强化基层基础建设工作总结（精选4篇）

强化基层基础建设工作总结 篇1

20xx年，在市委、市政府正确领导下，紧紧围绕交通发展抓稳定，抓好稳定促交通发展的工作思路，把服务经济社会发展、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行作为首要任务，通过强化基层基础建设，构建人防、技防、物防三位一体的防控体系，实施专项整治、矛盾排查化解和信防问题解决机制，构建了安全畅通的交通工作环境，形成了党政齐抓、部门协作、职工参与、上下联动、纵横协调的综治工作格局，推动了交通工作的健康和谐稳定发展。

一、社会治安综合治理和平安建设工作

（一）强化基层基础建设

坚持把“抓基层、打基础、夯实基层基础工作”作为创建“平安交通”、构建和谐社会的切入点和基础性、先导性工作来抓，着力在基层的组织、制度、队伍建设上下功夫，筑牢交通和谐稳定的根基。

一是强化基层组织建设。成立了由党组书记为组长的综治（平安建设）工作领导小组，下设办公室，配备了专职工作人员，具体负责交通运输系统社会治安综合治理工作和平安建设的组织实施。在局党组的统一领导下发挥基层组织作用，交通各单位层层建立工作机构，统筹协调各方面力量开展综治工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，深化和落实综治领导责任制，建立了综治工作“一把手”负总责的`责任体系，层层签订综合治理、安全生产、信访等工作目标责任书，切实把综治工作和平安建设工作责任落实到部门，具体到人，使综治工作有人抓、有人管、有落实、有督促、有检查，形成了局党政领导班子总揽全局，科室各负其责，企事业单位广泛参与的工作格局。

二是强化基层制度建设。建立健全一套规范、完整的综治工作制度，促进综治工作规范化、制度化，是做好综治工作的重要保障。在实际工作中，我们把综治工作和建设“平安”活动列入全局总体规划，明确了交通综治工作的目标和任务，同交通重点工作同部署、同检查、同总结、同评比、同奖惩。建立健全了民调工作、安全保卫、信息报送等项制度。编制了公路运输、水路运输、公路桥梁、公共场所等应急处置预案。根据市综治办和市平安创建办的要求结合交通实际，将20xx年社会治安综合治理目标管理责任制和平安建设考核指标进行分解，细化平安交通创建活动标准。对因工作不力引发的重大问题、造成严重影响的部门实行“一票否决制”和重大治安责任追究通报制度。通过建章立制，激发了综治干部职工的工作热情和内动力，保证了综治工作和平安建设工作有效落实。

三是强化基层队伍建设。坚持以人为本，建立了一支政治过硬、作风过硬、业务过硬的交通干部职工队伍。我们把法制教育、安全警示教育、当前形势教育作为常抓不懈的工作，结合深入学习实践科学发展观活动，组织系统综治干部和工作人员学习理

自身实际，对安全防范工作进行经常性检查，发现存在影响安全生产的突出问题进行重点整治，实行专人负责，限期整改；接受人民群众和上级部门对交通安全建设的监督、检查，认真听取意三是构建联防体系。密切配合公安、工商、新闻出版等有关部门开展了22次“扫黄打非”、“扫黑除恶”、禁毒和查处非法出版物等专项治理工作，特别是节、假日期间加强对车站、码头、服务区、货物代理站点、储运场所、物流中心等人员物资集散地和车、船交通工具等重要流通环节的监管，加大行政执法力度，采取有效措施，有力地打击了涉及交通运输的各种违法犯罪活动，维护良好的社会治安环境。有效保障了公共场所可防性案件的下降。

（三）维护稳定创平安

随着交通体制改革进一步深化，我们确立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的理念，坚持以基层平安建设为重点，把行业管理、矛盾纠纷排查等基础工作作为开展平安建设，维护社会和谐稳定的战略性、根本性任务来抓。

一是开展“安全生产规范年”、“安全生产月”活动和专项整治行动。

1、认真组织开展“综治宣传月”、“安全生产规范年”、“安全生产月”和“平安工地”创建等活动。据不完全统计，共悬挂横幅标语796条，张贴宣传画2051张，出黑板报121期，举办知识竞赛34场，培训职工9012人次，组织上街宣传咨询46次，发放宣传资料58011份。

2、开展了打击非法营运车辆专见，有责改进，无责加勉，有效预防和遏制不安全因素发生。

问等多种形式，将捕捉到得综治信息和不稳定因素定期上报，为上级决策提供有效依据。今年我局平稳安置了收费站撤销后职工的工作；妥善处理解决好职工思想、生活问题，做好工程建设征地拆迁和政策处理，出租车运价问题等工作；针对拖欠民工工资问题，我们采取规范健全企业劳动保障诚信制度、落实农民工记工考勤卡制度、设立农民工工资保证金专户等一系列措施，有效遏制了恶意拖欠民工工资事件的发生。维护了社会安定和谐局面。

三是实施信访问题解决互动。我们把维护群众切身利益作为一项重要任务来抓，制定了《x信访工作制度》，及时办理有关部门转办、督办的信访事项，全力把矛盾纠纷解决在基层，隐患消除在未萌状态。针对公路建设及企业改制引发的群众上访疑难案件，实行跟踪处理，做到件件有着落，事事有回音，对不属于本部门的问题想方设法转交其他部门解决。建立局领导信访工作联系信箱，坚持经常性地进行信访隐患排查。20xx年截止11月底，我局共受理群众来信、来电、来访145件，目前，140件均已按时办理，并及时通过电话、网络、信件反馈当事人，5件正在办理中。今年交通全系统未发生群体性上访、越级上访和到市、省进京访事件，确保了交通系统的平安稳定。

二、元旦、春节期间存在的不稳定因素

一是农村客运班车。我市农村客运由于受地理条件，行政村的分布、客流量的影响一直是亏损经营，虽然国家有一定的燃油补贴，但只是杯水车薪，仍有可能出现班车少开、停开现象，在定的交通环境。(二)工作要求

1、进一步加强领导和实施工作责任。加强组织领导，健全完善综治与平安交通建设工作领导责任制，重视调研和宣传，创新工作举措，把社会综治工作与平安交通建设工作结合起来纳入本单位发展总体规划。全体干部职工紧密配合，形成综治维稳工作的新格局，确保综治维稳、平安建设工作顺利进行。

2、进一步强化预防和排查矛盾纠纷。围绕早发现，早介入，在处理目标，加强社会不稳定因素的排查预测，定期调查摸底，对“五一、十一”等重要节假日、重要会议，提前开展排查预测，并对群众职工反映的热点难点问题、历史遗留问题进行专项调查。健全信访制度，加强联系，及时了解动态，把问题解决在基层。

3、进一步强化基层建设和开展专项治理。积极开展专项治理工作，做好“扫黄打非”、“禁毒”、“打黑”等工作；进一步完善基层平安创建的体制机制，推进系列创建活动与单位中心工作统筹安排、有机结合，实现行业的依法管理与系列平安创建活动的良性互动、共同发展。努力促进我局综治维稳工作又好又快发展。

4、进一步加强培训、宣传和信息分析工作。加强职工安全教育培训工作，开展综治维稳及平安创建工作宣传活动，利用宣传栏、横幅等信息渠道进行宣传的措施，为社会和谐稳定营造出一个浓厚的舆论氛围。及时掌握影响社会稳定的各类情报信息。

强化基层基础建设工作总结 篇2

今年以来，在市计生委的大力支持和精心指导下，xx县委、县政府面对新形势、新任务、新要求，紧紧围绕年初制定的“坚持一个统揽，突出三个重点，实施四大工程，实现八项目标”的总体工作思路，重心下移靠基层，扎实工作求突破，充分发挥基层组织的主观能动性，提高自主创新能力，稳步地推进了全县计划生育工作健康深入发展，全面完成了责任书指标要求，在巩固去年已取得的成绩的同时，全县人口计生工作取得了长足的发展。

截止9月底，全县总人口161345人，新生1666人，出生率为10.33‰，政策内生育1520人，符合政策生育率为91.24%，高于责任书指标要求1.24，长效措施落实率为89.09%，高于责任书指标要求4.09，近二年长效措施落实率84.18%，高于责任书指标要求4.18，当年社会抚养费征兑率完成91.41%，高于责任书指标要求5.21，历年社会抚养费征兑率达到95.21%，高于责任书指标要求5.21，流入人口育龄妇女服务率达到95%，全年无计划外多孩生育，其余指标均达责任书指标要求。年初提出的计划生育“八大目标”已全部完成。

我们的主要做法和措施体现在以下五个方面：

一、强基固本，进一步夯实基层基础工作。

去年在计生形势非常严峻的情况下，我们主要追求了各项计生指标的完成，今年，我们制定更长远的目标，立足常抓不懈，超前服务，服务前移，制定长效措施，从基层基础建设抓起。

一是实行重点指标完成情况定期排名和通报制度。在去年建立起计生工作长效机制的基础上，今年全县实行月重点指标情况排名通报制度，根据“全员人口管理系统”信息，每月月初下达下月的各乡镇、社区征费、四术等硬性任务，对本月完成情况进行汇总分析。县计生局全体干部分片蹲点，督促指导，确保了各项指标的完成，有效地稳定了低生育水平。

二是对县计生指导站按照省优等级标准进行改造。目前，投资190万元、占地面积340平方米、建筑面积1340平方米的县指导站门诊大楼正在紧张施工，该项工程投入使用后，将会极大地改善县站的服务环境，增强服务能力，更好地为全县3万余名育龄妇女提供优良的技术服务。

三是加大对乡所村室的投入。今年我们把加强基层基础建设、改善优质服务条件作为全年工作的重点，从服务场所到医疗设备，严格按照省优县的标准为全县10个乡镇和社区的计生服务站添置了电脑、照相机、打印机、b超、妇检床、手术包等医疗器械，为204个行政村服务室统一配备药具箱、粉色窗帘和床单，对乡所村室统一标牌，对医疗器械统一装备，对服务人员统一着装。现在，各乡镇服务所服务设施齐全，面积达标，装修规范，真正做到了场所温馨化、操作规范化。截至目前，已向县、乡、村三级服务阵地累计投入达74万元。

四是优质服务长效机制初步形成。在加强硬件建设的同时，我们把为群众提供优质服务作为基层基础建设的主线，既强化站内管理，又注重下乡服务，充分发挥县站服务车作用，走活了全县优质服务一盘棋。今年从3月份开始，流动服务车坚持每月下乡20天以上。对乡所重点强化经常性服务工作，以宣传、技术为主的计划生育“双服务”活动实现经常化。我们要求乡镇社区将计划生育“双服务”活动作为经常性工作抓在手上，县里每季度对各乡镇社区开展计划生育“双服务”活动的进展情况进行汇总，全县通报，取得了良好的效果，县、乡优质服务的长效机制初步形成。

二、强化队伍建设，全面提升优质服务能力。

一是不断充实计生队伍。在去年增加12名基层计生专干的基础上，今年，从强化技术力量的角度出发，县委、县政府根据需要，又为县计生指导站增添了8名医疗技术人员编制，目前笔试、面试工作已全部结束，近日即可对录用人员安排工作岗位。通过充实新鲜血液，将会彻底解决基层计生人员多年来存在的年龄结构老化、人员流动不畅、工作积极性不高等问题。

二是加大培训力度，提高计生干部的服务能力。3月14日，我们召开了全县计生干部贯彻省《实施意见》

暨计生干部业务培训会，专门邀请了市人口计生委领导对优质服务、宣传教育、流动人口管理等进行了授课，使全县计生干部找准了自身存在的差距、进一步明确了今后的工作重点和发展方向。培训结束后，立即组织局业务骨干用一个月的时间，对乡镇和社区的283名村（居）计生专干进行了一次轮训，这是近年来对基层计生人员进行的一次规模最大的培训，也是质量最高的一次培训，使一线人员在巧服务、会管理等方面收获颇多，大大提高了基层人员的业务素质和工作能力。

三是实施走出去引进来的工作方法，进一步解放思想、开拓视野。4月24日，组织全县计生业务骨干和部分村支部书记共50余人，在市计生委领导的带领下，专门到曾经荣获全国优质服务先进县的阳泉市郊区计生局进行了参观学习，对照先进找差距，吸收经验促发展。各乡镇的计生站站长在短时间内谋划出了人口文化、乡所村室的建设思路。

三、扩大宣传，人口文化宣传阵地不断巩固。

为从根本上破解计生工作的难题，让群众变被动为主动、变强迫执行为自觉遵守，我们不断创新宣传教育的方式和方法，为群众营造出一个浓厚的生育文化氛围。

首先，以清理规范计生标语为契机，整肃全县计生宣传环境。从去年10月份开始，特别是结合当前的迎奥运环境整治工作，先后召开了3次专门会议就此项工作进行安排部署，成立了清理整顿领导组，明确职责，狠抓落实，对全县的计生标语进行了拉网式筛查，做到了“四清”，即数量清、位置清、内容清、责任清。通过“四清”达到了“四化”，即：宣传标语体规范化、内容标准化、管理制度化、形式靓丽化。

其次，实施精品工程，加强人口文化“三项建设”。按照省人口计生委宣传工作会议上“计生宣传教育工作要贴近实际、贴近生活、贴近群众，着力发挥宣传教育先导作用”的要求，今年，我们在宣传教育工作中重点开展人口文化“三项建设”工作。全县各乡镇根据各自经济条件，因地制宜、因势利导，把人口文化“三项建设”融入到新农村建设之中，使人们在休闲娱乐中感受到生育文化的宣传教育，真正让先进的生育文化进入了千家万户，并且建设规模、宣传形式各有特点，令人耳目一新。宣传文艺队文艺作品紧扣工作主题，教育意义深远，一部反映“关爱女孩”工作成果《老井女孩》被省计生委推荐到国家计生委，小花戏《太行山上新农家》代表晋中市参加了山西省改革开放三十周年人口文化建设文艺汇演。6月25日，我们成功地召开xx县人口文化“三项建设”现场会，省宣教中心、市计生委领导应邀出席并给予高度评价，县长及县四大班子分管领导全部参加现场会，充分肯定了计生工作“精神面貌好、工作作风正、宣传力度大、阵地建设水平高”。截至目前，全县人口文化“三项建设”累计投入207万元，建成36个人口文化大院（广场、一条街），18个人口文化活动室，11支人口文艺宣传队，形成了大联合、大宣传、出精品的人口计生宣传教育新格局。

第三、注重对外宣传，扩大计生工作的知名度。一是开通计生网站面向全社会进行宣传。县人口计生局开通了自己的网站，成为晋中市第一家县级计划生育专网，设有“关爱女孩”、“奖励扶助”、“工作动态”等10个栏目，不仅丰富了宣传形式和内容，同时也大大提高了计划生育在全县人民心中的知晓率和影响力。二是通过计生网站加强对外宣传报道工作，让外界了解xx县计生工作。目前，xx县计生信息已被国家、省、市有关部门多次采用并宣传报道，其中中国人口网4次，山西人口网3次，“人与家”网23次，晋中人口网25次报道计生信息，《中国人口报》在“基层”版反映计生工作达2次。同时我们加强计划生育内部交流，不断地向计划生育各内部刊物传送计生动态，《山西人口》杂志登载计生动态5篇，省计生委《内部通报》报道计生信息4篇。

四、严格奖惩，有效构建和谐计生。

一是部门联动，扎实推进“关爱女孩”和“新农家创建”活动。年初，联合财政、民政、公安、卫生、扶贫等14个部门成立“关爱女孩”工作领导组，明确了各部门在产业结构调整、扶贫开发、移民搬迁、项目落实、双女户入学升学中，优先对贫困母亲和贫困女孩进行救助的相关规定。出台了关于综合治理出生人口性别比的文件和方案，下发到各乡镇（社区）和计生、卫生、公安等部门，与b超管理责任单位、责任人层层签订责任书。今年中考，县教育局对报考本县高中的112名独生子女家庭考生进行了加10分的优惠，真正实现了部门联动、群众参与。

二是加大对城镇违法生育的查处力度。针对群众反映强烈的城镇干部职工偷生、抢生等违法生育现象，我县下大决心，动硬措施，通过全县摸底排查和群众举报并认真核实，重点对xx年5月1日以来有违法生育行为的26名干部职工进行了党纪、政纪、经济上的处理，目前，对5名干部职工进行了党纪处分，对21名干部职工进行了政纪处分，征收社会抚养费万元。有效遏制了城镇违法生育持续攀升的势头，县城社区计划生育工作渐入良性轨道。

三是强化依法行政，确保全县计划生育工作的稳定和谐。我们下发了有关强化依法行政的文件，从制度了保证了全县依法行政工作的开展。对各乡镇（社区）计生助理员进行了调整充实，一批年轻有为、有基层工作经验、具有行政执法能力的公务员加入到计生队伍行列，通过此举优化了计生干部队伍结构，强化了计生执法主体队伍建设，切实加大计生工作执法力度。同时我们对全县计划生育行政执法人员进行了依法行政专题培训，推行计划生育信访案件责任追究制和“一票否决制”，对信访老案进行深入调查，根据事实认真解决，及时化解矛盾，确保了全县计划生育工作的和谐稳定。

五、加强协调，形成有利于计划生育工作的长效机制。

（一）、坚持部门齐抓共管，确保流动人口管理经常化。近年来，随着我县工业化、城镇化的进程不断推进，流动人口逐年增加，流动人口计划生育管理与服务已经成为计划生育工作的重要组成部分。一是我们在年初出台了《xx县流动人口管理和信息通报办法》，明确了综治、公安、城建、劳动、工商、社区、卫生等部门的工作职责和各乡镇、社区对县内流动人口信息通报具体办法，确保工作职责到位，信息通报到位。并建立了现居住地为主的流动人口计生管理服务工作机制，按照“属地化管理、市民化服务”的原则，将流入人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务。二是以创建省级先进示范社区为契机，加强县城社区流动人口管理。全县8个居委会全部配齐工作人员，统一装修办公场所，规范服务内容，使之成为外来我县务工人员的“计生之家”，县城万寿社区被评为先进示范社区参与了全市的经验交流。三是时及时开展县城范围内的流动人口清查工作。对新成立的滨河嘉园、滨河绿洲、西花苑等七个小区进行摸底登记，澄清了全县新城建设大动作下带来的人口流动问题。通过以上工作，目前全县的流动人口管理实现了党政负责、部门配合、群团参与、综合治理的流动人口计生管理服务新格局。流动人口计划生育工作真正有了新的突破。

（二）、适时开展计划生育综合治理工作的专项督查。为及时发现综合治理工作中的问题，以便科学梳理工作思路，9月16日到18日，县政府副县长带队，县计生领导组深入全县16个综合治理成员单位，对照《xx县人民政府xx年计划生育综合治理目标管理责任书》中具体任务要求，深入细致地逐项进行检查，采取“听、看、查、堵、找”的方法，对各单位计划生育目标管理责任落实情况进行了专项督查。检查结果将作为县委、县政府对各单位全年目标责任落实情况的主要考核依据，对落实情况好的单位，县委、县政府要在全县予以表彰奖励，对在规定时限内仍不能完成目标责任的单位，将严格落实“一票否决”，全县通报。通过专项督查行动，有效地推动了全县综合治理工作的健康发展。

通过以上五项措施的落实，我县的计划生育工作呈现出稳定的发展态势，但是面对新形势对计划生育工作的新要求，我们仍然存在许多矛盾和压力，主要体现在：

1、计划生育形势逼人，又一轮人口出生高峰即将到来，稳定低生育水平面临反弹；

2、出生缺陷发生率较高，人口素质与社会和谐发展存在矛盾，给整个社会特别是相关家庭带来沉重的精神和经济负担，全面实施“健苗工程”、全力开展出生缺陷干预工作的力度仍需加强；

3、，出生人口性别比偏高，给社会增加不和谐因素，综合治理出生人口性别比偏高的工作任重道远；

4、随着我县工业化、城市化进程的快速推进，流动人口的数量加大，流动计划生育管理工作面临很大压力；

5、对部分“社会人”、非农人口和下岗工人的违法生育行为缺乏制约手段，城镇违法生育查处工作任务重、困难多。

工作的实践证明，有领导重视程度的加强、有上级领导的支持和帮助、有部门间的共同努力、有计生人员的奋力拼搏，计划生育工作就一定能取得显著的成绩。在今后的工作中，我们将发扬成绩，放眼长远，以奋发有为的精神、争先创优的斗志、求真务实的作风和攻坚克难的气魄，开拓进取，扎实工作，努力开创我县人口和计生工作新局面，为全面建设小康社会、构建和谐做出新的贡献。

强化基层基础建设工作总结 篇3

今年上半年来，我局在区委、区政府和市安监局的领导下，在有关部门的配合下，对照区委、区政府和市安监局下达给我局的工作任务及局年初制定的工作要点，认真贯彻落实党的xx大和中央经济工作会议精神，按照国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议及省、市、区的部署和要求，继续深入开展“安全生产年”活动，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作，确保了今年1—5月全区安全生产形势持续稳定。现将我局半年来安全生产监督管理工作情况总结如下：

一、xx年1-5月全区安全生产情况及指标控制情况

今年1—5月，全区共发生各类事故71起，死亡16人，伤50人，直接经济损失402.57万元。死亡人数占市下达的死亡控制指标(31人)的51.62%，截止目前未发生较大以上安全生产事故。主要呈现以下特点：

1、道路交通事故依然高发。xx年1—5月道路交通事故死亡9人，占全区各类事故死亡人数总数的25.72%。

2、建筑行业安全生产事故上升。xx年1—5月建筑行业安全生产事故死亡4人，占全区工矿企业死亡人数的66.67%。

3、个别经营单位事故凸显。位于龙泉山北路的小丁轮胎服务部因加气操作不当造成轮胎爆裂，死亡2人，占全区死亡人数总数的6.46%;位于城北北辰小区的蜀香茶楼因天然气泄露爆炸，重伤2人。

二、上半年工作回顾

(一)组织领导有力，安全责任落实。区委、区政府高度重视安全生产工作。区委区政府主要领导多次就安全生产作出重要指示，及时部署工作任务，提出明确要求，并在重大节日、重要时期多次率队深入基层检查指导，有力推动了全区安全生产工作的开展;区政府坚持每季度召开一次安全生产工作会议，分析形势、部署工作、协调力量、督促抓好工作落实;区安委会认真执行量化考核和“一票否决”制度，加大了督查督办力度，促进了安全生产责任的落实;区政协委员多次视察安全生产工作，加大了对企业和职工的安全生产教育，提高安全意识;各级各部门认真落实“一岗双责”制度，形成了抓安全生产的合力。

(二)强化基层基础，建立长效机制。积极开展安全社区(村)和安全质量标准化企业的活动。区安委会下发了《xx区安全社区(村)创建工作实施意见》，将创建工作纳入年度责任目标管理，并召开安全社区(村)创建工作专题会议，进行部署、发动，社区(村)创建工作进展有序。积极推进全区企业安全标准化创建工作，按照国家有关规定分行业、分领域逐步完成，努力提升企业本质安全。

(三)深入开展安全生产宣传教育工作

1、进一步加强政策法规宣传力度

一是结合继续深化“安全生产年”总体部署，牢固树立安全发展理念，大力宣传安全生产方针政策和法律法规，营造更加有利于安全生产的社会氛围。上半年向全区乡镇(街道)、部门及企业发送《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔〕23号)等安全生产法律法规宣传资料共2万余份。二是加强沟通、协调和配合，加强正面宣传，通过专题报道、深度报道、跟踪报道等，弘扬先进、敦促落后，树立典型、鼓舞士气，更好地为全区安全生产工作服务。三是及时召开安全生产信息会、通气会等，公布安全生产重点工作进展情况，形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督网络，维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。四是拓宽安全生产宣传渠道，在区政府门户网站的基础上，建立了“四川新闻网安全专题”网页，加大了对安全生产工作及法律法规的宣传。

2、加强重点人群持证上岗培训

切实加强对生产经营单位主要负责人、安全管理人员的培训，逐步提高他们的安全管理水平;加强企业新进人员和重点行业和领域农民工的培训，全面提高从业人员 的安全素质和安全操作技能;落实特殊工种法定培训，做到特种作业人员持证上岗。据统计，共培训各类人员470余人。其中：特种作业人员87人;生产经营单位主要负责人、安全管理人员180余人;社区(村)主任、安全协管员200余人。

3、认真组织开展“安全生产月”活动

突出“安全责任 重在落实”的主题，采取群众喜闻乐见、易于参与的形式组织开展活动，充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，利用宣传栏、文化橱窗等阵地，采取安全生产月专题节目、公益广告、安全知识和技能竞赛等多种形式，大力宣传安全生产法律法规和“一岗双责”及落实企业主体责任活动有关规定，唱响安全生产的主旋律，力争达到以月促年效果。

(四)深入开展安全生产行政执法工作

1、加大非煤矿山执法力度

治理未取得安全生产许可证进行生产的非煤矿山;治理非煤矿山不履行安全设施“三同时”手续的建设项目;治理非煤矿山违法开采、违章爆破、无两个以上安全出口和采空区事故隐患、防排水事故隐患、排土场事故隐患以及提升系统、通风系统、机电系统事故隐患。据统计，共检查非煤矿山160家次，发现隐患82条，制作现场检查记录160份，下发整改指令4份，依法对两家存在重大安全隐患的非煤矿山企业停产整改，已督促整改76条，整改率达93%，剩余6条正在落实整改中。

2、加大冶金机械企业执法力度

认真宣传国家安监总局26号令，完善冶金机械企业各项管理制度，落实企业安全主体责任，主要对冶金机械企业生产车间、作业场所、炼钢设施、消防设施、起重机械等进行定期检查。共检查冶金机械企业70余家，发现各类安全隐患51条，下发整改指令2份，督促整改隐患49条，整改率达96%，剩余2条正在整改中。

3、加大危险化学品执法力度

制定和执行化工行业安全发展规划，推动化工企业进园区;治理无证经营、超许可范围经营和使用淘汰工艺设备以及安全生产条件不符合规定的企业;治理违法违规建设项目，加强化工建设项目安全许可工作的监督检查;完善危险化学品事故应急救援预案，开展事故应急救援演练并进行评估，提高应急处置能力;加强对危险化学品生产、经营单位的监督检查，治理和打击非法运输活动，强化源头管理。据统计，共检查危化品企业140余家次，发现安全隐患49处，当场整改47处，限期整改2处，发出整改指令12份，提出安全建议与措施56条，受理处置群众举报案件1起。

4、支持配合有关部门加大专项整治力度

支持配合有关部门做好各相关重点行业和领域的安全治理和事故预防工作。一是加大道路交通专项整治，依法严厉打击非法运营、违法载人、客运超载、机动车超速和疲劳驾驶等行为;继续推进以排查治理道路危险路段为主要内容的“安保工程”，推进汽车行驶记录仪和监控平台建设;加强对道路运输企业的安全监管。二是加大建筑施工专项整治，重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，全面落实建设、监理、施工单位的安全责任。三是加大消防专项整治，重点加强对学校、商场、歌舞厅、宾馆饭店、网吧、板房聚集点等人员密集场所的消防安全检查，及时消除火灾隐患，深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患。四是加大学校专项整治，加强对师生的安全教育，增强安全意识，开展学校及周边安全隐患排查治理工作，维护校园安全稳定工作。五是加大电力、民爆、渔业、农机、水利、旅游、特种设备等行业和领域的安全专项整治工作，认真履行监管职责，落实各项安全措施。

强化基层基础建设工作总结 篇4

我局按照区委、区政府和上级业务部门的总体要求及年度计划，深入贯彻xx大和xx届xx全会、xx全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持以人为本和科学发展观，以维护区域社会稳定为中心，以加强基层基础建设为重点，以提供优质法律服务为宗旨，以打造一流司法行政队伍为根本，积极履行司法行政机关法制宣传、法律服务、法律保障等职能，大力推进“平安鄞州”建设，较好地完成了今年各项工作任务，为促进我区社会和谐稳定，“新鄞州工程”的实施作出了积极贡献。2月份，钟公庙街道司法所被高人民法院、司法部联合授予全国“人民调解工作模范司法所”称号，8月份，五乡镇明伦村被司法部、民政部联合授予“全国民主法治示范村”荣誉称号。

一、大力加强基层基础建设，着力维护社会政治稳定

（一）强化规范运作机制，积极创建“示范司法所”。按照中央关于加强“两所一庭”建设的精神，结合我区实际，在20个司法所全部达到市级规范化司法所的基础上，开展了创建“示范司法所”活动。适时召开了现场会，对已经达到“示范司法所”要求的钟公庙街道司法所和邱隘镇司法所进行了授牌，创建活动以来，司法所的岗位职责进一步强化，基础建设得到进一步加强，各类管理制度进一步规范，司法助理员的工作积极性得到进一步的提高。同时，按照上级有关文件精神，提高调整了司法助理员的岗位津贴标准，并加强对司法所工作的指导，进一步建立健全了激励机制，加强考核力度，为司法所的规范化建设创造良好的环境和条件，以“健全组织、理顺关系、强化职能、规范管理”为标准，把司法所建设成为党委、政府一个强有力的工作机构。

（二）完善排查调处机制，全力化解社会矛盾纠纷。区司法局、区人民法院联合下发了《关于进一步加强对人民调解工作指导的意见》，经常性对镇级调委会和基层调解组织进行工作指导，健全司法所（调解中心）、调委会、调解小组、调解信息员四级调解网络，坚持一月排查调处专报和工作例会制度，严格实行信息专报制和“零”报告制，坚持一季的社会矛盾纠纷排查调处工作的分析，认真做好“两会”期间重大活动、节日的稳定工作，抓好了人民调解工作中的规范审批和备案程序，提高人民调解员的政治业务素质。至10月底，全区调解组织共受理各类纠纷2270件，调处成功2260件，调处率100%，成功率99.56%。签订调解协议书877件，其中实施备案制459件、审核制243件，排查出各类不安定因素369起，成功平息211起，充分发挥了司法所、调解中心在化解社会矛盾中的“第一道防线”作。

（三）加强帮教安置工作，预防减少重新违法犯罪。认真贯彻落实《浙江省归正人员安置帮教工作办法》，做好1999年刑释人员和度归正人员回归社会情况的监测工作。目前，共落实安置帮教对象1544名，其中刑满释放人员1310名、解除劳教人员234名，为制定切实有效的安置帮教措施提供了第一手资料，安置率达96.7%、帮教率达99.2%、重新违法犯罪率仅为2.0%。同时，进一步完善了“三项工程”，即过渡性安置基地建设、专项经费管理、税收优惠政策。全年共走访重点对象227名，救助特困对象65名，合计救助金额4.2万元。

（四）加强教育整顿管理，规范基层法律服务工作。积极探索基层法律服务工作新路子、新机制、新举措，开展创建市级规范化基层法律服务所活动，至今，已有4家法律服务所被评为第一批市级规范化法律服务所，9家法律服务所提出申报。上半年，我局在邱隘镇召开了创建市级规范化基层法律服务所工作现场会，要求各法律服务所认真对照考核内容和评定标准，不断强化各项内部管理机制，严格执行各项规程，尽快进入市级规范化法律服务所行列。至今，全区法律服务所担任法律顾问216家，代理民事案件643件，代理经济案件357件，调解纠纷171件，代写法律文书705件，承办法律援助案件77件，业务创收达313万元，挽回经济损失4560万元。同时，专门组织了未达标的11家法律服务所的内勤、档案人员，邀请区档案局老师就如何做好档案管理工作进行了培训。对全区15家法律服务所、89名法律工作者通过年检注册，注销了2名法律工作者资格，增加了6名法律辅助人员。还积极开展了服务对象评议基层法律服务所、法律工作者活动，全区共发放监督卡1000张，收回956张，满意率达98.1%，基本满意率1.4%，不满意率0.5%，从统计情况看，我区基层法律服务队伍的总体素质还是好的。

二、深入开展普法教育，努力实践依法治区

（一）突出重点，克服难点，确保普法工作全面落实。抓好领导干部和公务员的法制教育，提高决策水平。领导干部学法在强调自学为主的同时，继续完善党委（党组）中心组集体学法制度，保证中心组学法每年二次以上。以《〈干部法律知识读本〉学习与思考》作业本和《公务员学法作业本》为载体，强化领导干部和公务员学法的主动性。邀请了华东政法大学的邹荣教授给区四套班子领导和各镇乡（街道）、部门党政“一把手”作了《行政许可法》专题讲座，帮助各级领导干部准确理解、正确把握、深刻领会行政许可法的精神实质。区委组织部、区人事局和区政府法制办联合对全区所有公务员作了为期三天的的《行政许可法》轮训，并进行了严格的考试。同时组织各镇乡（街道）、部门组织对本单位工作人员进行了培训。抓好青少年普法教育，提高守法意识。在全区法制学校推进“一化四有”，即青少年学法课堂化、教育有计划、学习有教材、授课有老师、课时有保证，将法律课作为学生的选修课，增强了学生的学法兴趣。组织开展了法律知识竞赛、模拟法庭庭审、服刑人员以身说法等活动，将课堂教育和课外教育结合起来，积极创新教育手段，丰富青少年法制教育内容。每季度将《鄞州普法》报分发到全区中小学生手中，通过各中小学生开展“带法回家、送法下乡”活动。以公民普法为目标，提高公民法律素质。全区共开设了198家村民（居民）法制学校、33家职工法制学校、63家外来人员法制学校、64家青少年法制学校，开课385期，受教育人数达72185人次。与区妇联联合组织广大公民积极参加了在“东方法治网”上开展的“华东六省一市妇女法律知识网络竞赛”活动。各职能部门还先后举行了《安全生产法》、《水法》、《税法》、《浙江省信访条例》、《道路交通安全法》等法律宣传教育活动。通过法律咨询、法制文艺演出、法律知识竞赛等形式，向广大人民群众宣传各类专业法，营造浓厚的法制氛围。

（三）学用结合，整体推进，扎实推进依法治理工作。深化农村基层民主法治建设。年初，对全区11家市级“民主法治示范村”、59家区级“民主法治示范村”进行了检查。全国“民主法治示范村”创建活动专项检查组对我区进行了专项检查，检查组领导在听取了汇报并亲临五乡镇明伦村、钟公庙街道汪董村检查后，给予了高度的评价，认为我区的工作起步早、工作扎实、成效显著。在高桥镇芦港村村务提议制的基础上，我区又提出了“村务提议、干部”制度，并在全区贯彻执行，进一步促进了村级工作法制化、规范化、民主化建设，深化了农村基层民主法治建设。以“民主法治社区”为载体，进一步推动社区民主法治建设。以第xx届社区居委会换届选举为契机，选择了飞虹社区作为试点，推行民主选举，实行海选，通过建立和完善民主自治章程和居公约等自治性规章，推进社区民主法治建设工作。各镇乡（街道）还积极探索社区民主法治建设新路子，钟公庙街道剑桥社区通过与万里学院青年法学会结对形式，开展长期性法律援助、法制宣传、法律咨询等活动，进一步推动社区民主法制化建设。积极开展各行业依法治理工作。为保证行政许可法的贯彻实施，各部门、行业对行政许可依据、项目、实施主体、收费进行集中清理，进一步提高了机关依法行政水平。积极推进依法治企工作，在宁波东方压铸有限公司开展了试点工作，创建活动突出围绕“普法教育、厂务公开、制度完善”三大块内容开展，并取得了初步成效。还在区教育局等有关部门的积极配合下，对校园周边环境进行了综合整治，学校法制教育校内外环境进一步优化。

三、做好社区矫正试点工作，提高社会教育改造质量

（一）做好党委政府参谋，加强组织领导。自我区被确定为社区矫正工作试点地区后，多次向区委、区政府领导作了汇报，成立了区社区矫正工作委员会和办公室，并在区司法局增设了“社区矫正管理科”。镇乡（街道）也相应成立了社区矫正工作领导小组和办公室，部分镇乡（街道）还积极改善司法所的硬件设施，配备专职人员。在全区所有行政村和社区居民会建立了“社区矫正工作站”，形成社区矫正工作二级三层次的组织网络。区政府还要求各镇乡（街道）建立社区矫正专项资金（每年额度不低于本辖区社区服刑人员总数人均2000元），以保证社区矫正日常工作的经费需要。

（二）制定各项工作制度，规范工作程序。结合我区实际，出台了《宁波市鄞州区社区矫正工作意见》、《宁波市鄞州区社区矫正工作实施方案》、《关于加强社区矫正衔接工作的暂行规定》、《关于人户分离的社区服刑人员的监督管理暂行规定》等规范性文件，制定了《宁波市鄞州区镇乡（街道）社区矫正工作制度》、《社区矫正工作流程》、《社区服刑人员须知》、《社区矫正工作指南》等管理制度，规范日常管理、档案和台帐工作。成立了社区矫正工作专家咨询组，设立了5个社区矫正工作指导小组，加强对社区矫正工作的指导、检查，提供法律咨询服务，研究有关的法律问题，探讨提出立法意见，不断规范我区社区矫正工作程序。

（三）落实各项工作措施，确保改造效果。加强与公、检、法等单位协调，明确职责，密切配合，形成工作合力。积极组织热身于社区矫正工作的离退休干部、老教师、老党员和优秀青年组建了一支318人的社区矫正工作志愿者队伍。根据每个社区服刑人员的犯罪性质、工作生活与社会表现，制定了个案矫正方案，并由司法所工作人员、志愿者及亲属组成的帮教小组对社区服刑人员进行教育、管理和监督，实行。各镇乡（街道）还因地制宜，确定敬老院、村居活动室、公园等场所作为社区服型人员公益劳动基地，组织符合劳动条件的人员参加每月2个工作日的公益劳动，收到了良好的教育改造效果。目前，全区共有社区服刑人员349名，其中被判处管制的4名、缓刑的264名、保外就医的8名、假释的11名、被剥夺政治权利的62名。

四、不断提高法律服务水平，锐意开拓法律服务领域

（一）律师工作。为进一步提高我区律师队伍素质，切实解决律师队伍中存在的问题和律师执业中群众反映强烈的问题，在全区律师队伍中开展集中教育整顿活动，集中教育整顿活动以“三个教育”为载体，努力做到“三个规范”。并进一步规范了律师事务所内部管理制度，健全了责任追究制和重大案情报告制度，完善了监督机制，加强了律师个人诚信档案建设，律师队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质有了明显提高。至十月底，区属四家律师事务所共担任法律顾问121家，参与刑事辩护249件，代理民事案件663件，代理经济案件166件，代理行政案件8件，参与非诉讼事务8件。

（二）公证工作。为应对公证工作的发展形势，及时制定了审批制度、财务制度及重大事故主任会议讨论制度等一系列规章制度，并积极开展效能建设，切实加强内部管理，保证公证质量，提高服务水平。因受到国家宏观调控等诸多因素影响，部分种类的公证业务数量有一定幅度的下降。至十月底，区公证处共办理各类公证8282件，其中国内经济2899件，民事4058件，涉外1311件。

（三）法律援助和12348法律服务工作。积极落实政府的法律援助的责任，为法律援助提供组织和经费保障，大力加强法律援助规范化管理。以省司法厅和区人大视察我区法律援助和12348法律服务工作为契机，进一步规范的法律援助工作制度，提高了各类法律援助案件的补贴额度，增加了律师和法律工作者承办法律援助案件的积极性，保证法律援助案件的质量。按照《法律援助条例》和《浙江省法律援助条例》精神，进一步确定了法律援助条件中经济困难的标准。认真做好法律援助的宣传工作，坚持办好《宁波新闻周刊》上开设的“12348阿拉的法律顾问”和“我为读者找律师”栏目，以实际案例来增强宣传的效果。全年共解答来电咨询4075人次，接待来访咨询773人次，办理法律援助案件319件（其中刑事案件115件，民事案件153件，非诉讼案件51件）。

五、扎实开展机关效能建设，全力提高队伍整体素质

在局机关（包括公证处）开展了机关效能建设，全面实施了“四条禁令”，努力加强和改进机关作风建设，规范公务行为，提高工作效率和服务质量。组织学习了xx届xx全会精神、《中共中央关于加强党是执政能力的决定》、《行政许可法》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党内纪律处分条例》等政策、法律及相关规定。开展了创建区(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)级文明机关活动，把“立党为公、执政为民”理念贯穿于司法行政工作全过程。组织全体党员到嘉兴南湖党的“一大”遗址参观，教育全体党员发挥先锋模范作用。

从公安系统调入了三名公务员，招考录用了一名法律专业的研究生，按照有关文件规定，实施了中层干部上岗竞聘，经区委政法委批准，任用了三名中层正职。注重党风廉政建设，筑牢拒腐防变的思想防线，进一步深化政务公开，增加办事透明度，树立公正执法新形象，加强作风建设，整顿了学风、文风、会风、事风。大兴求真务实之风，使全局干警在履行职责和改革创新上有突破，在服务质量和办事效率上有提高，在人民群众对司法行政工作和法律服务满意度上有新成效。