适用场景:基层卫生服务总结、人口政策执行总结、计划生育工作汇报总结
演讲要点:健全制度落实经常性工作、完善村民自治机制、加强流动人口管理
行文逻辑:建立制度→推行自治→管理流动人口→落实奖励扶助
围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标,在上级主管部门的指导下,~年上半年至今,我与计生战线全体工作人员,紧紧抓装控制人口增长”不放松,认真扎实搞好每一项工作,取得了较好的成绩。
一、健全工作机制,落实经常性工作为主
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。今年以来,党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移
计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,洪山殿镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户入500元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭性奖励1000元……到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理,提升基层基础工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了*这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日,全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
四、抓好奖励扶助和整治两非,促进工作全面发展
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是缓解实行计划生育家庭的特殊困难,引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求,计生办于元月24日组织摸底培训,2月24日进行二次复核,4月29日以后又进行多次核实,先后共进行了五次调查核实,三次村组公示,后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。
集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来,我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查,并于7月8日对洪山实业公司职工医院的b超医师王计华进行立案查处,在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。
经过计生工作工作和全体镇村干部的努力,我镇计生工作水平进一步提高,到7月底,共出生婴儿479人,其中计内457人,计划生育率达95.4%,比去年同期提高0.7个百分点;村为主比率达93.2%,比去年同期提高4.5个百分点。与此同时,婚育新风进一步深入广大农户,几个月来,有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》,42对两女户主动落实了结扎手术。
在工作过程中,本人的缺点也暴露无遗,一是太注重做事,理论学习不够,不能用与时俱进的人口理论指导工作实践,从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美,对干部关心不够,日常工作期间对工作人员要求太过苛刻,从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果,对过程管理不够,不能对被考核单位的工作进行有效的指导,在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况,从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。
计划生育工作责任重大,在今后的工作中,我将不断加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,认真扎实地做好迎检的各项准备工作,为全面实现党委、政府的工作目标而努力奋斗。
适用场景:农村集体资产管理、集体经济运行分析、基层财务管理
演讲要点:开展政风建设活动、落实审计办法推进审计工作、创新财务公开方式
行文逻辑:完善内部管理→加强对外宣传→创建文明单位→理顺机构设置→开展审计培训→建立季报制度→创新财务公开→推进股份改革
20xx年是我市农村集体资产管理工作在调整后全面推进的一年。今年来,紧紧围绕“理顺一级机构,落实两个办法,开拓三项业务,强化四项制度”的工作思路,深入开展文明单位创建活动,全面推进农村审计、统计分析、财务公开民主管理、集体资产股份化改造和管理机构队伍建设五大业务,进一步夯实我市率先实现农村集体资产管理现代化的基础。从11月11-14日开展的全市农村集体资产管理工作大检查情况看,五大业务工作进行顺利,各项管理制度执行情况良好,集体经济保持快速增长的势头,经济运行质量有所提高。一年来,我们重点抓了六方面工作:
一、深入开展政风建设活动,营造良好的干事创业环境
我们以创建市文明单位为动力,积极开展“三个代表”重要思想学习教育,大力抓好《改进机关作风六项制度》的贯彻落实,努力营造良好的干事创业环境。
(一)内部管理进一步完善。一是在广泛征求意见的基础上,对内部管理十二项制度进行了修订,增加了用车登记规定,落实了考勤权责范围。二是根据农业局的部署,制定我办行政执法责任制,对执法分工、执法程序、执法过错责任和执法奖惩等事项进行规范。三是针对我办业务新、人员新的特点,以科室为单位,组织制定工作岗位责任书,使各人明确自身的职责定位,增强责任感,营造人人都“要干事、敢负责、肯干事、能干事”的良好氛围,加快了全体干部职工的健康成长。
(二)对外宣传有所加强。一是继续办好《农村集体资产管理》简报。二是建设政务公布栏。在5月初,我们自行设计和制作了政务公布栏,每月更新,对便于有关方面“知政、参政、议政、督政”起到了积极的促进作用。三是建成“市农村集体资产管理”网。通过互联网,进一步拓宽了政务信息公开、咨询、交流的渠道,节约了管理成本,提高了行政管理效能。
(三)文明单位创建工作取得成效。我们认真对照市文明单位的标准,积极开展“团结、廉洁、务实、高效”好班子创建活动和形式多样的思想教育活动,努力创建学习型单位,不断推进业务创新,加强软硬环境建设,工作得到了有关方面的肯定,先后被市委、市政府和市直工委授予“市文明单位”和“市直属机关文明单位”称号。
二、加强机构队伍建设,初步理顺了农村集体资产管理机制
我们沉着应对机构改革造成管理机构、职能和人员变动的冲击,从有利于工作开展的大局出发,实事求是、积极稳妥地推进管理机构和队伍建设,初步理顺了农村集体资产管理机制。
(一)镇级机构基本做到“三个同一”。为切实解决好镇级管理机构不一、职能分散、相互扯皮的问题,我们提出了“农村审计、农村财务公开、监事会管理、收益分配统计等集体资产管理业务由同一镇区领导分管、由同一管理部门负责、由同一班专职人员组织实施”的要求,并通过召开会议、下发文件、制定考核评分标准、与镇区领导座谈等方式多管齐下,初步理顺了镇级管理机构问题。目前,全市30个镇区均按照“三个同一”的要求设置了农村集体资产管理机构,其中,统一归口农办管理的有13个,统一归口核算中心管理的有12个,统一归口财经办、计统办、资产办等部门管理的有5个。
(二)集体资产管理队伍得到壮大。我们根据《市农村集体经济审计办法》关于“每个镇区配备了不少于2名审计人员,每个村配备了1名兼职审计人员”的规定,将集体资产管理队伍延伸至村级委派会计,组建起市、镇、村三级650多人的农村集体资产管理团队。据初步统计,镇级管理人员97人,村级559人;具有初级以上技术职称的有113人,其中17人为中级以上职称,具有大专以上学历的391人。为了加快管理队伍的整合,我们先后在7月和11月开展审计试点和集体资产管理工作交叉大检查,分两批组织镇级管理人员到湖北襄樊市参观学习,分八期对镇村两级集体资产管理人员进行了农村审计业务培训。通过检查、考察和培训,使全市农村集体资产管理人员开阔了眼界、增进了了解、加强了联系、明确了目标、达成了共识,有效地增强了团队的凝聚力和战斗力。
三、全面贯彻审计办法,打开了农村审计的新局面
我们以贯彻落实审计办法为契机,初步打开了我市农村审计工作“有地方性的审计规章,有市、镇上下连贯的农村审计机构,有专业资质的审计队伍,有常规性和专项性相结合的审计活动”的新局面,为农村审计工作的全面规范奠定了良好的基础。
(一)开展了全市农村审计业务培训。今年6-8月,组织对全市镇村两级近700名农村审计人员进行培训,组织申领农村审计证。在培训中,我们利用人员技术优势,将电化教学引入日常的业务培训中,在各地村委会实地拍摄了审计培训vcd,并从省聘请了农村审计方面的专家进行授课,将理论与实践、文字与音像有机结合起来,收到了良好的效果。
(二)完成了七个示范性的审计和审计调查项目。我们根据上级的部署和农村基层反映的热点问题,先后开展了两个专项审计、两个全面审计和三个审计调查项目,继续为镇区开展热点问题专项审计提供示范经验。一是完成了村干部报酬专项审计;二是根据省农村财务管理办公室关于在全省抽取30个村进行示范审计试点的部署,配合做好试点村审计工作;三是选取部分镇村进行了非生产性开支和基建工程审计调查;四是根据省农财办要求,完成麻二村村民上访反映问题的调查。
(三)打开了市镇联动的审计格局。在做好市级示范审计的同时,我们加强对镇区审计活动的指导。年初,指导各镇区制定年度审计计划。上半年,指导镇区开展审计试点,并在4月和7月分片召开试点工作座谈会和总结会,及时解决审计试点工作中存在的问题。下半年,指导镇区开展常规审计和债务专项审计。目前,大部分镇区都按要求完成了今年的审计计划,审计程序和审计文书格式的规范性取得长足进步,与市级审计上下联动,为加强农村集体资产管理开辟了新的有效途径。
四、增设季报制度,提升了统计监控效能
在收益分配统计职能重新划归我办后,我们根据加强宏观监控的需要,在继续做好年终统计的基础上,重点增设了季度报告分析制度,完善农户记帐工作,使统计分析工作进一步深化。
实行了行季度报告分析制度。为了更及时地掌握农村集体经济运行情况,在年终统计的基础上,增设了季度分析报告制度,规定各镇区在季后15日内向我办报送统计分析表。目前,已完成了第一、二、三季度报表的统计分析工作,并以此为基础,及时为市委、市政府和有关部门提供农村集体经济运行情况、全市81个扶贫村的资产收益情况、各片农村经济运营情况等分析材料17篇,数据资料31篇,有关材料在市领导讲话被多次引用,为领导和部门实施科学领导和有效指导起到了很好的参谋和助手作用。
五、不断创新手段,巩固和提高了财务公开民主管理水平
我们针对由于镇级管理机构和人员变动造成财务公开民主管理工作有所放松的状况,果断采取一系列新举措,力促财务公开民主管理常抓不懈。
(一)创新了检查方式。
一是实行明查暗访。我们编制了“财务公开明查暗访登记表”,对各村组的财务公开情况进行突击抽查。半年来,共抽查了21镇39个村委会。对抽查发现不符合要求的村,立即反馈镇区业务主管部门,责令整改。
二是进行交叉检查和随机抽查相结合的专业性检查。今年11月,我们改变近几年联合市有关部门进行检查的方式,由市镇近50名专业人员组成8个检查组,对每镇随机抽取的1个村委会进行交叉检查。通过交叉检查,不仅真实反映出各镇区工作的整体水平,并且为镇区间相互交流学习提供了一个平台,有效地促进了财务公开民主管理工作水平的提高。
(二)创新了培训方式。我们在落实监事会集中学习交流活动制度、组织征订和学习《广东省民主理财监督培训教材》的基础上,突出抓了监事会电化教材的.制作。电化教材以图文结合的方式,详细讲解了监事会履行职责必须掌握的法规制度、监事会的职权、工作内容和方法、工作原则和注意事项,介绍近几年涌现出来的先进经验做法以及一些常见的不规范事例等。
六、做好调研和试点工作,为农村股份合作制改革做好准备
我们根据市委、市政府和农业局的布置,积极做好农村股份合作制改革的调研和试点工作,为改革的全面铺开做好准备。
(一)起草了改革的配套意见。为切实做好改革的有关工作,我办广泛听取有关方面对改革的意见。在此基础上,起草了题为《“村改居”中农村集体资产的处置和管理问题研究》的调查报告,代市政府起草了《推行农村股份合作制改革工作方案》、《农村股份合作经济组织股东资格界定意见》、《清产核资方案》等文件初稿,并根据市有关领导的指示和镇区反馈的意见,对文件进行了多次修改,搭建起全市农村股份合作制改革的基本框架。
(二)做好试点工作。
一是完成了集体资产管理软件升级的试点工作。我们根据要求,对原农村集体资产管理软件进行了修改和使用测试,以适应农村股份合作制改革后集体资产管理和财务核算的需要。
二做好两镇试点工作。从8月开始,我办抽调包括正副主任在内的4人分成两个组负责两镇的具体联系和指导。工作组成员全程参与了两试点镇成立领导小组和办公室、确定试点村、制定全镇和试点村改革方案、拟定试点工作进度安排表、举办清产核资培训班、宣传发动、清产核资、起草章程、界定股东资格等一系列工作,对试点过程中碰到的问题直接到试点镇、试点村进行现场指导,做到有什么问题就立即解决什么问题,使试点工作顺利开展。至年底,5试点村均按计划完成了农村股份合作制改革工作。
适用场景:村级财务监管总结,农村资源管理总结,基层廉政建设总结
演讲要点:完善财务制度管理,规范资产登记流程,强化监督责任落实
行文逻辑:提高思想认识→健全管理制度→明确责任措施→动态管理资产
根据上级精神,我村立足本地实际,认真研究制定切实可行的“三资”管理实施方案,规范管理,有效监督,使村级集体资金、资源等“三资”管理工作步入制度化、程序化轨道,有效地预防村干部腐败现象发生,减少基层矛盾纠纷,推进农村基层党风廉政建设,切实保障农民群众的合法权益,促进农村经济发展和社会和谐稳定,取得了良好的经济效益和社会效益。现将此工作的开展情况,总结如下:
一、提高思想认识,明确“三资”清理的重要性
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx届三中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会和新农村建设的目标,以发展和保障农村集体经济组织及其成员的物质权益和民主权益为核心,严格按照相关法律法规和上级有关文件规定,进一步加强村级“三资”管理,形成制度健全,管理规范,监督有力的村级“三资”运行和管理机制,规范农村基层干部权力运行,为有效防止农村集体资产流失,推进农村基层党风廉政建设,促进农村经济发展和社会和谐稳定奠定基础。
二、健全制度,加强管理
按照上级文件要求,针对三资管理工作制度欠缺的实际,针对集体资金管理,我村建立健全财务预决算、银行存款帐户管理、集体资金审批领用、收支结报、票据使用管理、债权债务管理、财产清查、财务档案等财务制度,完善村干部报酬、补贴等支出的标准和程序,规范和控制非生产性开支。这些制度的完善,对规范我村的货币资金管理、村级工程建设项目和资产资源交易项目管理、村级集体资产出售或出租的管理起到了重要作用,也进一步推动了我村三资管理工作的有序开展。
三、明确责任,强化措施
为顺利完成我村的三资清理工作,主要抓好了以下几个环节:
1、召开专题会议,落实人员。在经过镇级三资管理工作培训会议后,村两委召开专题会议,就清理工作制定摸底方案。并落实专人负责。
2、清产核资,摸清底数。我村利用一个星期的时间,对全村的资产进行全面核实,对货币、固定资产、资源性资产等进行分门别类的登记,使各类财产清晰可查。
3、登记造册,建立台帐。清理工作经各村公示和村民代表签字认可后,分类汇总,登记造册,实行“一台帐两附件”管理模式,全面反映资产种类、数量及经营使用情况,附上资产处理其矿附件和有关会议记录、评估、合同等附件。每册台帐一式两份,一份由村级保管,一份交镇“三资”管理中心保管。在三资管理中,实行动态管理,根据实际发生的业务随时调整“三资”台帐数据,做到帐物相符。
我村高度重视,切实加强领导,取得了一定的成绩。但是离上级的要求还有一定的距离。下阶段,我村将总结经验,吸取教训,以上级要求为准则,扎实做好我村的三资管理工作,规范三资运营,切实保障广大群众的利益。
适用场景:社保服务窗口,基层事务管理,民生保障事务
演讲要点:规范业务流程提升服务质量,参保率提升与政策宣传落实,加强制度建设优化管理体系
行文逻辑:规范制度→开展业务→推进参保→总结经验→改进管理
201x年,我镇社保所在镇党委、政府的正确领导下,严格按照市社保局的文件精神,通过加强社保所的管理,规范社保所业务的流程,进一步提高服务质量,树立文明形象,较好地完成了上级部门部署的工作任务。我所按照市社保局《关于对社保所进行考评的通知》文件要求,现将自查情况报告如下:
二、社保所的制度管理
我镇社保所能贯彻执行国家和省社会保险法律、法规,为群众提供社会保险咨询服务,依法办事、规范操作。完成上级领导和部门交办的其它工作任务。广泛听取群众意见,不断改进工作方法,提高业务水平,同时积极参加上级部门的各种培训课程,要求工作人员按照规章制度遵守上下班时间,并做好考勤登记表。制定了工作人员情况、工作职责、各岗位分工等规章制度和宣传栏,这些制度张贴公布在社保所显著的位置,一目了然,方便群众了解咨询。参保资料数据要真实,统计准确,分文别类,统一按要求装订归档并存放于档案柜上。
三、业务开展
我镇社保所工作人员每月按时、按标准发放工资,从未拖欠。上级部门下拔的工作经费,都是规范开支。有经手人、证明人、所长、分管领导、镇长签名。
我镇新农保工作自开展以来顺利推进,稳步进展,积极开展新农保的政策宣传,提高民众参保积极性。下来,我镇将继续以认真的工作态度,全面完成全镇100%全覆盖的目标任务。201x年镇城乡居民参保任务数为52303人,完成人数为51635人;新型农村社会养老保险全镇任务数27028人,完成人数24400人。20xx年城乡居民医疗保险在201x年12月14日已全部录入完。也积极宣传被征地农民养老保险政策,鼓励失地农民参加养老保险,被征地农民养老保险扩面工作开展顺利,现我镇所有被征地农民都已缴纳养老保险费。
201x年,我镇社保所主要工作目标推进有力运转良好,弥足可贵,总结社保工作经验,可以归纳为以下三个方面:一是镇委、政府高度重视社保工作,确保人员到位,还有农村干部的配合,确保了各项工作正常开展和稳步推进;二是重视政策宣传,从源头上提高居民参保率;三是各部门协调配合,社保工作得以协同推进。
取得成绩的同时,我们也清醒地看到社保工作依然存在不足:一是新农保参保有待一步提高,由于部分农村居民参保意识不强,存在观望心理,导致部分村新农保参保率一直较低;二是社保工作面宽量大,需加大投入力度;三是管理体制有待理顺。
镇社保所是为群众提供服务的一个重要窗口,我们非常清楚我们工作的方方面面,都直接影响党委、政府在群众心目中的形象,因此,我们将进一步恪尽职守,本着以人为本、服务群众的原则,我们要以法办理,加强机构的建设,提高队伍的服务水平和办事效率,打造优质的服务窗口。
适用场景:社区环境治理,城市管理工作,绿色低碳发展
演讲要点:示范片区建设推进,监督考核机制完善,分类收运流程规范
行文逻辑:制定方案→建立机制→规范流程→强化宣传→党建引领
20xx年,按照市生活垃圾分类工作领导小组加强引导、因地制宜、持续推进,把工作做细做实,持之以恒抓下去的工作要求,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,遵循减量化、资源化、无害化处理原则,全面推进区域生活垃圾分类和减量,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,努力提高垃圾分类覆盖广度和深度,不断完善城市管理和服务,倡导清洁、低碳、文明的生活方式,创造生态、循环、可持续发展的优良的人居环境,初步形成了“政府主导、示范引导,党员带头、全民参与”的生活垃圾分类处理运行格局,为我区如期实现全面高质量建成小康社会,打造创新创业宜居城的目标打下坚实的基础。
一、具体工作
(一)真抓实干,做好市级示范片区建设。
制定了《xx区创建生活垃圾分类示范片区实施方案》,明确区、镇、村居三级创建单元,建立了各镇、相关单位为责任主体的管理体制,创建片区依托基层现有公共服务阵地,融合党建、文化、科普、教育、卫生等资源,统筹推进示范片区建设。共计公共机构家、居民小区xx个(含农村区域居民小区xx个)参与创建。
在全区五个镇共同创建的前提下,区分类办选择体量最大、推进最难的城关镇争创市级示范片区。目前示范片区内按新国标要求设置分类垃圾容器、收运车辆和宣传画面,以居民小区为重点,通过“入户宣传+撤桶并点+桶边督导”三项工作,全面推进“宣传志愿协分+集中分类投放+定时定点督导”三个到位,全面实现“主体责任、分类类别和投放收运”三个全覆盖。目前xx个市级示范片区居民小区桶边督导在岗率已达%,撤桶并点小区数已达%。
(二)高位推动,健全完善监督考核机制。
根据《xx区创建生活垃圾分类示范片区工作实施方案》,明确全区生活垃圾分类工作领导小组即为示范片区创建工作领导小组,进一步明确细化各成员单位工作职责,加强了全区生活垃圾分类示范片区创建工作协调、调度和推进力度。区分类办积极做好部署推进、统筹协调、监督指导、考核验收等工作;各镇和相关单位严格落实牵头主抓作用,制定了专项方案,初步形成部门联动、齐抓共管的良好格局。
xx区已将垃圾分类工作列为单项,纳入各镇、各单位年终岗位目标责任制考核中,并初步形成“自查+抽查+通报+整改+督办”五步走的监督体系。区分类办通过不定期开展督查,对工作中存在问题及时进行通报并跟踪问效整改,全年开展检查、抽查、回头看xx余次,发出检查通报、工作提示单等共份。
畅通生活垃圾分类工作监督渠道。初步建立了区领导每月至少一次“四不两直”检查垃圾分类的工作机制;主动向人大、政协报告工作进度,接受监督检查和建议指导;结合城管热线设立垃圾分类投诉监督电话,充分听取群众的意见建议,加快形成全民共建良好氛围。
(三)明确流程,规范分类全程闭环管理。
我区持续探索分类投放、分类收集、分类运输、分类处理四大体系建设。分类投放方面,在示范片区内建立生活垃圾分类管理网络,以镇、社区、小区物业为三级责任主体,高标准配备“五员”(xx名小区网格员、x名入户协分宣传员、x名桶边分拣员、xx名现场督导员和x名常态化志愿者)落实日常宣传、管理、督导和志愿工作,坚决做好桶边督导和源头分类。分类收集方面,优化垃圾分类收运模式,以区域环卫部门为责任主体,加强试点小区、公共机构厨余垃圾、有害垃圾和低价值可回收物的上门收运工作力度。分类收运方面,按照定人、定车、定时、定范围的方式开展收运工作,根据市对区的考核要求建立工作台账。今年新增有害垃圾和低价值可回收物电瓶车收集车辆、厨余收运车x辆(含拖桶车),专门人员xx余人。末端处置方面,坚持无害化、资源化处置原则,结合现有基础设施情况,示范片区内提升改造有害垃圾和低价值可回收物临时收储点x个,确立区级有害垃圾集中收储转运点x个,整合废品回收市场x个,同时推进高标准建设一座满足分类垃圾收储转运和大件固废破碎处置等功能的垃圾分类综合中转站,项目一期投入x万元。
坚决执行不分类不收运制度,明确操作流程,重视监督管理,加大立案处罚力度,坚决杜绝混投混运现象,积极开展垃圾混装收运及厨余垃圾乱运等行为专项检查行动。
(四)强化宣传,持续发力营造舆论攻势。
进一步细化《xx区生活垃圾分类宣传工作方案》要求,明确了社会层面、校园层面、小区层面、媒体层面等相关具体工作的要求和职责,利用户外广告、广播电视、微信等媒介,结合新时代文明实践、志愿服务和双联系等活动,多层次多渠道开展宣传,激发群众共同参与垃圾分类的热情。各党政机关在本单位、本系统及本行业持续开展宣传教育活动,党员干部率先垂范,不断提高垃圾分类参与率和投放正确率。发挥小手拉大手的作用,对全区在校学生开展垃圾分类教育活动,培养学生养成良好的文明习惯,达到教育一人改变一个家庭的目的。今年全区发放承诺书(党政干部)、一封信(学生家长)、倡议书(全区市民)共计x万余份,设置户外宣传块,发放各类宣传品万余份,举办各类宣传培训活动场次,开展垃圾分类集中攻坚行动“进小区”宣传活动场。
(五)党建引领,扎根基层开展实践活动。
印发了《关于开展“新时代文明实践活动·垃圾分类我先行”主题实践活动的.通知》和《关于开展“参与垃圾分类 共建美丽”志愿服务主题活动的通知》,特别是近期以xx区委区政府两办名义印发的《关于开展的通知》,全面要求各镇、各单位要更新观念、创新形式,引导基层党组织积极开展“垃圾分类我先行”主题实践活动,要求党员干部率先垂范做好垃圾分类。把垃圾分类与党建、文明创建等工作关联,发动党员干部、志愿者、群众全面参与“垃圾分类工作就是新时尚”主题宣讲、入户宣传垃圾分类、全民参与垃圾分类签名、垃圾分类体验小游戏等活动;组织动员社会各单位和居民群众参与本村、本社区、本小区的环境整洁;开展爱护环境、垃圾分类等志愿服务工作,形成浓厚的社会氛围。结合“双联系”全区共组建支志愿者总队,百余支志愿者小队,涵盖全区所以党政机关,志愿者总人数达x余名。
二、取得成效
(一)宣传攻势全面发动
生活垃圾分类工作只有广泛动员,才能取得成功。xx区各级各部门充分运用各类宣传手段和形式,在宣传的针对性、深入性、多样性上再下功夫,以群众喜闻乐见的形式组织开展宣传活动,做到丰富多彩、生动活泼。切实开展“小手拉大手”活动,发放一封信,对全区在校学生开展垃圾分类教育活动,积极鼓励和引导少年儿童参与生活垃圾分类,培养学生养成良好的文明习惯,带头践行绿色生活方式;各镇积极探索简单明确的垃圾分类宣传形式,做到群众看得懂、学得会、投得对。
(二)党员干部全面参与
全区党员干部是xx区生活垃圾分类工作的“主力军”、“先锋队”,各单位通过摸底上报党员干部相关信息,打通党员干部与居民小区垃圾分类网格员“双报到”渠道;倡议党员干部公开承诺积极参与垃圾分类;要求党员干部发挥示范引表率用,带头参与分类投放;组织党员干部参与多种形式的垃圾分类志愿活动等,让全体党员干部全面参与生活垃圾分类,形成人人争做垃圾分类的示范员、宣传员、监督员和志愿者的良好氛围。
(三)督导机制全面建立
各镇、各牵头单位系统部门在本本区域、本行业、本系统加大自查力度,高频次开展分类指导检查;区分类办采取面上检查、随机抽查、定向督查、定点督办、明查暗访等方式,以提示单、督办单等形式,督促各级各部门抓实办好生活垃圾分类工作,同时开展回头看,将检查、整改情况纳入月度、年度考核考评。
(四)分类实效全面提高
各单位通过扎实开展宣传培训、引导全员参与分类、组织志愿者活动等形式助推全区生活垃圾分类工作取得了阶段性成效;以xx镇居民小区为重点,各镇对照示范片区创建标准,通过“入户宣传+撤桶并点+桶边督导”三项工作,全面推进“宣传志愿协分+集中分类投放+定时定点督导”三个到位,全面实现“主体责任、分类类别和投放收运”三个全覆盖。
适用场景:农村公路管理,道路养护任务,交通环境改善
演讲要点:落实管养责任制度,强化宣传提升意识,完善监督检查机制
行文逻辑:加强领导→强化宣传→落实责任→规范养护→监督检查
农村公路管理养护是巩固农村公路建设成果的基础性工作,也是促进社会经济全面发展的一个重要环节。按照省、县相关文件要求,结合我镇实际,对公路管理养护工作进行了分析、梳理,现将20xx年年度农村公路管理养护工作总结如下:
一、基本情况
我镇现有管理养护农村公路48条85.61公里,其中乡道25.94公里,村道58.17公里,中桥1座,小桥4座,20xx年共筹措公路管理养护资金24.6万元。
二、加强领导,建立健全机制
我镇高度重视农村公路管养工作,将其作为促进经济发展和践行党的群众路线教育为民办实事的重要抓手,镇领导班子定期或不定期召开会议,听取农村公路管养工作汇报,解决实际问题,在财力、人力、物力方面开通绿色通道,确保农村公路管养工作的正常有序开展。成立山镇公路养护领导小组和养护站负责日常工作,各村委会也相应成立机构,明确工作职责,形成了主要领导负总责、分管领导具体抓的组织保障机制,健全镇、村两级农村公路管理养护负责体系,为我镇农村公路养护管理工作的开展,奠定了坚实的基础。
三、强化宣传,营造良好氛围
为争取广大群众对乡村公路的养护工作的拥护和支持,提高思想认识,我镇加大对《琼中黎族苗族自治县农村公路条例》的宣传力度,在各村居委会开展宣传活动,通过悬挂横幅、发放宣传单、张贴标语等方式进行了广泛宣传,一年来共制作横额标语24条,发放宣传资料2800多份,努力作到户户知晓,人人皆知,进一步提高共同参与养护意识,有效地防范农村公路交通事故发生,增强了广大群众的爱路、护路、养路意识,营造良好的公路管理养护氛围。
四、五个到位,巩固建设成果
我镇坚持“建养并重、管养结合”的方针,积极抓好公路养护和管理工作,在农村公路管理养护中,做到了“五个到位”,确保我镇农村公路建即有养,养即到位。
一是管养责任落实到位。我们按照上级统一布署,结合全镇道路现状,制定了《山镇农村公路养护管理工作实施方案》、《山镇20xx年农村公路养护工作计划》、《山镇民兵参与农村公路管理养护工作制度》、《山镇20xx年公路绿化工作实施方案》,从制度上入手,明确全镇道路管护单位、责任人的职责。召开了各村委会负责人会议全面部署年度工作并签订《农村公路养护合同书》,从辖区范围、实施时间、质量标准、工作要求上把管养任务分解到各村委会、村小组,限期完成各自辖区内管养任务。按照《合同书》的要求逐一落实,切实加强了我镇农村公路的管理养护。
二是机构人员配备到位。我镇专门成立了公路管理养护站,各村委会也相应成立了养护小组,明确了公路管理站、养护小组的具体职责和任务。同时以政府购买服务方式,择优选定琼中强盛农业开发有限公司,实行合同管理,计量支付,充分发挥养护工程专业公司的作用,着力推进农村公路管理养护常态化、规范化,提高农村公路养护管理水平和路况质量。
三是标准养护作业到位。我镇农村公路的养护贯彻“预防为主,防治结合”的公路养护方针,坚持以养好路面为中心,加强全面养护的`原则,进行标准化养护作业。经常保持路面平整坚实,路拱适度,路肩整洁,路基边坡稳定,边沟畅通,沿线设施完善,桥涵构造物完好,逐步实现公路的等级化、标准化和美化。在管理养护公路中,我们邀请县地方公路管理站技术人员到我镇指导,现场讲解技术章程和操作技巧,对提高养护人员的管护水平具有一定的促进作用。
四是监督检查考核到位。为确保公路管理养护的质量,我镇建立了农村公路养护巡查检查制度,制定了《山镇农村公路养护管理考核方案》及《农村公路养护质量评定表》,定期对公路管理养护情况进行评议,确保监督检查到位。镇公路管理养护站对养护情况进行不定期巡查,不合格的路段要求限时整改,不及时整改的扣发或停发养护经费。
20xx年,我镇农村公路管理养护工作虽然取得了一些成效,但也存在着一些问题,主要有以下几点:
一是由于农村公路线路多、里程长,养护工作量多、难度大,特别是遇到台风等自然灾害,时有塌方、水毁等发生,养护工作难度加大。
二是由于经济社会的发展,大量重型车驶入农村公路,造成路面损坏严重,加大了农村公路的养护压力,还给行人和车辆出行带来极大的安全隐患。
三是公路沿线的群众,有的公共服务意识、交通安全意识淡薄,只图自家晾晒粮食的方便,把公路作为临时打谷晒场,经常把各种堆积物堆放在路边,影响道路畅通及公路养护。
下一步,我们将从三个方面重点努力:
一是开展雨前查隐患、雨中查排水、雨后查修复“三查”工作,完善汛期应急保通预案,建立应急抢险队伍,及时抢修水毁受损公路。
二是根据保护乡道、村道的需要,在乡道、村道的出设置必要的限高、限宽设施,但不影响消防和卫生急救等应急通行需要。
三是引导建立村规民约护路,通过引导建立村规民约,充分发挥村民委员会和村民的作用,共同做好农村公路路产路权保护工作。
通过深入开展农村公路管理养护,改善了我镇农村交通状况和投资环境,促进了农业发展、农村富美、农民增收。今后,我们还将继续加大农村公路管理养护工作力度,全力促进我镇公路管理养护工作再迈新台阶。
适用场景:安全生产管理会议,安全隐患排查任务,安全监管工作部署
演讲要点:强化基础建设与制度执行,排查隐患与整改落实,完善专项整治与执法力量
行文逻辑:加强基础建设→开展安全检查→排查隐患整改→推进专项整治→强化队伍建设
一年来,我镇在市委、市政府的大力帮助和正确指导下,紧紧围绕市安全生产工作要点的总体部署,从实际出发,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,采取了切实有效的措施,积极实施安全生产专项治理,遏制安全生产事故的发生。20xx年我镇安全生产形势基本稳定。现将我镇20xx年安全生产工作总结如下:
一、狠抓安全生产基础建设和制度建设
(一)注重并及时抓好安全生产基础工作
我镇根据《xx市委市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》的工作要求,结合实际,一年来就安全生产的各项工作多次召开会议,专门研究、协调和安排部署各项安全生产工作,根据安全生产实际需要,提出把安全生产基础建设作为今年工作重点来抓,明确了安全生产工作目标。
(二)建立健全了安全生产体系
专门召开安全生产会议,根据实际情况,成立了非煤矿山、特种设备、危化品(烟花爆竹)等15个安全生产专业委员会,进一步明确了岗位职责,形成了从上到下比较完善的安全生产管理体制。
(三)制定、完善并实施了安全生产各项制度
按照要求和工作计划,使安全生产工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。强化了工作责任,实行了安全生产“一岗双责”,从领导到安全生产监管人员、到各村(社区)书记以及生产经营单位责任人层层签定了安全生产责任书,强化了安全生产重要地位及安全生产的社会监督,初步建立起安全生产长效监管机制。
二、强化安全生产检查,加大安全生产宣传
镇安委会按季度定期召开各行政村、镇域工矿商贸企业负责人会议,分析安全生产中出现的问题,完善安全生产规章制度、责任追究制度、例会制度、安全生产教育制度。利用6·15全国第十七个安全生产集中宣传咨询活动为契机,在重要街道悬挂安全生产宣传横幅标语31条,发放安全生产知识宣传资料、纪念品约800余份,充分营造了生命至上、安全发展的氛围,提高了企业和民众安全生产和防范事故的意识。同时,我镇安委办组织邀请市级专家来我镇开展开山塘口生态修复治理安全生产讲座,通过培训,普遍增强了我镇三家开山塘口施工人员安全生产意识和抓安全生产的责任感、紧迫感。
三、集中有效开展各项安全生产大检查,落实隐患整改
20xx年我镇列入重点安全生产企业44家,其中井下矿山1家,因手续不全等问题停业矿山3家,关停监控矿山3家,非法采石监控点2个;烟花爆竹经营单位3家;煤气站1家,加油站1家;工业企业家,粉尘涉爆企业1家。
隐患排查(包含各类领域和联合执法检查),共检查单位1253家次,出动人员722人次,出动部门376家次,主要领导分管领导参与152人次,聘请专家参与12次,排查问题456条,整改411条,整改率90%;扣押烟花226件,爆竹约1775万响,行政拘留2人,处罚款1万元;打非治违拆除景区观光设施1处,特种设备拆除锅炉1起,非法采石制止3起,拆除设备主板1起,关停鞋厂2家,解除企业工业用电1起。
四、认真开展各项安全生产专项整治
1、人员密集场所消防安全整治。联合综治办、派出所、工商所、食药监局、供电所人员对全镇安全生产进行全面检查,对镇域中、小学校舍、饮食卫生、学生乘车安全,特别是学生宿舍的结构、电路方面安全进行全面检查并落实隐患整改。
2、交通安全整治。按照市安委办的工作部署开展联合行动,及时对客运车、渣土车等车辆以及针对我镇交通安全重点地段的安全生产情况进行了认真清理和严格整治,设置警示牌20个,以确保群众出行安全,有效的保障了群众的生命财产安全。
3、危化品(烟花爆竹)安全整治。联合镇城建办、工商所、食药监局对镇内烟花爆竹存放点、殷祖水厂加氯间和煤气站进行危化品专项整治。重点排查存储、销售、使用、废弃处置等环节隐患,严防火灾、爆炸、中毒事故。
五、存在问题及原因分析
(一)安全隐患依然存在。
部分企业虽经多年的专项整治但仍有一些问题未能得到彻底解决,个别责任人安全意识薄弱,安全投入不足,还存在着安全隐患和事故苗头。
(二)乡镇安监办执法力量薄弱。当前安全生产隐患检查工作愈发频繁,排查涉及领域点多面广,基础工作不断规范,在现有工作力量上,各项工作落实有些抓襟见肘。
六、20xx年工作安排
(一)进一步强化安全生产队伍建设。
加强我镇安全生产监督管理人员的自身建设。以机构改革为契机,充实安全生产力量,并建立、健全各项规章制度,完善工作程序;继续加强自身素质建设,坚持政治与业务学习,做到热爱安全管理工作,掌握安全生产知识,积累安全生产管理工作经验;进一步提高组织协调、安全执法和事故的调查处理能力;提高工作质量和水平,强化责任意识和服务意识,适应新形势下安全生产工作的需要。加强生产经营单位安全生产管理机构建设。按照《安全生产法》要求,督促企业按规定建立起安全生产专门机构,配备专职管理人员,使安全生产工作达到纵向到底、横向到边的要求,彻底消除安全生产管理工作盲区。
(二)做好安全生产各项具体工作
1、加强执法部门和主管部门、行业管理部门的协调。克服以往安全生产执法分散、力量单一现象,共同解决安全生产方面的重大问题、倾向性问题和普遍性问题。
2、加强宣传教育,提高企业经营者的安全生产意识。广泛深入地开展《安全生产法》的学习、宣传、贯彻工作。搞好六月份全国“安全生产月”活动,利用各种宣传手段,大力宣传安全生产的法律、法规和政策,提高全社会的安全意识,扩大安全生产的社会影响。
3、加强安全生产经常性监督检查和管理。对有关执法单位和企业主管、行业主管部门实施综合性监督管理,督促企业主管和行业管理部门严格落实属地和行业管理规定,切实做好安全生产工作,继续加强对化学危险品生产经营单位的监督管理和检查,对事故隐患要指定专人负责立即予以消除,确保安全稳定。
4、深入开展联合检查和定期抽查。加强各执法部门的协调配合,结合各项工作情况的开展,定期组织联合检查活动,使安全生产工作在市安委会的统一领导下,形成各有关职能部门齐抓共管安全生产工作的良好局面。
适用场景:农村财务管理总结,基层财务监督总结,农村经济分析总结
演讲要点:村帐镇代理会计管理成效显著,村级财务清理化解矛盾,一事一议财政奖补项目落地实施
行文逻辑:规范财务处理→清理历史账务→推进财政奖补→减轻农民负担→强化合作社建设
半年来,我站在市农经主管部门的指导下,围绕镇党委、政府中心工作和农业发展思路,认真贯彻落实各项方针政策。做好三件事:一是高质量高标准做好村帐镇代理会计工作和财务管理工作;二是做好村级财务清理工作;三是做好三农服务工作。我们全面地完成了上半年工作任务,实现了时间过半任务过半的目标,现将我镇20xx年上半年农经管理工作情况和下半年工作安排报告如下:
上半年工作总结
一、高质量高标准做好村帐镇代理会计工作和财务管理工作
1、1-6月我站共代理86个财务单位(其中村级83个、社区3个)1214万元托管资金收入,1158万元托管资金支付。收支业务及时准确办理无差错。
2、对村级收支严格按规定、按制度把关审核;严格按照《会计法》、《农村财务会计管理制度》做好会计帐务,做到帐务处理规范、准确,因此获得上级部门的好评。
3、对珠璜、车田、龙建、白刘、石坪、石泉等村以前年度帐务清理接移交入账,保证各村帐务的连续完整。
4、按照党委政府和上级经管部门的要求,督促和指导各村村委会拟订村级财务管理制度,召开村民代表会议审议通过。这使村财务管理逐步走上民主法制轨道。
二、聚精神,花大力气做好村级财务的清理。
1、20xx年我镇村委换届选举后,部分村群众强烈要求清理村级财务,我站对五星村、首华村的10多年财务进行了全面清理,做出了审计结论,缓解了两村的社会矛盾。现在正在对余中村、大塘村村级财务帐进行全面清理。
2、对龙建、油草、射中等有财务清理要求的村,经管站指导、引导村自查自纠,化解干群矛盾。
三、一事一议财政奖补工作
1、完成了47村一事一议财政奖补申报工作,督促各村抓好项目建设,现已经完工的项目已有10个,保证项目建设发挥较好的经济效益和社会效益。
2、在全镇范围内开展了一事一议专项检查。内容重点包括:一事一议资金使用是否到位,制度是否健全、议事项目是否符合规定范围,一事一议所筹资金及财政奖补资金是否被平调或挪用。
四、切实做好减轻农民负担工作
在全镇范围内开展重点领域农村乱收费治理:严格执行农村公费订阅报刊限额制,严禁摊派发行。积极探索从源头上控制向村级组织摊派报刊的行为。
五、抓农民专业合作社建设工作,提高了农民组织化程度。
抓了《农民专业合作社法》的学习、培训、宣传工作。采取张贴标语等形式,向农民专业合作社成员及农民广泛宣传《农民专业合作社法》及农民专业合作社政策法规等相关内容,以提高合作社成员的政策水平和业务素质,以此引导合作社规范发展。
六、抓土地流转工作,提高了土地规模经营效益。制定方案,强化管理,指导农村土地规范化流转,促进了农民增收,取得了良好的经济效益、生态效益和社会效益。
下半年工作计划
为了更好地完成全年工作任务,我们下半年要重点抓好以下工作:
一、继续抓好村级财务代理会计管理工作。做到业务上台阶,我站对村财务逐步进行事前介入和预算
介入,推进各村《村级财务管理制度》的全面实施,为化解村级干群矛盾打好基础。做好在建工程项目清理,完工项目要及时办理好工程决算和财务结转。
二、全面清理大塘村,余中村等村的村级财务,指导其它有突出财务问题的村化解财务问题,干群重归和谐。督促检查各村《村级财务管理制度》的全面实施,从源头上解决村级财务问题。
三、继续抓好减轻农民负担工作,确保全镇减负工作不出问题。
四、继续做好村级财务交接工作。
五、继续抓好一事一议财政奖补工作,保证在12月底前完成47个村的一事一议项目建设。
六、做好镇党委政府交办的其它工作。
全站同志、共同努力,全面提高我镇农经管理工作质量,完成上级农经部门和镇党委政府交给的任务。