关于开通英德至佛冈客运班线的可行性研究报告 英德现有人口105万,国土面积5671平方公里,是广东省国土面积的县级行政区;佛冈现有人口约33万,国土面积105平方公里。近年来随着经济的发展,英佛一级公路的通车,两地往来、务工、经商的群众越来越多,人民群众的出行要求也越来越高。目前我市英德-佛冈的客运班线没有开通,许多乘客更是无直通车可坐,要通过青塘或其它地方转车,费用高时间又长,群众热切要求开通英德至佛冈客运班线,以方便群众搭乘。 班线客流概况 英德与佛冈两地均为劳务输出大县,且两地毗邻,来往打工、探亲、经商的人数增长率十分之高,近几年业,众多商家纷纷在英德、佛冈开办工厂,设立公司。随着两地经济、文化、旅游业的迅猛发展及英佛一级公路(全程约45公里)的开通,两地旅客纷纷诉求开通英德至佛冈客运班车。据此我公司已初步统计调查每天往来两地旅客不低于300人以上,实载率可达60%,开通该班线路已迫在眉睫。 运营方案 为适应时势,方便两地经济文化交流,进一步方便两地往来旅客提供安全、快捷、舒适的运输服务,拟购置两辆23+1+1座少林slq6792ce中型高级客车运营,以经营承包方式,承包者全额购置车辆运行英德至佛冈。每天约
(7:30、9:00、10:30、13:00、15:00)时发车,
(10:30、12:00、13:30、16:00、17:30)时返回,途经大站、下石太等地。 效益分析
1、拟投入两辆20万元/辆左右25座/辆中型高级客车按公司6年承包期限计算,每辆每月成本支出为:上缴规费4538元,车辆全保险1100元,燃油费5400元,折旧费2780元,维修费1500元,路桥通行费6750元,司乘薪酬2300元,共七项合计共款24368元。
2、营业收入按中型高级座席客运班车计算,基准运价0.16元/人公里,上浮0.208元/人公里,公路客运附加费0.03元/人公里,车辆通行费45元/
(45公里_45%)=0.067元/人公里,计算得全票价13元,上限票价15元,预计平均实载率60%,执行票价为13元则每车每月总营收29250元,扣减客运站劳务费6%后,平均每车每月营收27495元,则平均盈利3127元,每年盈利37524元。按经营6年期限每车盈利225144元。同时开通英德至佛冈班线对促进两地的经济建设、文化交流、旅游业将起至推动作用,产生良好的社会效益。
其它相关经营者产生的影响: 英佛一级公路属新开通公路,与英德、佛冈县城相连,全程及途经乡镇没有开通客运班车。因此,开通英德至佛冈线路是与其它经营者是没有影响的。 综上所述,我们认为新开通英德至佛冈的客运班线无论是市场潜力还是满足英佛两地群众出行都是必要的可行的。开通英德至佛冈客运班线势必会进一步促进两地经济的发展。
__年八月十日
年产2000吨优质大米加工厂建设项目
可行性研究报告
目 录
一、项目概况
二、项目建设的必要性和可行性
三、项目市场供求分析及预测
四、项目建设地点选择分析
六、生产工艺技术方案
七、项目建设目标
八、项目建设内容、规模和投资概算
九、项目总投资及资金筹措
十、环境保护与安全措施
十一、项目组织管理与保障措施
十二、效益分析与风险评价
年产2000吨优质大米加工厂建设项目
可行性研究报告
一、项目概况
1、项目名称:安远乡年产2000吨优质大米加工厂建设
2、项目建设地点:
3、项目联系人:
联系电话:传真:
4、项目建设类型:新建
5、项目建设规模与内容:新建年产2000吨优质大米加工厂
6、项目投资估算:项目总投资为350万元。其中固定资产投资为300万元,流动资金50万元。
7、效益分析:项目建成后,年创利税120万元。
二、项目建设的必要性和可行性
(一)必要性
1、粮食是安天下的产业。国以民为本,民以食为天,农业是产粮的主业,无农不稳,无粮则乱,粮食是既有战略意义又有经济意义,粮食为国家经济发展、社会稳定提供物质保证,同时对改善人们生活提高广大农民群众的物质生活水平,建设小康社会打下良好的物质基础。
2、优质大米符合人们消费需求。随着人们生活水平的不断提高,吃少吃好吃绿色产品成为人们的消费主流,大米是中国人的主食,普通大米的市场越来越窄,优质大米越来越受人们青睐,生产加工优质大米,是市场消费的需要。
3、 优质大米加工是增加农民收入的需要。粮食生产受自然条件、自然环境和市场的制约非常大。近几年来。农民增产不增收成为制约农业农村经济发展的突出问题。对大宗农副产品进行加工增值,是解决农产品增产不增收的唯一出路。
4、 发展粮食加工是增加财政收入的需要。安远是个工业基础薄弱的乡镇,工业对财政收入的贡献率很低。随着农村税费改革工作的不断深入,直接从农产品中获得财税收入的可能性越来越小,只有走农产品深加工,把直接农产品通过工业转化为工业产品,政府财政部门才能获得利税收入.本项目通过先建种植基地,就地加工,适应了当前国家改革趋势,为解决安远财政增收难问题开辟了新的财源。
5、 粮食生产和加工面临着发展的机遇。首先在我国大部分地方粮食以及农副产品价格出现自1998年以来的粮食价格上涨,为我国进行粮食改革提供良好环境,建立良好的粮食流通体制和运行机制,实现粮食购销市场化和市场主体多元化,充分发挥市场调节在粮食资源配置中的作用。其次,中国已加入世贸组织融入了全球一体经济。我国粮食生产水平提高,粮食的品质和卫生安全质量有所改善。粮食在国际市场上的竞争能力有所增强,使我国粮食价格在国际市场上的优势得以体现。粮食出口量有所增加,为我国粮食生产销售提共了广阔市场空间,第三当前粮价回升,国家出台一系列保护和提高粮食综合生产能力的政策措施,从人、财、物等方面的粮食生产体系倾斜,为粮食生产和加工的发展提供了良好的机遇。
综上所述,建立优质大米加工厂是非常必要的。
(二)可行性
项目建设以市场为导向,充分发挥安远乡农业大乡,耕地多,产粮多资源优势。本项目的建设对推动安远粮食生产良性循环,做大优化产业结构及农村经济结构的调整,促使粮食生产业化经营有着促进作用和样板示范作用,对促进农民增收和财政增收有着极其重要意义。通过对优质稻谷的加工,增加了附加值,把原来的卖原粮为变卖优质大米,推动全乡优质水稻的推广种植。实行产、加、销一体化服务,以市场为导向,企业(工厂)为龙头,基地为背景,农户依托,企业得到农民得益,国家稳定,从而促进安远农业经济快速发展,项目的建设切合安远农业发展方向,是非常可行的。
三、项目市场供求分析及预测
(一) 市场分析
1、国际大米市场现状。根据有关部门测算,全球2002年大米产量为3.7986亿吨,2003年度全球大米产量预期3.9046亿吨,较上年度增1060万吨。在产量增幅缓慢的情况下,全球大米消费却在不断增加。缺口大米1200万吨。产需出现缺口,库存不断减少,大米价格提升空间较大,今年新增供给不足当年需求,缺口继续扩大。
2、 国内大米市场现状。近年来,随着我国种植结构的不断调整,稻谷的播面积和产量也逐年减少。根据有关资料显示,我国稻谷己连续4年减产,其中早稻减产则更为明显,今年国内早稻总产量预计为589亿斤,比上年减少17亿斤,而要稻谷减产的同时,需求量却表现为稳步增长。主要原因是①随着人口的不断增长,作为口粮的大米需求也在不断增加;②今年以来各地陈粮抛售量大,市场大米可售量缺口加大,据有关资料显示,目前国内库存量相当于1994年和1995年水平,特别是企业库存更少,粮食部门和企业部门在新粮上市后急需补库,收购积极性较高。市场上大米可售量缺口加大;③由于我国在水稻种植技术方面大力推广标准化生产技术,稻谷的品质和卫生安全质量有所提高,我国大米在国际市场上竞争力逐渐增强,大米出口量不断增加,己连续多年保持一定规模的出口。据海关部署统计数据显示,2003年1-9月份全国累计出口大米188万吨,累计进口大米193万吨,净出口69万吨。出口数量扩大,进口数量减少,进一步加大国内市场的缺口。
3、 安远乡粮食加工现状。目前全乡稻谷加工厂仅有2家,年加工能力仅为1000吨,优质大米加工厂还没有。
(二)、市场预测
1、国际大米市场预测。近年来,全球大米产量增幅较慢,根据美国农业部的预测,2002/2003年度全球大米产量为3.7986亿吨,2003/2004年度全球大米产量预计为3.9046亿吨,较上年产量增加1060万吨。但是,全球消费却在不断增加,根据国际方面报告,2002/2003年度全球大米消费预期为4.123亿吨,较上年度增长0.8%,良好的消费,有利于国际大米价格上涨。因此,在2至3年内优质大米价格相对看好。
2、 国内大米市场预测。水稻连年减产,需求增加,国内大米尤其是优质大米价格上调有基础。近年来,随着我国种植结构的不断调整,稻谷播种面积和产量也逐年减少,据有关资料显示,我国稻谷连续4年减产,今年国内早稻总产量预计为589亿斤,比上年减少17亿斤,在稻谷减产的同时,需求却在增长。首先,随着人口的不断增长,作为口粮的大米需求也不断增长;其次,今年以来,各地陈粮大量销售,需求不断增加,产需出现的缺口,库存不断减少,大米价格提升有支撑。今年稻谷减产,新增供给不足当年需求,缺口继续扩大,动用库存较多。第三是由于我国大米在国际市场上的竞争力逐渐增强,加上世界大米库存量下降,国际市场大米价格上涨,我国出口大米数量不断增加,为国内大米价格提供了有力上行空间,这为项目基地建设提供了广阔的发展前景。
四、项目建设地点选择分析
1、地理位置:安远乡地处宁化县城北部,位于武夷山南段东麓,是闽赣两省四县八乡的结合部。他东邻建宁县均口镇,南接宁化县河龙、水茜乡,北连建宁客坊、黄埠、伊家乡,西面与江西石城县高田镇和广昌县塘坊乡毗邻。平均海拔高程478米,乡政府所在地海拔高程400米。
2、区位条件:安远是三明市重点边贸乡镇,市场幅射人口约20万人。乡域面积280平方公里,居全县第一,辖有19个行政村和1个居委会,257个村民小组。总人口34909人,其中农业人口32968人,劳动力1.5万个。
3、资源条件:安远土地肥沃,物产丰富,盛产粮食、素有“鱼米之乡”“宁化粮仓”的美誉。全乡现有耕地面积3.5万亩,其中水田55万亩,2003年粮食播种面积6万亩,其中水稻播种面积5万亩,总产量21108吨,占粮食总产量的85.9%,2004年优质稻播种面积达3.5万亩,预计总产达2100吨。2005年优质稻面积将达到4万亩以上。
3、交通运输现状。安远距宁化县城46公里,省道富下线通过乡政府驻地,途经均口镇46公里达建宁,110公里到泰宁可上京福高速路(在建),200公里到邵武。经南丰、南城、抚州可达江西鹰潭。经省际塘安(安远至广昌塘坊)公路(在建)1小时可上昌厦(南昌至厦门)高速公路。交通方便。
4、通讯、电力。安远乡早于2002年完成农村电网改造,并入华东电网,加工用电可以保证。己实现了各行政村村村通电话,移动电话信号覆盖全乡,为项目建设信息交流和今后产品销售提供便利,对项目建设和管理提供了良好条件
六、生产工艺技术方案
1、社会技术基础。安远是一个农业大乡,种植农作物主要是以水稻为主,是全县的产粮大乡。社会技术基础良好,能接受优质生产技术标准要求。
2、项目需要的技术力量。安远乡县农业服务中心,农业科技推广站6名大专以上毕业高、中级技术职称的技术人员,他们长期在基层从事专业技术研究、推广工作,积累了成熟的技术经验,可为项目开展提供技术基础。
3、主要技术工艺流程。稻谷除尘→稻谷提升→稻谷清筛→碾米→抛光→大米分筛→色泽分级→包装→保鲜储存。
七、项目建设目标
1、新建年加工优质大米2000吨的生产车间,稻谷储存和大米储存仓库各一个
2、 配套建立大米质量和卫生安全检测化验室一个。
八、项目建设内容、规模和投资概算
(1)加工厂
①建设砖混优质稻米加工车间一座,建筑面积800m2,按500元/m2计,需投资40万元;
②配套建设精包装车间一座,建筑面积500m2,按500元/m2计,需投资25万元;
③购置加工设备一套,投资50万元;
④购置精包装设备一套,投资42万元;
⑤配套建设砖混成品仓库一座,建筑面积1000m2,按500元/m2计,需投资50万元;
⑥购产品运输车辆一辆,投资18万元。共需投资225万元。
(2)优质稻米质量安全检测体系建设及购置相关设备
①建设检验检测室及配套设施,建筑面积500m2,按500元/m2计,需投资25万元。
②购置检验检测仪器设备一套,投资50万元。
以上2项合计投资为300万元。
九、项目总投资及资金筹措
项目建设中加工厂建设投资225万元,优质稻米质量安全检测体系建设及购置相关设备75万。流动资金50万元。三项合计,项目总投资为350万元。拟吸收本县社会资金或引进县外资金投资建设。
十、环境保护与安全措施
1、环境保护。本项目中新建的优质稻米加工厂,在稻米加工中产生的谷壳、米糠及其他废料采取三种处理方案:一是米糠作为上等饲料,集中销售给养殖企业发展禽畜产业;二是谷壳可通过集中燃烧作肥料或供给农户作燃料;三是其它废料可集中沤制,供给农户农户用作有机肥料。
2、安全措施。建设中严格按照土建项目施工安全要求,建立安全工作制度,确保施工人员规范操作施工,保障施工人员安全,特殊工种,要求持上岗证上岗。
3、消防措施。严格按消防规范要求,建设和安装消防设施。
十一、项目组织管理与保障措施
1、组织机构。乡党委政府成立由乡长任组长,分管副书记任副组长的项目建设领导小组,抽调3-5名专业人员专职跟踪项目建设,提供服务,确保项目建设不受干扰。
2、实行项目法人责任制。项目业主为法人,安远乡政府为责任单位,按项目法人责任制要求,项目法人对项目工程质量终生负责。
3、项目质量管理。项目建设严格按规定实行招投标,设计与施工必须由有资金的单位进行,严格进行工程质量检验或质量监理,保证工程质量合格。
十二、效益分析与风险评价
(一)效益分析
1、经济效益
工厂年加工优质米2000吨,以加工稻谷每吨获纯利100元,优质米每吨销价比普通大米增加500元计算,可年创利润120万元,经济效益显著。
2、社会效益
项目建成后,形成固定资产300万元,可带动粮食的产业化经营,促进粮食质量提高及产品流通,最少可安排30人就业,社会效益显著。有力地增强农业生产后劲及全面提高土地综合生产能力,为发展优质粮生产打下坚实的基础,为全县粮食产业发展起到典范作用。
(二)风险评价
项目建设是加强农业的基础地位,大力发展社会生产力的重要举措,是践行'三个代表'重要的具体行动,对稳定粮食产业的长效发展有利。项目的投入,经济效益明显,社会效益显著,项目建设不存在风险问题或风险极小。
一、可行性研究概述
可行性研究(feasibility study)是通过对项目的主要内容和配套条件,如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等,从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行预测,从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见,为项目决策提供依据的一种综合性的系统分析方法。 可行性研究报告是投资项目可行性研究工作成果的体现,是投资者进行项目最终决策的重要依据。可行性研究报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法,经济效益为核心,围绕影响项目的各种因素,运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。对整个可行性研究提出综合分析评价,指出优缺点和建议。为了结论的需要,往往还需要加上一些附件,如试验数据、论证材料、计算图表、附图等,以增强可行性报告的说服力。
二、可行性研究报告构成
第一,总论。总论即项目的基本情况。在可行性研究报告的编制中,这一部分特别重要,项目的报批、贷款的申请、合作对象的吸引主要靠这一部分。总论的内容一般包括项目的背景、项目的历史、项目概要以及项目承办人四个方面。
第二,基本问题研究。可行性研究报告的基本问题研究,是对各个专题研究报告进行汇总统一、平衡后所作的较原则、较系统的概述。主要内容为:市场情况与企业规模;资源与原料及协作条件;厂址选择方案;项目技术方案;环保、节能方案;工厂管理机构和员工方案;项目实施计划和进度方案;资金筹措;经济评价;结论等。
三、可行性研究报告编制要点
(1)设计方案,可行性研究报告的主要任务是对预先设计的方案进行论证,所以必须设计研究方案,才能明确研究对象。
(2)内容真实,可行性研究报告涉及的内容以及反映情况的数据,必须绝对真实可靠,不允许有任何偏差及失误。其中所运用的资料、数据,都要经过反复核实,以确保内容的真实性。
(3)预测准确,可行性研究报告是投资决策前的活动。它是在事件没有发生之前的研究,是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计,具有预测性。因此,必须进行深入的调查研究,充分的占有资料,运用切合实际的预测方法,科学的预测未来前景。
(4)论证严密,论证性是可行性研究报告的一个显著特点。要使其有论证性,必须做到运用系统的分析方法,围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析,既要做宏观的分析,又要做微观的分析。
四、可行性研究报告用途
可行性研究报告是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档,主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价,以求确定一个在技术上合理、经济上合算的方案和时机而写的书面报告。
项目方需要知悉,部分可行性研究报告的编写单位需要具备资格,可行性研究报告按用途主要分5种:
(1)用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。
(2)用于国家发展和改革委立项的可行性研究报告此文件是根据《______行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写,是大型基础设施项目立项的基础文件,发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复,决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。
(3)用于申请进口设备免税主要用于进口设备免税用的可行性研究报告,申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。
(4)用于银行贷款的可行性研究报告商业银行在贷款前进行风险评估时,需要项目方出具详细的可行性研究报告,对于国家开发银行等国内银行,该报告由甲级资格单位出具,通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格,但要求融资方案合理,分析正确,信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可行性研究报告,该文件类似用于银行贷款的可研报告。
(5)用于境外投资项目核准的可行性研究报告企业在实施走出去战略,对国外矿产资源和其他产业投资时,需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委,需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时,也需要可
宗 旨
为了__集团的发展与建设与市场经济相适应,在未来的若干年更加强大。
一、公司概况
__集团是1983年7月基建工程兵集体转业、由北京市政府出资组建的国有独资大型企业,1997年被国务院确定为120家大型企业集团试点单位之一,1999年被《美国建设杂志》评为国际225家大承包商之一,__年居全国企业500强第70位。
集团母公司现有169家法人企业,其中有分公司、控股和参股子公司66家,总资产120亿元,净资产22亿元,有员工28000人(每年使用外埠民工近8万人)。现有专业技术管理人员13000人,其中中国工程院院士1人,高级职称1100人;集团母公司还是为国家科学技术部批准的技术中心和国家人事部批准的博士后工作站之一,多年来集团实施“一业为主,多种经营,立足北京,积极开拓国内外市场”的经营战略。在国内20多个省市承担有工程规划、设计、施工任务。在新加坡等10多个国家承建了工程项目。
到__年,__集团将努力建设成为以工程总承包为主、房地产开发及物业经营管理、高新技术产业并举的,产业多元化、经营规模化、管理现代化和跨地区、跨行业、跨所有制、跨国经营的国内领先、国际知名的大型综合性企业集团。
基于以上对公司概况的了解,可以认为,__集团现已进入大踏步发展时期,随着市场经济的发展和要求,必须要有更高素质和规模的、能有效为我集团长远发展保驾护航的专门法律工作机构才能适应这种发展要求,法律服务机构的设立已时不我待。
二、目前集团公司面临的市场法律环境
现在__集团总公司、下属公司、院、所工作的法律专业人才约二十五名,具有律师资格的约10名,都迫切希望有一个发挥自己专业才能,能为企业作出较大贡献的场所,与社会上的律师承担我集团法律顾问的效果进行比较,实践证明无疑是他们对自己的企业更尽心尽力负责任,对本企业更加了解情况,特别事对建筑业的行业规章制度更加熟悉,加上他们更年轻、受到的法律专业教育更系统、新进、全面,我们城建拥有这样一批潜质不错的后起之秀,应当好好利用和尽快提拔使用他们。
我集团公司实施多业并举的方针会产生这样一种结果:作为综合性的大型企业在面临多元市场强强并存的市场挑战时,将会不断出现wto业务、反倾销、专利、商业秘密、房地产开发、招投标活动、国际(财团)借贷、抵押担保、投资、国际劳动纠纷、劳动合同纠纷、交通事故、刑事案件、经济纠纷、行政诉讼、民商事代理、税收、外贸、合同审理以及与外埠民工队纠纷等法律问题。而这些专业化的法律问题必须有深通此道的律师和专门的法律工作机构才能胜任。
据统计:全国各地在企业从事法律事务工作的约有9万人,其中已有23000多人通过企业法律顾问执业资格。为使企业经营决策更加科学化、规范化、法律化,全国许多大企业已建立了重大经营决策前的法律咨询制度。例如:中石油、上海大众、大港石油等一大批企业实施了企业重大决策法律部门“一票否决权”制度。许多企业的法律工作者参与了企业改制重组和内部各项改革,通过提供法律服务,为建立现代企业制度,规范企业的组织和行为做了大量工作。有的法律工作者已将业务沿伸到对外法律文件的审核、把关环节,还直接参与了一些关键性法律文件的谈判与起草、办理工商注册登记、变更等法律事务,他们运用法律手段在商标、专利、商业秘密等领域对本企业的权益进行保护。为保障本企业依法规范运作起到非常重要的作用。
近年来的实践证明,企业要有效的防范市场经营风险,在激烈复杂的市场竞争中立于不败之地,必须依靠法律,发挥法律人才的参谋与助手作用,保障企业在法律提供的空间内依法经营决策。目前许多国内企业存在的突出问题是管理薄弱,而企业管理问题又往往表现为企业法制不健全,法律意识淡薄,我国加入wto后,对企业依法经营决策的要求更高更迫切了。法律的作用在增大,企业法律工作人员的作用在增强,现代企业制度下的市场主体,无不在重视寻求和打造自己的盾与剑,因为经济越市场化、主体间的关系日益变行政干预、政策指令为法律调整。今后企业必须依靠法律保障来维系运行。__集团也必须顺应这个大趋势。
三、集团公司的对策与设想
在我国,中信集团、中石油、江南造船厂、一汽、上海纺织集团、首钢等大型企业早就设置了企业法律顾问和工作机构,我集团系统一、三、四、五、安装等公司也先后成立了法律部(室),编制都在3-5人。作为集团的总部,领导着几十个子公司和分公司以及事业部,近3万人的职工队伍,管理着上百亿的国有资产,在北京市建筑业赫赫有名,但法律事务机构却附属在企管部内,编制仅2人,而且年龄均已偏大。集团公司应采取措施优化人才资源配置,给法制工作机构单设或者增编,制止住法律人才外流的态势,留住他(她)们的最好办法不是钱,而是给他(她)们以用武之平台,满足他(她)们的事业心。目前,在集团和集团公司工作的法律系毕业的本科生、大专生如果在毕业后三至五年时间不从事本专业或与本专业有关的法律工作,他们原专业知识的储备将减少、疏淡、老化,必须更新与补课或重新学习才不致落后太远。
具体设想:
(一)设立集团公司法务部。集团公司设立法务部符合国家经贸委《企业法律顾问管理办法》的规定,同时符合司法部设立公司律师的大方向,更符合集团公司这几年法律业务量巨增、新型法律事务不断出现的客观需求。我集团公司的生产经营活动,特别是重大的决策类活动,如离开法律专业人员的辅助,可能会发生风险甚至很大。总结集团公司近十年来在企业的重大投资、兼并、改制、联营、资产转让、公司重组、企业分立、对外担保、专利申请以及重大谈判等方面的得与失,可以认为:有自己的法律工作机构和专业的企业法律工作者参与,上述各种活动可以很有效地规避法律风险和与法律有关的经营风险。实践已不止一次证明:企业的法律工作者是企业发展的助推器,他们能在自己的专业领域最大限度地维护集团公司的应有权益。
为了公司决策的迅捷,直接起到为公司领导当参谋和“法律产品质量检验师”的作用,应减少中间请示环节,减少各部门摩擦,让稳健、正确的好建议不被中间抽干、蒸发而直达高层,法务部应直属公司总经理主管,。
集团公司成立法务部后,要向下属单位推广这种体制安排,并在时机成熟时成立集团法律事务中心或法律顾问协会。把所有在集团公司工作的法律人才凝聚在集团公司的这种组织之内,做到野无遗贤,体现他们的人生价值,创造一个和谐的、聚合人心的活动场所,发挥他们的专业特长,用企业文化的精神力量留住他们,防止法律人才继续出走。
(二)把内部仲裁机构放到法务部。内裁委现在每月只处理完结1.65个案件,完全起不到快速、有效、权威、高质地调解内部纠纷的作用。内部仲裁机构应并入法务部。由于内裁事务性工作的长期、常设性质,可以在法务部专增一人编制,其他工作如仲裁开庭审理等事务均由兼职人员去完成。为了高质量、快速地审理好内裁案件,法务部拟编制的5名有律师资格的人员在每次开庭审理内裁案件时,均应当成为合议庭组成人员,最后把案件裁判文书关的为法务部负责人。可以推测:随着集团公司对二级公司管理的淡化,控制渐弱,二级公司市场主体法律意识增强,内部仲裁委业务将逐渐萎缩,直至自然消亡。
(三)把“四五”普法工作放到集团公司宣传部。宣传部应该宣传法律,这也是中央和北京市“四五”普法办事机构的要求。让新设立的法务部成为名符其实的处理纯粹法律实务的职能部。
(四)把规章制度汇编业务放到企管部或编制办公室。新设立的法务部不应该处理这类收集、筛选过去的文件、编辑、印书等非法律专业的事务。规章制度汇编工作是个必须集中心力、花费时间、精雕细琢式的工作。由企管部或编制办公室设专人做此类工作比让学法律的专业人员突击式地编辑与整理做得更好。据了解,北京市其他大公司法律部门鲜有做这种编书工作的,所以我们应当让拟设立的法务部更加体现“法律实务”的专业性。
(五)合同管理工作与“重、守”活动的开展放到法务部。由于集团公司每年涉及众多的各类合同的审查、草拟与修改、担保以及事先的论证与谈判,把合同管理工作放到法务部是合适的。
四、集团下属各公司应当根据自己企业的具体情况,作出设与不设法务部(室、办)的决定。各二级公司可根据本企业需要成立法律部门。为了企业的发展和强大,集中使用这批人才,慢慢培养,逐步提高,发挥他们的所长。全国已有一些大企业已成功地设立了专门的法务部,这在过去几年是少见的。我们应当借鉴或移植这种体制,否则,集团系统内法律专业人才的继续流失到其他单位或律师事务所的、令人失望的局面不可避免。
根据近十年集团法制工作的总结,可以得出一条铁的规律:有法律专业人员参与企业的生产经营活动比没有好。虽然各法律专业人才的水平有高低,实际工作能力有差异,但至少他们能部分起到阻却、防止法律风险发生,打胜可能败诉的案件,能比社会上的律师更热心为领导筹划走出企业“讼城”的积极的、不可替代的作用。
五、集团的法律人才要逐步升级,各种专业人才结构要合理匹配。设立后的法务部一定要把人才配置好、组织建设好,能吸纳、留住有用之才。吸引专业人才不仅是外引,更重要的是内用。除特别的如外贸、反倾销、海商等法律领域外,现在集团内的法律专业人才可以在大部分专业领域站得住。集团公司应从现在起在各公司选拔三——四名法律专业的、有律师资格的,最好是法律专业研究生的(法律本科毕业再念三年法律的研究生,不是双学士那种只念一年半法律的人才)、热爱集团法律工作的通才到集团法务部工作。对符合提拔条件的,给职位、给优厚的待遇(如车补、手机费、招待费、书报费等),待二至三年锻炼成熟、业务精湛、水平高超后迅速接替现有的老法律工作者,以免老法律工作者不能在岗履职时造成业务空挡,造成集团工作的停顿或损失——人才的充足储备、大胆使用必须真正不拘一格,集团公司必须从现在开始重点培养、专业化使用,从现在开始就要储备人才。
六、现在的企管部内辖法制办的体制设置,不能适应现代企业和企业市场化、市场法律化的内外部要求,应予撤销。
(一)现有的法律工作人员沉在日常细琐的各种杂事之中,没时间也无权参与企业的高层会议,故不能对企业的发展和经营活动,特别是前瞻性、涉外性法律专业事务进行稳妥、正确、专业的处理,只能在出了问题后进行零敲碎打式的补救;
(二)现有的人才结构、年龄结构逐渐不能适应集团发展的需要。人手少,业务量大,附加的非法律事务多,以及各类新型法律事务日渐出现,特别是一些突发性法律事务,难度高、决断要求快、评判必须缜密,要求处理这些事务的法律人员综合判断能力也高。所以,今后集团公司的法律人才储备要齐全、要到位,能做到召之即来。能与对方的律师对抗式地进行工作。
(三)现在法制办的业务结构为七大块:内裁、诉讼、合同管理、“四五”普法、清欠、规章制度汇编、以及对下属单位的指导和帮助。纯粹法律事务上的业务量仅占该工作量的50%强。应把非法律事务精简、合并到其他部室去。
(四)现在法律口工作的运作程序即一个“产品”要经企管部到总经济师再到总经理层面,从现代企业适应市场化的要求来看,这种环节几重、工作被动、梗阻和耽搁、反复扯皮又产生人际摩擦的组织结构安排是不合理的,也是不符合集团公司发展战略所要求的那种精干、高效的组织机构设置的。
结论:法务部是最具成长性的一个企业关键部门,早设比晚设好。
电子商务项目可行性研究报告基本格式
一,引言
(一)编写目的
说明编写本电子商务项目可行性研究报告的目的,指出预期的读者。
(二)背景
说明:
(1)所建议实施的电子商务项目的名称;
(2)本项目的提出者,实施者及用户;
(3)本项目同其他系统或其他机构的关系
(三)定义
列出本可行性研究报告中用到的专门术语的定义和外文首字母组词的原词组。
(四)参考资料
列出必要的参考资料,例如:
(1)本项目的经核准的计划任务书或合同,上级机关的批文;
(2)属于本项目的其他已发表的文件;
(3)本可行性研究报告中所引用的文章,资料,包括所需用到的各类标准。
参考资料中需要列出文件资料的标题,文件编号,发表日期和出版单位,说明能够得到这些文件资料的来源。
二,可行性研究的前提
说明对所建议的开发项目进行可行性研究的前提,如要求,目标,假定和限制等。
(一)要求
说明对所建议电子商务项目的基本要求,例如:
(1)功能;
(2)性能;
(3)输出,如报告,文件或数据,对每项输出要说明起特征,如用途,产地频度,接口以及分发对象;
(4)输入,说明系统的输入,包括数据的来源,类型,数量,数据的组织以及提供的频度;
(5)处理流程和数据流程,用图标的方式表示出最基本的数据流程和处理流程,并辅之以叙述;
(6)在安全与保密方面的要求;
(7)同本系统相连接的其他系统;
(8)完成期限。
(二)目标
说明希望电子商务项目建成实施后达到的目标,例如:
(1)人力与设备费用的减少;
(2)处理速度的提高;
(3)控制精度或生产能力的提高;
(4)管理信息服务的改进;
(5)自动决策系统的改进;
(6)人员利用率的改进。
(三)条件,假定和限制
说明对本开发项目给出的条件,假定和所受到的限制,例如:
(1)建议系统的运行寿命的最小值;
(2)进行系统方案选择比较的时间;
(3)经费,投资方面的来源和限制;
(4)法律和政策方面的来源和限制;
(5)硬件,软件,运行环境和开发环境方面的条件及限制;
(6)可利用的信息和资源;
(7)系统投入使用的最晚时间。
(四)进行可行性研究的方法
说明对系统进行评价时所使用的主要尺度,如费用的多少,各项功能的优先次序,开发时间的长短以及使用中的难易程度。
三,对现有系统的分析
这里的现有系统是指当前实际使用的系统,这个系统可能是计算机系统,也可能是一个机械系统,甚至可能是一个人工系统。
分析现有系统的目的是为了进一步阐明开发新系统或修改现有系统的必要性。
(一)处理流程和数据流程
说明现有系统的基本的处理流程和数据流程。流程可用图表,即流程图的形式表示,并加以叙述。
(二)工作负荷
列出现有系统所承担的工作及工作量。
(三)费用开支
列出运行现有系统所引起的费用开支,如人力,设备,空间,支持性服务和材料等项开支以及开支总额。
(四)人员
列出现有系统的运行和维护所需要的人员的专业技术类别和数量。
(五)设备
列出现有系统所使用的各种设备。
(六)局限性
列出现有系统的主要局限性,例如处理时间赶不上需要,响应不及时,数据存储能力不足,处理功能不够等,并且还要说明为什么要对现有系统进行改进性维护,以及不能解决的问题,
四,所建设的系统
本部分内容说明所建设系统的目标和要求将如何被满足。
(一)对所建议系统的说明
概括的说明所建设系统,并说明在第二部分中列出的要求将如何得到满足,说明所使用的基本方法及理论根据。
(二)处理流程和数据流程
给出所建设系统的处理流程和数据流程
(三)改进之处
按第二部分中列出的目标,逐项说明所建设系统相对于现有系统的改进之处。
(四)影响
说明建立所建设系统可能带来的影响,主要包括以下几个方面。
1.对设备的影响
说明新提出的设备要求及对现存系统中尚可使用的设备需要做处的修改。
2.对软件的影响
说明为了使现有的应用软件和支持软件能够同所建议系统相适应,需要对这些软件进行的修改和补充。
3.对用户组织结构的影响
说明为了建立和运行所建议系统,对用户组织结构,人员的数量和技术水平等方面的要求。
4.对系统运行过程的影响
说明所建议系统对运行过程的影响,例如:
(1)用户的操作规程;
(2)运行中心的操作规程;
( 3)运行中心于用户之间的关系,源数据的处理;
(4)数据进入系统的过程;
(5)对数据保存的要求,对数据存储,恢复的处理;
(6)输出报告的处理过程,存储媒体和调度方法;
(7)系统失效的后果及恢复的处理办法。
5.对开发的影响
说明对开发的影响,例如:
(1)为了支持所建设系统的开发,用户需进行的工作;
(2)为了建立一个数据库所要求的数据库资源;
(3)为了开发和测验所建设系统而需要的计算机资源;
(4)所涉及的保密于安全问题。
6.对地点和设施的影响
说明对建筑物改造的要求及对环境设施的要求。
7.对经费开支的影响
扼要说明所建设系统的开发,设计和维持运行所需要的各项经费开支。
(五)局限性
说明所建设系统尚存在的局限性以及这些问题未能消除的原因。
(六)技术条件方面的可行性
说明技术条件方面的可行性,例如:
(1)利用现有的技术,该系统的功能能否实现;
(2)对开发人员的数量和质量的要求,并说明这些要求能否满足;
(3)在规定的期限内,本系统的开发能否完成。
五,可选择的其他系统方案
扼要说明曾考虑的每一种可供选择的方案,包括需开发的和可从国内国外直接购买的,如果没有其他可供选择的系统方案,则应说明这一点。
(一)可供选择的系统方案
参照“四,所建设的系统”的提纲,说明可供选择的系统方案1,并说明它未被选中的理由。
__县原始胡杨林可行性研究报告 (代项目开发建议书) 第一章 项目背景 为认真贯彻落实党__届五中全会精神,从国务院、自治区到哈密地区,都把旅游业作为加快发展旅游业列入“__”规划,旅游经济已成为地方经济中一个醒目的新增长点。___在关于“__”规划的建议中提出的:开发西部要“加快培育旅游业,努力形成经济优势”。自治区在“__”规划明确提出,要求各地大力发展特色旅游业,实施“特色追赶”战略,实现跨越式加快发展,使之成为自治区新的支柱产业之一,这一思路,也成为各地加快区域旅游资源开发与经济发展的普遍思路。据此,为切实推进“旅游富县”战略,彻底改变县域经济结构单一的现状,将旅游业培育成全县各族人民脱贫致富的并举产业,编制本项目可行性研究报告。 第二章 项目描述 胡杨,又名胡桐、异叶树,一棵树上最多的时候,能长出五六种不同形状、不同大小的叶片,繁叶似锦、五彩缤纷。有书上说,它最高可以长到30米,和红柳、梭梭并称为西北地区的三大天然固沙林木。胡杨也是当今世界上最古老的杨树品种,被誉为“活着的化石树”。其珍贵性可与银杏树相比。胡杨,只生在沙漠,能在零上40℃的烈日中娇艳,能在零下40℃的严寒中挺拔,不怕侵入骨髓的斑斑盐碱,不怕铺天盖地的层层风沙,它是生命的树,是不死的树,是长得最美的树。对胡杨树的这种盛誉,使得__人无比自豪——“不到新疆__,不知道大漠绿洲的雄大气派;不亲临胡杨林,也无从领略胡杨树的神奇之美”。 __县淖毛湖原始胡杨林是世界上仅存的三大胡杨林区之一。它的祖先远在一亿三千五百万年前早就出现了,被地质学家称为“第三世纪活化石”是世界上最古老的一种杨树。正因为它的古老和原始,它的历史价值及文献记载了产生的历史价值是任何材料所不能与之相比的。它“活着一千年不死,死了一千年不倒,倒了一千年不烂”,其人格化的伟大品格,赢得了人们的敬爱与敬仰,吸引着众多旅游者向往、观瞻、共处、留影的强烈而美好心愿。就是这样的树,构成了__原始胡杨林生态保护区的主体。XX年在自治区有关部门重视和支持下,批准在淖毛湖成立了淖毛湖原始胡杨林生态保护区。它位于__县县城以东80公里的淖毛湖盆地,占地50万亩,其中原始胡杨林面积47.6万亩。独特的地理环境,得天独厚的旅游资源,别具一格的民族风俗,气候宜人,是理想的避暑胜地。这里除有成片古老的胡杨林外,还有居世界第二位的喀尔里克山平顶冰川、独具特色的鸣沙山、亿万年前的硅化木、闻名全国的__县四十天保卫战遗址以及西部草原风光、中部人文风光和东部戈壁风光,目前这些特色旅游资源大都保留了未经雕饰的原始风貌,给人以强烈的新奇感,符合世界旅游求新、求异、求知、求乐的需求和趋势,具有强烈的吸引力,定会吸引大批的国内外游客。是一块正待开发的旅游宝地。旅游产业已成为__县经济发展和对外开放的重要组成部分,必将成为最具发展潜力的优势产业之一和新的经济增长点,具有巨大的挖掘潜力和广阔的发展前景。为顺应国际旅游市场,“回归大自然”潮流,我县推出千年胡杨林中探险游,切实为您的旅游生活增添一份野趣。发展原始胡杨林中探险游,在众多旅游项目中中独树一帜,它有着许多优越条件,将成为世界森林旅游中的佼佼者。不到大漠,不知天地之辽阔,不见胡杨不知生命之辉煌。 第三章 项目区概况 3.1自然概况 ?????地理位置及范围 __县淖毛湖--下马崖区域的野生带状胡杨林位于__县东南部,南东天山山脊与哈密毗邻,北是中蒙边界与蒙古国接壤,东与哈密市沁城乡相接,西边为巴里坤县。淖毛湖以西至小淖毛湖林带长60公里,宽10公里;淖毛湖东南至下马崖东北林带长30公里,宽20公里。 项目区现有__淖毛湖镇、下马崖乡、新疆生产建设兵团农十三师淖毛湖农场等一乡一场一镇。 ??????水文气象 __县是典型的内陆干旱区。由于县境内地形变化大,加之高山阻隔,全县自然形成了五个相对独立差异显著的小气候区,北部淖毛湖平原,炎热、干旱、多风、降水极少,无霜期长,日照时数多,积温高;东部下马崖气候温暖,干旱少雨,夏季易受干热风危害;中部谷地气候温凉、降水增多,适宜喜凉作物生长;西部前山、盐池气候冷凉,降水量偏多,无霜期短,是牧业区;高寒山区,在海拔????-????米之间,气温低,降水量多,无种植业。 ??????水资源 __县年降水量稀少,分布又不均衡,季节性变化大,年际间也有较大变化,是天山以北降水最少的一个县。降水一般集中在夏季的?-?月份,春秋大于冬季,总降水趋势是高山区大于中山区,而中山区地带又大于低山区,低山、谷地又大于丘陵、平原区。它的变化是由南向北,由西向东递减,大约海拔每降低???米,降水量递减???mm。项目区位于海拔1000-500米的低山、丘陵、平原盆地,年均降水量50-10mm左右,占总面积的83.65%。 __县地表水主要靠冰川溶解而来,冰川资源主要分布在天山东端的喀尔力克山北坡,是__县地表水、地下水资源补给极为重要的固体天然水库,对农、林、牧业灌溉起着主导作用。地表水年径流量为2.6亿立方米,可利用量1.8亿立方米。项目区所在地淖毛湖、小淖毛湖和东部的下马崖地区,地势一般较低洼,气温比较高,蒸发量大,年降水量很少,地下水的补给主要靠河水和山区地下水渗透补给,该区地下水位较高,也是土地盐碱化的主要原因。地下水储量2.2亿立方米,可开采量为1.2亿立方米。 3.1.4地形地貌及土壤 __河流域总的地形是南高北低,是三山一盆一谷地,南部为东天山的喀尔里克山及其分支,中间为东天山余脉,海拨在XX米左右,项目区属平原荒漠区,地形坡度在1/100-1/200之间,中上部地表多为戈壁所覆盖,气候干燥,荒漠化强烈,地表覆盖有稀疏的植被。下部为荒漠林区及垦区,地域辽阔,是__的主要综合开发区。 项目区多为山间盆地,四周被高山筑围,使其气候炎热、干燥,降水量稀少,蒸发强度大,常年多大风,地表植被稀少,以地带性灰棕漠土为主,土体中有机质量在0.5%以下,为棕漠土、灰棕土。 项目区淖毛湖平原(盆地),属洪积扇冲击扇以下,北麓缓斜平原,由层状的轻壤、中壤和沙壤土堆积而成。地势由南向北倾斜,海拨在400-500米左右,土壤质地好,土层厚,含有机质高,且光热资源丰富,年平均气温10℃,≥10℃年积温为4162℃,无霜期长达175天,年平均降水只有11.5mm,但有冰川、雪源补给,淖毛湖大渠引水枢钮平均年迳流量为5700万立方米,最高年迳流量为8300万立方米,据调查统计,__全县有可垦地37.55万亩,其中淖毛湖就在34万亩(包括部分较难开垦的荒地),所以淖毛湖地区是__县重要的开发区,也是环境综合治理的重要区域。 3.1.5原始胡杨林的分布和面积 原始胡杨林林主要分布在__的北部和东北部,胡杨林总面积83万亩,其中郁闭度在10以上的为47.6万亩,灌木林地38.12万亩。淖毛湖胡杨林确是一处独具特色的旅游胜地,特就特在它至今仍保持着一种原始风貌,一点也没有其它景区那种雕琢的痕迹,它完全称得上是一块处女地,那些树干在上万年的风沙剥蚀中,形成了千姿百态的造型,有的如猛虎出山;有的似鲲鹏展翅;有的像骏马扬蹄;还有的像龟兹舞女。最为奇特的是忸怩作态的小飞象:胖墩墩的小屁股坐在地上,高高翘起的长鼻子、小黑眼睛、两只抱在一起的小胖腿都惟妙惟肖,像是被神力定格了的小精灵,憨态可掬,让人忍不住要多看几眼。所以走进__淖毛湖原始胡杨林,就像走进一座天然艺术宫殿。这些千奇百怪的形象,给艺术家带来无限的想象空间,给探幽访胜的游客带来无限的游趣。由于胡杨林人迹罕至,加之水草丰美,所以这里栖息着大量的珍稀动物,如野驴、鹅喉羚、岩羊、狐狸、野兔等。当你在胡杨林里行走,你会不时地和这些自由动物相遇。常常会有一只野兔或者狐狸突然从你的脚下窜出,吓得你连声大叫,过后又觉得很开心。当落日溶金,斜阳低挂的时刻,丝丝缕缕的阳光在树叶上闪动,偶尔一群野鸭从远处飞来,在镀满夕阳的天空快乐地扇动着翅膀,你会感受到一种从来未有过的宁静,功名利禄、世态炎凉仿佛离你那么遥远,你会重新听到原始生命的律动。真的,胡杨林具有大自然特有的魅力,它会让你的心泉荡起无限的遐想。 3.2社会经济状况 3.2.1行政组织、人口及劳力 __县下辖五乡两镇,32个行政村,3个牧民搬迁定居开发区。居有维、汉、哈、回等十个兄弟民族。县境内总人口21000多人。其中维吾尔族占人口总数的42.2%,汉族占34.5%,哈萨克族占19.1%,其他少数民族占4.2%。 XX年预计全县地区生产总值(gdp)3万元,同比增长28.3%。其中第一产业完成1.25亿元,增长28%;第二产业完成1.04亿元,增长40.6%;第三产业完成0.71亿元,增长17.7%。财政收入1800万元,增长64.2%;农牧民人均纯收入2725元;牲畜年末存栏19.5万头(只),母畜比例达到67%。 3.3基础设施 3.3.1水利骨干工程现状 __河流域几十年来先后建成淖毛湖干渠、渠道;苇子峡渠道、渠道;科托沟渠首。渠道等河流控制工程,并在主灌区淖毛湖乡配套了相应数量的机(电)井。 3.3.2交通与电力 哈密至__到淖毛湖公路全长240公里,公路贯穿__县的前山乡、盐池乡、吐葫芦乡、__县、苇子峡乡、淖毛湖乡,交通比较方便。 __县至淖毛湖35kv高压输变线的驾通和淖毛湖电厂的建设,可满足本项目区域的农业、工业及旅游业的需要。 第四章 项目建设的必要性和可行性 4.1项目建设的必要性 4.1.1相对于工矿业等传统产业,旅游业具有投资少,见效快,报酬率高的比较优势,限制因素最少,市场潜力最大,更具开发价值。 4.1.2具有关联度高的特点,对全县
一、
二、三产业均有巨大的带动作用。据“世界旅游组织”测算,旅游业每直接收入1元,相关行业就可增收4.3元;旅游业每直接就业1名人员,社会就可新增5个就业机会。加快__县特色旅游开发,可以为全县带来“一业兴,百业旺”的乘数效应。 4.1.3利于实现可持续发展目标。旅游业以生态环境为主要资源,在本质上与环境保护有着内在一致性,是资源节约型和可持续性发展的产业,被誉无烟工业。只要规划和保护工作做的好,合理开发利用资源,旅游业将是人与自然和谐的时代要求中,产业与环境互利 的双赢产业,是__县在资源开发中,减轻经济发展对自然环境压力,克服生态脆弱劣势和有效利用资源的最佳选择。 4.1.4利于发挥后发优势。旅游业是一个最具发展活力和潜力的产业,从发展趋势看,旅游业还将因为全球经济的发展和市场需求的日益旺盛而成为朝阳产业。正因为如此,__县进行特色旅游开发,不仅具有资源丰富和劳动力价廉的相对优势,而且可以拥有国际和国内发达地区两个市场,有着更大的生存发展空间。 4.2项目实施的可行性 目前的旅游市场营销,客观上已到了市场细分阶段。开发原始胡杨林旅游项目,是开拓县域旅游经济和市场的当务之急。开发特色旅游项目如何进行才达到事半功倍的效果,马斯洛的需求层次理论告诉我们,人不但有需求,而且有层次之分,有个性差异,并且具有层次越高、个性差异越大的趋势。因此,我们根据马斯洛的需求层次理论,针对广大摄影、探险群体的层次、个性的特点,结合__县独特的原始胡杨林、有机哈密瓜、戈壁沙漠等旅游资源、人文、自然景观,制定出科学的可操作性的市场战略。 我们认为目前一般性观光旅游已不能满足摄影、探险群体的求奇、求异心理和旅游消费需求,旅游活动已经出现多层次、多元化的特征。根据旅游市场的以上特征,我们提出“千年胡杨林中探险”项目,该项目是融、观赏性、探险性旅游和社会公益性相结合的新型特色旅游活动。 4.2.2.可行性根据有二: 4.2.2.1摄影、探险者有强烈的求奇、求异的原始胡杨林、沙漠探险性旅游需求; 4.2.2.2__县有独特、丰富的特色摄影、探险旅游资源。 4.3.1可行性具体分析如下: 4.3.1.1迄今为止,国内尚无完善的旅游市场细分之实际操作,尤其是对探险旅游市场,特别是摄影、探险群体的探险旅游市场严重的认识不足,而有着__县极其丰富的原始胡杨林、有机哈密瓜、沙漠探险旅游资源,这是一块尚未开垦的旅游活动的处女地,潜藏着极大的商机。 4.3.1.2探险旅游,尤其是原始胡杨林、冰川、沙漠探险旅游可以充分满足旅游者,特别是青少年,对大自然的奇观奇迹的求奇、求异心理,对冰川、沙漠的探险,更可以通过旅游者对原始胡杨林、冰川、大漠奇异的风光的猎奇探险,满足旅游者对新疆悠久的历史文化,浓郁的民族风情的感受和了解的愿望。更有意义的是对旅游者和青少年不仅进行了恶劣环境适应能力训练和教育,还是对旅游者和青少年进行国家、社会、边疆、民族教育的最好方式和课堂 4.3.1.3我们的调查表明,摄影者和大学生男性80%、女性60%以上对原始胡杨林、冰川、沙漠探险旅游感兴趣;青少年70%对原始胡杨林、冰川、沙漠探险旅游感兴趣;中老年50%对原始胡杨林、冰川、沙漠探险旅游感兴趣。可见,原始胡杨林、冰川、沙漠探险旅游有着较大的旅游市场价值。 第五章 项目实施的有利条件的不得因素 5.1项目实施的有利条件 5.1.1有利的内外部环境 目前,__县进行特色旅游开发,已具备了实现更大发展的有利条件;经过多年的积极探索和发展,积累了一定的工作经验,打下了较好的物质技术基础;国家坚持扩大内需和加快产业结构调整政策,将给__县发展特色旅游带来更多的发展机会;我国正在迈入全面建设小康社会的崭新发展阶段,申奥成功、加入wto,必将给旅游业带来更大的国际和国内市场需求;西部大开发正在加快实施,《国务院关于进一步加快旅游业发展的通知》的贯彻落实,将为__县进行特色旅游开发带来更多的实际支持;加之__县进行特色旅游中,干部、群众信心增强,积极性高涨,已形成了上下联动、共同参与的可喜局面。可以肯定地说,加快__县特色旅游开发,是大势所趋,也一定会大有作为。 5.2有利的资源条件 5.2.1旅游资源的丰富多样性。地理纵跨多个纬度带,从陆上极高点海拔4888米的喀尔里克平顶冰川到极低点海拔260米的盆地,草原、雪山、沙漠各类地形兼备,生物品种丰富,自然景观雄奇壮丽;加之民族古朴浓郁的民俗风情、积淀深厚的文化底蕴、神奇珍稀的硅化木、胡杨林及众多的古迹遗存,人文景观异彩纷呈。 5.2.2旅游资源的不可替代性。__县旅游资源丰富独特、品位极高,对海内外旅游者有着非凡的吸引力;是发展特色旅游的胜地。这些资源涉及自然的、地理的、民族的、宗教的、历史的等各领域,不仅与国内其他地方相比独具特色和魅力,如__县的硅化木、胡杨林、鸣沙山、喀尔里克山平顶冰川,都是惟__县所有的精、绝品旅游资源。这些旅游资源不仅品位高,而且垄断性、独特性强,是__县发展特色旅游的最大优势,也是__县经济加快发展的最大资本。 5.2.3旅游资源的原始神秘性。由于受人为破坏较少,目前这些资源大都保留了未经雕饰的原始风貌,给人以强烈的新奇感,符合世界旅游求新、求异、求知、求乐的需求和趋势,具有强烈的吸引力。 5.2.4与自治区的旅游资源和旅游大市场有双重互补性。若能得到较好的开发利用,一定会成为__县经济的新的增长亮点。 5.3项目实施的不利因素 __县特色旅游目前的总体发展水平还比较低,总量还不大,仍处于初级阶段。当前,制约__县进行特色旅游发展的直接因素主要有: 5.3.1资源底数不清,限制了加快旅游开发的信心和决心。对总体资源的数量、质量、种类、范围、环境、开发价值、市场前景等都还没有一个科学的统计和分析,不利于进行国内外比较和综合评价,也难为合理开发利用资源提供准确可靠的依据。 5.3.2可进入性差,仍是首要“瓶颈”。 由于受地理位置、交通状况和食宿条件等限制,__县特色旅游的许多资源,目前还难以大规模开发利用,已开发的景区相当一部分也因“行大于游”问题而处于半闲置状态。 5.3.3资金匮乏,是导致旅游产品开发不力的重要原因。__县的经济发展水平在全国相对落后,多数属于吃饭财政,而大规模引进外来资金的环境和条件还不具备,目前还难以对旅游资源进行成片开发。 5.3.4品牌意识不强,对外宣传尚未形成合力。由于缺乏宣传经费,__县旅游的整体形象还不够鲜明、生动、突出,很多旅游精品至今“藏在深山人未识”。 第六章 市场分析 6.1前瞻分析 对旅游资源的分析,第一是自然旅游资源,第二是人文旅游资源,第三是新的概念,就是要开发利用社会旅游资源,而且社会旅游资源更需要注重。因此,为寻求__县特色旅游大发展,县委、政府清醒地认识到只有从特色自然旅游资源的开发,才能到特色人文旅游资源的挖掘,最终达到充分利用社会旅游资源,综合性开发的境界。采用政府主导、市场主体,企业运作、群众参与,逐步达到深度开发的效果。 6.2目标市场: 现在有一个普遍的误区,总觉得一个旅游项目要对应所有的市场,实际上这是错误的。不同类的旅游项目应该对应不同类的市场,不要追求一个旅游项目覆盖所有的旅游市场。正确的做法是使细分产品对应细分旅游市场,产生个性化的促销,最终将若干小的旅游项目叠加融合在一起形成一个大旅游市场。这种市场营销,就是所谓深度营销。以广大探险者、摄影爱好者大学生、研究生、青少年为市场启动群体,向上海、广州、西安的国内高校汇集城市发展,并和自驾车俱乐部和探险俱乐部合作,目标是吸引、起动国内白领阶层探险性旅游爱好者旅游市场,特别是通过区内外高校探险俱乐部的学生的暑期探险旅游活动,发挥国内外主流媒体的宣传作用,争取国内外高消费旅游群体的关注和光顾。 第七章 规划设计 从淖毛湖原始原始胡杨林旅游项目来说,是从一个空间布局的旅游项目开发转向情景规划与体验设计。就是要从市场导向出发,研究旅游者的感受。第一是对项目的主体内容、核心内容的设计;第二是空间的设计,按照内容来决定空间的配置;第三是时间的设计;第四是功能的设计,什么样的内容对应什么样的功能。在规划方面,现在应该说__县的规划的策划和基础都不错。 7.1选择了一个复合型的特色旅游产品,不仅把精力只放在观光旅游点产品的开发上,而且还注重观光、度假、特种旅游相结合,同时也是人文、自然、社会三大类资源的开发有机结合起来。 7.2突出独特性。没有独特性就没有市场上的吸引力,也没有更大的竞争力,认真研究自身的优势所在,注重比较优势,做到扬长避短,建设深度产品,原始胡杨林、沙漠、戈壁滩在旅游来看都是优势。就全疆而言,__在这方面优势并不突出,但是,在发展的过程中出现了一个独特现象,__在很多地方正是保下了一片好山水,保下了一片好文化,很多地方景色让人称绝,民俗文化让人目瞪口呆,原因就是__县的封闭、穷,所以就留下来了。这叫做因穷而留;接下来就是因留而起,因为留下来了就具备了旅游条件,旅客来了当地就兴起了;随后是因起而保,旅游兴起了,旅游者最关注的是特色、是差异,所以__县这些特色化、差异化的东西保留下来了;再后是因保而富,因为__县保留了一片好山水,保留了一片好文化,__县就可以富起来了。 __县自然条件严酷,除了观光之外,一个重要的资源就是探险旅游资源,在一定意义上探险旅游的发展前景比观光旅游发展的前景还要大。道理很简单,探险旅游不需要那么高的基础设施投入,探险旅游的特色是市场面比较小、比较窄,但是人均花费非常高,一个著名摄影家、自助摄影爱好者赚到的钱超过一百个观光旅游者。 __县开发深度旅游项目,首先是要考虑复合型的旅游项目,建设__县原始胡杨林旅游项目,正是把握了这一要点。我们集瓜乡自然景观、胡杨景观、沙漠景观、硅化木遗址景观为一体,把淖毛湖建设成观光览胜、休闲娱乐、野外探险、科普考察的自然风景旅游胜地。项目区总面积为50万亩,大致分为:游客服务,观光览胜,观光览胜三个区。 7.2.1游客服务区:集餐饮、住宿、娱乐、购物为一体的综合服务区。 7.2.2观光览胜区:拟修建总长约20公里的林中弯道,让旅客沿路欣赏不同季节不同形态的最古老、最原始的胡杨神采雄姿。 7.2.3休闲娱乐区:它是由一条长约30公里的环形游览公路将淖毛湖镇、农十三师淖毛湖农场2个较大的晚熟哈密瓜基地窜连在一起。哈密瓜基地边生长着非常茂盛的胡杨,金秋时节。金黄色的哈密瓜、金黄色的胡杨林、金黄色的草地,金黄一片美丽无比。旅客乘车来到淖毛湖,在饱餐一顿香甜爽口的哈密瓜后,乘坐观光电瓶车,你可一跨边防检查站、二窜胡杨林、三过红柳丛、四越戈壁沙漠、五观硅化木遗址,六捡戈壁奇石,让你尽情的包揽大漠秀色。此时的淖毛湖,可谓是我国西部最好的观赏、探险、摄影之处。 第八章 开发战略 8.1总体目标: 通过“原始胡杨林、冰川、沙漠探险旅游”项目开发,满足广大摄影爱好者、探险者、青少年求新求奇的心理需求,达到通过挑战人类生存的沙漠探险和了解西部、认识西部的活动等各种方式,对青少年进行素质教育的目的。进一步提高__县的旅游资源的知名度,树立良好的形象,创立__县特色旅游产业的品牌,全面发展、综合提高__县的旅游经济和地方经济的整体效益和收入。 8.2具体目标: 8.2.1努力打造淖毛湖原始胡杨林这一亮点,不断提高__县的旅游知名度,将其推动到一个新型发展阶段。 从一定程度上讲,旅游是知名度经济。要发展旅游业,就必须努力打造亮点,营造热点。依托淖毛湖原始胡杨林旅游项目的开发,大力发展__特色旅游业,开展原始胡杨林、冰川、沙漠探险游、大漠生态探宝游、有机农业观光游,接待更多的国内外游客,全面提高旅游综合收入,争取被国家旅游局批准为优秀旅游城市和aa级重点旅游风景区。 在旅游业得到普遍重视、竞争日趋激烈的情况下,__县的特色旅游业需要持续快速发展,将其推动到一个新型发展阶段。 8.2.2挖掘文化内涵,使旅游资源转化成旅游产品,促进__县的旅游经济。 旅游业的发展离不开旅游资源,独特的旅游资源可以显现出超大规模的经济效益。充分挖掘特色自然旅游资源的文化内涵和社会需求,把以探险为主题的自然旅游资源,发展到开拓人文旅游资源,和开发利用社会旅游资源,使全县的旅游业的发展步入持续发展轨道。 淖毛湖原始胡杨林旅游项目的主题,就是围绕自己的特色,在众多的古墓、古碑、岩画等遗迹,雄伟的雪山、冰川、浩瀚的沙漠、戈壁、胡杨林、鸣沙山等独特的自然风光、旅游景点作文章,精心策划,全新包装,推出富有特色的一日游、二日游、三日游线路,同时针对不同阶层、不同年龄、不同爱好的旅游者,包装推出主题鲜明的原始胡杨林探秘、冰川探险、沙漠探宝、边疆风情、民族风俗等优质、独特的具有浓郁的边疆大漠风情的旅游产品。如为青少年设计沙漠探险游,千年古城、边关追忆寻踪游,体验、领略汉唐、明清的边陲古风;为探险、摄影爱好者设计寻踪游,寻访千秋古人边疆足迹,探索千年原始原始林的奥秘,将__县特色旅游资源转化成独具特色的旅游产品。 8.2.3各部门统筹协调,促进旅游发展环境不断优化 旅游业是一个关联度很高的产业,发展旅游业必须有一个良好的发展环境,“旅游富县”的目标才能实现。特别要是加大古迹、原始胡杨林生态风景区和旅游资源的保护力度,把城市建设、文物保护与旅游项目建设有机结合起来,使__县辖区所属的古城、古迹、旅游景点、自然保护区、原始生态风景区作为一个整体规划,打造成为富有价值和特色的旅游观光边陲名城。 8.2.4坚持市场化运作,形成多元化投资体制 发展旅游业既要靠县级领导的重视、政府的主导,更要坚持全社会参与、市场化运作。引进外资,开发资源,以多种经营方式,推动__县旅游事业的发展。要坚持大合唱,营造发展环境。旅游业是关联度很高、涉及面很广的产业,“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素基本上涵盖了社会服务的各个领域。要适时申请创建国家优秀旅游县城。应该说这是一个很高、很有远见的定位,但只有这样,__县将才会逐步拥有中国优秀旅游县城国家级头衔,使其成为__县金不换的名片。 8.3市场策略: 8.3.1树立新品牌: 将“原始胡杨林旅游探险”项目,塑造成为国内和__县的特色旅游业的一个新品牌,从而使__的旅游业在激烈的旅游市场竞争中占有开放市场一席之地。 8.3.2更新观念: 在注重新、奇、玩、赏的理念的同时,为广大探险者、摄影爱好者、青少年创造更多的附加值,即通过此次暑期的旅游活动,让他们体验探险的惊险、刺激的生活,增长探险、科考、边疆和民族知识,增强人生自豪感,增强爱国意识和人文地理观念,尤其是教育青年一代树立正确的人生、自然、社会和民族观。 8.3.3组合营销: 8.3.3.1团体销售:争取自治区团委、教委、科委、学联和各高校学生会的支持,通过区内外重点高校的学生会和团组织组织“大学生原始胡杨林、冰川、沙漠探险和科技支边考察团”,逐步成为大学生暑期社会实践活动的重要内容和暑期旅游活动的新热线。 8.3.3.2爱好者销售:利用各种公关促销手段,吸引摄影爱好者、探险者、青少年和白领阶层在暑期和节假日踏入“原始胡杨林、冰川、沙漠探险之旅”。 8.3.4服务策略: 8.3.4.1随团配备一名民族向导、一名当地探险向导(具有一定的文化程度和民族语言知识)。 8.3.4.2针对一般的旅游活动普遍忽略的服务质量问题,将旅游由休闲、游玩的趋利活动,变成寓教于乐、增长知识、开阔眼界、磨练意志的教育活动,做到探险性、知识性、趣味性、民族性、思想性五位一体,使旅行者普遍感到花这些钱、玩这些天值! 8.3.4.3制作带有沙漠、冰川、胡杨树、沙漠奇石、民族服饰等边陲、民族特色的旅行纪念册、纪念品和工艺品,文字、图片、音像等,具有保留价值的资料。 8.3.4.4让旅行者穿上民族服装,过上几天民族生活,体会民族风情,了解__的人文地理,对大学生和旅行者一定有较大的吸引力,从而产生较大的兴趣和参与的欲望。 8.3.5广告策略: 广告应宣传__县的特色旅游品牌,突出“原始胡杨林、冰川、沙漠探险”这个主题,宣传探险--这人与自然的永恒的主题,报道探险内容,更新人们观念,巧妙利用国内各主流媒体和网络的新闻报道宣传效应,辅助运用各种广告手段和网络发布,鼓励海内外大学生都来体验探险、边疆和民族生活,增强爱国主义、民族团结精神和探险、支边意识,让大学生在活动中有所得,有所值,迅速提升,并形成较好的品牌效应。 8.3.6开拓策略。 8.3.6.1坚持高品位策划,建设边陲旅游名县。要使__县的特色旅游业快速发展,必须坚持高定位,确立大目标,营造特色旅游胜地,策划精品旅游线路,吸引特殊的、高消费的旅游群体进行特特色旅游消费。 8.3.6.2坚持大合唱,营造发展环境。旅游业是关联度很高、涉及面很广的产业,“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素基本上涵盖了社会服务的各个领域。在发展特色旅游业的大合唱中,全县联动,树立全县一盘棋思想,整合特色旅游资源,确立特色旅游品牌。必须坚持政府主导,县政府和各部门统一协调,共同唱好发展__县特色旅游大合唱。 8.3.6.3坚持大投入,打造特色旅游精品。发展特色旅游业必须依托特色旅游项目。为适应时代发展要求和特殊的旅游群体的要求,将开发“原始胡杨林旅游”项目,作为打造__旅游精品的重中之重。进一步优化投资环境,建立多元化投资机制,__县特色旅游业要有较大发展,不断加大投资,打造特色旅游胜地,使原始胡杨林景点和游览区成为__县旅游的亮点。 8.3.6.4坚持大宣传,叫响特色旅游品牌。__县特色旅游资源内涵丰富,有机__、绿色__、瓜乡名镇、贡羊之乡,哪一块都是响当当的特色旅游牌子。把特色旅游业做大、做强、做精有许多工作要做。我们相信,在全面建设小康社会的今天,__县的特色旅游业一定能够与时俱进,不断有新的更大的发展。 第九章 建设任务和建设内容 9.1建设任务 建设开发原始胡杨林项目所需的基础设施,建立有效的经营机制,带动县域第三产业的快速发展。 9.2建设内容 9.2.1修建林区内观光道路130公里,均为宽4米的砂石路面公路。 9.2.2架设10kv输电线路20公里。 9.2.3建眺望塔6座。 9.2.4设永久性标志牌50个。 9.2.5 配备电瓶车10辆,生活车1辆。 9.2.6配备通讯器材、防火器材10套,高倍望远镜10个,音像设备2套,摄像机1台,照相机5部。 9.2.7修建车库及维修间300平方米,售票厅60平方米。 9.2.8修建停车场3000平方米 9.2.9配备旅游帐蓬50套。 9.2.10修建旅游摄影服务部120平方米,及其配套器材。 9.3职工培训 对择优录用的20名职工进行专业化培训。 9.4实施进度安排 该项目计划用1年时间来完成。 建设工期:XX年4月—XX年8月。 第十章 投资估算与资金筹措 10.1投资估算 10.1.1估算依据 建筑安装工程参照同类工程和有关预算资料估算,所需要的材料等,按哈密地区价格估算。 10.1.2投资估算 该项目总投资608.15万元,详见下表。
投 资 估 算 表 10.2 资金筹措方案 该项目总投资608.15万元。其中:申请国家、自治区生态旅游建设专项资金400万元,占总投资65.8%;自筹资金208.15万元,占总投资的34.2%。
第十一章 综合效益分析
项目实施后,项目区内的野生胡杨林、红柳等自然资源,不仅可以得到合理的开发利用,而且还将原始胡杨林直到很好地保护作用。将使__县又新增一条“绿色人生之旅”精品旅游线路,大大提升__旅游景点的档次和内涵,使__县人流、物流大幅度增高,为交通、宾馆饭店、购物、餐饮、休闲娱乐、医疗等服务性行业提供新的发展机遇,直接带动与旅游相关的产业发展,使各业相互渗透,产生一些新的产业融合,从而改造传统产业,促进产业结构调整。预计到XX年实现年接待海外游客5万人次,旅游收入XX-2500万元人民币%。间接收益按照世界旅游组织的资料计算,旅游业每直接收入1元,相关行业的收入就能增加4.3元;每增加一个直接就业人员,社会就能增加5个就业机会,可新增1000个就业岗位。在此基础上,经过进一步的发展,至XX年旅游业形成比较大的产业规模,实现我县向“强而精、富而美”的旅游县的跨越。由此可见,项目在
可行性研究报告的概念
(一)可行性研究报告的概念
可行性研究报告是针对拟开发的新项目、新技术分析其必要性、可能性、客观条件与未来前景的片面报告。可行性研究报告用途较广,无论在自然科学还是社会科学领域,都会被广泛使用。例如.房地产开发公司要开发一个楼盘不是盲目的,要经过一个前期的调查研究阶段,把这个调查研究的过程记录下来,从这个调查研究的结果中分析项目是否可以进行,就是项目的可行性研究论证,把这个过程及结论用书面形式表达出来.就是可行性研究报告.近代科学技术的进步和管理理论与实践的发展,使得一整套可控的科学工作的方法日渐成熟和完善,并且被广泛应用于科学管理的各个方面,同时这也促进了可行性研究报告朝着更加科学和系统的方向迈进。某些大型或者特大型项目的建设.都被要求在实施前进行充分的调查、研究和论证,尽a减少由于人为因索带来的!大失误.我国国家计委早在1983年就颁布了《关子建设项目进行可行性研究的试行管理办法》.其中规定“利用外资的项目、技术引进和设备进口项目、大型工业交通项目(包括l大技术改造项目),都应进行可行性研究。其他建设项目有条件时.也应进行可行性研究”。对于一个企业来说.各种大型项目的开展和实施,也要进行可行性论证,编制可行性研究报告。
(二〕可行性研究报告的特点
1.预侧性
通过直接或者间接的调查研究.收集充分的信息和数据资料,并借用数学、管理学、经济学、心理学等学科的方法,分析和预测可能存在的各种因果关系,从而推演可能的结果,并对项目实施或发展的趋势作出相应的预侧。案例中的各种调查数据和图衷就是最充分的资料.各种分析预侧都是建立在这些数据之上的。
2.论证性
论证是一个推演的过程,科学技术的项目需要耗费巨大的资金,在实施之前。我们会对预侧到的可能结果进行相似或相同环境的局部实验,粉粉是否符合我们的预侧。当然,某些项目的实施较难实现局部的实证(房地产开发项目.商业区域规划项目等),那么就有必要进行实事求是的调查,认真细致的分析,科学合理的推导,并且要注愈听取专家和一般民众的惫见和建议,力求将失误或误差减少到最低程度。
3.综合性
可行性研究报告的编制需要很多学科的知识,既需要自然科学,又需要社会科学;既有时间上的历时性.又有空间上的交盈性;既要有理论的支持,更需要实践的证明。在得出预侧的结论之前,将所有的信息和资料进行有效的提炼、升华和概括,是一个工程洁大的综合性过程。
(三)可行性研究报告的种类
可行性研究报告的种类,基本是按照经济活动的对象来区分的,大致可以分为以下几种。
1.科技类
科技类的可行性研究报告,主耍涉及目前科技前沿领城部分项目的可行性研究,例如,通讯行业, it行业、航空航天领坡等,我们比较熟悉的如登月工程可行性研究.就是一个科技类系统工程的可行性研究.
2.生产类
生产类的可行性研究报告.主耍涉及的对工程项目的可行性研究,包括范围较广。有机械工程、土木工程、产品开发工程等。
3.经首类
经营类的可行性研究报告,实际上是一个经营项目的可行性研究。例如,在人流密集的地方开设一个小吃店,就要进行一个简单的调查研究,看看地点是否合适。食品的类型是否符合人们的口味,拥带是否方便,在店里就餐的比例会有多大,等等.只有在开业前做好充分的调研工作,将各种可能性进行综合分析,才能有较大的把握将小店经营好。大型企业的经营类可行性研究只是这种类型的扩展而已,即将各种可能性进行充分论证.得出科学的结论。
1、标题:项目可行性研究报告
2、内容:根据国家和有关部门关于该类项目的广度和深度规定,结合项目具体情况编列,其提纲如下:
(1)依据国家产业政策、产业目录、宏观调控政策, 在项目建议书基础上进一步进行调研,提出项目背景、项目建设的必要性和经济意义,以及编制可行性研究报告所依据的政策原则和指导思想。
(2)产品市场(或社会需求)现状调查和预测分析;竞争对手现状和发展分析;产品的竞争能力分析;市场营销战略。
(3)产品(或建设)规模方案的选择。
(4)工艺技术方案(或建设标准)选择。
(5)资源、原材料、燃料和供销的可能性评价。
(6)公用设施建设方案。
(7)建厂条件和厂址方案:地理位置、气象、水文、地质、地形条件、交通运输,以及水、电、气和社会经济状况及其发展趋势;厂址比较和选择意见。
(8)生态环境影响和对策。
(9)节约能源、水和土地资源措施。
(10)职业安全、卫生和消防论证及措施。
(11)生产组织、管理体制、机构定员、人员培训设想。
(12)编制投资估算(投资估算按重要部位设计方案估算工程量进行计算)。提出资金筹措办法。
(13)经济分析和风险分析。
(14)综合评价及结论。
3、项目实施单位条件、经济技术能力情况和项目实施领导组织、人力配备情况。
4、项目可行性研究报告编制单位:
单位或委托院、所编制。
5、项目可行性研究报告编制时间。
年月 日。
6、如单项调研报告、委托某专业单位单项、调研咨询报告及函、电报传真、网络查询资料等。
可行性研究报告:可行性研究报告是从事一种经济活动(投资)之前,双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析,确定有利和不利的因素、项目是否可行,估计成功率大小、经济效益和社会效果程度,为决策者和主管机关审批的上报文件。
主要内容:
1.总论,包括项目名称,利用外资方式,主办单位,主管部门,项目负责人,项目背景,项目具备的条件等。
2.产品的生产与销售,包括产品名称、规格与性能、市场需求情况,生产规模的方案论证,横向配套计划,产品国产化问题及销售方式、价格,内外销售比例等。
3.主要技术与设备的选择及其,包括采用技术、工艺、设备的比较选择,技术、设备及其条件与责任。
4.选址定点方案,包括定点所具备条件(地理位置、气象、地质等自然条件,资源、能源、交通等现有条件及其具备的发展条件等)、所定
厂址的优缺点及最后之选定结论。
5.企业组织的设置与人员培训,包括组织机构与定员、人员投入计划与、培训计划及要求。
6.环境保护内容。
7.资金概算及其,包括合资各方的投资比例、资本构成及资金投入计划。
8.项目实施的综合计划,包括项目实施进程及施工组织规划等。
9.经济指标的计算分析,包括静态的财务指标分析和敏感性分析、外汇平衡分析等。
10.综合评价结论。
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范例: