适用场景:单位财务管理报告、部门工作总结材料、年度绩效评估资料
演讲要点:建章立制规范流程、强化内审防范风险、优化预算保障发展
行文逻辑:建章立制→强化内审→优化预算→保障安全→提升素质
一、认真履职,较好地完成工作任务
一是建章健制促规范。本年度我组织修订了原《**市工商局财务管理办法》、新制定了《工商行政管理系统固定资产管理办法》,并对各报账单位资金核算标准进行了规范。修订的财务管理办法从预算、收支两条线管理、审批和内部审计等方面进行了规范;固定资产管理办法明确了资产账务处理部门、资产管理部门和使用部门各自的工作职责,对资产的申购、采买、分配、保管到报废进行全过程规范化监管。通过建立健全各项管理制度,保证了财务审计科各项工作按程序操作,按规范运行。
二是强化内审避风险。内部审计工作是财务审计科的主要工作内容之一,加强内部审计工作,其主要目的就是要规避风险,对主要负责同志进行经济责任、财经法规教育,避免干部出现经济方面的问题。我带领财务科的同志对三个直属分局负责人进行了离任审计,审计结果比较令人满意。同时要求科室人员加强专项资金的审计。
凡市局批准的专项资金,报账时严格按批复内容进行审核,避免虚报冒领、挤占挪用等情况发生,有效地预防报账单位套取资金、私设小金库等行为。
三是预算管理促发展。为贯彻“一是吃饭,二要建设,三要发展”的方针,我们按照省局和省财政的要求,调整和优化支出结构,清理压缩一般性支出,集中财力优先保障人员工资、机构正常运转和市局确定的重点项目的资金需要,坚持“民生、民主、求实、求新”的工作思路,加大对基层工商所的经费倾斜,对边远地区工商所给予特别优惠,着力规范部门预算中基本支出预算和项目支出预算的编制。xx年全局非税收入中罚没收入、行政性收费均超过了预算数,分别达到目标争取数的100%和188.86%。
本年度,我们在充分保障人员支出的基础上,按照项目优先、基层优先的原则合理安排公用支出和项目支出预算,调增了各报账单位的公用经费和执法办案费标准,同时挤压资金为临时人员补缴了养老保险,支付了全系统干部职工体检费用,统筹发放了离退休干部春节补助,为全系统在职在岗干部职工发放了绩效考评奖励,将市局党委关心民生的温暖送达到干部职工手中;另外还支付了aaa工商所建设费用、设备购置费用、办案车辆购置费用等等,我局基层建设又迈上了新的台阶。
四是财政支持保安全。本年度,我们财务审计科多次和市财政局社保科、预算科、国库科、行政政法科等有关单位进行联系,尽管医保费用依然没有得到有效解决,但流通领域食品安全检测费用,由市财政拨款**万元,有效地缓解了我局食品检测经费不足的困难,为我局更好地服务食品安全工作提供了较好的经费保障。
二、加强学习,不断提高素质
加强学习,不仅是工作的需要,也是自身进步的一项基本要求,我时刻注意加强学习,先后参加了市局作风集训、省局作风纪律整训和治庸问责等学习活动。同时更加注重开展自学,不断地完善、充实自己。在加强理论学习的同时,注重更新知识结构,重点加强业务和政策法规知识的学习,努力做到在工作中学习,在学习中工作,精益求精,不断探索,使自己更加胜任本职工作。通过学习,有效地提高了自己的综合素质,树立了正确的世界观、价值观和人生观,夯实了思想基础,使自己自觉做到在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,收到了学以致用、促进工作的效果。
适用场景:事业单位财务管理、财政资金监管、预算编制执行
演讲要点:部门预算编制规范、国库支付流程优化、政府采购制度完善
行文逻辑:建立预算体系→规范支付流程→强化采购管理→提升资金效益
财政部从1999年开始,推行以部门预算为主要内容的财政管理体制改革,成立了国库支付司,选择国务院六个部门作为国库集中支付试点,标志着这项改革即将进入全面实施阶段。我国现行的财政资金缴库和拨付方式,是通过征收机关和预算单位设立多重帐户分散进行的,这种在传统体制下形成的运作方式,越来越不适应社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求。主要弊端是:重复和分散设置帐户,导致财政资金活动透明度不高,不利于对其实施有效管理和全面监督;财政资金收支信息反馈迟缓,难以及时为预算编制、执行分析和宏观经济提供准确依据;大量资金经常滞留在预算单位,降低了使用效率;财政资金使用缺乏事前监督,截留、挤占、挪用等问题时有发生,甚至出现腐败现象。因此,必须对现行财政管理体制进行改革,逐步建立起以部门预算为基础财政管理制度。
一、财政三项制度改革的指导思想和原则
财政三项制度改革的指导思想是:按照社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求,借鉴国际通行做法和成功经验,结合我国具体国情,建立和完善以部门预算为基础,国库支付和政府采购为主要形式的财政管理制度,进一步加强财政监督,提高资金使用效益,更好地发挥财政在宏观调控中的作用。其原则是:有利于规范操作,有利于管理监督,有利于方便用款,有利于分步实施。
二、财政三项制度改革的内容及意义
1、部门预算,是指将原来各类不同性质的资金统一编制到使用这些资金的部门,成为一个覆盖部门所有公共资源的完整预算,一个部门一本预算。实行部门预算以后,预算编制直接细化到单位和项目,公开透明,按照法定程序经过人大审议批准后执行,不得随意改变,增强了预算恶毒严肃性,有利于预算的执行和监督。
由于改革开放以来,我国财政体制改革的重点集中在财政收入方面,财政支出管理改革相对滞后,预算管理制度基本上沿用旧的做法,采用“基数增长”的方法,预算编制较粗,支出额只能增不能减,预算分配透明度不高,脱离监督,预算约束软化,预算资金分散支付和储存,单位预算内、外资金不能统筹安排使用,资金使用效益不高,这些问题已经不能适应社会主义市场经济的要求,制约着事业单位的改革和发展,采用市场经济国家普遍采用的预算编制方法已是势在必行。
对预算单位实行部门预算,是社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求,是我国财政管理体制的一项重大改革,对规范部门预算管理,与国际通行做法接轨,构建社会主义市场经济秩序具有重要意义。
2、国库支付,也称国库单一帐户制度。是以国库单一帐户体系为基础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度。主要内容是:建立国库单一帐户体系,所有财政性资金都纳入国库单一帐户体系管理,收入直接缴入
3、政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制订的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
国家财政三项制度改革是相辅相成的,部门预算是基础,国库支付、政府采购是手段。部门预算搞好了,可为国库集中支付和政府采购提供基础条件和依据;国库支付和政府采购是预算执行的保障,搞好了可为预算编制提供依据。从而使财政
改革各个环节配套连贯,并不断深化完善,使财政资金发挥出最佳使用效益。
三、财政三项制度改革给事业单位带来的影响
实行部门预算以后,作为基层预算单位所有的收支都要在一本预算中体现出来,这有利于单位全盘考虑、统筹安排使用各类资金集中解决事业发展中的重大问题。避免部门内部各管一块,造成家底不清。
实行部门预算以后,为国库集中支付和政府采购提供基础条件和依据,可使财政改革各个环节配套连贯,并不断深化完善,使财政资金发挥出最佳使用效益。
实行部门预算,使财政分配与部门和单位职能更好地结合起来,有利于发挥财务部门的宏观调控作用和财务监督职能。就必须:
1、建立国库单一帐户体系;
2、规范收入收缴程序;
3、规范支出拨付程序;
4、购买性支出、转移性支出、工资支出、购买支出、零星支出
由于流域机构受长期计划经济的影响,思想观念亟待更新。管理方式落后,资金使用上缺少经济效益和成本概念,一些无效投资和浪费现象都被社会效益所掩盖;历史形成的沉重负担,机构设置重叠,臃肿,部门职能交叉,人员超编;单位经济基础薄弱,经济收入少,并且不稳定,流域机构单位存在的这些问题直接影响部门预算改革与单位的实施。为使部门预算能够顺利实施,把预算改革与单位的体制改革有机的结合起来,并借实行部门预算之机把单位的改革推向深入,必须作好以下几项工作:
1、界定清楚单位应承担的各项职能,围绕单位职能编制预算
2、对基层单位进行认真清理
3、部门预算的重点要转向基层
4、加强收入管理
5、提高认识,搞好预算管理制度改革:部门预算改革与国库集中支付配套实施,财政资金在国库单一帐户中封闭运行,预算单位基本上见不到实拨资金,有效的防止了财政资金被层层截留、挤占挪用,财政监督由事后监督变为事前监督。部门预算一旦批复执行,不允许随意改变。
针对改革带来的新的变化和影响,作为这项改革的试点部门,单位的领导和有关人员,要认真学习国家财政管理体制改革的文件和政策,提高认识,尽快适应新形式的要求,研究制订相关的实施办法和政策,提高财政资金使用管理水平。
1、要认识到部门预算的严肃性,提高执行预算的自觉性,克服办事、花钱的随意性和长官意志、先斩后奏等,真正作到无预算不支出,无计划不办事,有多少钱办多少事。
2、按部门预算要求,水利基金、基本建设资金的使用必须实行项目管理。所以要抓好项目储备库建设,结合单位近期和长远规划,根据轻重缓急,筛选出单位的建设、发展项目,认真进行必要性、预期效果分析,在作好项目前期准备工作的基础上,编制出高质量的项目预算。
3、要加强预算执行中的分析总结,特别是支出定额方面的问题,要结合实际提出修订建议,及时向上级反映,不断提高预算的编制水平。
4、建立和加强预算管理机构,配备较强的财务、工程专业人员负责单位的预算编制、上报、调整和监督执行。加强信息网络的建设和投入,缩短预算编制审批的时间,提高办公自动化水平和工作效率。
适用场景:财务系统升级总结,资金监控方案总结,预算执行分析总结
演讲要点:财务信息化建设突破,资金管理系统优化,预算管理能力提升
行文逻辑:推进信息化建设→完善资金监控→强化预算管理
一、财务信息化建设取得新突破
在零售费用定额管理方面,我们积极推导、演绎和引申建筑行业定额管理理念,在调研、总结和开发软件的三个阶段一直处于板块水平,得到了板块的认可,并委托我公司实施软件开发和系统推广工作。目前系统已经开发成功,预计在销售系统全面上线,为销售公司全面贯彻低成本发展战略、创新成本控制手段、实现管理向基层延伸奠定了坚实的基础。
在资金管理系统建设方面,通过近一年的调研、开发和推广,基本实现了对库站资金的实时监控,实现了与业务系统、零售系统的信息共享和系统自动控制,实现了资金的自动汇划、收付凭证的自动生成、账户余额的实时监控。为进一步降低资金头寸、提高核算速度和质量、降低资金风险提供了方便、快捷的信息平台,是资金管理历程中的一次跨越式变革。
二、注重过程、加强监控,预算管理水平稳步提升
1、月度滚动预算和资金联动控制得到进一步加强,xx公司实现了从被动接受到主动执行的转变,有效保障了费用合理、均衡发生,全年费用指标均控制在板块下达指标范围内。
2、通过收集整理第一手资料,深入贯彻上级单位管理意图,预算编制得到了板块领导的高度评价,预算汇报圆满成功。
三、本人的政策水平、专业水平和领导水平还有待进一步提高
1、对财务专业的许多新事物、新知识和新形势关注不够、掌握得不够透彻,对国家和上级单位的相关政策法规理解还需要进一步加强。
2、到基层去得还不够,对有些基层反映的问题解决不够迅速,抓工作没有一抓到底,布置工作多,监督检查工作少。在今后的工作实践中我将努力提高各方面综合素质,不辜负组织和公司员工对我的信任和期望。
我将根据公司整体战略部署,带领全体财务人员,继续发扬成绩,开拓进取,以严谨务实的工作作风,高标准、高质量的工作要求,扎扎实实做好各项工作,为公司的发展作出新贡献。