适用场景:金融政策落实总结、企业融资服务总结、金融风险防范总结
演讲要点:扩大信贷规模支持实体经济发展、强化资本市场培育提升企业融资能力、完善风险防控机制维护金融稳定
行文逻辑:强化保障→提升资本→加强风控→深化创新→推进招商
x年,xx区金融办深入贯彻落实国家、省、市金融工作部署,紧紧围绕区委、区政府双城战略和三个建设要求,积极应对外部经济环境变化的挑战,着力推进服务实体经济、深化资本市场、保障地方金融生态稳定等任务,促进辖区内金融业稳健发展。
一、x年度金融主要工作
(一)强化金融保障,支持实体经济。
一是扩总量,想方设法做大信贷蛋糕。利用上级降本减负利好政策,把释放的流动性投入到实体经济中。分区域分行业组织银企对接会,前期共服务企业家,完成授信企业家,完成授信总额.亿元。开展百名行长进百企等活动,在对小微企业对接服务中,针对x户有融资需求的企业开展授信融资,满足率达%。二是优渠道,引导企业多种方式增信。引导金融机构创新金融产品和服务,努力破解企业担保难转贷难等问题。发挥出口信用保险政策职能,为外向型企业提供全流程、一揽子风险解决方案。
(二)提升资本市场,发挥主体作用。
一是完善政策,加强梯队建设。量身定制《xx区上市后备企业培育管理办法》,明确上市后备企业条件及上市服务流程。坚持企业自愿、市场主导、政府推动的总体原则,筛选潜力企业,实施分层、动态管理,提供个性化服务,推动企业与资本市场接轨。二是深化服务,实现精准培育。高效运作xx区企业上市联盟,开展拟上市企业大走访,选派资本市场联络员和专家顾问提供一对一定制化服务。建立常态化上市培训机制,举办科创板、境外上市、甬股交挂牌等主题会议,提供前沿信息服务。三是助推发展,拓宽融资渠道。召开企业债务融资及跨境融资座谈会,鼓励优质企业运用银行间和交易所两大债券市场,通过发行可转债、增发新股、兼并重组等方式实现多渠道融资。
(三)加强风险防控,维护金融稳定。
一是不断加强流动性风险防范。会同街道和金融机构,结合全区低效用地改造工程和两整两提行动排摸帮扶企业,一企一策开展帮扶。引导银行、xx公司等不压贷、不抽贷,帮助企业获取足额信贷支持。发挥科技金融专项风险补偿资金池作用,为企业提供增信续贷保障。鼓励上市公司、优质企业兼并重组区内低效和经营困难企业,推动存量资源整合。二是严抓严控类金融企业乱象。强监管、缩存量,开展联合巡查、加强日常执法,引导类金融企业主动退出并注销。严审批、控增量,严审类金融机构递交材料、狠抓源头管控。重宣传、抓源头,深入基层开展防范类金融风险宣传教育活动。
(四)深化金融创新,释放发展活力。
一是精心谋划青年建设。加强青年信贷支持,出台《xx区加强青年信贷支持实施细则(试行)》,向青年消费者提供最高xx万元个人消费授信;向青年创业者发放最高x万元、仅为基准上浮%的青年创业贷。二是大力开发保险创新项目。推出了两个全省首创的保险创新项目:生态环境绿色保险,构筑一个以企业、保险公司、第三方环保服务机构三方共同参与的`良性循环的环保治理体系;重大公共安全案件伤害救助保险,将保险风险管理和救助机制纳入社会管理,提高xx区重大公共安全事件应对能力。三是加强金融招商引资力度。接触各类持牌金融机构,加快区域性、功能性金融总部引进。贯彻落实泛计划,引进支持急需紧缺高层次人才,其中智能驾驶方向投资研究及创业公司的投资和培育项目负责人成功入选xx市x年度泛计划金融保险领域创新个人。
二、下阶段金融工作思路
(一)进一步有效支持实体经济
一是抓龙头,服务重点项目。紧紧围绕区委、区政府双城战略,主动对接凤凰城建设、三个建设等重点载体,利用多种融资工具,强化对重点项目和产业培育企业的金融支持。二是强普惠,融通小微企业。进一步发挥银行等金融机构的传统信贷支撑功能,强化正向激励措施,加大对金融机构服务实体经济的考核权重。引导金融机构结合两整两提小微园区等建设,开发整园授信等更优惠、更有特色的产品,深化服务创新,努力缓解企业转贷难、融资成本偏高等问题,支持普惠金融,提高服务实效。三是重引领,指导企业避险。针对xx企业外向度、敏感度较高的特点,加强对企业规避市场风险的指导,引导企业运用远期外汇交易、外汇期权等方式规避汇率风险,鼓励保险机构创新保险产品,发挥保险社会稳定器的作用。
(二)进一步扎实资本市场服务
一是搭建多渠道融资平台。借力梅山保税港区股权投资产业集聚优势,促进优质企业项目与投资机构之间的投融资信息交流合作,帮助企业搭建融资融智平台,继续推进多层次上市后备梯队建设,满足企业借助资本市场平台实现多渠道融资融智和上市快速发展的需求,用好信贷、债券、股权三支箭,更好地服务企业。二是推进分层次梯队服务。深化《xx区上市后备企业培育管理办法》,多措并举服务上市后备企业。加强与已辅导报会的第一梯队企业对接,及时传递新的金融工具、政策动态。对已启动上市工作的第二梯队企业,继续提供保姆式服务,第一时间帮助解决上市过程中的各类问题,定期开展指导培训和咨询服务。同时,用好上市联盟平台,联合各街道、部门在日常企业服务中,深入挖掘有上市潜力的优质企业充实后备梯队,并运用好新三板、甬股交等多层次资本市场。
(三)进一步防化区域金融风险
一是关注重点企业两链风险。坚守金融风险底线,依托网格立体化管理,通过不定期走访排摸,持续滚动完善白名单,深入开展白名单企业协调帮扶工作,贯彻帮扶措施,提升帮扶质量。按照区别对待、有保有汰的原则,分类处置出现两链风险的企业,有针对性地开展帮扶工作。二是加强金融乱象监管整治。运用天罗地网监测预警系统和网格化管理,加强对辖内类金融机构的分类核查和排摸,切实了解掌握每个街道每家类金融机构情况,发现问题及时解决。
(四)进一步加强产业创新发展
一是推进金融产业招商合作。紧紧围绕双城战略、三个建设要求,加强与x、x、x等地的国内知名金融机构对接,积极研究金融产业长远发展。强化区域协同、招商联动,积极引进人才、资金和金融机构。二是升级金融服务体系。鼓励商业银行依托大数据、云计算等科技手段,推广应用纯线上、信用类贷款产品。
适用场景:金融机构年度报告、政府财政分析报告、企业战略规划方案
演讲要点:提升金融服务质量、优化资本市场培育机制、完善风险防控体系
行文逻辑:强化金融保障→发展资本市场→完善服务体系→防控金融风险
一、工作措施及成效
(一)金融供给服务增量提质。存贷指标稳居前列。综合运用两项直达货币政策工具、再贷款再贴现政策、金融辅导银企对接等政策措施,引导银行业机构加大对实体经济的信贷支持。xx月末,全市本外币各项存款余额.x亿元,较年初增加.x亿元,余额和增量分别居全省第x位、第x位。各项贷款余额.x亿元,较年初增加.x亿元,余额和增量均居全省第x位。保险保障作用凸显。xx月末,全市保费收入和赔付支出分别为亿元、.x亿元,同比分别增长x.%、%,金额均居全省第x位。金融辅导扩面增效。完善金融辅导推进、服务和评价三项机制,召开全市金融辅导推进大会暨金融管家试点启动仪式,举办红领书记政策直通车等系列专题会议,开展金融辅导大走访活动,印发金融辅导评价办法(试行),推动金融辅导落地落实。启动xx区经济技术开发区和xx县xx镇、xx镇金融管家试点。新增支辅导队、家结对辅导企业,累计为家辅导企业协调解决融资需求.亿元。我市上半年金融辅导工作综合评估位居全省第x位,获评成绩突出单位。
(二)资本市场培育发展升级。加大政策引导。召开了全市企业上市工作推进会,市政府印发了《关于全面推进企业上市五年行动计划的实施意见》,细化分阶段分步骤的.绩效考核办法。深化梯次培育。组织开展百企调研活动,启动企业上市模块化培训,遴选企业精准培育。在全省首创制定了《x市上市挂牌后备企业评定与分类管理标准》,从财务指标、股权架构、管理规范度、行业前景和上市进展x个维度,对入库企业进行量化评级。联合金融中介机构,对标多层次资本市场上市标准,完善企业上市梯队建设。xx县成功入选省上市公司孵化聚集区试点县;全市上市后备资源库企业已扩充至家,其中家企业入选全省重点上市后备企业库,数量排名全省第x位。扩大直接融资。坚持企业股权融资和债权融资并重,支持主营主业突出、生产经营稳定、资产负债率合理的优质企业通过发行企业债、公司债和资产证券化产品等各类债券实现直接融资。xx月末,全市企业通过发行债券等实现直接融资.亿元,同比增长.%,金额居全省第x位。
(三)金改试验区建设稳步推进。健全机制建设。成立了领导小组和工作专班,召开了全市工作推进会和市政府新闻发布会,建立部门考评和一事一报工作机制,市政府印发了三年行动方案。下沉金融服务。目前全市已设立网点x个,助农取款点x个,实现金融服务行政村全覆盖。聚焦重点领域。引导金融机构加大对现代种业、智慧农业、高标准农田等领域支持保障力度,创新针对新型农业经营主体、小农户和返乡创业群体的专属金融产品和服务。拓宽直接融资渠道,全国首单x亿元乡村振兴债权融资计划,全省第二单x亿元乡村振兴票据相继成功发行。健全抵押担保体系。积极探索农村抵质押物创新。截至xx月末,全市农地经营权抵押贷款余额x.x亿元,农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款余额.x亿元,农村集体资产股权贷款余额x.亿元。大力推广鲁担惠农贷业务,今年新增x户、金额.亿元。完善信用体系。普惠金融服务乡村振兴综合信息平台已上线运营,截至xx月末,平台注册中小微企业和个体工商户家,家金融机构、x家担保机构和家保险机构上线x个金融产品,通过数据接口方式查询x次,提供信用报告查询份,对接发放贷款笔、金额.亿元。
(四)重点领域风险有序化解。金融营商环境更趋优化。坚持分类处置、因企施策,统筹推进重点企业流动性及担保圈风险。xx月末,全市不良贷款率低于全省x.xx个百分点,正向排名居全省第x位;共有x家企业和地方法人银行机构退出省级风险企业名单,x家企业实现了风险降级。非法集资排查和打击力度持续加大。深入开展非法金融以及养老、房地产、互联网金融等重点领域风险专项排查整治工作,继续推进佳盟矿业非法集资案件善后处置工作,坚决遏制金融违法活动多发高发态势。
二、下步工作打算
(一)强化金融要素保障。搭建政银企合作对接平台,引导金融机构加大资源要素保障,力争本外币各项存贷款增幅高于全省平均水平。配合驻临金融管理部门优化银行信贷融资结构,畅通金融政策传导机制,加大对乡村振兴、普惠金融、绿色发展、先进制造等重点领域和薄弱环节的信贷投放。加强金融辅导体系建设,定期梳理我市重点项目和企业名单,将十优产业、高新技术、制造业等重点领域企业以及重点培育的中小微企业纳入金融辅导范围,实现金融辅导从单一信贷服务向综合性金融服务延伸。深化金融管家试点,总结推广试点工作经验,集中力量打造具有代表性的特色试点乡镇。
(二)大力发展资本市场。落实《关于全面推进企业上市五年行动计划的实施意见》,通过完善扶持政策、强化协调服务、引入股权投资基金等多种方式,统筹推进企业上市挂牌和培育辅导工作,构建股改、辅导、在审企业不断档的后备梯队,力争上市挂牌和辅导备案公司数量双提升。借助上交所、深交所和资本市场学院等优质资源,按照动员发动期成长培育期成熟期分阶段开展模块化培训,建立健全资本市场专家咨询机制,激发企业上市积极性。
(三)完善金融服务体系。全面推进x市普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设工作,对照总体方案、实施意见和三年行动方案,在抵质押物创新、农村产权交易、信用体系建设等方面先行先试,对重大政策突破事项一事一报,努力构建适应乡村振兴发展需要的金融服务体制机制。加快构建覆盖县区的政府性融资担保体系,鼓励国有企业参与民营担保机构混改,建立互利互惠的合作模式,壮大政府性融资担保机构队伍。
(四)有效防控金融风险。优化重点企业金融风险监测平台,紧盯重点企业、非法集资、网络舆情等重点领域风险,及时预警提示,遏制风险集聚。积极稳妥推进重点风险企业化解处置,重点做好稳定企业和盘活资产等处置工作,推动省级风险企业和银行机构风险降级。坚持风险早暴露早处置,持续压降不良贷款。健全防范和处置非法集资长效机制,抓好以打非为主的涉众型案件维稳工作,巩固防范非法集资宣传阵地,坚决遏制非法集资多发态势。