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今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市各级各部门用科学发展观统领经济社会发展全局,努力化解国际金融危机带来的不利影响,在刺激经济发展的一系列政策组合拳的累积效应下,全市经济下滑势头有所趋缓,一季度全市经济运行总体平稳,工业生产仍处于调整中,市场需求不足状况仍在进一步发展,财政收入形势不容乐观。
一、一季度经济运行基本情况
(一)农业生产开局较好,畜牧、水产生产稳步增长。
(二)工业经济低位运行,生产形势依然严峻。
一是部分行业生产有所回升。一季度,全市36个行业有28个行业完成产值较上年同期增长,20个行业完成产值增幅达两位数(不考虑价格因素),一些主要行业增速仍然较低。
从工业目前存在问题看,我市工业生产形势仍然较严峻,主要表现为:
一是支柱产业生产降幅过大,经济恢复任务仍然艰巨。一季度我市石油加工炼焦业下降32.7%、电力生产供应业下降9.12%。另外非金属矿物制品业、纺织业、交通运输设备制造业等行业仍处于低速增长。由于我市重点行业和骨干企业生产下滑或低速增长,直接导致我市工业经济总量大幅缩水,给完成全年经济增长目标增加了较大难度。
四是工业品出厂价格连续回落,市场需求仍显不足。工业品出厂价格(ppi)延续降势,3月份下降9.32%,降幅比上月扩大0.77个百分点。一季度平均下降8.7%(去年同期为上涨6.19%),比全省低1.9个百分点。价格的持续下降,反映出相关产品需求仍然相对不足,前期产能过剩矛盾一时还难以彻底解决,工业生产增长明显受到外需下降的抑制。
(三)固定资产投资保持增长,房地产投资出现下降。
一是在建投资项目增多。今年1—3月份,全市城乡50万元以上在建投资项目1004个,比上年同期增加147个。
二是三次产业投资全面增长。从投资产业构成看,第一产业完成投资2.65亿元,同比增长54.9%;第二产业完成投资37.01亿元,同比增长39.9%,第三产业完成投资33.15亿元,同比增长17.1%,占我市固定资产投资比重分别为:3.6:50.8:45.6。
投资存在主要问题是新开工大项目少。今年1—3月新开工项目355个,均为亿元以下项目。新开工项目计划总投资、完成投资分别为47.56亿元、18.48亿元,与去年同期比分别增长6.7%、31.7%。
(四)物价继续走低,消费市场增势逐步减缓。
分地区看,农村消费市场回落快于城市。3月份,县及县以下市场实现零售额为3.85亿元和6.25亿元,分别增长8.8%和14.0%,分别比上月回落8.1和4.7个百分点。分行业看,与上月相比,零售业增幅回落4.1个百分点,住宿和餐饮业增幅回落9.1个百分点。从一季度全市社会消费品零售总额看,增势初显减缓迹象。
(五)地方财政收入持续减少,居民收入、在岗职工工资增势趋缓。
受企业效益下滑影响,职工工资增幅放缓,加之部分企业裁员,影响了城镇居民收入增长。一季度,城镇居民人均可支配收入3600.66元,同比增长8.14%,增幅比上年同期下降8.78个百分点,其中家庭经营性收入减少7.64%。一季度,全市在岗职工人均工资为5460元,同比增长14.6%。增幅比上年同期下降了11.8个百分点。
(六)外贸出口严重受阻,外商直接投资下降。
相关数据表明,今年以来,世界经济形势仍在继续恶化,全国经济尚未出现明显转暖迹象。从我市一季度主要指标数据看,尽管中央和地方扩大内需的宏观调控政策力度很大,但市场需求不足状况仍在发展。
二、几点建议
当前,_____经济进入了一个新的历史发展时期,机遇与困难并存,在复杂的国际国内形势下,如何在危机中抢抓机遇,在发展中寻求突破,努力实现经济跨越发展,需要全市上下共同奋斗和不懈努力。我们建议在以下几个方面要进一步加大力度:
(一)扩大投资保增长。把握国家宏观政策,继续把投资拉动作为实现经济快速增长的重要举措。一是积极争取中央预算投资项目。紧紧抓住国家扩大内需、加大投资的机遇,积极争取符合国家政策的项目进“笼子”,争取更多的国家项目资金对我市的支持。二是要加大招商引资力度。牢固树立“项目立市”的理念,依托基础产业引进大项目,积极引进省内外知名企业集团,突出抓好一批产业链长、关联度大、对地方经济发展有重大拉动作用的产业项目,招大商、引巨资,不断提升产业发展水平。三是要加大民间投资力度,优化投资环境,加强对民间投资的引导,拓宽民间投资融资渠道,促进民间投资加快发展。四是优化投资结构。在扩大投资规模的同时,更加注重优化调整投资结构,改造提升传统产业,扶持发展高新技术产业。要充分利用已有的大项目资源,促进延伸产业链条,不断提高项目投资水平,以大项目建设带动固定资产投资规模的跨越式发展,推进经济快速增长。五是确保房地产业稳步健康发展。加大对经济适用房和廉租房建设的投入,以起到维持房地产投资增长和改善低收入者生活条件、扩大消费的目的。在加大廉租住房建设和投入的同时,积极采取措施,引导房地产价格向合理水平过渡,缓解房地产开发企业资金困难,推动房地产市场持续活跃,促进房地产业走上平稳、健康、良性发展轨道。
(二)抢抓工业稳大局。要继续把发展工业作为振兴_____的核心任务,强力推进新型工业化。一是做大做强支柱产业。立足现有基础,突出发展石油加工、精细化工、汽车配件、建材、医药、纺织服装、造船、食品等支柱产业,快速壮大其规模和竞争力,着力构筑支撑新型工业化的支柱产业体系。二是不断壮大规模经济,加快扩张优势企业,按照优势优先、扶优扶强的原则,从化工、食品加工、医药化工、建材、纺织服装、造船等行业进行评估和筛选,积极培育拥有自主品牌和核心竞争力的大企业、大集团,采取企业上市、合资合作、兼并重组、协作配套、产品延伸等多种手段,实现企业规模扩张,形成在国内外具有较强竞争能力的大企业、大公司,增强核心企业对全市工业的支撑带动作用。三是加快发展民营经济。为民营企业营造宽松的发展环境,进一步增强经济增长的内生活力,提高民营经济占经济总量的比重,保障全市经济的健康发展。四是提高企业自主创新能力。鼓励和支持企业加大创新投入,积极发展创业投资,整合各类创新资源,联动政府、企业、大专院校和科研院所,共同构建创新载体和创新平台,增强创新能力。着力从企业内部挖潜增效,加强成本控制,提高内部效益,提高企业自主生产能力。五是加大资金支持力度。要切实落实好国家支持企业发展的财政金融政策,进一步改进对中小企业金融服务,抓住央行“两率”下调,银根松动的机遇,充分发挥商业银行获准新增信贷额度的“解困”和“扶持”作用,加大对企业的金融扶持力度。
(三)提振需求增活力。要积极引导和扩大消费需求,为保持经济持续增长奠定基础。一是提高居民收入,增强消费能力。要尽快完善社保,加大财政补贴,增加就业机会,努力增加城乡居民特别是中低收入者的收入,完善和用好消费政策,更好地满足城乡居民多层次、多样化的消费需求。二是完善消费设施,提升消费市场。要在合理规划城市商业网点,改造提升大型综合商场,积极发展连锁、超市、大卖场等新型流通业态的基础上,活跃城乡流通,培育和开拓农村消费市场,切实抓好“家电下乡”及配套措施的完善。重点抓住国家大幅度增加对“三农”投入的机遇,加快农村基础设施建设,增强农村经济的造血功能。三是提高消费层次,培育消费热点。要鼓励中高收入阶层扩大消费,用政策合理引导住房、汽车、通信等消费,全面拓展信息、教育、文化、旅游、健身休闲等消费领域。
(四)稳定出口促发展。虽然_____市外贸依存度不高,但对经济的直接拉动作用和间接带动作用不可低估。我们应抓住全球金融危机引发世界经济大调整和产业大转移以及国家促进经济结构战略性调整的机遇,稳定和扩大外贸出口。一是培育壮大进出口企业主体。继续抓好企业数量的扩张,逐步提升企业的经营素质,加大培训和扶持力度,尽快提高经营水平和效益,帮助中小出口企业解决融资难问题。二是在保住现有市场的同时,大力开拓新兴市场,提高产品市场占有率。精心组织好各种展会活动的贸易促销,增加在手合同,扩大贸易量;鼓励企业积极“走出去”主动开拓国际市场,加强出口促销;大力推广
断行业等领域提出更具体的安排,并在民营企业兼并重组、财税支持、金融服务方面安排一系列优惠政策;进一步拓宽、扩大民间投资范围,降低准入门槛,将逐步实现经济增长由政府投资推动型向民间投资拉动型转变。
(三)房地产需要保持平稳发展
去年的房地产投资对中国经济复苏的作用不可低估,目前中国经济正处于艰难复苏的微妙形势下,房地产发展既直接涉及当前的经济复苏,又涉及社会稳定的大局。国家近期密集推出的一系列调控房地产政策,主要是抑制投机性购房,对自住型购房和改善型购房持鼓励态度,政府将继续加大社会保障房建设速度。未来房地产的调控将兼顾长期政策和短期政策的结合,处理好投资复苏政策、扩大民间投资政策和房地产市场本身政策这三者调整关系的搭配衔接。再则,支撑房地产市场未来二三十年发展的另一个重要因素,是中央经济工作会议确定的“放开中小城市户籍限制政策”,大规模农村人口的城镇化在即,房地产很难出现大幅度下跌。对成都来说,蓄积的刚性买房需求在20xx年已得到一定程度的释放,而投机投资性买房需求将在一定程度上受到控制;20xx年下半年以后住房供给面积将较快增加,因此预计房价不会快速上涨,仍将保持平稳发展态势。
(四)加快调整国民收入分配力度
随着国民收入分配中劳动者报酬占比不断下降和居民收入分配差距不断扩大的趋势,近年来我国居民消费倾向下降,消费率持续走低,最终消费中居民消费占gdp比重和消费对经济增长的贡献率不断下降。我国居民消费率和政府消费率都低于世界平均水平,而且与同等收入水平国家相比也有很大差距,投资与消费不平衡问题更加突出。国民收入分配格局不合理已成为影响我国居民消费增长、经济稳定发展的重要原因,是推进经济体制改革和发展方式转变的重要环节。为促进消费需求持续较快增长,增强居民消费能力,我国将加大国民收入分配调整力度,提高中低收入者收入水平。
(五)管理好通胀预期,给经济创造一个良好环境
中央经济工作会议提出,要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系。由于国际大宗商品价格的上涨可以传导到国内,今年货币的供应可能影响到通胀的预期,明年物价有一个“翘尾”的因素,现在还没有出现通货膨胀,但是我们要预见到通胀有可能出现。当前,成都经济处在逐步回升好转的态势,但还需要加快发展,进一步巩固回升的基础,巩固经济持续回升的势头,又要防止物价上涨过快,把物价上涨保持在一个温和可控的范围内,管理好通胀预期为经济发展创造一个良好的外部环境。
以来,各级党委、政府认真贯彻落实中央1号文件精神,紧紧围绕“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求,强化科技兴农,大力转变农业发展方式,夯实农业基础地位,深入实施“富民升位”农村小康工程,农村经济社会全面发展,全市农村经济保持平稳的发展态势。
全市上半年现价农业总产值(预计)57.3亿元,比去年同期增长0.7%。其中:种植业17.7亿元,增长4.2%;林业1.9亿元,增长2.7 %;畜牧业26.9亿元,减少4.5 %;渔业8.6亿元,增8.6 %;服务业2.2 亿元,增长7.7 %。
由于去年遭受多年不遇的严重旱灾,给我市今年的备耕春耕生产造成了一定困难,为做好今年全市备耕春耕生产工作,各级政府高度重视,在“早”字上下工夫,做到早发动、早准备、早动手、早落实、早到位,早播种。年初就成立多个调研组深入金融机构、农户和涉农企业,了解春耕备耕准备情况和今年资金需求状况,并在第一时间召开涉农金融机构座谈会,要求金融机构优先保证春耕备耕资金需求,增加信贷额度和资金投放,今年金融机构投入春耕备耕资金7.7亿元,比去年增17.0%。全市安排农业综合直补1.4亿,良种补贴2000多万,省下达1400万元农机购置补贴资金提前一个月下摆。
建昌县地区特殊地理位置,个别地区依据气候条件3月末就进行了干埋播种,部分地区清明前后也都进行了播种,4月11-12日全市普降透雨,透雨后的4—5天全市进入了春播高潮,由于今春备耕春耕措施得利,全市春耕生产进展顺利,4月底全市大田作物已基本播种完毕,由于雨水调和,温度适宜全市庄稼普遍长势良好。
今年全市农作物总播种面积18.7万公顷,比去年减少0.9%。其中谷物16.9万公顷,比去年减少0.4%、稻谷0.4万公顷,比去年减少39.7%、玉米16.1万公顷,比去年减少增长1.2%、豆类0.7万公顷,比去年减少10.6%。经济作物播种面积5.7万公顷,比去年增长4.3%、其中油料2.8万公顷,比去年增长10.9%、花生2.7万公顷,比去年增长11.1%、蔬菜及食用菌2.7万公顷,比去年减少0.6%。今年夏粮获得好收成,全市夏粮播种面积1.0万公顷,产量0.7万吨。
年初以来,我市全力推进国家森林城市创建工作,扎实开展城市森林、森林村庄、绿色廊道、青山工程和防护林体系建设等“五大绿化工程”建设,目前建设绿化示范村53个,完成荒山造林绿化22.8万亩。绿色廊道工程建设方面,在巩固保护现有道路和水系绿化成果的同时,积极挖掘绿化潜力,通过新植、补植、改造等措施,打造一路一景、一岸一景的绿化模式,并加快对高速公路、国省道、铁路等交通干线的绿化美化,取得较好绿化效果,新增道路绿化里程123.4公里。
生态旅游项目发展步伐加快,__山、__山、__山、__山等森林氧吧游、__山周边生态游已启动,__龙兴国家湿地公园、__岛菩提园等生态旅游工程建设已开工建设。
搞好生态林业建设的同时,大力推动民生林业发展,积极发展经济林,今春共完成经济林建设面积26.7万亩,建成高标准重点示范基地64个,面积3.5万亩,栽植总量比去年增加11万亩。
年初至四月份生猪生产一直低迷,养殖户一直处于亏损及微利状态,进入四月中下旬生猪价格逐步回升,特别进入7月中旬价格快速走高,目前生猪平均价格达16.0-18.0元/公斤,比一季度增长增长30.0%,生猪价格快速走高的根本原因是前期市场的持续低迷,前期持续低迷,导致存出栏大幅减少,二季度末全市生猪存出栏,分别是__.2和135.1万头,比去年同期分别下降16.8%和12.0%,环比下降2.2%和31.0%。预测受猪生长周期影响,一段时间内生猪价格仍将缓慢攀升,存栏将逐步增加。
年初以来肉禽生产较为正常,存出栏较为平稳。蛋禽生产呈下降趋势,目前市场鸡蛋价格下滑到7.0-7.6元/公斤,比一季度下降10.0%左右,蛋禽生产进入亏损或微利状态,二季度末全市家禽存栏1938.6万只,比去年同期下降2.4%,环比增长6.7%、出栏2512.9万只,比去年同期增长2.7%,环比下降13.0%。预测一段时间内肉禽生产平稳运行,蛋禽生产呈平稳缓慢攀升。
全市上半年水产品总产量 20.3万 吨,比上年同期增长2.5%;其中海洋捕捞4.3万吨,增长2.3%;海水养殖15.3万吨,增长3.4%:淡水0.8万吨,与上年基本持平。
“春投一袋苗,秋收万斤鱼”多年的实践证明,海洋渔业资源增殖放流是利国利民、功在当代、利在千秋的好事,渔业资源增殖放流是目前恢复水生生物资源量的重要和有效手段。近些年来,市海洋与渔业局在省海洋与渔业厅和市财政局的大力支持下,连续实施海洋渔业资源增殖放流,取得了显著的经济效益和社会效益,5月23日,我市一年一度的海洋渔业资源增殖放流正式拉开帷幕,截止6月6日,我市圆满完成中国对虾增殖放流工作,共计投放中国对虾2.1亿尾。
201x年我市海洋渔业资源增殖放流计划投资700万元,增殖放流中国对虾、日本对虾、三疣梭子蟹、褐牙鲆、梭鱼、沙蚕、大竹蛏等7个品种,预计于7月底完成所有品种的增殖放流。
当前我市农村经济发展势头良好,但进入7月份以来,我市没有较大降雨,部分地区特别是西北部山区旱情已经显现,现在正是大田作物授粉抽穗关键时期,现在虽然是局部的旱情,但应引起各级政府高度重视,抗灾防灾一刻也不能放松。生猪及禽蛋生产的大幅波动,再一次提醒各级政府部门,一定要不断加快和拓宽农产品供求信息渠道建设,加强信息对农户生产的引导能力,最大限度预防谷贱伤农的发生。
在全县第一季度经济工作调度会议上的汇报提纲
今年以来,鲁桥镇党委、政府一班人,以崭新的精神面貌,带领全镇人民,认真贯彻落实党的十六大精神,按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,审时度势,切实把加快发展作为第一要务,把建设经济强镇与全面建设小康社会的目标有机结合起来,与时俱进,开拓进取,采取一系列行之有效的措施,实施重点突破,确保国民经济持续、快速、健康发展。从一季度经济运行情况看,主要经济指标执行情况好于预期,为实现全年的奋斗目标奠定了基础。总体上看,今年一季度的经济运行情况,与上年相比,可以概括为“四句话,十二个字”,那就是“开局顺、速度快、质量好、效益高”。
“开局顺”就是一季度主要经济指标如国内生产总值、工业总产值、财政收入、固定资产投资等都有较快增长。“速度快”就是国内生产总值增幅高于前四年同期平均增幅1.2个百分点。“质量好”表现为,结构调整中,三次产业全面增长,第二、三产业成为国民经济快速增长的主要推动力量。“效益高”体现在,工业经济效益综合指数、规模工业实现利润总额、利税总额都有新的突破。
1、民营经济快速发展。积极实施“123”工程,继续实施全民招商,不断扩大对外贸易。第一季度,全镇共实施项目14个,其中新建项目8个,投资在1000万元以上的重点项目6个。在重点项目建设中,北京仕龙恒信科技发展有限公司投资6000万元的电子工业项目、黑龙江省集贤县的徐凯投资1150万元的冷藏加工厂,以及投资额为600万元的泗河港项目都已立项。总投资800万元的延峰湖产品加工厂、以及投资1500万元的中大饲料加工厂都已到位500万元、600万元。上海大江饲料公司投资1000万元的饲料加工项目已达成协议,并签订合同。到目前,全镇累计完成固定资产投资10438万元,合同利用外资17180万元,实际到位资金8515万元,民营经济个体工商户达到1600余家,从业人员5716人,民营经济营业收入10840万元。
2、地方财政收入突破性进展。进一步加大了依法治税力度,切实加强和改善税收征管,建立完善工作机制,挖掘税收潜力,规范税收秩序。加强了对重点税源、重点行业和新兴产业税收的监控和征管,真正把应缴税款全部收上来。到目前,全镇地方财政收入达到169.75万元,同比增加2163.33%,占年计划的62%。
今年以来,我镇的经济工作全面进步,但也存在着一些不可忽视的问题:一是民营经济中工业企业项目较少,在建的产业项目不多,对经济的拉动作用有待加强。二是在民营企业建设中,用地审批工作难,部分重大建设项目不能按期实施,形成合同引资数额大,而实际到位资金少的现象。三是项目建设资金供应与投入需求矛盾突出,影响投资总量的进一步扩张。
在下一步的民营经济、招商引资工作中,我们将通过制订优惠政策,优化发展环境,改善基础设施条件等,努力在全镇上下营造“投资者是上帝,引资者是功臣”的浓厚社会氛围。紧紧依托我镇地处湖区、矿区的资源优势,历史文化底蕴深的人才优势,大力实施“做强镇、树强村、建强企”活动,引导群众大力发展机械制造业、加工业、服务业、运销业、商贸业、规模种植业和规模养殖业等,让全镇更多的群众从事民营经济,最大限度的扩大经商范围,形成全民经商的“铺天盖地”发展之势。年内新增民营工商户380户,总数达到1950户,新增固定资产投资50万元以上的企业36家,注册资本金增长100%以上,民营企业上缴税金增长50%以上,占全部上缴税金总额的83%以上。
培植壮大民营工业。力争在1-2年内培植成为全镇乃至全县、全市民营经济的支柱或龙头企业6家。重点扶持铸钢厂、恒信仕龙科技有限公司、延峰湖产品加工厂、通达、广会航运公司等六大骨干企业。年内实现新增规模以上企业4家,总数达到7家。完善园区建设。按照“优化资源、相对集中、配套完善”的方针,进一步完善“镇驻地工业园区”和“仲浅民营企业园区”的相关配套建设,使两大工企业园区真正成为我镇招商引资的平台,经济发展的隆起带。
全力抓好招商引资和外经外贸。一是继续实施招商引资责任制与考核奖惩制,把招商引资的任务分解到部门,落实到各级领导干部身上,进一步加大考核力度,把招商引资任务完成情况直接与工资、晋升,评先树优挂钩,奖优罚劣,严格落实奖惩措施。二是扩大外商投资领域,寻求有效利用外资的载体,加快我镇现代农业、高新技术产业,工业精密产品、旅游服务业等领域利用外资的步伐,增强引进外资的针对性、实效性,提高招商引资的项目签约率、开工率和竣工率。三是进一步更新招商观念,改善投资环境,改进招商方式。大力实施亲情招商、代理招商、专业招商和企业招商等,发挥企业在招商引资中的主体作用,把企业推向招商引资第一线,形成政府推动,市场运作,企业为主的招商机制,提高招商成功率。年内利用市外资金达到2亿元,固定资产投入达到2.6亿元,营业收入达到7亿元,增加值达到1.45亿元,合同利用国外资金500万美元,实际利用外资200万美元。成立自营进出口公司,年内实现外贸自营出口额100万美元。
继续抓好增收节支工作,实现财政税收翻两翻的目标。加强对重点税源、重点行业和新兴产业税收的监控和征管,确保财政预算目标实现。一要培育财源。振兴工业经济,培育骨干财源;积极发展乡镇企业,培育新兴财源;规范市场管理,发展第三产业,培育基础财源。二要严格税收征管,做到依法征收,应收尽收。三要厉行节约,优化支出结构,强化预算管理,严格控制支出。
2005年3月25日
今年上半年,在市委、市政府和市住房公积金管委会的正确领导,在上级监管部门的监督指导下,我中心以开展“三严三实”主题实践活动为契机,狠抓年度10项重点工作不放松,各项指标继续保持良好发展态势。
一、上半年住房公积金运行主要特点
(一)覆盖面变化情况及原因
上半年,xx市公积金参缴单位x个,比增x%;缴存职工人数为x万人,比增x%,非公扩面进展艰难。主要原因是xx市情特殊,不但大型项目而且非公企业都较少,工资相对较低等,仍是下一步攻坚主要对象。
(二)住房公积金归集额变化情况及原因
上半年,xx中心归集x亿元,比增x%,增速不快。截止6月底,我中心累计归集住房公积金x亿元,归集余额x亿元。主要原因是:一是受银行下调存款利息的影响,给职工结息x万元,比降x%;二是新形势下非公企业资金较困难,扩非难度大。
(三)住房公积金提取变化情况及原因
上半年,xx中心办理审批提取x亿元,比增27.5%。其中,“租赁住房消费提取”较去年同期涨幅为x%,随着租房条件的进一步简化及放开,这一增幅还会继续加大。其次为其他非住房消费提取增长率为x%,主要原因该类提取在不断地增加。
(四)住房公积金个贷发放、贷款质量变动情况及原因
上半年,我中心审批个贷x户,比降x%;发放个贷x亿元,比降x%。截止6月30日,累计向17718户家庭发放个贷x亿元,累计收回个贷x亿元;个贷余额为x亿元,个贷率为x%。主要原因公积金楼市不振,个贷需求量减少;年初国家虽出台多项利好房地产政策进行调控,xx中心个贷政策也进行调整,但xx房产市场反应较为迟缓,虽稍有回暖,但低于预期。预测,下半年会收到因利好政策而迟来的成效。
(五)住房公积金增值收益变动情况及原因
截止6月30日,我中心实现增值收益率为1.79%。
二、国家和自治区关于加大住房公积金支持住房消费力度精神的贯彻落实情况
xx中心一贯以来都认真贯彻执行上级的有关政策文件。
(一)5月22日,经市管委会同意,出台了《关于放宽提取住房公积金支付房租条件的通告》(以下简称《通告》)并实施
1.基本条件:本人及配偶开具名下在工作地无房产的证明。
2.租房提取时限:职工每年可提取一次。
3.租房提取额度:一是租赁公共住房的,按照实际住房支出全额提取;二是租住商品房的,已婚按照租金x元/月计算,未婚按租金x元/月计算。
4.取得的成效:上半年租房提取共21户x万元,比增23.01万元,增长率x%。
5.存在的问题:虽然中心采取电视、网站、报纸、宣传单和参与“阳光热线”直播互动等宣传,但职工知晓率还有待提高。且《通告》规定租房提取时限为一年一次,大部分无房职工会到年底集中提取,预计年底至明年上半年提取业务会因此而猛涨。
xx年是“xx”发展规划的开局之年,随着一系列宏观经济政策的实施,消费增长依然强劲,出口恢复快速增长,经济运行开始回归正常增长轨道,但通胀压力依然存在。在市委、市政府的领导下,全市上下按照“突出财源抓项目,围绕民生促发展”的工作要求,认真贯彻实施“转方式、保增长,攻两翼、推两型,抓财源、强基础,惠民生、促和谐”的工作原则,全市经济呈现较好发展态势。
经初步测算,一季度,全市实现生产总值(gdp)40.1亿元,同比增长13.6%,增幅比上年同期下降0.4个百分点,其中一产业增加值7.53亿元,同比增长3.3%,二产业增加值17.79亿元,同比增长20.7%,三产业增加值14.79亿元,同比增长11.8%。三次产业结构由去年同期的21:40.9:38.1调整为18.8:44.4:36.8,三次产业对经济增长的贡献率分别为8.4%、60.4%、31.2%,。
一、经济运行基本态势
(一)发展速度加快。
1、农业生产增长平稳。一季度,实现农业增加值7.53亿元,同比增长3.3%。春耕生产正常开展,备耕物资准备充足。调查显示,全市农资货源充足,共入库早稻杂交种子25万公斤,常规稻种子3万公斤,晚稻杂交种子30万公斤;农户化肥入户率81.5%,农膜和抛秧盘入户率90%。畜牧业保持平稳发展。一季度,全市出栏肉猪53.59万头,同比增长5.8%;期末肉猪存栏88.63万头,与去年持平;能繁母猪8.19万头,同比增长3.7%。
2、工业生产保持良好发展势头。一季度,全市完成工业总产值50.52亿元,同比增长41.0%,增幅比上年同期提高4.6个百分点,实现工业增加值14.77亿元,同比增长27.0%;占生产总值的比重达到36.6%,比上年同期提高6.6个百分点。其中规模以上工业总产值43.69亿元,同比增长45.2%,增幅比上年同期提高4.7个百分点,实现增加值12.43亿元,同比增长32.5%。
工业园区发展强劲。一季度,工业园区完成工业总产值9.27亿元,同比增长72.6%,入园企业达到62家,投产47家,新签约企业3家,上交工业税金1504万元。
大厂矿来势看好。一季度,五大厂矿完成产值7.49亿元,同比增长21.6%,其中增速最快的是氟化学公司,增速达到105%,其次是韶峰南方公司,增长51%。
3、消费市场旺盛。一季度,全市实现社会消费品零售总额12.64亿元,同比增长13.9%。按地域分,城镇消费品零售额11.5亿元,同比增长12.9%,乡村消费品零售额1.14亿元,同比增长25.3%。按行业分,批发业零售额1.87亿元,同比增长18.3%;零售业零售额9.34亿元,同比增长12.6%;餐饮业零售额1.22亿元,同比增长17.1%。
外贸出口升温。一季度,全市实现外贸进出口总额2092万美元,同比增长64.8%,其中出口创汇1933万美元,同比增长55.9%。怀琪集团出口414万美元,同比增长288.7%,氟化学公司出口1019.7万美元,同比增长75.6%,化工冶金公司出口104万美元,同比增长203.2%。金子箱包出口额为159.8万美元,同比下降25.8%。
(二)发展质量提高。
1、财政收入快速增长。一季度,全市实现财政总收入2.58亿元,同比增长53.4%。其中一般预算收入完成1.96亿元,同比增长65.5%。税收收入中,营业税增长37.2%,企业所得税增长81.1%,资源税增长198%,城镇土地使用税增长66.4%,土地增值税增长57.9%。总收入中,国税征收0.48亿元,同比增长23%,地税征收0.83亿元,同比增长32.8%,财政征收1.26亿元,同比增长90.9%。
2、金融市场运行平稳。3月末,全市金融机构各项存款余额137.94亿元,比年初增加15.84亿元,增长13%。增长的主要原因是由于储蓄存款利率上调和居民收入提高,居民储蓄存款大幅上涨。
全市金融机构加大了对春耕生产的投放力度和对新农村建设的扶持,贷款总量增加。3月末,全市金融机构人民币各项贷款余额64.36亿元,比年初增加8.73亿元,增长15.7%,同比多增4.09亿元,增量创历史新高。本季末人民币存贷比例为46.7%,比去年同期高出3.9个百分点。
3、居民收入稳步增长。一季度,全市城镇居民人均可支配收入5689元,同比增长11.6%。其中,其他劳动收入增长176.1%,经营性收入增长37.4%,财产性收入增长14.1%,转移性收入14.1%。农民人均现金收入2503元,同比增长15.4%。其中,工资性收入增长37.7%,转移性收入增长56.6%。
4、固定资产投资稳步增长。一季度,全市固定资产投资完成5.75亿元,同比增长10.8%,其中城镇以上投资完成5.16亿元,同比增长3.6%。城镇投资中,技术改造投资2.27亿元,同比下降15.3%,房地产投资1.04亿元,同比增长76.3%。从投资主体看,民间投资逐渐成为主体。一季度,非国有经济投资3.76亿元,同比增长38.2%。从产业结构看,资金主要投向三产业。三产业完成投资2.75亿元,同比增长35.5%。从投资结构看,民生工程完成投资0.36亿元,同比增长99.9%。
二、当前经济存在的问题
(一)农资价格上涨,抛荒情况仍然存在。种子价格上涨幅度较大,杂交种子32-38元/公斤,同比上涨2-4元/公斤,常规稻种子6-8元/公斤,同比上涨1-3元/公斤;尿素价格为2150元/吨,同比上涨13.2%,复合肥价格为2700元/吨,同比上涨12.5%,农药价格略有上涨。抛荒情况仍然存在,据调查,各乡镇办仍不同程度存在抛荒问题。
(二)工业原材料能源价格上涨,盈利空间缩小。能源和原材料价格同时上涨的情况下,产品价格上涨幅度较小,导致企业的利润空间缩小。一季度,五大厂矿亏损2125万元,同比增亏1064万元。其中五矿湖铁由于优惠电价取消,电价比上年提高0.18元/kwh,预计全年增加成本1.2亿元,煤价比上年同期上涨120元/吨,而主要铁合金价格仅上涨200元/吨左右,一季度五矿湖铁亏损1209万元,同比增亏1241万元。久大湘碱一季度其产值同比增长27.5%,其产品价格也比上年略有上升,纯碱一季度平均价格为1500元/吨,比上年提高200元/吨,但其利润由于原材料价格的上涨,一季度只盈利39万元,同比减少75万元。
(三)固定资产投资进度不快,重点工程项目开工不足。一季度,全市固定资产完成投资5.75亿元,不足全年目标任务的10%,已开工项目中,投资额也较小。82个重点项目中,开工35个,完成投资2.5亿元,仅占全年目标的5%,今年新增新建重点项目42个,现开工仅10个。
三、措施和建议
(一)加大措施调动农民种田积极性。一是要加大对市人民政府(xx)2号文件的宣传和抓落实的力度,实施好“四大工程”、落实好“五项制度”,确保早稻播种面积增加1.5万亩任务的完成,把早稻抛荒面积降到最低程度。二是要认真落实中央一号文件精神,加大对农村水利等基础设施的投入,狠抓农业机械化和农产品初加工,提高农业综合生产能力。三是要抑制涉农物资的物价水平,解决好农产品流通领域的各种问题,防止农民增产不增收。四是要切实落实强农惠农政策,让农民感受到实实在在的利益。
(二)有效缓减物价上涨压力,确保居民收入增长。一是要强化市场价格监管,加强对市场交易和价格行为的监管。二是建立居民收入增长与物价上涨的联动机制,加强对居民特别是低收入群体的价格上涨补贴,减轻物价上涨对居民生活的影响,力求居民收入增长不低于价格上涨水平。
(三)加大重点项目的投融资和项目建设力度。一是加大融资力度,对重点项目和基础设施建设项目的贷款支持,引导非金融机构和社会资金投资重点项目,按照国家政策导向包装一批项目,争取国家、省的资金支持。二是有效推进重点项目按计划工期实施建设,保证新开工项目早开工、续建项目按工期推进、竣工项目按期完成。
(四)突出财源抓项目,加大招商引资力度。进一步加大招商引资力度,抓紧对处于产业链高端、带动就业好和税收能力强、成长性好的项目落地。要坚持高起点规划、高标准引资、高水平建设的原则,培育新的经济增长点。
(五)加大对传统工业的技术改造投入,促进传统工业的转型和产品升级。我市传统工业是以高能耗、高污染企业为主,受能源和环境制约的问题日益突出。要引导和帮助企业加大对传统工业的技改投入,通过技术改造和技术创新,推动传统工业向技术优势和创新优势升级;通过节能降耗,推动企业向资源节约型和环境友好型升级;通过树立品牌意识,推动企业向科技型升级。
经济实现弯道超车可行性分析报告
弯道超车起源于摩托车赛场,即摩托车因同等马力很难在直道上超越,而在弯道线路,车手可以利用自己的技术优势超车。就经济发展而言,目前的金融危机正是“弯道”期,这能不能变成_____富民强县的机会呢?纵观_____县域经济发展的状况来看,只要抢抓机遇,善于在发展的“弯道”上加踩油门,抢道胜出,就能实现“弯道超车”,富民强县。
一、_____经济有 “人”的条件
(一)领导干部充满信心
信心是我们干事创业的力量源泉,也是_____经济实现“弯道超车”的根本动力。近年来,_____县领导干部在党的十七届三中全会精神和科学发展观的指引下,确立并实施工业带动战略,力争达到“保增长、扩投入、促创业、争发展”的目标。面对“冲一冲就上去,松一松就落后”的现实,_____县领导干部坚持在困难面前带领群众坚定信心,增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,全力创造业绩,倾力打造亮点,奋力争当先进;坚持深入基层、深入一线,走进企业、走近群众,问计于民,寻求破解发展难题的思路、办法和措施,在实干中增强本领;坚持用创新的思维、改革的办法、市场的手段,去适应新变化,解决新问题,求得新发展;着力提高狠抓落实的能力,定下来的事情和工作,一项一项的做,一件一件的抓,一个问题一个问题的解决,不达目的不罢休,不见成效不收兵。_____县领导干部这种敢为人先、求真务实的精神,为_____经济实现“弯道超车”充满了信心。
(二)人力资源较为丰富
在金融危机的影响下,_____县部分农民工纷纷返乡,为_____经济“弯道超车”提供了大量的人力资源、资金、技术和新型理念。据调查了解,自20xx年10月份以来,受企业倒闭、裁员等因素的影响,_____县返乡务工人员约为2.8万人,占年初外出务人员总数22.4万人的12.5%。如果平均按每人带回资金5000元计算,2.8万农民工将给_____带回资金1.4亿元。再加上,外出务工人员一般均在工厂企业里工作,学到了一定的先进技术、经营管理经验,这为农民工返乡后再创业打下了坚实的基础。
(三)创业潜力明显增强
_____县数万名提前返乡农民工带着多年积累的资金和先进技术,纷纷投资创业,开启自己人生的第二春,激发了_____人创业的热情,也为_____经济的“弯道超车”打下了坚实的基础。如_____县太平桥乡中心村的杨连兵兄妹16年前就南下广东打工,从一名普通的打工仔一直做到了公司的部门主管,然而今年席卷全球的金融危机让公司的经营难以为继。杨连兵毅然决定回到家乡,投入30多万元,并租用了130多亩耕地,发展烤烟产业;桃花源镇马家坪村的金振华投资20多万元办起了胶合板加工厂;漆河镇重阳村的金时力投资10多万元办起了针织厂,现有员工90多人;漆河镇重阳村的胡志权投资10多万元办起了养鸡场等等。目前,_____县2万多返乡农民工纷纷开始在农产品种植、加工、轻工产品制造等领域投资创业,实现自己人生的第二次创业。
二、_____经济有 “车”的资本
(一)经济总量稳步增长
过去的一年,全县上下逆势而上谋发展,综合实力明显增强。全县地区生产总值历史性突破百亿大关,三次产业比调整为35.9 :34.5 :29.6,产业结构进一步优化。县级财政总收入达到5.37亿元,连续两年净增1亿元以上;财政一般预算收入达到2.99亿元,连续六年保持了两位数的递增速度。全县农民人均纯收入达到4405元,净增459元,净增额创历史最高纪录;城镇居民人均可支配收入达到11409元,增长8.3%。几大主要经济指标均达到全省经济强县标准。_____经济总量的持续增长,为_____经济“弯道超车”打下了坚实的基础。
(二)农村经济较快发展
20xx年_____县农村经济的较快发展,一方面提高了农民的收入水平,能有力地刺激消费,拉动经济的增长,另一方面也为县域工业的发展打下了坚实的基础,更为_____经济的“弯道超车”提供了新的亮点。据全面统计,20xx年全县农业总产值62.6亿元,比上年增加2.8亿元,增长4.5%。农民人均纯收入4405元,比上年增加459元,增长11.6%。全年新发展优质水果1.7万亩,楠竹2.1万亩,_____大叶茶0.5万亩,全县新增养猪专业户158户,四喜、济庆、兴旺、宏慈等八个大型标准化养殖场已初步建成,蛋鸡存笼总量近700万羽,成为中南五省最大的蛋鸡养殖基地县、全国生猪调出大县、中国优质果品基地重点县。年内新培育规模农产品加工企业5家,产值过千万元的农业龙头企业达到25家,其中省级龙头企业4家,市级龙头企业21家,总数居全市第一。全县共有杰新纺织、明月油脂、四喜养殖、金果果蔬等8家规模出口企业,出口基地12万亩,年出口创汇2723万元,比上年增长9%。全年新增农民专业合作社24个,使全县农民专业组织总数达104个,合作社成员达3.1万人,带动农户15.6万户,户平年纯 收入4.5万元。
(三)项目建设数量增长
项目是投资的载体,扩大投资是促进经济增长的直接动力。以项目建设带动投资增长,以项目建设夯实发展基础,是实现经济“弯道超车”的必要手段。20xx年,全县新引进外资项目22个,合同引资额6.2亿元,实际到位资金2.2亿元,比上年增加4599万元,增长26.2%。总投资2.6亿元的会人溪电站,已到位资金1亿元,目前正在进行设备安装,第一台机组可望年底并网发电。引资新建了总投资为4000万元的腾琼野茶神粉厂,目前已到位资金1765万元,项目投产后,茶农从茶叶中获得的收入将由以前的每亩不足20xx元提高到5000元以上。新引进_____市文源林业开发有限公司,积极对接国家油茶产业开发政策,发展壮大全县油茶产业,公司拟投资2亿元,以太平桥乡为中心,辐射带动周边乡镇,在五年内建成集中连片的高质、高产油茶生产基地10万亩。今年,全县又确定了15个重大项目争取中央投资,拟定争取额度达12亿元的目标。据了解,今年全县已争取到了中央投资项目包括_____大叶茶基地建设、开发银行融资贷款、县人民医院改扩建工程、杰新纺织节能减排工程等15项,涵盖农业、工业、卫生、林业、城建等领域。
三、_____经济有 “油”的动力
(一)金融信贷潜力巨大
金融信贷在经济的“弯道超车”中发挥着不可替代的作用,是经济发展的动力之一。20xx年,_____县金融机构各项存款余额再创历史新高,各项贷款总额继续增加,为_____经济的“弯道超车”提供了大量的资金支持。据统计,全县各项存款余额68亿元,比年初增加10.6亿元,其中居民储蓄余额59.6亿元,较年初增加9.8亿元,占各项存款新增的92.5%。企业存款达3.9亿元,较年初增加0.9亿元,增长30%。与其他存款增长项目比,增幅最大,增长迅猛。各项贷款余额28.3亿元,较年初增加2.13亿元,同口径增长7%。其中增幅最大的是县农村信用联社,全年共计增加1.5亿元。占全县增量的70.4%。
(二)政府服务求真务实
“弯道超车”,各级领导干部是“驾驶员”。危机面前,_____各级领导干部继续坚定不移地解放思想,做到不动摇、不懈怠、不折腾,更加注重发展效果。在学习实践科学发展观活动以来,_____县共有129个单位参加第一批学习实践活动,涉及党组织281个,党员6985人。县委建立县级领导联系点制度,19名党员县级领导联系37个重点单位,坚持“四亲自”原则,亲自到场参加联系单位动员大会,亲自深入基层开展主题调研,亲自到所联系的重点企业协调突出矛盾、解决实际问题,亲自深入联系点村、城镇社区帮助排忧解难、寻找发展路子,指导活动,带头示范。今年3月份以来,1200名党员干部深入村组农户和中小企业结对帮扶,为农民赠送种子、农药、化肥等各类农资450多吨,备耕资金15万多元,为贫困户送去慰问金95万多元,为20多家企业联系落实7000多万元银行贷款,帮助1.4万返乡农民工实现转移就业。
(三)经济环境大为好转
_____县充分认识优化经济发展环境的重大意义,切实加强领导,完善工作机制,采取了更加有力的措施,推动优化经济发展环境工作向纵深发展。着力治标,认真解决了“乱收费”现象反弹和治安环境不好等影响经济发展环境的突出问题;突出了治本,积极构建优化经济发展环境的长效机制,防止“乱收费”等不良现象反弹;注重创新,不断优化经济发展环境的工作内容,充分调动职能部门争先创优、干事创业的积极性。例如,今年1至3月,_____县公安局围绕四项目标任务,即集中化解一批矛盾纠纷、集中解决一批涉及公安机关的群众信访问题、集中整治一批社会治安突出问题、集中整改一批损害队伍形象问题,开展了全警大走访活动。截至目前,该局民警共走访群众7541人,走访企业161家,收集情报信息3514条,其中违法犯罪信息227条,矛盾纠纷562件,群众需要1527条,群众意见1172条,征求人大、政协建议26条,为群众排忧解难324件。大走访活动为_____经济的“弯道超车”提供了优越的经济发展环境。
(四)全民创业政策出台
今年,_____县经济工作会议有一大亮点,那就是出台了《关于鼓励全民创业促进县域经济发展的意见》,为_____经济实现 “弯道超车”提供了最强大、最持久的动力。如_____县劳动就业处为了落实《意见》精神、引导返乡农民工自主创业,制定出台了《_____县创业引导资金管理实行办法》、《_____县创业实体聘用本县从业人员补贴试行办法》、《_____县创业小额担保贷款试行办法》等一系列扶持政策,构建起了以小额贷款担保为主、税费减免为辅、社会保障为补充的农民工创业配套扶持政策体系。这一系列优惠政策的出台,极大地激发了返乡农民工创办农民专业合作组织的热情。据工商部门统计,仅今年前3个月,全县返乡民工积极创办农民专业合作组织43个,发展成员507人,成员出资总额达到7013万元。
经济运行形势状况分析调研报告
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市各级各部门用科学发展观统领经济社会发展全局,努力化解国际金融危机带来的不利影响,在刺激经济发展的一系列政策组合拳的累积效应下,全市经济下滑势头有所趋缓,一季度全市经济运行总体平稳,工业生产仍处于调整中,市场需求不足状况仍在进一步发展,财政收入形势不容乐观。
一、一季度经济运行基本情况
(一)农业生产开局较好,畜牧、水产生产稳步增长。
一季度农业生产开局较好,农、林、牧、渔各业呈现全面增长的态势。一季度全市实现农林牧副渔业产值34.92亿元,同比(按可比价格下同)增长5.49%,其中,农业增长7.53%,林业增长4.96%,牧业增长4.92%,渔业增长3.87%。种植业中蔬菜产值增长7.53%,畜牧业中家禽产值增长12.44%。一季度,全市出售及自宰的肉禽达1333.06万只,禽肉产量达1.94万吨,同比增长14.45%。全市肉类总产为10.30万吨,水产品产量达8.26万吨,分别比上年增长7.90%和6.86%。
(二)工业经济低位运行,生产形势依然严峻。
由于国际金融危机对实体经济的影响日益加深,我市工业受到了前所未有的影响,自去年四季度以来,我市工业均处在低位运行状态。3月份,全市规模以上工业完成增加值18.8亿元,同比增长15.15%,比上月回落了16.86个百分点。一季度,全市规模以上工业实现增加值45.17亿元,增长16.7%,增幅比上月回落2.3个百分点,比去年同期下降7.0个百分点。但与去年11月、12月大幅下滑的情况相比,出现了一些好转迹象。
一是部分行业生产有所回升。一季度,全市36个行业有28个行业完成产值较上年同期增长,20个行业完成产值增幅达两位数(不考虑价格因素),一些主要行业增速仍然较低。
二是_____石化效益有所好转。1—2月份工业经济效益综合指数182.55,比去年同期上升37个百分点,工业效益整体好转,主要是_____石化效益有所好转所致。1-2月,中石化_____分公司实现利润1.13亿元,去年同期亏损3亿元,实现利税近5亿元,占全市规模以上工业企业实现利税4成多,去年同期利税为负。
从工业目前存在问题看,我市工业生产形势仍然较严峻,主要表现为:
一是支柱产业生产降幅过大,经济恢复任务仍然艰巨。一季度我市石油加工炼焦业下降32.7%、电力生产供应业下降9.12%。另外非金属矿物制品业、纺织业、交通运输设备制造业等行业仍处于低速增长。由于我市重点行业和骨干企业生产下滑或低速增长,直接导致我市工业经济总量大幅缩水,给完成全年经济增长目标增加了较大难度。
二是企业开工明显不足,企业用电量持续下降。一季度部分企业处于设备运转较低的状态。反映企业生产的重要指标用电量明显下降,3月份,全市规模以上工业企业用电量为41641万千瓦时,比上同期下降20.95%。1—3月份用电量为114571万千瓦时,同比下降21.51%,这直接反映了企业生产状况仍很困难。
三是工业品出口受阻严重,产销衔接水平降低。一季度全市规模以上工业企业销售产值为159.44亿元,同比仅增长2.03%,其中出口交货值为9.87亿元,同比减少7.17%,这是近年首次出现的。全市规模以上工业产品销售率为93.76%,同比下降3.65个百分点,销售不畅问题依然存在。
四是工业品出厂价格连续回落,市场需求仍显不足。工业品出厂价格(ppi)延续降势,3月份下降9.32%,降幅比上月扩大0.77个百分点。一季度平均下降8.7%(去年同期为上涨6.19%),比全省低1.9个百分点。价格的持续下降,反映出相关产品需求仍然相对不足,前期产能过剩矛盾一时还难以彻底解决,工业生产增长明显受到外需下降的抑制。
(三)固定资产投资保持增长,房地产投资出现下降。
1—3月份,全市城乡50万元以上及房地产开发完成投资(即城镇50万元以上、农村非农户50万元以上及房地产开发投资,下同)72.82亿元,比去年同期增长33.4%,投资总体呈现增长态势。但增幅较上月下降6.9个百分点,比去年同期(去年同期基数较高,去年1—3月投资增幅为62.2%,是20xx年月度增幅最快的月份)下降28.8个百分点。其中,城镇50万元以上项目完成投资65.87亿元,同比增长27.4%;房地产开发完成投资9.50亿元,同比下降16%;农村非农户完成投资6.95亿元,同比增长45.5%。其运行主要特点:
一是在建投资项目增多。今年1—3月份,全市城乡50万元以上在建投资项目1004个,比上年同期增加147个。
二是三次产业投资全面增长。从投资产业构成看,第一产业完成投资2.65亿元,同比增长54.9%;第二产业完成投资37.01亿 元,同比增长39.9%,第三产业完成投资33.15亿元,同比增长17.1%,占我市固定资产投资比重分别为:3.6:50.8:45.6。
三是县域投资增长较快。八县(市)投资完成50.15亿元,同比增长32.6%,城区完成投资22.67亿元,同比增长21.5%。
四是房地产投资下降。从房地产开发完成投资情况看,今年1—3月完成投资比去年同期下降15.2%。主要原因是去年同期_____碧桂园完成投资4亿元,导致去年同期基数高。从商品房销售情况看,商品房销售面积为47.98万平方米,同比增长49.6%,销售额为11.14亿元,同比增长83.2%。
投资存在主要问题是新开工大项目少。今年1—3月新开工项目355个,均为亿元以下项目。新开工项目计划总投资、完成投资分别为47.56亿元、18.48亿元,与去年同期比分别增长6.7%、31.7%。
(四)物价继续走低,消费市场增势逐步减缓。
自去年5月份以来,我市居民消费价格(cpi)涨幅逐月回落,至今年2月份同比上涨仅为0.2%,3月份则进一步演变为下降1.6%。从八大类商品看,食品、家庭设备用品及维修服务、医疗保健及个人用品、娱乐教育文化用品及服务等价格分别上涨0.1%、4.3%、0.6%和0.1%;烟酒及用品、衣着、交通和通信、居住等价格分别下降0.7%、2.5%、0.1%和9.7%。
3月份,全市社会消费品零售总额18.86亿元,增长15.4%,增幅比上月、去年同期分别回落4.3个和3.35个百分点,为20xx年8月份以来最低水平。一季度,社会消费品零售总额67.95亿元,增长19.3%,增幅比上月、去年同期分别回落2.6个和1.6个百分点。
分地区看,农村消费市场回落快于城市。3月份,县及县以下市场实现零售额为3.85亿元和6.25亿元,分别增长8.8%和14.0%,分别比上月回落8.1和4.7个百分点。分行业看,与上月相比,零售业增幅回落4.1个百分点,住宿和餐饮业增幅回落9.1个百分点。从一季度全市社会消费品零售总额看,增势初显减缓迹象。
(五)地方财政收入持续减少,居民收入、在岗职工工资增势趋缓。
一季度,全市财政收入19.48亿元,增长3.9%,增幅比上月提高4.3个百分点,比去年同期回落19.4个百分点。其中,地方财政收入10.23亿元,同比减少4.2%,比上月、去年同期分别回落2.7个和38.3个百分点。地方财政收入中,税收收入4.37亿元,同比减少16.5%。
受企业效益下滑影响,职工工资增幅放缓,加之部分企业裁员,影响了城镇居民收入增长。一季度,城镇居民人均可支配收入3600.66元,同比增长8.14%,增幅比上年同期下降8.78个百分点,其中家庭经营性收入减少7.64%。一季度,全市在岗职工人均工资为5460元,同比增长14.6%。增幅比上年同期下降了11.8个百分点。
(六)外贸出口严重受阻,外商直接投资下降。
1—2月份,全市进出口总额6699万美元,下降3.71%,其中,出口4813万美元,同比下降15.29%,是全球金融危机以来,我市出口首次出现负增长。其原因是金融危机对我市外贸出口企业的影响逐步显现,目前我市一部分外贸企业订单大幅减少,出口数量下降,资金回笼放缓,经营利润下滑。一季度,全市新批外商投资企业5家,合同利用外资3179万美元,一季度实际利用外资4026万美元,同比仅增长1.74%。其中外商直接投资比上年减少6.3%。
相关数据表明,今年以来,世界经济形势仍在继续恶化,全国经济尚未出现明显转暖迹象。从我市一季度主要指标数据看,尽管中央和地方扩大内需的宏观调控政策力度很大,但市场需求不足状况仍在发展。
二、几点建议
当前,_____经济进入了一个新的历史发展时期,机遇与困难并存,在复杂的国际国内形势下,如何在危机中抢抓机遇,在发展中寻求突破,努力实现经济跨越发展,需要全市上下共同奋斗和不懈努力。我们建议在以下几个方面要进一步加大力度:
(一)扩大投资保增长。把握国家宏观政策,继续把投资拉动作为实现经济快速增长的重要举措。一是积极争取中央预算投资项目。紧紧抓住国家扩大内需、加大投资的机遇,积极争取符合国家政策的项目进“笼子”,争取更多的国家项目资金对我市的支持。二是要加大招商引资力度。牢固树立“项目立市”的理念,依托基础产业引进大项目,积极引进省内外知名企业集团,突出抓好一批产业链长、关联度大、对地方经济发展有重大拉动作用的产业项目,招大商、引巨资,不断提升产业发展水平。三是要加大民间投资力度,优化投资环境,加强对民间投资的引导,拓宽民间投资融资渠道,促进民间投资加快发展。四是优化投资结构。在扩大投资规模的同时,更加注重优化调整投资结构,改造提升传统产业,扶持发展高新技术产业。要充分利用已有的大项目资源,促进延伸产业链条,不断提高项目投资水平,以大项目建设带动固定资产投资规模的跨越式发展,推进经济快速增长。五是确保房地产业稳步健康发展。加大对经济适用房和廉租房建设的投入,以起到维持房地产投资增长和改善低收入者生活条件、扩大消费的目的。在加大廉租住房建设和投入的同时,积极采取措施,引导房地产价格向合理水平过渡,缓解房地产开发企业资金困难,推动房地产市场持续活跃,促进房地产业走上平稳、健康、良性发展轨道。
(二)抢抓工业稳大局。要继续把发展工业作为振兴_____的核心任务,强力推进新型工业化。一是做大做强支柱产业。立足现有基础,突出发展石油加工、精细化工、汽车配件、建材、医药、纺织服装、造船、食品等支柱产业,快速壮大其规模和竞争力,着力构筑支撑新型工业化的支柱产业体系。二是不断壮大规模经济,加快扩张优势企业,按照优势优先、扶优扶强的原则,从化工、食品加工、医药化工、建材、纺织服装、造船等行业进行评估和筛选,积极培育拥有自主品牌和核心竞争力的大企业、大集团,采取企业上市、合资合作、兼并重组、协作配套、产品延伸等多种手段,实现企业规模扩张,形成在国内外具有较强竞争能力的大企业、大公司,增强核心企业对全市工业的支撑带动作用。三是加快发展民营经济。为民营企业营造宽松的发展环境,进一步增强经济增长的内生活力,提高民营经济占经济总量的比重,保障全市经济的健康发展。四是提高企业自主创新能力。鼓励和支持企业加大创新投入,积极发展创业投资,整合各类创新资源,联动政府、企业、大专院校和科研院所,共同构建创新载体和创新平台,增强创新能力。着力从企业内部挖潜增效,加强成本控制,提高内部效益,提高企业自主生产能力。五是加大资金支持力度。要切实落实好国家支持企业发展的财政金融政策,进一步改进对中小企业金融服务,抓住央行“两率”下调,银根松动的机遇,充分发挥商业银行获准新增信贷额度的“解困”和“扶持”作用,加大对企业的金融扶持力度。
(三)提振需求增活力。要积极引导和扩大消费需求,为保持经济持续增长奠定基础。一是提高居民收入,增强消费能力。要尽快完善社保,加大财政补贴,增加就业机会,努力增加城乡居民特别是中低收入者的收入,完善和用好消费政策,更好地满足城乡居民多层次、多样化的消费需求。二是完善消费设施,提升消费市场。要在合理规划城市商业网点,改造提升大型综合商场,积极发展连锁、超市、大卖场等新型流通业态的基础上,活跃城乡流通,培育和开拓农村消费市场,切实抓好“家电下乡”及配套措施的完善。重点抓住国家大幅度增加对“三农”投入的机遇,加快农村基础设施建设,增强农村经济的造血功能。三是提高消费层次,培育消费热点。要鼓励中高收入阶层扩大消费,用政策合理引导住房、汽车、通信等消费,全面拓展信息、教育、文化、旅游、健身休闲等消费领域。
(四)稳定出口促发展。虽然_____市外贸依存度不高,但对经济的直接拉动作用和间接带动作用不可低估。我们应抓住全球金融危机引发世界经济大调整和产业大转移以及国家促进经济结构战略性调整的机遇,稳定和扩大外贸出口。一是培育壮大进出口企业主体。继续抓好企业数量的扩张,逐步提升企业的经营素质,加大培训和扶持力度,尽快提高经营水平和效益,帮助中小出口企业解决融资难问题。二是在保住现有市场的同时,大力开拓新兴市场,提高产品市场占有率。精心组织好各种展会活动的贸易促销,增加在手合同,扩大贸易量;鼓励企业积极“走出去”主动开拓国际市场,加强出口促销;大力推广电子商务,扩大网上贸易。
(五)统筹城乡促和谐。近年来,我市区域经济发展格局发生了可喜变化,一些经济发展基础相对较弱县呈现出良好的发展势头,速度和效益均所提升。同时,城区经济有了明显的提升,城区的发展不断加快,今后一段时期,有可能是我市城区高速发展期,目前县域和城区经济的发展势头强劲,形成了竟相发展、争先进位的浓厚氛围,对保持全市经济较快发展发挥了重要作用。要积极发挥县域和城区两个增长极作用,不仅有利于克服金融危机带来影响,也有利于促进城乡经济社会和谐发展。因此,要以科学发展观统领社会经济发展全局,保持各县(市)区加快发展的激情。注重引导各县(市)区既注重经济的总量规模和增长速度,更注重经济运行的质量和效益,从而更好更快地促进县域和城区经济发展。
艰辛知人生,实践长才干”。为了更好的接触社会、了解社会、服务社会,作为大学生,我们走出校门、深入基层、深入群众,积极参加社会实践。我们利用这个假期组成高良大学生实践团,深入高良旺阜方向的大江、佛料村,罗阳方向的罗阳、江南村,新江方向的上宅、石头等村的农户进行问卷调查,了解高良镇经济作物种植的基本现状、村民在种植过程中遇到的技术问题以及经济作物产品的销售等情况。
位于粤西地区的德庆县高良镇,山地与水田的比例不平衡,山多田少是其主要特征,故高良镇人民种植的经济作物主要种在山地上,并以柑桔、巴戟、肉桂等山地作物为主。由于前几年柑桔的收成很好,价钱相对稳定,且价格一直处于较高位置,所以大部分种植户依靠柑桔致富。在柑桔种植形势一片大好的情况下,其他农民纷纷种植,甚至部分人把自家的水田都种上柑桔,出现了现在高良农民基本上家家户户都有自家柑桔园的情况,柑桔种植在高良镇已经形成一定规模,柑桔种植收入成为了高良人民较为主要的经济收入。对巴戟的种植在高良也已有多年的历史。九十年代时,巴戟是高良镇种植面积最大的经济作物,但是随着巴戟种植的规模不断扩大,巴戟交易市场趋于饱和。特别在XX年~~ 2012年这三年里,巴戟的价格急促下降,致使大部分的农民放弃了种植巴戟这一传统。直到从去年起,巴戟价格开始不断的回升,直至今日巴戟已升至每市斤8元左右,较好的甚至超过每市斤10元。从去年起农民又重新重视对巴戟的种植。肉桂在高良镇具有最为悠久的种植历史,肉桂曾经帮助无数了老一辈的高良人民摆脱贫困的生活。肉桂的价格相对来讲比较稳定,因此肉桂的种植规模也相对计较稳定,特别是旺埠方向和都洪方向的种植面积比较大。总之,肉桂帮助高良人告别了瓦房,巴戟让高良人民的生活滋润起来,柑桔让高良人真正奔小康,甚至部分走向了富裕。现在的高良除上述三大经济作物外,部分高良人民还种植了桉树、茶树和佛手等经济作物。桉树是最新引进高良的经济作物之一,种植一次便可收获数次,其产量较高,收益预景好,因此桉树的种植在近两年来发展也颇为迅速,出现了很多过千亩的桉树种植大户。
纵观高良镇经济作物的种植情况,虽然各种作物均有种植,但比例不协调,以至于经常出现市场供需不平衡的情况。相当一部分农民的投入与产出比例相当,甚至投入大于产出,生活难以得到改善。
本次调查以高良农民为样本,在高良镇各村共发放了100份问卷,回收97份,其中有效问卷97份?问卷回收率97%,问卷有效率97%? 在有效的97个个案中其中罗阳方向35个,旺埠方向占18个,新江方向占44个。
一 数据分析
1、农民选择种植该种经济作物的原因
在农民种植该种经济作物之前,他们了解关注有关的种植信息、学习有关种植技术、看清产品市场前景等都十分重要,如果对这些基本情况都不了解就盲目种植,很难取得较高的经济收益的。(见表1)
表1农民种植之前对该种经济作物基本情况的了解程度
选择种植该种经济作物的原因
种植前对该作物种植技术的了解
政府指导
看到市场前景
跟风种植
十分了解
了解一点
不了解
农民(n=97)
3
26
68
2
37
58
百分比
3%
27%
70%
2%
38%
60%
如表1所示:在回答“选择种植该种经济作物的原因”这一问题时,只有不到30%的农民在种植前看到了该经济作物的市场前景,仅3%的农民是在政府的指导下种植该作物。由于村民自身知识的缺乏和对社会资讯的了解十分有限,同时缺乏政府在有关方面的专业指导,导致大部分农民在看到部分人种植赚钱后就盲目跟风种植。在回答“种植前对该作物种植技术的了解程度”这一问题时,有60%的农民选择了“不了解”,38%的农民选择了“了解一点”。即高达98%的农民在不甚了解种植技术的情况下盲目种植。
2、农药化肥市场的规范情况
农药农药化肥是农民进行经济作物的种植的必需品,当地农药化肥的市场规范程度由于农民是至关重要的。特别对于现在种植业的蓬勃发展的高良镇,农民对农药化肥的需求量日益上升。所以农民要进行能更好的进行经济作物的种植增加收益,必须要有规范的农药化肥市场。(见表2)
表2当地的农药化肥市场的规范情况
农药化肥价格是否合理
是否买过假化肥农药
价格偏高
价格适中
价格偏低
有
没有
难以判断
农民(n=97)
82
15
0
39
10
48
百分比
85%
15%
0%
40%
10%
50%
如表2所示,在回答“农药化肥是否合理”这个问题时,有85%认为价格不合理。农药化肥是农民进行经济作物种植的必需品,对于近年来农药化肥价格持续升高,农民亦只能被动接受。对于农药化肥的真假判断,农民缺乏专业知识。因此,半数农民无法辨别其质量的真假。虽说无法判断真假,但大部分农民仍对其质量持怀疑态度。
3、对柑桔种植的前景估计
种植户对于该种经济作物种植的前景估计直接影响他们以后的种植信心。对种植前景乐观的估计十分有利于种植产业的健康发展。(见表3 )
表3 当地种植户对该种经济作物种植的前景估计情况
对柑桔种植的前景估计
乐观
一般
不容乐观
农民(n=97)
37
31
29
百分比
38%
32%
30%
如表3所示,该比例趋向于1:1:1。38%的农民认为前景乐观,主要是因为他们管理得当,有产量保证,而且这里面的有相当一分部分都是种植规模比较大的,他们在种植前是看到该种经济作物的市场前景才种的。而在选择了“不容乐观”的30%农民中,又有很多是他们的种植郭默不大,种植之前都是看到被人赚钱了跟风种植的,他们认为市场逐渐趋于饱和,而且缺乏管理技术和霜冻等自然灾害,导致对柑桔市场的信心大减。
4、柑桔次果的基本情况
由于次果的价格甚低,与正常的果实价格相差远,所以次果所占的比例直接影响果农的收入。所以在柑桔种植过程中控制好过的质量尽可能减少次果的量非常重要。(见表4)
表4 当地柑桔种植的次果所占比例及处理办法
次果所占比例
次果处理情况
5%
以下
5%-10%
10%-20%
20%以上
低价出售
倾倒
其他
农民 n=(97)
32
15
26
24
60
24
13
百分比
33%
15%
27%
25%
62%
25%
13%
如表4所示:在调查中发现,近年来,由于管理技术问题和自然灾害等,次果的数量较多。在次果率超过20%的农民当中有相当一部分的次果率达到40%左右,严重影响农民的收入,打击了他们对柑桔种植的信心。对于大量的次果,农民大多都以极低的价格贱卖,甚至接近30%的果农直接把次果倾倒或留在树上置之不理。
5、经济作物的销售途径
销售是影响收入的较为重要的一个因素。对于农民,种出了好的作物产品,在销售过程中卖一个好的价钱才能取得较好的收入。但是农民在这方面正缺乏有关的知识掌握较好的销售时机,或者选择不同的销售途径。(见表5)
表5 作物销售途径
作物收成的途径
批发商到产地收购
自己卖到市场
深加工
农民(n=97)
89
6
2
百分比
92%
6%
2%
如表5所示:对于现在我们以柑桔种植为主的种植产业现况,90%以上的柑桔是批发商到产地收购的,销售途径单一,在这单一的销售途径中批发商往往处于有利的地位。据果农反映,在市场销售不顺畅的时候,存在着收购商故意压低收购价格和拣果要求苛刻,故意多拣次果的情况。这样严重违反了公平交易原则,对果农的利益造成较大的损害。我镇的巴戟产业发展则较为成熟,基本形成了生产——销售——深加工——再销售的产业链。
6、希望政府在哪方面给予支持
作为一个农民,他们不可能可以解决种植中遇到的所有问题的。在某些方面,他们希望得到政府的帮助。(见表6)
表6 农民希望得到政府部门的帮助
希望政府给予哪方面的帮助
技术指导
资金支持
销售方面
其他
农民(n=97)
22
28
43
4
百分比
23%
29%
44%
4%
如表6所示:接近五成的农民希望政府在销售方面给予一定的帮助,他们认为只有打通销路,使成熟的作物及时卖出,减少因积压而造成的不必要损失,才是实实在在的帮助。而选择技术指导和资金支持的农民相当。
二 综合分析
1、经济作物应多元化
毫无疑问,当前柑桔已成为我镇最主要的经济作物,其种植形成规模。但是,农民在利益的驱使下没有考虑技术,资本,市场,土地等条件是否成熟,导致了我镇经济作物种植比较单一。如果遇到自然灾害等原因将会对经济发展造成巨大的冲击,对农民的生活产生巨大影响。所以单一的经济作物种植风险较大,希望政府部门能在该方面做出科学指导,形成我镇多种经济作物种植的局面。
2、普及科学种植知识
在种植经济作物的过程中,大部分农民对于技术方面知之甚少,只能靠自己摸索,或遇到问题只能在购买农药化肥时咨询农资店老板。农民在农资店老板没有全面了解作物种植的情况下,购买所推荐的农药化肥。而且大部分果农对政府有关技术方面的讲座全然不知,所以很多农户都希望政府部门多开展有关方面种植技术的培训。为了让更多农民能够更好地学习专业的种植技术,有关部门可以尝试在地方电视台定时用固定的节目播放有关的专业种植知识。同时,也可以邀请有关专家进行下乡活动,在每月安排固定的时间到我镇旺埠、罗阳、新江、都洪等管理区设立专家咨询站,等广大果农可以前来咨询,现场解答他们的问题。这样肯定能对种植户克服种植的技术难关起到很大的帮助。
3、规范化肥市场
根据在调查过程中果农的反映,德庆县的农药化肥价格相对于邻县来说较高,而高良的农药价格在各镇之中又尤其高。而作为农民,在这样的情况下无能为力,部分选择被动接受。个别农民选择到别的乡镇,甚至别的县城购买。而大部分果农没有过多的资金在每次购买化肥都是现金交易。他们只能采取先赊账,收成后再付账的交易方式,这些果农对于较高的农药化肥价格无可奈何。
在果农购买农药化肥过程中,相当一部分曾经有购买过假农药化肥的情况。这样直接影响到作物的收成。希望政府有关部门可以加大监管力度,打击挂羊头卖狗肉的无良商家,规范我镇农药化肥市场,维护广大群众的利益。
4、柑桔产业链
柑桔种植已成为我镇种植业的龙头产业。据调查发现,我镇的柑桔产业还处于一个比较不成熟的阶段。销售方式单一,导致价格的不稳定。另外,由于各种原因,次果所占比例较大,但是次果得不到有效的利用,主要的处理方式是以超低价出售甚至随意倾倒,造成大量的浪费和坏境污染。如何提高次果的利用率,关乎农民的直接经济利益。所以,要想柑桔产业能够持续稳定发展,完善产业链迫在眉睫。围绕柑桔的产业有很多,目前我镇的柑桔的深加工产业还没有建成。其实柑桔果肉可以用来制作果汁,柑桔皮提炼出的化学物质可以制成环保的建筑涂料、有机洗涤剂等。希望政府可以加大招商引资力度,或者鼓励当地既有实力又有投资建厂意向的人民在当地投资建厂。这样不仅能够解决柑桔销售途径单一,产业链不完善等问题,而且能够增加就业,带动当地经济发展,实为一举两得。
5、资金问题
在现在柑桔市场比较好的形势下,部分农民想扩大种植规模以取得更多的收入。但是,他们没有原始的资金积累,缺乏启动资金。他们想通过向农村信用社贷款来进一步发展作物种植规模。但是,有这方面意向的农民普遍反映贷款难。有道是:一无人事关系,二无财产抵押,贷款之路根本行不通。我们都知道,农村信用社的建立与自然经济、小商品经济发展直接相关。由于农业生产者和小商品生产者对资金需要存在季节性、零散、小数额、小规模的特点,使得小生产者和农民很难得到银行贷款的支持,但客观上生产和流通的发展又必须解决资本不足的困难,于是就出现了这种以缴纳股金和存款方式建立的互助、自助的信用组织。但是,事实看来,该组织的发展并未取得预期的理想效果。当然,从银行的角度来看,是担心钱收不回来。因此,面临的难题就在于,如何既实现商业上的可持续性,保证参与各方的积极性,又能保证其服务“三农”的方向不动摇。这既需要金融机构和当地政府的积极参与,更需要完整的机制作保障。对于农村地区,发展金融服务本就艰难,当然更需税收、财政、组织等优惠政策。希望政府可以重视这个问题,想方设法做好该项工作,最大力度地解决农民资金不足的问题,推动我镇农业和小工商业的发展。
三、实践小结
“艰辛知人生,实践长才干。”只要你愿意去尝试和经历,并坦然的接受过程的酸甜苦辣和结果的成败得失,人生就会很精彩。短短几天的实践调查活动虽然结束了,但是我们的团队将会继续下去并发扬光大,努力为家乡的建设出一分力。通过这次活动我也更加坚信:意气风发的我们经得住暴风雨的洗礼,象牙塔里的我们并非“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书”。年轻的我们拥有绚丽的青春年华,走出校园,踏上社会,我们仍会交上一份满意的答卷。
这次的活动是丰富而有意义的,我们得到了实实在在的收获。家乡人民的淳朴善良也让我们心生温暖。在这次实践中,我们通过深入部分村寨进行调查分析,大致了解了本镇在农村经济作物种植的一些基本情况。欣慰的是,我们看到了农民的生活得到了很大的改善,一部分人已经走上了发财致富的道路。担忧的是,虽然柑桔、巴戟、肉桂等经济作物近年来为农民带来了可观的经济收入,但继续沿着这条老路走并不是长远之计。想要得到更好的发展,我们就得向传统农业挑战,不断开拓创新,走农业产业化经营之路。我们可以借鉴一些成功的例子,立足市场需求和优势资源,确立主导产业、创办龙头企业、建立商品基地、辐射带动农户。其中,最关键的是办好龙头企业,通过企业把分散的小生产和变幻的大市场连接起来,形成“公司+基地+农户”的经营方式。我们希望,政府可以作为一个领路人,帮助和引导农民科学发展种植产业,走农业现代化之路,携手共创美好的未来!
今年上半年,××乡在县委、县政府的正确领导下,紧扣发展主题,以经济建设为中心,进一步解放思想、实事求是、与时俱进、踏实工作,全乡经济工作得到稳步发展。
一、上半年经济运行情况
(一)农业生产稳步推进
3.加强大春作物中耕管理。一是对6800亩水稻做好稻飞虱防治工作。二是对生姜、绿谷、玉米做好合理施肥、锄草等工作,切实做到沟无杂草、株无病虫害。
(二)小集镇建设进一步加快
一是设里老寨小集镇开发目前正在建盖具有民族特色的商品房40套,共8253m2,现框架已建起,8月底将全部完成屋面装修。二是投入3万元购买垃圾车对设里等集市进行清淤、疏浚、保洁、集镇环境整治等工作,通过整治,集镇环境得到明显改观。
(三)固定资产投资成效突出
(四)财税金融平稳运行
二、存在问题和困难
一是受金融危机影响,农副产品价格下滑,农业增效难、农民增收难、农村发展难。
二是气候变化导致××境内降雨量偏低,水稻栽培没有全部完成,明年扶贫救济工作量加大。
三是木材采伐指标满足不了林农的需求,林业资源优势没有得到充分发挥。
四是道路交通、农田水利等基础设施建设滞后,群众行路难、就医难、上学难、饮水难等问题还没有得到全面解决。
五是财政收入低影响经济发展。××乡没有工矿企业,税源单一,地方财政收入低,制约了全乡经济社会发展的步伐。
三、下步经济运行和指标完成情况预测分析
(一)第三季度经济运行情况预测分析
一是做好大春作物中耕管理及收割工作。积极发动群众做好大春作物中耕管理工作,使大春作物:生姜、玉米、绿谷、优质稻“沟无杂草,株无病虫害”,使农作物优质、高产。二是巩固集体林权制度改革。林改在11个村委会全面开展,尽快完成录证与发证等后续工作。三是开发林下资源养殖户和肉牛养殖示范村,顺利推进“三百”工程建设。四是发展林下养殖1000只以上的养鸡大户6户。
(二)全年各项经济指标实施情况分析
在全乡各项经济指标分解的基础上,大春作物的播种任务已按下达数基本完成播种,当前面临做好大春作物中耕管理的任务,力保农业增产增收。
四、后两季度工作打算
一是抓好农作物中耕管理及收割任务。生姜、水稻、玉米、绿谷等支柱产业播种后,进行科学、规范的管理和适时收割、入仓、销售。
二是抓好“千村扶贫、百村整体推进”工作。做好第二批5个建设村“866”工程建设工作。
三是抓好林权制度改革后续工作,尽快让农民得实惠,确保尽早还山于民、还权于民、让利于民。
四是抓好狂犬病预防控制工作,达到六个100%。
五是抓好安全生产工作,确保不出现重大安全事故。
上半年企业经济运行分析工作报告
一、生产平稳增长,产销基本平衡
二、固定资产投资
三、内外销市场
1、内销稳步回升
2、外销明显复苏上年一季度毛纺产品出口形势极为严峻,出现了严重下滑,因此,与较低基数相比较,今年1-2月份多数毛纺大类产品出口数量呈现明显回升。规模以上毛纺织、毛纺制品企业1-2月份完成出口交货值同比分别增长15.58%和13.05%,但仍低于同期纺织业出口交货值平均增长17.60%的水平。据海关统计,1-2月份毛纺主要产品出口总额同比增长27.30%,提高41.57个百分点。各大类产品出口数量均出现明显的回升势头。总的来说,由于上年基数较低,1-2月份出口相比去年同期的困难局面有显著的好转,以羊绒为主要原料加工的服装类上下游产品出口数量增长幅度尤为明显,只有羊毛地毯等个别品种出口数量出现下跌。毛针织服装出口数量增长7.84%,回落了19.43个百分点,单价同比增长32.46%。梭织服装及毛织物出口单价继续下跌。1-2月份毛纺产品主要出口市场除日本外,出口金额同比提高显著,欧盟、美国主要毛纺产品出口金额同比分别上涨24.17%和26.61%。
四、全行业效益
1、毛纺织行业
2、毛针织行业
3、毛纺制品行业
五、毛纺业原材料市场
六、上半年行业运行走势展望
1、利好因素
2、不确定因素
年是实施“十一五”规划的最后一年,也是有效应对国际金融危机、加快老工业区振兴的关键之年,更是为“十二五”规划实施奠定良好基础的关键之年。为实现经济新起点和新跨越,全区深入贯彻落实科学发展观,按照“一二三四五”的总体发展思路和要求,以工作项目为总抓手,紧抓保增长、保民生、保稳定,一季度全区经济进一步延续回升向好的势头,实现了良好的开局。
一、一季度主要经济指标预计情况
二、经济运行的主要特点
(一)农业生产情况平稳,农村经济预期良好。
今年我区加大了各项强农惠农政策的力度,农民生产的积极性进一步高涨。今年以来,我区气候、地墒条件良好,小麦生长总体向好,夏粮有望获得好收成。畜牧业生产略有增长,一季度,全区猪、羊、家禽存栏量分别为3.8万头、3万只、72.4万只。肉类产量3835吨,同比增长9.6%;禽蛋产量2643吨,同比增长9.7%;奶类产量974.4吨,同比增长8.8%。
(二)工业生产稳步提高,经济效益加快回升。
(三)项目建设加快推进,固定资产投资持续快速增长。
(四)假日经济效应明显,消费品市场繁荣活跃。
(五)对外贸易恢复性增长,实现了开门红。
(六)财税状况有所好转,金融市场运行平稳。
(七)居民收入稳步增长,物价水平持续走高。
三、经济运行中存在的主要问题
虽然全区经济发展呈现良好态势,但是国际金融危机的影响和不确定因素依然存在,当前我区经济企稳回升的基础仍不稳固,经济社会发展形势不容乐观。
(一)工业企业发展仍然面临诸多困难。
作为区经济支柱的工业,增长的基础仍然不稳,企业增效的形势仍较严峻,提升规模工业经济效益的压力依然较重。
二是工业企业能源供应严重不足。我区的企业(陶瓷、耐火材料等)均以清洁燃料——天然气为主,但目前,企业普遍存在天然气供应压力不足的情况,达不到窑炉供热要求,生产出来的产品质量也达不到要求,严重影响了企业的生产经营。此外,企业的生产经营还受到限电措施的影响,电价的上涨使企业的用电成本增长了2.3%。
今年以来,面对错综复杂的宏观经济形势,_____区积极应对经济下行等各类不利因素影响,着力解决发展中的矛盾和问题,全区经济保持了总体运行平稳。
一、经济运行的基本情况
今年上半年,全区主要经济指标的增速与去年同期相比有不同程度的回落,其中工业经济指标回落较明显,与今年一季度相比,各主要经济指标增速基本持平,经济发展稳步前行。1-5月份,全区规模工业总产值同比增长9.5%,工业增加值同比增长8.9%,产品销售收入、利润、利税同比分别增长6.8%、-5%、0.38%,固定资产投资同比增长19.3%,市民、农民收入同比分别增长11.8%、14.3%,地方财政收入同比增长14.4%,国地税税收同比增长6.4%。
二、经济运行的主要特点
全区整体经济运行的特点主要体现为“三平稳、三提高、三下滑”。
(一)“三平稳”
三、措施和建议
(二)有效缓减物价上涨压力,确保居民收入增长。一是要强化市场价格监管,加强对市场交易和价格行为的监管。二是建立居民收入增长与物价上涨的联动机制,加强对居民特别是低收入群体的价格上涨补贴,减轻物价上涨对居民生活的影响,力求居民收入增长不低于价格上涨水平。
(三)加大重点项目的投融资和项目建设力度。一是加大融资力度,对重点项目和基础设施建设项目的贷款支持,引导非金融机构和社会资金投资重点项目,按照国家政策导向包装一批项目,争取国家、省的资金支持。二是有效推进重点项目按计划工期实施建设,保证新开工项目早开工、续建项目按工期推进、竣工项目按期完成。
(四)突出财源抓项目,加大招商引资力度。进一步加大招商引资力度,抓紧对处于产业链高端、带动就业好和税收能力强、成长性好的项目落地。要坚持高起点规划、高标准引资、高水平建设的原则,培育新的经济增长点。
(五)加大对传统工业的技术改造投入,促进传统工业的转型和产品升级。我市传统工业是以高能耗、高污染企业为主,受能源和环境制约的问题日益突出。要引导和帮助企业加大对传统工业的技改投入,通过技术改造和技术创新,推动传统工业向技术优势和创新优势升级;通过节能降耗,推动企业向资源节约型和环境友好型升级;通过树立品牌意识,推动企业向科技型升级。
是“十二五”发展规划的开局之年,随着一系列宏观经济政策的实施,消费增长依然强劲,出口恢复快速增长,经济运行开始回归正常增长轨道,但通胀压力依然存在。在市委、市政府的领导下,全市上下按照“突出财源抓项目,围绕民生促发展”的工作要求,认真贯彻实施“转方式、保增长,攻两翼、推两型,抓财源、强基础,惠民生、促和谐”的工作原
则,全市经济呈现较好发展态势。
一、经济运行基本态势
(一)发展速度加快。
1、农业生产增长平稳。一季度,实现农业增加值7.53亿元,同比增长3.3%。春耕生产正常开展,备耕物资准备充足。调查显示,全市农资货源充足,共入库早稻杂交种子25万公斤,常规稻种子3万公斤,晚稻杂交种子30万公斤;农户化肥入户率81.5%,农膜和抛秧盘入户率90%。畜牧业保持平稳发展。一季度,全市出栏肉猪53.59万头,同比增长5.8%;期末肉猪存栏88.63万头,与去年持平;能繁母猪8.19万头,同比增长3.7%。
工业园区发展强劲。一季度,工业园区完成工业总产值9.27亿元,同比增长72.6%,入园企业达到62家,投产47家,新签约企业3家,上交工业税金1504万元。
大厂矿来势看好。一季度,五大厂矿完成产值7.49亿元,同比增长21.6%,其中增速最快的是氟化学公司,增速达到105%,其次是韶
峰南方公司,增长51%。
(二)发展质量提高。
2、金融市场运行平稳。3月末,全市金融机构各项存款余额137.94亿元,比年初增加15.84亿元,增长13%。增长的主要原因是由于储蓄存款利率上调和居民收入提高,居民储蓄存款大幅上涨。
全市金融机构加大了对春耕生产的投放力度和对新农村建设的扶持,贷款总量增加。3月末,全市金融机构人民币各项贷款余额64.36亿元,比年初增加8.73亿元,增长15.7%,同比多增4.09亿元,增量创历史新高。本季末人民币存贷比例为46.7%,比去年同期高出3.9个百分点。
看,资金主要投向三产业。三产业完成投资2.75亿元,同比增长35.5%。从投资结构看,民生工程完成投资0.36亿元,同比增长99.9%。
二、当前经济存在的问题
三、措施和建议
务的完成,把早稻抛荒面积降到最低程度。二是要认真落实中央一号文件精神,加大对农村水利等基础设施的投入,狠抓农业机械化和农产品初加工,提高农业综合生产能力。三是要抑制涉农物资的物价水平,解决好农产品流通领域的各种问题,防止农民增产不增收。四是要切实落实强农惠农政策,让农民感受到实实在在的利益。
(二)有效缓减物价上涨压力,确保居民收入增长。一是要强化市场价格监管,加强对市场交易和价格行为的监管。二是建立居民收入增长与物价上涨的联动机制,加强对居民特别是低收入群体的价格上涨补贴,减轻物价上涨对居民生活的影响,力求居民收入增长不低于价格上涨水平。
(三)加大重点项目的投融资和项目建设力度。一是加大融资力度,对重点项目和基础设施建设项目的贷款支持,引导非金融机构和社会资金投资重点项目,按照国家政策导向包装一批项目,争取国家、省的资金支持。二是有效推进重点项目按计划工期实施建设,保证新开工项目早开工、续建项目按工期推进、竣工项目按期完成。
(四)突出财源抓项目,加大招商引资力度。进一步加大招商引资力度,抓紧对处于产业链高端、带动就业好和税收能力强、成长性好的项目落地。要坚持高起点规划、高标准引资、高水平建设的原则,培育新的经济增长点。
(五)加大对传统工业的技术改造投入,促进传统工业的转型和产品升级。我市传统工业是以高能耗、高污染企业为主,受能源和环境制约的问题日益突出。要引导和帮助企业加大对传统工业的技改投入,通过技术改造和技术创新,推动传统工业向技术优势和创新优势升级;通过节能降耗,推动企业向资源节约型和环境友好型升级;通过树立品牌意识,推动企业向科技型升级。
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