xx党支部2023年度 党风廉政建设自查报告 厂纪委: 行政党支部根据纪委xx纪字[2022]8号文件《关于开展2023年度党风廉政建设工作检查的通知》的精神,召开了支委会及党风廉政建设领导小组会。学习了《党风廉政建设责任制实施办法》、《2023年度党风廉政建设目标责任书》、《中国*党纪律处分条例》及《中国*党党员干部廉洁从政若干准则(试行)》等内容,总结了下半年度党风廉政建设工作,布置党风廉政建设自查的组织实施工作。
要求中层干部结合自己一年来的工作,认真进行自我剖析,并填写干部廉洁档案。对照党风廉政责任制标准进行自查,对于存在的问题制定整改措施。
在2023年党风廉政建设工作中,我们xx党支部认真落实了各项廉政制度和廉政教育学习计划,保证了领导班子和干部的廉洁从政,促进了部门的各项工作。现将支部自查的基本情况报告如下:
1、用规章制度指导工作。根据厂党委下发的《党风廉政建设责任制实施办法》、《党风廉政建设责任制考核标准》和上级有关党风廉政建设的有关规定,我们xx党支部结合自身特点加强和改进作风建设措施,并努力在工作中加以落实。
部门领导能够集思广议,按照班子工作制度来研究解决问题,实行集体领导和个人分工负责相结合的原则,重大问题集体研究,小问题互相通气,使班子间团结协调,工作相互配合。支部成立至今,支部干部党员没有出现任何违反党风党纪和法律法规的情况,职工群众没有出现影响企业形象和稳定的上访和不安全的事件,制度的落实保证了党风廉政。
2、加强党员和干部的教育。xx党支部成立以来,我们积极组织党员干部和关键岗位的工作人员参加“七个一”活动,学习有关反腐倡廉的有关文章,组织党员收看反腐败的录像教育片,由纪检委员xxx进行廉政党课讲授。
努力做到查漏补缺,对因各种原因未能参加的党员干部,由专人负责通过办公自动化、书面材料学习、小组长落实、组织委员督促等形式进行补课,使得各项活动的受教育面都在90%以上。组织党员干部参加厂纪委组织的知识竞赛,在厂纪委组织的“两个条例”知识竞赛中,我们及早组队,积极地做准备,支部书记xxx专门负责组织这次竞赛,支部委员xxx、xxx、xxx积极参与,并有支部委员xxx、工会委员xxx、团支部书记xxx三位同志组队参赛,最后在参赛的18队中,取得了第一名的好成绩。
支部还组织全体职工进行了党的十六届四中全会及中纪委四中全会精神的学习,并进行了知识答卷,受教育面达到了100%。开好支部的民主生活会,按照民主生活会的要求积极准备,开展了批评和自我批评,收到较好的效果,促进了部门各项工作的开展。
3、努力探索廉政建设的新思路、新方法。 新形势下如何做好党风廉政建设工作,是我们xx党支部面临的一项新的课题。
在紧密围绕厂党委、厂部中心工作的同时,我们也在努力探索在党风廉政建设工作的创新。抓廉政首先抓干部,在“七个一”活动中我们印发材料并要求领导干部先学习,然后再和全体党员一起学习。
在9月份纪委组织“两个条例”知识竞赛过程中,我们要求支委对参赛队员进行提问,在督促的同时自身也进行了一次学习。参赛时我们的支委始终在比赛现场,并组织人员到场为参赛队员鼓劲,再次温习了“两个条例”的相关内容,收到了较好的效果。
在组织党政领导班子成员民主生活会时,我们不但周密准备,坦诚布公地开展了批评与自我批评,还邀请了不是领导班子成员的三名支部委员列席会议,取得了良好的效果。在支部组织的知识答卷中,支部有意识地进行了职工思想调查,听取职工对党政工团的意见和建议,
20**年以来,我支部在公司党组织的领导下,能进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,认真执行党风廉政建设责任制,坚持以“三个代表”为指导思想,深入开展好党风廉政建设工作。并对这一年党风廉政建设责任制贯彻落实情况进行自查自纠。现将自查情况汇报如下:
一、加强学习,提高认识,切实落实党风廉政责任制。
我支部始终把反腐倡廉工作作为了一项基本职责,同做好各项工作有机结合起来,同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。第一,部署到位。第二,落实到位。第三,监督到位。第四,宣传到位。积极组织廉政教育活动。以理想信念为核心,认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,使广大党员干部牢固树立共产主义信仰,坚定建设中国特色社会主义的信念;以培育良好的道德意识为根本,深入开展品德教育,切实加强党员干部的党性修养和道德修养;以法纪观念和自律意识为重点,学习《中国***章程》、党员干部廉洁自律各项规定,切实增强法纪观念,提高廉洁从业的能力;注重责任教育,提高履行职责的能力;注重警示教育,引以为戒;从而不断增强党员干部的廉洁自律意识,有力地推动了支部责任制各项工作的全面落实。严格执行廉洁自律若干规定,确保本支部党员干部廉洁自律工作落到实处。
二、加强廉洁自律工作
勤政为民,克己奉公,是每个领导干部必备的素质。为了加大反腐败斗争的力度,杜绝不良风气对我支部的侵蚀,我支部党委严格落实“三个严禁”:严禁弄虚作假、虚报浮夸,搞脱离实际的“政绩工程”;严禁利用公款大吃大喝,高消费娱乐,旅游和庆典活动及婚丧事大操办等。经过宣传教育,责任夯实使得我支部未出现任何违法违纪行为。我支部党委广泛开展批评与自我批评活动,查摆问题,剖析原因,提出改进的方法和今后努力的方向。领导干部通过述廉来提高反腐倡廉的信心和决心。
三、存在的问题
一年来,我支部在党风廉政建设工作中虽然取得一些了成绩,但仍存在着一些不足之处,主要是有关党风廉政建设规章制度需要更进一步完善落实。
四、下一步改进工作的方法
在今后的工作中,我支部将继续发扬优势,克服不足,狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,努力实践“三个代表”重要思想,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线,领导干部加强对廉洁自律工作的领导,大力推进上下级谈话、述职述廉、公开承诺、个人重大事项报告等制度,加大正反两各方面典型宣传力度,进一步营造我支部党风廉政建设工作的良好舆论氛围。
通过自查,20**年我支部党风廉政建设责任得到了全面落实,党员干部严格要求,认真履行责任制要求,一年以来未发生违规违纪现象。党风廉政工作取得了一定成效,单位稳定、同事团结,促进了我支部工作健康发展,各项工作保持了良好的发展势头。今后我们将加大工作力度,促进党风廉政工作取得更大成效。
党支部党风廉政建设自查报告范文
根据市党风廉政建设责任制领导小组《关于开展xxxx年度党风廉政建设责任制执行情况检查考核工作的通知》(儋廉xxxxx号)精神,xxxx年,在市委、市纪委的正确领导下,我局党支部严格落实党风廉政建设责任制,稳步推进惩防体系建设,扎实开展党的群众路线教育实践活动,较好地完成了党风廉政建设各项任务,现将我局党支部履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、加强领导,层层落实党风廉政责任制
一是认真落实主体责任。局成立了党风廉政建设领导小组,党支部书记、局长陈泽奇任组长,党支部纪检委员、副局长王海坤任副组长,其他班子成员和各科室负责人为小组成员。二是进一步完善党风廉政建设机制。局党支部在年初就召开会议,专门研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作,明确局党支部、各科室的党风廉政建设工作的目标任务。制定了《党风廉政建设和反腐败工作实施方案》和《廉政风险防控工作方案》,严格按照一岗双责的要求,明确了局领导班子成员分工和职责落实,按照主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的原则,确保全局党风廉政建设工作的有序开展。三是明确责任。下发了《党风廉政建设和反腐败任务分工》的通知,进一步明确了责任。四是强化督查考核。将党风廉政建设责任制考核纳入局年度目标管理绩效考核,将考核结果作为各下属单位、内设科室和党员干部职工评先评优的重要依据;同时,组织力量定期、不定期开展督查,发现问题及时纠正,有力维护党风廉政建设责任制的严肃性。
二、抓好反腐倡廉教育,营造廉政氛围
一是加强理论学习。以开展党的群众路线教育实践活动为平台,采取集中学习、个人自学、讨论交流、撰写心得体会等多种形式学习领会十八大和十八届三中、四中全会精神以及***系列重要讲话,坚定政治立场,讲纪律,守规矩。传达中央、省、市反腐倡廉建设工作会议精神,对全局党员干部提要求、敲警钟。组织学习中央八项规定心得体会八项规定以及省委、市委有关作风建设文件,深刻领会其重大意义和精神实质,提高干部职工思想认识,引导干部职工树立廉洁从政观念,筑牢拒腐防变思想道德防线,营造浓厚的学廉讲廉氛围。在学习中,严格要求班子成员做到理论联系实际,撰写好学习心得体会。二是广泛开展廉政文化创建活动。深入推进廉政文化进单位,增强廉政文化的影响力,探求多种途径和方法推进廉政文化建设,在单位办事大厅设立廉政文化宣传栏及制作廉政格言展示牌xx块,在全局营造守廉、尊廉、崇廉的浓厚氛围。三是开展谈话教育。局领导高度重视,把廉政谈话作为一项经常性工作,认真开展廉政谈话工作,做到纪律条规常提醒、重点部门重点提醒、节假日前集中提醒、薄弱环节专门提醒、苗头性问题个别提醒,及时对存在违法违纪苗头性、倾向性问题的党员干部进行约谈、告诫,给党员干部拉袖子、拍肩膀,将不良思想和行为消除在萌芽阶段,抓早抓小,防患于未然,有效的遏制违法违纪问题的发生。
三、抓好制度建设,推进治本抓源头工作
局党支部认真落实***把权力关进制度的笼子里的要求,立足于建立提前防范、主动防范的长效工作机制,加强对权力运行的监督和制约,从源头上防治腐败。进一步完善《公务接待制度》、《公务用车管理制度》、《厉行节约工作管理制度》等,坚持三重一大集体决策原则,进一步规范领导班子决策行为,提高科学决策、民主决策水平。按照市委要求,领导干部认真报告个人有关事项,接受组织监督。开展廉政风险防控机制建设,加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控。建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析和研判,及时发出预警信息,做到廉情动态及时掌握、及早应对,提升预防力。其中,绘制权力运行流程图x个(其中外部x个、内部x个),职权目录表x个,全局共查风险点xx个。
四、加强班子自身建设,提高执政能力和水平
一是局党支部坚持把理论学习摆在班子建设的首要位置,严格落实党支部的有关制度和要求。认真落实党政领导干部自学制度,形成崇尚知识、终身学习的良好风尚。结合第二批党的群众路线教育实践活动,全年共组织理论学习x次。二是坚持民主集中制,组织开好党员领导干部民主生活会。结合党的群众路线教育实践活动,通过召开干部职工座谈会、下基层调研、开展谈心谈话和发放征求意见表等多种方式、多种渠道听取意见建议。经过认真梳理后,对征求到的意见建议,制定整改落实措施。同时还紧紧围绕查找到的问题,撰写领导班子成员的对照检查材料和个人剖析材料。认真落实述职述德述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定。
五、存在的不足
一年来,我局在贯彻党风廉政建设责任制和反腐败工作方面虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题和不足,主要表现在:一是党风廉政建设和反腐倡廉教育宣传力度不足,创新不够;二是制度执行还有待进一步加强。
六、今后的打算
今后我们将进一步探讨新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作新思路、新途径,以加强思想教育、改革创新制度、坚持监督检查为抓手,着重在抓巩固、抓落实、抓深化、抓提高上下功夫,扎扎实实做好党风廉政建设工作,为全市xx工作事业和队伍建设的健康发展提供坚强的纪律保障。
党支部党风廉政建设自查报告
按照县纪委平纪(xx)6号文件要求,学习中纪委xx届六次会议精神,学习《中国***员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于严格禁止党员领导干部利用职务上的使得谋取不正当利益的若干规定》等廉洁自律有关规定和要求,围绕遵守“八个严禁”“52个不准”进行自查自纠,增强领导干部全心全意为人民服务的宗旨意识、廉洁从政意识。认真学习《廉政准则》做到知法、懂法、用法,依法办事,不断提高领导干部依法行政水平。现将自查自纠情况汇报如下:通过学习对照整改重点,认真开展自查自纠,报告如下:
一、领导干部秉公用权,廉洁从政方面存在的问题。
身为领导干部,分管纪检监察、武装、办公室等工作,在工作中,秉公执法、不滥用职权,不以权谋私,牢固树立共产主义的理想信念,紧跟不断发展变化的新形势,进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识,在强化服务意识上下功夫,为领导决策出谋划策,献智献力;加强与同事间的思想交流,做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。正确对待权力、金钱、名利,时刻遵守各项规章制度,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的牢固防线,增强拒腐防变的能力,堂堂正正做人,清清白白做官。在思想作风上坚持以民为本,常怀爱民之心,常思为民之策,常谋为民之事;在工作作风上坚持从实际出发,真抓实干,以满腔的热情帮助农民和职工解决实际问题和困难;在领导作风上继承和发扬党的优良传统,深入实际、深入基层,在功名得禄方面坚持不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动,增强奉献意识,不计得失,真正做到自重、自省、自警、自励;在生活上严格要求自己,克服享乐主义、拜金主义,敢于抵制各种不正之风和腐败行为,努力做到勤政廉洁。
二、领导干部在违规收受礼金,多占住房、利用职务谋取不当利益的问题
我家现在依然居住在农村,现在还没能买房,不存在多占和违规买房问题,在工作中坚持艰苦朴素的原则,我没有利用职务之便谋取不当利益。也不习惯打麻将,很难利用业余时间搞玩扑克、打麻将等娱乐活动。
三、领导干部下基层,吃喝玩乐问题
领导干部下基层。带着问题带着感情下基层,解决和处理问题,为群众办实事。在基层能吃饱吃好,和干部群众在一起工作。在基层工作,艰苦朴素是根本,干好工作是本分从不吃喝玩,从不接受工作以外群众的宴请,更不从事进歌厅及洗浴等娱乐活动。
四、工作中存在的不足和今后的打算
今年各项工作在摸索中不断发展,因此党风廉政建设还存在着一定的差距,在今后的中继续坚持组织原则,不断探索新时期党风廉政建设的思路,进一步加强廉政教育,建立科学的廉政建设体制,将廉政建设贯穿到各项工作中去,为各项的发展提高有力的保障。通过这次自查自纠活动,本人更深刻地认识到廉政建设中自身存在的问题,在今后的中,将继续以科学发展观为指导,以执法为民为根基,坚定共产主义信念,牢固树立廉政意识、宗旨意识、服务意识,加强自身自律能力,做好本质工作。
公司党支部党风廉政建设自查报告
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为深入贯彻落实中纪委三次全会和各级党风廉政建设工作会议精神,以群众路线教育实践活动为契机,努力构建符合商务工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,深入推进机关党风廉政建设和反腐败工作,在广大党员干部中形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围,在机关党支部中加强党风廉政建设工作,筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。
一、机关党风廉政建设的现状
机关党支部在职党员25名。近几年来,机关党支部通过进一步完善了党风廉政建设责任目标和工作机制。明确党风廉政建设的责任分工,把党风廉政建设和反腐败各项工作任务,逐项分解落实到各股室、各分管领导,做到每项工作责任到人。同时制定了党风廉政责任追究制度,下发给党支部,明确规定一把手是党风廉政建设的第一责任人,负总责。通过责任分工,增强了领导干部的责任意识,促进分工任务的落实。加强了党风廉政责任制落实情况的检查指导和考核。年初抓党风廉政责任制的工作部署,年中抓检查,对检查结果做出通报。严格责任追究,对违纪的党员干部严肃处理。通过树立榜样、舆论导向,激发了机关党员干部职工学习先进人物爱岗敬业、不求索取、无私奉献的职业道德,为做好自己今后的工作树立了正确的人生观、价值观,起到了积极地推动作用。
二、机关党风廉政建设应重点解决的问题
机关党员干部是县委、政府各项决策部署的具体执行者,党风廉政建设问题,是关系到执政党执政能力建设的一个重大问题。执政党的执政能力又通过政府及其组成部门表现出来。如何加强机关党风廉政建设,提升执政的能力,健全党内监督机制、党内生活制度和加强党员教育是机关党支部必须解决好的问题。
三、加强和改进机关党风廉政建设的具体措施和办法
一是是抓好党风廉政建设宣教活动。进一步完善反腐倡廉大宣教工作格局,积极配合县纪委共同开展好构建党风廉政建设大宣教格局,把党风廉政建设宣传教育与精神文明和政治文明建设相结合,切实加强基层党风廉政宣传教育。坚持正面教育和反面教育相结合,通过开展学习王瑛等优秀党员干部廉政勤政先进事迹和开展警示教育,提高党员干部廉洁意识。党风廉政教育宣传要常抓不懈。努力探索建立反腐倡廉教育的长效机制。在机关党组织中积极开展全方位、多层次、宽领域的廉政文化进机关活动,在广大党员干部中形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。
二是落实责任追究。领导班子要加强对责任制落实情况的检查考核,进一步完善各项工作制度,创新廉政建设工作,明确政策界限,规范工作程序,增强责任制的可操作性和有效性。不断强化责任考核和奖惩机制,对落实好的要进行表扬奖励,对落实不好的要批评教育,并限期改正,坚持做到有奖有罚。严格执行各项纪律,对违反和不履行责任制规定以及因失教、失管、失察、失职、渎职行为造成一定后果和影响的,严格按照《中国***纪律处分条例》以及《党风廉政建设责任追究实施办法》规定要求,进行责任追究。开展党风廉政建设工作群众满意程度测评,群众对党风廉政建设和反腐败工作及领导班子廉洁自律情况应达到基本满意。及时总结推广党风廉政建设中好的做法和经验,不断把党风廉政建设工作引向深入。
三贯是彻落实党风廉政建设责任制。把机关党风廉政建设摆在更加重要的位置,提出新的、更高的要求,努力抓好各项工作部署的落实。进一步健全党风廉政建设责任制工作机制,完善任务分解体系。将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核、同奖惩。认真落实一岗双责要求,班子成员齐抓共管,共同抓好本单位党风廉政建设各项工作的贯彻落实,班子及党政一把手每年有落实党风廉政建设责任制情况专题汇报。根据县党风廉政建设工作会议精神,结合实际,认真研究党风廉政建设工作任务,与机关党总支签订目标责任书,定期检查了解党风廉政建设责任制的执行情况。
四是提高组织建设。严格党内组织生活,提高三会一课质量,积极探索党内监督的有效形式,进一步加强党内监督,加强党员的组织观念教育,提高党员的思想觉悟和政治水平。深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2023年2023年工作规划》,加大推进反腐倡廉治本抓源头工作的开展。扎实推进基层党组织惩治和预防腐败体系建设,努力从源头上预防和治理腐败。
五是加强领导干部廉洁自律。加大对机关全体党员干部的教育监督力度,在实事求是上做文章,在开拓创新上下功夫,使党风廉政建设和反腐败工作任务明确、责任落实。坚持做到强化政治理论修养,增强清正廉洁意识,突出立党为公、执政为民的政治责任感。认真执行党内监督条例,加强对党员干部的监督。严格执行廉政承诺、民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、党员领导干部个人重大事项报告等制度。认真开展党内询问和质询制度。充分发扬党内民主,积极推进党务公开。主要针对群众干部敏感的热点、难点工作,增加工作透明度,努力提高干部廉洁自律的自觉性和反腐倡廉的主动性。把群众监督、党内监督和领导班子内部监督结合起来,切实提高民主生活会的质量。加强对三不党员、基本合格党员、不合格党员、违纪违法党员的教育和处置力度,及时报告组织处理意见。
近年以来,我村党支部在上级党委、政府的直接领导下,认真实践“三个代表”重要思想,牢固树立社会主义荣辱观,进一步深化党风廉政建设,从而使我村广大党员、干部真正按照“为民、务实、清廉”的要求,全心全意为群众办实事,解难题,谋利益,为建设社会主义新农村、构建和谐社会提供了坚强的政治保障。现将我村开展党风廉政建设活动主要工作情况汇报如下:
一、加强组织领导、健全廉政制度。
农村基层党风廉政建设是反腐倡廉工作的重要组成部分,是加强农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重要内容。为搞好我村基层党风廉政建设,村党支部始终把党风廉政建设摆上重要议事日程,纳入建设社会主义新农村的整体规划中。牢牢把握“领导是关键”这个重要环节,明确规定“一把手”负总责,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问。为切实加强领导,根据上级纪委的要求,及时成立了由村党支部书记任组长、纪委委员任副组长的“党风廉政建设”工作领导小组,成员当中有支部委员、老干部、并指定专人负责工作的具体实施。为促进党风廉政建设制度落到实处,我村还进一步规范了领导班子议事规则、重大事项集休决策制度、民主决策制度、“一事一议”制度、“两委”干部报告事项制度。
二、强化学习教育,倡导廉政新风。
认真组织党员干部学习贯彻落实《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委反腐倡廉工作的“六个机制”精神,特别是近一段来,在全村党员干部中大力倡导和践行在中纪委第七次会议上提出的“勤奋学习、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”等八个方面的良好风气。在学习中具体做到集中学习与自学相结合,党课教育与形势教育相结合,电化教育与专题讲座相结合,业务学习与理论学习相结合。利用村党支部“三会一课”等形式组织党员干部重点学习《中国***纪律处分条例》、《中国***党内监督条例》、《廉政准则》、以及党的十六届四、五中全会精神;利用党员活动日、组织党员干部听一堂党风廉政建设专题党课,观看党风廉政建设电教片;多次邀请市委党校讲师俞天枝同志到我村为党员进行学习《党章》、《两个条例》、保持***员先进性教育、“八荣八耻”等的专题知识讲座;利用小虹桥这一“中国电信社会主义新农村信息化示范村”优势,在小虹桥村信息网开设党建之窗栏目,拓宽广大党员群众学习园地。通过形式多样的学习,严明党的纪律,严格党内制度,加强党内监督,真正把标本兼治,综合治理,惩防并举、注重预防的党风廉政建设和反腐败落到实处。
三、加强作风建设,务求工作实效。
围绕扎实推进社会主义新农村建设的中心工作,以“求真务实、简朴奋进、杜绝腐败”的工作作风统一广大党员干部的思想,理清工作思路,转变工作作风、创新工作方法。一是健全党员目标管理民主评议党员制度,把目标要求细化落实到每一个党员,调动党员行使权利和履行义务的积极性;二是创新党员自我监督制度,以“八荣八耻”和在中纪委第七次全会上提出八个方面的良好风气规范党员行为,防止和遏制腐败现象的产生;三是建立党内民主参与机制,认真落实《党章》与《党员权利保障条例》,在推行党务村务公开、扩大党内民主、积极扩大党员对党内事务的参与,同时严格党的纪律,维护党的团结统一。党风廉政建设活动,极大地增加了党员干部工作的透明度,给了群众一个明白,还了干部一个清白,促进了我村各项事业的大发展。
四、推进民主决策,实行村务公开。
“办实事为群众、办实事让群众参与、办实事接受群众监督、办实事接受群众评议、办成事最终让群众满意”,这是我村近年来为民办实事始终坚持的工作原则。
1、积极让群众参与。我村从完善民主决策机制入手,明确民主决策主体、规范程序。尤其是村民大会、村民代表会议、村务公开等制度的建设,紧密结合村委会的选举,规范村民代表的选举,理清村民代表会议与村民会议及村委会的关系,把村民代表会议与村委会和村民会议有机地结合起来,形成村民会议或村民代表会议民主决策,村委会管理村务,村民积极参与的农村治理格局,让农民切切实实地当好主人翁。如召开支部大会,让全体党员充分酝酿讨论,形成决议后制定征求意见稿分到每个家庭户进行逐一表决签字,经85%以上的村民同意,党支部根据收集到的群众意见再作修定完善,然后提交由村民代表大会表决通过后付诸实施;几年来,发放到各户的征求意见稿有:小虹桥村村民基本情况调查表、《小虹桥村经济社会发展十年规划》实施项目表决、小虹桥村林地改革方案表决、小虹桥村村务决策征求意见稿、对涉及重大项目、村务决策进行表决而召开的村民代表会议16次,全体村民大会一次,以村民小组召开的村民会议15次。
2、强化村务公开的责任。村委会每年都要为老百姓办1—2实事,但必须经该村民小组80%以上的村民表决同意,形成书面材送交村委会,经过村民代表大会讨论并通过,确定方案后组织实施(资金由村委会与本村民小组各分摊50%)。村党支部每年为各村民小组办1-2件实事,对群众最关心、最迫切、最希望解决的实事按先急后缓给予解决。每个党员根据自身的实际情况和能力,每年为村民办1-2件实事,让每个党员展示新形象,加深取信于民。几年来,全村党员为村民办实事235件,受到广大村民的好评。
3、突出村务公开重点。财务管理历来是村民关注的焦点问题,是村务公开的重点。随着村民民主意识的增强,不仅需要了解钱花到什么地方,要求对财务的监督权,还需要参与决定钱怎幺花,要求对财务具有决定权。而少数村财务管理混乱,村干部不愿向群众交实底,财务不敢公开,甚至搞假公开。针这一问题,我村及时成立了以村党支部书记为组长的村务公开管理领导小组,全面负责村务公开民主管理工作,其监督组、理财组成员则由各村民小组推荐,把政治思想好、作风正派、熟悉农村财务知识的同志提交给村民代表大会选举产生,让每个村民小组都有监督组、理财组成员监督村务公开的全过程,确保理财工作民主、公平、公开。同时建立健全村级财务管理制度,取消村级招待费,明确财务入账,每一笔开支都必须在村两委扩大会公开、经确认无误记入会议记录后方可报支入账,每季度由监督组、理财组对村财的收支情况进行逐一审核上墙公报,并把每季度的财务收支情况列出明细在村民代表大会公布,然后下发到各村民小组账贴公布。
一、深入开展党风廉政建设“宣教月”活动,加强反腐倡廉宣传教育
局党组对开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动十分重视,局机关党支部认真组织学习,传达贯彻上级开展宣教月活动的重要意义和具体部署。机关成立了宣教月活动领导小组,由局长朱作旺同志任组长,办公室具体负责宣教月组织实施工作。制定了机关宣教月活动实施方案,对宣教月活动进行了具体部署和安排,确保了宣教月活动按上级统一要求扎实认真进行。党员干部能够从思想上充分认识开展宣教月活动的必要性和重要性,积极参与宣教月各项活动,为开展宣教月活动创造了良好氛围。
一是全体党员干部认真学习了新党章,学习了中纪委二次全会精神、***一系列重要讲话。二是组织机关全体党员干部参观了反腐倡廉警示教育基地--枝江市看守所,到警示教育基地接受警示教育。三是召开了一次专题民主生活会。对照《廉政准则》,围绕保持党的纯洁性这一主题,组织召开了专题民主生活会,认真进行自查和讨论,梳理存在的问题,制定了整改措施,并及时进行了整改。四是组织开展了中心组学习活动,党组书记为全体党员上了一次关于“保持党的纯洁性”的廉政党课,全体党员干部理论素养、思想境界、业务水平、工作能力进一步提高。
二、狠抓党风廉政建设
1、着重抓了班子建设,切实做到层层落实党风廉政建设责任制。
一是坚持“一把手”负责制。始终坚持把落实党风廉政建设责任制作为“一把手”工程,细化责任分解,优化责任考核,强化责任落实。局党组定期研究部署党风廉政建设工作,坚持“一把手”亲自部署,带头讲廉政党课,班子成员认真履行“一岗双责”职责。将基层组织建设和落实党风廉政建设责任制工作目标一并纳入单位主要负责人的岗位责任制,落实“一岗双责”,把党风廉政建设纳入经济社会发展综合目标管理体系,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设同部署、同落实、同检查、同考核,充分调动领导班子抓党的建设和党风廉政建设的积极性和责任性。
二是层层签订并落实党风廉政建设责任制。结合部门实际,制定了党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,并召开专题会议研究部署党风廉政建设,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确领导班子及领导班子在党风廉政建设中的职责和任务分工,并严格按计划推动落实。局党组书记、局长与各二级单位主要负责人和局机关各科(室)负责人分别签订了《党风廉政建设责任状》,带头并督促其他班子成员认真履行“一岗双责”,并要求每名党员干部签订了《个人廉政风险防范书》。坚持述职述廉制度和党性分析制度,定期开展民主评议,局领导班子成员和二级单位主要负责人分别向市纪委、局党组报告个人落实党风廉政建设责任制的情况。
三是实行党风廉政建设责任追究制。认真贯彻执行《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及其他关于党风廉政建设的各项制度和规定,完善党风廉政建设各项制度,并抓好督促落实。坚持 “一票否决”制度,凡是有违背党风廉政建设情况的,在评先表彰、提拔任用、年度考核时“一票否决”。
2、着重抓了廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
一是加强廉政教育不放松,筑牢拒腐防变的思想道德防线。在教育上,我们认真组织党员干部学习了新《党章》、《廉政准则》等一系列党规党纪,以理想信念教育为基础,以风险岗位廉政教育为重点,以廉政勤政先进典型为榜样,以违纪违法案例为反面教材,让全系统每一名党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想道德防线和精神堡垒。
二是以“坚持群众路线,争做清正表率”为主题开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动。主要开展了以下活动:开展了领导干部配偶廉洁教育活动,与各单位领导干部配偶签订了《家庭助廉书》;开展了领导干部和关键岗位人员廉政教育活动;集中开展了反腐倡廉警示教育活动。组织机关全体干职工、二级单位中层以上干部和风险岗位人员参观枝江看守所,接受警示教育;举办了廉政知识讲座,局党组聘请市纪委领导给全系统党员干部上了一堂生动的《坚持群众路线,永葆清廉本色》专题讲座;开展了党员干部专题组织生活会。通过开展一系列党风廉政建设宣传教育月活动,对进一步筑牢全体党员干部反腐倡廉的思想防线,切实提高工作效率和廉洁从政意识起到了积极作用。
三是强化问题查办,发挥治本功能。局党组定期研究党风廉政建设,定期分析本系统本单位党风廉政建设现状,切实做到“三个及时”:及时发现问题、及时解决问题、及时提醒注意。
四是扎实开展廉政风险防控工作。结合本部门工作实际,着重抓了以“清、制、查、核、建”为重点的廉政风险防控工作;着重抓了党风廉政建设责任制的落实;着重抓了廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村、进机关等“六进”活动,进一步营造了反腐倡廉的人文环境。开展了个人重大事项的申报监督和述职述廉工作。为了保证干部能够严格遵守廉政纪律,建立了领导干部廉洁档案,认真执行了领导干部个人重大事项报告制度,对于党员领导干部的重大事项,无论公事还是私事,均严格按照市纪委的要求进行了上报。规定一般干部公务外出必须向分管领导报告,领导班子成员因事外出除向上级报告外,互相之间要彼此通气打招呼,做到了相互监督。局领导班子成员从个人履行党风廉政建设责任制职责和执行领导干部廉洁自律规定的情况等几个方面,分别提交了书面述职述廉报告。
三、狠抓全系统党员干部作风建设
规范管理,严格执行各项规定。按照中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的规定,局党组组织全体党员干部职工认真学习贯彻执行中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委的“七条意见”等一系列转变工作作风的文件规定,结合住建系统实际,提出了“十不”要求,制定下发了《市科技局公务用车管理办法》、《市科技局公务接待管理办法》、等文件、制度。为确保文件精神落实到位,局党组严格要求各单位将省、市各级关于纪律规定的文件精神传达到每一名干部职工,做到熟知规定,严格遵守。同时,局党组组成专班,采取定期与不定期、明查与暗访相结合的办法,对机关各科室贯彻落实情况进行随机抽查,将检查情况与单位评先表优、干部职工绩效考核挂钩,确保各项纪律落到实处。特别是针对今年职工子女高考实际,局党组提前对职工下达了廉政预警信息,坚决向升学宴说“不”。分别对今年有子女参加高考的职工进行了面对面的廉政谈话,签订了《书》,发出廉政预警信息。截至目前,全局无一例违反纪律规定的事件发生。
党支部党风廉政建设责任制落实情况自查报告
今年以来,镇党委认真贯彻落实县委十四届六次和县纪委十四届四次全会精神,按照县委、县纪委的一系列新部署、新要求,进一步夯实党委抓廉政建设责任制主体责任和纪委的监督责任,多措并举,狠抓落实,党风廉政建设力度不断加大,有力地促进了全镇经济和各项社会事业的健康快速发展。
一、党委履行党风廉政建设责任制主体责任情况
2023年,我镇党委认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,按照上级反腐倡廉建设和作风建设工作的决策部署,严格执行党风廉政建设责任制,切实履行党委主体责任,营造了齐抓共管、协调推进的良好氛围。一是细化责任,明确分工。按照“谁主管,谁负责”的原则,及时调整班子成员的廉政建设责任分工,制定下发了《2023年全镇农村党风廉政建设任务分工》以及《2023年全镇反腐倡廉建设工作责任分工》,并与各村签订了《党风廉政建设责任书》,将党风廉政建设、查办案件、行业纠风、效能监察、廉政风险防范等主要工作任务细化分解到每个班子成员、分管干部和村干部头上,做到人人肩上有担子,个个身上有责任。二是摸索实践,推陈出新。继续深化提升反腐倡廉制度建设,认真落实党风廉政建设15项制度,修订完善了党委会议事规则、项目建设管理办法、公务接待、公车管理等制度,加强“三重一大”管理,确保科学民主决策。在财务管理上学习和借鉴其他地方先进经验,加大财务管理创新力度,对现行财务管理办法进行修订,实施“五笔会签”财务管理,由经办人、报账员、财务初核人、财务监督人、财务审批人“五笔会签”后方可报账,明确五人各自职责,对审批金额作出明确规定,5000元以内由镇长审批,5000元至1万元由党政主要领导沟通审定,1万元以上由镇长提交党委会审定,集体讨论决定。进一步加大财务管理力度,使财务运行更加阳光透明。三是强化管理,转变作风。以“四查四纠一转变”纪律作风整顿及党的群众路线教育实践活动为载体,通过《问卷调查》、走访入户和明查暗访等形式,下功夫解决党员干部中存在的庸、懒、散、奢等问题,进一步完善了《机关干部考核管理办法》、《村干部管理考核办法》、《机关纪律十条》等管理制度23项,认真落实群众办事干部代办制度,由原来的坐等群众上门转变为主动上门服务,切实转变工作作风,着力提升服务意识、效率意识和群众满意度。坚持包村干部每周到村开展工作不少于3天,领导班子成员每月深入村组调研不少于4次,每次入户不少于5户,积极为群众排忧解难。中央八项规定出台后,积极整治会风,杜绝开会响手机、打瞌睡现象;改进文风,不发长篇文件、不讲空话套话;抓好学风,定期检查学习笔记、交流心得体会;强化作风,倡导细实深严、真抓实干;筑牢党风,坚持立党为公,执政为民,以清风正气促和谐发展。四是大力支持纪委工作。镇党委全力为纪委挖掘案源线索,调派工作人员,解决办公经费。在案件办理上,不干预、不设障,还经常为办案人员“撑腰”、“加力”,增加办案人员信心。在项目建设、招商引资、惠民政策落实、政府采购等工作中,主动邀请镇纪委全程监督,消除滋生腐败的土壤。加大督查检查、警示教育和建章立制力度,为党员干部筑牢思想防线,做到警钟长鸣,为抓好新时期反腐倡廉建设营造良好氛围。五是党委书记认真履行“第一责任人”职责。党委书记赵让成同志始终将党风廉政建设和反腐败工作放在首位,带头学习党纪条规、带头征求群众意见、带头搞好对照检查,带头开展批评与自我批评,在廉洁自律方面做出了表率。率先落实廉政建设各项职责,对我镇党风廉政建设和反腐败工作亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。把廉政建设宣传教育作为镇村干部学习的重要内容,充分利用周三学习例会组织镇村组干部集中学习《中央八项规定》等中、省、市、县纪律法规条例,组织全体机关干部观看《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《四风之害》等正反警示教育片,坚持每月至少组织一次集体学习交流,开展一次讲党课活动,教育党员干部廉洁勤政,警钟长鸣,筑牢思想道德防线。对土地、民政、扶贫等重点岗位开展廉政风险防范,签订《廉洁书》及《家庭助廉书》,制定防范措施,确保党风廉政建设落到实处。加强对村干部管理力度,村级主要干部进行季度廉洁报告,半年开展述职述廉。加强从德、能、勤、绩、廉等方面对镇村干部进行综合考评力度,并将考核结果作为年度目标责任制考核的主要依据,进行综合评审,严格奖惩,促进了党风廉政建设工作的全面落实。
二是镇纪委履行党风廉政建设责任制监督责任情况
全面落实“三转”工作要求,积极为镇党委出主意、当参谋,狠抓干部作风建设,严格执纪监督,查处违纪违法问题,有效发挥协调作用,促进纪委各项工作顺利开展。一是深化监督监管理职能。坚持把加强对主体责任落实情况的监督作为履行监督责任的切入点和关键点,实行镇村领导挂牌上岗、群众点名接访,干部去向公示,民情日记,机关考勤等多项制度,不定期对对镇村干部到岗履职情况进行明察暗访,强化镇村干部管理。对镇上的项目建设、低保年审、招投标等重大事项实施全程监督,确保各项工作公平、公正。切实落实党风廉政建设一岗双责及相关制度,镇党委班子成员每半年向镇纪委汇报一次个人廉洁自律情况,对分管工作尤其是分管的项目定期开展廉政风险防范专项治理分析,发现问题及时进行警示提醒,切实加强廉政风险防控。加大对财务运行及“三公经费”监管力度,进一步完善管理制度,切实把权力关进制度的笼子。二是办理信访迅速及时。坚持有案必查、有腐必惩,抓早抓小、防微杜渐的原则,对项目建设、征地拆迁、财务管理、村务公开等领域开展风险防范,坚决查处徇私枉法、弄虚作假、优亲厚友、推诿扯皮、刁难群众、吃拿卡要等行为。深化领导干部挂牌群众点名接访制度,公开领导职务、分管工作及联系方式,方便群众点名反映问题。同时,开展领导轮流坐班接访,从周一至周五,每天保证一名领导坐班,接待来访群众。在低保年审工作中,镇纪委明确工作禁令,设置意见征求箱,开通反馈情况专线,对群众反映属实的违纪违规行为严惩不贷。着眼教育保护党员干部,对反映党员干部的苗头性问日及时谈话提醒教育,对反映失实的及时澄清,对诬告陷害的追究责任,鼓励和支持干部开拓创新、大胆干事。目前,办理上级转办信访2起,办结2起,接待群众点名接访、5起,办结5起,办结率100%,及时率100%。三是案件办理有条不紊。通过从检察、审计、信访等传统渠道发现案源和收集线索的同时,镇纪委积极拓展案源渠道,加大与财政所、计生办、林业站、农业服务中心、派出所等沟通交流,对近年来党员干部涉及违反村级财管理、破坏森林资源、违反计划生育、违规建房等违法行为进行了摸排。还积极与法院、公安、国土、林业等部门衔接,加大走访村组干部、老党员、人大代表、群众代表等,搜集案源线索,把查办案件作为纪委最基础、最根本的职责,始终保持惩治腐败的高压态势。目前,已梳理违纪线索4条,立案4起,办结1起,其他3起正在办理中,力争11月底完成全年任务。四是监委会管理稳健有力。继续坚持监委会参与镇村干部例会,将监委会与村两委会进行共同管理,制作统一标牌,规范印章,打造村级“三驾马车并驾齐驱”的良好局面。结合村级班子换届前研判活动,对全镇13个村的监委会进行了班子研判,开展民主测评,对监委会成员履职情况进行背对背个别谈话,全面了解监委会运行及成员履职情况。从研判情况可以看出,监委会充实了村级班子力量,监委会主任除本职工作外,还承担了一定的其他业务,通过开展业务让群众更加了解和支持监委会工作,群众对村两委会的意见和建议均能通过监委会得到正确的反映和解决,监委会已逐渐成为群众最信任的组织和口舌,得到了广大群众的拥护和支持。上半年,全镇13个监委会全程参与村级事务,向村两委会提合理化意见和建议162条,采纳96条,监督村级重大事项15个,化解群众矛盾纠纷8起,审核村务、财务公开26次,纠正不合理村级事务2起。
总之,在党风廉政建设和反腐倡廉工作上,我镇始终围绕中心工作加压奋进、真抓实干取得了一定的成绩,但却也存在一定的困难和面临的问题:一是纪委案件办理力量薄弱。虽然镇上也在极力调配人手,但因镇上工作人员少、业务量大,流动性强而导致参与案件办理的人员不够,临时拉用的人员却对业务不熟,导致案件办理进展缓慢。二是日常培训不够,建议上级部门加大对纪委业务知识培训,提高纪检干部的业务水平,进一步提高办事效率。三是廉政灶账务处置问题。虽然镇上公务接待一直在廉政灶开展,但却存在费用入账难的问题,按照现行财经纪律,内部结算票据不能入账,而廉政灶产生的费用难以寻找正式发票,导致用其他用途票据顶替现象,不能客观真实反映财务运行情况,希望能统一出台管理制度,规范办事流程,真正让廉政灶发挥应有的作用。针对上述问题,我们将攻坚克难,再添措施,力争将各项工作落到实处。
下面是为您准备的2022银行党支部党风廉政建设导语报告,供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断,敬请关注!
在银行业金融机构监管系统实施党风廉政建设改革创新,提高科学化水平,必须坚持按照要求抓落实和突出行业特点搞创新的两手抓、两手硬原则,xx银监局在构建大纪检、大监管的党风廉政建设大格局中,注重总结经验、大胆创新,形成了一套以廉政教育为先导、以权力制约为重点、以落实制度为基础、以廉政文化为载体的反腐倡廉建设方法路子,并坚持用独立性、客观性、专业性催生权威性,反腐倡廉各项建设取得了扎实进展。
第一、 推进改革创新,提高反腐倡廉建设科学化水平,必须注重发挥反腐倡廉教育的先导作
反腐倡廉,教育为先。xx银监局坚持以党性党风党纪教育为工作重点、以岗位廉政教育为重要载体,把廉洁从政教育融入到各项制度之中,不断在实践中丰富教育内容、改进教育方式、扩大教育覆盖面,有效增强了反腐倡廉教育的说服力和感染力。
一、以党性修养教育为前提,筑牢预防腐败的思想防线。
xx银监局党委始终把思想政治建设摆在重要位置,注重加强政治理论的学习和反腐倡廉教育,认真坚持党委中心组理论学习制度,定期举办党委中心组学习系列讲座、开放论坛、实地考察等活动,将反腐倡廉、廉洁从政等文件资料列为党委中心组理论学习的重要内容。20xx年11月份局党委专门以贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,切实加强领导干部作风建设为主题召开了民主生活会,会前广泛听取群众意见,并据此制定整改方案公布于众。全局多次组织大型理论讲座,邀请会领导、济南军区、高等院校等单位专家学者就学习贯彻十七届四中全会精神、国际政治经济形势等为中心组和全体党员进行辅导。为保证反腐倡廉教育的有效执行,还建立了督廉制度,即:干部述职时述廉、党员评议时评廉、组织考察时考廉。通过多种形式的学习,进一步增强了班子成员廉洁自律的主动性和自觉性。
二、以廉政考核为抓手,形成岗位廉政教育常态化。
xx银监局为了增强岗位廉政教育的效果,逐一将各种廉政考核机制嵌入到廉政教育之中。一是将党风廉政建设责任制考核嵌入岗位廉政教育。分别对17个处室党风廉政建设责任制落实情况进行了考核。考核采取现场检查和日常监督相结合的方式,最终评定4个处室为落实党风廉政建设责任制优秀处室,其余全部为达标处室。考核结果显示,各处室主要负责人贯彻落实一岗双责的自觉性进一步增强,都能按照谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实的原则,并逐级签订了党风廉政建设责任书,做到以工作推动责任制落实,以责任制落实促进工作开展。二是将会规会纪考核嵌入岗位廉政教育。组织全体干部职工进行 约法三章、履职回避、现场检查若干纪律、履职问责、履职承诺、违规违纪处罚、工作人员守则等银监会工作人员履职行为的会规会纪的考核,并逐级签订廉政《承诺书》,使全体干部职工把执行会规会纪作为一种责任和担当,做到心中有会规、行为有规范,考核通过率为100%;三是将规范化考核嵌入岗位廉政教育。建立相应的考学机制,进行量化和档案化管理,建立17个处室的廉政档案,并做到实时更新,与年终工作绩效考核挂钩,把岗位廉政教育纳入对干部教育管理的范围,作为考核奖惩、选拔任用、上岗培训、尽职晋级的重要依据。
三、以专题活动为手段,确保廉政教育的实施效果。
为确保预防腐败、廉洁从政工作不走过场,2023年,局组织开展了多项专题活动。一是开展读好一本书活动。3月末,局纪委、监察室为机关各处室购买了中央纪委法规室编写的《廉政准则释义》和《廉政准则学习问答》,明确要求全体干部特别是处以上领导干部,做好读书笔记,深刻理解《廉政准则》出台的重大意义,以及约束各级党员领导干部的各项规定。二是举办网上专题讲座。5月份,局纪委召开网上廉政会议,纪委书记邓琦同志紧紧围绕学习廉政准则、加强领导干部自律和他律建设、发挥领导干部表率作用等重点内容,做了题为《贯彻廉政准则,促进廉洁从政》的专题讲座。三是开展工作人员行为准则自查。全体领导干部重温了会规会纪及有关禁止性规定,进一步清楚了应遵守的行为准则。在行政执法和准入监管中,我局坚持实行三公开,坚持重大事项集体审批,坚持重大、疑难问题集体研究决定。各处室结合自身工作实际,细化规章制度,构建特色制度框架。
第二、推进改革创新,提高反腐倡廉建设科学化水平,必须注重发挥对权力运行制约和监督的关键作用
对于银行业金融机构监管而言,监管权力的异化,将削弱监管的公信力和有效性,危害大众利益,甚至导致金融风险。只有在权力流转层面建立起有效的制衡、监督机制,才能从根本上解决职权套利问题,保障监管权力的正确使用。xx银监局总结历年经验,按照监管业务性质,逐步形成前、中、后台的立体监管,其中,前台为一线的监管部门,主要负责对被监管机构实施非现场监管、现场检查和市场准入等工作。中、后台为包括纪检监察在内的综合管理部门,主要为确保监管工作健康运转,提供监督、服务、管理等职能。一、以分权制衡权力,防止权力部门化。构建新的监管组织架构,厘清监管前、中、后台各部门的职责分工,从部门层面实现监管权力的适度分离和相互制约。一是实现审批权与检查权相分离。市场准入等行政管理类业务由非现场监管部门负责,现场检查等风险监督类业务由现场检查本门组织实施。现场检查部门与非现场监管部门既相互配合又相互制衡。二是实现检查权与处罚权相分离。现场检查部门负责对违法违规问题进行检查核实,政策法规部门负责对违法违规问题的性质进行认定和处罚。三是实现管理权与监管权相分离。办公室、统计信息部门等中台部门负责对监管前台工作进行统筹安排和条线管理。
二、以流程规范权力,防止监管权力的滥用。
一是全程监督。纪检监察部门要实现对监管权力运行的全程监督。按照流程要求,检查前检查组将立项审批表报纪检监察部门审查,检查过程中纪检监察部门派人全程参与检查工作,年度终了后纪检监察部门对上年度开展的各项监管工作进行后评价。二是矩阵式制约。在新的监管架构下有两条监管控制线。一条是由非现场监管部门负责的机构监管线。另一条是由现场检查部门、业务创新部门、政策法规部门负责的功能监管线。在业务审批时,功能线与机构线相互制约,共同协商决定准入事项。三是监管公开。充分利用各种内部宣传媒介开设现场检查动态、非现场监管动态栏目,定期对监管工作的开展情况进行公开,接受全体工作人员的监督。
三、以制度管理权力,防止监管权力寻租。
有了健全组织架构和流程再造,必须同时辅之以科学有效的制度保障,才能发挥出更大的功效。通过增强制度对监管业务的覆盖面和融合度,使监管权力的得到正确的行使。一是组织人事制度中增加对人力资源集成的职责。由组织人事部门在本单位范围内选调监管干部组成检查组实施检查,这样可以有效降低人情因素的干扰。二是将履职问责要求落实到监管制度中。根据监管岗位的不同特点明确三项监管责任,即市场准入实行合规责任管理,非现场监管实行主监管员负责制的目标责任管理,现场检查实行主查人负责制的项目责任管理。三项责任的落实,能够有效提高履职问责工作的针对性和科学性。三是是将双人监督的原则落实到报告制度中。新的监管机制对各法人机构逐一明确主监管员及其职责要求,建立职能部门与主监管员的双线报告制度。
四、以后评价监督权力,提高制度的执行力。
通过第三方的角度及时发现监管决策过程中存在的问题和不足,帮助各部门规避风险、改进工作。后评价机制将市场准入、现场检查、非现场监管、行政处罚等各个监管环节统一视为具有不同职能的监管项目,按照统筹兼顾的原则,对具有普遍性的风险点进行归类汇总,建立合规性、规范性、充分性、有效性和经济性5维的监管质量控制体系,对监管项目实现全方位多角度监控。
第三、推进改革创新,提高反腐倡廉建设科学化水平,必须注重发挥制度建设的基础作用。
加强制度建设是推进反腐倡廉工作的治本之策,充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保障作用是新时期做好反腐倡廉工作的根本途径。做为银行业金融机构监管系统,xx银监局的经验表明,要始终坚持把制度建设放在反腐倡廉制度建设的本位,着力在加强民主集中制、畅通民主监督机制以及反腐倡廉制度执行力上下功夫、求实效。
一、加强民主集中制建设。
20xx年,xx银监局先后进一步完善了党委工作机制、议事规则和决策程序;强化了党委成员分工负责和沟通协调机制,重大事项坚持集体讨论决定,并经常通过会议进行酝酿,加强班子成员间的沟通、支持和理解,增强工作合力;建立健全了党委成员管理监督机制,深入贯彻落实《中国***党内监督条例(试行)》,坚持党委成员定期向党委会报告工作、报告个人重大事项,强化对班子成员领导权力运行的监督制约;积极推进党务公开,明确公开内容,规范公开程序,追求公开实效,把党务公开工作纳入党风廉政建设工作目标责任制,结合年度考核等活动,不断完善检查、考核机制,推进处室党务公开工作扎实开展。
二、实施五个强化措施,畅通民主监督机制。
一是强化制度监督,实行诫勉谈话制、履职回避制、重大事项报告制等;二是强化组织监督,党支部通过定期对党员进行思想分析掌握党员思想动态;三是强化重点监督,把监督的重点放在各部门主要负责人在用人、用钱和决策方面的行为上;四是强化部门监督,通过述职述廉等工作及时掌握干部履职情况,发现苗头问题及时提醒;五是强化群众监督,设立了24小时监督电话,廉政举报信箱,上访人员可根据需要选择传真或电话以及投送信件等方式向我局反映情况,确保信访事项得到及时、高效、透明处理。
三、强化制度的执行力度。
一是开展履职回避制度落实情况检查。2023年,局纪委认真按银监会《关于组织工作人员开展执行履职回避制度自查的通知》要求,在全局范围内对履职回避制度落实情况进行了检查。对检查中发现的问题,局纪委及时制定了整改方案报局党委同意后,予以实施。二是全面落实廉洁从政从业承诺制度。局纪委根据《银监会工作人员廉洁从政从业承诺制度》的有关要求,组织开展了我承诺、我践行、共创清廉高效监管文化主题活动,真正把《承诺书》签订活动办成了会规会纪的学习会、廉洁自律的教育会,取得了事半功倍的效果。全局已签订《承诺书》195份,签订率100%。三是局纪委将述职述廉作为强化各级领导班子和领导干部预防腐败、勤政廉政的重要措施。为做好此项工作,局纪委将领导干部述职述廉与年度考核相结合,并将其纳入党风廉政建设个人廉政档案。同时,局纪委还将党员领导干部的述职述廉报告、考核结果等上网公示,接受党内外群众的评议和监督。全年,我局累计述职述廉66人次。
一、创新形式,丰富廉政文化内容。
充分利用内部宣传平台,广泛开展每周编制一段廉政小贴士、每月开一次网上廉政会议、每季度看一次廉政教育片、每半年搞一次廉政测试、每年开展一次述职述廉及评议的五个一活动;加强警示教育,通过举办预防腐败知识专题讲座、警示教育展览、典型违纪案件通报会等,对领导干部进行警示教育。加强重点教育,实施重点监管廉情监察制度,把廉政文化带到监管现场,使教育和监督有机结合,有效预防监管领域违法违纪违规行为的发生。二、注重引导,构建廉政文化氛围。一是坚持定期学习制度。认真落实有关党纪政纪教育内容,把软任务变为硬指标。局每年专门召开一次党风廉政建设工作会议;每半年上一次廉政党课;每季度定一个专题,宣传学习党风廉政建设理论和反腐倡廉文件精神;廉政主题活动年,坚持邀请专家进行党风廉政专题辅导等。开设 网上廉政会议、网上党风廉政教育专栏。
二、注重正反典型教育。
组织干部职工集中观看警示教育片,开展以郑培民、沈浩等为先进典型的示范教育,开展以王怀忠、李真及高官腐败分子和银行业贪腐典型为反面典型的警示教育,不断敲响警钟。通过廉政理论教育,强化了以学明志、以学养德、以学促廉的风尚,增强党员干部的廉政意识。
三、把握重点,提高廉政文化针对性。
局纪委在廉政文化建设工作中不断把握重点,提高廉政文化针对性,突出新、实、快的特色。一是载体形式求新。局纪委采取网上廉政会议、廉政文化知识竞赛等多种形式,开展廉政宣传教育,把握贴近多层次干部职工心理,增强廉政文化宣教工作的灵活性和可接受性。二是基础工作求实。局纪委在做好年度领导干部述职述廉工作的基础上,元旦、春节等重要节日前夕,制作廉政电子贺卡,将节日祝福与廉洁提示相结合,将廉政文化建设落到实处。三是教育时点求快。及时对新任处级干部开展任前廉政谈话以及廉政考核,局主要领导同志要求新任处级干部要从小事做起,肯干事、干成事,洁身自好、廉洁自律,并将廉政考核作为任期转正的必要条件之一。四是搞好联动,扩大廉政文化范围。与银行业协会进行合作,做好对从业人员行为准则的落实工作。制定了与廉洁从政等行为准则有关的具体实施办法及相关内部制度,逐步构建了有本单位特色的行为准则,进一步加强行业作风建设,认真接受监管对象和社会公众监督,不断改进工作,维护监管部门良好形象。组织对银行业从业人员贯彻落实行为准则的情况进行自查,评选出了一批具有宣传价值和对实践工作有指导借鉴作用的经验做法和先进集体、先进个人,并充分利用银行业协会的宣传平台、报刊、电视或网络加大宣传力度,进行全方位地宣传,推广取得的成果,树立和提升了银行业依法廉洁从业的社会形象。
xx年,我校党风廉政建设工作以邓小平理论、“xxxx”重要思想以及贯彻落实科学发展观为指导,认真贯彻落实党的xx大精神,认真贯彻落实科学发展观和与时俱进的思想,按照省市反腐倡廉工作部署,坚持从严治党,标本兼治,综合治理的方针,坚持立足教育,着重防范,坚持集体领导与个人分工负责相结合,坚持谁主管,谁负责的原则,避免了违法违纪事件的发生,为学校各项工作的顺利开展提供了有力的保障。现把我校xx年落实党风廉政建设责任目标的情况自查如下:
一、加强组织领导,廉政建设职责清晰、措施到位
学校党支部坚持把反腐倡廉工作作为工作的一件大事抓实抓好。年初专门召开支委会、校长办公会,专题研究党风廉政建设工作,积极探索我校教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的纪检监察工作体系,结合我校本年度工作要点和学校中心工作,党支部与各处室签订了《党风廉政建设责任书》,把党风廉政建设、执行政策法规贯彻到学校工作中去,要求干部不仅要对本部门、本支部的各项工作负责,也要对党风廉政建设全面负责。
坚持集体领导与个人分工相结合,将党风廉政建设的责任逐级分解,谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实,确保了党风廉政建设的责任落实到人,职责清晰,措施到位。为优化办学环境,提供了政治保证。
党支部还完善了一系列责任制度,使学校党风廉政建设进一步制度化、规范化、科学化。
二、提高党员干部的精神境界,增强干部的廉洁自律意识
我校党支部坚持把思想政治建设放在干部队伍建设的首位,以提高干部精神境界作为反腐倡廉的一项根本性措施,坚持不懈地抓实干部的政治理论学习,提高思想素质,以期达到政治上的清醒、坚定。
在学习规范上,坚持系统的科学理论的学习,使干部树立正确的世界观、人生观和价值观,增强廉洁自律和接受监督的自觉性。在学习方式上,坚持抓实中心组学习,并把中心组集中学与个人自学相结合;坚持联系实际,即联系学校实际、联系个人工作实际、联系个人思想实际,切实提高思想水平,改进工作作风。在学习形式上:有学原著、文件、事迹、正反材料、讨论、讲座、交流发言等。要求干部做到“四个一”,即:订出一个学习计划,学好一个理论,解决一个实际问题,撰写心得体会。一年来,在深入学习“特色理论”、反腐倡廉有关论述、《党章》内容的同时,还加强了关于世界观改造和讲政治等方面的理论学习。分阶段确定学习主题,阶段内由阅读学习、思索、讨论,到专题发言,逐步深化、强化、升华。通过学习进一步明确了新时期合格干部的素质要求,提高了学校班子成员的整体素质。
健全学习制度是加强勤政廉政教育的保障。学校利用每周一次的教师会,加强了对党员干部和教职工学习党风廉政建设的规定,进行科学发展观为主要内容的教育。建立健全党员、行政、教职工学习制度,把集中学习与平时自学结合起来,要求党员、行政和全体教职工要树立高尚师德,自觉遵守党纪政纪及国家法律法规,做到学习内容、时间、形式、人员全落实。一年来,组织全体党员干部认真学习,开展了党员干部警示教育、党员先进性自查等一系列教育活动。我校党员干部、行政班子没有任何以权谋私、损公肥私行为,全校教职工没有发生任何违法违纪案件,收到了良好的效果。
三、做好党员、教职工的思想教育工作,抓党风促教风
我校党委十分重视把思想教育作为反腐倡廉的基础性工作来抓,夯实基础,着力提高党员和群众的思想道德水平。
1、把反腐倡廉与师德教育结合起来,疏通思想,保证政策的贯彻执行。
我校党支部坚持有计划的、系统的整体素质教育与“特色理论”、教育法规、师德规范等教育内容相结合,把学校优良传统教育与教师敬业精神教育相结合,把宣传正面典型与批评不良现象相结合,宣传党的方针、政策,倡导敬业奉献精神,塑造好教师形象。引导、组织党员围绕主题深入思考,党员联系自己的思想、工作、学习情况认真开展批评与自我批评,在讨论中查摆自由主义在学校的表现及自身的自由主义现象及改进的措施等。
2.把反腐倡廉与日常思想道德建设结合起来,促进学校风气好转。
为人师表,在时间上、地点上都应是全方面的。校党支部要求教工在日常生中,在社会活动中遵守国家法令,遵守社会公德,为净化社会风气,推动社会主义精神文明建设做出应有的贡献。在生活上,反对腐朽的生活方式,反对攀比,崇尚艰苦奋斗,反对铺张浪费讲排场。
3、把反腐倡廉与解决教工困难,为群众办实事结合起来,增强学校凝聚力。反腐倡廉,干部既要廉洁自律,也要关心群众生活。学校党政工领导对教职工坚持访问有特殊困难的教职员工,利用节假日期间上门慰问离退休教师,体察群众疾苦,听取群众意见。
四、规范管理,贯彻民主集中制,增强了办学的透明度
今年,学校加大了制度管理力度、规范了办学行为,使学校建设进一步向制度化、规范化、科学化方向跃进,使学校各项工作都有章可循、有法可依。
党支部加强了对财务管理、后勤管理、物资管理等权力集中部门的检查和监督,尤其对经济、安全问题加大防范和查处力度。要求各部门要把党风廉政建设工作和本年度其他工作一起计划、一起部署、一起检查、一起总结,提高部门领导“一岗双责”意识。学校领导加强主动巡视力度,保证重点科室或容易产生腐败的部门“三重一大”制度(即“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用必须经集体讨论做出决定”的制度)落实情况,群众反映的热点问题,将监督关口前移,学校领导小组和校务公开领导小组联合运用校务公开形式加强民主管理和监督。
学校有关大的决定或重大事情,召开党政联席会并征求职工的意见,或召开教代会,根据民主集中制的原则做出决定,这一点我校是做得比较好的。所以,在聘任制方案、奖金分配方案、职称评定、评先,住房调整等大的举措出台或大的事件上,干部思想统一,认真执行集体决定,教职工也思想稳定。
学校收费问题是社会关注的要点,也是我校廉政建设的重点工作之一,我校建立了收费管理责任制,责任到人,取得了成效。学校按照上级的规定实施,从未擅自提高收费标准和扩大收费范围,学校统一收费,做到张榜公布,亮证收费,增强了办学的透明度,提高了学校的公信度。
学校严格执行选拔任用干部规定,实事求是推荐考察拟用干部,任人唯贤。按教育局党委要求按时检查考核拟任干部,干部素质、业务能力强,得到了上级、群众的好评。
五、加强民主完善监督机制,用关爱凝聚人心
1、保证质量,完善党内监督机制。学校每年召开1——2次民主生活会,为提高民主生活会的质量,加强党组织内部的自我监督和相互监督。围绕廉政建设这一重点,根据干部的思想实际,确定民主生活会的主题。做到会前有准备,会中有重点,会后有整改。坚持民主生活会“时间、人员、主题、通报”四落实。充分真正发挥党员监督作用,定期召开党员大会,对有关学校重大决策等问题进行通报、争求意见,并接受监督。今年年初,召开了“党风廉政教育”为主题的民主生活会。
2、拓宽渠道,强化群众监督机制。积极向全体教职工宣传上级有关部门廉政政策、纪律,宣传学校廉政规定、制度,接受群众监督。每学年进行一次调查,以听取、收取对学校党风廉政建设的意见、建议,并集中整理,反馈到支委会中及时整改。
3、规范自律,增强自我约束功能。党支部根据上级要求和干部实际,制定了各种规范干部自律的有关规定和党员“五带头”,不断提高自我约束功能。
4、用关爱凝聚人心。年初,党支部与工会一起结合学校实际制定实施了教职员工健身活动计划,开展了学校职工篮球比赛、登山活动、三八节慰问女职工活动等丰富多彩的活动,增强了教职员工体质、活跃了教职员工的文化体育生活。
六、存在的问题
不管是领导班子还是党员领导干部,用党对干部的要求标准来衡量、用新时期赋予干部的新的期望、用人民群众对党员领导干部寄予的厚望来对照检查,我们工作中还存在以下不足:
一)是政治思想工作有待加强,领导班子成员集中系统学习不够深入、不够透彻,党员同志的思想学习、教育实践活动还抓的不实,教师的师德教育工作还不够深入。
二)是支部的组织吸引力、凝聚力还很不够,特别是对年轻教师的培养发展做得还很不够,年轻教师党员比例偏少。
三)是各处室对党风廉政建设、廉洁文化教育进校园工作的重视程度还有待提高。开展工作的积极性不强,特别是工作中资料的保存和积累意识还很不够。开展党风廉政建设专题调研的积极性不高,撰写的心得、论文总体质量不高。向上级报送信息的数量较少。
四)是校务公开工作还不够深入。对内公开做得较好,对外公开工作还有待挖掘。
七、今后努力的方向
今后,我们将认真贯彻《廉政准则》要求,积极解决上述问题,坚持以邓小平理论为指导,实践“xxxx”重要思想,落实科学发展观,深化反腐败三项工作,进一步加大从源头预防和治理腐败的力度,强化责任、狠抓落实推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
在今后的工作中,我们将采取以下措施,加强党风廉政建设工作的开展:
一是坚持学习党风廉政建设及相关文件,努力提高班子的整体素质,认真改造世界观,在思想上、作风上、行动上有一个明显的提高。
二是解放思想、实事求是,不断开拓创新,不断吸取新的知识,创造性地开展工作。
三是深入基层,时刻了解和掌握职工的心态,多为基层办实事办好事,增强为基层、为群众服务的意识。
四是摆正位置,加强相互间的沟通和协调,认真履行好自己的职责,树立全局意识、整体意识。
五是坚持民主集中制原则,重大重要事情,决策前都要经过广泛的调查研究,听取各方面的意见,最后形成决策,不搞一言堂。
六是加强班子成员间的团结和协作,自觉树立清正廉洁、勤政为民的形象,增强班子的凝聚力和战斗力。
七是带领全体职工,勤奋努力工作,确保工作目标任务的全面完成。
八是认真贯彻执行党风廉政建设责任制的各项规定,做到有令则行,有禁则止,探索创新,建立反腐倡廉的长效机制
学校党支部党风廉政建设自查报告
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