适用场景:学习实践活动试点总结、党员干部培训材料
报告要点:查找聚焦问题、完善制度机制、破解发展难题
行文逻辑:深入调查研究→开展解放思想讨论→查找问题分析原因→完善制度机制→测评群众满意度
一、基本情况
省市是全党深入学习实践科学发展观活动试点单位。市学习实践活动试点工作从年3月开始,年8月底结束。在学习实践活动中,市坚持以建设科学发展示范区为主线,对上回答问题、对下解决问题,着力在深入上下功夫、在实效上求突破,学习实践活动涵盖了全市各级领导班子、领导干部和全体党员,并发动各界群众积极参与。全市上下共同努力,经过深化学习、分析检查、解决问题、完善制度、测评总结五个阶段,基本达到了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目的。
二、主要做法
深入调查研究精心做好准备
为增强学习实践活动的针对性、实效性,试点工作开始前,市做了充分的准备。一是抓好“三个摸清”。通过深入调查研究,广泛征求意见,着力摸清群众对学习实践活动的新期待,摸清学习实践活动需要解决的重点问题,摸清领导干部和普通党员的思想状况。市领导带头深入基层,面对面听取群众呼声反映,收集意见建议510多条;采取发放征求意见表、开展群众性献计献策活动等形式,征求到意见建议6.2万多条。二是精心制定方案。市委先后5次召开常委会议,对试点工作的基本原则、主要任务、方法步骤和主要抓手反复研究,力求使试点工作方案既充分体现中央要求,又紧扣建设科学发展示范区的实际。三是深入动员部署。全市动员大会采取电视直播的形式,一直开到村、企和社区党支部,全市300多万名干部群众收听收看,扩大了活动的知晓面和群众的参与度。
深入学习培训搞好理论武装
市把用科学发展观武装党员干部作为学习实践活动的首要任务,开展了形式多样的学习活动。一是精心组织“三个五”活动。①邀请国内知名专家学者,采用电视直播方式举办了五场专题辅导报告;②县级以上领导班子开展了五场专题讨论;③以基层支部为单位开展了五场论坛活动,收到了良好效果。二是大规模培训干部。以市、县两级党校为平台,以学习实践科学发展观、建设科学发展示范区为主题,对县、乡、村三级6920名干部,分期分批进行了短期轮训。三是普及科学发展理论。组织编写了《科学发展100问》、《我身边的科学发展》两个通俗读本,向基层发放50多万册;在市电视台举办了科学发展百家论坛,38位专家学者、市直部门负责人和企业家登坛宣讲。一些单位还通过排演系列文艺节目、编写“口袋书”、组织知识竞赛和演讲 比赛等形式,宣传普及科学发展知识。
深入开展解放思想大讨论打开科学发展“总阀门”
学习实践活动中,市把开展解放思想大讨论、打开“总阀门”作为学习实践活动的先导工程,引导党员干部按照科学发展观的要求,在思想观念上做到“六破六立”。一是破除单纯追求速度、不顾资源环境代价的思想,树立“好”字优先、又好又快的观念;二是破除片面追求经济增长、忽视政治建设、文化建设、社会建设的思想,树立统筹兼顾、全面协调的观念;三是破除小富即安、固步自封的思想,树立开放创新、敢为人先的观念;四是破除狭隘的地方主义、本位主义思想,树立区域发展“一盘棋”的大局观念;五是破除“管”字当头、重管理轻服务的思想,树立服务至上、效率至上的观念;六是破除追求个人政绩、忽视群众利益的思想,树立以人为本、以民为先的观念。通过“六破六立”,进一步打开了“总阀门”,想科学发展、抓科学发展成为广大党员干部的自觉追求。
深入查找聚焦问题为科学发展把脉定向市把找准问题、解决问题,作为学习实践活动的重要内容和检验试点工作的重要标准,动员全市上下积极参与、共同推进。一是上下结合,把问题找准。组织各级领导班子和领导干部进行了“三对照、三查找”,组织广大党员进行了“三查三看”,并以支部为单位召开专题组织生活会,交流查找出的问题和改进措施,明确努力方向,营造出了“人人查找问题、人人分析问题、人人解决问题”的浓厚氛围。通过对照检查,引导各级领导班子、领导干部和广大党员,把自身存在的问题搞清楚。通过发放征求意见函、召开座谈会、设立网上互动平台、面对面与群众交流等多种形式,全市县以上领导班子共征求群众意见18.4万条,自己查找和从群众意见建议中梳理出的问题共9306个。二是深入聚焦,把原因析透。对查摆出的问题,在系统梳理归类、深挖问题根源、统一思想认识的基础上,各级领导班子普遍召开了一次较高质量的民主生活会,形成了一个较高水平的分析报告,召开了一次集思广益的党委(党组)扩大会议,开展了一次充分反映民情民意的民主测评。各级领导班子的分析检查报告,普遍得到了群众认可。
深入发动群众促进党员干部群众同学习、同实践
学习实践活动中,市注意最大限度地调动党员干部群众参与学习实践活动的积极性。在县级以上领导干部中开展了“六个一”活动,即自己动手写一篇调研报告,下基层做一场学习报告,牵头破解一个难题,牵头制定一项政策措施,指导一个单位或系统的科学发展示范单位创建活动,抓好一个学习实践活动联系点并且成为示范点。按此要求,市县两级领导干部撰写调研报告1300余篇,作辅导报告多场,带头破解各类难题158个。以科学发展示范单位创建活动为平台,把全市人民的力量汇聚成科学发展的时代洪流。在全市广泛开展了创建科学发展示XX县(市)区、示范乡村(社区)、示范园区、示范企业、示范机关、示范家庭活动,从各个层面全面展开了科学发展示范区建设的具体实践。面向全市广大人民群众组织开展了“科学发展在我身边”活动,引导广大群众从节约一滴水、少用一度电、少用一次性用品等身边的小事做起,把贯彻落实科学发展观变成自觉实践。
深入开展评议把群众满意不满意作为评价标准
市探索创新测评方法,全面、客观、真实地评价学习实践活动情况,达到以测评促活动开展的目的。市委专门发出了《致全市人民群众参加评议活动的一封公开信》,设定了评议标准并利用各种媒体向社会公布,建立了各界代表组成的评议代表库,确保测评方法让群众掌握,测评标准让群众明白,测评过程让群众参与。为增强测评的公信力,还委托北京零点公司,在20个县(市)区随机抽取3800个样本,采取入户访问与座谈印证相结合、定性评估和定量评估相结合的办法,开展了对活动整体情况的社会满意度测评。根据测评结果,要求各单位针对测评中反映出来的问题和不足,认真进行“回头看”,拾遗补缺,整改补课。同时,将测评结果纳入年度目标考核,作为对市管领导班子及成员进行业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三、取得的成效
凝聚了科学发展的强烈共识。全市党员干部普遍认识到,科学发展之路是文明之路、幸福之路、复兴之路,作为资源型城市,只有加快走科学发展之路,才有美好前景,才有老百姓幸福可言。在活动中,各地方、各部门都凝炼了各自的科学发展新理念,“环境是最大的资源,生态是永久的财富”、“金山银山有污染不进”、“节约才可持续”、“城乡等值化、加快现代化”、“群众脸上的笑容是领导干部真正的政绩”等理念深入人心。
完善了科学发展的"思路和规划。通过开展解放思想、科学发展大讨论,集中全市干部群众的智慧,确定了建设科学发展示范区的总体思路,即:一个主题,抢抓新机遇、建设新,在科学发展道路上实现新跨越;一个总战略,开放创新、富民强市;一个总目标,把新建成科学发展示范区、建成人民群众的幸福之都;一个总布局,抓好思想解放、资源型城市转型、以曹妃甸为重点的沿海“四点一带”开发、城市四大功能区建设等八项战略重点。根据这一总体思路,市、县、乡、村以及机关、企业都编制了科学发展规划,使发展有了科学的引领和遵循。
破解了一批制约科学发展的难题。通过认真查找和解决制约科学发展的突出问题,深入开展了节能减排、城市建设改造及环境综合治理、绿化、重点项目建设、改善民生等五项攻坚行动。体现科学发展要求的曹妃甸循环经济示范区全面推进;产业结构调整步伐加快,淘汰了一批落后产能,第三产业对经济增长的贡献率同比提高2.3个百分点;节能减排取得明显成效,已关闭和重点治理各类企业1926家,二氧化硫、化学需氧量分别削减3%和8%;新植树26.55万亩,森林覆盖率增加1.3个百分点;旧城改造和生态新城建设取得突破性进展,城市面貌明显改观;2450个村饮水安全工程、151万平方米震后危旧平房改造工程等20件实事正在扎实推进。
探索了科学发展的新模式、新路径。通过对科学发展经验的集成创新,把科学发展观的要求细化为一个一个科学发展的具体模式。全市确定了涉及循环经济、新兴能源开发、城乡等值化发展等领域的60个科学发展新模式,涵盖推进新型工业化、新型社会化、农村现代化、社会管理和政府管理创新四个领域。新农居建设“六个一”(一顶、一墙、一能、一炕、一沼卫、一灶)模式,正在全市农村广泛推行,使村庄面貌和农民生活条件有了明显改善。同时,初步摸索出了集约发展、生态发展、创新发展等十条科学发展路径,并全面展开实践。
创新了支撑科学发展的体制机制。通过查找制度缺陷,根据科学发展实践的需要,出台了《关于发展循环经济的若干政策》等7项政策措施,发布了《市科学发展指标体系》,设立了科学发展创新奖。围绕强化科学发展的
法律保障,市人大通过了一项立法《市科学发展促进条例》,使科学发展逐步走向法制轨道。
增强了领导科学发展的新本领。紧紧围绕执政能力建设和先进性建
设,以改革创新精神全面加强了党的建设。按照科学发展观的要求调整设置考核内容和标准,实行了千分制考核;出台了《深化干部制度综合配套改革的实施意见》,探索施行“三推一讲”、“一讲两推”干部选任新机制。各级干部运用科学发展观的思维力、决策力、创新力、执行力明显增强。在组织开展的市、县、乡、村四级干部“大接访”活动中,累计接待群众来访8340批、22381人次,其中市党政班子成员接待380批1790人次,使一大批涉及群众切身利益、久拖不决的问题得到有效化解。
适用场景:基层党组织整顿部署、年度述职评议准备
报告要点:夯实党建基础建设、集中整顿软弱涣散党组织、提升党员干部队伍素质
行文逻辑:夯实党建基础→集中整顿问题→提升队伍素质
20××年6月担任司法局党组书记以来,我始终严格要求自己,认真落实党建工作责任制,按照党要管党、从严治党的原则,切实履行党建工作“第一责任人”职责,立足全局,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,紧紧围绕“抓党建、促发展、保稳定”的工作思路,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,团结带领全局党员干部,打基础、带队伍、谋发展,以党的群众路线教育实践活动为主线,以提高党员干部素质为根本,全力夯实工作基础,探索工作方法,创新工作机制,全面提升党建水平,现将一年来抓党建工作汇报如下:
一、夯实党建基础,切实履行党建工作主体责任
作为党组书记,本人始终牢记“职务即是责任”,不断强化党组核心建设,切实抓好政治履职。一是在思想上、政治上、行动上与县委、县政府保持高度一致,认真贯彻执行中央和上级党委关于基层党建工作的决议、决定和指示,研究制定党建工作计划、制度和措施,安排部署年度工作任务,并组织实施。二是加强自身建设,建设服务型党组织。本人始终把为民服务作为自觉追求的基本职责,带头深入基层为贫困群众服务,解决实际问题和困难,带头抓好党建工作的落实。三是认真落实党建工作责任制,全年对党员教育、驻村帮扶等党建工作进行了专题研究。落实了党组中心组学习制度,全年组织学习7次。落实了民主生活会议制度,全年召开2次民主生活会。落实了党组议事决策制度,凡重大事项,均召开党组会议集体研究决定,发扬党内民主,不搞“一言堂”。四是加强党组织阵地建设。进一步加大我局党建工作人员和资金投入,安排专人负责党建工作。落实局干职工报酬待遇、党组织工作经费和活动场所。五是加强党员队伍建设。局党组紧紧围绕提高党员干部队伍综合素质的目标,建立终身学习教育制度,坚持每周四集中学习制度,主要突出抓了理想信念、党纪党风、执法能力和专业知识等四个方面内容,通过“身边人讲身边事、身边人教身边事“的形式,传递了“明理知耻、崇德向善”的精神,使广大党员领导干部成为勤奋学习、善于思考的模范,成为解放思想、与时俱进的模范,成为勇于实践、锐意创新的模范。
二、坚持问题导向,集中整顿软弱涣散基层党组织
一是把脉会诊,找准病因。采取召开座谈会、问卷调查、走访了解等形式,围绕党组织班子是否团结、整体战斗力强不强,组织制度是否健全完善,党员先锋模范作用发挥好不好,党务、财务、政务公开和民主管理是否科学等问题,对基层党组织现状进行了深入细致的调查摸底,对存在的问题进行集中会诊,并建立了软弱涣散党组织整顿工作台账,基本做到了底数清、情况明。二是对症下药,壮骨强筋。针对干部群众提出的“专题研究党建工作少”、“机关支部及个别支部委员职能作用发挥不好”、“重业务学习轻党建培训”等问题,局党组每个季度召开专题会议研究党建工作;定期组织党务干部参加党建工作培训,组织全体党员干部参加红色革命基地学习教育培训,组织全局干部职工参加精神培训,解决了党员干部反映的热点难点问题。三是强化提升,强基固本。将整顿工作和教育实践活动、“四对照四提升”、“雪域清风”等活动结合起来,开展了“三清三察三审”、“整治不合格党员”等活动,使党组织作用得以有效发挥。
三、解放思想,不断提升党员干部队伍素质
一是抓理论武装。围绕“学习贯彻精神”、“群众路线·怎么走、改进作风·怎么办、优秀干部·怎么做”等专题深入开展理论学习,开展各类主题党课活动15余场,受教育干部群众100余人次。二是抓素质提升。开展“向邓咏梅、泽东”先进模范学习活动,引导党员干部见贤思齐。三是抓实党建扶贫工作。结合帮扶需要,专题研究制定了我局“联村帮户”帮扶方案,根据联系户自身需求为帮扶对象送上了电视柜、电视机、蒸锅、茶壶等帮扶对象急需的生活用品,助力困难群众早日脱贫致富。
四、基层党建工作存在的主要问题
一是党建工作教育形式单一,党员处于被动接受状态,学习效果不明显。二是在抓党建工作方法上缺乏创新,以党建促发展的门路不多,解放思想的程度还需进一步加大。三是阵地建设相对滞后。党旗没有上墙,制度和动态上墙更新不及时。
五、下一步党建工作计划
(一)建立基层党建长效机制。巩固我局当前党建工作成果,进一步完善制度、立足制度执行落实。党建工作要做到有计划、有目标、有步骤、有总结、有提高。建立党建工作考核评价体系。党建规范化工作常抓不懈。
(二)围绕业务工作抓好党建。要立足现有条件和工作职能,围绕业务工作抓好党建工作,业务工作和党建工作互相促进。将业务工作与作风建设、队伍建设、主题活动紧密结合,融为一体;以党建工作推动作风转变、强化队伍战斗力,从而提高业务工作水平。
适用场景:机关干部政治理论学习、党员思想教育培训
报告要点:更新观念提升理论素养、探索实践推动工作创新、结合实际落实作风建设
行文逻辑:更新观念→探索实践→落实作风
随着时代的发展和社会的需求,党员干部也要紧跟时代的步伐努力学习、终生学习。自己只有不断学习,更新观念,与时俱进,努力提高自己的业务水平和理论知识,才始终是一名合格的党员干部。
一、更新观念,终身学习
学习是提高修养的必要前提。对于机关领导干部来说,学习,是加强思想政治建设,运用理论指导实践,不断提高政治素养的重要形式,是提高政治水平、理论水平、决策水平、服务水平的重要途径。在政治理论学习活动中,结合共青团工作和单位工作实际,坚持以整顿工作作风、树立共青团形象为重点,做到“人人都是一面旗帜,个个都是共青团形象”,明确加强学习、改进作风的重要性、必要性和紧迫性。学习政治理论,提高思想素质。要深刻领会上级党委政府的有关方针政策,深刻把握重要思想和精神实质,深刻理解各种理论品质,努力提高自己的思想素质。学习专业知识,提升专业素质。
二、勇于探索,与时俱进
时代的日新月异就是对党员干部的挑战,因此,党员干部要勇于摈弃旧事物、接受新事物,要敏锐地了解新思想,认真地研究新理论,主动地、迫切地学习新知识,开拓进取,更新观念,始终站在时代的潮头,才能“百尺竿头,更进一步”!为实现中华民族伟大复兴中国梦,作为党员干部就要深入研究我们要怎样为群众办实事,怎样快速地去实现小康社会,在思想上和行动上要做到知行合一。
为了避免政治理论学习中“空对空”——不着边际地泛泛而谈,避免“照搬照读”宣言式地说教,避免脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里搞应付等现象,要着眼于解决实际问题,确定学习内容,注重突出了“三个结合”。一是注重学习与了解党的知识相结合。二是注重学习与思考相结合。避免学习时带着两只耳朵听,无事一身轻现象。三是注重学习与解决实际问题相结合。围绕转变干部作风,创造良好的学习、工作环境,促进了单位工作的有序开展。
三、努力奋斗,实现伟大中国梦
中国梦,是让每一个积极进取的中国人,形成世世代代的信念:只要经过努力不懈的奋斗便能获得更好的生活,人们必须通过自己的勤奋、勇气、创意和决心迈向繁荣。如果没有中国梦,人才会流失,人心会不稳,因为这是引导人积极向上的原动力。党员干部如何作为才能实现“中国梦”呢?
首先,要树立高尚的理想信念,树立科学的人生观、世界观、价值观,增强拒腐防变的能力,不断提高自己的党性修养和对外界的辨别能力。“中国梦”的实现首先需要党员干部自身能力的提高,才能为实现它提供强有力的先锋力量基础。
其次,把个人理想与“中国梦”结合起来,时时刻刻在思想上要有为“中国梦”奋斗终身的准备。“中国梦”是整个中华民族的梦想,个人的理想不应与“中国梦”相冲突,而是为“中国梦”服务。只有这样才能真正实现中华民族的伟大复兴。
后,党员干部必须实事求是,从自身的工作实际出发,踏踏实实工作,发挥好“螺丝钉”的作用,相信在不久的将来,“中国梦”会很快得到实现。
适用场景:基层党建任务部署、党组织年度总结汇报
报告要点:加强思想建设提升政治理论水平、健全组织生活规范党员管理、强化班子建设发挥领导作用
行文逻辑:加强思想建设→健全组织建设→强化班子建设→推进党风建设→提升队伍素质
我作为xx村支部书记,我认为加强党的建设工作是抓好一切工作的重要保证,在上级党组织及街道党工委的正确领导下,我居党支部坚持以马列主义、*思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,深入贯彻落实党的十x大、十x届x中全会精神,认真执行党支部制定的党建工作计划,着力加强党支部的建设,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,狠抓班子自身建设,加强党风廉政建设,强调党员思想教育。全面加强了党的组织、作风、制度建设,并以党的建设工作为龙头,创造性地开展工作,使我居圆满完成年初上级下达的各项工作任务。
一、加强思想建设,提高党员干部的政治理论水平
今年以来,我们重视党的思想建设,加强政治理论和业务知识学习,并注重学习效果,使广大党员和干部群众代表的政治素质、理论水平得到了新的提高。
一是建立学习制度,制订学习计划。明确了学习内容、时间和要求,并详细排出了学习时间表,确保学习有序进行。
二是突出学习重点,明确教育主题。10月份以来,我们组织党员干部重点学习实践科学发展观,十x届x中全会、x中全会文件精神,从而不断加深了对十x届x中全会、x中全会文件精神的理解,增强了做好各项工作的使命感和责任感,使党员、干部对今后认真贯彻落实科学发展观,带领群众走富民强居的发展思路更清晰,目标更明确,信心更足,干劲更大,决心为居经济发展、社会稳定作出应有的贡献。
三是运用各种形式,确保学习效果。为取得学习成效,我们坚持集中学习与分散学习相结合的方式,注重创新学习方法,注重教育实效,采用学习文件材料、集中上课教育、专题宣讲辅导、观看远程教育课件、正反典型教育、组织座谈讨论等形式,从而取得了较好的学习效果。
二、加强组织建设,健全党的组织生活
在党的组织建设方面,重点抓好七项工作:
一是重视入党积极分子的培养教育,使他们进一步端正入党动机。
二是认真开展“七一”纪念活动,组织支部全体党员进行党课教育,召开支部民主生活会,为群众做好事等。
三是建立健全党员组织生活。落实“三会一课”制度,使大家进一步增强了党员意识,增强了保持党员先进性的自觉性。
四是抓好党员的日常教育管理工作,广泛开展谈心交心活动,支部委员找党员谈心,沟通思想,增进了解,促进工作,同时,按照上级规定,认真做好党费的收缴工作。
五是开展民主评议党员活动。通过每年的评议活动,激发了党员干事创业的积极性。
六是建立健全城乡联合党组织工作,组织党总支全体党员进行相互交流,取长补短,增进了友谊,做到了相互促进、共同发展的目的。
七是抓好党员干部现代远程教育工作,远程教育设备运转正常,五薄一册健全,集中学习不少于36次。通过远教工作的开展,党员干部学用技能有了长足的进步,带头致富的能力不断增强。
三、加强班子建设,发挥党支部的领导作用
加强班子自身建设,是发挥党支部领导作用的关键,也是完成各项工作任务的重要保证。为此,我们较好地做到:
一是明确分工,各负其责。
二是发扬民主,集体决策,从不搞一个人说了算。
三是团结协作,形成合力。
党支部委员能以身作则,为人表率,互相支持,密切配合;班子成员能互相尊重,坦诚相处,团结共事。做到工作讲大局、遇事不推诿,在班子内部建立民主、平等、和谐的团结气氛,自觉维护班子集体威信,从而形成班子内部合力,较好地发挥了党支部的整体效能和集体领导作用。
四、加强党风建设,树立良好形象
党支部十分重视抓好党风廉政建设,注重树立在群众中的良好形象。强化反腐倡廉教育,为增强党员和干部反腐保廉意识和自身防范能力,我们坚持教育为先,防范在前,反腐保廉教育从不间断,形成“以廉为荣、以贪为耻“的良好氛围。
财务、党务、政务公开,财政收支透明操作,严禁公车私用,严禁*吃喝、送礼。同时,坚持“三讲”,即各种会议常讲、逢年过节多讲、为民办事必讲,要求全体党员干部吸取教训,引以为戒,牢固筑起思想道德和党纪国法防线。
五、加强队伍建设,提高党员干部的整体素质
加强队伍建设,是内强素质,外树形象的客观要求,也是党建工作的一项重要任务,我们对思想作风建设常抓不懈。并且开展形式多样的经常性政治思想工作,我们在抓好集中学习教育的同时,运用各种时机,抓好经常性思想政治工作。
积极参与基层党组织创建活动,认真抓好“讲文明、树新风、做表率”,增强文明建设意识,自觉养成良好的文明行为,在精神文明建设中做表率。充分发挥群团组织各自的优势和作用,提高了居党支部的向心力和凝聚力。深入开展党员结对帮扶活动,切实搞好为民服务代理工作。
回顾一年来的工作,我们支部虽然取得了一些成绩,但离上级党组织要求还有一定差距和不足。我们力争在新的一年里,团结奋斗,扎实工作,为居党建及其他各项工作再上新水平,做出积极贡献。
适用场景:村党支部书记述职准备、村级组织建设方案制定
报告要点:加强党员教育管理、抓好干部教育培训、创新思路推进农村基层党建
行文逻辑:明确指导思想→落实主要任务→强化措施要求
为了贯彻落实全县党建工作会议精神,进一步加强我镇党的农村基层组织建设和党员队伍建设,提高全镇各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,推进新农村建设。结合我镇实际,现就xxxx年党建工作安排如下:
一、指导思想
以党的xx大精神为指导,以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,深入贯彻xx届三中、xx全会和习总书记系列讲话精神,认真开展党的群众路线教育实践活动“回头看”,健全农村党建工作长效机制,加强基层组织班子建设、党员干部队伍建设,全面提高党员队伍的整体素质,增强党组织的凝聚力、战斗力,为推动全镇社会主义新农村建设提供强有力的组织保证。
二、主要任务
(一)加强党员教育管理,增强党性观念和宗旨意识
1、认真开展xx大和xx届三中、xx全会精神学习教育,按照市、县委的部署,组织全体党员学理论、写笔记、写心得,做好各阶段工作。切实用先进的、科学的理论武装党员干部的头脑,提高抓发展促和谐的能力。开展党的理论、市场经济知识、法律法规和创业培训,提高党员队伍的整体素质和带领群众增收致富的本领。坚持党员“三会一课”制度,落实组织生活日制度、村干部接待群众日制度,组织农村党员开展各项活动。
2、加强现代远程教育、党员电化教育、农村信息化建设,全力打造“三位一体”的党员网络教育平台。各支部要依托农村信息化平台,建章立制,开展经常性党员电化教育、远程教育和科技咨询,每年组织党员集中培训不少于4次。
3、积极做好发展党员和党费收缴工作。落实发展党员“345”工作制,实行发展党员推荐制、预审制、公示制、票决制和责任追究制,严把“培养、考察、谈话、审批”关。各支部要把发展党员工作的着力点向生产、工作一线和农村青年积极分子上倾斜,年内每个支部至少培养入党积极分子2名,全镇计划发展党员18名。认真执行党费收缴管理有关规定,做好党费收缴、管理工作。
4、加强流动党员管理。积极探索城乡一体、双向互动、协查联管的党员动态管理机制,各支部要及时摸清流动党员状况。各党支部书记为直接责任人,每月20日向镇党委上报流动党员信息,认真做好《流动党员活动证》发放使用和组织关系转接工作。建立支委联系制度、流动党员外出登记等制度,建立流动党员管理台帐,准确掌握辖区内流动党员的动向,妥善接收流入党员,确保流动党员能够及时参加党的组织生活,接受党的教育管理和监督。
(二)抓好干部教育培训,着力提高镇村领导干部素质能力
1、认真抓好理论武装和能力培养工作。重点抓好党的xx大全会精神、西部大开发战略、“十二五”规划以及现代科技、社会管理、舆情应对等方面的理论知识的学习培训,切实提高干部的政治理论水平和领导科学发展的能力。抓好坚定理想信念、“三个自信”教育和党性教育,分期分批开展转变经济发展方式、加强和创新社会管理等专题培训,坚持和完善党委中心组学习、领导干部“述学、评学、考学”和学分管理制度,强化干部教育培训网络在线学习管理。
2、切实提高干部教育培训的实效性。兼顾统筹性和针对性,在抓好中国特色社会主义理论体系培训的基础上,按照“缺什么补什么”的原则,认真开展调查研究,科学制定培训计划,不断丰富培训内容,合理安排培训对象,有针对性地开展教育培训;采取集中轮训、举办专题讲座等多种形式,重点抓好后备干部和村(社区)“两委班子”换届后新任领导干部、村干部的教育培训,切实提高教育培训的实效性。
3、加强干部监督管理,认真落实从严管理干部要求。坚持从严管理干部,进一步规范和加强镇村领导干部绩效考核工作。强化领导干部效能问责管理。深化干部“干事档案”工作,不断完善镇村领导干部考评机制,强化干部绩效考核结果的运用,把干部推荐提拔使用、调整交流、评先评优、绩效问责与年度绩效考核结果挂钩,严格落实干部效能问责,加大治懒治庸力度,不断提高镇村领导干部的行政效能。
4、积极探索村干部规范化管理机制。认真落实村干部“一定三有”政策,完善村干部待遇保障机制和激励约束机制。结合本镇实际,加大运用绩效考核核发村干部任职补助的力度,建立村干部意外伤害保险制度,推行村干部轮流坐班制,促使村干部规范履职、主动尽责、激情创业。
(三)继续深入开展“三级联创”活动,夯实党建基础工作
1、全面贯彻落实中央四个长效机制,建立和完善抓党建跟踪问效问责制度、目标管理制度,镇党委书记对全镇党建工作负总责,分管党建领导具体抓,xxxx年继续实行镇党委成员联系所包村党建工作,抓班子建设,抓新农村建设,同时每个村确定包村党员干部为党建指导员,负责指导各村党建工作。各村党支部要成立党建工作领导小组,支部书记为第一责任人。要积极巩固和争创“五个好”党支部、优秀党员;充分发挥广大党员在建设社会主义新农村中的示范带动作用,提高党建工作的整体水平。
2、深化党员联系服务群众的党员领办机制。开展结对帮扶活动,通过组织互联、党员互动、干群互助,逐步建立和完善对老党员、流动党员和生活困难党员政治上关心、发展上扶持、生活上关怀的激励、关怀、帮扶机制,切实解决困难党员、群众的实际问题。建立以镇机关为中枢,各村党支部为站点的农村、社区党员服务站体系,推行党员服务群众,公开领办制度,各支部要每半年开展党员述岗评岗活动,努力构建党员联系和服务群众的长效机制,更好地发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。
3、深入开展后进村党支部整顿建设。今年确定的后进村为老桥村党总支部,各包村领导、包村干部和部门人员要采取思想整顿和组织整顿相结合的办法,深入群众调查摸底,征集梳理影响班子建设、影响村级经济发展和群众反映强烈的突出问题。强化组织整顿,镇党委书记亲自联系后进村工作,选派工作能力强的镇干部组成包村工作组进驻后进村,帮助班子理清工作思路,建立健全工作制度,重点解决制约后进村发展和群众反映强烈的实际问题,创新思路,找出建设新农村,促进农民增收致富的突破口,确保后进村党支部实现转化提高。
4、加强基层党组织党建工作。完善镇直单位支部建设,合理调整和建立非公企业、流动党支部的党组织建设工作。
(四)创新思路,扎实抓好农村基层党建
1、精心培育党建工作示范点。在全镇深入开展农村党支部和党员“创业行动”,培育典型,以点带面,推进新农村建设各项工作取得新进展。各党支部要结合开展新农村建设示范点创建活动,紧紧围绕创业行动、村企合作、农村信息化应用等工作,开展党建创新,培育工作亮点。今年被确定为新农村示范点的各村支部,必须培育1—2个工作亮点。力争到年底,70%的村拥有相对稳定的集体经济增收项目,50%以上有劳动能力的农民党员拥有年收入1.2万元以上的致富项目。
2、围绕“双争双诺双评”开展基层组织建设年活动。以“双争”为目标彰显党的先进性。开展争创“优秀党小组”、“五个好”党支部和基层党建示范点活动,引导基层党支部对标定位,争先晋级,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用;开展争当“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”、“设岗定责示范岗”、“党员先锋岗”等活动,增强党员的党性意识和形象意识,提升党员素质,促使广大党员自觉保持先进性。以“双诺”为抓手促进中心工作。党支部围绕落实学习实践科学发展观活动整改任务、解决实际问题、服务人民群众、发展壮大集体经济、增加群众收入等方面做出。党员围绕履行岗位职责、帮扶困难群众、服务经济发展等方面做出,领办1-2件看得见、摸得着的实事。通过公开和践诺,促进基层党支部和党员履职尽责。以“双评”为动力检验创先争优实效。把党员和群众是否满意作为衡量党支部工作成效和党员现实表现的重要标准,开展创先争优领导点评和群众评议活动。各党支部要细化评价指标,坚持每季度开展领导点评,确保点评做到全覆盖,通过点评落实领导责任,指出努力方向,抓好整改提高。坚持每半年开展群众评议,评价工作作风和工作业绩,鼓舞士气,推动工作,提高党员群众满意度。
3、围绕改进党员干部作风创先争优。通过创评“党员先锋岗”、“示范窗口”和优质服务品牌等活动,提高服务质量;通过开展服务竞赛、技能比武、服务、志愿服务等,创新服务方式,提高工作效率。推动党员干部在改进工作作风、提高办事效率上创先争优。注重发挥“优秀党小组”作用,推动党员在履行岗位职责上创先争优。充分发挥绩效考核结果运用的导向功能,激励领导干部在抓落实、见实效、求突破上创先争优。
4、推进农村党支部和党员创先争优。以“争当五个先锋”(博学善问,争当学习先锋;营造氛围,争当宣传先锋;厚思敏行,争当带富先锋;敢为人先,争当实践先锋;贴近群众,争当服务先锋)活动为抓手,深入开展农村党支部和党员“创业行动”,探索建立“双培养一加强”(把优秀青年培养成党员、把优秀党员培养成村干部,加强村级党组织带头人和后备村干部队伍建设)工作机制。按照“一定三有”的要求,完善激励机制,积极稳妥地推行村干部规范化管理。加强村级组织“带头人”队伍建设,集中整顿软弱涣散村党支部,促使村干部主动尽责、规范履职。
(五)搞好“七一”活动,增强共产党员的先锋模范与战斗堡垒作用
今年是共产党成立94周年。我镇决定,今年“七一”前后,将组织纪念共产党成立94周年系列活动。本次活动以党的xx大、xx届三中、xx全会精神和科学发展观为指导,以“强堡垒、当先锋、树形象”为主题,通过学习、教育、生活会、评比表彰先进等多种形式,激励全体党员学习实践科学发展观,发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,树立党员干部的良好形象,为会宫发展做贡献,向党的生日献礼。
1、组织党员过专题民主生活会。六月中旬,各党支部要召开专题民主生活会,就会宫党员如何学习实践科学发展观,如何充分发挥先锋模范作用、为会宫树立良好形象做贡献,集思广议,献计献策。
2、评比表彰先进。为更好地继承和发扬党的优良传统和作风,增强共产党员的先锋模范与战斗堡垒作用,弘扬正气,树立典型,彰先励后,在各党支部评选基础上,镇于“七一”前后召开表彰大会,表彰奖励一批“优秀共产党员”、“先进党支部”、优秀党务工作者。
3、参观党史教育基地(7月初)。有条件的党支部要组织党员进行参观活动,并重温入党誓词,进一步激发党员爱党、爱国、爱人民,献身会宫发展的热情。
(六)加强村级组织活动场所建设、管理、利用。
力争改造完善拔茅村、毕山村党总支部活动场所,按照“设施齐全、制度健全、管理严格、作用明显”的要求,完善农村信息化建设、活动场所建设、管理和利用,把村级活动场所建设成为集党员学习、教育培训、村民议事、便民服务、文体活动为一体的综合性阵地。
(七)加强村级民主法制建设。
全面推行“四议二公开”活动,认真落实党务公开、村务公开,每个支部有规范的户外公开栏,规范公开内容和形式,有公开内容存档资料,切实保障党员和群众的知情权、参与权和监督权。充分发挥党员群众的智慧和作用,积极通过“党群民主议事”的办法,有效地解决村级事务。加强对农村党员和群众法律法规教育,提高遵纪守法意识,努力营造和谐的农村社会环境。
(八)加强村级党组织书记队伍建设。
提高村级党组织书记的工作能力,调动和保护村级党组织书记的工作积极性,根据县委组织部《关于对村党组织书记实行“一诺双评三激励”量化管理的意见》(枞组[20xx]40号)有关要求,结合我镇实际,镇党委年终对全镇村级党组织书记实行“一诺双评三激励”量化管理xxxx年度落实情况进行考核并对村级党组织进行考核分类管理。
三、措施和要求
为了切实抓好xxxx年党建各项工作,镇党委成立由党委书记江习明同志为组长,其他党委成员、办公室和各村党建指导员为成员的党建工作领导小组,负责党建工作协调落实。各村党支部书记是党建工作第一责任人,组织委员是直接责任人,采取定期检查考评的办法抓好各阶段工作任务的落实。党建工作列入对各村内容及对各支部、干部个人考评依据。对年终考核后两名的村,村支部书记不得评先评优。各村党支部要充分认识进一步加强农村党建工作的重要意义,高度重视,加大力度,要从增强党员干部素质、抓好班子建设和维护广大群众利益入手,努力提高带领群众致富增收的能力,不断增强党支部的凝聚力、战斗力,以抓好党建重点工作和突破性工作为着力点,不断推进新农村各项事业全面快速发展。