【导语】诚信建设分析报告怎么写好?本为精选了6篇优秀的诚信建设分析报告范文,都是标准的书写参考模板。以下是小编为大家收集的诚信建设分析报告,仅供参考,希望您能喜欢。
自全市诚信建设年全面启动以来,在深刻学习领会全市及教育系统 诚信建设年的领导讲话、有关文件的基础上,通过集中学习整顿,深刻感受自身还存有一些需要深刻剖析和亟待解决的不足,现就本人在工作、学习等方面情况进行全面自我剖析,以期达到自我教育、自我完善、自我提高的目的。
一、存在的问题及原因
(1)学习的自觉性不高。这些年忙于事务性的工作,学习的自觉性不高,学习的内容不系统、不全面,对很多新事物、新知识学习的不透彻,满足于一般性的了解,注重与本职工作有关的内容,与平时工作和生活中关系不大的内容就不学习,像计算机中的很多内容,工作中用的着就学一点,用不上的就敷衍。
(2)自我要求不严格。随着年龄的增长,对个人的要求放松了,上班的时间办私事、迟到早退的现象也时有发生。不思进取,故步自封,不求有功,但求无过。
(3)工作作风不扎实。有时,对领导安排的工作,存在畏难情绪和急躁思想,精神状态不能很好的适应工作开展要求,不能以平和的心态做好工作。主动想事做事的意识不强,只是平平淡淡,领导怎么说就怎么办,在工作中按部就班,只求完成本职工作,不出问题,被动地工作,超前意识不强。
(4)原则性不强。好人主义思想严重,有些事明知不对,很难明确说不。在对待什么是好事,什么是坏事上,自己没有一个原则性的思考,往往在做好事的同时,也是做着有损原则的坏事。例如,去年全部招收普通中专学生,必然伴随着学费升高,自己也搞不清是做了好事还是做了坏事。
二、今后努力的方向及工作思路
针对上述问题,我将按诚信建设年总体要求,在以后的工作中,时时开展自我批评,不断严格要求自己,增强奉献意识,以昂扬向上的精神状态,有条不紊地完成每项工作。
(2)严于律已,扎实做好本职工作。保障科的大量工作是服务学校工作的,不论是指导学校的后勤管理,还是负责学生着装、公寓用品及作业本的招投标,还是监督指导学校商店、食堂的经营,还是教学仪器、电教器材、图书资料等设施设备的配备等,都直接影响学校的发展。因此,将工作重点下移,以服务基层为根本,铺下身子,深入学校,掌握第一手资料,为领导决策、学校发展提供保障。
(3)开拓创新,创造性地完成年度目标。一是做好学校后勤服务工作,通过科学的市场运作、细致的调查研究,加大学校食堂的监督管理,切实提高师生的饭菜质量,此项工作是学校后勤服务的重点,更是社会对教育满意的关键,是今年保障科的工作重点;规范学校商店的经营管理,定期或不定期会同有关部门开展安全大检查,消除食品安全隐患;做好师生饮用水管理,探索饮用水的新精英、管理模式,提高生活质量。二是搞好标准化学校建设工作,通过真实有效的摸底统计、科学具体的调查论证、规范有序的招标采购,加大学校的图书资料、音体美器材、电教设施等配备与管理力度,年内实现全市学校100%标准化的目标。三是做好教育城域网升级改造、高考电子巡考系统升级改造、网上阅卷系统以及高中理科教育仪器更新工程。四是做好教育系统招商引资工作,圆满完成市委下达的招商指标。五是做好教育宣传、机关干部包户等其他工作。
以上汇报当否,请领导批评指正。
按照县委、县政府关于开展“效能、诚信建设年”活动的统一安排,根据组织部门工作实际,紧密结合先教活动,深入乡镇、村、企业、社区,通过发放征求意见表、座谈等形式进行了广泛的调研, 掌握了组织部门效能、诚信建设中存在的问题,提出了改进措施。
一、当前影响组织部门效能、诚信建设的主要问题
组织部开展“效能、诚信建设”以来,部内干部能够积极响应、广泛参与、上下联动,赢得广大干部群众的全力支持,进一步改进了机关干部作风,提升了工作效能,树立了诚信形象。但和“效能、诚信建设年”的要求相比,还有一定差距,主要表现在:
1、宣传教育不够入脑入心。对部内干部效能、诚信的宣传教育,往往以文件传阅代替宣传、以召开会议代替培训,仅仅停留在面上。对广大干部群众参与组织部门效能、诚信建设的重视程度不够,没有采取更加有效的宣传措施,造成了少数干部对组织部门增强效能、诚信建设的必要性和重要性认识不到位,虽然对有关规定比较清楚,但对如何结合本职工作落实上级要求,还有待于进一步深入探索。
2、活动开展还不够平衡。组织工作头绪多、战线长,个别科室间效能、诚信建设存在不平衡现象,影响了组织部整体建设水平。
3、工作力度还有待加大。“效能、诚信建设”需要全县上下齐心协力、共同参与,具体到组织部门,不仅需要组织部全体干部参与,同样需要广大干部党员的积极参与。这就要求我们,进一步加大工作力度,调动广大干部群众的积极性,解决工作量大与部内人员少的矛盾,建立长期抓效能、诚信的机制等。
二、组织部效能、诚信建设的做法及成效
1、全面提升组工干部素质
效能、诚信建设的主体是组工干部,组织部效能、诚信建设开展得怎么样,效果如何,取决于组工干部的自觉意识,关键在提高组工干部综合素质,促进其主动自觉参与效能、诚信建设,克服消极被动应付现象。组织部以保持共产党员先进性教育活动为契机,以创建学习型机关、创建学习型组工队伍为着力点,开展了多种多样的学习培训活动。一是学习范围求宽。除必要的理论知识和业务知识外,还广泛安排了法律、微机、英语等学习内容。二是学习形式求活。除中心组学习、集中学习日、支部学习日外,还创新学习形式,开展了“写讲评”活动,聘请专家教授进行了专题讲座,举行了科室业务交流,提高学习效果。三是学习效果求实。进行了集中测试,参加了省委宣传部举办的知识竞赛,检验了理论学习效果。同时通过给任务、压担子、出难题,检验其理论联系实际能力,促进组工干部工作能力和业务水平的不断提高,进而提高组织部的整体工作效率。
2、规范制度,为效能建设提供制度保障
以“树组工干部形象”活动和先教活动为契机,对部内有关效能、诚信方面的政策、法规、规章和规范性文件,进行全面清理,使整个机关管理体系有序、运行机制有效、行为方式优化、处事结果公正可信。在努力提高办事效率与服务质量的基础上,逐步建立和完善了党务公开制、首问负责制、一次性告知制、第一领办人制、信访督办制、限时办结制等一系列规章制度,并积极探索长效管理机制,使各项工作有规可依、有章可循。各科室还通过“效能、诚信建设”,制定了本科室的一些可行办法,对科室的职能业务进行了必要的公开或承诺,增加了透明度,提高了办事效率,得到了办事群众的充分认可。同时,部机关出台严禁有令不行、严禁办事拖拉、严禁吃拿卡要、严禁态度刁蛮的“四项禁令”,特别是对禁止的行为作了具体、明确、可操作的规定。如针对办事拖拉和态度刁蛮问题,或发现违反首问负责制、一次性告知制等,在部例会中予以通报批评,同时做为年终评优的重要依据。这些办法、制度的出台实施,有效纠正了少数干部的不良行为,规范了行政运行方式,改变了干部形象。
3、接受干部群众的广泛监督
坚持把机关作风的评判权交与群众,交与基层,交与企业,交与服务对象,使部内领导干部、工作人员都内加压力、外增动力。一是通过发放调查问卷表、设立意见箱、开设投诉电话、召开座谈会、上门访问和开通部长专线等多种方式,广泛征求群众对效能、诚信建设的意见和建议,并责成职能科室整改落实。二是专门设立效能、诚信监察办公室,全权负责接受投诉和查处工作,做到“有诉必理、有理必果、有果必复”。三是邀请人大代表、政协委员、老干部代表、企业代表、群众代表和新闻媒体作为组织部部风监督员,对组织部进行经常性地明查暗访,随时提出意见建议,定期、不定期地进行民主评议。
4、强化宗旨意识,树立“亲民、爱民、为民”的良好形象
组织部在“效能、诚信建设”中,坚持立党为公、执政为民的理念,积极为群众解决反映强烈的热点、难点问题,真正为民,取信于民,进而提高了组织部门的诚信形象。一是牢记宗旨,转变作风。通过清苑电视台面向全县人民公开组织部服务承诺,充分发挥职能作用,为人民服好务。二是增强责任,提升形象。部内制定下发了组织工作任务目标分解执行表,将全年目标逐一分解,明确时间,落实到人,使部内干部人人有责任,时时有压力,始终保持了奋发有为的精神状态。三要优化服务,提升效能。部内统一制作桌牌,标明每名组工干部的职能业务、服务范围,使办事人员一目了然。同时,要求每名组工干部结合自身实际,制定出个人工作标准,张贴在桌牌背面,作为激励格言,提高工作积极性、主动性,从而提升工作效能。
三、效能、诚信建设下步计划
1、加大宣传,为效能、诚信建设提供有效的舆论支持。效能、诚信建设在不断推进,新情况新问题层出不穷,干部群众对组织部高效办公的要求在不断提高,因此要确保宣传教育的力度及有效的舆论支持。要加强对机关效能、诚信建设真正含义的认识和理解,充分发挥广播、电视、简报等媒体的宣传优势,全面宣传机关效能、诚信建设的内容、要求、做法。
2、狠抓队伍,为效能建设提供有力的组织保证。继续在提高干部队伍素质上下功夫,加强对效能、诚信业务的指导,有针对性地组织业务培训,积极借鉴兄弟部门或兄弟县市的经验和做法,为我所用,打造效能组工干部、诚信组工干部。
3、认真选题,开展大规模的调研活动。针对效能、诚信建设中遇到的新情况,新问题,进行广泛调研,寻找最佳解决办法。围绕机关办公效率、工作纪律、诚信建设、县委中心工作等方面进行选题,有针对性地深入到乡镇、农村、社区、企业,到生产劳动一线,了解群众所需、所想、所盼,结合实际,采取措施,推动部内效能、诚信建设。
4、严格考评,为效能、诚信建设提供惩处依据。积极探索机关绩效量化考核,建立科学、量化和可操作性的绩效考评办法,制定出效能、诚信激励机制,进一步激发干部参与效能、诚信建设的积极性。
按照县委、县政府关于开展“效能、诚信建设年”活动的统一安排,根据组织部门工作实际,紧密结合先教活动,深入乡镇、村、企业、社区,通过发放征求意见表、座谈等形式进行了广泛的调研,掌握了组织部门效能、诚信建设中存在的问题,提出了改进措施。
一、当前影响组织部门效能、诚信建设的主要问题
组织部开展“效能、诚信建设”以来,部内干部能够积极响应、广泛参与、上下联动,赢得广大干部群众的全力支持,进一步改进了机关干部作风,提升了工作效能,树立了诚信形象。但和“效能、诚信建设年”的要求相比,还有一定差距,主要表现在:
1、宣传教育不够入脑入心。对部内干部效能、诚信的宣传教育,往往以文件传阅代替宣传、以召开会议代替培训,仅仅停留在面上。对广大干部群众参与组织部门效能、诚信建设的重视程度不够,没有采取更加有效的宣传措施,造成了少数干部对组织部门增强效能、诚信建设的必要性和重要性认识不到位,虽然对有关规定比较清楚,但对如何结合本职工作落实上级要求,还有待于进一步深入探索。
2、活动开展还不够平衡。组织工作头绪多、战线长,个别科室间效能、诚信建设存在不平衡现象,影响了组织部整体建设水平。
3、工作力度还有待加大。“效能、诚信建设”需要全县上下齐心协力、共同参与,具体到组织部门,不仅需要组织部全体干部参与,同样需要广大干部党员的积极参与。这就要求我们,进一步加大工作力度,调动广大干部群众的积极性,解决工作量大与部内人员少的矛盾,建立长期抓效能、诚信的机制等。
二、组织部效能、诚信建设的做法及成效
1、全面提升组工干部素质
效能、诚信建设的主体是组工干部,组织部效能、诚信建设开展得怎么样,效果如何,取决于组工干部的自觉意识,关键在提高组工干部综合素质,促进其主动自觉参与效能、诚信建设,克服消极被动应付现象。组织部以保持共产党员先进性教育活动为契机,以创建学习型机关、创建学习型组工队伍为着力点,开展了多种多样的学习培训活动。一是学习范围求宽。除必要的理论知识和业务知识外,还广泛安排了法律、微机、英语等学习内容。二是学习形式求活。除中心组学习、集中学习日、支部学习日外,还创新学习形式,开展了“写讲评”活动,聘请专家教授进行了专题讲座,举行了科室业务交流,提高学习效果。三是学习效果求实。进行了集中测试,参加了省委宣传部举办的知识竞赛,检验了理论学习效果。同时通过给任务、压担子、出难题,检验其理论联系实际能力,促进组工干部工作能力和业务水平的不断提高,进而提高组织部的整体工作效率。
2、规范制度,为效能建设提供制度保障
以“树组工干部形象”活动和先教活动为契机,对部内有关效能、诚信方面的政策、法规、规章和规范性文件,进行全面清理,使整个机关管理体系有序、运行机制有效、行为方式优化、处事结果公正可信。在努力提高办事效率与服务质量的基础上,逐步建立和完善了党务公开制、首问负责制、一次性告知制、第一领办人制、信访督办制、限时办结制等一系列规章制度,并积极探索长效管理机制,使各项工作有规可依、有章可循。各科室还通过“效能、诚信建设”,制定了本科室的一些可行办法,对科室的职能业务进行了必要的公开或承诺,增加了透明度,提高了办事效率,得到了办事群众的充分认可。同时,部机关出台严禁有令不行、严禁办事拖拉、严禁吃拿卡要、严禁态度刁蛮的“四项禁令”,特别是对禁止的行为作了具体、明确、可操作的规定。如针对办事拖拉和态度刁蛮问题,或发现违反首问负责制、一次性告知制等,在部例会中予以通报批评,同时做为年终评优的重要依据。这些办法、制度的出台实施,有效纠正了少数干部的不良行为,规范了行政运行方式,改变了干部形象。
3、接受干部群众的广泛监督
坚持把机关作风的评判权交与群众,交与基层,交与企业,交与服务对象,使部内领导干部、工作人员都内加压力、外增动力。一是通过发放调查问卷表、设立意见箱、开设投诉电话、召开座谈会、上门访问和开通部长专线等多种方式,广泛征求群众对效能、诚信建设的意见和建议,并责成职能科室整改落实。二是专门设立效能、诚信监察办公室,全权负责接受投诉和查处工作,做到“有诉必理、有理必果、有果必复”。三是邀请人大代表、政协委员、老干部代表、企业代表、群众代表和新闻媒体作为组织部部风监督员,对组织部进行经常性地明查暗访,随时提出意见建议,定期、不定期地进行民主评议。
4、强化宗旨意识,树立“亲民、爱民、为民”的良好形象
组织部在“效能、诚信建设”中,坚持立党为公、执政为民的理念,积极为群众解决反映强烈的热点、难点问题,真正为民,取信于民,进而提高了组织部门的诚信形象。一是牢记宗旨,转变作风。通过清苑电视台面向全县人民公开组织部服务承诺,充分发挥职能作用,为人民服好务。二是增强责任,提升形象。部内制定下发了xx年组织工作任务目标分解执行表,将全年目标逐一分解,明确时间,落实到人,使部内干部人人有责任,时时有压力,始终保持了奋发有为的精神状态。三要优化服务,提升效能。部内统一制作桌牌,标明每名组工干部的职能业务、服务范围,使办事人员一目了然。同时,要求每名组工干部结合自身实际,制定出个人工作标准,张贴在桌牌背面,作为激励格言,提高工作积极性、主动性,从而提升工作效能。
三、效能、诚信建设下步计划
1、加大宣传,为效能、诚信建设提供有效的舆论支持。效能、诚信建设在不断推进,新情况新问题层出不穷,干部群众对组织部高效办公的要求在不断提高,因此要确保宣传教育的力度及有效的舆论支持。要加强对机关效能、诚信建设真正含义的认识和理解,充分发挥广播、电视、简报等媒体的宣传优势,全面宣传机关效能、诚信建设的内容、要求、做法。
2、狠抓队伍,为效能建设提供有力的组织保证。继续在提高干部队伍素质上下功夫,加强对效能、诚信业务的指导,有针对性地组织业务培训,积极借鉴兄弟部门或兄弟县市的经验和做法,为我所用,打造效能组工干部、诚信组工干部。
3、认真选题,开展大规模的调研活动。针对效能、诚信建设中遇到的新情况,新问题,进行广泛调研,寻找最佳解决办法。围绕机关办公效率、工作纪律、诚信建设、县委中心工作等方面进行选题,有针对性地深入到乡镇、农村、社区、企业,到生产劳动一线,了解群众所需、所想、所盼,结合实际,采取措施,推动部内效能、诚信建设。
4、严格考评,为效能、诚信建设提供惩处依据。积极探索机关绩效量化考核,建立科学、量化和可操作性的绩效考评办法,制定出效能、诚信激励机制,进一步激发干部参与效能、诚信建设的积极性。
优化发展环境 构建诚信规划体系你们莅临我局检查指导工作,并对各位人大代表长期共存以来,在市委的正wenmi.net确领导下,在市人大的监督、支持下,我局深入贯彻党的十六大精神和市委八次和九次会议精神,以优化发展环境、建设“诚信”机关为目标,按照内强素质、外树形象的总体要求,扎扎实实地开展了一系列以人为本、求真务实、爱岗敬业、争创精神文明单位标兵的活动,使创建文明待业活动从我局的部分窗口单位延伸到整修规划系统,整体上规范了待业行为、提高了服务水平、树立了待业新风、塑了良好形象,有效地提高了公务员他俩的整体素质,各项工作进展顺利,为全面推进地市化进程、提升城市品位、实现我市率先发展奠定了坚实的基础。现结合我局一年来的工作情况向各位汇报如下。一、统一思想,提高认识,切实增强共建诚信太原的自觉性和责任感文明城市体现了一个城市的综合素质,是现代化城市的主要樗,如果说经济是城市之形,是城市发展的命脉,那么精神就是城市之神,是城市发展的动力,只有形神具备,互为因果,相互转化,才能保持城市的长久发展。一年来,我局以城市环境综合整治和优化发展环境为重点,大胆冲破一切束缚发展的思想,努力改变一切不得发展的做法和规定,突出诚信建设这一工作重点,引导公务员队伍牢固确立诚实守信的理念,不断增强公仆意识、责任意识、廉政意识、效率意识和创新意识,营造了规范市郊的行政环境。一是抓教育,宣传造势树诚信。学习教育是提高诚信度的基础。一年来,我们认真按照、的好评。通过一系列的调查研究洗,使我们找到了工作的切入点,发现了薄弱环节,总结了工作经验,掌握了优化发展环境和建一流诚信机关的主动权。(三)加强干部队伍建设,夯实规划事业发展的人才基础人才在经济和社会发展中具有藞基础性、战备性、决定性作用,不能吸引人才的环境无论如何去优化也谈不上是发展的。我们始终把干部队伍建设人微言轻规划事业可持续发展的一个重要基础,着眼于开创人才辈出的新局面,从培养、吸引、用好人才三个环节入手,创造充满活力的人才工作机制。一是衽轮岗,竞争上岗。面对机构改革后政府机关出现的新情况,我们结合单位情况和个人能力、业绩、品德、知识等要素,加强建设素质高、作风硬、业务精的中层干部队伍。近两年我局干部轮岗率达100%,锻炼和保护了干部。二是目标管理,重点培养。我们在人才的培养上采取建立开放式、多渠道的培训机制,建立人才战略储备机制,提高人才培养的前瞻性和超前性,对行业人才对应培养,对关键人才重点培养,对紧缺人才超前垟。局党组一方面给他们压担子,通过领导日常工作的传帮带,使他们在实践工作中得到锻炼和提高,另一方面,采取“请进来”、“送出去”的办法,积极拓展培养途径。对管理人才和专业技术骨干人才,与高等院校联合学界专题培训班,聘请外国专家学者讲学,还根据需要,每年安排一定数量的人才到高校进修,全面提高年轻干部的政治觉悟和业务素养。一年来,我们组织国内外专家讲座7次,共选送20余名年轻干部到高校深造,有50余名参加了国家和省市有关部门组织的各类培训,为他们的发展和成长提供了广阔的平台。三是公开招考,引进人才。去年以来,我们共招考公务员44名是,调任14名,全部是35岁以下、本科以上学历,其中有7名是研究生学历。今年全市报考后备干部,我局考试入团28名,真正使干部队伍年轻化、知识化、专业化。(四)提高机关工作效率,深化行政审批制度改革为全面落实市委八届八次会议精神,解放思想,与时俱进,坚持以人为本,确立全面、协调、可持续的发展观。我们立足于制度建设和体制创新,突出为人民群众服务和为投资者服务的主题,严格按行政许可的规定办事,从根本上解决办事效率低下的工作作风,提高行政效率,为开创我市率先发展的新局面,营造了依法市郊的行政环境。一是清理和精简行政审批事项。我们按照、《太原》等新闻媒体上向社会公告,向市民征求意见和建议。从10月8日走到11月初,共有市民来信来函758封,拉呱市民电话300余人次,在40余位市民亲自善恶建议。二是协调统计、公安、郊区等职能部门组织了2万余名调查员,2200名武警官兵开展问卷调查、实地勘察、走访询问,现已完成各项统计调查任务,进入专家谁阶段。我局在做好各项城市规划的同时,对事关我市发展大局的重大建设项目,近进度、近要求及时完成。同时,对太原市环城公路出入口连接线规划、铁道部第三勘察设计院编制完成的《改建铁路太原枢纽总图规划》中石家庄至太原客运声母暨西南铁路环线选线,我局领导多次带领有关自定及设计单位踏勘现场、主动沟通,为我市的效能更趋合理化做出了不懈的努力。(二)真情奉献爱心,传统美德得以发挥一年来,我局积极参与社会公益事业,勇于承担社会现任,始终把扶贫济困作为弘扬中华民族传统美德、中选三个代表“重要思想和建设诚信单位的具体体现,作为深化经常性社会求助工作的重要内容。今年我局为扶贫对象娄烦县天池店乡屹垛村,投资20余万元修建了一座桥,为该村小学每名学生捐赠了校服和大量图书、杂志及慰问款,局里几位领导多次亲自深入扶贫点扶贫问苦,送钱送物送思想,力求从根本上帮助他们解脱贫困。在今年的”爱心助学洗劫中,我们积极响应市社会捐助接受中心的号召,集资1500元捐助贫困大学生顺利入党;“心系残疾兄弟姐妹“活动中,积极支持残疾人事业,集资2960元弘扬中华民族扶残助残的传统美德;在”扶贫济困送温暖“活动中,我局又捐款24330·8元,为灾区、贫困地区群众恢复生产、重建家园减去一片受心。(三)建设文明之家,文化素养不断提高我们在财政经费比较紧缺、工作环境比较艰苦的情况下,在广大干部职工中大力倡导“崇尚科学、反对迷信”和健康、文明的生活方式,广泛参与全市组织的文化体育活动,极大地丰富了干部职工的文化生活。一年来,我们积极参与了市直工委组织的“国税杯”乒乓球比赛、“财政杯”羽毛球比赛以及游泳比赛,市建院干部郭文华获全市女子乒乓球单打第三名的好成绩。规划院和市政院都自发组织了便民健身比赛和乒乓球比赛,局党组结合邓小平同志诞辰一百周年,组织收看了《小平您好》纪实影片;国庆期间,组织了“庆国庆、热爱祖国、热爱家园”《太原赋》配乐朗诵暨文艺节目汇演,在活动中,领导广泛参与,职工踊跃报名,实现了寓教于乐的目的,激发了广大干部职工爱岗敬业的热情,陶冶了精神情操,增强了文化素养,充分展示了规划系统充满活力、富有朝气的精神风貌,为营造诚信机关廉洁、优质、高效的服务环境注入了生机和活力。(四)重视妇孺老人和工会、共青团的工作,维护合法权益我局历来十分重视老干部、工、青、妇组织的工作,党组从不同程度上给予了政策和财力上的极大支持。给墙更新了车辆,局党组成员亲自登门拜访老同志和各条战线上的优秀工,送上一定的慰问品表示祝贺,并对全体职工准备进行体检。团委利用“五四”青年节、结合我局wenmi.net较多的优势,开展了“创建文明号”活动,“三八”妇女节、“五一”劳动节、“九九”重阳节等一系列活动,极大地调动了他(她)们发挥自身优势的积极性,增强了工作的责任感和生活的自信心,同时也有力地维护了他们的合法权益。我们通过大力加强精神文明建设,干部职工思想稳定竞争意识、服务意识、优患和敬业意识、开拓创新意识明显增强,工作作风明显转变,精神面貌有了更大提高,我们将在今后的工作中继续努力,与时俱进、开拓创新,为争创先进文明标兵单位和共建“诚信太原”做出更大的贡献。各位领导,心上是我局一年来诚信建设的基本情况,做了一些工作,但还有许多不足和差距,希望各位人大代表多提宝贵意见。
城建规划局一年来诚信建设情况汇报
20__年初,翠屏区全区开展新型农村合作医疗,这项工作得到了区党委、政府及有关部门的高度重视。新型农村合作医疗的开展,把全区40多万农民群众纳入到医疗保障体系中,从根本上解决了农民看病难、看病贵的问题,是党的三农政策的具体表现,也是区委、区政府重视农村工作,通过不懈努力积极争取的结果。对于这样一件关系到农民群众切身利益的大事,农民群众应该积极踊跃参加,自发的参与到这个医疗保障体系中去。然而,从笔者了解的情况上来看,许多的地方的新农合工作开展遇到了很大的阻力,有相当一部分农民群众的参与热情不高,很多农户都是镇村两级干部反复上门作思想工作才加入。这就引发了一个问题,究竟是什么原因使的农民群众对关系到自己利益的政策漠不关心呢?也许有部分农民群众想法具有一定的代表性,一种认为不相信国家有那么好的政策照顾农民,另一种认为就算有,能不能兑现还不一定。不可否认,这部分农民对新事物的接受程度较低,思想认识很有限,重短期效果而忽视长远利益,小农思想还根深蒂固。然而,如果换位思考的话,这其实折射出政府诚信在这些农民群众心中的缺位,从而导致农民群众对政府不信任,进而产生对政府政策的不信任,近年来,全国各地不断有政府失信于民的事件见诸报端,说明政府诚信缺失现象绝非个案,而这些现象的出现则有着历史、经济、政治的深刻原因:
一.长期以来,政府作为一个全能性政府指导和约束社会的各种行为规范,政府行为在人民的政治、经济生活中起到最重要的作用,而政府的实际职能是有限的,这就不可避免的造成政府的替代作用往往力不从心,表现为有些政府的决策和施政行为不能自觉的尊重客观规律,政策的出台缺乏透明性、连续性,从而导致群众对政府的政策缺乏信心。
二.人为行政行为大于法制行政行为。简言之,就是没有依法行政,特别在一些执法部门,由于人为的执行双重标准,不以法律为准绳,事实为依据,丧失了行政行为的公平性,降低了群众对政府行政行为的信赖度,尤其对于农民群众来说,由于法制观念的相对淡薄,处理问题容易走极端,一旦受到不公正待遇,往往产生强烈的反感和抵触情绪。
三.转型期中的制度规范缺失。由于我国处在一个较大的政治、经济制度转型期中,各种制度新老交替,许多规范和制度都没有完善,因而政府对违信现象缺乏强有力的制约和监督,因而也造成了群众对政府公信力认同感的下降。
四.部分政府干部的个人诚信偏低。在农村中,这种现象尤为突出,部分乡镇干部处理群众问题带有强烈的个人意志,认为和农民说不清道理,解决问题简单粗暴,朝令夕改,有很大的随意性,工作作风上推诿、扯皮、言而无信的现象屡屡发生,由于这些干部是代表政府行使职权,他们的诚信在群众眼中就代表了政府的诚信,因而影响了政府诚信。
政府作为公共权力的代表,其诚信带有两个显著的特点:1.政府诚信是一种代理者诚信,与信用体系相比,是一种非利润刺激诚信,所以诚信动力不足。2.政府诚信是一种建立在诚信方和信任方非对等基础上特殊诚信,当诚信方一旦发生失信行为,信任方由于权力支配上的劣势而显得孤立无助,然而。政府作为公共权力的管理者和行使者,其诚信是整个社会诚信的核心,是建立社会信用体系的基础,是建设社会主义先进文化的先导,同时是建立法治政府的基本要求,政府诚信应该也必须成为社会诚信的重要力量和楷模,能够增强社会公众的社会信任感、归属感和责任感,所谓“得民心者得天下”,政府一旦失信于民,其本质上是对公共责任的破坏和对公共利益的损害,结果会导致政府威望的下降,进而影响政府职能的有效行使,而政府不能充分履行职能,反过来又造成政府的公信力的丧失。
孔子说:“自古皆有死,民无信不立“,这句话明确指出政府最重要的就是取信于民,政府在农民群众中的影响力取决于政府的公信力,很难想象群众会拥护一个缺乏诚信度的政府,包括这个政府制定的政策,这在新农村建设工作尤其具有很重要的意义,我国很长一段时期内,农村的发展相对滞后,农民利益受损害的例子屡见不鲜,农民群众从群体心理上认为国家政策不可能出台有利于农民的政策,而当这种政策真的出现时,农民群众更多是持怀疑和观望态度,当前,要加快农村的发展,使农民自发的积极参与到新农村建设过程中来,就必须要打破农民群众的这种心理定势,首先的前提条件就是政府要取信于民,让农民群众感觉到政府是说话算数的,政府制定的政策不是“看上去很美”。
关于打造政府诚信的一些建议:
一.树立宪政理念,坚持依法行政。政府在行政行为中,要坚持依法行政,政府相关政策的制定,要严格按照法定程序进行,保证政策制定的客观性、科学性,减少政策制定的主观性、随意性。做到令出必行,行必有果,言行一致,兑现承诺。不轻易改变政府出台的政策,从而取信于民。
二.强化政府的责任机制和监督制约机制。政府不仅是制度的制定者,更是政策的执行者,起到维护社会公平正义的重要作用,因而,政府要对社会失信行为有强有力的监督和制约作用,要通过不断完善监督管理机制,有效约束、指导、规范、培育、创造和发挥诚信的无形效应,建立和完善政府部门对行业监管和处罚工作的监督制约机制,积极推行政府承诺兑现制度、首问责任制度、诚信服务制等,倡导立即就办的工作作风,加大对热点部门、岗位、行业等重点环节的监督力度。
三.加强政府信息公开以有效提高政府诚信。政府要坚持实行政务公开制度,增强政府工作信息的透明性,接受外部监督的制约,尽可能减少政府和群众在公共信息上的不平等性,人们可以根据掌握的政府信息适时安排调整自己的生活并可以并可以当政府的工作行为置于自己的监督之下,这对于政府树立诚信形象和增强群众对政府的信任感起到举足轻重的作用。
四.转变政府职能,建立服务性政府。政府的职能要逐渐从全能性政府过渡到有限性政府,减少政府直接干预人们经济生活,变政府的替代作用为指导作用,让人们的经济生活在市场机制的调节下自觉的趋于规范,避免用行政手段强制群众服从政府的意愿,增加群众对政府公平性的信任度。
五.提高代表政府的公务人员的诚信素质。由于公务人员代表是政府,公务人员的诚信直接影响政府在公众心中的诚信度,加大对公务人员的诚信教育,有助于增强公务人员诚信办事的责任感和荣誉感,同时,要用有效的制度来约束公务人员的诚信行为,对于那些言而无信、开空头支票的公务行为要有惩戒措施,从制度上来保障公务人员自觉地遵守诚信原则。
刘竑
二〇xx年三月二日
参考文献:
鄂振辉,我国政府诚信问题探究,法学论坛20__
刘余莉,诚信缺失:出路与对策。北京行政学院学报20__
优化发展环境 构建诚信规划体系你们莅临我局检查指导工作,并对各位人大代表长期共存以来,在市委的正wenmi.net确领导下,在市人大的监督、支持下,我局深入贯彻党的十六大精神和市委八次和九次会议精神,以优化发展环境、建设“诚信”机关为目标,按照内强素质、外树形象的总体要求,扎扎实实地开展了一系列以人为本、求真务实、爱岗敬业、争创精神文明单位标兵的活动,使创建文明待业活动从我局的部分窗口单位延伸到整修规划系统,整体上规范了待业行为、提高了服务水平、树立了待业新风、塑了良好形象,有效地提高了公务员他俩的整体素质,各项工作进展顺利,为全面推进地市化进程、提升城市品位、实现我市率先发展奠定了坚实的基础。现结合我局一年来的工作情况向各位汇报如下。一、统一思想,提高认识,切实增强共建诚信太原的自觉性和责任感文明城市体现了一个城市的综合素质,是现代化城市的主要樗,如果说经济是城市之形,是城市发展的命脉,那么精神就是城市之神,是城市发展的动力,只有形神具备,互为因果,相互转化,才能保持城市的长久发展。一年来,我局以城市环境综合整治和优化发展环境为重点,大胆冲破一切束缚发展的思想,努力改变一切不得发展的做法和规定,突出诚信建设这一工作重点,引导公务员队伍牢固确立诚实守信的理念,不断增强公仆意识、责任意识、廉政意识、效率意识和创新意识,营造了规范市郊的行政环境。一是抓教育,宣传造势树诚信。学习教育是提高诚信度的基础。一年来,我们认真按照、的好评。通过一系列的调查研究洗,使我们找到了工作的切入点,发现了薄弱环节,总结了工作经验,掌握了优化发展环境和建一流诚信机关的主动权。(三)加强干部队伍建设,夯实规划事业发展的人才基础人才在经济和社会发展中具有藞基础性、战备性、决定性作用,不能吸引人才的环境无论如何去优化也谈不上是发展的。我们始终把干部队伍建设人微言轻规划事业可持续发展的一个重要基础,着眼于开创人才辈出的新局面,从培养、吸引、用好人才三个环节入手,创造充满活力的人才工作机制。一是衽轮岗,竞争上岗。面对机构改革后政府机关出现的新情况,我们结合单位情况和个人能力、业绩、品德、知识等要素,加强建设素质高、作风硬、业务精的中层干部队伍。近两年我局干部轮岗率达100%,锻炼和保护了干部。二是目标管理,重点培养。我们在人才的培养上采取建立开放式、多渠道的培训机制,建立人才战略储备机制,提高人才培养的前瞻性和超前性,对行业人才对应培养,对关键人才重点培养,对紧缺人才超前垟。局党组一方面给他们压担子,通过领导日常工作的传帮带,使他们在实践工作中得到锻炼和提高,另一方面,采取“请进来”、“送出去”的办法,积极拓展培养途径。对管理人才和专业技术骨干人才,与高等院校联合学界专题培训班,聘请外国专家学者讲学,还根据需要,每年安排一定数量的人才到高校进修,全面提高年轻干部的政治觉悟和业务素养。一年来,我们组织国内外专家讲座7次,共选送20余名年轻干部到高校深造,有50余名参加了国家和省市有关部门组织的各类培训,为他们的发展和成长提供了广阔的平台。三是公开招考,引进人才。去年以来,我们共招考公务员44名是,调任14名,全部是35岁以下、本科以上学历,其中有7名是研究生学历。今年全市报考后备干部,我局考试入团28名,真正使干部队伍年轻化、知识化、专业化。(四)提高机关工作效率,深化行政审批制度改革为全面落实市委八届八次会议精神,解放思想,与时俱进,坚持以人为本,确立全面、协调、可持续的发展观。我们立足于制度建设和体制创新,突出为人民群众服务和为投资者服务的主题,严格按行政许可的规定办事,从根本上解决办事效率低下的工作作风,提高行政效率,为开创我市率先发展的新局面,营造了依法市郊的行政环境。一是清理和精简行政审批事项。我们按照、《太原》等新闻媒体上向社会公告,向市民征求意见和建议。从10月8日走到11月初,共有市民来信来函758封,拉呱市民电话300余人次,在40余位市民亲自善恶建议。二是协调统计、公安、郊区等职能部门组织了2万余名调查员,2200名武警官兵开展问卷调查、实地勘察、走访询问,现已完成各项统计调查任务,进入专家谁阶段。我局在做好各项城市规划的同时,对事关我市发展大局的重大建设项目,近进度、近要求及时完成。同时,对太原市环城公路出入口连接线规划、铁道部第三勘察设计院编制完成的《改建铁路太原枢纽总图规划》中石家庄至太原客运声母暨西南铁路环线选线,我局领导多次带领有关自定及设计单位踏勘现场、主动沟通,为我市的效能更趋合理化做出了不懈的努力。(二)真情奉献爱心,传统美德得以发挥一年来,我局积极参与社会公益事业,勇于承担社会现任,始终把扶贫济困作为弘扬中华民族传统美德、中选三个代表“重要思想和建设诚信单位的具体体现,作为深化经常性社会求助工作的重要内容。今年我局为扶贫对象娄烦县天池店乡屹垛村,投资20余万元修建了一座桥,为该村小学每名学生捐赠了校服和大量图书、杂志及慰问款,局里几位领导多次亲自深入扶贫点扶贫问苦,送钱送物送思想,力求从根本上帮助他们解脱贫困。在今年的”爱心助学洗劫中,我们积极响应市社会捐助接受中心的号召,集资1500元捐助贫困大学生顺利入党;“心系残疾兄弟姐妹“活动中,积极支持残疾人事业,集资2960元弘扬中华民族扶残助残的传统美德;在”扶贫济困送温暖“活动中,我局又捐款24330·8元,为灾区、贫困地区群众恢复生产、重建家园减去一片受心。(三)建设文明之家,文化素养不断提高我们在财政经费比较紧缺、工作环境比较艰苦的情况下,在广大干部职工中大力倡导“崇尚科学、反对迷信”和健康、文明的生活方式,广泛参与全市组织的文化体育活动,极大地丰富了干部职工的文化生活。一年来,我们积极参与了市直工委组织的“国税杯”乒乓球比赛、“财政杯”羽毛球比赛以及游泳比赛,市建院干部郭文华获全市女子乒乓球单打第三名的好成绩。规划院和市政院都自发组织了便民健身比赛和乒乓球比赛,局党组结合邓小平同志诞辰一百周年,组织收看了《小平您好》纪实影片;国庆期间,组织了“庆国庆、热爱祖国、热爱家园”《太原赋》配乐朗诵暨文艺节目汇演,在活动中,领导广泛参与,职工踊跃报名,实现了寓教于乐的目的,激发了广大干部职工爱岗敬业的热情,陶冶了精神情操,增强了文化素养,充分展示了规划系统充满活力、富有朝气的精神风貌,为营造诚信机关廉洁、优质、高效的服务环境注入了生机和活力。(四)重视妇孺老人和工会、共青团的工作,维护合法权益我局历来十分重视老干部、工、青、妇组织的工作,党组从不同程度上给予了政策和财力上的极大支持。给墙更新了车辆,局党组成员亲自登门拜访老同志和各条战线上的优秀工,送上一定的慰问品表示祝贺,并对全体职工准备进行体检。团委利用“五四”青年节、结合我局wenmi.net较多的优势,开展了“创建文明号”活动,“三八”妇女节、“五一”劳动节、“九九”重阳节等一系列活动,极大地调动了他(她)们发挥自身优势的积极性,增强了工作的责任感和生活的自信心,同时也有力地维护了他们的合法权益。我们通过大力加强精神文明建设,干部职工思想稳定竞争意识、服务意识、优患和敬业意识、开拓创新意识明显增强,工作作风明显转变,精神面貌有了更大提高,我们将在今后的工作中继续努力,与时俱进、开拓创新,为争创先进文明标兵单位和共建“诚信太原”做出更大的贡献。各位领导,心上是我局一年来诚信建设的基本情况,做了一些工作,但还有许多不足和差距,希望各位人大代表多提宝贵意见。
城建规划局一年来诚信建设情况汇报
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