xx乡保密工作在县委、县政府正确领导下,在县职能部门的精心指导下,乡党委、乡政府能够高度重视保密工作,加强领导,强化措施的落实,为进一步加强保密管理工作,对我乡保密工作进行了全面自查。基本情况如下:
一、工作开展情况
(一)提高认识,加强领导
乡党委政府对保密工作十分重视,把它作为一项重要任务来抓,成立保密工作领导小组,层层落实责任。组长由党委书记担任,副组长由党委副书记担任,党政办主担任保密主要工作,同时党政办主任主要负责保密方面的具体工作。做到了分管领导负责抓,经办人员具体抓。加强经费的投入力度,完善保密工作设施、设备,确保日常工作顺利开展。
(二)突出重点,抓要害部位的保密工作
乡党政办公室、财政所、打印室、档案室等部门是保密重点部位。因接触密源广、涉密深,保密工作领导小组对这些部位的保密工作进行了检查督促,防止失密、泄密。建立健全规章制度,从每个环节做起,保密观念强,措施得力,落实较好。完善档案工作人员保密职责,查、借、阅档案手续齐备;党政办公室的打印室的计算机、打印机、扫描仪等设备都落实专人保管,办公室人员有保密守则及管理办法,秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照上级有关要求办理,形成了一整套制度、规定,管理渠道畅通。保密干部有变动后,及时要求他们参加上岗培训,提出做好保密工作的要求,并指导做好日常的保密管理工作。
(三)落实措施,加强计算机信息系统的保密工作
由于形势发展,工作需要,我乡为各打印室、财政所配备了电脑、打印机、复印机,组建了局域网,为党政办公室配备了电话,解决了网络信息落后问题。为加强计算机信息系统的保密工作,采取的主要措施:一是每台计算机系统都要安装防火墙和杀毒软件,防止黒客、病毒入侵;二是指定懂计算机操作、会管理、政治思想觉悟高的工作人员,专门负责涉密计算机的管理工作,严格检查上网微机是否涉密,切实加强管理,明确要求涉密微机实行物理隔离,严禁上国际互联网,做到涉密微机不上网,上网微机不涉密;三是制定电脑安全操作规范,要求保密人员严格按规范操作,发现病毒及时报告,由专人处理;四是上网报送政务信息网上的新闻内容等需经保密工作领导小组批准方可上传,严防泄密。
(四)强化舆论宣传,加强干部职工开展保密教育
乡党委高度重视保密教育工作,采取多种方式,利用各 种机会对全乡干部职工进行经常性的保密教育。认真组织机关干部职工学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、《保密法实施办法》及上级有关保密工作的会议文件精神,使干部职工增强了保密观念,为做好我乡的保密工作奠定了扎实的群众基础。
二、存在的主要问题和下步工作打算
我乡的保密工作虽然取得了一点的,但是还是存在一些问题,具体是:保密工作的宣传教育力度不够,干部职工保密意识不够强;内部资料的密级确定问题,由于定密等级和范围分寸较难掌握,使得在工作中难以明确要求和规范;办公室工作人员的培训较少,业务工作不熟练,工作中的疏忽、遗漏由此而生,加上人员变动频繁,所以保密工作人员的业务培训需要进一步加强;对计算机系统和网络的保密管理是一项艰巨的工作,还缺乏完全有保障的技术支持。针对以上存在问题,今后将继续努力,进一步加强涉密文件信息资料管理,加强保密电话管理,加强网络管理,积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题,力争保密工作再上新台阶。
根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》精神,按照发改投资20_____2674号文件的要求,我镇认真开展办公用房清理整顿工作。现将我镇开展办公用房清理工作报告如下: 党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房是加强党风廉政建设的重要内容,是密切党群干群关系、维护党和政府形象的客观要求。为做好党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房有关工作,xx镇党委、政府认真落实文件精神,严格落实责任制,确保将通知精神落到实处。现将我镇清理办公用房情况报告如下:
一、基本情况
xx镇机关实有人数87人,其中正科级4人,副科级10人,其他55人,含行政事业在编在岗人员53人、大学生村官7人、公益性岗位1人、三支一扶2人、西部志愿者2人、县水利局驻镇水务中心3人、县畜牧局驻镇动检3人,办公用房总面积580.5平方米。
二、清理情况
(一)办公楼兴建上:
本单位现有办公楼一栋,系1993年启用,无在建办公楼。
(二)办公用房自查结果:
对于本单位领导干部办公用房进行了严格的审查,腾退、规范了部分超标准的办公用房。目前,单位领导及同志干部办公用房在装修程度、面积上全部符合标准。
(三)办公用房使用面积:
清理办公用房自查报告我单位对副科级以上领导干部办公用房也进行了全面的清理,力求让每个领导干部都只能有一个办公地点,其他同志和单位的办公用房都不超标准。
到目前为止,我单位在办公楼、办公室等方面全部达到《通知》标准无超标准现象,在今后的工作中,建立健全机关办公用房集中统一管理、使用的相关制度,确保机关办公用房建设管理工作严格规范。
乡镇办公用房清理自查报告范文
为认真做好档案工作,镇党委、政府领导班子高度重视,坚持贯彻执行《档案法》,进一步落实了工作制度,强化了工作管理,并积极组织镇专兼职档案员参加县级培训,从而使我镇档案管理工作的水平进一步提高,使我镇档案管理工作日趋走向规范化、标准化、科学化。按照县档案局下发文件精神要求,我们对本镇机关档案工作进行了认真全面的自查,现将自查情况报告如下:
一、领导重视,档案法律、法规学习宣传到位。
在档案工作中我们认真学习、贯彻执行了《中国人民共和国档案法》和《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》,在镇干部、职工中宣传有关档案工作的法律法规,并收到较好的效果,例如镇干部职工都能自觉配合档案室工作,各办公室都能及时将部门的存档资料归档上交档案室。在档案工作中做好法律法规的宣传是做好档案工作的关键。
二、档案管理体制建立健全
结合我镇实际情况,我们建立健全了八项档案管理制度,即:档案保管制度,档案查、调阅利用制度,档案收集制度,档案整理制度,档案工作安全管理制度,档案统计制度,档案保密制度,档案员岗位职责。这些工作制度在档案管理中发挥了较好的作用。
三、档案基础设施完备
为规范档案存取和调阅,镇设有12㎡的档案库房一间,配置档案柜3组,档案装具式样、规格及质量符合国家标准。档案室条件完备,配备了防盗门、铝合金窗户,重新粉刷了墙壁,铺了防潮地砖,基本符合档案室防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防蛀的要求,保证了档案的安全存放。
四、档案业务建设
根据国家有关规定,我镇制定了符合本镇实际的各门类档案《分类方案》,《保管期限表》等业务规范,并坚持实施。档案办公室按规定及时接收各门类的档案,进行统一管理。我镇文件材料的书写格式、质量基本符合有关规范要求。xx年至xx年的档案已全部整理上柜。档案的分类、排列符合要求。同时,档案员还定期对库房进行抽查,档案无霉变、虫蛀等不良现象,无泄密事件发生。
五、强化职责,认真归档
六、存在的问题
㈠档案意识淡薄,思想不到位。尽管现在把档案纳入我镇责任制考核中,但是部分人员对档案工作意识仍不强,一定程度上影响了档案工作的开展。
㈡基础设施差,经费紧缺,无独立档案室。由于灾后重建的影响,我镇无独立档案室,部分基础设施达不到上级部门对档案管理的要求,使档案保管利用受到影响。
㈢档案收集不齐全,部分文书档案遗失。镇上许多召集会议,布置工作往往只是口头形式,各个办公室行成的文件材料,各自存放,特别是一些专业档案和照片档案容易散落在各个办公室,收集、整理它们也就特别难,造成档案收集不完整,归档率低;且由于二零零八年地震灾害的缘故造成了我镇部分文书档案遗失,对我镇档案信息的保管利用造成严重影响。
总之,我镇在档案工作规范化管理工作中,做了大量富有成效的工作,取得了明显的成绩。但我们也看到了自身存在的问题,需进一步提高全镇人员的档案意识,加强对档案人员的业务培训,不断提高档案人员的理论水平和实际操作技能,还要认真开发档案信息资源,为本镇各项工作提供更好的服务。
根据区委保密委员会办公室《关于开展保密工作综合检查的通知》金密办(〔〕2号)的要求,我镇按照金口河区保密工作自查内容,认真开展自查工作。现将我镇保密工作自查情况报告如下:
为确保保密安全万无一失,我镇严格按照区保密工作的总体要求,以保密工作科学化、保密管理法制化,保密技术现代化和保密队伍专业化为目标,逐步建立安全保密管理长效机制,不断提高我镇的保密工作水平。
一、保密工作组织机构建设和工作情况
我镇为落实保密工作目标管理责任制,切实开展保密工作,专门成立了镇党委书记白作毅任组长,镇长刘志川任副组长,梁东、卢曦、王强、鲁晓琼、余婷、彭晓梅、万晓平、蒯倩岚、廖万琼、简寨矜曲为成员的保密工作领导小组,由镇党政办公室负责日常保密工作。
我镇的保密工作,实行“谁主管,谁负责”的原则。镇主要领导对镇上的保密工作负有领导责任,镇分管保密工作的领导,对所分管范围内的科室的保密工作负有主要领导责任。我镇能够坚持把保密工作纳入具体工作管理中,在研究和部署工作的同时,将保密工作和业务工作同计划、同部署、同检查、同总结。
我镇十分重视保密教育工作,领导班子成员不仅做到时时强调保密,事事注意保密,还把保密工作及保密教育作为日常工作常抓不懈,班子成员、在单位大、小会上坚持宣讲保密工作的重要性和意义,要求全体干部职工时刻绷紧“保守国家秘密”这根弦。具体做法:
一始终把保密工作列入议事日程。领导班子将保密工作作为一项重要工作来抓,成立保密工作领导小组,督促各项措施的落实。
二抓好全镇干部的保密宣传教育。为了搞好镇上的保密教育工作,领导班子成员带头学习保密知识、带头遵守保密制度,并组织镇干部,学习《保密法》、《保密知识读本》等相关的法律法规和中央、省、市、区有关保密工作的重要精神。通过认真学习,不断加深干部职工对保密知识的认识和掌握,有效增强了全体干部职工的保密意识,带动了保密宣传教育的开展。
三重点加强保密工作人员的保密教育。我镇坚持党政办公室为保密工作的具体承办部门,在日常工作中,对办公室专职保密人员认真培训、严加教育,积极订阅保密学习材料,及时学习最新、最科学的保密知识和保密技能,提高保密工作水平。
二、制度建设情况
我镇为使保密工作更加规范化、制度化,建立健全保密管理制度,按照保密安全工作的要求,结合镇实际情况,坚持积极防范、突出重点、重在教育、常抓不懈和既确保国家秘密又便利各项工作的方针。
参照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国保守国家秘密实施办法》,在年初进一步完善了我镇的《永和镇保密工作制度》、《档案工作保密制度》、《永和镇办公自动化保密规定》、《涉密和非涉密计算机保密管理制度》、《涉密和非涉密一栋存储介质保密管理制度》、《涉密计算机及涉密网络保密管理规定》、《涉密计算机维修、更换、报废保密管理规定》、《涉密文件管理制度》、《涉密人员管理制度》、《涉密人员手机使用规定》、《上网信息发布保密审查审批制度》,对保密的措施、计算机信息系统和通信办公自动化设备保密管理、保密工作人员岗位职责等都做了具体的规定,增强了制度的可操作性。
三、涉密载体管理情况
我镇非涉密网络为局域网类型,树形拓扑结构,仅限于本镇机关单位使用,使用终端数量为20个,采用微软windowsxp系统,严格按照相关保密管理制度对内、外网隔离统筹管理,确保网络安全。
一涉密计算机ip地址:党政办10.117.29.(30-32),255.255.255.0,10.117.29.1,61.139.2.69,218.6.200.139;财政所10.117.29.(57-59),255.255.255.0,10.117.29.1,61.139.2.69,218.6.200.139;
二涉密计算机硬盘序列号党政办9sz2hwzh、wd-wcc2ecx98867、wd-wcav2af10138、w2alzv5h;财政所sta2l7mvo161bd、s2zaaz54s;
三涉密计算机、涉密优盘已张贴涉密标识;
四涉密计算机、涉密优盘管理已落实责任人员为镇党政办主任简寨矜曲;
五替换下来的涉密计算机已作技术处理,妥善保管好硬盘;
六涉密文件存储保管没有配备电子密码文件保险柜;
七涉密文件登记规范,有详细的流转记录;
八涉密文件销毁手续完善,制度健全,有详细台账;
四、保密技术防护
一我镇涉密计算机无违规接入互联网记录;
二我镇涉密计算机已安装杀毒软件,并且及时做好更新升级;
三我镇涉密计算机未安装违规外联阻断系统;
四我镇涉密计算机未存储处理涉密文件或内部敏感资料。
五、信息发布审查
一我镇通过政府门户网站发布信息31条;
二领导审核签字签字记录健全完善。
六、保密责任落实
一我镇已落实保密工作分管领导为梁东同志;
二我镇已确定涉密人员为余婷、彭晓梅、简寨矜曲、蒯倩岚、万晓平、廖万琼、欧大芳;
三我镇已落实定密责任人为刘志川同志;
四我镇相关涉密人员参加过市保密局组织的保密培训;
五涉密人员每年年初签订了保密承诺书。
在保密工作信息报送上,我镇严格按照区委保密委员会办公室的要求将保密的各项工作及开展情况及时上报,根据工作安排报送我镇开展的重大保密工作活动信息和重大的安全保密设施建设情况。
七、计算机保密安全管理情况
我镇进一步规范了涉密计算机和上网计算机的管理,对计算机网络系统严格执行国家保密局《计算机信息系统保密管理暂行规定》和《计算机信息系统国际联网保密管理规定》,做到计算机信息系统涉密管理由专人负责。上网信息建立了审批制度并严格执行审批程序,由党政办公室自审,经分管领导审批方可上报。
对涉密计算机介质的使用全部进行了统一的登记备案,明确了保密安全责任人;认真执行了涉密介质不得在非涉密计算机上连接的保密规定,严禁在非涉密计算机上存储、处理涉密信息;办公用计算机、涉密计算机的修理、维护、淘汰等均能严格执行保密制度;党政网计算机设置了开机口令、屏蔽口令。
八、纸制文件、文档的保密安全管理情况
按照保密、档案的相关要求严格执行了电话、复印机、等现代办公设施的保密管理制度;严格执行了具有存储功能的电子办公设施在使用、维护、维修、淘汰等环节遵守保密管理的规定。复印涉密文件能够严格执行涉密文件的保密制度,严格按照相应密级文件进行了管理。
对“上三级”文件的传阅、保管严格执行了涉密文件的保管规定,清退齐全。对废弃文件、文档的保管、销毁工作能够严格执行相关保密规定。
九、通信设备使用保密安全情况
全镇干部都能严格执行手机使用保密制度,做到不在无保密措施的音频、视频通讯系统中进行涉及国家秘密的通信的保密规定,3g手机配备使用符合要求。
我镇对保密工作在人力、物力、财务方面均做了大量的工作,虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不足,如在思想认识上还有待于进一步提高,具体的制度落实还有待于进一步严格规范等。我镇将继续完善保密工作职能,加大工作力度,深入开展保密法规的学习和宣传,不断完善保密制度和措施,狠抓制度落实,确保我镇保密工作万无一失。
为认真贯彻落实区委关于深入开展“四风”突出问题专项整治工作 部署要求,消除干部工作作风中“只要不出事,宁愿不做事”、“不求过得硬、只求过得去”的懈怠心态 ,切实解决“不想为”、“不会为”、“不敢为”、“慢作为”等突出问题,进一步加强作风建设 ,防止干部职工“为官不为”,区委、区政府积极行动、周密部署,认真开展“为官不为”问题专项整治活动。现将专项整治工作情况汇报如下:
一、加强领导,统一思想
由区纪委牵头,区委党的群众路线 教育实践活动办公室、区委组织部、区效能办联合印发《关于开展“为官不为”问题专项整治的实施方案》,明确了工作任务、工作重点、工作步骤等。要求各乡镇(街)、各部门单位“一把手”认真履行第一责任人职责,带头查找问题,带头改进作风,领导班子成员按“一岗双责”要求,抓好分管范围内的整治工作,坚决克服“老一套”的思想和厌烦心理 ,进一步巩固群众路线教育实践活动的成果。
二、认真对照,深入自查
全区各乡镇(街)、各部门单位对照专项整治的内容,重点围绕群众观念淡薄、工作执行不力、工作能力不强、工作标准不高、工作不敢担当、工作状态不佳、工作作风漂浮、工作推诿扯皮等8个方面进行自查。自查过程中,以开展“六访六问”、“三进三服务”活动为契机,在广泛征求工作对象、服务对象及所属单位干部职工意见建议的基础上,采取个人自查、单位自查,召开党委(党组)会认真梳理,明确整改措施,建立工作台账等方式深入查找“为官不为”方面存在的突出问题。根据工作台账,明确整治目标 、完成时限、责任部门、责任人等,即知即改,切实抓好整改落实,真正做到了思想认识提高到位、活动内容把握到位、活动整治开展到位。
三、明察暗访,正风肃纪
由区纪委牵头,抽调区委组织部、区效能办、区电视台等部门人员,组成3个暗访组,深入到各乡镇(街)、各部门单位、服务对象当中,查找线索,明察暗访,切实强化正风肃纪,坚决纠正有令不行、有禁不止,制度形同虚设等问题。对违反工作纪律问题“零容忍”,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。截止目前,累计查处上班玩游戏、违反会议纪律、干部走读等人和事26起,给予党纪政纪处分4人次、诫勉谈话19人次、扣发绩效工资17人次,全区通报12人次,并在区电视台设立曝光台,对4起典型案例予以媒体曝光,充分发挥教育和震慑作用,营造了干事创业 、风清气正的政治生态环境。
为贯彻落实省委组织部相关文件精神,继续做好我县档案专项审核遗留问题整改工作,同时结合换届风气督查反馈的整改落实情况,我们采取下发函件、通知书等方式逐一进行整改。
一是通过函件方式,开展存疑党校学历认定。根据省部相关文件要求,对7名干部虚填学籍或不符合入学条件但已取得党校学历的,向省委党校发出认证申请函。同时提交干部档案中的相关前置学历材料包括报名登记表、毕业学员登记表(鉴定表)、毕业证书(学历证明)等。
二是下发通知书,确保干部按时补充档案材料。针对没有按时补充档案材料的干部,向干部本人下发了《关于干部缺失档案材料的通知书》等,要求务必在规定的时间节点内将所缺的档案材料补充完整。
三是认真总结,及时化解工作中遇到的问题。在自查过程中,一是实行登记制度,将自查发现的情况和存在问题进行梳理汇总,做好统计,以便准确掌握存在的问题。二是定期召开工作会议,对存在的问题及难点进行研究分析,准确把握中组部、省部对疑难问题的解答政策,及时纠正由于理解和实际操作偏差而出现的问题。
下一步我县将加大力度开展存疑学历学位认证和干部人事档案数字化工作。
乡镇干部人事档案专项审核
为认真贯彻落实区委关于深入开展四风突出问题专项整治工作部署要求,消除干部工作作风中只要不出事,宁愿不做事、不求过得硬、只求过得去的懈怠心态 ,切实解决不想为、不会为、不敢为、慢作为等突出问题,进一步加强作风建设 ,防止干部职工为官不为,区委、区政府积极行动、周密部署,认真开展为官不为问题专项整治活动。现将专项整治工作情况汇报如下:
一、加强领导,统一思想
由区纪委牵头,区委党的群众路线 教育实践活动办公室、区委组织部、区效能办联合印发《关于开展为官不为问题专项整治的实施方案》,明确了工作任务、工作重点、工作步骤等。要求各乡镇(街)、各部门单位一把手认真履行第一责任人职责,带头查找问题,带头改进作风,领导班子成员按一岗双责要求,抓好分管范围内的整治工作,坚决克服老一套的思想和厌烦心理 ,进一步巩固群众路线教育实践活动的成果。
二、认真对照,深入自查
全区各乡镇(街)、各部门单位对照专项整治的内容,重点围绕群众观念淡薄、工作执行不力、工作能力不强、工作标准不高、工作不敢担当、工作状态不佳、工作作风漂浮、工作推诿扯皮等8个方面进行自查。自查过程中,以开展六访六问、三进三服务活动为契机,在广泛征求工作对象、服务对象及所属单位干部职工意见建议的基础上,采取个人自查、单位自查,召开党委(党组)会认真梳理,明确整改措施,建立工作台账等方式深入查找为官不为方面存在的突出问题。根据工作台账,明确整治目标 、完成时限、责任部门、责任人等,即知即改,切实抓好整改落实,真正做到了思想认识提高到位、活动内容把握到位、活动整治开展到位。
三、明察暗访,正风肃纪
由区纪委牵头,抽调区委组织部、区效能办、区电视台等部门人员,组成3个暗访组,深入到各乡镇(街)、各部门单位、服务对象当中,查找线索,明察暗访,切实强化正风肃纪,坚决纠正有令不行、有禁不止,制度形同虚设等问题。
对违反工作纪律问题零容忍,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。截止目前,累计查处上班玩游戏、违反会议纪律、干部走读等人和事26起,给予党纪政纪处分4人次、诫勉谈话19人次、扣发绩效工资17人次,全区通报12人次,并在区电视台设立曝光台,对4起典型案例予以媒体曝光,充分发挥教育和震慑作用,营造了干事创业 、风清气正的政治生态环境。
乡镇为官不为自查报告范文
为深入贯彻落实省第十一次、市第一次和县第十一次党代会精神,进一步转变干部工作作风,提升行政效能,提高服务质量,优化发展环境,以实际行动创先争优迎接党的十八大胜利召开。经县委、县政府研究决定,在全县开展以“治庸、治懒、治散,促思想大解放、促作风大转变、促效能大提高”为主要内容的干部作风大整顿“三治三促”活动,现结合我县实际制定如下实施方案。
一、指导思想和工作目标
高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设“活力金沙、宜居金沙、幸福金沙”的目标,把“精诚团结、不怕困难、敢为人先、勇争一流”的新时期金沙精神自觉融入工作实践,把“四要十不准”作为机关作风和干部行为规范,牢固树立抓作风就是抓发展的理念,以“出重拳治庸、下狠手治懒、给猛药治散”贯穿作风建设全过程。用强化学习、强化责任、强化落实的“三强化”标准建设模范部门,用提高工作标准、提高工作效益、提高工作满意度的“三提高”要求打造过硬队伍,用服务基层、服务群众、服务项目的“三服务”路径推动科学发展,着力引导各级领导班子从挥动“指挥棒”向念好“服务经”转变,部门单位工作由“浮在面上”向“下移基层”转变,干部职工从“坐而论道”向“干事创业”转变,以更加扎实的工作作风和良好的精神面貌,推动金沙经济社会科学发展、和谐发展、率先发展。
二、范围和重点
干部作风大整顿“三治三促”活动的范围为:全县各级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体和具有行政管理、公共服务职能的单位部门及各事业单位,以及上述机关、单位的领导干部和工作人员。
“三治”内容及重点:
(一)出重拳治庸,坚决扭转不思进取、碌碌无为等问题
1.整治理想信念淡薄。重点是查找不学《党章》,不学理论,不学文件,信仰缺失,固步自封,思想保守,工作缺乏积极性、主动性,不思进取,得过且过,缺乏事业心、责任感等问题。
2.整治官僚主义浓厚。针对一些部门不作调查、闭门造车、冥思苦想出主意、想法子,出台不切实际的文件,印发文件不送达等进行排查,待人接访不履行首问责任制,打官腔、讲排场、许空诺、架子大,只要别人干,自己坐着等。
3.整治学风文风不正。全面检查干部职工是否掌握“八学八增”要求应知应会的理论政策和业务知识,浅尝辄止,满足于一知半解,从网上照搬照抄材料,理论脱离实际,文件、讲话和文章长、空、假,讲空话、套话、大话,以文件落实文件等问题。
4.整治责任意识不强。普遍查找好人主义,不讲原则,是非不分、奖惩不明,解决问题不敢较真,责任追究不敢碰硬,大事化小、小事化了。
5.整治能力水平不足。切实解决工作思路不清、业务不熟、标准不高,工作质量和业务水平低,遇到一些急、险、重的突发性事件就束手无策等问题。
6.整治部门管理效能低下。有效化解在执行党委、政府的决策部署,推进重大项目和重点任务,落实领导指示要求中,效能低下,管理混乱;对集体决策事项消极抵制、拖延执行或以本部门、本单位或个人利益为借口,有令不行,推诿扯皮等问题。
(二)下狠手治懒,坚决杜绝在岗不敬业、履职不尽责等问题
7. 整治工作阳奉阴违。对上级政策精神不学习、不传达、不落实,对领导交办职权事项不办理或不及时办理、不回复或不及时回复。
8. 整治工作不作为。不能开口闭口就是领导说的,工作不到位、不主动,怕担责任,怕挑担子,遇困难就退、见问题就推、碰矛盾就躲,消极怠工,敷衍塞责。
9. 整治办事效率低。重部署、轻落实,时效观念差,行动慢半拍,跟踪督促缺失,办事拖拉、推诿扯皮,工作有始无终。
10. 整治接触群众少。只看领导脸色,不问群众诉求,脱离群众,高高在上,作风漂浮,不深入基层、不深入实际、不掌握下情,调查研究走马观花,漠视群众实际困难。
11. 整治服务意识差。应公开的信息不及时公开,应受理的事情不及时受理,应告知的事项不一次性告知,应减免的程序不减免,应在政务中心办的事非得经过体外循环,接待群众漫不经心、语气生硬、态度傲慢。
(三)给猛药治散,坚决整治自由涣散、纪律松弛等问题
12. 整治自由涣散。杜绝“平平安安占位子、舒舒服服领票子、庸庸碌碌混日子”现象,严禁抱着“上有政策,下有对策”的态度不认真履行职责。
13. 整治走读干部。查处领导干部位在基层,心在城市,上午九点到岗,下午五点离岗,人呆不住,吃住回城,遥控指挥,影响工作的现象。
14. 整治人岗分离。严禁长期不上班或逾假不归,“吃空饷”,对停薪留职人员、受党纪政纪处分或司法处理人员工资待遇问题不管不问。
15. 整治班子扯皮。定期约谈缺乏大局观念和团队精神,各自为政,单打独斗,民主意识差,个人说了算,不讲团结,闹无原则纠纷,搞小圈子,散布“小道消息”、传闲话,拨弄是非,荣誉归自己,错误推别人的班子及其成员。
16. 整治纪律松弛。及时通报上班迟到早退,擅自脱岗,工作日中午饮酒,上班时间睡觉和上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等问题。
17. 整治会风不正。不准召开主题不清、拖沓冗长、不解决实际问题的会议,不准随意派人代会,无故缺席、迟到早退、交头接耳、打瞌睡、看报刊、玩手机等。
18. 整治玩风应酬。严禁国家公职人员打麻将、玩扑克等各种娱乐活动,参与赌博,大办婚丧喜庆事宜,热衷于迎来送往、吃吃喝喝,拉关系、跑路子,心思和精力没有放在工作上。
19. 整治为政不廉。严禁在招考、招聘、录用、职称评定、选拔任用等工作中违反规定;严禁滥用职权、违规执法或在执法执纪过程中有不公正、不文明行为;严禁违反规定,利用职务之便收受财物或违规领取奖金、福利、补贴或报账。
20. 整治公车私用。严禁使用单位公车或下属(所辖)部门单位的公车进行婚丧喜庆、探亲访友、度假休闲、旅游、接送子女亲属、个人迎来送往等私人活动。
“三促”内容及重点:
(一)要结合“解放思想、推动跨越”大讨论活动,促进思想大解放。紧紧围绕“为什么解放思想”、“怎样解放思想”、“如何体现解放思想”三个问题,以开放的视野谋求发展,以创新的举措推动发展,以更大的气魄加快发展,把解放思想的过程变成抓落实的过程,使思想解放真正落实到行动上,敢在全省争先,敢在西部攀高,敢在全国比拼,以勇争一流的魄力推进思想大解放,以思想的大解放推动发展的大跨越。
(二)要结合巩固“三个建设年”成果,促进作风大转变。把作风、环境、项目建设年活动中形成的“五加二”、“白加黑”、“连轴转”优良作风继续保持下去,以真抓实干的务实作风,进一步推动三化同步、三个集中、招商引资、项目建设和民生事业等各项工作,掀起比精神状态、比发展速度、比文明程度、强赶超意识的“三比一强”热潮。
(三)要结合基层组织建设年、四帮四促和创先争优活动,促进效能大提高。多做抓基层、打基础、谋长远的实事,要围绕发展找准服务方向,要选准载体解决实际问题,要突出重点强化实绩考核,把“六创六争”活动、万名干部下基层、村级党建工作队、项目建设工作队、星级文明户、星级文明院落、平安金沙等工作做细做实,工作创一流,目标争第一。
全县各级各部门要通过干部作风大整顿“三治三促”活动,努力实现干部作风明显改善、服务水平明显提升、行政效能明显增强、发展环境明显优化、人民群众满意度明显提高,为推动全县经济社会实现后发赶超、跨越发展提供有力支撑。
三、实施步骤
干部作风大整顿“三治三促”活动从9月22日开始,至12 月30日结束,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(9月22日—10月10日)
1.动员部署。于9月22日召开全县干部作风大整顿“三治三促”活动动员大会,对整顿工作进行安排部署。各乡镇、县直各单位要及时组织召开本单位的动员部署大会,进行广泛深入的思想发动,结合实际制定具体工作计划和落实措施,成立工作机构,认真贯彻落实县委的安排部署,并于10月1日前将本单位整顿工作的计划、措施、组织领导机构和动员大会开展情况报送县干部作风大整顿“三治三促”活动领导小组办公室。
2.自查自纠。紧密联系领导班子和干部个人实际,认真查找庸、懒、散方面存在的突出问题。通过发放征求意见表、设立意见箱、召开座谈会、走访调研、谈心交流等形式,从不同层面、不同角度广泛征求各方面的意见和建议,并在此基础上,深入剖析班子和个人在庸、懒、散方面存在的主要问题,形成具体、深刻、清晰的自查材料。针对查出来的问题,从世界观、人生观、价值观和党性修养、宗旨意识、思想作风等方面深刻分析原因,透过现象看本质,并注重从干部教育管理监督机制制度上查找原因,防止就事论事、避实就虚。领导班子和干部个人要撰写自查报告,通过领导班子民主生活会、党组织生活会、干部大会等形式,广泛开展批评和自我批评,要本着“有则改之、无则加勉”的原则,接受群众评议,明确整改要求。
(二)集中整改阶段(10月11日—11月30日)
1.制定整改方案。针对查摆出来的问题,研究制定整改措施。整改措施要做到问题明确、目标清晰、措施具体、时限清楚、可操作性强、便于检查考核。
2.抓好整改落实。实行整改责任制,各乡镇、各单位主要领导负总责,一级抓一级,逐级督促抓落实。建立整改台帐,准确记录和反映整改进展情况,整改一个销号一个,确保整改工作落实到位。
(三)总结验收阶段(12月1日—12月30日)
1.全面总结。肯定成绩,总结经验,分析不足,明确努力方向,建立健全相关制度,巩固整治成果。
2.考核验收。由活动领导小组办公室对各乡镇、各单位的整顿工作进行考核验收。采取听取汇报、查验资料、实地察看、问卷调查、满意度测评、量化考核等方式进行,分类予以通报。对存在问题突出、整治效果不明显和满意度测评不达标的单位,责令公开检讨,直至符合要求。
四、主要措施
(一)加强舆论宣传。在《今日金沙》、金沙电视台、金沙县发展型党组织建设网、金沙县政府网等平台公开干部作风大整顿“三治三促”活动实施方案、问责办法和举报电话,形成良好的舆论氛围,在相关媒体设立专题专栏,及时宣传各乡镇、县直各单位开展整顿工作、转变干部作风、优化发展环境的好做法、好经验,加强先进典型引领;公开曝光反面典型事例,强化警示教育效果。
(二)引导群众参与。通过“下评上”、“百姓关注点评”和“曝光台”等形式,强化群众和社会各界的参与意识和监督意识,鼓励和吸引群众积极看作风、评作风、议作风、抓作风,形成专门机关和群众参与相结合的互动机制。畅通群众投诉渠道,在县纪委、督办督查局和作风办设置投诉专栏和投诉举报电话。
(三)加强检查监督。加强对干部作风大整顿活动各个阶段和环节的监督检查,及时了解掌握进展情况,注意发现普遍性、倾向性问题和薄弱环节,及时提出工作建议,督促解决存在问题。要定期组成督导组进行明查暗访,及时发现典型案例和突出问题,责成有关单位严肃处理,并进行通报。要充分发挥党代表、人大代表、政协委员和特邀监察员的监督作用,形成多层次、常态化监督格局。
(四)民主评议行风。组织专门力量,采取公开评议、群众满意度测评等方式,重点对行政执法、经济管理和公共服务等与人民群众生产生活密切相关的单位和行业的信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、制度建设、履行公开承诺情况等方面进行民主评议。被评议的单位和行业要高度重视民主评议意见,认真进行整改。要将评议结果作为评先评优和干部提拔使用的重要依据。
(五)严格实行问责。严格执行违规违纪写实通报,明查暗访电视曝光,单位领导定期约谈,排位靠后黄红牌预警,重特大事件执行问责并要求主要领导上电视表态承诺整改等“五步问责”机制。对整顿工作不力,发现问题不纠正,压案不查、瞒案不报的单位领导要严格追究责任。对监督检查中发现的顶风违法违纪问题,要依法依纪严肃追究相关人员的责任。发现一起、查处一起,决不手软、决不姑息。
金沙县“三治三促”活动举报电话:xxxxxx
贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》会议召开后,全乡党员领导干部以中心组学习会、组织生活会、党员干部大会和专家报告会等多种形式进行学习传达,迅速掀起了一个学习贯彻《廉政准则》的高潮。旨在全面把握《廉政准则》基本精神和主要内容,以贯彻实施《廉政准则为契机,切实促进和规范党员领导干部的从政行为。学习活动开展以来,在乡党委、政府的正确领导下,我以十七届四中全会精神和科学发展观为指导,认真学习《廉政准则》,以廉洁从政为重点,认真搞好自身廉政建设。通过学习,我深深地认识到,《廉政准则》就是党员干部行为规范的一场及时雨,是党员干部尤其是领导干部的从政指南。党员干部在学习的过程中一定要进行对照检查,加强自律自警意识;同时对照《廉政准则》做好他律,监督管理好我们身边的党员领导干部。现就本人廉洁从政自查情况报告如下:
一、存在问题和不足
一是对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够。放松了对自己的要求,降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性。
二是在工作中自己也参与了一些宴请陪客活动。
三是存在老好人现象,不愿对党风廉政建设方面存在的个人提出意见和建议。
二、存在问题的原因
上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题,虽然有一定的客观因素,根本上有自身的主观世界改造不够,认识不深,主要有以下两个方面的原因:
1.重事务,轻学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系。
2.重指导,轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题,认为每一项工作都有专门的同志去做,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究。
3.重安排,轻要求。在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。
三、整改措施及努力方向
(一)严格执行廉洁自律规定,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀
一是加强理论学习,不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。二是牢记两个务必。不断加强党性修养,时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,正确对待地位、名利、权力,在思想上筑起反腐廉政的长城,自觉执行廉洁自律的各项规定,少琢磨组织上给了我什么,时刻想着我为党和人民做了什么,真正做到清清白白做官,老老实实做人,踏踏实实做事。
(二)坚持廉洁从政,自觉接受群众监督
作为乡党政班子成员,我认真遵守乡机关管理制度的8章44条,注意从思想源头上下功夫,按照《廉政准则》中52条不准的要求,做到头脑清醒,政治坚定,做到清正廉洁,自重,自省,自警,自励,以身作则,严格按照规定和制度办事。一是在实际工作中,我始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳地做好各项工作,始终坚持公平公正原则,公平办事,公正做人。二是坚持严以律己,不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面,不搞大吃大喝和相互请吃,不搞铺张浪费。三是在各项工作中严格按照有关法律、法规办事。
(三)认真贯彻从严治党的要求,扎实搞好党风廉政建设
公生明,廉生威,一年来,本人在以身作则执行廉洁从政规定的基础上,还始终把分管的党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容放到突出的位置上。对分管的口线加强管理和监督,努力使全体干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,真正为人民群众办实事,办好事。对工作中出现的廉政方面的新问题、新情况,积极制订新对策,有效防止了腐败现象和不正之风的滋生蔓延,进一步密切了党群、干群关系。
在勤政廉政方面,本人虽然取得了一些成绩,但对照党和广大人民群众的期望,还有一定的差距,存在一些问题:因此,在今后的工作中,我一定会严格遵守组织纪律,强化廉政自律工作,努力克服自己存在的问题和不足,以《廉政准则》要求为准绳,更加廉洁从政、克己奉公,勤政为民,更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争,虚心听取党员干部和人民群众的批评意见,自觉接受全乡广大干部和人民群众的监督,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,为全乡的经济发展和社会稳定贡献自己的力量。
乡镇专项保密检查工作自查报告一
根据仙保办文件《关于开展保密工作检查的通知》要求,我镇于十一月份开展了保密工作自查活动,现将自查情况报告如下:
一、自查基本情况
(一)加强保密工作领导,提高意识。领导重视是做好保密工作的重要前提。在这次自查中,我镇领导对做好保密工作十分重视,把保密工作列入了重要议事日程,就如何做好保密自查工作召开会议进行了专题研究。同时,以党委副书记、镇长李吉雄同志为组长,党委副书记、纪委书记周国红同志、党委组织委员邓念龙为副组长的镇保密工作领导小组对此次保密自查工作进行了部署。通过切实加强对保密工作的领导,严格执行领导干部保密工作责任制,把保密工作抓具体、抓落实。在保密自查工作过程中,我镇机关干部进一步加强保密意识,认真分析本部门保密工作中存在的问题和不足,共同探索保密工作新思路和新举措。
(二)完善保密工作制度,确保安全。保密规章制度的完善是保密工作的根本保障。针对目前保密工作面临的新任务、新挑战,我们不断健全完善保密制度。一是建立和完善要害部门和重点涉密人员的管理制度。二是严格公文保密管理规定,切实履行公文的收发、传递、借阅、归档、销毁等各个环节的登记、签字手续,严禁公文随处丢放。秘密文件严格限制知悉范围,没有随意扩散、复印。传达秘密文件按照有关的管理规定,除公务需要外没有擅自携带秘密文件外出的情况。涉及不宜公开的内部文件都由办公室集中用碎纸机销毁。三是加强计算机等现代办公自动化设备的保密管理,禁止在网上发布任何涉密信息。对网上公文的传递,做到了涉密计算机不联网,涉密文件不上网,上网文件不涉密,上网信息有审批有登记。四是坚持定期进行保密检查,重大节假日、办公室搬迁时都对保密工作进行检查,发现问题及时整改。
(三)落实保密工作要点,严防泄密。落实是做好保密工作的基本要求。为切实加强保密工作,使保密工作落到实处,我们从软硬件设施上严格了保密管理,采取了一系列较为有效的措施。一是加强对归档文件材料的保管以及保密力度,由档案人员统一集中管理,任何个人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件资料,认真做好传阅和保存工作;二是规范了计算机网络管理,每台计算机都有专人负责,并建有计算机管理台账。对涉密计算机和上网接收政务、机要信息的计算机,实行专人负责、专人管理。涉密计算机没有出现过违规上国际互联网及其他公共信息网的现象,没有安装过无线网卡等无线设备,也没有使用过非涉密移动存储介质;三是对档案室等重点涉密部位都配置了“三铁”(铁窗、铁门、铁柜)、“四防”(防盗、防火、防潮、防鼠)。
二、存在问题及整改措施
通过自查,也发现了一些薄弱环节,保密设备、保密设施的管理还有待进一步加强。针对存在问题,我们制定了如下整改措施:一是进一步组织学习《保密法》及保密工作的基本知识,充分认识保密工作的重要性。二是保密工作重在平时,一切按制度办事。三是加强监管工作。档案管理人员要认真履行职责,定期对档案文件进行保密检查,特别是节前的保密检查,要形成一种制度,发现问题及时纠正,把保密隐患消灭在萌芽状况,确保文件的安全,严防失泄密事件发生。
几年来,我镇在市保密局、市机要局等有关部门的领导下,保密工作逐步规范化、制度化,没有出现过涉密事故。今后将继续努力,巩固工作成果,积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题,力争保密工作再上新台阶。
乡镇专项保密检查工作自查报告二
一、高度重视,切实加强组织实施
一是加强学习,提高认识。组织镇保密领导小组成员召开会议,认真学习区保密局《关于开展全区保密专项督查的通知》,从思想上提高认识,明确开展此项工作的重大意义,强化责任落实。二是成立机构,专人负责。成立了保密工作自查领导小组,由党委书记何耀同志任组长,镇长吴凤琼同志任副组长,班子其他成员为成员的保密自查工作小组,具体负责此次保密检查自查工作。三是明确步骤,分工合作。在工作中进一步明确检查要求,既有分工更要合作,对我镇涉密和非涉密的计算机及移动存储介质进行全面检查清理。
二、严格自查,确保取得检查实效
严格对照专项督查通知的要求进行了拉网式检查,特别是对机关明确的重点涉密计算机、涉密岗位、重点部门彻底进行排查,做到了不漏一人、一机、一盘、一网。在检查中做到了统一标准、统一内容,检查严格,工作细致。
(一)开展保密宣传教育情况
我镇高度重视保密宣传教育工作,一是积极组织有关人员参加了有关部门举办的各种学习;二是深入开展保密法制宣传教育。结合实际制定规划,采取多渠道、多形式加强对领导干部、重点涉密人员、保密干部的保密法制宣传教育,学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、通过学习教育增强保密干部的保密意识,提高了业务能力,为做好我镇保密工作奠定了扎实的基础。
(二)政务信息公开保密审查工作开展情况
严格落实领导责任制和领导问责制,坚持公开是原则,不公开是例外的政府信息公开制度,坚持谁公开、谁审查、谁负责的原则,坚持先审查、后公开和一事一审原则,严格执行上网信息不涉密、涉密信息不上网的工作纪律,全力保证本镇的上网信息绝对安全。经审查,截止目前,我镇在本单位的网站上向社会公开发布的信息,未发现涉密信息。
(三)涉密计算机使用管理情况
我镇有涉密计算机1台,为全区政府内网专用用户。经查,没有违规上互联网及其他公共信息网的现象,没有感染木马病毒;没有使用过非涉密移动存储介质;没有安装无线网卡等无线设备。
(四)移动储存介质使用管理情况
我镇有涉密移动储存介质1个,按照单位规定,不准外出携带;没有在涉密与非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质;非涉密移动存储介质没有存储、处理过涉密信息或曾经存储、处理过涉密信息。
(五)办公网络使用管理情况
涉密网和非涉密网实行物理隔断,均为单独排线,履行了审批手续;非涉密网没有存储、处理过涉密信息。
(六)涉密载体清理情况
传递到个人手中的涉密文件均进行严格登记,收回后全部实行专人保管,并按照要求每年退回相关部门或按照规定销毁;本机关没有非工作需要的涉密电子文档;没有未清理的移动存储介质,涉密的存储介质严格进行了登记管理。
(七)相关制度建设情况
机关建立了涉密计算机及其网络保密管理制度;建立了涉密移动存储介质保密管理制度;建立了涉密计算机维修、更换、报废保密管理制度;建立了在公共信息网上发布信息保密管理制度等相关制度,并均已上墙公示。
三、存在问题及整改措施
通过自查,也发现了一些薄弱环节,比如保密设备、保密设施的管理还有待进一步加强,档案保密工作还不规范,文印室保密工作不到位。针对存在问题,我们制定了如下整改措施:一是进一步组织学习《保密法》及保密工作的基本知识,充分认识保密工作的重要性。二是加大保密工作相关规章的执行力度,做到严格按保密制度办事。三是加强监管工作。定期对档案文件查阅、复印文件、涉密计算机使用、密级文件的保管及清退销毁进行保检查,发现问题及时纠正,把保密隐患消灭在萌芽状况,严防失泄密事件发生。
一、规范化建设方面
一是公开达到了“三个统一”。公开形式新颖,公开重点突出,公开时限符合规定。主要体现在公开形式有专门的公开橱窗和新建了专门的政务公开专栏,公开重点有班子分工,政府规章制度和财经制度等公开内容,公开时限主要体现在四费公开等按时公开内容按时间要求公开到位。
二是达到“六有”要求。成立了专门的政务公开机构,挂设了政务公开牌子,有兼设的办公场所和设施,每年都可以报几千元的工作经费,有分管领导和专干。
三是公开载体建设到位。在政府办公大楼墙上挂了醒目的固定标语,有6个版块以上的政务公开专栏,在社保大厅里有电子宣示屏常年显示。
四是开展示范点村工作。虽然我镇不是今年石门县的政务公开示范镇,但我镇对村里的村务公开设立了示范村,示范村设在黄旗峪村和保宁桥村,其他村的村务公开一律向示范村看齐。
二、政府信息公开方面
一是建立和更新了政府信息公开目录、落实了公开原则。
二是做好了规范性文件的公开。规范性文件该公开则公开,不能公开坚决不公开,特别是涉及安全稳定等一系列秘密文件时则不能公开,所有公开文件都书面或口头向书记镇长汇了报。
三是及时公开信息。平时产生的应及时公开的信息在规定期限内及时公开,虽然不一定是在网上公开,而是以张贴公告的形式及时公开,今年最主要的就是人大政府换届选举的公开依法及时地公开到位。
四是政府信息年度报告在年初就已编制到位,并进行了公开。
五是建立健全了七项工作制度,并已全部在网上公开到位。
三、推进村务公开方面
制定了村务公开方案,成立了村务公开领导小组,村务公开按民政所的要求进行了落实。
四、行政权利透明运行方面
一是实施阳光决策。建立了阳光决策制度,所有大小事务一律由班子会讨论研究决定,不搞一人堂,实行民主集中决策,重大决策邀请了群众旁听,今年就由镇人大会集体通过了“禁止活立木移植的决定”。
二是推进办事透明。行政审批项目和办事服务项目的办事程序、收费标准都统一向社会进行了公开,**镇的此项公开内容就公示在政府大门口的两侧。
三是深化机关内部公开。建立了机关内部公开制度,政府机关规章制度和财务公开制度均下发到了各站所并进行了学习。四费公开每季度都进行了公开,目前已公开到了第三季度。
五、公共企事业单位办事公开方面
除线管单位外,目前镇政府内部站所在外办公的有林业站和计生办,两个站办所都有独立的院落,公开内容较齐全。线管站所公示公开较规范的有派出所、交警队等政法单位。
六、政务公开平台建设方面
一是网站建设上,设立了专栏,并进行了更新,这周之类将全部按要求更新到位。
二是建立健全政务中心规范运行的方案和制度,加强政务中心规范运行。制定了**镇政务公开工作方案。
三是建立了便民服务中心建设。**镇*个村都新建了新的村部,村部建设规范,布局合理,有便民服务中心,各村每天都安排了值班人员值班,做好了值班日记,方便服务群众。
七、基础工作方面
召开了会议,会议记录均保存在案;纳入到了目标管理考核中,其中村务公开就占了5分;开展了社会评议活动,由人大、政协组织的优化经济环境评议和涉农减负的评议中就涉及到了政务党务公开等内容;制定了工作方案和督查方案,每季度对各站所和村居的站务公开和村务公开进行督导推动;各类资料归集已整理,正在查漏补缺中,本周将全面完成归档。
镇文明乡镇创建活动自查报告
市文明委:
一、扎实建设廉洁高效的政务环境(考核分10分,自查得分10分)。 ##镇党委、政府高度重视该项工作,成立了以镇党委书记##同志为组长,镇长##同志、镇党委副书记##同志为副组长,镇属各部门成员的主要负责人为成员的##镇文明乡镇创建工作领导小组,细化任务、分工明确,责任落实,扎实推进了我镇高效廉洁的政务环境建设.
2.务求实效,严格执行(考核分4分,自查得分4分)。
我镇严格抓好勤政廉政建设,党风廉政和反腐败教育工作做到了经常化、制度化。以首推的“一线工作法”为基础,完善了党风建设的若干规定。全年无党员干部违规违纪行为,全镇群众对党政机关和反腐倡廉工作的满意度达到92%。
3.强化行政,深化评议(考核分4分,自查得分4分)。
我镇组织镇辖各部门对派出所、国土所、民政办、计生办开展了有序的行风评议工作,有效的规范了办事程序公开,政务环境规范,干部职工的依法行政工作。做到了办事无拖拉、作风粗暴、吃拿卡要等一系列不良行为。
二、建设安全稳定的治安环境(考核分20分,自查得分20分)。
1.严抓公共安全保障工作(考核分5分,自查得分5分)。 度群众安全感和满意度均达到90以上。
2.稳步推进道路交通安全工作(考核分2分,自查得分2分)。
镇党委、政府高度重视道路交通安全,保障道路安全畅通。全年拟定下发了《##镇道路交通安全应急预案》及各项文件。各村、社区街道无乱堆乱放、打场晒粮、越道摆设摊点、乱接道口、占道洗车加水现象。
全年交通秩序良好,无任何交通安全责任事故的发生。
3.抓好消防安全工作(考核分2分,自查得分2分)。
消防安全工作重在防范,分管领导专项对镇辖各单位、部门进行隐患排查,确保了消防设施配套完善,全年无任何消防安全责任事故发生。
4.深化扫黄打非工作(考核分4分,自查得分4分)。
结合公安“三基工程”建设及“扫黄打非”专项整治行动,我镇有效的遏制了邪教和封建迷信活动,工作力度大、效果好,群众满意度达到95%.
5.关爱弱势群体(考核分3分,自查得分3分)。
结合市委、市政府、关工委的关心下一代工作,积极推进未成年人思想道德建设,做好刑释解救人员和青少年犯罪帮教工作,分片对口扶持了各种弱势群体,使得老人、妇女、未成年人、留守儿童、矿难子女、残疾人等弱势群体的合法权益得到切实的保障。
6.法律援助与普法工作(考核分2分,自查得分2分)。
结合“五五普法”活动的开展,推进力法制教育教育工作。我镇年初成立了以党委书记##为组长的依法行政领导小组,拟定下发了《##镇法制教育实施方案》,并以板报、标语、条幅等形式进行了广泛宣传,下发宣传资料400余份,法律援助金卡50张,做到了工作落实、责任到人。
我镇全民法律知识宣传教育普及率达80%以上。
7.抓好基层民主建设(考核分2分,自查得分2分)。
社区居委会实行了公推直选,治保、人民调解等机构,完善了基层民主组织,机构健全、阵地落实,在充实人员的同时,镇财政落实专项经费,确保了各项工作的稳步实施。
三、建设诚实守信的市场环境(考核分15分,自查得分15分)。
1.完善机制,健全规划(考核分4分,自查得分4分)。
我镇结合城乡环境综合治理工作,将市场化建设纳入乡镇建设总体规划,实行了商品归行归市、货台、货架干净整洁,车辆停放有序。以《商品交易市场登记管理办法》为基础,经营活动范围,监管机制健全,实行定岗定员、定任务、定奖惩的岗位目标责任制。
2.载客小客车软硬件健全(考核分2分,自查得分2分)。
我镇通过和##派出所整体联动,联合执法,对出租车、载客小客车进行了严格管理全年开展督查活动5次,严格规范、狠抓落实,确保了服务监督电话、税务监章的统一发票的完备,落实司机文明行车、优质服务的体系。
在接到市人大常委会关于开展农业执法检查和对农业局进行工作评议的通知后,我局马上召开了局长办公会议进行专题研究,按照市人大的要求,认真部署落实每项工作,制定了《台州市农业局迎接省人大执法检查和市人大工作评议方案》,以台农〔20xx〕61号文件下发,成立了以局主要领导为组长的市农业局开展人大农业执法检查和农业工作评议活动领导小组,召开全体处站长会议,统一思想认识。4月底制定了具体工作实施方案,做好执法检查和评议的各项准备工作,5、6月份针对本次检查评议的重点,进行自查,并配合做好省人大和市人大检查组对台州各县市区的执法检查,组织召开座谈会,做好工作情况汇报,同时结合实际,进行总结分析,完成了我局的工作自查报告。现在我代表市农业局,向市人大常委会报告我局20xx年以来的工作情况,请予审议。
20xx年以来,我局认真贯彻落实中央和省农业农村工作方针,围绕市委市政府的中心工作,以科学发展观为指针,努力开拓进取、创业创新,不断推进我市现代农业发展,农民收入保持了持续增长,有力地促进了全市经济的快速、健康、协调发展。20xx年,全市农林牧渔业总产值230.95亿元,年均增长7.72%,其中农业产值80.37亿元,比20xx年的65.87亿元增加14.5亿元,年均增长6.86%,牧业产值24.58亿元,年均增长10.39%。全市农林牧渔业增加值133.54亿元,年均增长9.17 %。农民人均纯收入9180元,比20xx年的6689元增加2491元,年均增长11.13%。其中人均一产收入为1443元,年均增长8.91%。20xx-20xx年的4年里,我局共获得三次人民满意机关示范单位、一次满意单位的称号。在省农业厅对全省各地市农业局的考核中,三次获第一名,一次第二名;在市委市政府工作目标责任制考核中,4年均获优秀。台州农业工作已经走在了全省前列。
一、农业法制建设不断深化
我市农业法制工作紧紧围绕“三农”工作大局,大力推进依法行政,取得了明显成效。我局被市普法领导小组列为市级“五五”普法依法治理工作联系点。
(一)深入开展农业法律法规宣传
认真总结“四五”普法经验,周密部署“五五”普法工作,建立了以主要领导为组长的普法工作领导机构,印发了《台州市农业系统法制宣传教育第五个五年规划》,制定了台州市实施“百万农民学法维权工程”工作规划,省普法办对我局创新普法新方法给予高度肯定,省农业厅向全省农业系统推广。重点抓好《畜牧法》、《农民专业合作社法》、《动物防疫法》、《农产品质量安全法》等四部新出台法律法规的学习宣传。开展了“十镇百村”农民学法培训试点和“百镇千村”学法维权活动。我局固定在每年3、4、5月份分别组织开展放心农资下乡进村宣传月、综治宣传月和农产品质量安全宣传月等学法维权活动。据统计,20xx年以来,我市农业系统组织送法下乡123次,接受咨询5.6万人次,发放宣传资料7.32万份,组织培训62班次,通过农民信箱向用户发送法律知识30.52万条次。
(二)大力推进农业依法行政
每年局主要领导都与有关处站签订依法行政和执法责任制工作目标责任书,年中抓督查,年底作总结。几年来陆续出台了《台州市农业行政处罚自由裁量权指导意见》、《台州市农业行政执法责任制实施方案》、《台州市农业行政规范性文件管理办法》等一系列文件和规定,已形成比较完善的农业依法行政工作制度。20xx年以来,我局在市政府依法行政工作考核中均被评为示范单位,在省厅依法行政考核中被定为优秀单位。20xx年4月我局被市政府评为贯彻《台州市全面推进依法行政五年规划(20xx-20xx)》优胜单位。
(三)切实履行法定职责,全面推进农业综合执法
20xx年以来,我局全面推进农业综合执法工作,全市9个农业执法机构通过省农业执法规范化建设考核,有7个通过省农业执法绩效考核,市农业执法支队连续多次被省农业厅评为先进集体和执法示范单位,自20xx年全省实行减轻农民负担专项考核以来连续3年被评为优秀。主要工作措施是:1、初步建成了农业执法体系。建立了以农业综合执法机构为主干、与法律法规授权机构执法相结合的农业执法体系,落实了编制人员和工作经费,形成了行政处罚职能统一行使、执法人员统一管理、执法力量统一调度、执法文书统一规范的工作机制。
2、不断加大查处违规违法力度。我市共有农资生产经营企业1945家,面广量大,我们每年都要组织6-8次农业执法行动,开展饲料和食用农产品中添加“瘦肉精”、三聚氰胺、“苏丹红”等有害有毒物质以及经营毒鼠强、高毒农药的专项整治;开展农业投入品和农产品质量监督抽检。近5年来全市共出动执法检查人员17119人次,检查农资生产经营企业18839家次,查获违规单位814家次,查获伪劣产品611.44吨;查处案件745件,结案率100%,罚没款200多万元;共受理农业投诉举报事件1459件,办结率95%以上;受理调处农业生产事故209起,挽回经济损失207.06万元。全市农业执法没有发生行政复议和诉讼败诉案,农业执法能力不断提高。3、不断强化农民负担监督管理,建立健全监管长效机制。率先在全省探索建立了以源头防范、监测预警、监督检查、重点控制、责任追究、目标考核、维权援助、组织领导等八大机制为内容的农民负担预防和控制体系。全市共落实清理涉农收费项目150多项,查处涉农案(事)件120多件,清退违规收费多万元,追究党政纪责任8人。全市没有因农民负担引发的事件和恶性案件。我局还承担了由工商、质监、公安等11个部门组成的市农资打假领导小组牵头单位的责任,深化农资信用体系建设,培育了一批守法、诚信、安全的农资示范企业和“放心店”。
(四)代表建议案办理形成制度规范
20xx-20xx年我局共承办市人大代表建议23件,均按时保质完成了办理任务,人大代表全部表示满意。一是领导重视,认真细致做好建议办理工作。每次都专题召开局长办公会议,研究办理方案,由各分管局长对分管部门的办理工作进行审核把关,抓好落实,最后由局长签发答复函,负总责。二是措施有力,千方百计提高议案办理质量。根据议案内容,由局长办公会议明确办理工作的第一责任人,各分管局长分头把关审核。有关责任处站在提出初步的办理答复意见后,先电话或书面、再上门征询领衔代表意见,直至代表满意为止。我们还将议案办理工作情况,列入局行政事业单位工作人员业绩管理考核范围,办公室、人事监察处和局分管领导对办理工作情况进行督促检查,有问题及时通报。三是注重落实,把代表建议转化为成果。在每年的办理过程中分专题召开代表征询意见座谈会,邀请部分人大代表和相关部门领导就他们关心的农业问题充分发表意见、建议和要求,我们对这些意见、建议和要求进行认真梳理、提炼,力争形成政策意见,例如农产品绿色通道政策、农民专业合作社扶持政策、发展绿色农产品生产、扶持农产品加工业政策、促进农产品营销售等。
二、农业重点工作全面推进
(一)四大体系建设日趋完善
——构建生态高效的现代产业体系。制定并发布了《台州市现代农业优势产业发展布局规划》、《台州市高效生态农业“xx”发展规划》、《台州市现代农业发展规划》(20xx-20xx)等,在全省第一个以地市级单位出台了《台州市农产品现代物流体系建设总体规划》,明确了“xx”期间我市现代农业产业建设的各项目标,并逐年组织实施。开展了十大优势特色产业带建设,启动实施“万元田”工程以及种子种苗种畜禽工程建设,实施农业“走出去”战略,通过不断加大结构调整力度,进一步优化特色产业布局,大力发展效益农业,全面提升农产品品质,初步形成了专业化、优质化、区域化的农业发展格局。全市上百亩的规模基地达到457个,其中种植面积万亩以上的基地15个,面积达到26.87万亩,畜禽养殖规模上万头的基地23个。有特色优势产业综合强县1个、单项强县9个、强镇21个,有14个“中国特产之乡”(以县为单位)。全市有农产品加工企业283家,20xx年共加工农产品原料67.83万吨,产值71.76亿元。农产品市场流通体系渐趋完善。全市农产品配送从零起步,已发展到18家,组织开展优质农产品进社区、进食堂、进学校、进餐馆、进超市等系列活动,在北京、上海、南京、杭州等大中城市建立了台州农产品配送点,与本市321家农业龙头企业和390多家合作社建立了产销联动关系,全年农产品配送总量达19571吨。全市拥有各类农产品专业市场80个,农产品年交易量达1157.2万吨,年交易额达104.23亿元,其中交易额超5000万元的有23家。不断拓展农业发展空间,全市已有70多家农产品加工企业和合作社、4万农户“走出去”实行跨区域经营,20xx年新增市外农产品生产基地11.12万亩,总面积达65万亩,产值达到42亿元。
——构建完善的农业组织体系。不断培育壮大农业经营主体。将农产品加工业纳入到“工业立市”大战略之中,出台了农产品加工业扶持政策。先后组织实施了农产品加工业“再创百亿工程”和“631”工程;启动实施“强社富民工程”,着力培育骨干农民专业合作社,持续开展百家农民专业合作社规范化建设年活动;积极引导工商资本投资发展农业;加强农民素质培训,培育职业农民。全市农业产业化组织达到2041家,联结各类生产基地93.19万亩,带动农户数54.46万户。县级以上农业龙头企业总数达到556家,20xx年销售收入197.77亿元;其中销售收入超亿元的龙头企业有28家,销售收入500万元以上的有223家。全市已建立农民专业合作社2043家,去年实现销售收入35亿元,有市级规范化农民专业合作社492家,省径示范性农民专业合作社48家。加强农业社会化服务组织建设。全市已建立县级农业技术推广中心17个,建立乡镇科技服务站133个。全市拥有农业技术人员969人,其中高级职称126人,中级职称357人。全市配有农技人员的村达3329个,村农民技术员3.05万人。全市拥有科技示范户7579户。大力发展各类服务组织,已建立服务组织104家,其中植保合作社43家、粮食合作社42家,全市统防统治面积达到13.51万亩。
——大力推进农产品质量安全体系建设。组织开展“358绿色行动”,全面实施农业标准化生产,稳步推行农产品产地编码制度,初步形成了以农业标准体系、农产品质量检验检测体系、农产品质量认证体系、质量安全保障体系为核心的农产品质量监管长效机制。全市累计制修订农业标准463项、86张标准化生产模式图,建有96个农业标准化示范区,农业标准化推广和辐射面积176万亩。全市累计认证有机食品65个、中国绿色食品173个、国家无公害农产品320个、浙江省无公害农产品产(基)地355个。拥有中国驰名商标1件、中国名牌农产品3个、浙江省著名商标30件、浙江省名牌产品27个、浙江省名牌农产品4个,地理标志证明商标10件,农产品品牌规模和影响力居全省前列。
——进一步健全科技与物质保障体系。深入实施“科技入户工程”;推广测土配方施肥、农业减量控害增效等技术;积极推进农业保险;深化农业信用担保体系建设;实施农业机械化促进工程,建立农业机械化示范基地,组建农机专业服务组织;推进农业信息化建设,开展农村经营管理信息化和动物防疫智能化管理建设试点,基本实现全市农业系统办公自动化,通过搭建农资交易信息平台和农民信箱拓展为农服务渠道。全市共实施市级以上农业科技项目500多项,有29项获浙江省科技进步奖,6项获浙江省农业科技进步奖,18项获浙江省农业丰收奖,52项获台州市科技进步奖。全市共引进各类新品种375个,建立各类试验示范基地43个。农业物质保障水平不断增强。全市有各类大棚46.48万只,设施栽培面积25.40万亩;建成标准农田138万亩,旱涝保收面积127.5万亩。全市农机总动力347.37万千瓦,建立蔬菜瓜果、节水灌溉、农产品冷藏保鲜、农产品加工等各类农机化示范基地近20个,已建立各类农机服务专业合作社13个,农机专业服务队500多个。农业信息化工作稳步推进。农民信箱注册用户32万户,启用率达96%,注册总人数和启用率居全省第一,全市133个乡镇街道、5038个行政村全部建立了农民信箱联络站。
(二)农民专业合作社建设走在全国前列
台州是中国农民专业合作社的发祥地,先后有四位全国人大常委会副委员长到我市检查指导合作社发展。去年9月,副委员长到我市检查指导工作,对我市农民专业合作社规范发展给予了很高的评价。近年来我市接待了来自全国各地考察团共1200多批、3万多人次,影响力不断扩大。20xx年我市在全国率先实行农民专业合作社规范化建设,农民专业合作社的行为不断规范。全市农民专业合作社从20xx年初的379家发展到目前的2043家,成员人数8.68万户,辐射农户达到全市农户总数的80%以上。我们主要从以下几方面开展工作:一是依法规范,完善合作社管理制度。二是注重引导,整体提升合作社发展水平。从“围绕产业发展合作社”向“依靠合作社促进产业发展”转变,下发了《关于开展骨干型农民专业合作社建设的通知》,20xx年全市年销售收入500万元以上的合作社达140家,实现销售收入17.8亿元。三是创新制度,全面组建合作社联合会。组建了市本级和9个县市区农民专业合作社联合会,会员单位有500多家合作社。四是开辟新领域,发展多类型合作社。随着合作机制在台州生根发芽,我们把合作制从农业生产经营领域引入土地资源、技术服务、农业休闲观光等领域,合作内涵不断丰富。五是贯彻法律法规,营造良好发展环境。
(三)积极推进农村土地流转
积极推进农村承包土地健康有序流转是中央提出的发展方向,也是农业局的一项重要工作任务。至20xx年底,全市土地流转总面积60.12万亩,流转率为31.8%;涉及流出农户数33.84万户,农户流出率为26.9%。我局于20xx年组织开展农村土地突出问题专项治理工作,依法完善了农村土地承包经营制度,全市家庭承包耕地到户率达到99.5%,合同签订率99.24%,权证发放率99.13%,进一步夯实了土地流转的基础。我们印发了《台州市农村土地承包经营权流转操作指南》和《台州市农村土地承包经营权流转合同示范文本》,明确了土地流转的程序,有效地规范了农村土地承包经营权流转。至20xx年底,全市已签订流转合同的面积17.13万亩,签订流转合同6.78万份,涉及农户8.2万户。20xx年我们起草了《关于加快农村土地承包经营权流转推进农业规模经营的意见》,以台市委办文件下发,进一步推进了我市农村土地流转。从20xx年开始建立土地流转服务组织,逐步形成镇、管理区、村三级土地流转服务网络。目前全市有9个乡镇(街道)、435个村建立了土地流转服务组织,有农户3.96万户委托土地流转组织开展流转,委托流转的面积8.26万亩。全市已建土地股份合作社10家。依法开展农村土地承包经营纠纷调处工作,在椒江、温岭、三门进行农村土地承包经营纠纷仲裁工作试点。
(四)开展农业面源污染治理,发展绿色生态农业
奎几年来,我市以生态农业建设为目标,组织实施了测土配方施肥、农药减量控害增效、规模养殖场治理等工程,全面开展农业面源污染治理,取得了明显成效。主要做法有:一是加强领导,明确责任。我局成立了台州市农业生态建设领导小组和办公室、台州市区水环境整治农业指挥部和办公室,制定了《台州市区农业面源污染防治规划》。市、县(市、区)、乡镇街道层层签定了责任状,建立了治理项目联系卡,落实了责任制。二是大力开展规模畜禽养殖场治理,发展循环农业。20xx年完成了存栏生猪3000头以上的规模养殖场治理,20xx年完成了存栏生猪1000头、奶牛100头以上的规模场治理,完成了存栏生猪500头、奶牛50头以上的规模场治理,20xx年完成了存栏生猪300头、奶牛30头以上的规模场治理,共已治理规模场151个,建设粪便收集处理中心3个,总投资达2576万元。我局根据市政府要求编制了《市区农业面源防治规划》,明确了治理任务。、20xx两年合计完成了市区141家规模养殖场治理,投入经费876万元,建成沼气池7862立方米,取得较好治理效果。三是组织实施测土配方施肥和农药减量控害增效工程。每个乡镇、街道建立1个以上100亩测土配方施肥示范片,每个村建立1-2个示范户。全市共取土样3189个,测试项目17349项次,向农户发放施肥建议卡241940张,应用农户达481825户,覆盖全市3103个村;提供农户肥料配方35个,推广配方肥10348吨。农药减量控害增效工程落实专人负责,创建适合当前农业生产的植保服务组织,提高了防效、降低了成本,全市共推广实施农药减量控害增效工程170.32万亩,建设示范区面积27.22万亩(其中万亩示范区14个,千亩以上示范方47个)。四是加强督查,确保质量。加大督查力度,要求各县(市、区)农业局将本行政区域内每月农业面源污染防治的完成情况进行统计汇总,于每月23日前报市农业生态办。联合环保等部门,加强对新建、改建和扩建的畜禽养殖场的管理。开展农药市场眷查,禁止销售国家明令禁用农药、高毒高残留农药。五是总结推广我市生态循环农业的十大模式。六是组织开展污染源普查,基本摸清了全市畜禽规模养殖畜禽污染情况。度全市畜禽养殖污水处理率达42.6%,畜禽粪便利用率已达90%。
(五)实施农技推广体系改革,农技推广网络不断完善
一是深入推进基层农技推广体系改革。我市基层农技推广体系在1993年“三定”改革后,已出现“网破、线断、人散”现象。20xx年开始我们按照政府的要求,积极推动基层农技推广体系改革,改革任务已基本完成。市、县两级畜牧兽医机构都已升格为畜牧兽医局,扩充了编制,并都明确为全额拨款事业单位。二是全力推进责任农技推广制度建设。20xx年在仙居县率先开展责任农技推广制度建设试点,取得了成功。出台了《关于加快构建新型农技推广体系全面实施责任农技推广制度的通知》,各县(市、区)已基本完成责任农技制度建设工作,明确了各类责任农技人员的工作职责,建立了规范的农技人员知识更新培训制度和考核制度,考核结果作为农技人员动态管理的重要依据,与奖金发放、职称评聘、项目支持等相挂钩,农技人员离岗现象明显改观,农技推广服务明显加强。三是强化服务功能,积极筹建市农业技术推广中心,中心下设种植业、畜牧兽医、农业机械、渔业、林业、水利等若干分中心,各分中心以下按主导产业或专业设立粮油、蔬菜、水果、畜牧兽医、水产、林业、水利等若干专家组。
(六)市本级财政对农业项目投入不断增加
20xx至20xx年,市本级财政对发展农业生产专项投入分别为706.9万元、708.79万元、631.4万元和1381.3万元,总投入达到3428.39万元。其中20xx年增长幅度较大。扶持项目每年都有所增加,从20xx年的10类(项),增加到20xx年的17类(项)。其中由农业局牵头的项目资金2907.43万元,四年分别为466.9万元、563.79万元、555.4万元和1321.34万元,保持了逐年增长的态势,有力地促进了我市现代农业的发展。主要项目是:1、发展粮食生产扶持资金,四年共安排了财政资金433.14万元、176个项目,主要内容包括粮油种植大户直接补贴、早稻最低收购价和订单早稻谷激励、对规范化运作的粮食生产社会化服务组织补贴、粮食作物高产示范方和示范田激励、年度粮食生产优秀种粮大户奖励等。2、发展畜牧业扶持资金共400万元、26个项目,包括发展家禽产业项目、发展生猪产业项目、动物防疫及卫生监督项目等。3、发展农业产业化扶持资金638万元、103个项目,包括扶持农产品加工业和农业龙头企业发展项目、扶持农业走出去项目、发展外向型农业项目。4、发展农民专业合作社扶持资金共414万元、52个项目,包括合作社建设项目、产业协会建设项目、市区农民专业合作社联合会建设项目、合作社规范化建设项目。5、发展绿色农产品专项306.8万元、水环境整治养殖场治理400万元、农产品推介300万元等,另有新设立的灾后恢复生产资金项目(200万元)、重大动物疫情预警与指挥体系建设项目(50万元)、农技推广基金项目(65万元)、养猪协会互保体系建设(50万元)、重大农业科技攻关项目(47万元)等。这些项目全部针对我市农业发展的薄弱环节,实施后取得了预期的效果。
三、内部管理进一步完善
重视党风廉政建设,树立良好风气。我局把思想作风建设作为加强党风廉政和机关效能建设的重要内容,在开展先进性教育的基础上,深入开展了党的17大精神主题宣传教育活动,组织党员干部深入开展学习实践科学发展观活动,中央学习实践活动办公室指导协调组和市委副书记肖培生来我局检查指导时给予了充分肯定。重视加强制度建设,用制度来规范权力运行,提高工作透明度,规范领导干部廉洁从政行为。明确党政一把手是党风廉政建设的主要责任人,建立党组集体领导、党组书记负总责,班子成员分工负责、谁主管谁负责、一级抓一级、纪检组负责日常协调工作的领导体制。我局在全省农业系统率先出台了《台州市农业局构建惩治和预防腐体系实施细则》,订有《重大事项议事规则》《党风廉政建设责任制实施细则》、《财务管理制度》等二十多项制度,使党风廉政建设和反腐工作落到实处。不断提高干部素质,队伍更具活力。抓好理论学习,开展从政道德讨论和形势教育,激发广大干部职工服务农业、发展农业的热情。开设服务“三农”论坛,至今已举办了33期。十分注重干部业务知识的学习和提高,20xx年以来,共有13人参加在职各类大专、本科、研究生函授学习,使所有干部的学历达到大专以上。开展基层实践培养,20xx年以来我局先后选派了5个批次17名干部到乡镇村挂职锻炼。局内实行竞争上岗和双向选择,为优秀人才脱颖而出创造了良好环境。近三年共引进了13名重点大学毕业生,其中博士生1名,硕士研究生6人,双学士1名。
四、存在的问题
一是农业发展存在资源短缺、劳动生产率不高、比较效益低的问题。我市人多地少,农业资源短缺,农业规模经营步履维艰。近几年来,以粮、油、肉等主要农产品价格波动为主要标志,农产品供求关系有失衡的趋势,结构性矛盾突出,质量安全问题变得更加敏感。现有农业经营主体越来越无法适应现代农业发展的要求,农业和农村经济还处在艰难的爬坡阶段。
二是农业基础仍然薄弱,与发展现代农业不相适应。虽然各级政府对农业基础设施建设的投入逐年有所增加,但是由于城市化推进速度不断加快,一些基础设施建设破坏了原有的自然排灌体系,工程建设没有跟上,加之农田水利设施老化失修,农业生产条件有进一步恶化的趋势,农业成灾率大幅上升。
三是农业经营体制和机制尚不够完善。农业产业组织体系和产业配套不完善,农业产业化程度还不高,有效规避大宗农产品市场波动的机制还没有建立起来,制度创新既缺乏动力又缺乏强有力的引导。
四是农业服务业和公共服务体系建设滞后。农业社会化服务组织发育滞后,服务水平不高。农技推广体系改革还遗存一些问题,乡镇农技人员移岗和兼岗问题在一定程度上还存在,素质与任务、责任不匹配,服务手段比较落后,农业农村公共产品远远不能满足需要。
五、下一步工作打算
我市今后一段时期现代农业建设的目标任务是:以科学发展观为指针,抓住农业部门的三大主要目标,着力构建四大体系,全面提升四大竞争力,大力推进三大平台建设,加快发展以高效生态为主要特征的现代农业;增强干部职工的责任感和使命感,大力提升全系统的服务能力。
1、把保供、增收、可持续发展作为农业部门的三大基本任务,确保农业平衡、协调、可持续发展。一是保证粮食、生猪等主要农产品安全有效供给,争取经过一至二年努力,使我市粮、猪自给率比20xx年提高5个百分点。二是全力提升农业效益,确保农民收入增加。今年我们将实施一系列举措,力争全市农民来自农业的收入增加8亿元。三是大力发展生态循环农业,促进农业可持续发展。
2、把不断提升现代农业的产业、空间、主体、制度四个竞争力作为建设现代农业的主攻目标。以产业化理念抓农业,抓住信息服务、种子种苗、标准化生产、农产品加工、品牌整合和物流配送等关键环节,大力提升农业产业竞争力。以“走出去”为途径,拓展农业发展空间,在更大范围配置农业资源,倾力打造国字号农业品牌。积极探索种养结合、产加销一体、组团式出击的有效途径。开发农业新功能、充实新内涵,拓展农业内在发展空间。大力发展各类农业组织,把各环节的农业生产者、经营者、服务者进一步组织起来,提升他们在经济生活和市场炕易中的发言权。继续深化改革,再创体制机制新优势,不断提升制度竞争力。把农地制度、农村金融、农业风险控制、农民合法权益保护、政经资源整合作为今后一个时期深化改革的重点。
3、把构建、完善现代农业的产业、组织、质量安全、科技与物质保障四大体系,作为现阶段农业工作的重点。在主导产业中建立起完整配套的产、加、销、研发和服务体系,提升农业产业综合发展能力。继续做大做强农业龙头企业和农民专业合作社,总结、推广“公司·合作社·农户”三位一体复合型组织模式。在农产品经销环节,探索实施田头准出和市场准入制度,建设优质农产品专卖市场或专门交易区(专卖区),以优质优价解决广大农民标准化生产的内在动力。推进产学研紧密合作,深入实施责任农技推广制度,拓展涉农服务,大力提升装备与设施水平。
4、现代农业“三大平台”建设要有实质性突破。“三大平台”建设已经写进市党会和人代会的报告,必须有实质性突破。特殊区域平台建设,即市区西部现代农业综合开发区建设,要围绕核心区块,抓好项目编制、实施、推进工作。县域平台建设,重点抓好仙居县浙江绿色农产品生产基地建设,以仙居为样板推动其他县(市、区)发展。普适平台即“万元田”建设,要抓紧做好规划,出台政策意见,组建领导机构,确定项目实施计划,整合资源,加大投入。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
我局工作在市委、市政府的正确领导下,在市人大的监督支持下取得了一定的成绩,但离现代农业的目标和农民群众的要求还有很大差距,我们将根据这次审议的意见,认真分析原因、查找问题,切实整改,确保我市农业工作继续走在全省前列。
最后,衷心感谢市人大常委会一直以来对我市农业工作、我局工作及我本人工作的关心和支持,谢谢大家!
国家生态乡镇自查报告范文
为了进一步端正干部思想、转变干部作风、提高工作效率、推进工作落实,按照《xx镇不作为、乱作为专项整治行动工作方案》第三阶段文件要求,我镇狠抓了党风政风和作风建设,切实解决党员干部不作为、乱作为等作风方面的突出问题。现将我镇加强自纠自查工作落实情况进行汇报,具体内容如下:
一、开展不作为、乱作为问题专项整治工作情况:
(一)加强组织领导。以镇党委书记为组长、镇长为副组长、镇纪委书记为督察领导小组组长的专项整治行动领导小组,组织协调此项工作的开展,加大对作风问题的检查、整治和问责力度。督查组先后深入到全镇22个站所及28个行政村,就镇村干部在岗履职、点名签到、值班纪律等考勤情况进行了明察暗访,收到了较好的效果。
(二)制定活动方案。按照县活动方案,结合我镇实际制定了相应的督察检查工作方案,确保各项督察工作顺利开展。
(三)加强宣传。组织包村领导、包村镇干到所包站所和行政村,召开党员干部、群众代表座谈会传达不作为、乱作为会议精神,同时悬挂宣传横幅、书写宣传标语,召开动员会,宣传专项整治活动。
(四)加强学习教育。专项整治行动领导小组多次组织机关党员干部学习《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》等规章制度。并结合当前四项机制、四督四查、三亮三评和狠抓基层四风建设为切入点,使不作为、乱作为专项整治活动进一步得到了深化细化。 (五)广泛征询镇村干部群众意见,制定《xx镇政府岗位职责清单》和民主评议、督察检查登记表,梳理各部门工作职责,进一步明晰部门职能和岗位职责,编制职责清单,并向社会公开,厘清部门职能边界,解决部门职能交叉等问题,做到法定职责必须为的良好局面。并要求干部对照职责清单认真贯彻执行。
(六)对照《xx镇不作为、乱作为专项整治行动工作方案》中不作为、乱作为的整治内容开展自查自纠活动 。在不作为、乱作为方面,发现存在遇到难事绕道走,多一事不如少一事的现象,对有些工作只求过得去,不求过得硬。针对发现的现象,镇政府认真分析原因,制定有针对性的整改措施,明确整改时限,公开整改承诺。
(七)加强督导检查,形成长效机制。为确保活动取得实效,加大对作风问题的检查、整治和问责力度,积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合,加强督导检查,制定详细的督导检查措施和办法,认真检查,确保件件有结果,事事有回音,列出具体案例,形成处理意见。
二 、存在问题:
在第三阶段督察中,发现铁管会赵相金、袁娜多次迟到、缺岗和旷工,镇纪委在全镇范围内进行书面通报批评和诫勉谈话;个别村存在工作开展缓慢、材料上报不及时等现象,如桐梓村农村集体三资材料上报不及时,寺上村农村集体三资管理工作会没有及时召开;在暗访中发现,付庄村支书朱太宝利用职务之便将老村部租赁费2万元私自挪用用作垫支该村社会抚养费,骗取国家危房改造补贴项目款6000元,根据《中国共产党纪律处分条例》规定,镇纪委已给予朱太宝进行了诫勉谈话、没收违规违纪资金,并上报县纪委给于朱太宝同志党内严重警告处分。
三 、下一步努力方向和改进措施
我镇将坚持问题导向,针对征求的意见建议,明确改进措施,着力解决问题,实现自我净化和提高。
(一)加强学习,不断提高思想政治修养。一是加强理论修养,坚定理想信念。认真学习***总书记一系列讲话精神及中央、省、市、县关于改进工作作风各项规定等,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观,及时清洗思想上的灰尘,把群众放在第一位,问计于民、问需于民、问政于民,全心全意为人民服务。
(二)转变作风,不断规范完善各项制度。进一步改进工作作风,在广泛征求基层及群众意见的基础上,逐步贯彻落实。在治标的同时,深入剖析根源,及时把专项治理的好做法好经验形成制度规范,形成作风建设长效机制,从体制、机制和制度上解决好前清后堵的问题。
(三)强化督查,不断推进综合施治。镇领导小组组织力量对各基层单位和各行政村开展专项整治活动实施情况以及整治成效进行督查,发现整改不到位的要及时发出限期整改通知,对群众关注的热点焦点问题实行备案跟踪督查。将该项工作纳入年度考核,对工作不力的单位负责人取消其年终评优、评先资格,情节严重的追究党纪政纪责任。在此基础上,积极深入、广泛宣传工作开展情况,公开举报电话,曝光典型事例,开展学习讨论,营造浓厚的治理氛围。同时加强分类指导,使专项治理更加贴近工作实际,确保治理实效。认真分析研究不作为、乱作为的新情况、新问题,查找机制、体制、制度上的漏洞和监督工作中的薄弱环节,建章立制,完善措施,努力建立健全治理不作为、乱作为工作的长效机制。
按照市局中药饮片质量专项整治工作方案的文件部署,我局认真地开展了中药饮片经营使用环节的整顿和规范的专项行动,具体情况总结如下:
一、提高认识,统一思想
局领导高度重视此项专项整顿工作,摆上重点工作日程,把中药饮片质量专项整治和药品“两打两建”工作结合起来,组织全体执法人员认真领会文件的精神,通过学习,充分认识中药饮片经营使用环节专项整治的重大意义。为确保一方百姓用上放心有效的药品,必须加强包括中药饮片在内药品的监管力度,为此成立专项检查组,对中药饮片经营使用单位进行专项治理。
二、突出重点,打防结合
这次行动主要是以医疗机构、药品批发公司和较大零售药店为重点检查单位,以群众投诉较多的,价格变动较大的如涨价幅度较大或售价明显低于市场价的中药饮片为重点检查品种。严厉打击无证照生产、经营和制售假劣中药材中药饮片的行为,打击中药材掺杂掺假和非法销售中药饮片的行为,不断规范全区中药流通使用市场秩序,确保人民群众用药安全。在专项整治中做到集中时间、集中力量、突出重点、行动迅速、措施到位、标本兼治。对抽查中发现的不合格中药饮片,我局及时进行了调查取证,查扣了尚未使用不合格的中药饮片并进行相应的行政处罚,避免了不合格的中药饮片继续使用危及人体健康。
三、加强监督抽验,提高中药质量
在全局的统一部署下,各科室通力协作,密切配合,对中药饮片流通领域进行了集中检查,监督检查了各药品经营使用单位。对中药饮片的质量进行了认真核查,并对可疑品种进行了针对性抽验。抽验19个品种20个批次,其中5个批次检验不合格,依法查处中药饮片违法违规案件4件,涉案金额28.8万元,行政处罚18.09万元。在检查中,执法人员对中药饮片的购进、验收和储存等方面进行了技术指导,讲解相关的法律法规知识,发现问题要求企业及时整改。
四、强化宣传,营造氛围
在这次专项行动中,我局充分利用新闻媒体广泛开展宣传报道,营造声势,扩大影响。由于宣传工作及时到位,有力地增强了我局监管工作的权威性和震慑力,提高了行政相对人守法经营、使用的自觉性,营造加强中药饮片质量监管工作良好的氛围。
下一步我们将加大对中药饮片经营使用企业的监督检查的力度。
乡镇中药饮片自查报告范文
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