医院看望,表达了组织的关心。
二是抓好队伍建设。今年,我局结合省、市局开展的队伍教育整顿工作认真抓好队伍建设。按照教育整顿要求,集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论,做到在学习内容、学习时间、学习效果 上“三落实”。组织学习“十六大”报告、新党章和“两个条例”,以及省、市局关于加快发展民营经济的有关文件和下岗失业人员再就业系列优惠政策,省、市局关于党风廉政建设的相关规定等。结合省、市纪检会议的要求,我局开展了先进典型的示范教育和反面典型的警示教育,邀请_____开发区纪委副书记_____来局讲课,增强了干部职工廉政勤政意识。另外,我局还结合_____治理经济发展环境工作,在全局开展了“改善经济发展软环境从我做起”的大讨论活动,进一步树立了干部职工的宗旨意识和服务意识。有些工商老同志深有感触地说:“在工商部门工作20多年,这还是头一次碰上这样认真的学习整顿”。
三是针对教育整顿找准的突出问题,健全制度抓落实,增添措施,从群众最不满意的地方改起,严格按制度办事。按照政务公开的要求把办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果、收费公示、执法公示等内容公示上墙。结合首办责任制、服务承诺制、限时办结制和“一站式服务”,大大提高了办事效率。严格实施收支“两条线”制度,严禁坐收坐支,私设“小金库”。今年9月份,_____审计局对我局财务收支情况进行了审计,检查情况较好,未出现违反财经纪律的情况。在检查督促方面,我局开展了基层评议机关活动,适时组织分局、基层单位、有关企业,通过问卷调查、召开座谈会、上门征求意见等形式评议机关,并于8月底召开了一次有企业负责人、党政机关领导以及个体户代表“面对面”座谈会,诚恳地听取他们对我局的工作作风、队伍建设以及政务环境等方面的建议和看法。为深入贯彻《行政处罚法》,我局对基层查处行政执法案件进行了清理,清查所有案卷档案及经济户口档案,对手续材料不规范的重新规范,做到了案件处罚事实清楚、证据充分、处罚恰当。目前看来,执法状况较好,全年执法办案43起,其中万元以上案件4起,罚没款12万余元,未出现一起行政诉讼案件,所有案卷都归档齐全,受到了市局执法办案交叉检查组的好评。在行政性收费清理上,我局严格按照国家规定的收费项目、标准和依据收取,并按要求进行了公示,得到了_____县审计小组的较好评价。
四是强化学习与监督,继续抓好“六项禁令”的落实。去年国家工商局出台“六项禁令”后,我局及时将《禁令》印制成卡片传递到每个干部职工,要求全局干部结合实际,加强学习、逐条理解、促进提高,以《禁令》来规范自身行为,真正做到公正执法、文明执法。今年以来,我局再次召开了贯彻《禁令》的动员大会,局机关及工商分局全体职工都参加了会议。会议要求以科(室)为单位,对《禁令》进行大讨论,各抒己见,形成书面材料进行汇总,用以指导《禁令》的进一步贯彻实施。同时,把《禁令》的贯彻与党风廉政建设和反腐败工作紧密结合,并将禁令发至每一位行风义务监督员手中,通过他们来加强监督的力度,对《禁令》的宣传力度,形成一个内部和社会监督的网络。通过《禁令》的约束,进一步促进了队伍的建设。
一年来,我们立足本职,围绕改革、发展、稳定的大局,为实现年初提出的目标,为维护市场经济秩序,进行了卓有成效的工作,各项工作有了新的进展,取得了较好的成绩,在总结成绩的同时,我们要清醒地认识到,有些工作还做得不够令人满意,一是队伍的整体素质与监督管理社会主义统一大市场的职能还有一定距离,少数干部职工的政策水平不高,依法行政意识薄弱,整体执法能力不高,重收费、轻管理依然存在。二是监督管理还没有完全到位,存在着职能缺位的现象;三是我们的执法力度还显得不十分过硬,对一些无证经营、拒交管理费的现象,没有很好地运用法律武器来整治这些违法经营者,所有这些都是我们在新的一年里必须切实加以改进和加强的。
明年的工作计划:
1、继续加大巡查力度,督促自动缴费工作,杜绝违规行为,完善个体工商户网络注册登记工作,真正的方便群众办事。
2、加强基层建设,完善监管机制。
(1)加强队伍建设,进一步提高队伍素质,
(2)进一步完善和规范“经济户口”制度,充分利用工商内部网络平台,建立以计算机为主要手段的企业登记信息传递和反馈渠道,促进信息共享和监管。
(3)落实巡查制度,完善辖区责任制和动态监管,深化监管模式改革。
3、继续深入开展整顿和规范市场经济秩序工作。切实加强安全生产监督检查工作,常抓食品、饮料市场专项治理,继续开展“打假护农”活动,确实保护农村消费者权益,查处商标侵权以及违法广告等行为,严惩制假售假行为,争取在大案、要案上有所突破。
4、完善信用体系建设内容,健全信用体系制度。完善对经营户的分级管理制度和先行赔付制度。
5、搞好12315投诉服务工作,加强消费者投诉的受理调解力度,加强对法律法规的宣传,使消费者能够积极参与保护自身合法权益的斗争。
6、积极支持和配合地方经济建设。
(1)是为促进国有企业改制提供优质服务,
(2)是积极支持引导个私经济正常化发展,
(3)是进一步实施名牌战略,指导、帮助企业正确运用商标策略,争创著名、弛名商标;
(4)四是优化经济发展环境,树立“人人都是投资环境”的意识,进一步增强服务意识。
今年以来,我__党风廉政建设工作在__党组的正确领导下,结合自身工作实际,按照__的要求,按照《____年省局党组党风廉政建设工作要点》要求,不断加强党员干部的党风廉政学习,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,领导干部充分发挥表率作用,影响和带动全处人员共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境,制定完善了___党风廉政建责任目标和各项规章制度,确保了党风廉政建工作的落实。现将我__第一季度党风廉政建设自查情况汇报如下:
一、强化干部一岗双责意识,严格落实党风廉政责任制。
始终把贯彻执行党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的龙头工程,坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为加强和改进部门建设、树立___良好形象的大事摆上重要议事日程,坚持了三个狠抓。一是狠抓思想建设。通过__会反复强调新形势下反腐__工作的重要性和必要性,把反腐__建设摆在更加突出的位置,抓党风、促政风、转作风,切实把___建设成为政策法律实务高、服务能力强、工作作风实、公仆形象好的群众满意单位。二是狠抓组织领导。通过__会专门强调主要负责人亲自抓党风廉政建设,分管领导靠上抓,确保了党风廉政建设建设有人抓、有人管、有人落实。三是狠抓责任落实。认真学习了局党组印发的《____年__党组党风廉政建设工作要点》,层层分解了____年度党风廉政建设工作任务,明确了责任领导。一把手作为第一责任人,其他人员人人有责,做到把党风廉政建设工作纳入全局工作一同部署、一同落实。
二、加强廉洁性教育,强化干部廉洁自律意识
积极探索党风廉政教育的形式和方法,开展丰富多彩、形式多样的教育活动,分类分层次抓好党员干部政治学习和廉洁性教育,促进了干部廉政勤政。一是加强政治理论学习。学习十八大和十八届三中、四中全会精神,以及中央、省委、市委关于党风廉政相关会议精神,统一认识,增强贯彻落实党风廉政建设责任制自觉性;坚持参加全局组织的党风廉政建设学习,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢思想道德防线;强化节前反腐__教育,不断增强干部的政治意识、大局意识、纪律意识、廉洁意识。二是加强领导干部作风建设。深入学习《____党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,以层层签订《党风廉政建设责任书》的形式,要求单位人员做到认真贯彻落实党风廉政建设责任制,做好五个坚持。即:坚持贯彻落实党风廉政建设责任制;坚持参加反腐__教育,筑牢思想道德的防线、坚守廉洁从政的底线、远离党纪国法的红线;坚持抓好各项工作制度的落实,以程序化和公开透明确保正确行使权力;坚持带头遵守《____党员领导干部廉洁从政若干准则》,在学习落实上作表率、在接受监督上作表率;坚持带头提高履职水平,进一步提高调查研究的能力、创新的能力。
三、完善监督制约机制,提高廉政风险防控能力。
党风廉政建设要要标本兼治,注重从源头上解决问题,不断提高预警能力和防控能力,要提高源头治理建设水平。一是以工作注重经常性检查监督和谈话提醒。结合___工作,定期对复议的案件进行评查,确保工作不漏项,减少法律风险;对我局机关所发文件进行合规性审核,确保局机关工作没有法律风险法制工作,定期对局工作调度,促进党风廉政建设责任制等情况进行专项检查。落实经常性廉政谈话提醒制度,处长与科长、部门工作人员定期进行谈话提醒。对于违纪违规苗头和倾向性问题,通过开展廉政谈话,及早提醒、及早消除,防范于未然。二是认真履行加强惩防体系建设的相关职责。按照___《________年惩治和预__败体系工作规划》、局党组要求,结合本部门的工作任务特点和工作职能,积极履行牵头与配合协调的职责,进一步细化工作方案,将任务分解落实到个人,做好经常性工作,严格按照规定的时限和标准抓好工作落实,确保惩防体系建设各项任务全面完成。
四、不断改进机关作风,推进廉政制度建设。
一是深化治庸问责工作。认真做好治理庸懒散软等方面的问题,坚决纠正工作中存在的不正之风,切实解决中间梗阻现象,确保政令畅通,令行禁止,加大治庸问责的力度,敢治、狠治、大治、真治,增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感。加强督促检查,提高制度执行力,坚决维护纪律的严肃性和权威性。二是坚持政务公开。继续深化行政审批制度改革,在行政审批是项目清单公布之后,继续规范行政审批行为,不断完善服务指南和办事手册的标准化,提供高效便捷便民的服务为原则,进一步拓展政务公开事项,实行清单之外无审批,加强社会监督。三是建章立制,把好的作风固化为制度。认真落实部门的党风廉政建设学习制度,三会一课必须要保质保量的开,部门议事规则,行政责任追究等相关的廉政责任制度,明确___人员的具体职责,划定责任。严格遵守局机关的相关制度和纪律,把好的作风转化为工作的成果。
五、存在问题和下一步工作打算
今年以来,我处党风廉政建设各项任务顺利推进,各项工作按期推进,整体服务水平进一步提高,促进了法制工作的全面健康发展。但离上级的要求仍有一定差距,一是党性党风党纪教育的针对性和实效性还需进一步探索;二是制度建设还需进一步完善;三是受理大厅作风建设方面还需进一步加强。
下一步打算:一是进一步完善党风廉政教育的长效机制,着力在营造环保廉政文化上下功夫,不断丰富廉政文化建设的内涵,尤其是搬入新办公大楼后更体现我处工作特点,把廉政与法治相结合,在法治的轨道下谈廉政,在法的范畴下关注廉政文化、参与廉政文化,增强法制廉政文化的亲和力、吸引力、感染力。三是以争创共产党员示范岗活动为依托,引导和推动部门廉政工作落实,不断提升执行力、公信力和服务水平。
党风廉政建设工作自查报告
根据《年度党风廉政建设责任制考核方案》要求,市局(公司)党委高度重视这项工作,专题会议进行了研究,成立党了风廉政建设责任制考核工作领导组织机构,按照统一领导分工负责的原则,对全市系统年度党风廉政建设责任制落实情况进行了认真的自查,现将情况报告如下:
一、基本情况
n年以来,市局(公司)党风廉政建设工作上级党组纪检组、市纪委和市局(公司)党委的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以落实党风廉政建设责任制为总抓手,紧紧围绕企业的中心任务,扎实开展了党风廉政建设,从源头上加大预防和惩治腐败的力度,规范了生产经营行为,促进了企业健康快速发展。两年多来,市局(公司)的党风廉政建设工作取得了显著成绩,得到了上级的高度认可。如,从廉政教育入手,源头治理商业贿赂工作的做法,被市治理商业贿赂领导小组作为典型在全市推广学习;全市系统开展“五进四上三做起”廉政教育实践活动方案,被省局(公司)廉政建设专栏采用供全省系统借鉴学习;市局(公司)党委的“三重一大”集体决策制度,得到省局(公司)党组领导的高度评价,省局(公司)党组转发全省局(公司)系统推广学习;政风行风建设工作被市委市政府命名为全市先进单位等荣誉称号。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,实行一岗双责,层层签订党风廉政建设责任书,形成齐抓共管的工作格局。
(1)加强领导,健全组织,明确责任。年底,为确保全市系统党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展,市局(公司)党委决定单设了纪检监察科,明确了科室职责,配备了专职工作人员。同时各基层单位也根据实际确定了分管领导和工作部门及具体工作人员,为党风廉政建设和反腐败工作的开展奠定了基础。
(2)以落实责任制为重点,切实加强党风廉政建设。实行党风廉政建设责任制,是深入开展反腐败斗争,进一步加强党风廉政建设的重要制度保证,是促进各级领导班子、领导干部廉洁自律的重要举措。每年初,市局(公司)党委主要领导都在与基层单位签订生产经营责任书的同时签订党风廉政建设责任书,实行一岗双责,并扩大党风廉政责任书的签订范围,延伸扩大到基层单位党组织主要负责人再与本单位生产经营管理部门负责人签订党风廉政建设责任书,逐级落实责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设责任工作格局。强化了各级领导干部坚持“一岗双责”既抓生产经营管理,又抓党风廉政建设的政治意识、责任意识和表率意识。市局(公司)每年按照签订责任书的内容进行检查考核和奖惩,做到与生产经营工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩,切实把廉洁自律的工作落到实处。
(3)认真研究制定了《全市系统贯彻落实建立健全惩治和预__败体系2023-2023年工作规划实施意见》,对全市系统惩治和预__败工作进行部署。《实施意见》将任务目标细化分解为23条46项,进一步明确了各项任务的牵头部门和协办单位,强化了对惩治和预__败的责任。
(二)坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”工作方针,突出了“教育、制度、监督”三项工作格局。
按照胡锦涛___在党的__大会议上提出,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设的要求,结合工作实际,以抓党员干部廉政教育,廉政制度建设,“三重一大”监督再监督为重点,开展了一系列工作,取得了较好的效果。
1、狠抓党员干部的廉政教育。
“教育”是基础性工作,是预防的关键。廉政教育的终极目的,是使每个党员干部牢固确立廉洁从政、廉洁从业观念,自觉抵制各种腐败思想的侵蚀。抓党员干部的廉政教育,必须坚持潜移默化,常抓不懈。
一是利用办公网络系统迅速、快捷、方便、覆盖面广的特点,办起了形式新颖,内容丰富的廉政教育专栏;二是组织党员干部认真学习中纪委七次全会上重要讲话,加强大力倡导八个方面的良好风气的学习;三是组织党员干部对《新时期领导干部反腐__教程》等专题学习,把贯彻落实__大反腐__精神的学习落到实处;四是定期组织警示教育活动,采取集中观看,警示教育宣传片,组织党员领导干部到警示教育基地-听服刑人员的忏悔报告,组织党员干部到市革命传统教育基地-焦裕禄纪念馆参观学习等,营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。五是对科级干部进行廉政教育专题学习培训,强化新任干部的法律意识,增强新任干部廉洁从政、廉洁从业的自觉性。
2、狠抓了廉政制度建设。
制度建设在惩防体系建设中处于核心位置,也是长期做好党风廉政建设和反腐败工作的关键。根据上级局(公司)的要求,结合工作实际,制定修改完善廉政建设制度,内容涵盖了党风廉政建设的方方面面,初步形成既符合生产经营管理实际,又比较系统的反腐__长效机制,开创了 党风廉政建设和反腐败工作制度化、规范化的新领域。使全市系统的党风廉政建设和反腐败工作,初步进入制度化,科学化轨道。
3、狠抓了各项廉政制度的监督落实。
“监督”是落实各项廉政制度的保证,监督在落实党风廉政建设工作中的重要作用不言而喻,市局(公司)十分注重监督落实工作。
一是强化对领导干部提拔使用工作的监督,严格执行《党政干部选拔任用暂行规定》。n年以来,市局(公司)十分重视干部选拔任用规定的落实。制定了《科级干部选拔任用工作制度》。凡是新提任副科级以上的干部,都严格按照《党政干部选拔任用暂行规定》的程序和办法,制定干部选拔任用工作方案,并经党委会讨论通过后,坚持在系统内部进行公开选拔。按照《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》,纪检监察部门认真参与全市系统公开选拔科级干部中资格审查、民主测评、民主推荐、竞争答辩、会议研究等关键环节的监督工作,确保了干部提拔使用的公开、公平、公正。
二是认真落实全员规范经营明示制。2023年8月制定出台《全市系统自律规范经营明示制实施办法》,组织全市系统全体从业人员,在召开严格自律规范明示誓师大会,认真学习深刻理解关于实行规范经营明示制度的目意义、方法步骤及有关纪律规定的基础上,逐一签订了严格自律规范经营明示书,进一步提高了广大干部职工遵纪守法,严格自律规范经营意识,收到了良好效果。
三是加强对党员领导干部的监督。自2023年1月起在副股级以上党员干部中实行廉洁自律明示制。制定了《全市系统实施副股级以上领导干部廉洁自律制实施办法》,全系统副股级以上领导干部每年都认真签订廉洁自律书,自愿公开接受广大群众的监督,进一步提高了遵纪守法、自律规范的意识,也为规范开展“两烟”生产经营管理工作奠定了基础。坚持每年组织对区县基层领导班子成员和机关中层干部年度述职述廉的考评工作,广泛听取群众的意见和建议,并将结果逐一反馈个人,对促进领导干部廉政勤政起了很好的作用。
四是建立领导干部廉政管理档案。对基层领导班子成员及机关的中层干部建立廉政档案,完善廉政监督记录,对领导干部执行落实廉洁自律各项规定、个人收入申报、礼品、礼金登记制度、重大事项报告制度执行情况,纳入档案管理实行痕迹管理。对领导干部个人廉洁自律明示书、年度述职述廉评议结果、执行廉洁自律的情况、群众举报反映问题处理的结果等都纳入廉政档案,作为对党员干部考核的依据。
(三)加强“三重一大”制度建设和监督,提高科学决策、民主决策水平。
为进一步推进全市系统党政领导班子民主决策、科学决策工作水平,确保“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用)制度落实到位,在反复讨论和全面征求意见的基础上,制定出台了《市(公司)“三重一大”集体决策制度(试行)》。三重一大”制度是进一步贯彻党内民主集中制,完善党内监督机制,严格执行重大事情集体讨论决策制度的重要举措。“三重一大”集体决策制度制定出台后,市局(公司)党委一班人高度重视,贯彻执行,狠抓了制度落实,取得良好成效。具体做法是:一是党委率先垂范,保证集体领导。坚持集体领导、民主决策是“三重一大”制度的根本要求。党委明确对涉及全局性、方向性、战略性问题的决策,对有关“三重一大”事项问题的决策,充分发扬民主,坚持做到不事先充分酝酿不决策,不广泛征求意见不决策,不经过集体研究不决策,确保决策的民主化和科学化;二是制定实施办法,保证程序规范。结合工作实际,制定“三重一大”事项集体民主决策的实施办法,进一步完善了领导班子民主决策、科学决策和正确决策的机制。同时,进一步充实调整成立投资、预算、薪酬管理委员会,完善了投资、预算、薪酬管理等制度,对集体讨论的方式、步骤、议程、时限等进一步细化,保证“三重一大”制度得到有效的落实。真正做到用制度管人,用制度管事,用制度管权;三是发挥监督作用,保证制约有效。凡是在“三重一大”事项范围内的问题进行集体决策时,纪检监察始终参加讨论审议,如决定干部提拔均要书面征求纪检监察部门的意见;党委讨论决定重大问题或本系统规章制度等,纪检监察部门始终列席会议监督讨论,切实做到决策运行中有监督机构参与,以监督机制保证决策机制的正确实施。“三重一大”制度的科学制定和正确实施,强化了党委的民主决策、科学决策和正确决策,进一步促进了企业的发展,也从实体上、程序上加强了我局(公司)党风廉政建设,取得了良好的效果。
(四)充分发挥纪检监察职能作用,认真履行再监督职能,做好物资采购和工程项目监督再监督工作。
认真贯彻落实省局(公司)招标采购廉政监督工作实施办法(试行),加强招标采购廉政监督工作,提升企业监管人员工作水平,举办了全市系统内部管理监管制度建设暨招标采购廉政监督工作培训班,系统学习了《采购与投资项目监督与再监督工作规则》、《招标采购廉政监督工作实施办法》等文件规定。为落实三项制度,加强了物资采购招投标各关键环节的监督,规范了运作程序,增强了工作透明度。一是全面落实公示制度,凡工作运行中涉及职工关心的热点敏感问题,全部实行公示,自觉接受广大群众的监督。二是认真落实财务管理制度,实行预算管理,积极推进预算制度改革,严格资金使用审批制度,确保了资金管理制度完善和审批程序规范。三是认真落实物资采购和投资项目公开招投标办法,实行阳光运作。
(五)认真开展信访案件处理和治理商业贿赂专项工作。
年以来,我们认真受理群众的来信来访举报案件,按时妥善处理上级转办的群众信访举报案件,及时澄清事实,依法依规进行处理,既防止对党员干部的诬陷,又保护了党员干部,为企业率先发展营造了和谐稳定的环境。
(六)加强行风建设,树立企业良好形象。
坚持“纠建并举”方针和“谁主管,谁负责”的原则,大力开展了政风行风建设。一是积极参与上级组织的政风行风建设评议活动。二是积极参与省、市组织的政风行风热线活动,以诚信赢市场,以诚信树形象,取得了较高信誉和知名度。
二、自查评价
按照市委、市政府《关于XX年落实党风廉政建设责任制的意见》和《丹江口市XX年党风廉政建设责任制检查考核工作方案》通知要求,对照市纪委XX年落实党风廉政建设责任制及反腐败工作任务考核计分标准,着眼回顾检查自身在贯彻从严治党、从严治执政方针,认真实行党风廉政建设责任制,用抓党风廉政建设和反腐败__促进单位建设和发展,进一步完善党风廉政建设的各项制度措施,迎接市纪委组织的年度检查和考核,我们通过学习文件、召开会议、检查制度、查看会议纪录、总结工作等形式积极认真地做好自查工作。经过自查得分97分。现将自查情况报告如下:
一、 加强领导,明确责任,党风廉政建设实施“一把手”工程。
党风廉政建设是关系到党的生死存亡的大事,__、__等中央领导同志曾多次强调:“治国必先治党,治党务必从严”,要求全党毫不放松继续推进党风廉政建设和反腐败的工作。按照省、市提出的落实党风廉政建设责任制必须坚持领导、责任、考核、追究、制度和奖惩等“六到位”的要求,对照年初签订的党风廉政建设责任制的内容,认真检查我局党风廉政建设工作落实情况,做到了思想重视、工作落实、措施到位、成效明显。
一是健全工作机构,创造齐抓共管的工作氛围。一方面成立了以局长为组长,局党支部书记为副组长、办公室主任和群众代表为成员的“党风廉政建设领导小组”,明确由“一把手”负总责、负全责,把抓好党风廉政建设工作列为“一把手”的岗位职责之一,进行考核、测评;明确落实责任制和任务,抓好总体工作部署,切实把党风廉政建设工作真正纳入领导班子的议事日程,并强调党组成员一岗双责。形成“一把手负总责,领导班子负全责,分管领导各负其责,班子成员一岗双责,职能部门谁主管谁负责”的工作格局。
二是建立健全和不断完善党风廉政建设的制度措施,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。党风廉政建设是一项严肃而长期的工程,既要靠经常性的思想教育工作,更要靠一系列行之有效的制度措施来约束和规范。工作中,注意发挥制度措施的约束、规范和惩戒功能,针对统计部门任务重、人手少、条件苦、待遇差的实际,我们既注意通过抓好经常性的思想教育来引导和培养全局同志高度的无私奉献精神、默默无闻的勤劳精神,同时又注意下功夫研究管理并通过完善管理措施来不断强化全局内聚力,增强依法行政、勤政为民的责任感。为此,一方面制定统计局领导班子成员党风廉政建设责任制职责,将全年工作任务分解落实到党政领导班子每个成员,使每一位领导干部明确自己在反腐__工作中应承担的任务,担负的责任,做到人人有责;并结合统计工作和机关管理实际,先后组织制定了有关工作管理、纪律管理、学习管理、财务管理和党风廉政建设等一系列便于操作落实的规章制度;另一方面坚持严格执行,落实到位。既通过上网宣传、开会宣讲,抓好制度的宣传学习;又结合平时管理实践和半年、年终总结考评,严格按制度规定、按量化任务进行考核和实施奖惩。坚持落实“一课三会”制度,定期召开民主生活会,在充分准备、广泛征求群众意见的基础上,认真开展批评与自我批评。通过建立健全各项制度,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。
三是坚持把党风廉政建设工作作为推动全局“三个文明”建设的强大动力,用建设促发展,靠廉政树形象。统计部门尽管无权无势,但作为统管全市统计工作的政府职能部门,担负着全市国民经济核算和经济社会发展宏观监督的重要职能,其自身“三个文明”建设的状况如何,不仅事关统计部门自身的形象,而且直接影响到政府对经济社会管理作用的发挥。“廉生明,公生威”,只有不断加强党风廉政建设,才能有效推动“两个文明”建设,才能保证依法行政、勤政为民。为此,我们坚持把抓好党风廉政建设与单位“两个文明”建设紧密结合,充分发挥统计部门职能作用,通过开展多种形式的统计法律法规宣传教育和知识培训、开展统计执法大检查,努力塑造统计部门求真务实、实事求是的社会形象,用真实的数据、快捷的信息和优质的服务,赢得了市委、政府的肯定和社会各界的公认;在困难的条件下,大力倡导艰苦奋斗、廉洁光荣,引导大家不比待遇比奉献、不比条件比工作、不比权利比服务,在全局形成了甘于清贫、乐于守贫、善于心平、不忘扶贫的小环境。全局上下自觉过苦日子,可以拿出大笔资金搞建设谋发展,但没有乱花一分钱搞福利;大家的经济待遇没有全额兑现,但却在一年之内集中财力使全局办公条件大为改善、办公环境上了新台阶;全局同志在清贫的环境中坚持工作,在物欲横流的诱惑面前守住阵地,近两年中不仅无一例有违国法、有乱党纪、有悖党性的事故苗头发生,而且保持从1998年到XX年连续十个年度被市委、市政府授予“全市文明单位”荣誉称号,从XX年到XX年连续七个年度被市委、市政府授予“全市服务经济建设先进单位”、“全市依法行政先进单位”荣誉称号。同时,还被评为国家、湖北省评为“统计基层基础建设先进单位”、“XX—XX年全国统计法制宣传教育先进单位”、“XX——XX年度十堰市文明单位”、“十堰市依法统计先进单位”和“全市党风廉政建设先进集体”。在开展的保持共产党员先进性教育中,全局三个阶段的群众测评满意度均为100%;在全市行风评议中,统计局最后以得分98分位列全市7个被评单位第二名的优异成绩被评为“合格单位”。在今年的“转变作风、促进发展”学习整改活动评比中,我局在全市109个单位名列前位,被评为“作风建设先进单位”。局长罗天彦同志在XX、XX、XX三个年度先后被授予“全市人民好公仆”、“全市十佳党务工作者”、“全市优秀党务工作者”荣誉称号。
二、坚持经常性教育,增强反腐__意识,提高拒腐防变能力。
一是根据市委的统一安排部署,我局认真组织开展了“转变作风、促进发展”学习整改活动,并荣获“全市‘转变作风、促进发展’学习整改活动先进单位”称号;通过组织学习党风廉政建设有关文件和“十七大”会议精神,引导全局干部进一步增强反腐__意识。二是积极订阅党报党刊、学习资料,组织党员干部经常学习,做到逢会必学、逢会必讲党风廉政建设问题,使全局干部群众的勤政廉政观念、贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和__拒变能力进一步增强。三是结合党员先进性承诺活动,在统计局信息网上开设“党风廉政建设”专栏,将每个党员的党员先进性承诺在网上公布,公开承诺内容、公开承诺落实情况、公开承诺考评结果,吸收群众参与考核评议,接受党员群众监督。四是认真学____纪委〈关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定〉的通知要求,教育党员干部严格自律,加大对涉及权钱交易行为的惩处力度,我局对照检查,模范遵守《规定》的各项要求,加强对本局执行《规定》情况的监督管理,全局党员干部填写《登记表》,没有一例违反《规定》的现象。几年来我局没有任何干部出现过违法乱纪的现象,更没有受党纪政纪处分的案件。
三、 积极整改,转变作风,树立依法行政、依法统计的部门形象。
经过开展保持共产党员先进性教育、行风评议、“转变作风、促进发展”学习整改活动和学习党章教育活动,按照“三个代表”的要求,为切实加强统计机关作风建设,树立“务实、高效、勤政、廉洁”的部门形象,围绕党风廉政建设工作目标,我们采取了以下措施:
(一)重视建立党风廉政建设的长效机制,建立健全和坚持七项制度。一是坚持学习考核制。全局机关干部坚持每周一次集中学习,通过学习、交流、测试、考评等多种形式,不断提高统计干部的业务能力和综合素质;二是实行首问负责制。明确规定在接待办理公务、咨询事即时全局第一个接待来电、来信、来访的干部,为首问为第一责任人,必须负责解释、答复、带路、转交、代理等工作的落实,服务到底,不得敷衍、应付和推诿。并制定了具体而明确的行为规范。要求首问内容属于本职责范围内,应按有关规定,热情、礼貌、认真地给予处理;首问内容不属于本科室职责范围的,第一责任人应按工作职责介绍到有关科室办理;首问内容不属于我局职能范围的,也应耐心解释,说明情况,做好指引诱导工作,防止激化矛盾。对工作推诿、拖延、不负责任、态度粗暴、有意刁难,造成不良影响的,严格按有关规定严肃处理。用首问负责制约束和促使全局干部自觉做到重点问题认真办、份内事情积极办、份外事情帮着办、能办的事情马上办、难办的事情尽量办。三是实行限时服务制。要求第一接待人或其他转交办理人在办理办事人所求事项时,必须讲求工作效率、严格办理时限。一般性事项必须在30分钟内办理完结,较复杂或需要请示汇报的事项也应在一个工作日内办理完成。四是健全数据质量责任制。通过坚持每季度对局内各专业报表及数据质量开展一次检查活动,每年在全市开展一次统计执法检查活动,使全局各统计专业人员严格按规范的要求,切实做到“七个一”:即不违反一项报表制度,不漏报一个基层单位,不漏审一项统计指标,不错录一个统计数据,不放过一个疑难问题,不随意填报一张统计报表,不乱向外提供一项统计数据。年终对各专业统计数据质量进行考评,与公务员考核挂钩。五是推行统计服务承诺制。保证做到每月15日前完成《统计月报》,送到领导手中;在统计信息网上,做到每天有统计动态、每月有数据信息、每季有统计分析、每年编印统计提要,从局领导班子成员到全局每一个岗位,人人有统计调研的量化指标。并将统计服务承诺内容通过新闻媒体、信息网络、公示标牌等形式广告于社会,让广大人民群众及时了解、知悉统计服务内容、办事程序、法律法规等,接受社会各界监督。六是建立每月工作通报制。每月初召开一次局务会议,检查汇总上月工作落实情况,提出当月工作计划目标,对统计调研、统计培训、统计执法情况和统计分析、统计信息完成情况实行一月一通报。七是坚持回访监督制。通过主动与社会监督员保持联系并坚持每半年召开一次座谈会、多渠道经常征求社会意见、加强回访公示等,不断巩固行评成果,促进行风和党风廉政建设。
(二)多措并举加强统计职业道德建设,不断提高统计数据质量。一是通过制定实行《基层统计礼仪规范》、《统计岗位职业道德规范》、《基层统计操作规范》、《统计报表审核制度》、《统计报表管理制度》、《统计数据质量责任追究制》,坚持开展统计文化建设、统计职业道德建设,教育和引导全市统计人员牢固树立实事求是、依法统计观念,保证统计人员严格履行岗位职责,恪守统计职业道德,自觉做到不作假、不掺假、不弄假;二是通过强化统计“双基”建设,注重抓源头、打基础工作。今年以来,坚持从扩展统计工作领域的广度抓工作体系建设,从为统计事业奠基的高度抓队伍建设,从构建数字网络的深度抓统计信息自动化建设,一步一个脚印,不断夯实全市统计的基础基层工作;三是坚持数据评估制度和统计数据质量通报制度、统计报表报送时间通报制度,严把数据出口;四是组织专班通过在全市开展对统计机关自身数据质量检查、农业数据质量检查、农业普查主要指标抽查和统计执法检查,以及开展上门指导服务、核查重点企业指标、对主要数据指标进行严格的逻辑审核评估和深入基层全方位搜集项目信息、与相关部门协调口径等措施,全面清查核实主要指标数据,使全市统计数据质量得到进一步提高,做到了全面统计、真实反映、及时发布。
(三)加大统计执法力度,依法治理统计工作环境。围绕依法统计、依法行政,规范基层统计的目标,我们一方面利用年报会、工作会、培训会等机会,突出对全市统计人员和分管统计的领导进行“统计法”宣传培训,增强统计人员依法统计意识;另一方面坚持在全市开展统计执法大检查活动,通过对一些统计违法案件的查处,震慑了一批统计违法者,使依法统计的观念意识渐入人心。今年我局坚持以统计“五五”普法为契机,以统计法制宣传教育为抓手,通过大力宣传、送法下乡等活动,全局“五五”普法工作做到有组织、有计划、有措施、有成效。全局“五五”普法工作得到市以法治市领导小组办公室检查组好评和肯定。
四、 坚持标本兼治,
注重在常抓不懈上下功夫。
为确保党风廉政建设目标任务和反腐败工作各项任务的落实,今年以来,我局在狠抓治标的同时,注重建立和健全内部监督制约机制,通过标本兼治,综合治理,加大从源头预防和遏止腐败的力度,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。
一是从加强法制教育和监督入手,建立健全防范长效机制。结合统计机关实际和业务工作特点,着眼于机制、制度管理的改革和完善,堵塞滋生腐败的漏洞,积极探索有效预防和治理腐败的对策,制定了切实可行的制度措施,如“纪检工作制度”、“党内监督制度”、“信访工作制度”、“党风党纪教育制度”、“领导干部重大事项报告制度”等,成立了政务公开监督小组。明确规定了每个局领导和每个岗位的工作职责,逐步形成了全局干部的自我约束和互相监督的机制,所有制度全部上网公开,使党内监督、法律监督、群众监督及舆论监督有机结合,形成合力,推进了我局作风建设和职业道德建设,使全局干部的思想政治素质整体水平有了新的提高,推动了统计工作的全面开展。
二是从强化意识,提高觉悟入手,抓好干部理论学习。今年以来,我们把党风廉政教育做为政治学习的主要内容,一方面认真组织开展“读书思廉”学习教育活动,坚持把市纪委下发的每一期“读书思廉”推荐书目都及时转载到统计信息网上,供全局干部经常学习;同时,明确局领导班子成员和全局干部学习笔记和体会文章等量化指标;另一方面着眼强化党风廉政教育,加强思想作风建设,坚持利用每周五学习日时间组织全局党员干部学习“十七”大会议精神、《____党内监督条例》、《____纪律处分条例》、中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等内容,教育全体党员加强纪律意识和法制观念,自觉做到依法执政和廉洁从政。坚决贯彻执行《决议》提出的“八个坚持、八个反对”。同时,坚持经常组织全局党员干部认真收看党风廉政教育警示片,组织全局干部参加市纪委组织的党风廉政建设征文和市直相关部门组织的知识竞赛活动。教育全体党员加强纪律意识和法制观念,自觉做到依法执政和廉洁从政。通过学习教育,大大提高了全局整体政治素质,全体干部思想面貌焕然一新,全局同志立足本职、任劳任怨、爱岗敬业、无私奉献,开创了统计工作新局面。全市第二次农业普、劳动力抽样调查和城市住户抽样调查等多项专项调查圆满完成;通过查找问题、梳理分析和积极整改,统计机关工作作风有了新的转变,工作热情更加高涨。
五、存在问题及下步打算
今年以来,我局的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩,从总体上看,在党风廉政建设上做到了有组织领导、有责任规范、有制度措施、有监督约束机制,工作内容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是,认真检查一年来全局党风廉政建设工作,我们也清醒地看到,党风廉政建设和反腐败工作是一项繁重而长期的工程,任何时候都不能有丝毫的松懈。经过自查和总结,可以肯定地讲,虽然主观上没有违反党风廉政建设有关制度纪律的故意,特别是在很大程度上不具备腐蚀、腐化、腐败、腐朽的条件,但在客观上仍不免存在这样那样或轻或重的问题,特别是在思想上、工作上仍存在一些不足。一是在认识上存在“统计部门是清水衙门,党风廉政建设、反腐败与我们关系不大”的麻痹思想;二是对党风廉政建设和反腐败工作在思想和方法上还不能完全适应新形势发展的要求;三是党风廉政建设责任制度还有待进一步完善,如《关于落实党风廉政责任制告知与回告制度》还有待建立落实。
对照市委、市纪委有关要求,针对工作中存在的薄弱环节和不足,下步在党风廉政建设工作上,经局班子会议研究讨论,我们要着重抓好以下三个方面的工作:
1、继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。
2、大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质。
3、结合统计部门面临“地位越来越重要,任务越来越繁重,难度越来越明显”的新形势,在实践中进一步探索业务型、学习型、服务型机关加强党风廉政建设的工作路子,力求摸索总结出具有统计部门特色、可具操作的反腐__经验做法。
一、地税部门党风政风监管工作存在的问题及原因
地税部门作为职能部门,多年来在反腐__、教育、制度、监督方面进行了积极的探索,取得了突出成效,但从新形势、新要求来看,还存在一些问题。
(一)廉政监督不到位
目前,地税部门的廉政监督基本以上级主管机关为主,客观上造成班子的权力使用在系统内部封闭运行。上级主管机关虽有监督权,但由于时空距离尤其是工作人员数量等因素的限制,事实上很难进行有效监督。
(二)预警机制不够完善
目前,地税部门廉政预警的一般做法是在领导干部被选拔任用前对其进行廉政诫勉谈话,形式较为单一。而近年来出现的反面典型,又恰恰表明了这样一种现实情况:对于一个单位的“一把手”,上级监督不到,群众监督不了,同级又不敢监督,从而导致腐败现象的产生。其实,每个岗位都有其特点,都可能存在容易导致职务犯罪的各种诱惑,完全的自律不可能是永远有效的,必须靠制度进行约束。
(三)监督渠道不畅
一是干部职工反映真实情况的渠道不畅。目前仍然缺少一种能让群众畅所欲言的情况反映机制,信息失真、信息滞后、信息匮乏等问题不同程度地存在。另外,有关部门对群众反映的情况重视不够,处理不及时,以及一些部门的相互推诿、扯皮现象,打击了干部群众反映真实情况的积极性。二是群众实行民主监督的渠道不畅。虽然当前在开辟民主监督渠道上作了大量工作,但民主监督渠道还是显得不够充足,即使已有的渠道,如实行民主评议领导干部制度,也由于评议方法、评议机制不健全以及评议结果没有很好地与领导干部的任免奖惩挂钩,民主监督渠道的作用得不到充分发挥。在舆论监督上,同样缺乏专项法律保障,使得监督主体的职能和权利未能得到有力的保障。
(四)监督制度不全
一是在制度内容安排上,重外部监督,轻内部监督,对权力的内在有效制衡,合理分配上缺乏具体规定。二是有的制度规定得比较原则,过于简单,制度之间缺乏连贯性系统性;有的制度只管眼前,不管长远,缺乏预见性和前瞻性。三是在制度执行落实上,有的制度执行起来弹性比较大,刚性不够;有的制度执行得不力,“喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上”,抓落实、动真格不够。
二、完善地税部门党风廉政建设工作的对策和建议
(一)增强监督意识,形成监督的良好环境
首先需要增强个人的监督意识。要在营造监督氛围、畅通监督渠道、保障监督权利上下功夫,不断强化广大党员的监督意识,调动党员开展监督的积极性。要营造主动监督、乐于接受监督、支持保护监督的浓厚氛围。其次,要拓宽党内民主,畅通监督渠道。建立和完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度,使党员充分了解党内事务,落实党员的知情权、参与权、选择权、批评权和建议权等,对党内事务进行讨论,提出意见和建议。要健全党内党员议事、倡议、批评、检举、控告的具体制度。公开举报电话,设置举报信箱,实行来访接待日,对党员提出的重大意见和建议,要实行跟踪督办,进行反馈,或其他形式公布督办结果。要普遍建立对领导干部的民主评议、民主监督制度,认真坚持党内生活的“三会一课”制度,推行党务公开制度,为党员实施监督搭建平台,创造条件。
(二)突出监督重点部位和领域,强化监督的综合效果
一是突出重点对象。明确党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,切实树立“一把手”的监督意识,是实施党内监督的重点,也是落实党内各项监督制度的关键。二是突出重点部位和领域。虽然目前腐败现象已经渗透到经济、政治、社会生活各个领域,要紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和部位,突出强化对掌握人权、财权、物权的管理部门,实行无缝监管的运作模式。加强岗位内部的制约机制建设,制定必要的权力运行程序,形成互相制衡的权力格局。三是突出重点事项。紧紧围绕党委政府关心、群众关注、容易出现问题的重点事项,如基建投资项目的立项和建设、大额度资金的管理使用等,设立专门监督机构,抓住关键环节,明确监督内容,确保对重点事项的有效监督。
(三)健全监督制度,构建监督的长效机制
1、完善领导干部选拔任用制度。通过有效实施事前预防、事中监督、事后查处,最大限度地防止选拔任用工作中出现错误偏差。
2、健全集体议事制度。严格坚持集体领导制度,凡属重大决策、干部任免、重要项目安排和大额资金使用,必须经过集体讨论决定,不准个人或少数人专断。
3、坚持重要情况通报和报告制度。领导干部应向党组织如实报告个人的住房调整、配偶和子女的工作安排、职务变动、个人财产和收入、个人从事经营活动情况等重大事项,自觉接受党内监督。地方纪委和组织部门要定期对领导干部报告个人重大事项情况进行审核,对隐瞒不报的,除严肃批评外,还要给予必要的组织处理。
4、完善述职述廉制度。规范述职述廉的内容,每年根据上级、同级纪委廉洁自律的要求,结合群众反映的疑点问题、关心的焦点问题,确定具体的述职述廉内容。以请纳税人或有关方面的代表对地税干部现场提问、质询的方法,要求地税干部现场答题、加强述职述廉测评结果的运用,扩大评廉结果的反馈范围,保证群众的知情权,促进述职述廉监督作用的发挥。
5、完善政务公开制度。凡是群众关心的热点问题,凡是容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项,都最大限度地向党员和干部公开,增强政务公开工作的透明度。
(四)整合监督资源,形成监督的整体合力
1、发挥纪检监察部门组织协调作用。充分发挥地税纪检监察部门的组织协调作用,强化其他部门的监督职能,形成各部门密切配合,相互支持,齐抓共管,形成监督合力的良好势头。
2、发挥群众监督的作用。在继续充分发挥特邀民主监督员作用的基础上,全面构建廉政预警机制,发挥群众监督的作用,提高监督工作的科学性、前瞻性和主动性。发挥当地纪检、监察部门投诉举报中心和民主评议机关活动的作用,多渠道、全方位地收集廉政预情信息,及时发现和解决一些苗头性、倾向性的腐败问题。
3、发挥其他监督主体的作用。充分发挥人大、政协、人民团体、新闻舆论、审计、财经等部门对地税干部的监督,实现内外监督结合,多渠道、多方位了解掌握地税干部的现实表现,使广大地税干部始终处于多层次、多角度、网络型的内外监督之中,形成立体化监督的态势。
(五)完善监督体制,提高监督的内在权威
加强上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的领导。完善现行的反腐败领导体制,探索建立纪检监察部门实行系统上级管理的体制,不受同级党委的领导和制约,保证纪检监察部门相对独立地实施监督检查工作。抓紧建立纪检监察部门向上级纪检监察部门报告情况的制度,明确报告的内容、报告的时限以及责任追究办法,发挥下级纪检监察部门接触多、信息灵的优势,取得监督效能的最大化。上级纪检监察部门则要从干部任免、人员编制、业务培训、工作考核考评、经费管理等各方面,加强对下级纪检监察部门的工作领导。
(六)建立和完善廉政激励机制
一是探索建立廉政评价标准和指标体系。指标体系包括管辖范围内反腐__各项任务的完成情况,执行和落实党风廉政建设责任制情况,本地区、本部门党风政风状况及本人廉洁自律情况等。充分运用干部考察考核、经济责任审计、责任制考核、检查、民主评议、信访举报等方面的信息和结果,把定性评价与定量评价有机结合起来,科学评价地税干部的廉政情况。定期开展廉政勤政先进典型评选活动,对在廉政勤政建设中做出突出成绩的单位和个人,进行表彰宣传。加大对先进典型的提拔使用力度,树立良好的用人导向。探索建立廉政勤政奖励基金,对廉政勤政方面的先进典型,除在政治上给予荣誉外,在物质上给予一定的奖励。二是建立健全制度规定,解决制度缺位问题。探索建立廉政勤政奖励基金,对廉政勤政方面的先进典型,除在政治上给予荣誉外,在物质上给予一定奖励,并把建立和完善廉政激励机制作为体系__的重点机制之一予以明确规定。推行《公务员指导手册》,对地税公务员从奖惩、津贴、休假、保密到退休等方面作出明确具体的规定,以此做到防患于未然。
20__年以来,我努力践行“科学发展观”重要思想,围绕党的十七届四中全会精神主旋律,把党风廉政建设和反腐败斗争扎扎实实贯彻于各项工作之中。作为一名纪委书记,我们组织开展开展了一系列党风廉政建设工作,在平时的工作中,我注重加强学习,不断提升自身素质,身体力行,始终坚持清正廉洁。务实创新,努力开创工作新局面。现将党风廉政建设工作自查报告如下:
一、存在的主要问题
通过市纪委组织开展的一系列教育活动,我始终坚持廉洁从政,牢记全心全意为人民服务的宗旨,不断加强世界观、人生观、价值观上的思想锻炼和修养,自重、自警、自省、自励,严以律己、廉洁奉公。八小时内外均能自觉抵制拜金主义、个人主义、享乐主义和其他腐朽思想的侵蚀。同时,作为一名党员领导干部,坚决贯彻执行民主集中制原则,自觉树立良好的全局观念和大局意识,全力支持工作。自“十查十议”活动开展以来,我通过对照自查,没有发现违规违纪问题。但在工作中仍存在一些问题需要加以解决:如思想解放的力度不大,创新观念不够强。对市场经济条件下如何做好工商行政管理工作不到位,还不能用全新的思维方式做开创性的工作;理论学习不深入。有时只顾忙于一些具体的事务性工作,自己平时很难有机会坐下来进行系统地学习,特别是工作压力比较大时就放松了学习,对理论上的一些问题特别是一些新问题理解不够深。
二、整改措施
(一)加强学习,不断提高自身素质和水平。一是抓好马克思列宁主义、___思想、邓小平理论和“科学发展观”重要思想的学习,做到理论联系实际,正确认识形势,妥善处理各种矛盾。在积极参加集体学习的基础上,制订个人学习计划,每天挤时间坚持自学。特别是紧密联系当前国际、国内的大事,联系社会思潮及本人思想,认真学习政治理论,牢固树立正确的世界观、人生观,坚定社会主义信念,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,永远保持坚定正确的政治方向。二是结合工作实际,努力学习有关法律法规,学习现代科技知识,尤其根据我国加入wto的新情况,学习国外先进管理经验,进一步拓展思路,增长知识,积极探索工商行政管理工作的新思路,努力跟上时代前进的步伐。
(二)身体力行,始终坚持清正廉洁。积极参加市委、市政府开展的各项教育活动,切实对照十查十议,逐条逐项认真进行回顾总结和自查自纠。在生活上,克服困难,不攀比,不叫苦,一切以工作为重。在工作中,尊重“一把手”,积极维护班子团结,切实做到工作到位不越位;积极开拓进取,使分管工作忙而不乱、有条不紊、争先恐后、高效运转。在思想上,不断加强世界观、人生观、价值观的思想锻炼和修养,使自己能够自重、自警、自省、自励,严以律己、宽以待人,做到掌好权、用好权。八小时以内、八小时以外能自觉抵制拜金主义、个人主义、享乐主义和其他腐朽思想的侵蚀,以良好的人格和品德树立起自己的良好形象。同时,作为一名党员领导干部、班子成员,严格要求自己,坚决贯彻执行好民主集中制原则,积极维护班子权威。在班子中,讲原则、讲团结,既尊重班长,全力支持工作,又积极搞好与其他成员的协调和配合,自觉树立良好的全局观念和大局意识;带头严格执行礼品、礼金上交登记、重大事项报告和收入申报制度,发挥表率作用;积极开展批评与自我批评,以积极、健康的思想斗争来互相帮助、互相监督、互相促进。
(三)务实创新,努力开创工作新局面。一是从完善规章制度入手狠抓综合科室管理,为各项工作的顺利开展夯实基础。二是强化监管执法力度,努力创造公平竞争的市场环境。按照整顿和规范市场经济秩序工作的要求,紧紧扣住促进经济发展这个主题,按照“以整顿促规范,以规范促发展”的思路,正确处理好整顿与规范发展、治标与治本、执法与服务、主角与配角、正人与正己五个关系,收到了良好的效果。三是强化行政权力监督。按照党组统一部署和要求,积极领导分管科室在执法办案和监督管理中认真贯彻执行“行政执法过错追究制”,进一步完善执法办案中查案、审案、定案“三分离”等制度,促进依法行政。
自组织开展“十查十议”活动以来,我坚持以“科学发展观”重要思想和党的十七届四中全会精神为主线,把党风廉政建设和反腐败斗争始终如一地贯彻于各项工作之中,围绕既定的党风廉政建设和廉洁勤政效能效率目标责任书,认真落实“四大纪律、八项要求”,切实解决自己在理解力、执行力和行动力上的差距及问题,使自己始终在政治上和行动上同党委保持高度一致,自觉遵守国家法律和党的纪律。通过自查,使我在思想上有了明显提高,作风上有了明显转变,分管工作取得了新的成绩。
今年以来,我严格按照上级党风廉政建设的要求,不断加强本院党员干部的党风廉政学习和教育,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,带领院党组一班人充分发挥领导干部的表率作用,共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境,确保了党风廉政建设工作的落实。
一、抓单位党风廉政建设责任制的主要情况
⒈加强领导,严格管理,增强责任意识。一是把党风廉政建设工作摆到全院工作的突出位置,纳入到全院总体工作思路当中制定了《县人民检察院党风廉政建设实施意见》、《党风廉政建设责任追究制》等各项管理制度及奖惩措施,把党风廉政建设作为纯洁干部队伍、维护司法公正的头等大事和重要的政治任务狠抓落实。二是落实领导责任,成立了县人民检察院党风廉政建设责任制领导小组形成了一把手负总责、副职领导分工协作、齐抓共管的责任网络。并按照工作分工对党风廉正建设工作进行了细化落实了检察长、副检察长和科室负责人的思想政治工作责任制,层层签定《党风廉政建设责任书》明确落实了具体的责任人真正做到责任、工作、指导、监督、追究五个到位,认真落实一岗双责,形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设管理模式。二是把党风廉政建设作为全院干警年度考核的重要内容,把对责任制的检查同干部考核工作紧密结合起来,在年度考核中实行廉政建设一票否决制,对因工作抓得不力而造成严重后果和恶劣影响的,按照制度层层追究相关人员的责任。
⒉坚持以加强思想教育为基础,切实提高干部廉洁自律的自觉意识。在党风廉政建设工作中,我院党组始终坚持标本兼治,不断加大治本力度,注重在打牢思想基础上下功夫。紧紧围绕全县工作形势,结合工作实情、行业特点和干部职工的思想实际,开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。一是坚持做到四个结合,即理论灌输和专题教育相结合,增强教育的吸引力,感染力;针对性与预防性相结合,把小事当大事抓,把苗头当隐患抓;普遍教育与重点教育相结合,逢会必讲,常抓不懈;正面疏导与反面警示相结合,做到警钟长鸣。二是积极开展集中教育整顿活动。今年我院根据县委及上级院的统一部署,认真开展了保持共产党员先进性的学教活动和规范执法行为,促进执法公正的集中教育整顿活动,在全院干警中积极开展公正执法教育、思想信念教育以及艰苦奋斗的传统教育和为民服务的宗旨教育,增强拒腐防变的能力。在今年保持共产党员先进性教育活动中,我院被县上评为先进集体,受到了县委的表彰。三是树立典型,发挥榜样作用。我院十分注重学习执法如山、不谋私利的先进典型和敢于碰硬、顶住说情风、默默奉献、甘于清贫、勤廉兼优的优秀人物事迹,使全院党员干部学有榜样,赶有目标,通过组织学习全国模范检察官刘邦闹、方工、白云等同志的先进事迹,使全院上下形成了廉洁奉公、爱岗敬业的浓厚氛围,争先进和做好事氛围越来越浓。在中梁岩崩事故抢险救灾工作中,我院被评为先进集体,两名干警被评为先进个人,受到县委、县府的表彰。四是认真开展纪律作风教育整顿,加强队伍作风建设,坚持日常性对干警进行针对性批评教育。我院结合各项教育活动的开展,根据不同时期干警的思想状况,对干警的思想作风建设有针对性地加以改进,使部分干警存在的作风散漫、办事拖踏、马虎从事的状况得到了根本好转。
⒊整章建制,完善制度,提高党风廉政建设责任制的约束力。从加强管理、强化纪律、严肃查处上入手,一是建立内外监督制约机制。今年,我院在过去已有的《加强八小时以外思想政治工作意见》、《案件跟踪监督制度》、《中层以上干部述职述廉制度》、《廉政谈话制度》、《廉洁自律评议、考核、追究制度》、《领导干部个人重大事项报告制度》的基础上,又研究制定了《二○_____年党风廉政建设规划》、《党风廉政建设和反腐败分工责任制》,切实加强对干警的教育、监督和管理,全面提高干部队伍的政治思想素质。二是进一步完善制度,规范执法行为。今年我院组织人员对历年来的刑事赔偿案件进行了专项清理,检察委员会对清理出的案件进行了逐案分析总结,查找发生错案的原因,研究减少和杜绝发生错案的对策,根据查找出来的问题对本院原《错案责任追究规定》和《检察委员会议事规则》不完善的地方进行了修订补充,强化了对错案责任的追究,规范了检察委员会议事规程。
⒋加强监督,切实规范执法行为和执法作风。一是认真落实___关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,对办案工作严格实行一案三卡的追踪监督管理,对重大案件实行错案责任追究制度,并加强干警八小时以外和办案第一线廉政建设的管理;二是严格规范案件管理,今年我院根据工作实际修订完善了《职务犯罪侦查办案规则》,认真贯彻落实高检院《起诉案件质量标准》、《不起诉案件质量标准》以及《主诉检察官办案责任制》、两高一部《关于适用普通程序审理被告人认罪案件的若干意见(试行)》等工作规定,积极探索构建适合未成年人犯罪特点的捕诉工作方式等机制建设,从程序和制度上保证案件质量,促进我院执法能力和执法水平的进一步提高。三是坚持开门搞建设,把听取人大代表意见作为吸纳人民群众呼声的一个重要渠道,坚持经常性走访代表,召开座谈会,邀请代表视察工作,认真听取批评、意见和建议。在每年的两会期间,我院派出工作组深入到各代表团收集征求意见,在各项教育活动中,我们深入到各机关、单位、乡镇走访,发放征求意见函,现场接受群众意见,在报刊、电视发表公开信、公布举报电话,在街头设置意见箱等,广泛听取社会各界对检察工作及我院干警在执法思想、执法观念、执法作风、执法行为上存在的问题,并将这些意见梳理归纳成书面印发给全院干警对照检查,落实整改。
⒌坚持学习制度、勤于学习,提高党风廉政建设的自觉性。一是坚持政治理论学习制度,每周星期五定期组织全院干警参加的学习、讨论、交流活动,加强政治理论及检察人员职业纪律、职业道德的学习,对干警进行世界观、人生观、价值观的教育。并要求全院干警学习做到四有,即有计划、有记录、有考核、有学习心得,以增强学习的实效。二是完善了《党组民主生活会制度》,在民主生活会上,每位党组成员都把自己坚持党性、端正党风、维护党纪特别是保持廉洁以及廉政建设责任制工作完成情况作为重要汇报内容,开展批评直呼其名、直言其事、直指其过,扭转了我院民主生活会会风差、说话软、精力不集中,自我批评只谈情况不及痛处、批评别人含糊其词拐弯抹角等不良现象和庸俗习气,使民主生活会达到了互相帮助、共同提高的目的。三是班子成员坚持双重组织生活,坚持以普通党员身份参加所在党小组的组织活动,经常性主动到业务科室听取干警对自己个人及分管工作的意见和建议,广开言路,吸纳意见,自觉接受干群监督。四是组织全院干警观看反腐__警示教育片,在我院经费十分紧张的条件下挤出资金为干警购买廉政教育学习资料,将中央纪委、中央政法委、上级检察院近年来制定的有关党纪、检纪及廉洁自律规定汇编成《廉洁从检手册》印发给全院干警学习,使全院干警不断增强廉洁从检意识和自觉接受监督的意识。五是以创建学习型检察院活动和各项教育活动为载体,促进干警不断增强正确履行宪法和法律赋予的各项职责、维护法律统一正确实施的本领。我院坚持缺什么补什么、学以致用的原则,结合干警的思想状况和工作实际,多次有针对性的组织干警集中学习和自学政治理论和检察业务,努力建设一支高素质的检察队伍。
二、个人廉洁自律情况
⒈坚持学习制度,加强理论修养。按照县委和本院党组的安排,自觉按要求参加了两级中心学习组的集中学习,主动参加了机关支部的集中学习,积极投入保持共产党员先进性等集中教育整顿活动中。在今年我院保持共产党员先进性教育活动中,我个人撰写学习心得篇,调研文章篇,读书笔记万余字,还为全院干警讲解了《新时期保持共产党员先进性的基本要求》的专题党课。同时坚持做好经常性的个人自学,学习中注重联系思想和工作实际,认真对照检查,不断加强总结,以加强世界观的改造,促进工作的健康发展。
⒉坚持公正执法,反对司法腐败。在执法办案中,严格执行两法和办案纪律规定,自觉遵守高检院、重庆市院廉洁从检硬性规定等职业纪律和领导干部廉洁自律规定,增强反腐败斗争意识,将反腐败工作变为自觉行动,融入日常生活、工作之中,时刻绷紧这根弦,防微杜渐,坚持廉洁从政,始终践行领导干部廉洁自律的有关规定,做到了以身作则,严于律己,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。具体体现在工作中的三无现象:无收受财物现象,在节假日期间和办理婚丧喜庆等事情上都能够按照有关规定严格要求自己,从未发生过利用节假日和婚丧喜庆等事宜收受礼金礼品、借机敛财等违纪行为;无以权谋私、以案谋私现象,严格依法办事,没有办关系案、人情案、金钱案,坚决杜绝执法办案中的腐败行为。在管住自己的同时,还加强对身边工作人员的教育和管理,坚决不允许他们打着单位的旗号谋取私利;无奢侈浪费现象,自觉按照中央、市关于党政机关厉行节约、制止奢侈浪费行为的各项规定,一律按照少花钱、多办事、成大事的原则进行办理,坚决制止各种铺张浪费行为。
⒊坚决实行科学决策,民主决策,民主管理。对单位的各项重大事项工作,无论是党组议事,还是对重大案件的讨论决定,都严格按照议事规则和办案规程办理,并坚持贯彻执行民主集中制,尊重班子成员意见,坚持集体领导,民主决策,从不搞一言堂,以提高民主决策科学决策的水平。对单位人员的职务调整、岗位安排等,都是在群众推荐基础上,经过组织考察,由负责政工、人事的同志提出初步意见,经集体研究后报组织部门审批,没有违反组织程序进行。
⒋树牢宗旨意识,转变工作作风。进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,切实转变工作作风,改进工作方法,深入基层,深入群众,全年先后深入到尖山、文峰、凤凰等地与干警一起开展各项检察工作,切实为群众办好事办实事,解决群众实际生产生活中的困难。在教育活动中,带头深入基层访贫问苦,为贫困群众和下岗职工捐资近元,并组织倡导全院干警为贫困乡镇和群众捐助洋芋种、农肥以及现金等价值万元。坚持检察长接待日制度,认真坚持了每月的检察长接待日活动,热情接待和妥善处理群众的来信来访先后接待和处理来信来访多件(次)。
⒌广泛交心谈心,接受干群监督。在工作中,我十分注意发扬民主,相信和依靠群众,自觉接受群众监督,积极组织召开和参与民主生活会及所在党小组的组织活动,坚持不定期与干警进行交心谈心活动,以接受批评和开展自我批评的诚意,引导他们坦诚相见,畅所欲言。对待群众的意见,都能从促进工作健康发展的高度,以有则改之,无则加勉的积极态度虚心接受,认真对待。
一、加强领导,全面落实党风廉政建设责任制
1、成立组织机构。乡党委高度重视党风廉政建设责任制工作,始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。成立了以党委书记徐彬和乡长薛强为组长,党委副书记吴亚丽为副组长,其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组,各行政村也都成立了以党组织负责人为组长的领导小组,按照党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,依靠群众参与的工作机制,形成了一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
2、明确责任分工。进一步明确党委负责人是履行党风廉政建设第一责任人职责,对全乡党风廉政建设负总责,做到与经济建设和其它重要工作一起部署,一起落实;经常到重点村调研党风廉政建设情况,主持召开党风廉政建设和反腐败工作会议,认真落实党政领导班子一岗双责,将反腐__工作任务逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人;充分发挥纪检部门的作用,支持乡纪委履行职责。
3、健全工作机制。严格执行领导干部有关事项报告制度,认真落实民主集中制,发挥党委会作用,对于重大事项,均由集体讨论决定;全年召开班子民主生活会1次,开展批评与自我批评,不断提高决策民主化、科学化水平;认真落实主要领导对本单位财务、干部人事、工程招标、行政审批和物资采购工作负总责,班子成员根据工作分工,对职责范围内的工作负直接领导责任;进一步完善廉政谈话制度,特别是对班子成员做到经常提醒和督促,要求他们牢固树立廉洁从政意识。
4、强化督查考核。加强对党风廉政责任制落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合,从源头上推进反腐__各项工作的落实。我们采取了以下措施:一是定期召开党委会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;二是加强监督检查,对检查出的问题,责令相关村限期改正,对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人进行诫勉谈话;三是将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为村干部考核的重要内容,并将考核结果作为评先、评优的重要依据之一。
二、强化教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线
在推进党风廉政建设工作中,我们坚持教育为先、预防为主的原则,把对党员干部的思想政治教育放在首位。乡党委把党风廉政宣传教育纳入了党委中心工作的总体部署,充分利用每次乡、村干部大会,结合工作实际开展一系列党风廉政教育。
2、结合典型案例,开展党纪党风警示教育。组织全乡各村支部书记、村主任、纪检组长收看警示教育片,通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣,防微杜渐;组织乡、村干部学习乐山市有关违法违纪通报,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,增强自身免疫力;深化廉政风险防控工作,做到四个到位,即排查到位、公开到位、执行到位、监管到位,同时利用岗位风险防控系统,做好提醒教育。
3、加强廉政文化建设,宣传氛围浓厚。不断丰富廉政文化内涵,创新廉政文化的传播方式,推动廉政文化进家庭活动深入开展。统一将廉政文化宣传画,分发到各村张贴展示,进一步营造了以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围。
三、严明纪律,逐步优化经济社会发展软环境
围绕党委中心工作,以项目落地年活动为总抓手,加大治理经济社会发展软环境工作力度,狠抓干部工作纪律,努力转变工作作风。
1、加强作风效能建设。全年定期或不定期采取多种形式进行检查,严肃工作纪律,重点加强上班时间工作纪律监督检查,全年开展便民服务中心巡查共计55次;围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率,充分发挥纪检监察职能,有效介入土地征迁、服务群众等经济社会发展软环境建设的各个环节,坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为,促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。
2、强化政府服务职能。乡设立了干部去向登记册,劳动保障、民政、计生等群众办事较多的业务部门安排一名工作人员到乡便民服务中心大厅集中办公,解决了群众找人难、办事难的问题,进一步把以人为本、方便群众、服务基层的服务理念落到了实处。
3、严格执行规章制度。乡党委、政府主要领导及班子成员认真贯彻执行中央八项规定、三项制度等有关规定。为实现科学管理、有效管理,乡党委结合乡实际情况制定完善了值班、包村、考勤、问责等制度,并开展专项督查,对于违反相关规定的工作人员,进行了严肃的批评教育。
四、高度重视,做好信访和案件查办指导工作
强化信访工作,认真解决群众利益诉求。乡党委坚持把信访举报工作当作一项重要工作抓紧抓实,严格落实信访工作领导责任制,认真做好群众来信来访工作,对群众反映的问题,凡符合政策能解决的,立即予以解决;对不符合政策的诉求,要求相关工作人员耐心细致解释,做实做细群众的思想工作;坚持每日一名值班领导信访接待,建立重要信访包案制,畅通信访渠道,及时化解了各类问题,维护了群众合理诉求。20_____年共排查受理各类矛盾纠纷41起,化解40起;受理信访初核1件,回复1件,协助县纪委查办案件1件。
五、强化核心,努力提升班子自身建设
乡党委作为农村政治、经济和各项社会事业的____,是基层组织的龙头,其龙头作用能否充分发挥,主要取决于党委自身建设的水平。为此,乡党委非常重视班子自身建设。
1、坚持落实党内各项制度。一是坚持党委理论中心组学习制度。在学习过程中,主要领导遵守时间,带头学习,班子成员也都能按照要求开展学习活动,从而保证了理论中心组学习真正取得实效。二是坚持落实班子成员分工责任制。结合我乡实际情况和班子成员各自特点,科学分工,明确了班子成员的岗位职责,要求他们认真落实廉洁从政相关规定。三是坚持强化民主集中制。落实民主生活会、党政班子述职述廉制度,完善并认真实行乡领导班子集体领导和个人分工负责制,对于重大事项,均由集体讨论决定;四是坚持注重维护班子的团结和统一。党委领导能够团结、带领班子成员搞好工作,及时了解掌握班子成员的思想动态,关心班子成员的成长,在日常工作中做到大事讲原则,小事讲风格,遇事多商量多沟通,努力营造一种真诚相待的氛围。
2、严格干部选拔任用工作。乡党委严格按照《干部任用条例》的规定,实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求。一是坚持发扬民主,把好推荐关。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节,是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现,乡党委明确规定把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度;二是严格用人标准,把好考察关。在选拔任用干部时,乡党委始终坚持德才兼备标准,坚持群众公认,注重实绩的原则;三是严格工作程序,把好决策关。严格按照《条例》办事,任人唯贤,使优秀正直、才能出众的干部充分发挥自己的才干。
总之,在县委、县纪委的正确领导下,20_____年我乡党委在党风廉政建设方面取得了一定成绩,但与上级要求仍有一定差距;今后,我们将按照年初制定的党风廉政建设工作目标,进一步深入开展反腐__宣传教育,进一步加强制度建设,进一步纠正不正之风,进一步严肃党的纪律,进一步加强班子自身建设,进一步提高人民群众对反腐__建设的满意度,扎实开展各项工作,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为我乡经济发展、社会和谐提供坚强的纪律保证。
一、理清思路,确定目标,认真落实党风廉政建设责任制
信访局党支部高度重视会议精神的传达、学习和贯彻落实,及时组织局班子领导、局机关各科室负责人和干部职工,认真学习贯彻胡锦涛___、___总理的重要讲话,省纪委、省政府廉政工作会议、市的文件精神以及上级领导的重要讲话。及时召开了全局党风廉政建设工作会议。明确2023年党风廉政建设和反腐败工作任务,做好全年工作部署。
年初,便以信访局的名义同全体干部职工签订责任书,将责任落实到每位工作人员身上,并将落实情况纳入年底公务员考核当中。
二、提高认识,增强责任,促进党员干部自觉做到廉洁自律
局领导始终把领导干部廉洁自律作为纪检监察工作的重点,按照党风廉政建设责任制的要求,继续认真贯彻落实了领导干部廉洁自律五不准规定。一是定期组织对党员干部特别是领导干部进行教育,充分认识从严治党和搞好党风廉政建设的重要性和紧迫性,紧紧围绕廉洁高效,勤政为民的要求,突出抓好党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育,增强公仆意识,切实树立起团结务实干事、全心全意为人民服务的形象和勤政廉洁,反腐__的良好形象。继续发扬密切联系群众的优良作风,不搞特权,不谋私利,多作贡献;二是继续抓好《__省公务员八条禁令》的落实、督促、检查情况,做好反腐抓源头工作,坚持制度落实和收支两条线的规定,严格考勤制度、上下班工作制度;三是认真履行领导干部一岗双责责任制,局党委按照有关规定,对班子成员进行了明确的责任分工,做到责权统一,坚持在平时工作中,对各科室进行督察;四是严格规范领导干部廉洁从政行为,认真落实党风廉政建设各项规定,领导干部做出廉洁自律承诺;五是实行公开办事承诺。把工作职责、内容、程序、时限等向社会公开,增加工作透明度,自觉接受社会监督;六是严格财务手续,严格执行财务制度和财经纪律,继续认真实行一支笔签字制,严把政策关,杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。
三、周密部署、认真落实,进一步加强经济社会发展软环境建设工作,改进各项制度
按照上级文件精神,县信访局以三个代表重要思想和科学发展观为指导,以建设廉洁、勤政、务实、高效的干部队伍为重点,以学习杨善州精神活动为契机,按照作风转变年的要求,认真抓好制度建设,并确立了四个工作目标:一是机关工作作风明显改进;二是机关工作效率明显提高;三是机关服务质量明显改善;四是机关内部管理明显规范。结合自身实际情况,进一步完善了《__县信访局服务承诺制度》、《__县信访局首问责任制度》、《__县信访局限时办结制》和《__县信访局履职问责办法》。要求全局干部职工认真学习,按照制度规定认真履行职责,做好本质工作,树立廉洁、高效的工作形象。
四、加强培训、提高素质,筑牢干部职工思想防线
信访局高度重视自身队伍素质建设,不断加强政治理论和业务知识学习,牢固树立责任意识和大局意识,认真履行职责,参加各种教育培训活动,努力建设高素质的信访工作队伍。年初,按照上级有关部门的指示和信访局工作部署,确定每月第一个周和第三个周的星期五下午4:00到5:30为干部职工集中学习时间,集中学习党的路线、方针和政策;集中学习有关信访工作的业务知识;集中学习有关法律、法规,筑牢反腐__的思想防线。
五、团结协作、热情接待,做好全年信访工作维护社会稳定
六、2023年工作安排
(一)加强党风廉政宣传教育工作,筑牢思想防线
把深入学习实践科学发展观作为当前首要的政治任务抓紧抓好。要完善党风廉政建设宣传教育制度。组织监察对象认真学习中央纪委监察部编写的《新编纪检监察业务教材》和政纪条规,开展预防职务犯罪教育,增强廉洁自律意识,防止信访工作人员在履职中发生违法违纪行为。
(二)以服务发展为中心,努力做好信访工作
一是进一步完善各项制度建设,继续以三个代表重要思想为指导,热情接待来访来信群众,为群众办实事办好事。
二是要强化信访干部的政治学习和业务培训,努力提高全县信访干部队伍的政治修养和业务素质,切实提高处理各类信访问题的能力,内强素质,外树形象。
三是加强监督检查依法行政,确保科学发展观的贯彻落实。
(三)维护群众权益,推进政风行风建设
充分发挥信访工作的作用,大力开展矛盾纠纷排查化解工作,妥善处理信访突出问题。把信访接待前移,边群众上访为领导干部下访,接收群众的呼声,为领导决策提供有价值的依据。
XX年以来,我努力践行“科学发展观”重要思想,围绕党的__届四中全会精神主旋律,把党风廉政建设和反腐败斗争扎扎实实贯彻于各项工作之中。作为一名纪委书记,我们组织开展开展了一系列党风廉政建设工作,在平时的工作中,我注重加强学习,不断提升自身素质,身体力行,始终坚持清正廉洁。务实创新,努力开创工作新局面。现将党风廉政建设工作自查报告如下:
一、存在的主要问题
通过市纪委组织开展的一系列教育活动,我始终坚持廉洁从政,牢记全心全意为人民服务的宗旨,不断加强世界观、人生观、价值观上的思想锻炼和修养,自重、自警、自省、自励,严以律己、廉洁奉公。八小时内外均能自觉抵制拜金主义、个人主义、享乐主义和其他腐朽思想的侵蚀。同时,作为一名党员领导干部,坚决贯彻执行民主集中制原则,自觉树立良好的全局观念和大局意识,全力支持工作。自“十查十议”活动开展以来,我通过对照自查,没有发现违规违纪问题。但在工作中仍存在一些问题需要加以解决:如思想解放的力度不大,创新观念不够强。对市场经济条件下如何做好工商行政管理工作不到位,还不能用全新的思维方式做开创性的工作;理论学习不深入。有时只顾忙于一些具体的事务性工作,自己平时很难有机会坐下来进行系统地学习,特别是工作压力比较大时就放松了学习,对理论上的一些问题特别是一些新问题理解不够深。
二、整改措施
(一)加强学习,不断提高自身素质和水平。一是抓好马克思列宁主义、___思想、邓小平理论和“科学发展观”重要思想的学习,做到理论联系实际,正确认识形势,妥善处理各种矛盾。在积极参加集体学习的基础上,制订个人学习计划,每天挤时间坚持自学。特别是紧密联系当前国际、国内的大事,联系社会思潮及本人思想,认真学习政治理论,牢固树立正确的世界观、人生观,坚定社会主义信念,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,永远保持坚定正确的政治方向。二是结合工作实际,努力学习有关法律法规,学习现代科技知识,尤其根据我国加入wto的新情况,学习国外先进管理经验,进一步拓展思路,增长知识,积极探索工商行政管理工作的新思路,努力跟上时代前进的步伐。
(二)身体力行,始终坚持清正廉洁。积极参加市委、市政府开展的各项教育活动,切实对照十查十议,逐条逐项认真进行回顾总结和自查自纠。在生活上,克服困难,不攀比,不叫苦,一切以工作为重。在工作中,尊重“一把手”,积极维护班子团结,切实做到工作到位不越位;积极开拓进取,使分管工作忙而不乱、有条不紊、争先恐后、高效运转。在思想上,不断加强世界观、人生观、价值观的思想锻炼和修养,使自己能够自重、自警、自省、自励,严以律己、宽以待人,做到掌好权、用好权。八小时以内、八小时以外能自觉抵制拜金主义、个人主义、享乐主义和其他腐朽思想的侵蚀,以良好的人格和品德树立起自己的良好形象。同时,作为一名党员领导干部、班子成员,严格要求自己,坚决贯彻执行好民主集中制原则,积极维护班子权威。在班子中,讲原则、讲团结,既尊重班长,全力支持工作,又积极搞好与其他成员的协调和配合,自觉树立良好的全局观念和大局意识;带头严格执行礼品、礼金上交登记、重大事项报告和收入申报制度,发挥表率作用;积极开展批评与自我批评,以积极、健康的思想斗争来互相帮助、互相监督、互相促进。
(三)务实创新,努力开创工作新局面。一是从完善规章制度入手狠抓综合科室管理,为各项工作的顺利开展夯实基础。二是强化监管执法力度,努力创造公平竞争的市场环境。按照整顿和规范市场经济秩序工作的要求,紧紧扣住促进经济发展这个主题,按照“以整顿促规范,以规范促发展”的思路,正确处理好整顿与规范发展、治标与治本、执法与服务、主角与配角、正人与正己五个关系,收到了良好的效果。三是强化行政权力监督。按照党组统一部署和要求,积极领导分管科室在执法办案和监督管理中认真贯彻执行“行政执法过错追究制”,进一步完善执法办案中查案、审案、定案“三分离”等制度,促进依法行政。
自组织开展“十查十议”活动以来,我坚持以“科学发展观”重要思想和党的__届四中全会精神为主线,把党风廉政建设和反腐败斗争始终如一地贯彻于各项工作之中,围绕既定的党风廉政建设和廉洁勤政效能效率目标责任书,认真落实“四大纪律、八项要求”,切实解决自己在理解力、执行力和行动力上的差距及问题,使自己始终在政治上和行动上同党委保持高度一致,自觉遵守国家法律和党的纪律。通过自查,使我在思想上有了明显提高,作风上有了明显转变,分管工作取得了新的成绩。
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