适用场景:文明创建活动总结、机关工作规范总结、基层服务提升总结
演讲要点:强化组织机制建设、深化思想教育学习、推进结对共建活动
行文逻辑:强机制→抓学习→推共建→优作风→建廉政
20xx-20xx年度,我办在市区文明办的指导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据文明单位《创建管理规定》和《测评标准》等文件要求,从区委办的职能特点和工作实际出发,在巩固已有文明单位创建成果的基础上,扎实开展新一轮文明单位创建活动,取得显着成效,既提高了本办精神文明建设整体水平,又推动了本办各项业务工作扎实有效的开展。
一、加强组织领导,抓统筹、强机制
我办一直把创建文明单位工作摆在重要议事日程,将其贯穿全年工作的始终。一是认真谋划。在总结前期工作、分析创建现状、吃透上级要求的基础上,认真制定了区委办-xx年文明单位创建计划,明确了新一轮创建目标、工作举措和推进办法。二是广泛发动。利用各种机会和场合,向办公室全体人员宣传文明创建的意义、内容和要求,统一思想,强化共识,努力把文明创建化为大家的自觉行动。三是完善机制。始终坚持“一把手”负总责,分管领导具体负责,各科室分工负责相互配合,党支部发挥战斗堡垒作用,党员发挥先锋模范作用,形成了齐抓共管的工作机制。
二、强化思想建设,抓学习,重教育
认真贯彻落实区委《关于党建工作创新工程的行动计划》文件精神,始终将思想政治建设放在突出位置。一是加强理论学习。以学习党的xx大和xx届五中、六中全会,省、市、区党代会精神为重点,以建设学习型机关为目标,不断加强政治理论、科学文化和业务知识的学习,引导全体党员干部进一步树立正确的世界观、人生观和价值观。二是致力思想解放。坚持把解放思想作为先导工程,不断深化办公室青年干部学习研讨会制度,按照“首战求突破,开局创新路”的战略要求,围绕“率先现代化,再造新崇川”宏伟目标,积极组织党员干部围绕经济转型、社区建设、规划等经济社会发展中的重点和热点加强学习调研,引导大家把思想理念、工作作风和工作方法从不符合科学发展的桎梏中解放出来,增强了广大党员干部敏于把握机遇的责任意识,敢于正视差距的忧患意识,服务率先发展的使命意识,坚持与时俱进的创新意识。三是学习创建要求。利用办公例会和支部会议,认真学习上级有关文明创建的文件精神和应知应会知识,将其与加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育有机结合起来,使办公室全体同志既激发了创建热情,又提升了文明素质。
三、弘扬文明新风,抓创建,求实效
以文明单位创建和迎接文明城市复查为契机,以“双创”活动、“百千万连心行动”等活动为抓手,多措并举求实效。一是积极参与文明创建。落实专人帮助结对共建社区共同对标找差,落实举措,搞好迎查;组织力量起早带晚、加班加点,做好包保路段的秩序管理和保洁工作。特别是在20xx年“创文”复查攻坚阶段,我办组织动员所有工作人员深入社区,与社区干部同在一线,为他们提供人力、物力和财力支持,协助尽快做好难点问题的协调解决工作,确保创建工作不失牌不丢分。二是扎实开展结对共建。积极落实机关工委和区文明办结对共建的相关要求,多次组织力量,由班子成员带队,深入共建社区,直接面对社区建设面临的新情况新问题,与社区干部一起商量对策,并与共建单位联动,共治环境,共护秩序,共建文明,为共建单位办好事、做实事。其中,赞助千禧园老年活动室空调1台及人民币6000元,出资4000元资助社区老党员完成书法长卷;赠送结对社区《中国共产党党史》、《辉煌壮丽的史诗》等系列图书;协调区相关部门完成五一社区内的绿化改造工程,帮助老人协调一辆残疾车,协助解决千禧园社区出入道路堵塞问题,指导社区车位改造改造工程及提供经费支持。三是扎口推进连心行动。作为“百千万连心行动”的牵头部门,我们以推进“3311”工程为重点,不断创新组织形式、健全组织体系,推进连心行动制度化、长效化;充分发挥牵头部门的表率作用,认真落实“定点联系、定点接待、定责上岗”工作,在七一、元旦、春节等节假日前后集中开展走访活动,共为结对优抚对象、“双百关爱”对象、连心群众提供慰问金和慰问品近6万余元,协调帮助解决各类问题20余件。四是活跃机关文化生活。组队参加区级机关趣味运动会,发动全体青年干部积极参加机关党工委组织的庆祝建党90周年优秀箴言征集、“服务跨越发展,为建党90周年献礼”主题征文,组织部开展的“集中调研周”,宣传部发起的庆祝建党90周年理论文章征集等活动,并取得了优异成绩。
四、服务率先大局,抓作风,强效能
以文明创建为动力,进一步优化机关作风,提升服务效能。一是创新工作理念。以“不让领导交办的工作在我手中延误,不让办理的文件在我手中积压,不让各种差错在我身上发生,不让基层同志在我这里受冷遇,不让党委和办公室形象在我这里受损害”为工作理念,切实增强工作责任感和使命感,全年1600多份文件的运转批办、160余件群众来信来访的批转办理、270余件文件的拟定制发、80余次会议的筹备组织以及60多批次的接待工作质效并重,规范有序。特别是在“双百双十”和“双重”项目建设中,协助区委领导做好组织、推进和服务工作,切实做到对领导的指示要求做到第一时间传达,对落实进度做到第一时间跟踪,对落实效果做到第一时间汇报。二是优化工作机制。以“服务率先发展,建设首善部门”为目标,紧紧围绕“优质服务科室”创建和“机关服务品牌”打造,建立完善长效工作机制。制定调研信息、会务接待、公文处理等11项工作制度,并形成规范性文件编印成册,使每位同志做每件事情都有章可循、有据可依,缩短新进人员的适应期。完善调研信息考核奖励制度和日常工作绩效考核制度,确保各项工作规范有序推进。三是丰富活动载体。全面落实区委“创先争优”活动各项部署要求,不断创新活动载体,丰富教育内涵。结合庆祝建党90周年,组织开展机关党员革命传统教育、理想信念教育和党史知识辅导讲座等活动。以纪念新保密法颁布实施一周年为契机,深入开展保密宣传教育“进机关、进学校、进社区、进企业”活动,为推进基层保密工作科学化水平进行了有益探索,活动做法得到省、市保密局领导高度评价。同时,将“创先争优”活动与创建“优质服务科室”、打造“机关服务品牌”、开展“百千万连心行动”有机结合起来,激励全体机关干部创一流业绩,展一流作风,树一流形象,推动办公室工作再上新台阶。
五、深化廉政建设,抓强堤,求规范
一是在加强廉政教育中筑牢防线。按照纪委要求,积极开展岗位廉政教育,抓住“5·10”思廉日活动和“以人为本、执政为民”主题教育活动等契机,通过上廉政党课、发放廉政读物、观看警示电教片、组织讨论撰写心得体会等形式,以当代优秀共产党员反腐倡廉模范人物等先进典型为榜杆,进行勤廉教育;以违纪违法案件为反面教材,进行警示教育。通过主题教育,营造了“以廉为荣,以贪为耻,廉洁从政,从我做起”的廉政文化氛围。二是在推进党务公开中阳光行政。认真贯彻中央惩防体系《工作规划》,进一步扩大党内民主,落实党员、群众的知情权、选择权、参与权和监督权;进一步加强党内监督,提高党的工作和党内事务的开放度和透明度;进一步增强党内和谐,充分发挥党支部和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力,为提升区委办工作水平提供坚强的政治保障。三是在履行“一岗双职”中率先垂范。支部始终把落实党风廉政建设责任制作为“强堤工程”的关键,办公室班子成员特别是班子“一把手”切实履行“一岗双职”,主动发挥表率作用,要求下面不做的自己坚决不做,要求下面做到的自己首先做到,认真坚持个人重大事项报告制度和述职述廉制度,进一步规范自身的从政行为。
适用场景:城乡环境治理任务总结、镇容管理推进方案、卫生死角清理实施
演讲要点:强化组织机制建设、提升群众参与意识、完善基础设施投入
行文逻辑:健全机制→宣传动员→深化治理→规范管理→改善设施
**年,我镇“整脏治乱”工作按照《**年xx县“整脏治乱”专项行动实施方案》要求。按照“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主、全民参与、齐抓共管”的原则,从建立健全组织机构、广泛宣传、提高认识、强化措施、狠抓落实等几个方面入手狠抓落实。一年来通过进一步加大对“五脏”、“五乱”的治理力度,我镇“整脏治乱”工作取得了显著的成果,城镇管理逐步规范,卫生环境有较大的改观,群众卫生意识明显提高,“五脏五乱”明显减少。现将我镇**年“整脏治乱”工作小结如下:
一、加强组织领导,健全工作机制
(一)完善领导机构。及时调整 “整脏治乱”工作领导机构,把“整脏治乱”工作作为一把手工程来抓,年初成立了由党委书记罗晶同志为第一组长、镇长谭正祥同志任组长,分管领导任副组长,各部门负责人为成员的“整脏治乱”领导小组,领导小组下设办公室于镇党政办,熊志英同志负责办公室工作,保证了我镇“整脏治乱”工作的组织领导及工作信息的反馈。
(二)健全工作机制。根据县整脏治乱工作要求,首先是结合我镇工作职责,制定了《骔岭镇**年“整脏治乱”专项行动实施方案》。把我镇所承担的工作职责细化分解到各相关科室,明确工作责任单位、责任人,把“整脏治乱”工作列入各部门年底考核内容,做到“整脏治乱”工作事事有人管,件件有人抓落实。其次是实行领导干部带头检查“整脏治乱”工作的办法,发现问题要求相关部门、责任人及时进行整改,做到了整改到位、不留死角、不走过场,建立了“整脏治乱”工作“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主、横向到底、纵向到边、工作到位”的管理机制。
(三)建立例会制度,树立新形象。为研究、制定工作措施,协调和解决城镇管理中的热点、难点问题,加强各部门的联系与合作,形成“分段负责、条块结合、上下联动”的机制,我镇整治工作建立每月一次的例会制度,明确工作程序和工作职责。
二、广泛宣传 提高认识
为进一步提高“整脏治乱”工作在群众中知晓率,动员全社会齐抓共管,共同参与到“整脏治乱”工作中来。一是年初认真开展“五进”活动,即进机关、社区、学校、农村、企业活动。二是在一些主要位置悬挂环境卫生公益宣传标语,提高群众群众对保护环境卫生的知晓率、参与率和支持率,为“整脏治乱”工作上台阶打下坚实的群众基础。三是利用宣传册、宣传栏等手段,在全镇范围内进行“整脏治乱”使“整脏治乱”工作真正深入人心,形成全民齐抓共管、共同参与到“整脏治乱”工作中来的良好氛围。
三、深化改革将“整脏治乱”工作进一步引向深入
(一)针对历次检查中存在的问题,在强化对我镇大环境卫生监督管理的基础上,将“整脏治乱”治理重心转向学校、沿街商住户,开展了 “手拉手、心连心”系列活动。一是政府职工与群众手拉手。对集镇街区的经营户、住家户。实行一名职工包一户的方法,带动抓好卫生、交通、摊点、乱贴野广告等综合治理,以实际行动拉动群众参与到创建行动中来。同时,把调查出的重点、难点户交由创建办人员包保,最终达到集镇街面的整洁、干净、畅通、有序。二是中小学生与家长手拉手。以家庭为单位,以学校为载体,开展群众素质培训,让学生充当宣传员,让学生拉动家长,与家长手拉手参加到创建活动中。
(二)推行“村为主”“整脏治乱”新举措。一是实行村级整治“村为主”。由各村支部书记与镇党委签订目标责任书,形成领导带头抓,党员共同抓的工作机制;二是分层次抓好整治工作,实施重点路段集中抓,院前院后各自抓。对重点整治的路段,由镇领导带头,进行定期和不定期的检查。对村民严格要求,搞好自家的房前院后的治理;三是制定门前“三无”保证书,确保自己门前无垃圾、无乱搭乱建、无卫生死角的现象,对达不到“三无”要求的限期整改;对一个月时间内不合格的住户,列为重点整治对象。通过一系列“整脏治乱”新举措的推行,极大地调动农村党员的工作积极性,形成了村级整治“村为主”的良好局面,为村级治理注入新的活力,推动了全村“整脏治乱”工作的有序开展。
(三)加强提高群众素质教育。一是从小事做起提高公共道德素质。“提高群众素质,主要应该抓群众的公共道德素质。”二是提高群众的素质首先要抓教育,群众素质提升与群众受教育程度和社会形成的教育文化氛围有直接的关系。所以要提高人的素质,首先要抓教育,提倡人文素质教育,构建丰富的知识架构。”三是提升干部素质发挥示范作用。领导干部是群众的带头人,即是倡导者、组织者,又是参与者、实践者。干部个人素质提高了,政府的整体形象就会高大许多,在高素质政府带领下,群众素质的提高一定会有明显的成效。
(四)开展“整脏治乱示范一条街”活动
为加大我镇“整脏治乱”工作力度,营造良好的工作氛围,我镇开展“整脏治乱”示范一条街活动。参加此次活动的有镇党政领导、镇直各部门。这次活动的主要内容有:
一是进行一条街街道卫生大整治,彻底清楚卫生死角,铲除街道两边房前屋后的杂草,疏通街道水沟和乱贴乱画及污垢物。
二是与单位和个体工商户、临街住户签订门前“三包”责任书。
三是规范摊点的管理,一律不允许占用街道,将水果、蔬菜市场移至入口处。
四是下达“整脏治乱”整改通知书。
在这次行动中,镇政府相关领导带队并亲自动手,领导干部发挥一不怕苦、二不怕累、三不怕得罪人的精神,奋战在工作岗位上。共下达“整脏治乱”整改通知书10份,签订门前“三包”责任书80份。营造了良好的“整脏治乱”工作氛围和声势,在群众中产生很大的反响。将“整脏治乱”工作推上一个新的台阶。
四、加大镇容管理力度 建立城镇管理长效机制
(一)认真抓镇容镇貌管理这一基础工作。长期以来,占道经营、乱扔乱吐等各类有损镇容的行为一直困扰着城市管理工作,为了彻底改变这一状况,在对镇容镇貌的整治方面,实行了突击整治和日常的监督管理相结合的方法,针对不同时期、不同时段容易出现的问题及时调整和安排部署工作,力争做到整治一处巩固一处,同时建立长效管理机制。
(二)加大了对施工车辆带泥污染道路的整治力度。由于修建房屋的较多,施工车辆带泥污染道路的现象仍较为突出,对镇容环境的污染较为严重,针对这一现状,我们改变了以往针对驾驶员的处罚方式。一是从规范、控制施工方着手,要求施工工地在建设前必须签订卫生责任书,从源头上防止施工车辆带泥污染道路。二是增加街道的保洁次数使街道环境卫生有了新的起色。
(三)规范了沿街商住户的管理。对经营户按照“门前三包责任书”的要求加强规范管理同时,也加强了对群众乱扔垃圾行为的督查和规范。
(四)协助工商等部门大力整治市场。使一些老大难问题得到了彻底的治理,老百姓非常满意。
(五)与沿街商住户签订承诺书。为确保全镇的基础设施得到保障,根据“门前三包”的内容,我镇与沿街商住户签订了承诺书,要求对一切基础设施负有看管责任,并承诺做到:一是自觉带头爱护门前人行道、路灯、果皮箱等设施,不随意损坏。二是自觉爱护门前绿化树木及树池,不得随意损坏。三是发现有别人故意损坏上述设施要主动劝阻或及时报镇整治办和村委会。
五、抓投入,在改善基础设施上取得新进展
为将我镇建设成为一个布局合理、设施配套、功能齐全、环境优美的新城镇。我镇党委、政府积极筹措资金,加强了对基础设施的投入和改善。
六、完善服务功能
(一)加大对公用设施的检查、管理力度。每天不定时地对公用设施、环卫设施、绿化设施进行巡查,对发现和存在的问题及时处理。
(二)加强对公用设施的维护管理工作。本着“方便群众、服务群众、让群众满意”的原则,我们对街上下水管道进行了清掏疏通和维修。
(三)不断加大对路灯及线路的检查维修,共更换灯罩10个、灯头8个,灯泡30余个,确保了道路路灯照明率达到90%以上。
(四)是加大环卫设施建设投入,合理调整环卫设施布局。为街上住户免费发放垃圾桶共计50个。
(五)积极主动做好协调工作。按照属地管理的原则,街道的公用设施由我们进行统一管理,帮助群众解决在生活中遇到的实际困难。
一年来,通过全镇上下不懈努力,我镇“整脏治乱”工作取得了明显成绩,重点整治工作取得阶段性成果,城市管理逐步规范,环境明显改观。但我们也清醒地看到,我们还有不少薄弱环节,还存在财力投入不足、基础设施建设薄弱、背街小巷卫生死角依然存在、环境卫生保洁长效管理机制需进一步完善、群众卫生意识淡漠等问题。我们坚信,在镇党委、政府的领导和精心指导下,在全镇人民的共同努力和社会各界的鼎力支持下,我们一定能够克服在“整脏治乱”活动所面对的困难,把骔岭建设成为环境优美、经济繁荣的生态集镇。
适用场景:行政执法监督、民政事务管理、社会服务优化
演讲要点:强化组织机制建设、解决低保家庭实际困难、推进殡葬改革宣传落实
行文逻辑:加强组织建设→细化责任分工→推进民生保障→深化执法规范
一、领导重视,狠抓落实
(一) 、加强组织机构建设
xx年,局党组结合本局实际,及时充实和调整了以局党组书记、局长胡宗倏为组长,党组成员为副组长,主要科室负责人为成员的依法行政工作领导小组,研究制定了行政执法过错追究、行政处罚约谈、行政监督劝导、行政处罚回访、政执法督查等责任机制,进一步深化行政执法细则和依法行政制度,并对该项工作进行了明确责任、量化分工,切实做到了上下有人抓、事事有人管、件件有落实的工作格局。
(二)细化目标,强化责任
年初,我局按照区委、区政府以及区法制办行政执法工作的统一部署和具体要求,不断加强和提高全区民政系统人员的行政行为、办事效率、服务质量。同时,局党组与各科室、下属事业单位、各镇(街道办)民政办(所)负责人签定了目标责任书,并将目标任务进行了层层分解,分解到科室(站、所、办)、分解到人,坚持做到行政执法工作与民政常规工作一起部署、一起落实、一起考核、一起抓,确保了本局全年度行政执法工作渠道、信息畅通,有利地推进了全区民政系统各项工作顺利开展。
(三)措施得力,效果良好
年初,局党组为了全面推进依法行政效能,按照规范化服务型政府(机关)建设的要求,进一步深化了行政执法行政处罚约谈、行政监督劝导、行政处罚回访工作责任措旋。如:2oxx年7月,殡管所接到群众举报石板镇一丧葬用品店散发租冰棺的违规广告,我局及时责令相关工作人员对当事人进行了行政监督劝导,对当事人做好行政处罚约谈,劝其停止散发虚假广告行为,并于次日进行了行政处罚回访,当事人接受了我局行政执法人员的劝导,及时停止了散发虚假广告的行为。
二、树立民生建设理念,全面推进依法行政
(一)依法行政,切实让低保户享受到改革开放和经济发展的成果
1、为低保人群解困。一是增强低保工作的透明度。为了确保低保工作公开、公正、公平的运行,我局按照“三级公示”的原则,并在村(居)委会公示栏上,公开申请低保政策、手续、程序和举报电话,进一步增强了低保工作的公众性和透明度,坚持城乡低保动态管理下的应保尽保。二是及时足额发放低保金。为了保证低保对象能够及时、足额地领取到低保金,我局采取以银行代发的形式,城市每月、农村每季度将在指定的银行领取到低保金,有效地防止了截留、挪用、挤占等现象发生。截止11月,我区城乡低保5067户、10945人,发放城乡低保金40.77万元。其中城市1664户、3028人,发放低保金23.7l万元,12月分月人均补差66.23元;农村3403户、7917人,发放低保金17.06万元,11月份人均补差18.87元。
2、为低保家庭解难。为了确保低保户与其他家庭一样享受到改革开放和经济发展的成果,区政府就低保户安装天然气费用减免问题召开了专题会议,与5家在新都城区开展营销业务的天然气公司协调,达成共识。通过我局工作人员对全区1688户低保户使用天然气情况进行了走访调查,未使用的有1274户,其中烧柴火的有39户、烧蜂窝煤的有1024,烧液化气的有211户。针对实际情况,我局向区政府提交了《新都区城市低保户天然气安装费用减免补贴方案》请示,经区政府第56次常务会原则通,予以实施执行。一是减免费用。对xx年在全区城市低保户中天然气管道已入户,但因经济困难未交安装费用的给予了减免,低保户只交上500元(目全新都区每户正常安装费用为3060元),就能享受到城市化家用天然气。二是实行补贴。对减免安装费用后仍有困难的城市低保户,经我局调查核实,由区财政以每户300元实施补贴,对以后出现天然气管理铺设到户的城市低保户,因经济困难无法交纳安装费用或气未通的,也将享受到减免、补贴政策。这样,我区城市低保户少的只交200元钱就能用上天然气了,使弱势群体真正感受到了党和政策对他们的关心关怀。
(二)促进社会和谐发展,认真做好社会行政事务管理工作
1、加大老年人的维权力度,维护老年龄人合法权益。针对社会上出现个别侵害老年人合法权益的事或人,个别老年人赡养问题得不到妥善解决,造成无钱打官司的现象,我局利用区老龄委设立的法律援助中心老龄委工作站,成功援助了l起子女殴打父亲的案件:积极协调区法院审理1起父母起诉一子三女不尽赡养义务的案件;成功调解赡养纠纷25起,老年人满意度达100%。
2、大力推进基层民主,为建设和谐社会创造良好的政治环境。我局在进一步深化、巩固基层民主政治建设的基础上,采取以会代训的形式,加强村(居)委会干部的培训和管理,积极会同区级相关部门加大了村(居)务、组务公开工作的指导和监督力度,重新调整和完善了村务公开栏,将党务、村务、组务合入村务公开栏,增加“涉农价格公示”、“廉政文化建设”等公开项目,使公开的内容、项目更规范、更加完善了。同时,进一步规范村民自治、村(居)务、组务公开,完善和健全村(居)级财务管理、集体财产审计和责任追究制度,使村(居)民的监督权、知情权得到充分体现。
3、认真做好城市流浪乞讨人员救助管理工作。我局根据国务院《城市流浪乞讨人员救助管理办法》的要求,按照自愿救助、无偿救助的原则,加大城市流浪(流动)乞讨人员救助管理工作的力度。本年度依法救助325人次,其中妇女91人次;儿童58人次,其他人员176人次。救助率为100%。
4、依法做好殡葬改革、婚姻、收养登记服务管理工作。xx年,我局加大对殡改法规的宣传力度,分别于3月20日至4月10日和9月10日至9月20日共出动宣传车2 3台次,深入各社区、村、组进行了殡葬法律、法规宣传,发放资料8ooo余份,书写、张贴宣传标语100余条,宣传覆盖面达99%以上;我局按照《婚姻登记》条例,严格依法、按程序办理婚姻登记。本年度,依法办理结婚登记5056对、10112人;离婚登记1526对、3052人。登记合格率达100%。
(三)牢固树立依法服务理念,进一步深化为民责任意识
1、依法服务。我局按照区委、区政府规范化服务型政府建设的要求和“创优”活动标准,我局在政务大厅设立的民政部门办事窗口,为服务对象办理《社会福利企业证书》和民间组织、社会团体登记的行政许可事项,实行了政府窗口统一受理的服务格局。今年我局又两次对行政许可事项进行了清理,经清理整合,我局行政许可事项由23项缩减为2o项,《社会福利企业证书》的办理,规定的工作时限由30天缩减为15天;民间组织、社会团体规定办结时限由6o天缩减为10天,这样既减少了办事时限,又提高了工作效率,得到办事群众的好评。本年度,我局的行政审批和服务事项在期限内办结率达100%;职责职权、审批程序和依据、收费依据、办理时限公开率达1oo%;企业和服务对象反映问题督查办结率、反馈率、满意率达l00%。
2、文明执法。我局执法人员坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则,在殡葬改革、查处不规范民间组织和救助城市流浪乞讨人员的执法中,坚持人性化管理、文明执法、公正执法、坚持做到持证上岗、亮证执法、依法行政、程序合法、无乱罚款、乱收费、乱法的行为.
3、为民服务。我局在为群众办理与其他部门联办件数上,工作人员主动以服务型转变为能动型,加强上下部门(含区级部门)的衔接,为办事群众减少“跑腿”次数,能现场联办的,坚持“即办件”办理,不能实行“即办件”的,以窗口形式要件审查与相互协作实质性审查相结合,有机衔接、高速运转的审批方式,推动审批办事效率的提高,把服务流程明亮化与部门内部行政资源整合有效结合,逐步推动组织再造,方便了群众。
本年度,我局无一人在行政执法、依法行政过程中被上级机关通报、被中央、省、市、区主要新闻媒体曝光;无一人因违法乱纪受到党纪政纪处分和投资软环境建设效能告诫.
xx年度,局党组按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,以民生建设为主线,不断更新观念、拓展思路、创造性地开展工作,把群众直接、关心的切身利益作为全面推进《依法行政实施纲要》的重要内容,把依法行政、依法服务、文明执法作为民政部门为办事对象服务的出发点和落脚点,为努力实现区委提出的“翻番调结构,全面建小康,构建和谐新新都”宏伟目标做出积极地贡献.
适用场景:安全生产管理总结、政风行风建设总结、群众意见收集总结
演讲要点:强化组织机制建设、查摆整改突出问题、完善制度规范管理
行文逻辑:健全组织机制→开展征求意见→整改突出问题→完善制度体系
年,我局认真按照《xx年民主评议政风行风活动实施方案》(港北纠办字〔xx〕1号)文件要求,以民主评议为载体,以解决群众反映强烈的热点难点问题为重点,以提高群众满意率为标准,坚持依法行政,提高服务质量,树立安监系统良好政风行风,提升安监人员良好形象。自活动开展以来,在区委、区政府及上级安监部门的领导下,在区行评活动办的精心指导下,我局认真贯彻落实民主评议政风行风工作的指导精神,通过精心组织,周密安排,民主评议政风行风工作取得了明显成效。
一、强化领导,确保民主评议政风行风工作落到实处
(一)健全组织机制。根据工作要求,成立了以党组书记为组长,副局长、纪检组长为副组长、局各股室负责人为成员的行评工作领导小组,配备专职工作人员,明确工作职责和责任分工,确保工作落实;实行局班子领导挂钩各镇(街道)行评工作制度,及时督促指导,整改落实,形成了行评工作由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、方方面面合力抓的浓厚组织氛围。
(二)健全评议机制。认真对照行评工作要求,结合安监工作实际,制定了《民主评议政风行风活动实施方案》,明确目标,分解任务,细化措施,定期督查,确保责任落实,确保行评工作目标任务落到实处。
(三)健全运行机制。实行行评工作目标管理和日常管理相结合的工作机制,针对民主征求意见、明查暗访活动中发现的问题和不足,多次召开民主评议政风行风工作小组会议、局党支部会议、局务会议等,研究部署行评工作,做到有讲评、有初查、有考评、有整改,有力地促进了行评各项工作纵深开展。
二、形式多样,开展民主评议政风行风活动
(一)开展现场咨询和深入基层进行面对面宣传。我局把开展安全检查、“安全生产月”活动与行评征求意见有机结合起来,在6月份“安全生产月咨询日”现场,我们专门印发《安全生产服务》近500份,制作宣传展板2块,现场接受群众咨询120余人,现场征求意见100余人;同时,我们还结合安全监管日常工作和行评征求意见等,深入各镇(街道)和基层企业、车间、班组,进行面对面宣传,倾听群众的呼声,解答群众的疑难,征求意见人数达80余人。
(二)重点突出,抓自查自纠,促意见收集
为广泛征求社会各方面意见,我们坚持采取了“走出去、请进来、关门查”的办法,深入开展自查自纠。
一是“走出去”上门服务。为进一步推进行评工作,确保行评取得实效,能够实实在在的收集到各行业和领域的意见及建议,5月下旬至6月上旬,局领导班子分别带队,采取“安全法规送上门、宣传培训送上门、征求意见走上门”的“三上门”办法征求意见。一是对全区各党政职能部门和监管服务对象,开展走访活动,从局领导班子成员到基层工作人员,人人开展走访活动;二是深入基层,对全区8个乡镇(街道)机关和60多家企事业单位进行走访。开展行评活动以来,我局在走访、上门服务活动中共发送征求意见表(函)150份,收回80份,同时针对部分意见进行了现场解答和说明。
二是“请进来”开门纳谏。为了征求到真实的意见和建议,我局邀请部门分管负责人、安监员及企业代表召开座谈会,进行面对面沟通和交流,恳请他们提出意见和建议,并聘请3名政风行风监督员直接到座谈会现场共同听取各方代表们的意见和建议,以增强评议工作的科学性和公正性,深层次征求意见和建议。
三是“关上门”自我评议。通过交心谈心活动进行自查自纠,主动查找存在的问题。同时,通过设立户外举报箱,网上公开举报电话、电子邮箱,广泛收集我局各科室和工作人员工作方面存在的问题,认真梳理,实行局内局外“双向评议”,给安监局的每位工作人员画像,找问题原因、查问题苗头,结合查找出问题的轻重缓急,强化整改措施制定与实施,有效防止问题的重复发生。
局行评办公室对自查出的问题和征集到的意见建议进行了认真梳理,找出了安全教育培训不落实、行政审批欠严谨、行政执法重人情等三件群众反映强烈的突出问题,并通过公开栏、网络专栏等方式向社会作出公开,自觉接受社会监督。同时通过发放征求意见表、现场走访等形式,广泛征求意见。截止目前,共收回征求意见表80份,收集到各项意见建议48条,做到了听取意见全方位、多层次、广覆盖,摸清、找准本系统在政风行风方面存在的问题。
针对收集整理出来的安全教育培训不落实、行政审批欠严谨、行政执法重人情等三件突出问题进行了整改。针对教育培训不落实问题,我局开展全方位教育培训活动,局机关今年也在执法计划中将企业安全生产教育“三级”(企业、车间、班组)培训作为日常执法检查的重要内容,每到一家看培训,每到一处考职工,采用指导加处罚的方式,督促企业开展安全教育培训,落实主体责任。针对关于行政审批欠严谨、服务不到位的问题,在办公室设置咨询服务台,明确专人负责引导和咨询,并在醒目位置将办事规程进行公开。对有需要的群众和企业,主动上门服务,收集相关材料,提供“现场一站式”服务。针对行政执法重人情、执法不严的问题,按照我局年度执法工作计划,根据每个岗位职责,规范细化工作流程,环环相扣,层层监督,把公开透明置于行政许可、行政执法、行政处罚的全过程。及时公开行政处罚和事故调查处理信息,接受社会监督。设立安全生产群众投诉举报电话,实行有奖举报制度,进一步畅通群众监督渠道。
三、下一步民主评议政风行风工作安排
下一步我们将坚持两手抓、两不误、两促进,把行评工作与党的群众路线教育实践活动紧密结合、与作风、能力建设活动相结合、认真履行部门职能,进一步查找问题,不断提高办事效率和能力。不搞形式,不走过场,真抓实干,以评促改,以评促管,以评促建。下阶段,我们将做好以下几个方面工作:
1.进一步查找问题,针对查找出的突出问题,研究制定解决办法。突出的个案问题及时反馈,并通过一定形式向社会公开。能及时解决的问题要及时解决;暂时解决不了的,列出整改计划;涉及政策性的问题,作出说明,让广大群众真切感受到我们整改工作的力度和决心。
2.坚持问题导向,针对自查自纠和纠风办、行评监督员发现的问题、意见和建议以及人民群众反映的问题进行归类、分析,有针对性地制定整改措施,并加强宣传,让政风行风评议的效果深入人心。对其他部门交办的调查处理件,要做到事事有调查处理结果,件件有回音;对上级交办的群众投诉,要认真办理并回复。
3.建立健全安监系统行风标准化指标体系,大力培育、宣传先进典型,树立行业新风正气。
4.制定完善相关规章制度。制定或修改完善相应工作制度,强化政风行风建设的内部监督机制,保障政风行风建设经常化、制度化、规范化。
适用场景:安全生产活动月,安全隐患排查,安全教育培训
演讲要点:强化组织机制建设,排查重点企业隐患,加强安全监督管理
行文逻辑:健全组织→宣传发动→排查整治→监督管理
6月份,我乡的安全生产活动月,根据县府及有关部门的要求,全面贯彻实施《安全生产法》和《省安全条例》。从抓组织健全、抓专项整治、抓宣传教育、抓监督管理等方面入手。牢固树立“以人为本”的观念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。把一个月有限的时间进行合理的分配,月初做好宣传发动,提高意识,月中重点进行排查,发现问题,及时指出,限期进行整改,月未进行回顾总结,以便今后更好地工作,由于我们时间按排合理,人员落实到位。取得了一定的成绩。现将一个月来的工作总结如下:
一、强化安全生产组织机制。
从组织上保证,安全生产活动月有序、有效地开展。乡由于人事变动大,乡里对安全生产活动月的领导小组重新进行调整。成立了由乡长亲自挂帅,分管工业领导为副组长,办事处、政法办、工办等有关人员组成的乡安全生产活动月领导小组。并要求办事处、行政村、重点企业的主要负责人,作为安全生产活动月工作的第一责任人。切实加强安全生产工作的组织领导。有声有色的把安全生产月开展起来。
二、搞好宣传发动,提高广大群众的安全生产意识。
根据县里对活动月时间安排,乡里首先开好“四个会”。一是乡党委、政府联席会议,会议由分管工业领导具体传达县安全生产活动月的会议精神及具体要求,介绍了乡目前安全生产的状况,调整成立乡安全生产活动月领导小组。二是全乡机关干部大会,通过这次大会解决机关干部原来对安全生产工作不重视,与已关系不大轻视思想,明确了安全生产同驻村干部的年度考核挂钩,使大家都负起责任来。三是乡、村、企业主要干部参加会议动员会,通过这次会议,明确乡、村干部自己的责任、任务。企业要提高自己的安全意识,使企业主们懂得安全生产工作“责任重于泰山”。四是学生们的安全教育会。乡里派人有针对中小学进行安全教育,通过教育使学生们学会自我保护意识,同时通过他们来影响大人,提高全乡的安全。其次,利用多种方式地进行宣传活动月期间,共张贴宣传画220张,悬挂横幅标语7幅,发放宣传资料400余份,刊出黑板报6期,出动宣传车2次,培训职工40余人,开展安全咨询1次,参加知识竞赛2800人次,群众对安全意识普遍得到提高。
三是村各种安全隐患机械、重点整治。
根据县里要求,我们在活动月中旬,会同政法办、办事处等有关人员,对我乡3家重点企业进行摸排,乡里对此项工作特别重视,检查督促必须持证上岗,同时必须按照正规的操作流程进行,千万不可违规操作,擅自违规处理,确保企业设备安全可靠运行。发现问题及时提出整改意见,对县重大火灾隐患整改单位,我们组织人员帮助进行落实,并下发书面通知,限期进行整改,并把整改意见书面向工办进行汇报,目前整改工作已基本完成。
四是做好安全生产的监督管理。
这次活动月通过宣传发动,广大企业主及干部比较重视,取得较好成绩。但往往等到活动月过后大家的思想会出现麻痹,安全工作出现松懈。所以我们必须经常进行监督,使安全生产的警钟长鸣,把安全活动月好的做法及成绩,继续发扬下去,通过活动月,我们清楚地认识到事故多发的公众聚集场所,必须加强管理,对集市面包车站点、道路交叉点、娱乐场所、学校、医院以及橡胶纺织生产企业等人员密集场所,我们督促生产单位必须加强管理,落实突发事件应急预案以及人员控制和疏导措施,对安全工作达不到要求,限期进行整改。绝不含糊决不拖延。
由于这次“安全月”活动各级领导重视,发动深入广泛、组织计划严密,主题重点突出,形式喜闻乐见,检查督促经常,整改措施落实,切实把“安全月”活动开展的轰轰烈烈,又扎扎实实,达到预期目的。
一是群众安全意识得增强。围绕“以人为本,安全第一”的活动主题,以学习会、讨论会、安全知识竞赛、安全录象、简报、墙报、标语、横幅等载体,掀起了全乡上下共保安全的热潮,营造了浓厚的“珍惜生命,勿忘安全的”舆论氛围,增强了广大群众关得安全的光荣感和责任感。
二是干部工作作风得转变。各级干部加强了深入一线检查指导工作的力度,扎扎实实抓好安全管理,做好表率。在工作中做到“三个实”,即开展工作“扎实”。检查工作“务实”,汇报工作“真实”,辨证的看待职工中存在的安全问题,找准工作的方面。并处处以身作则,注意自身素质的提高。
三是安全基础得到加强。各企业根据自身存在的问题,及时整改,增强安全基础设施的投入和配备,建立健全了以责任制为核心的各项安全制度,并认真抓好落实。把“安全月”活动内容与形式有机结合,使各企业的安全基础进一步夯实。