根据《关于印发〈市直机关党建目标管理考核细则〉的通知》精神,对20__年度机关党建工作认真进行了自查。现将对主要工作的自查情况报告于下、《市直机关党建目标管理考核细则》等附后。
一、继续开展城乡环境综合治理进机关活动
20__年,中心结合实际,认真贯彻落实市城乡环境综合治理指挥部和市直机关工委关于在我市开展城乡环境综合治理进机关活动的战略部署,扎实开展工作,取得了一定实效。主要开展了办公区、责任区环境卫生治理活动。一是组织干部职工开展卫生责任区域的环境整治活动。按照上级有关要求,积极配合紫荆山社区做好办公楼周边环境治理。二是认真做好办公区域的清扫保洁工作。保持和提高了办公区域的环境卫生水平。三是美化、亮化工作环境。四是开展绿色洁美家庭活动。组织职工开展了家庭环境卫生大扫除、在清理突击行动,彻底打扫室内外卫生,清除卫生死角。
二、深入开展挂包帮活动
认真实施年初制定的对仁和区大龙潭乡立柯村深入开展挂包帮活动计划,取得一定实效。
(一)继续做好结对帮扶工作。采取几帮一的方式,进一步加大了对该村5家贫困户的帮扶力度,继续做好结对帮扶工作。掌握贫困户脱贫致富的动态情况,有针对性地开展帮扶工作。一是输血,解决燃眉之急。首先找准各贫困户急需解决的困难问题,然后,采取有效措施及时帮助解决。如结合节庆活动,为贫困户送去慰问金或生活必须品、为因病致贫的困难户帮助联系办理享受有关医疗优惠政策等。二是增强造血功能。帮助制定和实施脱贫致富计划,增强自我发展能力,从根本上告别贫困,过上殷实生活。
(二)协助抓好立柯村祁家沟水库重建放水涵管、新建溢洪道工程的前期准备和施工管理工作。在5月上旬前协助做好了设计、预算等前期准备工作。5月中旬开工建设,6月底已竣工交付使用,投入正常运行,发挥了功能作用。
(三)继续协助落实洗马塘社农用电网改造更新项目。电力部门审批和实施了800米线路改造计划,至20__年底基本完成了施工任务。当竣工投入使用后,即可彻底解决该社用电 难问题。
(四)继续协助落实便民桥建设项目。中心协调落实30t水泥,帮助洗马塘社建设张家湾便民桥,7月底前该社已建成3座便民桥,竣工投入使用,极大地方便了村民的生产生活。
三、切实组织开展创建学习型机关活动
(一)成立开展创建学习型机关活动领导小组。为继续开展好本单位创建学习型机关活动,调整成立了20__年度开展创建学习型机关活动领导小组。
(二)制定开展创建学习型机关活动的实施意见。根据《关于印发〈市直机关创建学习型机关活动考评办法(试行)〉的通知》精神和《开展创建学习型机关活动规划》,制定了《20__年度开展创建学习型机关活动的实施意见》。
(三)加强学习载体建设。一是坚持开展创建学习型机关活动日制度。二是及时补充专用笔记本。三是优化电教设备。四是不断增添图书。五是继续设置专栏。六是继续利用中心计算机内部网络。七是积极参加有关部门组织的培训。八是投入必要的培训经费。
(四)强化学习制度建设。一是制定20__年度学习型部门(办事处)暨个人考评细则。二是坚持科级以上干部调研制度。三是坚持学习培训登记制度。
(五)集中学习的主要内容。一是学习政治理论的主要内容。二是学习业务知识的主要内容。三是学习综合知识的主要内容。
通过认真开展创建学习型机关活动,进一步提高了领导班子创新力、机关党组织战斗力、机关干部职工服务力,有力地推进了单位的三个文明建设。
四、认真组织开展创先争优活动
20__年开展的创先争优活动,主要是在有关窗口部门开展了为民服务创先争优活动。
(一)明确开展活动的窗口部门。本单位开展活动的窗口部门是资产保全部和信贷部。资金部参加市政务中心组织开展的为民服务创先争优活动。
(二)确定开展活动的目标任务。窗口部门要围绕单位的中心任务,确立民生为重、服务为先导向,从各自职能特点出发,深入开展为民服务创先争优活动,努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标任务。一是增强服务意识,改进服务作风。二是加强教育培训,提升服务能力。三是依法依规办事,提高服务效能。四是解决突出问题,回应群众期待。
(三)确定开展活动的载体。以三亮三比三评为开展此项活动的载体:三亮:一是亮身份,二是亮标准,三是亮承诺。三比:一是比技能,二是比作风,三是比业绩。三评:一是群众评议,二是党员互评,三是领导点评。
(四)扎实开展活动。通过扎实开展这一活动,达到了深入贯彻落实胡锦涛同志在庆祝____成立90周年大会上的重要讲话精神,进一步推动我单位的有关窗口部门坚持以人为本、执政为民理念,增强服务意识,改进工作作风,提高业务水平,更好地为人民群众服务,做到工作一流,群众满意,促进创先争优活动成为群众满意工程的目的。
在20__年度星级评定中,机关党支部被评定为十星党支部。19名党员中有5名被评定为五星党员。
五、强力推进了单位三个文明建设
中心20__年度的工作,得到了市委、市政府和省建设厅的充分肯定。特别是项目贷款试点工作得到了省住建厅的首肯,给予了通报表扬。
在本年度里,机关党建虽然取得一定实绩,但还存在一些薄弱环节。如开展组织活动的方式还比较单一等等。对这些薄弱环节,在今后的机关党建中须切实加强,不断增添新的举措,竭力实现机关党组织和共产党员在推动住房公积金管理事业又好又快发展,建设幸福攀枝花进程中走在基层党组织建设前头的奋斗目标。
一、基本情况和主要做法
吉林市现有市、县两级机关单位734个。其中:县(市)区,开发区机关单位642个。从党组织设置看,建党委163个,党总支106个,党支部408个,联合支部单位57个,联合支部27个。其中:县(市)区建党委117个,党总支82个,党支部386个,联合支部单位57个,联合支部27个。设党组织书记704人。专职书记85人,兼职书记619人。其中:县(市)区党组织书记612人,专职书记85人,兼职书记527人。专职书记中,研究生3人,本科61人,大专及以下21人;35岁以下19人,36岁至45岁40人,46岁至54岁23人,55岁至59岁3人。兼职书记中,研究生57人,本科424人,大专及以下138人;35岁以下27人,36岁至45岁242人,46岁至54岁292人,55岁至59岁58人。有458个单位是行政领导兼任机关党组织书记。从机关党员看,总数29642人,在职党员22845人,离退休党员6797人。其中:县(市)区党员18507人,在职党员14083人,离退休党员4424人。在职党员中,厅级30人,处级922人,科级6712人,科级以下15181人;研究生778人,本科10645人,大专及以下11422人;35岁以下4241人,36岁至45岁8555人,46岁至54岁7103人,55岁至59岁2946人。近年来,在加强和改进机关党建工作上,我们的主要做法:
1、明确指导思想和工作思路,紧紧围绕市委中心和大局工作开展机关党的建设。面对机关党建工作新形势和任务,提出“抓党务政务促服务、抓党风政风促行风”指导思想,采取行之有效的方法,具体在实现“四个转变”上下功夫。一是实现工作思路转变。从注重抓组织建设,向全面加强机关思想、组织、作风、制度和反腐__“五项建设”拓展。二是实现工作职能转变。发挥参谋职能,增强机关党务干部队伍谋事、干事、成事的意识和能力,保证机关党建工作服务中心和大局,做到组织有方,指挥有力,凝聚机关党建工作整体合力。三是实现工作方式转变。改变传统工作模式,灵活设计工作载体,让党建工作发挥实效,增强对机关干部的凝聚力。四是实现机制转变。对机关党建工作考核内容和方式进行调整完善,开展评选标兵单位、先进处室、优秀党务工作者、党员等活动,增强各部门抓好机关建设工作的积极性主动性。通过实现“四个转变”,有力推动和促进了机关党建工作,机关干部增强了服务意识,改进了工作作风,机关行政效能和软环境建设明显改善。
2、加强学习培训,努力提高机关党员队伍和党务干部队伍的整体素质和能力水平。一是对市直机关专职书记进行集中培训,提升机关党务干部围绕中心转,服务经济干的能力和水平。累计办班10期,培训1000余人次;二是对市直机关处(科)级中层干部进行集中轮训,提高综合素质和业务工作能力,累计轮训11期,轮训4500余人次;三是对机关党员搞好培训。市里集中办专题讲座20期,指导各单位开展岗位练兵活动920余次、技能比赛600余次。通过针对性的学习培训,进一步增强机关党组织负责人和机关干部队伍整体素质和能力水平。
3、设计活动载体,有效增强机关党建工作服务经济发展的生机和活力。一是先后开展了“解放思想,更新观念大讨论”、“怎样落实四个坚定不移”和“我为总量翻番做什么?我为翻番能做成什么?”等系列活动,通过活动把机关党员干部的思想统一到为经济发展建功立业上来,形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。二是开展包联基层活动。组织领导干部、人大代表、政协委员及相关部门,成立了以市级领导为组长的54个包联组,分别包保联系企业、村屯、社区、贫困家庭和学生。截至目前,为企业协助办理前期审批手续21项,协调解决优惠政策、流动资金、供电供水等难题68个;帮助社区和村制定长远发展规划73项,争取资金6775.3万元,修建办公场所21个,修路、桥44.2公里,无偿提供办公桌椅、健身器材269套,电脑、数码相机、打印复印设备99台;帮助贫困家庭解决就业55人,捐资助学51人,赠送米面油2070公斤,慰问金11万多元,受到基层单位和群众的好评。三是组织开展了创建“学习型、服务型、创新型”处室活动。各部门热情较高,积极创建,涌现出一批勤于学习、热忱服务、善于创新的处室,经过层层申报评选,共评出60个先进处室,还召开经验交流会,对好的经验做法进行总结推广和积极宣传。四是开展了“科学发展在身边,我为发展做贡献”立功竞赛。经过广大党员干部积极努力,市直部门仅去年实现招商到位资金119.9亿元。
4、采取有效措施,努力改进机关部门服务经济发展的工作水平和效能。通过召开市直部门作风建设专题分析会、重点企业服务对象征求意见座谈会,对机关服务质量和工作效能进行整治和规范,还选择15户重点民营企业作为测评点,定期走访,征询意见和建议,在此基础上,制定了机关从政行为八项规范,纠正和解决了一些部门行政不作为、乱作为和拖拉应付、推诿扯皮等不良现象,取得一定成效。如市直机关103项行政审批得到精简;512项行政审批职能剥离;37个部门实行了即办、承办、联办方式,保证了审批工作便捷、高效。此外,还建立一支社会监督员队伍,对重点部门、窗口单位进行专项检查和明查暗访。2023年以来共组织专项检查和明查暗访5次,开通报会5次,发通报8期,促进了机关作风建设和政务环境的明显好转。调查显示,企业对机关软环境建设满意率达85%以上,市直重点部门政风行风测评满意率达到90%以上。
5、加强和创新机制建设,保证机关党建工作逐步实现科学化、规范化和长效化。一是建立一岗双责机制。激发了各部门工作创先争优的积极性和主动性,仅2023年,33个市直部门参加全省综合评比,20个部门获得第一,14个部门在52个单项工作上获得第一;二是建立市县联动机制。指导县(市)区机关同市里做到目标同向、活动互联、措施并举、信息共享,有效凝聚了市县两级工作合力;三是建立联系基层机制。坚持深入基层调查研究,发现总结典型,帮助解决实际困难,推进了基层机关党建工作整体水平;四是建立信息化建设机制。建立市机关党建工作网站,开辟党建理论、业务知识、工作动态、典型经验、网上办公等专栏,指导各机关部门联网互动,提高了机关党建工作的时效和质量。
二、主要问题及原因
一是有的部门负责人存在认识误区,认为行政业务工作是硬指标,机关党建工作是软任务,说起来重要,抓起来次要,忙起来不要,工作流于形式,难见实效。
二是机关党的生活缺乏创新意识,满足于“三会一课”、读书看报。调查中有35%的人认为党的活动形式呆板,有17%的人认为还是老套路,缺乏新意;有的内容偏离中心,调查中有17%的人认为工作脱离实际;有的活动难坚持经常,为日常行政业务工作让路,调查中有34%的人认为不能经常开展活动,21%的人认为党组织生活不正常;有的服务作用弱化,有44%的人认为党组织服务不到位,32%的人认为党组织没有威信。
三是机关党务干部有的年龄偏大,市直机关55岁以上党务干部有45名,占24.5%,一些部门还把将要退休难提拔的安置到党务岗位解决职级;有的综合素质不强,老党务干部长期做党务,不熟悉行政业务,新党务干部缺乏实践经验,影响机关党建工作连续性;有的责任意识淡化,在党务岗位时间较长,工作缺乏激情,还有一些感到没有实权,工作缺乏动力。
四是机关干部有的学习意识较差,调查显示,在休息时间坚持学习的仅占24.06%,17.43%的人忙于娱乐应酬,18%人的表示根本没时间学习;有的进取精神不强,21.31%的人把目标放在工作之外,60%的人表示工作依赖于领导,54%的人把职务晋升归为领导意图和背景实力,43.94%的人表示工作乏味,没意思,33.68%的人表示领导让干啥就干啥,缺乏主动性;有的作风不扎实。调查显示,有51.21%的人认为当前机关干部作风漂浮,有49.13%的人认为办事拖拉,有46.79%的人认为消极怠工,有35.14的人认为纪律松驰。
产生上述问题的原因:一是个别部门的领导对机关建设工作不够重视。认为党务工作不像经济工作压力那么大,在全局工作中摆不上位置。二是部分机关党组织先进性作用发挥较差,结合本部门实际研究推进工作不够,缺乏效果,难以对员工群众形成凝聚力和吸引力。三是党务干部交流提职困难,与行政业务人员进行双向交流落实难,同时缺乏系统培训,导致业务素质较弱。四是对机关干部的学习教育和监督管理力度不够。
三、加强和改进机关党建工作的建议
___批示:机关党建工作必须适应新形势、新任务的需要,走在党的基层组织建设的前头。如何认真贯彻落实中央领导批示精神,进一步加强和改进机关党建工作,提出建议如下:
1、统一认识,提高各级党委对机关党建工作的重视程度。要建立健全领导体制和工作机制,明确部门党委、一把手和专职副书记抓机关建设工作责任。要围绕中心和大局,确保党建工作的正确方向,增强党建工作的活力,有效解决政治、业务“两张皮”的现象;要探索创新工作模式,针对机关的工作特点,灵活安排组织生活时间和活动方式,把大家凝聚起来;要灵活设计工作载体,通过开展丰富多彩、形式多样的活动,提高组织生活质量,增强组织生活吸引力;要加强联系沟通,加强同外界信息沟通、经验交流和互促联动,避免让机关工作陷入事务主义和惯性思维,借助外力推动工作。
2、构建格局,充分发挥机关党建工作联席会议作用。由市委分管领导牵头,市直机关工委、市纪委、市委组织部、宣传部、市人事局、市财政局、市总工会、团市委、市妇联分管领导参加,认真研究全市机关党建工作情况,协调解决突出矛盾。建议成立以机关工委、组织部门、纪检部门组成的联合考核小组,每年对市直各单位党组(党委)党建工作进行一次考核,通报考核结果并报市委,使机关党建工作和行政工作联动,形成全市机关党建工作大格局。
3、强化措施,切实加强机关党组织负责人队伍及党务干部队伍建设整体水平。建议加强对机关部门党组织负责人以及党务干部培训,更新党建业务知识,拓宽工作视野,提升业务素质和服务群众的能力水平,调查显示,有54%的人认为要加强党务干部的理论武装和党性修养,有59%的人认为要加强党务干部业务能力水平;建议加强对机关党务干部的选拔、交流和使用,明确标准和条件,由机关工委统一进行考核或选派,真正把政治素质好,热爱熟悉党务工作,群众公认,肯于奉献的干部选拔到党务岗位;建议各个部门要有计划安排党务干部与行政业务干部之间双向交流,机关工委做好督促协调,使交流工作形成良好的动态管理机制。
为贯彻落实好党的__届__全会精神,进一步加强和改进县直机关党建工作,根据县委的安排,我们对全县县直机关党建工作进行了专题调研。从调研情况来看,近年来,各级机关党组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极探索、大胆尝试新形势下机关党建工作的新路子、新方法,全面推进机关党的建设,在思想、组织、作风、制度建设等方面都取得了明显成效,为全县经济发展、政治稳定和社会进步做出了积极贡献。但是,当前机关党建仍然存在一些不容忽视的问题需要及时解决和认真加以改进。
一、全县县直机关党建工作存在的问题及原因
一是部分单位对党建工作重视程度不够,党建工作没有摆上重要位置,有重经济,轻党建的现象。机关党建工作“灯下黑”——“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,依然在一些部门和单位不同程度地存在。具体表现为“三个不到位”:一是在思想上,对党建工作重视程度不到位。轻视机关党组织的地位和作用,不是把机关党组织当作一级组织,而是把党建当作一般工作,没有专职人员抓党建,只有兼职同志附带着做党建;对机关党建工作抓而不实,注重形式,忽视效果。口头上强调多,实际关心少,重视业务工作多,思考党建工作少。二是在实际工作中,对党建工作指导和支持力度不到位。在研究工作、安排投入、配备干部上,党建工作没有摆上重要位置。三是在党组织活动中,一些单位领导同志参与党组织活动不到位。有的不积极参加双重组织生活会;有的把机关党组织安排的党建活动当作一种负担,消极被动应付。
二是部分单位机关党建工作内容贫乏、方式单一,党建活动缺乏吸引力。随着经济社会的发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,机关干部职工思想行动的独立性、选择性、差异性也明显增强。与此相适应,机关党建工作的内容和方式方法也要与时俱进,在实践中不断创新。但从实际情况看,机关党建工作无论在内容上,还是在方式方法上,与新形势新任务提出的要求都有一定的差距。在内容上,一些单位进行思想教育,主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面的内容,忽视了机关干部成长进步的多方面和多层次需要,教育的针对性不强;党内组织生活缺少创新意识和手段,吸引力和凝聚力不够;民主评议党员和领导班子的民主生活会存在流于形式的倾向,缺乏批评与自我批评的氛围和积极健康的思想斗争;党建活动和思想政治工作只注重过程,忽视效果,表面看起来轰轰烈烈,实际效果不佳。在工作方式方法上,经验主义、形式主义现象仍然存在。一些机关干部不注重深入基层调查研究,处理问题习惯于凭经验;落实上级精神靠开会、发文件,以会议落实会议,以文件传达文件;业务工作与党务工作存在“两张皮”现象,就党建抓党建,党务工作服务于经济工作的途径和方法不多;思想政治工作就是学文件、听报告、看录像、搞讨论,方法简单陈旧。
三是机关党务干部队伍素质、结构参差不齐,不安心党务工作的问题比较突出。机关党务干部队伍的总体状况良好,广大党务干部为加强和改进机关党的建设做了大量卓有成效的工作,在机关党员干部职工中享有较高威信。但是,也必须承认机关党务干部队伍建设存在一些问题。一是素质不高。一些专职党务干部工作单一、接触面偏窄,多数人缺乏现代知识进修培训、考察学习等深造的机会;一些机关党务工作者受外界各种因素影响,对党务工作缺乏光荣感和使命感,工作责任心和进取心不强。二是结构不合理。一些党务干部年龄偏高、文化偏低。党务干部后继乏人的现象较为普遍。三是工作不适应。有的长期从事党务工作,缺少业务和经济工作方面的经历,习惯于用比较固定的思维模式,对待和处理实践中出现的新情况和新问题;有的在围绕中心开展党的工作方面找不准位置,思路不新,办法不多,难以胜任本职工作。
二、进一步加强和改进县直机关党建工作的建议
(一)以增强党的先进性为核心,进一步加强和改进县直机关党的政治思想建设
1. 要强化三种意识。一要强化“中心”意识。县直机关党组织要始终坚持围绕全县中心抓党建,要做到“决策有建议、贯彻有行动、推进有作为、落实有成效”。在工作目标上,要围绕中心来制定;在工作思路上,要围绕中心来谋划;在工作措施上,要围绕中心来运筹;在工作成效上,要围绕中心来考核。二要强化“一流”意识,在履行职能中提高县直机关党组织的凝聚力。县直机关党组织要认真履行职能,通过强化学习、扎实工作、科学管理,不断增强素质、转变作风、提高能力,努力建设一流的队伍,创造一流的业绩,党建工作走在全县前列。三要强化“形象”意识,在求真务实中提高县直机关党组织的影响力。要以新的姿态、新的作风,树立科学的发展观,正确的政绩观,立党为公,执政为民,力戒形式主义、官僚主义,多为基层和群众办好事、做实事、解难事,真正做到干净、干练、干事,正风气、做表率,在求真务实中树立党员干部的良好形象。
2. 要大兴学习之风。要将学___大精神和科学发展观引向深入,教育党员干部进一步坚定中国特色社会主义理想信念;创新理论学习方法,提高学习质量,通过读书活动、知识竞赛等方式,激发党员干部学习理论的积极性和主动性;依靠各方力量,用4年左右的时间对党员进行一次轮训;按照创建学习型党组织要求,建立党员干部理论学习考核制度,把理论学习作为评议党员、考核干部的重要内容,并将考核结果作为评选优秀党员、选拔使用干部的重要依据之一;广泛开展向先进模范学习活动,引导广大党员干部多与先进找差距,多为发展想办法,把党的先进性体现在夙兴夜寐思发展,殚精竭虑抓工作上。
3. 创新思想政治工作体制。健全思想政治工作责任制,做到党组(党委)统一领导,机关基层党组织、群团组织和科室齐抓共管、各负其责;创新思想政治工作方式,增强针对性和实效性,注重人文关怀和心理疏导,引导党员干部用正确方式处理人际关系。
(二)以增强党组织的凝聚力和战斗力为核心,加强和改进县直机关党的组织建设
1. 构建统一协作的县直机关党建工作格局。目前党组织关系在我县的县级部门共74个,分属于11个党(工)委管理。机关党的建设形成了县委、县直11个党工委、机关基层党组织互动的三级格局。但由于在县直11个党(工)委中缺乏一个牵头部门,因此在机关党建工作开展上相互独立。建议由县直机关党工委牵头,统筹全县机关党建,在机关党工委目前所管辖的机关党组织基础上,增加其对县直机关其他10个党(工)委机关支部党建工作的领导,使其成为名副其实的县直机关。其余10个党(工)委分别负责各自机关支部以外的其他内设基层党组织党建工作。完善机关党工委内设机构,整合县直机关党建与群团工作资源。在县直机关党工委内设新增县直机关团工委、县直机关妇工委,领导县直机关团的工作和县直机关妇女工作,真正做到党建带团建、党建带工建、党建带妇建,党工青妇共建。
2.加强县直机关党的基层组织建设。从有利于加强机关党建工作的领导、有利于党员干部的教育管理、有利于发挥机关党组织的职能作用出发,对于机构设置、职能配置、人员编制、工作程序等提出规范性的要求,进一步理顺机关党组织的工作关系,实现上下联动、横向沟通、相互联系、资源共享的组织管理网络。夯实基层党组织这一组织基础,开展“五个好”基层党组织达标活动;总结推广在全市、全县有影响的先进基层党组织的典型经验,推行党组(党委)书记兼任机关党组织书记等经验和做法;创新基层支部工作内容、活动方式,坚持和完善“三会一课”、民主评议党员等制度。
3. 加强党员队伍建设。加强对党员的教育,增强其党性意识、宗旨意识、服务意识;加强对党员的监督,建立党员党性定期分析制度,严格党员民主评议制度;加强对党员的管理,提高党员发展质量,完善发展党员公示制和票决制,大力宣传优秀党员和优秀党务干部,及时处理不合格党员。
4. 加强基层党组织工作载体建设。深入开展创先争优活动,以县委名义开展一年一度的“机关党建先进单位”评比表彰;组织和整合机关“文明单位”、“职工之家”的创建、评比、表彰,做到删繁就简、常抓常新;加强机关党建工作协作组建设,健全完善工作内容、工作方式、考核办法,实现机关党工委、协作组、基层党组织三级联动;建立健全城乡党组织互帮互助机制,深入开展城乡党组织联建共创活动,构建城乡统筹基层党建新格局。
5. 大力拓展县直机关工作外延。要跳出机关党建体内循环的圈子,把机关党建工作放在促进__发展的大背景中去考虑,放在市场经济条件下去谋划,放在党的建设的综合体系中去发展。加强与社区党建、企业党建、农村党建、非公有制党建的联系,建立党建工作联动机制,相互学习,共同促进,共同提高。机关党组织和广大党员干部要牢固树立群众观点和宗旨意识,用党建去推动服务,用服务来检验党建。全面实施“连心工程”,实现机关党建与其他战线党建的联动互动。通过建立工作联系点、对口支援、协议共建等方式,搭建起机关党组织、党员干部与其他战线党组织和党员群众联系的桥梁和纽带,促进各条战线党建的全面加强,最后实现了解基层到理解基层,联系基层到心系基层。
6. 发挥群众组织桥梁纽带作用。加强对机关群团工作的领导,推进机关党建与工建、团建、妇建联动,扩大党组织工作覆盖面。举办职工文艺汇演和各种各样的职工运动会,打造职工喜闻乐见的文体活动品牌。
(三)以保持同人民群众的血肉联系为核心,加强和改进县直机关党的作风建设
1. 切实改进机关作风。加强思想教育,开展党员干部特别是党员领导干部“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动;督促引导党员干部努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,以优良的党风和机关作风促政风带民风;积极参与县委县府针对县级机关党风、政风、行风、政风等的各种专项治理活动,主动融入县委县政府的各项中心工作;深入开展党风党纪教育,开展禁止奢侈浪费专项活动。将加强节约型机关建设纳入机关党建年度目标考核范围,定期督促检查。
2. 建设和谐机关文化。搭建机关党组织文化长廊、机关党员兴趣小组、风采展示等有效平台,营造机关党组织文化氛围,形成健康向上、各具特色的县直机关党组织文化;发挥机关优势,结合文化“三下乡”、“机关党员到社区报到”和城乡统筹工作,向农村和社区文化水平低、生活困难的家庭送政策、送文明理念、送书本等,开展“文化低保”。
(四)以推进基层党组织工作制度化规范化为核心,加强和改进县直机关党的制度建设
1. 完善机关党建工作管理制度。坚持县委统一领导、县委党建领导小组统筹协调、有关部门加强指导、机关党工委具体负责、部门党组织积极配合的县直机关党建工作格局。
2. 健全机关党建工作运行机制。重点围绕创新组织生活内容和方式、增强基层党组织活力、改进机关作风、提高行政效能开展党的工作;配合宣传部门督促检查部门领导班子中心组理论学习情况;配合组织、纪检部门督促检查党员领导干部民主生活会情况;参与对机关行政领导干部的考核、民主评议;建立基层党组织工作和活动经费保障机制,机关党组织活动经费列入行政预算,按机关工作人员工资总额的2%划拨给县直机关党工委统一安排,40%留用县直机关党工委统筹安排,60%划拨给县直机关基层党组织使用。
3. 创新机关党建工作制度。健全党内基层民主制度,以扩大党内民主,增进党内和谐,促进和谐机关;尊重党员主体地位,健全党员议事、经常性征集党员意见等制度;探索建立县直机关党代会代表任期制;改革和完善基层党组织选举制度,改进候选人提名制度和选举方式,适当扩大差额推荐和差额选举比例。
4. 健全考核评价机制。机关党建工作考评与县委县政府年度工作考核相衔接。部门党组(党委)落实机关党建工作责任制的情况纳入县委年度目标考核,权重占10%。部门内设科室党组织落实党建工作责任制的考核工作由部门党组(党委)负责,机关各党(工)委实施考核。
(五)以完善基层党组织惩治和预__败为重点,加强和改进县直机关党的反腐__建设
1. 创新反腐__教育方法。建立拒腐防变教育长效机制,以各级党员领导干部为重点,突出抓好权力观教育;建立完善反腐__“大宣教”工作格局,加强机关廉政文化建设;改进反腐__宣传教育方式方法,引导党员干部增强廉洁自律自觉性,提高拒腐防变能力。
2. 进一步加强党内监督。认真贯彻落实《____党内监督条例(试行)》,积极探索党内监督有效形式,加强对党员特别是党员领导干部的监督;严格执行“四大纪律、八项要求”,用制度规范机关党员干部的从政行为,促进机关党员干部依法行政、高效勤政、廉洁从政。
机关党建工作自查报告
根据《中共__市委直属机关工作委员会关于开展市直机关党建工作督查的通知》要求,市行政审批中心窗口支部高度重视,认真对照重点督查内容和《市直机关基层党组织党建工作整体提升基本要求》中的44项具体指标,积极开展自查自纠,相关情况如下:
一、窗口支部党建工作主要情况
1、加强思想建设,夯实政治思想基础。一是强化学习,提升党性修养。制定学习教育计划,落实主体责任,常态化开展“两学一做”学习教育。深入学习党的__大报告、__届__全会精神和______系列重要讲话,大力弘扬“红船精神”,准确把握党的重大战略思想、重大方针政策和重大工作部署。把党的政治建设摆在首位,把持续深入学习贯彻___新时代中国特色社会主义思想、党的__大精神和全国“两会”精神作为首要政治任务,坚持领导带头学习、支部学习、专题辅导讲座、爱国主义基地现场教学等方式。巩固学习型党组织建设成果,坚持改革创新,立足岗位,认真组织党员学习《党章》、《中央八项规定实施细则》,以及省、市两会精神,党风廉政建设等规定,采取集中学习和个人自学相结合的方式;二是强化意识形态教育,筑牢政治思想防线。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,以全面从严治党为主线,加强和规范党内政治生活,坚持和完善党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。加强党建宣传,落实党建工作责任制,推进党建工作进网络,密切党群干群关系。认真贯彻《____党和国家基层组织工作条例》,巩固和扩大“五型标尖”党支部创建成果,积极做好党支部规范化、标准化建设工作;三是强化学习型支部建设,构建学习常态化机制。按照统一部署,开展“”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。落实以“主题党日”、“两学一做”、“三会一课”为主要框架的学习机制,突出政治教育功能,强化活动仪式感,增强全体党员“四个意识”,增强党性修养。推进党员的政治理论学习常态化制度化,提升党员政治素养。组织党员参加各级各类学习培训活动,进一步弘扬优良作风、改进学习方式、提高学习效果,发挥党员干部的主观能动性,增强工作创造性,把智慧和力量凝聚到中心确定的各项目标任务上。
2、加强组织建设,构建强有力的战斗堡垒。一是注重队伍建设。建设一支高质量的党员队伍,实施党员带群众、党员联系群众制度,以党员队伍素质的提高来带动全体工作人员整体素质的提高,充分发挥共产党员的先锋模范带头作用;二是注重制度建设。落实“三会一课”制定,支部委员会要每月开会研究支部主要工作,部署下月工作;要按时召开党员大会和党小组会;每季度要组织一次全体党员学习会。加强党务公开对按照规定应予公开的党务工作内容,全部于公告栏进行公示,如入党积极分子的确定,党费缴纳情况等;三是注重组织生活。严格按照上级文件精神开展落实好民主生活会。针对评议中反映出来的问题,党支部及时提出整改措施,调整年度工作目标。每年至少组织一次民主生活会,在确定好会议主题后,积极开展批评与自我批评,总结经验,找出差距,提高思想认识,明确努力方向。
3、加强党风廉政建设,构建__拒变长效机制。一是严格落实中央文件精神。认真学习贯彻党的__大精神、__届中央纪委二次全会精神,严格履行全面从严治党主体责任,严格执行党内法规制度,严格遵守政治纪律和政治规矩,始终同___保持高度一致。认真学习贯彻落实新修订的党章,加强党内监督。落实领导干部“一岗双责”,严格执行“三书两报告”等制度,落实廉政风险防范措施,强化监督执纪问责。认真落实中央“八项规定”及实施细则,以及省和市有关办法”,强化正风肃纪,大力弘扬锐意进取、顽强拼搏,自警自律、清正廉洁的工作作风;二是严格落实作风效能建设。强化机关党员干部党性教育,树立廉洁从政良好风气,努力把党员队伍培养成为一支党性坚强、作风过硬的队伍。进一步提高服务效能,提升服务能力,不断提高人民群众对“最多跑一次”改革工作的满意度。强化党员“为民”意识,积极履行“服务经济、方便群众、提高效能”的服务宗旨,坚持问政于民、问需于民、问计于民,坚持顺民意、解民忧、排民难、增民利,努力把各项工作落到实处;三是严格落实全面从严治党。深入开展党性党风党纪教育和从政道德教育,强化党员干部“服务、为民、务实、清廉”的从政观念。落实党风廉政建设责任制,增强党员干部严于律己、以身作则、率先垂范的品格。强化党纪教育,坚持民主集中制原则,保证政令畅通。认真贯彻执行《党风廉政建设责任制的规定》,遵守党风廉政建设行为规范,执行个人重大事项报告制度。2023年继续抓好廉政教育,注重实效;抓廉政管理,注重执行;抓廉政制度,注重落实。
二、20××党建工作自查情况
1、落实上级党组织工作部署情况。高举___新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以党的__大精神为指导,以学习贯彻省第十四次党代会精神和市第八次党代会精神为重点,加强党的执政能力建设,保持党的先进性和纯洁性。深入开展“”主题教育,大力弘扬红船精神,推进新形势下党的思想、组织、作风、制度和反腐__建设。学习贯彻落实___新时代中国特色社会主义思想、八八战略、快速路环线工程等相关文件,提升党员的执行力和凝聚力。
2、落实“三会一课”情况。严格按照每三个月召开一次党员大会、每月一次召开党小组会议和支委会,每三个月上一次党课,严格落实“三会一课”制度、民主集中制度、述职评议制度、民主生活会制度等规定,以制度管人管事,进一步规范党内政治生活。做好《市直机关党支部工作手册》中每次支委会、支部大会、民主生活会、党日活动、志愿者服务活动的记录,努力做好材料的日常收集、整理工作。
3、落实党建责任制情况。对照《__市行政审批服务中心2023年机关党建工作要点》,制定支部年度工作计划,并对“三会一课”、“主题党日”等主要内容进行安排,明确全年工作重点和责任分工。按照机关党委部署落实党建责任制相关工作要求。
4、开展创先争优情况。以人民为中心推进便民高效服务,实现了不动产登记“一小时即办”和239个审批服务事项“同城通办”,方便群众办事。在根据中心安排开展优秀党员和共产党员示范岗评选活动,开展办事窗口红旗示范窗口和服务明星评选活动,进一步激发党员干事创业和为民服务的热情。
5、开展志愿活动情况。积极开展和参加党员志愿活动,党员积极参与清扫路面扫雪、到结对云阳社区参与“环境卫生综合整治、安全隐患排查工作、食品安全城市创建巡察商铺工作、台风云雀来袭、社区抗台抗汛、红船微心愿”等志愿服务活动。
三、下阶段工作举措
一是加强理论学习,增强理论功底。进一步严格落实有关学习制度,提高全体党员的政治敏锐性和政治鉴别力,树立正确的世界观、人生观和价值观。不断改进学风,特别加强理论联系实际的能力,提升学以致用、解决实际问题的能力。
二是改进工作作风,推进政务改革。进一步牢固树立宗旨意识,想群众之所想,急群众之所急。特别是在“最多跑一次”改革中,坚决以全心全意为人民服务的作为思想指引,少说空话、多干实事,全面提升窗口服务的能力,并发挥好党员先锋模范作用,带领窗口全体同志转作风、提实效。
三是加强廉政教育,提升__能力。进一步加强党风廉政教育,从理想信念是否动摇、党性观念是否坚定、宗旨意识是否淡化等方面做好。
在县级机关党建工作会议上的报告
同志在县级机关党建工作会议上的报告
今年是我县“十一五”规划的开局之年,是社会主义新农村建设的启动之年,也是全县“重大项目突破年”的全面实施之年。在县委县政府要求以更高的目标、更快的速度、更大的力量、更硬的措施推进项目建设的新形势下,我们召开今天的会议,其主要目的就是认真贯彻落实县第十二次党代会第四次会议精神,回顾总结2023年机关党建工作情况,研究部署2023年党建工作任务,进一步动员机关各级党组织和广大党员干部为推进我县三个文明建设作出更大的贡献。现在,我代表县级机关党委作工作报告。
2023年县级机关党建工作回顾
2023年,县级机关党委在县委的正确领导下,认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会×××第十二次党代会第三次会议精神,紧紧围绕县委的工作中心,以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,以加强机关作风建设为重点,以“培育一流作风,建设一流队伍,创造一流业绩”为目标,全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,不断提×××级机关基层党组织的凝聚力和战斗力,机关党建工作创造了新的特色、取得了新的进展。
一、以保持共产党员先进性教育活动为主线,不断提高党员队伍素质 根据县委的统一部署,县级机关共7____单位,25____党组织,408____党员参加了第一批先进性教育活动。各参学党组织高标准、严要求地开展好这次教育活动,做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位,取得了明显成效,党员队伍整体素质有了新的提高。
一是深入宣传发动,造浓先进性教育活动氛围。组织开展了共产党员“十要十不要”大讨论,并利用讨论成果,组织创作了以保持共产党员先进性为主题的《共产党员先进性之歌》、《机关党员“十要十不要”之歌》等歌曲,统一制作成光盘,下发到各参学党组织。通过教唱、学唱,先进性之歌已成为广大党员保持先进性的生动教材和行为准则。通过向流出党员、流入党员发公开信等形式,提高党员参加教育活动的积极性,调动了群众的参与热情。
二是突出理论学习,打牢保持先进性的思想基础。按照“真学、真懂、真信、真用”的要求,扎实抓好学习教育,坚持做到“三严格”和“四规范”,即严格标准,严格程序,严格要求;规范动员,规范培训、规范集中学习、规范台帐资料。针对一些流动党员、行动不便的老党员难以组织集中学习的现状,组织在职在岗骨干党员与之结成“一帮一助学对子”,利用晚上或业余时间进行辅导,加强沟通联络,共建立“一帮一助学对子”49____,确保参学率达100,实现了教育活动全覆盖。
三是创新活动载体,增强先进性教育活动效果。在扎实抓好规定动作的同时,我们精心设计活动载体,力求以富有特色的自选动作去深化规定动作。组织开展了“保持党员先进性,关心贫困老百姓”走访慰问活动。我们紧扣“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,广泛开展了“亲情联动”活动。全县各参学党组织与党员共走访慰问困难群众630____户,结对帮扶480____户,落实扶持资金45____万元。去年上半年,各参学单位党组织为贫困家庭解决生产生活难题460____项。开展了“永葆先进性,造福老百姓”优秀成果申报评比活动。党委积极引导各总支、支部结合自身实际,分类确定教育方式、分类设计活动载体,切实增强教育活动的针对性和实效性。各党组织在认真总结先进性教育工作中改进机关作风、提高服务质量、造福人民群众等方面的新举措、新载体、新成效的基础上,共申报优秀成果83项。一些方案实施后,赢得了广大群众的好评。县农林局组织实施的“挂百村、扶千户、带万家”活动,在基层党员群众中引起积极的反响。组织了“专题党课大家学、身边典型大家讲、颂党歌曲大家唱、发展之策大家献、困难群众大家帮”系列活动。分批组织参学单位党员到县人民大会堂参加集中学习,由县领导作专题辅导。举办了身边典型专题演讲、颂党歌曲联唱、发展计策共献以及为“党员爱心超市”捐款等活动,围绕新党章讲解、构建和谐社会等方面,县领导在人民大会堂作专题辅导____,受教党员达390____人次,共为党员爱心超市募集资金12.____元,收到了较好的教育效果。
四是坚持取信于民,积极落实整改措施。坚持围绕加快发展、科学发展、和谐发展抓整改,围绕转变工作作风、提高工作效率抓整改,围绕为群众办实事办好事抓整改,围绕建立完善规章制度抓整改,围绕“三个文明”协调发展抓整改,切实解决机关党员干部在理想信念、服务宗旨、发展本领等方面存在的突出问题。审计局支部针对先进性教育中排查出的突出问题,通过完善机关岗位责任考核机制等七项制度,确保整改到位。春节期间,通过向全县机关党员干部发放公开信的形式,教育党员同志在思想上始终绷
紧廉政建设这根弦,自觉做到“不送礼,不害人;不收礼,不害己”。春节后,不少单位还组织党员畅谈自身亲民过年,廉洁过年的感受,受到群众的好评。
五是构建示范体系,建立先进性教育的长效机制。组织开展了“把先进性体现在每一天”主题实践活动。围绕“争创一岗、建立两卡、每日三问、开展四评”,把党员先进性具体体现到每个人每一天每班岗每件事上。建立了保持共产党员先进性长效机制八项制度,即党员学习培训制度、党员争先创优制度、党员设岗定职制度、党员联系群众制度、党员谈心交心制度、党员定期接受评议制度、党建工作联系点制度、党员勤政廉政制度等。
二、按照加强党的执政能力建设的总体目标,认真抓好机关党的基层组织建设 二是加大党务干部教育培训力度,提高党务干部业务能力。加强党务干部教育培训平台的建设,通过党校教育、短期培训和到经济发达地区考察学习等方式,帮助党务干部开阔眼界、增长才干。机关大多数党组织都加强对党务干部的岗前和岗中培训,积极扩展培训内容,拓宽培训渠道,改善培训手段,提高培训质量,着力加强党务干部综合能力的培养,努力建设一支素质高、业务精、作风实的党务干部队伍。2023年上半年,党委还组织了一批优秀机关党务工作者赴××××××、奉化县和××××××学习观摩机关党建工作,使广大机关党务工作者开拓了眼界,找到了差距,为创新机关党建工作,高质量地完成各项工作任务打好基础。
三是注重积极分子培训,规范发展党员工作。遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,严格按发展党员工作有关规定抓好发展工作,严把党员“入口”关,做到成熟一个发展一个,进一步完善单位、社区“双公示制”,确保发展质量。去年4月份党委通过安排专家授课、组织观看录像资料片、开展分组研讨和交流发言等形式,对来自县直机关各部门的8____入党积极分子进行了集中培训。全年共吸收新党员4____,按时审批转正预备党员5____。
三、紧紧围绕服务发展、服务基层、服务群众的要求,突出抓好机关作风建设
一是扎实开展了廉政文化进机关“六个一”系列活动。为深入贯彻中央、省、市关于加强廉政文化建设的通知精神,认真落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》的要求,在县级机关各党组织中积极开展了以组织一次党员干部廉政好警句创作评比,观看一次廉政影视片,开展一次廉政评议活动,签订一份廉政承诺书,建成一个廉政图书角,举办一次廉政歌曲合唱比赛为主要内容的廉政文化进机关“六个一”系列活动,进一步掀起了廉政文化进机关活动的热潮,受到了市、县领导的充分肯定。在县级机关“劳保杯”廉政歌曲合唱比赛中,县级机关共有70____名机关党员干部代表6____机关党组织组成22支代表队参加了比赛,弘扬了以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的良好风尚。
二是举行“重温入党誓词,保持共产党员先进性”宣誓仪式。清明前夕,县级机关在县革命烈士陵园举行了由县四套班子成员×××直7____单位、部门主要负责人、机关党员代表共50____人参加的“重温入党誓词、保持共产党员先进性”宣誓活动,由县委谷书记领誓,深切缅怀革命先烈,提高了广大机关党员保持先进性、服务老百姓的责任感和使命感,使党员受到了一次深刻地党性洗礼。
三是扎实做好中层热点岗位评议工作。根据县委县政府有关文件精神,着重对县直2____部门7____中层热点岗位2023年度加强作风建设,服务发展、服务基层、服务群众,优化经济发展环境工作进行了评议,评议平均分值为81.47分,较上年提升了近____百分点;有3____中层热点岗位得分在85分以上。这表明了我县机关作风有了明显好转,机关干部素质有了明显提高,机关工作运行机制有了明显改善,为进一步优化我县经济发展环境,解决影响经济发展环境和群众反映的突出问题,打下了良好的基础。
四是深入开展“亲情联动、两访四助”活动。机关各党组织动员、引导机关党员,深入企业、深入社区和农户,为经济发展、为基层群众做好事、办实事、解难事。扎实开展了“亲情联动”、“三深入三服务办三事”、“两访四助”等活动。烟草局党支部将上级部门的奖励、党员干部上缴的礼金和捐款共计____多元,全部用于资助县城8____特困下岗职工,同时还积极向“党员爱心超市”捐款____多元。县质监局党支部组织4____在职党员与全县44____企业结成服务对子,义务担任企业质量信息员,全年共计与企业联系近万人次,登门服务460____人次,帮助企业解决质量问题数千个。县妇联组织实施了“爱心妈妈助春蕾”行动,组织全县11____妇女和1____单位结对帮助10____贫困女童,志愿当她们的“爱心妈妈”,帮助她们完成九年义务教育,受到了社会的好评。
在机关人武工作方面,我们开展了纪念抗日战争胜利六十周年系列活动,做好民兵作战力量整合暨民兵组织整顿工作,积极做好抗御9号台风的应急工作,并参与了我县民兵高炮分队参加省军区的综合考核,成绩名列省军区前茅。此外,我们还认真做好了关心下一代、扶贫、青年、妇女等工作。
2023年机关党建工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足。主要表现在:一是各单位一把手抓党建工作的精力不够集中,党委(党组)班子对党建工作研究不够深,党务干部抓机关党建工作的积极性还不够高;二是对党员的教育针对性还不够强,机关党组织工作与部门中心工作结合不够紧,对困难党员的关心不够到位;三是机关党组织和党员的先进性作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够到位。这些都有待于我们在今后的工作中进一步加以改进。
2023年县级机关党建工作安排
2023年县级机关党的建设的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会×××第十二次党代会第四次会议精神,以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点,以密切党同人民群众的血肉联系为核心,以提高机关党员干部队伍素质为关键,以加强机关党的基层组织建设为基础,以创新完善机关党的工作机制为根本动力,围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,不断开创机关党建工作新局面,为全县经济社会发展提供有力的思想政治保证和组织保证。
一、以落实科学发展观为主线,全面加强机关党的思想政治建设
深入学习“三个代表”重要思想,落实科学发展观,是各级党组织的重要政治任务,是实现我县全面小康宏伟目标的思想保证。机关党的工作要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观来教育党员干部,不断提高机关党员的综合素质,把党员干部的思想和智慧凝聚到围绕县第十二次党代会第四次会议提出的“经济总量翻番,全面建成小康”的“十一五”总体目标上来。
一要扎实推进学习型机关、学习型党组织、学习型干部队伍建设。建设学习型机关、学习型党组织、学习型干部队伍是今年机关党建工作围绕中心、服务大局的重要切入点。县级机关各基层党组织要结合实际,认真制定学习计划,组织引导机关广大党员干部认真钻研业务知识,加强市场经济、现代科技、法律法规、现代管理等各类知识和专业技能的学习,不断提高机关党员干部的综合素质。机关各基层党组织在组织党员学习中要抓好“五落实”(即落实学习的人员、内容、时间、地点、发言人),做到“五个有”(即有学习档案、有学习记录、有个人专用学习读书笔记、有学习体会文章、有学习考勤登记),切实把机关学习抓到实处,使机关党员干部的思想水平和知识水平适应新形势的要求。加强对党员干部学习情况的督促检查,建立健全党员干部学习考核和激励机制,把机关党员干部学习情况作为干部选拔任用的重要依据之一。
二要切实加强思想政治建设。机关党组织要继承和发扬行之有效的好传统,积极探索新形势下机关思想政治工作的规律和方法,切实做好经常性的思想政治工作。要针对当前机关党员干部的思想实际,积极创新谈心活动方式,提高谈心活动效果。建立思想政治工作季报制度,机关各基层党组织每季度要听取下级党组织和党员的思想政治工作情况汇报,并向县级机关党委书面汇报思想政治工作开展情况。坚持教育与管理相结合、解决思想问题同解决实际问题相结合,广泛开展谈心活动,增强思想政治工作的针对性和实效性。要把思想政治工作与学习型机关、文明机关、服务型机关建设结合起来,推动机关思想政治建设再上新台阶。
三要加强机关精神文明建设。今年将在县级机关中广泛开展“诚信服务在射阳”活动,组织学习《公务员法》,开展遵守社会公德、弘扬职业道德和坚持家庭美德教育,进一步改进工作态度,提高工作质量,积极构建和谐机关。要进一步落实科学发展观,提高行政效能,降低行政成本,节约利用资源。要以“环境优美、秩序优良、服务优质”为标准,广泛开展“共产党员示范岗”创建活动,党委将在年底前进行评比表彰。
二、以“争创五好党组织,争建四型机关”为重点,全面加强机关党的组织建设和党员队伍建设
巩固和扩大先进性教育成果,建立保持共产党员先进性长效机制,是今后一段时期机关党建工作的重点。2023年,县级机关党的组织建设要围绕省委《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》和市委《机关党建工作八项制度》来开展,以制度建设的系统化推动机关党建工作的规范化。
一是认真抓好机关党组织设置。少数尚未组建机关党支部的新成立的党(工)委,要按照规定尽快成立机关支部,配齐人员,按时换届。要深入研究机关党组织建设面临的新情况、新问题,根据新的形势和任务的要求,及时改善组织设置,改进工作方式,丰富活动内容,把机关党组织真正建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
二是切实抓好党支部建设。一要加强机关党组织班子建设。抓好基层党组织换届改选,强化领导班子建设。切实推行分管机关日常工作的党员领导干部兼任机关党组织书记,落实党建工作责任制度。选好配强机关党组织副书记,加大机关党务干部的交流使用力度。进一步加强对党员特别是党员领导干部的教育和监督,促进机关党组织班子建设更加坚强有力,职能作用进一步发挥,党建工作取得新的进展和突破。二要健全完善公推直选基层党组织制度。进一步扩大机关基层党组织公推直选,是推进党内基层民主建设的重要内容。当基层党组织换届或党组织负责人空缺时,应将公推直选作为产生负责人的重要方式,积极开展试点工作,党委将在总结经验的基础上逐步推开。三要加强对党支部工作的目标管理。把支部工作与业务工作结合起来,一起部署,一起检查,一起考核。党支部要围绕本部门中心工作开展党的活动,努力改进党员活动方式,充分发挥党支部在机关各项工作中的战斗堡垒作用。要规范使用记录簿、建好支部台帐,用好《党员证》。多层次开展党建工作示范点观摩活动,按规范化要求建好机关党员活动阵地。
三是继续深入开展“五好机关党组织”和“四型机关”建设。落实党建工作责任制,以领导班子好、党员作用好、服务中心工作好、制度建设好、工作业绩好为标准,把机关党组织建成“五好基层党组织”;继续开展“四型机关”创建,推出一批“学习型、服务型、创新型、廉洁型”机关,营造出学有榜样,赶有目标的良好氛围,进一步提高基层党组织建设水平,促进党支部规范化建设再上新台阶。
四是进一步加强对党员的教育和管理。认真总结保持共产党员先进性教育活动的成功经验,建立完善使广大机关党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。坚持“三会一课”制度,改进方式,注重实效。完善党员领导干部双重组织生活制度。加强机关流动党员和离退休党员的教育管理。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,认真做好新形势下机关党员发展工作。认真贯彻《____党员权利保障条例》,大力发展党内民主,积极推进党务公开,保障党员的参与权、知情权、选择权、监督权等权利,使机关党员更好地了解和参与党内事务,充分发挥广大党员的先锋模范作用。
五是创新党组织生活方式。机关各基层党组织要把创新组织活动与单位的中心工作有机结合起来,探索有效载体,丰富活动内容,提高活动质量,创造性开展党的工作,促进各项任务顺利完成。各基层党组织要将“把先进性体现在每一天”活动作为先进性长效机制进一步巩固完善,争创“一岗”,用好“两卡”,每日“三问”,开展“四评”,通过发挥先锋模范作用体现党员的先进性。开展“支部生活网上行”活动,机关各党组织要探索将网络作为对流动党员教育的主要形式,使流动党员通过网络就能参加支部生活;通过网络进行党务公开,接受党员群众监督,征求党员群众意见,扩大党内民主监督广度与深度。
三、以落实评议监督制度为重点,深入推进机关作风建设和党风廉政建设
机关作风是党风的重要体现。机关各党组织要把机关作风建设作为机关党的工作的重要任务,按照“为民、务实、清廉”的要求,进一步解决机关党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题,努力建设人民满意的服务型机关。要认真总结机关作风建设的经验,探索机关作风建设的长效机制,推动机关作风建设深入持久地开展。
一要继续认真开展县直部门中层热点岗位评议活动,建立健全评议监督机制。进一步完善中层热点岗位评议机制,着重对县直部门中层热点岗位加强作风建设,服务发展、服务基层、服务群众,优化经济发展环境工作进行评议。机关各部门要进一步健全作风建设的目标责任制,加强作风建设的长效管理,通过转变观念、转变职能、转变作风,通过切实解决基层群众反映强烈的热点问题,构建廉洁高效的服务型机关。
二要紧密围绕县委工作中心,全力推进项目服务工作。2023年作为我县的“重大项目突破年”,县委提出了重大项目和载体建设的“双突破”的奋斗目标。要实现“双突破”,关键在人,关键在我们全体机关党员干部。继续开展“争当招商引资排头兵”系列活动,全体机关党员要从我做起,从身边事做起,为我县“优化投资环境,改进服务质量”贡献自己的光和热,使全体机关党员牢固树立“人人都是投资环境,事事关系投资环境,处处改善投资环境”的思想。窗口单位机关党组织要在系统内开展为客商优质服务竞赛活动,激励广大干群积极联系客商、宣传射阳、推介项目,要争当招商引资的排头兵,更要当招商引资的宣传员和服务员。并强化考核机制,对招商引资实绩突出的单位和个人进行表彰奖励,完不成招商任务的党组织不能评为先进党组织,在县级机关掀起全员抓招商引资的热潮,营造出“为投资者服务就是为发展服务”的浓烈氛围。
三要深入开展“亲情联动、情暖万家”和“三走进三服务”活动,进一步密切党群关系。在社区,继续扎实开展“亲情联动、情暖万家”。逐步完善结对帮扶责任制,在结对帮扶城市困难职工家庭活动,各机关党组织要切实落实“五定”措施,即定目标、定标准、定时限、定承办人、定责任人。今年上半年党委将在全县机关党员中开展“在职党员社区奉献日”和“党员联系困难职工、居民、农户”等系列活动,并要求党员以《党员证》为依据,做好扶贫帮困工作的记载,保证帮扶措施落实到位。年终,党委将对结对帮扶工作表现突出的党组织予以表彰。在企业,继续深化“三走进三服务”活动,首批,县委组织部、机关党委和企业工委将选择3____县级机关党组织和3____企业党组织共建共创。参加共建的机关党组织要结合各自工作职能,围绕“四建”、“四创”目标,每个季度组织机关党员与企业党员进行一次思想交流活动,过好一次党内组织生活,帮助企业制定党建工作思路和推出切实有效活动载体,帮助企业党组织健全党建工作制度和规范党建活动阵地。年底,将在共建共创的机关、企业党组织中评选出1____共建共创先进集体。
四要深入抓好机关反腐__工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决损害群众利益的突出问题。以加强县直部门热点岗位党员干部廉洁自律教育为重点,深入进行党风廉政教育。开展形式多样的学先进活动和警示教育活动,提高正面典型教育和警示教育的针对性、实效性。把加强廉政文化建设作为深入推进党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性工程来抓,创新活动载体,全面营造机关廉政氛围。
四、完善党建工作的领导责任制,进一步加强和改进对机关党的工作的领导和指导
一要健全党建工作的领导责任制。加强机关党建工作,既是各机关党组织的一项长期的任务,同时也离不开各部门党委、党组的支持和帮助。各有关部门党委(党组),要增强党要管党、聚精会神抓党建、抓干部队伍建设的意识,进一步加强对机关党建工作的领导和指导,根据各自的情况,建立健全机关党建工作的责任制。逐步建立机关党委加强领导,部门党组(党委)具体指导、机关党组织抓好落实的工作格局,努力形成推进机关党建工作的整体合力。
二要加大党务干部培训力度。机关党务干部的素质高低,责任感的强弱,直接关系到机关党建工作的成效。加强对机关党务干部的管理,是促进县级机关党建工作上水平的重要抓手。今年上半年,党委将继续组织机关党务干部业务知识专题培训班,以提高机关党务干部的政策理论水平和业务工作能力,不断增强创新意识和创新能力,提高综合运用思想政治、管理、经济等知识的能力,以适应履行岗位职责的要求。今年还将继续组织党务工作者观摩交流活动,以不断推进机关党建工作再上新台阶。
三要进一步完善党建工作目标承诺制。机关各党组织党员领导干部要在党组织的监督下,根据县委的工作目标结合本单位实际情况,把“双为”服务和党风廉政建设等作为目标承诺的重点,实事求是地制定目标,向上级党组织作出书面承诺。要不断统一思想认识,把工作着力点放在目标承诺制考核管理的运行监督和落实上,建立相配套的各项规章制度,确保该制度建立的科学性,进一步推动机关党建工作在服务中心工作,服务发展大局方面的促进作用。
同志们,2023年我县机关党建工作任务重,要求高,让我们在县委的正确领导下,解放思想、与时俱进,突出重点、狠抓落实,不断开创县级机关党建工作新局面,为全县“三个文明”建设,为尽快建成全面小康社会作出新的贡献!
各位领导、同志们:
我叫yjbys,是__公司党支部书记。
回顾2023年的工作,我在上级领导的正确指导和亲切关怀下,在公司全体党员同志的密切配合和共同努力下,以公司“抓党建、促发展、创品牌”为主线,进一步解放思想,攻坚克难,加强领导班子建设,深入开展 “创先争优”,全面推进支部五大建设,在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进__公交事业等方面取得了一些成效。
现就本人2023年所做的具体工作,向在座的各位领导和同志们作如下汇报,不当之处,敬请批评指正。
一、带头学习,加强班子思想政治建设,努力提升管理水平
我公司坚持支部书记由公司负责人兼任,支部委员则由公司中层党员同志担任。具体工作中,执行支部工作与业务工作同安排,同部署,同落实,思想上实现了高度统一,支部工作与业务工作也实现了有效合拍。
2023年是践行党的__大及__届__全会精神的关键之年,如何做好相关精神的学习宣传贯彻落实是公司党支部的主要工作任务之一。公司党支部首先制定了详细的学习计划,学习中,邀请县直属机关工委、茶城宣教团、县委党校等老师到公司开展专题讲座。作为支部书记和公司负责人,我带头参加学习,认真做好学习笔记。通过学习提高,我将自己的所学所悟在公司座谈会上与党员同志们展开了积极的交流。让大家都能够对__大精神吃准、吃透,用__大精神统一思想和行动,树立正确的世界观、权力观、事业观,在实践中不断加强党性修养,提高了运用科学理论解决实际问题的能力。
通过学习活动的深入推进,把党支部建设成为员工信任和拥护的领导班子,在员工中树立了“讲党性、重品行、做表率”的良好形象。
二、带头创新,加强支部自身建设,不断提升党建工作水平
2023年,为进一步创新党建工作方法,发挥党支部的战斗堡垒作用。我一方面坚持 “三会一课”,定期召开党员大会、支委会、党小组会,并重新划分“党员责任区”,成立了__公司党员义务活动4个小组,开展形式多样的活动,帮助生产一线班组进行生产、清洁、维修等多项工作,较好地发挥了党员的先锋模范作用,解决了一些生产实际难题。另一方面,我坚持党建带群建,定期带领党支部听取工会等群团组织的工作汇报和意见。在企业的日常管理中,党支部协助公司领导班子把民主管理、以人为本作为构建和谐职工队伍的核心理念,每半年召开一次民主生活会,解决职工提出的合理化建议3条。每当节假日或是职工家里出现困难的时候,我都会组织相关人员及时走访探望,为困难职工送去集体的温暖。2023年,党支部走访慰问困难职工8人次,送去慰问金2000余元。
三、带头实践,加强企业形象建设,努力提升公司软实力
工作中,我坚持以人为本,大力弘扬公司核心价值观,以党员实践激励员工不断创造自我价值。
1、企业文化建设方面
在加强企业文化建设中,我坚持以不断增强党员自豪感和集体荣誉感为目标,将企业文化建设作为提升企业管理水平的重要载体。通过举办各种党建活动,推动企业在公交文化、企业精神、员工展板、安全防范、规章制度、员工行为等方面健康发展。2023年7月1日,公司党支部为增强党员自豪感,组织党员、入党积极分子和部分优秀员工参观考察了__。全体人员对祖国的大好河山有了进一步的感知,对在党的领导下祖国所取得的成绩有了更直观的认识,增强了对党的热爱。
2、宣传报道方面
2023年,刊物选登__公司文稿,其他媒体。集团公司网站采用稿件,占采用量的70%。2023年6 月4日,共产党员网站刊载了由我撰写的《利用公交多种平台,大力开展教育宣传,促进公司发展》一文,文中主要阐述了__公司党支部如何加强新形势下的党员教育工作。《中国道路运输》杂志2023年12期刊登了我撰写的《__安全服务誉全城》一文。
3、公益活动方面
公司党支部始终不忘公益性企业所承担的责任和义务。2023年4月27日,我组织支委成员积极响应县直属机关工委的号召,组织公司员工踊跃捐款,当天就捐款2000元,为公司树立了良好的社会形象。8月,公司共发放助学金46506元,帮助8名品学兼优、家庭困难的学生继续圆上学梦。10月,公司响应交通局党总支的号召,为贫困村捐资2000元。
四、2023年工作成效及2023年工作打算
(一)2023年工作成效
2023年3月,我公司获县委、县政府“茶城文明单位”荣誉称号;4月,我公司调度员邹辉在市 “双爱双评”活动中,被评为“爱企业的优秀员工”; 7月,公司党支部获中共遵义市委 “基层党组织示范点”荣誉称号,是__县一家获此殊荣的企业党组织;我个人也被中共__县委授予“红星党员”荣誉称号; 9月,公司荣获__县民政局老年工作委员会首批“敬老文明号”先进单位;12月,我公司获遵义市委统战部、遵义市工商联授予我公司“遵义市非公经济代表人士理想信念教育实践活动先进单位”,我公司共产党员、公司经理代京仙获“先进个人”荣誉称号。
(二)2023年工作打算
成绩只能代表过去,荣誉更是今后工作努力的方向,2023年我将重点做好以下工作:
一是全面完成上级党委下达的各项工作任务。
二是结合公司的经营目标,进一步强化党员集中学习效果,提高党课质量,提升党员素质,充分发挥党员的模范带头作用。
三是通过有效渠道加强对支部委员的业务培训,提高党支部的整体工作水平。
四是结合第二批党的群众路线教育实践活动,开展多形式的党组织活动,进一步增强党员的个人自豪感和集体荣誉感,活跃工作氛围。
按照市直机关工委的部署和要求,在局党组的正确领导下,我局机关党建工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的__届__全会、__届__全会、______系列重要讲话和市__届三次党代会精神,以建设学习型、服务型、创新型党组织为工作目标,以党的执政能力建设和先进性建设为重点,以深入开展“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动为载体,以服务中心、建设队伍为核心,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐__建设,为促进全市环境保护和生态文明建设任务的完成提供了坚强有力的组织保证。通过全局党员干部的不懈努力,机关党建的各项工作取得了较好的成绩。
一、 20__ 年度工作总结
(一)切实加强思想政治教育,提高党员干部的整体素质
制定《20__ 年党组中心组和干部职工理论学习计划》并认真抓好落实 。 一是狠抓学习教育活动。 认真组织学习党的__大届__全会、 ______系列重要讲话、市__届三次党代会精神、 市“两会”和全省环保工作会议等上级重要会议、文件和指示精神,使全体干部职工在思想上行动上与上级党委保持高度一致。全年组织干部职工集中学习和培训25 次,参观市里统一组织的图片展1 次,召开党组理论学习中心组会议7 次,共计14 天时间次。二是充分发挥机关党委、基层党支部的骨干作用。以学习型党组织、创先进位、五好党支部等为载体,加强党员干部队伍约束,充分发挥党员干部队伍的骨干作用。这几年,机关党委和所属三个党支部都被台州市评为先进党组织。结合党的群众路线教育实践活动,三个党支部分别制定了《党的群众路线教育实践活动实施方案》,扎实开展了活动,并取得预期效果。三是开展“三思三观”大讨论活动。结合党的群众路线教育实践活动,制定了《台州市环保局党的群众路线教育专题读书会暨“三思、三观”讨论活动方案》, 在集中学习和个人自学的基础上,全体干部职工结合各自工作岗位和职责要求,围绕“三个主题”,分“三个层次”开展学习讨论。“三个主题”:一是“为了谁、依靠谁、我是谁,群众观、权力观、事业观”;二是“整治一方环境污染问题,服务一方经济社会发展,保护一方生态环境安全,得到一方人民群众认可”的环保核心价值观;三是张兵市长寄予环保干部的“四个”特别。特别能担当,特别能战斗,特别能学习,特别能坚守。“三个层次”:局领导、中层干部、一般干部。通过讨论,在全系统叫响“特别能担当,特别能战斗,特别能学习,特别能坚守”口号,形成人人争当“四个特别”干部良好氛围。 四是开展“讲政治、懂规矩、守纪律”专题教育活动。 制定了《台州市环保局“讲政治懂规矩守纪律”专题教育活动方案》,全体党员干部积极参加“六个一”活动(观看一次警示片、开展一次“缅怀革命先烈,继承革命传统”党员宣誓、举办一次党课辅导、学唱一首红歌、开展一次志愿服务活动、设立一个“实干论坛”),通过灵活多样、务实管用的教育方式,把专题教育活动与学习贯彻党的__大和__届__全会精神结合起来,与开展党的群众路线教育活动结合起来,与环保工作实际结合起来,进一步增强了党组织的凝聚力和向心力,切实发挥了全体党员的先锋模范作用,增强了全体党员的宗旨意识和责任意识。 五是积极开展“坚定理想信念、敢于担当克难”主题教育。 组织“实干”论坛,每位干部职工结合个人思想和工作实际,结合环保工作突出问题以及群众提出的意见建议,开展“坚定理想信念、敢于担当克难”主题教育。通过主题教育,明确把“为民务实清廉”的热情是否转化为工作动力、是否解决群众反映强烈的突出环境问题以及环境质量和群众满意度是否提高作为检验活动成效的标准,进一步树立干部职工正确的世界观、人生观、价值观,切实解决好“总开关”问题。当前全局上下思想统一,目标一致,方向明确,敢于担当,苦干实干,争先进位,每位党员干部都能按照特别能担当、特别能战斗、特别能学习、特别能坚守的“四个特别”标准要求自己。
(二)围绕党的群众路线教育实践活动,切实加强思想作风建设,树立党员干部良好形象
按照市委深入开展党的群众路线教育实践活动的统一部署,我局2 月份即成立了领导小组,由党组书记、局长任组长,班子成员、机关各处室直属单位主要负责人为成员;建立了领导小组办公室,负责日常工作,办公室下设综合组、后勤组、宣传组,抽调一批骨干承担具体工作。精心谋划活动工作方案,明确“作风、工作、能力”三大目标,制定活动总体实施方案及“十大行动”工作方案,切实抓好“十项措施”,并具体排定“三大环节”41 项工作任务,分别明确任务内容、时间节点、参加对象、责任领导及责任单位。高起点谋划、高标准定位、高质量实施各项工作,确保教育实践活动不虚、不空、不偏,努力走在前列。 一是强化组织领导,活动高效有序推进。 省委督导组王贺文组长、省环保厅虞选凌副厅长分别到我局指导党的群众路线教育实践活动,市委书记 吴蔚荣4 次到我局指导活动开展, 尤其在民主生活会前,亲自审核班子及班子成员的对照检查材料,了解民主生活会准备情况,对民主生活会每个细节都作了审核把关,帮助同志们有效解决思想顾虑,提高认识,会后又紧盯整改方案的制定和落实到位。市委常委、组织部长蔡永波专题听取了活动开展情况及民主生活会准备情况汇报,刘小兵副部长对民主生活会逐个细节进行专题指导。以林萍同志为组长的市委第十三督导组切实履行督导责任,一丝不苟,严格把关,对学习教育、对照检查、谈心交心、互相批评意见等每个关键环节都精心指导;局党组紧扣关键环节,多次召开党组会专题研究,及时部署抓责任落实,保证了活动高质量开展 。二是切实加强学习教育,党员干部思想认识有效提高。 坚持“个人自学、重点导学、制度促学、集中述学、领导先学”五学并举,通过周一学习夜、“三思三观”大讨论、实干论坛等学习载体,学原著、学经典,深入学习领会______系列重要讲话精神,学习焦裕禄、杭兰英等先进典型事迹,进一步强化了宗旨意识,增强了政治定力,形成了“整治一方环境污染问题,服务一方经济社会发展,保护一方生态环境安全,得到一方人民群众认可”的环保核心价值理念,坚定了“特别能担当、特别能战斗、特别能学习、特别能坚守”的环保人决心。许多党员感叹,入党以来就没这样认真系统地学习过,感觉思想切切实实经受了一场洗礼。 三是深化正风肃纪,四风问题得到有效整改。 制定实施《文风会风治理集中行动工作方案》、《严纪律、正作风、作表率集中行动工作方案》、《领导干部落实工作和生活待遇规定专项检查集中行动工作方案》、《三公经费使用专项检查集中行动工作方案》《整治“庸懒散”集中行动工作方案》、《提能增效集中行动工作方案》等十大集中行动方案,实行会议、文件报批制度,全年要实现会议文件数量同比下降15% ;全面杜绝了超标准、超规格接待和公款吃请送礼行为,基本落实车改,上半年三公经费下降54% ,全年将下降50% 以上。这些四风问题的及时整肃,使党风、政风和社会风气焕然一新,得到了基层干部职工和广大群众的真心拥护和交口称赞。 四是从严从实开展党内生活,批评和自我批评的优良传统得到恢复。 敞开大门真诚听取企业、基层群众和两代表一委员、行风监督员、老干部等多层面意见,并二次发放征求意见函,共征集到意见建议797 条,其中四风问题205 条次。在此基础上,班子成员又自我查摆,深刻对照检查,认真撰写并反复多次修改对照检查材料,做到见人见事见思想,照好镜子画准像。同时,班子成员按照“四必谈”要求,敞开心怀,深入谈心交心,为召开专题民主生活会作了充分的思想准备。专题民主生活会严肃认真的开展了批评和自我批评,班子成员勇于自揭伤疤,敢于直戳痛处,有的批评自己工作安于现状,工作精力不集中;有的批评自己思想作风退化,有的直指他人不敢碰硬,怕得罪人,真刀真枪,批评辛辣。会后班子同志普遍感觉确实让自己红了脸、出了汗,纷纷感叹入党以来从来没参加过这样严肃认真的民主生活会,确确实实感觉到思想受到了洗礼,心灵得到净化。 五是加大服务群众力度,密切了与群众的血肉联系。 提高审批服务效率,把190 项行政权力事项精减到46 项,下降75.98% ;规范环评审批管理,上半年暂停了3 家机构环评资格,实现网上审批,切实整改审批速度慢问题。规范执法自由载量权,环境执法电子处罚平台建设已进入招投标程序。深入洪家街道、新民半岛小区周边等群众中,开展“基层走亲连心解忧”活动,切实解决群众反响强烈的废气污染问题,得到了群众的热烈欢迎和大力支持。通过打通“最后一公里”服务,党群、干群关系进一步密切。 六是加快建章立制,作风建设长效机制不断完善。 局党组专门研究出台了《关于加强作风建设的决定》,对作风建设作了刚性具体的要求。并对我局现有50 项工作规则和制度进行全面梳理,废止了10 项不合时宜的制度,新建19 项制度,修订完善24 项制度,确保行政事务管理行之有据,作风建设有章可循。 七是务实为民,扎实推进生态环保工作。 坚持教育实践两手抓,做到两不误,两促进,狠抓环境质量提升,解决突出环境问题。积极巩固主城区恶臭整治成果,启动黄岩江口化工区告别恶臭倒计时行动。加大黄标车淘汰力度,上半年市区空气优良率80% 以上,全省排名第二,全国排名第九。“五水共治”走在全省前列,重点行业整治上半年排名全省第三。“国模”创建通过国家技术评估。环境执法力度空前,公安环保联动执法工作走在全省前列,载止9 月底,行政处罚737 件,行政拘留237 人,刑事拘留223 人,逮捕63 人,判刑28 人,通辑在逃30 人,有力保障了群众的环境权益。
(三)切实加强基层组织建设,充分发挥党组织的龙头带动作用
认真贯彻落实《____和国家机关基层组织工作条例》和省、市委《实施意见》,强化党的组织建设,打造坚固的战斗堡垒,为推进环保事业的科学发展、实现“争先进位”提供坚实的后盾。一是抓好督查落实。制定《20__ 年机关党建工作要点》并认真组织实施,每个月党组都要听取一次机关党建工作情况的汇报,点评上月工作,安排下月重点工作。二是抓好组织工作条例学习。认真学习贯彻落实《____和国家机关基层组织工作条例》,大力加强基层党组织建设和党建工作制度建设。全年多次组织党务干部进行业务培训,有效地增强了党务干部的责任意识和履职能力。三是严格组织生活制度。积极开展“双优四强化”主题活动,按照“五个有”的总要求,认真执行“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度,并积极推行基层组织生活“6+_ ”模式。结合群众路线活动,局机关党委和三个党支部制定了《支委对照检查会和党员专题组织生活会以及“党性体检、民主评议”工作方案》并认真组织实施。会上,全体党员干部 本着严肃认真、实事求是、民主团结的原则开展了批评与自我批评,深入查找了自身“四风”方面存在的突出问题,深刻剖析了问题产生的根源,明确了努力方向和整改措施。严肃了组织生活制度, 不断增强党组织生活的吸引力与实效性,增强党员提高素质接受监督的自觉性和主性。四是做好党员发展、管理和服务工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,培养入党积极分子和发展新党员。及时做好党员组织关系转接和党费收缴工作,确保党组织工作正常有序开展。全年新培养入党积极分子1 人,预备党员转正3 人,转接组织关系15 人。五是切实推行党务公开。根据局党务公开实施方案,对按规定需要公开的党务情况通过文件、会议、网络等多种形式及时进行公开。六是严格执行民主生活会制度。结合党的群众路线教育实践活动,制定《20__ 年度局党组专题民主生活会实施方案》, 会议按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,本着严肃认真、实事求是、民主团结的原则开展了批评与自我批评,深入查找了局班子及班子成员“四风”方面存在的突出问题,深刻剖析了问题产生的根源,明确了努力方向和整改措施。这次会议联系实际,紧扣主题,开出了高质量,是一次严肃认真、辣味较浓、红脸出汗、加油鼓劲的专题民主生活会。
(四)深入开展反腐__教育,扎实推进党风廉政建设
一是严格落实党风廉政建设责任制。 年初组织召开全市年 度党风廉政建设工作会议, 出台实施《20__ 年市环保系统反腐__工作要点及工作计划》和《20__ 年反腐__建设组织领导和责任分工》,认真部署开展党风廉政建设工作。同时我们把落实党风廉政建设主体责任作为加强党的建设的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理,与业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,实行“一票否决制”。 二是加强反腐__教育,推进机关廉政文化建设。 深入学_______在__届中纪委三次全会上的重要讲话精神、中央“八项规定”、省委“六条严禁”、28 条办法及 市委有关规定,并抓好贯彻落实。组织全局干部职工收看市纪委自行制作的警示教育片《贪欲轨迹录》、多部廉政微电影《落点》、《偷拍》等,采取用身边事教育身边人的形式开展廉政教育,通过示范和警示相结合,达到震撼人的目的,收到明显的教育效果。三是加强防控机制建设,确保干部职工干净干事。 我局始终坚持把预__败工作融入环保发展完善各项政策措施的制定和落实之中,开展行政权力规范化建设、阳光工程建设、网上许可制度建设, 健全廉政风险防控机制,提高从源头上预__败的能力和水平。今年以来,我局廉政风险干预工作共实施干预39 人次,其中廉洁短信提醒700 次,电脑提醒150 次,谈话提醒12 次, 达到了抓早抓小的廉教目的, 实现了纪检监察工作与环境保护业务工作的有机融合,提升了反腐__工作的科学化水平,有效强化了源头治腐力度。其次, 运用环境执法行政处罚电子平台。使行政裁量权依法、规范、公开、高效运行,今年全市共受理数619 件,其中市本级12 件,实现了行政处罚案件的调查、审核、决定“三分离”,规范了环境执法行为,提升了执法效能。继续落实阳光工程。年初制定《市级环境保护专项资金阳光监管实施方案》,并在台州市环境保护局网站上设立环保“两项资金”阳光监管专栏,完善专项资金公开监督机制,确保专项资金“阳光”运行,公正公开。
(五)坚持党群联动共建,构建文明和谐活力机关
群团建设是中心工作和党建工作的必要补充,是文明和谐活力机关建设的重要力量。我局坚持党群联动,充分发挥工会、共青团和妇委会等群团组织的作用,积极开展服务工作,组织文体活动,活跃机关文化,有效地推进了文明和谐活力机关建设。
一是 支持局妇委会开展工作。积极组织开展了形式多样的庆祝“三八”妇女节活动,如召开座谈会、春游踏青等,在了解妇女职工心声的同时也展示出女职工所独有的风貌和气象精神。二 是 进一步规范和完善文体兴趣小组活动制度,为组织开展内容丰富、形式多样的文体活动提供阵地、人才、经费保障,积极组织鼓励干部职工参加上级党组织举办的各类文体活动,全年我局干部职工参加市总工会、市直工委举办的“职工兴趣班”30 人次,并组队参加市第__届市区机关篮球联赛。通过有针对性地开展干部职工喜闻乐见的活动,丰富机关的文化活动,陶冶广大干部职工的情操、培育健康向上的情趣,激发党员干部的创造力、凝聚力,形成团结、向上、和谐、活力的浓厚氛围。
二、存在问题
对照当前整体发展形势,我局机关党建工作还存在以下几点不足:
一是开展党建工作方法、提高工作能力还需进一步加强;二是丰富职工文化生活、开展活动手段还需进一步改进;三是践行群众路线要求、全力纠治四风还需进一步加强;四是结合工作主动作为、探索实践手段还需进一步创新。
三、2023年度工作思路
2023 年是贯彻落实党的__届__全会精神的开元之年,是深化党的群众路线教育实践活动、进一步密切党群、干群关系的重要之年。2023 年我局党建工作的指导思想和目标任务是:坚持以党的__大和__届__全会、__全会为指导,以深化党的群众路线教育实践活动为主线,以提高机关党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手,着力在服务和保证中心工作完成上取得新突破,着力在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的党员干部队伍上取得新突破,着力在发挥党员作用、树立党员威信、塑造良好形象上取得新突破,着力在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型,践行党的宗旨上取得新突破。
(一)围绕党的__届__全会精神的学习贯彻,不断加强干部队伍建设
深入学习宣传和全面贯彻党的__届__全会精神,是我局当前和今后一个时期的重要政治任务。要按照省市委的统一部署,结合我局环保工作实际,制定《学习贯彻党的__届__全会精神实施方案》,通过局中心组学习、党支部政治学习、读书会、个人自学、专题讲座、辅导报告、撰写心得体会文章等形式,组织全局党员干部认真学习《____第__届中央委员会第四次全体会议公报》、《___关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的基本内容,加深对党的__届__全会提出的一系列新思想、新观点、新论断的理解。特别是对__届__全会提出的全面推进依法治国,要吃透其精神实质,领会其丰富内涵,切实把思想和行动统一到__届__全会精神、统一到省市委要求上来,并用以指导实际工作,进一步加强全市环保干部依法行政意识, 提升环境监察执法能力和水平。
(二)巩固党的群众路线教育实践活动的成果,切实加强思想作风建设
要巩固党的群众路线教育实践活动的成果,建立长效机制,狠抓整改措施的落实,确保局领导班子整改方案和有关整改措施真正落到实处。要进一步强化机关党员干部的群众观念,拓宽服务人民群众的渠道,继续坚持党组织和党员干部走访联系群众制度,深入基层,深入群众,帮助解决实际困难和问题,推进服务型机关党组织建设;继续坚持和完善领导干部基层联系点、蹲点调研、走亲连心、下访约访、在职党员进社区、结对帮扶等有效制度,积极探索联系群众、服务群众的有效形式。要针对环境保护和治理中存在的损害群众健康的突出环境问题,组织党员干部带着问题、带着解决问题的思路和措施的初步思考,既深入到工作做得好、富有成效、富有经验的地方,又深入到矛盾和问题比较突出、群众反映强烈的地方开展调查研究,及时了解基层情况,总结基层经验,完善制度措施,不断提高机关党员干部解决环保实际问题的能力。
(三)聚焦主责主业,切实推动反腐__建设
按照20__ 56 号《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,按照中纪委关于纪检监察机关转职能、转方式、转作风的要求。2023 年,我局在党风廉政建设上,主要抓好以下几个重点:一是继续抓好党风廉政建设“主体责任”的落实。进一步履行领导责任,强化组织推动,加强教育监管,强化宣传发动,保持清正廉洁。二是继续落实好党风廉政建设“监督责任”。在落实党风廉政建设监督责任上,主要是落实好省、市关于纪检组一系列的文件精神,让纪检组聚集主业,一门心思抓好监督检查。三是继续深化扩大党的群众路线教育成果,抓好各项工作整改。按照“三句话整改思路”和“四个回应”要求,对照《整改项目责任分解方案》,把一些还未彻底整改到位的,要集中精力去攻坚,确保在时限内整改到位。始终保持整治“四风”问题的高压态势,确保“四风”问题不反弹、不回潮。继续深化正风肃纪,严格干部队伍管理,密切与群众联系,提高服务质量,及时发现和整肃干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题,决不让不正之风抬头和蔓延,持之以恒把作风建设引向深入。
(四)重视机关党员干部思想政治工作,扎实推进文明和谐活力机关建设
机关党的建设,是完成机关各项任务、促进机关建设的重要保证。建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机关,需要强有力的机关党建工作来提供政治上的保障。但按照新时期对县级机关党建工作提出的新要求,目前县级机关党建工作还存在一些问题,需采取措施加以解决。
一、存在的主要问题
1、对机关党建工作重要性认识不足,影响了机关党建工作的正常开展。现在,相当一部分单位和同志对机关党建工作的重要性认识不足,认为机关党建就是组织一下学习,发展几个党员,工作一般,要求不高;一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实;有些单位的主要领导有重业务轻党建的思想,认为经济工作和业务工作是硬指标,党建工作是软任务,党建工作摆不上应有的位置;有的单位抓党建工作完全是流行形式,被动应付。
2、有关党建工作运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。一方面管理关系脱节。机关党委与机关基层党组织是松散型的指导关系,责权不挂钩,缺乏实施管理的必要手段,在实践工作中,号召力不强,工作难开展;另一方面监督职能缺乏,缺少应有的抓手。如2023年机构改革方案中规定,县级机关党委负责县级机关党组织纪律检查工作,查处机关股级以下党员违反党纪的案件,但在具体工作中没有办事的机构。
3、党务干部队伍建设匮乏,党务干部兼职多,专职少,年龄偏大,对党建工作热情不高,工作不到位的问题比较突出。相当一部分党务干部是本单位的业务骨干,承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作。有的单位机关党组织负责人工作变动等原因,单位很长时间没能及时调整到位。
4、活动内容、方式陈旧,组织生活松懈。相当一部分机关党组织活动形式不灵活,仅满足于政治说教、催交党费而已,也就是说在工作中,继承不够,创新不多,对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥,致使部分党员干部党性不强,理想信念动摇,脱离群众,宗旨意识淡化,作风不实。
二、主要建议
当前,改革与发展处于关键时期。在新的历史条件下,机关党建工作的要求更高了、任务更重了、难度更大了。做好新时期机关党建工作,总的要求是:以“三个代表”重要思想为指导,以中央《条例》为准则,以“走前头”为目标,以“双为”为主题,紧贴中心,服务大局,为巩固党的执政地位和提高党的执政水平,充分发挥机关党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性,把机关党建工作不断推上新的台阶。具体来说,要在六个方面与时俱进。
1、与时俱进地更新思想观念。更新思想观念,关键是要通过教育,消除认识上的“四个误区”,增强抓机关党建工作的责任感和紧迫感。一是消除认为“机关党员干部素质相对较高,机关党建工作抓与不抓无关紧要”的误区,深刻认识党政机关的重要地位和作用,树立“机关党建工作必须‘走前头’”的思想;二是消除认为“机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作,没有很多干头,难有大的作为”的误区,深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思想;三是消除认为“机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高”的误区,深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求,树立“坚持高标准、创造性开展机关党建工作”的思想;四是消除认为“机关党建工作做多了会越权越位、被人误解,工作少干为妙”的误区,深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想。
2、与时俱进地拓展工作思路。要大视野、全方位、新角度谋划机关党建工作。从大的方面来说,就是要扣紧搞好“三个服务”来拓展工作思路:一是扣紧为中央的路线方针政策和县委的重大工作部署、各项重大决策在县级机关的贯彻落实服务,来拓展思路;二是扣紧为县直各部门围绕“一个目标”(创一流业绩)、做好“两篇文章”(职能工作和招商引资工作),更好地履行各自的职责服务,来拓展思路;三是扣紧为县直各部门创建“五型”机关(学习型机关、服务型机关、创新型机关、效能型机关、廉洁型机关)服务,来拓展思路。根据“三个服务”的要求,明确机关党建工作的目标,确定机关党建工作的内容,落实机关党建工作的措施;要把“三个服务”的难点,作为机关党建工作的重点;把“三个服务”搞得好不好,作为检验机关党建工作是否有成效的重要标准。在当前和今后工作中,以组织协调县直各部门开展招商引资活动为抓手,组织引导广大机关党员、干部直接参与经济建设,不断提升机关人员参与经济、服务经济、服务基层、服务群众的能力和水平。
3、与时俱进地加强队伍建设。着重抓好三支队伍(机关党务干部队伍、机关人员队伍、党员队伍),主要应抓好三个环节:一是着力改善“三支队伍”的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来,强化党员发展工作,优化机关党员队伍。二是着力优化“三支队伍”的知识结构。要制订培训规划,通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式,不断充实“三支队伍”的业务知识,开阔其工作视野,提高其工作水平。三是着力加强机关“三支队伍”的思想作风建设。要倡导“政治坚定,服从组织,恪守纪律;勤奋敬业,严谨细致,务实创新;公道正派,谦虚好学,热情服务;胸怀大局,团结协作,相互关爱”的作风,增强政治、大局、服务、表率、自律意识,发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。
4、与时俱进地改进工作方法。重要的是努力增强“五性”:一是增强工作的主动性。主动思考工作,不坐等上级指示;主动提供服务,不坐等别人上门;主动开展工作,不事事按部就班。二是增强工作的针对性。工作目标要有针对性,工作内容要有针对性,工作措施要有针对性,工作对象要有针对性,工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势,研究新情况,解决新问题,做到超前预见、主动适应,不断创新活动载体,使机关党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学地决策工作,科学地安排工作,科学地评估工作。同时,积极采用电化教育、微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作。从而,使机关党建工作的方式方法由单一型转为多样型,由封闭型转为开放型,由传统型转为科学型。五是增强培植典型意识。要善于调查研究,总结机关党建工作先进典型,分层分类培植典型,通过“育盆景建花园”的工作法,全面推进机关党建工作,不断提升工作水平。
5、与时俱进健全规章制度。要着重抓好三个方面的工作:一是健全机关党建工作责任制。要形成党委统一领导、党委书记负总责、分管领导具体抓、机关党组织抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。特别要强调各部门主要负责人应带头抓党建工作。二是全面推行机关党建工作目标管理。要把机关党建工作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一。量化考核指标,硬化考核标准,强化考核措施,加大奖惩力度,真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是落实机关党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查,防止有章不循、流于形式。
6、与时俱进地优化工作环境。在实际工作中应从以下四个方面入手,加强对机关党组织工作的指导和支持,一是把机关党建工作摆上重要议事日程。经常听取机关党组织的工作汇报,交任务、压担子、提要求,切实指导和支持机关党组织开展工作,落实好有关机关党组织应该履行的职责,以适应新的形势对机关党建工作提出的新的要求。二是各级领导干部应带头参加机关党组织活动和接受机关党组织的监督,以模范行动支持机关党组织开展工作。三是认真解决机关党组织工作中的实际问题。在机关党组织机构设置、人员编制等方面,能按有关规定执行。在办公设施和工作经费等方面,要给予有效保障。四是要从政治上、思想上、生活上关心机关党务干部。用感情留人,事业留人和适当的待遇留人。加大对机关党务干部的培养、交流力度。
以上几点是本人对机关党建工作的一些粗浅的认识,有的想法还不够成熟,但目的只有一个,就是想得到方方面面的理解和关心支持,真正把机关党建工作抓上手,抓在点子上,抓出成效。
今年以来,市财政局机关党建工作以邓小平理论为指导,以“三个代表”重要思想为统领,以认真贯彻落实科学发展观为目标,按照市直工委和局党委的总体要求和部署,突出抓好思想政治建设、机关党的组织建设和党风廉政建设,围绕发展大局,发挥党的政治核心作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,做了一定工作,现今年上半年机关党建工作情况和半年机关党建工作安排汇报如下:
一、今年上半年机关党建工作情况
(一)扎扎实实抓好学习实践科学发展观活动
1、按照市委统一部署,扎扎实实抓好学习实践科学发展观活动。将学习实践科学发展观活动作为今年党建工作的头等大事抓实抓好。以全局中层以上党员领导干部重点;抓好与全年财政工作任务有机结合,与机关党建工作结合起来,组织广大财政干部职工深入学习实践科学发展观,坚持解放思想,坚持突出实践特色,坚持贯彻群众路线,坚持正面教育为主,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的财政体制机制,不断提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,使财政改革与发展更加符合科学发展观的要求,确保党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。通过扎实实施学习实践活动,达到了提高思想认识,解决突出问题,创新工作机制,促进科学发展的目标。
2、加强思想政治工作,努力建设和谐机关。发挥思想政治工作作用,增强思想政治工作的针对性和实效性,制定了谈心制度和思想分析制度,搭建思想交流的平台,全面分三个层次展开了谈话谈心活动,即“二把手”与副职开展谈话谈心活动,副职与分管科室负责开展谈话谈心活动,科室负责人与科室人员开展谈话谈心活动。努力营造政通人和的良好氛围,促进各项工作顺利开展。深化教育,强化效果,提高党员素质。以学习实践科学发展观为契机,加强党员思想政治教育,提高党员素质,增强政治敏锐性。认真分析思考新形势下面临的矛盾和问题,研究制定破题攻坚的措施和办法,推动建设事业的创新和发展。
3、加强机关理论学习,开展创建学习型机关活动。建立完善党员干部在职自学和集中学习制度,加强督学、评学、述学。支部做到学习有计划、有内容、有讨论论、有记录。积极参加市直机关工委组织的培训。按要求组织党员学习“三本书”,认真撰写读书笔记,对原著重点篇目要进行讨论。创新学习方式,举办了商务专题讲座。深入企业开展调研活动,认真撰写调研报告。
4、积极组织机关党员参加“双联双帮”活动。积极组织22名机关中层党员干部开展与国光村党员干部结对帮扶活动。探索组织生活新形式,积极组织开展“三进农户”活动,深化对口帮扶、结对共建等工作,加强工作互动。2023年5月组织机关党员到仙女山街道办事处国光村慰问了3户老党员、特困户和病残户,送去慰问金1000多元。
(二)建立健全机关党组织,发挥机关党组织先锋模范作用
1、建立健全机关党组织建设。贯彻落实《____党和国家机关基层组织工作条例》和市委[2023]08号文件精神,坚持把科学发展观贯穿机关党组织建全过程,建立健全机关党委和机关党支部组织,规范机关党委和党支部工作;完成了机关党委组建和党支部组建工作;制定了商务局机关党建工作责任制,明确局党组、机关党委、党支部的党建工作职责,实行机关党建目标管理;开展了党支部工作交流。推进机关党内民主建设,推进党务公开,使党员更好地了解和参与党内事务。
2、加强党支部建设,建立健全党支部目标管理责任制。完善工作机制,明确工作重点。在工作机制上,要落实党支部目标管理责任制和“一岗双责”制,支部书记总负责、支委配合、党小组积极参与的工作机制,抓好责任分工和任务分解,并明确责任人和完成期限。
3、建立健全发展党员工作机制。进一步提高发展党员工作质量。加强党费管理,及时按标准收缴党费,及时上报党员花名册、各类统计报表等相关表格。
(三)以活动为载体,探索机关党建工作新形式。一是开展争先创优活动:将服务制和争创优秀党员活动结合起来,让党员在争先创优过程中充分发挥示范作用。二是深入开展多种形式竞赛活动,引导党员立足岗位作奉献,充分发挥了共产党员的先锋模范作用。在机关党组织和党员中组织开展“公仆杯”竞赛活动。开展讲党性重品行作表率活动,引导激励广大党员争先创优系列,更好地为企业服务。结合学习实践活动,学先进、找差距、添措施,充分发挥党组织和党员先进性在商务经济发展中的作用。三是开展寓教寓乐文化教育活动;组织开展商务知识竞赛活动,结合科学发展观学习实践活动,开展了机关党员干部演讲比赛活动、调研报告学习体会交流活动。和一系列文体娱乐活动。
(四)强化机关作风,推进党风廉政和行政效能建设
1、切实改进干部作风。坚持“一线工作法”,建立健全长效机制,深入基层和群众,为企业排忧解难、办实事。大力弘扬商务为民、真抓实干和艰苦奋斗、厉行节约的作风,抓好调研和基础工作,重实际、谋发展,推动我市商务加快发展、科学发展、又好又快发展。
2、推进机关效能建设。协助抓好首问负责制、办结制、责任追究制等制度的落实,深化规范化服务型政府建设。
3、推进党风廉政建设。深入贯彻《建立健全惩治和预__败体系 2023—2023 年工作规划》,认真落实党风廉政建设责任制,推进廉政文化进机关工作,大力开展党性党纪党风教育,引导党员干部讲党性、重品行、作表率,形成为民、务实、清廉的作风。 党委党支部工作总结
(五)加强精神文明建设,建设文明机关
1、深化机关精神文明建设。继续开展文明创建活动;引导党员干部坚定理想信念,加强党性和思想道德修养,开展社会主义核心价值观和社会主义荣辱观教育;深入贯彻落实公民道德纲要,创建文明科室,促进和谐机关建设。
2、加强机关文化建设。围绕商务经济工作,开展宣传教育活动。积极组织和参加机关文体等活动,构建积极向上的机关文化。
二、下半年机关党建工作安排
市商务局2023年下半年机关党建工作总体思路是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的__大和__届__全会精神,按照以改革创新精神全面推进党的建设的总体部署,以增强党组织的战斗力、创造力、凝聚力和保持共产党员先进性为目的,以推动发展、服务大局、服务群众为重点,以创新党建工作机制、组织形式和活动方式为动力,以开展学习实践科学发展观活动为载体,力求思想建设有新提高,组织建设有新加强,作风建设有新进步,制度建设有新完善,反腐__建设有新成效,不断开创党建工作新局面,为推进商务经济又好又快发展,确保全年各项工作任务顺利完成提供坚强保障。
(一)加强思想建设,全面提高党员干部的综合素质
1、继续加强理论学习。通过上党课、理论学习、专题讲座、主题实践活动等多种形式,组织党员干部系统学习科学发展观理论,深刻领会并准确把握__大报告中关于中国特色社会主义理论和__届__全会精神。坚持理论联系实际,学以致用,用以促学,引导党员干部用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。创新学习方式,进一步提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。
2、继续开展好学习实践科学发展观活动。紧紧围绕全局工作中心,以开展主题实践活动为载体,以深入学习为基础,以解决问题为关键,认真组织开展学习实践科学发展观活动,通过学习实践活动,提高党员干部特别是党员领导干部领导科学发展的能力和水平。教育全体党员干部要用更宽的视野审视自身,从更深的层次分析问题,在更高的平台上谋划发展。努力把科学发展观的要求转化为推动科学发展的自觉行动和实际能力,转化为促进全市商务经济又好又快发展的正确思路和切实行动。
3、继续加强党员干部思想教育。巩固和发展学习实践活动成果,进一步建立和完善党员长期受教育的学习机制。深入开展理想信念教育,继续开展学习、遵守、贯彻、维护党章活动和社会主义荣辱观教育,激励广大党员干部牢固树立共产主义远大理想和走中国特色社会主义道路的坚定信念,认真履行职责,切实做到为民、务实、清廉。广泛开展职业道德教育,通过各种形式的实践活动,引导党员干部进一步树立社会主义荣辱观,自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德。注重人文关怀和心理疏导,引导干部职工正确对待自己、他人和社会,正确对待困难、挫折和荣誉,塑造积极向上的健康心态,以个人内心和谐促进机关的整体和谐。
(二)加强组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用
1、加强机关党组织建设。贯彻落实《____党和国家机关基层组织工作条例》。坚持把科学发展观贯穿机关党组织建全过程,建设规范机关党委和党支部工作。
2、加强支部建设。以加强党的执政能力建设为重点,加强支部建设。通过开展“提升能力,服务发展,争创优秀党支部”活动,着力提高党支部的学习能力、教育能力、创新能力、服务能力。不断强化学习功能,激发机关党组织活力。推动机关党组织在活动内容和方式上创新,充分发挥机关党组织在推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐中的政治优势。
3、加强党员队伍建设。提高发展党员质量,优化党员队伍结构。按照党员发展工作的“十六字”方针,严格党员发展条件和程序,切实把政治素质好,业务能力强,作风正派的同志吸收到党组织中来。加大对入党积极分子的培养,让他们参加各类学习实践活动,在工作中接受锻炼和考验。积极拓宽党员服务群众渠道,增强党员服务大局、服务群众的意识。建立党员党性分析制度。积极探索建立党内激励、关怀、帮扶机制,帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。
加强党务干部队伍建设。充分发挥党支部书记抓党建的关键作用,强化和落实好“一岗双责”。增强党务干部抓党建、带队伍、促发展的意识,提高党务干部的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。
4、加强制度建设。各党支部要认真落实“三会一课”制度,确保党内生活规范化、制度化、经常化。注重突出党员长期受教育的学习机制、党员队伍的管理机制、党员联系群众的服务机制和新形势下做好党建工作的责任机制。积极探索机关党建工作的途径和方法,努力在党建工作的实践上、制度上取得成果。
认真落实党建工作责任制。坚持和落实党建目标责任制。各党支部要建立起“书记负总责,一级抓一级,层层抓落实”的党建工作新格局。抓好机关党建责任制的自查自评。做好督查考核。
(三)加强作风建设,扎实推进党员干部党风廉政建设
1、牢固树立“服务为本”理念,不断加强党员干部作风建设。增强党员服务大局、服务基层、服务群众的意识,让更多的党员走进企业,研究和探索商务工作的新途径。党员领导干部要带头讲党性、重品行、作表率。大兴调查研究之风。自觉接受群众监督,为群众办实事、办好事,树立人民公仆好形象。 党委党支部工作总结
2、加强政风建设,树立廉洁高效的机关新形象。规范内部管理,严肃工作纪律,严格执行工作规范,打造勤奋好学、开拓创新、服务高效、风清气正、和谐有序的政府机关。
3、认真落实党风廉政责任制。把党风廉政责任制建设摆上重要议事日程,把反腐败各项任务落到实处。不断丰富和完善责任制内容,加大督查力度。严格执行“八个坚持、八个反对”规定,大力倡导“八个方面的良好风气”。严格执行党内监督各项制度,通过开展述职述廉等,不断强化对党员干部的监督制约,推进党风廉政建设。
(四)加强文化建设,营造健康向上、和谐奋发的良好氛围。
1、发挥工会作用。支持工会独立自主开展工作。充分发挥工会的桥梁和纽带、民主管理和监督、维护和保障职工权益的作用,关心群众生活,维护职工利益。
2、加强机关和谐文化建设。在党员干部中培育文明,倡导和谐。加强机关文化阵地建设,因地制宜开展多种形式文体活动,丰富机关业余文化生活,营造健康文明、生动活泼、和谐奋进的良好氛围。 一年来, goa系统、国外销售网站、软件、游戏网站、各收货商网站等等都是我们项目部的职能范围。2__年项目部的主要绩效集中在自动囤取软件、自动收货软件、自动转货软件等一系列自动化软件的开发工作上,借助这些软件,公司的营运及管理效率得到了提升,为公司带来了效益!但是我们还有非常大的提升空间,需要大家共同努力去突破。
我们现在还存在以下几个需要解决的问题:
第一点:部门人力配置不足,分工无法细化。
一些岗位有经验的技术人员难招聘,是导致这个问题的主要原因。由于公司所在的地区为县级市,导致很多大城市有经验的技术人员不愿意来这边。我们以后可以从身边的同事和朋友方面着手拓展技术人员招聘这块,也希望在座的兄弟姐妹们一起帮帮忙,挖掘身边的合适资源。
第二点:部分同事在处理一些相对繁琐的工作任务地时候,主动性和积极性方面有所欠缺,工作效率比较低。
对于这点,接下来我们会借助绩效考核等管理工具,让那些能够为公司创造价值,付诸自身努力的同事,无论从物质上还是精神上都能够获取更大的利益。更重要的一点,就是沟通和合作也是创造效率必不可少的条件。
第三点:一些项目型系统开发的延期,暴露出了我们缺乏项目管理方面的经验。
接下来的工作我们需要有清晰的工作流程、责任更加明确、有序地去运作,还需要制定并逐步完善一些相关的开发规范。现在我们已经使用了redmine对分配的任务进行跟进,不过还是无法满足我们实际的一些需求,这一块还需要作进一步的完善。
把以上提到的几点改善了,相信我们大家在工作当中都能够得到提升。
我们深刻理解项目部门对于公司发展的意义及公司对项目团队的期待和要求!所以,团队的每一位兄弟姐妹们对于公司的价值不言而喻,要充分发挥出我们团队的战斗力,需要我们拧成一股绳,共同努力。有一点可以肯定,“世间自有公道,付出总有回报”,只要我们付出努力,无论是在个人职业素质,物质报酬,或是职务上都会得到提升。目前我们正在开发的crm系统,工作室管理软件,游戏帐号管理系统,还有goa1.和其他一系列的维护工作,以及接下来要做的游戏麦网站的改版,我们都有信信心做的更好。
__市级机关党工委共有党员9875名,其中女党员1930名。党组织共有628个,其中党委34个,党总支52个,党支部542个。近年来,市级机关党工委在市委领导下,认真贯彻《____党和国家机关基层组织工作条例》,切实加强机关党的思想、作风和组织建设,取得了积极的成效,但也不同程度地存在着一些问题,现将调研情况汇报如下:
一、基本情况
1、基层组织建设有了新的进展,但基层党组织地位有待提升。
机关党工委按照党章规定,严格机关党组织的换届选举工作。每年有计划、有布署地对基层届满机关党委、直属总支和基层党支部的换届选举工作进行指导检查,对基层党组织书记、副书记缺额的及时调整充实,今年上半年共有27个基层党组织领导班子进行了换届选举或调整,在做好换届选举工作的同时,机关党工委主动适应形势,积极配合机构改革,调整机关党组织设置,及时理顺各级党组织的隶属关系,选好配强党组织领导班子,确保机构改革中机关党建工作运转正常。同时,机关党工委围绕提高机关党务工作者的理论素质和业务水平,相继制订了《__市市级机关机层党组织工作目标考核细则》、《__市市级机关基层党组织工作手册》,明确了基层党支部书记、党小组长的工作职责,确保基层党务工作的规范化、有序化。另一方面,机关党工委积极组织多层次的专项培训,提供学习研究、交流讨论的机会,在加强党务干部理论素养的同时,突出提升其业务工作水平。与机关党组织建设的加强不协调的是,机关党组织应有的地位没有充分显现。有些机关领导干部认为搞好业务工作是硬任务,机关党建则是软任务,只要过得去就行。有些领导干部对机关党建工作的相关文件法规不甚了了,对待机关党建工作务实的少,敷衍的多。据市级机关对贯彻落实《____党和国家机关基层组织工作条例》的情况调查显示,有16%的局党组没有专门学习和专题研究本单位党建工作。机关党组织应当在党组指导下开展工作,但是在部分机关里,指导实际上变成了领导,党组织的地位和作为很大程度上以党组主要负责人的重视程度为转移,领导重视,则能正常开展工作,党组织就能有所作为,从而具有较强的战斗力和凝聚力;领导不重视,则党务干部的编制、配备,党务工作的经费、时间较难保障,党务工作的氛围、环境较差,党的工作难以正常开展,也就难以以作为求地位,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用便相应弱化。现在机关的党务干部中绝大部分是兼职的,在机构改革过程中,甚至出现了精简人员首先就精简党务干部的不正常现象。正因为对党务工作不重视,所以许多兼职党务干部对党务工作也是兼而不管。不可否认,我们有许多机关的党务干部勤勤恳恳,埋头苦干。但是在有些机关里,党务干部和党务工作不被理解,也不被尊重。有些党务干部有副处级的名份,担正科级的职责,做办事员的工作,有些单位的党务干部与其他业务干部在考核奖惩体系中并不享受同等待遇,党务工作被视为可有可无的务虚性事务,因此导致机关中一些有能力的同志不愿担任党务干部,不同程度上影响了党务干部队伍结构的改善和整体素质的提高。党务干部年龄偏大,党务工作力量偏弱,党组织活动制约因素较多,不仅影响了党组织作用的正常发挥,也不同程度上限制了党组织地位的进一步提升。
2、党员教育管理正常有序,但党员教育管理的效果有待进一步优化。
市级机关党工委积极依托团组织,通过“推优”工作,及时发现优秀人才,落实培养教育措施,较好地实现了党团衔接。据统计,每年机关党工委要吸纳400多人参加入党积极分子培训,保持了一支数量充足的入党积极分子队伍。在发展党员工作上,机关工委按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,积极稳妥地做好发展党员工作。各级党组织统一按照机关工委的要求,制订党员发展规划,严格按发展党员程序办事。2000年,机关工委共发展党员263名,其中女党员80名,占30.4%,35岁以下的174名,占66.2%,大专以上学历的197名,占74.9%,发展党员中各类先进64名,占24.3%,达到了省市规定的要求。年初,机关党工委对基层党组织发展党员工作进行了抽查,结果表明,机关发展党员工作正常规范,党员队伍结构趋向合理。今年8月,机关工委组织的两期由入党积极分子、发展对象参加的党的基础知识培训班,参训学员35岁以下的共计235名,大专以上学历的235名,占参学人员的80.5%,发展对象较以往呈现出较明显的年轻化,高层次的趋势。市级机关党工委认真抓好党员教育管理,通过轮训、考察、报告以及多种类型的主题党日活动,加强对机关党员的基本理论教育和理想信念教育。今年,机关工委连续举办了6期市级机关科级干部轮训班,1145名干部参加了轮训,收到了良好的教育效果。同时,机关工委按照中发[1998]5号文件精神和市纪委、市委组织部的布置安排,认真开展党员民主评议。今年上半年,34个党委、52个党总支、542个党支部的9695名党员参加了评议,参评率达98.18%。评出优秀党员483名,不合格党员8名,对4名查清问题的党员进行了组织处理。但是在党员教育管理中同样也存在一些薄弱环节。一是党员教育的模式较为单一。不少机关党组织的党员教育内容相对单调,教育形式比较单一,一些基层党组织党员教育仅仅停留在读读报纸,学学文件上,致使党员教育缺乏吸引力,敷衍了事,走走过场,不仅达不到应有的教育效果,也有损党组织形象。二是党内活动的开展不够正常。部分机关党的活动与机关干部全体活动合二为一,用机关干部会议替代党内组织生活,以机关干部活动替代党的活动,以群众性精神文明创建活动替代党员教育,从很大程度上削弱了共产党员的先进性、党内活动的独立性和党内生活的政治性。三是党员管理的出口亟待疏通。有些机关基层党组织在教育培养入党积极分子的过程中,十分重视发挥思想政治工作的渗透力和影响力,但在入党后,除开展正常的党员组织生活外,思想政治工作有所弱化,党员思想动态难以为党组织及时把握,一些党员不能以党员标准严格要求自己,言行失范,不但不能发挥党员的先锋模范作用,反而在群众中造成不良影响。但是一些基层党组织在处理不合格党员的问题上,瞻前顾后,犹豫不决,照顾情面,不愿得罪人,在一定程度上失去了党员标准的严肃性,损害了党员形象的先进性,弱化了党组织的权威性。
3、廉政教育和党内监督有所加强,但机关党组织的监督职能尚未充分发挥。
根据省、市委有关部门的部署,市级机关党工委在各级党组织中开展“廉洁奉公、勤政为民”为主题的党性党风党纪教育和以胡长清、成克杰等为反面教材的警示教育。根据___、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,机关党组织协助党组领导认真做好制定计划、分解责任、加强考核等工作,促进了党风廉政责任制的贯彻落实。《____党和国家机关基层组织工作条例》规定,机关党组织在开展机关党的建设工作中,负有加强机关党风廉政建设的工作职责。因此,机关党组织在落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的过程中尽管不直接承担责任,但应从自己的工作职责出发,主动发挥应有作用。但是在加强机关党风廉政建设和履行党内监督职责的过程中,机关党组织的职能作用发挥得仍然不够充分。主要表现在:(1)监督意识不强。有些党员领导干部不能正确理解和对待自己所在党组织应该发挥的监督作用,接受所在党组织监督的自觉性较差。市级机关贯彻落实《条例》的情况调查显示,有15个单位的领导了解党组织的监督内容,16个单位的领导了解很少或根本不了解。党组织协助党组(党委)参与本单位干部队伍管理的职责在落实上也有较大差距,很多单位没有执行。即使有的党组织负责人参与此项工作,也是以人事干部或监察干部身份参加的。另一方面,作为党员群众和党组织也存在着不愿监督和不敢监督的现象,从而使党内监督不能有效地开展。(2)监督手段不力。机关基层党组织在党风廉政建设中通常采用学文件、学法规、看专题片、听报告会等形式,教育手段运用得多,但监督手段运用得少,往往一涉及到监督就理不直气不壮,监督党员怕伤感情,监督领导怕惹是非,甚至出现了一些机关领导干部不参加所在党支部(党小组)的党内组织生活而无人过问的不正常现象。(3)监督责任不明。开展党内监督,不是党务干部个人的事,但是在实际操作过程中,无论是党小组还是党支部,都没有明确的监督职责,往往监督和不监督一个样,监督得严和监督得松一个样,结果是看似在监督,实际不监督。
4、机关精神文明创建活动深入推进,但机关党员发挥模范作用的领域尚待拓展。
市级机关党组织继续深入开展“三优三满意”创建文明机关活动,加强机关内部管理,塑造机关良好形象。他们还依托群团组织广泛开展“结对帮困送温暖”活动和丰富多彩的文化体育活动,引导广大机关干部,特别是党员干部,立足本职,爱岗敬业,无私奉献,建功立业。各类精神文明创建活动的开展,较好地发挥了机关党员的先锋模范作用,机关形象有所改善,机关干部的服务意识,效率意识有所加强。但是机关党组织在开展精神文明创建,发挥党员先锋模范作用的过程中,往往注意力更多地是集中在机关内部,较少关注党员八小时以外的行为表现,发挥党员先锋模范作用的领域尚待拓展。有些机关党员在单位能处处严格要求自己,但八小时以外,却放松了自我约束,有些社区党务工作者甚至反应,有个别机关党员非但不能充分发挥在职党员作用,支持社区党建工作,反而不愿公布自己的党员身份,不愿利用自身特长为社区建设及群众性精神文明创建活动作力所能及的贡献。
二、进一步加强机关党建工作的意见和建议
1、提高认识水平,强化责任意识,处理好机关党组织地位与作为的关系。
机关党组织地位、作用及领导体制上的特殊性,决定了党组领导的关心与支持是搞好机关党组织建设的关键条件。实践证明,哪个单位党组对党建工作重视程度高,创造条件好,解决困难多,哪个单位的党建工作就开展得有声有色,有力度和深度,机关党组织自然就有凝聚力,战斗力。因此,要提高机关党组织的地位,确保党组织有所作为,就必须争取党组的重视与支持。各单位应当尽快建立健全主要负责同志带头做好机关党的工作的责任制,将机关的党务工作状况纳入对党组领导工作实绩的考评体系中去,不断提高对党务工作的认识水平,以制度的形式赋予主要负责同志带头抓党建的责任和压力,明确应履行的义务,促进机关党组职能尽快到位。要重视加强党务干部队伍建设,选拔任用素质高、能力强的同志担任党务干部,并通过开展多种形式的培训活动提高党务干部的工作能力和业务水平,探索以量化的指标体系评价党务工作实绩的新路子,形成有效的党务工作激励机制。要在给党务干部压担子的同时,确保党务干部有足够的精力处理党务工作。通过上下共同努力,逐步在机关形成重视党务工作、尊重党务干部的良好氛围。在开展机关党务工作的过程中,要处理好业务与党务的关系,围绕业务抓党务,抓好党务促业务,以作为求地位,以地位谋作为。
2、严格教育制度、创新教育模式,不断提升党员教育管理的水平。
要严把党员“入口”,继续认真抓好发展党员工作,做好对入党积极分子的培养教育,特别要注意发挥思想政治工作在党员发展过程中的作用,要深入细致地了解入党积极分子的思想动态。党组织要通过交流谈心、调查分析、座谈讨论等形式掌握入党积极分子的需要,保持党组织和入党积极分子间的经常性联系。入党积极分子联系人要定期向党组织汇报工作,并建立健全有关制度。要进一步严格党的组织生活,坚持“三会一课”制度、党员目标管理制度、民主评议党员制度,防止党内组织生活的随意化,确保党内组织生活的严肃性,不断提高组织生活的质量。要创新党课和党内活动的形式,克服枯燥冗长,说教灌输的倾向,努力在党员教育活动的主题化、系列化上下功夫,探索党员教育与业务工作相结合的新路子,开发出个性化、特色化的活动项目,不断增强党员教育的吸引力和针对性。要加强对党员的日常管理,支部应当建立健全书记、委员与党员的谈话、联系制度,从政治上给党员更多的关心帮助,真正使党员生活在组织之中,建立起对机关党组织的强烈归属感。要在把好党员“入口”、管好“口内”党员的同时,着力疏通党员“出口”。党员“出口”管理的好坏直接关系党组织的形象和权威,因此机关各级党组织应当进一步严格执行民主评议党员制度,提高批评与自我批评的质量,克服批评无关痛痒、自我批评浮光掠影的现象,严格按照党员目标管理的要求,适当采用党员百分考核的方法评定党员的综合表现,对评议出的不合格党员,要从速、从严清理出党员队伍,保持党员队伍的纯洁性和党员形象的先进性。
3、落实监督责任,加大监督力度,积极履行党组织的监督职责。
机关党组织的党内监督是纪检监督、组织人事监督和领导班子内部监督所无法取代的。要通过学习和领会党的各项规章制度,增强对监督工作重要性和必要性的认识和理解,树立起监督工作为机关工作服务的思想,纠正那种认为监督就是跟自己过不去的错误认识,解决不愿监督和怕监督的问题。要进一步加强对民主生活会的管理,扩大党组织的知情权和参与权,明确不是部门党组成员的机关党组织专职书记或副书记,应列席本部门领导干部民主生活会。要严格执行党员领导干部双重组织生活会制度,组织生活会的出勤情况要予以公示,并将党员领导干部参加所在支部(党小组)的组织生活的情况作为评定优秀党支部(小组)的重要依据。党员领导干部要采取公开的方式如述职等形式定期地接受党组织的评议和质询,使党员领导干部能自觉地把个人行为始终置于党组织和群众的监督之下。干部人事部门在考察拟任党政领导人选时,要按照中央《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定,听取考察对象所在单位组织(人事)部门、纪检机关(监察)部门和机关党组织的意见,以便机关党组织加强对党员领导干部在选拔、任用干部方面的监督。机关党组织要在扩大、疏通监督渠道的同时,加强与有关职能部门的联系,加强协调机制建设,及时沟通情况,形成监督合力,对较为严重的问题,要共同提出处理意见和建议,使党组织的监督不再因人权、财权的掣肘而受制于被监督者,解决党组织监督效果不明显的问题。
4、延长工作手臂,拓展工作领域,充分发挥机关党员的模范作用。
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