基层工作人员个人自查报告十篇

第一篇 基层工作人员个人自查报告1900字

农村党风廉政建设关系党的执政基础。农村基层干部廉洁履行职责，是坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的路线方针政策，加快推进社会主义新农村建设的重要保障;是新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设，造就高素质农村基层干部队伍的重要内容;是保证农村基层干部正确行使权力，发展基层民主，保障农民权益，促进农村和谐稳定的重要基础，是加强和创新社会管理，做好新形势下群众工作，密切党群干群关系的必然要求。

根据上级要求加强个人的廉政教育学习，我深刻认识到新形势下大力弘扬求真务实精神的重要性，认识到为民、务实、清廉的重要性，认识到廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提。根据上级有关要求，经过认真反思，深刻自查，现将自己在党风廉政建设方面的有关情况汇报如下：

一、加强学习，领会《规定》重要内容

农村基层干部应当坚定理想信念，牢记和践行全心全意为人民服务的宗旨，恪尽职守、为民奉献;应当发扬党的优良传统和作风，求真务实、艰苦奋斗;应当遵守党的纪律和国家法律，知法守法、依法办事;应当正确履行职责和自觉接受监督，清正廉洁、公道正派;应当倡导健康文明的社会风尚，崇尚科学、移风易俗。党开展反腐败斗争、加强党的建设的新鲜经验，提出从严治党，必须全面贯彻于党的思想、政治、组织、作风建设，切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督的各个环节中去。这些重要思想和基本观点，体现了我们党加强廉政建设的一贯方针，反映了党对从严治党认识的不断深化和理论上的丰富发展，是推进新时期党的建设的根本保证。

做为一名基层工作人员，我牢记肩头的责任，在千头万绪的实际工作中，时刻绷紧廉政建设这根弦。始终把领导干部廉洁自律、纠正不正之风当作大事来抓，从严要求自已，确实管住自己，管好自己的家人;对员工严格教育，严格要求，严格管理;广泛听取群众意见和建议，自觉接受群众监督。

二、通过学习，努力提升自身素质

参加工作以来，在上级领导的大力帮助下，我结合工作实际，一方面狠抓业务，开拓进取，另一方面强调政治理论学习，全方位铸造锻炼培养自己。不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。认真学习《农村基层党员干部廉洁履行职责若干规定》，通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。

三、领会精神实质努力克服自己存在的问题和不足

党风廉政建设是一项长期工作，既要从大事抓起，又要在细微之处坚持。打铁须得自身硬。做为一名基层干部，要求别人做到的自己首先做到，要求下属做好的自己首先做好，一年来，日常工作中我能够严格执行乡党委政府各项工作要求，不以善小而不为，不以恶小而为之，在广大群众的监督、参与和支持下做好了相关工作，能够对照《规定》中八个禁止和 22个不准，结合自己实际情况查找自己在工作中存在的问题，并标准严格要求自己。

四、今后整改措施及努力方向

(一)严格执行廉洁自律规定，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。牢记两个务必。不断加强党性修养，时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统，正确对待地位、名利、权力，在思想上筑起反腐廉政的长城，自觉执行廉洁自律的各项规定，少琢磨组织上给了我什么，时刻想着我为党和人民做了什么，真正做到清清白白做官，老老实实做人，踏踏实实做事。

(二)坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。作为一名基层工作人员，我认真遵守乡机关管理制度，注意从思想源头上下功夫，按照《规定》中八个禁止、22 条不准的要求，做到头脑清醒，政治坚定，做到清正廉洁，自重，自省，自警，自励，以身作则，严格按照规定和制度办事。一是在实际工作中，我始终按照工作权限和工作程序履行职责，不讲无原则的话，不办无原则的事，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳地做好各项工作，始终坚持公平公正原则，公平办事，公正做人。二是坚持严以律己，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面，不搞大吃大喝和相互请吃，不搞铺张浪费。三是在各项工作中严格按照有关法律、法规办事。

在今后的工作中，我一定会严格遵守组织纪律，强化廉政自律工作，努力克服自己存在的问题和不足，以《规定》要求为准绳，更加廉洁从政、克己奉公，勤政为民，更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争，虚心听取党员干部和人民群众的批评意见，自觉接受全乡广大干部和人民群众的监督，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，为全乡的经济发展和社会稳定贡献自己的力量。

第二篇 乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告1800字

20__年以来，我通过抓班子带队伍，狠抓党员队伍建设，整顿纪律作风，提升服务水平，扎实推进基层党建工作。现将党建工作汇报如下：

一、围绕领导班子能力建设狠抓学习，提升班子领导战斗力和凝聚力。

作为乡党委书记，我通过狠抓班子领导能力建设，带头学习作表率，不断提升班子领导的战斗力和凝聚力。一是营造学习氛围。每周一定为班子理论中心组学习日，组织全体班子领导学习讨论，不断提升班子领导的党性修养和业务水平。二是营造团结氛围。在工作中多交流、多沟通，形成大事讲原则，小事讲风格的良好风气;三是营造责任氛围。推行班子领导负责制，采取领导班子周汇报、月述职、季评议工作制度。

二、围绕“清洁乡村”活动狠抓队伍建设，转变党员干部工作作风。

围绕开展“清洁乡村”活动，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，改变党员干部队伍作风。一是党员先行勇当先锋。组织广大党员干部群众广泛开展“清洁我先行、为民当先锋”主题实践活动暨“美丽奇石·清洁乡村”大会战。由乡党政机关党员干部、站所党员干部组成的11支工作队进村入户、包村包屯，带领基层党员群众共同参与清洁活动。二是组织联动共同参与。依托乡村党组织、功能型党小组、“一组两会”，发挥工青妇等群团组织优势，联合开展清洁乡村“巾帼先行”、“青年志愿突击队”等系列活动，在全乡营造起“人人同参与，个个当先锋”的浓厚活动氛围。三是党群携手清洁乡村。发挥党员干部引导、村屯群众主体作用，在村屯广泛开展“最美家庭户”、“优秀保洁员”评选活动，以榜样鞭策落后，以文明约束陋习。截至目前，全乡共动员组织党员干部群众参与“清洁乡村”3000人次，清扫垃圾2500吨，建设垃圾屋和垃圾池87座，发放垃圾桶3320个，累计投入资金78万元。全乡村屯环境面貌焕然一新，党员干部作风逐步转变。

二、围绕开展“承诺联评”活动狠抓党员干部服务水平，确保党的惠民政策落到实处。

积极引导广大党员干部关注民生、改善民生、保障民生作为工作的出发点和落脚点， 20__年全乡党员干部作出承诺事项1250项，履诺率达92%以上，活动中共为群众新规划建设了3个自然屯的移民新村，旧房改造完成34户;新建成了4条总长8.1公里的屯级道路。全面完成144户农村危房改造和倒塌重建工作，一批重大项民生项目得到顺利推进，如投资3000多万的高山大桥项目，投资8000多万的库区移民群众生产生活避险解困项目，投资1000多万的商贸街项目，这一批民生项目的顺利推进，将有力的改善奇石乡的发展环境，达到围绕中心抓党建，抓好党建促发展的良好效果。

三、围绕主题狠抓党建工作，基层党组织建设全面提升。

通过围绕主题活动狠抓党建工作，切实改进基层党组织的建设。一是大力宣传贯彻落实党的精神。通过党员干部大学习、领导干部大宣讲、党员干部大培训、主题活动大讨论、指导工作大实践等方式，积极开展“学习精神见行动”主题实践活动。二是深入推广“一组两会”屯级互助自治工作机制。一年来，我乡56个自然屯中已经有39个屯成立“一组两会”屯级互助自治工作机制，覆盖面达到70%以上，“一组两会”屯级互助自治工作机制的逐步健全，有力的推进了我乡各项工作的开展。三是扎实开展“书记创新工程”活动，提升基层党组织活力。通过以点带面的方式，重点抓好山乐村上乐屯作为书记创新工程项目的示范点建设。通过“递进式”的培养模式，积极探索加强基层党组织队伍建设的新途径、新方法、新机制，助推基层党建和经济发展两不误、两促进。四是大力开展“正风气、守清廉、树形象”活动。通过采取组织廉政专题学习、召开党组织廉政教育专题会议、到廉政教育基地接受教育、上廉政党课、开展廉政谈活等多种形式，让广大村“两委”干部熟悉各种法律、法规，增强党性观念、树立法治意识，做到警钟长鸣。对违纪违法人员要加大查处力度，一查到底，决不姑息！20__年共查处违法违纪党员干部3名，有效的维护了群众利益。

在肯定成绩的同时，我也清醒地看到，我乡的基层党建工作还存在一些亟待解决的困难和问题，比如一些党员干部工作作风不实，个别村党组织纪律涣散等等。这些困难和问题，我将继续带领班子采取有效措施，努力加以解决。今年，我将继续加大党建工作力度，扎实开展工作，为奇石乡的发展和稳定作出应有的贡献。

第三篇 基层文化工作者述职报告1450字

尊敬的各位领导、同志们:

一年来，在镇党委、政府的领导下，在上级主管部门的指导下，在同志们的关心和帮助下，我在思想觉悟、工作能力等方面都有了很大的提高，也取得了一定的成绩，在此，向大家作如下述职：

一、加强学习，提高政治素质和工作能力

认真学习邓小平理论，自觉贯彻执行党和国家制定的路线、方针、政策，具有全心全意为人民服务的公仆意识；遵纪守法，敢于同违法违纪行为作斗争，恪尽职守、实事求是、廉洁奉公、遵守职业道德和社会公德。认真学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神，对照自身，及时发现存在的问题，并对领悟不透的地方及时加强学习，予以改正，使我在思想觉悟方面有了一定的进步。

在走上文化专干这一工作岗位以来，我能够从头开始，努力地学习有关知识，向有经验的同事请教，利用互联网收集国际国内的各种信息，积极、认真地参加各种业务培训，不断地积累知识和经验，并将理论与实践结合起来。现在，我已经能够从容地指导群众文体队伍，开展丰富多彩的群众文体活动，并且在组织管理、综合分析、协调办事、语言文字表达能力等方面，都有了很大的提高。

二、端正态度，扎实开展工作

在工作中，我热爱自己的本职工作，热爱文化艺术事业，勤奋敬业，有效地利用工作时间，认真遵守各项规章制度，保证出勤，优质高效地完成每一项工作任务，得到了上级的肯定。2023年3月，我被… …区区委、区府评为了“基层文化先进工作者”。

这一年，我坚持抓好群众文化活动和文体队伍不放松，充分利用一切有利条件，开展形式多样的群众文体活动。组织实施的春节拜年活动、“

五.一”和国庆庆祝活动为全镇人民的节日生活增添了热闹、祥和的气氛；指导各村建立起了腰鼓队并坚持了活动，开展了为期一周的农村文艺培训，取得了非常好的效果；成功地组织并实施了…镇首届（也是全区首次街镇级的）农村腰鼓舞比赛，其水平之高，区文广局、文化馆大为称赞；指导并带领…镇金秋腰鼓队参加了一系列市、区的比赛活动。例如，在区体育馆举行的女子健身操比赛中获得了一等奖，并在“…市健身长廊工程”启动仪式上进行了表演；参加了“…市中老年文体表演”，获得了市、区老干局、体育局领导的表扬，也在市级的活动中展现了我镇人民的风采。今年，我还带领这支队伍参加了…区民间文艺展示，进行了精彩的表演；参加农村腰鼓舞比赛获得了特等奖等奖。这些成绩的取得，不但丰富了广大群众的业余文化生活，而且让人们了解了…，打响了…的名声。

此外，我还积极、主动地支持、配合站长的工作，建立并完善好本站的工作档案，完成了大量的报表、文字资料，并及时向上级报送；积极参与镇辖区内有线电视网络的维护、线路改造和收费工作；坚持经常性地检查监督文化市场，管理的网吧、音像店、书摊等至今尚未出现任何问题；积极开展文物保护工作；配合有关部门，较好地完成了摄像、照相、音响调试以及我站自办节目的制作等宣传工作；能利用自己懂电脑的长处，完成好信息报送、电脑维护和文字处理工作。

三、存在的问题和不足

一年来，虽说各方面取得了一定的成绩，但在许多方面还有所欠缺。比如，有创造性的工作思路还不是很多，个别工作还做得不够细致、不够完善，这些都有待于在今后的工作中加以改进。

新的一年已经开始，新的挑战正在等待。在今后的工作中，我一定要按照“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻落实“双百方针”，抓住西部开发的大好机遇，打造..的特色文化，为群众文化事业和文化产业的发展兢兢业业、开拓创新。我坚信，我努力、我奋斗，…的明天更美好，…的将来更辉煌！

第四篇 基层一线工作报告2000字

基层一线工作报告

今年以来，林山寨街道在区委、区政府的正确领导下，提前谋划，科学定位，明确目标，及早安排，强化措施，狠抓落实，辖区经济社会发展整体呈现出良好态势。现将林山寨街道重点工作进展情况简要汇报如下：

一、强化服务，项目建设快速推进。

健全和完善项目推进及服务工作机制，强化对项目的服务和协调，确保了项目顺利推进。

1、林山寨村城中村改造项目安置区住宅楼已建至地上9层，商业楼建至5层；高新区地块于20__年11月9日进行土地招拍挂公示。

2、嵩阳苑改造项目内外墙粉刷和脚手架拆除已完成，水电施工完成60%，室内地平完成70%，消防工程完成20%。

3、恒大中原经贸中心项目在省、市、区领导的关心支持下，街道加紧与河南省建校进行谈判和磋商，目前经过多轮谈判，项目正积极向正常轨道迈进。

4、郑州正道商业广场项目。项目控规方案已原则通过专家评审会，正在完善报批；控规方案已初步编制完成。

5、河南工业大学二、三生活区连片改造项目控规方案已初步编制完成，正在与学校积极沟通第一生活区房屋征收补偿事宜。

6、地铁五号线房屋征收项目，煌冠会所拆迁工作已全部完成，土地已移交中铁十一局，涉及河南工业大学拆迁工作已正式启动，学校大型设备和沿街商户已基本搬迁完毕，花之轩酒店拆迁补偿协议已签订，正在加紧搬迁，目前拆迁公司正在搭建脚手架，待爆破手续批准后实施爆破作业。

二、重在管理，大气污染防治扎实开展。

一是加大对施工工地的治理。街道制定五位一体的责任机制，多次召开工地扬尘整治专项工作会议，进一步细化任务、责任到人、履职尽责，严格落实治理标准，对辖区建筑施工工地开展专项整改治理，先后投资近300万元，确保施工方各项防尘设施的建设与维护管理。

二是深入开展“百日行动”。管理细分职权归属条块结合，定点定岗；责权明晰，定人定责；以治理与疏导并举，人性化服务解决人居矛盾，转强制行动为日常维护，转简单干预为文明执法，转单一惩罚为人性关怀，突击和长效并行，精细化管理构建服务体系，摸清重点找准问题，整合资源相互配合，主动服务争取力量。坚持开展环保宣传教育活动，每周至少组织2次联合执法，限度地减少检测点周边的大气污染。协调沿街商户对各自责任区域自治，并加强环卫清扫保洁力度，每日巡回多次覆盖清扫，联合卫生部门加大城市道路冲洗、保洁频次，减少人工清扫扬尘污染。

三是加大力度治理黄标车。自从黄标车治理工作开展以来，经多次与__区黄标办进行对接沟通，目前确认属于本辖区车辆1640辆，其中正常状态车辆705辆，强制报废车辆935辆。但由于车辆信息不全、年限过长、地域变化等原因，有很大一部分车辆的车主已经无法取得联系，其名下黄标车也无法找到，对黄标车治理工作形成了巨大阻碍。虽然困难很多，任务很重，但我们一直在不懈努力，截至目前，林山寨街道已完成注销拆解车辆211辆，提交灭失车辆登记表329份。

四是开展城市精细化管理服务先行先试。积极探索城市精细化管理经验，实施了工人路、伊河路、百花里等道路的示范化建设，对示范化道路进行了机动车临时停车位设置、非机动车架安装、沿街门头牌匾统一更换等一系列的整治，城市环境得到不断美化。街道投资50万元在恒大经贸中心项目空置工地上建成了占地面积8000㎡，500个标准停车位的停车场，停车场大门设置于文化宫路洛河路口，现已全面投入使用。

三、保持稳定，工作机制逐步完善。

一是强化责任意识。严格落实信访工作“五位一体”“四包一”工作法，在“__届__全会”等政治敏感期，制定实施方案并召开专题会议进行工作部署，在实处着手，向深入推进、从细处排查，看好自己的门、管好自己的人，推进工作法的深入开展。

二是健全接访机制。街道实行党政领导每天值班接访机制，由党政领导轮流值班接访。各社区（村）每天必须安排专人接访。

三是健全报告机制。实行“日报告”和“零报告”，有事报事，无事报平安。

四是健全预案机制。制定接离劝返工作预案，成立劝返小组，落实责任领导和责任人，先后组织25人次进京维稳四月之久，投入20余万资金，确保出现赴京上访人员能及时劝返离京。

五是健全督查机制。街道成立督查组，对各社区（村）的信访稳定工作进行不定期督查，为__区信访稳定工作作出了应有的贡献。

四、党建统领，社区建设得到加强。

一是强化党建统领全局，推进社区资源整合。实施党建一号工程，率先完成社区整合，整合社区党组织全部升格到位。提前准备，周密部署，顺利完成10个社区党组织换届选举工作。

二是夯实社区阵地建设，改进社区服务水平。围绕解决“服务群众最后一公里”问题，以“三级三类”便民服务中心建设为重点，加快打造15分钟生活圈，推动社区服务便民化。投入100余万元完成了百花社区党建工作示范点的打造。

三是优化规范工作程序，推进基层民主决策。建立健全基层民主科学决策制度，“一征三议两公开”工作法在试点社区广泛推行。

四是重视社区人才建设，打造专业社工队伍。适应社会治理新常态，街道秉着公平、公开、公正、择优原则，加强社区建设，注重培养和发现社区工作人才。

第五篇 上海市基层党建工作调研报告4800字

上海市基层党建工作调研报告

2023年以来，上海市委认真贯彻落实______2023年、2023年、2023年全国两会期间参加上海代表团审议时的重要指示精神，坚持把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，以改革创新精神探索加强基层党的建设引领社会治理的路径，基层党建工作全面加强、不断进步，社会治理有序推进、健康发展。

凝聚基层党的建设引领社会治理的共识

上海市委站在从严管党治党、巩固党的执政基础的高度，深刻认识基层党的建设的重要意义，以加强基层党的建设引领社会治理创新。

在深刻领会______重要指示精神中凝聚共识。20232023年，___参加全国两会上海代表团审议时指出，加强和创新社会治理，关键是体制创新，核心是人;要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，深入拓展区域化党建，建立一支素质优良的专业化社区工作者队伍，推动服务和管理力量向基层倾斜，激发基层活力;基层是一切工作的落脚点。通过深入学习领会___的重要指示精神，市委深刻认识到，中国特色社会主义的本质特征是____的领导，党的领导要通过各级组织包括基层组织卓有成效的工作来实现。社会治理不是简单的维护社会秩序，而是把党的领导植根于基层，植根于人民群众之中，在党组织领导下，组织群众依法管理基层社会事务，实现党领导社会治理、依靠群众加强社会治理。只有把基层党组织建设好，才能为社会治理和基层建设提供坚强有力的组织保证。

在深入调研综合研判中凝聚共识。市委把创新社会治理、加强基层建设作为一号课题，韩正同志任组长，市委常委和有关领导任副组长，抽调41名干部，组成4个调研组，进行为期一年的调研。通过调研，市委进一步认识到，街道社区是城市基层社会治理的重心，推动管理和服务力量向街道社区倾斜，是激发基层活力治本之举。社会治理中出现的许多问题，根子在基层党建工作。只有抓住基层党建这个纲，才能纲举目张。

上海市委明确提出，进一步强化党的意识，强化党的领导，把基层党的建设贯穿于基层社会治理的各方面和全过程。

推动管理和服务力量向街道社区下沉

上海市委坚持大抓基层、夯实基础的鲜明导向，以强化街道党工委职能作用为突破口，把管理和服务力量放到基层，把街道社区做强做实，激发基层党组织的活力。

引导基层党组织聚焦主责主业。市委明确，街道党工委主要履行加强党的建设等八项职能。取消街道招商引资职能及相应考核指标和奖励，街道经费支出由区财政全额保障，推动街道党工委聚焦主责、突出主业、优化职能。

赋予基层党组织相应职权和资源。针对条块不顺畅、权责不统一的问题，市委研究确定，向街道党工委下放对区职能部门派出机构负责人的人事考核权和征得同意权等五项权力。将区职能部门派驻街道机构的指挥调度、考核监督以及党组织关系、人财物等下放给街道。取消区职能部门对街道的直接考核，统一纳入区委区政府对街道的综合考核。实行职能部门职责下沉准入制度，职能部门不得随意将工作职责下放到街道。新增事项需要街道承担的，职能部门不得直接下派，须由区委区政府严格审核把关，并做到权随事转、人随事转、费随事转。

进一步优化街道社区机构设置。推进街道党工委内设机构的职能整合和功能优化，统一优化精简为8个办公室。街道根据实际需要，可再自主设立2个工作机构。

切实加强基层基础保障。坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜，制定社区工作经费使用管理办法，把各个部门支持社区的政策、投向社区的资金、面向社区的项目整合起来、统筹使用，每个社区每年工作经费和服务群众专项经费各不少于10万元。

通过采取以上措施，较好解决了职能虚职责偏机构滥资源空效率低等问题。

健全城市基层党建三级联动体系

城市基层党建是一项系统工程。区委是一线指挥部，街道党工委是龙头，社区党组织是战斗堡垒。上海市委把三级贯通起来、联动起来，以上带下、以下促上，保证了基层党建有序推进、有效运转，各项工作落地生根、落地见效。

健全三级联动组织体系。区级层面，在区委统一领导下，建立党建工作领导小组和党建联系会议，由区委书记牵头，分管副书记直接负责，区委有关部门和驻区单位主要负责同志任成员。街道层面，把上级派驻街道有关单位党组织负责人吸收为街道党工委兼职委员，共同参与街道党建工作，并与区委对接，相应建立街道党建领导小组和联系会议，由党工委书记直接负责，吸收有关单位、非公有制经济组织和社会组织党组织负责同志参加。社区层面，党组织领导班子成员除专职社区党务干部外，还吸收了社区民警、业委会、物业公司中的党员负责人。组织体系上理顺关系，就奠定了党建工作三级联动的组织基础。

健全三级联动责任体系。具体而言，就是区委履行第一责任，街道党工委履行直接责任，社区党组织履行具体责任。

健全三级联动网络体系。创新管理服务手段，把现代信息网络技术运用到基层党建工作。区级层面普遍建立信息管理服务系统，终端延伸到街道和社区，整合各部门各单位信息资源，建立大数据库，实现三级信息互联互通。

健全三级联动制度体系。建立基层党建述职评议考核制度，理清任务清单、问题清单、整改清单。建立基层党建调度通报制度，下级党组织及时报告情况，上级党组织及时通报情况。建立基层党建动态管理制度，每年对社区党组织进行排查，对排名靠后的特别是软弱涣散党组织进行整顿。建立督促检查制度，经常以不同形式开展检查抽查。建立跟踪问责问效制度，对履行责任不到位、工作出现问题的党组织书记进行约谈，问题严重的进行组织调整或处理。

实践证明，三级联动是推动基层党建工作的有效抓手。上海市委把区、街道、社区三级党组织联起来、动起来，上下共同发力，整体系统推进，一级抓一级，形成一盘棋。

推进街道社区与驻区单位共建互补

街道社区与驻区单位能否实现互联互动、共建互补，是影响城市基层党建的瓶颈问题。上海注重从共同目标、共同利益和需求入手，通过组织纽带把双方紧密联系起来，通过资源共享把双方积极性调动起来，通过活动共联把双方优势发挥出来。

强化共驻共建意识。市委强调，街道社区与驻区单位虽然互不隶属，但在党的建设和城市发展等方面目标一致，是同一区域内不可分割的利益共同体，必须担负起加强基层党的建设、创新社会治理、推动城市发展的共同责任。要打破行政隶属壁垒，推动党建融合;要破除各自为政障碍，推动工作融合;要拆除相互封闭藩篱，推动感情融合。从调研情况看，现在驻区单位与街道社区的关系普遍比较融洽。

建立组织连结纽带。一是结对共建。驻区单位党组织与街道社区党组织签订共建协议。二是交叉任职。街道社区党组织负责同志兼任驻区单位党组织成员，驻区单位党组织负责同志进入街道社区党组织领导班子。三是人才联育。街道社区选派党务干部到驻区单位党组织挂职学习，驻区单位选派党务干部到街道社区挂职锻炼。四是活动共联。实行动态开放的党员教育管理模式，建立党员组织活动开放点，举办百家党课大讲堂，面向街道社区和驻区单位的党员开放。

推动资源共享共赢。一是信息共享。街道社区党组织与驻区单位党组织经常通报情况，沟通各自上级主管部门部署的任务、本地本单位进展动态等信息。二是阵地共享。对党建、教育、文化、体育等场所阵地、活动设施，相互开放，统筹使用。三是文化共享。推动街道社区和驻区单位各自形成的文化精神、文化传统、文化形式相互交融、相互渗透。四是服务共享。互相提供资源清单和需求清单，相互提供服务。

凝聚服务群众合力。一是开展组团式服务。由街道社区党组织牵头，整合驻区单位力量，组成相对固定的服务团队。二是开展党员志愿服务。组织驻区单位党组织和在职党员到社区报到，积极参加社区党组织开展的各类活动。三是探索项目化服务。街道社区党组织会同驻区单位党组织编制服务项目书，提升服务规范。

上海的实践启示我们，构建街道社区与驻区单位共驻共建格局，要有组织纽带连接，要有互利共赢连接，要有活动载体连接，要有价值取向连接。双方以服务群众为共同追求，牢牢把握好这个结合点，这种共建才富有成效。

扩大城市新兴领域党建工作覆盖

改革开放以来，上海非公有制经济组织和社会组织迅速发展，人员大量流动，形成大批城市新的群体，聚集于商务楼宇、产业园区、商圈市场和线上网上等。上海市委明确要求，街道社区负责，有关部门配合，从推进党的组织和工作覆盖入手，抓住薄弱环节，补齐工作短板。

推进商务楼宇党建覆盖。针对商务楼宇的特点，由街道党工委统一领导，依托商务楼宇内的物业公司、产权单位等建立楼宇党组织，然后根据商务楼宇内入驻单位规模大小和党员数量，建立独立党组织或联合党组织。在商务楼宇内专门辟出场地，街道层面建立党建服务中心，社区层面建立服务站点，每150至200户非公有制经济组织和社会组织配备1名专职党群工作者。全市共建立商务楼宇党建服务站点620多个，组建楼宇党组织3200多个。

推进各类园区党建覆盖。市委紧紧抓住园区党工委这个关键枢纽，明确要求他们担负起抓发展抓党建的双重责任。党工委下设非公有制经济组织和社会组织党建工作机构，有的还设立党建工作站，对尚未建立党组织的企业进行党建工作指导。依托骨干企业建立党建工作阵地，完善工作保障，开展党的活动。目前，全市在各类园区建立党组织480多个，覆盖1.3万户企业。

推进商圈市场党建覆盖。市委着力推动在商圈和市场管理公司建立党组织，负责所辖商圈市场的党建工作。依托工商、税务等监管部门，将党组织和党员等党建工作情况纳入企业登记申报、年检年报范围;同时，抓党员示范户，带动其他商户。

推进网络媒体党建覆盖。市委明确要求，各级网信办、新闻办等部门，负有业务监管和党建指导双重责任，街道、社区党组织负有党建工作兜底管理责任。目前，市信息服务业协会成立了党委，建立基层党组织37个，共有党员1030多名，覆盖互联网企业500多家。

上海经验表明，扩大新兴领域党建工作覆盖，不仅是工作问题，更是政治问题。党员、群众在哪里，党建工作就要跟进到哪里。这样，党的执政基础才能不断巩固。

建设素质优良的专业化社区骨干队伍

社区工作者是社会治理和基层建设的骨干力量。上海市委贯彻___关于建设素质优良的专业化社区工作者队伍的指示精神，解放思想，放宽视野，加大政策倾斜力度，着力提高干部素质、优化队伍结构、提升待遇保障、拓展发展空间。

选优配强社区党组织书记。市委把社区书记队伍建设纳入全市干部队伍、人才队伍建设总体规划，结合社区两委换届，打破地域、身份、职业界限，内育外引，广纳群贤，选优配强社区书记。目前，全市社区书记平均年龄48.1岁，大学本科以上学历的1179人，较换届前增加了43%，一大批80后成为社区骨干队伍的主体。

把社区党组织书记纳入事业编制。市委明确规定，对连续任职满两届、表现优秀的社区书记，经过规定程序纳入事业编制，在岗退休的享受事业编制退休待遇，中途离开书记岗位的，人走编留。对暂不符合事业编制条件的社区书记，享受事业人员工资待遇。同时，加大从社区书记中定向招录公务员和事业编制人员力度，公开选拔优秀社区书记担任街道领导干部。目前，全市已有746名社区书记纳入事业编制，1879名社区书记实行事业岗位、事业待遇。

设立岗位等级序列、实行额度管理。市委明确，社区工作者作为街道社区公共管理服务全日制工作人员，由街道统一管理使用，建立社区工作者职业资格认证制度，完善考核制度。目前，全市已统一选聘社区工作者2.88万人，大专以上学历的2.3万人，达到总数的80%;35岁以下的1.49万人，超过总数的50%，整个社区工作者队伍学历水平、专业水平、社会化水平大大提升。

上海的实践表明，建设一支素质优良的专业化社区工作者队伍，对加强基层党建、创新社会治理至关重要。上海这几条硬招实招，从源头上解决了社区骨干队伍人难选、人难留的问题。

上海的探索具有较强的前瞻性和系统性，较好体现了新形势下城市基层党建的时代特征，把握了城市基层党建的内在规律，探索积累了加强城市基层党建的有效路径，对全面加强城市基层党建具有重要示范借鉴意义。

第六篇 医院基层党支部书记抓党建工作述职报告20234150字

医院基层党支部书记抓党建工作述职报告2023

2023年，我院党建工作按照党委工作部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，以深入学习贯彻党的十八大精神为主线，以开展党的群众路线教育实践活动为重点，认真加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，以“病人利益第一，提高服务质量质量”为宗旨，在医疗改革中，锐意改革，开拓进取，勇于实践，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，确保了我院工作的顺利开展，为加快推进众兴集镇卫生事业的全面发展作出积极贡献。现将今年的工作情况汇报如下:

一、积极探索党建新思路，促进医院行风建设良性发展

卫生院支部把党建工作与医院的发展战略结合起来，支部带领全院党员，把职工引导到致力于医院发展的新战略、新思路、新任务的工作上来。

(一)在思想建设方面，医院积极探索改进党员、职工思想政治工作的方法，加强领导班子建设，坚持定期学习，努力构建;建立和完善了一系列党的工作制度，为提高班子整体素质，改进工作作风，提高执政能力和领导水平奠定了良好的基础。

(二)在加强党员职工的教育管理方面，以多种形式广泛深入地开展学习贯彻《党章》和社会主义荣辱观教育，加强对党员职工的法制教育、警示教育和职业道德教育。同时，利用卫生院例会，对党员干部进行集中授课;利用“三好一满意”主题活动，弘扬为广大群众服务精神，加强医院文化建设，切实提高党员职工思想政治素质。

(三)在组织建设方面，院支部始终把加强组织建设作为一项基础性工作来抓，;按照“抓党建、带队伍、促发展”的思路，认真落实“一岗双责”。支部成员都能积极主动、创造性地开展工作，成为党组织在我院各岗位的坚强战斗堡垒和密切联系党员群众的桥梁纽带和____。

(四)加强党风廉政建设和行业作风建设方面，我院作为党建工作的重中之重来抓。为深入推进党风廉政建设，建立了以支部书记为组长的党风廉政建设工作领导小组，强化支部书记抓党风廉政建设的主体责任、领导责任;结合卫计系统开展的“医药购销及医疗服务中突出问题专项整治”活动，同时，加大宣传教育，明确工作重点，强化社会监督。对耗材招标、药品采购等敏感环节制定规范流程，实现医院药品及各种材料的“阳光采购”，有效提高了预防为主的监督力度，为我院党风廉政建设树立了标杆。

二、以“五个基本”为基础，推动医院整体工作全面发展

我院切实加强党组织建设，进一步解放思想，规范党建工作，根据众兴集镇党委要求，认真开展工作。

(一)严格要求，不断优化基本队伍。

卫生院支部为了稳定医院现有医疗队伍、强化医疗综合实力方面，起到了积极作用。由于党建工作的良好开展，党员职工的模范作用，向党组织递交入党申请书的职工1人。这充分说明了党建促院建在我院取得的实效。

(二)依托载体，扎实开展基本活动。

医院的党建离开医疗活动，就没有生命力，就失去了“党建”的意义。按照镇党委及卫生局的要求，我院结合“五个基本”、“创先争优”、“三好一满意”等活动主线，开展一系列主题活动。，增强了全院广大干部职工医疗安全意识，规范了医疗服务行为，确保了医疗安全;通过“好职工、好干部、好领导”评选活动，切实把全院职工的思想统一起来、活力激发出来、力量凝聚起来、思路丰富起来、推动医院综合实力又上新台阶。

(三)积极创新，坚持完善基本制度。

卫生院的党建活动融入到整个医院的发展中，一方面卫生院党支部认真落实党建日常制度，尤其是民主生活会制度。，卫生院党支部召开了多次组织生活会，和一次结合群众路线的专题民主生活会，在广大党员干部间开展批评与自我批评，达到了思想的高度统一。另一方面，医院不断强化制度建设，落实工作责任。以“硬件不足软件补”的思路以“一级医院”为标准，修订完善医院各项工作制度、岗位职责、技术操作规程及质量考核标准，强化了院科分级管理机制，使医院基础管理工作得到了进一步加强，形成了岗位有职责、工作有考核、考核有标准、奖惩有措施的管理体系，各项工作效率大大提高。

(四)攻坚克难，积极落实基本保障。

随着新医改的全面展开，我院脱离了六安市中医院托管，发展面临着困惑，从某种意义上说卫生院的经费开支不是很充裕。但在党建工作方面，卫生院保障了活动经费、开展群众性活动的经费、群团组织活动经费、主题活动的经费等等，都得到足额安排。

三、以“求真务实”的态度，开展群众路线教育实践活动。

按照镇党委安排，党的群众路线教育实践活动，从3月开始，到9月份基本完成，需完成“学习教育，听取意见”、“查摆问题，开展批评”、“整改落实，建章立制”三个环节的工作。

学习教育，听取意见环节。

(1)周密部署，认真做好教育活动准备。按照县委及众兴集镇党委的相关文件精神和动员会议精神要求，我院迅速成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，。领导小组下设办公室，负责对整个活动的组织实施、落实和宣传，任务清楚，分工明确，责任到人，确保活动有条不紊的开展。制定方案，召开动员会，对深入开展教育实践活动进行了动员部署。

(2)紧扣环节，扎实推进学习活动开展。领导带头学，先后召开了专题学习会，认真学习相关文件精神和教育实践活动必读书目，院支部书记带头领读;专题辅导学，在自主学习的基础上，院支部组织开展专题辅导讲座，要求党员干部精读研学《党的群众路线教育实践活动文件选编》，记好学习笔记、动员全体党员干部积极主动参与，认真撰写心得体会文章。

(3)开门纳谏，真心听取意见。多形式征求意见，院支部通过民主评议、召开领导班子专题会、开展问卷调查、设置意见箱、投诉电话等形式广泛征求群众对院领导班子及医院发展意见和建议;着力聚集“四风”问题，医院将收集的意见建议进行了汇总梳理;即知即改，以实际行动转变作风。

查摆问题、开展批评环节。

(1)聚焦“四风”找准找实问题。通过自已找、互相帮、集体议要等方式，结合上级点评、督导组反馈和群众提的意见，深入查找班子和班子个人“四风”问题具体表现;召开领导班子集体议“四风”会议，针对前阶段征求到的的“四风”问题，领导班子成员依次发言，根据自己的分工，进行了逐条讨论、分析原因、提出整改措施。

(2)全面深入开展谈心谈话。由院主要领导与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间主动相约，谈思想、谈工作、谈问题，敞开心扉，坦诚相见，开展深刻的自我批评，进行诚恳的相互批评，努力把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。

(3)严肃认真对照检查。我院领导干部坚持高标准、严要求，坚持“自己写、写自己”，深刻剖析，认真撰写对照检查材料，确保该项工作不流于形式、不走过场。

(4)召开专题民主生活会。我院于8月22日召开专题民主生活会，会上，各位领导班子成员针对自身存在的“四风”问题进行了深刻查摆剖析，并进行了严肃认真的批评与自我批评，坦诚相见，达到了“红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病”的效果，会上还对院领导班子和党员领导干部进行了民主测评，督导组给予点评，表示我院此次专题民主生活会会前准备充分扎实、查摆问题深入具体、剖析根源深刻有力、批评与自我批评严肃认真、整改方向明确清晰，开得很好，基本达到了红红脸、出出汗、治治病的预期效果，实现了团结批评团结的目的。

四、以“争先创优”为载体，努力巩固基本成果

我院从3月独立设置以后，全院干部职工的努力以及服务水平的提升，全年度没有一起医疗事故和纠纷;没有一起受到上级处分处理的案件;这些都是党员干部“创先争优”活动中，先锋模范作用的重要体现。党员的模范带头作用不是口头，而应落实在行动上。在活动的过程中，我们紧紧与卫生院的主题活动联系在一起，与群众的健康联系在一起。医疗服务质量的好坏，直接影响到医院的社会形象，也关系到党和政府在人民群众心目中的威信，通过“创先争优”的平台，发挥党员先锋模范作用，把我院建成一个医患关系和谐、员工和睦相处、医疗秩序稳定、利益关系协调、充满活力乡镇卫生院，为我镇卫生事业飞跃式发展做出贡献。我们应该做到:

(一)以发展深化成果。医院建立了以病人为中心，以社会需求为导向，以提高医疗质量为生命线，以科技进步为动力，以提高两个效益为目标的办院思路，积极推行科技兴院的发展战略;一年来，医院先后投入近20万元，更新生化检查仪器，修缮卫生院办公场所。卫生院组织临床医生及公共卫生人员，在公共场所实地多次宣传[传染病，流行病防控知识]，完成全年老年人体检，慢性病检查及随访，妇幼保健，儿童计划免疫工作，开展了乡村医生签约式服务。临床完成治疗门诊病人2000历，住院病人1100历，无一例医疗差错发生。

(二)用素质强化成果。我院要建成合格的乡镇卫生院，必须把提高干部职工素质放在首位。尤其从党员干部做起，带动全院干部职工，一方面切实加强政治理论、职业道德学习，努力提高思想政治素质、职业道德水平。另一方面，鼓励和支持职工学习深造，加强业务技能学习，提高服务技术水平;，医院人才培养计划已经实施，选派两名年轻医生去霍邱县一院进修学习，为创建高素质的和谐医院储备了坚实的业务基础和强大的智力支持。

(三)以服务孕育成果。我院把强化服务放在了突出位置。对内，医院从优化职工工作环境、支持职工学习进步、关心职工生活入手，不断提升医院内部的管理水平;对外，我院紧紧围绕群众医疗健康需求，努力健全和完善医疗服务体系，围绕零差错、零投诉的服务目标，加强质量管理，推行方便、快捷、文明、高效、精细服务，社会满意度得到提高，医院整体形象得到明显提升。

(四)用文化提升成果。文化建设是医院的核心，发展先进文化是卫生院跨越式发展的助推器。打造合格的乡镇卫生院。

医院通过系列活动的开展锻造先进文化，在服务理念和医院价值观念、竞争理念、管理理念、领导理念上初步形成了我院的优势，为医院快速发展，营造了浓厚的文化氛围。

总结过去是为了更好的展望未来，在国家医改的新形势下，摆在我们共产党员面前的困难还有很多，我们要进一步的团结协作，不懈努力，把众兴集镇卫生院的明天建设的更加美好。

第七篇 2023年基层纪检监察工作调研报告1800字

党的__届__全会，开启全面深化改革的新征程，对纪检监察工作提出了新要求。按照中纪委提出的明确“两个责任”、落实“两个为主”和“三转”的新要求，陈仓区纪委解放思想、主动转变、聚力主业主责、强化监督执纪问责，清理议事机构，加大办案力量，重组调整内部机构设置，优化人员配备，提高了履职能力，同时也存在一些难题亟待破解。

一、当前纪检监察工作面临的难题

一是发挥职能作用受到限制。由于基层纪检监察机关对纪检监察工作职责定位把握不准，在实际工作，经常出现越位、缺位、错位、失位问题。一是越位问题，主要表现为应由牵头部门承担完成的任务，纪委却主动或被动的承担，履行不该履行的职责。二是缺位问题，一些基层纪检监察机关对组织与协调的关系理解不透，注重组织，忽视协调，导致有些工作该分解的没有及时分解，该督办的没有督办，在治本抓源头工作中形成责任虚化、部门责任弱化、纪委责任泛化的局面。三是错位问题，一些地方纪委对自身工作定位不准，对部门各负其责与纪检监察机关组织协调认识不清，存在着包揽过多甚至替代职责的情况，分不清主次与责任，没有调动和发挥牵头部门的主体作用，往往是亲历亲为代替组织协调。四失位问题，主要表现为制度执行不力、监督检查无果和问责追责不严等。

二是纪检监察干部素质有待提高。日前，中纪委通报了四起纪检监察干部违反中央八项规定精神典型问题，这也折射出我们的纪检监察干部特别是基层纪检监察干部程度不同存在一些问题。在目前“舌尖上的腐朽”、“车轮上的腐朽”、“会员卡腐朽”等“四风”盛行的社会大背景影响下，纪检监察干部也存在理想信念不够坚定，自律意识不强，工作作风不实、工作责任心不强等问题。

三是企业纪检监察队伍建设有待加强。从对一些国有企业调查情况来看，大多企业的纪检监察人员兼职过多，职能作用发挥不明显。纪检监察干部学习培训少，业务知识欠缺，对纪检监察的业务不熟，工作能力工作方式方法不能适应新时期反腐__建设的需要。一些企业纪检监察组织机构不健全，正常工作难于开展。部分经营好的企业，纪检监察机构办公设备陈旧老化配置低，困难企业就不用说了，这种状况严重制约了纪检监察工作的开展和作用的发挥。

二、对策建议

一是深化认识，以改革的思路破解纪检监察工作难题，打好持久战。要深化对党的__大以来党风廉政建设和反腐朽斗争的新思路、新要求、新部署的学习贯彻，力求学深、学透，以更好地掌握精髓、指导实践。当前，腐朽现象多发，滋生腐朽的土壤存在，反腐朽斗争形势依然严峻复杂，“四风”问题严重损害党的形象，作风问题和腐朽问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党。全体纪检监察干部必须从思想上警醒起来，坚持惩治和预__朽两手抓、两手硬，把党风廉政建设和反腐朽斗争引向深入。

二是聚力主业，强化执纪监督问责，打好攻坚战。各级纪检监察机关要按照“三转”要求聚焦执纪监督问责主业，整合基层纪检监察机关内设机构，减少职能交叉、合理配置人员、加强监督和办案力量，探索新的派驻办法，实现派驻机构全覆盖，把不该纪检监察机关牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门，使纪检监察机关回归职能本位。坚持执好纪，切实加强对各级重大决策部署执行情况的监督检查，确保政令畅通;严打“老虎”，勤拍“苍蝇”，充分发挥惩治腐朽的震慑作用。坚持问好责，加强行政监督，强化对政府职能部门履行监管职责情况的监督，加强行政监察，加大行政问责力度。坚持把好关，深化重点领域、重点岗位和关键环节的廉政风险防控工作，把权力关进制度的笼子里，强化权力运行制约和监督，确保权力正确行使。

三是转变方式，坚持抓早抓小盯关键，打好歼灭战。坚持抓早抓小、治病救人，对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早查处，防止小问题变成大问题。要善于抓住距督检查、案件查办、教育预防等纪检监察重点工作，从而带动全局工作推进，紧紧盯住重点领域、重点行业、重点岗位，盯住管钱、管物、管人、管项目的单位和干部。

四是提高能力，用铁的纪律打造过硬的纪检监察干部队伍。以群众路线教育实践活动为契机，强化干部队伍作风建设，认真落实中省就委“四个不准”“六个严禁”的要求，不断拧眶螺丝，上紧发条，对不适合纪检监察工作的坚决调离，对违纪违法行为零容忍，用铁的纪律打造过硬队伍。切实加强国企纪检监察队伍建设，要稳定加强国企纪检监察队伍，加强业务培训，提高履职能力，同时要配备必要的人员，提供必要的办公设备设施和经费保障等条件，以确保反腐__各项政策落实。

基层纪检监察工作调研报告范文

第八篇 2023年粮食局基层党建工作述职报告7450字

【粮食局基层党建工作述职报告】

2023年，在正确领导和市直工委有力支持下，按照党的__届人大和__届四中全会关于加强党的建设的总体要求，从我局党建工作的实际出发，牢固树立“围绕发展抓党建，与时俱进抓党建，求真务实抓党建，齐心协力抓党建”的理念，认真履行党建工作“第一责任人”的职责，坚持抓方向、议大事、提要求、常支持，切实把党的建设纳入全局工作，真正做到认识到位、指导有方、支持有力，保证了市直粮食系统党的建设扎实有效地开展。

一、抓主题，强化党建工作责任

作为党组书记，我深知肩上的重任，始终把强化领导，落实责任，作为推进党建工作的首要环节来抓，切实履行党建工作“第一责任人”的职责，坚持带头抓。一是实行严格的目标管理责任制。我局党组严格落实党建工作责任制的要求，制发了《2023年党建工作责任制目标分解方案》，对涉及党的建设的26项具体内容分解落实到局党组每个成员，形成了党组书记亲自抓、党组成员分工抓、直属单位党委具体抓、党政干部共同抓的党建工作机制。二是定期研究、指导党建工作。我坚持每季度听取一次局直属单位党委工作汇报，及时研究解决党建工作中一些重要的问题。2023年以来，就“推进学习型机关建设”，“开展创先争优活动”，开展“把党的旗帜亮出来”活动，学习贯彻党的__届四中、五中全会精神，党风廉政建设等内容的党建活动进行了专门研究，明确重点，提出指导意见。同时，在安排全局工作上，始终坚持把党建工作纳入整体通盘考虑、统筹安排，促使党建工作与业务工作相互促进、协调发展。三是对党建工作全力支持。2023年，在我局办公经费非常紧张情况下，拨付专门经费10万余元，购置电教设备和文体器材，加强机关党校建设，开展党员教育，组织党建活动，表彰“一先两优”。先后组织广大党员干部到山东曲阜学习儒家文化，到党的“一大“旧址接受教育。

二、做后盾，充分调动党务干部的积极性

从事党务工作的同志是党建工作的具体操作者和落实者，也是局党组联系党员群众的桥梁和纽带，发挥好他们的作用，既有利于党的路线方针政策和上级党组织重大决策的贯彻执行，也有利于党组抓大事、谋发展，更好地完成各项工作任务。为充分发挥好党务工作者的作用，坚持做到：一是充实力量搭架子。在局直属单位党委和基层各支部的换届工作中，坚持按照德才兼备的原则配备干部，把思想正、人品好、能力强、素质高的同志选拔到党建工作岗位上。同时，不断加强基层党组织建设，每个支部都配备了专职的书记，为党建工作的全面开展搭好架子。二是加强督导出点子。对重大的党建工作活动，我都亲自过问，具体指导，进行督促，狠抓落实。2023年以来，我和分管党务工作的同志，几次面对面听取局直属单位党委开展创先争优活动的汇报，肯定工作中的成绩，指出不足。明确要求创先争优活动要和局的中心工作有机结合起来，选择好载体，不断总结创新，使活动取得实效。三是严格要求压担子。对从事党务工作的同志，我历来是高标准、严要求，凡是党建方面的一些重大活动，放手让他们去发动、去号召、去落实，做他们的坚强后盾。2023年以来，我局相继开展了“推进学习型机关建设”、“创先争优”、 “把党的旗帜亮出来”等活动。由于党组的支持，直属单位党委和基层党组织的同志们放手去做，各项活动搞得有声有色。

三、重建设，确保党建工作落到实处

思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐__建设是党建工作的主要内容，在实际工作中，力求通过这“五项建设”来发挥党建工作的引导、激励和保障作用。

第一，加强思想建设，不断提高党员干部的政治素质。我局坚持把学习教育培训贯穿全年工作的始终， 2023年先后组织安排了内容丰富的学习教育培训活动，并采取领导干部上党课、知识竞赛、学习体会交流、理论考试、观看电教片等多种形式推进学习教育活动深入开展。局直属单位党委全年安排培训班7期，培训党员干部340人次，进一步增强了党员干部的党性观念和宗旨意识，提高了政策理论水平。

第二，加强组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。2023年，我局以创先争优活动为载体，以落实“党课”制度为切入点，进一步健全党内民主制度，促进党内组织生活的正常化、规范化，不断提高基层支部的工作能力，调整充实了2个基层软弱的党组织，积极开展“五个好”基层党组织和“五个模范”党员的创建活动。认真开展“一先两优”评选表彰工作，下发了《2023年直属单位党建工作目标管理考核细则》，强化对直属单位的党建工作考核力度，充分发挥了基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐中的作用。

第三，加强作风建设，进一步提高服务水平。按照胡同志倡导的“八个方面良好风气”的要求约束党员干部，切实转变工作作风。一是狠抓党员领导干部的调查研究。局党组成员每年确定一个调研课题，深入开展调查研究，掌握第一手资料，撰写有价值的调研报告，指导直属企业的改革发展。二是切实改进机关作风。进一步强化服务意识，明确机关干部的岗位职责，实行了首访负责制、限时办结制、问责制等，有力地提高了机关的工作效率和服务水平。三是认真履行粮食部门职能。大力开展农村科学储粮工程，积极推广科学储粮示范仓，2023-2023年我市共有8.15万套“小粮仓”发放到农民手中之后，年可节约粮食630万公斤，相当于增加农民收入1320万元。我市推广小粮仓，帮助农民科学储粮的做法，《河北电视台》等新闻媒体相继作了报道。书记郭华同志对此项工作做了重要批示，并给予了高度评价。

第四，加强制度建设，不断促进党建工作的规范化。我们坚持把制度建设摆在党的建设的突出位置，不断加强各项制度建设，形成了较为完善的制度体系，提升了党的建设的成效和水平。一是围绕提高领导水平加强制度建设，不断完善民主决策、科学决策程序，进一步规范了领导干部从政行为。二是围绕强化党员管理加强制度建设。充分尊重党员的主体地位，积极推行党务公开工作，进一步建立健全了《 “党课”制度》，把“党要管党”的要求落到实处。三是围绕提高学习质量加强制度建设。建立和坚持学习制度，使党员干部学习更加规范化。四是围绕促进廉洁勤政加强制度建设，推动形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

第五，加强反腐__建设，不断完善惩治和预防贪腐体系。2023年以来，在全系统深入开展了党纪法规、理想信念、廉洁从政教育，积极推进廉政文化进机关活动，增强党员干部的廉洁自律意识，进一步筑牢思想防线。强化监督体系建设，对粮食收购许可、违法大额处罚、干部调配、资金使用等16项行政权力进行了认真清理，健全了监控机制，防范贪腐风险。

四、抓载体，实现党建和粮食业务工作相互促进

围绕中心，服务大局是党建工作的出发点和落脚点。在实际工作中，坚持党建工作与粮食工作并重，紧紧围绕我市粮食工作“四讲、四抓、八力”的总体思路，狠抓党建工作载体，深入开展了学习型机关创建、创先争优、“把党的旗帜亮出来”活动，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有力地促进了粮食业务工作。(1)粮食购销工作取得了新成果。面对粮食购销多元化、市场竞争日趋激烈的新形势，作为粮食的主管部门，不断研究和解决粮食购销中出现的新情况、新问题，及时转变经营策略，积极探索新的经营方式方法，全年共收购粮食381732吨，销售粮食376756吨，全市粮食系统统算实现利润192万元，促进了农民增收，较好地发挥了市场主渠道作用。(2)粮食企业实现了新发展。我局下属的沧州储备库坚持“党课”制度，创新党课形式，注重教育实效，丰富党课内容，贴近企业实际，形成了促进企业发展的合力，全年完成商品粮经营量8万吨，实现经营利润124万元。2023年10月，他们创新党课教育的做法在市直工委“党课”制度推进会上进行了书面交流。沧州二库充分发挥党员作用，认真研究市场，抓住经营时机，加强与大集团公司联合，开展合作收购玉米业务，全年共实现经营利润70多万元，取得了较好的经济效益。

2023年，虽然取得了一些成绩，但与上级党委的要求还有一些差距。主要表现为：党建活动有待于创新，基层党组织建设有待于加强，党建工作与中心工作结合上有待于紧密。对此，在今后工作中，认真地加以改进。作为党建工作第一责任人，在2023年工作中，要深入贯彻党的__届人大精神和科学发展观，认真抓好创先争优活动，继续把党的建设放在首要位置，坚持做到重视到位、职责到位、支持到位，使我局党建工作提高到一个新的水平，为促进全市粮食事业发展做出新的更大的贡献。

【粮食局基层党建工作述职报告】

为认真落实《中共商城县委关于在创先争优开展基础组织建设年活动的实施意见》(商发﹝2023﹞4号)精神，今年，我们按照县委推进基础组织建设年的整体要求，围绕全县基层组织建设年进一步加强村级组织规范化建设，在创先争优中开展基层组织建设年活动，认真做好基层组织分类定级工作，在全县基层党组织中开展“扶弱培强、晋位升级”活动等目标任务。通过基层组织的基本阵地、基本队伍、基本制度建设，强化了组工干部抓党建的责任意识，形成组织有力、运转有序、保障有效的工作机制，不断提升了基层党建工作科学化、制度化、规范化水平。我结合本单位一年来推进基础组织建设年开展情况，作述职。

一、开展基层组织建设年活动基本情况

(一)领导重视，全力以赴抓党建

按照县委的要求，县粮食局党委在整个基层组织建设年期间，精心组织，周密部署，出色完成了各项任务。一是成立了粮食局党建领导小组，主要领导亲自抓，抽调股室得力人员具体抓，在全系统形成了齐抓共建的基层组织建设年新局面。二是制定了粮食局基层组织建设年活动实施方案，明确了努力方向。三是制定了各个阶段创建活动工作计划。四是成立了党建活动督查小组，狠抓督查落实，确保创建活动落到实处。

(二)围绕中心抓宣传，营造浓厚的氛围

一是围绕商城县深入开展基层组织建设年活动各年度工作要点，粮食局制定了基层组织建设年工作实施方案，明确了工作目标任务、具体要求和方法措施，召开动员会安排部署，深入到二级机构签订目标任务责任书。二是围绕建党90周年庆祝活动，组织学习胡同志“七一”讲话，回顾党的光辉历程，缅怀革命先烈，歌颂党领导创造中国的丰功伟业，激励党员干部重温入党宣誓，争当新时代的先进模范。三是围绕省九次党员代表大会精神和中原经济区建设指导意见，学习贯彻宣传农业在我省的发展地位，宣传抓粮食工作的重要意义，增强粮食行业干部职工干劲和信心，进一步做好本职工作，勇担中原经济区建设排头兵责任。在全系统形成了浓厚的学习创建氛围。

(三)结合实际抓载体，行业服务有了大改进

粮食局按照基层组织建设年活动实施方案要求狠抓领导办事承诺和岗位职责承诺，局机关29位同志公开了办事承诺书，十四个二级机构征求群众意见，制订完善了办事承诺书、办事效率和服务水平今年有一个明显提升，在县纠风办的行风评议中，粮食局民意测评比往年提升11个位次。

(四)狠抓党员先锋模范作用，党员作用有提高

粮食局永丰公司和东谷公司在创先争优活动中，党员明确行为规范、持证上岗，两公司21名党员自觉维护党的形象，践行模范行为，吃苦受累在先，不仅使两公司的整体工作有较大的推动，也受到了所在乡镇党委政府的好评，两单位被所在乡镇评为先进党支部，有四名党员受到县委和乡镇的表彰。

(五)突出重点抓落实，推动创先争优工作平衡发展

粮食局为推动党建深入平衡开展，每年每季度派督导组进行一次巡视，10余次召开点评会，局党委对各单位和股室进行点评和安排，各单位对党员职工进行点评，使工作快速推动，到目前全系统粮食购销产值3.2亿，比往年增长22%，14个二级机构全部完成目标任务。

(六)创先争优抓典型，提升了工作水平

粮食局为营造赶学比帮超的工作氛围在全县基层单位评选“十佳仓库”和“十佳保管员”活动，十佳仓库命名为红旗仓授予红旗，十佳保管员通报表彰，每月增加200元岗位津贴，此活动不仅促进了全系统储粮水平的提高，受到了市局的赞扬，而且也营造了全系统学先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

(七)认真完成基层组织建设年各项规定动作，扎实完成各阶段工作任务

一是认真开展帮扶活动。针对部分党组织对活动重视不够，行动迟缓，办法不力，责任不明等问题，明确提出了要着力进行帮扶活动，确保有力、有序、有效推进基层组织建设年活动深入开展。

二是扎实做好公开承诺工作。各基层党组织和广大党员干部都相应开展了公开承诺;各基层党组织和党支部书记及党员都按照岗位职责向社会作了公开服务承诺，接受社会各界的监督。

三是认真开展党组书记上党课活动。各基层党支部书记和科级党员干部在所属支部作了一次书记上党课活动，就如何进一步解放思想，服务大局，推动工作，提高效能，加快发展构建和谐等亲自撰写讲稿，开展上党课活动。

四是认真开展基层组织建设年活动领导点评工作。为推动全县粮食部门党建活动深入开展，督促基层党组织和党员推行公开承诺，确保基层组织建设年活动取得实效，局党委书记适时对各基层党组织和党员开展基层组织建设年活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，并指出存在的问题和努力方向。

五是认真开展群众评议活动。由局党委对各基层党组织开展基层组织建设年活动情况组织党员、群众进行评议，各基层党组织对党员当年开展基层组织建设年活动情况组织党员、群众进行评议。

二、主要经验做法

(一)抓领导，求得率先垂范。真抓实干，贵在“真”，重在“实”，关键在“干”。领导班子在基层组织建设年活动中及各项工作落实上做到“三抓”：一是率先垂范抓。“其身正、不令而从;其身不正，虽令不从”。尤其是在粮食形势低迷，国有粮食企业生存困难的情况下，不但要把抗击风险、谋划发展时刻放在心上、抓在手上，而且要亲自抓、带头抓、敢负责、善成事。党员领导同志要对分管的工作要认真履职，对分管的企业要认真指导，不要只当评论员，要当运动员，这样才能起到示范作用。二是联系实际抓。联系实际抓落实，是按照事物本身固有的规律，推动进展，实现预定目标的一项系统工程。因此，包片领导和股室深入到一线，多与企业员工交流，多倾听员工的意见和建议，尊重客观事实，按规律抓落实求效果。三是凝聚实干抓。要善谋大事、乐办小事、常办实事。做到既要“一把手”亲自抓，又要成员人人干;既要每个人都抓，又要抓到每个人，形成同步同调、和衷共济、团结协作的良好氛围，把党建活动落到实处。

(二)抓队伍，求得作风转变。在党建活动中，干部队伍是抓工作落实的具体执行者。干部的思想、觉悟、工作作风和工作状态都直接关系到工作落实的程度和效果。我们重点强化干部队伍的“三心”：一是强化责任心抓落实。责任心是每个人有所为，走向成功的必备品质和意识，要高境界做人、专业化做事。所以，教育和激励干部进一步增强抓工作落实的“责任心”，使其时时事事切身体会到只有“责任心强”，工作落实到位，才能使个人的发展与企业的发展同兴共振。二是强化事业心抓落实。事业是每个人追求的一种目标，事业心是干好事业的动力。因此，在抓好工作落实上，有了事业心。才会有激情、有动力，即使在平凡的工作岗位上也能创造出不平凡的事迹;有了事业心才会专心干事业，创造性地落实工作;有了事业心，才会更好的做好本职工作，才能推动企业向前发展。三是强化进取心抓落实。进取心是积极、奋发、向上的人生态度，是开启成功之门的钥匙。每个人有了进取心，才会在抓工作落实上做到“五个不让”，即：不让上级决策在自己手中延误;不让经办的事在自己手中积压;不让工作失误在自己身上发生;不让不良习气在自己身上出现;不让粮食人形象在自己这里受损，推动党建活动深入开展。

(三)抓关键，求得强力推进。在党建活动中，必须抓住关键才能推动各项工作突破。抓工作落实既是一个工作作风问题，又是一个工作方法问题。一是抓落实需要创新思维。要多运用发散性思维，透过现象看本质;要善于逆向思维，在发展中看到潜在的危机;要培养战略性思维，以审视的眼光看清优势和劣势，谋划思路和出路;要树立开放思维，纵观全局，精心谋划，采取借势、造势、用势的措施推动各项工作有效发展。二是抓落实需要理论与实践的结合。抓工作落实就要把目标任务变成具体的实际行动和预期效果。因此，要坚持具体问题具体分析的原则，用科学理论不断研究新情况，探讨新方法，提升新水平。三是抓落实需要有良好的精神状态。在目前粮食形势低迷的情况下，保持一种“良好的精神状态”是战胜一切困难最有利的武器。___在论述共产党人的事业观时曾指出：“要有那么一股革命热情、那么一种拼命精神”。因此，要凭着愿意做好粮食工作的强烈心气和对粮食工作的高度负责态度，上下一条心，挤成一股劲，就能够全力推动各项工作健康快速发展。四是抓落实需要掌握科学的方法。要有针对性。吃透上情，摸清下情，根据实情，因情施策。要有协调性。分清轻重缓急，区别主次大小，协调上下左右，坚持先易后难，先急后缓，先主后次的原则，使重点能够抓住，要点能够把握，难点能够攻破，亮点能够展现。要有创新性。以科学发展观指导工作，以新的载体推动工作，以新的举措攻克困难，以新的对策解决问题。要有系统性。着眼大局，立足全局，通盘考虑，统筹兼顾，使各项工作全面开展，不断推进。要有原则性。尊重客观实际和规律，以实事求是的态度想问题、办事情、要效果。

(四)抓机制，求得措施保障。我们把党建活动作为一项经常性工作来抓，并形成长效机制，从根本上解决不落实、不认真落实和落实不好的问题，必须加强机制创新。一是建立分工机制。抓落实的过程就是层层、人人履行责任的过程、目标、任务确定，就要把总体目标、具体措施落实到人，形成人人有其责、人人负其责、人人尽其责，就能使党建活动和各项粮食工作制度建设系统化、业务操作规范化、管理手段科学化、考核评比标准化的精细化管理目标。二是建立责任机制。从提出党建目标工作规划，组织协调抓落实，督促检查抓整改到考核评比兑奖惩的全过程，除领导负责外，要明确专人，善始善终地抓住不落实的事，追究不落实的人，督促各项工作全方位落实。三是建立考评机制。根据县局下达的党建目标任务和考核办法，量化细化工作任务，明确责、权、利，以考核为机制，把工作目标考核与责任追究有机结合起来，推行奖罚分明的责任追究制。四是建立督查机制。在考核评比党建活动成果时，要把“显绩”和“潜绩”统一起来。包片领导和股室要切实履行督查职能，切实督导企业做到对已落实的工作抓巩固，对正在抓落实的工作抓进度，对尚未动手的工作抓起步。务求以督促检查推进各项工作落实，务求以实实在在的作风、行动和效果，实现思路在一线完善，问题在一线解决，决策在一线体现，形象在一线塑造，工作在一线总结，绩效在一线凸显。

粮食局的党建活动虽然取得了一定的成绩，但离上级要求和先进单位比还有一定的差距。我们愿在下一步的工作中，努力发扬成绩，克服缺点，并形成党建活动的长效机制，切实推动粮食工作上水平上台阶。

第九篇 2023年终抓基层党建工作述职报告2500字

根据会议安排，我就履行党建工作直接责任人职责抓基层党建情况述职如下，请予评议。

一、履职工作情况

(一)强化“三项”保障，建强政治核心。一是抓思想保障。全年共召开工委会14次，由工委班子成员带队到点督促3遍，专题调研县直单位党建工作。二是抓组织保障。认真组织开展基层党组织分类定级工作，评为“先进”35个，“一般”的59个，“后进”的5个。通过一年来的教育整改，换届选举党组织21个，新增党支部6个，撤销党支部7个。57名基层党组织实现了晋位升级。并投入3万元，对工作中表现突出的先进基层党组织进行了表彰。三是抓作风保障。以党的群众路线教育实践活动为契机，抓实县直工委及部门机关作风建设。征求到意见建议100余条。认真梳理归类，边学边改。相继完善7项制度，强化了单位管理、监督检查等制度保障。

(二)带活“三支”队伍，建强服务骨干。一是带活党务干部队伍。定期召开工委班子会议，督促基层党组织进行换届选举，原则由单位党员主要领导干部担任党支部书记，共调整充实党组织班子成员63名。二是带活干部队伍。以党的群众路线教育实践活动为契机，广大县直单位进一步健全了学习制度，积极开展道德讲坛、五好干部和五好市民教育活动，轮流参与城管劳动体验，强化了干部教育和实践。三是带活党员队伍。按照党员发展要求，全年共发展党员18名，转正预备党员5名，在全县率先完成党员发展内控数。认真开展党员咨询服务，加强了71名流动党员的教育和管理。评出差评党员64名，落实帮带措施。恢复党员权利1名，处理违纪党员11名。

(三)依托“三项”载体，深化服务内容。一是坚持共驻共建。教育引导在职党员到驻区单位所在社区和居住社区“双报到”，并参与社区志愿服务活动，施行“五联四式三化”工作模式。创建了7个省级文明单位，13个市级文明单位，23个县级文明单位。移民联合工作组为群众协调解决水、电、房屋修缮等困难3万余件。二是开展城乡共建活动。认真实施“1511”干部直接联系服务群众工作等制度，539名科级干部结对联系困难中学生411名、小学生128名。落实扶贫贷款、红色信贷，帮助发展农村集体经济，增强党员群众致富能力。三是开展党建共建活动。坚持把群团组织建设列入党建目标管理责任书重要内容，同安排、同督促、同检查、同考核。今年以来，共救助困难学生1205名，352.92万元;为104名大病困难户解决医疗救助97.08万元。

二、存在问题及原因分析

(一)思想认识存在偏差，责任意识不强。一是抓党建的“主业意识”和“主职意识”不足，主动参与研究县直机关、企事业单位基层党建、到部门调研基层党建工作的时间和精力投入不够，存在以抓政务、协调服务代替抓党建的现象。二是抓党建的“主角意识”和“主责意识”不足，存在重安排、轻落实现象。主动参与的时间少，被动听汇报的时间多，存在“党建工作要靠基层抓”和好人主义思想，一些工作停留在学习传达、安排布置上，对缓慢落实、折扣落实等行为主动了解、督促和责任追究得不够。三是示范带头意识不强。带头到联系的基层党组织上党课、开展工作调研、主动了解基层党建工作情况的意识不强。

(二)工作落实存在差距，协调统筹推进不够。一是少数基层党组织设置还不合理。如：县委已明确教育局、卫生局撤销党组，设党委，但至今仍是党总支，没有改设成党委;县委移民政策研究室党支部、农村移民指挥部党支部的党员已回原单位上班，但党支部仍然没有撤销。没有统筹落实好县委的决定。二是对党员队伍的教育管理和关心力度不够。有部分党支部没有及时配齐党支部班子，特别是党支部书记。少数党务工作者业务不熟悉，存在重行政、轻党建的现象;少数机关工作作风软弱涣散，在联系服务发展和服务群众上消极被动、流于形式，先锋模范作用发挥不明显。三是对基层服务型党组织建设督导力度不够。对个别基层党组织软弱涣散、服务意识淡薄、服务水平不高，凝聚力和战斗力不强，电话督促的多，亲自到单位、股室督促指导基层党建工作不够。四是对党内政治生活认识不深。部分基层党组织党内生活制度落实有偏差，基层服务型党组织建设资料收集重视不够，管理不规范。五是对综合服务平台运行未形成共识。尽管有35家部门将194项政务服务事项放在了平台上宣传，15家部门将62项便民服务事项放在了平台办理，但个别部门办理的事项还不多，离组织的要求和群众的期盼还有很大的差距。

三、下步思路及主要措施

(一)强化责任意识，增强抓党建的主动性。坚持每年召开10次以上工作会议，听取1次县直相关单位基层党建工作述职报告，分片联系、走访县直部门党组织20个以上，全面了解县直机关、企事业单位基层党建工作情况。

(二)进一步优化组织设置。及时将教育局、卫生局党总支、绥江一中党支部改设为党委，并整建制转出由县委直管。将县个私协会党支部、猴子沟煤厂党支部整建制转出由县委非公经济和社会组织工委管理。在工业园区成立组建党支部。撤销县移民政策研究室党支部、县农村移民指挥部党支部。探索成立县直单位离退休党总支，加强对离退老干部的教育管理和关心关爱。进一步优化县直单位基层服务型党组织建设。

(三)强化党员干部人才队伍建设。一是加强党员队伍建设。进一步健全工作台账，继续抓好申请入党人、入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员及流动党员的培养、教育和管理。二是抓好县直单位五好干部教育。三是健全县直单位人才队伍信息库。提高县直单位专业技术人才服务绥江、奉献绥江的工作积极性。

(四)分类指导，整体推进县直单位基层服务型党组织建设工作。继续实行班子成员分片联系工作制度，按照基层服务型党组织建设“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众和服务党员”的总要求，结合机关事业单位“八个走在前”、学校党组织“四好四优”、国有企业“四强四好”等基层服务型党组织建设标准，充分发挥县直单位基础条件好，党务干部文化程度高、政策理解能力强等优势，按照县委的统一部署和要求，整体推进县直单位基层服务型党组织建设，推动县直单位党组织党建工作水平再上新台阶。

2023年终抓基层党建工作述职报告

第十篇 基层卫生工作调研报告5700字

深化医改 惠及百姓

——__县基层卫生事业发展现状调研报告

为了全面掌握我县基层卫生事业发展情况，不断深化我县医药卫生体制改革（以下简称“医改”），推进全县基层卫生事业发展。按照___副省长在我县进行卫生工作调研时的工作要求，县卫生和食品药品监督管理局成立了以县卫生局局长__为组长的医改调研小组，组织县直医疗部门的相关同志于3月11日至12日对我县__乡、__镇、__镇、__乡4个乡（镇）卫生院，每个乡（镇）抽1个村卫生室进行了实地工作调查。本次调查内容主要围绕国家基本药物制度实施、基本医疗保障制度建设、基层医疗卫生服务体系建设、基层医疗机构管理等，采取的方式为与基层医务工深入座谈，了解基层卫生事业发展现状，听取各个方面的意见和建议，并对调研的成果进行总结。现将有关调研情况报告

一、基本情况

___地处贵州东部，位于湘__两省三地（__、__、__）交界处。全县总人口__万人，面积1486.5平方公里，辖4镇7乡，1个经济技术开发区。2023年，完成gdp 亿元，增长 %，地方财政收入 亿元，增长 %，农民人均纯收入 元，增长 %。我县有县级医院2家，乡镇卫生院11家，民营医院3家，村（社区）卫生室129个（已建成规范化卫生室 所），个体诊所 家，药品零售企业 多家，县乡公立医院有病床 张。县乡两级医疗机构有在编人员 人（其中乡镇卫生院 人），有卫生技术人员 人（其中乡镇 人）。医务人员中大学本科 人，专科 人，中专 人；获高级职称的 人，中级职称 人，初级职称 人。

二、 对我县基层卫生工作的初步调研评估

近年来，我县基层卫生事业坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实“坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主，以农村为重点”的工作方针，以建立覆盖全县人民医疗卫生基本制度为目标，以解决群众“看病难、看病贵”为着力点，加强组织领导，强化政府责任，坚持城乡统筹，不断深化医药卫生体制改革，全面推进我县基层卫生事业协调发展，主要体现在以下几个方面。

（一）国家基本药物制度顺利实施

自 年 月启动医改工作以来，县委、县政府高度重视此项民生工程，成立了医改工作领导小组，拟定我县医改政策，研究制定相关配套措施和办法，细化分解了医改目标责任书，统筹推动全县医改工作；调整支出结构，转变投入机制，改革补偿办法，县级财政投入逐年增大，尤其加大对公共卫生工作经费的投入。将村医报酬提高到人均400元/月，按 人列入财政预算，于今年 月起执行。2023年1月1日，我县11个乡（镇）卫生院、1个城区社区卫生服务中心和129个村卫生室全面启动实施基本药物制度，基层医药机构全部实行药品网上集中采购，乡镇卫生院和村级卫生室全部配备和使用基本药物，并实行药品零差率销售，切实降低了药品价格。目前看，国家基本医药制度运行良好，效果明显，呈现出门诊量、住院量、业务收入上升，药品价格、次均门诊费用、次均住院费用下降的“三升三降”趋势。今年1-2月份与去年同期相比，门诊人次增长25%，住院人次增长22%，非药品收入增长10%；药品价格平均下降40%，次均门诊费用下降27%，次均住院费用下降16%。人民群众切实享受到了医改带来的实惠；医生临床用药趋向合理，“以药养医”的问题得到解决，基层医疗卫生机构收入结构渐趋合理；按照基本药物补偿办法，基层医疗卫生机构严格执行各项收费标准，无乱收费、乱涨价现象发生；各单位规范经费管理，正常经费支出同比降低30%；职工待遇明显增长，基层医疗卫生机构运行良好。

（二）基本医疗保障水平不断提升

新型农村合作医疗、城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险运行平稳有序，管理逐步规范，基金运转安全，补偿水平明显提高。2023年我县新农合筹资标准由原来的150元/人年提高到250元/人年，年度累计住院报销封顶线由6万元提高至10万元。门诊报销比例由40%提高到60%；普通门诊封顶线由 元，提高到 元；门诊十三种大病封顶线由 元提高到 元。乡镇、县级、省及县定点医院住院报销比例分别由65%、50%、40%提高到80%、65%、50%。基本药物制度实施后，乡镇卫生院、社区服务中心所有药品全部实行零差价销售，药品价格更低且全部纳入新农合补偿范围，药品补偿比例再提高10%。今年，我县参合农民达 人，参合率稳定在 %以上，住院报销封顶线达到10万元，乡镇卫生院住院报销比例达到 %。城镇职工基本医疗保险参保 人，参保率 %，报销比例达到 %，受益率 %；城镇居民基本医疗保险参保 人，参保率98%，报销比例达到60%，受益率达98%。农民群众因病致贫、因病返贫的现象得到有效缓解，实现了群众满意、卫生发展、政府放心的目的。

（三）基层医疗卫生服务体系日益健全

近年来，县政府及相关职能部门紧紧抓住国国家实施医药卫生体制改革的有利时机，积极争取国家专项资金，不断加强县乡村三级医疗卫生服务网络建设，着力改善医疗卫生条件，不断满足广大人民群众就医需求。一是服务网络基本实现了全覆盖。基本形成了以县城为中心，乡镇卫生院为主体，村级卫生室为基础，民营诊所为补充的基层医疗卫生服务体系，极大地方便和满足了广大群众的就医需求，基本解决了农村群众看病难的问题。二是基础设施条件明显改善。初步统计，近年来各级争取中央、省、地专项资金 多万元，用于改善业务用房、新增设备、建设标准化村卫生室、农村改厕、配置急救车等。三是卫生人才队伍不断壮大。2023年至2023年新招考 名卫生专业技术人员充实到各医疗卫生单位。完成了乡、村卫生人员岗位培训 人次，定向免费医学生招生 人。四是乡村卫生服务一体化管理日趋规范。对村卫生室实行“四有五统一”（看病有登记、开药有处方、收费有发票、公共卫生服务有台帐，统一行政管理，统一业务管理，统一财务管理，统一药品采购，统一服务价格）管理，确保了基层医疗服务质量和农民群众的就医安全。积极落实乡村医生承担公共卫生服务等任务的补助政策，保障了乡医的合理收入。

（四）医院管理水平和医疗卫生服务质量有了较大提高。一是全面加强医疗卫生人员业务技能培训和职业道德教育。通过采取开展“医院管理年”等活动，采用在岗培训、选送进修和开展乡村医生培训等措施，结合“创先争优”活动对职工进行了业务水平提升和医德医风教育。二是全面加强了医疗质量管理。全县医疗机构不断完善了各项管理制度和操作规程，落实了各项质控措施，制定了医疗服务考评标准，并将服务质量与个人工资挂钩，严格实行考核奖惩，确保了医疗安全，促进了医疗卫生服务质量的进一步提高。三是实施了乡镇卫生院医疗制度改革，全面推行了聘用制和岗位管理制。2023年，制定下发了《__县医疗机构绩效工资考核办法》，乡镇卫生院院长实行聘任制和任期目标责任制，职工实行全员聘用制，人员工资实行岗位绩效工资制。由于强化内部管理，提高医技水平和服务质量，就诊人员不断增加，业务收入不断提升。

（五）公共卫生工作扎实推进，基本卫生服务均等化成效显著。县政府及卫生行政主管部门坚持预防为主、防治结合的工作方针，认真履行公共卫生职责，加强卫生健康宣传教育，构建了县、乡、村三级防疫网络。一是建立了疫情报告制度。各医疗机构对发现的法定乙类传染病病例（如对麻诊、病毒性肝炎、肺结核等）及时报告。二是传染病的防治工作力度不断加大。县乡（镇）医院分别开设了肠道专科门诊，加强对外环境的监测，对报告的麻疹病人进行了个案调查。认真开展以“甲流”为重点的传染病防控工作，各乡镇卫生院按照“甲流”防控预案的整体要求设立了隔热门诊室，购置了相应的仪器设备及医疗消毒药液，有效地防止了传染病的传播。三是计划免疫工作得到强化。县人民政府认真部署，强化责任，规范接种门诊建设，免疫工作有序推进。四是妇幼保健工作稳步推进。结合农村“降消”项目的实施，县乡卫生院把孕产妇和儿童保健工作作为一项重要工作不放松，切实开展产前健康检查和妇科病普查普治工作，建立了妇幼保健和孕产妇管理系统，为妇幼保健工作科学、规范、有序开展奠定了良好的基础。五是强化职业病防治工作。加强对职业病防治知识的宣传，重点对水泥、砖瓦、化工等重点企业负责人进行职业卫生知识和法律、法规的培训，督促用人单位建立健全职业病防治责任制，制定和落实职业病防治管理措施。开展对企业职业卫生的专项监督检查和整治。如今年已经开展了全县洁具行业生产企业职业卫生专项整治，加大对造成职业中毒的有关责任单位和个人的处罚。六是开展农村居民健康档案的建立，加强对精神病及慢性病人的救治和管理。各乡镇卫生院对辖区内65岁以上老年人进行健康体检服务，并对精神病及高血压、糖尿病等慢性病筛查，建立了“一病一卡一上报”制度，适时开展家庭随访。

三、存在的主要困难和问题

按照科学发展观和深化医药卫生体制改革的要求，我县医药卫生事业发展还存在着不少困难和问题，突出表现在以下几个方面：

（一）医改相关政策措施有待完善。一是部分基本药品目录招标指导价在同产家、同批号、同规格的情况下高于市场销售价数倍。如规格为24粒的复方穿心莲片招标指导价为33.6元， 而市场零售价仅8元。群众吃药贵的问题仍未得到较好解决。二是基层医疗卫生机构基本用药目录可用品种较少，不能完全满足用药需求。仅使用基本药物，限制了部分诊疗项目的开展，保证不了基层群众治病需求，如麻醉剂未被列入基本药物目录，导致基层医疗卫生机构无法开展诸如外伤缝合、阑尾炎等小手术，病人只得选择县级医院就诊，这样也就加重了县级医院门诊接待压力，同时也增加了群众就医负担，不利于从根本上解决群众“看病贵，看病难”的问题。三是激励机制不健全，实行医改后乡镇卫生院医务人员收入普遍下降，主要是实行绩效工资后取消了原有的职称补贴和值班费等，使医务人员原本不高的收入较前减少，难以调动现有医务人员的积极性，出现吃大锅饭和推诿病人的现象。此外，村级医务人员普遍尚未实行社会养老保险，存在后顾之忧。四是医患纠纷应急处置机制尚未健全，一些原本在乡镇卫生院可以就诊治疗的患者，乡镇卫生院为避免纠纷不敢收治而推往上级医院。

（二）农村新型合作医疗经费筹集难。一是相当部分农民参合意识不高，认为自己身体很健康，没有生病，缴了也是打水漂，有的认为自己已参加企业的保险或学生保险或其他商业保险，所以不愿参加合作医疗。二是有的干部工作方法简单，工作不扎实，缺乏与农户沟通。有的没有主动上门，而是等待群众上门缴纳，不注意协调合作医疗服务、管理与农民的利益关系。三是由于宣传不到位，大部分群众对从个人账户过渡到门诊统筹理解不够，加之每年的缴费都有所增加，有种不信任感。

（三）基层医疗卫生队伍建设相当薄弱。一是基层医疗机构严重缺编。由于待遇低、业务发展空间小等原因，基层医疗机构对大学本专科毕业生吸引力有限，2023全县基层医疗机构核定编制 个，在编在岗仅 人，缺编 人，其中乡镇卫生院缺编 人。部分基层卫生院多年没有新进医技人员，导致_光、生化等常规检查项目无法开展。二是基层医疗卫生人员专业结构不合理，总体素质偏低。截至今年2月底，全县乡镇卫生院和村级卫生室医务人员中，初级职称和无职称人员占人员总数的 ％，中专及以下学历的占 ％，低职称和无职称、低学历和无学历人员成为我县基层医疗卫生人才队伍的主要工作人员。由于人员紧缺，导致无法安排现有人员参加各类培训进修，又进一步制约了专业技术水平的提高。三是村级医务人员普遍存在年龄大、素质低现象，有执业（助理）医师资格的仅占 ％，且每年参训时间太少，其业务技能和整体素质难以得到有效提高。四是大多数乡镇卫生院虽然已配备救护车，但无专职驾驶员，造成设备闲置，无法履行正常救护职责。

（四）村级卫生室的监管工作需进一步加强。由于村医素质的参差不齐，乡镇合管站管理能力跟不上（大部分属“门外汉”，非专业人士），加上“天高皇帝远”，他们在从事医疗卫生工作中难免出现这样那样问题。调研中发现，存在过期药品、合医报补缺乏真实性、缺乏基本医疗急救措施等。

四、工作意见和建议

（一）进一步加大宣传力度，为医改顺利实施营造氛围。一是加大基层医疗卫生事业相关政策和制度的宣传，进一步加强农村合作医疗制度的宣传，加强实施基本药物制度、药物网上采购和零差率政策的宣传，加强大病救助政策的宣传。二是加强健康教育的宣传。不断增强广大人民群众对政策法律的知晓度，不断增强广大经营者遵章守法的自觉性，不断提高广大人民群众的健康意识。

（二）进一步完善医改相关政策，健全工作机制。一是要进一步加强药品集中采购管理工作，建立科学、规范、透明、合理的药品招投标定价和配送机制，降低虚高药价，有效解决群众吃药贵问题。二是进一步加强基本药物应用情况监测和评估，及时收集基层医疗卫生机构药品购销反馈信息，结合基层医疗卫生需求和基本医疗保障水平变化情况，适当缩短基本药物目录调整周期，并根据临床用药的实际需求，适当增加基本药物品种，尤其是中药品种及儿童用药品种。三是要开展对就医费用开支的专项稽查，加强监管，控制医疗费用不合理支出及套取合医资金等。

（三）进一步加强人才队伍建设，确保事业可持续发展。针对全县医疗机构严重缺编缺员实际，特别是边远乡镇卫生院，一是重新核定编制，要按照现在的标准，以1.4‰的比例把编制核定到各乡镇卫生院和县城医院。二是引进人才，到大专院校招录大中专毕业生到我县各医疗卫生机构工作。三是深化医疗体制改革，进一步完善绩效工资制，制定优惠政策，调动职工的积极性，使人才引进留得住。四是加大技术培训，提升医务人员业务能力。

（四）进一步加大投入，为医改提供切实保障。一是要认真落实省、州医改《实施方案》提出的各项投入政策，调整支出结构，转变投入机制，改革补偿办法，认真落实政府卫生投入增长幅度要高于经常性财政支出的增长幅度要求，优先保障医改所需资金，并按规定纳入当年财政预算。二是根据中央、省、州下达我县医改专项资金的要求，落实配套资金，特别是基层医疗卫生机构基础设施建设、基本公共卫生服务、实施国家基本药物制度的基层医疗卫生机构的专项补助和经常性收支差额补助等项经费。三是要进一步强化对医改资金分配和医疗卫生机构收支活动的监管，确保资金投入使用到位，提高财政资金使用效益。

深化医药卫生体制改革是艰巨、复杂而长期的系统工程，需要分阶段有重点地推进。当前，必须按照中央“保基本、强基层、建机制”的原则要求，紧紧围绕医改五项重要任务，着力解决人民群众“看病难、看病贵”问题，带动我县医药卫生事业全面发展。