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前言
遵照校方指引,利用寒假期间参与社会实践,了解社会,了解改革开放的伟大成就。亲身体验国企改革,发展的实际,更好的理解马克思主义原理中国化的实践意义,从而提高思想水平和综合素质。这种实践活动在学校里是没有的,学不到的。通过调研活动,拓宽了自己的视野,增长了认知,感受了实践的意义。
寒假期间,春节过后,工厂上班了。我于2月22日,走进了位于沈阳技术开发区的一个大型国有企业-------沈阳鼓风机(集团)公司,并向人事部的负责同志说明来意,请与支持。该同志很热情地接待了我,。同时请了生产计划处的负责同志带领我实地观看,讲解企业发展情况,这次调查主要是通过生产现场了解各种产品生产过程及产品对国民经济发展的作用。了解技术,管理等有关方面的发展情况,从而体现企业发展。
政策(振兴东北老工业基地)
实施东北地区等老工业基地振兴战略五年多来,振兴东北地区等老工业基地工作取得了重要的阶段性成果。以国有企业改革为重点的体制机制创新取得重大突破,多种所有制经济蓬勃发展,经济结构进一步优化,自主创新能力显著提升,对外开放水平明显提高,基础设施条件得到改善,重点民生问题逐步解决,城乡面貌发生很大变化。实践证明,中央实施振兴东北地区等老工业基地战略的决策是及时的、正确的。但也要清醒看到,东北地区等老工业基地体制性、结构性等深层次矛盾有待进一步解决,已经取得的成果有待进一步巩固,加快发展的巨大潜力有待进一步发挥。在当前形势下,认真总结振兴工作实践经验,进一步充实振兴战略的内涵,及时制定新的政策措施,既是应对国际金融危机、促进全国经济平稳较快发展的需要,也是推进东北地区等老工业基地全面振兴的需要。
我们沈阳市始终秉着中央关于国企改革的既定方针,一些资料表明,沈阳市一直都是与时俱进根据中央的指导调整和制定着自己的政策。当前推进国有企业的改革发展,有几项主要工作是必须要做到的。一是要发展壮大。贯彻落实科学发展观,实现又快又好的发展,国有企业要又大又强,规模要大,竞争力要强。沈阳要发展一批销售收入过百亿元、甚至几百亿元的企业,没有巨人企业就没有巨人城市。工业是沈阳的脊梁,每个企业必须以做大做强为目标来考虑问题。二是必须坚定不移地推进改革。国企改革是中央的既定方针,是省委、省政府和市委、市政府的决策,经省里确定的沈阳市的24户国企改革不能动摇。同时,通过改革引进资本、新的理念、产品,企业才能发展壮大。三是要大力搞好研发。建设国家创新型城市,沈阳市一定要把企业研发中心的问题提到相当的高度来认识,特别是装备制造业的研发中心,一定要站在全国的、世界的前沿。我国提出要用xx年的时间建设创新型国家,沈阳在这个过程中应当做出重要的贡献。四是要在开发新产品方面实现突破。我市的企业已经具备了相当强的加工能力,当前特别要在产品开发方面下很大的功夫,要开发出尖端的产品。五是鼓励推动国有企业的整合,推动企业向郊区搬迁改造,推动企业之间的联合,实现国企要素的整合。
调研
沈阳鼓风机(集团)有限公司,是一家国有大型一类企业。其前身沈阳鼓风机厂始建于1934年,经过历次改造特别是改革开放以来企业发展速度惊人,产品提升之快,让人刮目相看。九十年代年产值仅仅完成三亿,短短的几年时间,在“振兴东北老工业基地”的浪潮中,企业大踏步地向前发展,焕发了青春。进入二十世纪初年产值跃升至十五亿,特别是兼并重组之后,去年完成工业总产值80亿,今年预计突破100亿大关。雄心壮志让人展望,集团发展前景无限,将为国家发展,实现现代化做出更多地贡献。企业践行的是:“创新,图强,诚信,卓越”的精神。
生产计划处的负责同志带领我观察了主要生产车间(分厂),边观察,边介绍,诸如,主要生产车间是:
转子车间:是制造各种压缩机,鼓风机,给水泵的心脏部分,在一根轴上有多个叶轮,术语叫做“级”。比如,一根主轴上安装五个级,便称为五级转子,就是说,一个转子是由主轴和叶轮的组合而成。叶轮的加工工序很复杂,工艺要求特别高,要用先进的三轴仿型数控铣床加工成型,主轴近十米,在一台卧式八米的车床上加工,这台设备不但大而精度高。有的转子转数达到上万转,离心力相当大,质量要求相当高。
定子车间:是制造各种压缩机的定子,俗话叫做机壳。原来是铸铁件,因为成本高又供不应求,而且有时加工到最后工序发现了“砂眼”而报废,浪费了很多宝贵的时间,造成了很大的经济损失。改革开放之后,由于工程技术人员和又经验的工人相配合研制出一种型材组合的新型机壳,就是用各种规格的板材组合焊接而成,大大的降低了成本,保证了质量,是一项重要的创新,为产品的升级和企业发展打下了良好基础。
增速机车间:增速机是高,中压压缩机提升转数的辅机,它安装在原动力电机与主机中间,输入转数为电机转数,输出转数为主机需要转数。它的齿轮精度要求达到了国标五级或四级水平,好多军用的出轮都要在这里加工。他的工作环境要求也很高,如每台设备场地要求恒温在20度的条件下生产。这个产品的轴承是自我研制的专利技术,可以连续高速运转三年不用检修。操作磨齿机的工人,是一位青年技师,操作熟练,技术高超,他是沈阳十大杰出青年,省党代会代表,五一奖章获得者。
总装车间:顾名思义是将各种零部件组装成完整的车间。总装之后,还要进行机械性能试验,获取技术参数,而参数必须达到设计标准,由于好的基础,往往一次试车成功。让人称奇的是偌大的设备,在高速运转过程中竟不准有震动。比如,机器运转时,将硬币立放在上面,不准倒。当然,所有的数据都是要经过仪器测定为准。
生产计划处的负责同志对企业状况相当熟知,在我有了感性认知之后,向我介绍了企业产品类型及其用途和发展情况。
企业产品状况
该企业集团是风行行业龙头,属于通用机械范围,装备制造业重点企业。生产制造离心压缩机,轴流压缩机,离心鼓风机,大型通风机等八大系列300规格的风机产品,生产制造高压给水泵,循环泵,核电用泵等50多个系列,570多种泵类产品,生产制造往复式压缩机等45个系列,有400多个规格的产品。
企业产品的质量和发展有国家级技术中心支持,有试验基地落成。集团与xx年组建了国家级技术中心,先后在大连理工大学,西安交通大学,东北大学,浙江大学设立了4个国家级技术分中心。它们承担着集团的课题研发工作,为企业发展后劲有了良好的基础。集团建立了辽宁第一个企业博士后科研工作站。可以发布风行行业重点科研课题和风机前言技术课题。使企业集团形成一个多层次,跨地区的技术创新的新体系。
企业集团先后通过了iso9001质量保证体系认证,iso1400环保管理体系认证,通过挪威船级社iso9001质量认证体系及海军装备部质量管理体系第二方认证,获得国家核安全局办法的300~1000mw压力堆核电站,核一级,二级,三级用泵的设计制造许可证,是国家唯一设计制造核用泵的企业。
沈鼓集团在改革开放以来,荣获了多项科技进步奖,新产品奖,诸如:国家级科技进步奖一项,国家级新产品奖九项,省部级科技进步奖二十三项,市级二十一项,省级新产品奖十六项,曾被国家质检局评为中国品牌产品。
沈鼓集团现已具备设计制造大型国产化设备的能力。诸如:八十年代就可生产年产30万吨尿素装置配套的离心压缩机,进入二十世纪初可生产年产45万吨乙烯和年产52万吨尿素装置配套用离心压缩机,去年以来已试制成功年产100万吨乙烯装置配套用离心压缩机供天津某企业并成为该企业的“心脏”设备。因为这个设备出了故障整个生产系统就要停产,而且要造成上千万的经济损失。还可提供年产500万吨至1000万吨以上的大型煤油炼油装置配套的离心压缩机,60万~70万千瓦大型水电抽水蓄水机组配套水泵,1000千瓦超临界火电机组用高压锅炉水泵,1000千瓦级核电主泵等产品。此外还有大中型通风机系列。
产品可供石油,化工,冶金,电力,地铁,军工等诸多用途,可根据用户的实际要求,提供可靠地产品。产品覆盖全国各地,远销世界25个国家和地区。国内市场的离心压缩机占有率达85%,大型鼓风机占有率达40%,锅炉给水泵占有率达30%,冷凝泵达85%,高压注水泵达50%,输油管线泵达80%,石化行业用往复式压缩机达80%,化肥行业用往复式压缩机达60%,军工行业用往复式压缩机达70%。
沈鼓集团运用自己的专利技术为国家重大技术装备国产化提供大型离心压缩机1850台,大型水泵1000多台,大型往复式压缩机880多台,为国民经济的发展做出了重要贡献。根据《国务院关于振兴装备制造业若干意见》中,确定的未来重点发展的16项重大技术装备中就有8项需要沈鼓集团的产品为之配套。
其技术力量雄厚,有若干名教授级的高级工程师,主管各个项目的设计,工艺工作。其中有中国工程院院士一名(风机专家)若干工程师执笔设计,其中“五朵金花”女中豪杰获得了五一奖章,并以她们为背景排演了一部电视剧《漂亮的事》。与西安交通大学合作,设流体力学专业,为鼓风机培养专业的后备技术人才。保证了沈鼓集团后继有人,为长远发展打下了好的基础。
集团从八十年代就组建了“计算中心”进而实现了企业网络化管理,设立了自己的网站,对外称之为“北方电脑”,可设计,编程,安装,维修,内外服务活动。
集团具有风机试验基地,是行业标准的确认机构,为各种新产品获得实用数据参数,提供了可靠地保证。
结语
沈鼓集团在改革开放过程中,突飞猛进的现实,说明了企业有了好的发展政策的发展环境,企业自身坚持改革创新,坚持科学发展而出现的奇迹。也是国民经济发展,装备制造业的发展一个缩影。
调查结束了,学习没有结束。这次的的寒假社会实践活动带给我不仅仅是一种社会经验,更是我人生的一笔财富。更可喜的是我在实习期间还结识了一些好朋友,他们给予我不少的帮助。俗语说:纸上得来终觉浅。没有把理论用于实践是学得不深刻的。当今大学教育是以理论为主,能有机会走进沈阳鼓风机厂去实地考察,对我来说是受益不浅的,我相信这次实践活动对我日后参加工作是有潜移默化的帮助的。最后感谢在这次实践活动中所有给与过我帮助的人。
自从走进了大学,就业问题就似乎总是围绕在我们的身边,成了说不完的话题。在现今社会,招聘会上的大字报都总写着“有经验者优先”,可还在校园里面的我们这班学子社会经验又会拥有多少呢?为了拓展自身的知识面,扩大与社会的接触面,增加个人在社会竞争中的经验,锻炼和提高自己的能力,以便在以后毕业后能真正真正走入社会,能够适应国内外的经济形势的变化,并且能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题,我走进了一家民营企业,开始了我这个假期的社会实践。
实践,就是把我们在学校所学的理论知识,运用到客观实际中去,使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践,那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方面,实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习,学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同,接触的人与事不同,从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习,从学习中实践。而且在中国的经济飞速发展,又加入了世贸,国内外经济日趋变化,每天都不断有新的东西涌现,在拥有了越来越多的机会的同时,也有了更多的挑战,前天才刚学到的知识可能在今天就已经被淘汰掉了,中国的经济越和外面接轨,对于人才的要求就会越来越高,我们不只要学好学校里所学到的知识,还要不断从生活中,实践中学其他知识,不断地从各方面武装自已,才能在竞争中突出自已,表现自已。
在实践的这段时间内,我帮忙接电话,复印资料,整理文件,开发票等,感受着工作的氛围,这些都是在学校里无法感受到的,而且很多时候,我不时要做一些工作以外的事情,有时要做一些清洁的工作,在学校里也许有老师分配说今天做些什么,明天做些什么,但在这里,不一定有人会告诉你这些,你必须自觉地去做,而且要尽自已的努力做到最好,一件工作的效率就会得到别人不同的评价。在学校,只有学习的氛围,毕竟学校是学习的场所,每一个学生都在为取得更高的成绩而努力。而这里是工作的场所,每个人都会为了获得更多的报酬而努力,无论是学习还是工作,都存在着竞争,在竞争中就要不断学习别人先进的地方,也要不断学习别人怎样做人,以提高自已的能力!记得老师曾经说过大学是一个小社会,但我总觉得校园里总少不了那份纯真,那份真诚,尽管是大学高校,学生还终归保持着学生的身份。而走进企业,接触各种各样的客户、同事、上司等等,关系复杂,但我得去面对我从未面对过的一切。记得在我校举行的招聘会上所反映出来的其中一个问题是,学生的实际操作能力与在校理论学习有一定的差距。在这次实践中,这一点我感受很深。在学校,理论的学习很多,而且是多方面的,几乎是面面俱到;而在实际工作中,可能会遇到书本上没学到的,又可能是书本上的知识一点都用不上的情况。或许工作中运用到的只是很简单的问题,只要套公式似的就能完成一项任务。有时候我会埋怨,实际操作这么简单,但为什么书本上的知识让人学得这么吃力呢?这是社会与学校脱轨了吗?也许老师是正确的,虽然大学生生活不像踏入社会,但是总算是社会的一个部分,这是不可否认的事实。但是有时也要感谢老师孜孜不倦地教导,有些问题有了有课堂上地认真消化,有平时作业作补充,我比一部人具有更高的起点,有了更多的知识层面去应付各种工作上的问题,作为一名新世纪的大学生,应该懂得与社会上各方面的人交往,处理社会上所发生的各方面的事情,这就意味着大学生要注意到社会实践,社会实践必不可少。毕竟,2年之后,我已经不再是一名大学生,是社会中的一分子,要与社会交流,为社会做贡献。只懂得纸上谈兵是远远不及的,以后的人生旅途是漫长的,为了锻炼自己成为一名合格的、对社会有用的人才。
选择了会计为专业的我,在这次实践中自然比较关注这一环。虽然在实践中只是负责比较简单的部分,但能把自己在学校学到的知识真正运用出来也使我颇感兴奋!在学校上课时都是老师在教授,学生听讲,理论部分占主体,而我自己对专业知识也能掌握,本以为到了企业实践应该能够应付得来,但是在企业里并没想象中如此容易。平时在学校,数字错了改一改就可以交上去了,但在工厂里,数字绝对不可以出错,因为质量是企业的第一生命,质量不行,企业的生产就会跟不上,而效率也会随之降低,企业就会在竞争的浪潮中失败,所谓“逆水行舟,不进则退”,企业要时时保持着这种竞争状态,才能在市场中立于不败之地,就因为这样,企业会对每一个在厂的员工严格要求,每一个环节都不能出错,这种要求在学校的课堂上是学不到的,在学校里可能会解一道题,算出一个程式就行了,但这里更需要的是与实际相结合,只有理论,没有实际操作,只是在纸上谈兵,是不可能在这个社会上立足的,所以一定要特别小心谨慎,而且一旦出错并不是像在学校里一样老师打个红叉,然后改过来就行了,在工厂里出错是要负上责任的,这关乎工厂的利益损失。
第三粮库是一个有着六十年历史的国有企业,几十年来为市军食民用和经济发展发挥了基础性保障作用。由于粮库工作的特殊性现在女职工占全库干部职工的百分之五十,她们在企业的发展中
起到了举足轻重的作用,在粮库各个部门发挥着主力军的作用,为企业改革和经济发展作出了积极的贡献。
目前,粮库的女职工存在年龄偏大,文化知识参差不齐,专业技能已不适用当前科学储粮新技术要求等诸多新问题。特别是近几年来,随着经营模式转方式、调结构的不断推进,促进企业经济发展的客
观要求,女职工在思想观念、管理意识、合法权益、技能素质要求等方面面临着严峻的挑战。为了引导女职工在企业转型期,积极投身粮库改革发展的活动中,笔者就女工组织如何促进女职工在学习提高,立足岗位,合法权益等方面谈一下粗浅的认识。
一、加强政治学习和教育,提高女职工思想政治素质
以先进的思想教育人是企业在发展过程中的基础和灵魂。在日常的工作中,单位存在着对女职工思想学习要求不严,政治理论水平要求不高,以工代学工学脱节,忽视对女职工思想政治方面学习教育的
现象。加强女职工的政治思想教育已是粮库的一项重要工作,政治学习和教育是一个动态过程,特别是粮库正处在转方式调结构的经济转型期,强化政治思想学习和教育就显得尤为重要。要根据当前的实际制定一个长期与近期的政治学习教育规划,通过学习和教育使女职工的综合素质得到进一步提高,能够在粮库经济建设中发挥主力军的作用。
女工委要在库党支部、工会的领导下,充分利用黑板报、粮库生活、基层党支部会、女工委季度例会,以及先进的宣传媒体等灵活多样的形式对女职工进行学习教育,使女职工及时了解掌握党的路线方针政策和粮库的整体工作思路。要根据我库实际科学制定女职工学习计划、内容及达到的目标,并建立女职工思想政治学习教育的长效机制。通过对女职工的思想教育和政治学习提高他们的思想素质,使他们能够树立正确的世界观、人生观和价值观,使之成为一支具有“四自”精神的高素质女职工队伍,为粮库经济的长期稳定发展打下牢固的基础。
二、建立技能培训制度,提高女职工职业技术素质
随着粮库在“转方式,调结构”和市级储备粮退市进郊储备格局的统一调配,粮库已从以前的相对单一的储备粮管理模式,转变为以建立粮油交易市场中心为依托,大力发展粮食物流与储备粮油并举的经济发展格局,新的经济发展模式的转变使女职工原有的业务技能成为严重制约;在储备粮油的管理方面,由于新的科学储粮新技术的不断推广和应用,过去传统的储粮知识和储粮技术已不适用当前的工作要求,这就使得她们在实际工作中面临着新的挑战,学习新知识掌握新技术迫在眉睫。为了能够更快更好学会新的企业管理知识和掌握先进的储粮新技术,能够适合企业经济发展的需要,库工会就要立足现状搭建人才培训平台,采取“请进来,走出去”的多种形式进行有组织、有计划、有目标的技能培训。
如定期邀请粮食学院教授到我库来进行理论培训,不定期的组织女职工业务骨干到储粮管理水平高的单位参观学习,做到理论与实践的结合。使她们能够成为符合粮库经济发展的具备学习型、知识型、专业型的复合型人才,为企业科学发展提供合格的人才队伍支撑。
三、建立平等优先岗位制度,维护女职工合法权益
依法维护女职工的合法权益和特殊利益是工会女职工组织的基本职责,粮库维护女职工的合法权益,有利于弘扬先进的企业文化,符合粮库广大女职工的根本利益,更是企业发展和女职工实现自身发展的需要。要逐步规范有关保护女职工权益的具体措施和手段,要全面依法制定女职工应享有的各项权利。
由于工作的特殊性,女职工所占比例较大且年龄结构、生理状况、知识文化、技能水平与男职工相比存在着差异,处于一定的弱势,保护女工的合法权益就显得尤为重要,女工委要在劳动权、保护权、知情权、话语权等方面使女职工受到足够的保护和尊重。因此,在实际工作中就要充分发挥库女工委的作用,女工委要按照其工作任务和基本职责开展工作,使女工委真正成为女职工的知心之家,成为女工倾诉学习的家园。要根据当前女工工作的实际情况筹划建立“女工之家”,建立阅览书屋,娱乐设备,健身设施等有益于女工身心健康陶冶情操的硬件设施,逐步培养女职工勇敢、坚韧、豁达、健康向上的优秀品格。按照女职工劳动保护条例,有条件的改善女职工的工作环境。根据女职工的不同身体状况妥善安置岗位,定期地对女职工进行医疗体检并形成制度,只有这样才能使她们充满对自己从事工作的热爱,对粮库这个大家庭的热爱,从而激发更大的工作热情,全身心的投入到经济建设当中,平等享受经济成果。
四、加强女工组织自身建设,提高女职工参政议政意识
女工组织自身建设是推动工会女工工作发展的基础,也是工会女工工作生命力的源泉。在新的历史时期,加强女工组织建设,不但是女工组织自身存在和应对挑战的需要,而且也是做好女工工作的基础和保障。
广大女职工是企业的政治经济活动的主力军,在经济发展中起到举足轻重的作用,巩固她们在企业的政治地位是法律赋予的权利,她们有责任担当起职工给予的权利和义务。女工委要认真落实“组织起来、切实维权”的工作方针,加强工会女工组织的自身建设,夯实组织建设基础,与时俱进,更好维护女职工权益,为构建和谐社会、和谐企业发挥应有的作用。
加强女工组织建设就一定要贯彻落实好《企业工会工作条例》,把女职工组织建设纳入工会组织建设的总体规划,以加强工会组织建设带动工会女职工组织建设,实现女职工组织与工会组织同步组建的全覆盖目标。目前,粮库共有5个基层单位,均按要求设立了女工委员。在职工代表的选拔上严格把握女职工代表人数,女职工代表比例达到42%以上,使女职工充分享有民主参与企业管理的权利,为女职工工作的正常运转和开展工作提供了组织和制度上的保障。
女工工作是在工会的领导下,本身就是工会工作的一部分。因此,女工工作也决不能脱离工会工作而独立开展活动。做好女工工作,首先要抓好工会工作,只有切实树立起工会的权威,使工会成为职工的贴心人,女工委才能真正成为女工的娘家,女工工作也才能顺利开展。
当前,工会女工工作既面临难得的发展机遇,又面临新的挑战。做好新时期女职工工作,对企业的改革、发展与稳定起着重要的作用。因此,女工委就要在粮库及上级工会组织领导下,围绕企业中心工作,把女职工团结起来,以饱满的工作热情,积极投身创建稳定和谐企业实践中去,努力开创女工工作的新局面,为促进企业的改革、稳定和发展做出自己的贡献。
一、认真贯彻总厂政治工作精神,部署年度反工作
年初,根据重组后的实际,结合总厂纪检监察工作要点,我们研究制定了《xx厂二oo五年度纪检监察工作意见》,对全年纪检监察工作进行了规划:一是采取多种形式,扎实开展党风廉政教育;二严肃党的纪律,促进领导干部廉洁自律;三是加强监督力度,提高勤政水平;四是加大信访处理力度,坚决查办违法违纪案件;五是加强制度建设,促进源头治理工作逐步深化;六是加强责任考核,认真落实党风廉政建设责任制;七是抓好业务培训,加强队伍建设。
在此基础上,针对重组期间干部职工思想活跃容易出现问题的新形势,为强化各级干部的责任意识,分厂党委责成分厂纪委根据实施党风廉政建设责任制的要求,对班子、班子成员及各车间、处室的党风廉政建设责任目标进行了细化,分解到了部门和责任人。同时,印制了《xx厂南阳分厂党风廉政建设目标责任书》,拟定了分厂党政负责人与分厂班子成员签订的目标责任书内容14项,班子成员与分管部门签订的目标责任书内容12项,并于4月隆重召开了由各部门一把手、各支部书记、纪检监察信息员和重点业务部门的干部职工共计200多人参加的全厂政治工作会议,会上不仅部署了年度政治工作,同时也对全年的纪检监察工作进行了全面安排,并在班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间层层签订了党风廉政建设目标责任书。
二、采取多种形式,加强党风廉政教育
主要开展了以下几方面的工作:第一是加强了节前教育。节日期间是各种不正之风易发期和高发期,加强对领导干部的监督和“节日病”的治理是节日期间反腐倡廉工作的重点。为此,双节前夕,分厂纪委专门下发文件,及时转发了中纪委《关于元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定坚决禁止奢侈浪费行为的通知》,并结合企业实际,明确提出了六点具体要求:一是各部门要组织本部门干部职工,认真学习《通知》精神,把上级规定和要求传达到每一名干部职工,教育和引导党员领导干部牢固树立廉洁意识,增强纪律观念和法制观念,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,保持艰苦奋斗、勤俭朴素、廉洁奉公的良好风气;二是强调了各级干部要严格执行廉洁自律的有关规定和纪律。重申了领导干部不准收受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证的规定;三是严禁党员干部以任何形式参与赌博,要求各部门负责人要切实加强对本部门干部职工的教育管理,对直接管辖范围内发生的党员干部参与赌博问题不制止的,要追究部门主要负责人及其他有关负责任人的责任。四是要认真转变作风,切实关心群众生活。领导干部要深入基层,加强同群众的密切关系。五是要倡导文明、健康的新风尚。要坚决抵制和反对各种封建迷信非法活动;六是各部门节后要组织干部认真搞好自查,并结合学习和执行《通知》规定的情况写出部门书面自查报告。节后一上班,24个部门都上报了负责的自查报告,未发现一例违反廉洁自律规定的事件。
第二是大力开展了学习宣传贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》和总厂《制度汇编》活动。《实施纲要》是当前和今后一个时期开展党风廉政建设和反工作的一个指导性文件,为使全厂党员干部全面把握纲要的基本精神和主要内容,把建立健全惩治与预防体系的工作纳入企业发展的总体规划,为落实好《实施纲要》奠定坚实的思想基础。分厂纪委把《实施纲要》的学习宣传教育作为上半年的工作重点。一方面,我们购置了《实施纲要》单行本100本,连同总厂《制度汇编》一并发放到中层以上干部,做到人手一册,使全厂各级干部对纲要内容熟读牢记,入脑入心。另一方面,又购置了由中纪委宣教室录制的《实施纲要》学习辅导光盘,集中进行了放映观摩学习。同时,为检验干部的学习效果,六月中旬,分厂纪委又组织全体中层以上干部开展了一次学习《实施纲要》和《制度汇编》知识测试活动,较好地调动了各级干部学习的自觉性,收到了较好的效果。测试优秀率达95%以上,真正达到了以考促学的目的。
三、严肃党的纪律,促进领导干部廉洁自律工作
领导干部廉洁自律是深入开展党风廉政建设和反工作的关键。今年我们重点抓好了以下几方面工作:一是针对重组进入实质运作阶段的实际情况,重申了全厂各级领导干部必须认真遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》,严格遵守四大纪律八项要求,严格遵守省委对各级领导干部廉洁从政做出的12条要求。同时,特别强调要严格遵守总厂纪委提出的重组期间的五项纪律要求,明确提出全厂上下务必要与总厂党委、厂部在思想上、政治上、行动上保持高度一致,认真落实总厂党委、厂部关于企业生产、经营、管理与改革、稳定、发展的一系列方针、政策、决议、决定和工作部署,有令必行,有禁必止,确保政令畅通。与此同时,我们还要求各级领导干部要按照总厂的要求,认真对照检查,及时自查自纠,要特别加强对配偶、子女和身边工作人员的管理,要把检查对照的过程作为党性锻炼的过程,从细微处入手,防微杜渐,警钟常鸣,在广大干部职工中树立起艰苦奋斗、清正廉洁、勤政为民的形象。
二是继续落实领导干部不准收受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证的规定。并把此项工作同治理“节日病”捆绑进行,从节前教育、节中监督、节后检查三个方面入手,重点加大了节后监督检查力度。特别是在传统节日春节过后,厂纪检监察室即印发通知,要求各部门上报节日期间落实上级精神和贯彻执行有关规定情况的自查报告。从上报的情况看,各部门都能够加强思想教育,认真贯彻执行省公司党组精神,针对厂纪委提出的六条要求,干部和各部门都能够严格遵守。有2个部门对业务单位赠送的慰问品进行了登记,未发现据为己有现象。
四、拓宽监督渠道,认真组建纪检监察信息网络
组建由广大职工参与的纪检监察信息网络,是充分发挥职工群众监督作用的有效渠道,这一制度在南阳分厂已坚持多年,今年,我们继续实施了这一有益做法。在年初的政治工作会议上,分厂党委把纪检监察信息工作也作为一项重要内容进行了全面部署。会上,对去年的活动情况进行了总结,对今年的工作进行了布置,明确了工作重点。同时,对去年涌现的3个先进信息组和21名优秀信息员进行了表彰,并对今年新产生的56名信息员予以大会聘任,重新组建了纪检监察信息网络。会后,我们还开展了年度第一次信息收集活动,有32名信息员提供了各种信息 52条,经归纳整理为10条。这些信息为纪检监察工作提供了第一手资料,同时也为厂领导洞察职工的思想状况、正确进行决策提供了依据。
五、强化责任意识,切实搞好责任制半年自查
认真搞好党风廉政建设责任制的组织协调和督促检查是纪检监察部门的一项重要工作,也是强化领导干部责任意识的有效手段。六月初,根据年度工作安排,分厂纪委就着手组织半年党风廉政建设责任制自查工作,要求各部门要以目前正在开展的保持共产党员先进性教育活动为契机,根据党风廉政建设责任制规定的责任内容和部门工作实际,结合与分管厂领导签订的党风廉政建设目标责任目标书中所规定的内容,全面进行党风廉政建设责任制自查。重点自查贯彻落实总厂党委关于党风廉政建设的工作部署情况、部门和干部履行岗位职责情况、部门和干部落实廉洁自律各项规定情况等五个方面,要求各部门要认真回顾和总结半年来的工作情况,写出负责的自查报告。截止6月底,全厂24个部门都结合工作实际进行了认真自查总结。从检查和各部门上报的材料看,各职能部门和干部个人都能强化责任意识,狠抓工作落实,把承担的任务切实落到实处,较好履行党风廉政建设责任制的规定。同时,各部门都能结合实际详细制订了下一步抓落实的具体措施,促进了党风廉政建设责任制的落实。
上半年,在抓好上述各项工作的同时,我们还坚持实事求是的原则,努力加强信访工作,并把拓宽案源、畅通信访举报渠道作为查办案件的基础性环节来抓,提倡和鼓励全厂广大干部职工通过不同渠道积极对各种违法、违纪、违规事实进行举报。但是,由于半年来没有收到有价值的案件线索,查办案件工作未立案一起。下半年,我们要认真学习总厂办案工作经验,积极寻找案源,主动出击,加强案件查办工作,努力使案件查办工作有所突破。
总之,半年来,我们结合企业生产经营实际,在为企业生产经营保驾护航方面做了一些有益的探索,开展了一些积极的工作,但在肯定成绩的同时,我们也深深感到,党风廉政建设工作还面临着许多不容忽视的问题,主要有:一是一些部门和干部对党风廉政建设认识不到位、定位不准,主动学习党纪条规劲头不足,存在“一手硬、一手软”的问题;二是一些工作机制制订的还不健全,工作深度和广度不尽人意;三是监督检查的力度还有待进一步加强。下半年,我们要在总厂党委的正确领导下,认真总结经验,查找不足,围绕年度工作目标,扎实开展工作,以更加饱满的工作热情努力为推进分厂的党风廉政建设做出积极的贡献。
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今年是一个没有寒风凛冽飘然落雪的暖冬,不经意间大一半年的时光已悄然离去。初进大学校门,刚刚适应了大学自由轻松的生活,难免有些松散。此时正好通过社会实践来充实乏味的生活,同时检验一下自己这半年年的所学,也来通过在严寒条件下来磨砺自己的韧性,多接触社会,发现自己的不足,为今后的学习改进做好铺垫。
此次我在一家本地铸造厂办公楼进行社会实践,借此机会了解一下民营企业经营生存状况。
就目前而言民营企业拥有较强的时代适应性和市场导向性。我国的私营企业虽然在数量上占有优势、并且在国民经济中占有较大比重,但就单个规模和科技水平来说,还处于一个较低的初级阶段。同西方发达国家相较而言,尤其是私营乡镇经济制度发达的意大利等国相比,显得远远落后。比如,整体市场导向型,科学技术研发、转化能力等等。我国的地方私营经济发展较晚,但可以肯定在差距的前提下发展的速度是飞快的。相信在地方和中央政府的引导和扶持下,一定会取得更大的发展。
山东省临沭县钰阳机械铸造有限公司是一家专业研发、生产、加工、销售的诚信企业,公司拥有40余台先进的数控车床设备,两座5吨冲天炉,并具有先进的技术、严格的品质管理制度、优质的材料。独特的经营方式和理念,让钰阳机械铸造有限公司形成良好的信誉和品牌知名度,产品畅销。
本厂始终秉承着”诚信为本,客户至上“的经营理念,不断追求、勇于创新。多年来以优质的服务和良好的信誉,赢得了众多客户的认可。
公司原则【质量第一、服务第一、信誉第一、互惠互利】
本人在调查期间,有幸参与了钰阳机械铸造有限公司的企业产品资料、数据整理,网络资料宣传等活动,并切身体验了企业生活。作为一家新世纪优秀的新型民营企业,钰阳机械铸造有限公司有许多好的、优秀的地方值得去总结和学习。如:注重技术创新,依靠技术创新来增长企业效益;注重适应时代发展需求,运用新媒体做企业宣传;企业领导人具有高瞻远瞩的战略眼光,注重接收新事物;注重人才储备等等。
注重技术创新
钰阳机械铸造有限公司自企业成立伊始就建立了技术研发中心,这与企业总工程师,技术总监王玉勇老师的努力是分不开的。王玉勇老师平时就非常注重技术的改革创新。于XX年投资成立了钰阳机械铸造有限公司,本着“以科技兴业”的理念王老师亲自筹建了技术研发中心。由于技术中心的建立,企业由开始就应用自主专利技术进行产品生产,与同行相比占有巨大的技术优势。在平时,在企业的研发中心,研究员们就是为解答客户的需求而工作着,并做到了所有问题都能在公司内解决。这就是注重技术研发与创新的优点。技术创新是一个企业发展的原动力。
适应时代发展与接收新媒体
虽然是农民企业家,厂长王玉勇却十分重视电脑的学习。因为他知道现今做许多事情都需要互联网,要跟上时代步伐。这就是他的可贵之处,也是给我留下比较深印象的地方。寒假到钰阳,我们的工作就是为企业做网络宣传、配合公司网络建设。适应时代的发展,这是一项了不起的秉性。虽然现在公司的生产任务早已排到了明年,而且新订单还源源不断地到来。然而公司的领导者看中的却是企业将来的发展,因此公司不遗余力的的进行公司网站建设并做网络宣传。这就是一个企业的可贵之处——适应能力强。
战略眼光与人才储备
钰阳立足的不仅仅是眼前的效益,更是企业未来的发展。在现阶段的良好形势下,钰阳已经开始为未来做好打算。如:现在虽然还不需要依靠网络进行业务联系,但建网站并进行新网站的行业新闻宣传却早早的开始了;现在公司员工已经满员,但为了企业将来的进一步发展,企业分别从各高校和社会上选拔一批青年作学徒工进行先期培养,以便为企业未来的进一步发展进行人才战略储备等等。由此可见钰阳机械铸造有限公司并不仅仅只是一家寻常的民营企业,它具备成为一个优秀企业的发展潜质。能够认识到人才的重要性,是一家企业的发展壮大的前提。一个好的企业领导人不仅需要懂得企业要什么,还要知道企业要做什么,该做什么。
调查感悟
通过在钰阳机械铸造有限公司的寒假社会实践,真正的学到了许多学校内所没有的东西,也切身体会到了社会上创业的艰难,了解到我国在新时期国民经济的发展动向。明白一个优秀企业所应具备的素质。首先随着现今科技水平的发展和人们意识形态的进步,对国家的进步和发展起到决定性的作用。现阶段民营企业做为国民经济中无论是所占比重还是所占经济量作为一支的强力军对国家的经济发展正发挥着越来越大的作用。现阶段虽然民营企业的发展规模还不是很大,但无论是在吸纳剩余劳动力还是促进地方经济发展方面都起着不可取代的作用。有资料显示农村的剩余劳动力有超过80%都是在民营企业工作。地方经济发展有60%都是地方民营经济带动的。因此在民营经济这块,地方政府和中央政府都应大力扶持。这次实践改变了我许多对民营企业的固有看法。民营企业中虽然良莠不齐,但也不乏优秀者。第一,企业领导人眼光广大,注重更乐于吸收新事物,积极掌握新生的优秀的经验、成果。第二,依靠自主研发,以新技术、新科技为主导,立足企业长远发展。第三,注重人才培养和人才储备。第四,诚实信用,以诚相待,严格控制质量。第五,灵敏的市场嗅觉。这五点不仅对于一家企业十分重要,而且也完全适用于其他各个方面。
今年寒假的社会实践已经到了尾声。如果大学是人生的中转站,那么社会就是人生的大课堂。通过实践,我也发现书本上死板的东西太多,灵活运用的实在太少,这也难怪当今大学生就业难啊!外面的世界很精彩,我们应该多到人民大众中去走走看看,多从社会的实际中汲取知识,看看人民需要什么,我们的教育就应该以此为本,“造”出人民需要的人才。“故天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤…”我们需要学习的东西还有许多,年轻人就不该怕吃苦,应该多到外面走走转转,多去接触这个社会。
艺术与设计系副教授、高级工程师谭立平老师,于XX年1月9日带领首批7名XX届服装设计与工程专业毕业生赴惠州真维斯公司进行企业挂职实践。之后考察、访问了惠州、深圳、东莞虎门、佛山、中山等地的服装公司。1月21日返回学校。现将有关情况汇报如下:
一、 惠州真维斯公司情况
旭日企业是东南亚地区最大的服装制造和出口企业之一。拥有著名休闲服品牌“真维斯”。“旭日企业”是香港交易所的上市公司。目前拥有1100多家专卖店,其中国内专卖店900多家,在休闲服品牌中,无论是销售总额,还是店铺数量,均居国内首位。澳洲专卖店200多家,居澳洲第二位。真维斯(惠州)总部共600多职员,500多台电脑,拥有专门的局域网。
真维斯在国内的知名纺织服装院校均有投资。董事长杨钊、总裁杨勋先生担任东华、北服、西纺、天纺等多所院校的客座教授。真维斯与西纺惠州服装学院共同培养ao生(企业中高级管理人才)的合作,已经进行了九年,取得了成功的经验。每年大约20~30人,时间6个月,从大三的本科生、或大二的专科生中选拔。大约10个学分的课程(主要是企业管理、纺织品贸易等课程)由旭日企业研究会承担。该研究会设在西纺惠州服装学院内,由香港理工大学教授、西纺惠州服装学院教师、旭日企业高级管理人员组成,课程也由他们承担。学生毕业后即成为旭日企业的中、高级职员。这次从广西工学院选拔的7名毕业生应该说是准ao生,她们与西纺惠州服装学院的21名毕业生一起纳入了旭日企业的人事计划中。
二、 深圳昌兴公司情况
深圳昌兴胸围杯公司人事部负责人李国林先生,1月10日,在我们乘车前往惠州的途中给我打了一个电话,告诉我公司将停产放假,原定本学期赴该公司进行毕业实习的时间改为下个学期。1月11日,我对该公司进行了考察。该公司是一家女式内衣专业生产厂,500多人,厂址位于深圳龙岗镇爱联村。该公司在东莞新建了一家内衣企业,目前还没有启用,预计5月份启用。录用后的服装专业毕业生主要安排在东莞的新建企业内。与该公司签定了实习协议。仍然承诺下学期接收毕业生实习、就业。该公司条件一般,规模较小,管理并不规范,作为校外实习基地建设并不合适,但作为学生就业选择仍然不失为一条门路。
三、 惠阳真美公司情况
1月12日,我对惠州市惠阳真美公司进行了考察、访问。惠阳真美公司是一家大型港资企业,主要生产甲克、羽绒、衬衫、压胶服,目前拥有员工2500人。该公司新购置了5万平米的土地,新建了6万平米的厂房,80%的基建工程已经完工,从XX年2月起将陆续迁入新工业园生产。与该厂的洽谈取得了实际性的进展:从无意接收学生实习、就业到春节后考虑接收部分学生试一试,但对英语应用能力要求较高。该公司发展空间较大,迁入新工业园区后,估计生产能力将翻一番。新工业园区是一个现代化程度较高的服装园区。通过努力可以发展成为校外实习基地,今后工作重点是加强与该企业的联系与沟通。该公司可以作为我院重点实习基地建设的企业。
四、 惠州富绅公司情况
1月13日,我访问了富绅公司。此次访问富绅的目的主要是修补因毕业生问题带来的负面影响。富绅公司是我校去年建立的校外实习基地,已于XX年5月迁入了新的工业园区。约3000台(套)国内、外先进缝纫设备,拥有美国进口的全自动裁床、服装cad系统,西服生产线正在安装。富绅品牌最近获得了“中国名牌产品”称号,成为广东省第一个获得如此殊荣的企业。XX年富绅公司录用了广西工学院6个毕业生,目前仅一个毕业生韩冬冬留在富绅工作,其余5个毕业生均于试用5个月以后离开了富绅。究其原因,企业和学生的说法不完全相同。企业认为,广西工学院毕业生缺乏积极、进取精神,能力平平。毕业生则认为,企业产品单调,下半年经营淡泊,只能用裁员的办法降低成本。离开富绅的本科生除了冯苑苑外,唐继梅、司鑫收在深圳平湖天宇饰品厂实现了再就业。专科生丁荣芳、冼献晓在佛山溢达公司实现了再就业。
由于企业正处于裁员中,暂时不接收毕业生实习和就业。我和富绅行政部经理盘国华先生的个人关系仍然如故。
五、 佛山溢达公司情况
1月17日,我对佛山市高明区的溢达公司进行了考察、访问。佛山溢达公司是一家特大型港资纺织、服装联合企业,目前拥有职工2万多人,其中杨梅分厂(服装部分)就有员工1万多人。该公司是一家生产纯棉衬衫等纯棉成衣的全能企业集团。该公司每年10月左右都要到十几个纺织服装院校去选拔应届毕业生。院校有天纺、西纺、安徽机电学院、广东纺织职业技术学院等。尽管已经有两位广西工学院的大专毕业生最近加入了该公司,但公司人力部的负责人仍然说:没有听说过广西有个工学院,工学院有服装专业,还将我错当广西纺校的老师。
该公司录用办法也很特别,求职者首先遇到的是一份类似英语四级考试的试卷,或直接用英语进行面试。专业考试时十分注重纺织与服装的联系,如服装求职者要能够鉴别基本的面料疵点,分析产生的原因。这样要求是为了让进入中高层的管理人员具备全方位的能力。
与该公司的洽谈也取得了实际性的进展:总公司及分公司均表示,XX年的人事计划已经完成,一般到4月份时有部分实习生会放弃,到时与我联系补充事宜。XX年的人事计划可以考虑广西工学院。今后工作重点仍然是加强与该企业的联系与沟通,同时鼓励考研的学生选择该公司就业。通过洽谈,该公司可以成为我院实习基地,争取让该公司XX年10月进校选拔学生。
六、 广东中山新金纺织时装公司情况
中山新金纺公司对我院服装专业的毕业生很感兴趣,目前已经初步录用了包括高职学生在内的13名毕业生进行试用,主要从事跟单、设计、打板工作。通过洽谈,该公司可以成为我院实习基地。
七、 中山美丽华、霞湖世家、利生、恒茂等公司情况
1月18、19日两天考察了中山市的美丽华、霞湖世家、利生等公司。除了霞湖世家外,其余公司均为港资企业。除了美丽华位于黄圃镇外,其余公司均位于中山市沙溪镇。沙溪镇是国内知名的休闲服生产基地,已经举办了5届国际休闲服装节。以上公司均为大、中型服装企业。尤其是位于沙溪镇隆兴工业园的霞湖世家、利生、恒茂等公司均为外表装修豪华的现代化服装企业(业内人士称“五星级酒店”)。
中山美丽华公司希望学生投递简历和相片,根据情况录用。该公司可以作为实习基地建设的企业考虑。
利生公司表示只接收英语过四级,会粤语的学生,对服装艺术设计的学生不感兴趣,认为“这些学生做不了事情”。
霞湖世家是广东纺织职业技术学院的实习基地,已经选拔了一批广东纺院的学生到企业就业。该企业表态目前只能够接收愿意下基层的学生。霞湖世家也是可以作为实习基地建设的企业考虑。
中山恒茂制衣厂是一家外表装修非常豪华的现代化服装企业。该公司表示愿意选拔几个学生试试,目前该公司已经和李海燕等同学联系过了。该公司可以作为实习基地建设的企业考虑。
以上公司均对应聘者的英语应用能力提出了较高要求。除了中山美丽华、霞湖世家、恒茂外,其余公司均表示不愿意采用先实习后录用的办法,顾虑经过培养后学生不愿意效力本公司,因毕业设计断档而影响公司工作的连续性。
·考察报告格式 ·民办教育考察报告 ·服装企业考察报告 ·赴外地学习考察报告
八、 虎门面料市场情况
1月15日对虎门的服装市场、面料市场进行了考察。虎门富民布料大市场、兴裕布料辅料市场,集中了全国流行的各种布料、辅料。我收集了今年冬季流行的全棉珠帆格、蜜丝绒、cvc等面料小样。在著名的富民布料大市场对面,另一座布料市场——虎门国际布料交易中心已经拔地而起。广东的虎门、浙江的绍兴、广东的西樵,已经成为中国的三大布料市场,主宰者中国布料市场的半壁江山。
九、 几点建议
1、 加快步伐调整专业方向和课程体系
我系XX级服装设计与工程专业的教学计划,几易其稿,但仍然感觉不足。西纺惠州服装学院根据广东的情况,在服装设计与工程专业的教学计划中设定了服装贸易方向,目前,又在调整原有的教学计划和课程体系。在目前的情况下,建议在XX级服装设计与工程专业的教学计划中,合并设计与工程方向,增设管理与贸易方向。课程体系要根据企业的实际运作需要进行调整,淘汰作用、效果并不明显的课程(这是个敏感问题,我暂时不发表看法),增设能够反映企业运作所需要的纺织品贸易、以及企业管理等方面的课程,加大专业英语的教学力度和英语四、六级的通过率的工作。
2、 加大专业品牌的包装、宣传力度
我院服装专业的品牌问题是我这次考察感受最强烈的问题。访问原来没有打过交道的企业,没有一个知道广西有个工学院,工学院有个服装专业的。象佛山溢达那样的特大型公司,竟然还将我当成广西纺校的老师,真是尴尬。此次考察,除了名片和毕业生的资料外,没有任何宣传资料,和象富绅、真维斯、利生这些公司的精美宣传资料相比较,确实感到相形见拙。如何进行包装、宣传,建议召开专门的会议研究。
3、 更改系名
用人单位往往是输入“服装院校” 几个关键词进行搜索。“艺术与设计系”这个系名不便于企业搜索,同时也易产生混淆。有的公司说:“我们不要搞艺术的学生”。有的公司说:“艺术系怎么还有工程师?”服装是艺术与设计系唯一的专业,然而系名中却没有“服装”两个字,容易造成服装这个专业在该系只是权宜之际或不起眼的地位。国内服装院校的竞争,基本上是规模的竞争,系名对专业发展的作用不可小视,建议在系名中冠以“服装”两字。
4、 从有企业运作经验的本科毕业生中引进师资
这些年来,我们总从服装专业的应届本科毕业生中引进教师,由于毕业生缺乏企业实际运作经验,授课内容枯燥,对学生的吸引力不大,建议从有三年以上大公司运作经验的优秀本科生中引进教师,改善我系现有的教师结构状态,不失为一种事半功倍的办法。有三年以上大公司运作经验的优秀本科生,从教学效果的角度来说,比刚毕业的硕士生要强得多。
5、 对挂职实践的同学给予更多的关心与支持
广西工学院的7名毕业生刻苦、勤奋、谦虚,全身心地投入了工作,基本上进入了工作状态。同时,她们也感到了来自各方面的压力:一是与西纺惠州服装学院ao生之间的差距,尤其是英语、专业能力的差距;二是首批准ao生的压力,她们是否成功关系到广西工学院的品牌,关系到师弟、师妹的前途;三是进入到一个现代服装企业后要面对许多从未接触过的领域、知识。真维斯公司,尤其是陈经理给予了她们许多鼓励和帮助,加上旭日企业员工的团队精神、人文关怀和科学的培养机制,相信她们不会让艺术与设计系的老师和同学感到失望。建议系领导、老师们经常与她们沟通,鼓励她们在实践中成才,帮助她们消除一些心理上的障碍。
6、 与广东大型服装企业建立校企联系制度
广东的服装企业是我系毕业生就业的主渠道。广东的服装院校均与本省的企业建立了经常的联系制度。如聘请知名企业的掌门人为客座教授,请有成就的企业家到学校作报告,带学生到企业去参观,亲身感受企业的文化、形象等等。当然,我们离得远,但只要我们真诚地付出,我们仍然能够把广东的知名企业请进来。
7、 在学生中大力提倡回报母校意识
广东的服装院校毕业生就业渠道、信息,除了学校主动与企业联系外,其中有个很重要的原因就是校友提供就业信息。我们的毕业生回报母校的意识比较淡薄,参加工作了,让他们寄一个单位证明都非常不情愿。我们应该在在校生中大力提倡回报母校的意识,让他们毕业后给母校提供就业信息,使更多的师弟、师妹在毕业前实现就业。
8月21日,我们接到对非公有制企业调查的通知后,及时向有关领导做了汇报,成立了以党组书记_____为组长的调查小组,制定了非公有制企业调查实施方案,调查组深入各乡镇开展了非公有制企业调查工作。目前调查工作已经结束,现报告如下:
一、我县非公有制企业现状
改革开放以来,我县非公有制经济,在各级党委、政府的正确领导下,经过全县人民的大胆实践,励精图治,艰苦创业,经过了从无到有,从小到大,迅猛发展的历程,显示出了旺盛的生命力,呈现出快速发展的势头。我县非公有制经济的快速健康发展,显示出了强大的生命力和巨大潜力,在国民经济和社会发展中发挥了经济作用。主要表现在以下六个方面:
非公有制企业已成为我县经济建设的重要支撑力量。据县统计局提供,今年上半年,我县生产总值实现30.2亿元,其中非公有制经济完成20.3亿元,占全县生产总值的比重达67.25%,其中规模以上企业完成97746万元,规模以下企业完成51256万元。这充分显示,非公有制企业已成为我县经济建设的重要支撑力量。
满足了人民群众不同层次的需求全县非公有制企业中的商业、饮食、服务业的网点遍及各乡(镇)、村,对繁荣经济,活跃城乡市场,解决全县49万人人口对衣、食、住、行等基本生产生活资料的多层次、多方面需求发挥了积极作用。仅县二肥超市有限公司就拥有连锁店家,遍布全县12个乡镇个村庄。
为拓宽就业渠道作出了重要贡献元至七月份全县非公有制企业增加到了1866家,从业人员达74914人,为农民提供了稳定的收入。同时,非公有制企业还在吸纳下岗职工、促进国有企业的改革分流、确保社会稳定方面也发挥着积极的作用,近年来,共吸纳下岗职工8000多人。
促进了社会主义精神文明的建设几年来,我非公有制企业主,致富不忘国家,不忘群众,积极主动为受灾群众、孤寡老人、希望工程和社会事业捐款捐物的事例不胜枚举,受到各级党委、政府的好评和社会的赞誉。如今年汶川地震发生后,由县工商联组织的捐助活动当天收到善款近15万元。
二、非公有制企业发展中存在的问题
通过调查发现我县非公有制企业明显存在投资规模小、科技含量偏低、新产品开放能力较弱、企业管理和技术水平较低、知名品牌偏小、产业链偏短、企业整体素质偏低等缺陷。尤其在改善融资环境、投资环境、政务环境和人才培训等方面还存在诸多不足之处,影响了非公有制企业的快速发展。因此,我们必须认真分析存在的问题,理顺体制,改善非公有制企业发展环境,才能使非公有制企业快速稳定地发展。
优势产业项目较少,抵抗风险、持续发展能力较低通过调查了解到我县大部分非公有制企业属于科技含量低、市场占有率低的行业和项目,其产品寿命和市场份额的预期风险较高。我国加入wto后,全球大企业将陆续进入国内市场,他们更占有规模、资金、管理和运营体制上的优势,对那些不具备比较优势的民营企业来说,在强悍竞争对手面前面临生死存亡的考验。
地方银行不能有效地结合实际开展创造性经营,缺乏应对市场变化风险的措施和能力关于企业融资据调查显示主要存在以下几方面的问题:一是政府政策支持力度不够,专门为非公有制企业提供融资服务的机构寥寥无几,目前我县仅有1家,注册资本150万元,担保能力在300万元以内。二是支持非公有制企业发展的投资风险基金与直接融资渠道的保障力度不够。三是金融部门对民营企业的支持力度不够,主要是银企对接不够全面,缺乏有效的合作平台。根据调查统计的资料显示:约90%以上民营中小企业因企业规模小,固定资产少,无抵押能力和担保困难,而难以向银行贷到款,特别是中小企业大多数申请的是小额贷款,因达不到银行单笔贷款的规模要求而被拒之门外,造成银企矛盾。还有一个突出问题即民营有效资金不多,符合抵押资产较少,难以达到抵押贷款条件,其大多数是租用原乡镇的土地和厂房等租赁经营性质的小型企业,其新增资产普遍不符合法定产权抵押要求,从而使民营企业融资更加困难。四是在贷款程序和手续方面过于繁琐复杂。如符合国家产业扶持政策的企业贷款,需要经县、市、省、国家多个相关部门报批、审核,几经周折争取到的项目费又被层层扣减,最后拿到手里只有一半或者更少。
政务环境还需进一步改善从我县调查的情况来看:近年来,随着改革不断深入,政府部门的服务意识不断强化,政务环境有了明显改善,但仍存在一些问题,一是税费负担重,“三乱”尚未彻底根治。据企业反映,近年来“三乱”现象有明显改变,由过去的普遍现象,表现为现在的极个别现象,据调查,认为“三乱”现象没有的占50%,认为不多了的占25%,认为偶尔有的占25%;二是还存在着权力部门化,部门利益化,利益寻租化的现象。有些职能部门的同志在执法过程中,往往用以管理代替服务、以罚代管的方式,行政执法缺乏人文关怀;三是某些职能部门在行政执法过程中,缺乏主动服务意识,企业创业环境需进一步优化我们在调查中发现我县的非公有制企业创业环境也存在着问题:一是物流系统还不够完善,企业货物外运不够顺畅,运输时间长;二是产业不配套,围绕行业龙头企业的协作配套企业不多,不能发挥集群聚集效应,增大了企业运营成本;三是围绕民营企业需要的社会化服务体系还不够健全完善,企业不知道是哪个机构能够解决他们在管理中运行的某些问题,而管理服务机构又不知企业到底需要什么样的服务,导致信息不畅;四是缺乏为企业培训专业技术人员机构,企业专业技术人才难求。
三、对改善非公有制企业发展环境的几点建议
抓住机遇,强化舆论机制,营造大力支持促进非公有制企业发展的良好舆论氛围首先,要统一思想,广泛宣传民营企业在经济建设中的地位和作用,宣传大力支持非公有制企业的政策;其次,要引导非公有制企业树立信心,充分认识当前发展面临的机遇和挑战。据有关资料反映,我国国民经济已连续10年达到7%以上的高速增长,表明我国经济高速发展的时期已经来临。非公有制企业的经营者要一定要抓住机遇,乘势而上,发展企业。
关于我市私营企业 发展环境的调查报告 私营经济作为国民经济的重要组成部分,也是支持国民经济发展的重要基石,在地方经济发展中,它更具有无可替代的作用。为了及时反映私营企业发展情况,了解私营企业发展过程中存在的问题,为党政领导和各有关部门制定发展私营经济政策提供依据。威海市企业调查队近期以发放调查问卷和走访调研相结合方式,对全市40家私营企业发展环境进行了调查。
基 本 情 况
本次调查覆盖了全市三市一区及两个开发区的私营企业,抽中样本基本能够反映我市私营企业发展情况,从调查情况看,我市私营企业呈现以下特点:
一.私营企业经营管理者素质逐步提高 调查结果显示,我市被调查的40家私营企业经营者男性35人,女性5人,平均年龄为44.3岁,是一支以中青年为主的有朝气、有活力的队伍。在这支队伍中40-49岁的人最多,占55%;30-39岁的次之,占20%;50-59岁的占17.5%;其余的占7.5%。从文化程度方面看,27.5%的企业经营者已拥有大学及以上学历,大专学历占22.5%,中专高中学历占32.5%,其余的占17.5%。有高级技术职称的占12.5%,中级技术职称占25.5%,无技术职称占一半多。任职年限最长18年,任职在xx年以上者占32.5%,4-6年者占35.5%。企业经营者任现职前所从事的工作,来自企事业单位最多,占57.5%;党政机关占10%,农民占22.5%。 以上数据尽管反映企业经营者素质在逐步提高,但与整体经济发展趋势要求还有较大差距,私营企业经营者综合素质有待进一步提高。
二.私营企业发展模式二元化 调查结果显示,我市私营企业的起步和发展大体可划分两种模式: 第一种模式,它是以个体、工商户发展成私营企业,以家庭工业为起点的模式。企业的起初投资大部分来源于自有资金,22.5%私营企业经营者任现职前是农民出身,这种模式特点是,起点低,自发性强,有活力。 第二种模式,部分企事业单位、党政机关工作人员,在政府出台加快私营企业发展的一系列政策措施感召下,依然决定放弃企事业、机关部门工作,迈进了私营企业创业之门。他们把部分国有、集体中小企业转制为私营企业,或者租赁、承包个人经营,或改为股份合作制,企业的资金主要来源于银行贷款,合伙投资。经过一段时间的运作,大多数企业起死回生,企业效益转亏为盈。有67.5%的私营企业经营者来自企事业、党政机关。这种模式特点是,起点较高,发展较快,效益较好。
三.私营企业组织形式日趋规范 从本次调查反馈的情况看,我市的私营企业组织形式由最初私营独资、私营合伙,发展到如今私营有限责任公司、私营股份有限公司、与外商合资等多种形式,其比例分别为25%、5%、50%、12.5%、7.5%。有限责任公司占据半壁江山,其比重有逐年增加趋势,组织形式日趋规范化。
四.私营企业贡献日益突出 我市私营企业经济实力不断提高,经营规模迅速扩大。对40家私营企业调查结果显示,1999年至xx年三年间企业销售收入、资产总计连续三年同时保持递增的企业占32.5%,纳税总额连续三年递增企业占30%。xx年纳税总额超百万元的企业就有3家。其中华夏集团xx年上缴税金达2300万元,私营企业税收成为我市税收的一个新亮点。另一方面,私营企业的发展,解决了大批剩余劳动力问题,在吸纳城乡劳动力,安置下岗和困难职工方面都做出贡献。显而易见,私营企业已成为一个新的企业群体,它回报社会贡献越来越多,对经济和社会发展的促进作用也越来越大。
五.产品市场定位区域拓宽 “拾遗补缺”,“小打小闹”是私营企业发展初期的真实写照。在调查中,百姓间流传着私营企业最初创业的模式“一个老板,一辆车,三个伙计两间房,外加保安一条狗”。随着社会的发展私营企业生产服务领域逐步延伸拓展,不少企业把目光投向区域外,去拓展更为广阔的市场空间。在被调查的企业中41.1%的企业产品外销出口,15%的企业产品在国内其他省市销售,13.3%的企业产品本省销售。涌现出一大批出口创汇大户,比如新泰格玩具、华隆食品、鲁东艺品、锡祺抽纱、荣韩国际贸易等。其中新泰格玩具xx年出口额达800多万美元。来料加工,全部出口等各具特色的创汇私营企业在我市为数不少。
六.产品由模仿型向创新型转变 私营企业在发展之初由于技术人员缺乏、资金少、装备差,因而主要是以模仿型产品生产为主,随着资本原始积累的形成,部分企业已注重产品质量与产品的科技含量,有的私营企业通过招揽人才,形成技术开发中心,自主开发新产品。有的企业则借助科研院所的力量开发新产品。调查结果显示,目前有62.5%的企业获取新技术主要依靠自主研究开发或仿制。借助外部力量开发新产品的企业只有37.5%,其中与科研机构和大专院校合作开发的7.5%,引进国内现成技术企业12.5%,与企业有业务关系的大企业25%,引进国外技术5%。
发 展 趋 势
一.营造良好的舆论环境 近几年来,我市把发展私营经济作为调整所有制结构,强市富民的战略来抓,私营经济迅速发展。但是,社会对私营企业还有偏见,长期以来受公有制的观念影响,人们习惯以公有、私有标准衡量企业的好与差。我们本次走访调查了多家私营企业主,从座谈情况看,私营主们一致呼吁,要解决社会对私营企业的认识问题,通过报刊、电视、电台等舆论媒体,加强对私营企业的宣传,提高私营企业及企业家的声誉和社会地位,在社会营造从事私营经济光荣的氛围。他们认为通过合法经营、照章纳税,为发展社会生产力做贡献,理应得到社会的尊重及认可。
二.优化宽松的政策环境 几年来,我市各级领导高度重视私营经济发展,把本项工作作为经济工作重点,围绕着优化环境、放宽政策、改善服务等方面,先后出台了一系列优惠政策。但是一些政策实施在下面执行中要么走样,要么难以落到实处,私营企业老总们对此意见较大,他们呼吁有关领导部门在执行落实政策上充分体现公平、公证、公开的原则。象对待其他经济成份的企业一样对待私营企业,切实做到政策平等,贷款平等,税收平等,开放对外贸易平等,社会待遇平等。同时还提出多向粤、江、浙一带的先进省份学习,“建议降低税负,出台新的利好政策,按私营企业纳税的高低追还一定比例的养老保险”;“要多为市场经济主体企业着想,多给企业一些发展空间。政策多扶持,多倾斜”。还有提出“个别外资企业打游击,钻国家减免税收政策的空子,企业减免税期限一到,马上换个地方,另选厂址,重开门户,再次享受减免税待遇,这是不合法的,政府在这方面管理力度不够,大家有意见,私营企业与其他的企业应站在同一起跑线上公平竞争,竞相发展”。 政策是私营经济的生命线,随着市场竞争力度加剧,私营经济发展将会遇到许多意想不到的困难,各级政府部门要积极采取措施,为私营企业发展营造良好的社会环境。
三.改善私营企业的融资环境 资金是促进企业发展的“第一推动力”近年来,随着改革的不断深入,大中型企业的融资状况得到改善,但是私营企业的融资环境依然紧张。资金已成为当今制约私营企业发展的主要因素,私营企业管理者反映“由于各国有及商业银行长期以来对私营企业存在不合理的偏见,使得私营企业正常的贷款行为变得异常困难。不用说信用贷款,连足额抵押贷款的复杂手续都让人望而却步。至于募股融资,私营企业面临的市场环境和社会环境都不如国有企业。希望政府和有关部门对私营企业和国有企业一视同仁,都作为‘自己人’看待”。另者反映,“私营企业在起步发展时期,由于投资、信贷还缺乏相应的社会诚信认可,虽然拥有好的产品和市场,由于资金短缺,这一阶段最艰难,只能靠自己筹措,三年五载谈发展壮大很难。影响了私营企业发展的进程,我们认为政府在私营企业发展前期给予更多的支持。例如信贷、投资支持。制定切实可行的优惠政策,如土地、厂房、税负方面优惠”。 融资难、担保难成为制约私营企业发展的突出问题。所以建议金融机构在融资、结算等方面给私营企业提供高效优质的金融服务;贷款审批上应与国有平等对待;在贷款担保上采取适当办法,维护借贷双方的合法权益;政府要实行财政支持和税收优惠政策,这是国际上的通行做法。
四.创造优越的服务环境 加快私营经济发展,离不开良好的服务环境。地方政府首先要切实转变政府职能,简化办事程序,提高办事效率。对私营企业指导不指挥、参考不参与、支持不干预、服务不索取。调查结果显示,一些管理部门和服务单位办事拖拉,效率低下,有歧视现象。私营企业管理者反映“社会负担过重;政府职能部门办事效率低、环节多,相对降低了企业效率”;“除了收税,别的事无人管”;“思想还不够开放,政府的官本位思想还很严重,希望政府多办些实事,减少企业不必要的负担,让企业在一个宽松的环境下搞好生产”。 总而言之,要加快政府职能转变,多倾听私营企业家的呼声,关心他们的疾苦,支持他们的工作,使他们干得舒心、顺心、放心。通过私营企业的发展,促进全市经济发展。
一直以来,服务被认为是不能均衡生产的有形产品,但是携程网将制造业的六西格玛管理思想引入服务领域,提出了“像制造企业一样生产服务”的口号,将呼叫中心标准的服务流程分段操作,量化成具体的服务环节,实现了服务提供的制造化。
为此,我们可以想见,服务可以均衡提供,而均衡服务有利于企业的资源运用和长久发展。在电信运营领域,服务提供的不均衡性表现得较为明显,主要体现在服务比重、服务质量、服务成本、服务形式、服务叠加性等方面,笔者试图通过均衡理论溯源,探讨在电信运营领域均衡理论的适用性以及运用均衡服务策略解决服务过程的实际问题。
面临的问题
不管我们是长期置身于通信业的从业者,还是对电信运营服务特点有所观察的人,都不难发现在电信服务领域普遍存在如下现象:
其一,自有渠道与社会渠道间服务质量和水平不均衡。一方面,社会渠道(合作渠道)在服务功能上存在不足,服务质量较自有渠道有显著差异;另一方面,自有渠道所承载的服务功能相对沉重,营销功能却相对弱化。
其二,实体渠道和电子渠道服务资源配置缺乏动态均衡。实体渠道服务需求在时间轴上具有显著的不均衡特征,“忙时”的排队体验严重影响客户感知。电子渠道分流作用不显著,未能有效提高资源利用率和客户满意度。
其三,实体营销渠道间的效益不均衡。实体营销渠道中的自有渠道由于不断强化服务和形象展示功能,营销功能和盈利能力弱化,不能充分发挥自有渠道资产的综合效能;相比之下,社会渠道盈利能力强,但服务功能薄弱。
其四,渠道间的服务效率不均衡。各类渠道片面追求所提供业务种类的全面化,服务效率参差不齐,存在服务过度和服务不足的矛盾。实际上,并不是所有渠道同等重要,也不是所有业务都适合在所有渠道推广。
其五,考核机制不能有效促进服务资源配置的动态均衡。不同地区的营业厅未能制定差异化的考核标准;在不同的市场竞争条件下和特殊的营销活动期间,考核标准缺乏灵活性,不能有效地促进服务资源的优化配置。
诸如此类的服务不均衡,使得企业服务资源的利用率、服务满意度乃至服务效益受到极大影响,而均衡服务理论却能帮助我们找到解决之道。
关于均衡服务理论
均衡原本是物理学中的概念,它表示当某一物体同时受到几个方面不同的外力作用时,若合力为零,则该物体将处于静止或匀速直线运动状态,这种状态就是均衡。英国经济学家马歇尔把这一概念引入经济学,主要指经济中各种对立的、变动着的力量处于一种力量相当、相对静止、不再变动的境界。用均衡分析法(如局部均衡、一般均衡)集中系统地分析研究不同经济主体在利益驱动下的各种行为、过程及结果,在此基础上形成的一般均衡体系是现代经济学的基本分析方法。
这种分析方法被广泛应用于现代企业的生产经营后,得到了进一步拓展。其中最有意义的应用,是均衡生产理论的提出和在制造业的实践。北京邮电大学曾剑秋教授创新思维,提出了均衡服务理论。基于这一理论,我们对均衡服务在电信领域的应用策略进行了较为深入的研究和实践。
电信产品和服务在很大程度上存在易模仿性,为此各运营商纷纷提出差异化和便捷性服务,以应对同业竞争并满足客户需求。但是,作为服务提供者,需要考虑企业自身的服务资源,也只有正确地对服务资源进行配置,才能使企业提供的服务实现应有的价值并保证企业可持续发展。均衡服务理论正是基于对服务资源的优化配置,同时以满足客户需求和应对同业竞争为前提提出来的。
如果我们以企业目前存在的上述现实问题为出发点,借鉴源于生产领域均衡生产的思想,可以提出均衡服务理论,即均衡服务是指在满足客户需求的前提下,优化各接触点服务资源的配置,实现服务均衡性的可持续发展过程,并在此过程中稳步提高客户满意度。
均衡服务理论包含三个含义:
一、对于企业来说,达到服务效益的均衡,提供适度服务,使投入产出比最优。
二、对于客户来说,得到满意度的均衡,即企业针对不同的客户能够提供差异化服务。
三、竞争对手策略直接影响企业的运营和客户感知,均衡服务需考虑市场竞争环境以实现动态均衡。在“均衡服务”理论模型构建过程中,均衡服务包含三方面的影响因素:
第一,电信运营企业达到服务效益的均衡;
第二,用户达到满意度的均衡;
第三,充分考虑竞争对手对企业自身策略和客户满意度的影响,实现动态均衡。因此,在构建均衡服务模型时,以服务竞争、服务能力、服务期望三方面理论研究为基础,将电信运营企业的均衡服务影响因素归纳为以下五个方面:盈利能力、市场挖掘、创新潜力、协同合作性与满意度贡献。
均衡服务探讨的是服务能力和服务期望、服务能力和服务竞争之间的均衡。服务能力和服务期望的均衡源自一般均衡理论,服务能力和服务竞争之间的均衡来自博弈均衡思想。综合考虑这两种均衡,运营商可以实现适度服务,达到高效的服务资源配置,以充分满足客户期望并应对市场竞争。
均衡服务策略的研究
对于服务期望和服务能力的均衡,要从三个方面进行策略研究,一是调配影响服务能力的资源以满足客户服务期望;二是通过对客户服务期望的有效管理,以企业服务资源触点配置的有效能力为轴线达到均衡标准;三是通过对服务能力和服务期望的组合改变实现预期均衡效果。
实现服务能力和服务期望均衡的难点在于运营商的服务能力在一定时期内是固定的,而客户的服务期望却是波动的。加之个别情况下服务人员的疏忽、突发事件或者网络故障等原因,服务能力会在某个时段被最大限度地降低。这种情况下,要想让服务能力应对多变的服务期望,就要从影响服务能力和服务期望的因素着手,通过与客户沟通,改变他们对服务期望的时机,让其参与到服务的生产过程,有选择性地向客户提供多样化的预定服务和互补性服务。同时,预见性地扩展现存的服务能力,充分利用和整合行业资源,最终实现服务供给在企业与客户之间的均衡。
对于服务能力和服务竞争的均衡,要从服务触点这一基本代表运营商服务能力的因素入手,提出基于服务触点管理的管控体系。该体系定位为将应对竞争对手的策略转化为企业有效可行的服务资源的配置行为。根据服务能力和服务竞争均衡服务策略体系,可以将服务触点管控体系分解为服务流程诊断分析、服务触点分解与定义、服务触点分布与检测、服务价值承诺转化、服务组织调整与优化、服务监督与考核六个步骤。
渠道均衡服务提升策略是通过实体渠道和电子渠道均衡服务提升完成的。通过自有渠道内部市场化和加强社会渠道服务质量监测体系建设来实现实体渠道均衡服务的提升策略。
我们根据业务原则对多电子渠道进行整体规划,即在确定服务或产品的提供方式之前,充分分析渠道、服务或产品、客户三方面的特性及发展阶段,选择不同的渠道向不同的客户推荐不同的服务与产品。也就是说,通过选择最适合的渠道组合,在合适的时间,以合适的渠道,将最合适的服务或产品提供给合适的客户,最终达到提升电子渠道均衡服务的目的。
案例
服务资源的有限与服务需求的无限及波动形成矛盾。天津移动客服中心忙时的最高呼入量为49.5万次,闲时最低呼入量为12.8万次,忙闲时话务量的最大差值为36.7万次,忙时话务量是闲时的3.87倍。忙时最低接通率为28.85%,闲时最高接通率为81.38%,忙闲时接通率最大差值为52.53个百分点。从服务资源看,忙时需客服代表691名,闲时仅需客服代表300名,如不做忙时分流、闲时服务拓展,必然产生较大的服务资源闲置。如果我们根据均衡服务理论有针对性地进行削峰平谷,其结果悬殊。
首先是最大化地均衡忙日服务需求,提高忙日服务水平。挖掘内部潜力,采取忙时策略,分流忙时话务,实现资源利用最大化。对敏感客户(话费敏感、套餐敏感、返款敏感、品牌敏感、资费敏感、营销活动敏感)的规模群体,利用短/彩信提供主动服务;推出个性化语音流程、“我的10086”语音菜单订制服务;设计“新入网客户流程”;为满足客户不同时间段的服务需求,开通“月底、月初”语音流程;
在每天三个最忙时间段,ivr语音提示客户错开忙时拨打,引导自助;每月1日、31日,向使用自助服务的客户赠送二维码电影优惠券,培养自助习惯;为拨打人工无法接通客户提供第二次自助语音流程,减少重复拨打,并在语音流程中嵌入“短信厅、网上厅、掌上厅”服务方式。由此,最大限度地使忙时话务得到分流和疏导。同时,合理利用服务资源,科学排班,提高排班拟合度。
排班颗粒细化为20人/30分钟/组,一旦排队客户≥30个,后台支撑班长即应急接续:利用强化训练缩短通话时长,提升接续效能,结果通话时长下降了4.93秒,全月增加了18.5万次接续量。通过“标杆班组”的传、帮、带,提升沟通技巧,减少客户重复拨打。建立专席,如数据专席、积分专席、疑难专席等。优化系统支撑能力,为话务员提供“以客户关注点”为导向的集成界面,简化操作,缩短处理时长。收集常见的客户咨询口径,系统自动提醒话务员业务互斥关系,提升服务效能。开展各类业务、服务技能提升竞赛,鼓励人才,彰显优秀。诸如此类,千方百计提高服务资源的利用率。
其次是在闲时开展主动服务营销,提高服务资源利用率。采取闲时策略,拓宽闲时服务,提升服务价值,实现资源损耗最小化。主动外呼“高频拨打”客户,调研需求,满足客户预期;向客户推广“我的10086”,提高自助客户使用率;向对账单产生疑问的客户主动推介“短/彩信账单”订制服务;向关注月初集中扣费客户主动推介“月租日计”;针对集中呼入,开展外呼调研,分析客户服务心理,寻找规律满足预期。
同时,分析客户潜在需求,提供“平滑式服务营销”,配合市场部门开展各类营销活动,如“资费顾问、品牌提升、来显、彩铃、优惠包、无线座机”等业务受理。通过闲时策略,由“等待呼入”变为“主动呼出,预约受理,提前服务”,形成闲时接续忙时话务的良好局面。
通过削峰平谷的均衡策略,我们看到了非常显著的成效:客户呼入量忙时与闲时差值由原来的37万次,降为目前的21万次;人工接通率月忙时1日的接通率由原来的不足40%提升为目前的61%;忙闲时话务量不断均衡,员工忙时工作强度、服务压力也得到有效缓解,员工满意度得以提升。忙闲有序,良性循环,客户需求与服务资源得到最佳配置,公司效益最大化。可以说,在客服中心忙时不忙,闲时不闲,实现客户、员工、公司三方面都满意。
电子渠道提升是重要的均衡服务策略。xx年,天津移动的电子渠道工作成果显著,有效节约了企业成本。xx年,电子渠道全年累计办理业务3116万笔,较xx年2524万笔增加约600万笔,月均办理量增加约50万笔。电子渠道业务办理量占比为61.1%,较xx年有明显提升,起到了较好的分流作用。网站活跃客户数为262万人,较xx年翻了4番,活跃客户平均占比由年初的15.4%提升至54%。
截至xx年底,网上营业厅实现功能89大类540小项,短信营业厅实现功能64大项751根节点,各渠道承载业务种类均达70%。以单笔业务电子渠道比实体渠道节省5.12元计算,xx年电子渠道为公司节省成本约1.6亿元。
通过对电子渠道单笔业务成本分析,我们得出电子渠道单笔业务(含咨询、查询)成本为0.18元,实体渠道为3.94元。不含咨询、查询,电子渠道单笔成本为0.9元,实体渠道为5.31元。电子渠道的单笔业务成本远远低于实体渠道,效益优势突出。因此,我们加大了电子渠道的推广力度,重点分流查询、咨询、缴费等办理量大及标准化程度高的业务,提高电子渠道渗透率。
通过推进电子渠道全业务承载工作,扩大网上营业厅、短信营业厅、掌上营业厅的业务承载种类,提升了电子渠道业务承载能力。同时,强化10086热线作为电子渠道运营实体的功能,与网站、wap、短信结合,使其成为集跟踪服务、产品销售、物流配送等功能为一体的产品销售平台。与此同时,实现手机支付功能,大力推广手机钱包业务。
电子渠道服务水平的提升有效地降低了实体渠道的业务压力,提升了客户满意度,有效降低了业务成本,实现了电子渠道业务办理量占比75%的目标。电子渠道服务内涵的有效拓展,为移动业务的未来发展奠定了基础,使电子渠道与实体渠道的服务功能实现了均衡。
均衡服务理论的提出,有益于企业资源的合理运用,可以提升企业竞争力。从均衡服务的角度探讨如何保证企业资源利用效率最优以及如何保持公司持续稳定健康发展的课题,值得我们共同思考。
写述职报告,本人也可以起到自己考核自己、自己认识自己、自己教育自己、自己管理自己的作用。接下来小编整理了企业的个人述职报告,文章希望大家喜欢!
我叫xxx,现任供应部副部长,供应支部工会主席,一年来,在矿领导和部长的正确带领下,与供应部全体同事团结协作,共同努力,较好的完成了各项本职工作,现具体述职汇报如下:
一、思想上积极进取
首先,立场坚定,方向明确。其次,上一年,我努力加强三个方面的学习力度,一是政策理论学习,通过单位组织学习和自我学习两方面相互结合,我认真学习了党的十x大精神,不断领悟十x大精髓,贯彻落实争先创优、保持党员纯洁性、科学发展观等精神。二是认真学习行业内部的各项方针政策,努力促进自己在实践工作中的提高。三是努力掌握了解国内经济发展形势、发展的新特点并努力学会用科学发展的思路去理解和看待国内发展形势的变化,积极拓展自己的知识面,提高自己的素养修养。
二、不断提高自我的组织领导能力
近一年来,通过强化理论知识学习,我不断提高自我的组织领导能力,尤其是运用马克思主义理论和科学发展观的重要思想,指导和提升自我的组织领导能力,提高自我与同事之间的协调沟通能力,丰富自我的创新思维,更好的协助部长完成本部门的各项工作。
三、工作作风端正
一年来,在工作岗位上,我能够严格遵守本单位的各项规章制度,在平时的工作中,做到不迟到、不早退,认真向单位的老同志、先进个人、各类模范学习和请教,并努力学习他们身上的优秀品质,养成勤俭节约、不骄不躁的好习惯,同时,在工作和日常交往的过程中,能够团结同事,尊敬领导,使自己的团队协作意识进一步增强,努力树立大局观和全局观,树立我矿提出的“先做人,后做事”的人身价值观。
四、较好地完成了各项本职工作
1、带领我部两名会计做好每月的物资出人库记账与对账工作,经常联系用友小朱解决记账对账过程中遇到的困难。
2、生产区队报送的急用计划经我部报到地煤物质分公司后,经常与物质分公司相关业务部门联系沟通,催促他们尽快供货,以免影响生产。
3、负责我部合同签订工作,对于与我部或相关部门发生业务的外来单位,每签订一笔合同,都严格把关,亲自过目,对于当场发现的问题立即现场处理。
4、配合支部书记完成矿工会布置的各项工作。
5、完成本部门的其它各项日常工作。
五、提高风险防腐意识,廉洁自律
今年根据单位的统一要求,我认真学习党员干部廉洁自律若干规定等廉政规定,严格遵守各项廉政行为规范,坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”等行业不正之风;坚决抵御腐朽思想文化的侵蚀,筑起拒腐防变的牢固防线,告诫自己无论在任何情况下,都不能忘记党的教育,不能忘记自己是人民的公仆,干好自身的每一项工作。
六、努力强化自我的理论业务知识学习
不断提高自我的理论业务知识,才能与时俱进,不断适应社会发展的新需求,近年一年来,在工作中,我认真学习党的理论知识,尤其是党的十x大理论知识,学习十x大提出的各项新思理念、新思想,努力掌握党和国家的方针政策,不断提高自我的大局意识,此外,每周四我定期参加党的领导干部理论知识学习,以及单位和集体的学习活动,除去定期参加集体学习活动外,我还自觉利用业余时间自学理论和业务知识,通过学习进一步增强了自己的理论素质,政治素养,为自己更好的适应岗位工作需求,更好的服务和开展各项工作奠定了夯实的基础。
一年来,虽然在工作中取得了一定的成绩,但也存在不足,比如,对科学发展观的认识还不够透彻,对业务知识的学习还不够深,在以后的工作中不断加以改进。
赴宝钢、阳光等优秀企业的考察报告
为了全面提高煤运系统工会干部的整体素质、领导水平和工作能力,十二月十六日至二十三日,由总公司工会组织,总公司领导吴宝明、王利君同志带队,十二个地市分公司工会、总公司机关工会以及总公司工会一行30人赴宝钢股份有限公司、阳光集团、海澜集团、华西村、苏州工业园区、娃哈哈集团等企业进行了学习考察。
在这次学习考察之前,考察团成员大都到过上海、江苏、浙江,对三省市的情况或多或少都有所了解。但通过此次学习考察,仍然被当地干部职工与时俱进、勇立潮头的精神所感染,被他们在改革开放中所创造的奇迹和巨变所震撼,获益匪浅。全体成员不辞辛苦、作风严谨、虚心学习,大家在学习考察期间相互交流,认为我们煤运公司没有任何理由自甘落后,只要全系统上下坚定信心、团结拼搏、急起直追,就一定能够再创辉煌的新局面。现将学习考察情况汇报如下:
一、考察印象
(一)上海宝钢股份有限公司——新形势下两个文明建设的领头羊。
上海宝钢集团(大宝钢)是国有特大型集团公司,由上海宝山钢铁股份有限公司、上海钢铁厂、南京梅山钢铁厂等企业组成,集团共有职工19万人。考察团主要对宝钢集团的龙头——宝山钢铁股份有限公司(小宝钢)进行了考察。
宝钢股份有限公司共有职工15600人,主要生产钢材冷轧板、热轧板、西气东输所用的钢管,产品出口美、日、德、巴西、南非、以色列等国家,产品供不应求。2001年税后利润达到37.6亿元,2002年截至11月底税后利润达到47.24亿元,年底估计突破50亿元。《世界钢铁指南》对全球13家最具竞争力的钢铁企业进行测算,宝钢综合竞争力排名第四,盈利能力排名第一。总经理谢启华当选为“2002年cctv中国经济年度人物”。宝钢人提出的口号是“运用两种资源占领两个市场”。即:运用山西的煤炭资源和澳大利亚的铁矿石资源去占领国内市场和国际市场。宝钢人提出的目标是“办世界一流的企业,创世界一流的水平”,可以看出他们毫不满足、勇于创新的创业精神。
考察团主要从工会工作方面展开了考察学习,宝钢股份有限公司工会工作开展的有声有色,主要表现在:
1、机构精简,人员精干。
宝钢股份有限公司工会共有14人,其中主席1人,副主席1人,干事12人。工会主席为兼职(兼纪委书记、职工董事),其余13人是专职。下设三部一室,即组织民管部、生产劳保部、保障部和工会办公室。一个部室编制2-4人。工会中每名同志都是一职多能:实行岗位竞争,懂电脑、会驾驶。
2、坚持职代会制度毫不动摇。
宝钢1978年建厂, 2000年2月宝钢转变为国有控股上市公司,成立了董事会、监事会、股东大会。面对“新三会”、“老三会”的问题,在职代会和股东大会并存的情况下,公司坚持转制以后全心全意依靠职工办企业的指导思想不变的原则,坚持一年两次职代会制度。在2000年3月召开的职代会上,公司党委书记宣布了“三不变”原则:一是依靠工人阶级办企业的方针不变;二是职代会制度不变;三是职工是企业的主人翁的地位不变。这样就明确理顺了工会在改制后的地位和作用,也给广大职工吃了定心丸。
3、操作程序规范。
宝钢的所有重大事项都要经职代会讨论审议表决通过,并进行无记名投票表决。职代会一年召开两次。每召开职代会之后,公司都要把职代会上的内容印制成书,现已印制了26本。对领导来说,要完成给职工的承诺;对职工来说,可以监督承诺是否落实。这充分体现了宝钢公司以人为本的经营理念。
宝钢成立股份有限公司后,工会就代表职工与行政签订了集体合同,为了使职工能了解自己有那些权益,印发成小册子,并下发到每个职工手中。建立起透明的平等协商和集体合同制度,职工的工作积极性被调动起来了。
4、开展企务公开工作力度大。
宝钢的厂务公开以职代会为主要载体。公司成立了专门的机构,下发了《宝钢股份有限公司厂务公开机制》,并把这一机制纳入到宝钢思想政治工作长效机制中,工会和纪检的同志经常到基层检查厂务公开的落实情况。宝钢被中央企工委评为全国优秀厂务公开先进单位。
5、职工培训教育工作有特色。
宝钢股份有限公司建立了职工教育培训中心,二十多年来,为培养思想好、技术精、作风正、纪律严的宝钢人而服务;形成了“思想政治教育为基础,以岗位培训和继续教育为重点,以提高实际能力为核心,把培养高层次、复合型、外向型人才放在突出位置上”的教育格局。实践证明,宝钢教育培训中心已经成为宝钢员工知识更新的基地和宝钢高层次人才培养的基地,并正在成为一个也可进行社会人才培养的实体。
宝钢工会的经费得到了充分保障,工会拥有自己的体育场、馆,影剧院、文化宫等文体设施。经常开展一些寓教于乐的文体活动,在企业中营造出“心平、气顺、人和”的良好氛围。
(二)阳光集团、海澜集团、——民营企业中绽放的奇葩。
江苏阳光集团----中国最大的精毛纺生产企业及高支薄型精纺生产企业及高支薄型精纺面料生产基地。集团占地80万平方米,现有总资产40亿元,固定资产25亿元;公司先后投资12亿元,从德国、法国、意大利、瑞士、比利时等数十个国家引进了目前世界最先进的纺、织、染、检测及服装全套设备,是国内生产规模最大、技术装备最好、花色品种最多、工艺品质最优、产品档次最高的精毛纺面料、服装生产基地,生产规模列世界第三。集团技术中心被认定为国家级技术中心,同时拥有一所毛纺研究所和中国毛纺企业中唯一一家企业博士后科研工作站,在美国、意大利、澳大利亚、香港、北京、上海、广州成都、南京、沈阳等国家和地区设立了信息机构,同时和清华大学、中国服装大学等20多所高校紧密联合,以“赶超世界先进毛纺技术,引导国内毛纺市场”为目标,形成了“国内领先、国际同步”的新品开发机制、技术攻关和产、学、研一体化的技术创新体系。
海澜集团位于江苏省江阴市,创办于1988年,是以服装为主营产业,涉足面料生产、国际贸易、证券、金融、房地产、旅游等领域的股份制国家级企业集团。目前,海澜集团已拥有总资产35亿元,上市公司(凯诺科技股份有限公司)一家,五星级涉外旅游大酒店一家,员工1万余名,年服装产量达200万套,中高档面料产量1500万米,2001年完成销售40亿元,创利税近3亿。
海澜集团是中国最大的西服生产基地,是中国服装业唯一通过国家科技部和中科院“双高”认证的国家重点高新技术企业。
(三)苏州工业园区——江苏经济腾飞的助推器。
苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间最大的合作项目,是中新经贸合作的'重中之重',也是江苏省和苏州市对外开放的头等大事。苏州工业园区于1994年正式启动建设。它紧邻上海,位于苏州古城东郊美丽的金鸡湖畔,行政辖区面积260平方公里。其中,中新合作区规划面积70平方公里,规划居住人口50万,计划吸引各类投资1000亿美元。园区的发展目标是:建成现代化、国际化、园林化的高科技工业园区。苏州工业园区得到了中新两国政府的高度重视和全力推动。特别在项目审批、海关物流、公积金制度、外事管理等方面被授予了国内独一无二的管理权限,形成了'不特有特、特中有特'的政策优势。
8年多来,园区注重借鉴国内外先进城市经验,融新加坡国际化理念和苏州文化底蕴与一体,建成区内每平方公里基础设施投资近1亿美元,形成了纵横交错的高等级道路、高标准设施和一批大容量源头厂,主要经济指标一直保持着年均50%左右的增幅。目前,园区已成为中国发展速度最快、开发水平最高、吸引外资最多的开发区之一。
(四)杭州娃哈哈集团——艰苦创业,强势出击的典范。
1987年,娃哈哈前身--杭州市上城区校办企业经销部成立,娃哈哈创始人宗庆后带领两名退休老师,靠着14万元借款,从卖4分钱一支的棒冰,开始了创业历程。1989年,娃哈哈营养食品厂成立,开发生产以中医食疗'药食同源'理论为指导思想的天然食品'娃哈哈儿童营养液'。娃哈哈甫一诞生,就一炮打响,'喝了娃哈哈,吃饭就是香'的广告轰动了大江南北,娃哈哈取得了巨大成功。1991年,创业只有三年的娃哈哈产值已突破亿元大关,发生在小学校园里的经济奇迹开始引起了社会和各级政府的广泛关注。1991年在杭州市政府的支持下,仅有100多名员工但却有着6000多万元银行存款的娃哈哈营养食品厂,毅然以8000万元的代价有偿兼并了有6万多平方米厂房、2000多名员工,并已资不抵债的全国罐头生产骨干企业之一的杭州罐头食品厂,组建成立了杭州娃哈哈集团公司。从此娃哈哈逐步开始步入规模经营之路。1994年,娃哈哈投身对口支援三峡库区移民,兼并涪陵三家特困企业,组建了涪陵分公司,7年累计实现利税2.5亿元,成为三峡库区最大的对口支援企业之一,跻身重庆市工业企业15强。
1997年以来,娃哈哈集团在三峡坝区湖北宜昌、国家级贫困区湖北红安、四川广元、吉林靖宇及沈阳、长沙、天津、河北高碑店、安徽巢湖、广东曲江分别成立娃哈哈控股子公司。目前除今年新建厂刚投产外,所有外地公司均取得了较好的经济效益,成了当地的利税大户。娃哈哈的对口支援、对口扶贫工作受到党中央、国务院的肯定和赞赏。
(五)华西村——中国精神文明建设示范村。
华西是个江南小村,吴仁宝是这个村党支部、党总支、党委书记。全村380户,1520人,0.96平方公里,占全国总面积的千万分之一。华西人始终坚持社会主义原则,努力发扬“艰苦奋斗,团结奋斗,服从分配,实绩到位”的华西精神,走共同富裕之路。尤其是改革开放之后,全村产业结构发生了根本性的变化,形成了具有鲜明个性的华西特色,基本实现了农村城镇化,农业工业化,农民知识化。
华西村在发展经济的同时,切实搞好思想政治教育工作,做到常抓常新。华西村民不信迷信,不搞赌博,不染“黄、黑、娼、毒”,追求高尚,追求进步。华西有一整套会议、学习、交流制度,使干部、村民及时了解新情况,学习新知识,提高新认识。
以吴仁宝书记为首的华西党、村、企三套班子成员,坚持加强党的领导,坚持华西干部标准和能上能下的干部制度,造就了一个具有权威,廉洁奉公,积极向上,团结奋进的领导集体。华西受到党和国家、各级政府的多次表彰:“全国思想政治工作先进单位”、“中国文化典范村示范点”、“全国文明乡镇企业”等多项荣誉。
二、启示和体会:
此次考察学习,使大家受到了深刻的教育和启发,所参观的优秀企业的精神、意识和思路以及党委和工会工作的创新都是值得我们好好学习和借鉴的。
(一)加强企业党建工作,促使企业经济规范、健康发展。
企业党组织可以给企业带来四方面的好处。一是在政治上给企业把握了方向;二是可以更好地搞好员工的思想政治教育;三是领导工会和团组织更好地开展工作;四是配合企业搞好企业文化建设。在考察海澜集团和阳光集团时,政府接待办的同志告诉我们,江苏各地重视营造企业健康的内部环境。江苏省把在民营企业建立党的组织工作定位在“促进而不是阻碍、引导而不是监控、帮助而不是掣肘民营企业健康发展”上。在杭州娃哈哈集团的文化墙上,把党委的作用概括为:政治上的感召力、思想上的凝聚力、组织上的保障力和纪律上的约束力。因为只有这样才能促使企业沿着规范、健康的轨道发展。
我们接到对非公有制企业调查的通知后,及时向有关领导做了汇报,成立了以党组书记_____为组长的调查小组,制定了非公有制企业调查实施方案,调查组深入各乡镇开展了非公有制企业调查工作。目前调查工作已经结束,现报告如下:
一、我县非公有制企业现状
改革开放以来,我县非公有制经济,在各级党委、政府的正确领导下,经过全县人民的大胆实践,励精图治,艰苦创业,经过了从无到有,从小到大,迅猛发展的历程,显示出了旺盛的生命力,呈现出快速发展的势头。我县非公有制经济的快速健康发展,显示出了强大的生命力和巨大潜力,在国民经济和社会发展中发挥了经济作用。主要表现在以下六个方面:
非公有制企业已成为我县经济建设的重要支撑力量。据县统计局提供,今年上半年,我县生产总值实现30.2亿元,其中非公有制经济完成20.3亿元,占全县生产总值的比重达67.25%,其中规模以上企业完成97746万元,规模以下企业完成51256万元。这充分显示,非公有制企业已成为我县经济建设的重要支撑力量。
满足了人民群众不同层次的需求 全县非公有制企业中的商业、饮食、服务业的网点遍及各乡(镇)、村,对繁荣经济,活跃城乡市场,解决全县49万人人口对衣、食、住、行等基本生产生活资料的多层次、多方面需求发挥了积极作用。仅县二肥超市有限公司就拥有连锁店 家,遍布全县 12个乡镇 个村庄。
为拓宽就业渠道作出了重要贡献 元至七月份全县非公有制企业增加到了1866家,从业人员达74914人,为农民提供了稳定的收入。同时,非公有制企业还在吸纳下岗职工、促进国有企业的改革分流、确保社会稳定方面也发挥着积极的作用,近年来,共吸纳下岗职工8000多人。
僵尸企业的调研报告(一)
20**年2月24日至25日,最高人民法院在浙江杭州召开“全国部分法院依法处置僵尸企业调研及工作座谈会”。座谈会上,二级大法官、最高人民法院审判委员会专职委员杜万华介绍了下一步人民法院开展破产案件审理、依法处置“僵尸企业”的六项重点工作。
一、建立企业清算与破产审判庭。近年来,普通民事商事诉讼案件数量激增,人民法院整体上面临“案多人少”困境。很多法院都将有限的审判力量全部投入到普通案件审判中,未建立专门的破产审判组织。所以在破产工作中就形成了“由于没有专门的审判组织,所以法院不愿或不会处理破产案件;由于不处理破产案件,就更不需要专门的破产审判组织”的不良循环。这种局面十分不利于开展“僵尸企业”司法处置工作。截至目前,只有广东深圳中院、浙江温州中院等少数地方法院成立了专门的企业清算与破产审判庭。实践证明,设立专门审判庭的法院,处理企业清算和破产事务的积极性高、效果好。专门审判庭是企业清算和破产审判工作专业化、常态化的重要保障,也有助于破产审判队伍的专业化建设。
中央高度重视人民法院企业清算与破产审判庭建设工作。最高人民法院正在根据中央要求加紧研究制定有关方案,并将与中央编办协调推动这项工作。这次会议结束后,各高级人民法院要切实担负起职责,监督指导辖区内中级人民法院立即开展相关工作。各中级人民法院要尽快行动起来,结合本地实际情况启动企业清算与破产审判庭建设工作。省会城市、较大的市和经济较发达城市的中级人民法院,要率先将建立企业清算与破产审判庭作为重点专项工作,立即协调地方编办先行先试、探索经验;在地方编办未审批之前,要调剂使用现有编制,先把专门的清算与破产审判庭成立起来,立即开展工作,不能因审批而耽误工作。
从目前开展企业清算与破产案件审判工作的需要看,企业清算与破产审判庭应承担以下11项职能:1.企业破产和企业强制清算案件的立案;2.审理企业破产案件、企业强制清算案件;3.依法处理企业破产案件、企业强制清算案件的善后事宜;4.负责企业破产案件、企业强制清算案件审判工作的有关调研;5.对下级法院企业破产案件和企业强制清算案件审判工作进行业务指导;6.企业破产案件审理法院之间的协调,与政府有关部门的协调;7.破产管理人的管理和培训;8.高级人民法院对本辖区内下级法院破产审判工作进行监督指导;9.最高人民法院对有关司法解释的制定与贯彻实施;10.最高人民法院对全国企业破产大要案审理的监督指导;11.破产档案的管理。上述11项职能是否科学全面,可以做进一步研究探讨。
在建立专业化审判机构过程中,人民法院要同步推进破产审判法官队伍和司法辅助人员的专业化建设。已有专门破产审判法官的法院,要加强对在任法官和司法辅助人员的培训,进一步提升法官和司法辅助人员的业务素质;要将纪律意识强、业务素质好、综合能力强的同志配备到破产审判岗位,实现破产审判新生力量补充常态化;要结合破产审判工作特点,做好“传帮带”工作,组建成熟的破产审判团队,切实避免“一人离岗、工作皆停”的情形。目前尚无破产审判法官和司法辅助人员的法院,要加紧发掘、培养专门人才,确保专门审判人员及时到位。同时,在当前司法改革推进法官“员额制”过程中,各地人民法院必须将专门审判庭作为一项内容特别考虑,要在各方面为下一步工作预留空间。各高级人民法院要将当地专门审判庭、破产审判法官和司法辅助人员专业队伍建设情况,在今年8月1日前报告最高人民法院。中级人民法院清算与破产审判庭建立后,企业清算、破产案件的管辖会相应发生变化,对此,最高人民法院已着手研究,并将适时予以明确。
二、做好执行程序转入破产程序工作。民事诉讼法司法解释第513条至515条规定了执行程序转入破产程序的原则,解决了法院内部执行转破产的程序启动问题,拓宽了破产案件受理渠道。对上述司法解释的规定,重庆、深圳、温州等地部分中级法院已开始积极贯彻落实。最高人民法院正在制定执行程序转入破产程序的具体规定。当前,在适用上述规则时需注意以下四个问题:
一是要充分利用已有的执行信息平台和信息资源,及时发现、整合分散在不同法院的针对同一“僵尸企业”的多起执行案件信息。执行法院及其上级法院要依法尽力创造集中管辖、集中执行等有利条件,促进“僵尸企业”及时、顺畅转入破产程序。
二是判断当事人同意移送破产的时间点,既可以是执行不能时,也可以是当事人申请执行时。同时,不仅要考虑债权人的同意,也要关注债务人的申请,尤其要充分考虑债务人对企业重整的申请。在同意的形式上,应采取书面形式。
三是要注意克服地方保护主义。执行法院对依法应当移送破产的执行案件要及时移送,不得故意拖延。破产法院要克服对破产案件的“畏难情绪”,应当依法受理的破产案件要及时受理,切实避免在受理破产案件上“踢皮球”。
四是执行法院将案件移送破产时,应当中止执行程序。企业破产法第19条已对此作了明确规定,企业破产法司法解释(二)也作了规定。但是司法实践中还有相当一些地方法院未严格遵守法律和司法解释规定,在破产程序启动后继续对被执行人进行执行和保全。这种情况要坚决予以禁止,严格依法办事。
三、加强破产管理人队伍指导和管理。破产管理人队伍素质直接决定着企业破产工作的质效。人民法院要加强破产管理人队伍指导和管理,提升破产管理人队伍素质。破产管理人队伍建设既要严格依法也要解放思想,要在现有基础上加大对适应企业重整需要的破产管理人才的吸收,把破产重整的需要作为主要的考量因素,充分发挥企业家、经营者、管理者,乃至科技工作人员的作用,不断加大破产管理人工作程序规范化建设。当前,应当做好以下三项工作:
一是要强化破产管理人队伍人才的积聚。人民法院要引导担任破产管理人的传统中介机构吸收擅长企业管理、熟悉科学技术的专门人才,确保对企业破产重整、破产清算能作出准确有效评估。同时,对破产管理人如何管理,各地法院可以以有利于工作开展为原则积极进行探索。
二是要试行破产管理人分级管理制度。破产案件个案之间差异较大。上市公司等大型企业和金融机构破产的专业性、技术性较强,事务繁重,而有的小微企业破产则相对简单。从近年破产审判实践情况看,对管理人分级管理,针对不同类型的破产案件从不同级别、资质的管理人名册中指定管理人,既有利于确保破产案件质量的提高和破产程序顺利进行,又有利于管理人队伍的发展壮大和整体素质提升。管理人的分级管理应是当前人民法院在破产管理人管理方面的工作重点。
三是要试行管理人的淘汰、增补和升降级制度。从多数地区情况看,管理人名册自建立后就一直未发生变化,既未增加一些符合条件并具有一定破产管理水平的中介机构入册,也未对一些不符合条件的管理人予以除名。这种状况应当根据实际情况作出改变。尤其是在实行管理人分级管理之后,要根据业绩和水平采取管理人的增补、除名、升降级措施。
四、建立破产费用专项资金。很多“僵尸企业”停工停产多年,因无力支付破产费用而无法进入破产程序。破产费用中的诉讼费部分虽可减免,但律师等破产管理人的报酬部分应当支付。目前,务必要克服“僵尸企业”因无力支付破产费用而无法进入破产程序的问题。建议财政部门拨出资金建立破产费用专项资金。人民法院要抓住机遇,积极争取财政部门支持,补充企业破产案件中的破产费用缺口,要保证管理人能够按劳取酬,激发破产管理人工作积极性。已经建立破产费用专项资金的人民法院,要依法依规妥善利用专项资金,做到专款专用。要在使用破产费用专项资金的过程中及时总结经验,做好开源节流,适时推动建立援助的常规机制,同时逐步探索企业正常经营中自行提取破产费用资金等措施。
五、慎重适用重整计划强制批准权。在处置“僵尸企业”过程中,相当一批企业会采取破产重整方式实现提质增效。在制定重整计划草案时,应当发挥市场在资源配置中的决定性作用,由重整中的市场参与者协商和谈判,最终重整计划力求由当事人表决通过。“僵尸企业”重整一般应包括债务重组和营业整合两方面内容。如果“僵尸企业”重整计划草案只规定债务重组的有关内容,而不涉及营业整合和资产重组,人民法院在批准这类重整计划时应当谨慎。因为这类重整计划草案可能并未解决导致企业破产的深层次矛盾,企业经营前景和市场空间并不明朗,重整的目的和作用可能只是削减债务,不能真正实现重整让企业提档升级、更加适应市场的目的。因此,人民法院在案件审理中,应当坚持重整计划由债权人等利害关系人按照企业破产法第87条第2款的规定,通过自由表决决定。如果重整计划未经利害关系人表决通过,人民法院不宜行使强制批准权。
六、积极探索破产案件快审快结程序。破产案件尤其是破产清算案件,要注意快审快结。快审快结包括两个方面要求:第一,对于有挽救希望的企业进行重整时,要严格按照法律规定的程序进行,既不能一味图快,也不能久拖不决;第二,对于没有挽救希望,不需要进入重整的企业,要通过破产清算程序,尽快结案。浙江法院在这方面已经积累了很多有益经验,如简化审理程序,当事人之间对财产评估已协商一致的可以不再鉴定等,其他法院可以学习借鉴。
依法处置“僵尸企业”涉及的问题面宽、政策性强,各级人民法院要强化大局意识、责任意识,要守土有责、守土尽责,依法积极稳妥开展各项工作。上级法院要针对企业清算破产工作特点,依法依规采取审级监督、审判管理、组织监督、纪律监督等综合手段,加强对“僵尸企业”处置工作的监督指导,保障有关工作顺利进行。目前破产案件审判工作面临难得的发展机遇,各地法院要克服畏难情绪,抓住工作机遇,把破产案件审判工作抓实抓好,开创破产审判工作新局面,力争相关各项工作都取得丰硕成果。
僵尸企业的调研报告(二)
3月25日下午,《改革内参》“僵尸企业治理之道”内部研讨会在中国经济体制改革杂志社大会议室召开。本次研讨会由我国经济学家何帆教授担任主报告人。研讨会邀请了中央财经大学公共财政研究院王雍君院长,中国企业改革与发展研究会周放生副会长,中国社科院人口与劳动经济研究所都阳教授,上海钢联电子商务股份有限公司总经理高波,国家统计局就业大数据小组组长李志龙,中国人民大学经济学院教授陶然等学者担任点评和发言嘉宾。中国经济体制改革杂志社总编辑史克毅、编辑部主任刘学军、调研部主任贾存斗、财新智库宏观经济研究员朱鹤、财政部财政科学研究院研究员樊轶侠、上海钢炼电子商务股份有限公司副总经理任竹倩,以及来自中央财经大学、民生银行等相关研究机构的学者共同参与研讨。
何帆教授研究团队的主报告《中国僵尸企业:现状、成因及政策建议》是在长期跟踪、研究僵尸企业,多次深入企业进行调研的基础上编写而成。报告提出处置僵尸企业不能紧靠企业自身之力,需要银行、政府和企业之间相互配合,共同发力,形成“企业自救、银行辅助、政府托底”的分工格局,这是成功处置僵尸企业的重要保障。何帆教授认为在经济低迷的时期去产能以及解决僵尸企业,难度会比我们想象的要大。去产能的主体是市场而非政府,但现在是政府在主导去产能,比如让各省拿出一个去僵尸企业的数量名单,这种方法有可能会导致激励机制的扭曲。从国际经验来看,真正解决问题的是企业本身,政府要做的是在配套政策上去支持,在社会政策上要托底。
王雍君院长从财政治理的的角度来剖析僵尸企业,认为讨论僵尸企业的对策必须关切五个方面的问题:一是僵尸企业的制定标准,二是僵尸企业应该正确分类,三是财政压力和可承受性的测试,四是政府的职能边界,五是财政支持的方式。
都阳教授和李志龙博士均从就业角度来分析僵尸企业的治理。都教授认为如果把去产能过程中的就业问题判断成很严重,会阻碍这个进程的推进。应采取保护工人,不保护岗位的原则来解决就业问题。李博士认为去产能带来的冲击可能不是那么大,保就业,可能还是要把目光放的更宽一点。对员工的安置问题,他认为有两点值得关注:一是分享经济可能是下一个淘宝式的就业发动机;二是健全面向城乡全体劳动者的职业培训制度,更加有针对性的做好失业人员的职业培训。
高波总经理建议由国家部委牵头成立高级别巡视组,摸清现有僵尸企业和即将成为僵尸企业的数量及产能,立即停止求助、补贴及银行贷款,对各类钢铁企业压缩产能的奖补一视同仁,优先解决从业人员分流及安置问题。
陶然教授认为去产能的过程中有一个值得考虑的问题,就是怎样实现真正的国退民进,而现在的很多做法是国进民退,包括压产能,把民营压掉,保国企。
樊轶侠研究员提出去产能的目标,不能全国性的划一个杠杆,总体的思路是央企一套指标,地方按照自己的大致标准,给一定的自主权。政府要提供间接的去产能补助。除了直接的补贴,还有融资支持,在税收优惠方面更能体现间接的支持。
调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。一起来看看企业的调研报告,仅供大家参考!谢谢!
一、我国小企业的现状特点
(一)数量种类多样化
我国小企业数量众多,截止到20xx年11月底,国家工商总局登记的企业数量是1788万户,中小型企业占99.7%,小微企业占97.3%。小企业已成为国民经济的重要支柱,是经济持续稳定增长的坚实基础。同时,我国小企业种类复杂多样:按照所有权划分,小企业性质涵盖了国有企业、集体企业、民营企业、股份公司、外资企业等多种类型,95%以上是非公有经济;按照行业划分,小企业几乎分布于所有的行业类型,而传统工业制造业仍是主导性的行业;按照上市与否划分,小企业以非上市为主,上市企业占比不到1%。小企业数量和种类的多样性直接导致其内控差异化程度高,也相应加大了监管难度。
(二)治理水平差异化
我国小企业所有权属性存在诸多差异,既有所有权和经营权高度统一、所有权结构单一的非上市民营企业,也有所有权和经营权分离或所有权结构多元化的上市企业、股份企业、国有企业、外资企业,这种所有权性质的差异化直接造成我国小企业公司治理水平的两极分化。
1.非上市民营企业。调查问卷统计数据发现,作为小企业中占比最大的民营企业,由于其所有权、经营权和监督权高度统一,有超过78%的民营企业的重大决策是由企业所有者作出的。企业所有者亲自管理企业,有利于对经营活动进行直接控制,实现快速反应和决策,有效降低经营成本。但将决策权委任于一人具有很高的风险性,企业因决策失误而遭受损失的机率相对比较大。随着企业的发展,科技含量提升、资本规模变大、业务多元化、地域分布扩大,企业整体必然会超越原有企业所有者能力、经验和知识所能掌控的范畴,客观上就要求企业所有权与管理权适当分离,引入专业化的管理人才或团队,但这一点往往是小企业在成长过程中容易忽视的。在所有权和经营合一的民营企业中,企业文化往往是所有者文化,所有者对内控的认识与想法至关重要。
2.上市股份企业。调查问卷统计数据显示,有89%的中小板、创业板和新三板企业的上市股份公司中,其重大决策是由董事会和专业委员会作出的,未上市的股份公司比例虽然略低只有67%,但是仍比其他所有性质类别企业的比例要高,这说明股权多元化能明显促进企业治理结构的完善。但是,根据《20xx中国中小上市公司公司治理50强》的统计显示:85.2%的中小板企业和80.6%的创业板企业,其公司的实际控制人是单一自然人和家族,90%中小上市公司的“出身”还是民营企业,因此上市中小板和创业板企业,其公司治理的一大特点就是实际控制人起关键作用,实际控制人的行为决定了公司的决策模式和治理风格。
因此,中小板、创业板和新三板上市公司亟待从形式上的治理结构合规转变成实质上治理机制有效。在现场调研期间,我们也发现,当企业实际控制人在遭遇实际管理挫折或其他外部原因打击后,往往通过增加外部独立董事等方式强化自身治理水平,从而为企业带来有利变化。同非上市民营企业一样,当实际控制人能对企业产生重大影响时,其对内部控制的态度就决定了内部控制的成效。
3.国有企业。调查问卷统计数据显示,在小型国有和集体企业中,其重大决策由董事会及专业委员会作出的占38%的,由总经理办公会作出的占42%,由董事长或总经理作出的占10%。其中,集体决策总体比例高,这说明地方国有企业对“三重一大”要求的遵循度很高。但是董事会和总经理办公室决策方式的比例持平,又说明董事会、总经理办公会两者概念在这些企业中的区分度不高,公司治理还有待进一步完善。国有企业开展内部控制往往源于其所有权人代表(国资委)的要求,并且相对别的企业类别而言,其开展内部控制工作的正式程度普遍较高。
4.外资企业。调查问卷统计数据显示,超过62%的外资企业,其重大决策是由董事会及专业委员会作出的,其中外商独资企业虽然由于其股权集中而造成比例略低于平均水平(58%),但仍高于民营企业的整体水平,这可能与治理意识比较强的外方有关。在实地调研中,我们发现,通常外方投资人的管理水平相对较高,因而在其影响下,外资企业的整体管理和内控意识普遍较好。比如,江苏万新光学有限公司在与法方合资后,虽然企业决策主导权属于中方,但是法方会定期通过管理评审方式对企业的经营管理施加影响。中方股东认为这些建议事实上对企业有用,自然就听从并采纳。因此,在合资期间,法方通过管理理念的传递,有效地推动了企业管理水平的整体提升。
(三)管理非正式化
小企业往往处于初创期和成长期。初创期的主要目标是开拓市场,利润是生命线,企业最关注生存问题。成长期的主要目标是扩大市场,不进则退,企业最关注发展问题。在这些阶段中,一方面市场竞争日趋激烈,要求企业的管理模式能实现快速转化,以灵活配合客户需求的变化;另一方面由于小企业资源有限,企业对不能直接与所要达成目标挂钩的管理投入都不太热衷,对管理成本降低的意愿强烈。因此,与大型企业相比,小企业的管理具有“非正式化”的特征。
1.机构简单。由于规模相对小、业务处理相对简单,小企业整体机构设置简单、管理层级少、决策集中。调查问卷的数据显示,超过50%小型企业主要以口头或其他非正式沟通方式来传递管理要求。机构简单使得企业扁平化程度高,内部沟通方便灵活,决策者能迅速全面地掌握信息。对于大型企业,则需要更正式的沟通方式(如大型企业中有超过70%的业务管理事项均通过完善的制度政策进行约束)来传送信息,才能保持信息质量不在传输过程中损耗。相比之下,小型企业的快速沟通优势就体现出来。比如,鱼跃医疗管理层将办公桌搬到生产一线,这样使得管理者能随时发现问题、了解问题并解决问题。小企业机构设置简单还与人手不足相关,人员兼岗情况普遍,尤其是后台支持职能(财务、行政、管理等)。在这种情况下,一旦监督不力,职责未分离就会给企业带来一系列风险。
2.制度文档少。企业管理的文档化水平明显与企业规模水平正相关。在小型企业中,有49%的企业已建立实施了内部管理制度体系,而在大型企业中,这一比例上升到了72%。同时,有21%的小型企业认为现有管理制度对实际的指导性不高,而在大型企业中,持这个观点的比例仅有8%。主要原因是小企业发展变化快,经营内容、业务方式和人员相对不固定,工作程序和管理标准也无法完全固化,即使记录下来也可能时效较差。同时,由于需要快速反应,内部沟通通常以非正式的方法,无法留下完整的文档记录。
3.信息化程度低。调查问卷数据显示,有25%的小型企业未建立运行任何业务信息管理系统(大型企业的比例是3%),小型企业信息化程度相对比较低。在建立信息系统的小型企业中,覆盖部分业务的企业数与覆盖全部业务的企业数相比,比例是1.41:1(在大型企业中是0.75:1),并且信息化应用度最高的仍然是财务管理软件。这是因为小型企业资源有限,更多着眼于解决眼前急迫的管理问题,希望借助信息化建设及时掌握企业核心业务信息。
同时,通过现场调研我们发现,达到一定规模的企业往往会考虑自主开发符合企业需要的系统,而更多的小企业则采用直接购买成熟套装软件或外包简单开发的模式。此外,许多小企业普遍没有关注到信息系统所带而来的风险。如富安娜在建立了覆盖产供销全过程的信息系统后,才开始关注信息系统的不相容岗位分离风险。
(四)监督机制相对缺失
调查问卷数据显示,只有31%的小企业设置了内部审计部门,还不到大型企业的一半。数据统计发现,随着企业规模上升,内审监督机构在企业中设置的比例也随之上升。虽然在上市企业中设置内部审计机构的比例高达94%,但一些上市企业反映他们设置内审机构只是为了遵循监管法规的强制要求,是不得已进行的形式上配置,实际上内部审计的职能作用还没有得到充分发挥。这主要是由于小型企业中存在着大量“三权”统一,当企业所有者或实际控制人认为自己有能力洞悉企业所有的情况时,就不会愿意为额外监督成本而买单。
(五)激励机制不够完善
小型企业激励机制的作用在于从根本上解决核心管理和技术人员与企业的利益冲突,激发各级人员的积极性和创造性,从而促使其为公司创造更大的价值。调查问卷数据显示,约50%的企业采用了绩效考评机制,这与我们在现场调研时所了解的情况是一致的。但是,我们也注意到,小型企业对于核心技术人员,主要采用的还是传统的现金激励方式,而很少采用股权激励之类长期激励机制。
(六)信息披露流于形式
对于上市的小企业,其信息披露属于法定要求,并且相关法规对披露的内容和形式有明确规定,企业普遍执行程度较高。但目前内控报告披露出现了千篇一律、流于形式的情况,市场投资人对这些内容关注度越来越低。对非上市小企业,其信息披露的需求主要来自于外部投资者或者债权人。因为企业信息主要掌握在公司内部人手中,高度不透明,使得外部利益相关方会因信息不对称风险,而不愿向小企业提供融资等服务,影响了小企业的可持续发展。
我们在现场调研中发现,目前小企业和其利益相关方双方都在通过各种方法,为提升信息的透明度而努力。比如中信银行介绍其通过建设企业管理信息化平台,一方面帮助小企业提供管理支持、强化内控、提升信息披露质量,另一方面也确保了银行能高质量地获取企业信息。这样,债权债务双方在基本信息上趋于对称后,能建立两方长久的“双赢”合作。
二、小企业内控体系建设的基本情况
调查问卷统计数据显示:开展内部控制建设的比例,小型企业(42%)小于大型企业(70%);未上市企业(46%)小于上市企业(90%);非国有企业(48%)小于国有企业(55%);存续时间短的企业小于存续时间长的企业(3年以下企业38%,3-10年42%,10年以上57%)。总体来说,小企业的内部控制体系建设仍处于起步阶段。
(一)对内部控制的需求
目前,“大众创业、万众创新”成为国家经济发展的新引擎,小企业既是其中的重点也是难点,国家对小企业提供了有力的扶持政策。小企业在求生存、求创新、创效益的同时,也应注重合理合法合规,适时出台小企业内部控制规范是在我国经济发展新常态的宏观环境背景下以协助帮扶小企业发展为目的的政策需求。
同时,许多小企业经营混乱,职责不清,经营管理效率低下,企业资产管理、资金管理等重点领域问题频发,甚至在财务报表不能真实反映企业的财务状况和经营成果,会计信息存在不同程度的失真等等情况,因此适时出台相关内部控制规范将有力促进小企业查漏补缺,解决小型企业管理中的诸多困惑成为一种必然。
此外,对未来发展预期越好的小企业,一些小型企业,在经历了创业、发展的阶段后,所面临的管理提升问题就更为紧迫,对内控的需求程度越高,部分企业甚至已经自行开展内部控制建设并持续实施内部控制完善。现场调研发现,企业认为内部控制是企业经营管理的有用工具,对企业而言是必要的。开展内部控制给企业带来的实际效果包括:厘清了授权责任、明晰了跨部门职责、增加了其投资者对企业的信心、降低了经营成本。
(二)风险识别
小型企业的高成长性特征常伴随着高风险水平,尤其是较为优秀的企业一般都是自主创新型、高科技含量的公司,在将科技成果转换为商品的过程中面临着较大不确定性,使得小型企业的风险特征、风险水平都异于大型企业。因此,风险识别能力对小型企业来说是至关重要的。
通过调研我们发现,小型企业管理者对风险的态度是趋于保守的,他们普遍很在意风险,愿意花钱管理他们所识别出的风险,并持续关注成效。以园林工程为主业的普邦园林在发展多区域经营后,管理者无法及时掌握各地项目执行状态,企业面临着重大的项目成本控制风险。因此,董事长作出决策,投入大额资金自主开发信息系统,实现了对每个项目从立项到施工完成的全过程成本跟踪和监控,有效控制了项目成本超支风险。
小型企业的风险评估方法相对非正式,较少采用定期(占14%)和系统组织(占18%)的方式,更多地采用不定期(占42%)和业务部门自行评估(占47%)的方式。在实地调研中,我们发现由于缺少风险评估方法指引,小型企业对风险的识别主要依赖管理者个人的判断,而许多时候这些基于个人知识和能力的判断是非系统的、带有明显的个人经验特征,常常只关注与“钱”直接相关的传统型风险,而会忽视因企业发展、外部环境变化、技术更新而产生的新风险。比如在采用新技术与新方法时,只评估成本与现时效果,而不考虑新技术的伴生风险。鱼跃集团觉得微信信息沟通成本低廉、实时高效,于是就马上在包括核心技术团队在内的企业范围内推广应用,完全没有考虑可能存在的核心研发技术泄密的问题。
(三)内控建设与推进方式
小型企业的内部控制建设往往不是系统和全面的,许多是从局部重要业务领域开始起步,等经验相对成熟后,再复制推广到其他领域。比如,科瑞技术在建立了iso9000,iso1400质量管理体系几年后,才引入美国卓越绩效模式,并逐步将这一管理理念推广到公司整体范围内。在这种方式下,内部控制成果往往会更多以业务流程体系形式体现,而非正式的内部控制手册或政策。这个结果在问卷调查中也得到了印证。
小型企业在不同领域开展内控时,会应用到不同的管理工具。调研问卷统计数据表明,72%的企业采用了质量管理体系,37%的企业采用了职业健康和安全管理体系,33%的企业采用了环境管理体系,21%的企业采用了社会责任管理体系。还有一些行业特有的管理体系也被相关行业普遍运用,如食品安全管理体系、汽车工业质量管理体系等。超过半数的企业在不同领域采用了2种及以上的管理工具。
(四)内控主责部门
调查问卷数据统计显示,小型企业的内控主责部门主要设在办公室、财务部和由多部门组成的联合工作组。同时,62%的企业表示借助了外部专家的力量开展内控建设。 在现场调研中发现,在多部门组成联合工作组的模式下,内控建设成果推进相对容易。比如,科陆电子内控建设秉承“从业务中来,到业务中去”的理念,组建了由各业务层面骨干人员组成的联合工作组,共同参与内控建设,各组员会将在此过程中所学习到的内控知识以及管控要求带回到业务层面,真正做到内控思想与管理实践相结合。同时,这种方式也提升了公司基层人员对内控的感性认识,他们在工作中会主动思考如何提升效率、管住风险,于是内控就从意识逐渐变成了习惯。
(五)企业高管的作用
调研问卷的数据显示,84%的被调查企业认为内部控制体系发挥效果的关键在于管理层重视,这与现场调研中获得受访者百分之百认同“内控是一把手工程”的说法是一致的。但是,我们注意到,企业执行层以及高管层对这种说法其实仍存在认识上的差异。企业执行层认为,如果老板内控建设的意愿强烈,那么他们的工作就变得容易得多,否则只能做到形式上的合规。比如,冰川网络的老板很重视资金管理,因此公司在资金管理领域的内部控制成效很显著。
而被调研的企业高管层认为一把手的作用固然重要,但具体执行部门也要工作得力,否则什么事都要让老板拍板,内控的效果也大打折扣。上述观点的差异主要由于双方立场不同。从系统的角度看内控工作,高层给予的支持力和内控部门的执行能力是内控工作的“最佳拍档”,不能偏废。在现场调研中,我们确实也发现了将这两方面结合得很好的企业典型。比如,欧普照明在高度包容性的领导支持下,强有力的内控部门通过“的内控部门通工程主动创造价值,为战略目标的实现提供增值服务,赢得了同事、上级的尊重和认同,内控工作汇报成为公司管理会议的固定议题。
三、存在的问题及原因分析
(一)对内控的认识不准确
在本次调研问卷中预设了两道测试题,试图了解企业对内控理念的认知情况。调研结果发现,只有不到34%的企业全部答对,这说明许多问卷填报人对内控基础概念的认识还不到位。这种情况会直接影响企业开展内部控制的效果,包括直接导致内部控制工作流于形式,造成企业资源浪费。事实上,企业受访者们对此也有充分的认识,在问卷中,有62%的企业同意要使企业的内部控制体系发挥应有的作用,需要有正确的认识和理解。通过现场调研,我们进一步了解到企业对内部控制存在的普遍误解,主要包括:
1.内控等同于合规。部分企业以为内控工作就是合规工作,不是出于企业自身管理的需要,而是为了应对监管机构、债权人和投资者的要求。因此,在开展内控工作时,通常会采用被动应付而非主动执行的方式。
2.内控是区别于现有管理的一套新体系。许多企业以为内控和企业管理是各自独立的体系,因此,普遍认为内控建设是从无到有地去形成一套新体系的过程。在对调研问卷数据进一步分析后我们发现,2197家声称自已未曾开展内控体系建设的小企业中,实际仅有68家企业未实施过其他管理工具和标准,而其余的企业或多或少在经营管理中应用了各种管理体系、认证标准或管理工具和方法,但是他们不认为这些与内控有关。
众所周知,企业不可能同时依照两套标准来实施管理,如果在同一领域内出现一套以上的管理体系,那么必然有一些体系是用来满足形式要求的,并不会真正被用于管理中。因此,如果企业不能正确认识内控与管理的关系,而是将内控定位为一个形式上的管理体系,那么任何为此发生的成本都将是额外负担,关于内控体系建设的成本效益的讨论都将毫无意义。
3.内控建设、评价和审计概念混淆。调研问卷结果表明,41%企业已经开展了内控建设,32%企业已经开展了内控评价,36%企业已经开展了内控审计。内控评价和内控审计数据倒挂,其根本原因是因为许多企业不清楚内控建设、评价、审计的区别与联系,现场调研的结果也充分印证了这点,企业要么将内控建设和评价割裂开展,要么将内控评价与内控审计混为一谈。
今年以来,在市政协及公司领导的正确领导下,我一方面认真贯彻市政协会议精神,发挥政协委员政治协商、民主监督、参政议政的职能,一方面立足本职工作,敬业奉献,勤恳努力,现将一年来的履职情况汇报如下:
一、注重理论学习,提高自身素养
今年,是党的群众路线教育实践活动深入扎实推进的一年,按照市政协及公司党委的统一部署,作为政协委员和公司经营班子成员,我充分借助和利用活动开展的机会,加强对党的理论知识的学习和理解,论群众路线、厉行节约、反对浪费及习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编等党建读物成为案头常常温习的书藉,除参加集体学习活动外,还积极组织和号召身边的人一起学习,投身学习实践活动,边学习、边思考、边指导实际工作。通过学习,对新时期党的路线方针有了更加清晰的认识,对新常态、新经济的发展趋势更加明确,在指导工作业务开展的同时,对于自身成长及素质提升都有了很大的帮助。
二、积极参加活动,履行委员职责
作为一名政协委员,在感到光荣和自豪的同时,感到更多的是责任和义务。一年来,我共参加市政协组织的集体活动两次,包括高新区东城办工作调研及全市工业观摩活动等。同时我还充分利用假期及周末休息时间,深入社区和乡村做调研,征集意见,了解群众的期盼,反映群众的问题,宣传党和政府的政策。共提交反映高新区建设、民情民意的提案2份;密切联系群众达20余人,反映关系群众切实利益的建议,包括禹王文苑小区危墙安全问题、小学生上下学安全问题、乡村文化建设问题、乡村公路问题等8份10余项。一年来,我认真遵守工作纪律,按时出席政协会议,积极参加政协活动,认真履行政协委员职责。
三、立足岗位,做好分管工作
项目融资也是我所分管的一项重点工作,通过我及我的团队积极努力,共获得1300万无偿资金,并顺利完成了国家火炬计划高新技术企业、高新技术企业复审、中国驰名商标等多个荣誉品牌的争取和认定。
四、存在的问题和不足
成绩的取得来自于领导及同事们的帮助和支持,回顾起来,还有很多不尽人意的地方。一是因日常工作繁忙,对学习抓得不紧、不持续,许多新的政策和知识来不及深入研究和思考,导致思想认识被动;二是对调研和反映的问题的落实跟踪力度不够,缺乏持续跟踪。
今后我将进一步加强自主学习,不断提高工作水平和业务能力,勤奋努力,扎实工作,不辜负政协领导和人民群众对我的希望和重托,努力做一名合格的政协委员,为建设美丽、富裕、文明的新禹城贡献自已的力量。
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