适用场景:政务管理培训材料、部门工作汇报材料、行政效能评估参考
演讲要点:强化公共服务能力提升、完善防灾减灾工作机制、优化行政审批服务流程
行文逻辑:加强思想建设→提升气象服务能力→优化行政审批流程
常熟市气象局在市委市政府的正确领导下,以深入学习实践科学发展观为契机,积极更新思想观念,转变工作作风,以“强服务、保增长、促发展、惠民生”为主题,以服务企业、服务基层、服务群体为重点,进一步规范行政行为,提高行政效率,强化公共气象服务、深化决策气象服务,扎实推进机关作风和效能建设,充分发挥我局在经济社会发展中的作用。
一,加强思想建设,夯实服务基础。
上半年,我局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大和xx届三中全会精神为指导,认真学习贯彻市委十一届七次全体(扩大)会议精神,认真学习贯彻市委关于加强机关作风和效能建设的工作意见,充分认识到当前常熟经济发展正处在关键时期,能否有效化解面临的挑战,变危机为转机,不仅事关当前,而且影响长远。因此,我们必须把机关作风和效能建设摆到突出位置,加强党员干部的思想教育,转变机关作风,提高工作效率。特别从三月份开始,我局系统地开展深入学习实践科学发展观活动,把学习实践活动与克服当前困难、加快经济发展紧密结合起来,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,使广大党员干部牢固树立服务企业促发展的理念,以高度的政治责任感和强烈的事业心,切实转变工作作风,提高工作效能,全力以赴推动保增长、促发展的各项措施落到实处,将思想统一到全市发展大局上来,把作风作为第一形象,把服务作为第一要求,确保各项工作按序按时推进。
二,加强效能建设,营造服务氛围。
作为我们气象部门,气象服务就是立业之本,也是我们做好一切气象工作的出发点,因此我们坚持“公共气象、安全气象、资源气象”发展理念,坚持“以人为本”服务理念,努力做好气象服务工作,帮助基层与企业解决实际困难,为政府提供优质气象保障服务。
1,围绕公共服务职能,不断提高气象灾害防御能力。一是加快常熟市气象灾害预报预警现代化建设工程,滨江气象服务中心仪器设备全部安装到位,已开始业务试运行。增设了能见度和紫外线观测仪、气象灾害实景监控系统和大气电场仪。气象预报预警显示屏安装到机关、学校、防汛部门,使气象灾害应急处置能力不断提高。二是完善突发气象灾害预警信息发布制度,规范预警信息发布内容和形式,使气象灾害预警信息及时传递广大群众手中,最大限度减小灾害天气带来的损失。三是在梅李镇和蒋巷村建立了一支乡村气象信息员队伍,当发生灾害性天气时,我们及时将预警信息传递给他们,发挥防灾应急处置工作中的作用。四是提高公众气象防灾减灾意识,利用世界气象日、常熟第xx届科普宣传周、“5.12”防灾减灾日,到市中心广场、洪泾里社区、藕渠社区、江苏省青少年基地、虞山镇昆承小学、民工子弟阳光小学进行气象、防雷科普宣传活动,展出科普宣传画板,发放《百姓气象灾害应急避险手册》、《防雷避险手册》、《中小学气象灾害避险手册》、《中小学防雷避险知识读本》千余本,有效地提高了广大市民和青少年的防灾意识。
2,突出决策服务重点,充分发挥气象信息参谋作用。我们不断充实服务产品的科技内涵和质量,提高服务的针对性、主动性、时效性,主动了解政府决策部门关注的热点,积极主动做好气象服务,在春运、尚湖牡丹节、江南文化节、服装博览会、汛期准备工作等重大活动和关键时期,都能为政府领导决策提供可靠的依据。同时努力做好专项气象服务,得到了常熟水上搜救中心的好评,连续五年被评为先进单价和集体,共向市领导、有关部门发布专题气象服务材料14期、夏收夏种服务材料1期。
3,坚持以人为本宗旨,大力提高公众气象服务能力。在公众服务方面,努力做好日常公众预报,力求准确、及时、全面、到位,认真做好为农服务工作和森林防火工作,多次在新闻媒体、气象预警显示屏中播农事建议和森林防火警报,共向社会发布灾害性气象预警信号8期,发布森林防火警报107次,发布农事建议4次。
4,把握现代农业需求,积极开展新农村服务。我们走访了李袁村、蒋巷村、宝岩村,了解现代农业对气象新要求,研究现代农业与气象条件的关系,与他们确立气象服务关系,开展关键农时的动态跟踪服务,充分发挥乡村气象信息员作用,及时将服务信息传递到农民手中,为新农村建设提供优质气象服务。
5,高度重视防雷减灾工作,切实落实防雷安全生产责任制。气象局负责本市范围内的建筑防雷工程审核、监督、竣工验收和防雷装置安全检查管理工作。一是认真做好防雷减灾宣传工作,通过各种形式宣传防雷减灾法律法规和防雷知识,提高市民和有关单位防范意识。二是与规划、建设、安监等部门进行协作,从源头上加强管理,为方便群众,把审批职能全部集中到行政服务窗口,认真执行服务承诺制、限时办结制、行政问责制,改进工作流程,简化办事程序,做到特事特办、急事急办、要事快办,提高服务企业、服务群众的质量和行政效能。建设工程防雷设计审核和竣工验收、施放气球作业审批二项行政许可均按相应的工作流程顺得开展,未发生有效投诉,办结率均为100%。行政审批窗口人员认真负责,周到服务,得到了行政服务中心的好评。三是主动与企业联系,做好年度防雷装置安全检查工作,减少雷电灾害影响和损失。
三,加强内部监管,提高服务质量。
全面贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系xx年工作规划》,建立健全拒腐防变长效机制,加强思想道德教育,树立党员干部正确的人生观和价值观。根据苏州市气象局《关于健全全市气象部门廉政风险防控机制推进惩防体系建设的意见》,针对权力结构和运行机制的各个环节,认真分析排查主要廉政风险点、涉及岗位,编制相关的防控制度,加强重点领域和关键环节的风险防控,全面落实党风廉政建设责任制。行政服务中心窗口审批过程、收费标准透明、规范,网上公开办事依据、内容、程序、标准和结果,方便企业和群众办事,服务态度热情周到,业务操作程序化、规范化、制度化,没有发生吃拿卡要和乱收费等损害群众利益行为。
加强作风建设,提高工作效率,是一项长期而艰巨的任务,重在常抓不懈,我们要在市委、市政府的正确领导下,进一步解放思想,转变职能,努力使机关作风和效能建设再上一个新水平,为常熟又好又快发展作出新贡献。
适用场景:防雷安全检查总结,单位内部管理总结,气象灾害应对总结
演讲要点:开展防雷检测与评估工作,排查单位安全隐患并整改,组织安全宣传活动提升公众意识
行文逻辑:加强防雷检测→排查单位隐患→开展安全宣传→监测灾害天气
20__年,我局按照安全生产工作要求,成立了以局长为组长,其他局领导班子成员、各股(室)中心负责人为成员的安全生产领导小组,负责指导、安排、协调全局安全生产和全县防雷安全管理工作。深入学习贯彻新《安全生产法》和各级安全工作会、电视电话会、有关文件精神。顺利完成了20__年各项工作,现将情况汇报如下:
一、进一步做好雷电灾害防御工作。
定期、不定期联合县上相关部门开展辖区防雷安全专项检查,确保全县防雷安全。加强对4。20灾后重建项目、易燃易爆场所、建(构)筑物、计算机场站、电力设施、工矿企业等的年度防雷安全检测;依法对县境内新建、扩建、改建工程、学校抗震活动板房的防雷设施的防雷设计审核、工程施工监理、和竣工验收,从源头上减少了雷电灾害隐患。对84个项目进行了定期检测,对76个项目进行了前期可行性评估,对158个在建项目隐藏部分进行了跟踪检测,对94个项目进行了竣工检测验收,对25个单位开展了专题专项气象服务工作。年内全县未发生防雷电安全事故。
二、进一步做好单位内部安全工作。
单位内部安全检查重点:资料档案室、车辆、观测场、办公场所安全以及汛期气象保障安全,对存在的安全隐患进行及时整改,确保单位内部安全生产。
三、深入开展“安全生产活动年”、“安全宣传月”等活动。
充分利用广播电视、宣传月、宣传周、宣传日等进行现场宣传气象法律法规和科普知识,共发放各类宣传资料1300余份。现场讲解宣传“新安全法”和防雷知识10余次,接受宣传群众达1300余人。组织职工学习有关安全生产规章、做好单位安全工作,积极参加对全社会的安全宣传。深入开展社会矛盾纠纷排解工作,主动维护社会稳定。加强日常宣传与教育,防微杜渐,将不稳定因素消灭在萌芽状态,单位年度内实现零上访目标,稳定大局保持。
四、加强对汛期灾害性天气过程的监测和预报。
准确预报了6.28—30、8.3—4两次暴雨天气过程,发布《暴雨重要天气消息》5期,联合县应急办、国土资源局发布《地质灾害气象风险预警》24期,预警信号16期,发布《雨情通报》101期。汛期暴雨、强对流等灾害性天气过程无一漏报。及时通过党政网、手机短信、电视天气预报节目、电视滚动字幕等将相关气象信息发送到县委、县政府、各乡镇、应急、国土、防汛办等相关决策部门和领导及广大社会公众手中。全年发布各类气象信息短信16万余条。提请相关单位和人员切实对县内地质灾害易发点的巡查监测,对处于危险地段的人员做好随时撤离的准备。准确的预报,及时的服务为安全渡汛、最大程度减轻气象灾害可能造成的损失做出了应有的贡献。
适用场景:气象灾害监测预警,公共气象服务保障,气象基础设施建设
演讲要点:推进气象现代化建设,强化防灾减灾体系建设,提升公共气象服务能力
行文逻辑:推进气象现代化→完善公共气象服务→强化防灾减灾体系→深化防雷安全管理→开展气象科普宣传
20__年上半年,我县气象部门在县委县政府和上级主管部门的正确领导下,以科学发展观为指导,紧紧围绕气象防灾减灾和公共气象服务体系建设,积极服务保障地方海洋经济发展,锐意进取,开拓创新,不断推进气象现代化建设,现将20__年上半年的主要工作小结如下:
一、加快推进气象现代化建设,助推气象服务全覆盖
__县气象灾害监测预警全覆盖县创建工作列入政府工作报告,县政府于3月在我局专题召开了气象全覆盖县创建工作调研会议,明确了创建方案及任务分解表。同时,山洪地质灾害防治气象保障工程也全面推进。目前已完成__县突发气象灾害公共事件预警信息发布平台建设方案的制定;启用 “一键式”气象服务发布平台并运行良好;完成望海楼东郊、半屏山自动站站点的选址以及征地工作。结合__实际,加强雾霾、负氧离子、空气质量等监测客观条件开发,1月在__望海楼风景区建成负氧离子监测站并投入试运行。3月在本局观测场地建成灰霾监测站并投入使用,进一步拓展观测与预报业务系统建设。
5月在我局召开的__市气象监测预警全覆盖县建设工作推进会,__局作为创建试点县向其他各县(市)气象局介绍了创建实施方案及工作开展情况。已向县政府上报了《关于落实气象灾害监测预警全覆盖县建设资金的请示》及《关于落实山洪地质灾害防治气象保障工程建设资金的请示》,争取创建任务的项目配套资金尽快到位。
稳妥推进气象基础设施建设,根据__市和__县气象防灾减灾的现实需求,结合气象现代化建设和__海洋经济发展的需要,目前正积极同县政府对接__(__)海洋气象预警中心的选址工作。另外,为扩大延伸本局观测场环境的范围,对观测场南面的护坡进行保护改造,保证我局基本气象业务的正常运行,启动综合改善工程项目,4月完成项目资金的落实及政府招投标手续办理,已完成场地平整,计划于7月份完成项目的竣工验收。
二、全力做好公共气象服务,提升综合保障能力
按照“一年四季不放松、每次过程不放过”的要求,做好各类气象灾害的监测预报预警服务工作。一是重点做好春运气象服务和汛期气象保障服务。及时成立春运气象保障服务和汛期气象服务工作小组,开展汛期前的自查整改。加强对重要天气过程的会商联防、严密监测、提前预报、精细服务,共报送决策服务材料气象信息内参49期,专题气象服务58期,发布预警信号23次,通过预警短信平台发布预警信息近30万人次。二是积极主动做好各项专题气象服务。重点做好羊栖菜专题气象服务,联合市局服务中心深入羊栖菜企业开展调研和专题片拍摄,累计发送羊栖菜等专题服务材料24期,得到了全县广大羊栖菜养民的肯定和好评,社会经济效益显现。开通中高考气象服务直通车,为中高考的顺利进行保驾护航。同时,积极拓展气象服务渠道,开通了“__气象”微信公众发布平台,每天实时更新,同省气象局同步开通腾讯、新浪微博预警信息发布平台。
三、不断强化气象防灾减灾体系建设,全网保障地方经济
上半年, 完成了三防办及6个乡镇(街道)的视频软终端建设,与县委组织部联合建成遍布全县各乡镇的22个led电子显示屏,成为远程宣传教育的“__民生电视台”。气象台每天通过“民生电视台”播放早晚天气预报,遇重大天气情况采用滚动字幕、加开视频窗口、插播等方式,实时播报气象灾害预警信息。组织开展我局人影作业装备年度安全检测及人影作业人员培训工作,与县人武部对接人影作业区的选址工作。初定于小三盘海防一连打靶场和大王殿军事演练场。联合应急办完成气象灾害应急预案的修订工作。作为“五水共治”气象保障服务领导小组成员,积极与县治水办联系,了解辖区内“五水共治”重大在建工程并收集相关信息,制定气象服务保障方案,为切实做好“五水共治”的气象保障服务工作奠定基础。3月,召开基层气象协理员座谈会,了解基层对气象服务的需求。6月,召开基层气象协理员及信息员培训会暨工作座谈会,表彰20__年度先进协理员和信息员,就乡镇视频终端软件和灾情统计上报系统进行培训。
四、深化综合气象业务改革,保持气象队伍专业化
稳妥推进地面气象观测业务调整改革,提升观测自动化水平,完成实时-历史地面气象资料一体化业务试运行工作;开展预报业务和地面测报的技术交流培训,相互跟班实习,每月组织开展1至2次的业务集中学习培训。6月份,稳步推进综合气象业务人员转型跟班培训工作。完成对小门自动气象站点的5分钟通讯系统升级改造工作。开展汛期全县中尺度自动气象站的巡检工作。积极做好__风廓线雷达传输故障的处理工作并已恢复正常。
五、齐抓共管行政审批和防雷服务,提高行政管理效能
将防雷审批从防雷所调整到防雷办,实现了政事分离。联合县安监局、县委平安办、县公安局联合下发了3个防雷安全工作文件,分别从安全生产、电子信息系统、爆炸火灾危险场所等重点领域多方位齐抓防雷安全生产工作,全面落实防雷安全责任制。增加重要雷电报告,开展防雷收费自查,明确收费标准,完善收费流程,成立雷击风险评估联盟。开展“十大重点领域”防雷安全生产专项整治,全面落实各项行动方案,按月上报整治单位落实情况。开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,实现了防雷宣传进村入企。
按照党委政府审批制度改革的部署,深化气象审批制度改革,按要求完成__县气象局便民服务事项和行政审批事项梳理工作,积极服务经济社会发展。推行权力清单制度,目前已完成一报。开展了不予以受理和不予以行政审批“双告知”工作,初步完成了网上政务大厅建设,取消了气象预报、灾害性天气警报传播核准,深入推行“审批提速”改革。落实审批再提速改革事项,为审批客户做好贴心服务。
六、加强党的群众路线教育实践活动,扎实促廉政作风建设
深入开展第二批群众路线教育实践活动,严格落实廉政风险防控,3月底,全面落实全局党风廉政责任书签订,进一步开展岗位风险防控本地化应用实践工作。紧跟市局教育实践活动步伐,积极创新活动载体,出实招、真见效,以气象服务民生为目标,加强学习,不断深化实践活动。及时召开群众路线教育实践活动动员大会;制定群众路线教育实践活动实施方案;开展全局群众路线教育实践活动大讨论及征求意见活动;局领导班子开展谈心交心活动。认真组织学习兰考重要讲话精神和郑国光局长在四川雅安调研教育实践活动讲话精神,开展江苏省泰州市气象局局长刘方反面典型案例警示教育活动。同时,全局党员干部通过文件、视频、会议等多种渠道收集和学习中央、省局和市局开展群众路线教育实践活动的做法和相关的报道材料。
七、深入开展气象科普活动,助力基层防灾减灾能力提升
组织编写印制《__县雷电监测公报》和《__县公共气象服务白皮书》。结合“3.23”世界气象日、防灾减灾日、安全生产月等活动开展气象科普宣传,向群众、中小学生等发放宣传资料6000份。同时,联合县教育局开展全县中小学防雷安全全员培训,让防雷知识走进校园,有效推动气象科普的普及,提升基层灾害防御能力。
八、全面提升气象文化建设,塑气象品牌创新发展
精心组织气象系统第27个职业道德教育月等系列宣传、教育和大讨论活动,通过观看《雷锋在1959》、《南平红荔》等影片开展学雷锋专项活动、学习先进党员兢兢业业奉献精神。积极开展“五水共治”主题捐款和网上普法知识竞赛活动。继续推进每月一夜学:“百名领导千名干部”读书活动。组织职工参加“建功美丽水乡,领跑生态智城”干部职工环城跑比赛活动。开展局安全生产大检查、消防应急演练,及时整改存在的安全隐患,树立职工安全责任意识。通过一系列学习、实践活动,不断提升气象文化内涵,构建和谐气象部门。
下半年,我局将按照县委、县政府和上级气象部门的总体工作部署,重点做好以下工作:
一、加强气象灾害监测预警能力建设,大力实施公共气象服务均等化项目
重点抓好__县气象灾害预警全覆盖县创建工作,精心谋划__县山洪地质灾害防治气象保障工程项目。积极推进突发公共事件预警平台建设,颁发突发事件预警信息发布管理办法;建立突发(重大)气象灾害预警信息全网发布机制,实现突发(重大)气象灾害预警信息分区域全网发布。继续推动县级政府公布重点单位,年内新增5个气象灾害防御重点单位,重点推进学校气象灾害应急准备认证。加强落实公共财政保障体系对气象工作的支持力度。
二、紧贴民生需求,不断强化公共气象服务能力
一是重点做好台汛期气象服务保障工作。不断提升台风、暴雨等气象灾害的监测预警能力,提高预报准确率。
二是积极做好气象为“三农”服务专项工作,重点做好紫菜等专项气象服务。
三是继续加强气象与外部门交流合作,推进部门间的合作机制。
四是加强对重大活动的气象服务和保障工作。
五是推进综合气象业务岗位培训,提升气象综合服务能力和水平。
三、加强气象社会创新管理能力,推进“平安__”建设
加强气象社会创新管理能力建设,强化社会防雷安全意识,落实“平安浙江”防雷考核工作。以危险化学品、烟花爆竹安全生产专项整治和高层楼宇、旧住宅楼安全生产专项整治为重点,进一步做好__县十大重点领域安全生产专项整治工作,不断提高防雷安全水平。加强农村雷电灾害防御工作,深入开展防雷安全巡检下乡服务活动。推进气象科普知识宣传进学校、进农村、进社区、进企业等活动。
完善审批机制,推进网上审批服务。开展气象权利清单制定,建立完善气象行政监督管理流程,推进实施审管兼顾、全程监管、动态监管、主动监管,进一步加强气象审批改革工作。