【导语】书记报告怎么写好?本为精选了15篇优秀的书记报告范文范文,都是标准的书写参考模板。以下是小编为大家收集的书记报告,仅供参考,希望您能喜欢。
,我和班子成员带领全市党员、干部,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会、中央纪委、省纪委三次全会、州纪委六次全会精神和胡锦涛同志在中纪委三次全会上的重要讲话精神。以“三项整治”为抓手,大力推进“三个转变”,坚持标本兼治、综合治理方针,解放思想,实事求是,扎实工作,惩防并举,与时俱进,持续健康地推进全市各项工作以及党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。我作为市委党风廉政建设责任制的第一责任人,现按照州委的有关规定,将一年来执行党风廉政建设责任制的工作情况报告 一、旗帜鲜明态度坚决地推进全市党风廉政建设和反腐败工作 是全面贯彻党的十六大和十六届三中全会、四中全会精神,认真落实市委工作目标的重要一年。我通过认真学习中央、省、州有关党风廉政建设文件及领导讲话精神,进一步增强了党风廉政建设和反腐败工作的自觉性,坚定了抓好党风廉政建设和反腐败斗争的决心和信心。按照党风廉政建设和反腐败工作第一责任人的职责,我与市委、市政府一班人带领全市党员和各级干部继续认真实践“三个代表”重要思想,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,层层负责,狠抓落实。在工作中,坚持标本兼治、综合治理的方针,结合全市开展的“三项整治”工作,特别是干部作风整治工作,从人民群众反映强烈的问题入手,切实纠正和查处以权谋私、与民争利等直接损害人民群众切身利益的行为,认真纠正一些执法部门、经济管理部门和公共服务部门存在的办事难、搞特权、刁难群众等突出的不正之风,教育干部从思想上筑牢拒腐防变的堤防,同时加大从源头上预防和治理腐败的力度,坚定不移地推进我市党风廉政建设和反腐败工作。 二、精心组织安排部署党风廉政建设和反腐败各项工作 一年来,我高度重视党风廉政建设和反腐败工作,坚持把党风廉政建设责任制作为龙头,认真抓好责任制的落实。继续贯彻执行“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,继续完善“纵向到底,横向到边”的责任制网络体系,层层建立了责任制领导机构,健全了党政一把手负总责,分管领导、牵头部门和协办单位各负其责的责任机制。与此同时,市委还根据工作需要,先后6次召开专题会议,及时安排部署党风廉政建设和反腐败工作。特别是在“三项整治”和专项治理领导干部收送现金、有价证券工作期间,为了将工作扎实有效地深入开展,我和班子成员精心组织,严密部署,通过召开书记办公会、市委常委会和四大班子联席会等形式,使市委工作部署得到坚决的贯彻执行。按照针对性和实效性的原则,精心安排部署市四大班子、市级各部门领导班子“三项整治”专题民主生活会和专项治理领导干部收送现金、有价证券专题民主生活会。市四大班子成员33人参加了民主生活会,各乡镇、各部门均按要求召开了专题民主生活会,廉洁自律自查面达100%。通过专项整治,全市上下清廉正气得以树立,干部作风有了明显进步。 三、认真对领导班子及其成员履职情况进行督促检查 一年来,市委结合实际,进一步完善了党风廉政建设责任制考核、奖励的具体措施和办法,从而加大对领导班子及其成员履行职责情况的督促检查力度。一是市委、市政府将党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解,我和市长xxx同志分别与市级各分管领导签订了责任书,进一步明确了任务,落实了责任。各分管领导又与责任部门签订了责任书,全市上下形成了齐抓共管的良好局面。并坚持实行“一年一考核,两年一表彰”的责任制考核激励机制。对去年考核排名末位的三个单位,由我对其党政一把手进行了诫勉谈话。二是结合城市社区的建立和完善,依托“四种载体”,抓好“三个结合”,积极探索社区党风廉政建设工作新途径。成立了“社区党风廉政建设联席会”和“社区党风廉政建设领导小组”,制定了、三项制度,认真抓好领导干部不准收送礼金工作,全市各级领导干部廉洁自律意识有所增强,主动上交礼金20万元。四是认真开展廉政谈话。安排市纪委同志同下级党政主要负责人谈话37人次,领导干部任前廉政谈话42人次,诫勉谈话12人次,信访谈话7人次,领导干部述职述廉660人次。 四、专项治理领导干部收送现金、有价证券工作成效明显 根据省纪委、省监察厅、州纪委、州监察局有关文件要求,我市将专项治理领导干部收送现金、有价证券工作分为四个阶段开展工作。8月4日市委常委会,讨论通过了xx市市级领导干部的五项廉政承诺,并在广播电视、报刊等媒体上向社会进行了公布,接受社会监督。9月2日,市委召开专项治理领导干部收送现金有价证券工作动员大会,对开展专项治理领导干部收送现金有价证券工作进行动员和部署。市级各单位、各乡镇、各街道办事处迅速召开了干部职工大会,对开展专项治理领导干部收送现金有价证券问题进行动员和部署。各单位、各乡镇、各街道办事处领导班子通过文件、公开栏、国际互联网、会议的形式纷纷向社会作出公开廉政承诺,坚决拒收钱物。结合实际情况,将全市128个单位划分为七个片区。市委14名常委按照党风廉政建设责任制的分工,分别负责指导七个片区的专项治理工作,同时确定了14名纪委工作人员为联络员,确保各项专项治理工作任务的全面落实。为了在工作中正确把握政策界限,市委专门召开书记办公会议,认真学习文件,吃透文件精神,提出了清退红包、礼金应注意把握的四个原则,并提交市委常委会议研究,最后以宣讲提纲的形式交由各位常委对各片区开展专项治理收送红包、礼金工作进行指导。14名联络员分七个片区具体负责收集各单位开展专项治理工作的情况,并及时向片区市领导作出汇报。市委领导根据联络员的工作情况汇报,有选择地对重点部门的民主生活会进行督促指导。 到目前为止,市纪委、监察局已立案查处收送钱物案件1件,正在初查初核线索2件。7月7日以前我市共收到上缴礼金28000元;7月7日以后,全市已有20余名领导干部向市纪委、监察局上缴礼金172200元,通过专项治理,切实收到刹风正纪的效果,使领导干部收受现金、有价证券问题得到了有效遏制。省纪委副书记、监察厅厅长刘佑林在对我市开展的专项治理领导干部收送现金有价证券工作情况进行检查指导时,对我市取得的成效给予了高度评价,指出xx市专项治理工作在方法上有所创新,四个到位也很有特色,有针对性,市委一班人起到了积极的表率作用。 五、旗帜鲜明地支持执纪执法机关履行职责 对于重要举报和上级交办的案件,我都及时批办并督促落实,排除办案过程中的干扰和障碍,坚持原则,不说情、不袒护、不包庇,旗帜鲜明地支持执纪执法机关履行职责。同时,在人、财、物方面给予大力支持,将责任制工作经费纳入了财政预算,从而确保了办案经费,保证了执纪执法机关工作的正常开展。截止11月,市纪委监察局共受理信访举报464件(次),来信380件(次),来访70件(次),举报电话14个。在检举控告类信访中,涉及党员的157件(次),涉及监察对象的186件(次),其中:涉及县处级干部6件(次),乡科级干部198件(次),反映一般干部的73件(次),反映其他人员的61件(次),反映组织人事类的6件(次),反映贪污贿赂的61件(次),索取收受财物礼品的31件(次),违反规定从事营利活动22件(次),挥霍浪费公款10件(次),违反财税金融政策、法规的12件(次);其他经济问题57件(次);侵犯权利18件(次);违反社会管理秩序19件(次);其他检控类97件(次)。初查初核案件53件,立案12件,结案10件,结案率达83%。给予14人党纪处分,其中开除党藉3人,留党察看3人,党内严重警告2人,党内警告6人,双处1人;政纪处分3人(含双处1人),其中行政开除1人,行政记大过1人,行政警告1人。通过查办案件为20名党员干部澄清了是非,挽回经济损失50余万元。 六、对本地区本部门群众反映强烈的热点难点问题进行认真治理 一年来,针对群众反映的热点和难点问题,市委重点抓了以下工作:一是继续综合治理教育乱收费。认真落实公办高中招收择校生“三限”政策,加强对教育收费的监督,推行决策听证、收费公示、校务公开、审计督导和责任追究等制度,建立教育经费保障机制,严肃查处各种乱收费行为,使治理中小学乱收费工作取得了实效。二是继续纠正医疗购销和医疗服务中的不正之风。进一步规范药品集中招标采购工作,加强对招标采购工作的管理和监督。建立健全医德医风考核、激励和惩戒等管理制度,推行医疗价格公示制、费用清单制和服务承诺制,解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”等问题,从而推进了行风建设的健康发展。三是认真开展统一着装整顿工作,并取得一定成效。全市共清理单位25个,清理人数1731人,收回制式服装375套,标志623套,收缴仿制服装339套。四是加强基层党风廉政建设。全面清理乡镇财务,坚决纠正基层赊欠现象,全市共纠正基层赊欠6万余元,有效遏制了基层赊欠风。认真整治基层站所工作人员中存在的执法不公、乱收费、乱罚款、吃拿卡要、刁难群众和工作方法简单粗暴等问题,切实解决基层干部作风方面的问题。同时,坚持纠建并举,寓纠于建,加强部门和行业的职业道德建设,不断完善优质、高效的便民服务措施。五是继续开展民主评议行风工作,重点抓了建设、国土、国税系统民主评议行风和教育、卫生、交通、旅游四部门行风回头看工作,从而有力地促进了全市行业作风建设的深入开展。 七、依法行政、廉洁自律、遵纪守法、率先垂范 一年来,作为党风廉政建设责任制的第一责任人,我在工作中自觉遵守和维护宪法及法律、法规,养成了依法办事的观念,始终坚持依法行政。注意带头搞好党风廉政建设,带头执行《廉政准则》和中央关于厉行节约反对奢侈浪费的“八条”规定以及中央、省、州关于廉洁自律的各项规定,用党纪、政纪和法律法规严格要求自己,下基层调查研究轻车减从,不大吃大喝,不进营业性歌舞厅,不收受礼金、礼品,在用车、住房、生活上不违反有关规定,努力做好勤政廉洁的表率。同时,切实担负起“班长”的责任,严格要求班子成员及身边工作人员和家属子女。对班子成员严格教育、严格要求、严格管理、严格监督,市级领导干部中没有违反有关规定,接受下属或部门及企事业单位用公款安排的私人旅游活动;没有用公款为领导干部配备家用电脑和支付家庭上网费用;对电话费超出部分坚持由自己支付;也没有利用职权和职务上的影响为配偶、子女谋取非法利益的行为。此外,自己还经常对全市党风廉政工作进行指导,发现问题,及时过问,及时处理,为我市党风廉政建设责任制的落实起到了示范推动作用。 总的来说,我在今年的工作中,认真履行了党风廉政建设责任制“一把手”的各项职责,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成绩,经济建设和社会各项事业取得了新的发展。在今后的工作中,我将认真总结工作中的得失,进一步改进和加强党风廉政建设责任制工作,不断提高执政能力,为xx经济、社会等各项事业的跨越式发展做出更大的贡献。
市纪委书记履行党风廉政建设责任制的情况报告
各位领导、同志们:
本人于4月担任**市工商局党组书记、局长职务,一年来,在长沙市局和**市委、市政府的正确领导下,本人带领全局干部职工紧紧围绕打造学习型、服务型、法制型、廉洁型、和谐型工商的目标,团结拼搏,锐意进取,开拓创新,各项取得了新的进展和突破。本人作为单位负责人,在廉洁自律、勤政为民、以身作则、率先垂范的基础上,管好了班子,带好了队伍,较好地履行了职责。现将一年来本人在履行岗位职责和廉政建设方面的有关情况报告如下:
一、团结干事,改革创新,推进各项平稳有序发展
去年4月,长沙市局把我提拔到党组书记、局长这一岗位,角色的转变,对我来说既是一种压力,更是一种挑战。我也深知自己肩上的担子有多重,身上的责任有多大,特别是要在**局过来取得辉煌成绩的基础上要有所突破,是摆在我本人和局党组面前需要解决的重大课题。为此,我坚持团结干事就出成绩、改革创新就有出路的理念,在领导班子中讲团结,在全局队伍中抓规范,在外部协调中求发展,并积极推出了一系列改革创新的思路和举措。通过一年来的不懈努力,初步理顺了内外关系,基本形成了内和外顺的局面,各项平稳有序推进并取得了新的成效。
1.收入计划稳中有增,节支减债效果明显。在严格规范执法执收行为、确保树立工商良好形象的前提下,收入计划实现了稳定增长。全局实现总收入2433万元,超额完成了全年目标;上半年实现总收入1895万元,完成全年非税收入目标数的75.8、奋斗数的70.2,与去年同期相比增加253万元,增长15.4。同时,不断健全财务管理制度,大力开展建设节约型机关活动,严格控制各种非生产性开支,今年上半年总支出比去年同期减少91.6万元,下降8.8。此外,为减轻债务压力和负担,确保全局轻装前进,一年来共偿还历史债务200多万元。
2.线上[找文章到-/-一站在手,写作无忧!]稳步发展,各项亮点纷呈。流通领域商品质量监管制度改革稳步推进,“红盾护农”行动取得显著成效,永安工商所被评为全国红盾护农先进单位;市场主体监管制度改革迈出了可喜步伐,“经济户口”管理得到进一步加强;消费者权益保护成效明显,全省消委系统基层组织建设交流会顺利在**召开;个私协会开展有声有色,受到了省市个私协会的肯定和表彰;我局被评为长沙市工商系统先进集体。
3.各项改革稳步推进,创新成果日益显现。一是加大收入结构调整力度。今年率先在全市系统开始自己征收交通运输市场管理费,从目前情况看,势头良好,有望在去年交通局代征的基础上实现较大突破。二是不断深化人事制度改革。针对机关人员臃肿、机构庞大、头重脚轻、人浮于事的现状,经充分酝酿和多方调研,11月全面启动机关人事制度改革,撤并机关科室7个,精简机关干部33人,调整中层正职23人、副职32人、一般干部76人,提拔16人,充分调动了干部职工的干劲和热情,有力推动了全局的开展。三是工商机构改革顺利完成。底通过全局的共同努力,依靠市政府和长沙市局的强有力的支持,将市场服务中心彻底分离出去,解决了多年混岗的复杂局面,从而真正实现两家单位关系明确,互利双赢。
4.全局上下稳定平安,各种矛盾和隐患得到有效解决。一是稳妥处置突发事件。5月18日,省市各大媒体相继披露了我局一基层工商所乱收费案,影响巨大且恶劣,这对刚刚履职不到一月的新领导班子无疑是一种考验,我冷静镇定,依靠集体的智慧和力量,制定了“重申纪律,深刻反思,自查自纠,加大宣传,内外协调”的处置方针,[找文章到-/-一站在手,写作无忧!]充分运用**工商好的基础,采取一系列行之有效的举措,积极消除负面影响。通过多方努力,我局在下半年行风评议中排名由原来的靠后上升至全市的中上游,同时被评为“政协民主评议意见整改落实满意单位”。二是切实抓好内部稳定。本人一方面带头实行“人性化”管理,体现人文关怀,倡导和谐、和睦、健康的气氛和生活氛围,主张珍爱家庭、珍惜、关爱他人、廉洁自律的个人操守,实施公开、公正、透明的`开明管理,打造“敢为人先、争先创优”的**工商文化。通过一张卡片送祝福、一束鲜花送温情的生日关怀来凝聚干部,组织发动带头为特困干部捐款来支持干部,筹措10余万元解困济贫资金来帮助干部,举办太极拳、交谊舞的培训班来活跃干部,主张开卷有益、大兴学习之风来提升干部,积极帮助处理红白喜事来援助干部。另一方面,积极面对矛盾,深入矛盾多的部门与干部对话,认真接待干部群众上访,疏导干部职工情绪,化解家庭矛盾,做好内部稳定,
妥善解决了离退休干部的生活保障问题,杜绝了因不细保障不力而引发的不稳定因素。三是扎实抓好安全和社会治安综合治理。作为第一责任人,我逢会必讲安全和社会治安综合治理,每年要召开多次专题会议,下基层也将安全同部署、同检查。由于抓得较细,措施得力,杜绝了重特大安全责任事故发生,全系统无参与邪教和因“黄、赌、毒”而涉嫌犯罪的情况。
二、加强学习、注重修养,筑牢拒腐防变的思想道德防线
一年来,本人坚持以“三个代表”重要思想和十六大精神为指针,不断加强政治理论学习,注重党性修养和“三观”改造,拒腐防变的能力进一步提高。一是加强个人品德修养,坚持做到“立党为公、执政为民”。一年来,本人系统地学习了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的有关廉政建设和反腐败理论,提高了对廉政建设重要性和必要性的思想认识,同时注重向新时代涌现出来的廉政楷模学习,通过对真人真事的感化,从心灵的深处培植“立党为公、执政为民”的人格和官德。二是树立“发展为执政兴国第一要务”的行政理念。在个人前途与工商事业发展的选择中,本人始终做到淡泊名利、不问得失,以工商事业的发展为重。在部门利益与**经济发展的取舍中,本人总是以全局、大局为重,始终坚持把工商的指导思想牢牢定位于服从和服务于**的经济建设,把有利于**的发展作为开展每项的出发点和落脚点。
三、严格自律、以身作则,争做艰苦奋斗、廉洁从政的表率
古人云:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”单位负责人的一言一行对于整个单位有着至关重要的影响力和辐射力。因此,本人无论是在上还是在生活中,时时处处注重树立廉洁从政的好形象。一是公私分明,不以权谋私。本人从不因关系收受部属的礼物,对待同事间的正常交往,也注重礼尚往来,轻重适度,从不在公务活动中接受管理对象的宴请、馈赠;从不用公款报销非公务的任何费用。二是勤俭节约,不贪图享乐。本人自幼养成了朴实厚道的品性和勤俭节约的生活作风。生活起居,粗茶淡饭,知足常乐;公务应酬,不搞排场,不搞攀比;下基层指导,轻车简从,食堂就餐。三是严格管好自己的家属。对自己的家人或亲属要求严格,从不滥用自己的权力为妻儿、父母、亲友谋取不正当利益。在廉洁方面,要求部属做到的,先要求家人和亲属做到。四是不义之财,一芥不取。一年来,本人共拒收礼物、礼金折合人民币近贰万元,做到外不渐情义,内不愧疚神明,保持了一名共产党员的操守与良知。
四、强化措施、狠抓落实,扎实抓好班子队伍的廉政建设
本人深知,作为单位负责人,仅做到清廉为官、洁身自好是远远不够的,一个称职的负责人,还应在管好班子,带好队伍方面抓出实效。在带班子、管队伍的过程中,本人抓好了以下几方面的:
1.抓好了队伍的廉政教育。工商部门是一个执收执法部门,廉政建设显得尤为重要。因此,本人始终把廉政教育摆在全局思想政治的重中之重,在按周举行的中心小组学习会上,本人利用报刊媒体正面报道的先进典型和反面揭露的腐败分子作为素材,向班子成员宣讲廉洁从政于己、于组织、于国家的极端重要性。在按月召开的中层负责干部会议上,本人总是要求基层单位在汇报之前先作廉政汇报。在去年先进性教育活动取得较好成效的基础上,今年又精心组织开展队伍作风整顿和社会主义荣辱观教育活动,均收到了良好的效果。
2.抓好了中层负责干部廉政谈话制度的落实。本人高度注重中层干部的廉政教育,通过集体谈话和交心等方式,与同志开展心与心的沟通,教育大家树立起做人的品德,从政的官德,从爱护、保护干部的角度,但使大家始终保持清醒头脑,保持为人操守,保证警钟长鸣,维护队伍形象,确保不出问题。
3.抓好了廉政建设责任的落实。局党组与科所负责人、科所负责人与一般干部之间,层层签订了《廉政责任书》,建立了一般干部向科所长负责、科所长向局党组负责的廉政责任机制,使党风廉政建设有效落到实处。
4.推行了领导干部廉政承诺制度。在年初举行的全局干部职工全会上,局党组成员逐一作出廉政承诺,从而将党组成员的廉政行为置于全局200多名干部职工的集体监督之下。科所长则在科室会议或所务会上宣读自己的廉政承诺,并以职务去留作担保。
5.完善了廉政建设的制度。一是在收支管理上严格执行“收支两条线”政策。全局的罚没收费入库及时、足额解缴财政专户,支出规模严格控制在长沙市局下拨的人头经费中。二是在资金使用上,严格落实“一支笔”审批和有关财务管理制度。三是大桩办公用品的采购和基建项目的投建,一律实行公开招标。四是增加资金管理的透明度,施行集体理财,严格按照省、市局和本局的财务管理制度办事,重大开支事先通报,重大项目集体决定,全局收支集体监督。
6.健全了廉政建设的外部监督机制。一是聘请行风监督员,开展行风评议,将基层人员的廉政情况置于社会各界的监督之下。二是通过多种方式广泛收集社会各界对工商部门和工商干部的廉政意见和建议。三是通过召开座谈会、深入基层走访等形式向各地党政、企业、个体工商户、群众了解工商干部的廉政情况。四是设置并对外公布了干部廉政情况投诉电话。通过上述措施的落实,全系统勤政廉政蔚然成风,全年全系统拒收礼物礼金折合人民币20.46万元。
回顾过去一年来的,虽然取得了一定的成绩和进步,但本人也还存在许多不足和问题。一是面对复杂矛盾和困难,偶尔显得信心不足,缺乏攻坚克难的底气,有时还存在急躁情绪,影响了的开展;二是学习理论知识不够,经验阅历积累不够,探索实践不多;三是有时对重点缺少抓住不放的锐气,缺乏一抓到底的作风。在今后的中,我将努力加强政治理论学习,不断提高驾驭全局的能力和本领,切实加强党性锻炼和修养,不断提高自身综合素质,不断强化廉洁从政意识,永葆共产党员的操守。以更加饱满的热情,更加务实的态度,开拓创新,锐意进取,为**工商事业取得新的更大的成绩而不懈努力。
谢谢大家!
《市工商局党委书记局长履职与廉政建设情况报告》来源于网,欢迎阅读市工商局党委书记局长履职与廉政建设情况报告。6hr
根据***市《关于在“****“活动中认真做好公开承诺工作的通知》要求,年初结合本职工作,向全镇做了三项承诺, 下面将承诺工作完成情况汇报 一、 认真履行职责,争创全市一流。 1、 抓好十六大精神的学习贯彻工作。 组织全镇党员干部学习、领会,贯彻好十六精神和“三个代表“重要思想。 全年共举办各类培训班4期,举办一次经验交流会,召开一次理论研讨会,搞一次学习情况的检查。组织各界人士,人大代表及流战对象等为全面建设社会献计献策21条以上。 通过学习、宣传把全镇干部的思想和行动统一到十六大精神上来,把智慧和力量凝聚到商贸城建设上来。 2、一步贯彻落实《中国共产党基层组织工作条例》突出重点,扎实有效的做好党建工作。 首先加强思想宣传和精神文明建设,为全面建设小康社会提供思想保。一是加强新闻舆论引导,宣传我镇干部群众深入的贯彻十六大精神,全面建设小康社会风貌;宣传我镇建设“三个文明“取得的重大成就;宣传高尚道德的典范。利用电视台新闻节目和《公民道德与访谈》专栏,开展了《学做创》活动专题节目。充分利用了市报、电台、电视台及各部门刊物大力宣传山城镇。截止11月未在各类刊物和报纸上发表文章1。 二是加强群众关心的重点,难点、疑点问题的引导。开导有针对性的舆论宣传,及时有效地做好理顺情绪,化解矛盾统一思想和凝聚力量的工作,创造了良好社会环境。 三是加强思想道德建设,深入开展群众性精神文明创建活动。重点完成了六项活动。***、***等村实施文明村建设。共铺修村路10000延长米,硬化边沟1.8公里,种植草坪5800平方米,修建凉亭5座,铁栅栏15000延长米,修砖墙200延长米,建标准化厕所272座,安装路灯8盏,草坪装饰灯4盏,在此基础上,克服资金不足等困难。重点对*(*村进行精雕细琢,努力把***五组建成一个高标准的文明小区。投资60万元,安装铁艺栅栏1000延长米,环村水渠水泥护坡500米。修路5000延长米,清理边沟1000延长米,铺设草坪2000平方米,曲桥1座,凉亭2个。三座朝鲜族风格的建筑与该村新居工程相结合,主体框架已完工。二是全镇共落实新居工程户71户,超额完成市里下达的30户建房任务。三是筹资14万元,对**等七个没有村部的村采取建和买的办法,完成村部建设任务,改善了村干部的办公环境改善条件。同时,进一步完善城区基础设施建设。一是投资300万元,拓宽改造了****两路,将原7米宽路面拓宽至9米,重新铺设水泥路面13000平方米,完成暗排水管线1400米,新装路灯50盏,并将地上通信移入地下;二是投资7万元修筑站前北路两侧排水沟2000米;三是投资5万余元在各居民区新建厕所4座;投资18000元主街增设了30个垃圾箱;投资12000元,新上环卫车辆2台。投资5千元在主街主路,修建砖混结构垃圾箱11个。四是投资30万元,主要街(路)人行道全部实现硬覆盖;五是投资20万元,栽树、种花、植草,美化环境。 其实全面贯彻落实了干部工作“四化”方针和德才兼备原则,培养了一批讲政治、懂经济、善管理、能够提高重任的优秀领导人才。通过采取群众举荐,个人自荐,组织推荐的方法,建立起由70人组成后备干部队伍。 加强基层组织建设,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。机关和镇直单位要以“学做创“活动为契机,引导重点干部学习先进典型,做勤廉公仆创一流业绩,圆满完成全年工作任务。 一是召开了各单位的承诺会议。 二是召开了民主生活会议。 三是组织领导干部认真撰写了对比材料,认真解决了机关、站所精神状态不佳,工作推着干,门难进,脸难看,吃拿卡要报到。 四是抓了扶贫济困工作,帮助各村发展经济,提高素质,走出遇味,帮助贫困户分析,不开脱贫办法。一个站所联系一个村,每个干部帮扶了一户困户。 3、农村要继续抓好党员双带活动。做到了每名农民党员上一个致富项目,掌握了一门实用技术,帮扶了一户贫困户。 4、坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作。 一抓了教育,二抓了案件查处,三抓了重群众来信来访工作。四抓了纠下行业不正之风。社会风气有一个根本好转。 二、 改进工作方法,转变工作作风。 1、 深入基层,调查研究。全年下基层120天,写了党进工作论文和调查报告。 2、 关心支持爱护党务干部,帮助解决工作,生活中的实际困难,调动他们的积极性和创造性,提高整体素质和工作能力。 3、 抓典型,树榜样。使全镇党建工作学有目标,赶有方向,防止简单化,一刀切。形成点面结合,整体推进的良好局面。 4、 认真听取各方意见和建议,科学决策,为中心工作服务,为基层服务,为群众。 三,廉洁自律,加强自身建设。 1、 讲政治,讲团结,讲大局,从自身做起,从点滴做起。在领导班子中做好本职工作,在群众当中做好党员。 2、 模范遵守领导干部廉洁自律的各项规定,认真落实党风廉政建设责任制,做廉洁公正的好公仆。 **年**月**日
镇党委副书记工作职责践诺情况汇报
,我和班子成员带领全市党员、干部,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会、中央纪委、省纪委三次全会、州纪委六次全会精神和胡锦涛同志在中纪委三次全会上的重要讲话精神。以“三项整治”为抓手,大力推进“三个转变”,坚持标本兼治、综合治理方针,解放思想,实事求是,扎实工作,惩防并举,与时俱进,持续健康地推进全市各项工作以及党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。我作为市委党风廉政建设责任制的第一责任人,现按照州委的有关规定,将一年来执行党风廉政建设责任制的工作情况报告如下:
一、旗帜鲜明态度坚决地推进全市党风廉政建设和反腐败工作
是全面贯彻党的十六大和十六届三中全会、四中全会精神,认真落实市委工作目标的重要一年。我通过认真学习中央、省、州有关党风廉政建设文件及领导讲话精神,进一步增强了党风廉政建设和反腐败工作的自觉性,坚定了抓好党风廉政建设和反腐败斗争的决心和信心。按照党风廉政建设和反腐败工作第一责任人的职责,我与市委、市政府一班人带领全市党员和各级干部继续认真实践“三个代表”重要思想,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,层层负责,狠抓落实。在工作中,坚持标本兼治、综合治理的方针,结合全市开展的“三项整治”工作,特别是干部作风整治工作,从人民群众反映强烈的问题入手,切实纠正和查处以权谋私、与民争利等直接损害人民群众切身利益的行为,认真纠正一些执法部门、经济管理部门和公共服务部门存在的办事难、搞特权、刁难群众等突出的不正之风,教育干部从思想上筑牢拒腐防变的堤防,同时加大从源头上预防和治理腐败的力度,坚定不移地推进我市党风廉政建设和反腐败工作。
二、精心组织安排部署党风廉政建设和反腐败各项工作
一年来,我高度重视党风廉政建设和反腐败工作,坚持把党风廉政建设责任制作为龙头,认真抓好责任制的落实。继续贯彻执行“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的`反腐败领导体制和工作机制,继续完善“纵向到底,横向到边”的责任制网络体系,层层建立了责任制领导机构,健全了党政一把手负总责,分管领导、牵头部门和协办单位各负其责的责任机制。与此同时,今年以来,市委还根据工作需要,先后6次召开专题会议,及时安排部署党风廉政建设和反腐败工作。特别是在“三项整治”和专项治理领导干部收送现金、有价证券工作期间,为了将工作扎实有效地深入开展,我和班子成员精心组织,严密部署,通过召开书记办公会、市委常委会和四大班子联席会等形式,使市委工作部署得到坚决的贯彻执行。按照针对性和实效性的原则,精心安排部署市四大班子、市级各部门领导班子“三项整治”专题民主生活会和专项治理领导干部收送现金、有价证券专题民主生活会。市四大班子成员33人参加了民主生活会,各乡镇、各部门均按要求召开了专题民主生活会,廉洁自律自查面达100%。通过专项整治,全市上下清廉正气得以树立,干部作风有了明显进步。
三、认真对领导班子及其成员履职情况进行督促检查
一年来,市委结合实际,进一步完善了党风廉政建设责任制考核、奖励的具体措施和办法,从而加大对领导班子及其成员履行职责情况的督促检查力度。一是市委、市政府将党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解,我和市长xxx同志分别与市级各分管领导签订了责任书,进一步明确了任务,落实了责任。各分管领导又与责任部门签订了责任书,全市上下形成了齐抓共管的良好局面。并坚持实行“一年一考核,两年一表彰”的责任制考核激励机制。对去年考核排名末位的三个单位,由我对其党政一把手进行了诫勉谈话。二是结合城市社区的建立和完善,依托“四种载体”,抓好“三个结合”,积极探索社区党风廉政建设工作新途径。成立了“社区党风廉政建设联席会”和“社区党风廉政建设领导小组”,制定了《社区领导干部表现情况反馈制度》、《对在职领导干部“八小时以外”监督制度》、《街道、社区政务公开、居务公开制度》等制度,并对社区党风廉政建设工作进行考核,使社区党风廉政建设责任制工作落到了实处。三是建立健全了领导干部廉政档案制度,认真落实领导干部廉洁自律各项规定,切实解决廉洁自律方面存在的一些突出问题。继续落实领导干部配偶、子女从业规定,继续执行领导干部《收入申报》、《重大事项报告》、《礼品礼金申报》三项制度,认真抓好领导干部不准收送礼金工作,全市各级领导干部廉洁自律意识有所增强,主动上交礼金20万元。四是认真开展廉政谈话。今年以来,安排市纪委同志同下级党政主要负责人谈话37人次,领导干部任前廉政谈话42人次,诫勉谈话12人次,信访谈话7人次,领导干部述职述廉660人次。
四、专项治理领导干部收送现金、有价证券工作成效明显
根据省纪委、省监察厅、州纪委、州监察局有关文件要求,我市将专项治理领导干部收送现金、有价证券工作分为四个阶段开展工作。8月4日市委常委会,讨论通过了xx市市级领导干部的五项廉政承诺,并在广播电视、报刊等媒体上向社会进行了公布,接受社会监督。9月2日,市委召开专项治理领导干部收送现金有价证券工作动员大会,对开展专项治理领导干部收送现金有价证券工作进行动员和部署。市级各单位、各乡镇、各街道办事处迅速召开了干部职工大会,对开展专项治理领导干部收送现金有价证券问题进行动员和部署。各单位、各乡镇、各街道办事处领导班子通过文件、公开栏、国际互联网、会议的形式纷纷向社会作出公开廉政承诺,坚决拒收钱物。结合实际情况,将全市128个单位划分为七个片区。市委14名常委按照党风廉政建设责任制的分工,分别负责指导七个片区的专项治理工作,同时确定了14名纪委工作人员为联络员,确保各项专项治理工作任务的全面落实。为了在工作中正确把握政策界限,市委专门召开书记办公会议,认真学习文件,吃透文件精神,提出了清退红包、礼金应注意把握的四个原则,并提交市委常委会议研究,最后以宣讲提纲的形式交由各位常委对各片区开展专项治理收送红包、礼金工作进行指导。14名联络员分七个片区具体负责收集各单位开展专项治理工作的情况,并及
时向片区市领导作出汇报。市委领导根据联络员的工作情况汇报,有选择地对重点部门的民主生活会进行督促指导。
到目前为止,市纪委、监察局已立案查处收送钱物案件1件,正在初查初核线索2件。7月7日以前我市共收到上缴礼金28000元;7月7日以后,全市已有20余名领导干部向市纪委、监察局上缴礼金172200元,通过专项治理,切实收到刹风正纪的效果,使领导干部收受现金、有价证券问题得到了有效遏制。省纪委副书记、监察厅厅长刘佑林在对我市开展的专项治理领导干部收送现金有价证券工作情况进行检查指导时,对我市取得的成效给予了高度评价,指出xx市专项治理工作在方法上有所创新,四个到位也很有特色,有针对性,市委一班人起到了积极的表率作用。
五、旗帜鲜明地支持执纪执法机关履行职责
对于重要举报和上级交办的案件,我都及时批办并督促落实,排除办案过程中的干扰和障碍,坚持原则,不说情、不袒护、不包庇,旗帜鲜明地支持执纪执法机关履行职责。同时,在人、财、物方面给予大力支持,将责任制工作经费纳入了财政预算,从而确保了办案经费,保证了执纪执法机关工作的正常开展。截止11月,市纪委监察局共受理信访举报464件(次),来信380件(次),来访70件(次),举报电话14个。在检举控告类信访中,涉及党员的157件(次),涉及监察对象的186件(次),其中:涉及县处级干部6件(次),乡科级干部198件(次),反映一般干部的73件(次),反映其他人员的61件(次),反映组织人事类的6件(次),反映贪污贿赂的61件(次),索取收受财物礼品的31件(次),违反规定从事营利活动22件(次),挥霍浪费公款10件(次),违反财税金融政策、法规的12件(次);其他经济问题57件(次);侵犯权利18件(次);违反社会管理秩序19件(次);其他检控类97件(次)。初查初核案件53件,立案12件,结案10件,结案率达83%。给予14人党纪处分,其中开除党藉3人,留党察看3人,党内严重警告2人,党内警告6人,双处1人;政纪处分3人(含双处1人),其中行政开除1人,行政记大过1人,行政警告1人。通过查办案件为20名党员干部澄清了是非,挽回经济损失50余万元。
六、对本地区本部门群众反映强烈的热点难点问题进行认真治理
一年来,针对群众反映的热点和难点问题,市委重点抓了以下工作:一是继续综合治理教育乱收费。认真落实公办高中招收择校生“三限”政策,加强对教育收费的监督,推行决策听证、收费公示、校务公开、审计督导和责任追究等制度,建立教育经费保障机制,严肃查处各种乱收费行为,使治理中小学乱收费工作取得了实效。二是继续纠正医疗购销和医疗服务中的不正之风。进一步规范药品集中招标采购工作,加强对招标采购工作的管理和监督。建立健全医德医风考核、激励和惩戒等管理制度,推行医疗价格公示制、费用清单制和服务承诺制,解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”等问题,从而推进了行风建设的健康发展。三是认真开展统一着装整顿工作,并取得一定成效。全市共清理单位25个,清理人数1731人,收回制式服装375套,标志623套,收缴仿制服装339套。四是加强基层党风廉政建设。全面清理乡镇财务,坚决纠正基层赊欠现象,全市共纠正基层赊欠6万余元,有效遏制了基层赊欠风。认真整治基层站所工作人员中存在的执法不公、乱收费、乱罚款、吃拿卡要、刁难群众和工作方法简单粗暴等问题,切实解决基层干部作风方面的问题。同时,坚持纠建并举,寓纠于建,加强部门和行业的职业道德建设,不断完善优质、高效的便民服务措施。五是继续开展民主评议行风工作,重点抓了建设、国土、国税系统民主评议行风和教育、卫生、交通、旅游四部门行风回头看工作,从而有力地促进了全市行业作风建设的深入开展。
七、依法行政、廉洁自律、遵纪守法、率先垂范
一年来,作为党风廉政建设责任制的第一责任人,我在工作中自觉遵守和维护宪法及法律、法规,养成了依法办事的观念,始终坚持依法行政。注意带头搞好党风廉政建设,带头执行《廉政准则》和中央关于厉行节约反对奢侈浪费的“八条”规定以及中央、省、州关于廉洁自律的各项规定,用党纪、政纪和法律法规严格要求自己,下基层调查研究轻车减从,不大吃大喝,不进营业性歌舞厅,不收受礼金、礼品,在用车、住房、生活上不违反有关规定,努力做好勤政廉洁的表率。同时,切实担负起“班长”的责任,严格要求班子成员及身边工作人员和家属子女。对班子成员严格教育、严格要求、严格管理、严格监督,市级领导干部中没有违反有关规定,接受下属或部门及企事业单位用公款安排的私人旅游活动;没有用公款为领导干部配备家用电脑和支付家庭上网费用;对电话费超出部分坚持由自己支付;也没有利用职权和职务上的影响为配偶、子女谋取非法利益的行为。此外,自己还经常对全市党风廉政工作进行指导,发现问题,及时过问,及时处理,为我市党风廉政建设责任制的落实起到了示范推动作用。
总的来说,我在今年的工作中,认真履行了党风廉政建设责任制“一把手”的各项职责,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成绩,经济建设和社会各项事业取得了新的发展。在今后的工作中,我将认真总结工作中的得失,进一步改进和加强党风廉政建设责任制工作,不断提高执政能力,为xx经济、社会等各项事业的跨越式发展做出更大的贡献。
作为乡一把手,为了切实解决当前农村存在的突出问题和广大群众的热点难点问题,我严格按照市、县科学发展观要求,深入各村进行多次调研走访,就我乡发展旱作农业、促进农民增收等进行了专题调研,现将此次调研情况报告总结如下:
一、大西湾乡现状
大西湾乡属张北县西北部丘陵区,位于大乌登山下,安固里淖北畔,距县城55公里。东与康保县相邻,南与公会镇、海流图乡接壤,西与尚义县相依,北与两面井乡交界。全乡辖18个行政村、45个自然村、5192户、14312人,其中劳动力9469人,年均输出劳务近6000人次。总土地面积307050亩(204.8平方公里),土质以沙质栗钙土为主,其中耕地面积61258亩,水浇地面积1600亩,林地面积86281亩,草场面积44229亩,全乡退耕还林面积共34057亩,其中草带面积17028亩。
大西湾乡属坝上小气候乡镇,有着独特的自然优势和得天独厚的区位优势,适宜土豆、莜麦、胡麻、小麦、甜菜、青玉米等农作物种植。该乡农业基础设施薄弱,农业抵御自然灾害能力低下,十年九旱,种植业收入微薄。全乡农村经济收入以牛羊育肥和劳务输出为主。上年度,全乡农民人均纯收入2180元。
二、主要困难和问题
(一)自然条件差
一是地处偏远,二是立地条件差,三是资源稀少,四是劳动力缺乏。
(二)地处偏远
大西湾是全县最偏远的乡镇之一,距县城55公里,处于张北,尚义,康保三县最贫困区域,交通闭塞,信息不灵;立地条件差。土地瘠薄,降雨稀少,地上水、地下水匮乏,草场“三化”严重。可以说发展高效种植业缺水,发展质量效益型畜牧业缺草;资源稀少。地上树少、草少、石头多;地下水少、矿产少,目前除发现有硅藻土矿以外,还没有发现探明有其它矿藏;劳动力缺乏。全乡14000多人,外出8000多人,占总人口的一半以上。劳动力缺乏,特别是高素质的劳动力更少。在家的主要依靠传统粗放低水平种养方式维持生活,发展的主动性、积极性和创造性不够。
(三)经济发展落后
在这样的条件下,经过乡村干部群众多年来的艰苦奋斗、不懈努力,大西湾经济社会有了长足的发展,取得很大成绩。但我们要清醒地看到与其它乡镇比还有很大的差距。突出表现为:一是产业结构层次低,二、三产业发展严重滞后,我们现在仍是以农业经济为主导的经济发展模式,第一产业农业在国民经济的比重占到80%以上,而工业、服务业等二、三产业的比重只占20%左右,特别是立乡项目、生产性项目、对财政贡献大的项目,数量少、规模小。这是我们最大的差距,也是我们乡穷、村穷、人穷的根源。二是农村基础设施落后,农业生产条件没有得到根本改善,抵御自然灾害的能力弱,农业仍旧是靠天吃饭。农村行路难、看病难、饮水难、甚至看电视难问题仍然没有得到彻底改善。三是农业增长方式落后。目前我们的农业生产仍停留在以分散农户为单位的传统粗放低水平的生产经营方式,投入少、科技含量低、产出少,效益差。规模经营少,产业化水平低。
(四)思想不够解放
经济发展相对落后,工作存在不少差距,确实是受到各方面条件的限制,有客观的因素,但主观上和我们的思想解放不够有很大的关系。我认为我们一些干部群众至少有两种陈旧的思想观念。一是悲观消极,得过且过的思想。认为大西湾自然条件差,要人没人,要水没水,要资源没资源,能干什么,能发展什么,就这样啦!缺乏工作动力,满足日常应付,加快发展的斗志丧失了,干劲不足了,艰苦奋斗的作风下降了,悲观消极,得过且过,一天一天混日子。二是安于现状,不思进取的思想。我们不少的干部群众对经济发展现状、农村的贫困、农民的贫穷,已经麻木不仁,熟视无睹,认为是正常的事。发展中习惯于用老办法、老套路想问题办事情,没有用超常规思维去谋发展,超常规举措去干事业,安于现状,不思进取,穷而不思变、不思进。
三、突出重点工作,科学引领发展
针对我乡地处偏远、立地条件差、资源匮乏的现状,我们要从劣势中寻找比较优势,把劣势转化为比较优势,破解发展瓶颈,提高发展能力,创新体制机制,科学引领发展。
1、落户一个项目,富裕一方百姓。招商引资项目建设是经济工作的重中之重,也是我们最薄弱的环节。因此,我们要超常规思维去谋项目,超常规的举措抓项目,以脱皮掉肉的精神跑项目,必须在项目建设上有大的突破。主要把握好以下几点:
一是认真谋划。围绕我们的土地资源优势,比较充裕的农畜产品,人力资源优势谋划规模养殖场以及农畜加工项目。围绕上级政策,谋划基础设施和农村公益事业建设项目。目前我们已经谋划了大西湾村硅藻土项目包装和招商、明喜营肉羊养殖、什巴台肉驴养殖加工、满德堂生猪养殖、少道尼肉鸡养殖加工等重点项目。还谋划了农村道路、中低产田改造、旱作 农业等农村基础设施建设项目,各村各部门要按照这一思路进一步挖掘优势,深入研究谋划一批大项目、好项目。二是拓宽渠道。要进一步拓宽招商引资和项目建设的渠道。一是乡村干部要充分利用血缘、姻缘、地缘、学缘、业缘关系深入接触广泛联系,招商引资。二是各村要对外出务工人员摸底,通过各种方式进行联系,鼓励回乡创业,并通过他们介绍投资者来投资置业。三是推动全民创业。在家有能力的村民,要教育引导鼓励他们带头创业。关于项目落地建设,可以落户到大西湾,也可以落户到张北镇及其它乡镇。这样,招商引资项目建设内容扩大了,资源利用范围更宽了。三是优化环境。要树立“人人都是招商环境,人人都是项目建设环境”的理念。要建立项目建设跟踪服务制度,对每个项目要实行专人负责,对项目建设中出现的问题全力帮助协调解决,为投资者提供一切方便。重招商更重亲商、安商、富商。对存心刁难,阻碍招商引资和项目建设的人,不管是谁,是什么部门,包括驻乡单位,我们都要严肃追究责任。四是强化责任。招商引资项目建设人人有责,乡领导负责联村包片至少完成一个50万元的招商引资项目,每一名乡村干部都要积极主动参与招商引资项目工作,每一个人至少联系一个项目,提供一条有价值的信息等等,形成人人关注招商、人人争跑项目的良好氛围。五是制度保障。我们要严格按照乡制定的招商引资和项目建设优惠办法,对引荐者进行奖励。对完不成,无所作为者,年底不能评优、评先、晋升。
2、树立一个典型,带动一方群众。要牢固树立,没有典型就没有效果,没有规模就没有效益的思想。一是抓好奶牛小区建设。紧紧抓住奶站整改圈舍改造的政策机遇,努力争取圈舍补贴资金,通过奶站补贴承建、奶农享用的办法,大力实施奶牛养殖小区扩模工程。建成饲养、生产、销售集聚区,养殖入小区交奶不出院,夯实奶业发展基础,迎接奶业市场复苏。二是抓好甜菜种植园区。甜菜是立县富民的龙头产业,是农业工作的重中之重,夯实甜菜产业基础就牵住了农业经济的牛鼻子。今后我们将利用扶贫资金在西水泉、大恒城一带,继续开发高标准节水农业园区,建设成甜菜高产栽培示范基地。闫家坡村在深入细致地做好群众思想工作的基础上,引导农民通过土地调整、转租、转包等形式整合资源,加大集中连片种植甜菜规模。各村都要从本村的实际出发抓出一批养殖大户、养殖场和规模种植区,提高农业发展的水平。
3、做好土地流转,推进农村改革。(一)抓好土地流转。受外出人口增多和旱灾频繁等因素的影响,我乡土地弃耕撂荒和粗放经营的现象比较突出,造成土地资源的浪费。今后确定在西水泉、徐大保、大恒城、南号人口稀少村通过转包、出租、互换、转让、股分合作等形式流转土地承包经营权,流转土地上千亩,实现多种形式的适度规模经营,为集约化农业的发展探索路子、积累经验。各村也要结合实际在土地流转、“三荒”开发、水利改制、新型合作组织建立等方面做一些有意的探索和尝试,深化农村改革。(二)抓好土地复垦。针对我乡外出人口多,不少村庄土地闲置的实际。今后我们将争取土地部门支持,大力实施搬迁复垦,为全县项目建设提供用地置换招标。
四、突出实践特色,创新活动载体
如何加快乡村发展,实现农民致富,是摆在我们干部眼前的一个重要课题。我们必须突出实践特色,在促进农业农村经济结构转型、加强干部作风建设方面做出表率,争当贯彻落实科学发展的旗帜和标杆。
(一)争当发展旱作农业的排头兵。我乡地处张北西北部丘陵区,干旱少雨、水资源贫乏是制约农业发展的主要因素,占80%以上的耕地面积为旱地是我乡农业生产的实际。针对我县特殊的气候和自然条件,要实现农业增产、农民增收、农村稳定的目标,就必须高度重视旱作农业,坚持走节水农业与旱作农业并重、大力发展旱作农业的路子。
发展旱作农业,是一项综合的系统工程,必须多措并举
1、落实工程生物措施,建设旱作基本农田。要继续坚持开展以土地保持为重点的农田基本建设,加强工程措施责任,中部平川区,西部丘陵区要因地制宜,采取不同的模式建设和完善旱作农田。同时,要适当落实生物措施,抓好原有农田林网的植网补带、坡梁地的防护林营植和旱作农田生物埂建设,形成防护体系。
2、落实农艺措施,转变生产方式。一是推广抗旱良种,要在对现有马铃薯、莜麦、亚麻等旱地作物品种加快科研步伐的基础上,逐步提高品种适应性和单产水平。同时,要引进试验、示范、推广一些耐干旱、耐瘠薄旱地优良品种。二是优化作物布局。根据不同的立地条件,合理调整种植结构,优化布局,形成区域规模。三是科学配方施肥。采取农家肥和化肥混施,以增施农家肥培肥地力和化肥配施的办法,大力推行泥土配方施肥技术。
3、落实林木措施,提高旱农水平。一是提高机械化作业水平。要在机翻、机播、机收等方面,下力推广机械化作业。二是大力推广保护地栽培技术,重点推广旱地、陡坡地防护林建设,扩大面积,增加品种。三是大力推广集水补灌技术。充分利用地表水建蓄水池,大力推广建旱水窑集雨储备设施。
4、加大对旱作农业产品的开发,搞好深加工。目前,我县对马铃薯、莜麦、亚麻的开发还不够,精深加工方面更是欠缺,产品宣传不够,附加值太低。针对这种情况,我们要聘请专家,专门进行研究开发,进行深加工,打好有机牌,提高知名度。
5、要推进土地的适度规模经营。采取有效措施,积极探索土地流转的好办法,使土地能够合理流转,使土地向种田能手集中,便于机械化规模作业,积极推广先进科学技术,扩大规模,形成特色,创出效益。
6、要切实加大对旱作农业的投入力度,要在旱作基本农田、农业机械规模化种植、旱水窑集水建设等方面加大投入,同时切实加强农业科研,林木推广网络建设投入力度,以保障网络不断,人员不散。
7、要积极探索农业与旅游业相结合的观光农业的路子。大力培育种植观赏性植物和采摘性植物,发展观光旅游业,多途径提高农业种植效益。
(二)争当作风建设的领头雁。针对当前一些干部普遍存在的宗旨观念淡薄、思想解放不够、工作作风不实、办事效能不高、法纪观念不牢等突出问题,在干部作风建设上提五点要求:
1、要树立奉献意识,做到勤政为民。作为一名干部,无论是上级党组织委派的,还是村民选举的,要时刻将自身的职责和工作挂在心上,要多办顺民意、解民忧的实事好事,积极主动地帮助群众解决生产生活上存在的实际困难。
2、要树立责任意识,做到勤奋敬业。各级干部要充分认识肩负的责任,把思想统一到干事业上,把精力集中在做实事上,把功夫下到抓落实上。凡是职责范围内的工作,必须尽职尽责的做好,决不能推诿扯皮;凡是上级交办的任务,必须不折不扣地完成,决不能上有政策、下有对策;凡是涉及人民群众利益的事情,必须千方百计办好,决不能麻木不仁。当工作和个人私事发生矛盾时,必须把工作放在第一位。
3、要树立标准意识,做到尽善尽美。凡事都要讲求质量标准,对待工作绝不能马马虎虎,敷衍塞责,虎头蛇尾,应付差使,更不能拿群众的血汗当儿戏,该做的事能做的事就一定要做好,能经得住检查,能经得起考验。做一件成一件,做一件树立一个榜样。
4、要树立争先意识,做到真抓实干。要认真落实工作责任,超前谋划超前落实,增强工作的积极性、主动性和创造性。别人没想的我干了,别人想到的我干好了,人无我有,人有我优,反事都要争个先进。今后要严格兑现奖惩,实绩突出要给予奖励,实绩一般的要施加压力,实绩较差的要解剖整改。综合排位末位的村班子要调整党组织书记,倒数3名的村干部要调整工作角色,营造不干工作不行,干不好工作也不行的氛围,让所有人都动起来,都在争先晋位。
5、要树立自律意识,做到坚定廉洁。每名干部都要严格遵守党的政治纪律,在思想、行动上自觉与上级党委、政府保持高度的一致,坚决贯彻落实上级各项决策和部署。要严格遵守组织纪律,自觉服从领导,自觉维护班子和团队团结,要维护集体领导权威,在工作中不准散布不利于工作和不利于团结言论。更要严格遵守党的经济工作纪律、群众工作纪律和廉洁自律有关规定。在利益面前,把好思想关、权力关、亲属关和生活关,筑牢防线、守住底线、不越红线。以自身良好的形象赢得群众的拥护。
今后,我们将以更加开放大气的理念,科学发展的思维,铿锵有力的措施,紧紧围绕群众关心的热点、难点问题,坚持完善发展思路、破解发展难题、解决实际问题为重点,为推动全乡经济发展推波助澜,实现全乡经济扬帆远航。
按照县纪委要求,近日学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》(以下简称《规定》)从内心感到颇受教育,体会到了作为一名合格的乡镇领导干部的重要性和紧迫感。古人云“以铜为镜、可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。”现将我学习整篇《规定》后,对照《规定》中的“19个不准”,全面认真地进行自查,完全地彻底做好自纠。现将个人自查自纠情况汇报如下:
一、自查情况
(一)认真学习《规定》内容,丰富理论素养。《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》文件出台后,本人按照县委、县政府的要求,认真学习《规定》内容,逐条领会精神实质,认真做学习笔记,制定学习计划,用《规定》指导自己的言行,紧密联系工作实际,对《规定》进行了全面、深入、系统的学习,丰富了自身的理论素养。
(二)严格遵守《规定》制度,牢记《规定》要求。作为镇里一把手,率先垂范,严格要求自己,遵守各项规章制度,务求自己做到自省、自警、自励,做到淡泊明志,宁静致远,不让拜金主义、享乐主义和极端个人主义占据自己的头脑,不让现实之中的歪风邪气侵蚀自己的灵魂,严格按照县委县政府和本单位的各项规章制度办事。本人在学习完《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》之后,对照其内容,认真自查,能够严格遵守“19个不准”,无一违反,同时也发现一些问题,具体如下:
(1)学习不够深入,思想不够解放。平时虽然学习了大量的政治、经济和社会科学方面的知识,并注重从中吸取精华充实自己,但由于处在领导岗位上,日常性事务工作多,俗话说:“上面千条线、下面一针穿”,来的都是客,要尽地主之谊,所以不能更深层次地静下心来学习,导致对新生事物不能及时掌握,影响了更深层次的解放思想。
(2)工作抓落实力度不够。虽然平时对工作强调很多,并注重完善各项规章制度,且强调要求严格,但深入第一线的时间不多;开会发文件较多,对执行情况检查督促较少,过硬措施不力。究其原因:一是乡镇工作片面性,随意性较大,有些工作难以量化、考核,特别是基层干部的工作对象是素质差异较大的广大群众,一些工作难以按原计划完成,所以执行奖惩稍有不慎就会挫伤干部工作的积极性;二是对全镇督查工作关心不够,除重要工作、急办工作会亲自过问外,一般性工作检查过问较少。
二、今后工作的努力方向
(一)加强学习,认真整改。进一步加强党性修养,牢固树立宗旨意识,认真学习领会《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,通过努力学习理论,夯实自身思想政治基础,加强自身的党性修养,时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,时刻不忘党赋予自己的使命,时刻把人民群众的利益放在第一位。全心全意为人民谋利益
(二)要进一步自觉接受群众监督,保持艰苦奋斗本色,按照《准则》中19个不准的要求,做到头脑清醒、政治坚定、清正廉洁,虚心听取党员干部和人民群众的批评意见,自觉接受机关党员干部和人民群众的监督。
(三)要进一步对照检查,带头廉洁自律。经常对照自己的所作所为,看看有没有与”19条不准“不相符合的地方,有没有偏离”19条不准“的苗头;在自己的履职中,在自己的生活上,是不是把”19条不准“当成自己的人生信条。以《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》为镜子,时刻对照、检查自己的思想行为工作行动,耐得住寂寞,经得住考验,不断提升自己的综合素质、理论水平和业务能力,为强镇富民做出贡献。
自党的群众路线教育实践活动开展以来,自己严格遵守党的政治纪律,坚持党的基本理论和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。按照《关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知》文件精神要求,结合社区党支部关于整改落实工作的总体部署,本人认真开展自查自纠,联系自己的思想和社区工作实际,重点查找自己存在的问题和不足,并对个人存在问题的原因进行了更深层次的剖析,全面查找、重点剖析存在的问题及根源。现将个人整改落实情况汇报如下:
一、教育实践活动整改落实情况
(一)加强和改进政治理论学习,努力提高自身党性修养
整改措施:一是日常生活工作中把理论学习当作一种政治责任、一种精神追求,培养好的学习习惯。以学习《xx总书记系列重要讲话读本》、党史党章等各项方针政策为主要内容,坚持不断的学习,不断提升自己的政治敏锐性和政治鉴别力。二是不仅加强自身的学习,还带动整个社区党支部班子成员学习提高,以支部“三会一课”为载体,充分利用远程教育等平台,全面加强支部的学习工作,努力营造良好的政治理论学习氛围,不断提高自身素质和领导水平。
整改效果:已完成整改,并将长期坚持
(二)切实改善工作作风,确保扎实稳健
整改措施多换位思考,努力营造干群同心、团结奋进的干事氛围;工作中不仅压担子,还要同班子其他成员一起研究问题的解决办法,指导工作方向,鼓励与批评并重,激发他们的主观能动性和积极主动性,关心他们的同时,也要关心其家属,让其可以安心干工作。经常组织谈心活动,增强班子凝聚力和战斗力。
整改效果:已完成整改,并将长期坚持
(三)提高宗旨意识,深入群众,服务群众
整改措施:一是强化群众观念,提升宗旨意识。立足群众需求,把人民群众作为服务的主体,以群众满意不满意作为开展工作的标尺。二是深入群众,听取群众意见建议,倾听群众诉求,了解群众的所思所想所盼,加强对弱势群体的关心,多走访。依托“听民生、访民情、解民忧”的主题活动,重要节庆日入户走访;与支部委员、党员代表、退休老干部、困难群众谈心,了解群众所需所想。三是对涉及到群众切身利益的急难险重问题、部分群众迫切需要解决的问题,抓紧组织调查研究,及时予以解决。
整改效果:已完成整改,并将长期坚持
(四)增强工作创新意识
整改措施:为进一步提高为民服务质量,增强工作创新意识。以树立科学发展观实践、以求真务实的态度去服务群众为根本,把时间和精力更多投入工作同时,也对理论知识深入学习,处理好工作和学习的关系,从而更好地满足人民群众的各项需求。
整改效果:已完成整改,并将长期坚持
(五)提高进取意识
整改措施:一是与时俱进,广泛学习,进一步更新观念,工作中勤于思考,多发现问题,多想办法,多出路子。二是在思维方式上突破原有的经验主义束缚,想问题办事情立足实际,多听取各方意见建议,大胆探索快速发展的方式方法。三是敢于直面各种复杂、困难的工作任务,不绕弯、不回避、不退缩,敢于担当,敢抓敢管。
整改效果:已完成整改,并将长期坚持
(六)厉行勤俭节约,艰苦奋斗,廉洁自律
整改措施:强化艰苦奋斗、勤俭节约的意识。修身自律,用严谨的行动做出表率。在工作和生活中认真落实党风廉政“十不准”的要求,从日常办公消耗到组织居民活动,始终用党纪条规规范自己的言行。杜绝铺张浪费,自觉养成厉行节约、反对浪费的良好习惯。
整改效果:已完成整改,并将长期坚持
(七)调整自身心态,消除攀比心理
整改措施:我社区现有的办公条件实在简陋,与其他社区居委会相比确实有很大差距。有的居民来办事也反映到办公条件差,说多几个人来办事连坐的地方都没有,为什么不进行办公环境整改。为此,作为社区党支部书记,为了给社区居民群众提供一个良好的办事环境,及时向街道有关部门上报居民意见建议。但在“党的群众路线教育实践活动”过程中发现自身的攀比心理,及时找到自身不足,及时调整心态。虽然在现有的办公环境下,我们依旧本着全心全意为人民服务为宗旨,而后更多的居民反映社区现在环境干净整洁了,上门办事工作人员办事效率提高了,办事态度很亲和,活动丰富多彩,等等。事实证明,作为一名共产党员,无论在何时何地,在什么艰苦条件下,都要端正态度,把工作做好。
整改效果:已完成整改,并将长期坚持
二、整改过程存在的问题及原因分析
针对整改落实完成情况,整改过程中还有一些不足之处,我已进行了认真的原因剖析,主要体现在:学习缺乏经常性,思想工作缺乏主动性,开展批评和自我批评出现躲闪性。往深层次挖掘思想根源,主要存在宗旨意识不够牢,勤政要求不够严,廉政标准不够高的倾向。需要在实践活动中按照工作的要求,坚持实事求是、切实可行的原则,立足运管工作实际,加以整改落实。
三、下步加强整改落实的具体措施
通过群众路线教育实践活动,使我清醒地认识到了自己存在的问题,为今后更好的团结干群,服务人民,我将按照党章及党员先进性具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己,使“党的群众路线教育实践活动”永远在路上。下步整改落实具体措施为:
(一)遵守党的纪律特别是政治纪律,严格执行中央八项规定精神。
(二)继续加强理论学习,积极组织支部班子成员共同学习,共同进步。
(三)定期开展自查,定期“回头看”,对于社区党员群众提出的意见建议进行认真分析,及时改正,提高自身综合素质。
(四)召开专题会议,以教育实践活动整改落实情况“回头看”为主题,组织召开专题民主生活会,切实推进各项整改任务的落实。
xx路xx社区党支部
XX年1月
公司党委书记落实党风廉政建设责任制情况自查报告
一年的紧张工作即将过去,在担任公司党委书记工作期间,我严格按照年初签订的()有限公司《领导干部党风廉政建设责任认定书》的要求,履行了以下职责:
一、遵守党的纪律,发扬党的传统,严于律己,廉洁自律。
(一)自觉遵守党的政治纪律,坚持党的基本路线,坚决同以总书记同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护党的集中统一,坚决维护中央权威,坚决维护党的纪律的严肃性,做到在政治上清醒坚定,在重大问题上旗帜鲜明,在关键时刻和重大事件中经得起风浪考验。坚持贯彻中央提出的“六个坚决不允许”的要求,即:决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论,决不允许对中央的决策部署阳奉阴违,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许参加各种非法组织和非法活动。
(二)认真执行《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定,特别是自觉遵守中央纪委《关于严格禁止党员领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、市委《关于进一步加强领导干部廉洁从政的若干规定》、公司党委《关于进一步加强领导干部廉洁从业的若干规定》,严格落实中央对国有企业领导人员廉洁从业提出的“七个不准”要求,廉政规定,廉洁从业,绝不出现任何违纪现象。贯彻“四做一当”的工作理念,即做真正的共产党员——敬业创业,做公仆——爱港爱岗,做优秀指挥员——智勇严廉,做普通一兵——忠诚勤俭,当一面旗帜——为港争光。
(三)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七届五中全会、市委九届八次全会各项部署和公司党委、行政的重大决策和部署,牢牢把握滨海新区开发开放的难得历史机遇,解放思想,更新观念,为创建平安,构建和谐,为实现又好又快的发展做出自己的贡献。严格要求自己,自重、自省、自警、自励,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,抵御各种诱惑,提高拒腐防变的能力,在任何工作中都不能损害广大员工的利益,年初与公司全部中层干部分别签订了责任书,一年来均已严格履行。
二、加强学习,不断提高自身修养,致力于做一名作风正、观念新、职工信任的好干部。
俗话说:打铁先要本身硬。一年来,我始终坚持要求员工做到的事我首先做到,要求员工不做的,我坚决不做的原则。不断提升自身政治素养,认真学习科学发展观、《廉政准则》和五项法规要求,以党组织建设与现代企业制度建设同步为工作理念,落实国家推进滨海新区开发开放的重大决策和市委市政府的加快发展要求,撰写学习心得,通过学习,深刻领会科学发展观和十七大的内涵和精髓,努力把握和实践党的路线、方针、政策,解放思想、更新观念,不断汲取现代科学知识和社会主义市场经济知识,以此来提高自己的理论素养、政策水平和实际工作能力。为建设成为世界一流献计献力。以强烈的进取精神和神圣的使命感,以人为本,求真务实,实现两个负责:即对上级负责对职工负责,确保一方平安,确保公司资产保值增值。
三、坚持民主集中制,保障决策的正确性
始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的内部议事和决策基本制度,重大问题集思广益、集体决策,发挥党委的领导核心作用,班子成员的积极性、创造性得到充分发挥,保证了决策的科学性和正确性。深入开展“四好”领导班子创建活动,认真贯彻落实民主集中制,按照为民、务实、清廉的要求,围绕“五个致力于和五个力求”的领导班子承诺,自觉维护班子团结,提高解决实际问题的能力,坚持立党为公,执政为民,增强拒腐防变的能力,真正做到管好自己,建好班子,带好队伍。
四、落实市委“解促上”活动要求,努力转变机关工作作风
年初,市委市政府向全市发出“解难题、促转变、上水平”活动的要求,公司为贯彻落实市委市政府的要求,保障高质量的发展做出了“解促上”活动的工作部署。制定了岗位自查表,共收集自查表104份,自查整改措施248项,围绕部门工作作风和公司“解促上”活动中提出的“三个着力”积极开展岗位自查活动,为公司献计献策。在“解促上”活动中,收集各部门上报难题19项,汇总上报公司4项,其余需要公司解决的难题已经全部确认并落实责任承办部门。通过此项活动的开展,转变了机关工作作风,在公司内营造了团结协作、同舟共济、努力为基层解决困难的工作风气。
一年来,我在担任公司党委书记期间,始终坚持日常工作和党风廉政两手抓的原则,但在廉政理论学习以及理论知识的横向交流上还存在欠缺,在今后的工作中还需进一步加强廉政方面理论的学习和交流。
一、营盘村基本情况简介
3、营盘村的村支两委团结合作,办事情积极认真,谋发展思发展的愿望强烈,营盘村的老百姓淳朴善良,热情好客,思发展盼发展的愿望心切。可是村班子的文化素质不高,老支书有牌力,在老百姓心中有威望,但是只能勉强写得自己的名字,在做起很多事情的时候我们还是感到力不从心,村班子的后备人选青黄不接,有知识有文化的不愿意在家干村干部,在家想干村干部的素质又不高,大部分老百姓的文化素质较低。等、靠、要的思想严重。
3、xx年年,在县草地中心和黔峰公司的规划下,我村向着 “公司+合作社+农户”的产业化模式经营种草养羊项目,按照一户购20只基础母羊,一只种公羊,种20亩优质牧草,修30平方圈舍的要求去发展,实际到现在为止,营盘村共发展54户养羊农户,其中连建的23户,散建的31户,已签合同
三、存在的问题
1、村民的总体文化素质不高,掌握的科学种养的技术很少,尤其是在种草养羊上,还是靠传统的饲养方法,新的技术和思想一时之间他们还不能接受,极个别农户的羊只管理不规范,发展缓慢。
2、制约全村经济发展的另一个重要因素是交通,这也是全村老百姓最盼望解决的重点问题,从中营坪子到—还岩—发木—二台坡的公路狭窄且坑凹不平,邹家地到野猫洞的通组公路只有拖拉机勉强能通过,要是下雨的话,任何车辆都不能通过。
3、村民们对自己享有的各种政治权利缺乏认识,民主意识不强。表面上他们都觉得作为农民不需要什么权利,只要吃饱就行了。这是农民本质的弱点,“小富即安”的求稳心理, “等、靠、要”的思想,浓厚的乡土观念,狭隘自私软弱愚昧的小农思想的集中表现。
4、没有一个规范的村办公场所和兽医室,现在的村办公室是借学校的教室来用,随着养羊农户和羊只的不断增加,养羊农户迫切需要修建一个村兽医室和配备一至二名医疗技术高的兽医员。
5、村容不够整洁。虽然我们常期要求村民应保持村容整洁,但积习难改,大家对家居卫生不是很注意。
四、下一步工作的重点和设想
1、加强对村支部的建设、提高村民素质,调整产业结构
以建设五个好支部为目标,党员、领导干部作为新农村建设的带头人、决策者,必须不断加强自身的学习,以适应社会发展新形式下的新要求,作风严谨,严格要求自己,廉洁奉公,为民服务培养党员带头制富。加大对养羊农户的培训,可以通过培训班,会议,远程教育,派人出去考察等方式来提高广大农民朋友的素质。积极推进农业产业化经营,发展现代农业,按照产业化发展的方向和要求,对有资源优势和市场需求的农产品,实行连片规划建设,形成有特色的区域性主导产业,为农户提供产前、产中、产后系列化服务,在目前状况下,该村的经济发展的主要工作精力应该放在抓产业结构调整上,利用紧邻灌区的灌溉优势,大力发展高产马铃薯的种植,发展优质黑山羊是养殖。不断扩大养殖规模。做大做强生态畜牧业产业,力争在3年之内发展养羊农户100户,培养养殖大户30户以上,在全村培养示范大户,带动其他养羊户的发展,完善合作社的各种制度,使之成为村集体经济收入的来源,5年后人均年纯收入在原来的基础上翻两翻。
2、加强农村各项基础设施的建设,为经济的发展夯实基础
基础设施是经济发展的先导性要素,在建设社会主义新农村过程中,要想实现农村生产发展、经济繁荣和农民收入的持续增加,必须重视和加强农村基础设施建设。要不断加强农田水利工程设施建设,改善道路交通条件,提高农村信息化水平和农业科技装备水平,以充分发挥当地农村资源优势,提高农业综合竞争力。
xx年元月xx年,在市委、市政府的正确领导下,我按照“三个代表”重要思想的要求,坚持科学发展观,以对党和人民事业高度负责的态度,履职尽责,尽心尽力,较好地完成了岗位目标任务。 一、坚持勤学善思,为一方发展把好舵 学而思则敏。刻苦学习,勤于思考不仅是提高自身素质的需要,更是做好本职工作的要求。为此,我尽量减少应酬,挤出时间抓学习,努力提高履职能力。积极参加市县中心组学习,借助报刊、网络、书本,广泛学习了科学发展观、xx届四中全会精神和市场经济、法律、金融等方面知识,提高了政策理论水平;经常深入基层调研,召开各类座谈会、务虚会,虚心向广大干群和老同志请教,悉心听取真知灼见;适时赴……
县委书记xx年度个人履职情况汇报
换届以来,在县委县政府的精心指导与正确领导下,紧紧围绕“对接县城区、融入工业园、发展大产业、建设新”战略,我团结带领广大干部群众,启动内力,激发活力,借助外力,加倍努力“四力合一”,使我镇经济建设进入一个大提速,社会各项事业蒸蒸日上的大好时期。现将二年来的学习、生活、工作等情况作一简要汇报。
一、加强政治学习筑牢拒腐防线
加强学习是力求上进的最好的办法,也是提高自身素质,提高领导水平和能力最重要的途径。一年来,我和党委一班人自觉加强学习,不断提高政治修养,自觉加强世界观的改造,树立正确的人生观。深入学习《中国共产党党内监督条列》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉政若干准则》等党纪党规。通过学习,增强了明辨是非和防腐拒变的能力,无论在工作中,还是生活中,我始终带头遵守党风廉政建设责任制规定,时刻检讨自己的言行,要求别人做到的,自己首先以身作则,要求别人不能做的,自己带头坚决不做,始终保持高尚的人格追求,树立良好的形象。
二、抓好一条主线夯实基层党建
党建(三送)工作是党委书记的责任田,我始终把党建(三送)工作作为自己的第一责任全力提升党建工作水平。
一是扎实开展创先争优和“三送”工作。采取送与学、送与访、送与疏、送与议、送与干相结合的方式,认真扎实开展“三送”工作全覆盖常态化工作。开展政策宣讲894场32500多人次,开展涉农政策宣讲26800多人次。组织走访慰问了695名农村老党员、困难党员、涉军人员和留守儿童,为他们送去慰问金18.6万元,送去大米、食用油等慰问物资价值7.4万元,为留守孩送去书籍、文具等学习用品价值4.5万元。全镇共收集群众问题诉求374件,已办结销号359件,为群众办实事好事158件。筹集资金452万元,完成通组道路硬化12.4公里,渠道清淤8.2公里,新建农民休闲场所2处。
二是打造两个平台,充分发挥党组织先进性。
打造创业孵化平台。在进一步提升康丰食用菌创业孵化基地的基础上,成立了石头塘蔬菜创业孵化基地,开展创业孵化培训3期次,培训党员群众90余人次;有10余户党员群众出孵在创业示范园区内创业。打造为民服务平台。开展“一站式”服务,投资近10万元,进一步加强社会管理(便民)服务中心日常管理和建设。
三是强化四大建设,努力夯实基层党建工作基础。
强化班子建设。大力创建学习型党组织,对领导班子成员,制定了党委中心组学习制度,提高班子成员统揽全局、科学谋划、科学决策的能力。对机关干部,制定了周一例会集中学习制度,注重理论学习和业务技能培训两手抓,学以致用。对农村党员,落实三会一课制度、远程教育收看制度,注重对农业实用技术、村级民主决策、土地流转承包及信访稳定相关知识的学习,提高理论素养和双带致富能力。强化组织建设。结合基层组织建设年活动,镇党委对48个党支部进行了分类定级。按照抓两头、促中间,狠抓了后进支部晋位升级工作,选派了5名第一书记兼任党建指导员和工作队一起狠抓后进支部整顿工作。目前,5个后进党支部经整改提高全部实现了晋位升级。强化阵地建设。多方筹资120万元,按照注重“五个突出”,建设“五个虎岗”的思路,将虎岗村打造成为集党建“三送”工作、农村危旧土坯房改造工作、新农村建设、扶贫开发、和谐平安创建“五位一体”的综合精品示范点。完善了32个农村党员干部现代远程教育终端站点建设工作,组织32名站点管理员集中在镇党校培训学习,建立了基本信息台帐并定期组织党员学习收看。强化了党员队伍建设。利用远程教育平台,加强党员教育培训力度。有针对性地组织党员干部赴兴国、会昌等县参观考察,学习先进经验,进一步解放思想、开阔视野。创设党员履职情况龙虎榜,对党员履职情况进行量化排名,增强党员履职自觉性。实行了包村领导和干部指导党员发展工作制度,发展党员42人,培养入党积极分子119人。制定并实施了《创新干部管理实施方案》,对干部工作岗位实行了双向选择,充分调动了干部的工作积极性。建立完善了机关干部岗位目标考核制、村干部年度考核制,开展“三定三比三争”活动,科学评价考核各村重点工作完成情况,考核结果直接与村干部工资和镇干部福利待遇挂钩。建立干部考勤和跟踪查岗制度,切实改进了干部作风。
三、突出发展主题建设美丽
作为一名镇党委书记,深知自己责任重大,肩上担子很重,一年来,我和党委一班人在抓好党建(三送)工作的前提下,将项目建设摆在经济工作的首要位置来抓,全力以赴狠抓落实,促进了镇域经济又好又快发展。
全镇XX年实现工农业总产值6.21亿元,同比增长7.5%,人均纯收入达6511元,同比增长12.2%,XX年镇被命名为省级生态示范镇。置了8·9群众围堵企业大门事件,切实有效地推动了的和谐稳定。
四、坚守道德底线带头廉洁从政
古语说:“公生明,廉生威”。廉洁是对干部的基本要求,也是现实考验。作为一名镇主职领导,在担任镇党委书记两年来,可以说,我一直要求自己廉洁自律,克己奉公,养浩然正气,做坦荡之人,把堂堂正正做人,清清白白为官,勤勤恳恳做事作为自己为人处事的信条。因此,我在任何时候,任何情况下,做任何事情,总是先要想想能不能做,符不符合我的职位要求,有没有可能发生的不良后果,是不是损害国家、集体和个人的合法权益,工作中常存敬畏之念,常思贪欲之害,常怀律己之心,坚守做人做事底线,保持清正廉洁的本色,严格按制度办事,按程序办事,自觉接受监督,严格遵守党员领导干部廉洁从政准则及廉洁自律规定。
回顾过来的工作,我自认为做到了尽心尽力,尽心尽责,通过冷静思考,也不否认,还有许多不足:一是本人作为一把手,政策、理论水平有待进一步提高;二是核心作用的发挥还欠缺,组织协调能力有待进一步增强。这些问题都有待于今后工作中加以克服。面对新形势下更加繁重的乡镇领导工作,我将以邓--理论和“三个代表”重要思想及科学发展观武装自己的头脑,不断增强廉洁奉公,执政为民的意识,做到廉洁从政,忠于职守,发挥模范作用,在与其他同志的共同努力下,为建设富强、和谐美丽作出自己应有的贡献。
,我和班子成员带领全市党员、干部,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会、中央纪委、省纪委三次全会、州纪委六次全会精神和胡锦涛同志在中纪委三次全会上的重要讲话精神。以“三项整治”为抓手,大力推进“三个转变”,坚持标本兼治、综合治理方针,解放思想,实事求是,扎实工作,惩防并举,与时俱进,持续健康地推进全市各项工作以及党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。我作为市委党风廉政建设责任制的第一责任人,现按照州委的有关规定,将一年来执行党风廉政建设责任制的工作情况报告 一、旗帜鲜明态度坚决地推进全市党风廉政建设和反腐败工作 是全面贯彻党的十六大和十六届三中全会、四中全会精神,认真落实市委工作目标的重要一年。我通过认真学习中央、省、州有关党风廉政建设文件及领导讲话精神,进一步增强了党风廉政建设和反腐败工作的自觉性,坚定了抓好党风廉政建设和反腐败斗争的决心和信心。按照党风廉政建设和反腐败工作第一责任人的职责,我与市委、市政府一班人带领全市党员和各级干部继续认真实践“三个代表”重要思想,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,层层负责,狠抓落实。在工作中,坚持标本兼治、综合治理的方针,结合全市开展的“三项整治”工作,特别是干部作风整治工作,从人民群众反映强烈的问题入手,切实纠正和查处以权谋私、与民争利等直接损害人民群众切身利益的行为,认真纠正一些执法部门、经济管理部门和公共服务部门存在的办事难、搞特权、刁难群众等突出的不正之风,教育干部从思想上筑牢拒腐防变的堤防,同时加大从源头上预防和治理腐败的力度,坚定不移地推进我市党风廉政建设和反腐败工作。 二、精心组织安排部署党风廉政建设和反腐败各项工作 一年来,我高度重视党风廉政建设和反腐败工作,坚持把党风廉政建设责任制作为龙头,认真抓好责任制的落实。继续贯彻执行“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,继续完善“纵向到底,横向到边”的责任制网络体系,层层建立了责任制领导机构,健全了党政一把手负总责,分管领导、牵头部门和协办单位各负其责的责任机制。与此同时,市委还根据工作需要,先后6次召开专题会议,及时安排部署党风廉政建设和反腐败工作。特别是在“三项整治”和专项治理领导干部收送现金、有价证券工作期间,为了将工作扎实有效地深入开展,我和班子成员精心组织,严密部署,通过召开书记办公会、市委常委会和四大班子联席会等形式,使市委工作部署得到坚决的贯彻执行。按照针对性和实效性的原则,精心安排部署市四大班子、市级各部门领导班子“三项整治”专题民主生活会和专项治理领导干部收送现金、有价证券专题民主生活会。市四大班子成员33人参加了民主生活会,各乡镇、各部门均按要求召开了专题民主生活会,廉洁自律自查面达100%。通过专项整治,全市上下清廉正气得以树立,干部作风有了明显进步。 三、认真对领导班子及其成员履职情况进行督促检查 一年来,市委结合实际,进一步完善了党风廉政建设责任制考核、奖励的具体措施和办法,从而加大对领导班子及其成员履行职责情况的督促检查力度。一是市委、市政府将党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解,我和市长xxx同志分别与市级各分管领导签订了责任书,进一步明确了任务,落实了责任。各分管领导又与责任部门签订了责任书,全市上下形成了齐抓共管的良好局面。并坚持实行“一年一考核,两年一表彰”的责任制考核激励机制。对去年考核排名末位的三个单位,由我对其党政一把手进行了诫勉谈话。二是结合城市社区的建立和完善,依托“四种载体”,抓好“三个结合”,积极探索社区党风廉政建设工作新途径。成立了“社区党风廉政建设联席会”和“社区党风廉政建设领导小组”,制定了、三项制度,认真抓好领导干部不准收送礼金工作,全市各级领导干部廉洁自律意识有所增强,主动上交礼金20万元。四是认真开展廉政谈话。安排市纪委同志同下级党政主要负责人谈话37人次,领导干部任前廉政谈话42人次,诫勉谈话12人次,信访谈话7人次,领导干部述职述廉660人次。 四、专项治理领导干部收送现金、有价证券工作成效明显 根据省纪委、省监察厅、州纪委、州监察局有关文件要求,我市将专项治理领导干部收送现金、有价证券工作分为四个阶段开展工作。8月4日市委常委会,讨论通过了xx市市级领导干部的五项廉政承诺,并在广播电视、报刊等媒体上向社会进行了公布,接受社会监督。9月2日,市委召开专项治理领导干部收送现金有价证券工作动员大会,对开展专项治理领导干部收送现金有价证券工作进行动员和部署。市级各单位、各乡镇、各街道办事处迅速召开了干部职工大会,对开展专项治理领导干部收送现金有价证券问题进行动员和部署。各单位、各乡镇、各街道办事处领导班子通过文件、公开栏、国际互联网、会议的形式纷纷向社会作出公开廉政承诺,坚决拒收钱物。结合实际情况,将全市128个单位划分为七个片区。市委14名常委按照党风廉政建设责任制的分工,分别负责指导七个片区的专项治理工作,同时确定了14名纪委工作人员为联络员,确保各项专项治理工作任务的全面落实。为了在工作中正确把握政策界限,市委专门召开书记办公会议,认真学习文件,吃透文件精神,提出了清退红包、礼金应注意把握的四个原则,并提交市委常委会议研究,最后以宣讲提纲的形式交由各位常委对各片区开展专项治理收送红包、礼金工作进行指导。14名联络员分七个片区具体负责收集各单位开展专项治理工作的情况,并及时向片区市领导作出汇报。市委领导根据联络员的工作情况汇报,有选择地对重点部门的民主生活会进行督促指导。 到目前为止,市纪委、监察局已立案查处收送钱物案件1件,正在初查初核线索2件。7月7日以前我市共收到上缴礼金28000元;7月7日以后,全市已有20余名领导干部向市纪委、监察局上缴礼金172200元,通过专项治理,切实收到刹风正纪的效果,使领导干部收受现金、有价证券问题得到了有效遏制。省纪委副书记、监察厅厅长刘佑林在对我市开展的专项治理领导干部收送现金有价证券工作情况进行检查指导时,对我市取得的成效给予了高度评价,指出xx市专项治理工作在方法上有所创新,四个到位也很有特色,有针对性,市委一班人起到了积极的表率作用。 五、旗帜鲜明地支持执纪执法机关履行职责 对于重要举报和上级交办的案件,我都及时批办并督促落实,排除办案过程中的干扰和障碍,坚持原则,不说情、不袒护、不包庇,旗帜鲜明地支持执纪执法机关履行职责。同时,在人、财、物方面给予大力支持,将责任制工作经费纳入了财政预算,从而确保了办案经费,保证了执纪执法机关工作的正常开展。截止11月,市纪委监察局共受理信访举报464件(次),来信380件(次),来访70件(次),举报电话14个。在检举控告类信访中,涉及党员的157件(次),涉及监察对象的186件(次),其中:涉及县处级干部6件(次),乡科级干部198件(次),反映一般干部的73件(次),反映其他人员的61件(次),反映组织人事类的6件(次),反映贪污贿赂的61件(次),索取收受财物礼品的31件(次),违反规定从事营利活动22件(次),挥霍浪费公款10件(次),违反财税金融政策、法规的12件(次);其他经济问题57件(次);侵犯权利18件(次);违反社会管理秩序19件(次);其他检控类97件(次)。初查初核案件53件,立案12件,结案10件,结案率达83%。给予14人党纪处分,其中开除党藉3人,留党察看3人,党内严重警告2人,党内警告6人,双处1人;政纪处分3人(含双处1人),其中行政开除1人,行政记大过1人,行政警告1人。通过查办案件为20名党员干部澄清了是非,挽回经济损失50余万元。 六、对本地区本部门群众反映强烈的热点难点问题进行认真治理 一年来,针对群众反映的热点和难点问题,市委重点抓了以下工作:一是继续综合治理教育乱收费。认真落实公办高中招收择校生“三限”政策,加强对教育收费的监督,推行决策听证、收费公示、校务公开、审计督导和责任追究等制度,建立教育经费保障机制,严肃查处各种乱收费行为,使治理中小学乱收费工作取得了实效。二是继续纠正医疗购销和医疗服务中的不正之风。进一步规范药品集中招标采购工作,加强对招标采购工作的管理和监督。建立健全医德医风考核、激励和惩戒等管理制度,推行医疗价格公示制、费用清单制和服务承诺制,解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”等问题,从而推进了行风建设的健康发展。三是认真开展统一着装整顿工作,并取得一定成效。全市共清理单位25个,清理人数1731人,收回制式服装375套,标志623套,收缴仿制服装339套。四是加强基层党风廉政建设。全面清理乡镇财务,坚决纠正基层赊欠现象,全市共纠正基层赊欠6万余元,有效遏制了基层赊欠风。认真整治基层站所工作人员中存在的执法不公、乱收费、乱罚款、吃拿卡要、刁难群众和工作方法简单粗暴等问题,切实解决基层干部作风方面的问题。同时,坚持纠建并举,寓纠于建,加强部门和行业的职业道德建设,不断完善优质、高效的便民服务措施。五是继续开展民主评议行风工作,重点抓了建设、国土、国税系统民主评议行风和教育、卫生、交通、旅游四部门行风回头看工作,从而有力地促进了全市行业作风建设的深入开展。 七、依法行政、廉洁自律、遵纪守法、率先垂范 一年来,作为党风廉政建设责任制的第一责任人,我在工作中自觉遵守和维护宪法及法律、法规,养成了依法办事的观念,始终坚持依法行政。注意带头搞好党风廉政建设,带头执行《廉政准则》和中央关于厉行节约反对奢侈浪费的“八条”规定以及中央、省、州关于廉洁自律的各项规定,用党纪、政纪和法律法规严格要求自己,下基层调查研究轻车减从,不大吃大喝,不进营业性歌舞厅,不收受礼金、礼品,在用车、住房、生活上不违反有关规定,努力做好勤政廉洁的表率。同时,切实担负起“班长”的责任,严格要求班子成员及身边工作人员和家属子女。对班子成员严格教育、严格要求、严格管理、严格监督,市级领导干部中没有违反有关规定,接受下属或部门及企事业单位用公款安排的私人旅游活动;没有用公款为领导干部配备家用电脑和支付家庭上网费用;对电话费超出部分坚持由自己支付;也没有利用职权和职务上的影响为配偶、子女谋取非法利益的行为。此外,自己还经常对全市党风廉政工作进行指导,发现问题,及时过问,及时处理,为我市党风廉政建设责任制的落实起到了示范推动作用。 总的来说,我在今年的工作中,认真履行了党风廉政建设责任制“一把手”的各项职责,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成绩,经济建设和社会各项事业取得了新的发展。在今后的工作中,我将认真总结工作中的得失,进一步改进和加强党风廉政建设责任制工作,不断提高执政能力,为xx经济、社会等各项事业的跨越式发展做出更大的贡献。
市纪委书记履行党风廉政建设责任制的情况报告
根据***市《关于在“****“活动中认真做好公开承诺工作的通知》要求,年初结合本职工作,向全镇做了三项承诺, 下面将承诺工作完成情况汇报 一、 认真履行职责,争创全市一流。 1、 抓好十六大精神的学习贯彻工作。 组织全镇党员干部学习、领会,贯彻好十六精神和“三个代表“重要思想。 全年共举办各类培训班4期,举办一次经验交流会,召开一次理论研讨会,搞一次学习情况的检查。组织各界人士,人大代表及流战对象等为全面建设社会献计献策21条以上。 通过学习、宣传把全镇干部的思想和行动统一到十六大精神上来,把智慧和力量凝聚到商贸城建设上来。 2、一步贯彻落实《中国共产党基层组织工作条例》突出重点,扎实有效的做好党建工作。 首先加强思想宣传和精神文明建设,为全面建设小康社会提供思想保。一是加强新闻舆论引导,宣传我镇干部群众深入的贯彻十六大精神,全面建设小康社会风貌;宣传我镇建设“三个文明“取得的重大成就;宣传高尚道德的典范。利用电视台新闻节目和《公民道德与访谈》专栏,开展了《学做创》活动专题节目。充分利用了市报、电台、电视台及各部门刊物大力宣传山城镇。截止11月未在各类刊物和报纸上发表文章110篇。 二是加强群众关心的重点,难点、疑点问题的引导。开导有针对性的舆论宣传,及时有效地做好理顺情绪,化解矛盾统一思想和凝聚力量的工作,创造了良好社会环境。 三是加强思想道德建设,深入开展群众性精神文明创建活动。重点完成了六项活动。***、***等村实施文明村建设。共铺修村路10000延长米,硬化边沟1.8公里,种植草坪5800平方米,修建凉亭5座,铁栅栏15000延长米,修砖墙200延长米,建标准化厕所272座,安装路灯8盏,草坪装饰灯4盏,在此基础上,克服资金不足等困难。重点对*(*村进行精雕细琢,努力把***五组建成一个高标准的文明小区。投资60万元,安装铁艺栅栏1000延长米,环村水渠水泥护坡500米。修路5000延长米,清理边沟1000延长米,铺设草坪2000平方米,曲桥1座,凉亭2个。三座朝鲜族风格的建筑与该村新居工程相结合,主体框架已完工。二是全镇共落实新居工程户71户,超额完成市里下达的30户建房任务。三是筹资14万元,对**等七个没有村部的村采取建和买的办法,完成村部建设任务,改善了村干部的办公环境改善条件。同时,进一步完善城区基础设施建设。一是投资300万元,拓宽改造了****两路,将原7米宽路面拓宽至9米,重新铺设水泥路面13000平方米,完成暗排水管线1400米,新装路灯50盏,并将地上通信移入地下;二是投资7万元修筑站前北路两侧排水沟2000米;三是投资5万余元在各居民区新建厕所4座;投资18000元主街增设了30个垃圾箱;投资12000元,新上环卫车辆2台。投资5千元在主街主路,修建砖混结构垃圾箱11个。四是投资30万元,主要街(路)人行道全部实现硬覆盖;五是投资20万元,栽树、种花、植草,美化环境。 其实全面贯彻落实了干部工作“四化”方针和德才兼备原则,培养了一批讲政治、懂经济、善管理、能够提高重任的优秀领导人才。通过采取群众举荐,个人自荐,组织推荐的方法,建立起由70人组成后备干部队伍。 加强基层组织建设,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。机关和镇直单位要以“学做创“活动为契机,引导重点干部学习先进典型,做勤廉公仆创一流业绩,圆满完成全年工作任务。 一是召开了各单位的承诺会议。 二是召开了民主生活会议。 三是组织领导干部认真撰写了对比材料,认真解决了机关、站所精神状态不佳,工作推着干,门难进,脸难看,吃拿卡要报到。 四是抓了扶贫济困工作,帮助各村发展经济,提高素质,走出遇味,帮助贫困户分析,不开脱贫办法。一个站所联系一个村,每个干部帮扶了一户困户。 3、农村要继续抓好党员双带活动。做到了每名农民党员上一个致富项目,掌握了一门实用技术,帮扶了一户贫困户。 4、坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作。 一抓了教育,二抓了案件查处,三抓了重群众来信来访工作。四抓了纠下行业不正之风。社会风气有一个根本好转。 二、 改进工作方法,转变工作作风。 1、 深入基层,调查研究。全年下基层120天,写了一篇党进工作论文和调查报告。 2、 关心支持爱护党务干部,帮助解决工作,生活中的实际困难,调动他们的积极性和创造性,提高整体素质和工作能力。 3、 抓典型,树榜样。使全镇党建工作学有目标,赶有方向,防止简单化,一刀切。形成点面结合,整体推进的良好局面。 4、 认真听取各方意见和建议,科学决策,为中心工作服务,为基层服务,为群众。 三,廉洁自律,加强自身建设。 1、 讲政治,讲团结,讲大局,从自身做起,从点滴做起。在领导班子中做好本职工作,在群众当中做好党员。 2、 模范遵守领导干部廉洁自律的各项规定,认真落实党风廉政建设责任制,做廉洁公正的好公仆。 **年**月**日
镇党委副书记工作职责践诺情况汇报
一、普洱市县(区)委书记队伍的基本情况
普洱市辖9县1区,其中有9个少数民族自治县。近几年来,市委始终坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,严格遵守《党政干部选拔任用工作条例》的规定和要求,认真贯彻落实《关于进一步加强县(市、区、旗)党政正职队伍建设的意见》(中组发[XX]3号文件),高度重视县(区)委书记队伍建设。一是在培养选拔上重视。注重在艰苦地方、复杂环境、综合部门多岗锻炼和培养干部,注重选拔那些德才兼备、实绩突出,经受住艰苦环境锻炼、能统揽全局、协调各方,能驾驭复杂局面,经得起风浪考验,作风扎实、能密切联系群众,善于做群众工作、群众公认、清正廉洁的干部担任县委书记。全市县(区)委书记队伍中,大多数经过市、县、乡多岗锻炼,素质高,能力强,作风实,绝大部分一把手都具有比较丰富的基层领导工作经历,具有较强统揽全局的能力、解决矛盾问题的能力和推动工作的能力。二是在教育培训上重视。制定培训规划和年度培训计划,有针对性地选派县(区)委书记到中央党校、省委党校参加专题培训、短期培训和理论培训,到省外、市外考察学习,到发达地区挂职锻炼。市委有针对性地组织县(区)委书记开展理想信念、权力观、群众观学习教育,不断提高县(区)委书记把方向、管全局、议大事、抓大事的能力,增强驾驭全局、服务群众的本领。三是在监督管理上重视。不断加大对县(区)委书记在重大决策、重大项目安排、大额资金使用、用人行为等方面的监督管理力度,注重监督县(区)委贯彻执行民主集中制以及加强领导班子凝聚力、创新力、执行力建设等方面的情况。
通过以上措施的落实,特别通过县级党委换届,选准配强县(区)委书记,较好地发挥了县(区)委书记队伍在举旗帜、抓班子、带队伍、聚民心、促发展、保稳定工作中,在推进县域经济和社会事业发展中的核心领导作用。目前,全市10个县(区)委书记,除1个县委书记因提拔到省直部门,接任人选正在按程序考察外,其余9个县(区)委书记平均年龄42.4岁,年龄在35岁至39岁的2人,占22.2%;40岁至45岁5人,占55.6%;46岁至50岁2人,占22.2%。大学本科学历5人,占55.6%;在职研究生4人,占44.4%。其中,经济管理专业5人,占55.6%;汉语言专业1人,占11.1%;公共事业管理专业1人,占11.1%;行政管理专业1人,占11.1%;社会学专业1人,占11.1%。无女性和少数民族县(区)委书记。
二、县(市、区)委书记队伍建设中存在的问题
当前,县(市、区)委书记队伍的精神状态、思想作风和工作状况总体是好的,经过多年来坚持不懈地努力,县(市、区)领导班子结构得到优化,素质明显提高,领导改革发展稳定的能力进一步增强,这支队伍是靠得住,能干事的队伍。但是,我们也要清醒地看到,队伍建设还存在着一些与新的形势和要求不相适应的地方。一是监督管理力度不够。极少数县(市、区)委书记作风漂浮、脱离群众,工作方式方法简单,不善于做群众工作,忽视群众的合理诉求。虽然发生在极少数干部身上,但严重损害党同人民群众的血肉联系,影响党的号召力、凝聚力和战斗力。如孟连“7.19”事件发生后,普洱市委及时对孟连县委书记进行了调整。二是任期制执行力度不够。对任期制的管理要素缺乏相应的规定,比如,任期目标责任制、任期目标考核等,一些地方县(市、区)委书记变动频繁。三是选拔标准难把握。《干部任用条例》中规定的6条基本条件和7条应当具备的资格相对概念化,在考察时不好把握。比如:在考察中难做到全面了解人选的熟悉领域、主要专长和发展潜力,难判断在推动科学发展、促进社会和谐方面的态度和业绩以及人选在廉洁自律方面存在的问题;干部考核评价难,部分干部群众认识上有差距,认为考察干部是一个程序和环节,有的认为是走过场,不愿意反映真实情况。
三、加强县(市、区)委书记队伍建设的建议
(一)进一步认识加强县(区)委书记队伍建设的重要性。县级政权是我国行政区域划分中处于十分重要的环节。从纵向看,它既是行政区域内制定和实施决策的机关,又是贯彻落实中央和省、州市重大工作部署的执行机关,具有承上启下的基本特征。从横向看,是改革发展稳定的前沿阵地和城乡经济的结合部,集党政军民、工农学商于一体,具有统揽一方的综合功能。县(市、区)委书记在县级领导班子中处于核心地位,在地方经济和社会各项事业发展中,既是领导者、决策者和组织者,又是具体的执行者。县(市、区)委书记水平和能力既直接影响我们党的工作的总体效能,又直接关系全面建设小康社会宏伟目标的如期实现。因此,新形势下加强县(区)委书记队伍建设是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容,是贯彻落实科学发展观的要求,是统筹城乡协调发展,构建和谐社会的关键环节,是实现经济社会又好又快发展的重要保证,关系到党的执政基础和国家政权基础的稳固和发展。
(二)进一步明确县(市、区)委书记的任职条件和任职资格。除认真遵循《干部任用条例》中规定的6条基本条件和7条应当具备的资格外,在新形势下,结合边疆民族地区工作实际,县委书记一般还应当具有乡镇党政班子成员任职经历;具有县(市、区)党政班子成员任职经历;具有善于做群众工作的能力和经验;具有驾驭复杂局面,应对和处置突发事件能力;具有推进工作能力和统揽全局的工作能力;工作作风深入扎实;心理素质好;专业、气质与班子成员相溶,听得进不同意见,能集中民意民智。
(三)进一步明确优秀与不称职县(市、区)委书记的主要表现。优秀县(市、区)委书记的共同特点:政治纪律性强,理想信念坚定,立党为公,执政为民,严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律;注重学习,贯彻执行党的路线方针政策坚定;勤奋敬业,工作扎实,科学执政、民主执政、依法执政,有正确的政绩观;眼界宽阔,思路宽阔,胸襟宽阔,总揽能力强,工作作风深入、扎实,群众基础好,善于联系群众,有基层工作经验;敢于和善于解决复杂问题,注重解决群众关心的热点难点问题;有驾驭复杂局面能力和做好群众工作能力,坚持实事求是,贯彻民主集中制原则;加强道德修养,自觉接受监督;树立正确的权力观、地位观、利益观,品德高尚,情趣健康,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。不称职县(市、区)委书记的主要表现:理想信念不坚定;能力素质达不到履职要求;不注重学习,创新能力弱,胸襟不宽阔,总揽全局的能力差;工作经历相对单一,基层工作经验欠缺,工作作风不够深入扎实,政令不畅通,执行能力弱,驾驭复杂局面能力不强;群众观念淡漠,脱离群众,做群众工作的能力弱,党的宗旨意识不强;对科学发展观认识不足,急功近利,喜欢搞政绩工程,搞短期行为;权力观、地位观、利益观树得不牢,在廉洁自律方面出现问题。
(四)进一步改进县(市、区)委书记的选拔方式。对县(市、区)委书记人选的选拔要认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,切实做到“坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松”。一是要规范和完善县(区)委书记人选考察程序。要严格按照《关于在民主推荐、干部考察中进一步贯彻群众公认原则的暂行规定》(云组发〔XX〕5号)、《云南省差额选拔任用正职领导干部暂行办法》(云办发〔XX〕8号)的规定规范和完善考察程序。对县(市、区)委书记人选的推荐同时获得会议投票推荐赞成票三分之一以上、个别谈话推荐二分之一以上,才列为考察对象。在考察县(市、区)委书记人选时要认真贯彻群众公认原则,实行干部推荐考察“三个扩大”(即扩大民主推荐范围、扩大个别谈话推荐范围、在考察廉洁自律方面扩大听取意见的范围)、“四个结合”(即把平时考察与使用考察相结合、听取意见与实地察看相结合、考察干部的一贯表现与关键时刻的表现相结合、注重八小时以内与八小时以外考察相结合)。二是改进提名方式,不拘一格选拔优秀县(市、区)委书记。县(市、区)委书记出现缺额时,由组织部门将任职条件、提名范围、符合资格条件的干部名册提交市委全委会成员进行第一轮署名推荐提名。在此基础上,组织部门根据岗位要求和班子建设实际,结合平时掌握的情况,综合分析有关方面的意见,按1:3比例提出初步推荐人选建议,再进行第二轮民主推荐,根据推荐情况,确定考察人选。确定考察人选一般应多于拟任人选。在公开选拔委任制领导干部的同时,要积极探索公开选拔选任制领导干部提名人选的程序和方法。建议拿出1—2个职位,在全省进行县(市、区)委书记公开选拔试点,不断扩大县(市、区)委书记的选拔渠道,规范公开选拔的程序,改进方法,逐年提高公开选拔县(市、区)委书记人数在提拔交流干部中的比例。三是进一步完善表决任用机制。县(市、区)委书记的拟任人选由上级党的委员会全体会议审议,进行无记名投票表决。全委会讨论决定干部任免事项,必须有三分之二以上的成员到会,并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项,应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上,一律采用无记名投票的方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的,应当暂缓表决。对影响作出决定的问题,会后应当及时查清,避免久拖不决。全委会有关干部任免的决定,需要复议的,应当经全委会超过半数成员同意后方可进行。
(五)进一步完善县(市、区)委书记的激励机制。为保持县(市、区)委书记队伍稳定、保持工作的连续性,应严格实行党政领导干部职务任期制度。县(市、区)委书记每个职务任期为5年。县(市、区)委书记一般应当任满一个任期,在一个任期内因工作特殊需要调整职务的,一般不得超过一次。县(市、区)委书记在同一职位上连续任职累计达到一届以上的,经综合考核,实绩突出,评定为优秀的,建议给予提高享受副巡视员待遇或列为副厅级后备干部人选。
(六)进一步加强对县(市、区)委书记的教育、考核、管理和监督。一是推进“一把手”培训工程的实施。要按照“需要什么培训什么,缺什么补什么”的原则,强化对县(市、区)委书记的教育培训。时间安排上要有计划性,县(市、区)委书记学习培训时间不宜过长,每名县委书记每年培训次数不宜太多,应把主要精力放在工作上。在培训内容上要有针对性和实效性,围绕增强领导科学发展的能力,突出抓好科学发展观教育培训、领导干部处置公共事件的能力培训、做群众工作能力培训以及政治理论培训、政策法规培训、作风教育培训、业务知识培训和科学文化素养培训。
二是加大对县(市、区)委书记的考核力度。全面贯彻落实科学发展观,按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,以德才素质评价为核心,立足于经济社会全面协调可持续发展,加强对县(市、区)委书记德、能、勤、绩、廉情况的考核,侧重评价把握大局、战略思维、协调各方、抓班子带队伍、基础工作等内容,引导县(市、区)委书记树立科学发展观和正确政绩观。建议加大对考核评价结果的应用。考核评价结果应作为领导干部选拔任用的重要依据。对考核优秀的给予表彰奖励,对连续两次被评为“基本称职”或当年被评为“不称职”等次的县(市、区)委书记,要严格按照有关规定进行组织调整和处理。建议考核指标中应突出针对性。既要考虑到对每一个县(市、区)的普遍适用性问题,也要尽可能考虑到一些特殊因素,在考核指标中应留有一定的余地,由考核组研究当地县(市、区)的具体工作实际情况确定应列入的考核指标,既注重对推动经济社会发展、改善群众生活、化解社会矛盾和落实党建、党风廉政建设责任制等方面工作的考核,又注重考核县委书记关键时刻和困难时期、在处置重大问题和突发事件的表现,注重考核作风状况和做群众工作能力。
三是加强对县(市、区)委书记队伍的监督。按照服从大局、民主公开、以人为本,教育与约束并重的原则,运用切实有效的法规、制度约束和规范县(市、区)委书记的行为。进一步健全和完善党政领导干部选拔任用工作机制、党委内部议事和决策机制、领导干部日常管理监督制度、调整不称职不胜任现职领导干部办法。严格执行领导干部个人重大事项报告、财产申报、经济责任审计、述职述廉、民主生活会、诫勉谈话等制度。研究制定科学规范和有效监督党县(市、区)委书记用人行为的办法。认真落实干部监督联席会议制度,及时研究和解决县(市、区)委书记队伍中出现的苗头性、倾向性问题,逐步形成强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督工作协调机制。在全省范围内广泛推行特邀监督员制度,把对县(市、区)委书记“人前”与“人后”、“八小时内”与“八小时外”监督结合起来,形成自我监督、组织监督、社会监督、法律监督、审计监督、舆论监督的强大合力,全方位监督其任职行为、生活行为、社交行为。加大对《干部任用条例》贯彻执行情况监督检查力度,重点监督检查县(市、区)委书记贯彻执行《干部任用条例》的情况,坚决防止选人用人上的不正之风。建立汇报、考评和年终廉政谈话制度。县(市、区)委书记每半年以书面形式向上级党委汇报一次思想和工作情况,年终进行一次全面总结。上一级纪委、组织部门围绕党风廉政建设、思想政治建设、工作作风建设和执政能力建设等方面每年对县(市、区)委书记进行一次廉政和履职情况谈话。坚持定期实行民主测评、民主评议,建立专门的县(市、区)委书记信息库,收集各种信息,动态掌握县(市、区)委书记的表现情况,进行跟踪管理。
四是完善以州市党委为主的县(市、区)委书记管理体制。以州市党委为主的县(市、区)委书记管理体制与党组织设置、行政区域设置和经济社会发展现状是相适应的。这种管理体制有利于及时发现各县(市、区)委和县(市、区)委书记存在的问题,有利于及时掌握了解情况,包括县(市、区)委书记工作情况和个人基本情况,有利于更好地监督工作作风、生活作风中存在的问题。但管理过程中存在着部分县(市、区)委书记变动频繁,不利于保持队伍的稳定性和连续性等问题。因此,要进一步加强县(市、区)委书记的管理。一是要严格执行任期制。上级党委要就县(市、区)委书记执行任期制出台具体规定,合理界定县(市、区)委书记的任职期限,规定最低任职年限,在此期间,除特殊情况外(个人违法违纪或提拔),一般未任满规定时限不得调整。二是完善外出请销假和登记制度。对县(市、区)委书记外出实行请销假和登记报告制度,报上级党委办公室和组织部备查。
五是积极推进县(市、区)书记异地交流。认真坚持县(市、区)委书记交流任职和回避任职制度,扩大发达地区和不发达地区交流范围,各地区之间交流人数应相对平衡。要选派想干事、会干事、能干事,有培养潜力或厅级后备干部进行交流,并逐步扩大州市之间县(市、区)委书记的异地交流力度。
按照省委、市委、县委统一要求,于2105年1月19日开始进行前期准备,收集xxxx年党建工作资料,进行会议方案和党委书记述职报告撰写。会议方案于1月30日报县委组织部同意,1月31日党委书记述职报告通过市委组织部审核。现将具体情况报告如下:
一、述职评议会
我镇党委于xxxx年2月5日上午,召开了基层党组织书记xxxx年党建工作述职大会,对基层党组织书记xxxx年党建工作进行了评议。镇委书记主持会议。参加本次会议人员应到66人,实到66人,其中:镇委委员应到8人,实到8人;述职对象22人,实到22人;镇干部应到16人,实到16人;大学村官应到9人,实到9人;西部志愿者应到1人,实到1人;群众、养殖大户代表应到10人,实到10人。
会议进行了两项议程:一是基层党组织书记向镇党委作xxxx年党建工作述职报告,述职时间110分钟,每人5分钟。二是对基层党组织履行党建工作职责情况进行满意度测评。三是镇党委书记同志分别点评并作重要讲话。大会共发出满意度测评表66份,收回66份(满意度测评汇总表见附件)。
二、下步工作打算
(一)从严落实主体责任。一是自觉履行“党委管党建、书记抓党建”职责,坚决防止抓发展和抓党建“一手硬、一手软”。推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。带头为基层党员干部讲党课6次,党建专题调研、督查16次。党委班子成员每年到基层专题调研党建工作12天以上,撰写调研报告2篇以上。二是强化党建工作督查问责。严格落实党建工作汇报制,推动党建工作更具特色和成效。建立帮助群众致富发展的长效机制,确保xxxx年为群众办实事30件,帮助困难群众100人。三是切实解决抓党建和促发展“两张皮”问题。在思想上、行动上牢固树立起聚精会神抓党建,从严治党意识。
(二)加强干部队伍建设。一是建强村干部队伍。每季度对村支部书记进行1次系统培训,开展党性教育和致富培训,切实增强干部履职能力。二是建强农村党员队伍。xxxx年,计划新发展党员6名,其中35遂以下、高中以上文化程度的占80%以上。培养树立5名典型致富党员带头人,对接困难党员进行“点对点”帮扶,培养1名致富党员为村级后备干部。三是加大村官的重视培养力度。40岁以下后备村“两委”班子成员15人,促进干部队伍整体素质的全面提升。
(三)提升服务基层水平。一是持续深入开展走基层活动。以“走基层”、“双报到”“六到村组”活动为抓手,机关干部每月下村开展工作时间不得少于20天,领导干部下村时间保持在10—15天。二是增强村(社区)“两委”班子服务水平。号召开展学习身边的典型蒋乙嘉,不断提升基层党员干部带领和服务群众的能力。三是健全党员干部直接联系服务群众制度。每个机关工作人员要联系3户农户,每个党员要确定固定联系服务对象,做到定期走访沟通。
(四)加强党风廉政建设。带头履行党风廉政建设责任,着力营造风清气正的良好政治生态,严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,领导干部每半年进行一次自查自纠,自觉接受群众监督。认真落实省委“两个意见”,切实履行好“两个责任”,层层拧紧抓党风廉政建设的责任螺丝。严肃党内政治生活、组织生活,提高党内生活质量。完善“两述一报告”制度,深化社会评价工作。确保全年专题研究党风廉政建设8次,举办党风廉政建设专题培训4期。对党员干部存在的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。综合运用监督举报、组织处理、纪律处分、通报曝光等措施,严格对干部队伍的督查问责,加大顶风违纪行为查处力度,严惩违纪违法行为。
51位用户关注
95位用户关注
76位用户关注
24位用户关注
91位用户关注
72位用户关注
56位用户关注
57位用户关注