适用场景:运输企业安全管理总结、 行政监管工作汇报、 责任落实情况分析
演讲要点:落实三关一监督措施、 明确安全生产责任主体、 加强从业人员资质管理
行文逻辑:明确职责→落实责任→强化监管→规范管理→完善制度
安全生产是道路运输行业永恒的主题,也是推进道路运输行业全面协调可持续发展的重要保障。那么又该如何履行好“三关一监督”工作责任,做好道路运输安全管理工作呢?下面,我结合工作实践,从“管什么”和“怎么管”两方面谈几点想法。
1 找准位置。明确责任,解决好“管什么”的问题
安全生产原本不是一个独立的工作系统,它包含在企业日常生产和管理实践中。企业历来是安全生产的责任主体。如果一些日常管理工作和经营行为如维护、保养、培训、例检等做到位,那么安全生产的目标和任务自然也就容易实现了。改革开放以来,“有路大家行车,有水大家行船”,由于单一公有制的运输企业逐步解体,原来行之有效的一套安全生产规章、办法和措施也就无法执行。一些运输经营者只重视生产效益,忽视生产安全,加之与市场经济相配套的安全生产法规、规章滞后,监管不到位,责任不明确,因而道路运输市场事故频发,不但造成了生命财产的巨大损失,而且也降低了运输行业的认可程度,发生事故的运输企业也遭受了重创。对于一些重特大事故,业内人士至今提起事故仍然心有余悸,战战兢兢。面对安全生产的严峻形势,道路运输行管部门在安全生产监管中到底管什么,如何定位,真正把赋予我们的安全生产管理职责落实到位,是首先必须明确的问题。
根据国家法规、规章赋予的行政管理职能,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理的是安全生产监督部门,法律依据是《安全生产法》。道路交通安全管理工作的主管部门是公安交警部门,法律依据是《道路交通安全法》。相对于上述两大家,道路运输行管部门的安全管理职责是小兄弟,主要依据国家《道路运输条例》和《辽宁省道路运输管理条例》,负责相关的道路运输安全生产管理工作,概括起来就是“三关一监督”:把好运输经营者市场准入关、车辆设施设备技术状况关、从业人员从业资质关,搞好汽车客运站安全监督。运输经营者市场准人关包括场地、人员、资产、车辆、管理制度等等是否达到相应的标准,主要是落实市场准入制度。车辆设施设备技术状况关包括车辆的技术状况、附属设施(如行车记录仪或gps、消防设备等)是否达到相应的标准,同时定期维护和综合性能检测是否达标。不同的运输门类如危险化学品运输车辆、营运客车标准不同,主要是落实车辆技术等级评定制度。从业人员从业资质关主要包括从业人员的培训或考核、职业道德和法规教育、专业技能是否达到相应的标准,主要是落实从业资格制度。以上三项是行政许可或信誉考核的主要依据,在国家《道路运输条例》、《辽宁省道路运输管理条例》及配套规章中都有明确的表述,必须不折不扣地执行。一旦违规操作,就要追究相关责任人的责任。如何追究,在《行政许可法》和《道路运输条例》及相关规章中均有规定,这里不再赘述。关于汽车客运站安全监督,主要包括以下三项工作:一是监督客运场站安装、使用“三品”检查仪,对旅客行包进行安全检查;二是监督客运企业或客运场站按有关规定对营运车辆进行安全例检;三是监督客运站不售超员票,防止超员车辆出站。禁止无营运手续车辆进站。近年来,随着国家加大安全生产和反恐怖监管力度,道路运输行业安全生产监督工作又增加了新内容:到客、货、维修、检测站及驾校等企业对“三关”的日常执行情况及道路运输安全措施进行检查,并对检查出的安全隐患及时通报相关部门和经营者,采取相应的行政措施,督促经营者整改到位,消除安全隐患。此项工作在重点时段(节假日、黄金周)和重大活动(奥运会、国庆、两会)之际尤为突出。
税费改革实施后,信誉考核和市场监管是行管工作的重点。对道路运输市场的安全生产监管必须和日常的信誉考核工作结合起来,实际上只要把平时的信誉考核工作做到位,也就涵盖了安全生产监督的主要内容。随着现代科技手段的不断提高,监督工作也由原来单一的人工管理增加了许多科技支持,使得监管工作更加实时、准确、全面,这也是未来监督工作的发展方向。
综上所述,道路运输安全生产的责任主体是运输经营者,其主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。各级道路运输行管部门按照《道条》赋予的职责范围,围绕“三关一监督”工作实施安全生产监督管理。
2 落实责任,各司其职,解决好“怎样管”的问题
明确了行管部门在道路运输安全生产监督管理的主要任务,解决了“管什么”的问题,下一步就要落实安全生产责任,各司其职,解决好“怎样管”的问题。在具体工作中要注意处理好以下几个方面的问题。
2.1明确管理部门、管理人员和工作职责
根据业务量的需要,在行管机构设置专职部门或兼职部门,安排专业人员专职或兼职进行行业安全生产管理,成立安全生产领导委员会或领导小组,定期召开专门会议,具体组织、协调、督促、落实安全生产监督管理工作。既要有牵头领导和部门,进行综合组织协调;又要分兵把守,管业务又兼负相应的安全管理职责,把日常具体工作落实到客、货、修、培等相关业务部门,认真分解工作职责。从目前安全生产管理任务看,客运部分占据比重较大。为避免多头交叉管理,如果不设专职安全生产管理部门,建议以客运管理部门兼负主要安全管理工作职责为佳。明确了行管部门的安全生产工作职责后,要以“三关一监督”为主要内容,督促运输经营者完善安全生产责任制度,落实工作职责,完善安全措施,并以此为依据,开展监督检查工作。
2.2把好运输经营者市场准入关
各级道路运输行管部门要严把市场准人关,把运输经营者资质条件作为经营许可和企业经营资质评定的重要内容。对申请从事道路运输经营业务的当事人,不具备安全生产条件的,一律不得审批或者核准。同时,加强日常监督考核,一旦发现经营者资质“缩水”,要立即下发整改令,督促企业限期整改。逾期不整改或者整改后仍达不到要求的,要降低其经营资质直至取消其道路运输经营许可2.3加强营运车辆技术管理
(1)坚持和完善道路运输车辆技术等级评定制度。在车辆进入运输市场前及对营运车辆进行定期审验时,要严格按照强制性国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》的要求进行综合性能检测,确定技术等级,核定经营范围。没有达到车辆技术等级的车辆或技术性能不合格的车辆不能参与营运。
(2)强化道路运输车辆定期维护制度。认真贯彻落实车辆定期维护和二级维护竣工检验制度,强化二级维护监督管理,督促维修企业严格按照《汽车维护、检测、诊断技术规范》维护车辆,确保车辆技术状况良好。
(3)规范营运车辆综合性能检测行为,监督汽车综合性能检测站严格按照国家有关技术标准和规范进行检测,并按核定的经营性收费标准收费。对不按照规定要求进行检测的单位,要限期整改或停业整顿。
2.4加强从业人员从业资格管理
(1)督促培训单位严格按照教学计划、大纲组织培训,切实提高培训质量,坚决打击无证、超范围及违规培训等经营行为。
(2)严格执行从业人员从业资格制度。认真贯彻落实《营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定》等有关规定,规范从业资格考试发证工作。要重点加强对大客车、汽车列车和危
险货物运输车辆驾驶员从业资格的管理。凡无从业资格证的驾驶员,不得从事道路运输经营性活动。
(3)加强营运驾驶员日常监督管理,完善营运驾驶员档案管理制度,做好信誉考核工作,对发生运输责任事故的驾驶员,要视情节暂扣或取消其从业资格证件。
2.5加强汽车客运站安全监督
(1)严格执行车辆进出站的例检制度。按照《汽车客运站管理规定》的要求,督促客运站履行安全管理职责,落实安全生产制度,配备安全检查人员。
(2)监督汽车客运站做好易燃、易爆、危险化学品检查工作,按要求配备危险品检查设备。严格按照客车的载客定额发售车票和检票,禁止超员车辆出站。凡因客运站原因造成超员超载的,除按规定承担分载费用外还要追究客运站的责任。
2.6督促道路运输经营者全面落实安全责任
运输经营者是安全生产的责任主体。行管部门要督促其健全组织机构,配备安全管理人员,完善安全生产硬件,保证安全生产的必要投人,提高车辆技术状况,搞好车辆检测和技术维修,及时发现和消除事故隐患。督促企业加强对职工的安全生产教育,严格执行各项规章制度和安全操作规程。到企业检查时,要认真做好检查记录。发现事故隐患,要及时报告并提出整改意见,做好跟踪和反馈工作。
2.7特别注意加强危险货物运输安全监管
行管部门要加强对危险货物运输业户、货运场站、信息配载站的监督检查,严格贯彻落实《危险化学品安全管理条例》和《道路危险货物运输管理规定》。对达不到资质条件的业户,坚决取消其道路危险货物运输资格。对达不到危险货物运输车辆技术状况的车辆,坚决停运整改。未取得从业资格证书的人员,一律不准从事道路危险货物运输作业。
2.8加强事故报告和责任追究工作
道路运输经营者无论采取何种经营方式(包括承包、挂靠),都必须对其经营车辆所发生的事故承担相应的法律责任。发生道路交通事故后,行管部门要督促运输经营者及时准确报告。对不报、漏报、瞒报的,可按有关规定处理。行管部门同时按照有关规定及时上报,并对事故发展过程中的重要情况及时续报。按照事故级别,同安监、交警等部门配合,共同做好事故调查和责任追究工作。要通过典型事故案例,教育道路运输经营者和从业人员从中汲取教训,提高安全生产意识。
适用场景:安全生产管理总结、交通安全管理总结、运输市场监督总结
演讲要点:隐患排查整改落实到位、问题反思监管机制不健全、行动规划建立长效机制
行文逻辑:部署隐患排查→开展重点检查→健全整改机制→分析存在问题→制定改进措施
为全面贯彻《××省交通运输厅转发国务院安委会关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查文件的通知》(云交运安发电[]63号)文件精神,按照《怒江州交通运政管理处关于转发××省公路运输管理局关于集中开展道路运输安全生产隐患排查治理和督促检查的通知的通知》(怒运管[]102号)号文件的要求,结合正在开展的“安全生产年”活动和安全生产“三项行动”,我所高度重视,上下行动迅速,结合县内运输市场实际,全方位、全过程抓道路运输安全生产隐患排查。截止8月6日,共排查隐患5处,完成整改5处(含已经列入整改计划)。收到了良好的整改效果,现将完成情况总结如下:
一、领导重视,明确职责,精心部署隐患排查治理工作
我所把此次道路运输安全隐患排查工作作为目前交通安全生产工作的`一项重要工作来抓,作为一项政治任务来完成,专门成立了以所长为组长,副所长为副组长,各股室职工为成员的运管所安全隐患排查工作领导小组,设立办公室,落实专人负责。制定了实施方案,明确了指导思想、工作目标、隐患排查重点和具体实施步骤。
二、突出重点,结合实际,合力开展隐患排查治理工作
我所安全隐患排查组结合隐患排查治理工作实际,有针对性地开展隐患排查治理工作,认真落实“三关一监督”工作。在道路安全方面,××县客运站从1992年至今未出现过较大交通事故;在隐患排查过程中,我所主要检查了县内两个客运站的制度建立、规范经营、承诺书落实情况、是否严格履行安全管理职责这四个方面;并从制度建立、运营管理、车辆管理、派车卡制度、投保情况、驾驶员管理、事故报告这七个方面对县内的两个客运企业进行考核。检查发现制度建立不完善、客运站未实施封闭式管理和未向社会公示《班线客运经营安全管理承诺书》这三个问题。对于出现的问题坚决下发整改通知;针对县内的维修企业,我县所重点排查了无证经营者和占道经营者,对无证的予以警告,一经发现经营活动将立刻没收其违法所得,并按相关规定处罚;占道经营的一律责令整改;并对各维修的设备、安全制度建立、环境卫生条件进行了统一的检查;针对非法从事客运经营的黑车,我稽查人员在全年的工作中都予以严厉打击,在此次隐患排查行动中重点查处无从业资格证件人员和报废车辆经营行为;并特别排查了通村公路以及施工地区的黑车情况。××县目前为止善无危货运输车辆和从业人员,所以在这方面没有进行相关排查。
三、健全机制,强化监督,全力推进隐患排查治理工作
本着“标本兼治、重在治本”的原则,推行管理制度和管理手段创新,不断完善隐患排查治理机制。
一是实行隐患整改落实制度,做到整改期限落实到位、整改内容措施落实到位、整改责任人员落实到位。对查处的各类隐患,实行“一患一档,分类治理”对列入整改计划的隐患,实行定时间、定人员、定资金、定责任。
二是对各类隐患实行分管领导分线负责制度,分别由各股室的分管副所长挂帅,负责隐患的整改落实。
四、存在的问题:
尽管我们在隐患排查治理中做了大量的工作,并取得了阶段性成果,但道路运输安全仍存在一些不容忽视的问题:
一是由于客观原因,监管不到位、措施不落实的问题仍然存在;
二是安全隐患排查治理长效机制有待进一步健全;
三是县内各道路运输经营业户的档案还不健全;
五、下一步重点做好的几项工作:
我们将以重大基础设施安全隐患排查工作为契机,以科学发展观未指导,进一步提高认识,统一思想,坚定信心,切实抓好道路运输安全生产隐患排查治理工作。
一是加大力度,进一步排查安全隐患,由排查静态隐患向动态隐患深入,重点加强隐患的排查整改,消除不安全因素。
二是落实隐患整改责任制,进一步明确各部门的责任,工作中具体看隐患排查整治到位了没有。
三是健全完善应急预案,逐步建立完整的应急预案,并尽快形成相应的工作制度和程序。
四是把隐患排查整改列入年度安全目标考核内容,长抓不懈,建立隐患排查治理长效机制。
今后我们将不断加大工作力度,重点夯实基础工作,从保稳定、促发展的高度,警钟长鸣,坚持到底,切实在县委、政府的正确领导和业务主管部门的指导下,结合自身实际,全力抓好安全生产隐患排查和治理,建立健全安全长效机制,落实各项安全防范措施,确保人民的生命财产安全
适用场景:安全生产管理总结、交通运营监管总结、客运企业安全总结
演讲要点:落实主体责任提升管理水平、加强宣传教育强化安全意识、完善动态监管降低事故风险
行文逻辑:落实责任→强化宣传→加强监管→规范站场→加大投入
根据省交通厅、公安厅、安全生产监督局《关于印发的通知》(甘交运29号)要求,我集团于20xx年7月至12月底,分三个阶段开展了为期半年的主题活动。通过开展活动严格落实了道路运输企业安全生产主题责任制,全面提升了客运驾驶员的安全意识和应急处置能力、完善了我集团客运安全管理机制、健全了客车动态监管制度、解决了客运安全生产中存在的薄弱环节和突出问题,切实提高了我集团客运安全生产的管理水平。现将我集团开展“道路客运安全年”活动的具体情况总结如下:
一、落实安全生产主体责任,保证安全工作有效落实
活动开展以来,按照《“道路客运安全年”活动实施方案》的要求,结合我集团客运安全生产管理工作的实际,集团领导召开专题会议组建了活动领导小组,层层分工明确主体责任,并按照活动内容制定了详细的实施方案,划分活动阶段制定相应的目标任务,为活动的顺利开展奠定了坚实的基础。
活动开展期间,严格坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对照各个阶段的目标任务开展活动,并对活动中出现的问题认真进行梳理、分析,找到切实可行的改进办法,在集团安全生产会议上予以通报、整改;对先进的经验和做法及时予以推广。整个活动期间我集团各部门之间相互协作、互相沟通、齐抓共管,形成了全员参与抓安全的`良好管理风气,为我集团客运生产工作顺利开展作出了安全保障。
二、加大宣传教育,保证常抓不懈
集团公司十分重视安全宣传工作,通过候车室广播、发放安全教育彩页、车站院内悬挂安全标语横幅及事故现场图片等方式来加强安全宣传,使乘客自身的安全乘车意识不断提高,从源头上大大降低了事故隐患。公司在“百道路客运安全年”活动中制作车内安全宣传标语500余幅,全部贴于营运车内醒目位置,在客运站场利用横幅、黑板报、上路稽查时派发传单等方式加大安全教育力度,发放安全生产知识宣传资料800余份。
为加强对驾驶人的安全教育,我集团公司对相关安全管理人员和驾乘人员已建立起一整套全员培训教育及考核制度。结合车辆和驾驶员证件检审验工作,对所以营运车辆和人员进行严格地摸底排查,对技术状况达不到要求的车辆,一概进行强制维护保养。此外,根据客运车辆和驾驶人资格审定的有关要求,我司对驾乘人员严格执行上岗考核制度,并对其进行培训教育。
三、加大监督检查,确保动态管理
我公司一直注重车辆的运营管理,坚持每天由安检人员对车辆运行路段检查,严厉查处超速超员、抢超抢会、疲劳驾驶、酒后驾驶及准驾车型不符等违法行为,并保证每周至少四次由集团公司主管或分管安全的领导亲自带队上路稽查。同时,有效利用gps监控系统,实行24小时监控,对超速违章车辆及时发送语音信息或打电话予以警告,对连续超速者给予经济处罚及停班处理,让每一个驾驶员时刻都能感受到安全行车的重要性和紧迫性。
四、加强站场管理工作,确保源头安全有序
汽车客运站是车辆运行体系中的重要环节,历来是集团公司安全源头管理的重点,始终按照“三不进站、六不出站”的要求进行管理,各车站充分利用x光机“三品”检测仪对乘客行包进行检查,坚决将“三品”堵在车站外。同时,严格执行安检报班制度,确保车辆性能保持良好技术状况,从源头上确保安全运营发挥了积极的作用。
在“黄金周”节假日,公司制定了一系列安全保障措施,将一切可能导致事故的隐患消除在萌芽状态,组织安排好各项应急预案,做到有备无患。冬季遇冰雪天气,对所有营运客车逐台进行冬季防滑设施、消防器材等进行检查。对配置不齐或无效的,坚决不准运营;对出现的超员、超载、客货混装、超速行驶、疲劳驾驶、带病驾驶、不按规定配备驾驶人员等违法违规现象有针对性的进行查堵;对查出的违法违规驾驶员、车辆,采取辞退、再培训教育、停班限期整改等手段。
五、加大安全投入,降低安全风险
近年来,公司将安全管理放在企业管理的核心位置,不断加大安全管理的投入力度。首先,加大保险投入力度,逐渐将承运人保险由30万提高到40万,现在又加大到50万;其次,购置设备加大车站的安全源头管理,斥资为车站购置x检测仪、车辆安检门设备,增强了车站的安全保障能力;第三,从集团公司到基层客运单位建立起了安全监控平台体系,对所有单车安装了车务通管理系统,达到了对车辆的实时监控;第四,加大流动稽查力度,确保车辆安全运行,监督无遗漏。
以上是我集团在开展20xx年“道路客运安全年”活动过程中的一些做法,如有不到之处请批评指正。
适用场景:客运服务保障、安全生产监督、企业形象维护
演讲要点:完成重点运输任务、强化安全管理制度、提升服务质量水平
行文逻辑:完成运输任务→强化安全管理→提升服务品质
一、克难奋进,突出重点,圆满完成各项运输任务
交通运输行业是与人民群众生活密切相关的窗口行业,关系到社会稳定和发展。虽然今年随着国际油价的不断上涨,运输业遭受了前所未有的困难和压力,但我们依然克服种种困难,较好地发挥了专业运输企业的工作职能,在做好日常运输工作的同时,突出运输重点,圆满完成了各项运输任务。
每年春运等节假日旅客运输是我们工作的重点之一,运输压力也非常严峻。尤其是今年新增加的高二能力测试、女足超级联赛、“两节”活动等重大的政府性运输任务,公司上下高度重视,针对时间紧,任务重等特点,党政行管人员,放弃节假日休息,全心投入到车站,维持秩序,导乘导购。各部门也相互配合,客运公司及旅游分公司克服节假日车辆紧张、调度难等不利因素,认真组织,周密安排。安保科对所有承担运输任务的机驾人员进行安全教育、车辆进行检测,期间加强检查、指导和督促,保证了高峰期间运输工作忙而不乱,确保了旅客走好、走了、走满意,得到社会各界的一致好评,树立了良好的企业形象。
二、强化管理、落实专项整治,不断净化运输市场环境和秩序
随着客运市场格局的不断变化,为适应现代客运市场和满足广大旅客的需要,我公司逐步把不适应现代运输条件的车辆提前报废更新,车辆逐步向新、中档、高档化方向发展,不断改变运输条件,提升企业形象。今年公司投资320万元新增旅游高一级客车5辆,投入56万元农公线更新了6辆中巴上线,至20xx年11月底公司共有大客31辆、中巴158辆、普货4辆,其中旅游客车18辆,车辆总数已达193辆。随着车辆的逐步增加,给运输管理工作带来了许多压力与困难,主要表现在:
1、驾乘人员因收费服务问题方面时有举报发生,尤其是薛埠线为不缴乡下站点停车费,先后多人上访;
2、并线车辆争道抢行、高峰期间短途客拒载、分组不合理常有断档;3营运车辆带病行驶,违章行为时有发生,今年来的几次事故都是由于驾驶员的安全意识不强造成的等等。面对以上存在的诸多问题,公司结合市处客运市场专项整治活动,认真进行了调查研究,查找问题根源,多次召集各线长商讨,拿出切实可行的合理方案,7—9月份公司会同公安、运管等三部门对问题尤为突出的西阳、登冠、薛埠三条线进行线长改选和重新分组,事实证明,合理的分组,选出各线大家信任的线长,能净化运输市场环境和秩序,营造和谐的客运氛围,确保旅客运输安全。
三、勤练内功、强素质,不断提升服务质量和水平
1、围绕安全、生产等中心工作,做好宣传教育,发挥了宣传喉舌和鼓劲加油的作用。随着我公司新客运站的投入使用,公司的软硬件建设得到了进一步的加强,公司专门开辟了宣传阵地,采用横幅、标语画廊、黑板报、电视广播等形式和载体,画廊、黑板报坚持每月更换一次,3月份我们通过江苏经济频道专门制作了专题片,进行宣传,从形式到内容都有了充实和创新。4月份,公司组织办公室文秘人员参加了常州交通局组织的信息员培训班,从新闻写作、摄影摄像、节目制作等方面的进行业务培训,不断强化和充实信息员的业务能力,提高了宣传队伍的整体素质,保证了宣传工作的水平和质量。下属各部门也根据公司的部署和要求,紧紧围绕企业改革、生产经营、劳动竞赛等活动,认真组织宣传发动和跟踪报道工作,有力促进了中心工作的顺利进行。
2、加大培训力度,提高了职工队伍的整体素质。今年年初,公司新录用了一批站务员,公司党总支部和工会对其进行了岗前培训。为全面加强企业干部职工的思想政治教育,提升职工的业务技能水平,丰富企业的文化内涵,6月中上旬,公司又抽出2个下午时间,举办了两期职工轮训班,对职工进行了安全、文明服务、业务知识等方面的培训;11月份又组织党员干部观看党的十七大召开,集中时间学习了党的十七大内容。通过一系列的培训教育,进一步增强了员工的自豪感和归属感,促进了企业的健康发展。
四、以“安全管理基础年”活动为契机,强化安全管理和检查
运输行业是服务性行业,也是高风险行业,“服务和安全”是运输工作的“左右手”,哪一个都不能偏废。今年公司调整了安委会成员,并根据局“安全管理基础年”活动要求,重新建立健全了各项规章制度和工作台帐,建立领导、部门、岗位三级安全管理网络,逐级签订安全目标责任书,进一步明确各部门和各岗位的安全职责,层层分解安全责任,倡导互相监督,互相协作,相互提高,齐抓共管的和谐氛围。
在日常工作中,安委会坚持每月召开一次专题会议,及时传达上级文件精神、解决公司存在的安全问题。每月定期召开驾驶员安全例会,由公安、交通分管领导对典型的交通事故案例进行学习、剖析事故原由,吸取经验教训,不断向机驾人员灌输安全知识,强化安全意识,有效地消除了事故中的人为隐患。为了不断强化全体员工的安全意识和安全理念,公司采用展板、展块、横幅、标语、安全宣传画、竞赛活动等多种形式加以教育和宣传。遇有冰冻、大雾等恶劣天气,及时利用广播、黑板进行车前喊话提醒注意事项。同时结合交通环境综合整治、安全月、“安康杯竞赛”、“两节”开幕、“安全管理基础年”等活动,分批对全体员工进行安全知识学习、岗位培训、安全知识竞赛,力求宣传形式多样化,调动一切积极因素,掌握安全生产的主动权。据统计安保科全年仅出板报就达12期、黑板提醒22次。
在加强宣传教育的同时,公司安委会要求安管人员和各部门负责人加大检查整改力度,不留后患。今年公司共组织安全大检查十多次,检查车辆5950台次;稽查队和安管人员定期、不定期上路上线检查车辆1280辆次,查出各类违章120余人次。通过一系列措施的落实,消除了一些隐患,推动了安全工作的正常进行。今年以来共发生一例死亡事故、2起重伤事故,伤亡人数和经济损失同比去年分别下降了75%和55。6%,安全形势日趋好转。
五、加强党组织自身建设,工青妇等群众组织作用加强
1、狠抓了党员干部的学习,提高了党员干部的理论水平和业务水平。公司党总支部3月中旬下发了《20xx年中心组学习计划》,明确了学习的内容,对党员干部的政治学习和业务学习提出了具体要求。4月8日召开了党建思想政治工作会议,对公司党建思想政治工作作出了全面具体部署,中心组每月至少一次的学习,班子成员坚持做好了学习笔记,写好了学习心得。3月份,公司2名入党积极分子参加局组织的党校培训班。11月份组织公司全体党员干部全面、认真、系统的学习领会了党的十七大主要内容,班子成员和党员干部的理论学习进一步引向深入。
2、狠抓了党组织自身建设和党员队伍建设,发挥了党组织和党员的重要作用。公司党总支部下属的三个支部于去年进行了改选,公司按照标准健全了企业党组织,坚持了正常的组织生活制度。对党支部的考核进行了深化细化,修订了考评细则,纳入了文明创建的考核。“党员示范岗”活动更加扎实有效,涌现出了一批优秀党员示范车、示范岗。6月初,公司向局推荐了三名常州交通系统“三个十佳”先进典型候选人,并上报了事迹简介和先进事迹材料。
3、狠抓了党风廉政建设,密切了同职工群众的联系,按照“八个坚持,八个反对”的要求,继续加强各级干部的作风建设。坚持党风廉政建设的各项制度,组织广大党员干部收看了反腐倡廉录像片,加强治理商业贿赂“回头看”专项工作。党员干部进一步转变作风,经常深入基层、深入一线,及时解决职工工作、学习和生活中的实际困难。
4、支部积极组织好职工和妇团活动。今年以来开展了大量内容丰富、形式多样的活动,如:春节期间,工会举办了迎新春文体活动,“三八妇女节”组织妇女党员干部及全体女职工开展了集体活动、5月份组织人员积极参加市总工会、劳动局等部门主办的第九届“翔天杯”驾驶员技能比赛,并取得了优异的成绩。6月中旬,团支部完成了换届选举工作,并选出了参加局团代会代表人员。8—10月份组织职工积极参加局系统运动会;年初公司还开展了“送温暖工程”、“献爱心”等活动,对50名退休工人进行了慰问,慰问金6千余元;对3名困难职工进行补助,补助金600余元;春节、端午用于发放职工福利20000元左右;向慈善总会捐款5200元。通过一系列活动的开展,使广大群众感受到企业的温暖,支部的凝聚力得到进一步的加强。
20xx年我们取得了一些成绩,但我们也清醒地看到工作中还存在着不少困难和问题,主要体现在:
1、生产活力不够,经济效益增长缓慢。
2、驾驶员的安全管理工作有待进一步加强,今年以来的几起交通事故都是由于驾驶员安全意识薄弱造成的。
3、创建工作中缺乏特色,客运服务软环境有待进一步改善和加强。
上述问题,我们高度重视,采取切实措施,在今后的工作中有针对性地认真加以解决。
适用场景:道路建设管理总结、交通运输服务总结、物流园区规划总结
演讲要点:完成郑上快速通道前期工作、落实农村公路养护机制、开展客运站点专项整治
行文逻辑:推进项目立项→完善养护机制→加强运输监管
区交通运输局正式挂牌运转的第一年, 年是xxx”规划的最后一年。也是区实施“两加快一维护”战略的开局之年,局全体职工在区委、区政府的正确领导下,解放思想、开拓进取、克难攻坚、真抓实干,比较顺利地完成今年上半年的各项目标任务,现总结汇报
一、上半年工作完成情况
1积极配合市交委做好郑上快速通道前期工作
区交通运输局全力争取郑上快速通道建设,上半年。积极协助 区委、区政府两次将修建郑上快速通道的请示上报市政府。截至目前,该项目已被列入郑州市城建计划,工程可行性研究演讲已经编制完成,市交委、市发改委已分别组织了专家研究论证会,目前正根据专家意见修改方案,下一步我将继续努力,做好沟通协调,尽快完成此项目的前期工作。
2做好8.87公里农村公路建设的审批、立项工作
投资计划已下达,今年我局承担8.87公里农村公路的建设任务。截至目前。工程预算已上报区财政局审批,待批准后进行招标,预计近期将全面开工建设。
确保道路“绿、美、畅、洁、安”3继续完善公路养护机制。
继续完善“文明示范路”管养的长效机制,干线公路养护方面。始终坚持道路“绿、美、畅、洁、安”农村公路管养方面,落实养护责任,健全养护机制,真正实现管养分离,把农村公路养护推向市场化管理。截至6月,干线公路管养共清扫路面188千米,整修路肩34080平方米,整修边坡25150平方米,疏通边沟18520米,清运垃圾119方,修剪花木6000米,路面量验13.728千米,累计完成投资21.89万元,所管养路段依照好路率规范评定月平均好路率100%农村公路日常养护中共清扫路面797千米,整修路肩29520平方米,疏通边沟1xx米,累计完成投资41.46万元,所管养的两条县道依照好路率规范评定月平均好路率达到80%以上。
大力发展现代交通运输业4加强运输服务。
完善96520服务热线,一是继续完善我区道路运输信息中心。平安监控中心现有基础上。建立汽车救援网络,为公众和政府提供全方位的交通信息服务,上半年共接受投诉、咨询19起。积极对全区营运车辆进行二级维护、技术评定工作,上半年累计完成车辆检测2440台次。二是积极推进客运线路公司化改造,鼓励和引导我区运输企业转变经营理念,加快企业运输结构调整,强力推进我区客运班线公司化改造。三是积极做好昆仑现代仓储物流业基地建设。根据《中共 区委 区人民政府关于进一步加快产业集聚区建设加快城乡一体化进程维护社会大局和谐稳定的意见》及《 年 区产业集聚区建设工作方案》有关要求,积极做好昆仑现代仓储物流业基地建设先期工作,对各个物流企业进行走访,研究企业发展中存在问题,结合 实际先期做好物流园区建设规划。紧抓我区建设昆仑路物流园的良好机遇,熟悉物流相关业务,做到未雨绸缪,服务我区现代物流业的发展。
打击黑车、野车,5开展客运站点专项治理整顿。杜绝三品进站上车,维护合法经营
维持 区汽车站的良好秩序,为了发明优良的经营条件。对客运场站进行了专项治理,春运”端午节”和其他节假日期间,广大执法人员牺牲休息时间,严厉打击黑车、野车等非法经营活动,有力地打击了违法行为,维护了合法经营。开展了汽车站专项整治工作,一是汽车站装置完善了三品”监测仪,严查“三品”坚决将“三品”堵在车下站外,保证了广大旅客的出行平安。
严厉打击“黑车”野车”宰客、倒客等违法经营行为,二是采取与交警联合稽查、定点稽查、gps监控及电话举报等相结合的方式。发明了良好的营运秩序。
适用场景:安全生产监管任务、企业安全评估任务、事故处理分析任务
演讲要点:强化安全体系审核工作、落实事故责任处理机制、提升安全管理人员业务水平
行文逻辑:严把安全体系关→考核安全管理人员→处理事故责任→提升安全管理水平
强化水运企业安全生产体系的监管,提高企业安全生产能力。
我市有市属水运企业12家。前几年每年都有企业发生沉船死亡事故。特别是前两年,有一家公司曾一年内连续发生两宗沉船事故,经济损失惨重。面对严峻的安全生产形势,我处领导班子从20xx年下半年起就分别带队结合事故“四不放过”深入企业进行整顿调查,发现很多水运企业内部安全管理有岗位、有制度,但人员变换频繁,责任不落实,而且管理人员安全业务不熟。因此,20xx年我们严格采取措施,以强化水运企业安全生产体系监管为手段来达到提高企业的安全生产能力的目的。
一是在资质评估中严把安全体系关。
我们严格按交通部的统一标准,在对所有从事水运的企业进行资质评估中,严格审核企业的安全体系以及其从业人员是否具有资格,确保每个企业的安全生产都有安全体系、有制度、有岗位,而且确保管理安全的领导和人员都具有相应业务水平,以提升企业自身安全生产能力。
二是在运政检查、年审中严把安全生产体系关。
我们从xxxx年开始在运政大检查和年审都增加从严审核企业安全体系运作和安全管理人员资格及在岗情况的内容。
三是在年度安全检查和评比中重点考核企业安全体系的运作情况;有效推动水运企业自身安全生产管理能力的提高。
如20xx年3月份,中海油田股份有限公司服务公司作业一分公司的船舶“南海219”发生了碰撞事故,虽然事故按照等级为小事故,该公司依然对事故按照“四不放过”原则进行了严肃处理。对负有责任的驾驶员、船长勒令待岗参加重新培训,并且年终安全奖金也被扣除。公司还对所有船上工作人员通报事故教训。
针对公司的轮休,对船长换岗前都要进行业务培训,让其熟悉不同船舶的技术设备装备等性能,熟悉操作,保证安全。由于我们强化了水运企业安全生产体系的监管,20xx年我市水上运力在不断发展的情况下,事故反而下降了80%,经济损失大幅下降90.9%,无失踪、伤亡人员,船舶年安全面达到了100%,12家水运企业年终考评均被评为优秀,其中湛江航运集团等三家企业还被评为20xx年度水运安全生产先进单位。
适用场景:安全生产管理总结、交通运营监督总结、应急响应机制总结
演讲要点:安全教育培训工作、事故预防监管措施、值班信息报送制度
行文逻辑:加强领导→开展培训→强化监管→落实考核→完善机制
一是切实加强领导,确保人员、经费等投入到位。各企业主要领导要亲自抓,切实做好高温雨季的安全防范工作,确保人员、经费等投入到位。
二是切实抓好各级岗位员工的安全教育培训工作。各企业要结合实际,大力开展职业教育培训、岗前培训、专业技能培训等,严格考核、持证上岗。
三是以打非治违为抓手,切实抓好重点领域安全监管。要加强车辆安全技术检测、消防安全检查及道路交通安全监管,切实抓好事故预防工作。
四是切实做好“回头看”,理清工作思路。道路运输安全工作已进入关键时期,各企业要按计划和部署,加大力度,强化措施,加强进度,认真落实上半年生产责任制考核工作及总结回顾,并对接下来的工作思路进行调整和完善。
五是切实加强值班和信息报送工作。各企业要认真执行24小时值班和信息报送工作制度,保证一旦发生险情、灾情,能立即启动应急预案,及时、有效地组织应急处置。
适用场景:安全生产管理总结、交通安全管理总结、企业安全规范总结
演讲要点:落实安全目标责任制、强化从业人员安全教育、加强车辆GPS监控管理
行文逻辑:制定安全目标→开展安全教育→排查安全隐患→加强GPS监控
20xx年度,我公司在县相关主管部门的监督和指导下,围绕“关爱生命,安全发展”的主题,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入宣传贯彻落实《道路交通安全法实施条例》、《交通运输管理条例》及《安全生产法》。认真组织开展安全隐患排查治理工作,加强安全运输监督管理,消除安全隐患,进一步落实安全生产“一岗双责”。确保了公司的健康、稳定、和谐有序发展。通过严密组织,精心安排,全体员工团结一致,上下一心,努力拼搏,以不怕苦、不怕累、不怕脏的精神,实现了无重大交通事故、无火灾爆炸事故,安全运输形势保持稳定。现将20__年工作情况总结如下:
一、高标准、高起点,把危货运输安全工作做深做实
今年我们根据危货运输的特性,从高标准、严要求做起,着手抓了三件事:
1、制定出了高标准的安全工作目标。具体来讲就是“五个100%、三个杜绝”即:从业人员受教育面达到100%、各种证件年审率达到100%、持证上岗率达到100%、车辆警示标志齐全率达到100%、隐患整改率达到100%;杜绝违章违法事件发生、杜绝重大安全责任事故的发生;杜绝危险品泄漏、燃烧、爆炸等重大事故的发生。年初,公司及时组织召开了安全生产经营管理会,对20__年度的安全工作作了详细的安排和部署,明确了全年安全生产工作的指导思想、目标任务、工作重点和措施。公司经理和各部门、车队、科室负责人签订了《20__年度“一岗双责”目标考核责任书》。主管安全生产的副经理和各车驾驶员签订了《20__年度“一岗双责”目标考核责任书》和《20__年度驾驶员安全生产责任书》。签订率100%,并将安全目标指标量化,分解到各部门人员,并作为全年安全生产工作的重要考核内容,做到了横向到边,纵向到底的安全责任管理体系。
2、成立了车队安全科领导小组。以总经理为组长,副总经理为副组长,各车队、部门负责人为成员的安全科领导小组,明确了安全教育、gps监控、违章违纪惩处等工作职责和任务。
二、细微着手,强化教育,普遍提高全员运输的安全意识。
运输的危险无时不有,无时不在,要防止危险的发生,首先就必须使从事货物运输的人员,在思想上真正把安全放在第一位。为了时刻拧紧全员思想上的“安全阀”,我们扎实有效的抓了二个方面的工作:
1、全方位开展从“要我安全”到“我要安全”的教育活动,由被动执行到主动预防的根本性转变。安全学习教育是安全工作的立本之举,安全预防是安全运输的根。为了让每个驾驶员时时刻刻不放松安全,每一分秒都保持高度的警惕,我们坚持开展每月安全教育培训会,安全教育会议一方面要及时学习安全运输的法律法规,传达上级主管部门的指示精神,一方面还要定期总结安全运输的实际情况,还要经常对一些安全案例进行分析,是驾驶员和押运员接受安全教育的最好形式。
2、定期用运输专业知识,引导全员防范危险灾害的发生。运输与普通货运相比具有很强的专业性,要确保运输不出事故,不造成任何危害,就要定期对从业人员进行专业知识的培训和训练。我们先后将《危险品储存运输基本知识》、《道路货物运输管理规定》、《危险货物分类和品名编号》等相关专业知识,采取邀请有关部门领导以以会代训的方式,组织所有从业人员进行学习和培训。从而保证我公司从业人员的基本素质,到目前为止,没有发生过一起比较危险的事故。
三、认真做好“查隐患、抓整改、重落实、保安全”
在安全隐患排查治理工作中,首先实行安全检查与安全自查相结合,组织驾驶员查找自身车辆安全隐患,明确安全隐患排查治理的工作内容,即:安全设施配备是否到位;车辆安全技术状况是否完好;从业人员有没有持证上岗;车辆应急处置器材和防护用品配备等情况,进行认真细致排查,对查出的安全隐患责令及时整改,并建立安全隐患统计台帐。确保安全运输,使驾驶员充分认识到安全隐患存在的危害性。
四、加大对危险品运输车辆gps监控
认真执行《道路运输行业gps监控系统技术规范》,加强gps监控平台的使用和管理,充分发挥gps系统的动态监管功能,对本公司车辆进行24小时监控和服务,及时以打电话或发短信的方式提醒或警告驾驶员超速、故意损坏、屏蔽等行为。
明年工作安排
新的一年我们必须以新的管理模式和工作态度来开展20__年的运输配送工作,结合目前工作存在的问题,对明年工作作如下安排:
1、进一步做好从业人员的安全教育工作。运输安全工作有多方面因素,但人为因素最为重要。做好从业人员的思想教育工作,提醒大家时刻把安全工作放在首位。全面贯彻落实车队各项管理规章制度,大力推进车队公司化管理体系理念。
2、为促进车辆的运行安全。重点加强gps监控平台的管理,对所有车辆实行24小时监控,做好监控记录。公司20__年将严惩gps超速、故意损坏、屏蔽等行为。超速车辆办公室从即日起不给予警告,直接进行奖惩制度(超速1次并时速在85以下罚款50元;时速在100以上罚款100元;以此类推)。对于一年内未超速违章车辆车队将用罚款金给予相应的奖励。对故意损坏、屏蔽等行为给予500—1000元不等罚款。
3、进一步加强车辆设备、设施的管理工作。随着车辆的使用率越来越高,车辆出现故障的频率会越来越多。为了使车辆处于完好的技术状况下,定时进行二级维护,坚决做到车辆不超期上路行驶,把安全隐患消除在萌芽下,确保明年安全运输再上一个台阶。