适用场景:卫生监督工作场景、医疗安全监管场景、专项整治行动场景
演讲要点:非法行医查处、无证行医整改、长效机制建立
行文逻辑:部署整治→联合执法→宣传引导→培训规范→建立机制
根据上级有关会议精神,按照《xx县十小行业质量安全整治与规范工作实施方案》及《20xx年xx县卫生局“小诊所”卫生质量安全整治工作方案》要求,我所在20xx年进一步推进整治活动,严厉查处各种医疗违法行为,及时消除隐患。做到了思想高度重视,工作重点突出,措施落实到位,取得实效明显。共出动执法人员862人次,监督检查小诊所42家,取缔无证行医136户次、立案 59宗。目前,全县小诊所共有42家,已全部完成整规工作目标,整规合格率100%。
现将本年度“小诊所”整规工作进行总结:
一、主要开展的工作及取得的成绩
(一)领导重视,组织健全
鉴于人事调整,我所调整了工作小组,并多次召开会议研究如何有效开展小诊所整治和规范工作。
为进一步明确职责、分工细化、确保各项任务顺利完成,我所相应调整了专项整治小组,负责整治和规范工作的联络和协调。
(二)精心部署,落实职责
为深入贯彻县政府《xx县十小行业质量安全整治与规范工作实施方案》和《xx市十小行业小餐饮、小诊所整治与规范工作实施方案》的精神,我所在20xx年整规工作的基础上确定了今年全县的整治目标,要求是:按照市政府提出的“全面完成、长效巩固、转型提高、培育典型”的总体要求,在总结20xx年试点工作经验和做法的基础上,以“小诊所”比较集中的区域、非法行医问题突出的区域为重点,整体进一步提升“小诊所”医疗卫生服务水平,建立“小诊所”卫生质量安全长效监管机制;同时,在20xx年将加大打击非法行医力度,尤其是加大对无证行医及从事“两非”活动的打击力度,力求非法行医等突出问题得到基本解决,保障广大群众的就医安全。
(三)协同作战、合力整治
在整治期间,与有关部门密切配合,充分履行职能,各司其职,积极协商,群策群力,多次举行联合执法,形成了齐抓共管的良好监管格局。
20xx 年6月8日、9日在全县范围开展了声势浩大的打击非法行医专项行动。这次行动在xx县公安局治安大队的配合下,共出动卫生监督员103人次,车辆20车次,检查“小诊所”35家,检查46家涉嫌无证行医的场所,取缔25家无证行医窝点(其中立案调查13家,另12家当事人现场逃逸),现场暂扣药品25 箱,牙科器械2件。
(四)加强宣传,营造氛围
大力宣传政府关于整治规范“小诊所”行业的政策导向和工作目的,宣传各级领导的重要讲话精神,宣传卫生法律法规和就医安全知识及“小诊所”整规的重要意义。宣传在整规行动中所取得的成绩,宣传开展整规行动中的好做法、好经验。坚持正面宣传为主,曝光一批整治行动中发现的非法行医典型案例。20xx年6月8日、9日打击非法行医专项行动由xx县电视台《卫生瞭望》节目组与各片区乡镇电视站对行动进行了全程跟踪报道。
在小诊所整治和规范工作方面:我所结合20xx年中小医疗机构分级管理工作,依照 “xx省中小医疗机构依法执业分级监管评分标准”,对全县范围的中小医疗机构进行检查评分,对“不合格”的小诊所责令其限期整改,整改后仍不合格的,将提请县卫生局暂缓其《医疗机构执业许可证》校验。
(五)、加强培训,规范执业
为进一步推进“小诊所”医疗质量安全整治与规范工作,确保有序优质完成20xx年“小诊所”整规目标。我所于20xx年7月27日在所四楼会议室召开“小诊所医疗及服务质量安全大培训”,本次会议由林传亨副所长主持,各片区分所分管副所长、执法科科长及全县35家小诊所负责人参加了会议。
(六)建立长效机制,强化有机结合。
按照“全面完成、长效巩固、转型提高”的要求,巩固和深化小餐饮整治与规范成果,纳入整治与规范的“小诊所”要达到《xx省中小医疗机构依法执业分级监管评分标准》中规范级别的要求。 20xx年我完成了医疗机构基础资料建设,构建“机制模式化、经验制度化、制度常态化”的工作格局,建立“小诊所”长效监管机制,不断促进“小诊所”行业规范健康发展。
二、存在的主要问题和不足
无证行医窝点的取缔工作存在一定难度。无证行医人员受经济效益的驱使,以及群众法制意识的淡薄,无形中给无证行医提供了生存的土壤。反复取缔,但是总是死灰复燃。
三 、下一步打算和工作目标
1、以专项整规为契机,加大执法力度,增加监督频率,巩固成果,并进行认真分析,对症下药、从根源上遏制无证行医活动。
2、对被卫生行政部门处罚三次以上的无证诊所,坚决移送公安部门,要求追究刑事责任,以进一步遏止非法行医蔓延的态势。
3、进一步完善卫生监督体系,积极发挥责任医生卫生监督协查作用,壮大监督协查队伍。加强对责任医生进行相关业务知识培训,通过培训使他们初步掌握开展卫生监督协查所必须的法律知识和业务知识。建立和完善奖惩机制,提高责任医生的积极性。
4、我所将进一步联合新闻媒体加大宣传报道力度。
5、通过三年的“小诊所”专项整规工作形成“小诊所”规范工作的常态化、制度化。
适用场景:卫生巡查记录总结,基层卫生管理总结,公共卫生事件应对总结
演讲要点:巡查次数统计分析,人员培训不足问题反思,加强业务培训提升举措
行文逻辑:落实措施→成立组织→安排人员→开展巡查→制定方案→分析问题→提出建议
***20xx年卫生计生监督协管工作在县卫生计生监督所的业务指导下,认真贯彻落实上级有关文件精神=艚粑绕以保证人民群众食品安全、学校卫生、公共场所卫生、非法行医等工作出发点,根据上级文件精神认真实施产品质量和食品放心工程,加大产品质量和食品安全专项整治力度,对中心学校开展传染病防治、健康教育、突发公共卫生事件应急预案处置,到各村巡查非法行医,排查公共场所单位和个人。并结合我站实际并制订了实施方案,各项工作取得了显著成绩,切实保障人民群众身体健康和生命安全,现将我站半年来的卫生计生监督协管工作总计如下:
一、落实各项措施,切实做好卫生计生监督协管工作。
1、加强对卫生计生监督协管工作的`领导,将卫生计生监督协管工作列入工作日程,举行专题培训工作会议1次,卫生计生监督知识宣传1次,研究决定相关事项完全落实。
2、已经成立由院长为站长、公共卫生科为成员的工作领导小组,全面落实了责任制。
3、安排协管员、信息员,负责协管及相关信息报告工作。
4、每周或在节假日期间,组织有关人员进行检查,预防安全事故的发生。
5. 截止时间20xx年6月24日我***卫生计生监督协管站开展各项工作如下:
饮用水卫生巡查次数180次;学校卫生巡查次数12次;非法行医巡查次数23次;公共场所卫生巡查次数24次;食品卫生安全巡查次数12次;未发现安全隐患问题。未发现职业病病人;建立一户一档1家;出动巡查460人次。培训卫生计生监督协管信息员1次,培训12人次;学时16小时;开展卫生计生监督宣传1次,发放宣传资料300余份。
6、结合我***实际问题制定实施方案,对本辖区安全存在的薄弱环节加强整治,有针对性地开展专项整治行为,以事故为教训,加大对卫生的宣传和督察力度,并积极配合县级相关部门开展督察和检查。
二、存在的不足
上半年以来卫生计生监督协管工作艰巨,大部分协管员、信息员的更换和增加,对这个岗位的工作经验不足,不够重视,理论水平薄弱,在一定程度上会影响工作的开展。
三、下一步工作建议
1、进一步强化卫生计生监督协管员、信息员业务培训,增加学习,定期或不定期开展培训,采取多种培训形式,按规范要求开展工作。
2、要进一步统一思想认识,切实增强做好卫生计生监督协管工作的责任感和紧迫感,继续加大工作力度,健全工作机制,完善服务模式,提高服务质量和水平,提升队伍素质,积极探索建立了多种形式的卫生计生监督协管服务模式。
适用场景:医疗机构监管总结,卫生执法行动总结,非法采供血治理总结
演讲要点:规范医疗市场秩序,打击非法行医案件,加强投诉举报处理
行文逻辑:部署专项整治→检查医疗机构→查处非法行为→处理投诉举报
根据《自治区卫生厅关于印发20xx年广西卫生监督重点检查计划的通知》(桂卫监督〔20xx〕20号)和《南宁市卫生局关于印发20xx年卫生监督重点检查计划的通知》(南卫监督〔20xx〕35号)要求,切实加强我县医疗机构的监督管理,整顿规范我县医疗服务市场,打击非法行医和非法采供血,保障人民群众健康权益和生命安全,依据《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国献血法》、《医疗机构管理条例》、《血液制品管理条例》、《血站管理办法》、《单采血浆站管理办法》等法律、法规、规章,我所加强对辖区内乡镇农村、城乡结合部、城中村、大型建筑工地等非法行医人员频繁出现的区域进行检查,重点对日常监督检查发现及群众投诉举报的无证行医点进行专项整治。现将20xx年以来打击非法行医和非法采供血行动工作情况总结如下:
一、高度重视,及时部署
ww县卫生局和县卫生监督所高度重视打击非法行医和非法采供血工作,成立了以ww县卫生局局长为组长、监督所相关人员为成员的专项整治领导小组,制定了工作方案,开展了专项监督检查。
二、加大力度,依法履行职责
1、打击非法行医情况:20xx年以来我们以开展了以取缔无证行医点,查处违法行医机构,曝光典型案件为主要工作目标的打击非法行医和非法采供血行动。通过一年来的专项整治,规范了医疗行业秩序,个体诊所村卫生所使用非卫生技术人员和超范围经营现象得到了纠正,我所共出动执法人员176人次,出动车辆56台次,共检查医疗机构852家,监督检查1113户次,查处各类非法行医案件25起,处罚金额74300元。其中无证行医4家,取缔4家,没收器械3件,药品3箱。
2、打击非法采供血情况:为了加强医疗机构、采供血机构的监督管理,规范采供血和临床用血行为,保障人民群众用血安全,我所对全县15家临床用血医疗机构进行监督检查,检查未发现我县有私自采供血现象,所有临床用血均由县医院供血中心提供。现场眷查15家,合格15家。
3、投诉举报情况:我县设立了打击非法行医专项活动举报电话,20xx年共接到举报电话5起,均及时进行了处理,做到有报必查,有查必果,并在规定的时间内将结果反馈给举报人,对社会反响大的举报案件,我们采取反复调查、核实,多方走访询问的方式,多方面收集证据,对一经核实的案件,决不姑息,坚决予以取缔和处罚,并通过新闻媒体向社会公布查处情况,赢得了群众对卫生执法部门的信任,进而使非法行医活动没有立足之地,达到了净化医疗市场的目的。
三、存在的问题与建议
1、宣传力度有待进一步加强,医疗单位人员法律法规意识不强;
2、监管工作中存在薄弱环节,尤其是城乡结合部和农村医疗服务市场的监管有待加强;
3、随着专项整治工作连年开展,整治力度不断加大,无证行医、游医药贩的隐蔽性、警惕性逐渐增强,加上流动性大,造成打击过程中调查取证工作困难;
4、执法队伍人力、经费严重不足。
如何提高打击非法行医工作效率,建立长效工作机制,是我们研究重要工作内容之一,打击非法行医工作任重道远,我们将保持高度的热情,乘胜追击,进一步规范我县医疗服务市场。
适用场景:医疗卫生监管,非法行医整治,医疗机构管理
演讲要点:建立监督档案,打击非法行医,规范执业行为
行文逻辑:清查机构→打击非法行医→规范执业行为
为进一步巩固、扩大打击非法行医专项行动和非法采供血专项整治成果,推动和促进医疗卫生监督工作法制化、科学化、规范化管理,切实保护人民群众身体健康和生命安全。根据20xx年医疗卫生监督工作计划,我局开展了以打击非法行医、强化医疗机构依法执业、规范执业为执法重点的医疗卫生监督工作。现将全年工作总结如下:
一、全面清查,建立和完善卫生监督工作基础档案
1、我局今年对辖区内各级各类医疗机构进行了一次全面的监督检查,摸清辖区内医疗机构依法执业基本情况,进一步进行细化分类,建立和完善监督工作基础档案,为下一步规范管理打好基础。
2、建立健全巡查并完善网格化监管体系,把辖区内城区、乡镇(村)等区域开展执法工作,具体分解到相关科室和每位监督员,确保网格到底、责任到人。增加对二级、一级公立医疗机构、民营医院和村卫生室、社区卫生服务中心、个体诊所的监督频次。将打击非法行医专项行动的工作重心细化,加大对重点片区、重点对象、重点环节的卫生监督执法力度。
二、继续开展以打击非法行医为重点的专项检查,进一步巩固打击非法行医专项整治工作成果
1、严厉打击无证行医行为。打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”;打击隐藏在居民区及“走街串巷”的无行医资质的“游医”、“假医”。
2、严肃查处医疗机构将科室或房屋对外出租,承包和打着医疗机构的幌子开展诊疗活动的行为。
三、突出重点,依法规范医疗执业行为
1、定期对医疗机构执业范围和医护人员持证上岗进行监督检查。
2、依法开展对各级医疗机构,妇幼保健机构和疾病预防控制机构的日常监督,规范执业行为。
四、执法监督检查基本情况
今年共执法监督检查医疗机构527户,查处超范围执业案件1起,罚款1000元,执行到位金额1000元;查处使用非卫生技术人员案2起,罚款金额8000元,执行到位金额8000元;查处使用未取得抗菌药物处方权的医师开具抗菌药物处方案件3起,罚款金额11000元,执行到位11000元。
下一步,我局将继续加大对各级各类医疗机构开展监督执法工作,确保人民群众身体健康。