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我办以深入开展行政效能建设活动为抓手,以加强组织领导、完善规章制度、提高服务水平、提升工作效率、转变工作作风为突破口,切实加强行政效能建设,不断促进了机关作风和效能建设科学化、规范化、常态化。特别是,结合深入开展效能风暴行动,围绕贯彻落实市委6月8日常委会议以及全市推进廉政风险防控工作暨开展效能风暴行动视频动员大会精神,进一步加强对行政效能建设的组织领导,以效能的不断转变和提升,有效推动了各项工作的开展。现就我办效能风暴行动开展情况自查报告如下:
一、狠抓目标任务,以开展效能风暴行动推动工作落实
行政效能建设活动开展以来,我办始终将深入开展行政效能建设作为一项长效工作来抓,做到与统筹目标任务、推进重点工作、狠抓工作落实同部署、同开展、同推进。在思想上把行政效能建设作为推动工作的助推器和必要举措,以高质量推进各项目标任务的顺利完成,不断提高我办行政效能建设的实效性,力争以推进全市金融经济工作体现行政效能建设的成果。今年以来,在市委、市政府的领导下,围绕贯彻落实全年目标任务,突出重点工作,强化责任落实,细化工作举措,各项目标任务均已完成。同时,对承担的11项市政府常务会议以及市委、市政府领导重要批示件和交办事项均已按时完成,办结率达100%。
二、加强组织领导,有序开展效能风暴行动
为了确保行政效能建设工作扎实有序有效开展,推动机关行政效能、政务环境、干部素质迈上新台阶,始终将行政效能建设工作纳入全办工作的重要议事日程,从完善管理机制入手,切实加强组织领导,加大督查力度。
一是健全机制,加强效能风暴行动工作领导。始终坚持主要领导亲自抓、负总责的领导体制,班子成员抓推进、处室领导抓落实的工作机制,形成了党组统一领导、党政齐抓共管、领导小组指导协调、各处室各负其责,一级抓一级,层层抓落实的领导体制和工作机制。同时,建立了处室重点工作季度计划工作机制,要求各处室对照目标任务和业务工作每季度列出工作计划确保各项工作有序推进。特别是,结合深入开展效能风暴行动,成立全办领导小组,要求各处室要按照领导小组的统一安排,结合本处室实际,抓好效能风暴行动的任务落实。各处室负责人作为本处室开展效能风暴行动的第一责任人,要切实履行职责,精心组织,带头落实,确保行动取得实效。
二是细化安排,强化工作保障。结合全办协调服务金融机构的职责和工作实际,制定了全办《关于深入开展效能风暴行动的实施方案》(兰金办党字〔2022〕11号),明确了重点任务和实施步骤,以优化发展环境、提高行政效能和执行力为目标,着力解决制约影响效能的突出问题,促使干部职工在履职尽责上有新突破,推动机关工作不断提速、提质、提效。
三是强化举措,不断加大检查力度。效能风暴行动领导小组办公室按照效能风暴行动各阶段安排部署,通过不定期开展督查,以及公开效能举报投诉电话、设置意见箱、在金融信息网设置专栏等形式,围绕在行政执行力、工作作风和纪律、工作行为、依法行政、服务、制度建设等六个方面,切实加大对各处室行政效能建设的督查和畅通投诉渠道,对存在的不足要求各处室及时要求加以整改。同时,各处室严格按照实施方案部署结合实际深入开展自查自评工作,及时发现不足加以整改,通过加大督查和自查力度,不断改进和优化工作和服务,找出真正解决提高机关行政效能方面的关键问题,使办事程序更加简化,切实提高行政效能工作开展的质量和水平。
四是开展民主评议,及时反映工作动态。按照市委、市政府推进五项改革为主要内容的效能风暴行动总体要求,围绕全办确定的开展效能风暴行动的重点任务,制定了《关于推进效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》,认真开展民主评议活动,通过制定征求意见表,广泛征求了相关服务对象对我办开展效能风暴行动的意见建议,经梳理归纳广泛认为我办开展效能风暴行动以来有效推进了各项目标任务和重点任务的高效完成,取得了较好成效。同时,及时向效能办反馈我办工作动态共编发《效能风暴工作简报》21期,编发《金融动态》7期。
三、健全规章制度,推进效能管理制度体系改革
结合我办职能,在推进五项改革中仅涉及机关自身效能管理制度体系改革,在深化党务政务公开的基础上,完善了各处室工作职责、处室领导岗位职责、服务承诺制度、限时办结制度、公开公示制度、首问责任制度、机关会议制度、干部学习制度、考勤制度、请销假制度、干部管理制度、行政效能综合监察制度、党风廉政建设责任制度以及行政效能建设考核办法、行政问责办法、机关财务管理办法等各项规章制度及配套管理办法。深入贯彻《党政机关公文处理条例》,大幅度减少了机关文件、简报,更加注重办事实效。同时,大力倡导规范有序、办事高效、举止文雅、环境优雅的机关办公秩序和工作环境,努力营造良好的工作干事氛围。
四、提高工作效能,效能风暴行动取得较好实效
为使行政效能建设工作特别是效能风暴行动取得较好成效,我办突出以思想教育、素质教育为先导,督促干部职工加强对行政效能建设重要性的理解和学习。同时,注重发挥干部职工的主动性和积极性,把机关效能建设与增强业务能力结合起来。通过,开展认真自查,取得了三个不断提高。
一是开展行政效能建设的思想认识不断提高。通过集中传达学习了市委、市政府开展效能风暴行动的一系列文件精神和主要领导讲话,全办干部职工对于开展效能风暴行动的重要性认识进一步提高,真正切实把思想和行动统一到市委、市政府的重要决策和各项工作部署上来,确保了以更加饱满的精神状态投入到工作中去。
二是干部队伍行政服务能力不断提高。为充分发挥我办协调、服务的职能,不断强化金融业支持全市经济社会发展的重要作用,大力推进建设学习型机关,通过购置金融政策书籍、征订金融政策报刊杂志、集中学习、自学等多种渠道,着重加强班子成员和干部队伍对金融、财政、投融资、证券、保险等方面知识的学习和对经济形势的关注,切实提高了金融政策理论指导工作实践的水平,干部队伍做好本职工作,服务金融经济发展的能力得到不断提升。
三是工作效能不断提高。通过有针对性的开展集中学习和自学相结合的形式,倡导良好的学习氛围,牢固树立了干部队伍现代金融和金融法制观念,自觉做到按照经济规律、金融规律、市场规律办事,使机关工作效率、行政行为规范、执行力得到了明显改善,为效能建设提供动力保障。
通过认真自查,今年来,我办行政效能建设工作在市效能风暴领导小组办公室的领导下,各项工作取得了一定成效,确保了各项目标任务的完成和重点工作的高效开展。下一步我们将以省市委、政府对效能风暴行动提出的新要求为目标,加大工作力度,确保行政效能工作迈上新台阶,以行政效能工作的深化推进,不断提升工作质量,为全办各项工作的扎实、高效、有序推进提供强有力的保障。
市效能办(政务公开办):
按照你办《关于对度成都市区(市)县行政效能建设和政务公开工作进行考核的通知》(成效能办〔2022〕42号)要求,我县认真对照《成都市区(市)县行政效能建设和政务公开工作度目标考核办法》逐条进行了自查,现将具体开展工作情况报告如下:
一、工作情况
(一)高度重视,加大行政效能建设及政务公开工作推进力度
新津县委、县政府高度重视行政效能建设及政务公开工作,分别召开县委常委会、县政府常务会专题研究全县行政效能建设及政务公开工作重点和思路;强化目标任务,制定下发了《关于印发新津县行政效能建设和政务公开工作要点的通知》(新津府办发〔2022〕28号)等文件,加强了对全县行政效能和政务公开工作的指导、协调,保证年底能顺利完成目标任务;坚持把效能和政务公开建设与推进城乡统筹、改善投资软环境、服务“现代山水田园城市建设”紧密结合,10月,全国政务公开和政务服务试点工作座谈会在新津召开,6月,全市效能办和政务公开办主任工作会在新津召开,全国、省、市领导对新津在效能建设方面所做的工作给予了充分肯定。
(二)严格落实,狠抓政府信息公开
一是加强政府信息公开填报工作。县政务公开办会同县纪委监察局、县目督办等部门定期或不定期对政府信息的填报进行指导,并及时纠正填报过程中出现的问题。截止11月底,全县共填报政府信息3148条;二是完成了新津县政府信息公开年度报告、季度报表等,规范公开申请的接收、审查、受理、回复等各环节工作;三是加强政府信息标准化建设,按照市效能办(政务公开办)统一安排,完成了政府信息公开管理系统升级;四是进一步完善政府信息公开查询点标准化建设;五是加强监督检查,定期对县级部门和乡镇党委政府落实情况进行督促检查。
(三)完善平台,加强基层政务服务体系建设
一是提升服务形象。结合“创先争优”和机关作风集中整顿活动,定期对窗口及工作人员进行综合考评,通过开展“党员示范岗”、“服务明星”和“工作能手”等活动,加强作风建设;通过加强常态管理,严格执行巡查制和抽查制,有效预防违纪违规现象发生,营造政务服务良好氛围;二是强化行政审批事项和服务事项平台建设。确保“事项入驻率”,进一步完善“两集中、两到位”,对入驻部门人员、授权情况进行清查和督办,通过群众评价,强化监管,目前已有38个部门的行政许可、非行政许可、登记、转报事项、监管措施、服务事项等714项事项入驻中心办理;提高“网上审批率”,实行网上审批,并提供网上咨询、预审和审批服务。1—10月,政务中心共受理各类行政审批和服务事项14652件;依托行政效能电子监察体系,强化督查,成立政务审批工作专项督查组,每日对政务大厅、镇乡便民服务中心和村(社区)便民服务室的政务服务工作进行督查,形成《政务审批工作专报》。1—10月,现场办结率100%、按时办结率100%,群众评价满意率99.8%;三是深入推进镇乡和村(社区)便民服务平台建设。大力推进新型社区便民服务大厅建设,指导安西镇月花社区、兴义镇波尔社区、文井乡张场社区、金华镇岳店社区等新型社区便民服务大厅的布局设计、硬件规范、项目进驻等。继续实行为民办事代理制,印发《行政效能电子监察报告》和《工作考核通报》,通报镇乡和村(社区)办件情况。1—10月,全县各镇乡便民服务中心和村(社区)便民服务室共受理各类行政审批和服务事项161394件。
(四)拓展功能,完善非紧急救助服务中心和公共资源交易服务中心建设
一是完善非紧急救助服务互动平台,进一步增强其咨询、救助、服务申请、监督投诉、信息发布、信息公开、舆情分析、协调督办、收集民意、化解社会矛盾等功能;二是扎实处理好群众通过阳光热线、市长公开电话、市长信箱、县长公开电话、县长信箱或来人、来信、来函等方式提出的举报、投诉以及批评建议意见等;三是创新工作机制,建立群众约谈制,对反映到阳光热线的问题处理结果群众不满意的,会同相关单位主动与群众约谈,宣传解释政策,化解不满情绪,并整理形成《群众约谈工作专报》。1-10月,共受理群众诉求2963个,群众满意率为95%;开展群众约谈106次,群众满意和理解率为92%;四是不断提高公共资源交易服务中心运行水平。优化软硬件环境,建立评标专家指纹识别管理系统,改造专家通道,进一步完善评标活动场地设施,提高评标区域的封闭性、保密性和独立性。积极推进政府采购电子化平台建设,开展电子招投标,抓好中介机构备选库管理。1-10月,共实施各类交易项目552宗。
(五)丰富形式,完善网上政务大厅建设
一是按照《成都市办公厅关于深入推进行政权力网上公开透明运行工作的实施意见》(成办发〔2022〕38号)文件要求,新津县结合实际制定了《新津县办公室关于深入推进行政权力网上公开透明运行工作的实施意见》(新津府办发〔2022〕25号)文件,要求在认真贯彻落实市上相关工作的同时,重点探索移动执法终端建设工作,拟定了《新津县规范行政处罚自由裁量权推进行政处罚网上公开透明运行工作实施方案》,并召集县公安局、交通局、城管局对其进行讨论完善,探索建设行政处罚执法终端,深化行政权力公开透明运行;二是加强新津县门户网站(新津县公众信息网)的建设。印发了《新津县政府信息公开保密审查办法》(新密发〔2022〕2号)和《关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知》(新政务公开办〔2022〕4号)等文件,进一步完善制度,明确分工与责任,促使网站信息更新及时准确。
(六)突出重点,推进基层公开综合服务平台建设及公共企事业单位办事公开
一是按照市政府效能办(政务公开办)下达的目标任务,我县已完成106个村(社区)基层公开综合服务平台建设并试运行。召开了新津县基层公开综合服务平台建设工作会和培训会,印发《新津县政务公开办关于开展基层公开综合服务平台拟公开信息清理审核的通知》等文件,指导、督促全县村(社区)完成信息清理、填报、维护;二是印发了《关于进一步推进公共企事业单位办事公开的实施意见》(新政务公开办〔2022〕7号)。到部分学校、医院等公共企事业单位深入了解开展办事公开相关情况。同时,清理我县公共企事业单位办事公开目录权限设置和信息上传情况。
(七)探索创新,开展基层重大公共建设项目决策公开试点工作
为建立健全群众广泛参与基层重大公共建设项目民主决策、民主监督和民主评议机制,推进民主决策、科学决策,增强决策公开透明度,促进社会和谐发展,我县结合实际,拟订了《新津县推进基层重大公共建设项目决策公开试点工作的实施方案(试行)》,并确定普兴镇为先行试点单位。制定了普兴镇重大公共建设项目决策公开实施方案及听取意见制度、合法性审查制度、集体决定制度、测评制度等。探索“六步法”的工作步骤,建立了专家库,提高决策水平和办事效率,为推广积累经验和做法。
(八)强化监察,确保行政效能建设和政务公开工作落到实处
一是加大随机明查暗访力度,定期不定期深入机关、乡镇随机进行明查暗访,对首问负责制、限时办结制、配证上岗制和责任追究制等“四项制度”落实情况进行监督检查。同时,走访基层单位和群众听取意见建议,对作风建设、效能建设的不足认真剖析并加以整改。充分发挥网上电子监察系统和县效能投诉中心、县“阳光政务服务热线”绿色投诉渠道,24小时接受群众的投诉举报,全县投资软环境和行政效能建设不断得到加强和提高;二是建立行政效能考核体系,加强对部门行政效能建设的业务指导、过程监督和考核验收。
二、工作思路
,我县将围绕市委、市政府中心工作,深入推进行政效能建设及政务公开各项重点工作,着重抓好以下几方面的工作。
(一)加强政府信息公开。认真落实《》、《成都市政府信息公开规定》及各项工作制度,继续指导、督促和检查各单位填报、更新政府信息。定期汇总政府信息公开统计数据,做好政府信息公开工作网上统计,规范办理政府信息公开申请。
(二)抓好政务服务中心建设。继续为企业和群众提供“一站式”和“一窗式”优质服务,大力推进网上审批,强化行政审批电子监察。通过加大硬件设施建设和强化政务服务队伍建设,完成政务服务中心的硬件升级和服务升级。
(三)做好加强县级政府政务公开和政务服务试点的相关工作。切实贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》,大胆创新,不断探索深化政务公开加强政务服务的新路径,按照《关于开展依托电子政务平加强县级政府政务公开和政务服务试点工作的意见》及省市相关要求,建立和完善统一的电子政务平台。
(四)规范招标代理机构从业行为。进一步加强对招标代理机构的日常监管,规范公共资源交易行为,从源头上防止招投标中的问题,结合成都、绵阳等地做法,对核准为委托招标的工程建设项目和政府采购项目,由县交易中心负责信息公告、投标报名、保证金收退等招投标环节的组织和实施,切断招标代理机构和不法投标人之间的利益链条,从而尽可能减少和避免招投标中可能存在的违法违纪行为。
(五)建设民情档案信息化系统。获取真实、准确、全面的社情民意信息,畅通群众诉求互动渠道;掌握和分析民情、社情、舆情信息动态,及时化解社会矛盾;通过对民情传递、问题处理、信息反馈等实行流程管理和控制,科学设定镇乡党委政府工作规程,全面推行镇乡工作信息化管理,是我县加强和创新社会管理,深化新形势下群众工作的积极探索,真正实现群众工作无缝化对接。
(六)深化群众约谈,创新社会管理。进一步完善群众约谈工作机制,着力解决更多、更复杂的社会矛盾和问题;将阳光热线、信访、司法调解等涉及群众工作的资源进行整合到群众工作委员会;组成联合工作组开展群众约谈。
(七)深化行政权力网上公开透明运行。按照《新津县规范行政处罚自由裁量权推进行政处罚网上公开透明运行工作实施方案》,重点做好移动执法终端建设相关工作,促进行政执法机关规范行使行政处罚权,深入推进规范行政处罚裁量权及行政处罚网上公开透明运行工作。
乡镇综合文化站是农村群众文化工作网络的重要组成部分,是党和政府开展农村文化工作的基本阵地,长期以来在活跃农村文化生活,促进农村经济社会协调发展等方面,发挥着重要作用。根据xx县文化新闻出版和广播影视局《关于转发省文化厅关于做好文化部乡镇综合文化站服务效能抽查工作的通知》 ,我乡更即开展了自查工作。
一、文化活动开展情况
文化服务站基本服务项目设置符合国家指导标准和省实施标准要求,定期提前公示服务项目,按要求开放图书室(百里村和联合村图书室是灾后重建项目,正在装修)。群众对文化活动参与度高,3个村都成立了文艺团队,以社会效益为主,经常参加社会公益活动演出,有文艺骨干三十余人。配合政府中心工作,深入村组演出,利用庆三八、五一、建党节、国庆、元旦、春节等,大力宣传“党在农村的各项方针、政策、法律等编排新节目,做到节目内容健康、风趣,主题鲜明、生动,形成贴近农村群众实际,深受广大干部群众的喜爱,让群众在笑声中得到教育,在欢乐中受到启发,在快乐中接受教育,各村成立业余舞蹈队,参加各种宴席演出,丰富了业余文化生活,加强家庭文化传播。建立群众文化需求反馈机制,实现供需对接,解决设施设备闲置浪费现象。
二、资源整合利用情况
20xx年度,xx乡党委、政府把文化建设工作同全乡经济、政治、社会等工作协调同步推进,高度重视文化建设工作。依托乡综合文化站和广泛的群众文化基础,成立了文化建设领导小组,组长:余昌明,副组长:杨霞,成员由团委、妇联、农技、财政、林业等人员组成,王芬负责文化站的日常事务工作,做到中心工作有人抓,常规工作大家抓。
文化室根据实际实行错时对公众开放,开放时间达到规定的最低时限。整合利用县广电局等单位配送的公共文化资源开展文化活动,比如成立了腰鼓队、秧歌队等文艺演出队,宣传国家、省、市、县政策、方针。协助县级文化行政部门,开展非物质文化遗产普查、农村文化市场距管等情况。在平时的工作开展过程中,xx乡综合文化站严格遵守各项规章制度,不存在违法违纪情况。
根据xx等文件精神,我局高度重视,对全局自查自纠阶段工作开展了“回头看”活动,现将有关情况汇报如下:
1.抓好问题整改。成立了自查自纠“回头看”工作领导小组,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,对“回头看”各项规定动作已全部落实到位,对自查自纠阶段查摆出的5个问题,有针对性地研究制定了解决问题的具体措施,按照“销号整改”的要求抓好整改落实,并将整改情况进行了公示。目前,5条意见建议均得到有效解决,整改率100%,满意率100%。
2.促进作风转变。针对少数干职工存在的问题,我局召开了专题会议,研究制定并下发了《xx县煤监局关于进一步加强组织纪律转变工作作风的通知》,切实解决少数干职工存在的“庸、懒、散” 、对工作消极怠慢、目无组织纪律、不遵守规章制度、自由散漫、我行我素等问题,进一步转变工作作风,提高工作效率。
3.创新工作特色。我局通过创造性地在6个基层煤检站开展“创一流、争红旗”活动,加强了队伍建设,提高了工作积极性,干职工作风得到明显改善。今年1至8月,在全球经济疲软、煤炭滞销的形势下,完成煤炭销量xx万吨,实现煤炭税费入库xxxx万元。
4.做好结合文章。我局坚持把开展集中整治活动与推动各项重点工作相结合,使集中整治活动与xx振兴发展、“三送”全覆盖常态化、煤矿安全监管、煤炭税费征管、招商引资等工作融为一体、相互促进。一是抓好“两个永远”活动宣传工作。将《若干意见》及《学习贯彻宣传提纲》精心排版,编印成了600册彩色封面的40页精装版宣传手册,分发到每位干职工及“三送”挂点村、各煤矿和跟踪服务企业。二是主动作为、全力以赴抓苏区项目的挖掘工作。成立了专门的调查摸底和项目包装工作小组,积极配合县发改委完成《争取xx列为国家资源枯竭型试点城市试点县工作方案》的编制工作,做好项目申报书,争取项目成功立项。三是抓好煤矿安全稳定工作。扎实开展了十八大召开前的煤矿安全生产隐患大排查活动,努力实现全年煤矿安全生产零死亡事故的目标。四是加强征管队伍建设,堵塞税费征管漏洞,确保税费应收尽收,力争税费征管再创佳绩。五是加大招商引资工作力度。力争引进大项目、好项目,争取早签约、早落户、早建设;帮扶挂点企业进行项目扩建,引导企业开发高新技术产品,提升企业市场竞争力和经济效益。六是切实抓好挂点村土坯房改造工作。对挂点村土坯房进行了全面的入户调查。在每个村小组张贴了喷绘的土坯房改造政策宣传资料,加大了土坯房改造动员力度,使该项政策深入人心。
机关效能建设自查报告范文
为进一步深化规范化服务型政府(机关)暨效能建设,提升机关履职能力和办事效率,促进依法行政。市投促局严格按照市委、市政府的部署,把规范化服务型政府(机关)暨效能建设工作作为加强行风党风廉政建设,密切党群干群关系的重要抓手,有力推进了招商引资及投资促进工作任务的全面完成。根据都规服办【xx】17号文件要求,对照《都江堰市xx年深化规范化服务型政府(机关)建设暨机关行政效能建设目标任务分解表》(都规服办【xx】6号文件)的目标任务进行了全面自查。现报告如下:
一、加强领导,深刻认识开展规范化服务型机关暨效能建设工作的重要意义
按照市委、市政府的要求和部署,认真贯彻落实。一是局党组先后多次召开会议,研究部署深化规范化服务型政府(机关)建设暨机关行政效能建设工作。通过抓学习,使大家进一步认识到只有深化开展规范化服务型政府(机关)建设暨机关行政效能建设工作,才能具体落实“三个代表”重要要求,才能使科学发展观在工作中得到体现,才能进一步加强党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败的现象,才能促进广大干部认真履行职责,严格依法行政。二是根据单位实际,及时调整了规范化服务型政府(机关)暨效能建设工作领导小组,领导小组下设办公室,由董德金同志兼任办公室主任,具体负责规范化服务型政府(机关)暨效能建设日常工作的开展。真正做到了领导重视、认识统一、组织健全、措施具体四到位,为规范化服务型政府(机关)暨效能建设工作的顺利开展提供了强有力保证。
二、务实有效,全面开展规范化服务型机关暨效能建设工作
(一)以“vip”优质服务机制为重点,不断深化行政管理体制改革
按照“联合受理、抄告相关、并行审批、限时办结”的原则,切实做到“六个一”服务,即:一个项目、一名领导、一套人马、一项任务、一份责任、一抓到底,确保签约项目早动工、早投产、早见效。对重大社会投资项目实行绿色通道服务方式,服务内容更加具体,服务方式更加规范。同时加强工作人员的职业培训,切实提高公共服务意识和水平,不断转变工作作风,形成优质高效的政务环境,进一步强化产业指导、投资服务、基础信息等方面的公开工作,提高了政务服务时效,促进了投资软环境改善。
(二)以政务信息公开统一平台为主要形式,积极推行规范化服务型机关暨效能建设工作
一是规范制作局政务公开栏。根据实际,专门制作了局政务公开栏,将职能职责、内设机构、办事流程、便民服务导引等内容进行了公开上墙,方便了群众办事。制作了规范的标牌标识和工作牌,要求工作人员持证上岗,接受群众监督。
二是认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,落实专人负责信息公开工作,确保政务公开工作的顺畅、高效运行。继续通过公开栏、会议、简报以及媒体等形式实行公开;加强电子政务建设,充分利用政府信息公开统一平台,进行政府信息统一公开;申请了政府机构新浪官方微博,推进网上政务公开,主动向社会公开和接受社会监督。政务信息制度性、政策性强的内容实行长期公开,经常性工作每月公开,阶段性工作做到分段公开,动态性的内容及时公开,对有变化的内容及时调整和更新。xx年1—9月,门户网站公开信息共计204条,主动公开信息数2262条,政府信息咨询数达58人次,信息公开时效明显,涵盖了我局工作的全部内容。
(三)以“阳光政务”开通为契机,深化开展规范化服务型机关暨效能建设工作
为进一步提高工作效能,推进“阳光政务”政风行风热线工作顺利开展,确定了局党组书记、局长柏易柔为第一发言人,局党组成员、副局长谭晓秋为第二发言人。认真贯彻执行《“阳光政务”政风行风热线工作问责暂行办法》(都纪发【xx】9号)文件精神,为进一步严肃工作纪律,深化政务公开工作奠定了良好基础。
(四)以“四个结合”为出发点,不断推进规范化服务型机关暨效能建设工作
在推行规范化服务型政府(机关)暨效能建设工作中,注意做好“四个结合”:把政务公开与目标考核相结合、与服务承诺相结合、与政风行风相结合、与党风廉政建设相结合,有力地推进了规范化服务型政府(机关)建设工作的开展,投资促进和招商引资工作收到了明显成效。1-8月,我市实现新签约引进重大项目6个,完成全年目标任务的75%,完成率在成都市第三圈层区(市)县中排列第四、注册率排名第一。1-8月,外商投资实际完成1417万美元,完成全年目标任务的50.6%。1-8月,我市实际到位内资完成数38.79亿元,完成全年目标任务的75.32%。根据测算和已掌握的现有资源,全年目标任务有望超额完成。
(五)以“四项制度”为着力点,进一步深化规范化服务型机关暨效能建设工作
年初,结合工作实际,进一步修订完善了《都江堰市投资促进局机关内部管理制度》(都投促党组【xx】16号),内容涵盖《首问责任制》、《工作人员规范服务制度》等十四个方面,全面规范了机关干部工作行为,为进一步深化开展规范化服务型机关暨效能建设提供了行动准则。特别设立了首问责任岗,方便群众办事。规定凡是办事群众进入本单位,第一位接听来电、接触来访的工作人员必须负责为办事群众热情服务、耐心解答;建立并不断完善责任追究制,对局内部工作人员在具体行政过程中出现的过错和不当行政行为进行责任追究,有利于实现权责统一,更好地服务于群众办事。
(六)以宣传引导为抓手,不断将规范化服务型机关暨效能建设工作推向高潮
一是政务公开主要通过网络、宣传媒体、招商活动等方式进行,做到集中公开与分散公开结合,形成多层次、多角度的立体政务公开体系。二是积极利用宣传媒体、招商活动开展各种形式的信息公开工作。目前已成功在xx年都江堰市对外开放暨投资促进大会、xx年投资促进业务工作会、都江堰市现代服务业推介会、上海“感恩奋进”大型招商推介活动上将我市投资促进软、硬环境等内容进行宣传和公开。通过宣传都江堰、推介都江堰,先后吸引了国内外一大批大集团、大企业、大型商会到我市投资考察,取得了阶段性成效:新引进推进了壹街区灯塔酒店、青城山第六感酒店、青城洲际酒店、涵碧楼酒店、四川国际大酒店、百伦华美达酒店、万豪国际酒店、礼里假日酒店、百伦广场、大润发、香江家居、尚都外滩·新天地、通用汽车仓储物流中心、法冰力酒文化国际交流中心、瑞士-都江堰凯撒里兹酒店管理学院、赵公山文化和旅游开发、天府国际·凤凰城、国际学术交流中心、江翰工业、晨明电动车、好圣汽车零部件制造、康祺电器、康能电器、庆泰钢构、中孚科技、蓝精灵眼镜、利尔药业、申都药业、春盛药业、雪国高榕、上海孙桥现代农业科技示范园区、德弘现代农业产业化基地、台湾青城乌龙茶、猕猴桃综合开发项目,新洽谈了通用航空俱乐部、城市空中主题公园、莲花湖综合开发、青城书院、道解二期综合开发、红树林高端连锁酒店、益生健康中心、太阳能发热产业园、无功补偿元件和成套装备制造、四川中医药业文化产业园、维纳软件、德迈安科技、北京鼎讯同创、上海中晟易键通、华域数、麓城数码、四川华誉珍稀水果产业园、四川同益高科技农业产业园、北京华新宏图有机蔬菜水果示范园等项目。大量项目的引进、落地建成投产有力地助推了三次产业振兴跨越,为我市震后经济快速恢复与提升提供了强有力的支撑。
(七)以创新为企、为民服务体制机制为核心,确保规范化服务型机关暨效能建设工作的顺利实施
一是进一步落实项目促建机制。围绕项目促谈、项目促建工作,进一步强化“四级”项目工作例会,即市委市政府每季度召开一次产业发展工作会,市政府每月召开一次工作例会,各产业投资促进中心每半月召开一次工作例会,各乡镇(街道)、责任部门每周召开一次工作例会,集中研究解决项目储备、洽谈、签约及落地发展中遇到的困难、问题和在项目引进中的新方法、新思路、新举措,确保项目顺利推进。今年以来,共召开“四级”项目工作例会20余次、企业家座谈会3次,这些会议的务实召开,为企业解决了用地用房需求、人才住房保障、扬尘治理、供水、电、气、网络、交通等问题10余件。
二是进一步完善第三方评价测评机制。通过委托第三方专业评价机构的方式对乡镇和部门的服务企业工作进行“背靠背”评价,并将三方评价结果纳入市委、市政府投资促进目标考核体系管理,便于及时发现和整改工作中存在的问题,推动服务工作质量和水平不断提升。
三是落实项目后评估清退机制。按照项目后评估清退机制,定期对投产达产(营运)企业进行全面评估,对有闲置用地;对占地大、产值少、税收少并与“投资协议”相关约定严重不符的;对列入淘汰、落后和污染大的企业要进行全面清理,制定清退办法,落实清退措施。
四是进一步改进工作方式,提高服务水平。全局干部职工认真贯彻落实执行市委、市政府关于“产业振兴年、投资促进年、改革突破年、管理提升年”的工作要求,坚持办实事、求实效,提高工作效率。
五是进一步增强服务意识,接受群众监督。全体干部职工严格遵守机关制度,实行“亮牌上岗”,工作时间内佩戴工作牌,接受群众监督。
六是进一步创新学习模式,提高业务能力。全局干部职工继续以“产业我推介”的创新学习模式,备课讲课,真正做到“人人精通产业工作,个个熟悉全局工作”,不断提高干部业务知识水平,更好地服务群众。目前,讲课已达多次,学习内容涵盖了城镇规划体系、外商投资企业知识、led产业信息集成知识、生物医药产业信息集成知识、bpo概念知识、世界酒店业发展趋势等。今年,全局将进一步加强学习,进一步提高业务水平、服务质量和办事效率。
七是进一步强化服务功能,优化招商环境。深化完善招商引资方面的规定和优惠政策,制定《关于进一步鼓励和支持现代农业发展的意见(试行)》(都府发【xx】13号)、《关于进一步鼓励和支持工业集中发展的意见(试行)》(都府发【xx】14号)、《关于进一步鼓励和支持现代服务业发展的意见(试行)》(都府发【xx】15号),贯彻落实政策、兑现政策,改善服务态度,提高服务质量,坚决不做朝令夕改,毁坏信誉的事情,进一步优化招商引资环境。
三、下一步工作打算
下一步将继续深化开展规范化服务型政府(机关)暨效能建设工作。一是进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对照条例,认真清理政务公开事项,查漏补缺,编制更加科学规范的公开内容。二是进一步健全和完善规范化服务型政府(机关)暨效能建设工作制度,规范工作行为,提高工作质量。力争全局规范化服务型政府(机关)暨效能建设工作朝着更加规范化、制度化的方向发展。三是进一步抓重点促深化,加大规范化服务型政府(机关)暨效能建设工作的力度。要按照有关规定,对办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。继续优化办事流程,对各项办事指南的公开进行进一步细化,从办事者的角度出发,将整个办事流程详细告知群众,对每个环节的疑难作出说明解释。
规范化服务型政府(机关)暨效能建设工作是一项长期坚持的工作,将继续不断总结经验,弥补不足,大力促进为政清廉,优化服务质量,实现机关职能和作风转变,促进依法行政,确保政令畅通,提高政务公开工作水平,推进依法行政,大力拓展规范化服务型政府(机关)建设暨机关行政效能建设的广度和深度,把规范化服务型政府(机关)暨效能建设工作推向深入,全面完成“产业振兴年、投资促进年、改革突破年、管理提升年”各项工作。
近年来,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧密结合科技工作实际,以依法行政和规范办事行为为重点,以建设一支“廉政、勤政、务实、高效”的科技干部队伍为目标,加快机关管理制度化、规范化建设步伐,全面推进机关效能建设,并取得了一定的成效。
一、以强化领导为重点,切实明确效能建设认识
我局成立了以局党组书记、局长肖爱国为组长,副局长李莉华、纪检组长曹信君为副组长,有关科室室、下属单位负责人为成员的机关效能建设领导小组,并设立了机关效能建设办公室,制定了局年度机关效能建设实施方案。同时我局建立了一把手负总责、班子成员分工负责的机关效能建设领导目标责任制,由局主要领导亲自抓、分管领导分工负责、局效能建设办公室具体抓落实,领导干部对分管科室和下属单位联系挂钩,使全局形成领导负责、上下协调、齐抓共管的有效工作机制,并在实际工作中将效能建设和行评工作结合起来,与业务工作一同部署,相互促进,共同发展。局里多次召开全局干部职工动员大会,传达学习省、市、区有关效能建设的文件和会议精神,主要领导多次在召开的会议上就我局开展效能建设工作进行了具体部署,强调机关效能建设的重要性和必要性。全局干部进一步统一了的思想认识,明确了开展机关效能建设的指导思想、目的意义和方法步骤,确保了效能建设有组织、有计划,按步骤实施。
二、以改进作风为目标,切实开展政风行风建设
今年,作为全市七个民主评议政风行风单位之一,我局结合政风行风评议,积极加强机关效能建设,坚持开门整风,坚持重在整改,坚持强化监督,增强服务意识、责任意识和法律意识,认真履行工作职责,以建设服务型机关实实在在的成效,赢得群众满意、基层满意。在宣传上,通过湖北电视公共频道《楚天品牌》栏目,展示科技在自主创新、科技兴农、科技人才、科技信息服务等方面所取得的成绩;通过《天门日报》向社会作出科技部门政风行风公开承诺;通过天门网嘉宾访谈,与网友互动,介绍科技工作职能、科技项目申报、知识产权保护情况;通过“科技服务民生”宣传日活动,组织科技成果展、专家现场咨询、废旧电池现场回收、科技惠民文艺演出等活动,发放科技宣传资料7000余份,吸引公众参与近万人;通过编制科技工作画册,向基层发放xx余份,让群众更直接认识和了解科技工作职能。在自查上,通过印制征求意见函、召开座谈会、短信平台等方式,向各级干部、人大代表、政协委员和广大群众广泛征求意见,收到意见、建议95条。在整改落实上,针对问题,我们积极加强整改,明确以科学发展观为指导,以行风建设为抓手,切实转变作风,积极加强整改,确保收到实效。
三、以服务发展为根本,切实提高工作效率
我局密结合科技工作的实际,从讲求实效,取信于民入手,把求真务实的要求落实到机关作风建设的各个方面,把优质落实到服务企业、服务基层、服务经济发展上来。
厅市科技合作开启先河。我们积极与省科技厅实施全方位对接,充分展示天门项目优势与技术需求,合理利用全省科技资源,扶持政策,在全市率先签订厅市科技合作协议,为天门企业开展创新活动搭建了良好平台,奠定了坚实基础。王延觉厅长带着对天门事业的深情与厚爱,为天门干部和企业家作了科技进步与自主创新的辅导报告。
科技奖励大会助推热潮。我们成功召开了全市科技工作暨第八届科学技术奖励大会,对获得企业创新奖、科技进步奖、优秀论文奖的单位、企业和个人进行了隆重表彰。市委书记别必雄、市长张爱国出席会议并作重要讲话。进一步助推全市科技创新热潮的形成,凸显了科技工作在经济发展中的支撑作用。
专利申报又上台阶。目前,全市专利申请185件,占年计划的90%,其中发明专利40件,两项重要指标位居地市州前列,三直管市之首。
项目申报再创新高。全年已组织申报国家、省级各类科技计划项目35个,其中立项21个,共争取项目资金800万元,比去年同期增长160%。益泰药业获省级科技重大专项支持,天门纺机机械研发中心通过专家评审。组织天门纺机等4家企业成为了全省150家创新型企业建设试点。益泰药业等6家企业进入了全省200家重点培育企业。近期,又有11家企业入围第二批100家重点培育企业,经省保荐机构对这11家企业进行实地考核,有2—3家有望进入。
深入开展“百家企业寻找科技靠山”活动。我们依托武汉城市圈高校和科研院所的科教资源优势,深入开展“百家企业寻找科技靠山”活动。截止目前,全市58家企业与30多所高校院所合作开展技术攻关,有15家企业与高等院校合作建立了研发中心。
四、以制度建设为基础,切实保障工作运转有序
构建政风行风建设的长效机制,关键在于制度建设。按照要求,我们突出源头预防、纠建并举,把健全制度、完善机制、加强管理摆在更突出的位置,积极探索建立符合科技工作实际的规范性制度和监督、制约、激励机制,以制度管人、以制度管事、以制度管权,从根本上解决政风行风建设中存在的问题。
一是建立政风行风建设监督机制。局机关将政风行风建设工作纳入年度工作计划,统一研究、统一部署。在党政机关、人大代表、政协委员、服务部门和对象中聘请政风行风监督员,常年接受监督,每半年召开一次监督员会议,征求意见和建议,使阶段性、集中性评议向规范化、常态化监督过渡。同时积极抓好上班签到制、首问责任制、信息反馈制、举报检查制、岗位责任制、档案管理制等相关制度。
二是建立季度工作汇报机制。每季度召开一次工作汇报会议,邀请机关干部、企业代表、服务对象、群众代表参加,向他们通报科技工作情况,积极听取对科技工作的意见和建议。
三是建立每月工作简报制度。每月编制一期科技工作简报,向市委、市政府、各部门、各乡镇、企业、科技示范基地、协会组织发放,及时通报每月科技工作。
四是建立常年网络征求意见机制。充分发挥科技局网络作用,及时更新工作动态,设立局长信箱,常年听取各方面意见和建议,及时加强整改。
政法干警学习“作风大转变、效能大提速、环境大优化”活动个人自查报告
对《“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动实施方案》的学习和认真的自救自查,现将本人查摆的问题和整改措施报告如下:
一、查摆的问题1、政治理论学习不够深入。在日常工作中,忽略了政治理论的学习和提高,对理论指导实践、指导工作的意义认识不高,处理问题和工作凭经验,缺乏理论上的深钻细研。2、工作积极性较低,市场监管力度不够。工作中缺乏积极性、主动性。工作服务不到位、责任不落实等突出问题,切实激发干部的昂扬锐气和创业激情,提高工作主动性和自觉性,大力提升工作效能,增强工作效率。3、行政管理方面法律法规不够熟悉,行政执法经验不足,行政执法能力有待提升。
二、整改措施1、加强日常学习,提高自身素质。多学习政治理论,努力提高政治素质。2、提高思想认识水平和责任意识,努力做到积极主动,认真负责,切实履行国家赋予的行政管理职责,加强行政监督管理力度。3、加强行政管理方面法律法规的学习,努力提升行政执法水平,做到公正执法、文明执法、规范执法。弘扬依法行政、文明执法、执政为民的作风,真正在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,在群众中树立可亲可敬的良好形象。
通过深入学习政法干警核心价值观,切实感受到“忠诚”、“为民”、“公正”、“廉洁”四个方面是一脉相承的统一整体,其构成了政法干警的核心价值观和行动纲领。
一、廉洁是公正的基础
廉洁公正是每名政法干警的入警誓言,也是我们的基本操守和为政之德。一事当前,如何处理?这就需要我们以公正之心,行公正之策,为此,方可被历史检验为立于不败之地的正确方法。而俗话说“吃人嘴短,拿人手短”,如果一名政法干警没有守住廉洁的底线,被形形色色的物质利益所引诱,被糖衣炮弹所击中,其内心的公正天平必然会倒向私欲的一边,会拿手中的权力做交易,出现徇私枉法等各种勾当。面对着手到擒来的各种利益和诱惑,我们要常修为政之德,常思贪欲之害,常悬达摩力克之剑。要深入思考中央政府对腐败工作的零容忍和强力措施,要深入思考身为政法干警的职业操守和应有良心,要深入思考自己为社会、为国家、为后人留下些什么可以纪念的丰碑亮节。要守住廉洁的底线,保持凛然的正气,使我们能在从警一生中,始终可以头顶警徽,接受党、国家和人民的检阅,做一名无愧于人民的政法干警,始终可以撑起心中永不倾斜的天平,做一名公正执法的政法干警。
二、公正是为民的起点
腐朽的封建清王朝和帝国主义列强的侵略豪取,我们中华民族遭受了重大的挫折。新中国成立后,特别是改革开放后,我们全体人民在党的领导下,奋发图强,努力奋斗,取得了举世瞩目的成绩,中央吹响了实现中华民族伟大复兴的嘹亮号角,这是中华民族的共同目标和共同追求。作为政法干警为此目标而努力拼搏是为民的最大体现。这就要求政法部门和政法干警要充分发挥职能作用维护好国家政权和社会治安的安全与稳定。其中坚持公正是政法部门及其干警发挥有效作用的前提和基础,也是政法部门及其干警能否推进好为民目标实现的核心要义。这就要求政法部门及其干警在为民中始终保持公正之心,公正的处理事情,维护好社会的公平正义,实现人民群众利益的最大化。这就要求政法干警要努力提高本领,学习法律知识,能够有能力、有水平地公正执行法律,维护法律的权威。
三、为民与忠诚相统一
中国共产党代表了最广大人民的根本利益。只有中国共产党才能救中国,只有始终坚定地跟党走,才能满足最广大人民的根本利益,才能实现最大的为民。而为实现这一目标,就需要始终对党忠诚,充分发挥政法部门的职能作用,在党的领导下,为民解难,为民解忧,实现党的根本宗旨。
四、忠诚是核心价值观的灵魂
在政法干警和谐价值观的四个方面中,忠诚是灵魂是统帅。作为武装性质的刑事司法力量和治安行政力量,就决定公安机关及其民警必须始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。只有这样才能实现好为民,坚持好公正,保持住清廉从警的本色。
基层效能建设自查报告
为进一步推动和深化机关效能建设工作,更好地规范权力运行,根据市监察局《印发<关于在市直单位开展重要岗位效能监察的工作方案>;的通知》精神,我科高度重视,做到宣传发动抓认识,精心部署抓落实,民主评议调研座谈找问题,对照效能监察的要求,查找在工作作风、履行职责、廉洁自律等方面存在的问题。现将自查自纠情况汇报如下:
一、基本情况
审核一科主要负责管理行政政法部门67家预算单位的国库集中支付工作;负责登记财政直接支付、财政授权支付额度,受理预算单位直接支付申请;负责审核预算单位财政直接支付申请和财政授权支付业务;负责单位部门预算指标和用款额度的控制工作,监督预算单位执行部门预算;负责与预算单位做好对账工作;定期汇总全部集中支付与集中核算单位重要财务信息,对市本级集中支付制度实施情况和部门预算执行情况进行分析。根据工作需要设科长(1名)、副科长(1名)、初审(2名)、复审(1名)。主要职责是:
1.监督各预算单位是否按部门预算指定的用途使用财政资金,挪项挪类使用财政资金是否经财政主管部门审批;
2.监督各预算单位在支付款项时原始凭证是否真实、完整、合理、合法;
3.监督各预算单位将误入单位帐户的非税收入、往来款项缴入财政专户;
4.凡需政府采购、招投标的货物、服务、工程项目,督促各预算单位办理相关手续;
5.凡需投资评审、招投标的工程项目,督促各预算单位办理相关手续;
6.监督各预算单位是否按市委市政府、市财政、市人社局等有关部门有关文件规定发放奖金、福利、津补贴;
二、重要岗位效能建设的开展情况
1、宣传发动,端正认识。自开展效能监察活动后,我科认真组织学习了《关于在市直开展重要岗位效能监察的工作方案》,结合效能监察的工作要求将任务分解到了个人,使全科人员对效能监察的意义和重要性形成了共识,统一了思想,调动了大家共同参与的积极性。
2、公开承诺,接受监督。3月份,我科按照市效能办(优化)办的通知要求,围绕市委经济工作会议精神和政府工作要点、围绕解决群众反映强烈的热点难点问题和为民办实事、围绕加强机关效能建设和优化经济环境方面于3月12号做出了5项工作承诺,向社会公开,不断提高服务水平、规范各项财政支出,提高财政资金使用效益。
3、开门纳谏,征求意见。我科全体人员积极开展自清自查活动,除在科室内部进行岗位自评、科室互评、领导点评外,还采取多种形式,广泛征求所分管预算单位的意见,一是大兴调研之风,深入到单位走访、座谈,了解单位报帐过程中迫切需要解决的问题,二是发出效能监察与优化环境情况调查问卷表,收集各预算单位反馈的信息。我科共发出调查问卷51份,收回51份,预算单位畅所欲言,对我们的工作提出了很多中肯的意见和建议。
三、存在的问题
1.现行差旅费开支标准(主要指住宿费标准、伙食补助标准、交通费支出标准)、慰问费标准和招待费占公务费10%与实际所需严重不符,单位实际报帐时难以完全按照制度执行;
2.大额现金开支的审批、有明确规定的节日福利发放(如三八、重阳节)等,除了初审复审外,不分单位性质、单位大小、人数多少都要科长和分管领导签,审批程序过于烦琐;
3.会议费、国内学习考察费等费用的支出口径、报销标准和支出管理有待进一步明确规范;
4.各项重点费用(含“三公”经费)的总额统计上报方法存在着一定的弊端,没有区分基本支出与项目支出的重点费用,也没有考虑单位特殊情况,可能导致社会监督和评价失之偏颇;
5.科室人员整体素质有待进一步提高,具体表现在:文写作和语言表达能力不强,分析解决问题的能力有所欠缺,个别干部作风欠扎实,执行力不强;
6.创先争优意识不够强,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,习惯按部就班,墨守成规,忽视了工作的积极主动性和创造性;
7.对现有支付信息的发掘能力还有待提高,分析反馈职责履行不到位,导致信息对部门预算的制定影响不大。
四、加强效能建设的安排
针对上述问题,我们拟采取以下措施;
一是鉴于目前会议费、国内考察费等部分重点费用支出控制乏力,差旅费、慰问费等支出标准偏低的现状,经征求预算单位意见,我们对相关费用的控制标准和办法提出了统一标准规范管理的建议,准备提请市财政局研究通过,以尽量与实际相符,避免单位变通执行;二是进一步规范内部审批程序,减少审批环节,简化办事流程,有明确规定的福利或单笔金额低于授权支付额度以下的现金开支提议由初审复审通过;三是年初修改了我局支出台账软件,完成了对工作台账的调试,完善了支出分析模块,重点费用按基本、项目、总额三项进行统计,公开“三公”经费时考虑单位情况,市委、市政府开展的中心活动开支和挂靠的临时机构开支予以剔除,基本支出面向社会公开,项目和总额支出面向市委、市政府、市财政主要领导呈报;四是大力开展各类学习培训和调研活动,全面提身干部工作能力,科务会定干部职工调研课题制度,鼓励大家深入预算单位实地调研并充分挖掘台账信息资料,写出有份量的调研报告。
转作风提效能工作自查报告面对更高的要求和更为严格的工作环境,要不断的提升和完善自我。下面是小编整理的转作风提效能自查报告范文,希望对大家有帮助。
“转作风、提效能”活动自查报告市住建局严格按照市纪委、市监察局相关要求,在局系统深入开展“转作风、提效能”活动,以改善工作作风、提升行政效能为目标,进一步转变思想观念,提高办事效率,打造规范、高效、优质、透明政务环境。根据活动要求,我局在广泛征求社会各界意见建议的基础上,深入查找思想观念、环境优化、效能建设、工作作风等方面存在的问题,努力为全市经济又好又快发展作出应有的贡献。现将现将自查报告汇报如下:
一、查思想,加强组织领导,为活动开展提供保障
一是加强组织领导。成立市住房和城乡建设局“转作风、提效能”活动领导小组,由局长张杰同志任组长,分管副局长为副组长,领导小组下设办公室,实施组织领导和监督检查工作,其他科室为积极协调配合,形成工作合力,切实将各项工作任务进行分解落实。局属各单位分别按要求成立领导小组及其办公室,加强领导,明确责任,强化措施,将各项工作任务落到实处。
二是强化服务观念。开展“转作风、提效能”主题大讨论活动,加强干部作风建设。组织党员干部按照“对待组织忠心、对待工作用心、对待群众热心”的要求,认真查找思想、行动上存在的不足,做到人人发言、人人剖析,切实提高为民办事能力、工作创新力和落实执行力,督促工作人员真正把心思用在干事业上,用在解开难题、为民干事上,养成尽职尽责、务实肯干、廉洁高效、依法行政、遵守纪律的良好作风,戒除“懒惰散贪“等不良习气。
三是及早动员部署。及时召开市住房城乡建设局系统“转作风、提效能”活动动员大会,对活动进行动员部署,制定实施了《市住房城乡建设局“转作风、提效能”活动实施方案。全系统按照要求层层召开动员会,安排部署本单位的“转作风、提效能”活动工作,深入学习“转作风、提效能”活动的目的、意义、目标任务,增强搞好活动的积极性、主动性和自觉性。并把这项工作作为推动各项业务工作开展和加强行风政风建设的一个最佳切入点,作为全年工作的.一个重点,具体、深入、扎实、科学地抓好落实。
二、抓关键,攻重点,推进行政服务标准化建设
(一)规范行政权力运行。对市住建局有关职能科室和市房管局、市建管局、市市政局、市开发办、质监站、燃热办、招标办、抗震办、造价处、排水处等执法部门的职责范围进一步梳理、细化,编制权力运行流程图,明确责任主体、工作标准、办事程序、办事时限等,向社会公开,自觉接受群众监督。规范和整顿执法队伍。对从事执法、管理的人员雇佣情况进行清理规范,不具备执法资格的临时雇佣人员不得参与行政许可、行政处罚、行政检查收费等工作;对具备上述执法资格的工作人员,要定期进行进行教育培训,提高综合素质和工作水平,尽量减少和避免工作失误。
(二)实行和谐执法。一是规范行政检查行为,推行“综合检查”制度。在建筑施工(含装饰装修)市场、房地产开发市场、公用事业市场等行业执法检查时,能够合并检查的,如安全、质量、资质、资金、验收等活动,实行合并检查,由住建局分管负责人或委托有关负责人协调组织,并按照有关要求及时进行备案,尽量减少对企业的干扰。被检企业能够说明情况即可,不一定要主要负责人出面接待汇报。二是进一步推进公示制度,做到行政执法透明化。重要的行政执法活动或项目,如房地产开发,实行事前、事后,以及具体方案的公示,其他的执法活动,也要采取灵活适用的方式及时公示,扩大社会各界和市民群众的知情权。三是限制和规范自由裁量权,降低处罚标准。除严重违反城市规划和严重影响公共安全的行为外,实行“初犯不罚”,和“罚就底线”原则,能够通过责令停止违法行为、批评教育起到作用的,一般不采用罚款、强制执行等执法形式。四是服务性收费实行降低或就低原则。要推广市房管局将测绘费、服务业担保费降低10%--15%的做法,最大限度地为管理对人和服务对象减轻经济负担。
(三)推行“一条龙”服务。在深化和完善集中行政审批服务方面,一是严格实施《市建委行政许可行政事业性收费管理规定》,继续坚持“四个一”和“七个公开”办事制度。即“一个窗口对外、一个公章审批、一条龙服务、一站式办理”、“行政审批服务事项的项目名称、法定依据、责任单位与联系方式、办理程序、办理时限、办理条件、收费依据与标准”全部公开,给予行政审批办公室和窗口充分授权,一般简单的批件,在窗口即时办结。二是缩短办事时限。按照市里统一要求审批时限全部压缩至法定时限的50%以内,涉及棚户区改造的项目,建立绿化通道,办理时间压缩70%。三是进一步严肃审批纪律,强化监督,严格审批程序,实行内部封闭运行,禁止任何形式的“体外循环”,对故意使当事人“两头跑”的,严肃追究其责任。四是探索建立更加高效便捷的审批方式,逐步实行“网上审批”,特别是各类年检、备案,只要资料齐全,通过互联网即可完成审批事项,大力提高行政效能。
(四)完善监督投诉平台。充分发挥12319热线作用,继续与市长公开电话和创建文明城市热线联动,把该热线真正办成城乡建设执法服务“110”和调度中心,集中解决老百姓热点、难点、焦点问题。完善和强化五个工作机制:一是“低门槛”受理机制,二是“闭路式”办结机制,三是现场处理机制,四是督办监督机制,五是归纳分析机制。赋予12319热线更多的经济环境监督职能和协调职能,使其在优化经济发展环境中发挥更大作用。
(五)提高公用服务水平。在城市供水、供热、燃气方面,实行热线24小时值班,及时处置群众反映的问题;大力增设收费和其他服务网点;根据本单位工作特点和工作实际,以及人民群众需求,开展多种形式的主题服务活动,增设服务项目,满足群众的多样需求。
(六)提高行政效能。实行公开承诺,在机关内部大力推行“立说立行、马上就办、限时办结、办就办好”的工作理念,全面推行政务公开,积极实行服务承诺。建立投诉受理台账,对投诉人姓名、联系电话、受理时间、承办人(单位、科室)、办理结果、投诉人意见(签字)认真登记,真正做到有询必答、有诉必理、有查必果、有果必复。认真落实并不断充实完善岗位负责制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、ab角对换制等制度,同时,在窗口推行延时服务制度。
三、深自查、抓整改,确保活动取得实效
通过重点对具有行政许可、检查执法、收费处罚以及为民服务等职能的重点科室、岗位,针对工作作风、行政效能等方面查找问题,分析原因,制定初步整改措施。下一步工作中要进一步推进以下工作。
一是优化审批、规范执法。抓好《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》的宣传贯彻,认真做好行政许可项目和非行政许可项目的清理工作,减少审批环节,压缩审批时间,提高审批效率。扎实开展建设工程领域专项治理活动、建筑市场执法秩序、墙改与建筑节能执法检查,提高服务效率和质量,做到依法行政、文明执法、热情服务。推行“星级”管理,提升全系统服务水平。积极开展行风评议活动,争取行评工作再上新台阶。
二是继续深入查找问题。采取问卷调查、走访、座谈等形式,广泛征求同级相关部门、管理相对人、服务对象对党风廉政和作风建设方面的意见和建议,加强社会监督和舆论监督。强化建设领域专项监督检查,积极探索加强监督棚户区改造、新城建设、农房建设、节能改造等工作的有效途径和方式方法,采取综合执法、专项检查、重点抽查等多种形式,狠抓资金使用、工程项目招投标、许可证审批、工程质量和竣工验收等重要环节,提前介入、全程参与资金投向、开工程序和管理,打造阳光工程、廉政工程和安全工程。对机关效能建设工作,大力开展明察暗访工作,将明察暗访公开化、常态化,对检查出问题的人员,严肃处理。
三是强化完善行业监管体系。加强项目建设程序的监管,严格执行市场准入、施工许可等制度,着力解决违规审批、未批先建等问题,实行建筑市场管理和施工现场管理的“两场联动”,加强工程建设全过程管理,确保工程项目审批和建设依法实施。加强招投标活动监管,从制度入手堵塞漏洞,整合和充实各专业部门组建的专业工程评标专家库,组建跨行业、跨区(市)的综合性评标专家库,实现全市工程建设类评标专家资源的共享,保证评标工作客观公正,严肃查处领导干部干预和插手建设工程招投标等违法违规行为。加强工程质量安全监管,着力解决工程建设实施和质量管理中的标后监管薄弱、转包和违法分包、不认真履行施工监管责任、建设质量低劣、安全生产责任不落实等问题,严肃追究相关领导和工作人员的责任。
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开展作风机关效能建设活动是实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求,是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要,是加快推进政府职能转变、把执政为民理念落到实处的重要保证,是推进开原卫生事业发展的重要举措。根据市委、市政府和市纪检委的统一要求,我局早动员、早起步、抓落实、抓成效,争取工作的主动性,顺利开展了自查工作,现将工作开展情况汇报如下。
一、领导重视,启动迅速
7月27日市纪检委召开转变干部作风加强机关行政效能建设活动座谈会后,卫生局领导对此项工作高度重视,于7月29日进行了专门研究并及时召开了动员大会。传达了市纪检委转变干部作风,加强机关行政效能建设会议精神,并就我局开展转变干部作风,加强机关行政效能建设活动进行了动员部署。
二、健全机构,工作落实
为了加强对卫生局开展转变干部作风,加强机关行政效能建设活动的领导,我局特成立了效能建设领导小组、办公室及效能建设工作投诉办公室,明确了人员职责和任务,落实了办公地点,建立健全了组织机构,为该项工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。
三、制定方案,精心实施
为了推动转变干部作风,加强机关行政效能建设活动的开展,我局把开展转变干部作风,加强机关行政效能建设工作摆上了重要议事日程,及时制定了《开原市卫生局开展转变干部作风,加强机关行政效能建设工作实施方案》,使工作有明确的指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求,促进工作的开展。
四、查摆问题,严格整治
卫生行政部门的重点是行政审批、政务公开、机关效能、文明作风等。为进一步加强机关干部作风建设,我局严格执行机关工作制度,狠抓干部上班“慵懒散”风气和基层存在在的个别医护人员与民争利的现象。
1、严格执行考勤和请销假制度。全体机关干部在法定工作日期间,每天实行两签两退制度,填写工作日志。行风办每月按时统计考勤情况,在每月第一周的政治学习会议上公布干部考勤情况及工作效果,接受监督。因特殊情况需请假的,严格按照审批权限审批,严格实行先批后离岗制度。
2、严格执行干部值班制度。双休日、节假日实行主要领导值班、副职带班制,结合群众办事的需要,安排股室人员值班,以保证方便群众办事。值班人员实行24小时在岗制,保持通讯畅通,做好上下联系和工作协调,确保各项工作有序开展。
3、严格执行干部值班住宿制度。双休日值班人员全要到位住宿值班,并要填写值班日志,领导班子成员率先做好带头作用。值班人员要在第一时间内为民办理各项急需办理的事项,及时解决群众的难点热点问题。
4、在艰苦奋斗作风建设方面坚持五个坚决。坚决查纠违反政治纪律、有令不行、有禁不止、自行其是的行为;坚决查纠为政不廉、为政不勤,失职渎职、不作为甚至乱作为的现象;坚决查纠基建工程招标,药品采购、大型医疗设备购置、大宗物资采购环节发生的案件;坚决查纠干部职工上班期间做与工作无关的事情、公款吃喝、参与赌博等违规违纪问题;坚决查纠工作人员吃拿卡要和收受红包、回扣、开单提成等侵害人民群众利益的案件。对少数违法违纪的反面典型,将坚决处理并予以通报批评或公开“曝光”。
五、制定措施,提高效能
为提高工作效能,我局召开了座谈会,征集改进工作作风、提高行政效能的合理化建议。走出机关,围绕加快卫生改革和发展,事关群众切身利益的热点难点问题以及如何改进机关作风,提高行政效能等问题,深入基层、深入群众开展调研,面对面听取意见和建议并制定措施,认真落实。
1、抓好制度建设。根据合法合理、精简效能、权责统一、系统完整、公开透明、监督制衡的原则,按照从严治政、执政为民的要求,结合本部门工作职能和业务实际,建立健全内部监督管理制度。同时,加强对制度执行情况的监督,使各项制度真正落到实处。
2、建立投诉机制。在局机关内设立行政效能投诉电话,即3808307、3808313,并由办公室、行风办负责行政效能投诉的受理、登记与摘录工作。
3、加强监督检查。一是开展阶段性工作检查。卫生局行风办要围绕加强机关作风建设,提高工作效能的重点,对每个阶段工作完成情况认真开展检查,并针对检查中发现的问题,及时提出整改意见。二是进行现场监督。定期或不定期地深入基层各医疗卫生单位,现场听取群众的意见和建议,接受群众的现场评议监督。三是建立执法监督制度。对重大执法活动,邀请人大代表、政协委员、市纪检领导和新闻记者参与,增加工作透明度,加强执法过程重点环节的监督。邀请市人大代表、政协委员、市纪检领导以及社会各界代表对单位的服务态度、工作质量等进行评议。
4、严格责任追究。对不履行岗位职责,应办不办,超出限办时限等行政过错行为,以及因工作不力引发严重后果的单位和个人,严格按照行政问责的有关规定追究责任。
通过作风整治实现六个明显,工作作风明显好转,担当意识明显增强,落实力度明显加大,服务质量明显改善,行政效能明显提高,人民群众满意度明显上升。如下是给大家整理的治顽疾转作风提效能自查报告,希望对大家有所作用。
治顽疾转作风提效能自查报告
为进一步落实全面从严治党要求,持之以恒把作风建设和效能风暴行动引向深入,积极营造风正劲足、干事创业的良好环境,大力整治作风顽疾,切实转变干部作风,着力提升行政效能,根据《中共兰州市委关于开展治顽疾转作风提效能专项行动的意见》要求,结合工会工作实际,制定以下实施方案:
以上是我校的自查报告,今后我们还要继续落实好上级各项制度,严格规范办学行为,禁止有偿补课,把我校的各项工作办的更好。
一、重要意义
开展治顽疾、转作风、提效能专项行动是推进全面从严治党的必然要求,是工会组织破解增强政治性、先进性、群众性、去除机关化、行政化、贵族化、娱乐化问题难题的有效途径,是加强工会自身建设、增强工会履职能力的迫切需要,是推动工会工作创新发展的重要保证。作风建设是全面从严治党的重要切入点和着力点,开展治转提专项行动,就是要坚持抓常抓细抓长,持续用力、久久为功抓作风,努力以作风建设推动全面从严治党不断走向深入。干部是关键、作风是保证,唯有锲而不舍、驰而不息加强工会干部作风建设,才能推动各项工作部署落到实处。
一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去,集中起来、坚持下去,下面是为大家搜集的银行四风问题回头看自查报告范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友!
二、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻党的十八届六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实市第十三次党代会和省市委党的群团工作会议精神,坚定不移推进全面从严治党,以从严教育管理、从严执纪问责为着力点,严厉整治工会干部作风中的突出问题,大力营造真抓实干、干事创业的良好风气。
(二)工作目标。开展治转提专项行动,治是基础、转是关键、提是目标。要通过作风整治实现六个明显,即工作作风明显好转,担当意识明显增强,落实力度明显加大,服务质量明显改善,行政效能明显提高,人民群众满意度明显上升。
(三)实施范围。市总工会机关各部室(站)处、产业工会和直属企事业单位全体干部职工。
三、整治重点
(一)津贴补贴项目和标准情况。经查,我委始终严格规范干职工工资,除了按中央和国务院明确规定正常发放的津贴补贴外,没有违规自行新设津贴、补贴、奖金项目;没有继续发放已经取消的津贴补贴;没有超标准范围发放津贴补贴;没有违反奖励规定向职工普通发放各类奖金;没有实行职务消费和福利待遇货币化后继续开支相关职务消费和福利费用;没有违规发放加班费、值班费和未休年假补贴;没有擅自提高标准发放改革性补贴;没有超标准缴存住房公积金;没有以有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等形式变相发放津补贴;没有违规使用工会经费、福利费和其他专项经费发放津贴补贴;没在下属或关联单位(企业)变相给机关职工发放津贴补贴。
坚持问题导向,紧扣机关化、行政化、贵族化、娱乐化问题,集中整治不作为、慢作为、乱作为等作风顽疾,严厉惩戒那些端着架子、脱离群众的背手干部,发号施令、纸上谈兵的挥手干部,走马观花、工作推脱的甩手干部,雁过拔毛、吃拿卡要的伸手干部,用作风建设的新成效,推动工会各项工作的大提升。重点整治以下问题:
(一)庸的问题,不讲政治、不讲原则,有令不行、有禁不止,执行政策搞变通、打折扣,搞上有政策、下有对策;欺上瞒下、弄虚作假,热衷于钻空子、打擦边球,甚至闯红灯只考虑本部门和个人利益,胸无全局、自行其是,服务大局意识不强;面对错误言行失察失管,失之于宽,失之于软,不敢真抓真管、严抓严管;创新意识和进取精神不强,工作标准低、业绩平庸,工作处于后进状态。
(二)懒的问题,缺乏学习热情、疏于学习思考,不读书、不看报,对上级政策精神不清,对分管业务不熟,贯彻上级决策部署逐级衰减思想懒惰、观念僵化,习惯于老套路、老办法,凭经验办事,工作缺乏主动性和创造性;对新形势新情况不敏感不掌握,对新常态新决策不适应不会抓,思路不清、不善谋划,对工作中的问题手足无措、无从应对;不深入基层一线,调研蜻蜓点水,对基层底数不清、情况不明,惯于闭门造车,掩耳盗铃,对职工群众的困难视而不见,被动应付。
(三)散的问题,组织纪律涣散,不讲规矩、不守制度,会上不说、会后乱说,重大事项该请示不请示、该报告不报告,目无组织、我行我素;工作纪律松弛,迟到早退,甚至无故缺勤,外出不按规定请假,随意脱岗、擅离职守,上班时间上网聊天、玩游戏、看影视剧、网购、办私事;会风散漫,不按要求参加各种会议,无故缺席,借故推脱,找人替会。
(四)慢的问题,责任意识差,对上级重大决策部署和重点工作,缺乏重视、敷衍塞责、拖延不办,致使政令不畅、工作滞后;服务意识差,工作主动性和时效性不强,不督促无进展,不到时限不完成;对需要配合协作的有关事项,态度不积极、不支持,随意应付了事;对职工群众反映的热点、难点问题,置之不理,冷漠对待。
(五)混的问题,事业心不强,精神不振、暮气沉沉,安于现状、不思进取,工作得过且过、被动应付,只求过得去,不求过得硬;心浮气躁,重权轻责,不认真履行岗位职责,遇到难题绕着走,碰到问题往后拖,不敢担当,不愿担当,争功诿过;习惯于搞形式主义,工作拈轻怕重,空喊口号、只说不干,怕吃苦、怕出力、怕担责,工作耍滑头、办事踢皮球,习惯于把矛盾上交、任务下派,选择性作为;虚吹工作难度、浮夸工作成绩,常常强调工作苦累忙,惯于为推脱工作找理由找借口;对上吹吹拍拍,对下横眉冷对,热衷迎来送往,忙于事务应酬。
(六)卡的问题,想问题、办事情不从大局出发,不为职工群众着想,对待来访职工群众和办事人态度粗暴,该一次性说明的不予说明,该耐心解释的不做解释,让办事人摸不着头脑、来回奔波,反复提交资料,费时费力。
四、整治方式
(一)思想发动。要抓住提高认识、转变思想这个关键,结合两学一做学习教育,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等党规党纪以及中央八项规定精神、省委双十条规定、市委十四条规定,按照三严三实和四讲四有要求,强化党性宗旨意识和责任担当意识,教育引导广大干部深刻认识各种作风顽疾的危害性,深刻认识作风建设的重要性,深刻认识提升工作效能的紧迫性,自觉把自己摆进作风整治和作风建设中,努力形成一个整治作风顽疾没有观众,改善政风作风人人有责的良好局面。
(二)查摆问题。各部门、各单位要切实发挥治转提专项行动主体作用、主导作用,直面问题、突出重点,紧扣部门、单位和个人的作风效能,通过发动群众深入找、对照症状自己找、征求意见上级找、同志之间相互找等多种形式,深入查摆本部门、本单位以及干部作风方面的突出问题,切实用好批评和自我批评这个武器,深查细照、找准找实、挖深挖透,真正开展一场严肃认真的作风体检。
(三)聚焦重点。要坚持问题导向,对庸、懒、散、慢、混、卡等作风顽疾开展多轮次、全方位、多角度、立体式的排查,聚焦问题、见事见人,切实提高治转提专项行动的针对性和有效性。要注重从职工群众的怨言和呼声中发现问题,注重从服务对象的举报和投诉中发现问题,注重从第三方评估意见中发现问题。要开展经常性和不定期的明察暗访,切实提高发现问题的实效性、处置问题的威慑性。
(四)整改落实。对于查摆出的问题,各部门、各单位要列出整改清单,雷厉风行、大刀阔斧抓好整改落实。能够立即整改的即知即改、立行立改,需要时间整改的制定方案,限期整改到位,做到事事有回音、件件有落实。
(五)严厉问责。对于作风顽疾整治不积极、提升行政效能不明显、落实上级决策部署不得力的部门、单位和个人,发现一起查处一起,综合运用谈话告诫、通报批评、调整岗位、纪律处分等措施,对相关责任人坚决给予党纪政纪处分,通过严厉问责形成强有力的震慑效应。
以钉钉子精神,带头执行党规党纪。党规党纪要发挥作用,执行是关键,如选人用人管人、严肃党内政治生活等方面的规定、纪律很多, 一定要不折不扣执行到位。其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。只有领导干部带头严格执行制度,遵守党纪国法,才能带动全社会形成遵纪守法的良好氛围,使人身依附、拉帮结派、搞小圈子无路可遁。领导干部要带头讲党性、讲政治、讲操守,做遵守政治纪律的模范,在党爱党、忧党、为党。要率先垂范,自觉担负起维护和执行党规党纪的责任,把党要管党、从严治党真正落到实处。
(六)建章立制。对加强作风建设的现有制度进行梳理,经实践检验行之有效的、群众认可的制度,必须长期坚持,抓好落实。对于不适应新形势新任务新要求的制度,加大力度抓紧修订完善。对于治转提专项行动中取得的好经验好做法,以制度形式固化下来,建立整治作风顽疾长效机制。
五、实施步骤
(三)立足长效,制定机制落地生根。通过对现行的规章制度进行了认真梳理,废止制度9项,健全了《市市政管理局各项管理制度》;完善了《市市政管理局办公室办事流程》、《拆除(迁)环境卫生设施审批流程图》、《城市大型户外广告设置的同意流程图》等一批联系服务群众方面的工作流程图;新制定了《市市政管理局廉政风险防范管理工作制度》、《市市政管理局督查督办管理制度》、《工作督查制度》、《诫勉谈话制度》、《廉政谈话提醒制度》及《新闻发布及回应制度》等一批在从严管理干部方面、厉行节约反对浪费方面的制度。截止目前,已基本完成党组制定的制度建设工作计划,为教育实践活动的长效化、常态化提供了有力的保障。
1月至2月为动员部署、查摆问题阶段。机关各部室(站)处、直属企事业单位就本部门、本单位及干部个人存在的作风顽疾开展自查,认真自纠,并建立问题清单和整改台账。
3月至10月为督察整治、追责问责阶段。各部门、各单位对照问题清单全面整治。市总专项行动领导小组办公室将开展督察,对发现的问题及时进行通报曝光,严厉问责。
忠诚组织 我校班子成员及教师对党组织高度忠诚,听党的话,按照组织的决定办事。从不存在弄虚作假、阳奉阴违的现象。注重工作落实,着意打通工作落实的最后一公里。
11月至12月为测评考核、总结提高阶段。由专项行动领导小组办公室牵头,对各部门、各单位开展治转提专项行动效果进行全面测评考核。
六、组织保障
一是紧紧围绕站中心工作,自觉把分管工作放在水文发展、水利发展的大局中来谋划;二是提升服务意识,深入基层、深入群众,及时掌握了解水文事业发展中的不足和问题,进一步理清思路,更好地为水文事业的可持续发展出谋划策;三是增强工作的主动性和创新性,多搞基础性研究,多争取科研项目和课题,不断提升服务基层、服务群众的能力和水平。
(一)强化组织领导。成立中共兰州市总工会党组治转提专项行动领导小组,由党组书记、常务副主席担任组长、其他党组成员担任副组长,机关党委、办公室、人事部主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,设在市总工会办公室,负责治转提具体工作。直属各企事业单位也要健全工作机构,制定实施方案,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。
(二)开展督导检查。紧扣省市委重大决策部署落实情况和市总工会重点工作进展情况,对照整治重点,突出问题导向,采取督查和指导相结合、定期督查和暗访抽查相结合、反馈整改与跟踪回访相结合的方式,综合纪检、人事、督查、考核、信访、审计、群众举报等方面的情况,对发现的各类问题严肃处理,督促各部门各单位做到真治、实转、快提。
(三)加大查处力度。严格执行《中国共产党问责条例》和《中国共产党纪律处分条例》等相关党纪党规,加大执纪问责力度,对发现的问题及时研究,按照干部管理权限问责处理。坚持自查从宽、被查从严的原则,各部门各单位对自查阶段发现的较轻微的问题,可作为整改事项免于处理;一般性问题,可依法依纪从轻从宽处理;对督导检查中发现的问题,要从严处理。
(四)强化舆论宣传。充分运用工会网站、信息、期刊、微博、微信等载体,大张旗鼓地宣传治转提专项行动,营造良好舆论氛围。注重发现先进典型,挖掘一批作风实、品行端、口碑好、工作硬的干部,积极开展宣传引导,用身边的人、身边的事教育大多数,释放正能量,树立新形象。
今年4月份以来,我科室根据局机关的统一部署,按照《克州食品药品监督管理局机关效能考评实施细则(试行)》的文件要求,认真组织集中学习领会文件精神,进一步提高了对加强机关效能建设重要意义的认识,增强了机关效能建设的主动性和积极性。我科室通过自身找、大家提等形式认真进行自查自纠,深入查找我科室在作风、效率等方面存在的突出问题。通过对照检查后,认为我科室全体人员严格遵守办公室规章制度,遵守上下班时间,廉洁自律、办事效率、服务态度方面还是比较规范,但是在工作作风、理论知识学习、遵守纪律等方面尚存在一些不足之处,需要加以改进和提高。现把我科自查自纠情况和整改措施总结如下: 自查情况
一、工作作风不实。工作不够深入,对有些规章制度在落实上力度不够,对建立的各项规章制度落实情况没有定期或不定期的进行监督检查。只把制度写在纸上,挂在墙上,讲在嘴上,没有落到实处,出现了有章不循,制度落实不够到位的现象。对实际工作,始终如一、勤勤恳恳、吃苦耐劳的敬业精神表现的不够好。
二、理论知识学习不深。在理论学习上重视还不够,政策理论水平不够高,运用理论进行实际工作不够。虽然平时比较注重学习,但理论学习系统性不强,学习的深度不足、不广泛。有时只注重学习现用的内容,在运用理论到实践工作上还有差距。
三、工作标准不高。在工作标准上有时不够严格,不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。在工作中存在思想不够解放、按部就班、创新能力不强。
四、工作开展还不够平衡。抓机关效能建设的意识不强,对效能建设长期性、重要性认识不足,工作缺乏主动性、存在着应付检查的现象。在思想上缺乏主体意识,没有从要我抓转变到我要抓,致使开展工作的积极性和有效性不强。
整改措施
一、改进工作作风,创建创新型科室。进一步提高干部开拓创新、求真务实的精神,以提高思想、增强能力、改进作风、改善形象为重点,做到团结协调,配合默契,凝聚力强,努力打造一支与时俱进、朝气蓬勃、奋发有为的队伍,进一步发挥集体智慧,提高服务水平。
二、加强学习,增强素质。科室坚持每天上午集中学习半小时和日常个人自学,努力做到:一是不断加强对马克思列宁主义、邓小平理论和毛泽东思想、三个代表重要思想及学习实践科学发展观的学习,打下坚实的理论功底;二是立足于工作进步和科室全面发展,广泛学习一切有益知识。加强对党的路线、方针、政策的学习,加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识、法律法规、技能的学习。三是发扬理论联系实际的学风。既要向书本学习,又要向实践学习,还要注意向领导和同志学习,不断把学习到的东西运用到实践,用实践来检验和提高学习的成效。
三、提高标准,事争一流。在今后的工作中,积极围绕工作目标和具体措施进一步提高工作标准,强化工作意识狠抓工作落实,努力在争创一流队伍方面取得新突破。在科室倡导善谋实干、精细工作、落实到位的工作理念。
四、加强纪律观念,规范日常行为。把经常学习科室制定的各项规章制度和党纪、政纪、法规知识做为一项制度建立起来。本着从自身做起,从小事抓起的原则,不断增强纪律观念和责任意识,自觉做到警钟长鸣。
近日,兰州市检察院召开全市检察系统“治顽疾、转作风、提效能”专项行动第一阶段工作推进会。兰州市检察院党组成员,检委会专职委员,各县区检察院检察长,兰州市检察院机关各部门负责人及全体干警参加了会议。兰州市检察院党组书记、检察长张学军主持会议。
推进会前,兰州市检察院首先召开党组扩大会议,专题传达学习市委“治转提”第一阶段推进会精神。会议传达了全市“治转提”专项行动总体开展情况的通报以及全市“治转提”专项行动督导巡察和舆论宣传工作安排布署情况,认真学习了市委副书记郭智强同志在市委“治顽疾、转作风、提效能”专项动第一阶段工作推进会上的讲话。
推进会上,该市检察院检察长张学军对全市检察机关开展好“治顽疾、转作风、提效能”专项行动第一阶段工作提出三点要求:一要充分认识检察机关开展“治转提”专项行动的重大意义。张学军指出,开展“治转提”专项行动,既是贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、精神的要求,也是检察机关提升司法水平、提高司法能力、更好树立检察机关形象的要求。全市检察机关只有将思想认识上升到这样一个高度,才能把“治转提”专项行动摆在更加突出的位置抓紧、抓好。全市检察机关要解决加强学习的问题,解决思想认识的问题。当前,有些单位和部门对专项行动还存在一些观望思想,有的对专项行动存在逆反心理;有的是习以为常,你说你的,我搞我的;有的存在应付态度,做做样子,走走形式;还有拖和等的思想。全市两级检察院要对这些典型的错误心态分析原因,认真加以解决。
二要突出问题意识,增强主动性,坚持“严硬实”。全市检察机关要严格按照市委和市院的实施方案,对照“庸、懒、散、慢、混、卡”六大类25个方面的内容进行检查。同时,要针对自身特点,认真查找检察机关的顽疾。总体要求是,各条线要查找至少1至2个顽疾,突出问题至少3至5个,如:多年未能扭转的政治理论学应付差事的问题;少数公诉人出庭能力素质不高的问题等等。查找问题要采取开门查、关门自查,上级查、下级查、同事之间查、征求意见查等式进行。要坚持刀尖向内,直面问题,要敢于揭短亮丑,切实把困扰检察机关多年的顽疾彻底根治。
三要在狠抓整改落实上下功夫,注重实效。张学军强调,“治转提”专项行动,重要的是着力解决检察队伍作风方面的突出问题,着力解决司法不规范的问题,不能流于形式。全市检察机关各单位、各部门在梳理和推进本条线专项行动工作中要抓住突出问题,紧紧围绕精神和市委十三次党代会精神,在此基础上进一步深化,注意分析新形势下专项行动的新情况,找准新问题。特别是在查找问题、解决问题上,最终都要体现在提效能上,落实到修改后刑事诉讼法的各项规定上来,落实到规范司法、公正司法长效机制的建设上来。在查找问题阶段,对收到的举报、控告,以及纪检、监察部门发现的问题,一经查实,要抓住典型,搞好集中整治。要像中央纪委抓“四风”、抓党风廉政建设一样,使广大检察人员做到目前不敢为、以后不能为、最后不愿为,达到自觉自愿。要注重抓实效,扎实推进“治转提”专项行动取得更好的效果。
市住建局严格按照市纪委、市监察局相关要求,在局系统深入开展“转作风、提效能”活动,以改善工作作风、提升行政效能为目标,进一步转变思想观念,提高办事效率,打造规范、高效、优质、透明政务环境。根据活动要求,我局在广泛征求社会各界意见建议的基础上,深入查找思想观念、环境优化、效能建设、工作作风等方面存在的问题,努力为全市经济又好又快发展作出应有的贡献。现将现将自查报告汇报如下:
一、查思想,加强组织领导,为活动开展提供保障
一是加强组织领导。成立市住房和城乡建设局“转作风、提效能”活动领导小组,由局长张杰同志任组长,分管副局长为副组长,领导小组下设办公室,实施组织领导和监督检查工作,其他科室为积极协调配合,形成工作合力,切实将各项工作任务进行分解落实。局属各单位分别按要求成立领导小组及其办公室,加强领导,明确责任,强化措施,将各项工作任务落到实处。
二是强化服务观念。开展“转作风、提效能”主题大讨论活动,加强干部作风建设。组织党员干部按照“对待组织忠心、对待工作用心、对待群众热心”的要求,认真查找思想、行动上存在的不足,做到人人发言、人人剖析,切实提高为民办事能力、工作创新力和落实执行力,督促工作人员真正把心思用在干事业上,用在破解难题、为民干事上,养成尽职尽责、务实肯干、廉洁高效、依法行政、遵守纪律的良好作风,戒除“懒惰散贪“等不良习气。
三是及早动员部署。及时召开市住房城乡建设局系统“转作风、提效能”活动动员大会,对活动进行动员部署,制定实施了《市住房城乡建设局“转作风、提效能”活动实施方案。全系统按照要求层层召开动员会,安排部署本单位的“转作风、提效能”活动工作,深入学习“转作风、提效能”活动的目的、意义、目标任务,增强搞好活动的积极性、主动性和自觉性。并把这项工作作为推动各项业务工作开展和加强行风政风建设的一个切入点,作为全年工作的一个重点,具体、深入、扎实、科学地抓好落实。
二、抓关键,攻重点,推进行政服务标准化建设
(一)规范行政权力运行。对市住建局有关职能科室和市房管局、市建管局、市市政局、市开发办、质监站、燃热办、招标办、抗震办、造价处、排水处等执法部门的职责范围进一步梳理、细化,编制权力运行流程图,明确责任主体、工作标准、办事程序、办事时限等,向社会公开,自觉接受群众监督。规范和整顿执法队伍。对从事执法、管理的人员雇佣情况进行清理规范,不具备执法资格的临时雇佣人员不得参与行政许可、行政处罚、行政检查收费等工作;对具备上述执法资格的工作人员,要定期进行进行教育培训,提高综合素质和工作水平,尽量减少和避免工作失误。
(二)实行和谐执法。一是规范行政检查行为,推行“综合检查”制度。在建筑施工(含装饰装修)市场、房地产开发市场、公用事业市场等行业执法检查时,能够合并检查的,如安全、质量、资质、资金、验收等活动,实行合并检查,由住建局分管负责人或委托有关负责人协调组织,并按照有关要求及时进行备案,尽量减少对企业的干扰。被检企业能够说明情况即可,不一定要主要负责人出面接待汇报。二是进一步推进公示制度,做到行政执法透明化。重要的行政执法活动或项目,如房地产开发,实行事前、事后,以及具体方案的公示,其他的执法活动,也要采取灵活适用的方式及时公示,扩大社会各界和市民群众的知情权。三是限制和规范自由裁量权,降低处罚标准。除严重违反城市规划和严重影响公共安全的行为外,实行“初犯不罚”,和“罚就底线”原则,能够通过责令停止违法行为、批评教育起到作用的,一般不采用罚款、强制执行等执法形式。四是服务性收费实行降低或就低原则。要推广市房管局将测绘费、服务业担保费降低10%--15%的做法,限度地为管理对人和服务对象减轻经济负担。
(三)推行“一条龙”服务。在深化和完善集中行政审批服务方面,一是严格实施《市建委行政许可行政事业性收费管理规定》,继续坚持“四个一”和“七个公开”办事制度。即“一个窗口对外、一个公章审批、一条龙服务、一站式办理”、“行政审批服务事项的项目名称、法定依据、责任单位与联系方式、办理程序、办理时限、办理条件、收费依据与标准”全部公开,给予行政审批办公室和窗口充分授权,一般简单的批件,在窗口即时办结。二是缩短办事时限。按照市里统一要求审批时限全部压缩至法定时限的50%以内,涉及棚户区改造的项目,建立绿化通道,办理时间压缩70%。三是进一步严肃审批纪律,强化监督,严格审批程序,实行内部封闭运行,禁止任何形式的“体外循环”,对故意使当事人“两头跑”的,严肃追究其责任。四是探索建立更加高效便捷的审批方式,逐步实行“网上审批”,特别是各类年检、备案,只要资料齐全,通过互联网即可完成审批事项,大力提高行政效能。
(四)完善监督投诉平台。充分发挥12319热线作用,继续与市长公开电话和创建文明城市热线联动,把该热线真正办成城乡建设执法服务“110”和调度中心,集中解决老百姓热点、难点、焦点问题。完善和强化五个工作机制:一是“低门槛”受理机制,二是“闭路式”办结机制,三是现场处理机制,四是督办监督机制,五是归纳分析机制。赋予12319热线更多的经济环境监督职能和协调职能,使其在优化经济发展环境中发挥更大作用。
(五)提高公用服务水平。在城市供水、供热、燃气方面,实行热线24小时值班,及时处置群众反映的问题;大力增设收费和其他服务网点;根据本单位工作特点和工作实际,以及人民群众需求,开展多种形式的主题服务活动,增设服务项目,满足群众的多样需求。
(六)提高行政效能。实行公开,在机关内部大力推行“立说立行、马上就办、办结、办就办好”的工作理念,全面推行政务公开,积极实行服务。建立投诉受理台账,对投诉人姓名、联系电话、受理时间、承办人(单位、科室)、办理结果、投诉人意见(签字)认真登记,真正做到有询必答、有诉必理、有查必果、有果必复。认真落实并不断充实完善岗位负责制、首问责任制、一次性告知制、办结制、ab角对换制等制度,同时,在窗口推行延时服务制度。
三、深自查、抓整改,确保活动取得实效
通过重点对具有行政许可、检查执法、收费处罚以及为民服务等职能的重点科室、岗位,针对工作作风、行政效能等方面查找问题,分析原因,制定初步整改措施。下一步工作中要进一步推进以下工作。
一是优化审批、规范执法。抓好《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》的宣传贯彻,认真做好行政许可项目和非行政许可项目的清理工作,减少审批环节,压缩审批时间,提高审批效率。扎实开展建设工程领域专项治理活动、建筑市场执法秩序、墙改与建筑节能执法检查,提高服务效率和质量,做到依法行政、文明执法、热情服务。推行“”管理,提升全系统服务水平。积极开展行风评议活动,争取行评工作再上新台阶。
二是继续深入查找问题。采取问卷调查、走访、座谈等形式,广泛征求同级相关部门、管理相对人、服务对象对党风廉政和作风建设方面的意见和建议,加强社会监督和舆论监督。强化建设领域专项监督检查,积极探索加强监督棚户区改造、新城建设、农房建设、节能改造等工作的有效途径和方式方法,采取综合执法、专项检查、重点抽查等多种形式,狠抓资金使用、工程项目招投标、许可证审批、工程质量和竣工验收等重要环节,提前介入、全程参与资金投向、开工程序和管理,打造阳光工程、廉政工程和安全工程。对机关效能建设工作,大力开展明察暗访工作,将明察暗访公开化、常态化,对检查出问题的人员,严肃处理。
三是强化完善行业监管体系。加强项目建设程序的监管,严格执行市场准入、施工许可等制度,着力解决违规审批、未批先建等问题,实行建筑市场管理和施工现场管理的“两场联动”,加强工程建设全过程管理,确保工程项目审批和建设依法实施。加强招投标活动监管,从制度入手堵塞漏洞,整合和充实各专业部门组建的专业工程评标专家库,组建跨行业、跨区(市)的综合性评标专家库,实现全市工程建设类评标专家资源的共享,保证评标工作客观公正,严肃查处领导干部干预和插手建设工程招投标等违法违规行为。加强工程质量安全监管,着力解决工程建设实施和质量管理中的标后监管薄弱、转包和违法分包、不认真履行施工监管责任、建设质量低劣、安全生产责任不落实等问题,严肃追究相关领导和工作人员的责任。
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