资金使用合规性分析（10篇报告）

资金使用合规性分析 报告1

一、监督检查工作开展情况

按照市局监督检查工作部署及安排要求，结合省科技厅《关于年开展省科技厅科技计划项目实施及经费管理使用专项检查工作的通知》（科监〔〕1号）、中共市纪委《关于进一步做好我市年加快转变经济发展方式监督检查的通知》（纪发14号）文件精神，为了切实做好我市科技计划项目实施及其经费管理使用情况监督检查工作，市科技局成立了市科技计划项目实施及其经费管理使用情况监督检查工作领导小组，并下发了《市科学技术和知识产权局关于印发;的通知》(科知19号)、《关于转发省科技厅;的通知》（科知17号）文件通知，要求各项目单位严格按照省市文件要求，及时进行项目自查。市科技局结合项目单位自查情况有针对性地对重点科技项目进行了现场抽查检查，对检查和自查中发现的问题责成项目单位立即纠正，并整改到位。项目单位自查及整改情况作为项目单位项目申报考评的.重要依据。

二、我市科技计划项目实施及资金管理使用情况

根据省厅下达文件，结合项目任务合同书的项目实施进度，我局对省厅所下达的科技计划项目及时进行了拨付，市科技局作为项目实施监管单位，会同财政部门制发了《市科技计划项目管理暂行办法》、《市科技项目资金管理办法（试行）》等规章制度以加强对项目实施和财务管理。在项目实施过程中，及时组织有关人员对项目实施情况、资金管理使用情况进行督促、检查。

各项目承担单位按照《省科技计划项目管理暂行办法》、《省科技支撑计划专项经费管理办法》、《省科技计划项目验收管理暂行规定》及市科技项目管理等有关规定进行项目实施和财务核算，市科技局定期进行项目监理和财务检查。

三、我市科技计划项目基本情况及检查情况

年至年8月省科技厅、财政厅分别以财教22号、财企41号、财教282号、财教364号文、科函计11号、科函计12号文安排我市科技计划项目9个，下达项目专项资金378万元，其中：科技支撑计划项目7个，省级专项资金350万元；科技型中小企业创业投资补助资金计划项目1个，省级专项资金18万元；科技系统科技示范推广活动专项经费1个，省级专项资金10万元。科技部下达国家科技星火计划项目1个，项目专项经费20万元。

通过各项目单位自查和市科技局抽查检查：我市各科技计划项目均按照项目任务进度实施，项目实施成效显著；项目资金安排符合国家和省市的政策要求；项目自筹资金到位；各项目单位建立了项目管理制度和专项资金管理使用制度；项目财务管理规范；项目资金拨付及时，使用合符规定；无弄虚作假，套取财政资金，截留、挪用项目资金现象。

资金使用合规性分析 报告2

一、项目概况

项目背景：XX 村 60 岁以上老人占比 32%，其中独居老人 28 人。 年，上级拨付转移支付资金 60 万元，将闲置村小改造为养老服务中心，设置日间照料床位 15 张，配套餐厅、阅览室、康复室等功能区。

实施内容：改造面积 800 平方米，购置护理床 15 张、轮椅 3 辆、康复器材 6 套，聘请 2 名护工（持证上岗），提供助餐、助浴、健康监测等服务。

资金使用：总支出 59.3 万元，其中改造费 35 万元、设备购置费 18 万元、人员培训费 2.3 万元，结余 0.7 万元用于购买防滑垫及应急呼叫设备。

二、绩效评价

产出指标：

养老服务中心于 年 10 月运营，日均服务老人 12 人次，助餐服务覆盖率达 100%（日均提供午餐 15 份）。

每月开展健康讲座 2 次、免费体检 1 次，建立老人健康档案 28 份。

效益指标：

社会效益：独居老人日均社交时间从 1 小时增至 4 小时，80% 的老人表示 “不再觉得孤单”。

可持续性：村集体通过出租中心闲置房间（2 间）获得年收入 0.8 万元，可补充运营经费。

存在问题：助浴服务因缺乏专业设备，仅能提供简单擦浴，无法满足失能老人需求。

三、改进建议

申请 年民政专项补助资金 5 万元，购置恒温淋浴设备及无障碍扶手。

与镇卫生院合作，每周安排 1 名护士驻点，提升医疗护理服务能力。

资金使用合规性分析 报告3

项目竣工验收申请报告是根据项目资金申请报告针对资金申请类别、项目性质来全面考核资金到位情况、资金使用和管理情况、项目建设内容完成情况、建设项目工程质量及技术装备运行情况、生产准备情况等一系列的项目竣工后而出具的项目建设情况说明。

1、竣工验收依据

（1）项目核准（备案）文件，项目资金申请报告书、项目投资计划。

（2）环境影响评价报告及批复、节能评估报告及其审查意见，以及土地、规划、安全生产等事项的批复。

（3）国家、省有关工程建设、环境保护、节能、安全生产等方面的标准、规范，产品技术标准。

（4）项目监理、招投标及重要设备、原材料采购合同。

2、验收条件

（1）项目按照资金申请报告、项目投资计划的要求建设完成，生产及经济技术指标达到并能够满足生产使用要求。生产准备工作能够满足投产需要。

（2）主要工艺设备及配套设施经联动负荷试运转合格，能够生产出符合资金申请报告规定的合格产品，形成生产能力，并能达到预期的经济效益和社会效益。

（3）项目工程质量达到国家有关标准规定，产品符合技术标准。

（4）环境保护、节能、安全生产、消防等设施已按照设计要求与主体工程同时建成使用，达到国家规定要求。

（5）项目竣工财务决算报告编制完成，并由具有相应资格会计师事务所审计。

（6）项目技术文件、资料按照要求归档，能够满足生产使用和维修的"需要。

项目基本符合前款所列条件，尚有零星土建工程未实施完毕或者少数非主要设备未到位，但不影响主体工程正常生产和使用，且未完成投资占投资总概算比例小于10％的，经工业和信息化主管部门、财政部门同意，也可以申请竣工验收。

3、竣工验收内容

（1）投资完成情况。包括项目资金到位情况，技改专项资金使用和管理情况、竣工财务决算审计情况和招标投标情况等。

（2）项目建设内容完成情况。包括项目征地、土建工程，设备购置、安装，公用辅助设施建设情况等。

（3）建设项目工程质量及技术装备运行情况。包括环境保护、安全生产、节能设施、消防设施等达到效果情况。

（4）项目建成投产后，工艺装备水平、产品技术水平、质量水平、生产能力、经济效益和社会效益、节能环保、安全生产等情况。

（5）生产准备情况。包括生产流动资金、原材料供应、能源供给、人员培训等情况。

（6）项目技术文件、资料归档情况。包括批复、设计、监理、招标投标等方面文件，以及建筑安装工程、工艺设备、公用辅助设施等各项技术文件、图纸归档情况。

（7）需淘汰落后生产能力项目的落后产能淘汰情况。

资金使用合规性分析 报告4

一、部门概况

（一）部门基本情况

20xx年沅陵县水库移民管理局实有在职人员138人，其中行政编制人员25人，事业编制人员113人。内设办公室、开发安置科、工程管理科、计划财务科、人事教育科、政策法规科、后期扶持科。下设移民培训中心和15个乡镇移民工作站。主要工作职能是：组织编制移民安置规划及移民后扶规划；制订并组织实施年度安置、开发计划；负责督查验收由移民资金实施的移民开发安置项目；负责移民补偿费、移民安置和开发资金的使用与管理工作；负责移民后期扶持资金与移民困难扶助金的发放与管理工作；对移民资金使用情况进行监督检查；做好移民培训、移民信访接待和库区社会稳定工作；参与和配合有关部门做好水库突发性地质灾害的调查、防治等工作。

(二) 部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围。

20xx年我单位实际支出总计5620.65万元，其中：一是基本支出2175.86万元，含工资福利支出1726.95万元，商品服务支出393.64万元，对个人和家庭补助支出45.46万元，资本性支出9.81万元；二是项目支出3444.80万元，包括移民后扶直补资金支出2994.80万元，移民后扶项目支出450万元。

二、部门整体支出管理及使用情况

(一)基本支出

基本支出是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出，主要用于职工的基本工资、津贴补贴、奖金及社会保障缴费；商品和服务支出主要用于全局的办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费；对个人和家庭的补助主要用于员工的退休费、抚恤金、生活补助。我局根据国家有关财经法律法规和单位实际，制定和完善了一系列的财务管理制度，在资金使用上坚持执行国家财经法规和单位财务管理制度的规定；资金拨付有合法的凭据和手续，相关发票由财务室审核后，报分管财务领导签字，资金审批程序完整，保证了资金使用的合法、合规。资金使用方面无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

在“三公”经费的使用和管理上我局进一步贯彻落实中央八项规定和湖南省委“九条规定”，建立了本部门“三公”经费等公务支出管理制度及厉行节约制度，加强经费审批和控制，规范支出标准与范围，并严格执行。按照上级要求严格执行了公务接待制度和内部审批制度，严格控制接待标准，遵循厉行节约反对浪费的原则，坚持从严从简，坚持公开透明，接受各方监督，对无公函的公务活动不予接待，不存在公款大吃大喝及高档消费娱乐等情况。20xx年公务接待费预算数10万元，实际支出2.23万元， 实际支出小于年初预算数的主要原因是根据《中央八项规定》及《党政机关厉行节约反对浪费条例》的要求，压减“三公”经费支出。公务用车购置和维护经费0万元。因公出国经费0万元。

（二）专项支出

1、专项资金（包括财政资金、自筹资金等）安排落实、总投入等情况分析。

大中型水库后期扶持基金3444.80万元，一是直补到人、用于移民生产生活补助；二是项目扶持，用于基础设施、安全饮水、生产开发等方面，解决移民村群众生产生活中存在的突出问题。

2、专项资金（主要指财政资金）实际使用情况分析。

拨付资金严格执行《湖南省水库移民资金管理办法》、省移民局下达的项目年度计划和省财政厅下达的资金计划实施项目。

3、专项资金管理情况分析，主要包括管理制度、办法的制订及执行情况。

严格执行《湖南省财政厅、湖南省水库移民开发管理局关于大中型水库移民后期扶持基金使用管理有关事项的通知》（湘财综[20xx]24号）、《湖南省水库移民资金管理办法》（湘财综[20xx]27号）、《湖南省水库移民开发管理局关于移民扶助金使用管理有关事项的通知》（湘移发[20xx]9号）、《沅陵县水库移民资金管理暂行办法》和《沅陵县水库移民管理局财务审批制度》等相关规定，确保了移民项目按计划组织实施，确保了资金专款专用。

三、部门专项组织实施情况

（一）专项组织情况分析，主要包括项目招投标、调整、竣工验收等情况。

1、前期准备：20xx年我们狠抓项目申报、决策等前期准备工作。主要是把好3个环节：一是把好村申请环节，每一个项目申报都必须召开移民群众座谈会商议通过并公示；二是把好乡（镇）申报环节，接到村（居）申请报告后，乡（镇）党委政府召开专题会议进行审议，以政府文件形式申报到局党组；三是把好局党组审定环节，接到乡（镇）的书面申报后，由局党组组织局班子成员及相关业务科室对每个项目的可行性及绩效性进行现场考察调研，审定最终的项目计划。

2、组织实施:我县的移民项目前期工作较为规范，先后制定出台了《移民后扶项目申报审批制度》《移民工程项目审批制度》《移民产业项目管理制度》。计划下达后，我局及时组织相关设计单位、乡镇人民政府、移民站、村组现场进行勘测设计，依程序办理开工手续，下达开工令。三是项目验收，项目完工后，由项目实施单位申请，相关科室牵头，组织乡镇人民政府、移民站、村居组成联合验收组对项目进行验收，验收合格的随即移交给村居，并办理资金结算手续。

3、分析评价：移民扶持基金绩效评价是加强财务管理、保证资金安全和绩效的重要抓手。我局党组十分重视，根据项目分布、受益人口、受益程度、项目紧迫性进行综合评价，确保了专项资金的绩效管理工作达到预期目标。

（二）专项管理情况分析，主要包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况。

项目建设过程中严格执行《沅陵县移民工程项目管理暂行办法》相关规定，县移民局项目分管领导、联乡领导和工程科、安置科、财务科等不定期对项目施工进度、质量进行了抽查和跟踪检查，确保了项目建设未发生质量问题。

四、资产管理情况

（一）国有资产占用使用情况说明

截至20xx年12月31日，我单位事业单位国有资产 664.3万元， 流动资产 532.47 万元，占资产总额 80.16%； 固定资产 131.83万元，占资产总额19.84 % 。我单位共有车辆0台，没有单位价值50万元以上的通用设备和单位价值100万元以上的专用设备。

（二）资产管理工作的成效及经验

1、建立资产管理制度，合理配备并节约，有效使用资产，提高资产使用效率，保障资产的安全和完整。

2、管理和使用坚持统一政策，统一领导，分级管理，责任到人，物尽其用的原则。

3、建立和完善了行政事业单位国有资产基础数据信息库。

五、部门整体支出绩效情况

从自评情况来看，我局部门支出绩效考评整体上完成了年初设定的绩效目标，保障了部门各单位的正常运转，促进了水库移民开发安置事业发展，充分发挥了财政资金的经济效益和社会效益。我局工作经费等公务费认真执行年初部门预算和县级财政资金管理相关要求，有效防止了超预算，保障了机关有效运转；坚持严格执行财经纪律和法规，严格按照厉行节约的要求，精打细算，规范机关事务管理工作，进一步在机关财务、公务用车、公务接待等方面加强集中管理，统筹安排，提高了服务质量，降低了运行成本，合理配置，提高保障能力。整体支出绩效自评得分97分。

六、存在的主要问题

（一）预算编制有待进一步优化和细化。

（二）没有专门的资产管理员，人员配备有待加强。

（三）资金到位不及时。

七、改进措施和有关建议

（一）进一步细化预算编制工作，认真做好预算的编制。确实加强内部机构的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求，本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算的编制；编制范围尽可能地全面、不漏项，进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。在日常预算管理过程中，要进一步加强预算支出的审核、跟踪及预算执行情况分析。要进一步完善内部管理制度，加强经费审批和行政成本控制，规范支出标准与范围，并严格执行。

（二）进一步加强资产管理，合理配备资产管理人员。

（三）积极争取资金，着力化解存量资金。

资金使用合规性分析 报告5

20xx年我县收到省级流浪乞讨专项资金9万元，支出69130元，年末滚存结余786351.35元。所有资金全部已经存入我局专项资金账号里，符合资金管理相关规定。

我县流浪乞讨项目，主要用于流浪乞讨人员的"救助一类是“三无流浪人员”，主要是流浪儿童（包括有轻微违法活动的儿童）和成年流浪者，这部分人占流浪乞讨人员的多数；第二类是乞讨人员，其中分为职业乞丐、残疾人乞丐、无返乡能力的临时性乞丐等。我县拟在20xx年救助230名流浪乞讨人员。

20xx年我县收到流浪乞讨专项资金35万元（州级30万元；县级5万元），支出407221.5元，年末滚存结余：571699.35元。：20xx年我县收到流浪乞讨专项资金30万元（州级25万元；县级5万元），支出106218元，年末滚存结余：765481.35元。20xx年我县收到省级流浪乞讨专项资金9万元，支出69130元，年末滚存结余786351.35元。资金开支在流浪人员救助、无名尸体埋葬等工作上。支付依据合法合规，资金支付与预算相符。

我局组建流浪乞讨项目领导小组，作为流浪乞讨财务管理抓手。成立了由局长任组长、副局长、纪检组长任副组长、各股室负责人为成员的流浪乞讨财务管理规范领导小组。领导小组下设流浪乞讨财务管理工作办公室，其中财务室牵头协调流浪乞讨财务管理的建立与实施工作。财务室对照项目资金管理办法，严格执行财务管理制度，规范会计核算，及时财务处理。

截止20xx年9月我县流浪乞讨项目对照项目计划目标，按时完成了目标任务。

流浪乞讨项目的实施，维护流浪乞讨人员合法权益，促进社会和谐稳定作出了积极贡。充分体现党和国家对流浪未成年人和流浪人员权益的重视献。

通过这几年，我县对流浪乞讨工作的实施，我们认为可以从以下几个方面完善流浪乞讨救助工作。

（一）完善全国救助联络网络

现在我国已经建立了全国救助网络多年，但全国各救助站的联网情况并不乐观。没有完全做到全国救助信息共享，这就给一些恶意“跑站人员”造成了可趁之机。通过完善全国救助网络，使来救助站求助人员的信息全国救助机构共享，从根源上杜绝此类事情的发生。在流浪乞讨人员管理中，由分管领导牵头、民政部门负责协调，其他相关部门积极配合，并设立专门机构加强督促，既能理顺工作机制，又可以整合资源。此外，针对当前工作中存在的突出问题，必须加大对职业乞讨人员的规范管理和对非法组织乞讨违法犯罪行为的打击力度；保障流浪乞讨管理工作的经费投入，确保流浪乞讨人员的救助管理有人抓，有经费保障。

（二）设立省级“流浪者救助基金”

引导并鼓励民间慈善资源合理救助，现行法规只起到宣示性的社会效果，政府要鼓励就必须拿出诚意，或物质奖励或精神嘉奖。这种鼓励不应只是号召，更应落实并体现政府诚意。同时，各地要放宽慈善机构进入标准，充分发挥慈善机构的救助作用；加强慈善机构对此类人员的救济，无疑也是解决流浪乞讨人员问题的一个比较现实的做法。首先，“流浪者救助基金”资金来源主要分为政府投入和社会捐助。其次，“流浪者救助基金”专项用于对生活无着的流浪乞讨人员的救助，不但要进行教育培训，还要为他们寻找工作岗位、缴纳相关保险等。最后，在积极向社会募捐的同时，还须自觉接受政府和社会的监督，确保基金运行公开、透明、公正。

（三）设立职业乞讨行为鉴定中心

加大打击非法组织残疾人、儿童乞讨违法犯罪活动面对现今大量滋生的职业乞讨行为，立法似乎显得无从下手规制。这些行为不能采纳所谓的“道德强制说”，仅仅基于行乞者“个人懒惰”的理由对其进行舆论制裁或是道义审判，也不能放任自由。通过对职业乞讨行为的分类，发现职业乞讨的诈骗行为。针对这些诈骗进行处罚虽效果有限，但能有效遏制职业乞讨行为的蔓延。

资金使用合规性分析 报告6

我镇根据县政府农村公路发展目标及县农村公路发展工作领导小组文件精神，结合我镇实际，认真开展了农村公路建设工作。现将有关情况总结如下：

一、高度重视，积极行动

镇政府高度重视农村公路建设工作，年初在班子会上对我镇通达工程、通畅工程建设工作进行了安排布置，明确要求相关部门和涉及村一定要认真按照县政府的工作安排和要求，结合自身实际，保质保量完成农村公路建设任务。镇政府还加强了对各村公路建设过程中如何召开村民代表会议、土地调整、青苗补偿、筹资投劳、质量监管、公路养护等方面的协调处理，以确保工程建设的顺利进行。

二、明确目标，稳步推进

根据县政府农村公路发展目标责任书和明确的任务，以及县农村公路发展领导小组的要求，我镇20xx年通畅工程2条：涂坝村1.3公里；丰收村1.7公里。现将以上道路的工程进展情况报告如下：

涂坝村1.3公里于20xx年动工建设，现已全面完工。丰收村因群众捐资部分尚未到位，暂未动工。以上工程的“三表”、土地调整方案、筹资投劳办法、质量监管办法、公路养护管理办法等分别经过相关村民代表大会“一事一议”进行讨论并形成决议，并向县农村公路建设管理处按时按要求报送了相关报表等资料。

三、积极建设，加强监管

确保工程进度和质量镇政府高度重视施工进度和工程质量的监管工作，按照农村公路建设的质量要求和设计标准进行施工，镇党委、政府领导多次亲临建设现场进行检查和督促，并动员广大干部群众对公路建设质量进行监督和检查，对工程建设过程中的各类矛盾纠纷等及时进行调解处理。

公路工程的建设里程均达到设计要求，路基宽度4.5米，路面宽度3.5米，砼路面厚度18厘米；每公里设置错车道不少于3个；养护管理制度健全并养护到位。

除完成上级要求的建设任务外，还想方设法筹措资金480余万元对富荣、同乐、茶林等村的60余公里村社道路进行了整治、新修。

我镇农村公路建设得到了县委、县府、县农村公路发展领导小组、县交通局及相关职能部门的高度重视，在建设期间有关领导和技术人员多次到施工现场进行视察和技术指导，并就公路的建设、养护提出了宝贵意见。

四、加强养护

确保畅通通过实施通村公路建设，我镇已对8个村30余公里的村道公路进行了碎石整治和硬化。俗话说“三分建七分养”，我镇在财力极为紧张的情况下，想尽千方百计对已整治了的村道公路进行维护保养，投入养护资金约8万余元，确保了村道公路通畅率达100%。

五、加强监管，确保资金安全、有效

我镇在农村公路建设中，农村公路工程建设资金来源合法合规，没有乱集资、乱摊派和任意增加农民负担的行为，工程建设资金专户储存、专帐核算、专款专用，并按时足额拨付到位，无侵占、截留、挪用等现象。今年，我镇农村公路建设过程中无安全生产事故发生，确保了工程进度和质量。

六、存在的问题及建议

1、我镇除完成上级要求的建设任务外，还想方设法筹措资金480余万元对富荣、同乐、茶林等村的60余公里村社道路进行了新修、整治，以上道路的整治建设同样需要上级给予大力支持。

2、物价上涨对工程建设也带来不利影响。原材料价格和人工工资大幅度增长，造成工程造价大幅度上涨。

资金使用合规性分析 报告7

根据略政发〔20xx〕49号文件精神的要求，我局于3月22日—3月24日组织综合科、资金资产科、土地开发复垦整理中心、地质灾害项目管理办公室、建设用地统征办公室的同志对本单位涉农资金收支情况及时进行了自查自纠，现将自查情况报告如下：

（一）制度建立情况。我局建立健全了地质灾害治理、土地复垦专项资金管理制度、征地补偿费支付制度、严格按制度办事，以制度管理专项资金。

（二）项目管理专人、专账情况。确定了土地复垦中心专门管理复垦项目，项目办管理地质灾害治理项目，统征办管理征地补偿费兑付，分别建立了项目台账、征地台账、资金专账专户。

（三）项目实施情况。所有项目经过上级部门批复，严格实行招投标管理规定，按规定时间启动，按时完成建设任务，项目实施过程中未擅自变更项目内容、地点。

（四）资金管理情况。所有项目按合同和工作进度拨付资金，征地补偿费按与农户签订补偿协议统一支付到镇政府专户，由涉及项目所在地镇政府拨付到被征地农户，我局及时到户核实。资金无截留、挪用、滞留、延压现象。

一是项目验收审计工作滞后；二是项目管理规范性有待加强。今后我局将加强与上级部门协调力度，争取完工一批验收审计一批，按时完结项目所有手续移交到位；学习项目业务，规范项目管理档案，使项目的管理达到较高水平。

资金使用合规性分析 报告8

关于我县就业资金使用情况自查汇报关于我县就业资金使用情况自查汇报我县就业资金使用情况自查近年来，有了再就业资金的支持，使我县下岗失业人员和农村劳动力及时得到各项优惠政策的扶持，促进全县经济发展和社会稳定起到了关键性的作用。

为使再就业资金更好的发挥作用和确保基金的安全运转，按照《广西壮族自治区劳动和社会保障厅关于开展就业补助资金专项检查的紧急通知》（桂劳社发[20xx]125号）文件要求，我单位根据文件要求，认真对20xx、xxxx年就业资金使用情况进行了自查，现将自查情况汇报如下

就业资金筹集和使用基本情况资金筹集和使用基本

一、就业资金筹集和使用基本情况

1、20xx年度结余xxx万元。

2、20xx年收到财政拔入就业资金xx万元。共计支出就业再就业资金xx万元。其中社会保险补贴xx万元，补贴人数为xx人；职业培训补贴xxx万元，补贴人数为人；职业介绍补贴万元，补贴人数为人；公益性岗位补贴万元，补贴人数为人；劳动力市场建设资金万元；基本生活保障万元。年底滚存结余万元。

二、20xx年资金运转情况20xxxxxx年就业资金支付预算情况：

1、公益性岗位工资补贴支出

每月元，预计支出人，每人万元，2、社保补贴支出合计4万元（其中

（1）公益万元。

（2）灵活就业人员每月领取社保补贴人人，预计支出万元；性岗位人员社保补贴预计支出数平均人，预计支出万元）。3、职业技能培训补贴4、职业介绍补贴人，预计支出万元；

5、人力资源市场建设预计支出0万元。2年预计需要再就业资金万元。

三、就业资金支出分析

（一）就业资金支出呈现上升趋势近几年，国家促进再就业政策日益完善，各项支出也逐渐增大。增长较大的原因主要是一方面政策的陆续出台及政策面的放宽，比如：20xx年出台的促进再就业政策增加了农民工培训补贴，并扩大了《再就业优惠证》的申请范围，致使可享受优惠政策的人员大范围增加，特别灵活就业社保补贴人数增加。比如：社保补贴支出万元，占支出总数的%。1

（二）资金支出增长全部为政策性增资促进再就业工作从年以来得到中央的高度重要，并且出台了一系列政策。年国务院制定了第二轮促进再就业政策，发布了《关于进一步加强就业再就业工作的通知》 。政策出台给资金支出增长主要有两个方面的特点，一是优惠政策的覆盖面较以前宽广很多，比如，外来务工人员也可享受职业介绍补贴及培训补贴。二是就业政策帮扶力度加大，比如，社保补贴政策相对放宽。近几年，国家对人力资源市场的“老三化”和“新三化”建设标准实施，我县也加快了就业服务机构建设，完善乡镇就业服务机构的办公设备，配送了电脑、打印机及以小型复印机等办公设施。

四、自查工作的情况工作的情况接到《广西壮族自治区劳动和社会保障厅关于开展就业补助资金专项检查的紧急通知》（桂劳社发[20间，按文件要求从]号）文件后，局领导高度重视，安排专人和时年起检查就业资金每一笔的支付方向，并对照相应文件规定，是否符合文件要求的使用范围、审批程序、金额标准以及原始材料归档管理。经过业务经办人员和财务管理人员检查核实，就业资金使用都是根据文件规定的范围、标准，并且都向财政部门申请，审核、批准后拔入就业资金支出专户才列支的。检查过程中发现问题及分析原因如下

1、原始材料存保不全。有的原件随培训材料存保，有的申请材料随财务原始材料保存。原因是在做材料时没有按一式多份的要求制作。没有收全所需材料，有的学员差身份证复习件，有的差失业证明材料等。

2、培训材料不够全，有的学员的没有留电话号码，有的留下的住址不全。

原因是有的学员没有联系电话，有的学员在填表时不够认真，导致电话号码和住址不全的现象。

3、存在部分失业人员的培训材料丢失现象。由于当时没有档案柜，培训材料没有专人保管，整理保管不规范，年失业人员的培训材料及农村劳动力转年购买档案柜后，经整理发现移的技能培训材料和职介材料也曾几经搬移。年的部分材料不完整，后将不合格的`培训材料进行过补齐，但至今仍有部分失业人员的培训材料无法补齐。

五、就业资金使用管理的做法及建议2就业资金的使用和管理，是按照自治区财政厅、劳动和社会保障厅《关于印发广西壮族自治区有关就业再就业若干配套实施办法的通知》（桂财社[20 ]号）等相关文件规定执行，确保资金列支手续齐全、程序规范，明确并公开各项就业资金的审核拨付程序，严格按照规定程序向财政部门申请就业资金，不擅自扩大支出范围和提高支出标准，不截留、不挤占、不挪用、不骗取就业资金，并自觉接受审计部门和社会的监督检查。

随着各项就业优惠政策不断完善，新政策的出台，就业资金的支出金额逐渐增大，对资金管理和监管工作是保证资金安全运转的重要环节。我县严格执行收支“两条线”管理，由财政部门直接拨付、管理就业资金，加强就业资金使用的后续监督，加大检查力度，有利于从源头上制止各种弄虚作假行为。

建议今后在加强源头控制的同时，建立再就业资金使用监督的长效机制，设立专项检查经费，定期对就业资金的使用进行检查，并对接受转拨或下达就业资金的单位进行延伸检查，以进一步规范各单位对就业资金的账务处理和使用情况的监督，提高就业资金的使用效率，避免虚报骗取、挤占挪用就业资金，充分发挥资金的使用价值，将有限的资金用在刀刃上。

资金使用合规性分析 报告9

一、基本情况

XX年筹集就业专项资金1716万，其中中央转移支付资金1152万，地方财政配套资金386万，上年结转178万元。今年已支出资金1676.16万，其中职业介绍补贴4.14万元，职业培训补贴14.2万元，创业培训补贴68.12万元，社保补贴496.06万元，小额担保贷的款基金及担保费225万元，岗位补贴446.67万元，职业技能鉴定补贴23.59万元，扶持公共就业服务368.83万元，就业困难人员培训期间生活费2.17万元，充分就业社区奖励0.8万元，其他支出25.19万元。截止到目前滚存结余39.84万元。

二、主要工作特点及效果

1、加强领导，强化就业专项资金管理

秭归县领导高度重视就业工作，政府换届的同时，及时调整了就业工作领导小组成员，县委政府领导多次调研就业创业工作，每年召开一次就业创业工作县长办公会议，研究制定当年的就业创业工作，促进就业和全民创业。自XX年以来，为了强化就业专项资金管理，更好地做好就业服务工作，将县就业办的日常管理工作归属到人社局机关直接管理，与县就业局的职能分立，主要履行综合、协调、监督、管理职能，县就业局具体经办就业服务相关业务。县就业办从资金计划、管理、流程等方面实行监督，县财政局从资金的流向及使用实行监管，从而实现了就业局申报、就业办审批、财政局复审的监管机制，强化了就业专项资金的管理。

2、完善制度，规范就业专项资金程序

近几年来，秭归县在认真贯彻执行省、市关于就业专项资金管理的政策规定基础上，相继制定了一系列政策和办法，规范了就业专项资金的程序。一是每年初制定了就业专项资金收支计划，规定了补贴范围，确定了补贴规模，由人社局和财政局共同向县政府请示，经批准后执行，没有超越权限、违反规定、违反程序决定、干预或插手就业专项资金分配的现象。二是强化项目管理，制定了相关办法，XX年出台《秭归县就业困难人员认定和帮扶暂行办法》(秭人社[XX]1号)，对就业困难人员的"认定和帮扶政策作了相应规定;出台《秭归县开发公益性岗位实施方案》(秭政办发[XX]110号)和《秭归县公益性岗位及补贴资金管理实施办法》(秭人社发[XX]19号)，规范了公益性岗位开发和补贴的申报程序：出台了《县政府办公室关于进一步加强创业人员小额担保贷的款工作的通知》(秭政办发[XX]80号)，强化了小额担保贷的款的管理工作。三是建立了就业专项资金审批公示制度。几年来，秭归县坚持就业专项资金按程序申报审批，在政府和财政与编制网上进行两次公示，保证了就业专项资金使用的公开性。

3、检查督办，保障就业专项资金安全

保障就业专项资金的使用安全是人社部门的职责，秭归县认真履行职责，强化资金管理，定期不定期开展检查督办，起到较好的效果。一是认真开展了公益性岗位和灵活就业人员社保补贴的清理清查工作，对XX年以来的32个单位开发的820个岗位进行了全面清理，对个别单位申报公益性岗位补贴的情况进行了全面整改。二是开展了扶持公共就业服务体系建设的专项检查。严格按照《湖北省就业专项资金管理办法》(鄂财社规[XX]19号)第十八条的规定对扶持公共就业服务资金坚持专款专用的原则，严格按照规定的范围、标准和程序使用，没有用于基本建设、租赁、交通工具购置和部门或单位人员经费、公用经费、差旅费、会议费等支出。三是把检查督办贯穿于各个项目申报审批之中。在职业技能培训和鉴定等活动中，严格按照《湖北省就业培训管理暂行办法》(鄂人社发〔XX〕69号)的规定认真履行检查职能，杜绝了弄虚作假、欺诈、骗取、套取或协助他人骗取、套取就业补贴资金的行为。在扶持公共就业服务体系建设项目中，严格按照县政府招标投标的要求，实行政府采购。在确定就业培训定点机构时，按照省人社厅、财政厅的统一规定严格条件，秭归县只确定了县就业培训中心和县职教中心两家公办职业培训机构，保障了定点培训机构的质量标准。

资金使用合规性分析 报告10

受贵局委托，我们组成评价组于20xx年6月8日至20xx年6月16日对涡阳县20xx年度新增地方政府债券资金项目（以下简称“该项目”）绩效进行评价（自评报告）。我们的考评工作是依据财政部关于印发《地方政府一般债务预算管理办法》的通知（财预〔20xx〕154号）和安徽省财政厅《关于做好新增债券资金项目绩效评价工作的通知》（皖财债〔20xx〕848号）等相关文件规定进行的。考评过程中，我们结合项目实际情况，查阅了与项目有关的工程及财务等相关资料，并查看了工程建设现场。现考评工作已完成，考评情况报告如下：

一、项目基本情况

1、项目立项审批情况。20xx年省财政厅共转贷涡阳县新增政府债券资金205226万元，涡阳县财政局依据安徽省财政厅《关于做好新增债券资金项目绩效评价工作的通知》（皖财债〔20xx〕848号）等相关文件的规定，分别制定了《关于下达20xx年新增债券（第一批）资金的通知》（财债〔20xx〕18号）、《关于下达20xx年新增专项债券（第2批）资金的通知》（财债〔20xx〕63号）、《关于下达20xx年新增专项债券（第3批）资金的通知》（财债〔20xx〕131号）和《关于下达20xx年第4批新增政府专项债券资金的通知》（财债〔20xx〕308号），共分配债券资金205226万元，其中：新增一般债券资金7626万元，新增专项债券资金197600万元。该项目资金计划经涡阳县人民政府同意，报请涡阳县人大常委会批准后列入县本级财政预算。

2、投资计划下达情况。涡阳县20xx年度新增地方政府债券资金，共分配12个项目，其中：涡阳县五馆二中心提升改造项目33000万元、亳州市涡阳县第二中学新区项目18000万元、涡阳县地表水厂建设项目36000万元、涡阳县龙马污水处理厂工程5000万元、涡阳县城区供水全覆盖工程5000万元、20xx-xxxx年棚改项目（涡阳县20xx-xxxx年棚改天静宫街道马棚、桑楼社区等周边地块及涡阳县20xx-xxxx年城关街道东风、紫光社区等周边地块）82000万元、涡阳县社区民政康养服务中心建设项5000万元、亳州市涡阳县中医院新院内科综合楼建设项目4365万元（含中医院新建内科综合楼365万元）、涡阳县中医院医共体应急能力提升工程3000万元、涡阳县人民医院医共体应急能力提升工程6980万元（含县医院改扩建项目一期380万元）、S245线新兴至涡阳城区段公路建设工程3447万元和涡阳县扩面延伸工程3434万元。

3、资金落实及使用情况。涡阳县20xx年新增地方债券资金253624万元，于20xx年9月已全部到位，资金均通过财政资金管理平台下达项目实施单位或通过国库直接拨至项目单位账户，资金到位率100%。

截止20xx年5月31日，使用20xx年涡阳县新增政府债券资金的12个项目共使用新增地方债券资金163049万元。

4、项目组织管理情况。涡阳县对新增地方政府债券资金管理较为规范，一是纳入地方预算管理；二是注重制度监管，对项目进展及资金支付情况实施月报制，工程类项目实施实行项目法人制、招标制、监理制、质量检测制、竣工验收制、决算审计制，补偿类项目实施第三方机构评估制；三是实行信息公开，接受社会监督，所有项目资金按规定实行信息公开，补偿类项目在补偿前张榜公示，补偿对象对补偿评估结果签字认可。

5、项目建设完成情况。截止20xx年5月31日，涡阳县新增债券资金项目产出情况一般，其中：涡阳县五馆二中心提升改造项目、涡阳县城区供水全覆盖工程和涡阳县扩面延伸工程均已竣工验收；涡阳县社区民政康养服务中心建设项目和S245线新兴至涡阳城区段公路建设工程部分子项目完工；剩余项目均按计划实施中。具体产出见下表：

二、绩效评价工作实施情况

1、绩效评价指标体系的确定。根据《安徽省财政厅关于做好新增债券资金项目绩效评价工作的通知》（财债〔20xx〕848号）的要求，涡阳县财政局制定了《涡阳县20xx年度新增地方政府债券资金绩效评价实施方案》（财债〔20xx〕89号）和评价体系。遵循客观、公正、规范、透明的原则，本次绩效评价指标体系包括项目基本情况、项目进展、财务管理、资金到位、项目产出和效益共4个一级指标，7个二级指标，19个三级指标。本次绩效评价以所有子项目的加权平均值作为20xx年度涡阳县新增地方债券资金的定性与定量总体绩效评价得分。

2、绩效评价方法的选择。本次评价以涡阳县20xx年度新增地方政府债券资金所涉及的12个项目为评价对象，采用了资料审查、现场查看、综合评价等评价方式，使用了比较法、调查问卷、因素分析法等绩效评价方法。绩效评价工作组先集中审查项目资料，包括项目建议书、资金计划文件、工程建设档案、账务处理资料等。同时，为了了解项目实施进展以及项目使用效果等情况，深入项目区，踏勘12个项目现场，并对项目受益人作了有关项目社会效益和公众满意度的问卷调查。

三、项目单位绩效自评情况

涡阳县住房和城乡建设局、涡阳县交通运输局、涡阳县重点工程建设管理服务中心和涡阳县民政局、对已完工项目开展了绩效自评，按照《涡阳县20xx年度新增地方政府债券资金绩效评价指标体系》，对项目投入、过程、产出、效果等情况进行了逐一对比分析，通过加权平均数计算，自评得分100分，评价等级为优秀。

四、项目绩效考评情况

经综合分析考评，按照新增地方债券资金总额进行加权计算，本次评价得分为91.83分，评价结果为优秀，情况如下：

（一）资金投入指标（满分20分），得分20分。

项目的申请、设立过程符合有关政策规定；项目经立项批复后，项目实施基本上公开招标（或按程序实行了政府采购），符合相关要求。项目法人制、合同制、监理制、质量监督制、竣工验收制、补偿项目第三方评估制执行情况符合要求；债券资金纳入地方预算管理。

1、项目立项合规性（满分3分），得分3分。

涡阳县12个新增地方政府债券项目的申请、设立过程均严格按照规定实施，由财政部门根据省分配下达的资金额度，组织项目的申报、评审，形成年度项目安排计划，并经县级人民政府批准后实施。

2、建设类政府采购（招标）合法性、补偿类项目第三方评审制执行情况（满分3分），得分3分。

所有建设项目均按要求实行了公开招标（或按程序实行了政府采购），补偿类项目实行了第三方评估制。

3、绩效目标合理性（满分4分），得分4分。

涡阳县财政局制定的《涡阳县20xx年度新增地方政府债券资金绩效评价指标体系》，绩效目标设置相对合理，绩效评价体系较为完整。

4、资金是否纳入地方预算（满分2分），得分2分。

涡阳县20xx年度新增地方政府债券资金均纳入地方财政预算管理。

5、资金到位率（满分4分），得分4分。

涡阳县20xx年度新增地方政府债券资金，自20xx年1月至9月全部下达，资金到位率100%。

6、资金到位及时率（满分4分），得分4分。

新增地方政府债券资金拨付及时，未发现拖延拨付的情况。

（二）项目实施过程管理指标（满分38分），得分33.48分。

在所有12个项目中，4个项目已按计划竣工验收、8个项目尚未完成，已按项目计划完成时间、进展比例或工期延迟情况扣减得分。

1、项目法人制、合同制、监理制、质量监督、中期检查、竣工决算制执行情况（满分6分），得分6分。

已实施的12个项目基本上按照法人制、合同制、监理制执行，在工程质量控制上采用专业监理机构进行施工监理，同时报请质量监督部门进行质量检验。已竣工项目实行了决算审计制。

2、项目进展情况（满分6分），得分3.51分。

根据已完成的工程投资与计划实施的实际工程总投资的比值，经综合测算，该项扣减2.49分。

3、工期控制情况（满分3分），得分3分。

在所有12个项目中，有4个项目已竣工验收，剩余项目按计划实施中。

4、制度建立情况（满分3分），得分3分。

涡阳县人民政府结合本地区实际情况，对使用新增地方政府债券资金项目，制定了具体的实施制度，如《涡阳县人民政府关于印发涡阳县国有土地上房屋征收与补偿实施细则的通知》（涡政[20xx]20号）文等相关制度。

5、资金使用合规性（满分7分），得分7分。

所有项目不存在违反财债〔20xx〕673号文件中“严格控制安排能够通过市场化方式筹资的投资项目，不得用于经常性支出，坚决杜绝用于楼堂馆等中央明令禁止的项目支出”的规定。

6、政务公开情况（满分3分），得分3分。

新增债券资金安排的项目通过涡阳县人大常委会批准并纳入预算管理，并在涡阳县政务公开网公示。

7、投资完成（支付）情况（满分10分），得分7.97分。

根据投资完成情况，各项目资金均按照工程实施进度，依照合同约定、扣除质量保证金后足额支付。

（三）产出指标（满分25分），得分21.39分。

项目基本按照建议书或规划建设，因12个项目中，有4个项目实施结束并验收完毕，剩余项目基本按计划实施。

1、按《项目建议书》建设情况（满分10分），得分10分。

在已实施的12个项目中，基本上按项目建议书或可研报告的内容建设。

2、项目完工与验收情况（满分15分），得分11.39分。

所有12个项目中，因大部分项目尚未完工，但考虑大部分工期在2年以上，参照视同项目完工进行考评，综合该项扣减3.61分。

（四）效益指标（满分17分），得分16分。

涡阳县20xx年度新增地方政府债券资金已竣工项目的效益目标实现情况、工程管理制度建设情况、公众满意度、相关社会环境改善情况、惠及的`受益人群情况等调查结果较好，基本实现了预期效果。未完成的项目效益按照绩效评价办法酌情扣减得分。项目后期管理有待加强，个别项目管理不到位，已酌情扣分。

1、项目基本目标实现情况（满分3分），得分2分。

根据完工项目建产出情况以及未完工项目建设情况，项目基本目标实现，该项扣减1分。

2、社会环境改善情况（满分5分），得分5分。

项目的实施强化了市政公共基础设施建设、综合治理了城市水系，完善了县乡交通网络，促进了棚户区改造、提升教育基础设施、社会及人居环境得到明显改善。

3、受益群体满意度（满分4分），得分4分。

本次评价对受益人群进行了现场调查询访，询访人数为10人，满意程度达到100%。

4、工程管理制度建设情况（满分5分），得分5分。

已投入使用的项目已建立了依据手续及管护办法。

五、存在问题及建议

1.部分项目实施进度缓慢、资金拨付较低，部分项目实施进度未能达到计划目标。如涡阳县龙马污水处理厂工程项目实施方案中项目建设计划显示项目完工实际20xx年3月、竣工验收时间20xx年5月，截止20xx年5月31日，该项目尚未完工，实际完成工程量的84%。

加强项目实施进度管理。建立进度控制的组织系统；监测计划的执行情况；实现项目进度计划的资金保证措施；采取加快项目进度的技术方法；协调参与项目的各有关单位、部门和人员之间的关系，使之有利于项目进展。

2、项目未及时进行财务竣工决算编报

评价小组以询问各部门财务负责人及抽查项目的方式，确定涡阳县20xx年使用地方政府债券资金的4个已完工项目均未进行财务竣工决算编报。根据《关于印发 的通知》：“第二条 基本建设项目（以下简称项目）完工可投入使用或者试运行合格后，应当在3个月内编报竣工财务决算，特殊情况确需延长的，中小型项目不得超过2个月，大型项目不得超过6个月。”的规定，建议各部门在项目完工后，尽快编报竣工财务决算。