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一、项目简介
本项目的发起点是创建网络信息(首先是电脑软件)的联合开发平台。平台服务界面称为“投资、生产、消费功能一体化信息平台”,其利益协调机制称为“产权、共享、商务一体化信息平台”。借助平台的自我生产与利益协调机制,将中小信息企业凝聚为一个巨型网络企业,共同拓展平台的综合信息服务范围。
二、项目来龙去脉
日常生活中,有时因限制过多而使好事难成,也有时因限制不足而使坏事缠人。申请人对此类问题穷源溯流、整合贯通、提纲挈领,借助电子商务和软件技术,设计出克服现有电脑网络的多种弊端,更广泛、深入、细致的解决生活问题的本项目平台,使此平台的生活服务软件如一棵巨树,让助力好事和阻止坏事的制衡脉络贯穿每个细胞。本项目专利虽然只描述这棵巨树中决定其发展动力的基因片段,但由此基因形成的胚芽能在边吸纳(引资、引智)边产果(获利、利民)中无限发展壮大。
三、项目实施难点
虽然本项目要变革与整合的内容非常繁杂,但其专业问题是一般科技人员能轻易解决的,知易行难的是用普通的分析综合方法对传统科技磨杵,当然现已成针,只需金针度人,由群英绣锦,这作为科技人员的本行,可谓知易而行更易。然而,这需要资金来聚人。
四、问题及其解决方法
如上所述,本项目来自解决生活问题的心愿。而许多问题只是源自无知、偏见、信息迟滞等软环境,即便是硬环境也往往是被软环境所左右,只要解决好软环境问题就可以逐渐化解大多数生活问题。恰好智能电脑网络可以疏通信息、矫正偏见、扫除无知等,以强化有益矛盾,消除有害矛盾。举例如下:
如同手提肩扛的古人通常不知道创新独轮车,技术娴熟的软件人员通常认为软件平台已经够好而不必创新,或者认为软件创新技术复杂而收效甚微,得不偿失。从本项目专利可见,很简单的创新就可解决诸多重大问题,何况还有一系列类似技巧可以简化软件创新、提高编程效率、拓展发展空间等等,特别是能使电脑智能发生质的飞跃,导致软件创新比计算机硬件发明还重要。只要在电脑网络上运行本项目平台,就可让使用它的软件人员如获至宝,点燃激情,从守旧行列回归创新队伍。
Copyright和copyleft是两种理念相反、各有利弊的软件产权。本项目可取长补短,为copyright提供共享途径,为copyleft提供盈利渠道,从而联合两种产权势力,并力搭建公赢的产权平台。
电脑网络信息制作需要巨额资金,而信息服务通常是免费的,使其发展动力不足,陷入低水平服务中。从本项目投入者的盈利中合理抽取信息费就容易被接受,并能带动其它用户接受物美价廉的信息服务。
软件业最大偏见应是软件功能专一理念,这如同聘请多个“一专”者去做一个“多能”人就轻松完成的工作。作为人脑延伸工具的电脑,应如多能人一样将诸多技能包括在一个电脑软件中,若“一专”软件那样将电脑神经之间信息链割裂而削弱其智能,是对电脑大材小用。
本项目专利用传统软件方法描述其结构。但传统软件中通常是各自分离的投资、生产、消费、产权、共享、商务等专一程序,在专利中被有机衔接在一个功能模块中,由此拆除专一程序之间的藩篱,去掉专一程序之间叠床架屋成分,从而简化程序,增加操作自由,形成诸多良性因果链,使程序言简而旨远。
五、项目核心理念
贯穿本项目及其专利中的核心理念是一体化融通理念,据此将与本项目相关的电脑网络服务器和客户机中软件如健康人脑神经那样贯通一气,从而可用一个巨型软件取代所有传统软件。
一体化融通理念的软件编程方法比专一软件编程方法优越,主要是源自编程语言描述的并行兼顾性的提高,并借此对电脑软件进行全面整合,通过全面整合实现一体化,通过并行兼顾实现融通性。
并行兼顾不一定要多进程并发,主要是多效果并发,其程序要言简意赅,若尺幅千里的绘画艺术。
语言描述的并行兼顾本不稀奇,人脑语言总是并行兼顾多种因素。日常生活中人们要借助语气、措辞、言中之意、言外之意、不言之语等,一边表达中心意思,一边表露自己情感,一边照顾对方情绪,一边引导事态发展等目的。现有计算机语言逻辑性虽比人脑语言严谨,但并行兼顾性却不及人脑语言。用这种计算机语言所实现的现有软件平台只能编程专一软件,这使现有电脑程序虽具有来自硬件的高速度、高精度、高稳定、超记忆、多媒体等优势,但软件专一使电脑神经之间信息链断裂,造成电脑智能缺憾。
在相当长时期内,申请人也企图在传统软件平台上实现本项目平台,实际编程试验中也确实常有得意之处,但也屡屡碰到不可逾越的鸿沟。最后才恍悟,要实现完整的一体化融通理念,就必须进行软件平台创新,铲除软件平台桎梏,先将一体化融通性融入电脑编程语言,才可能使软件人员用这种语言轻松编程并行兼顾程序,借以贯彻一体化融通理念。
当然,一体化融通只是扬弃专一性糟粕,其编程仍需划分模块,但要站得更高,看的更远、更深、更细。这很难用语言描述,但很容易在本项目平台上直接体验其奥妙。
一体化融通编程方法本来远不如专一性编程方法简单,需要深思熟虑诸多因素而跟不上商品经济步伐,因此传统软件为适应商品经济而沿用专一性编程方法,由此构成传统软件的专一性草本基因。但一体化融通的一系列奥妙现已破解,并能封装在以本项目专利为总纲的巨树基因中,让细胞程序继承这个基因,而使细胞程序具有并行兼顾性,并能比传统软件更容易编程,能适应商品经济步伐。
六、项目的创新领域
七、项目的应用及其效果
首先可建立本项目创业基金管理平台,可使创业基金管理单位借以简化业务流程、提高业务效率、降低业务风险,也可使创业基金使用者借以简化创业过程、提高创业效率、降低创业风险。
再借助本项目的自我生产能力逐渐扩大应用领域。如:可成为多专业的大学生联合创业的服务平台;可成为软件等信息企业乃至所有企业的不断创新和守业的服务平台;可取代潜在诸多弊端的现行软件版权、图书著作权和软件专利乃至所有知识产权体系;可取代潜伏着知识产权冲突的现行商务模式;可聚集巨大的社会资金与智力资源,为改变人类生活的网络社会平台的发展提供巨大动力。
八、效果的因果关系
本项目最关键的效果是产权一条龙服务的效果,由它解决产权盈利的公平分配问题,而消除联合投资与生产的内部摩擦力,形成财力与智力的凝聚力。而在这个产权平台基础上的资源共享平台可大大减少社会无效劳动,在产权平台基础上的商务平台可以消除企业和创业者在开拓市场方面的巨大重复消耗。本项目平台作为网络创业基地,可容纳几乎无限的大学生创业人员。如此这般的效果的因果链不胜枚举,但为突出重点,下面只描述本项目对创业基金管理的作用效果的因果关系。
本项目所以能简化创业基金管理单位的业务流程:一是因为它可以将所有IT项目整合为一个项目,由此导致项目衔接标准的统一,并可编程项目自动审查程序,以及用户使用前筛选表决,几乎不需要创业基金管理组织手工进行项目审查而简化其业务;二是本项目创业基金是用来支持整个创业项目的集中管理,以及通过自动程序向创业项目开发人员发放工资,这比将基金人工分配给各个创业项目的方法要简单。
本项目之所以能提高基金管理单位的业务效率,是因为本项目的创业基金管理中,除了创业人员身份应该当面认证注册外,其它业务可以通过电脑网络自动进行,这自然可大大提高业务效率。
本项目所以能降低基金管理单位的业务风险:一是因为其创业项目一体化,项目接口标准化,基金的统一调度使用,三者有机结合可减少项目审批失误,而减少基金使用风险;二是本项目虽是一个巨大的项目体系,但能分解为无数短平快的小项目,无需对这些小项目前期拨款,就可以由创业者独自在几天内开发完成并通过自动审查和等待使用验收(这比书写商业计划书要简单快捷),在项目验收后再将基金以创业报酬的方式发给创业者,这自然比发放给纸上谈兵的项目的风险要小;三是本项目边发展边赢利的特性可减少创业资金回收周期,短线回报比长线回报的投入风险自然要下降;四是本项目广泛聚集智力资源的特性,可增加对前期失败项目进行成功新创的机会,从而可及时扫除整个项目发展的绊脚石,而降低创业基金运作风险;五是创业基金无需直接由创业者支配,而是由基金管理单位统一保管和使用,这可消除资金挪用问题,而降低创业基金运作风险。
本项目之所以能使创业基金使用者借以简化创业过程,是因为本项目的创业无须预先筹备大宗创业资金,无须各自进行市场调查和撰写商业计划书,只是到指定地点进行身份认证,此后就可在电脑网络上进行创业基金以及销售业务操作,或在指定地点进行技术工作(网络共享平台建成后就可通过电脑网络进行技术工作),其资金流转可通过网络银行进行,工商管理费、税务、房租、广告、客户等杂务都由本项目平台统一处置,这显然远比传统创业简单。
本项目之所以能使创业基金使用者借以提高创业效率,是因为本项目的创业,可根据个人优势集中精力于基金运作、客户联络、技术创新等单一工作,而不像传统创业那样将大部分精力耗费到纷繁的杂务中;加之本项目平台可大大提高工作速度和质量,这自然可以提高创业效率。
本项目降低创业基金使用者的创业风险途径:一是本项目的创业几乎与就业相同,其中的创业和就业的区别在于是否能借助优秀创意成为领军人物,而无创意或创意枯竭者只要为领军人物打工就等于就业,可在打工中等待创意的迸发,因此参与本项目运作等于创业和就业双保险;二是平台的初期阶段只涉及利用科技知识的创业项目,因不涉及物流,仅是单一的电脑操作,而无须承受传统创业那样的投资负担和风险;三是创业所获产权项目如同陪伴一生的摇钱树,即便创业中途因故停止也无须担心倒闭,仍可以获取前期工作的长流水盈利;四是只预付很少创业平台基本使用费,其它则从所创业产权的盈利中自动扣除,可消除大宗工具软件购买风险;五是本项目将原来纷繁复杂的传统IT业项目整合为一体,从而将创业资金和智力资源凝聚在一起,形成一个巨大航母,使其抵抗各种创业与守业风险的能力发生本质的飞跃,特别是本项目能够促进其电子商务与电子政务的一体化,使个人利益与社会利益捆绑在一起,自然容易获得全社会公民以及政府甚至国际组织的呵护,更可提高应对风险的能力。
九、产权保护
本项目的要旨已与2019年1月17日申请了发明专利,专利名称为“投资、生产、消费功能一体化信息平台的构建”,权利要求书中也描述了“产权、共享、商务一体化信息平台”的构成。目前,本项目的专利处于实审阶段。专利所描述的要点是表达客户利益关系脉络,这是整个项目的总纲,其它由另外的专利以及借助自身的产权功能来保护自身产权。
十、运作程序
1、以“投资、生产、消费功能一体化信息平台的构建”为主题,按照《著作权集体管理条例》的要求,建立本项目的产权平台运作组织。
2、开展本项目的产权预订业务。
3、利用产权预订业务所聚集资金聘请软件人员来开发本项目雏型平台,并逐步开发平台的信息消费功能,由此展开平台使用的收费业务,可同时开展本项目创业的教学过程。
4、完成平台雏形后,可具有远超传统软件平台的编程功能。可邀请软件和其他信息企业将各自的已有知识产权整合到本平台中,以延续已有产权利益,并借助已有优势置身信息创新最前列。
5、可随平台运行逐渐呈现的优异效果为依据,向国家甚至国际产权组织引荐本项目产权体系,使其名正言顺地统一软件市场而使盗版失去立足之地,从而可公开软件代码而共享之。
十一、基金用途
要根据创业基金额来确定项目启动阶段。
1、10万可作为先导资金,一部分用来继续申报相关专利,其它作为活动经费,在媒体上宣传本项目,借以从民间和政府募得更多创业资金。
2、20万可按照《著作权集体管理条例》,创建本平台大学生创业、产权管理一体化平台,申报手续约10万,其余为宣传和平台运作费用。若筹集到800万注册资金,就可依法将公众基金管理也融入本平台。否则只好以创业平台为商品进行预订,而以商品交易概念来代替募集创业基金的概念,创业成功后向订购者回赠所订购产权的盈利权,如此同时规避基金和股份两个政策门槛。初期平台只需一个业务人员和一台可上网公开帐目的电脑来进行平台产权预订、收费工作,可随业务量增长而相应增加业务人员。
3、更多基金,可根据具体数额酌情启动相应的技术工作,当然这还取决于可用智力资源。
因创业基金操作贯穿项目发展全过程,希望创业基金组织能承担本项目创业基金管理工作。
十二、运作效益
本项目投资的经济价值由如下规则来人为琐定,使其必须成为当代睿智商人的最佳投资项目。本项目还能造福人类子孙后代,其社会价值远大于经济价值。但这里只描述投入者最关心的经济价值。
因宣传、投资、智力等资源的启用程度,公民认识、政府支持等诸多因素稍有变动,就强烈影响着平台发展和经济增长速度,导致目前用财务报表表达的经济效益分析完全不能反映真实情况。这里只提供赢利分配模式,由投入者自己洞悉本平台投入的回报契机。
1、不同投入及其分配关系
可用不同的资源进行本项目投入,其间的利益关系通过等效价值进行协调如下:
a、资金:直接按资金额计算。
b、技术:按科技价值,折合为资金额。
c、设施:按设施价值,折合为资金额。
d、业务:按业务价值,折合为资金额。
e、宣传:按宣传价值,折合为资金额。
其中,收费的技术、设施、业务、宣传等是一次性买断,不再享有产权,其产权转移给资金提供者。2、投入与回收的阶段性
可借助大学生创业的题目,进行限额(如100元/次)循环排队订购平台产权。
1阶段约需要20万元,按《著作权集体管理条例》创建人工奠基平台。本阶段投入无赖以计算赢利的软件载体,最好能更多发扬公益精神而不急于回本,在雏形平台形成后再按投入比例提取盈利。
启动1阶段工作后,约需5万元/月订金,聘用10人在一年内实现2阶段电脑整合平台。程序员、科研人员、大学生等可用2阶段平台学习新软件与信息出版技术,是2阶段的潜客户,年销售应超2万件。若每件按60元/年计算,订购者应一年(加开发期共两年)回本并按投入的回收比例继续盈利。
启动2阶段工作后,约需50万元/月,聘用100人在一年内实现3阶段网络共享平台。科研、学习类网民是3阶段潜客户,只要促销得力,应使平台年销售超20万件。若每件按60元/年收取网络共享平台服务费(不包括专业服务费),订购者应一年(加开发期共两年)回本并按投入回收比例继续盈利。
启动3阶段工作后,约需500万元/月,聘用1000人一年内实现4阶段智能互动平台。需智能服务的网民是潜客户,其优越的智能服务模式可不胫而走,应使平台年销售超200万件,不计专业服务,若每件收60元/年平台服务费,产权订购者应一年(加开发共两年)回本并按投入回收比例继续盈利。
由上述各阶段工作整合成本项目的雏形平台,它只是一个网络信息联合开发平台,后续工作是对雏形平台功能的扩充完善,并在这个平台上进行应用开发。
启动4阶段工作后,应优先邀请相关信息企业将原有产品转化成本平台的构件,以存续其权益。前期订购者虽可获丰厚利润,但这四个阶段所实现的雏型工程只是本项目的幼苗主干,与庞大的理论与实践体系主干与应用枝节工程相比,雏型工程的利益分流远小于所有工程总额的1%,且本平台可通过降低营销成本而更多赢利,而吸引信息企业加入。4阶段规划外资金需求无需限量,由前期工程的成功为铺垫,可使投资风险降低到几乎为零,可让投资者大展手脚。
3、不同阶段投入的回收比例
为确保上述四阶段雏形平台的投入权益,其赢利将从整个平台经营成本中专项提取。为体现高风险投入的高收益,建议各阶段利益分配比例(=赢利分配单位/投入单位)如下(这是技术开发费,实施费以及盈利由实施方设计,但要用公益性降低实施费,要确保技术开发的盈利计划,盈利水平等于技术开发):
1、人工奠基平台约需20万元,配比=200,等效投入=4000万。
2、电脑整合平台约需60万元,配比=100,等效投入=6000万。
3、网络共享平台约需600万元,配比=10,等效投入=6000万。
4、智能互动平台约需6000万元,配比=1,等效投入=6000万。
4阶段所同时启动各种应用工程,可通过网络自由订购,获得所订购产权的相应赢利权。
4、发展市场与投入回报的权衡
上述规则的目的是要遵循市场规律,使本项目信息消费平台对客户的吸引力大于传统信息消费平台,从而保证本项目市场的发展空间;同时使投入者的回报至少不亚于当前社会投入的平均回报,从而激发现有社会资金与智力资源参与本项目的积极性,当然为兼顾上面所述消费与投资两重目的,而应设置合理的盈利上限;具体实施可据此原则以及具体情况合理调整。
5、保证平台稳固发展的规则
本平台按投资、生产、消费三方用户的以理服人方式表决的利益分配规则编程自动赢利分配程序(所谓以理服人是指可由一人用无人能反驳的理论或无人能否定的论据一票决定表决结果)。
各种投入相当于购买产权赢利权从而享受利润分配,而平台管理与维护工作按公益岗位配置工作人员,这些工作人员接受用户监督,按用户表决的规则计算工资和任免奖罚。平台服务费用按服务成本定价而进行公益性的零赢利运行,平台发展等费用由用户投资提供并按产权参与后续有计划的利润分配,从而让投资者得到更多投资机会和最大赢利,并以此消灭无约束资金操作而铲除腐败根源,使平台基础永固。
为降低专利产权独占对科技发展的滞碍,现行专利法规定有限的专利有效期,其中潜伏着不公平性。而本项目产权共享模式反而可推动科技发展,客户可享受版权法类似的终生产权赢利权,但产权继承将形成寄生群体而破坏客户公平权益,因而本项目平台产权赢利期只按产权持有者的生存期确定,只要有消费,产权人就可随消费过程长流水赢利,被出让的产权赢利期限仍应该按原始产权人生存期计算,到期产权应取消其赢利权,而降低产权载体的消费价格,由此产生社会财富泡沫挤压机制,营造良性经济发展环境。
本项目的最高原则本应该是保证所有客户的公平权益,但又必须沿着当前社会经济轨道平稳过渡,以确保本项目投入比传统项目投入更有利可图,这两个原则之间存在巨大冲突。
解决两者冲突的方法是首先与当前社会经济接轨,然后,在参与者的生命交替过程中,通过阻断滋生不劳而获者的产权继承脉络,让后人从出生开始都站在相同的起跑线上,从而逐渐提高公民的公平权益。产权继承容易造成后代人精神衰颓,而激励子孙发奋自立和传授发明技巧可更久远的造福后代。
6、防止平台畸形发展的问题
意见分歧会影响甚至剥夺原创者发明权而造成平台畸形。为确保申请人在平台雏型阶段的实施主导权,申请人相关专利欲锁定50.0001%产权,完成上述平台雏型四个阶段后,再向投入方释放30%产权和盈利,申请人不再继续发明时再释放至少19%产权和盈利,只需保留维系基本生活费所需产权。商品经济决定着,资金是聚人的工具,希望资方能支持申请人利用尽量多资金,实施尽量多技术措施。
十三、运作风险
本项目可能潜在着知识产权风险、技术实现风险、市场竞争风险、商务经营风险、持续发展风险。
所谓知识产权风险,是指可能存在着专利实审的偏见。虽然我在实审答辩中用有力的证据回答了专利审查问题,但仍可能存在着审查偏见等,可能导致本项目专利难于通过实审。但按照《专利审查指南》的规定,只要通过资金投入使本项目产生显著的经济效益,就可使其专利符合授权条件,从而通过实审,使知识产权风险烟消云散。
所谓技术实现风险,是指本项目技术方案可能存在的无法实现的技术环节。其实,本项目的关键问题是软件业发展方向问题,发展方向是明眼人很容易判断的战略问题,而具体软件技术的战术问题申请人已经做过大量研究工作,即便仍有遗漏,也可以通过聘请软件技术精英,前赴后继的冲破可能残存的技术难题。从历史的角度看,只要大方向正确,具体发展最终会水到渠成。
所谓市场竞争风险是指软件等信息企业担心本项目危害其既得利益的偏见,可能会反对本项目实施。这需要通过本项目的公平原则来感化企业,并尽力争取政府相关部门的支持,从而化解市场竞争风险。
所谓商务经营风险是本项目运作可能背离经济规律的问题,这需要经过谨慎经营,尽快完善本项目平台的自动管理程序来化解之。
所谓持续发展风险是指本项目可能在种种社会偏见的影响下,偏离预期轨道。所以申请人恳请投入方给予最大发明资源,以保证平台雏型的健康发展,然后借助平台雏形的自身机制保持其正常发展轨道。
十四、项目缺陷
本项目无法如商业经营那样一开门就可迎客纳财,而是需要约十个软件人员一年的平台雏型编程周期,在此期间没有盈利点。但是,一般商业性创业大都是浪费大学生智力资源的杂务工作,而本项目却是发挥大学生智力的科技工作。因此,本项目虽不是急需经济来源的大学生的创业项目,但他们可以通过经商解决经济急需,而业余参与本项目来发挥自己的才智,实现远近兼顾。当然本项目投入的计划回本周期是两年,而大型工程建设周期通常就接近甚至大于两年,盈利速度也低于本项目的计划盈利。
本基金会(20xx)年度工作报告经登记管理机关审查同意,现予摘要公布
一、基本信息
二、公益活动情况摘要
1.接受捐赠、提供资助 单位:元
2.公益支出
非公募基金会 单位:元
三、财务会计报告摘要
①资产负债表摘要(20xx年) 单位:元
②业务活动表摘要(20xx年) 单位:元
四、审计报告结论
五、监事意见
六、年检结论
基金会工作报告摘要
事件:我们在3月23 日参加了公司股东会,与公司高管就当前业务状况以及未来发展战略进行了交流。
积极设立健康产业基金,战略向大健康转型。1)产业基金概况。公司于xx年3月公告拟设立健康产业基金,首期投资10 亿元。该基金投资范围为:拟针对大健康产业股权投资、并购整合以及国有大中型混合所有制改制重组的投资机会。该基金是公司对大健康领域的初步探索,迈出转型第一步,我们认为:公司未来将有望根据大健康项目资金的需要扩大基金规模;2)向大健康转型的主要方向:公司有望在当前服装业务渠道上发展会员制,做健康保健相关的大健康产业;对于公司尚不熟悉的如医药制造等领域则暂采取股权投资的方式介入,未来可加深参与程度;3)产业基金成立后,目前已组建决策团队、项目决策最终由公司审议委员会决策,项目考察积极开展。
公司地产业务收缩,养老地产即将启动。1)公司地产业务正在收缩。随着房地产市场供需的变化,公司地产业务有所收缩。杭州部分项目已经撤回,重心回归宁波,目前储备在建150 多亩,未建50 多亩,计划继续在宁波从事住宅地产和商业地产;2)公司养老地产业务即将启动。我们认为:尽管受养老观念的影响,养老地产的实施具有一定难度,但随着国内老年化人口的加剧、老人可支配收入的提升及观念的转变,养老产业将面临前所未有的发展机遇,养老地产及老人健康管理将是黄金行业。
公司服装品牌树立、渠道建设仍是未来重点。xx年以来公司服装领域收入增速出现下滑,xx 年由于渠道优势收入增速筑底回升,预计xx 年将保持两位数的增长。未来公司将维持对服装领域的投入,品牌、渠道建设仍将是重点;1)品牌方面。xx 年春天将推出女装业务,将有望加入有性价比的时尚定制;2)渠道方面。销售渠道有望向会员制方向发展,创新采用了“雅戈尔体验馆微信”营销模式。目前线上有天猫、京东在售,xx 年将进驻1 号店、苏宁,有望实现o2o销售模式;线下以整合为主,未来5年希望将门店由2600 多家整合为1000 家左右。
盈利预测及投资建议。我们预计公司xx-xx 年的eps 分别为1.34 元、1.38元、1.46 元,对应市盈率为13 倍、13 倍、12 倍,估计xx 年有11 亿元投资收益(宁波银行6 亿元+纺织城地块政府回购5.7 亿),由于公司持股15.7%的创业软件将于近期上会、且持股30%的汉麻产业正在进行重大资产重组,将为公司战略转型提供持续、充沛的现金流。我们认为:公司战略转型明确,后期将积极部署养老地产、大健康等领域朝阳产业,长期看好公司战略转型价值。首次给予“买入”评级。
风险提示:转型进展或低于预期、服装业务收入或低于预期。
_____劳动和社会保障局:
根据渝人社保基治办发〔2022〕2号文件的精神,按照县劳动和社会保障局紧急召开基金专项治理会议的要求,我局领导高度重视并积极开展基金专项治理自查工作,安排落实相关科室人员进行认真细致的自查。现将养老保险基金专项治理自查情况汇报如下:
一、养老保险业务内部控制情况
3月,我局制定了养老保险业务内部控制暂行办法,对内部控制过程中的组织机构控制、业务运行控制、基金财务控制、信息系统控制的管理与监督内容分别做出了具体规定,共七章四十五条。重点包括以下内容:
(一)对待遇审核、基金财务管理、数据信息管理与维护、稽核监督等部门的重点业务岗位不得使用非在编聘用人员。对缴费核定、待遇审核、稽核监督等工作岗位应实行定期轮岗制度。
(二)建立了工作考核制度、奖惩制度、责任追究制度。
(三)业务部门严格审查参保申请人的进入资格,应按规定的标准核定参保单位或个人参保人员的缴费基数,制定并向有关部门提交征收计划,并对参保单位欠缴的基本养老保险费实行台帐管理。
(四)对参保单位或个人参保人员缴费基数、缴费月数、参保时间、
参工时间等涉及退休待遇发生变化的基础信息维护业务,应由业务部门会同稽核部门(或岗位)对相关维护信息的真实性进行调查核实,并由社保局分管领导审核,主要负责人审批同意,按规定程序进行修改。
(五)各财务人员应明确岗位职责,严格执行基金财务制度、基金会计制度和基金财务管理制度的有关规定。
(六)财务科建立基金支付审核权限和程序办理。对于大额异常资金的支付和涉及基金管理的重要事项,必须有相关部门或岗位人员会签和明确的文字记录或报告,主要负责人应有明确的审批意见。
(七)业务经办人员应严格按照规定做好登录密码的保管和使用,对因保管不当遗失、泄露登陆密码的,应对造成的使用后果承担直接责任。
(八)加强对信息数据的管理和维护。制定并实施数据库备份方案,建立异地备份制度,硬件备源应急系统,做好应急预案,确保数据安全。
(九)建立健全档案资料保管和借阅制度,档案资料指定专职人员保管,并制定查、借阅办法。
二、基本养老保险稽核工作情况
三、我县退休人员及退休审批情况
截止末,我县企业退休人数_____人,当期新增x人(其中正常退休x人,特殊工种退休x人,病退休x人,军退x人),月增加基本养老金金额xx元;当期减少_____人,全年共支付基本养老金金额xx万元。参保人员办理退休应由本人填写书面申请、提供本人身份证、户口簿、独生子女证明、本人近期免冠一寸照片两张、职工养老保险手册或养老保险关系接续卡,同时由相关单位或个人填写《xx市参加企业职工基本养老保险人员退休申报表》,将职工个人档案及其有关资料在达到法定退休年龄的当月报送社会保险局,再由社会保险局退管科初审,分管领导复审、主要领导抽审后,上报劳动保障行政部门审批。审批合格后,由社会保险局负责通知相关人员办理退休手续。
四、退休人员资格核查情况
五、养老保险基金征收、划转、代发情况
养老保险基金纳入财政专户实行“收支两条线”管理,专款专用。近两年来,我局加强了与财政、地税、银行等部门的工作联系,使养老保险基金的征收与代发工作更为方便和准确。在征收方面,由我们协助地税部门征收以及邮局代收,邮局代收个人养老保险费每月定时划转到养老保险基金征缴专户(xx分户)。在支付方面,每月待养老金从财政专户拨入养老保险基金支出户后,再由我局向邮政局提供相应的资金和发放数据盘,邮局于每月26日前将退休养老金发放到退休人员的存折里。
六、两次审计中存在的主要问题及纠正情况。
七、今后工作打算
我们全局工作人员将统一思想,提高认识,努力做好这次迎检工作。今后我局将进一步加强学习,提高队伍的整体素质,广泛宣传养老保险知识,加大养老保险扩面、征缴、清欠工作力度;建立健全规章制度,要使养老保险基金的监督管理做到制度化、规范化,并渗透到日常的每一项工作当中;加强养老保险基金的专户管理和会计核算,严格按照相关财务会计制度,专帐核算,专人管理,确保基金的安全完整。总之,我局将会在市社保局的指导和县劳动保障局的领导下,在财政、地税等有关部门的大力协助和配合下,振奋精神
一、企业概况
(主要是介绍企业在项目验收时的状况)
二、基金项目概况
(验收时项目的技术特征、主要创新点、市场情况和社会经济意义。不能照抄企业申报材料的内容)
三、基金项目执行过程与取得的成果
1、资金落实与使用情况
(包括企业自筹资金、银行贷款和地方政府配套资金落实情况的说明) 2、项目执行期间完成的主要技术开发工作
(介绍项目取得的技术成果时应包括项目直接取得的成果和项目关键技术衍生的成果)
3、开拓市场完成的主要工作、产品销售和用户使用情况 4、合同指标完成情况
(1)总体目标完成情况(必须用表格形式对照合同列出指标完成的数据和比例)
(2)技术、质量指标完成情况
(包括对主要指标的说明和对权威检测部门及其资质的说明,必须用表格形式对照合同列出指标完成的数据和比例)
(3)经济指标完成情况
(必须用表格形式对照合同列出指标完成的数据和比例,并对主要的指标的加以文字说明)
四、项目执行过程中存在的问题和拟采取的措施
五、基金作用与效果
(实施创新基金对本企业成长、变化的影响)
六、企业未来发展规划构想。
联合国儿童基金会发布的一份调查报告显示,荷兰儿童最幸福。
这份调查设六大评比项目,荷兰在各项评比中均列名前五,并在教育、物质富裕程度、行为与风险、同学与家庭关系等四项中得分第一。
有95%的荷兰儿童表示,满意目前的生活。在物质富裕程度方面,儿童贫困率仅5.9%。行为与风险方面,荷兰儿童肥胖率仅为8.36%,在家吃早餐再出门上学的比率高达80%。
荷兰虽有性开放之名,但未成年少女怀孕率仅4.74%,在受访国家中排名倒数第二。荷兰规定16岁就可合法饮酒,但未成年人饮酒率仅7.03%,在受访国家中倒数第三。
在同学与家庭关系方面,80%以上荷兰儿童与父母和同学关系良好。
报告也指出,在国际学生评估项目(pisa)测试中,荷兰学生的数学、科学、阅读三项平均积分为第三名,仅次于芬兰和加拿大,也就是说,荷兰儿童的快乐并非以牺牲学习成绩为代价。
尊敬的领导:
因为个人原因,本人提出辞去目前资产委托管理部基金经理工作一职。
自本人于1999年6月18日正式加入公司前身-**分公司以来,至今刚好9年,期间经历了公司合并、部门合并及股市的风风雨雨。
在此期间,本人衷心感谢贾总、毛总等公司及部门领导在本人工作期间给予的指导及栽培,酷猫写作范文网正是在各位领导及同事的关照之下,本人才能够成为一名合格的职业证券从业人员。
无论对于**还是证券业,本人仍然十分热爱并且对自己能够在证券业和**证券工作感觉骄傲与满足。
鉴于个人发展原因,本人计划在自身创业方面做一些尝试,希望能够将一些多年的梦想变成现实。
诚望各位领导能够谅解,并请在今后本人创业的过程中,继续给予本人指导与支持!
此致
敬礼!
汇报人:
日期:xx年x月x日
社会养老保险基金的安全与完整,直接关系到广大参保人员的切身利益和社会的稳定。如何管好用好社会养老保险基金,是全国上下十分关注和十分突出的课题。然而,社会养老保险基金的监管,不是一个简单的管理性工作,而是一个系统的管理工程,需要政府各级部门各司其职,齐抓共管;需要全社会全方位地进行监督,才能奏效。为此,本人就如何强化社会养老保险基金监管问题进行了调研。
一、强化审计部门的监管
审计法规定:审计机关具有对政府部门管理和其他单位受政府委托管理的社会养老保险基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支,进行审计监督的职责。因此,审计部门对社会养老保险基金的监督,应该是一个全方位、全过程的监督。从近年各级审计机关审计工作情况来看,社会养老保险基金审计已成为审计监督的一项重点内容,并且取得了一定的成绩。但是也存在一些不足:一是社会养老保险基金审计没有建立每年定审制度,各级审计机关对社会养老保险基金审计没有正常化、制度化;二是社会养老保险基金审计的深度、广度和力度不够,对社会养老保险基金征收、使用和管理中的问题查处还不能完全到位;三是社会养老保险基金审计结果公示力度不够,审计监督职能作用未能充分发挥等等。对此,审计机关必须转变观念,建章立制,着力强化审计部门对社会养老保险基金的监督。
二、强化财政部门的监管
财政部门是社会养老保险基金的主要监管部门,具有对社会养老保险基金征缴、支付、投资、预算、决算等各个环节的监管职责,对社会养老保险基金的安全与效益,合规与真实,规范与提高将起着决定性的作用。因此,财政部门:一是要切实强化社会养老保险基金预决算管理。严格抓好社会养老保险基金收支预决算的编制、执行和监督工作,及时检查分析社会养老保险基金收支运行中的不足,促进增收节支,堵塞跑冒滴漏。二是要加强社会养老保险基金收支两条线管理。建立健全社会养老保险基金财务管理制度,严格财政专户核算管理;一切收入必须及时足额地缴入国库,一切支出必须纳入财政预算,收归收,支归支,确保专款专用,任何地区、部门、单位和个人均不得挤占挪用。要切实加强和规范财政对基本养老保险补助资金的分配使用管理工作,及时下拨资金,不得截留;及时搞好跟踪监督,充分提高有限基金的使用效益。三是要加大社会保障投资力度。按照建立公共财政的要求,积极调整财政支出结构,加大对社会保障的资金投入。特别是对社保机构的管理经费支出,必须由财政预算单独安排,不得从社会养老保险基金中提取列支。 四是要严格管理社保积累基金。除按规定预留必要的支付费用外,对社会养老保险基金投资运作进行严格的监管,在保证基金资产安全性、流动性的前提下,实现基金资产的增值。不得将结余基金用于平衡财政预算。
三、强化主管部门的监管
社会保险机构是社会养老保险基金主管职能部门,社会养老保险基金能否管好用好,直接取决于社保部门管理工作的好坏。因此,社保机构:一是要进一步加强基本养老保险基金征缴与监管。要全面落实《社会保险费征缴暂行条例》的各项规定,切实搞好扩面征缴工作,严格抓好社会保险登记和缴费申报制度,强化社会保险稽核和劳动保障监察执法工作,认真审核缴费单位的缴费基数,不得不核、少核、漏核,努力提高征缴率。凡是参加企业职工基本养老保险的单位和个人,都必须按时足额缴纳基本养老保险费;对拒缴、瞒报少缴基本养老保险费的,要依法处理;对欠缴基本养老保险费的,要采取各种措施,加大追缴力度,确保基本养老保险基金应收尽收。对参保对象要建立缴费记录,建立个人保险帐户,并保证其完整、安全;对参保对象和离退休人员以及其工资基数增减变化情况要及时进行检查和核对,严格新增离退休人员的审批,加强动态核查,严防弄虚作假、虚报冒领。二是要广泛深入地搞好调研工作,不断创新完善社会保障机制。按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,统筹考虑当前和长远的关系,坚持覆盖广泛、水平适当、结构合理、基金平衡的原则,完善政策,健全机制,加强管理,建立起适合我国国情,实现可持续发展的基本养老保险制度。三是要全面提高社会保险管理服务水平。要高度重视社会保险经办能力建设,加快社会保障信息服务网络建设步伐,建立高效运转的经办管理服务体系,把社会保险的政策落到实处。社会保险经办机构要完善管理制度,制定技术标准,规范业务流程,实现规范化、信息化和专业化管理。同时,要加强人员培训,提高政治和业务素质,不断提高工作效率和服务质量。
四、强化社会各方面的监管
一是要加大广大职工群众的监督力度。缴费单位应当每年向本单位职工公布本单位全年社会保险费缴纳情况,接受职工的监督。二是要加大社会监督力度。社会保险经办机构应当对社会养老保险基金收支和结余情况,定期或不定期向社会公告,接受社会监督,包括人大监督、政协民主监督和新闻舆论监督。三是要加大工商行政管理部门监督力度。对企业进行营业执照年度检查、办理变更或者注销手续时,工商部门应当督促企业依法履行社会保险缴费义务,对未履行义务的,应当将有关情况通知社会保险经办机构。四是加大监察机关的监督力度。对国家有关部门及其工作人员履行社会保险费征缴和社会保险基金监督管理职责依法实施监察。
XX-01-08 来源:中国国土资源报
编者按:自《国务院关于加强地质工作的决定》发布以来,中央地勘基金、省级地勘基金相继设立,目前,两级地勘基金发展势头良好,资金总规模已达到130亿元。地勘基金在衔接公益性地质调查、加大地质找矿前期风险投入、拉动社会资本投资地质勘查、支持地勘单位改革等方面作用日益显现。但与此同时,地勘基金在管理层面、操作层面,特别是在体制、机制方面也存在着一些制约发展的困难和问题。本报告介绍了中央与省级地勘基金发展和运行现状,分析了地勘基金运行中面临的困难,提出了加强中央地勘基金与省级地勘基金协调发展的构想。
为了及时交流总结地勘基金管理经验,分析解决存在的问题,实现地勘基金管理工作更好地满足经济社会发展的需要,中央地勘基金管理中心通过向省级地勘基金管理机构发放问卷调查以及召开座谈研讨会等形式,探讨如何加强中央与省级地勘基金的协调联动,充分发挥地勘基金作用,共同促进找矿突破。现将有关情况综述如下。
中央与省级地勘基金发展和运行现状
中央地勘基金运行的基本情况
中央地勘基金启动运行以来,以积极促进地质找矿突破、保障国家资源安全为核心,以有效支撑国家矿产资源宏观管理为己任,通过有效衔接公益性地质调查和商业性矿产勘查、降低勘查风险、引导和拉动社会资本投入矿产勘查,努力促进地勘投入的良性循环。中央地勘基金认真践行了地质找矿的新机制,促进了地质找矿的科学发展,基金管理的各项工作取得到了积极的进展。
中央地勘基金积极与地质大调查项目衔接,对中国地调局依据地质大调查成果推荐的47个矿产勘查项目组织专家进行了论证,部分项目已进入实施阶段。
目前,中央地勘基金已开展野外施工项目191项,总投入约15亿元。发现煤、铀、金、铅锌等重要矿种大型矿产地11处、中型矿产地24处和一批小型矿产地。通过探索建立“统一部署,整装勘查”的地质找矿新思路,中央地勘基金创造了突出成果。
通过合作勘查等方式,目前中央地勘基金已带动社会投资近2亿元。按照地质勘查项目3到5年的工作周期,一大批正在实施的地勘基金项目将陆续产生成果,基金退出后,将对整个社会投资地质勘查起到极大的拉动作用。
与此同时,中央地勘基金管理中心还认真履行职责,先后组织开展了《国家出资勘查形成的矿业权价款折股股权管理研究》和《矿产资源战略基地储备研究》两项课题研究,形成了研究报告并起草了《中央地勘基金持有探矿权采矿权价款折股股权管理暂行办法》和《矿产资源战略基地储备管理办法(建议稿)》,比较系统地提出了相关政策建议,为国土资源部和财政部履行相关职能提供了业务支撑,也为建立制度、开展试点并不断丰富完善奠定了良好基础,目前正在循序推进研究成果应用和基金管理机构职责任务的落实。
省级地勘基金发展和运行的基本情况
为落实《国务院关于加强地质工作的决定》,全国主要矿业省份相继设立了省级地勘基金或地质勘查专项资金,但发展相对不平衡。目前,已有24个省(区、市)明确设立了地质勘查基金,并出台了相关管理办法。
从资金规模看,省级地勘基金从几千万元到数十亿元不等,多数规模集中在5亿元左右。投资最多的是内蒙古自治区,XX年以来已累计投入地质勘查的专项资金达到57亿元。在资金注入方式上,绝大部分省区实行的是一次性注入一定规模起步资金后每年继续滚动投入。
省级地勘基金的投资重点不尽相同,主要是结合本省实际需要,有的明确用于衔接公益性地质调查和商业性矿产勘查,有的兼顾基础性、公益性地质工作,还有的同时用于国外风险地质勘查,所有省级地勘基金(资金)都有一个共同的目标定位就是服务于省域经济的发展。省级地勘基金已经陆续开始取得成果。
目前,省级地勘基金对经济社会的促进作用已经初步显现。
地勘基金运行中面临的困难
地勘基金的作用尚需统一
按照《国务院关于加强地质工作的决定》的要求,国家设立地勘基金是为了通过加强重要矿产的前期勘查投入,降低勘查风险,引导和拉动商业性矿产勘查。地勘基金不以营利为目的,与社会资本是相互衔接、风险共担的。但目前个别省区地方政府有将地勘基金作为政府对勘查市场垄断工具的倾向,形成了对商业性矿产勘查的“挤出”效应,这与设立勘查基金的初衷相违背。因此,实现地勘基金的健康发展,需要地方政府和相关管理部门对地勘基金的作用有统一的认识。
项目监管需要进一步加强
随着国家财政和社会资本投入地质勘查资金的增加,地勘单位对项目合作的选择机会越来越多,项目多人手少已成为现实情况。由此形成的一个突出的问题是盲目追求勘查速度、简单应付工作量、忽视找矿效果,一些地勘单位甚至存在偷工减料、数据资料造假等情况。加强勘查质量监管既是确保国家财政资金能够有效投入的根本要求,也是实现地勘基金滚动发展的客观需要。当前,由于缺少独立的社会中介监理机构,地勘单位诚信管理体系也尚未形成,如何建立有效的监管体系是摆在地勘基金面前的一个共同难题。
缺乏切实可行的激励机制
《国务院关于加强地质工作的决定》明确提出,建立知识、技术、管理等要素按贡献参与勘查开采 项目收益分配的新机制。尽管当前一些省区探索提出在矿权出让收益中划定一定比例的奖励资金,但由于现行的矿业权价款管理政策中没有考虑地勘单位智力投入部分,在当前财政投资矿业权 价款缴库体系中难以兑现,因此,缺乏切实可行的操作办法。矿产勘查成果收益没有考虑地勘单位的智力投入,并且权益分配不明确,直接影响到矿权持有主体的申报积极性和勘查单位的找矿积极性,不利于激发地勘单位和地质工作者通过技术投入实现找矿突破的主观能动性。
实施整装勘查面临着矿权协调难题
当前实现找矿突破的一个重要方式就是实施整装勘查,这也是地勘基金能够充分发挥资金投入优势的一个重要渠道。但在现实中,由于探矿权退出机制还不够完善,很多重点成矿区带“矿权密布”,同一成矿区带不同勘查投资主体“画地为牢”、“圈而不探”和“化整为零”的现象普遍存在。如何协调各投资主体关系,实现地勘基金项目有效落地,是目前地勘基金面临的一个重要问题。
项目预算标准有待与市场接轨
地勘基金项目承担主体是多元化的,既有事业单位又有公司企业,不同于公益性地质调查项目的事业性承担主体,但目前地勘基金项目预算标准都是按照《国土资源调查预算标准(地质调查部分)》执行的。该预算既没有考虑公司企业所需的生产设备折旧、工资补贴等必要内容,也没有考虑物价变化因素,同时还缺少对实际工作中必须发生的用地与青苗补偿等内容,在执行中标准明显偏低。因此,当前需要尽快制定适用于地勘基金实际的预算标准,使之与市场充分接轨。
加强中央地勘基金与省级地勘基金协调发展的构想
进一步明确地勘基金的定位
明确地勘基金的定位是规范基金运作、发挥基金作用的重要保障。地勘基金作为矿产资源宏观管理的政策工具和调控手段,其核心任务就是按照国家宏观经济政策,紧密结合经济社会发展需要,通过加强重要矿产的前期勘查投入,降低勘查风险,有效衔接公益性地质工作成果,引导和拉动商业性矿产勘查,全力促进地质找矿重大突破。地勘基金着力体现国家意志,坚持公开、公平、公正以及开放式运作的原则,鼓励社会资本参与项目合作;除国家统一部署项目外,对于社会资本愿意独立承担风险的勘查项目,地勘基金不再参与投资,避免对社会资本产生挤出效应。
明确两级地勘基金的投资重点
按照各有侧重的原则,中央地勘基金重点支持国家确定的重点成矿区带的煤、铀、铁、铜、铝、铅、锌、金等重点矿种前期勘查和开展跨省资源分布区的矿产勘查,适当兼顾国家急需的其他重要矿产。工作程度原则上做到普查,需要进行井田划分的煤炭勘查可以做到详查。
目前各省地勘基金(或地勘专项资金)的投资定位主要是根据本省设立地勘基金的相关规定确定的,投资方向与支持的重点不尽相同。从协调资金投入、发挥两级基金整体效能的原则出发,建议各省地勘基金的投资方向和重点根据本省地勘基金规模、矿种分布特征、总体地质工作程度、省内工业布局等特点加以确定。力求从本省经济社会发展需要出发,形成与中央地勘基金在投向上的互补。
完善两级地勘基金收益分配制度
建立统一、规范、合理的地勘基金收益分配制度,是调动各方面积极性、保证地勘基金健康运行、促进两级基金协调配合的重要保证。在中央和地方的分成比例方面,按照《国务院关于进一步加强地质工作的决定》精神和《财政部、国土资源部、中国人民银行关于探矿权采矿权价款收入管理有关事项的通知》规定,不论是中央投资还是各省投资、不论是基金全额投资还是基金与社会资本合作投资,国家收益部分应统一执行中央与地方按2∶8比例分成的办法。其中,地方分成部分应进一步明确矿产地的分成比例。在矿业权处置方面,基金投资勘查形成的矿业权原则上由项目矿业权登记注册的发证机关进行处置,由国土资源部登记发证的,建议矿业权处置委托项目所在省区国土资源管理部门具体操作。另外,在合理确定基金勘查项目中地勘单位的收益方面,也应尽快形成相对统一的政策规定。
加强两级地勘基金的合作联动
加强中央地勘基金和省级地勘基金的勘查合作,是实现协调工作部署、整合勘查投入、推动找矿突破的重要途径。两级基金可以借鉴部省合作的方式,根据双方意愿和当地实际情况,采取按矿种或工作区域的方式进行横向衔接的分工合作;也可以按照地质找矿的不同工作阶段进行纵向衔接的分工合作;还可以采取项目共同投资的方式,共同推进重点成矿区带的统一部署和整装勘查。
在加强相互联动方面,首先,应建立工作配合机制。中央地勘基金和省级地勘基金项目本着相互开放的原则,在规划部署、立项论证、监督检查、成果验收等环节,可互派技术管理人员参加。省级地勘基金管理机构协助中央地勘基金管理机构开展项目风险评估、工作环境协调等相关工作,根据需要,向中央地勘基金推荐项目选区;其次,建立定期联系和会商机制。中央地勘基金管理中心每年至少组织召开一次全国性的地勘基金会议,交流、研讨地勘基金管理业务工作。定期会商工作部署、项目选区及合作勘查涉及的其他具体事宜;第三是建立信息交流共享机制。建立中央和省级地勘基金信息抄送制度,及时通报地勘基金管理动态。中央地勘基金搭建网络平台,推进地勘基金的信息共享与交流。
加强对地勘基金的支持和指导
建议财政部和国土资源部加强对地勘基金从政策和管理层面的指导。及时制定出台按智力投入等要素贡献参与收益分配的操作办法,利用政策引导和利益驱动,充分调动勘查过程中各方的积极性;通过加强地勘单位资质管理,积极培育中介性质的地质勘查项目监理市场,提高项目勘查质量;严格规范探矿权转让行为,防止炒作矿权,通过推行勘查区块退出制度,建立规范、有效的探矿权管理体系;尽快修订出台适应市场需要的地质勘查项目预算标准,根据物价变化水平建立动态调整机制,以解决预算标准偏低的问题。(王俊)
对建立乡镇粮食直补基金制度的设想
xx-01-08 来源:中国国土资源报
编者按:自《国务院关于加强地质工作的决定》发布以来,中央地勘基金、省级地勘基金相继设立,目前,两级地勘基金发展势头良好,资金总规模已达到130亿元。地勘基金在衔接公益性地质调查、加大地质找矿前期风险投入、拉动社会资本投资地质勘查、支持地勘单位改革等方面作用日益显现。但与此同时,地勘基金在管理层面、操作层面,特别是在体制、机制方面也存在着一些制约发展的困难和问题。本报告介绍了中央与省级地勘基金发展和运行现状,分析了地勘基金运行中面临的困难,提出了加强中央地勘基金与省级地勘基金协调发展的构想。
为了及时交流总结地勘基金管理经验,分析解决存在的问题,实现地勘基金管理工作更好地满足经济社会发展的需要,中央地勘基金管理中心通过向省级地勘基金管理机构发放问卷调查以及召开座谈研讨会等形式,探讨如何加强中央与省级地勘基金的协调联动,充分发挥地勘基金作用,共同促进找矿突破。现将有关情况综述如下。
中央与省级地勘基金发展和运行现状
中央地勘基金运行的基本情况
中央地勘基金启动运行以来,以积极促进地质找矿突破、保障国家资源安全为核心,以有效支撑国家矿产资源宏观管理为己任,通过有效衔接公益性地质调查和商业性矿产勘查、降低勘查风险、引导和拉动社会资本投入矿产勘查,努力促进地勘投入的良性循环。中央地勘基金认真践行了地质找矿的新机制,促进了地质找矿的科学发展,基金管理的各项工作取得到了积极的进展。
中央地勘基金积极与地质大调查项目衔接,对中国地调局依据地质大调查成果推荐的47个矿产勘查项目组织专家进行了论证,部分项目已进入实施阶段。
目前,中央地勘基金已开展野外施工项目191项,总投入约15亿元。发现煤、铀、金、铅锌等重要矿种大型矿产地11处、中型矿产地24处和一批小型矿产地。通过探索建立“统一部署,整装勘查”的地质找矿新思路,中央地勘基金创造了突出成果。
通过合作勘查等方式,目前中央地勘基金已带动社会投资近2亿元。按照地质勘查项目3到5年的工作周期,一大批正在实施的地勘基金项目将陆续产生成果,基金退出后,将对整个社会投资地质勘查起到极大的拉动作用。
与此同时,中央地勘基金管理中心还认真履行职责,先后组织开展了《国家出资勘查形成的矿业权价款折股股权管理研究》和《矿产资源战略基地储备研究》两项课题研究,形成了研究报告并起草了《中央地勘基金持有探矿权采矿权价款折股股权管理暂行办法》和《矿产资源战略基地储备管理办法(建议稿)》,比较系统地提出了相关政策建议,为国土资源部和财政部履行相关职能提供了业务支撑,也为建立制度、开展试点并不断丰富完善奠定了良好基础,目前正在循序推进研究成果应用和基金管理机构职责任务的落实。
省级地勘基金发展和运行的基本情况
为落实《国务院关于加强地质工作的决定》,全国主要矿业省份相继设立了省级地勘基金或地质勘查专项资金,但发展相对不平衡。目前,已有24个省(区、市)明确设立了地质勘查基金,并出台了相关管理办法。
从资金规模看,省级地勘基金从几千万元到数十亿元不等,多数规模集中在5亿元左右。投资最多的是内蒙古自治区,xx年以来已累计投入地质勘查的专项资金达到57亿元。在资金注入方式上,绝大部分省区实行的是一次性注入一定规模起步资金后每年继续滚动投入。
省级地勘基金的投资重点不尽相同,主要是结合本省实际需要,有的明确用于衔接公益性地质调查和商业性矿产勘查,有的兼顾基础性、公益性地质工作,还有的同时用于国外风险地质勘查,所有省级地勘基金(资金)都有一个共同的目标定位就是服务于省域经济的发展。省级地勘基金已经陆续开始取得成果。
目前,省级地勘基金对经济社会的促进作用已经初步显现。
地勘基金运行中面临的困难
地勘基金的作用尚需统一
按照《国务院关于加强地质工作的决定》的要求,国家设立地勘基金是为了通过加强重要矿产的前期勘查投入,降低勘查风险,引导和拉动商业性矿产勘查。地勘基金不以营利为目的,与社会资本是相互衔接、风险共担的。但目前个别省区地方政府有将地勘基金作为政府对勘查市场垄断工具的倾向,形成了对商业性矿产勘查的“挤出”效应,这与设立勘查基金的初衷相违背。因此,实现地勘基金的健康发展,需要地方政府和相关管理部门对地勘基金的作用有统一的认识。
项目监管需要进一步加强
随着国家财政和社会资本投入地质勘查资金的增加,地勘单位对项目合作的选择机会越来越多,项目多人手少已成为现实情况。由此形成的一个突出的问题是盲目追求勘查速度、简单应付工作量、忽视找矿效果,一些地勘单位甚至存在偷工减料、数据资料造假等情况。加强勘查质量监管既是确保国家财政资金能够有效投入的根本要求,也是实现地勘基金滚动发展的客观需要。当前,由于缺少独立的社会中介监理机构,地勘单位诚信管理体系也尚未形成,如何建立有效的监管体系是摆在地勘基金面前的一个共同难题。
缺乏切实可行的激励机制
《国务院关于加强地质工作的决定》明确提出,建立知识、技术、管理等要素按贡献参与勘查开采 项目收益分配的新机制。尽管当前一些省区探索提出在矿权出让收益中划定一定比例的奖励资金,但由于现行的矿业权价款管理政策中没有考虑地勘单位智力投入部分,在当前财政投资矿业权 价款缴库体系中难以兑现,因此,缺乏切实可行的操作办法。矿产勘查成果收益没有考虑地勘单位的智力投入,并且权益分配不明确,直接影响到矿权持有主体的申报积极性和勘查单位的找矿积极性,不利于激发地勘单位和地质工作者通过技术投入实现找矿突破的主观能动性。
实施整装勘查面临着矿权协调难题
当前实现找矿突破的一个重要方式就是实施整装勘查,这也是地勘基金能够充分发挥资金投入优势的一个重要渠道。但在现实中,由于探矿权退出机制还不够完善,很多重点成矿区带“矿权密布”,同一成矿区带不同勘查投资主体“画地为牢”、“圈而不探”和“化整为零”的现象普遍存在。如何协调各投资主体关系,实现地勘基金项目有效落地,是目前地勘基金面临的一个重要问题。
项目预算标准有待与市场接轨
地勘基金项目承担主体是多元化的,既有事业单位又有公司企业,不同于公益性地质调查项目的事业性承担主体,但目前地勘基金项目预算标准都是按照《国土资源调查预算标准(地质调查部分)》执行的。该预算既没有考虑公司企业所需的生产设备折旧、工资补贴等必要内容,也没有考虑物价变化因素,同时还缺少对实际工作中必须发生的用地与青苗补偿等内容,在执行中标准明显偏低。因此,当前需要尽快制定适用于地勘基金实际的预算标准,使之与市场充分接轨。
加强中央地勘基金与省级地勘基金协调发展的构想
进一步明确地勘基金的定位
明确地勘基金的定位是规范基金运作、发挥基金作用的重要保障。地勘基金作为矿产资源宏观管理的政策工具和调控手段,其核心任务就是按照国家宏观经济政策,紧密结合经济社会发展需要,通过加强重要矿产的前期勘查投入,降低勘查风险,有效衔接公益性地质工作成果,引导和拉动商业性矿产勘查,全力促进地质找矿重大突破。地勘基金着力体现国家意志,坚持公开、公平、公正以及开放式运作的原则,鼓励社会资本参与项目合作;除国家统一部署项目外,对于社会资本愿意独立承担风险的勘查项目,地勘基金不再参与投资,避免对社会资本产生挤出效应。
明确两级地勘基金的投资重点
按照各有侧重的原则,中央地勘基金重点支持国家确定的重点成矿区带的煤、铀、铁、铜、铝、铅、锌、金等重点矿种前期勘查和开展跨省资源分布区的矿产勘查,适当兼顾国家急需的其他重要矿产。工作程度原则上做到普查,需要进行井田划分的煤炭勘查可以做到详查。
目前各省地勘基金(或地勘专项资金)的投资定位主要是根据本省设立地勘基金的相关规定确定的,投资方向与支持的重点不尽相同。从协调资金投入、发挥两级基金整体效能的原则出发,建议各省地勘基金的投资方向和重点根据本省地勘基金规模、矿种分布特征、总体地质工作程度、省内工业布局等特点加以确定。力求从本省经济社会发展需要出发,形成与中央地勘基金在投向上的互补。
完善两级地勘基金收益分配制度
建立统一、规范、合理的地勘基金收益分配制度,是调动各方面积极性、保证地勘基金健康运行、促进两级基金协调配合的重要保证。在中央和地方的分成比例方面,按照《国务院关于进一步加强地质工作的决定》精神和《财政部、国土资源部、中国人民银行关于探矿权采矿权价款收入管理有关事项的通知》规定,不论是中央投资还是各省投资、不论是基金全额投资还是基金与社会资本合作投资,国家收益部分应统一执行中央与地方按2∶8比例分成的办法。其中,地方分成部分应进一步明确矿产地的分成比例。在矿业权处置方面,基金投资勘查形成的矿业权原则上由项目矿业权登记注册的发证机关进行处置,由国土资源部登记发证的,建议矿业权处置委托项目所在省区国土资源管理部门具体操作。另外,在合理确定基金勘查项目中地勘单位的收益方面,也应尽快形成相对统一的政策规定。
加强两级地勘基金的合作联动
加强中央地勘基金和省级地勘基金的勘查合作,是实现协调工作部署、整合勘查投入、推动找矿突破的重要途径。两级基金可以借鉴部省合作的方式,根据双方意愿和当地实际情况,采取按矿种或工作区域的方式进行横向衔接的分工合作;也可以按照地质找矿的不同工作阶段进行纵向衔接的分工合作;还可以采取项目共同投资的方式,共同推进重点成矿区带的统一部署和整装勘查。
在加强相互联动方面,首先,应建立工作配合机制。中央地勘基金和省级地勘基金项目本着相互开放的原则,在规划部署、立项论证、监督检查、成果验收等环节,可互派技术管理人员参加。省级地勘基金管理机构协助中央地勘基金管理机构开展项目风险评估、工作环境协调等相关工作,根据需要,向中央地勘基金推荐项目选区;其次,建立定期联系和会商机制。中央地勘基金管理中心每年至少组织召开一次全国性的地勘基金会议,交流、研讨地勘基金管理业务工作。定期会商工作部署、项目选区及合作勘查涉及的其他具体事宜;第三是建立信息交流共享机制。建立中央和省级地勘基金信息抄送制度,及时通报地勘基金管理动态。中央地勘基金搭建网络平台,推进地勘基金的信息共享与交流。
加强对地勘基金的支持和指导
建议财政部和国土资源部加强对地勘基金从政策和管理层面的指导。及时制定出台按智力投入等要素贡献参与收益分配的操作办法,利用政策引导和利益驱动,充分调动勘查过程中各方的积极性;通过加强地勘单位资质管理,积极培育中介性质的地质勘查项目监理市场,提高项目勘查质量;严格规范探矿权转让行为,防止炒作矿权,通过推行勘查区块退出制度,建立规范、有效的探矿权管理体系;尽快修订出台适应市场需要的地质勘查项目预算标准,根据物价变化水平建立动态调整机制,以解决预算标准偏低的问题。(王俊)
乡镇社会保险基金内部控制自查报告
乡镇社会保险基金内部控制自查报告
按照房劳社督2号文件精神,镇社保所及时对涉社会保险基金的业务程序逐一进行梳理,成立了社会保险基金内部控制领导小组,同时开展了自查、自评、自纠活动,针对存在的问题及时进行了改正,下面向领导做简要汇报。
一、领导重视、健全组织
为了加强社会保障基金内部管理与监督,切实提高内控执行力和社会保险经办人员的责任意识与风险意识,进一步规范经办人行为,镇社保所成立了以主管镇为组长的社会保险基金内部控制领导小组。(名单附后)
二、自查自纠情况
7月17日,在社保所召开开展社会保险基金内部控制自查专题,对失业金领取、失业人员医疗费审核报销、城镇居民一老一小医疗保险费收缴、城镇居民一老一小医疗费审核报销、城乡居民养老保险费收缴、城乡居民养老保险费审核发放、城乡居民养老保险享保的资格认定、灵活就业人员的医疗费的审核、发放等等涉及社会保险基金的业务逐一进行了梳理,听取了经办人在业务程序上的汇报,对关键环节进行了研究分析,查找程序中可能存在的漏洞,对自身进行了全面的评价。在自查中发现各项业务程序运动相对稳定,关键环节把握准确,以往社会保险基金未出现任何问题,但仍然存在以下二方面问题:一是业务流程公开度不够,缺乏社会监督机制。二是档案管理还不够规范,基础工作不扎实。针对上述存在的问题,立即采取了有效措施。一是健全业务流程公开制度,制定业务程序流程图,利用电子触摸屏设备进行公开,方便群众查找,增强了社会监督力度。二是健立规范的档案管理程序,由原来的业务经办人管理,变为专职档案员管理,纳入档案室进行档案管理。
三、自查的效果
通过对自查、自评、自纠,有效的提高了业务经办人员的业务水平,工作作风得到了加强。责任意识、风险意识明显提高。
想要掌握基金投资者对基金的了解和看法,了解宜春市基金市场存在的问题。就应该进行基金情况调查,下面是基金基本情况调查报告,欢迎参考阅读!
三地基金调查报告
调查背景
随着股票5-6月的连续下跌行情,基金市场上半年投资行情也逐渐收尾,基金整体投资收益不容乐观,而今年上半年中国基民的投资情况到底如何呢?哪些基金是他们主要的投资对象,而下半年的投资类型又会转向何处?又会采取哪种投资策略?带着这些问题,我们对中国主要三个城市的基民们进行了在线问卷调查。
调查时间
20xx年5月27日-20xx年6月10日
调查对象
北京、上海、广州三地目前有投资基金的受访者,城市配额1:1:1
调查样本
1080个
调查方法
在线随机抽样调查
目前为止85%的基民处在亏损状态
截止到六月初,多数基民亏损已成定局,从本次调查三个城市总体结果上看,85%的受访者表示自己正处于亏损状态,其中43%的受访者亏损在10%以下,42%的受访者亏损在10%以上。只有7%的受访者表示自己目前收益在10%以下,而收益在10%以上的受访者不足2%,另外6%的受访者表示自己正在保本水平,所以在上半年的投资盈利机率不足10%。 从不同城市来看,上海的基民亏损在10%以上的比例要高于其他两个城市,广州的受访者亏损在10%以下的比例略高,而北京与广州收益在10%以下的受访者比较略高,看来广州投资者的投资情况相比之下最为乐观,而上海投资者则损失较为惨重。
股票型基金是基民们主要的投资对象
20xx年上半年,基民们选择了哪些投资品种呢,从三个城市的总体数据来看69%的基民投资了股票型基金比例最高,47%的基民会投资混合型基金比例其次,29%的藏民投资了指数型基金,23%的基民投资了债券型基金,17%的基民投资了货币型基金,从投资比例来看多数基民们还是选择风险略高于的股票型基金为主。
从三个城市交叉数据来看北京与上海的基金投资混合型基金的比例略高于广州 ,而广州的基民投资货币型基金的比例略高,相对另外两个城市的投资者比较稳健。
85%的基民对上半年的基金收益表示不满
对于基金公司上半年的收益情况85%的受访者表示不满,8%的受访者表示对收益并不在乎,8%的受访者表示满意,看来在弱势行情下,投资者对基金失去信心,并心存抱怨,而北京与广州的基民对上半年的投资收益情况表示满意的比例略高于上海,也是由于整体收益或缺失情况略好于上海的原因。
股票型基金与混合型基金的投资比例明示减少
根据基民上半年的投资情况,在20xx下半年的基金市场里大家又会如何选择呢?同今年上半年相比,基民投资股票型基金的比例明显减少由69%减少到45%,混合型基金由47%减少至34%。可见高风险型基金不再受基民们的青睐。对于上半年相对损失较小的广州的基民们在下半年投资股票型基金的比例达到48%在三个城市里比例最高。
53%的基民投资品种以老基金为主
对于下半年相对保守的投资者,他们又会选择怎样的投资策略呢?本次调查的数据显示53%
的基民会以投资老基金为主,28%的基民暂时不会投资基金,15%的基民会采取申购新基金 的策略,而13%的基民会投资次新基金。从不同城市的投资者交叉数据来看广州的基民比例最高达到59%而27%的基民也会投资次新基金,投资热情不减。
四成的基民只会持有基金不会参股票投资
对于上半年损失惨重的基民们,手中持有的基金与股票的关系是怎样的呢,40%的受访者表示只会持有基金,26%的受访者表示大部分投资在基金里,只有少量参与股票投资,20%的受访者表示大部分投资在股票里,只有少量投资基金,11%的受访者表示基金与股票的投资金额基本相同,在三个城市中只有上海的基民大部分资金投资在股票里的比例最高。
三成六的基民的持有基金三年以上
对于投资者持有基金的时间,36%的受访者表示比较稳定,对基金的持有时间在3年以上,29%的受访者表示会持有1-2年,18%的受访者表示会持有2-3年,17%的投资者持有时间略短在一年以内,同比三个城市上海的基民持有三年以上的比例最高,广州的基民持有1-2年的比例最高,相对持有时间较短。
购买老基金与定制基金是基民们使用比例最高的两种投资方式
在几种常用的基金投资方式里,购买老基金的比例最高达到56%,采取基金定投的比例其次达到45%,22%的受访者会采取申购新资金,16%的受访者会利用基金转换,而北京的基民购买老基金的比例达到60%,广州的基民采用基金定投的比例达到57%。
篇三:中比产业投资基金情况调研
20xx年11月18日,中比基金在国家工商总局领取《企业法人营业执照》,20xx年1月18日,中国——比利时直接股权投资基金(以下简称中比基金)分别与海富产业投资基金管理有限公司、上海浦东发展银行在上海签署了《基金委托管理协议》和《基金资产委托托管协议》,标志着我国首只中外合资直接股权投资基金正式开始资产运作。通过到上海海通证券调研,我们了解了中比基金的基本情况、投资方向、运作机制、资产管理人和投资管理等。
一、中比基金的基本情况
1、中比基金是中外合资的直接股权投资基金。中比基金是国内第一只按照国际标准规范设立的直接股权投资基金,是中国和比利时两国政府在金融领域的一个重要合作项目,是经中国国务院批准设立、中比两国政府及商业机构共同注资的直接股权投资基金。所谓直接股权投资基金,是指主要通过私募方式募集资金,委托专业人士组成的投资管理机构实行专业化的投资管理,以非公开流通的股权形式直接投资于产业领域,为非上市企业提供资本支持与经营管理服务,投资收益按资分成的一种集合投资制度。直接股权投资基金是以促进产业发展为目的的融资制度创新,是投资基金的一种形式。直接股权投资基金具有以下的几个特点:
(1)以非公开流通股权方式从事产业投资;
(2)以放弃资产流动性来追求长期资本增值的“风险——收益”特征而区别于对公开流通证券的投资;
(3)必须通过推动所投资企业上市和出售股权等方式来退出投资;
(4)在组织形式上,以公司制尤其是以有限合伙公司制形式设立。
2、中比基金的发起人和资金来源构成。中比基金是经中国国务院特别批准,依照国家发展和改革委员会“发改财金[20xx]596号”文以及《公司法》、《中外合资经营企业法》等相关法律、法规设立,投资者投资中比基金的资产收到法律保障。中比基金总规模为1亿欧元(约为10.78亿元人民币),其中,四方发起人——中国财政部(代表中国政府)、比利时王国电信国企及参与部(代表比利时政府)、海通证券股份有限公司、比利时富通集团共同出资3700万欧元,占比为37%;另外6300万欧元向国内外机构投资者募集,占比为63%。基金注册地在中国北京。基金章程规定,在基金存续期(12年)内,发起人不得转让其在基金设立时认购的基金股权,发起人以外的其他股东则可以转让其持有的全部或部分股权。
3、中比基金选择外方投资者的考虑。在目前中外合资基金管理公司的外资股东中,欧资金融机构的比重要高于美资金融机构,中比基金同样也选择了欧资金融机构作为外资股东,其原因在于:
(1)与推崇竞争、讲究效益的美式理念相比,“步步为营、注重团队稳定”的欧式理念显然更容易得到中国的共鸣和认同。例如,及时在经营困难时期,欧资大型投行的裁员率要低于美国同行。
(2)与其他地区的同业不同,许多欧资公司对其在海外合资的成功事例津津乐道,这样的合作思维便于欧资机构和中资机构开展合作。
(3)欧资金融机构更愿意把自己的资源、经验在并不控股的基金公司中与中资机构分享。
除了投资理念、公司管理和风险控制的经验以外,欧资券商愿意提供的更多。例如,荷银资产管理公司就表示愿意向湘财合丰开放其全球研究平台,并大力协助其基金销售,而此时它的参股申请尚未获批准。
(4)政府的支持也是欧资金融机构领先于美资的重要因素。例如,海富通基金管理公司的成立就受到了比利时首相伏思达的高度关注和重视,20xx年3月在他访华期间,特地访问了海通证券,并参观了海通证券上海业务总部。中比基金从筹建之处就一直受到中比两国政府领导人的高度重视,在政策、信息、资源等各方面予以大力支持。
4、中比基金建立了完善的公司治理机制。中比基金是独立法人,基金的任何活动都严格遵守中国法律法规。中比基金采取重大事项的股东会决议制,日常工作实行董事长负责制。中比基金设立后,由基金董事会按照基金章程规定,选聘有相关资格的会计师事务所和律师事务所。独立的会计师事务所负责定期对基金账务进行审计,确保基金按照国家规定的会计准则计算评估资产净值;律师事务所负责对基金的发行和设立等事项出具法律意见书,确保基金严格遵守相关法律法规。中比基金通过建立完善的公司治理机制和定期信息披露制度,有利于提高基金资产运作的透明度,保证基金资产的安全,维护基金投资者的合法权益。
5、中比基金享受的税收优惠政策。发展直接股权投资基金,有利于促进高科技成果产业化,推动高新技术产业发展;有利于促进产业升级和结构调整,促进区域经济的平衡协调发展;有利于增加直接融资比重,促进直接融资和间接融资的合理、均衡发展;有利于培育
新型市场化的投融资主体,促进投融资体制改革;有利于启动社会投资,扩大内需,促进经济增长。因此,各国通常对直接股权投资基金提供税收优惠政策,以鼓励和扶持直接股权投资基金业的发展。中比基金具有政府出资、中外合资、重点扶持中国中小企业发展等特点,基金根据所适用的法律、法规、财务会计准则、相关主管机构的规定和基金章程,建立严格规范的财务会计制度,依据中国相关税法法律、法规纳税。
二、中比基金的投资方向
1、中比基金重点投资于具有高成长性的拟上市中小企业。中比基金对投资的行业没有特别限制,主要关注中国境内具有高科技内涵、国家政策重点扶持、快速成长的行业,重点投资于具有成长潜力的拟上市中小企业。
(1)从企业注册地来看,是中国境内(含港、澳、台地区)企业。对企业所有制性质不受任何限制,既可以是国有企业、集体企业,也可以是民营企业、股份制企业、混合所有制企业和外资企业等。
(2)从产品技术含量来看,是具有高科技内涵的企业。这类企业既可以是产品技术含量高、附加值大的高新技术企业,也可以是研究开发费用投入占比高(比如r&d/销售收入,r&d/利润总额)、技术创新能力较强的新兴企业和创业企业。
(3)从国家政策扶持力度来看,是符合国家产业政策导向、国家提供优惠倾斜政策、在产业投资目录中属于鼓励类、支持类的主导产业、支柱产业。
(4)从企业的成长潜力来看,是成长性高的成长型企业,即那些在较长时期(如3~5年)内,具有持续挖掘未利用资源的能力、不同程度地表现出整体扩张的态势、未来发展预期良好,具有高增长性、企业活力和适应性、稳定性的企业。
(5)从企业规模来看,是中小型企业,并且是拟上市中小企业。从中比基金的投资对象来看,它比较类似于广义的创业投资基金。
此外,中比基金还将投资于中国政府债券或其他除公司债券外的流动性强、风险低、收益固定的债券。
2、中比基金的投资收益来源。在投资初期,中比基金青睐生物医药、新材料、通信运营、集成电路、食品和传媒等行业,这些行业得益于我国宏观经济的持续、快速、健康增长,并且行业景气度高,未来3~5年仍将保持良好的发展态势,具有广阔的发展前景和巨大的成长空间。经济重点投资于国内具有高科技内涵、国家政策重点扶持。成长潜力大的拟上市中小企业。这些企业在资产状况、经营管理、公司治理结构等方面已具备良好的基础,经营比较稳定,经济效益较好,财务状况健康,具有完善的外部治理机制和巨大的成长潜力。同时为规避投资风险,中比基金不投资处于种子期或初创期(即导入期)的企业。
医保基金政策落实情况自查自纠报告2200字
为认真贯彻落实中央、省、市纪委、区纪委有关精神,确保国家实施的城乡医保政策落到实处,保障医保基金安全。当前城镇和农村医疗保险的整合,为了更好加强资金规范使用,维护广大城乡参保人员合法权益,根据东卫字【20xx】27号文件要求,自**年以来,医保基金落实情况自查自纠如下:
一、加大提高对医疗保险工作重要性的认识。
首先,我院成立了以院长为组长,由相关人员组成的医保工作领导小组,全面加强对医保工作的领导,明确分工责任到人,从制度上确保医保工作目标任务的落实。其次,按照上级部门的平时、半年、年终督导发现的不足,存在的差距,积极整改到位。并从其它新闻媒体报告违规案例中吸取教训引以为戒,并以此作为重点考核,为进一步树立基本医疗保险定点医院良好形象打下良好基础。在以下几方面进行自查:
1、医疗机构是否按规定程序审批设立及取得执业许可;
2、公立医院整体或部分科室是否存在违规转包分包给私人或机构经营收取租金;
3、村卫生室私自收集农民参合证虚记医药费套取新农合基金;
4、乡镇卫生院将门诊病人转为住院记账,转移病人个人负担虚列项目增大住院费套取新农合基金;
5、民营医院转移病人个人负担虚列项目增大住院费套取医保基金,降低入院标准收治病人等导致过度治疗,增加基金负担行为;
6、定点医疗机构是否存在开单提成,不合理检查、不合理治疗、不合理用药等造成医保基金流失;定点医疗机构是否存在虚列医药费、冒名住院、挂床住院、串换项目等违规套取基金行为;
7、医疗机构是否按规定的医疗服务项目和标准收费,有无自立项目、自定标准收费,有无分解项目收费,以及强制服务、强行收费、只收费不服务或多收费少服务的情况;
8、医疗机构是否存在不执行政府定价药品零差率、加价率政策的行为;
9、医疗机构执行收费公示与明码标价情况,是否存在公示和标价之外收费与加价现象,是否存在价格欺诈、误导消费等违法行为。
10、定点医疗机构药品购销渠道是否合法;所经营药品是否存在质量问题;使用药品是否按照规定由专门部门统一采购;购进药品是否索取、留存供货单位的合法票据,并建立购进记录,做到票、账、货相符;购进药品是否逐批验收,并建立真实、完整的药品验收记录;是否有专用的场所和设施、设备储存药品;过期、变质、被污染等药品是否放置在相应库(区)。
二、**年以来,报销数据核实及自查情况。
卫生院**年门诊就诊人次5946人,总费用22983元基金补偿137898元,住院人次199人次,总费用132961元,基金补偿120341元。**年:门诊就诊人次9557人,总费用468345元,基金补偿329016元,住院人次169人次,总费用245599元,基金补偿218429元,**年:门诊就诊人次12384人,总费用649613元,基金补偿458175元,住院人次**6人次,总费用320**4元,基金补偿284856元,马岭村卫生室门诊3年年合计7220人次,总费用191546元,基金补偿133688元。河渡村卫生室门诊3年年合计5437人次,总费用152696元,基金补偿108171元。文溪村卫生室门诊3年年合计6326人次,总费用269269元,基金补偿177189元。吴塘村卫生室门诊3年年合计4024人次,总费用122645元,基金补偿8**74元。锁山村卫生室门诊3年年合计**87人次,总费用71331元,基金补偿50762元。卫生院在自查中发现违规金额和上级督查单位扣款、罚没总计金额17947元(其中自查出挂床住院5256元,用药不合理3805.7元,违规检查10**元,其它1316元,农医中心扣款4539.3元,物价罚款2000元)。
3年中,**乡各卫生室在自查中发现违规金额和上级督查单位扣款、罚没合计10619元(其中自查5519元,农医中心扣款5100元)。**年小计4896元,其中分解处方579元,其他1517元,农医中心扣款2800元;**年小计1963元,其中分解处方598元,其他1365元;**年 小计3760元,其中分解处方218元,其他1242元,农医扣款2**0元 具体各乡村医生详细清单如下;
1、**村卫生室占香梅乡村医生2622元,含扣款1500元。
**年457元(其中分解处方142元,其他315元)。
**年428元(其中分解处方138元,其他290元) 。
**年1737元(其他237元, 农医中心扣款1500元)。
2、**村卫生室吴智敏乡村医生1544元。
**年504元(其中分解处方142元,其他362元。
**年607元(其中分解处方160元,其他447元 。
**年433元(其中分解处方112元,其他321元。
3、**村卫生室何根生乡村医生2101元含扣款800元。
**年473元(其中分解处方161元,其他312元)。
**年479元(其中分解处方173元,其他**6元) 。
**年1149元(其中分解处方106元,其他243元, 农医中心扣款800元)。
4、**村卫生室吴建平乡村医生3744元含扣款2800元。
**年3223元(其中其他423元, 农医中心扣款2800元)。
**年212元(其中其他212元)。
**年**9元(其他**9元)。
5、**村卫生室周胜开乡村医生608元。
**年239元(其中分解处方134元,其他105元)。
**年237元(其中分解处方127元,其他110元) 。
**年132元(其中其他132元)。
针对存在不足,我院高度重视,落实措施加以整改。
三、认真贯彻精神加以落实自3月15区卫计委关于医保基金政策落实情况监督检查会议时。我院及时开了院委会,并将精神传达到每位职工。结合我院工作实际,严格执行基本城乡居民医疗保险用药管理规范,并反复向医务人员强调落实相关文件要求的必要性。让患者住院必须在医院住,理解政策的重要性,加强正面宣传,为城乡医保基金政策落实监督工作营造良好氛围。积极学习新形式下医保政策报销流程,规范。尤其对新系统的学习并尽快使用,让老百姓能及时结算。进一步强化质量管理,提高服务意识和服务水平,加强医德医风建设,圆满完成对参保人员的医疗服务工作,符合基本医疗保险定点医院的设置要求。
在今后工作中,加强管理,严格执行医保基金的管理规范,完善各项服务设施,使医保工作真正成为参保人员可靠保障。
附件1.基金会年度工作报告格式文本
( )基金会 年度工作报告
本基金会按照《基金会管理条例》及相关规定,编制( )年度工作报告。基金会理事会及理事、监事保证年度工作报告内容真实、准确和完整,并承担由此引起的一切法律责任。
法定代表人签字:
基金会印章:
报告日期: 年 月 日
目录
一、基本信息
二、内部建设情况
1.年度登记、备案事项办理及理事会情况
2.内部制度建设
3.分支机构、代表机构、办事机构、经营性实体基本情况
三、接受监督、管理的情况
四、业务活动情况
1.接受捐赠情况
2.募捐情况(公募基金会)
3.公益支出情况
4.业务活动情况报告
五、财务会计报告
1.资产负债表
2.业务活动表
3.现金流量表
六、审计报告
七、监事意见
八、参与汶川地震抗震救灾与灾后重建情况
九、其他信息
一、基本信息
基金会名称
登记证号
组织机构代码
宗旨
业务范围
基金会类型
行业分类
成立时间
原始基金数额
万元
业务主管单位
基金会住所
邮政编码
联系电话
电子邮箱地址
传真
网站名称
网址
理事长
秘书长
理事数
监事数
负责人数
负责人中现任国家工作人员的人数
负责人中担任过省部级及以上领导职务的人数
分支机构数
代表机构数
举办刊物情况
专职工作人员数
志愿者数
志愿劳动时间
小时
纳税人识别号
二、内部建设情况
(一)年度登记、备案事项办理及理事会情况
1、登记、备案事项办理情况
事项(点击“□”选取)
办理情况
批准时间
□ 变更名称
□已办理 □正办理 □未办理
□ 变更住所
□已办理 □正办理 □未办理
□ 变更业务范围
□已办理 □正办理 □未办理
□ 变更原始基金
□已办理 □正办理 □未办理
□ 变更法定代表人
□已办理 □正办理 □未办理
□ 变更业务主管单位
□已办理 □正办理 □未办理
□ 变更基金会类型
□已办理 □正办理 □未办理
□ 变更宗旨
□已办理 □正办理 □未办理
□ 修改章程
□已办理 □正办理 □未办理
□ 负责人变更
□已办理 □正办理 □未办理
□ 变更代表机构、分支机构名称
□已办理 □正办理 □未办理
□ 变更代表机构、分支机构住所
□已办理 □正办理 □未办理
□ 变更代表机构、分支机构业务范围
□已办理 □正办理 □未办理
□ 变更代表机构、分支机构负责人
□已办理 □正办理 □未办理
2、本年度会务情况
章程规定应当每年召开理事会( )次,本年度实际召开( )次。召开时间:
(二)内部制度建设
机构管理
分支(代表)机构管理制度
□有 □无
证书印章管理
法人证书保管、使用管理制度
□有 □无
保管在
下拉框(见下)
印章保管、使用管理制度
□有 □无
保管在
理事长、副理事长、秘书长、办公室(秘书处)、其它
工作人员管理
人事管理制度
□有 □无
专职工作人员签订聘用合同人数
专职工作人员参加社会保险人数
失业保险
养老保险
医疗保险
工伤保险
生育保险
财务管理(此处填写不下的,可另附说明)
人民币开户银行
及账号(列出全部账号)
外币开户银行及账号(列出全部账号)
财政登记
□有 □无
税务登记
□国税 □地税 □未登记
使用票据种类
□行政事业性收费票据;□捐赠收据;□税务发票;
□其他
财会人员
姓名
岗位
是否持有会计证
专业技术资格
(三)分支机构、代表机构、专项基金机构、办事机构、经营性实体基本情况
分支机构总数
个
本年度新设
个
其中已办理成立登记手续的
个
本年度注销
个
其中已办理注销手续的
个
代表机构总数
个
本年度新设
个
其中已办理成立登记手续的
个
本年度注销
个
其中已办理注销手续的
个
专项基金管理机构总数
个
本年度新设
个
其中已办理成立登记手续的
个
本年度注销
个
其中已办理注销手续的
个
办事机构总数
个
本年度新设
个
其中已办理成立备案手续的
个
本年度注销
个
其中已办理注销手续的
个
实体机构总数
个
本年度新设
个
其中已办理成立登记手续的
个
本年度注销
个
其中已办理注销手续的
个
(1)分支机构情况
序号
名称
负责人
登记时间
登记证号
住所
账户
(分别填写:基本账户、一般账户或无)
开户银行和账号
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
(不能完全填写的可复制本页填写)
(2)代表机构情况
序号
名称
负责人
登记时间
登记证号
住所
账户
(分别填写:基本账户、普通账户或无)
开户银行和账号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
(不能完全填写的可复制本页填写)
(3)专项基金情况
序号
名称
负责人
设立时间
账户
(分别填写:基本账户、一般账户或无)
开户银行、开户名称、账号
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
(不能完全填写的可复制本页填写)
(4)办事机构情况
序号
名称
负责人
备案时间
住所
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
(不能完全填写的可复制本页填写)
(5)经营性实体情况
序号
经营性实体名称
法定代表人或负责人
工商登记类型
总资本额(万元)
本基金会出资额(万元)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
(不能完全填写的可复制本页填写)
三、接受监督管理的情况
年检情况:
年度
年检结论
(年检结论应填写:“尚未成立(或新成立)未参加”、“合格”、“基本合格”、“不合格”、“未按规定申报”)
评估情况:
本基金会通过社会组织评估,评估等级为 ,有效期
自 年至 年。
行政处罚情况:
本基金会是否受到过行政处罚?□是 □否
如选“是”,请填写下表:
行政处罚的种类
行政处罚的实施机关
行政处罚时间
违法行为
四、业务活动情况
1.接受捐赠情况 单位:人民币元
项 目
现金
实物折合
合计
一、本年度捐赠收入
(一)来自境内的捐赠
其中:来自境内自然人的捐赠
来自境内法人或者其他组织的捐赠
(二)来自境外的捐赠
其中:来自境外自然人的捐赠
来自境外法人或者其他组织的捐赠
2.公开募捐情况表(公募基金会填写) 单位:人民币元
项 目
现金
实物折合
合计
本年度组织募捐活动( )项,募捐取得收入
(一)来自境内的捐赠
其中:来自境内自然人的捐赠
来自境内法人或者其他组织的捐赠
(二)来自境外的捐赠
其中:来自境外自然人的捐赠
来自境外法人或者其他组织的捐赠
3.公益支出情况
公募基金会 单位:人民币元
项目
数额
上年度实际收入合计
调整后的上年度总收入
本年度总支出
本年度用于公益事业的支出
工作人员工资福利支出
行政办公支出
公益事业支出占上年度总收入的比例
工作人员工资福利和行政办公支出占总支出的比例
说明:公益事业支出为业务活动成本中直接用于开展符合公益目的的活动的费用,调整后的上年度总收入=上年度实际收入合计-上年收入中时间限定为上年不得使用的限定性收入+于上年解除时间限定的净资产。
经民政部门批准开展汶川地震抗震救灾募捐,或其章程规定的宗旨和业务范围中有救灾职能的公募基金会,扣除为汶川地震所接收捐赠部分以后的公益支出比例:
单位:人民币元
项目
数额
调整后的上年度总收入
调整后的本年度公益支出
调整后的本年度公益支出比例
说明:调整后的上年度总收入=上年度实际收入合计-上年收入中时间限定为上年不得使用的限定性收入+于上年解除时间限定的净资产-上年度为汶川地震所接收的捐赠收入。
调整后的本年度公益支出=本年度实际公益支出-本年度使用为汶川地震所接收捐赠的公益支出。
非公募基金会 单位:人民币元
项目
数额
上年度基金余额
本年度总支出
本年度用于公益事业的支出
工作人员工资福利支出
行政办公支出
公益事业支出占上年度基金余额的比例
%
工作人员工资福利和行政办公支出占总支出的比例
%
说明:公益事业支出为业务活动成本中直接用于开展符合公益目的的活动的费用,上年基金余额为上年末净资产。
计算公益支出比例、工作人员工资福利和行政办公支出比例的情况说明
上年度总收入中有时间受限为上年不得使用的限定性收入为 (单位:元),
请说明具体情况:
(五号宋体)
于上年解除时间限定的净资产为 (单位:元),
请说明具体情况:
经民政部门批准开展汶川地震抗震救灾募捐,或其章程规定的宗旨和业务范围中有救灾职能的公募基金会,请说明上年度接收的汶川地震抗震救灾捐赠收入为 (单位:元);本年度用于汶川地震抗震救灾捐赠的公益支出为 (单位:元)。
如果本年公益支出与业务活动表中“业务活动成本”“本年累计数”的合计不一致,请说明具体情况:
如果本年度工作人员工资福利、行政办公之和与业务活动表中“管理费用”“本年累计数”的合计不一致,请说明具体情况:
其他需要说明的问题:
4.本年度业务活动情况报告
本年度公益活动明细
本年度本基金会共开展了( )项公益活动,具体情况如下:
1、
项目名称 :
项目本年度收入:人民币 元, 项目本年度支出:人民币 元,执行年度:自 年至 年
项目内容简述:(限 字)
2、
项目名称 :
项目本年度收入:人民币 元
项目本年度支出:人民币 元
执行年度:自 年至 年
项目内容简述:
3、
项目名称 :
项目本年度收入:人民币 元
项目本年度支出:人民币 元
执行年度:自 年至 年
项目内容简述:
4、
项目名称 :
项目本年度收入:人民币 元
项目本年度支出:人民币 元
执行年度:自 年至 年
项目内容简述:
5、
项目名称 :
项目本年度收入:人民币 元
项目本年度支出:人民币 元
执行年度:自 年至 年
项目内容简述:
(不能完全填写的可复制本页填写)
用文字描述本基金会本年的成绩和不足:
(本页不能完全填写的可以复制本页填写。)
五、财务会计报告
资产负债表
编制单位: 年 月 日 单位:人民币元
资 产
行次
年初数
期末数
负债和净资产
行次
年初数
期末数
流动资产:
流动负债:
货币资金
1
短期借款
61
短期投资
2
应付款项
62
应收款项
3
应付工资
63
预付账款
4
应交税金
65
存 货
8
预收账款
66
待摊费用
9
预提费用
71
一年内到期的长期债权投资
15
预计负债
72
其他流动资产
18
一年内到期的长期负债
74
流动资产合计
20
其他流动负债
78
流动负债合计
80
长期投资:
长期股权投资
21
长期负债:
长期债权投资
24
长期借款
81
长期投资合计
30
长期应付款
84
其他长期负债
88
固定资产:
长期负债合计
90
固定资产原价
31
减:累计折旧
32
受托代理负债:
固定资产净值
33
受托代理负债
91
在建工程
34
文物文化资产
35
负债合计
100
固定资产清理
38
固定资产合计
40
无形资产:
无形资产
41
净资产:
非限定性净资产
101
受托代理资产:
限定性净资产
105
受托代理资产
51
净资产合计
110
资产总计
60
负债和净资产总计
120
业务活动表
编制单位: 年度 单位:人民币元
项 目
行次
上年数
本年累计数
非限定性
限定性
合计
非限定性
限定性
合计
一、收 入
其中:捐赠收入
1
会费收入
2
提供服务收入
3
商品销售收入
4
政府补助收入
5
投资收益
6
其他收入
9
收入合计
11
二、费 用
(一)业务活动成本
12
其中:
13
14
15
16
(二)管理费用
21
(三)筹资费用
24
(四)其他费用
28
费用合计
35
三、限定性净资产转为非限定性净资产
40
四、净资产变动额(若为净资产减少额,以“-”号填列)
45
说明:银行存款利息计入其他收入
现金流量表
编制单位: 年度 单位:人民币元
项 目
行次
金 额
一、业务活动产生的现金流量:
接受捐赠收到的现金
1
收取会费收到的现金
2
提供服务收到的现金
3
销售商品收到的现金
4
政府补助收到的现金
5
收到的其他与业务活动有关的现金
8
现金流入小计
13
提供捐赠或者资助支付的现金
14
支付给员工以及为员工支付的现金
15
购买商品、接受服务支付的现金
16
支付的其他与业务活动有关的现金
19
现金流出小计
23
业务活动产生的现金流量净额
24
二、投资活动产生的现金流量:
收回投资所收到的现金
25
取得投资收益所收到的现金
26
处置固定资产和无形资产所收回的现金
27
收到的其他与投资活动有关的现金
30
现金流入小计
34
购建固定资产和无形资产所支付的现金
35
对外投资所支付的现金
36
支付的其他与投资活动有关的现金
39
现金流出小计
43
投资活动产生的现金流量净额
44
三、筹资活动产生的现金流量:
借款所收到的现金
45
收到的其他与筹资活动有关的现金
48
现金流入小计
50
偿还借款所支付的现金
51
偿付利息所支付的现金
52
支付的其他与筹资活动有关的现金
55
现金流出小计
58
筹资活动产生的现金流量净额
59
四、汇率变动对现金的影响额
60
五、现金及现金等价物净增加额
61
六、年度审计结论(此栏只填写审计结论,请另附审计报告纸质文本)
审计机构: 注册会计师:
审计日期: 审计机构联系电话:
七、监事意见
监事签字(手签):
日 期:
八、参与汶川地震抗震救灾与灾后重建情况
(一)本基金会开展和参与的汶川地震抗震救灾与灾后重建活动
1、本基金会用自有资金捐赠汶川地震灾区:人民币 元。
2、本基金会利用接收的汶川地震抗震救灾资金共开展和参与了 项灾后重建活动:
活动名称 :
参与方式:□主办 □合办 □参与,开展时间:自 至
活动简述:
活动名称 :
参与方式:□主办 □合办 □参与,开展时间:自 至
活动简述:
活动名称 :
参与方式:□主办 □合办 □参与
开展时间:自 至
活动简述:
活动名称 :
参与方式:□主办 □合办 □参与
开展时间:自 至
活动简述:
接收的汶川地震捐赠 元,截止12月31日共使用 元,结存 元。
其中,年度工作报告中所申报计划使用 元,实际使用 元,实际使用占计划使用的 %。
(二)本基金会底结存汶川地震抗震救灾资金和物资使用计划需要调整的请填写下表:
本基金会结存汶川地震抗震救灾资金和物资使用计划
本金会承诺,严格按照《公益事业捐赠法》、《基金会管理条例》和民政部《救灾捐赠管理办法》等有关法律、法规和政策的规定,管理和支出汶川地震抗震救灾款物。
截止12月31日,本基金会结存的汶川地震抗震救灾资金为人民币 元,救灾物资人民币 元。
本基金会承诺将在履行捐赠协议的基础上,按照以下计划使用:
单位:人民币元
计划使用年度
合 计
计划使用结存救灾资金金额
计划使用结存救灾物资金额
(基金会盖章)
签名:(法定代表人)
年 月 日
九、其他信息
(一)人员情况
1.理事会成员情况
序号
姓名
性别
出生日期
理事会职务
在登记管理机关备案时间
本年度出席理事会会议次数
本年度在基金会领取的报酬(人民币元)
本年度在基金会领取的津贴(人民币元)
2.监事情况
序号
姓名
性别
出生日期
在登记管理机关备案时间
本年度列席理事会会议次数
任期起止时间
本年度在基金会领取的津贴(人民币元)
3、工作人员名单
姓名
政治面貌
所在部门及职务
(二)信息公布情况
是否在登记管理机关指定的媒体上公布上年度工作报告摘要 口是 口否
序号
公布事项
刊载的报刊或网站名称
刊载日期
(三)涉外活动情况
1.涉外合作项目
序号
项目名称
境外合作单位名称
所属国家或地区
项目经费(人民币元)
项目类别
合作项目内容简介
境外
境内
2.参加国际会议情况
序号
会议名称
会议时间
会议地点
主办方名称
我方经费来源
3. 参加国际组织情况
序号
国际组织名称(中文全称)
国际组织名称(英文全称)
参加时间
批准部门
担任何职务
年检审查意见
业务主管单位初审意见
登记管理机关年检结论
(印 鉴)
年 月 日
(印 鉴)
经办人: 年 月 日
根据市人社局的《关于开展城乡居民社会养老保险基金检查工作的通知》文件要求,我局对照了通知中的检查内容,逐项进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、制度建设情况。我局领导高度重视城乡居保基金监督工作,结合我区实际,建立了基金监督管理责任制和长效机制,严格执行《社会保险法》、《社会保险基金财务制度》《社会保险工作人员纪律规定》等一系列规章制度。为进一步完善社保基金的内控制度,我局制定了《城乡居民基本养老保险内部控制暂行办法实施细则》,并对照实施细则,严格执行细则中建立重点岗位人员的管理和监督制度,建立权责分明、互相监督的岗位责任制度,规范业务经办流程,提高业务经办人员的政治业务水平和切实加强岗位人员的纪律、法律观念,要求各个岗位严格履行经办程序,准确记录各类信息,并按照档案管理要求整理归档业务资料,top100范文排行维护参保人权益。
二、参保缴费情况。截止xxx月,我区城乡居民养老保险总参保人数为45xx2人,经核实,全部符合参保资格条件,20xx年缴费人数为19947人,2795名参保人员按相关规定补缴,本年累计收缴保费共258.08万元,参保、缴费人数与实际申报财政补助资金的人数一致,不存在擅自提高或降低个人缴费标准的现象。保费收缴实行银行代扣代缴和参保人员直接到银行现金缴款两种方式,确保了本单位经办人员或工作人员不直接接触到现金保费。工作人员核对银行反馈的扣款明细信息、资金凭证后,把打印好的发票送至村委,由村委交到参保人员的手中。每月月初将上月收取的保费通过合作金融机构从收入户划转到财政专户,并按要求管理,每月与农信社、财政局进行对账,确保保费收缴无误。经核查,不存在截留、侵占保费资金等违法违规问题。
三、基金管理情况。至20xx年xxx月底,总共筹措资金xx49.13万元(其中中央财政划拨xxxx万元;自治区财政划拨82万元;市级财政划拨99.xx万元;县级财政划拨81.21万元,集体补助收入1.24万元热门思想汇报,原民办教师补助68.24万元;保费收入258.08万元;转移收入0.28万元;利息收入48.92万元)。城乡居保基金实行收支两条线管理,设立收入户、支出户和财政专户,各级财政划拨的专项资金全部归集到财政专户,实现收支两条线管理。经自查,目前我区城乡居保专项资金的使用能够做到专款专用,按规定单独记账、单独核算,按有关规定实现保值增值。不存在挤占挪用等违法违规行为,也不存在违规投资运营行为。
四、支付发放情况。我局按时足额发放养老金,在20xx年发放待遇人数为13050人,累计发放xxx33.31万元。本年收支结余4xx.82万元,当前基金累计结余2304.28万元.我局严格按照规定做好领取待遇人员资格认证的工作,指导乡镇社保所对本年度待遇领取资格人员进行认证后,及时将认证结果在村(社区)范围内公式,公示期不少于xx天,个人简历并公布举报电话和监督电话,公开接受社会举报和群众监督,防止多领、冒领、骗取养老金现象发生;健全待遇领取人员死亡信息月报制度,确保领取养老金人员符合领取条件。待遇发放人员严格根据死亡信息报表,核实发放待遇领取人员和金额,按规定申报注销死亡人数。经自查,不存在虚列支出、转移资金、欺诈冒领等违法违规行为。
五、经办服务情况。我区经办机构负责为参保人建立个人账户,个人账户实施完全积累,实帐管理。在保费收缴上实行银行“代扣代缴”三方协议,确保保险基金安全,在待遇发放和支付上严格做好与财政部门及金融机构之间的复核和对账工作,确保发放及时、准确。在社会化管理上,严格执行社会化管理制度,在档案管理上建立健全有关业务台帐,规范档案室,完善社保档案管理。
此次自查,本单位没有发现套取、骗取社保资金以及隐匿、转移、侵占和挪用基金的违法违规行为。
一、调查目的
掌握宜春市基金投资者对基金的了解和看法,了解宜春市基金市场存在的问题。
二、调查对象及其一般情况
调查对象:宜春市证券投资者(主要是基金投资者)。
一般情况:这部分人大金在30至45岁之间,其中以大概以40岁为中心的正态分布,有一定的富余资金,且具有相当的投资理财经验.
三、调查方式
本次调查采取的是随机问卷调查。发放问卷是在宜春市各证券营业部随机选择证券投资者当场发卷填写,并当场收回的形式。全市各证券营业点共发出调查问卷100份,收回87份,回收率达87%;
五、调查内容
主要调查了投资者的投资目的,投资于基金的主要原因和影响其在各基金间选择的因素以及喜欢的基金类型和持有基金分额的时期等。问卷共向投资者提出了14个问题。(见附一)
六、调查结果
本人就问卷调查结果统计如下表:(以下省略)
从投资基金的历史看,有60%的投资者购买基金是在最近一年发生的,说明投资基金的在最近一年在宜春的发展取得了一定成绩,但是投资者对基金的投资持有期限,多数投资者还是希望短期持有,对基金的长期投资还不看好。
有34%的投资者购买过开放式基金。虽然受基金业整体表现的影响,大多数投资者仍没有购买开放式基金。但值得注意的是,这一数据同上年年相比上涨近10%,说明开放式基金已初步走出认知度的冬天,为越来越多的投资者所了解。
就投资基金的主要原因来看,基金经理的历史业绩在文卷中占的比例较大,说明投资者投资基金还是希望经理人具有丰富的投资经验,能够取得较满意的回报。另外, 获得短期收益也是基金投资者的一个重要目的.在没有买开放式基金的原因中,不了解其特点的较低,这说明基金在销售环节以及形象宣传方面作了不少努力,效果明显。调查还显示,投资者对于开放式基金手续费偏高的看法的比例较高,达五分之一之多。而随着开放式基金数量的增加以及各基金的表现,在投资者心目当中, 封闭式基金优于开放式基金的正在悄然发生变化。
在购买基金的投资目的中,多数投资者,还是希望获得短期的收益,对基金的长期投资还不是很认同。2003年市场的低迷使得二级市场博取差价的风险、难度急剧加大。既然众基金的理财专家们都很难取得赢利,那么作为普通的中小投资者只好等待分红,以求保险平安了。
在一年中的期望回报中,显示投资者普遍认为对基金的盈利能力有很高的要求,但是基金总是不能给投资者带来满意的回报。 值得重视的是,近半数的投资者将管理水平有待检验作为没有购买开放式基金的最主要原因,比上年上升近15个百分点。这结果充分说明,目前我国基金的整体管理水平与世界先进水平尚存在较大差距,很难让投资者满意。
七、调查体会
从调查结果可以看出,基金投资者将会越来越多,因为有近60%人的是在近1年内涉足基金投资者的,这种趋势将促进基金业的快速发展。因此,证券投资基金的管理问题更应该引起投资基金公司的关注,以改变目前对其管理不完善的局面,同时也是适应这种增长趋势的须求。
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