马滴达学校教育重点工作自查报告
在市教育局的正确领导下,我校深入贯彻落实教育工作例会精神和教学教育重点工作目标,集中力量进行农村教育改革,狠抓教学质量,加强和改进中小学德育工作,进一步加强师德和教育行风建设,经过全体教职工的一致努力,取得了一定的成绩,自查总结如下:
一、 忧患反思,明确农村教育的重要性,在改革中求发展
近十年来,由于对素质教育的认识不足,农村教师队伍的不稳定,优质生源的转出“两基”大潮的影响,以及在条件不成熟的情况下进行新课改,农村教育教学质量明显下滑,面临农村教育现状,作为教育一线工作者,我们必须醒悟了,必须有忧患意识,必须彻底反思。在新课程改革的大形势,我们该怎么走?如何处理办学条件与新课程的反差?如何重新定位农村教育?如何发挥我们农村教育的优势,真正搞好素质教育,为广大农村培养合格的建设者和接班人?……这许多摆在我们面前的问题亟待解决,我们只有保证现有成果的基础上,在改革中求发展。
(一)深入农村教育改革与发展
2004年以来,我校承担了省级课题实验“转变教学方式,提高教学效率”,可以说取得了一定成效。在新课改的大形势下,教师的教学方式和学生的学生方式有了明显改变,1~9年级各学科基本上形成了“自主、合作、探索”的学习模式,基本实现了向新课改的转轨。
近两年来,我校尝试了九年一贯制学校部分学科(语、数、外)中小学课程的衔接与过渡,并形成了《实行九年一贯制“三个有利于”》的经验材料,这一改革实验促进了我校的中小学教育教学管理,有利于教育教学质量的全面提高。
今年以来,我校重新定位,狠抓教学质量,尽管在市统考中各科成绩不尽人意,但可喜的是全体教师从以往的“两基”阴影中走了出来,对教学质量有了重新认识,老师全身心地投入到教育教学工作中去,不用督促,主动补差,辅导,相信教学质量全面提高指日可待。另外,市区学校下派的七名支教教师也给我校注入了新的活力,教师们深受感染,促动了教育教学的工作向优势发展。
(二)适时发展农村职业教育
我校职业教育着眼于为发展农村服务,把知识,技术转化为当地实际生产经营能力,我校结合校本课自编了《养鱼》、《养牛》、《养猪》、《肉食狗》等专门教材。同时,选用了《农村应用文写作》、《庭院经济》等教材,使学生获得了一些农村养殖实用技术,我校在马滴达五队有1500平方米水面的鱼塘,今年投入鲫鱼、泥鳅等野生鱼苗100余斤,此鱼塘也是我校劳动技术教育活动基地。
(三)深入农村朝鲜族教育与课程改革
,我校继续加快朝鲜族教育改革步伐,针对我校朝鲜族学生少,班额少的具体情况,以“双语”教学、“小班化”教学和单亲、无亲教育为主体模式,全面提高朝鲜族教育教学质量。
二、 与时俱进,认清德育工作的要艰巨性,在务实中求突破,
随着时代的发展,未成年人思想道德建设问题己是摆在中华民族振兴与发展面前的重大问题,生硬的说教己经不能说服生活在信息时代的孩子们,以往德育工作的“假、大、空”再也不适应如今的德育工作需要,我们面临的困惑与挑战。德育工作只有在务求中求突破、求创新才有出路。我校依照市教育局有关学校德育工作的要求,结合学校工作实际继续加强队伍建设,优化常规管理,紧抓活动育人,围绕民族精神教育和传统美德教育、行为养成教育、心理健康教育、诚信教育、法制教育等内容做好工作。坚持体现德育的首要地位,充分发挥德育工作的方向动力,保证作用,努力寻求德育工作新突破,具体工作取得了较好的育人效果,工作总体上达到预定目标。
(一) 加强队伍建设,完善德育格局
1、为提高学校德育工作队伍组织开展德育工作的意识和能力,我校坚持利用政治业务学习时机和组织教师参加上级德育专题培训,深入学习领会“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神,以及保持共产党员先进性教育活动的精神,把握学校德育工作正确的政治方向,扎实学好《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》等德育文件,重温《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等有关教育的法律和《中小学教师职业道德规范》等法规定文件,以指导和约束教师参与德育工作的具体行为,为开展德育工作打好思想基础。
2、加强班主任工作指导,围绕《德育教案》的使用引导班主任不断加强班级管理,鼓励交流学习,提倡创造特色,并继续依照“班主任控流责任书”结合具体工作抓“控辍”,以促进班级管理工作的稳定开展,激励班主任向争创“优秀班集体”的目标迈进。学期末,学校在中小学部分别评选出两本优秀《德育教案》,并报送市教师进修学校德育部参加评选。
3、继续凸现团队工作,切实把共青团工作纳入学校素质教育和总体布局,把少先队纳入学校德育发展规划,让团队组织直接参与到学校德育具体管理环节中,并突出在德育活动组织中的作用,增强团队工作的活力,发挥了团队在德育管理中的效能。
4、坚守学科育人阵地,小学部品德与社会,中学部思想品德、语文、史地等学科继续发挥学科德育渗透的主渠道作用,品德学科更是将情感、态度、价值观教育作为教学的首要目标,并积极开展教学改革转变教学方式和学习方式,继续寻求教学改革实验研究的进展和突破,其他学科也能够结合教学内容及特点,有效渗透思想道德的心理健康教育。
5、学校继续加强与家庭教育的衔接,组织好以“108个好习惯”为基本内容的家长学校教育,并注重增强与家长的联系,指导家长做好家庭教育工作。虽然我们开展的工作还不够深入,但我们都一直在积极克服学区大、与家长联系不便且家长大多素质较差的工作困难。也正因为如此,我校在市妇联的市教育局的“双合格”活动总结会议上被评为“优秀家长学校”。
6、学校不断巩固与马滴达边境管理工作站和边防派出所驻军部队等单位的联系,一如既往地开展“警校共建”活动,通过聘请法制副校长寻求学校法制教育的外部支持,并以此获得学校在整治校园周边环境工作方面的支持,工作取得了较好的效果。
(二) 抓住常规管理,稳定校园秩序
学校德育管理追求抓实抓细,首先以落实制度要求为基础,认真落实《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》、和《中学生日常行为规范》的要求,具体遵循《升降国旗制度》、《板报(手抄报)出刊制度》等校内规章制度,明确管理要求。其次就是将规章制度要求落实到管理责任上,学校团队组织直接承担学校日常卫生、纪律管理,严格管理程序,把《值周制度》落到实处。最后,就是突出地将安全管理要求有针对性地落实到德育管理和活动过程中,通过专题讲座,板报出刊等形式深化安全教育,帮助学生明确树立“安全第一”的意识。而且在具体工作中,学校积极关注校园周边环境的变化,预防社会不良文化侵蚀校园,这个过程说起来简单,但工作效果还是比较好的。学期内在校学生中发生严重违法违纪,造成不良后果和不良社会影响的事件,亦未发生因学校管理疏漏而导致的安全责任事故,学校保持着较好的校园环境和校园风气,稳定的校园秩序为教育教学工作顺利开展和学生学习和生活有效组织创造了良好的条件。
(三)优化活动育人,追求活动特色
在德育活动的领域内,学校坚持按上级要求开展好法制教育、时事教育、“红十字”青少年活动等,并适时组织以下传统活动:与马滴达边境管理工作站、边防派出所联合组织“四、五”清明节祭扫烈士墓活动,由学校团总支组织纪念“五、四”运动86周年歌咏比赛;组织庆“六、一”中国共产党成立84周年活动,这些活动均取得了预期效果。此间,我校着重组织以下活动;其一,根据市教育局的统一要求于学期初的第一个月开展“养成教育强化训练月”活动,依据《守则》、《规范》要求落实行为养成教育要求,在具体实施过程中,我校组织了全校性的“三、五”学雷锋社会实践——除雪劳动,使学生受到实践锻炼。学校还一如既往地组织了《守则》、《规范》抽查活动,以增强学生遵守《守则》、《规范》的意识,继续为以《守则》、《规范》要求指导行动打好思想认识基础;其二,继续深化“警民共建”活动,利用4月1日“安全教育月”的有利时机请马滴达边防派出所担任学校法制副校长的领导同志组织安全教育专题讲座,同时马滴达边境管理工作站和边防派出所还组织了支扶贫困学生的捐资助学仪式,9月17日,法制副校长进行法制安全讲座,活动形成了良好的教育影响;其三,落实诚信教育要求,学校及时做好“做诚信人,办诚信事”读书征文活动的评选活动,共向市关工委报送8篇优秀作品参评。同时为了深化教育效果,校内组织各班召开诚信教育主题班会,把诚信教育对学生的行为要求进一步紧密结合;其四,指导学生参加市妇联、市教育局在母亲节之际举办的“我心中的母亲”演讲大赛,歌唱伟大的母爱,我校参赛选手在决赛中获优秀奖,取得了较为理想的成绩;其五,为进一步落实好法制教育要求以学生喜闻乐见的方式对学生进行学法、用法教育,团总支和少先队分阶段组织学生观看“小小律师”光盘,提高了学生守法兴趣,增强了活动实际,在德育活动开展中,由于受现实条件限制,我校影视教育己经搁置,但“小小律师”教育活动在一定程度上冲抵了影视教育的劣势;其五,我校关工委9月17日组织了纪念世界反法西斯战争争胜利暨中国抗日战争胜利60周年报告会,学生通过听报告,看图片,深刻认识到民族要自强,落后受欺诲;其六,我校认识组织了“关注心理健康,促进全面发展”主题板报、墙报评选活动,三个班级参加了市级评优。另外,我校还在“九、三”期间进行了民族团结教育系列活动,在教师节期间进行了慰问老教师活动。
三、 以人为本,提高全体教师的自觉性,在稳定中求实效
现在全社会都在提倡“以人为本”,似乎成了社会的主流。我们老师要“一定以学生的发展为本”,可我们的教育一落实到对教师“以人为本”就有难度,一个学校真正做到教育教学工作“以教师为本”更有难度。我校在师德建设和行风建设过程中,注重“以人为本”,提高全体教师的自觉性,在学校教师队伍极不稳定的情况下,加强正面引导,把握师德建设的可塑性,在稳定中求发展。根据珲春市教育局党委关于开展师德建设和教育行风建设的要求,度我校坚持贯彻“十六”大会议精神,坚持以马克思列宁主义、***思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想为指导,全面转变教育思想和教育观念,培养广大教师爱岗敬业精神,自觉实施素质教育,努力把我校教师建设成一支道德高尚、业务精良的队伍而努力。
(一)抓教师形象工程建设,努力提高教师职业道德素质
1、抓好学习,提高教师对师德建设和教育行风建设意义的认识
组织教师认真学习教育部《关于加强中小学教师职业道德建设的若干意见》、《中小学教师职业道德规范》,《公民道德实施纲要》等,认真学习明确师德建设和教育行风建设的要求。通过学习,促进广大教师树立教师职业的光荣感,增强了教师的责任感和使命感。
2、抓住重点,积极开展形式多样的教育活动。
在师德建设和教育行风建设工作中,我们从“德为师之本”这一重点出发,积极开展了爱岗敬业、正师风、树师魂;正行风、树形象以及教师与学校签订师德师风责任书,教师向学校、社会和家长实行公开承诺等多种形式的教育活动,努力营造师德建设的氛围。在全校教师中掀起了树良好教师职业道德风尚的热潮。
3、抓严评估,增强教师职业道德建设和教育行风建设的自觉性。
对教师职业道德和教育行风进行考核和评估,是保证教师职业道德建设和教育行风建设不走过场,由抽象到具体的重要工作环节。为此,我们按照教育局下发的《中小学教师职业道德评价标准》和《教育行风建设工作要求》并结合本校实际制定了《学校师德建设考评细则》及《学校校务公开工作评价细则》,严格认真地对教师的职业道德和教育行风进行考核。一是对教师师德和教育行风进行年度评价;二是对教师师德与教育行风情况进行家长、社会及学生评价。三是坚持依法治校、依法治教,全面实行校务公开,对学校校务公开进行小组评、民主评和社会各界评。对于师德高尚、业务精良、学生爱戴、家长信赖的教师在评优选先工作中给予照顾。坚决杜绝体罚和变相体罚学生的现象。坚决取缔乱办班,滥订复习资料,乱收费的行为。四是健全了师德建设和教育行风建设机制,设立了师德举报箱、“举报电话”,开设了师德校长接待日和“教师、学生申诉室”,广泛接受家长、学生、教师和社会的监督,及时调控和处理有关案情。通过以上环节与过程,从而增强了教师职业道德建设和教育行风建设的自觉性。
4、抓紧落实,保证师德教育活动效果。
为把师德建设和教育行风建设活动引向深入,我们因校制宜积极开展各种形式的教育活动,如开展一次师德专题讲座、组织召开一次家长会、每人撰写一篇师德论文、出一期师德建设专刊的“四个一”活动;组织爱事业、爱学生、爱学校和忠心献给事业、爱心献给学生、诚心献给他人、放心献给家长、专心留给自己”的“三爱五心”活动。在教师中提倡三种精神。即:热爱事业,忠于职守的敬业精神;强化形象,为人师表的奉献精神;德才兼备,又红又专的进取精神。号召教师要带头关心集体、带头尊老爱幼、带头遵守纪律、带头爱护公物、带头值日扫地、带头作自我批评。特别是党员教师,更要发挥先锋模范作用,争做其他教师的表率。每位党员教师都包保负责一名普通教师,结成帮学对子。学校通过活动的开展,广大教师逐步树立了正确的人生观、世界观、价值观,做到了爱岗敬业、无私奉献、教书育人、为人师表。
5、抓出典型,促进师德建设和教育行风建设深入开展。
榜样的力量是无穷的。为了推动师德建设和教育行风建设更加深入地开展,我校在进一步学习马宪华先进事迹的基础上,注重树立身边的典型。吴松玉老师担任班主任工作,同时又兼任学校出纳和图书管理员工作,每天从早到晚忙忙碌碌,但她从无怨言,各项工作干得有条有理、有声有色。赵洪库老师既担任教导主任主抓学校教学工作,还主管学校食堂和学生宿舍,为了改善学生饮食和住宿条件费劲心机、不辞余力,他还担任一个年级的数学教学,每天上课、辅导、批改作业,但他总是从容对待、认真干好每一项工作。他们爱岗敬业的精神、爱生如子的品行时时感染着每一位教师,鼓舞着身边的同事。通过这种身边典型的积极影响,促进了学校师德建设和教育行风建设的不断深入。
(二)教师职业道德建设和教育行风建设活动与校本培训、教师政治、业务学习相结合,不断研究和探索新时期师德建设的特点和规律。
1、把教师职业道德建设和教育行风建设与全面实施素质教育结合起来。
邓小平指出:“办好学校的关键是抓好教师队伍建设。”教师在教育教学中起着主导作用,学生素质的高低取决于教师素质的高低,深化教师队伍建设是实施素质教育的保证。实践使我们认识到:教学活动不只是知识的传授过程,它更是以人影响人,经人格影响人格的过程。特别是对可塑性极强的少年儿童来说,教师人格教育的力量尤其重要。要全面推进素质教育,必须提高教师职业道德水平,端正教师教育行风。为此,学校特别注重教师人格修养的完善和提高,在平时的校本培训和政治、业务学习活动中,积极开展专题学习和讨论,使教师素养不断提高。
2、把加强教师职业道德建设和教育行风建设与全面提高教学质量结合起来。
我们要求全校教师都要做到严谨治学,树立良好的学风和教风,无论教学的每一个环节和过程都必须做到一丝不苟。与此同时积极组织教师大练教学基本功,积极参加校本培训,业务进修和职务培训。积极承担教育科研课题,努力探索和研究新课程下的教学方法和模式,努力实现学习方式的转变。不断推进新课程改革的步伐,不断提高教学质量。
(三)只有加强对教师职业道德建设和教育行风建设的组织和领导,才能保证这项工作的顺利和应有实效
按市教育局的要求和部署,学校制定了《教师职业道德建设和教育行风建设活动计划》,同时成立组织机构,校长亲自挂帅,党政工团共同参与。做到了分工明确,责任到位。从而保证了师德建设和教育行风建设工作得以顺利开展并取得了良好实效。
以上是我校教育重点工作总结,在具体工作中有的工作落实也不够到位,在今后的工作中我们会继续努力,为农村教育教学改革与发展,为家乡经济繁荣做贡献!
根据县政府和扶贫办的安排部署,我镇开展了精准扶贫重点工作自查工作,现将自查情况汇报如下:
一、精准扶贫、精准脱贫政策宣传落实情况
年初,镇党委、政府对精准扶贫工作进行了多次专题调研,并制定了具体实施方案,出台了一些相关文件,广泛开展宣传工作,与有关部门合作举办了培训班。
二、完善建档立卡工作情况
扶贫信息系统中的数据按照上级的要求全部进行了数据清洗,xx脱贫人口在扶贫信息系统中的标注率基本达到100%;xx年拟脱贫人口在扶贫信息系统中的标注率基本达到100%,对xx年全镇拟脱贫人口在各村进行了公示,对贫困户帮扶措施全部写到贫困户扶贫手册中。
三、单位包村、干部保护情况
1.已制定扶贫规划的贫困村有倪庙、万前村2个。
2.已制定年度工作计划的贫困村有倪庙、万前2个。
3.包村单位暂未落实帮扶项目。
4.无落实帮扶资金。
5.全镇单位干部职工包扶的贫困户共96户。
6.尚未落实的帮扶联系人的无。
7.包村单位参与包户的干部职工数96户。
8.已制定脱贫计划的贫困户418户。
9.包村单位干部职工走访贫困户321人次。
10.贫困户帮扶措施落实418户。
四、驻村扶贫工作队情况
县驻村干部担任工作队队长数2个,驻村工作队人数2人,工作队队长驻村时间基本达22天。
五、专项扶贫项目实施情况
(一)xx年扶贫项目总体情况
1、安排6个扶贫项目(无到户扶贫项目)
2、所有扶贫项目总投入资金148万元,其中专项资金148万元。
3、截止今年5月底已开工项目5个,已验收项目3个,未开工项目1个。截止今年5月底已经拨付专项扶贫资金97.2万元。
(二)xx年专项扶贫项目分类情况
整村推进村2个,安排项目5个,安排专项资金128万元,无产业项目。雨露计划培训人数52人,完成52人。
(三)扶贫项目管理情况
建立了扶贫项目实施的监督管理机制,未发现违规、违纪情况。
六、扶贫资金安排使用情况
xx年省、市、县实际到账专项扶贫资金97.2万元。
七、精准扶贫整村推进扶贫项目库建设情况
1.已上报皖扶办【xx】32号文件附表。
2.xx—整村推进扶贫项目总数17个,其中基础类项目12个,产业类项目5个,雨露计划项目2个。
3.xx年拟脱贫户总数418户。
以上是我镇精准扶贫重点工作开展的自查情况,不妥之处,敬请指导。
根据《**市委市政府目标管理督查办公室关于对全市部分重点工作落实情况进行督查的紧急通知》(*****)文件要求,乡党委、政府高度重视,组织人员对相关工作开展全面、深入、细致的自查,对取得的成绩,注重总结经验,予以推广。对发现的问题,制定整改措施,落实责任人员,立查立改。现将相关情况汇报如下:
一、高度重视,全面部署
**月19日,乡党委、政府组织相关人员召开了重点工作落实情况自查专题会议,会议确定成立由乡党委书记陈守红同志任组长的自查工作领导小组,确定了自查工作方案,进一步明确了自查工作的范围、内容和任务。要求自查工作小组要高标准、严要求对我乡涉及的各项重点工作开展全面、深入、细致的自查,对存在的问题进行集中梳理,立查立改,确保各项目标任务落到实处,取得实效。
二、突出重点,深入自查
围绕上级下达的各项任务,结合我乡中心工作,自查工作小组,有的放矢、突出重点,进行了深入自查。
(一)九个抓紧抓实工作。一是抓项目投资工作。共招商引资160余万元。包括引导返乡创业青年袁得见投资60多万元建立中药材基地;引进蜀科药业投入100万余元流转土地发展山药、药葵等中药材基地1个。二是抓基础设施建设。完成6村1社区“一事一议”项目申报工作;**村及白果树村新建集中供水池各1口,有效解决群众饮水困难;新建兰草河至马鞍寨公路1条,里程2.5公里;新建**平板桥1座,维修索桥4座。三是抓新型城镇化建设。场镇改造房屋20间,**村新村聚居点新建房屋3间,**村新村聚居点新建房屋2间。新铺设场镇新区污水管线410米,更换路灯4盏。四是抓扶贫开发工作。按照上级要求,确认了精准扶贫村及精准扶贫户,编制了帮扶工作计划,为全乡406户精准扶贫户建立了帮扶台账。积极同达州市质监局、就业局、粮食局等帮扶部门衔接,实施各类“造血工程”,帮助脱贫致富。五是抓依法治理工作。成立依法治理工作领导小组,制定了法治宣传教育及年度普法计划措施,组织集中学习28次;深入开展法治宣传工作,报送法治信息16条。开展矛盾纠纷化解年活动,有效化解矛盾纠纷18件,领导包案调解信访积案4件。扎实开展依法治理“十大行动”,督促中心校开设法治课程,帮助协调普法教材200套。
(二)安全生产工作。一是安全监管工作。组织人员对分别对五红社区的建筑、道路交通、工厂、饭馆、个体户、学校消防安全、食品卫生安全、建筑安全等进行8次拉网式安全大检查,截止目前,全乡无安全责任事故发生。二是交通监管。落实了办公场所,配备了5名工作人员、1两交通执法摩托车和1台执法仪。建立健全了工作机制,实行车辆出行签到制。三是防汛防灾。制定了《xx年防汛工作预案》,同各村签订目标责任书,进一步调整充实了应急队伍至40人,加强救生衣、对讲机、汽油、特产等应急物资储备,组织人员及时对河道疏通、对洪涝隐患进行了排查整治,制定了防汛值班制度,保障24小时通讯畅通。四是森林防火。在主要路口和重要节点设置防火标语,发放宣传资料200余份;督促各村(社区)严格执行年初签订的目标责任书;组织林政管理人员开展定期或不定期巡查,及时处置出现的火险、火情。五是地灾防御。针对全乡境内5个地质灾害点,开展5次安全隐患排查,对监测人员开展了培训工作。设置安全警示标志5处;开展防灾减灾知识宣传和培训活动,灾害隐患点群众知晓率、明白率100%。六是产品质量安全。发放食品安全宣传册120册,为农户提供农产品、畜禽产品种养殖技术指导20余次;对农药、兽药经营户实行登记检查制度,对畜禽产品集中饲养户抽查5次。截至目前,辖区内无重特大产品质量、食品药品安全事故及动物疫病发生。
(三)党风廉政建设工作。一是认真贯彻“三严三实”具体要求,强化“两个责任”主体工作落实,加强对《党风廉政建设“一岗双查”实施办法(试行)》和《惩治和预防腐败体系制度建设与执行责任追究办法》的学习贯彻。二是严格执行市纪委年初下达我乡的党风廉政建设目标任务,严肃查处违纪案件,严格执行公务接待标准,三公经费开支同比下降20%。加大宣传力度,制作党风廉政建设宣传标语12幅,文化墙3面。三是加强“正风肃纪”工作,认真贯彻省委两个“意见”,整改落实“四风”方面问题21条。
(四)信访交办件办理情况。截止目前,我单位共收到上级信访交办件4件,针对转来的信访件,乡党委政府高度重视,严格按照办理程序合法合规处理,所有信访件均得到按时结办。
三、存在的问题及下一步工作打算
通过自查,虽然各项重点工作开展有条不紊,但由于诸多主客观条件限制,也存在一些问题,需要在今后的工作中花大力气,下狠功夫予以解决。一是部分工作力度不够。比如我乡至今还未通客车,致群众出行多有不便,更给交通管理工作带来安全隐患。二是一些工作相对滞后。由于财力薄弱,我乡基础设施建设特别是道路和饮水难题,仍未得到彻底解决。三是产业发展不足。我乡发展基础差、底子薄,现代特色农业发展模式才刚刚起步,带动群众增收致富能力仍需要提升。
在下一步工作中,乡党委政府将以群众为本,以问题导向为原则,加大工作力度,全面推进各项工作进度。一是加强沟通衔接,尽早开通客运班车,方便群众出行。二是充分利用政策优势,科学谋划,分步实施,加大力度,完善我乡基础设施建设。三是通过土地流转,以中药材等特色种植业为基础,以提档升级马鞍寨景区为重点,加强我乡产业发展。
根据**市委市政府目标管理督查办公室《关于对全市部分重点工作落实情况进行督查的紧急通知》**文件精神,我局高度重视,组织各股室就相关工作落实情况进行认真自查,现将自查情况汇报于后:
一、九个抓紧抓实工作完成情况
(一)民生工作
1.城乡低保成效显著。**市全面深化城乡低保管理工作,启动了新一轮城乡低保对象的动态清理工作,全面落实了低保动态管理机制。1—5月全市共新增城市低保 599户629人,减员376户391人;农村低保新增 1517户1821 人,减员739户1098人,月人均补助标准城市达 215.8元、农村达116.9元,累计发放城乡低保资金3787万元,有效保障了困难群众基本生活。
2.城乡医疗救助稳步推进。进一步完善了大病医疗救助体系,建立了“一门受理、协调办理”制度,将全市大病医疗救助工作授权给入驻市政府政务服务大厅民政局窗口受理登记,方案形成后与社会救助股共同办理好大病医疗审批工作,简化了救助程序,提高了城乡医疗救助资金使用效率,扩大了救助对象覆盖面。一季度,城乡居民大病医疗累计救助 1825人、264万元;救助精神病患者新增37件,继续治疗 89件。资助民政对象“低保对象、五保对象、优抚对象”参加新型农村合作医疗保险和城市医疗保险,有效缓解了困难群众看病难、看病贵的问题。
3.养老服务事业建设工作。以条件成熟的农村乡镇中心敬老院为依托,建立区域性养老服务中心1个,开展农村社会养老服务。重点支持新增民办公办养老机构床位300张、维修改造公办养老机构床位150张;建设城乡社区日间照料中心 10个。为推动实现基本养老服务均等化,采用政府向各类养老服务组织购买服务方式,为全市27260名困难家庭失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务。目前,已将民生工程任务分解下达到各乡镇、社区、敬老院等,正在组织实施。
(二)扶贫工作。一是深入定点联系村——**镇**村制定了20**年工作计划,协调解决人畜饮水工程、大力发展发展毛烟等经济作物,全村发展毛烟100 亩,产量达1.5万斤,实现了经济收入9万余元,人均增收 300余元。二是利用支部村委会的活动阵地,投入资金8万余元建立了**村日间照料中心,为老年人提供休闲、娱乐、运动、学习于一体的活动场所。三是采取“一帮一”的形式,将机关干部职工与具体帮扶对象一一对应,责任到人,并规定党组成员每人联系1-2名贫困户,一般干部联系2名贫困户,实现轮流进村入户搞好政策宣传,因地制宜进行指导帮扶和帮助,同时为 87 户联系户送去慰问帮扶资金17400 元。
(三)依法治理工作。一是调整充实了由党组书记、局长刘世勇任组长,班子成员任副组长,各股室股长及办公室工作人员为成员的领导小组。并安排了2名同志专人负责做依法治理的日常工作。同时要求下属单位成立相应领导机构,负责抓好本单位依法治理工作。二是宣传教育工作。广泛利用led显示屏滚动播出依法治理的宣传标语、大小会议、宣传栏、宣传资料等,增强了依法治理的宣传力度,营造了氛围。三是抓制度建设。制定了《民政局依法治理工作实施方案》、《民政局集中开展依法治“十大行动”实施方案》、《民政局xx依法治理宣教工作方案》、《民政局xx年依法治理”十大行动”工作计划》、《**市民政局村风村规村事实施方案》等,建立健全了《**市民政系统领导干部学法用法制度》、《**市民政局xx学习制度》、《**市民政局法律顾问工作制度》等,规范了行政行为,健全了行政办理程序。四是示范建设。我局紧紧围绕民政中心工作,全面加强民政法治文化建设。认真抓好民政系统依法治理工作,抓好法律进社区工作,积极开展了示范村、示范社区的创建活动。全市创建示范村(社区)69个,其中示范村59个,示范社区10个,并指导乡镇完善了示范创建的各项资料,建立了示范点台账。**镇**村荣获全国法治示范村,同时上报省级依法治理示范创建村。
二、重点项目建设工作完成情况
1.红军烈士纪念园建设。拟建设烈士纪念园一座,建设面积75亩,计划总投资9800万元。墓区部分等一期工程于20**年9月开工建设,现投入资金6450万元,完成了工程量80%;纪念碑、纪念广场、入园梯步等二期工程已完成造价评审等前期工作,力争6月可完成招标并开工建设。
2.**市康之源养老养生基地。计划建设养生养老基地一个,建设面积45亩。目前,重庆庚立机机电有限责任公司正在与政府协商中。
3.**市**养生保健基地建设项目。计划建设国际康复调理中心、国际会议中心、养生接待中心等40万平方米,拟建养老床位0.3万张。1-4月累计完成投资1.6亿元,目前已完成酒店 2号楼桩基施工,并修建完成承台,确定温泉设计公司,对酒店和温泉进行细化设计,道角弯路段完成酒店方向主体,基本完成整体工程的50%,确定多项酒店配套设备提供商,并达成初步协议,完成排水沟的建设工作。
4. 全社会固定资产投资。xx年**市下达全社会固定资产投资任务3.5亿元,上半年确保完成任务1.75亿万。民政局高度重视,成立了以局长为组长的项目工作领导小组,组建了项目办公室,结合**民政实际,明确任务、落实责任、细化方案、倒排工期、精心组织、狠抓落实,经过努力,1-4月基本完成了固定资产投入2亿元。
三、安全生产工作
一是安全责任落实。我局认真贯彻落实市党代会、人代会精神,坚持“以人为本、安全第一、预防为主和综合治理”的方针,进一步落实了安全生产工作“一岗双责”责任制,层层签订了《安全目标责任书》,强化安全监管、隐患治理、责任落实,深入开展“安全生产月”活动,坚决遏制重特大事故的发生。二是排查治理工作。我局定期或不定期地加强对福利企业、光荣院、农村敬老院、社会福利中心、殡仪服务站、救灾仓库等部门场所开展安全隐患排查整治工作,对发现的不安全隐患及时上报并提出整治处理措施。
四、党风廉政建设工作
一是明确责任。细化领导班子主要负责人第一责任人职责和其他成员“一岗双责”职责。进一步明确党风廉政建设工作责任主体,实行“分责、明责、定责”措施,实施责任分解,细化反腐倡廉重点工作责任;并分层签订责任书,实施党员干部监督、群众监督和服务对象监督;增强工作透明度,把责任制工作列入年度党务公开、民主生活会和述职述廉内容,实行“考责、督责、问责”举措,开展对落实责任制工作的重点考评、问题整改、责任追究,加强落实责任制的动态管理和跟踪督查工作。
二是深入开展党性党风党纪教育、廉政法规教育和廉洁从政道德教育,把《廉政准则》、《**市党风廉政建设“一案双查”实施办法(试行)》、《**市惩治和预防腐败体系制度建设与执行责任追究办法(试行)》(简称《两个办法》)纳入党风廉政建设学习的主要内容。根据单位实际情况不定期组织全体职工学习,主要通过典型案例学习、分析,用身边的人、身边的事教育全体党员干部,要自觉加强党性锻炼,严于律己,切实规范领导干部廉洁从政行为,促进领导干部廉洁从政。
三是加强机关效能建设。认真执行市效能办各项文件和规定,在机关管理方面,严格执行上下班制度、考勤制度、请销假制度、外出登记备案制度、值班制度等制度;在服务规范方面,进一步细化本局《机关效能建设七项制度》;在工作纪律方面,严格执行规定,全面提高现代民政建设效能。
四是严格执行各项规定,强化监督检查。进一步贯彻落实中央八项规定、省委、**市委、**市委规定,认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《违反<党政机关厉行节约反对浪费条例>;行为的党纪政纪处理办法》,规范“三公”经费管理、厉行勤俭节约、严格监督检查等方面,制定切实可行的贯彻落实措施,形成长效机制,树立民政系统为民、务实、清廉的良好形象。五是加强对民政重点领域、重点专项资金和重大投资项目的监管。重点开展中央和省、市投资民政项目实施情况、城乡低保救助资金、退役士兵职业技能培训经费、散葬烈士墓及纪念设施保护补助经费等使用管理情况的监督检查。进一步加强对救灾、社会救助、优抚安置、流浪乞讨人员救助补助资金、福利彩票公益金等专项资金规范管理工作,加大对违纪违法行为的查处力度,严肃查处贪污、挤占、挪用民政专项资金的案件,切实维护民政对象利益。
五、精准扶贫工作
党组书记、局长刘世勇带队深入**镇陶坪园村、土龙场村,扎实开展“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工作,通过召开座谈会、走访农户、现场调研等形式,详细掌握了两个村的基本情况、群众企盼解决的困难和问题、联系户的生产生活情况,并通过调研情况分村制定了切实可行的精准扶贫工作规划方案。全局干部职工对陶坪园村30户、土龙场村51户精准扶贫户进行“一对一”帮扶。并根据每户致贫原因、产业发展状况等实际情况,与帮扶户一起对方案进行适当调整,建言献策,采取“一村一策、一户一法”等综合扶贫措施,确保每一户贫困户都能得到帮扶支持,尽早实现全部脱贫。一是村道公路建设方面,由民政局主动与交通局协调,力争纳入规划,解决群众出行难问题。二是饮水困难方面,积极与水务局协调,争取纳入规划,解决群众饮水难问题。三是村委会维修翻新建设工作。积极指导村支两委做好前期规划,资金概算、资金筹措等工作,争取年内完工。四是做好村级老年活动中心项目建设工作。
根据县机关效能建设领导小组办公室《关于要求尽快落实工作执行力重点工作的通知》(兴效能办发〔XX〕5号)要求,我局紧紧围绕“高度重视安全生产工作,继续实施安全生产‘一岗双责’制度”这一重点工作执行力情况及时开展自查,进行深入剖析,现将情况报告如下:
1.加强安全监管网络建设。县、乡、村各级领导高度重视安全生产工作,均根据国务院、省、市有关加强安全生产监管机构建设的要求,按照“机构、人员、装备、经费”四到位的标准,逐步建立、健全了县、乡、村三级安全监管网络。具体分三步走:第一步是建立、健全县级安全生产组织机构。成立了县安全生产监督管理局,县政府成立了以分管安全生产的副县长为主任,相关职能部门领导为成员的县安全生产委员会,委员会下设办公室,与县安全生产监督管理局合署办公,相关职能部门也成立了安全生产领导小组,并有相关股室具体抓安全生产工作。第二步是建立、健全乡级安全生产组织机构。各乡镇按照县政府的部署和要求,相应地成立了以乡(镇)长为组长的安全生产领导小组,明确了企业服务站兼管安全生产工作,并配备了一名安全生产监察员,监察员经省安监局培训,考核合格取得安全生产监察员证,做到持证上岗。第三步是建立、健全村级安全生产监管机构。明确了村委会主任为安全生产第一责任人,并配备了一名兼职安全生产监管员。
2.全面落实安全生产责任制。随着安全监管网络建设的不断深入,政府部门安全生产监管主体责任不断得到落实,从而相应地、有力地推动了企业安全生产主体责任的落实。在具体落实安全生产责任上,着力在两个方向上做文章:一是横向扩展。XX年县委、县政府根据县域经济社会发展和安全生产工作的需要,依据《中华人民共和国安全生产法》、《江西省安全生产条例》等法律法规,出台了《关于进一步贯彻落实安全生产工作“一岗双责”制度的实施意见》,改变了原来的在领导层面上安全生产责任只由政府、部门、企业主要负责人和分管安全生产的领导承担,扩展为现在的在政府、部门、企业领导班子成员承担安全生产责任。二是纵向延伸。通过县政府与各乡镇、政府部门,政府部门与下属单位、企业,乡镇政府与村委会、所辖企业,村委会与村小组、所属企业,企业与车间、班组等逐级签订安全生产责任状,将安全生产责任逐级分解,层层落实。
3.存在的主要问题。在围绕“高度重视安全生产工作,继续实施安全生产‘一岗双责’制度”这一重点工作执行力情况进行自查的过程中,我们也发现一些需要改进的问题:
一是推广“一岗双责”制度力度不平衡。部门与部门之间,乡镇与乡镇之间在推行“一岗双责”制度的进度不一致,有的部门、乡镇能够按照县委、县政府出台的《关于进一步贯彻落实安全生产工作“一岗双责”制度的实施意见》,根据各自实际,及时以文件的形式在各级领导班子成员中推行了安全生产“一岗双责”制度,而有的部门、乡镇还未完全推广、落实。
二是监管力量有待加强。特别是乡镇一级,虽然乡镇都有抓安全生产的股室,并配备了安全监察员,但都不是专职,抓安全生产的同志往往还要兼做许多安全生产以外的工作,不能集中力量去抓安全生产,安全生产监管力量还达不到当地安全生产工作的需要,安全生产监管责任落不到实处。
我们将在县委、县政府的坚强领导下,针对自查中寻找到的突出问题,在今后的工作中,认真进行研究,采取有力措施,逐步、妥善地加以解决。
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