项目审批流程管理总结（精选4篇）

项目审批流程管理总结 篇1

大家好，我目前在前期部任经理，今年31岁，学历大学。自xx年从事房地产行业至今已经8年了，在这8年的工作中，由到xx房地产再到，独立和参与完成的项目有·清河园、·丽水家园、·云和家园、·紫微星座等，办理 过手续的项目建设面积到目前达60万平方米。多年的磨练使自身各项素质不断得到提升，也积累了宝贵的工作经验。我有能力、有信心干好事业。

转眼xx年即将过去，回顾在公司前期部这一年来的工作情况首先从下几个方面向各位领导做一汇报：

(一)xx年完成岗位工作情况。

我工作第一天就投入到了工作之中，中午加班，对“观湖一号”拟建地块界点进行放线，为全面开工提供准确界线依据，在随后的几个月的工作中，完成了“观湖一号”项目总图的批准、项目单体审批、项目核准意见书、项目一期环评、1、2、3标段的招投标、消防审核、规划工程许可证和施工许可证等前期手续的办理，以及一期1、2标段建筑节能意见书的办理，前后共办理大小手续146项，完成项目准建设手续面积约11万平方米。

(二)完善前期部各项工作制度。

由于xx地产也是刚成立不久的新公司，制度上还不是十分完善，从参加第一次公司例会，公司领导就提出了相关要求，我积极响应，既借鉴同行业一些大公司的先进管理制度经验，又结合xx地产的实际特点，完成了《前期部工作职责》、《前期部经理职责》、《前期部职工工作职责》、《前期部岗位职责》、《前期部工作流程图》等，各项前期工作制度，为前期部及时步入正轨做好了制度上准备。

(三)部门管理。

1、档案管理上，严格管理，及时归档。

由于前期部与各个行政审批部门签订的手续较多，而且有些是公司重要文件更有些涉及到公司商业机密，所以我在日常工作中严格做到了不该说的不说，不该做的不做，及时将重要文件归档，逐一登记，随时查阅随时能查到，方便工作手续延续办理。

2、工作日常管理上，做到日清工作制。

公司每月有月计划、周计划，而我在日常的工作中是以日为工作阶段单位。因为前期工作性质的不同，早一天办完相关的手续就能为公司早日创造利润提供条件，所以，我不仅要求自己，也要求部门员工以日为工作单位做自己的计划，看看哪项做完了，哪项没做完，为什么没做完，剖析原因，尽快解决，争取做到日清，这样做下来，避免了工作的盲目性和无计划性，又使计划工作及时完成。并多次提前完成前期手续办理。

3、从工作态度上、思想上进行引导管理。

前期工作主要以办理各项手续为主，与多个行政审批机关打交道时，有的手续必须一把手说了算，而有的一把手经常到本单位不久就又出去了如果找不到，手续就会多耽误一天，所以我就依办事相关部门的时间行事，有时上班前到，有时要等到下班以后进行办理。再者与这些部门打交道时，针对不同部门、不同具体办事人员，采取不同的工作方式、方法，引导部门员工做事要勤、细，办事要有耐心、恒心，多动脑、多动手。

4、培养部门员工尽快进入工作状态。

在前期部这一年工作中，为了使新员工尽快进入工作状态，我经常言传身教，用心来教，用多年来前期工作中总结出来的经验传授他们，在他们工作中遇到困难时及时帮助，使他们尽快成长，当他们取得成绩时，进行鼓励，并引导他们大胆独立的去完成。

5、监督与工作放权同时进行。

前期工作是个与多部门、多科室办手续的工作，所以任凭一个人再加上两支手也不能全顾到，所以当自己部门员工达到独立办理水平时，坚决放权给他们，放权不等同于放任，因为前期的每项手续都至关项目建设，所以虽放权了，但还要监督检查，看资料准备全不全，看完成情况，看工作进度完成的手续是否有遗漏等，做到工作有条不紊、全面发展。

6、培养部门员工的责任感

前期手续涉及到项目整个开发过程，树立部门人员责任感，有助于项目手续万无一失，避免给公司造成不必要的损失，实行谁办的手续谁负责，有不足之处勇于承担责任，寻办法、寻途径解决改正，而不是推卸。从另一方面讲也有助于个人成长进步。

(四)从业务学习、政策掌握上。

政府相关审批部门建设项目审批上，有时会有变化，这就需要我们前期工作人员在熟练掌握各项办事手续、章程规定的基础上，还要及时掌握新政策、新规定，避免公司项目在设计上规划上有重大失误、损失，也为公司在项目制定上、规划上提供依据，符合公司总体战略发展要求，所以，我不仅在加强自己部门业务不断学习的同时，及时洞察政府新政策新导向，为公司项目规划提出新问题、新建议、新要求。

(五)在公司内部团结协作，在公司外部树立良好形象。

前期部算是公司对外联络的主要联系部门，不仅公司部门内部之间需加强团结协作，使工作更加顺畅;与外界联系也是一样十分重要，我们不仅代表自己也代表着公司的形象。因此，在日常内部工作中严格要求自己，加强团结、加强协作。工作中与技术部、行政办、财务部、工程部等均建立了良好的工作关系和工作氛围;同时也节制了那些工作不务实、光说不做、乱说是非等不良习气的存在。在对外联系上，首先提高自己的业务素质，也就是练好“内功”，在外办事时才能表现出高素质、高水平，同时也为公司增强了荣誉。

(六)时时赶在先，事事抢在前，力争提前拿到审批结果。

前期工作，顾名思义，“前”有未来，展望的意思，“期”有约定时日的意思，所以前期工作的界定应该是：带有前瞻、展望的，在规定的时日内完成工作。与我们工作相关的政府职能部门均在政务大厅建立了行政审批窗口，承诺具体批件办结日期。规定的办结日期是弹性的，有可操作性的。在我具体办理过程中，由于多年来建立的诚信基础，在有些资料不全的情况下也予办理，再及时补上，资料全的情况下及时办理，为下一个办件过程争取尽可能多的时间。

当然“人无完人，金无足赤”，在这一年的工作中也有不足之处。首先，项目的认识深度不足，还需加强项目定位理解;其次，全局协调能力不足;第三，内外协调能力需进一步加强。

xx年就要到了，为了“观湖一号”建设成为“西北领先，宁夏第一”的现实，作为前期部部门负责人，我也深感身上的重任，也有信心、有能力为实现这一目标勇于承担责任，保驾护航。

一、xx年工作内容：

1、完成“观湖一号”一期开工建设的所有手续。

2、完成“观湖一号”一期商品房销售的所有手续。

3、协调好一期建设过程中的行政检查，协助工程部完成一期竣工所需的前期手续。

4、完成一期项目综合验收，并办理后续前期手续。

5、做好二期开发建设的各项准备工作。

二、部门建设：

使内业、外业、资料等各项管理更加制度化，更加规范化。

三、提高部门业务素质，做到“内强素质，外树形象”。

四、加强内部、外部团结，做到内外都有良好的工作氛围。

五、加强项目前期工作前瞻，及时沟通、及时汇报、严格落实。

最后，在新的一年的工作中，我将发挥年轻人的优势，拼搏进取，迎接新的挑战克服不足之处，不断学习勇于进取，为实现公司的既定目标作出新的贡献!

项目审批流程管理总结 篇2

一、主要工作情况

以下是今年的主要工作情况：

（一）手续办理情况

项目已开工建设一年之久，部分项目手续不齐全，主要补办环评、安监局备案、规划、国土以及消防备案手续。

1、环评：去年与北京的一家环评单位签订合同后，对方并没有按照合同约定完成环评报告的编制与上报，耽误了手续的办理进程。今年重新在新疆昌吉选择了一家环评单位（此环评单位正在为xx县北三台循环工业园区做规划环评），虽然在资料准备、修改环评报告书的过程中由于种种原因耗费了大量时间，最终于12月18日，将修改稿及所需其它资料上报自治区环境影响评估中心，目前环评中心还未出文件。

2、国土：杨总通过找政府疏通关系，办理了建设用地批准书，由于未给县国土局支付相应的土地款项，目前只拿到了复印件。土地证的办理，需要缴纳土地出让金约xx万元，根据xx县有关规定，土地证的核发需要xx县有关部门一同审核项目的投资强度，在基本完成项目建设时颁发土地证，所以目前无法办理土地证。

3、安评：由于该项目的特殊性（制氧车间涉及到危化产品），需要编制两份安全预评价评报告，现已完成一份并且上会评审通过，待完成另一份安评报告通过评审后，即可办理安监局备案手续。

4、规划：联系xx县当地公司补充编制了项目修建性详细规划本子，资料汇总报至县规划局，局长已审核签字批准，待政府领导签字时，以我单位投资强度未达到要求为由，不予签字，指示规划局暂缓办理我单位规划用地许可证。

5、消防：办理消防备案，需要消防设计文件、施工许可证及审图文件等资料。目前存在的问题时这三项资料都不全，首先要委托消防设计单位；审图文件的办理审图中心要求图纸设计单位要有进疆备案证（生活区的建筑由济南方圆设计，无进疆备案证）；施工许可证的办理欠缺的资料太多，除了施工单位、监理单位、设计单位提供相应的资料外，还要缴纳各种保证金的证明文件，目前能准备的材料少之又少。

存在的问题：

环评方面：合同约定由我方负责提供监测数据，在提供监测报告的过程中，存在多次委托监测的情况，既耗费了时间，又增加了委托的费用。签合同的初衷是为了降低合同额，节省公司支出，我方负责提供监测报告可通过找关系疏通以降低自己委托监测的费用。由于环评单位业务不熟练，在出具监测方案时没有与评估中心提前沟通，到评审时评估中心对监测报告提出了异议，以致重新做监测报告，在重新委托的过程中因资金不到位，没有及时委托监测。

消防、规划方面：由于该项目前期未委托设计院设计，在办理规划手续时需要提供项目修建性详细规划，这就需要委托一家有资质的编制项目规划。对于消防备案手续的办理，存在更多的问题，例如消防设计文件需要委托消防设计单位，审图要求厂房、生活区宿舍楼的设计单位有进疆备案证……欠缺的资料太多。

影响手续办理进程的因素太多，需要我们齐心协力共同克服困难：

一是资金的支持，很多手续的办理需要提供资料、报告书，没有的只能花钱委托相关单位补充编制；

二是公司领导同事之间的相互配合协作，材料的汇总大多需要跨部门跨专业，这就需要不同部门的同事在最短的时间内提供，办公室的催促力度如果不够，还需要公司领导开会强调，有些时候由于级别不对等的原因，必须需要公司领导出面协调解决问题；

三是办事人员要及时向领导汇报办理情况，说明哪些地方比较顺利，哪些地方卡壳，以便领导更好地决策部署；

四是要明确分工，责任到人，限定时间，必要时可多人共同出面跑不同的部门，加快办理速度。

五是全力以赴的工作态度，做到不拖延、不敷衍，一个人两个人的积极性主动性影响不了全局，在整个环节中，有一个环节卡壳，全局就会受到影响，耗费的就是宝贵的时间。

（二）后勤管理服务工作

1、考勤管理

购置了考勤机，完善请假、出差登记制度，使考勤管理规范化，严肃工作纪律，有效避免了去年部分职工早上睡懒觉的情况。由于冬季工程停工，大部分职工放假，年底几个月上班就餐时间未严格要求。

2、生活福利

按照集团公司规定，向每月全勤的项目部职工发放福利用品。每逢职工生日，为员工订做生日蛋糕。

3、车辆管理

加强车辆用油管理，每辆车一张油卡，加油时按照要求填写相关数据，每月初核算上月油耗情况。

4、食堂管理

印制了食堂待客通知单，食堂招待用餐按照相应的标准执行，根据员工的就餐情况扣除个人生活补助。月底核算食堂费用时，食堂购买菜、面食等单据费用=员工生活补助扣除总和+食堂招待、改善伙食费等。

5、春节值班

春节期间安排z1、z2留守项目部工地值班，待遇补助按照相

更多建筑学堂

建材公司办公室xx年年终工作总结提要：办公室的工作比较琐碎，涉及面广，下一步工作会根据实际情况，将各方面的工作具体到人，例如车辆定期保养、人事工作、卫生纪律检查等

存在的问题：

人事工作方面：

一是人员变动较大，xx年项目部人数最多时共计38人，今年年底剩余21人，有16名职工离职（其中xx年新招青海、甘肃学生离职15人，z3以请假为由回家没有再回公司），2人调往其它公司（z4去乌鲁木齐，z5去库尔勒），项目部新增1人（z6）。就目前情况看，档案室、化验室人员出现空缺，磅房剩1人。

二是社保缴纳，大部分员工的社保在其它单位，项目部处于建设期，我单位还未到当地社保局备案，有少部分新入职员工还未办理社保。

车辆管理方面：

一是违章情况严重，多以超速为主。

二是执行油卡管理制度后，存在不按规定记录、给其它车辆加油及油卡用作它用的现象。

三是存在未经领导同意或者办公室未安排，随便动用车辆的现象，这方面办公室存在管理失职的问题，相应的处罚规定未执行到位，敲响警钟。

食堂方面：由于在项目施工期，食堂比较简易，办公室监管方面不到位，暴露出很多问题。

一是食堂卫生方面，餐具摆放比较随意，清洗不彻底，存在招待用餐时临时进行清洗的情况。

二是招待标准不明确，未能形成相对固定的招待菜谱，由于招待用餐时还要顾及其他员工，招待时饭菜量较大，加大了招待用餐的费用。

三是食堂人员对招待用餐的细节问题不够重视，例如餐具酒杯的摆放，很多时候等就餐时才“临时抱佛脚”。这些方面与其他公司相比差距较大。

其它方面：春节放假、上班时间不够明确，缺少提前订票意识，待确定放假、上班时间时会出现飞机票较贵、火车票不容易买到的情况，在购票方面费用会增高；个别员工缺乏爱护公共财物的意识，在使用电热水器（电热水器不用时仍然保持通电状态，不仅浪费电而且存在用电安全隐患）、洗衣机（用完不断电、不放水，不关塑料盖）及其它物品时表现的较为明显；财务库房管理不到位，很多物品的`领用没有严格执行相关制度，很多物品用完后未能及时入库，造成了物资的损坏、丢失，例如拉水的水桶，鸟粪、鸡粪堆积桶内影响以后使用；狗的喂养太随意，xx年、xx年冬季连续两年丢了4只狗，表明xx年没有总结教训，也没有采取措施应对，没有将喂养狗纳入日常管理中，缺乏制度的约束；存在乱丢垃圾的现象，影响办公生活环境。

二、下一步工作思路及计划

针对xx年暴露的一系列问题，办公室要改进工作思路，采取一定措施，解决问题，提高后勤管理及服务水平。

（一）外部工作

1、加强与园区周围企业的沟通联系，汲取其它企业在手续办理过程中的经验，少走弯路，不做无用功，加快手续的办理进程。

2、对于每项手续的办理，根据实际情况应制定相应的计划，对于办理的进程情况及时向领导汇报，对于遇到的问题，理清解决思路，绝不能拖延敷衍。

（二）后勤工作

1、完善制度，加大执行力度

针对存在的问题，完善相关制度规定，通过制度进行约束，加大监督惩戒力度，保证制度的贯彻执行。

2、根据公司发展需要做好员工招聘培训工作

可以参照xx公司的经验（xx公司已争取到人才扶持资金约10万元），考虑职工的稳定性，可从新疆籍员工招聘入手，充分利用新疆有关用工培训的扶持政策，同时根据项目建设进度向集团公司人力资本部上报人员需求计划；定期开展员工培训，除技能培训外，加强对公司制度及企业文化理念的培训，让每一位员工谨记公司制度要求，增强员工的主人翁意识和企业的凝聚力。

3、合理分工,责任到人

办公室的工作比较琐碎，涉及面广，下一步工作会根据实际情况，将各方面的工作具体到人，例如车辆定期保养、人事工作、卫生纪律检查等。将工作细化，使办公室每个人明确自己的职责，出现问题追究相关人员责任。

4、办公室作为后勤服务部门，在以后的工作中积极组织开展各项文化娱乐活动，加强与公司各部门的沟通，不断提高服务意识。

办公室的工作较为琐碎复杂，有很多地方做的不到位，恳请各位领导、同事多批评指导，20xx年是公司项目建设投产的关键时期，办公室一定努力做好后勤服务工作，积极配合好各部门的工作。最后感谢公司给我提供了许多学习与磨练的机会，更感谢公司各位领导和同事对我的培养和帮助。

项目审批流程管理总结 篇3

工作业绩描述

xx年伊始，我由城东房地产开发有限公司借调到城投房地产开发有限公司前期部工作，由于在我以前供职的公司我担任前期开发部的经理，所以新的工作我是驾轻就熟的，但由于公司刚刚成立与各行政主管部门的关系未曾建立，公司多个项目刚刚起步，正是前期手续未办及混乱的阶段，我深知新的工作是充满挑战的，在经过半个月的了解、熟悉我公司项目手续办理情况后，以《河北省房地产开发项目行政审批流程示意图》为纲，捋出了公司项目手续缺、差件以及下一步需办理的相关手续目录，按部就班办理。

申报震后危旧平房改造中央预算内资金，是上半年的工作重点。唐山市将震后危旧平房改造作为落实科学发展观、构建和谐社会、关注民生办成一些群众期盼的大事的具体举措，并将其列为市委、市政府的“一号工程”，由于河北省地方财力紧张，资金缺口较大，唐山市委、市政府恳请国家给予大力支持，安排一定数额的投资补助。作为一名唐山市民，我为我们的政府如此关注民生而骄傲，作为一名城建投员工，我为接触申报工作而感到自豪。强烈的自豪感使我以全部热情投入到工作中。“时间紧、任务重”是我对这项工作全部概括。由于申报预算内资金是由市发改委牵头的，而我负责与发改委协调的全部工作，为了掌握政策、信息以及上报资料的顺利审批，我每天都在公司和市发改委、住建局以及去市发改委、住建局的公交车上，来回奔波。xx年的盛夏，高温不断，每天顶着37、8度的高温等公交，有时一天都喝不上一口水，皮肤晒黑了，脱皮了，有时夜里也会因为小腿酸疼而惊醒，这一切并没有让我感觉到苦，而是感受到了工作带给我的满足感，我在工作中体会到幸福，经过努力由我负责的发改委审批的关于城子庄、南富庄、建华桥震后危改项目的项目建议书批复、可行性研究报告批复、咨询评估机构评审等要件均在行政主管部门要求的时间内完成。为了加快完成申报手续，接手了由技术中心负责的初步设计、基础配套实施概算、及初步设计、概算专家评审等工作。为将发改委的要求及时传递给设计院，常常和设计院的工作人员一起加班到深夜。记得去石家庄上报手续的前一晚，我和当时的主管领导图总、设计院的工作人员，一直忙到凌晨两点，当我们看到组卷齐全及合格的资料放在危改办的桌子上，我们都欣慰地笑了，没有累、没有苦，只有骄傲和自豪。

xx年7月，我和主管领导图总、住建局、市发改委的相关领导，去石家庄上报申报资料，同时，也要经过省发改委、省咨询中心及专家们对组卷资料审核，对于我们来说，这是申报工作最关键的环节。怎样才能使我们历经数月辛苦完成的工作，得到省主管部门的审核通过呢?除了我们将工作做好、做细外，还有赖于我们之前与市发改委、住建局所建立起来的良好关系。基础配套实施概算与我们将申请的中央预算内资金有着直接关系，我和我的主管领导图总与市发改委、设计院及省评审专家多次探讨如何才能在合情、合理、合规的情况下，做到有利于公司效益的最大化。最后，在市发改委、住建局的协调支持下，省发改委、省咨询院将我公司三个项目的基础配套设施投资额由10800万元增至11670万元，为公司多争取了870万元。石家庄的7月，酷暑难耐，在经过一周的高强度工作后，我们回到了唐山，中央预算内资金申报工作，也随之圆满结束。

接下来，我的工作经过调整后，主要负责发改部门、国土局的协调工作及相关手续的办理。

南湖休闲美食广场项目、凤凰新城brd项目、三年大变样的相关手续办理及审查工作是下半年的工作重点。

南湖休闲美食广场项目的土地证办理，是公司给予的考核任务，为了保障销售工作的顺利进行，南湖休闲美食广场的土地证必须抢时间办理。为此，我们必须做好路南区国土局、市国土局的工作，除了上报资料及时、准确外，还要紧盯办事人员，由于南湖休闲美食广场由于项目用地涵盖了国有建设用地、集体建设用地、农用地等地类，地籍调查情况复杂，又因a-01-1地块与a-01-2地块出让时间不同，按正常情况办理两个土地证，但由于我公司的建筑物分别占两块地，这样，单体建筑可能会有两个土地证，影响销售，协调市国土局、路南国土分局的领导，特事特办，最终在公司领导要求的时间内，完成了南湖休闲美食广场项目土地证的办理。

工作态度描述

xx年8月初，在刚刚完成申报中央危改资金手续后，我发现我怀孕了，由于一直太辛苦、休息不够等原因胚胎发育不正常，有先兆流产的迹象，我选择了做流产手术，这对于我这个31岁还没有孩子的人来说，无疑是一个巨大的打击。在手术后的第三天，我接到了路北区发改委关于我上报的rbd项目发改立项的专题会的通知，由路北区发改委局长主持召开。由于我是对发改部门的前期跑办人员，项目情况我是再了解不过的了，考虑到让其他同事去有可能汇报不清楚而延误审批，我还是带病去了。两个小时的会议时间，我强忍着疼痛，汇报了项目情况，得到了审批。工作和生活是两条线，可是又有谁能保证这两条线不会相交呢?作为一个职业人，尤其是一个职业女性可能付出的会更多，但是，我的职业素养和我所在的岗位告诉我：对于责任，一刻也不能懈怠。

工作能力描述

进入公司一年来，我深深地感到我所在岗位的重要性。除了需要敬业、奉献的精神之外，还必须具备良好的工作能力和水平。总结自身，我认为工作能力主要体现在以下几个方面：

1、专业基础是立岗之本，不断提升专业水平，是我在工作上一直追求的目标。项目跑办前期的工作，需要掌握大量的法律法规和相关政策，需要不断积累和学习。xx年5月，我有幸被公司派往西安，接受了住房和城乡建设部人事教育司举办的《项目前期、用地管理》继续教育培训班，在为期五天的学习中，进一步掌握了项目建设用地管理法律法规、建设工程项目前期管理及审批程序、建设用地报批程序及基本要求、建设用地管理新政策以及城市房屋征收拆迁管理的学习，这些专业知识使我在以后的工作中，受益非浅。xx年11月我参加了全国房地产中级经济师的考试，在几个月的学习中，也使我掌握了大量的房地产开发的知识，我也深深明白，专业知识是我做好工作的基础。一边工作，一边学习，不断丰富和完善自己。

2、做事细心认真，团队协调能力强。在和部门领导、同事们的协作中，能够准确地领会领导交办事件的意图，扎实、细心的执行。与同事间能够相互帮忙、合作，营造了良好的人际环境和氛围。

3、性格开朗，善于与人交往，语言、沟通能力较强。和各职能部门打交道、跑办业务，通过富有亲和力、严谨性、坦率的交往方式，能够与相关部门工作人员实现有效、顺利的对接，保障跑办业务无障碍。

当然，作为一名年轻的职员，我距离公司发展的要求还有很多差距和不足，在今后的日子里，我将一如既往，虚心向领导、同事们学习，不断提高自身的业务素质和水平，为公司的长远发展作出应有的贡献!

项目审批流程管理总结 篇4

20xx年以来，在县委、县政府和发改局的正确领导和大力支持下，铁路办在铁路争取工作上稳步推进，取得了一定的成果。现总结如下：

一、目前取得的阶段性成果

经过前期的共同努力，目前取得以下成果。

完成项目可行性研究报告编制和行业审查。今年3月完成项目现场勘探和可行性研究报告编制，武汉铁路局组织专家先后于3月30日、5月16日、6月16日7月14日对项目可研报告进行审查。

8月初根据武汉铁路局意见（桥梁下穿宜万铁路线）完成可研修改并上报。9月份通过市县发改部门不断的做工作，武汉铁路局基本同意隧道下穿宜万线方案（可节约投资1.2亿），目前正在对下穿宜万线部位做专题安全研究，预计11月10前完成专题报告。

2、获得运输通道批复。20xx年5月，武汉铁路局以武铁计[20xx]270号对《关于开展三峡现代物流公司专用铁路外部运输通道研究的请示》进行复函，同意承担现代物流公司物资经武汉铁路局铁路线路的运输需求。

二、关于疏港铁路项目建设的新思考

从高速公路前期推进工作中香溪长江大桥项目设计功能不足引发对疏港铁路功能定位，设计标准的思考。

1、关于项目建设标准的思考。前期，由于考虑当前的投资能力和物流园的现实需求，确立了“先审批、先具备功能、后提升功能”的思路推进项目，项目设计标准为单线、三级。届时难以满足三峡翻坝总体需求。

关于项目功能的思考。

一是获悉从20xx年开始，三峡游轮不再过三峡大坝，大量的游客将在中转；

二是每年到进出三峡大坝旅游人数在300万人次以上。其中大批人会选择铁路出行方式；

三是国家正在考虑县县通高铁规划，到时会有大批县级城市通高铁；

四是如果按专用铁路审批完成或开工建成后，再增加客运功能，变更难度很大，目前在武汉铁路局管理范围内还未有先例。

如果增加客运，项目功能发生变化，只能以地方铁路或城际铁路进行报批，由国家铁路总公司审查项目可研报告并出具接轨意见，然后在省发改委审查核准。

目前武汉铁路局始终认为现有项目客源和货源不充足，项目潜在客货源也有很大的不确定性，铁总通过审查的难度很大。

三、目前项目推进工作中存在的问题：

该项目要求在20xx年底具备开工条件，时间紧，压力大，在前期推进中主要存在以下几个问题：

1、项目核准要件启动偏慢。三个核心前置条件，除项目可研和接轨线路批复正在办理之处，土地预审、规划许可还未开展实质性工作。

2、项目掌控力度不够。一是项目涉及三个县市区，作为县级发改部门协调力度不够。二是项目业主三峡现代物流公司属于市交投子公司，受到上级公司制约较多，自主权很小，项目执行力得不到保证。

3、铁路部门审批程序复杂，要求严格，推行进度缓慢。项目可研文本编制完成后，铁路局召开的可研审查正式会议有四次，小范围讨论交流不计其数，目前尚未得到行业审查批复意见。

四、下一步工作

（一）如果考虑客运功能。

1、将请县领导先向市委、市政府汇报，取得市委、市政府同意和支持，并组建市级项目推进工作专班，由市级单位牵头，相关部门、**县全程参与。

2、暂停土地、规划、环评等所有要件编制工作。

3、加强同武汉铁路局沟通联系，停止专用铁路审批相关程序，强化与计统处联系，启动铁路客运功能设计及报批工作。

（二）如果不考虑客运功能：

1、建立市级项目推进联动机制，由市级部门牵头，相关部门配合，**县积极参与的项目推进机制。

2、确立铁路项目资金筹措方案。根据铁路项目核准的需要，要迅速启动项目建设资金筹措方案，组建项目建设公司，确保项目在完成前期后能如期开工。

3、启动项目ppp相关程序，招标确定项目ppp咨询公司，开展项目物有所值、财政承受能力等相关专题论证工作。

铁路办将按照县委、政府及发改局的安排部署加快推进我县铁路争取工作，早日改写我县无铁路的历史。