适用场景:企业问题梳理总结,部门协调管理总结,专项整治行动总结
演讲要点:加强执法力度总结,规范市场管理总结,建立长效机制总结
行文逻辑:梳理问题→协调对接→建立机制→开展整治→提出建议
市体育局驻企业服务组根据梳理出企业经营中存在的具体问题,积极到市直有关部门进行对接协调,并提出一些解决问题的意见和建议。重点就液化气市场管理问题,与市建委公用事业办进行了联系沟通,达成了加强对液化气市场的管理的一些具体工作思路和下一步打算。一是增加执法力度,加强执法队伍力量,加大对违法违规行为的处罚力度,规范液化气市场;二是组成建委、安监、工商、质检、城管、消防等部门齐抓共管、联合执法的长效的管理机制;三是定期开展以政府牵头的专项整治工作,全面清理规范市场,消除存在于市内的各种安全隐患。
二、工作体会
半年的驻企业服务工作,我们的体会就是市场、企业和政府的关系问题。随着我国市场经济体制的建立,政府必定要改变其职能,改革和精简政府机构,继续深入进行企业制度的改革,建立现代企业制度。企业是经济生活的微观组织,是现代社会商品与劳务的提供者,是市场的竞争主体,企业有权利和能力运用企业所有的全部财产,依据市场信号为动力源,无需其他主体的参与和干预,独立地进行生产和经营决策。政府的职能为企业提供一个良好的公平的竞争环境和为企业竞争提供服务,政府既是管理者,也是服务者,政府对企业既要依法管理,更要提高效能,着力解决那些不属于企业或企业无法解决的市场管理中遇到的诸多问题。我们每一个公务员,在市场经济中都要做一个合格的管理员,更要做一个优秀的服务员。
三、两点建议
1、建议改变驻企业服务工作方式,建立机关单位和企业对口帮扶的长效机制。市委、市政府出台机关工作人员驻企业服务的措施是正确和必要的。但由于现在机关编制少、事物多、人手紧,不一定非得采取抽调人员离岗专门驻企业服务的方法。可以对全市有关企业进行摸排分类,对那些需要帮扶的重点企业和对口的机关单位结对帮扶。在结对帮扶中化发挥机关单位资源效率,一个机关单位可与多家企业结对,组成共建单位形式开展工作,每个单位明确一名联络员负责和企业联系。帮扶工作中采取走出去、请进来等多种形式,及时了解企业情况,帮助企业解决困难和问题。
2、建议建立责任追究机制,提高对企业帮扶的实际成效。和企业对口帮扶的机关单位要改变工作作风,摒弃过去长期存在于机关中的那些陈规陋习,工作中多务实,不能走形式,更不能增加企业负担。结对帮扶机关单位对企业提出及在帮扶中发现的困难和问题要及时帮助协调解决。
适用场景:行政执法检查总结,机关作风建设总结,纪律整改落实总结
演讲要点:规范执法行为总结,查找问题反思总结,建立长效机制总结
行文逻辑:加强领导→查摆问题→整改落实→建立制度
为进一步规范行政执法行为,切实解决执法人员在思想、作风、纪律和执法活动方面存在的突出问题,加强行政执法工作,我局决定从10月中旬开始,利用三个月时间,开展以“规范执法、廉洁高效”为主题的行政执法队伍作风整顿活动,认真查找在执法工作上存在的问题和不足,精心制定了今后的整改措施,进一步强化了机关干部的工作行为,转变了工作作风,机关干部的精神面貌有了明显变化,责任意识、服务意识明显提高,机关的凝聚力、创造力、战斗力明显增强,现将活动开展情况总结如下:
一、加强领导、精心组织
为加强对机关行政执法队伍作风整顿活动的组织领导,我局成立了由党组书记、局长任组长,党组成员、纪检员任副组长,各股室负责人为成员的"领导小组,办公室设在局办公室,负责活动的具体组织实施。同时,结合我局工作实际,制定了《民宗局行政执法队伍作风整顿活动实施方案》,进一步明确了各阶段的任务目标。
二、整顿主要内容和对象
作为民宗局行政审批牵涉行政执法,执法对象是行政审批股分管领导及股室所有工作人员。结合民宗部门工作实际,主要从执法人员是否滥用职权、执法是否公正、行政执法是否不作为乱作为、执法是否规范,执法是否文明等五方面进行整顿。
三、深入查摆问题,把整改落到实处
按照市委、市政府安排部署,分四个阶段积极开展抓整顿活动,卓有成效。
1、加大宣传 10月21日下午召开了行政执法队伍作风整顿活动动员会。同时,成立了领导小组,制定了《xx市民宗局行政执法队伍作风整顿活动实施方案》。
2、措施具体 10月25日至11月10日,民宗局针对执法人员滥用职权、执法不公正、行政执法不作为乱作为、执法不规范、执法不文明五方面整顿内容,采取设置公开举报箱、发放意见征求表、召开专题会等方式,针对民宗行政执法及执法人员在思想、作风、纪律和执法活动等方面存在的问题,多渠道、多层面征求群众意见,切实查找问题,转变执法人员工作作风。发放意见征求表117张,召开专题会2次,阶段结束整理,查找出问题2条。
3、认真整改 11月11日至12月10日,针对第二阶段查找出的问题2条,进行了大讨论,制定了整改措施,并落实了责任。通过整改,切实转变了作风,整改收到了实际效果。
4、建立制度 12月11日至12月31日,按照民宗局行政执法情况,制定相应的《xx市民宗局行政执法责任追究制》,要求执法人员不定期地开展岗位培训,并落实错案追究制度,健全权责明确、行政规范、监督有效、保障有力的行政执法责任制,做到依法行政、程序严格、作为规范、违法必究,建立长效工作机制。针对存在的问题,从制度上查找原因和漏洞,进一步完善了各种规章制度,加强了对机关干部的管理,建立了长效工作机制,不断巩固和扩大整改成果。
适用场景:学校党建管理/基层党组织建设/干部队伍建设
演讲要点:建立长效机制总结、问题反思与改进措施、干部选拔与培训规划
行文逻辑:加强党建→完善机制→优化队伍→强化监督→提升素质
一年来,我们以“三个代表”重要思想为指导,深入开展保持党员先进性教育活动,建立健全教育战线x员保持先进性的长效机制,深化教育干部、人事制度改革,切实加强基层单位领导班子和队伍建设,为我区教育事业健康持续发展提供了可靠的组织保证和人才保证。
一、切实加强了党建和思想政治工作
1、深入开展了保持党员先进性教育活动。为了巩固先进性教育活动成果,我们通过深入调查研究,制发了《区教育局党委关于建立健全党员保持先进性长效机制的意见》,今年的党建工作主要是认真贯彻落实此文件精神,这个文件建立了3个方面的机制,共11项制度。3个机制是:完善学习教育机制,提高党员政治素质和教书育人的本领;严格党员监督约束机制,规范党员组织行为;建立密切联系群众的工作机制,增强党员时时处处起先锋模范带头作用的自觉性。11项制度是:
(1)健全中心组学习制度,
(2)健全党组织日常学习制度,
(3)健全“三会一课”制度,
(4)健全形势报告会和案例教育制度,
(5)健全党组织工作检查制度,
(6)健全组织生活制度,
(7)健全谈心和谈话诫勉制度,
(8)健全“三测评”制度(群众测评党员、党员测评支部、支部测评总支),
(9)健全挂点工作制度,
(10)健全“结对帮扶”制度,
(11)健全党员示范岗制度。通过落实这些制度,有效地巩固和扩大了先进教育活动成果,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
2、扎实开展了“党员先进性实践行”主题教育活动。我们今年结合“立足岗位争贡献、联系群众送温暖、改革创新促发展、构建和谐作表率”这一主题,扎实开展“党员先进性实践行”活动。通过开展多种形式的活动,共收集优秀集体和个人实例84个,上报区组织部21个,在市级刊物上发表2个。我们还结合先进性教育活动总结表彰和庆祝建党85周年,认真做好先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀党员的评比表彰工作,通过层层评选,今年推荐区委表彰先进基层党组织2个、优秀党务工作者2人、优秀党员2人,教育局党委表彰先进基层党组织9个、优秀党务工作者12人、优秀党员98人。
3、加强学校思想政治工作,深入抓好社会主义荣辱观教育。今年,主要抓了两个方面的工作:第一、进一步建立和完善思想政治工作网络,树立“以教师为本”的管理观,广泛开展谈心活动,及时了解和解决教职工工作、生活中的困惑和困难,贴近广大教职工,增强思想政治工作的针对性和实效性。与教职工的谈心活动,我们要求校级干部每学期与教职工谈心的人数要达到一半,中层干部与教职工谈心的人数要达到三分之一,并认真作好记载。第二、扎实开展社会主义荣辱观教育活动。我们要求各单位要把社会主义荣辱观教育列为学校工作的重要议事日程,着重组织好三大活动:一是在全区青少年学生中以“明辨是非,争做文明青少年”为主题,认真开展“知荣辱、树新风”教育实践活动,并把这一活动纳入学校德育教育的全过程;二是在全区教师中认真开展“知荣辱、师先行”主题教育活动,对照师德承诺的内容,组织教师进行自查互评,针对存在的问题,制定整改措施,明确今后努力的方向;三是在全区教育系统党员干部中认真开展“知荣知耻才能自律保廉”主题教育活动,注重把社会主义荣辱观教育与巩固、扩大保持党员先进性教育活动成果结合起来。
二、大力加强领导班子和干部队伍建设
1、以增强群众观点、密切干群关系为重点,加强了各级领导班子的作风建设。我们认真落实局领导和科室挂街镇乡、教育干事挂校、学校干部蹲班带课制度,教育局领导和机关每个科室都有挂点的街镇乡和学校,高中正校级干部原则上要带课,高中副校级及以下干部、初中和小学所有干部均要带课。这样,使广大干部深入基层,密切联系师生,不断增强群众观念,自觉为广大师生服务。
2、加强民主集中制建设,增强领导班子的团结与活力。我们局认真贯彻落实民主集中制原则,每周召开一次局领导办公会议,重大问题实行集体研究,班子团结,分工合作,没有出现无原则纠纷。同时,我们按照“征求意见要广、开展批评要诚、分析原因要透、解决问题要实”的要求,每年认真开好党员领导干部民主生活会,不断提高民主生活会的质量,达到统一思想、加强团结、改进工作、共同提高的目的,使领导班子战斗力进一步增强。
3、进一步完善了干部考核办法。我们每年认真搞好对干部的民主测评和民主推荐工作,对测评结果较差、群众意见较大、不能胜任现职的干部及时进行调整;对一年民主测评结果基本称职和不称职在20以上的干部实行诫勉谈话,共诫勉谈话36人;对连续两年民主测评结果基本称职和不称职在30以上的干部原则上进行免职,共免职3人。同时,根据民主推荐情况,提拔一批有培养前途和发展潜力的年龄在35岁左右的优秀年轻干部和优秀女干部。
4、实行了校长选任制。我们xx年初制定并印发了《区教育局关于部分学校实行校长选任制的试行意见》,从xx年秋季开始,对4所学校校长试行了民主选举。民主选举的过程为:在民主推荐、预选的基础上确定校长候选人,再经过全校教职工无记名投票,重新选出校长。xx年初我们制发了《江夏区初中、小学选任校长任期责任目标》,以此来加强对中小学校长的管理。xx年以来,我们对43所中小学校长实行了选任。选任校长时,我们均邀请局纪委、监察、工会参与此项工作,进一步强化了干部任用的监督工作。
5、加强了后备干部队伍建设。我们认真贯彻《武汉市培养选拔优秀年轻干部工作规划》和加强后备干部队伍建设的要求,在认真搞好组织推荐、全面考察的基础上,确定了基层单位后备干部名单,共216人,并对部分后备干部进行了培训,储备了一批有培养前途和发展潜力的年龄在30岁左右的优秀年轻干部、优秀女干部。同时,加大了对年轻干部的培养和锻炼力度,我们选派27名干部到社区任市民学校校长,选派5名校长到老城区学校挂职锻炼。
三、进一步加强了教师队伍管理
1、加强师德师风建设,深入落实《武汉市教师职业道德规范》(试行)和《区教育局关于加强教师职业道德修养的暂行规定》以及《区教育局关于在全区各级各类学校推行师德承诺制的意见》,进一步完善了师德建设的评价、约束、监督机制。建立了师德档案,每学期对教师的师德情况进行一次考核,并将师德考核结果与评先、晋升职称和工资挂钩,让为人师表、教书育人、关爱学生成为每位教师的行为准则,建立平等、融洽的新型师生关系。同时与监察室一起及时查处教师违规行为,杜绝体罚、变相体罚和侮辱学生的行为。对擅离工作岗位三个月以上的10人及时作了自动离职处理。
2、完善浮动工资制,严格按照区教育局、人事局、财政局《关于进一步深化教职工收入分配制度改革的意见》,制订各单位人员浮动经费发放办法,多数单位正在实施,充分调动教职工工作积极性。
3、完善教师全员合同聘任制,实行竞争上岗、全员聘用、优质优酬、合同管理,对落聘人员按有关规定处理。同时研究超编单位用人办法,妥善安置富余人员,仅山坡乡就安置富余人员78人。
4、加强骨干教师队伍建设。为了充分发挥优秀教师的领引示范作用,我们从今年开始层层设立首席教师岗位,认真评选各级首席教师。另外,与教研室一起,设立“名师”,建立名师带徒弟等制度。对名师、市区学科带头人和优秀青年教师下达工作任务,充分发挥其示范带头作用。
5、认真抓好支教、支社区工作。我们从xx年开始,在全市率先开展支教援教工作。今年选派80名优秀教师到偏远薄弱学校支教,并加强对市、区支教教师的管理,帮助他们解决一些实际困难,充分发挥支教人员的作用;从今年起,教师评定中、高级职称原则上要有在农村学校一年以上的工作经历。同时要求支社区干部努力搞好社区工作,树立教育干部良好形象。
6、对各级各类学校工作人员每学期进行认真清查,对有精神病史或违法犯罪前科以及其他不适合在教学岗位工作的人员进行转岗或劝其离岗休息,今年共清查出26人,其中转岗8人,离岗休息18人,排除了安全隐患。
7、认真开展xx年教师节庆祝活动。一是以xx年教师节为契机,扎实开展“送温暖、架桥梁”慰问座谈活动。教师节前,区教育局、各直属单位、乡镇街教育总支及完小以上学校领导,密切配合各级党政部门领导深入走访、看望优秀骨干教师、家庭困难教师、市区支教援教教师,并多层次开展为广大教师办实事办好事的工作调研、青年教师座谈会、教师代表恳谈会等活动,认真倾听教师呼声,广泛征求教师意见,帮助教师解难释疑,激励教师岗位建功。二是以“知荣耻、师先行”为主题,精心组织了师德先进集体和个人事迹展示活动。教师节前后,各乡镇街教育总支和直属学校认真组织对本单位先进教师的宣传活动,对学生、家长及社会充分展示办学先进集体和先进教师个人的典型事迹。我们联合区电视台共同录制各级领导、知名校长、优秀教师等若干人组成的“知荣耻、师先行”系列访谈节目,教师节前后,在江夏区电视台连续播出。三是认真践行“师德承诺”,全面开展千湾万户家访活动。教师节前后一个月内,各单位组织班主任和科任教师一起认真践行“师德承诺”,以关爱学生健康成长为主题,全面开展千湾万户家访活动,了解学生暑期生活,与家长一起探讨促进学生健康成长的方法和途径,使学校教育与家庭教育有机结合。小学、初中家访面达到100,高中家访面达到30以上。
8、尽力处理人事矛盾。今年金水农场退休教师上访,乌龙泉矿学校剥离工作中的工资待遇问题,原民师到省、市、区上访、退休教师为津补贴发放联名上访等人事矛盾,我们都能热情接待,认真做好解释工作,确保了教育的稳定。