环境监察报告10篇

发布时间：2023-11-02 热度：91

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环境监察报告

【第1篇】环保局环境监察标准化建设自查报告

xx市环境保护局：

为全面推进我县环境监察执法工作，进一步加大环境监管力度，提高现场执法水平，加速我县环境监察队伍标准化建设进程，根据《xx市环境监察支队关于环境监察机构标准化建设工作的通知》（x环监发〔20xx〕3号）的要求，结合省环保厅标准化建设相关文件精神，我局全面细致地开展了对环境大队标准化建设的自查工作，现将具体情况汇报如下：

一、机构编制和人员落实情况

xx县环境大队是xx县环境保护局所属的由县财政全额拨款的行政执法类事业单位，于20xx年7月11日正式挂牌成立。20xx年，xx县机构编制委员会按照xx市机构编制委员会《关于核定县（区）环境监察执法机构行政执法事业编制的通知》（x编发﹝20xx﹞70号）文件的精神，核定环境大队人员编制8名。我队现有环境监察人员7人，其中1人为硕士研究生学历，5人为大学本科学历，1人为大学专科学历，环保相关专业人员占监察人员总数的86%，全部纳入参照公务员管理，执法人员培训率为100%，执法人员持证上岗率100%。

二、建立健全环境执法制度，扎实推进环境监察工作

我队自20xx年7月正式挂牌成立以来，不断加强队伍建设，为民所想，为民所用，狠抓业务工作。建立健全17项环境监察工作制度和10项环境监察工作程序，要求全体环境监察人员发扬吃苦耐劳、服从大局的精神，认真按照环境监察工作程序、环境监察工作制度、环境监察信息报送制度和政务公开制度执行。

三、硬件设备的添置情况。

我队大力加强硬件设备建设，今年新添置了车载gps卫星定位仪、影像设备、测距仪、流量计、勤务随录机、便携式打印机、环境执法管理及移动执法系统、标准采样设备等，用来填充硬件设备的不足。目前我队拥有的硬件设备基本能达到xx省环境保护厅印发的《环境监察标准化建设达标验收记评分表》内三级标准的要求。

四、业务用房落实情况

按照xx省环境保护厅印发的《环境监察标准化建设达标验收记评分表》内的三级标准，我队共计需要业务用房378平米。20xx年7月8日，局机关将位于县行政中心办公楼的业务用房划拨了600平方米给我队用作办公室、执法接待室、取证设备间、样品室和档案室，“12369”环保热线夜间值班室等。

特此报告

xx县环境保护局

20xx年7月15日

【第2篇】环境监察分局实习报告

光阴如梭，不知不觉，在环保局环境监察分局实习了6个星期，昨天正式结束那边的实习了。

总体来说，在环保局环境监察分局的实习还是挺愉快开心的，工作不会很繁重，办公室的同时很好相处，都挺好人的。虽然去之前，那里的蔡主任就跟我们强调说压力会比较大，叫我们做好心理准备。刚开始的两个星期只有我一个人去，每天要六点半起床，七点钟去到学校门口的公车站坐50分钟的公车，之后走一小段路到一个十字路口等蔡主任的车一起去环保局环境监察分局（那里离学校真的很远哦，没有公车直达的）。前两个星期一个人在那里，有时候觉得有点孤独的，特别是办公室的人聊天的时候都是讲潮汕话，我根本听不懂，看着他们嘻嘻哈哈在说在笑，只好一个人坐在电脑前郁闷，上上网，看看新闻啦。不过，这两个星期工作比较多，有事情做了，忙起来了就不会觉得太郁闷了。而且蔡主任真是挺好人的，跟他相处教会我很多做人做事的道理（或许也算不上什么很大的大道理吧，或许有些道理有些话别人也说过，自己也明白，但是有时候因为不同的人不同的讲话方式，说出来给人听的感受不一样，领悟的也不一样，接受、吸收的程度也不一样吧），他真是一个好领导，有时候看见他忙忙碌碌的，真的很希望能帮他做些什么的。

两个星期之后，伟玲去广州培训完营养师回来了，两个人一起就有伴了，就不会孤单。呵呵，刚好那里也来另外一个实习生哦，这下可热闹啦，三个实习生，每天工作都有说有笑的，而且大家都合作得挺好的，工作起来更加轻松愉快。两个多星期就把堆积下来的档案归档处理好，通知排污单位来领单的也很快通知完，发单同时推广银行托收的也做得不错吧（蔡主任给我们的实习评语是工作成绩斐然哦），还有跟进了下创模迎评和排污申报登记的事情，由于时间有限，要开学了，只能到此结束啦。昨天两位主任请我们去吃了顿饭，六星集咖啡哦（五星级的都没去过就去六星级了）。

其实在那里实习，办公室的日常事务之前在就业办做助理的时候基本都做过类似工作，所以刚开始自己一个人去的时候也基本能应付的，在那里实习，觉得除了了解办公室的日常运作外，更多的是让我感受进入社会工作的那种氛围，学习与同事相处，与人共事合作，听从领导吩咐。体会到了社会与学校的氛围确实很不相同，学校里同学朋友之间没有太多的利益冲突，大家之间还是很纯真友好的。有很多事情或许在学校很容易解决，但是进入了社会，或许就比较难解决了，社会与理想之间的差距还真是挺大的，事情并没有想象中的简单容易。另外，实习给予我的是，当结束一段工作后，可以整理自己的思绪，判断出什么工作适合自己。我觉得自己做事还是比较有条理性的，正如伟玲所说，面对一大堆的文件事务，不会手忙脚乱，我还是能静下心来，认真做好每一项工作的，待人服务态度方面还算ok吧，呵呵。

正如我的霍兰德职业兴趣测试结果，我的优势职业类型是事务型(f型)和社会型(d型)。事务型(f型)的基本特征：尊重权威和规章制度，喜欢按计划办事，讲求精(！)确，喜欢从事高度有序的工作；工作踏实，忠诚可靠，遵守纪律；自我控制能力强；喜欢有秩序的、安稳的生活；喜欢关注实际和细节情况，做事认真仔细；习惯接受他人指挥和领导，愿意执行上级命令，通常不习惯于自己对事情做出判断和决策，缺乏创造性和冒险精神。该类型的典型职业：审计员、出纳、会计、图书管理员、统计员、打字员、秘书、邮递员、文员、接待人员、文件档案管理员等。社会型(d型) 的基本特征：关心社会的公平和正义，往往有较强的社会责任感和人道主义倾向；善言谈，能与周围的人融洽的相处，喜欢周围有别人存在；愿意教导别人，而且一般喜欢与人而不是与事物打交道。该类型的典型职业：教师、学校校长、心理辅导员、公务员、咨询人员、医生、护士、职业指导顾问、育婴师等。真的越来越发觉我是适合事务型的工作。

XX年8月30日

【第3篇】关于赴上海考察学习环境监察工作的情况报告

关于赴上海考察学习环境监察工作的情况报告

局党组：

根据《云南省环境监察总队关于赴上海市考察学习的通知》精神，按照局领导的安排，我很荣幸地代表昭通市环境监察支队随队到上海市考察学习了上海市的环境监察工作，现将考察学习期间的有关情况报告如下。

一、考察学习的基本情况

为学习借鉴上海市环境执法先进经验，提高我省环境监察人员业务素质，根据《上海——云南20xx年环保合作工作备忘录》及省环保厅《关于印发20xx年全省环境监察业务培训计划的通知》要求，20xx年6月7日—11日，省环境监察总队组织各州（市）环境监察支队负责人前往上海考察学习不同行业现场执法特点、技能与技巧以及学习突发环境事件应急处理的措施及方法。在为期一周的考察学习活动中，主要参观考察了白云港污水处理厂、御桥垃圾焚烧发电厂、上海化工区（赛科）、太古升危废处置单位和上海市环保局在线监控中心，与上海市环境监察总队进行了执法交流座谈，在座谈会上，上海市环境监察总队负责人就上海市的环境监察工作情况及环境执法理念向我们作了详细介绍，云南方就有关排污收费、应对突发环境事件、现场环境执法、污染纠纷调解、减排项目环境监察、现场环境稽查、环境监察能力建设以及如何增强服务意识等方面的问题与上海市环境监察总队进行了广泛交流。通过这次考察学习，使我更进一步了解到上海市的经济社会发展状况，感受到昭通与上海市之间的差距，认识到我市环境监察工作所面临的形势和存在的问题，同时，通过学习和借鉴他们的宝贵经验，也进一步增强了我认真履职的决心和信心，有效提升了我的思想意识、宗旨观念、工作思路以及业务素质，开阔了眼界，增长了见识。

二、考察学习所取得的收获

通过与上海市环境监察总队相关人员的广泛学习和交流，他们的工作经验和执法理念有几点值得我在今后工作中去认真学习和借鉴。

（一）建立健全了一个领导班子和组织机构。上海市环境监察总队现有编制61人，有总队长1人，副总队长2人，内设机构有办公室、监察一科、监察二科、综合执法科、热线科、稽查科和法制科共一室六科，各科室根据自己的职能职责，设置了相应的工作岗位。总队长负责全总队的工作，两位副总队长协助开展工作并负责督促落实各自分管的工作，各科室按照各自的职能职责把各项工作进行了细化并责任到人，责任科室领导负责科室工作的具体督办，科室人员按照自己的职能职责抓好各项工作落实，较好地促进了各项工作的正常运转。

【第4篇】环境监察大队述职述廉报告范文

述职述廉报告

今年来，在局党委的关心、指导下，监察大队根据我市《20xx年环保工作要点通知》要求，认真履行职责，积极开展各项环境监察工作，能够较好的完成各项工作任务，现将今年来工作情况述职如下：

一、业务工作开展情况。

1、加强重点污染源环境监察工作。今年大队共监管企业6家，其中国控企业4家，均能够按照规定频次对企业开展监管工作，认真填写监管记录，建立监管档案。截止目前共组织检查企业90余家次，出动人员380余人次，查处环境违法行为5起，有效地规范了监管企业的环保工作，为全市环境质量的改善做出了贡献。

2、全面、足额征收排污费，实行排污费征收全程信息化管理。

今年来共要求398家企业完成排污申报，核定企业324家，监察大队监管的企业截止目前已征收排污费783万元，超额完成规定的排污费征收任务。

为推进排污费征收管理工作公开化、规范化、科学化，促进排污费依法、全面、足额征收，按照上级环保部门安排部署，我市对国家重点监控企业排污费征收工作实行全程信息化管理，通过排污费征收管理系统软件完成排污申报、审核、核定、公告、计算、对账、数据汇总报送等全部排污费征收管理工作，实现国家、省、市三级环境监察机构数据同步公告。同时，加大水泥(含粉磨站)、碎石、石灰窑、机制砂等四个行业排污费征收力度，确保全面、足额完成排污费征收任务。

3、积极开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作。

按照上级环保部门安排部署，我市开展了大气污染防治专项执法检查、河流涉水污染源排查整治、南水北调中线工程专项执法检查、整治环境违法问题专项督察、污染源环境执法监管年活动、“十五小”“新五小”专项整治等10项专项执法检查活动。共出动执法人员2800余人次，检查企业580余家次，纠正企业环境违法行为23家次。在进一步南水北调中线工程专项执法检查中，共检查违法企业139家(其中50家工业企业，89家养殖场)，全部上报政府按要求处理;在整治环境违法问题专项督察中，共检查企业30家，目前已整改到位的27家;在“十五小”“新五小”专项整治中，取缔了8家“十五小”“新五小”，有力的整治了违法排污企业，保障了群众健康。

4、切实做好12369环保举报热线工作。

截至目前我市共受理12369环保举报热线案件59起，其中上级转办22起，全部按时结案、回复，结案率、回复率100%。

5、加强环境应急管理，提高环境监管执法快速反应和应急处置能力。

一是对化工、医药制造，涉重金属等行业进行专项整治活动，重点检查企业环境应急防范和处置设施运行维护情况。二是督导企业完成环境应急预案编制、评估、备案工作，目前已有20家企业完成了环境应急预案的编制、评估、备案。三是加强环境应急演练，目前已有21家较大以上风险源企业完成环境应急演练。

6、积极推进落实《河南省环境监察执法规范(试行)》。

一是加强组织领导;二是深入开展培训;三是加快《规范》的实施;四是建立长效机制。截止目前按《规范》要求开展污染源现场环境监察136家次，建设项目现场环境监察168家次。

二、廉政建设工作情况。

1、结合群众路线教育实践活动，狠抓廉政思想教育工作。一是组织人员集中学习。每周二组织大队全体人员进行集中学习，学习内容按照为民务实清廉的要求，紧紧围绕八项规定、“四风”之害、习近平总书记兰考讲话精神和新乡市先进群体精神，并要求每位工作人员写好学习笔记和心得体会。二是积极参加局党委组织的观看警示教育片、参观看守所警示教育等活动，认真组织召开了专题组织生活会。通过以上工作的开展，使监察大队的全体干部职工能够按照各项制度严格要求自己，提高了工作能力，增强了服务意识，工作作风得到了进一步转变。

2、结合工作实际，完善廉政工作机制。

一是认真落实环境监管责任制。建立了“监管单位负责人;监管单位副队所长;监管单位包厂(包片)责任人”三级负责环境监管责任制，保证工作到位的同时，避免了腐败现象和不正之风的产生。二是排污费收费工作实行核、收、查分离制度。排污费的核定、收缴、稽查分别由不同的部门，不同的人员工作，避免了漏征、少征排污费现象的发生。

回顾今年来的工作，虽然取得一些成绩，但和局领导的要求还存在一定的差距和不足，在今后的工作中将努力克服，转变工作作风，提高工作效率，力争各项工作上一个新台阶。

【第5篇】环境监察大队科学发展观分析检查报告

环境监察大队科学发展观分析检查报告

自局系统开展“深入学习实践科学发展观活动动员大会”以来，大队按照学习方案要求，在深入学习实践科学发展观活动当中，领导高度重视，把此次活动作为一项重大政治任务来抓。从第一阶段学习成果上看，收到了良好的效果，达到了预期的目的。学习期间，大队通过发放征求意见表、“调查问卷”、设立意见箱、谈心交流等形式在全体人员和辖区服务对象中广泛征求意见和建议，针对收到的意见和建议，支部成员结合对科学发展观的认识，认真查找问题，深入开展批评与自我批评，认真解决不符合、不适应科学发展观的问题。同时深入联系我大队实际，形成如下分析报告：

一、总结经验，形成共识，进一步增强落实科学发展观的自觉性和坚定性。

紧紧围绕支队党总支中心工作，深入贯彻落实科学发展观，不断创新发展理念、发展思路和发展举措，以强化“环境保护，推动科学发展，加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点”的主题，紧扣党的十六大以来的发展实践，深入查找个人和班子在深入落实科学发展观方面存在的突出问题、影响大队发展和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，全面提升队伍整体素质，大队环境监察各项工作实现了跨跃式发展。

1、统筹兼顾，内部管理进一步完善。进入下半年，大队人员外出多，工作任务重，为大队增添了更大的责任和压力。而且市里、局系统还组织很多活动需要积极参与。在这种情况下，大队领导合理安排，将有限的人员按组分配，在多重任务来临时，既不影响正常工作，也积极选派人员参加了防恐演习，局系统演讲比赛等诸多活动并取得优异成绩，为环保局和监察支队争得了荣誉，同时保证了各项工作有条不紊地顺利开展。

2、稳扎稳打，功夫用在平时。近阶段大队根据市局和支队的工作安排，结合不同时段的不同任务，将重点任务和日常工作相联系，实现“重中带轻、轻重结合”的工作模式。前期在重点做好工业企业污染源普查的同时也圈定了下一步现场监察的重点，近阶段结合市局的“敏感区域”专项行动、锅炉专项行动以及排污收费等几项重点工作，大队开展了突访暗查行动，将一些企业的环境违法行为在很短时间内及时予以处理，出其不意、事半功倍、不但提前完成了任务，而且对辖区内其他排污企业起到了震慑作用。

3、有的放矢，高效率提前完成任务。有目的、有计划、有措施、有效率地完成目标任务，这一点主要体现在对环境违法行为的查处上。今年在半年工作总结时，按支队要求的案件标准进行衡量，大队未完成一件，从表面看，在接下来的3个月完成20件案件是不可能的，但是当时大队并未急躁，其实是心中早有计划、方法，只是因为人手不足。而工作是分阶段、讲轻重缓急的、其实我们的案件查处工作早已有计划、有目的地展开了。

4、加大行风工作力度，树立大队良好形象。一是为加强对民主评议行风工作的重视。结合工作实际，按照《民主评议工作实施意见》，不定期组织召开行风评议征求意见会，征求工作中存在的不足和问题。二是在各种会议上进行广泛宣传，提高对民主评议工作的重要性和必要性认识，激发了党员和干部职工参与民主评议工作的积极性，全大队上下形成了齐抓共管、人人参与的良好局面。

二、查找问题，分析根源，以科学发展观全面审视环境监察各项工作

在学习调研基础上，对照科学发展观要求，全面审视大队环境监察各项工作，我们感到，大队还存在许多与科学发展观要求不相适应的地方。经过认真分析和梳理，主要体现在以下几个方面：

一是在解放思想上，还存在创新性、实效性、针对性不强的问题。一是虽然充分认识到解放思想是个永恒的课题，必须不断与时俱进，但真正有效推进的措施还不够多，在“务虚”与“务实”的结合上做得还不够好，不善于向解放思想要活力、要动力、要竞争力。二是对解放思想会议讲的多，要求多，但真正管用的措施还不够，表现为一遇到具体问题的解决和处置，就按照“老套路”来办事。“走出去”学习还不够，解放思想的针对性和实效性还有待进一步提高。三是解放思想的最终目的是通过破解难题推动发展，但在这方面，还显得眼界不够广、思路不够宽、办法不够多，习惯于自己有什么就思考什么，别人怎么干就怎么做，率先领先、攻坚克难、创新发展的亮点不够多。四是在指导工作上，还存在贯彻科学发展观深入性、全面性、自觉性不够的问题。用科学发展观的要求来衡量，还存在一些不足之处。集中表现在坚持科学发展的意识不强，对眼前的“快”和“好”强调的多一些，对今后“创新”和“发展”的要求标准还不够高。

通过分析检查，综合起来看，上述问题的形成，一是既有客观局限性，但更多是在主观方面我们对科学发展观的学习和研究还不够系统，内涵领悟还不够深刻，精神实质的把握还不够深入，重业务的习惯性思维还没有从根本上改变；二是既有当前环境监察工作的结构性、体制性矛盾，但更多是在应对现实挑战、解决突出问题上，我们的思路还不够开阔、办法还不够多，特别是统筹协调的办法用得还不够好。三是既有在指导思想和方法上统筹协调做的不够的问题，也有抓主要矛盾和矛盾的主要方面不到位，在解决特殊矛盾上创新意识不强的问题，自身创造性工作做的还不够，创新的氛围还不够浓，思维方式、工作方法还有局限，特别是运用理论指导实践的灵活性、有效性还不强推动工作的思路、方法还不够多、运用的还不够好；四是既有理论学习和工作方法上的深入性、创新性不够的问题，也有在推进工作的指导思想上求稳的问题，在下一步的学习实践活动中，必须高度重视，认真加以解决。

三、理清思路，明确方向，推动环境监察工作更快更好地科学发展。

理清发展思路、解决突出问题，是学习实践活动的根本目的。要把检查分析作为推动又好又快发展新的起点，进一步树牢科学发展的新理念，明确发展思路和举措。今后一个时期，我大队将以科学发展观为统领，以“加强环境监察，推动科学发展”为目标，牢牢把握环境监察中心工作，强化重点污染源监管，切实提高管理水平，大力发展环境监察事业，进一步提升管城大队工作能力。

1、进一步提高队伍的整体素质。继续解放思想，全面落实科学发展观，结合本职工作，从思想上和理论上武装队伍，进一步将科学发展观落到实处，将党风廉政建设和廉洁自律教育落到实处，继续抓好“学法用法”活动，巩固业务技能，全方位提高队伍素质。

2、在现场工作方面，加大环境监管力度。继续加大对重点污染源的监查力度。加大对环境违法行为的处罚力度，将环境污染隐患制止在萌芽状态，确保辖区环境安全。同时，继续做好限期治理项目、建设项目“三同时”的督查工作。

3、做好20xx年排污申报和排污费征收工作。结合节能减排工作，及早入手，以08年污染物排放量为基础，充分调研、汇总，做好20xx年排污申报年报表的申报工作，在排污收费程序日益完善的形势下，高标准、严要求，努力做好20xx年排污申报和排污收费工作。

4、促进领导科学发展能力新提高。要引导大队全体人员树立全员学习、全程学习、终身学习的理念，深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，坚持不懈地用科学发展观武装头脑，不断增强领导科学发展的思想水平和业务素质，进一步树牢正确政绩观，多做打基础、谋长远的事，使各项决策和工作更加符合实际、符合群众的愿望和利益、符合科学发展观的要求。

【第6篇】环境监察工作推进活动开展情况工作报告范文

今年以来，我们按照省环境监察局的统一布置，在环境监察基础工作推进年活动中，以规范执法行为、完善执法程序为重点，以提高快速反应能力和环境应急事件处置能力为目标，紧紧围绕我市环保中心工作，着重抓好环境监察队伍建设、建章立制、健全档案、规范执法、政务公开等基础性工作，不断提升我队的综合实力和能力建设。现将具体工作开展情况汇报如下：

一、主要做法

(一)高度重视，始终把推进年活动放在加强环境监察工作的首位

加强组织领导，思想上高度重视，是搞好环境监察基础工作推进的重要保证。我队将推进年活动作为今年环境监察工作的重要任务之一，及时成立了以支队长为组长，支部书记和副支队长为副组长，各科室负责人为成员的环境监察基础工作推进年活动领导小组，由支部书记兼领导小组办公室主任，负责实施活动的协调工作，综合科具体负责基础工作推进年活动的日常工作。按照要求并结合工作实际，制定了《xx市环境监察支队基础工作推进年活动实施方案》，对重点工作进行了细化和分解，明确了任务和责任人。今年以来，先后多次召开专题会议进行研究部署，及时解决活动中遇到的困难和问题。领导的重视和组织的健全，为环境监察基础工作推进年活动顺利推进提供了强有力思想和组织保障。

(二)建章立制，在完善工作制度和程序上下功夫

为不断规范执法行为，我们从打牢基础工作抓起，深入调查研究、找准制度建设方面存在的突出问题和薄弱环节，及时修订、完善与实际工作不相适应的规定，努力实现环境监察工作制度化、规范化和公开化。一是加强制度建设。结合我市环境监察工作实际，我们从可操作性、适用性角度出发，对现有的《环境监察支队工作制度和工作程序》进行了全面系统的清理和审查，及时建章立制，对与实际工作相脱节的规定，及时予以修订和完善。以来，先后修订和完善了内部管理、岗位工作职责等各项制度规定2;修订了环境法律文书样式36份，规范了执法行为，全方位地涵盖了我市支队工作方方面面;出台了《关于进一步加强环境监察工作意见》、《加强环境信访工作意见》、《xx市环境监察工作考核办法》、《xx市噪声污染防治管理办法》、《xx市大气污染防治管理办法》、《xx市扬尘污染防治管理办法》等一批规范性文件，进一步完善了环境监察体制和制度。对行政处罚、机构调整等重大事项，坚持集体研究、集体决策，增强工作透明度。排污收费方面坚持以排污量核定为标准，制定了年度预征计划，按季、足额收费。并自今年3月份起，全部进入行政服务中心窗口开票、缴纳，采取专人坐班从事收费工作。高度重视环境信访工作。在“两节”、“两会”期间，成立环境信访工作领导小组，加强值班和信息报送。每月召开环境信访工作恳谈会，邀请市政府应急办、政府政务热线“12345”、市信访局有关领导，县、区(开发区)环保局主要负责人参会，摸排环境热点、难点问题，制定环境信访大排查、大回访活动实施方案，重点环境信访案件领导回访任务分解表等。

(三)摸底排查，在全面建立健全环境监察基础工作档案上下功夫

结合污染源普查，我们对全市所有监管对象进行了全面摸底排查，正确掌握了辖区内排污企业的基本情况，并分门别类汇总归档，分别建立了国控、省控重点排污企业环境监察档案;企业落实环境监察意见的信息档案(对未完成整改任务的，督促其整改落实，对已完成整改任务的进行后督查);对垃圾填埋场、“两区一园”、饮用水源地、涉砷涉铅、重金属污染、矿山开发企业和尾矿库等专项环境监管档案;以及环境安全应急预案、重大危险源和应急物资信息档案。

(四)规范执法行为，在强力推进环境监察基础工作上下功夫

一是强化污染源监管，注重计划制订，注重大气环境污染监管，注重跟踪督察。拟订了工业污染源监察计划和生态环境监察计划，有计划地开展环境监察工作，共开展现场监察3840家次，总共检查企业960家，查处各类违法行为280起，结合日常的污染源监察计划，对冶炼、化工、建材等行业的重点污染源企业的生产及“三废”治理设施的运行情况进行检查;结合12369值班，开展夜间重点污染源企业和敏感区域巡查，针对检查中发现如xx硫酸老系统尾气烟囱烟气较大等问题，环境监察执法人员及时指出并要求立即整改;结合长江环保执法行动，建立城市集中式饮用水水源环保联合监察制度，对入江排污口及相关企业和城市饮用水水源进行执法检查和监测，确保饮用水水源安全。加强我市雾霾等不利气象条件下的大气环境质量监管，支队多次启动了不利气象条件下环保应急预案，环境监察应急小分队对周边对重点废气排污企业进行逐一检查，在采取对重点企业限产、限排措施的同时，要求各乡镇政府落实秸杆禁烧责任，城市建设管理部门限制产生扬尘污染的重点施工单位作业，市容管理部门加大道路运输泼洒整治，保证主要街道洒水压尘，从而不利气象条件对环境的影响;组织召开了全市主要排污企业环境监管工作会议和部分重点污染企业环保恳谈会;初步建立环境监察联动机制，整合市、县、区环境监察力量，积极指导配合县区环保局开展各类污染专项整治工作;开展了高速公路环境监察工作，提交我市高速公路有关情况调查报告;开展“环保年终行动”。在年末之际，市环保局组织10个“环保年终行动”执法检查组，由局领导带队，机关科室、县(区)环保局负责人参加，环境监察、监测联动，对我市42家冶炼、化工、纺织印染等外排废水的重点企业进行了突击检查。对检查中发现的治污设施不运行、超标排放等问题企业依法进行处理，并在媒体上公开曝光。

二是重视信访工作，及时查处环境污染事故和污染纠纷。全年，共受理来信来访1321件，办结1298件，结案率为98.25%，其中夜间、公休日受理231件，协调污染纠纷6起。按期办理完成了5件人大建议和政协提案，按期上报省市批转信访件29起。市行风热线受理环境投诉29件、市民论坛环境投诉55件。参加了市委市政府开展的逐级下行联合大接访活动，制订完成了市环保局矛盾纠纷排查化解“百日攻坚”活动实施方案、上报了市环保局开展处理环境信访突出问题及群体性事件活动工作总结及xx年工作计划;制定了《关于进一步加强环境信访工作的考核办法》，有力地推动市区两级环境信访工作。建立 xx市环保局党政领导干部开门接访、带案下访、开展重点环境信访案件领导包案等制度，有力地化解环境信访突出问题及群体性事件。今年以来，我市没有发生一起因环境污染投诉未得到及时处理而造成越级访和群体访事件。

三是继续开展环保专项行动，积极推进环境监察工作深入开展。根据全国、省环保专项行动工作的统一部署，我市召开了“xx市环境保护委员会暨环保专项行动领导小组”第一次全体会议。结合我市化工企业多等实际情况，开展化工行业专项检查、冶炼行业环境安全大排查、城镇饮用水环境安全大检查、城镇污水处理厂专项执法和非工业污染源的调查摸底工作，以及建设项目环境管理、涉砷涉铅、重金属污染、尾矿库环境安全整治等国家、省布置的集中行动;推进新桥河截污整治与生态恢复工程、开展黑沙河小流域和扫把沟区域环境综合整治工作列为我市环保专项行动工作重点。制定了《xx市“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动实施方案》。与水务局、安监局、海事处等部门联合开展了城镇饮用水环境安全大检查、城镇污水处理厂汇水区域工业和生活污染源的调查摸底工作。在整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动中，对5起环境违法案件实施了挂牌督办，下达限期整改通知书65份，对17起环境违法行为立案查处，共处罚款 35.8万元，较去年增长258%，重新核定了4家单位一季度排污费，有力打击了各类环境违法行为;编印了32期环保专项行动工作简报,按时上报了各类专项行动报告、报表。

四是强化在线监控系统管理，努力建立环境监察快速反应机制。依托污染源监控中心平台，实施全方位监控。指定专人负责天对监控系统进行调阅，并对废水、废气排放运行情况进行记录，发现系统运行不正常，及时通知运营单位及时到现场进行维护;发现异常超标排放，及时知会环境监察人员第一时间进行现场检查，依法查处。建立现场检查和目标考核制度。对比对监测结果是否满足相关技术规范或擅自更改自动监控参数进行考核，严格按照合同对第三方运用商运营维护进考核，努力提高自动监控数据准确率，降低前端设备故障率。上半年对xx总排口、xx总排口、xx和xx污水处理厂进口共安装了4套cod在线监控系统，对 xx冶化分公司球团厂安装了烟气在线监控系统。目前我市共对12家国控企业、13家省控企业和7家市控企业均安装了污染源在线监控系统。其中14家废气重点排放企业安装了21套烟气在线监控系统、5套尘在线监控系统;17家排污企业废水排放口安装8套ph在线监测仪、15套cod在线监测仪、2套氨氮在线监测仪，完成对12家重点企业和区域安装视频在线监控系统。

(五)严格要求，在强化环境监察队伍管理上下功夫

为适应环境监察工作新形势、新任务，我们着力在强化环境监察工作职能，提高现场执法监督能力上下功夫，实行统一管理、优化组合、分级负责的运行机制。一是对部分科室职能进行了调整，对部分工作人员进行了轮岗和优化重组，力求工作效率最大化。成立了环境执法科，加强污染防治工作的现场监督管理和污染企业的现场监督检查;成立了排污费征收稽查科，负责排污申报登记、排污量核定、排污费征收，加强对县(区)环境监察机构的行政排污费征收情况进行指导监督、稽查。新增设“12369”环境投诉受理中心内设机构，负责“12369”环保投诉热线的日常管理和环境信访工作。按照公开、公正、公平和择优录用的原则，招聘了5名(人事代理)政治素质好、事业心强、作风正派的大学生充实到环境监察队伍中，努力造就一支年轻、精干、高效、廉洁、文明的执法队伍。二是扎实抓好干部、职工的业务培训，在固本强基、重在实效上下功夫。今年以来，我们积极采取请进来、送出去培训与自我组织培训相结合等方法，加大对干部、职工业务素质的培养，积极鼓励大家参加环保法律法规和专业知识的学习，并对学习效果实施考核和落实奖惩措施。三是不断探索加强环境监察队伍建设的新途径。以建立学习型机关，提高环境监管能力和水平为目标，注重将政治思想教育与业务理论知识学习有机地结合起来。通过学习教育，实现了思想、作风、纪律的明显转变，政治素质和业务水平明显提高，创新意识和服务意识明显增强的目标，学习氛围进一步浓厚，团队精神、形象意识得到加强，较好地塑造了环境监察队伍的良好形象。在实践工作中，全体干部、职工能够保持严谨的工作作风，从自身做起，廉洁自律，严格要求，自觉遵守《环境监理人员行为规范》，严格执行国家环保总局 “六不准”、“六项禁令”规定和xx市委、市政府有关“禁令”，坚决杜绝接受被监察单位的宴请、礼品礼金等违法违纪行为，到目前为止，没有出现一起违法违纪的现象。当前，我们正在干部职工中弘扬爱岗敬业精神，大兴求真务实之风，深入开展科学发展观活动。通过学习教育，大家的思想认识有了进一步增强，党性得到进一步修养，工作作风、办事效率、为民服务意识得到进一步提高。

(六)全面推行政务公开，在提高政务信息质量上下功夫

我们本着“实事求是、纠建并举、标本兼治”的工作原则，从细微处入手，从细节抓起，严格落实各项措施。一是每年与所属单位签订了《党风廉政建设责任书》，认真落实“首问责任制”和“禁酒令”。二是推行政务公开。按照环保部五公开的原则，大力推行政务公开，自觉接受各方面的监督。更新了政务公示栏，将排污收费、办事程序、服务承诺、执法人员情况等向社会公开，接受全社会监督，使环境执法工作阳光操作;积极采取多种形式和方法，广泛征求各界意见或建议，不断完善监督制约机制，并将工作人员、工作职责、办事程序、收费标准、收费情况、处罚内容等有关内容，以上墙公布、上网发布和新闻媒体公布等不同方式向社会公开，做到阳光执法和收费，提高透明度，规范了重要事项的工作程序，对行政处罚、排污收费、信访处理等重大事项，坚持集体研究、集体决策，增强工作透明度。主动接受社会的监督。三是采取“请进来、走出去”等不同形式，广泛倾听社会各界人士、企业对环境监察执法人员以及环境保护工作的意见和建议，进一步完善我们的各项工作。四是强化目标责任制管理。年初，与所属各部门签订《目标责任书》，并制定了配套的《目标责任考核实施办法》，采取年度考核与月考核、季度考核相结合，日常工作与重点工作相结合的方法，严格奖惩措施，有效地促进了各项工作任务的完成。五是及时总结上报环境监察工作中好的经验和做法，对环境监察工作中的热点、亮点及时宣传报道，全年共上报省环监局、市局政务信息3。

二、存在问题和不足

近年来环境监察机构坚持依法行政，不断加大执法力度，解决了一批群众关心的环境问题，取得了一定成效。但是，由于当前我市处于环境污染高峰期和环境违法行为多发期，环境监察基础工作不扎实、相关环境管理台账不健全、体制机制不完善、监察能力不适应所造成的违法排污、违规建设等典型环境违法行为仍然存在，有关环境问题的人大建议、政协提案逐年增多，环境信访、投诉和重复信访件呈上升趋势，人民群众对环境的需求和环境质量的改善差距较大。

三、下一步工作目标及措施

下一步我们的工作目标是：始终坚持执政为民为宗旨，坚持以人为本，全面、协调、可持续发展战略，深入贯彻落实科学发展观，以解决群众身边的突出环境问题为突破口，以加大环境保护监督执法力度为手段，以打造高素质的环境监察队伍为目标，以维护人民群众合法环境权益为宗旨，继续巩固和扩大整治环境违法行为的成果，加强执法监督检查，严厉打击各类环境违法行为，积极探索环境监察新机制、新方法，在克服困难中争取主动，在争取主动中迎接挑战，在迎接挑战中抓住机遇，上下一心，狠抓落实，为扎实、有效地开展环境监察推进年活动而努力工作。

主要措施：

(一)开展执法攻坚，提高环境管理质量。一是以大气和水环境综合整治执法为抓手，严肃查处区域(流域)的面源污染问题，结合城乡一体化建设，有计划、有重点地开展环保专项整治行动，强化对重点排污企业的整治力度，确保全市饮用水水源安全。二是继续加强对全市国控、省控企业和挂牌督办企业的督管和巡查力度，确保污染防治设施正常运行和污染物稳定达标排放。三是提高办案质量，加大对个案处罚力度,力争处罚案件数和处罚金额再次实现突破。四是举办环境违法企业负责人环保法规学习班，积极推进企业环境监督员制度试点工作，规范企业环境管理行为。四是加大污染物总量减排现场执法力度，完善现场监察档案。五是切实维护群众的环境权益，认真办理信访工作。

(二)强化排污申报登记，促进排污费应收尽收。全面落实排污申报制度，确保排污费“依法、全面、足额”征收。进一步强化建设项目试运行期间排污申报与收费工作，进一步加大与环境监测部门密切合作，切实抓好工业园区已批复的试生产企业、重点排污单位的监察、监测配合工作。全市全年稳定实现3400 万元的征收目标。

(三)加强应急能力建设，提高现场应急处置水平。一是立足于拉得动、上得去、联得上、反应快速和现场处置及时得当的要求，进一步修改和完善突发环境污染事故(件)现场处置应急预案。二是继续抓好全市国控、省控企业完成应急预案修编，并组织企业适时演练。三是继续抓好应急装备硬件建设，按照环境监察机构标准化达标建设的要求，有计划地配齐、配强所需的应急装备、器材和物资。

(四)强化队伍能力建设，不断提高执法能力素质。一是继续开展环境监察基础工作推进年活动，进一步建立和完善各项规章制度和档案工作。二是抓好环境监察执法人员的业务培训，尤其要抓好新进执法人员的上岗培训，培训率和持证上岗率均达100%。三是进一步调整内设机构职能，优化人员结构，最大范围调动执法人员积极性，以“上挂”、“下派”形式锻炼环境监察干部，努力提高其工作能力和业务素质。四是坚持以属地管理责任为主，进一步理顺市、区(开发区)两级监察工作职责和行为规范，确保政令畅通。五是加强支队班子建设，加强内部考核，坚持用制度管权、管事、管人。六是加强作风、党风、效能建设，树立环境监察形象，通过宣传执法经验，宣扬先进典型，增强队伍的凝聚力和战斗力。

(五)加强调研，积极创新环境监察思路。一是做好规范行政执法程序，提高办案质量，开展案卷评查制度的研究，努力提高执法人员办案的能力和水平。二是做好排污费征收稽查工作的调查研究，拓展工作渠道，加大县、区排污费征收力度。三是组织后督查，对挂牌企业、限期整改企业的整治情况进行回头看，逐家过堂，仔细复查，杜绝反弹。四是注重手段创新，充分发挥污染源在线监控技术平台的作用，增加辖区内重点源、重点设施的监控;五是密切与项目审批、环境监测、污染控制等科室、单位的联系和沟通，学会借势、借力，整合各方面的力量，强化监管。六是重视档案整理，按一厂一档方式，建立污染源定期监察档案资料库，每次现场监察资料均要入卷归档，做到有案可查，有据可稽，切实强化现场监察和系统、长效监管的有机结合。

【第7篇】环境监察标准化建设自查报告范文

xx市环境保护局：

一、机构编制和人员落实情况

二、建立健全环境执法制度，扎实推进环境监察工作

三、硬件设备的添置情况。

四、业务用房落实情况

特此报告

xx县环境保护局

20xx年7月15日

【第8篇】环境监察工作实习报告范文心得

新的工作与我之前的工作有不少差异，但是大队融洽的工作氛围、团结友善的同事，倾囊相授的前辈，让我很快喜欢上了这个岗位，并且很快适应了新的工作环境，也熟悉了监察这个执法岗位的工作职责，为以后快速上手新的工作任务打下了基础。

现将这个阶段的收获总结如下：

一、环境监察工作中，执法严格，监察入微。

在大队领导和中队长的带领下，我参与了一中队和三中队的监察工作，熟悉了现场监察的流程，环评报告中有效信息的提炼和对方公司现场的询问审查，此外还有不同监察类型和不同项目的监察异同。如土建验收方面，相比新建住宅小区和普通厂房，化工行业的新建厂房，后者的土建验收时需要了解的信息是更多方面的。挂牌督办的企业，需要我们执法人员及时且频繁的督促整改和现场监察。

不同的企业采用不同的净化设备，车间内机器情况也各不相同，作为经验丰富的执法队员的前辈们，都有很多从细微处考察其是否合法合规的方法，这些，都是需要我从以后的工作中慢慢学习和积累的。

二、排污申

实习报告报工作中，实事求是，严肃严谨。

在参加环境监察的同时，我还参与了“十二五”主要污染物总量减排检查系数核算，和排污申报的培训，培训会议传达的都是实事求是的原则。

排污申报属于每年例行的工作内容，任务量非常大，过去三周，除了参加培训，我还学习了排污申报的专业书籍，并进行了习题式的训练，在有疑问的地方，得到了大队和监测站同事的答疑解惑。有了这些理论的支撑，我已经准备好以严谨和踏实的工作态度迎接接下来的工作。

下一年度的工作，我个人暂时设定了三个努力方向。

【第9篇】环境监察人员述职报告

环境监察人员述职报告

按照x月x日省级煤矿安全监察局长座谈会议要求，现将我局xx年煤矿安全监察工作情况及明年工作安排报告如下：

一、xx年煤矿安全监察工作情况

今年以来，我们认真贯彻落实国务院“两个重要文件”和全国安全生产工作会议精神，重点围绕打好瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，不断加大煤矿安全监察工作力度，全省煤矿安全生产状况总体趋于稳定。1-12月，全省原煤产量xx万吨，发生事故169起，死亡xx人，同比下降18.36%和21.67%。主要开展了以下工作：

（一）抓年度执法计划的制定，确保工作有序开展

从去年底开始，我们开展煤矿安全监察工作情况调研，听取基层意见建议，查找工作中的薄弱环节，在此基础上，结合国家局和省政府要求，制定了20xx年xx煤矿安全监察工作要点和监察执法计划，明确各分局和执法监察员全年、每季、每月“三项监察”的主要内容、主要任务和职责、处理有关问题的基本原则、监察执法工作倒记时进度、工作纪律和要求。

各分局也都根据区域煤矿安全生产实际，制定出切实可行的工作计划，保证监察工作有序开展。特别是xx监察分局结合辖区煤矿灾害特点，科学合理安排时间，确定工作重点，执法计划受到国家局的肯定并进行了转发。

（二）抓重要时段，增强工作主动性

春节前夕，针对多数煤矿停产过节的实际，及时下发了《关于加强春节期间煤矿停产检修和节后恢复生产有关安全生产工作的通知》，要求煤矿停产期间必须风机不停，抽水不断，并加强设备检修，节后复产必须加强培训，制定预案，并加强监督监察，确保安全。

一季度，针对天气变暖倒风季节来临的实际，把监察重点放在“一通三防”方面，督促煤矿制定、落实瓦斯治理方案。

二季度，针对雨水增多汛期将至的特点，加大了对水患威胁矿井监察力度，督促煤矿排查隐患，落实防治水措施和应急预案。为确保“两会”期间煤矿安全，组织8个督查组，对全省16个重点产煤市（州）关闭矿井落实情况、煤矿节后复产安排、瓦斯治理等15个方面工作情况进行督查，对煤矿安全问题较突出的市（州）及时下达了监察建议书，有力地提高了工作效能。

（三）抓两个攻坚战，提高煤矿整体安全水平

瓦斯治理方面，一是继续开展对国有重点煤矿瓦斯督导工作，重点督导煤矿瓦斯治理和专家技术会诊措施落实情况。二是严格落实“以风定产”公示牌制度，要求煤矿在井口公示经监管部门核定的采掘头面、通风量、核定下井人数等有关信息，煤监机构依此监察，发现与井下实际不相符的或超能力的，依法予以处罚。三是把瓦斯抽放作为瓦斯集中整治的重点。结合xx煤矿实际，从年初开始“先抽后采”试点工作，目前已在xx集团和xx县、xx县等部分重点产煤县进行瓦斯综合治理工程技术试点，准备在取得经验的基础上，向所有高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井全面推开。四是进一步加快煤矿瓦斯数字化监控联网建设。目前，5个重点国有企业和xx个产煤县完成煤矿数字化瓦斯远程监控系统县级平台建设；xx个县或企业与省级平台实现了联网；xx个煤矿安装了瓦斯监控系统，占全省煤矿总数的80%。其中，xx个煤矿实现与省级平台联网，占全省煤矿总数的43%。总体来看，全省煤矿瓦斯监控联网以后，煤矿瓦斯事故由占事故总量的21.17%下降到的xx%，创近年来水平。

整顿关闭方面，严把煤矿安全生产行政许可审批关，规定申办许可证的九道程序或条件：

一是安全现状评价必须达到b级以上；二是申报资料齐全有效并达到颁证标准；三是矿井“四图”必须与实际相符；四是专家组对评价报告审查；五是县（市、区）主管部门现场检查及政府分管领导审查签署同意颁证意见；六是颁证前委派监察分局到煤矿进行现场核查通过；七是局3人专家组审核图纸资料；八是处室审查意见通过；九是局领导逐矿审查通过。

按照*程序要求，1月4日开始，我局组织x个监察分局x名煤矿安全监察员，分成5个异地交叉检查组，对已申报煤矿安全生产许可证的矿井，进行第二阶段的异地现场交叉检查。现场核查出不符合颁证条件的矿井165处，经省政府组织省经委、省国土资源厅等8个厅局集中审查，确定将xx处不符合颁证条件的矿井列入全省第三批关闭矿井名单，并于1月22日在《xx日报》上公告颁证矿井和在建矿井名单。3月份，结合xx省“百日安全生产活动”，我们对煤矿整顿关闭工作进行了督查，并要求各县（市、区）政府将每一处已关闭矿井的拍摄图片、摄像资料，与关闭矿井情况报告一起逐级交到省煤矿整顿关闭工作厅际协调小组办公室，作为资料备案。

截止x月x日，xx处关闭矿井的情况报告及关闭后的图片和摄像资料均交到我局，完成国家下达的关闭任务。今年以来，在前期工作基础上，各地进一步加大工作力度，新增关闭矿井23处。目前我省实际已关闭矿井xx处。另外，对今年在煤矿监察中发现不具备安全生产条件的40处矿井，已进入提交地方人民政府依法关闭程序。截止目前，全省保留矿井1827处，其中，颁发煤矿安全生产许可证矿井1663处，在建矿井164处。

（四）抓监察执法，加大违法行为处罚力度

今年以来，我们在搞好日常监察的同时，积极创新工作方法，采取监察员异地集中执法、安全监管监察部门共同执法等形式，不断强化煤矿安全监察。在元月份组织异地交叉集中核查*矿井的基础上，我们又组织了煤矿建设项目安全设施“三同时”专项监察。4月20日至30日，组织分局42名监察员采取交叉监察的方式，对全省未取得煤矿安全生产许可证的xx处建设矿井进行专项监察，共查出各类安全隐患1180条，责令停止施工矿井69处，处罚矿井57处，罚款xx万元；我局还组织分局先后与xx、xx等9个重点产煤市煤矿安全监管部门开展了共同执法，不仅严厉打击了煤矿违法违规行为，提高了执法权威和执法效率，而且提高了监管监察人员执法水平。

1-5月，煤监机构共监察矿井1286矿（次），制作各类执法文书4919份，实施经济处罚489次，罚款xx万元；责令停产整顿矿井70处，暂扣安全生产许可证60个。到6月底，与地方监察部门共同检查矿井1183处，下达执法文书2808份，责令停产整顿矿井349处，暂扣各类证照228个。

（五）抓隐患整治，消除事故苗头

今年以来，我们按照《特别规定》有关要求，狠抓煤矿安全隐患排查整改工作，要求煤矿必须每月排查一次安全隐患，并向地方监管部门和煤监机构报告备案，并提出对煤矿自查发现一般安全隐患且正在整改，或重大安全隐患实施停产整改的，煤监机构可不予处罚，以此调动煤矿企业自觉排查、自觉整改隐患的积极性。对发现威胁严重、治理难度较大的重大安全隐患，及时提请省安委会在省级媒体公告和督办，督促整改。

1-6月，共查出煤矿重大安全隐患18个。已完成整改153个，整改率80.95%。提请省安委会公告了xx市xx煤矿水患、xx市xx矿区火灾隐患、xx煤矿的通风系统等重大安全隐患10项，截止目前，公告隐患已完成整改6项，其余隐患正在治理过程中。xx市xx煤矿水患8月底前完成物探；xx市xx矿区煤层燃烧隐患输水管道铺设即将完工，10月前完成明火扑灭；xx煤矿的通风系统改造正在整治之中，已投入资金118万元；xx市xx煤业集团公司竖井罐道已经完成设计和准备工作。

（六）抓安全培训，提高整体素质

xx煤矿安全赋存条件差。安全基础薄弱，一些管理部门和煤矿企业专业技术人才缺乏，针对这种情况，我们及时转变观念，一方面，牢固树立服务意识，坚持“在监察中体现服务，在服务中推进工作”的工作理念，充分利用地方监管部门召开例会的机会，以会代训，向煤矿业主、矿长传达国家局和省委、省政府有关精神，宣传煤矿安全法律法规和行业标准，根据季节特点提出工作重点和具备要求，督促煤矿抓好落实；另一方面，组建了省矿山安全培训中心，向省财政申请专项资金xx万元，用于基层县、乡长和煤矿安全监管人员培训；开办煤矿专业技术人员培训班，脱产培训1年半。按照“三级培训”的要求，开展了煤矿矿长、业主、特种作业人员、瓦斯监控系统操作人员和矿山救护队员煤矿专业技术人员等煤矿安全培训。1-6月份，共培训各类人员18783人。

（七）抓评价质量，规范中介行为

我局将20xx年确定为“中介规范年”，组织召开了全省安全生产中介机构工作会议，出台了规范中介管理办法，进一步加强对中介机构和中介行为的监督管理。

在资质管理上，严把入口，畅通出口，不定期抽查，建立优胜劣汰的管理机制；在企业对中介机构的选择上，借鉴建筑行业的成功做法，实行在所有具备资质的中介机构中随机抽取，并严格执行回避制度；在过程监管上，对评价工作从合同的签订、评价过程、评价报告内审制度的执行、评价报告的评审等进行全方位、全过程的监管，有力整肃了煤矿安全评价秩序。

针对办理煤矿安全生产许可证和事故调查中反映出评价机构行为不规范，评价报告质量较低，甚至个别评价机构弄虚作假等问题，2月下旬，我们对20xx年初列入关闭的165处b级矿井的评价报告进行了集中审查，查出严重违法违规评价报告70份，对涉及的10家评价公司实施经济处罚xx万元。

（七）抓宣传教育，增强安全意识

以今年以来发生的几起重特大事故为典型案例，深刻剖析事故原因，吸取血的教训，及时将事故处理情况向社会公布，警示安全监管人员和煤矿从业人员警钟长鸣，时刻紧绷安全弦。及时将国务院《特别规定》等法律法规和国家、省有关文件下发到每个煤矿，保证了上级精神有煤矿的贯彻落实。

特别是以“安全生产月”和“安全生产万里行”xx行为契机，开展多种活动，大力营造“安全发展、国泰民安”的安全氛围，教育广大群众牢固树立安全意识，自觉抵制“三违”行为，避免各类事故的发生。

但是，xx煤矿安全形势仍十分严峻。特别是进入5月份以来，全省煤矿接连发生重特大事故，暴露出全省煤矿安全方面存在的突出问题和薄弱环节，主要表现在：

一是煤矿基础条件差，事故总量居高不下。全省3万吨/年及以下矿井数达xx处，占全省矿井总数比例的70%；煤层赋存条件差，开采薄煤层、极薄煤层及大倾角煤层的矿井xx处，占72%；地质构造复杂，增加管理难度；开采方式落后，还有不少的煤矿沿用仓落、巷采等原始落后的采煤方法，生产系统和生产工艺先天不足，安全保障能力差，顶板和零敲碎打事故不断。

二是企业主体责任落实不到位，矿井基础安全管理较差。一些企业重生产轻安全，超产欲望强烈；一些企业瓦斯治理方案针对性不强，措施不具体，方案“四落实”情况不好；一些企业职工培训走形式，走过场，职工自保、护保意识差，“三违”现象普遍。

三是基层煤矿监管职责履行不到位。特别是在煤矿安全生产许可证办理过程中，一些监管部门没有认真核实煤矿安全生产情况就签署同意办理的意见，与煤监分局现场核查情况出入较大，给工作造成被动。如xx煤矿“x.x”特大煤与瓦斯突出事故调查发现，该矿通风能力核定和瓦斯等级鉴定弄虚作假，暴露出了行业安全监管的缺失。

二、下一步工作安排

x月x日，xx局长在“安全生产万里行”xx行活动期间到我局检查指导工作，要求我们牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，狠抓政府和企业两个主体责任落实，强化法治，加强监督，努力促进安全生产形势的稳定好转。按照xx局长的要求，结合xx实际，下一步我们将以遏制重特大事故为主线，打好“两个攻坚战”为重点，从“源头管理、过程控制、应急救援、事故查处”四个环节入手，加大监察工作力度，采取有力措施，确保xx煤矿安全生产形势稳定好转。

（一）完善煤矿安全生产目标责任体系，进一步落实煤矿安全监管责任

采取多种方式，督促地方政府落实国办79号和省政府xx号文件精神，完善煤矿安全监管体制、机制，切实履行地方煤矿安全监管职能。建立信息通报和督办机制，定期通报各地煤矿安全控制指标完成情况，对控制指标完成不好的有关地区和单位，及时向当地政府和有关部门提出工作建议和意见，督促有关部门和企业采取措施。严格年终考核和“一票否决”制度，加强对煤矿安全生产控制指标执行情况的监察，及时发现和解决控制指标实施过程中出现的问题。

（二）强化安全基础，落实煤矿企业主体责任

一是认真落实国家发改委、国家安监总局、国务院国资委联合下发的《关于强化生产经营单位安全生产主体责任严格安全生产业绩考核指导意见的通知》精神，抓好制定出台的《煤矿企业落实主体责任二十条》和《煤矿企业瓦斯治理若干规定》的落实，督促煤矿企业完善安全生产的自我约束，自我激励，自我监督机制。

二是全面推行矿井安全质量标准化建设。制定矿井安全质量标准化建设标准，从开采方法、采煤工艺、硬件条件、现场管理、职工培训等各个方面和环节进行规范。对符合国家产业政策的技改扩能或资源整合小煤矿，其准入门槛就必须达到安全质量标准化的要求；其余保留矿井，从下半年开始到明年上半年，分二批组织实施。3季度召开全省煤矿顶板防治工作会议，推进小煤矿支护改革和采煤方法改革。结合安全质量标准化工作，落实具体措施，采用以铁代木，逐步推行锚喷支护，彻底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“树枝状”等非正规采煤法，确保合理集中生产，减少煤矿零敲碎打事故高发的局面。

三是督促煤矿企业加大投入，建立煤矿安全长效投入机制。认真贯彻财政部、国家发展改革委、国家煤监局财建〔20xx〕xx号文精神，认真研究和制定各类煤矿安全技术措施资金的提取、使用和监管办法，建立强制提取煤矿安全费用制度。提取的费用由煤矿自提自用、专户存储、专款专用、政府监督，主要用于瓦斯防治、完善安全设施、重大隐患的监控和整改以及矿山救护建设等。积极争取国家煤矿安全技改专项国债资金，督促抓好国有重点煤矿国债安全生产技术改造项目，加大对资金的监察，监督好资金的使用。全力推行煤矿风险抵押金制度。

四是进一步落实瓦斯整治各项措施。落实瓦斯治理“十二字方针”，加强瓦斯督导，深入开展煤矿瓦斯集中整理工作；通过采煤方法和支护方式改革，完善优化矿井通风系统和通风设施设备，完善“以风定产”公示牌制度；加强与省经委的沟通和配合，督促有关核定和等级鉴定资质单位对煤矿企业进行科学合理的核定工作。

10月份，对部分矿井开展一次超生产能力的集中监察。抓好xx煤矿、xx煤矿等x个煤矿瓦斯抽放试点工作，重点解决适合低透气煤层抽放瓦斯的方法及配套设施，高负压抽放条件下漏气小的钻孔封闭方法，确定移动抽放系统和地面固定抽放系统建立的条件参数等技术难题，待条件成熟后在全省推广。

加快瓦斯监测监控系统建设，今年年底前，全省所有低瓦斯矿井全部完成煤矿瓦斯监测监控系统建设；明年年底前，全省所有煤矿实现省、市、县三级平台的联网监控。

（三）强力推进整顿关闭工作，优化煤炭产业结构

按照省政府《关于煤矿整顿关闭工作有关事项的通知》和《研究贯彻全国煤矿整顿关闭工作汇报会精神的会议纪要》提出的“整顿关闭、整合技改、管理强矿”步骤和工作目标，到20xx年上半年全省煤矿总数力争减少到xx处，到“十x五”末，煤炭百万吨死亡率控制在3以内。下半年重点关闭煤炭资源枯竭、“三证”（采矿证、生产许可证、安全生产许可证）到期矿井，设计能力3万吨及以下且可采储量在10万吨以下矿井，6万吨以下煤与瓦斯突出矿井，已取得相关证照但管理滑坡、经整顿仍不具备安全生产条件矿井。同时，摸清情况，制定关闭矿井关死关实的措施，会同省级有关部门制定煤炭行业准入标准，为下一步工作打好基础。

（四）建立和完善煤矿安全支撑体系，加快煤矿安全生产长效机制建设

一是继续完善全省煤矿安全宣传培训体系。按照“统一规划，归口管理，分级实施，分类指导，教考分离”的原则，加快实现培训工作规范化、制度化。用好省政府专项培训资金，加强对基层政府分管负责人和煤矿安全监管人员培训。继续加强对煤矿特种作业人员和事故矿长、业主安全培训，提高管理人员的现场安全管理和技术管理能力，强化职工的自我保护意识。

二是加快建立和完善煤矿事故应急救援体系。尽快启动省级安全生产应急救援指挥平台建设项目。以资质认定为契机，重点抓好区域矿山救护支队建设和煤矿救护协议的签定，加强备战演练。督促企业完善应急救援预案，强化管理，避免盲目施救造成事态扩大，提高应对突发事故的能力。

三是建立和完善安全生产信息体系。抓好xx煤矿安全监察网站和视频会议系统建设；抓好监控系统新标准的推广更新。进一步完善单井监控系统建设，到今年年底，全省所有煤矿必须建立煤矿瓦斯监控系统；在前期工作的基础上，再实现x个产煤市和xx个产煤县与省级平台联网，并同步组建瓦斯监测监控技术服务站，确保监控系统正常运行；建立全省煤矿安生产统计网络，搞好安全生产数据的调度和统计，实行信息的统一使用和管理；完善全省煤矿安全生产信息联络员、驻矿安监员和煤矿安全特邀监察员制度，发挥联络员、驻矿安监员和监察员在煤矿安全生产、事故调查等方面的作用；加强与新闻媒体的联系，及时查处群众举报和新闻媒体反映出的问题。

四是完善全省煤矿安全生产评价体系。加强对煤矿安全评价机构的监督管理，实施安全评价随机抽签评价制度，规范中介行为。在煤矿安全评价评估工作的基础上，对有条件的煤矿，按照职业安全健康管理体系的要求，积极做好试点工作。

五是加强煤矿水害防治。加强对xx区域、xx和xx区域、xx矿区等煤矿水害威胁严重地区的安全监管，督促煤矿企业查明水文地质资料，落实防治水人员、技术、资金、措施，制定应急预案，加大水害隐患排查和治理力度；建立煤矿防治水技术支撑体系，开展技术攻关，推广煤矿探治水先进技术；加大监察工作力度，严厉打击超层越界、非法开采和煤矿防治水方面的违法违规行为。对存在严重水害威胁，在现有技术条件下难以治理的煤矿，坚决予以关闭。

（五）加大执法力度，强化煤矿安全监管监察工作

一是强化三项监察职能。围绕煤矿瓦斯治理、整顿关闭、监测监控系统建设、水害防治等重点和制定的执法计划，对煤矿重大事故隐患进行排查，结合日常监管和定期监察、专项监察、重点监察，建立重大事故隐患排查档案。对查出的重大事故隐患，一律责令限期停产整顿，逾期未整改或整改不到位的，一律提请地方政府依法予以关闭；进一步完善共同执法和联合执法工作机制，配合地方煤矿安全监管部门联合开展共同执法活动。

二是加强对新建、整合、技改扩能煤矿的安全监管。煤矿建设项目必须依法履行相关核准、审批手续；设计单位必须达到相关资质要求，设计内容必须符合有关规定，安全设施设计必须经煤矿安全监察机构审查同意；项目竣工后必须经过验收并取得煤矿安全生产许可证后方能生产；严禁将建设项目非法转包或层层分包，对不符合以上要求的，煤监机构将严厉查处。

三是加强对非法矿井的查处力度，坚决打击违法生产行为。加大对无证非法煤矿的打击力度，严厉取缔、查处无证非法矿井、“一证多井”和非法矿井。对发生事故的，按照国务院和省政府有关规定，追究县、乡主要负责人的行政责任。

（六）严查重处煤矿安全事故

认真贯彻执行国家安全生产监督管理总局制定的《安全监管监察系统推行行政责任追究责任制实施方案的通知》精神，建立健全内部行政责任追究制，强化内部监督和责任追究力度。尽快制定下发《xx煤矿安全监察行政执法监督管理试行办法》和《xx煤矿安全监察行政处罚实施细则》，加强对煤矿安全执法工作的监督检查。按照国家局和人民检察院的要求，加强与检察机关的联系与勾通，严肃追究有关责任人的责任。

进一步督促落实事故调查报告的处理意见和建议，督促各级政府和煤矿企业吸取事故教训，加强安全管理。配合纪检部门深入开展煤矿清纠工作，严肃查处事故背后的腐败行为。8月份，组织上半年发生伤亡事故的煤矿业主、矿长进行培训学习，以会代训，深刻剖析事故发生的深层次原因，警醒煤矿主要负责人员吸取教训，采取防范措施，杜绝类似事故的重复发生。

（七）加强队伍建设。

按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，在全局深入开展保持共产党员先进性教育活动建党xx周年纪念活动，教育广大党员牢固树立立党为公、执法为民的思想。加强思想道德教育和业务水平学习。7月初，组织全局处级以上干部和全体执法人员进行封闭式的集中学习，务虚与务实相结合，重点学习关于安全生产工作的重要讲话精神，研究落实xx局长来x期间讲话要点的具体措施。结合工作中反映的总量，深入学习行政处罚法、行政复议法、行政许可法、国家赔偿法等有关法律法规，并邀请xx进行专题讲座。