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一、学校布局调整和民汉合校的现状
自治州完成了“两基”教育
任务。此时,我州城乡社会开始发生前所未有的变化,城市化进程加快,大量农村剩余劳动力向城镇转移;计划生育政策在农村得到全面落实,农村生源逐年减少。社会发展到这个阶段,学校布局调整和民汉合校势在必行。
自治州学校布局调整工作全面启动。同年,民汉合校工作提上日程。经过8年的布局调整,按计划至9月,全州撤并各级各类学校509所,学校总数由原来的771所降至262所。其中,中小学撤并462所,由原来的631所降至169所;公办幼儿园撤并1所,由原来的18所降至17所;农民技术学校撤并13所,由原来的79所降至66所;职业学校撤并33所,由原来的43所降至10所,州府所在地只保留昌吉职业技术学院、昌吉卫校、昌吉技师学院3所职业院校,每个县市均将原有的各类职业学校撤并,组建了一所县市成人职业教育中心;民语学校撤并101所,由原来的124所降至23所(不含32个校点),纯民族地区实行了小学三年级以上全部开设汉语课,民汉杂居区的学前教育全面实行了民汉合园,除少数民族聚居区的部分山区幼儿园还未开设汉语课,其它地区的学前教育都开设了汉语课。
推行学校布局调整之初,我州就提出了通过十年的努力,办二十年不落后的教育的目标,借助当时的信贷政策,采取贷一点、借一点、政府补一点、勤工俭学贴一点、社会捐一点等办法筹措资金,确保了中小学布局调整工作的顺利实施。—底,全州公办学校基础设施建设总投入达17.75亿元。其中, —9月,我州新增校舍面积101.35万平方米,累计投入基本建设资金7.93亿元。其中,争取中央专项资金1.27亿元,占总投入的16%;自治区专项资金7211万元,占9.1%;州财政安排5153万元,占6.5%;县市财政安排1.71亿元,占22%;学校自筹资金3.68亿元,占46.4%。到底,按国家已投入和确定投入的项目资金计算,在学校布局调整和民汉合校中,全州除昌吉市负债约万元、州直约5000万元、阜康市约1000万元、吉木萨尔县约1000万元,其它县市均无负债。
经过8年的调整,我州中小学布局趋于合理,教育资源进一步优化,规模化办学水平显著提升,城乡教育差距缩小,教育教学质量得到普遍提高,九年义务教育得到高水平巩固。民汉合校后民语学生享受到了较优质的教育资源,民语教师专业化程度和教学质量有了明显提高,全州实行双语教学的学校达到百分之百。职业学校布局趋于合理,教育资源得到合理利用,办学质量显著提高,毕业生就业率高,社会对职业教育有了一定的认可。
二、学校布局调整后出现的新情况新问题
(一)教师结构性短缺、超编问题突出。根据自治区编办《关于下达自治区中小学教职工编制的通知》(新机编9号),州编委4月核定我州教职工编制为13369人,而我州实际有教职工14951人,超编1582人。其中,民语教师超800余人,小学、初中汉语教师超700余人。总体而言,我州小学教师超,高中优秀汉语教师缺;农村学校教师超,城镇学校教师缺;民语教师超,双语教师缺。这种状况已给我州学校的规范化管理和教学质量的提高造成了不利影响。
(二)城镇学校现有办学条件不能适应城市人口快速增长的形势。随着我州城镇化进程的推进,本地农村人口进城和外来进城务工人员逐年大幅增加。加之农村许多家庭带孩子进城择校,导致城镇学校在校生逐年大幅度增加。截至9月,全州在校中小学生16.5万人,其中,城镇学校在校生11.3万人,占学生总数的68.4%,农村中小学在校生5.21万人,占学生总数的31.6%,城镇就读学生数远远超过了城镇学校的承受能力,大多数城镇中小学处在超负荷运转之中,且这一趋势还在不断扩大,预计到xx年,全州在农牧区中小学就读的学生只占中小学生总数的20%左右。依据教育部颁布的班额标准和《新疆维吾尔自治区中小学机构编制管理暂行规定》,城镇小学班级人数标准为40-45人,中学班级人数标准为42-48人。布局调整后,我州城镇小学班级平均人数达到60人以上,中学班级平均人数达到60—65人,远远超过了教育部的标准和自治区的规定。城镇学校班额过大造成教学资源短缺和办学条件不达标、教师教学和管理负担过重、教学质量难以保证等新的问题。
(三)寄宿制学校管理人员紧缺,安全保卫存在隐患。一方面,随着寄宿生的大幅增加,原有的生活管理老师远远不够。据统计到9月 ,全州建成寄宿制学校87所,寄宿学生达4万余人,其中,中学生达3万余人,小学生达1万余人,而全州寄宿制学校的生活管理老师只有255 人。另一方面,绝大多数寄宿制学校仍沿袭着以前的安全保卫办法,安全保卫机制不健全,没有应急联络规定和紧急事件处理预案。尤其是夜间除了门卫值班,其它安全措施均不到位,安全保卫存在较大隐患。
(四)民汉合校后管理存在薄弱环节。民汉合校工作主要是在行政推动下进行的,教育部门和学校对民汉合校后的管理工作研究不够,大多数民汉合校还没有从课程设置、思想教育到生活管理方面形成统一、科学、规范的管理机制,有的在管理中出现了“两张皮”的情况,民汉师生之间相互学习、相互交流不够,还没有在思想、感情、文化上融为一体,个别学校还存在民汉之间不团结的现象。
(五)绝大部分校长脱离教学第一线,不利于新阶段下的教育教学管理。目前,进行课堂教学的校长尤其是中学校长不到20%,其他的如书记、纪检书记、工会主席等几乎都不上课。造成这一现象的原因有二:一则实施学校布局调整以来,因国家投入严重不足,校长把绝大多数时间和精力用于筹集资金、跑项目、建校舍上,没有更多的时间和精力深入教学一线研究教育教学管理;二则与配备干部时考虑干部的业务能力和学校管理能力不够、学校领导自身要求不严、教育行政部门对学校领导班子业务能力建设重视不够有关。学校领导班子成员大都不深入教学课堂,尤其是校长长期脱离教学第一线,不研究教育教学的内在规律,不仅难以服众,而且更不利于新阶段下的教育教学管理。
三、几点建议
(一)进一步加强对民汉合校工作的领导,进一步提高对民汉合校重要意义的认识,进一步加强民汉合校后的管理工作。推行民汉合校和双语教学是自治区党委加强民族团结、推动民族教育发展、提高民语毕业生就业竞争能力的重大战略决策。一是各级政府应把民汉合校和双语教学工作作为一项重要的政治任务列入议事日程,加强对民汉合校工作的领导,定期或不定期予以研究。各级教育部门和学校应将民汉合校后的管理工作列入教育工作的重中之重,增强做好民汉合校工作的责任感和使命感。学校应将实行民汉合校和双语教学的重要意义纳入学校思想政治工作范畴,贯穿于思想政治教育的始终,努力形成各民族师生互相交流、互相学习的良好氛围,逐步使各民族师生之间在思想、感情和文化上融为一体。二是利用多种形式积极宣传民汉合校和双语教学的重要意义。通过民族团结教育月、各种民族团结教育活动、媒体向社会宣传民汉合校和双语教学工作,充分展现民汉合校和双语教学所取得的成果,使学生和家长真正认识到,民汉合校和双语教学有利于提高各民族的教育质量,为子女将来走向社会、进行创业打下基础。三是制定民汉合校教育教学评估方案和考核标准。民汉合校和双语教学需要特殊的管理模式,要根据民汉合校后的实际情况科学制定评估考核方案。教育部门和学校应加强对民汉合校后出现的双语教材、教程、双语教师配备、教育教学管理等问题的研究,在教师备课、教研活动、考核标准、民汉混合编班等方面形成统一、规范、科学的管理机制。
(二)进一加强学校布局调整工作。一是加大对城镇学校的投入。随着我州新型工业化的发展和城镇化进程的加快,农村学生愈来愈少,城镇学生愈来愈多,城镇现有学校的教学条件无法满足现在和将来的教学需求。因此,今后应将教育投入的重点放到城镇学校。二是加强对城市化进程和农村人口变化的研究,依据国家教育投入政策,政府应作出xx年全州学校布局建设、学校规模定型和学校标准化建设的发展规划。既要立足目前的办学条件和教育现状,充分利用现有的教育资源,又要根据城乡人口变化的实际和现代教育发展的需要,做到科学规划,稳步推进,克服短期行为,避免盲目投入而造成新的浪费。三是严格落实国家和自治区关于校财局管的政策。学校财务经财政部门批准预算后由教育行政部门统一管理。加强对教育经费的检查监督和审计,确保教育经费依法合理使用。
我校根据《省关工委、省教育厅、省文明办关于对全省农村寄宿制学校进行调研的通知》(黔教基发【xx】95号)文件精神,结合我校工作实际,我校于xx年4月中旬进行了全面自查,现将自查情况汇报如下:
一、基本情况
永和小学位于石阡西部,距石阡县城100余公里是全县离县城最偏远的一所农村寄宿制完小,学校占地面积12943平方米,建筑面积1473平方米,学校现有教学班7个(含学前班),学生440人(其中学前班73人),其中义务教育阶段学生中女生 192人,留守儿童133人,住校生182人;有教职工17人(其中一人重病在家无法上班),专任教师17人(包括特岗教师8人),专任教师中大学本科学历5人,大专学历5人,取得高级职称6人,教师合格率100%。
学校现有3栋教学楼,共12间教室。1号教学用房(6间教室)已于xx年由石县房管局鉴定为d级危房;2号教学用房(4间教室)定为c 级危房;能安全使用的教室只有2间。有学生宿舍楼一栋,只能满足72人寄宿生入住。
二 、管理状况
永和小学本着“一切为了学生,为了学生的一切”,办人民满意的教育为宗旨,结合社会、学校、家庭实际情况实行半封闭半开放管理模式,对住校生实行半封闭式管理,走读生实行开放式管理,注重家校联系。
1、 走读生管理:学校给对走读生按照学校作息时间严格管理,学生出入校园必须按规定时间进出。
2、 住校生管理:对住校生实行封闭式管理,从周日进入校园一直到周五放学中间不得回家。
3、 食堂管理:学校严格按照上级文件精神,学校食堂自己经营,自己管理,坚持公益性,零利润的原则。严格把好食品采购关,食品卫生安全关,做好食品加工,不让一例食品安全事故在校园内发生。
4、 宿舍管理:我校有教师专管宿舍,每天对每间宿舍学生进行登记,晚上必须查寝,要求学生必须按时作息,对不在寝室的学生,宿管人员必须与班主任取得联系,弄清楚学生的情况。因此,学校未出现一例学生安全事故。
5、 营养膳食:按照上级文件精神,学校要求食堂管理人员必须注意学生膳食搭配,保证营养,不准克扣学生伙食,必须每天一个样,荤素搭配合理。
6、 留守儿童管理:我校有100多个留守儿童,由于家长外出务工,学生长期留在校园,学校办公室为他们开通了亲情电话,方便他们与亲人联系,同时建立了留守儿童档案,每周为他们设置相关活动,并派老师专门负责,让他们感受到家的温暖。
三、 经费投入与政策优惠
我校经费来源除了上级财政拨付的生均公用经费外,政府及其它部门投入可以说是微乎其微,xx年石阡县教育局拨付给我校维修教师食堂及抗旱保学经费计叁万叁仟元(¥33000.00元);xx年石阡县教育局为学生食堂建设及抗旱保学经费计叁万捌仟元整(¥38000.00元);xx年石阡县教育局拨学生食堂建设经费叁万元(¥xx0.00元),三年共计拨款壹拾万壹仟元整(¥91000.00元)。经费投入不足,严重的制约了学校的发展规划。百年大计教育为本,学校发展,硬件必先,体现在:学校用人优先、学校用地优先、经费投入优先。真正把教育放在了优先发展的战略地位。
四、 人员配置及师资队伍
按照石阡县编委办文件核定,永和小学编制为26人,其中管理人员1人,专任教师26人,我校年报老师22人。目前我校实际专任教师17人,实际在教学岗位上的只有16人,1人病重在家无法上班;另有5人占编不在岗,借调河坝小学。又因我校所有教学班级都是大班额,最多班级学生数有73人,因教师严重缺乏而无法分班,再加上没有学前专业教师,导致很多工作无法正常开展。
五、 活动开展情况
为了丰富校园文化内容,丰富学生课余生活,提高学生学习兴趣,让每个学生都能在学校找到自己的舞台和位置。我校本着“以人为本,全面发展”的教育理念,充分利用学校资源,开展丰富多彩的课外兴趣活动。
同时,开展各种知识竞赛活动和安全系列教育活动(每学期举办一次“安全教育活动”、“道路交通安全教育活动”、“防洪、防水、放雷电安全教育活动”、“食品安全教育活动”“感恩教育活动”)。每年举办一次体育艺术运动会,歌咏比赛、演讲比赛、文艺晚会活动,丰富校园文化生活,学生通过参与活动,拓展视野、培养了技能,陶冶了情操,联络了师生同学感情,不仅能使学生留下来,还丰富了校园精神文化生活。
六、 存在问题
1、 师资配备不足,严重缺教师且专业学科不配套。
2、 学校教学用房需新建,师生在没有安全保障的教室上课。学校没有运动场。
3、学校没有专门的科学实验室和器材。
4、学生回家路上行走安全隐患大,道路又不好,学生小,学校无力解决这一难题。
5、留守儿童多,管理难度大,学校承担较大的安全风险。
6、上级资金投入少,办学难度大,有想法没办法。
河坝场乡永和小学
二〇一三年四月
4月中旬,州政协教文卫体委员会组织部分政协常委、委员和有关部门负责人参加的调研组,在州政协副主席马万新的带领下,对自治州学校布局调整和民汉合校工作进行了深入的调研。现将调研情况报告如下:
一、学校布局调整和民汉合校的现状
自治州完成了“两基”教育任务。此时,我州城乡社会开始发生前所未有的变化,城市化进程加快,大量农村剩余劳动力向城镇转移;计划生育政策在农村得到全面落实,农村生源逐年减少。社会发展到这个阶段,学校布局调整和民汉合校势在必行。
,自治州学校布局调整工作全面启动。同年,民汉合校工作提上日程。经过8年的布局调整,按计划至9月,全州撤并各级各类学校509所,学校总数由原来的771所降至262所。其中,中小学撤并462所,由原来的631所降至169所;公办幼儿园撤并1所,由原来的18所降至17所;农民技术学校撤并13所,由原来的79所降至66所;职业学校撤并33所,由原来的43所降至10所,州府所在地只保留昌吉职业技术学院、昌吉卫校、昌吉技师学院3所职业院校,每个县市均将原有的各类职业学校撤并,组建了一所县市成人职业教育中心;民语学校撤并101所,由原来的124所降至23所(不含32个校点),纯民族地区实行了小学三年级以上全部开设汉语课,民汉杂居区的学前教育全面实行了民汉合园,除少数民族聚居区的部分山区幼儿园还未开设汉语课,其它地区的学前教育都开设了汉语课。
推行学校布局调整之初,我州就提出了通过十年的努力,办二十年不落后的教育的目标,借助当时的信贷政策,采取贷一点、借一点、政府补一点、勤工俭学贴一点、社会捐一点等办法筹措资金,确保了中小学布局调整工作的顺利实施。—底,全州公办学校基础设施建设总投入达17.75亿元。其中, —9月,我州新增校舍面积101.35万平方米,累计投入基本建设资金7.93亿元。其中,争取中央专项资金1.27亿元,占总投入的16%;自治区专项资金7211万元,占9.1%;州财政安排5153万元,占6.5%;县市财政安排1.71亿元,占22%;学校自筹资金3.68亿元,占46.4%。到底,按国家已投入和确定投入的项目资金计算,在学校布局调整和民汉合校中,全州除昌吉市负债约万元、州直约5000万元、阜康市约1000万元、吉木萨尔县约1000万元,其它县市均无负债。
经过8年的调整,我州中小学布局趋于合理,教育资源进一步优化,规模化办学水平显著提升,城乡教育差距缩小,教育教学质量得到普遍提高,九年义务教育得到高水平巩固。民汉合校后民语学生享受到了较优质的教育资源,民语教师专业化程度和教学质量有了明显提高,全州实行双语教学的学校达到百分之百。职业学校布局趋于合理,教育资源得到合理利用,办学质量显著提高,毕业生就业率高,社会对职业教育有了一定的认可。
二、学校布局调整后出现的新情况新问题
(一)教师结构性短缺、超编问题突出。根据自治区编办《关于下达自治区中小学教职工编制的通知》(新机编9号),州编委4月核定我州教职工编制为13369人,而我州实际有教职工14951人,超编1582人。其中,民语教师超800余人,小学、初中汉语教师超700余人。总体而言,我州小学教师超,高中优秀汉语教师缺;农村学校教师超,城镇学校教师缺;民语教师超,双语教师缺。这种状况已给我州学校的规范化管理和教学质量的提高造成了不利影响。
(二)城镇学校现有办学条件不能适应城市人口快速增长的形势。随着我州城镇化进程的推进,本地农村人口进城和外来进城务工人员逐年大幅增加。加之农村许多家庭带孩子进城择校,导致城镇学校在校生逐年大幅度增加。截至9月,全州在校中小学生16.5万人,其中,城镇学校在校生11.3万人,占学生总数的68.4%,农村中小学在校生5.21万人,占学生总数的31.6%,城镇就读学生数远远超过了城镇学校的承受能力,大多数城镇中小学处在超负荷运转之中,且这一趋势还在不断扩大,预计到xx年,全州在农牧区中小学就读的学生只占中小学生总数的20%左右。依据教育部颁布的班额标准和《新疆维吾尔自治区中小学机构编制管理暂行规定》,城镇小学班级人数标准为40-45人,中学班级人数标准为42-48人。布局调整后,我州城镇小学班级平均人数达到60人以上,中学班级平均人数达到60—65人,远远超过了教育部的标准和自治区的规定。城镇学校班额过大造成教学资源短缺和办学条件不达标、教师教学和管理负担过重、教学质量难以保证等新的问题。
(三)寄宿制学校管理人员紧缺,安全保卫存在隐患。一方面,随着寄宿生的大幅增加,原有的生活管理老师远远不够。据统计到9月,全州建成寄宿制学校87所,寄宿学生达4万余人,其中,中学生达3万余人,小学生达1万余人,而全州寄宿制学校的生活管理老师只有255 人。另一方面,绝大多数寄宿制学校仍沿袭着以前的安全保卫办法,安全保卫机制不健全,没有应急联络规定和紧急事件处理预案。尤其是夜间除了门卫值班,其它安全措施均不到位,安全保卫存在较大隐患。
(四)民汉合校后管理存在薄弱环节。民汉合校工作主要是在行政推动下进行的,教育部门和学校对民汉合校后的管理工作研究不够,大多数民汉合校还没有从课程设置、思想教育到生活管理方面形成统一、科学、规范的管理机制,有的在管理中出现了“两张皮”的情况,民汉师生之间相互学习、相互交流不够,还没有在思想、感情、文化上融为一体,个别学校还存在民汉之间不团结的现象。
(五)绝大部分校长脱离教学第一线,不利于新阶段下的教育教学管理。目前,进行课堂教学的校长尤其是中学校长不到20%,其他的如书记、纪检书记、工会主席等几乎都不上课。造成这一现象的原因有二:一则实施学校布局调整以来,因国家投入严重不足,校长把绝大多数时间和精力用于筹集资金、跑项目、建校舍上,没有更多的时间和精力深入教学一线研究教育教学管理;二则与配备干部时考虑干部的业务能力和学校管理能力不够、学校领导自身要求不严、教育行政部门对学校领导班子业务能力建设重视不够有关。学校领导班子成员大都不深入教学课堂,尤其是校长长期脱离教学第一线,不研究教育教学的内在规律,不仅难以服众,而且更不利于新阶段下的教育教学管理。
三、几点建议
(一)进一步加强对民汉合校工作的领导,进一步提高对民汉合校重要意义的认识,进一步加强民汉合校后的管理工作。推行民汉合校和双语教学是自治区党委加强民族团结、推动民族教育发展、提高民语毕业生就业竞争能力的重大战略决策。一是各级政府应把民汉合校和双语教学工作作为一项重要的政治任务列入议事日程,加强对民汉合校工作的领导,定期或不定期予以研究。各级教育部门和学校应将民汉合校后的管理工作列入教育工作的重中之重,增强做好民汉合校工作的责任感和使命感。学校应将实行民汉合校和双语教学的重要意义纳入学校思想政治工作范畴,贯穿于思想政治教育的始终,努力形成各民族师生互相交流、互相学习的良好氛围,逐步使各民族师生之间在思想、感情和文化上融为一体。二是利用多种形式积极宣传民汉合校和双语教学的重要意义。通过民族团结教育月、各种民族团结教育活动、媒体向社会宣传民汉合校和双语教学工作,充分展现民汉合校和双语教学所取得的成果,使学生和家长真正认识到,民汉合校和双语教学有利于提高各民族的教育质量,为子女将来走向社会、进行创业打下基础。三是制定民汉合校教育教学评估方案和考核标准。民汉合校和双语教学需要特殊的管理模式,要根据民汉合校后的实际情况科学制定评估考核方案。教育部门和学校应加强对民汉合校后出现的双语教材、教程、双语教师配备、教育教学管理等问题的研究,在教师备课、教研活动、考核标准、民汉混合编班等方面形成统一、规范、科学的管理机制。
(二)进一加强学校布局调整工作。一是加大对城镇学校的投入。随着我州新型工业化的发展和城镇化进程的加快,农村学生愈来愈少,城镇学生愈来愈多,城镇现有学校的教学条件无法满足现在和将来的教学需求。因此,今后应将教育投入的重点放到城镇学校。二是加强对城市化进程和农村人口变化的研究,依据国家教育投入政策,政府应作出xx年全州学校布局建设、学校规模定型和学校标准化建设的发展规划。既要立足目前的办学条件和教育现状,充分利用现有的教育资源,又要根据城乡人口变化的实际和现代教育发展的需要,做到科学规划,稳步推进,克服短期行为,避免盲目投入而造成新的浪费。三是严格落实国家和自治区关于校财局管的政策。学校财务经财政部门批准预算后由教育行政部门统一管理。加强对教育经费的检查监督和审计,确保教育经费依法合理使用。
(三)分类核定民汉教师编制,妥善安置超编教师。一是将民语教师编制与汉语教师编制分别按学生数核定,不能用民语教师编制冲抵汉语教师编制。二是确保汉语教学正常进行。建议州党委和政府授权县市政府出台具体、特殊政策分流安置超编教师。允许男55岁、女50岁以上年龄的民语教师提前一次性退休(这个年龄段的民语教师全州约300人);其他超编民语教师在身份不变、工资职称等待遇不变的前提下,安排一部分超编教师驻社、驻企,或到人员紧缺的公安、民政、环卫等部门工作,待退休后再转入社保。三是按退三进一或退四进一的比例招录民汉兼通的少数民族师范院校毕业生任教,以充实民语教师队伍,改变民语教师队伍的知识结构和年龄结构,解决一部分少数民族大学生就业难的问题。
(四)加强空置校产的管理与处置工作。按照教育部和自治区的有关要求,做好布局调整学校空置校产的管理与处置工作。建议州政府出台农牧区被撤学校空置资产管理与处置规定,确保被撤学校原有资产不闲置、不流失、不浪费。一是明确被撤学校的校舍、设备、土地等仍是教育资产,应由教育行政部门统一处置,任何单位和个人不得占用,已经被占用的要归还。二是根据实际情况处理空置资产。对确需处置的校园校舍、土地等不动产,原则上应主要用于民办幼儿教育和成人教育。三是由国资部门和教育行政部门会同有关部门进行清产核资后,用拍卖或置换的办法将空置校舍作为乡、村文化室、卫生室等使用,变现所得经费用于发展义务教育。
(五)切实加强寄宿制学校的安全管理。建议州政府制定寄宿制学校管理办法。一是调整部分超编教师的工作岗位,安排他们做寄宿学生的生活管理工作,中学按90:1、小学按80:1的标准进行配备。二是高度重视寄宿学生的交通安全问题,防止学生乱搭车现象发生。三是不准学校食堂以出租、承包的形式进行盈利性经营,以减轻学生生活负担。四是完善学校安全保卫工作机制,健全安全保卫工作责任制和突发事件处置方案。辞退55岁以上各类临时聘用的门卫和安全保卫人员,从富余教师中抽调一部分充实到学校保卫工作中;实行学校和当地派出所双重管理,真正做到学校24小时有人监管,紧急情况有人及时处置。
(六)加强学校领导班子业务建设。随着国家对教育投入的逐年加大,困扰多年的教育经费问题有了很大缓解,基本的教育经费有了保障;随着学校布局调整告一段落,大量的基建任务基本完成。在这种情况下校长应将自己的工作重点、工作中心转到抓学校管理、抓教学质量、提高办学水平上来;学校领导班子成员要率先士卒,走进课堂,不断研究现代教育教学的新课题,提高自己的教学能力和教学管理能力,为其他教师做出表率。组织部门今后配备学校负责人时,既要注重他们的政治素质,也要注重他们的教学业务能力和学校管理能力;教育行政部门要在加强学校领导班子思想建设、组织建设的同时,拿出具体措施加强学校领导班子的业务能力建设,努力培养一批精通教学业务、善于管理现代教育的优秀校长。
学校情况调研报告1
单位:xx中学
组织机构组长:xx(校长)
副组长:
成员:xx(各教研组长和年级组长)
工作制度
1.学校规定每学期初进行三天教科研培训,聘请专家来校讲学,进行新教师培训和校本教研活动。
2.每学期规定每位教师读一本教学专著和教学论文,写学习心得和教学反思。
3.青年教师每学年写教学论文,其他教师写教学论文或总结。
4.每学期对教师的学习情况进行考核,考核结果存入个人成长袋并与年终考核挂钩。
本学期研修内容
1.“给教师的建议” 苏霍姆林斯基著
2.“班主任工作” 魏书生著
3.“说课、听课与评课” 教育科学出版社出
4.“共同应对”-普通高中新课程实验的困惑与思考 常州高教研室编著
5.“课程与教学”上相关文章。
6.“新课程”上相关文章。
7.“教学与研究”上相关文章
主要活动
1.将“给教师的建议”、“班主任工作”、“共同应对”等书籍发到每一位教师。人手一份,利用业余时间进行学习。
2.在新教师基本功竞赛中增加理论考试内容,考新课程理念和师徒规范等相应内容。
3.请校内骨干教师进行说课示范。
4.外出听课学习,到省前中进行教学研讨。
经验和体会
1.通过以校为本的培训活动,提高了广大教师的理论水平和教学水平,尤其是加速了青年教师成长的步伐,缩短了成长的周期。
2.通过大量校内的培训活动,活动目标有针对性,增强了各种活动的指导性。
3.聘请校内骨干教师上示范课,进行专家点评,提高了骨干教师的水平,为学校培养市、区级骨干教师奠定了基础。
学校情况调研报告2
一、问题的提出
最近校长在周一晨会时,总是提到校门口的交通情况,我们小组决定对此进行一次调研。
二、调查方法
1、轮流到校门口及路口进行观察、访问。
2、通过各种途径,收集其他学校的交通情况和解决方法。
3、询问保安叔叔在学校门口堵车时,主要是什么车辆。
三、调查情况及资料整理:
观察堵车的时间,校门口堵车时间主要在上午7点30分至8点,下午16点10分到16点40分访问其他学校的情况安排学生给予停车接送孩子的家长提醒调查及询问,学生上学的方法主要为:公交车、自行车、步行、家长开车。
四、结论
1、堵车的原因主要在于接送学生的车辆随意停放,影响了正常通行。
2、可以通知以开车接送孩子的家长,在容易堵车的时间,即上、放学的高峰期,禁止在校门口1公里内停车,并且停放在不影响交通的情况下,停放在车流量较小的道路。
3、交通是否堵塞,主要在于家长是否自觉选择合适的停车位置,若是所有家长都会自觉遵守学校的相关规定,学校门口的交通自然就会通畅起来。
学校情况调研报告3
根据我校近几年的课堂教学的实际情况和学生成绩及素质提高的幅度。我认为课堂的有效教学存在一些问题。根据学习实践科学发展的要求,我对教学的有效性进行调研,现将调研的情况报告如下:
集体备课调研情况:
本学期对各学年备课组集体备课进行调研和参与16次,高一学年6次、高二学年5次、高三学年5次。各备课组都能按时按指定地点进行集体备课。集体备课对一节课的教材内容备的比较好,但对一周的备课及教学方法和学生实际及学法备的不够全面和完整,对班级的分层教学、例题、习题研究的还不够到位。
上课调研情况:
本学期已听课堂36节,高一学年14节、高二学年10节、高三学年12节,其中理科班28节、文科班6节。从教师上课看,大部分教师能按集体备课内容进行教学,注重学生的能力培养,按新课改要求进行上课。但存在组织教学不到位,在教学过程中还有重复浪费时间的现象。在精讲、精练上还有没达到程度的时候。学习理解的透彻深刻还有不到位的现象。学生学习的积极性、学习激情还没有完全调动起来。解决问题的方法及应用的灵活性上还需下功夫,课堂时间还没有达到有效利用。学生学习的积极性不高,学习态度不够端正,某些科目学生的学习方法不得当和基础知识掌握不够扎实、系统。应用知识解决问题的能力还不够强。
课后调研情况:
检查课后教师对教学反思、学生作业批改、自习进班辅导情况。90%的教师能够进行教学反思总结,60%的教师反思的比较好。大部分教师能对作业及练习认真批改,但个别文科批改的次数不够,自习进行辅导答题的情况比较好。
根据上述的调研来看,大部分课堂有效教学的成效还可以,少数教师的教学有效性还没有完全达到,原因是师资还没有达到一定的程度。
学校现有教职工175人,专任教师156人,高级职称教师37人,中学一级职称教师44人、初级职称教师44人、未定级教师19人。其中男教师60人、女教师96人。50岁以4人,从初中(缺教师时)调入33人,近三年招聘大学生43人,30岁以下教师63人。教师专业化水平还没有达到较高程度,高中骨干教师缺少。男、女教师比例不均衡,新教师比例偏大等。针对学校现状,解决有效教学问题,必须加强教师思想解放、教学观念更新,加强教师专业化水平提高。加强新课改理论和实践学习。加强指导和检查力度。加强课堂教学管理和学生思想品德培养,注重学生学习方法的指导。加强学生能力培养。使学校的教学更加有效,教学和教育水平不断提高。
学校情况调研报告4
一、学校餐饮基本情况
全县19所中学,均有学校食堂,其中为中小学全在一起。大部分无学校食堂,除合并的6所小学外,另有15家学校食堂。75家幼儿园,有34家食堂。本次调查68家学校食堂。其中5家无《餐饮服务许可证》,中学、小学、幼儿园均有无证食堂存在。68家学校食堂供应8099名师生餐饮。
二、学校食堂监管
学校食堂,作为我县餐饮单位重点监管对象。平时监管与专项监管相结合。单部门检查和多部门检查等形式。日常监管主要在于许可审查,专项监管根据季节和突出问题进行。现已开展的有,以是否取得餐饮许可为重点专项检查、春季“护校行动”专项检查、高考、中考专项检查。
三、取得成效
通过严格审查和监管,我县学校餐饮完善和巩固了以下成果:
1、学校领导重视,健全了组织管理机构,完善了管理制度。90%以上学校建立了以校长(园长)为食堂食品安全第一责任人的责任制,配备了专(兼)职食品安全管理员。
2、设施设备完善,大部分学校加大了食堂的基础建设,增添了卫生设施,改善了环境。
3、制度贯彻落实得到完善。从业人员体检,上岗制度,食品采购验收和索证索票,日常安全操作规范等,都进一步得到落实。
4、食品安全管理员素质提高。近两如何,组织了全县学校食堂食品安全管理员培训,在食品安全基本知识,餐饮食品安全操作规范,预防食物中毒和处理突发事件方面均培训合格,大大提高了食品安全管理员管理水平,减少了安全隐患。
四、存在问题:
1、认识落实不到们。少数学校、托幼机构负责人对餐饮食品安全工作重视不够,食堂安全管理职责不明,没有落实校长(园长)为食品安全第一责任人。日常管理不规范,时紧时松,没有真正落实采购验收索证索票、生熟分开、消毒保洁等规章制度。
2、食堂基础设施有待加强。部分学校、托幼机构食堂房屋破旧,环境脏乱,食品加工场所狭小,无纱门纱窗等基本防护设施,无餐具消毒和保洁设备。基础建设差基础设施不足是不能依法取得《餐饮服务许可证》的主要原因。
五、建议:
各级政府将学校餐饮安全纳入重要考核内容;加大投入,结合学校重建或改造,做好食堂的基础建设和规划,添置必需的卫生设施。
(1)以“城乡环境综合整治”为契机,彻底做好食堂内部和外部卫生,创造良好的就餐环境。
(2)制定完善的激励机制,加大对食堂工作人员的培训。对于工作中表现较好的工作人员给予奖励,表现较差的给予处罚,直至开除。
(3)食堂应购置一套餐具清洗和消毒工具,保证餐具卫生。并由专人负责验收。
(4)根据学生的需求,适时调整相应的菜品价格和种类。
(5)为方便学生就餐,对非人为因素造成的卡消磁,应免费更换。
学校情况调研报告5
农村义务教育营养改善是党和国家的一项民心工程、阳光工程、德政工程,更是一项有利于学生健康成长、顺利成才,事关国家长远发展的民族振兴工程。为了促进工程的落实,切实改善学生营养,提高学生健康水平,我校切实执行上级政策,积极实施专项工程,大力推进营养改善。
近期,为了进一步推进我校营养计划健康运行,总结工作中的经验和不足,我们进行了专项调研,主要从了解现状、发现问题、征集建议三个方面,走访了学校领导、供餐人员、就餐学生、学生家长及有关人员,发放了调查问卷表,力求多环节、多角度、多方位了解营养计划的实施情况,现将调查情况报告如下:
一、基本情况和主要做法
1、基本情况
我校享受营养改善计划人数为314人,其中男生147人,女生167人。此项工作于20xx年3月19日正式启动,学生在校期间按每日每人4元的标准由学校食堂供给营养午餐。
2、主要做法
一是加强领导,明确职责。在学生营养餐改善计划实施过程中,我校要求各部门严格执行上级政策和规定,强化工作管理,成立了由分管校长任组长,总务处和相关部门负责人为成员的“学生营养改善计划”实施工作领导小组、实施小组,组建了由家长、学生、教师和社会人士代表共同组成的监督小组,制定了《麻坪中学学生营养改善计划实施方案》,各处室也相应制定了实施方案,切实促进了该项工程的实施。
二是建章立制,确保落实。为确保学生营养改善计划落实到位,我校结合实际情况,研究制定了营养餐管理的一系列制度及措施,主要包括五方面。一是建立以学籍管理为平台的学生营养计划实名制制度,坚决杜绝跑冒滴漏。二是建立了学生营养健康状况监测为依据的评估制度,坚决避免无效劳动。三是建立人员体检、从业培训、进货采购、储存保管、饮食卫生、烹调制作、食品留样等相关制度,坚决做到科学规范。四是明确了学生营养改善计划分管校长、主管领导、管理人员、加工人员、督查人员、留样人员等各类岗位职责,坚决夯实岗位职责。五是制定学生营养改善计划资金管理办法,建立完善各项工作管理制度,保障了学生营养改善计划的顺利实施。
三是强化督查,落实追究。为了规范管理,确保质量,我们采取了有效的监督、检查、考评、追究措施,主要做法有四方面。一是强化过程管理,落实安全责任。抓好食物供应、烹饪签收、食品分发、监督取样等工作,由监管人员试吃后留样、保存、登记、签名,再开始打饭。二是随时张榜公示,接受公开监督。首先公示洛南县教育局专项监督举报电话,其次以学籍管理为平台,结合每日学生请假考勤情况,动态公示当天享受学生营养计划人数,按照资金管理办法,公示资金支付情况及学生消费信息。三是加强检查督促,专题会议研究。一方面,我们采取日常监督检查与专项监督检查结合、内部监督与外部监督检查相结合等方式,通过行政监督、舆论监督、群众监督、专业机构监督等对营养改善计划实施情况进行全过程、全方位的监督检查,出现问题及时整改并公示检查结果,确保透明、公开,另一方面,我们把每周二定为专题会议日,定期研究现状,通报情况,改进工作。
如运行初期,餐厅工作人员以四川居多,喜欢吃米饭和麻辣味的炒菜,很少做我们当地人爱吃的米汤、饺子、面条,学生纷纷反映不适应,我们及时和他们沟通,很快纠正了操作偏差,留住了就餐学生。四是落实责任追究,务求令行禁止。建立完善了失误通报、目标考评、信息公开、责任追究等机制,进一步强化食品卫生、饮食安全意识。例如,我们在检查中发现,操作人员用蛇皮袋铺垫笼屉,就对其讲清楚塑料制品加热的危害,处以100元罚款,并让其做出书面检讨。这件事引起了很大反响,给餐厅所有人员敲响了警钟。
二、取得成效和存在问题
由于我校能够根据自身情况量身打造了适合自己的供餐模式,努力研究和解决实施过程中出现的问题和困难,及时进行调整,加之各级政府和主管部门高度重视、实施各方共同努力、社会各界关注监督,我校营养改善计划正朝着好的方向发展,也得到了一些经验和体会。
1、取得成效
第一,学生营养状况得到明显加强。我校采用食堂供餐方式,将元的补助全额用于营养午餐,增加了诸如鸡腿、大排、等肉类,给学生提供了更多蛋白质的补给,同时辅以牛奶、鸡蛋等营养食品,很多学生表示,营养餐让他们有了更好的精力和体力。定期进行的体质检测和疾病普查也证明,吃了营养餐的学生比不吃营养餐的学生身体素质明显提高、患病几率明显减少、学业水平明显进步。
第二,广大学生家庭得到了更多方便。走访发现,我校六成以上学生居住在大山深处,交通十分不便。孩子们以前都要带着家里准备的午饭来上学,中午还要加热,遇上天气热的.时候饭菜很容易变质。如今,学校给学生们备好了午饭,孩子们吃的舒心开心,家长放心安心,每天不必为孩子的午餐操心了,轻了家长的负担。同时,对控辍保学取到了积极的促进作用,使学生进得来,留得住,吃得饱,吃得营养,学得乐、学得好。更重要的是,为广大父老乡亲腾出了大量的时间和精力,让他们进行家庭经济建设,加快了建设小康家庭的步伐。
第三,学校实施设备得到了逐步完善。一方面,随着计划的实施,学校建成了新食堂,供餐、就餐环境大为改善。另一方面,县里配备的冷藏保鲜设备已经到位,我们以后再也不用因天气热而担心食品变质了。
第四,饮食安全问题得到进一步加强。一方面,学校将各类人员、各个岗位、各个环节的食品卫生安全责任以流程图和监督岗的学生上墙公示在学生餐厅,接受公开监督;另一方面,学校结合时令,采取了约谈供餐企业、检修冷藏设备、缩短配送周期等措施,加强食品安全的管理,为计划安全实施提供了保障,实施以来无一次安全责任事故发生。
第五,校园特色文化得到进一步巩固。自实施学生营养计划以来,我校师生工作和学习的精神面貌焕然一新,良好的学风、班风、校凤正在逐步形成,营养改善计划有效调动了学生读书的积极性,保障了学校教育教学秩序,促进了学生学业成绩稳步上升,我校“团结奋进,求实创新,着眼未来,全面发展”的特色文化进一步巩固。
2、存在问题
由于营养改善计划仍处于初始阶段,面临的困难很多,也会出现一些不可避免的问题,我们通过实地调研,发现了一些亟待改善的环节和问题。
其一,运行模式需要进一步完善。随着物价上涨和人们生活水平的提高,现有的食堂供餐、定额补贴已经不能使学生的午餐能够达到5至6元的营养水平,一少部分学生营养并没有得到实质性的彻底改善。
其二,配套建设投入需要进一步跟进。食堂供餐虽然能更好地保证食品安全,但是在食品多样化方面,不是一朝一夕能够完成的,还存在饮食习惯、消费理念、科学膳食一系列问题。
其三,食堂员工管理需要进一步加强。由于食堂从业人员实行招聘进入,加之个人生活环境、生活习惯、文化基础等因素的影响,我校虽对其开展了培训,但没有形成系统化、制度化、规范化的教育管理。另外,由于就餐学生少,餐厅利润低,工作人员的工资待遇偏低,好的人员往往招不来,留不住其次,我校长期义务维持就餐纪律,带班领导值周教师在教学的同时还要负责维护学生营养餐秩序,一定程度上增加了教师的负担。
其四,营养食品浪费需要进一步遏制。部分学生在长期食用某种营养食品后,存在一定的厌食、挑食情绪,个别同学会扔掉不爱吃的营养餐,浪费现象时有发生。
三、后期设想和实施建议
看到学生们从营养改善计划中大大受益,我们愈发感觉到做好这项工作的重要性。对于今后的工作,我们有如下设想和建议。
1、四个设想
一是深入实际调查了解。摸清每一位学生家庭状况底子,努力使营养改善计划更精准、更实效,提高针对性。
二是加强督查管理力度。抓住营养餐每一个环节保落实,努力使营养改善计划更安全、更可靠,提高安全性。
三是改进人员教育培训。珍惜每一个营养餐的从业人员,努力使营养改善计划更营养、更科学,提高实用性。
四是重视意见建议反馈。听取每一个营养餐就餐者意见,努力使营养改善计划更科学、更优质,提高有效性。
五是注重经验总结完善。抓住营养餐每一个细节和环节,保落实,重反思,努力使营养改善计划更完善、更可靠,提高科学性。
2、五点建议
一是充实管理力量,强化工作监管,规范营养计划工作流程。
二是健全完善学生营养改善计划实施工作的各项规章制度,确保规范管理。
三是加强人员培训,强化管理,更好的落实营养改善计划。
四是加大宣传力度,营造良好氛围。充分利用板报、橱窗、班会、校会等全方位宣传实施“计划”工程,使营养改善计划工程实施深入民心,社会认可,积极参与。
努力从未停止,要做的还很多。我校和我县的营养改善计划是在艰难中推进的,但在困难面前,没有人推诿,没有人退缩,也没有人懈怠,我们有理由相信,营养改善计划的明天会越来越美好,每个农村孩子都会健康成长、快乐生活。
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