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教师个人有效研修自查报告
随着新课程改革的实施,教师个人研修已成为教师可持续发展的有效平台,本学期,我从实际出发,把坚持个人研修作为专业化成长的必由之路,努力做到从实践困惑出发,在研修思想的引领下,引发学生的积极性,力求提高课堂效率。光阴荏苒、岁月如梭,一转眼一年的研修活动就要暂告一段落,这一年中我收获了很多让自己受用终生的东西。虽然本年度研修活动结束了,但并不意味着学习的结束,这只是我新的征程中迈出的第一步,我还要远航。
一、本学年的研修目的
终身学习不断提升师德修养,丰富知识结构,增强理论底蕴;工作中,积极投身教育科研的改革与实践,从学生发展的高度积极探索新的有效课堂教学;实践中,不断探求、感悟、反思,时刻提醒自己用脑子工作,使自己逐步成为研究型、开拓型、全能型的教师。
二、本学年参加培训的项目
1、xx年1月——参与学校主办的《切实做好中小学安全工作》《知识守护生命》《生命高于天》的远程教育培训。
2、xx年2月——参与学校组织的在《新思考》教育论坛注册、话题研讨、专家交流等培训。
3、xx年3月——参与学校组织的数学学科专题培训。
4、xx年5月——参与在青山小学举办的“荆门市校本研究博客经验交流会”。
5、xx年8月——参与“全国暑期义务教育学校教师国家级远程教育培训”。
6、xx年9月——参与学校组织的“名家魏书生讲座”。(观看视频、写体会)
7、xx年10月——聆听学校组织的“全国部分名师示范课”(观看视频资料、撰写心得体会)。
三、研修心得
首先,我积极地参加学校举行的各种研修活动,在研修的过程中,我的收获是巨大的。每次我都是怀着一棵虔诚的心,因为我深知团队中有许多优秀的老师,他们有许多可取的教育教学经验。因此每次活动我都认真学习、仔细记录、虚心请教、踊跃发言。在这一年中聆听了专家精彩的讲座,现场观摩了名师的课堂,观看同伴课堂展示,可谓形式多样,感慨多多!在思想上得到了洗礼,更新了教学理念,与同行互相交流,学到了不少好的教学经验和方法。通过学习找到了自身的差距,让我开拓了视野,充实了自己,在今后的教学中我应该更加努力学习,提高自己的业务水平,不断更新教学方法。
其次,本年度我能广泛阅读各类书籍.同时还积极投入到网络教研的学习当中去,它不仅给了我与教师和专家视频面对面交流的机会,让我得到了很多的启发和实用性的建议和意见,使我在教学工作中游刃有余,同时也让我感觉到了自己和其他优秀的教师差距还很大,让我感受到了自己的专业知识和非专业知识的欠缺,激发起我努力学习,不断向前的动力,树立了终身学习的思想。
最后,我每天除了要上网浏览博客群里同行新发表的博文,并对自己感兴趣的话题发表评论,还及时与各位博友沟通交流,增长自己的见识,开拓自己的视野,使自己能够更及时地了解外面的世界、最新的潮流。通过交流,我认识了自己在教育教学方面的不足,及时缩短与外界的差距;同时自己也有了更多的紧迫感和压力感,自觉学习的劲头比以前更高了。
四、反思及改进措施
1、开展有效课堂教学研究 提高课堂教学质量。认真开展有效备课,有效课堂教学的研究,在自觉主动有效上下功夫,严格要求自己,在每周听节课程之后,向相关学科的教师学习课堂教学的方法。
2、积极参与网络研修,全面提升自我素质。每天都上网浏览研修论坛新发表的博文,多看看同行们对于课堂教学改革的认识和思考,并对自己感兴趣的话题发表评论,及时与各位博友沟通交流,增长自己的见识,开拓自己的视野,使自己能够更及时的了解外面的世界。
3、加强新课程理念研修。继续把学习、实践、验证新课程理念,作为师资研修的重点任务来抓,重点学习《教师怎样提升教学技能》一书。
4、勤于学习,树立终身学习的观念。我觉得要做到“三学”。(1) 坚持不懈地学。活到老,学到老,树立终身学习的观念。 (2) 多渠道地学。做学习的有心人,在书本中学习,学习政治思想理论、教育教学理论和各种专业知识,增强自己的理论积淀;也要在“无字处”学习,丰富的教学经验,以达到取长补短的目的。(3) 广泛地学。广泛地阅读各类有益的书籍,学习各种领域的知识、技能,特别要学习现代信息科技,不断构建、丰富自己的知识结构。
5、勤于动笔,提高教育科研水平。 (1) 及时积累专题研究的第一手资料。(2) 尝试进行教学案例的分析,把自己的专题研究从实践层面提升至理论层面。
到目前为止,我研修的时间虽说短暂,但给我带来的影响却是深远的,它改变了我以往的教学观念,使我明确了教学方向,并结识了很多志同道合的朋友。相信在以后的校本研修道路上,我们一定能够创造出属于自己的教育梦。
以下是由小编为您整理提供的关于房地产行业辞职报告申请的内容,希望对您有所帮助,欢迎阅读与借鉴。
房地产辞职报告一:
尊敬的xx:
我很遗憾自己在这个时候向集团正式提出辞职申请。
来到万达已经两年有余了,在这两年里,得到了集团和项目公司各位同事的多方帮助,我衷心的非常感谢黄总和各位万达的同仁。在万达我有过压力,也有过煎熬,更有过收获。万达简洁的人际关系和坚韧的工作作风,让我在职业的道路上有了全新的感悟,也有了从未有过的巨大收获。在这里非常感谢集团领导特别是黄总您给予我的帮助和支持,很多教诲会伴随我未来的职业生涯。
万达是个讲究执行力和任务完成为结果的高绩效团队,当每月月底任务不能完成的时候,我都非常愧疚。从进入20xx年起,连续2月、3月、4月3个月我都不能完成签约指标,我感觉到自己的能力已经不能肩负起带领惠山的销售团队继续完成年度的销售任务。
愧对集团领导对我的信任,也无法面对惠山销售团队的在付出努力后还是一次又一次失败的挫折感,也正是因为我的业绩不好,影响到项目公司很多员工不能晋级和加薪。在最近的3个月里,从1-2月住宅即将清盘的推广,到2-3月商铺换颜为第五大道及国际餐饮美食街的升级推出,再到4月改soho为mini公馆重新包装面世,一次又一次的销售不利,让我的信心也一步步的在流失,直至殆尽。目前我的能力和状态已经不能完成集团交付给我年度指标的完成。现在才4月底,正是考虑到项目在今年年底前还有一个相对较长的销售期,本着对惠山项目负责的态度,我也不能继续尸位素餐,我郑重向公司提出辞职。
我可以在此辞呈递交之后的30天内离开公司,您可以安排新的营销副总来填补因我离职而造成的空缺,同时我也能够协助来人顺利完成工作的交接。
能为万达效力的日子不多了,我一定会站好自己的最后一班岗,做好工作的交接,保证让项目做到平稳过渡。在两年多的时间里伴随着惠山项目从开工到即将的开业使我倍感荣幸,在万达工作的点点滴滴,苦于乐都是珍贵的人生回忆。祝黄总和各位公司同仁身体健康、工作顺利!
此致 敬礼
辞职人:
20xx年xx月xx日
房地产员工辞职报告二:
尊敬的领导:
您好!
感谢公司能在我迷茫求职中给了我一个自我实现的平台,感谢公司让我了解到了房地产这一行业,感谢公司的同事及领导对我无微不至的关心及照顾,经过深思熟虑后,我决定辞掉在公司所担任的职务。
在公司的两个月里,我尽职尽责的完成自己的任务,因此我无憾于领取每个月的工资。不管是因为运气,碰巧,还是因为其他原因,总之,因为我的存在,有将近20万元的价值进入公司的账户,相对于那些两三个月带了无数批客户,却没有签一单的人而言,我也是有价值的,因此我对自己是否给公司带来经济利益感到无憾。
因为自身的原因,我无法适应公司的规则,无法为公司创造更多的业绩,实在很抱歉。我决定离开这个岗位,去寻求适合自己的生活规则。都知道我比别人更努力,在任何事情上,我都是这样认真对待,不管以后从事什么行业,我都会用这种态度去面对。但我的努力,并不只是想和最差的人相比较,何况在这个行业中,我比最差的人还要差。公司需要成绩,同样,我也需要成绩。我不想在付出了更多,却得不到回报的工作上浪费太多的时间。至少我还年轻,有更多的时间去追求属于自己的生活规则。我上无老,下无小,自己的生活水平又不高,也不急着去挣多少钱。
我会按照公司的规则,在递交辞职信之后的一个星期离开目前的岗位。不管我以后走到哪里,在公司的这段宝贵经历将伴随我一生,这将是我求职生涯中相当重要的一部分。
另外,我想向公司提个小小的建议:在针对兼职大学生,何不实行按日,按周结算工资?在大学里,能够出来做兼职的人,本身就是一些不平凡的人,他们只会尽职尽责的去完成自己的任务,不会像某些人那样如何去弄虚作假。或许他们的真正目的不是为了签单,但他们会对得起应该得到的工资。或许他们为了利用课余时间去挣取一点生活费,零花钱,一个月只做那几天,甚至一天,把他们的工资移到下个月发放,的确不太好。何况在这个社会中,欺骗的东西太多,兼职也按月结,的确让人心惊胆颤。在公司业绩不太好的情况下,在全职业务员较少的情况下,何不给那些想做兼职的大学生一次机会呢?
最后衷心的祝愿凤华名邸能够蓬勃发展!祝福同事们能够再创佳绩!
此致 敬礼
辞职人:
20xx年xx月xx日
房地产销售经理辞职报告三:
尊敬的公司领导:
入职ns项目工作已经半年了(为ns项目服务15个月,前期为顾问公司,后进ns),我在项目中学到了不少宝贵的经验,感谢ns集团给予我这份工作平台,感谢公司各位领导及同事的长期关心。(面试网 www.mian4.net)
由于公司现状是待遇没有保障、工作环境极其压抑,我长期处在这样的工作压力、精神状态下,实在不堪重负。因此本人提出辞职申请。
我感谢ns给我提供的工作平台,感谢李总给予我这份工作,但是在这种环境下我已经无法承受,未能完成项目收尾工作,同时向李总说声对不起!
此致 敬礼
辞职人:
20xx年xx月xx日
房地产营销总监辞职报告四:
尊敬的公司领导:您们好!
在经过我的考虑和公司的实际情况之后,我决定向公司提出辞职申请。递交这份辞呈时,我的心情十分沉重。现在公司的发展需要大家竭尽全力,由于我身体状态不佳,和一些个人原因的影响,无法为公司做出相应的贡献,自已心里也不能承受现在这样坐在公司却无所作为,因此请求允许离开。
面对房地产冰期的阴霾,为了节约成本与人力支出,并消除职场疲钝所产生的“7年之痒”,在第一个法定端午节刚刚结束之时,我不得不遗憾而凄婉地正式向天工地产提出辞呈。在过去的6年中,天工地产给予了我很多很多,尤其是把我从一个房地产门外汉培养成了业内的专业人士。为此,我将永远对天工地产充满感激之情,这种情愫亦将永远伴随我未来的人生旅程。
20xx年x月x日,是我永生难忘的日子,因为这一天是我到天工地产报到的日子,它将永远定格在我的记忆深处。20xx年x月x日,也将是我不会忘记的日子,因为这一天我正式向天工地产提出辞呈,它同样会铭刻在我的脑海之中。除了父母与自己的生日以外,我还将永远记住前述两个日子。因为这几个日子,要么赋予我生命,要么改变我人生,要么使我懂得为人的基本准则-孝道。尽管如此,天下没有不散的宴席,世上没有不谢的花朵,为了自己自以为是的未来,我也必须向天工地产提出辞呈,并按公司的规定办理离职手续。
在天工地产的6年,是我努力的6年、学习的6年、进步的6年、感动的6年,也是刻骨铭心的6年。多少风雨历程,多少日日夜夜,多少同仁们夜以继日、日以追夜的共同作战场面,多少始于惊心动魄终于喜笑颜开的事件,多少……令人数不胜数的感人场景,一出出、一幕幕,似乎随时都在我的眼前闪现,让人荡气回肠,令人浮想联翩。人生没有多少6年,也没有多少能有深刻记忆的6年,但在天工地产的6年,也许将成为我生命中最为闪光和值得回味的6年。天工地产的未来还很漫长,我的人生也还很漫长。无论将来如何,我将继续关注天工地产,并在竭尽所能的情况下帮助天工地产。在为自己祈祷的同时,更为天工地产祝福,祝自己未来幸运,也祝天工地产一路走好!我相信自己的人生会很精彩,我也深信天工地产的未来会更加精彩!
很抱歉,不能继续和大家一起努力了。很遗憾,不能有大家的陪伴了。不管以后走到哪,我都不会忘记自己曾经在这里工作,学习,生活,这里有我的伙伴。经过一段时间的思考,最终做出辞职的决定。我只是希望有个明确的方向,并朝着这个方向努力。以上辞呈,恳请批准。谢谢!
此致 敬礼
辞职人:
20xx年xx月xx日
房地产行政文员辞职报告五:
尊敬的领导:
我带着复杂的心情写这封辞职报告。两年多以前,我有幸加入公司,并获得了许多的机遇和挑战。经过这两年在公司从事行政文员和招商工作,使我在不同岗位和不同领域学到了很多知识、积累了一定的经验。对此我深怀感激!
在生活中,公司的气氛就像一个大家庭一样,大家相处的融洽和睦,在工作中又得到了各位领导的指导和帮助,学会了如何与同事相处,如何与客户建立良好关系等方面的东西,可以说公司给予了我很多,以后不管在任何岗位,我都会牢记公司精神,为公司而骄傲。
由于个人的原因,我不得不向公司提出申请,并希望能与 10月20日正式离职。
对于由此为公司造成的不便,我深感抱歉。但同时也希望公司能体恤我的个人实际,对我的申请予以考虑并批准为盼。
此致 敬礼
辞职人:
20xx年xx月xx日
中学数学有效课堂提问调查报告
一、调查的背景与目的
随着新课程改革的不断深入,如何提高数学课堂教学效率,是每个数学教师所烦恼和思考的一个问题。当前的教育不再是说教模式,而是师生互动的教学活动。互动的过程避免不了教师的提问和学生的回答,所以提问是课堂教学中必不可少的环节,是发挥教师主导作用、凸现学生主体地位的重要手段,但不同的提问却有截然不同的教学效果。
由此可见,提问在课堂教学过程中的重要地位与作用。因此提高农村数学课堂提问的有效性是非常有意义的。我们于93月份对教师数学课堂提问中的谁来问,要问谁,问什么,怎么问,进行学生及教师问卷调查、听课调查,以期了解课堂有效提问在我校教师中的具体实施情况,从而对这一主题进行深入研究。
二、调查对象及方法的确定
调查对象:本校6位数学教师及随机抽取的40名学生
调查方法:问卷调查、听课调查
三、调查结果
教师调查问卷见附件学生调查问卷见附件,尽在酷猫写作范文网。
《作业有效性研究》课题问卷调查报告
调查时间:11月
调查地点:xx初级中学
调查对象:随机抽取的xx县xx初级中学七年级30人、八年级30人、九年级30人,共90名学生以及10名语文教师
调查方法:抽样问卷调查
调查人:荆小苗 辛超凡
调查分工:辛超凡发放调查问卷, 荆小苗收集、整理、分析数据并撰写调查报告
为了更好地了解初中学生以及教师文言文教学及学习现状,拟了两份调查问卷。紧张而有序的问卷统计工作已经结束,现报告如下:
一、调查目的:
1、了解初中学生文言文学习现状。
2、了解初中教师文言文教学现状。
3、提出相应的建议和对策,为《文言文教学方法的创新研究》寻找方法并为我们的小课题研究提供理论依据和方向。
二、调查对象:
随机抽取的xx县xx初级中学90名学生以及10名语文教师,共收回学生问卷90份,教师问卷10分。
三、调查形式:
本次调查采用无记名问卷调查形式,调查以班级为单位,随机抽样,课题组将90份学生问卷和10份教师问卷,印发给xx县xx初级中学七年级30份、八年级30份、九年级30份,教师10份,现收回有效学生问卷90份、教师问卷10份。利用周一下午班会时间统一进行(11月5日),相关数据由人工进行统计整理,数据结果供课题组所有老师和学生参考。
四、调查内容说明:
本次调查问卷共分为学生卷和教师卷两大部分,其中学生卷16个选择题,教师卷18个选择题。
五、调查结果分析
(一)学生调查问卷情况:
1、81%的同学喜欢文言文,12.2%的同学无所谓喜欢也无所谓不喜欢,6.8%的同学不喜欢文言文。
2、不喜欢文言文的主要因为它难以理解,也有一小部分同学认为它读起来拗口,还有的同学是因为背诵任务繁重。
3、85%的同学喜欢文言文的原因是它可以丰富自己的语言积累,70%的同学认为它可以陶冶性情,10%的同学是因为它可以继承和发扬中华优秀文化,8%的同学认为它可以让我们把话说得简练些,只有3%的同学喜欢它的原因是可以应付考试。
4、92%的同学喜欢和同学进行合作探究的学习方式,40%的同学喜欢借助注释和工具书进行自学,15%的同学喜欢朗读和背诵的学习方式,绝大部分学生都不喜欢被动地接受知识。
5、90%学生的老师平时采用的是自主合作探究的学习方式,70%的教师采用反复诵读的学习方式。
6、10%的同学认为自己的语文老师上文言文很有趣,83.6%的学生认为语文老师上文言文有趣,只有6.4%的同学认为语文老师上的文言文无趣。
7、60%的语文老师上文言文时会向外拓展,36.7%的语文老师有时会向外拓展,只有3.3%的语文老师从来也不向课外拓展。
8、71.2%的同学认为文言文的学习经常会给自己带来思想启发,28%的同学认为有时会给自己带来启发,但仍有0.8%的同学认为从来没有给自己带来思想启发。
9、28.2%的学生在平时写作中经常引用古诗文,71.8%的学生平时写作中有时会引用古诗词。
10、78%的学生喜欢教师在文言文教学过程中插入与课文内容相关的音频、视频、图像资料,11.2%的学生对文言文教学过程中插入与课文有关的音频、视频、图像资料等持一般态度,仍有0.8%的学生不喜欢。
11、大部分学生的教师给他们布置文言文作业的形式是背诵课文、抄写课文、注释及译文,很少有教师给他们布置课后题。
12、绝大部分学生翻译文言文的方法是借助注释和工具书小组合作翻译,少部分同学直接抄教辅。
13、80.3%的同学上文言文时经常记笔记,19.3%的同学上课时偶尔记笔记,但仍有0.6%的同学上文言文时从不记笔记。
14、40%的家长经常检查自己孩子的文言文背诵情况,20%的同学家长偶尔会检查,仍有40%同学的家长从不检查孩子文言文的背诵情况。
15、86.3%的学生认为学习课内文言文对自己的考试帮助很大,13.7%的学生认为有一点帮助。
16、95.6%的同学认为自己的文言文底子一般,4.4%的同学认为自己文言文底子差,没有一个同学认为自己文言文底子好。
(二)教师调查问卷情况
1、85.8%的教师认为自己所带学生文言文基础较差。
2、95.8%的教师认为目前教材文言文的课下注释对课文理解帮助较大。
3、78.3%的教师所带学生在作文中从不用文言文素材,只有10.3%的学生偶尔会用。
4、在学校的公开课活动中很少有教师选择文言文教学。
5、45.2%的教师认为学生仅借助课文注释能读懂教材中文言文。6、68.3%的教师认为新课改对促进文言文教学作用较大,但仍有20.1%的教师认为有点作用,但仍有教师认为没有作用。
7、85.3%的教师在教学中主要采用自主合作探究的学习方式。
8、大部分教师认为文言文教学中采用自主合作探究的学习方式作用较大。
9、绝大部分教师认为学习文言文可以丰富学生的语言积累,陶冶性情,可以继承和发扬中华优秀传统文化。
10、89.5%教师认为学生会背诵课文,会翻译课文,掌握名句名段,掌握考点就算是学好了文言文。
11、文言文作业布置方面:98.2%的教师常给学生布置课后习题,98.6%的教师常让学生背诵抄写课文,20.8%的教师会让学生写读后感 ,38.5%的教师会让学生改写课文,90.8%的教师会让学生写积累笔记,还有97.6%的教师会让学生做课外资料。
12、35.4%的教师认为自己学生在做课外文言文习题时存在的主要困难是不认识生僻字,96.5%的教师认为自己学生存在的最大困难是文言词语积累不够,不能够了解文章大意,理解不了文章主旨。
13、93.4%的教师认为文言文教学重点是作者及背景介绍,了解大意,积累名句,分析主题思想,分析写作特色,89.8%的教师认为教给学生学习文言文方法是教学的重点。
14、97.5%的教师认为把所学文言文知识转化为能力的途径是用白话文讲故事,在写作中引用文言文素材,78.8%的教师认为是用课内所学知识技能来阅读课外文言文。
15、98.7%的教师在进行文言文教学时常用的工具书是《古汉语常用字字典》和教师用书。
16、87.6%的教师上课用电子白板、展台、电视、投影仪、电脑等上课。
17、92.3%的教师认为自己学生考试中文言文失分最多的是句子翻译。
18、98.7%的教师认为学生的教辅资料对文言文学习帮助较大。
(三)问卷小结
从学生卷中可以看出绝大多数学生对学习文言文没有自信,认为自己的底子一般,但他们大多数仍喜欢学习文言文,为它可以增加自己的语言积累、陶冶性情,还有一部分同学认为它可以传承中华文化,还能让自己把话说简练些,极少数同学是因为它可以应付考试。一小部分同学不喜欢文言文,他们不喜欢文言文主要是因为它难以理解,也有一小部分同学认为它读起来拗口、背诵任务繁重,现在学生自主学习意识较强,他们喜欢运用自主合作的方式学习文言文,或是运用工具书自学,大多数学生认为自己的语文老师上文言文很有趣,也很喜欢教师在授课过程中运用现代多媒体资源,能够向课外拓展,学习文言文可以让自己的思想得到启发,对自己的写作也有一定地帮助,许多同学在平时的写作中会引用古诗文,增加文章的美感和厚度,
从教师卷中可以看出,绝大多数教师认为自己所带学生的文言文底子较差,自己教学方法不够多元化,虽能采用自主合作探究的教学方法,但有些流于形式,学生文言文教学还是过多依赖于教师,作业布置多样性也不够,不能较好的激发学生学习兴趣,也不能很好地巩固所学知识提升学生能力。
为了更好推进小学基础教育课程改革实验,本学期学校开展以“在课改新背景下,加强课堂教学有效性”为主题的课堂教学调研活动。我本着务实求真的精神随同老师们结合区“阅读、体验、互动、巩固课堂教学及导学案教学实践活动,公开课、联片教研活动展开“课堂教学有效性”专项调研活动。
在这次专项调研活动中,我们了解到新课程改革几年来,我们数学课堂教学发生很大变化,课程标准提出新理念。教师在努力改变着自己的教学方式,也在不断改善着学生的学习方式,使学生通过生动有效学习活动认识数学,理解数学,获取知识,掌握技能,学会学习。课堂教学质量有了明显提高。主要体现在以下几个方面:
一、关注有效情境创设
目前“创设情境”成为小学数学课堂中一道亮丽的风景线。在一些公开课,研讨课中,老师们能够根据学生的认知规律和教学内容创设一些有效新颖,且富有思考价值,具有挑战性的课堂学习情境令我们眼界大开。如,本学校,石守琴老师上《圆的周长》这节课,在导入部分创设小猴和小兔赛跑的情境。小猴沿着正方形的路线跑,小兔沿着圆形路线跑,同学们,你们说的比赛公平吗?为什么?通过这个情境的创设,学生从正方形周长类推迁移到圆的周长,使学生思维落到圆的周长上,要想知道他们不公平的比赛学习圆的周长后就知道了。
二、重视有效操作实践活动
数学教学是数学活动教学,教师十分重视学生的操作实践活动来理解新知,让学生动手,动口,动脑把抽象知识转化为可感知内容。如我校,郭香果老师上的六年级《轴对称图形》这节课,郭老师能够充分发挥学生主体作用,让学生动手操作,通过折一折、画一画、剪一剪等活动来认识轴对称图形和对称轴的概念,培养学生动手操作能力和空间想像能力,发展学生的空间观念,同时让学生学会欣赏美和创造美。
三、注重有效学习方式
在新课程背景下,教师努力改变以往学生单一,被动学习方式,采取小组合作学习方式,在学生自主探究学习过程中,引导学生通过小组合作学习,交流讨论来解决问题,加深对所学知识的认识和理解。如科学韩继明老师教学《推和拉》一课时,为了实验验证推和拉是两种方向相反的力,让学生在小组中推手掌,拉手腕,并在小组中统计,记录汇报,引导学生发现实验结果。随着学生在活动,探究,思考中,经历知识形成过程,体验情感,获得知识。
四、有效利用多媒体教学手段
特别是一些示范课、公开课、研讨课,教师都努力去改变传统教学方法,学习方式。利用计算机辅助教学课件,把课堂教学内容与信息技术进行有机整合来提高课堂教学的有效性。如实验小学王建老师上四年级《平行四边形和梯形》这节课,利用直尺、三角板验证平行四边形两组对边分别平行时,王老师能有效引导学生利用多媒体信息技术让学生在电脑上动手操作,让三角板紧靠直尺,然后在移动三角板验证,然后互相交流结果。最后得出结论:两组对边分别平行的四边形是平行四边形。
看到以这些课堂可喜变化同时,也不可否认是,目前小学数学常态下课堂教学中相当一部分教师对课改新理念把握不到位,注重形式,忽视本质。以致课堂教学出现形式化,低效甚至无效的现象, 这不得不引起我们冷静思考,理性客观地反思过去,实事求是面对今天,以平和心态面对课堂中出现的问题。
存在问题:
1、个别课堂教学方法单一,教学形式单一,教学设计重教法、轻学法。以少数学生的思维代替多数学生的思维,课堂上缺乏质疑讨论,学生主体意识没有得到很好发挥,没有充分给学生自主探究学习的时间和空间,一些学生而是在被动地接受所学知识。
2、教师钻研教材不够,不能很好地把握教材编写意图,充分利用好教材资源。
3、小组合作学习有形式都无实质。在部分教师课堂上,学生分组学习流于形式缺乏实质性合作。主要表现在:合作学习内容没有探讨价值,小组合作前缺乏让学生独立思考的`过程,学生参与度不均衡,学生间的合作不够主动,教师不能给学生充分的时间和空间。
4、课堂练习设计单一,缺乏层次性和趣味性。对知识的内在联系挖掘不到位,知识的提升拓展不够。
5、情境创设,牵强附会。有的课堂过于追求教学情境化,一些数学内容被机械地套上情境,牵强附会地联系实际,过多地强调生活来源,其结果既浪费了宝贵时间,又妨碍了学生对数学知识的真正理解。
6、教学过于追求手段现代化。现在的观摩课,似乎不采用现代化教学手段就是观念不先进。为此,有的教师不惜花费很多时间精心制作课件,可结果并不理想。有的课件只不过是课本搬家,有的教师因为有了多媒体,干脆不再写板书了,以课件代替板书。
7、个别教师面对课堂上生成的新问题缺乏教育机智,教学语言不够准确,不够生动、丰富。
建议:
1、认真学习新课标,理解新理念。认真钻研教材研究教法,深入理解和把握教材编写意图,科学合理创造性使用教材,设计好每节课的预案。
2、探讨和研究符合新课程理念的有效的课堂教学模式。
3、准确把握教材,全面了解学生,有效开发教学资源。为学生提供有价值的、充满活力的数学教学内容。
4、教学中要重视学生学习能力培养。让学生学会思考,学会学习。
5、教学中教师要结合教学实际,科学、合理、有效使用好教具、学具,以及多媒体教学手段进行辅助教学。
6、教师要能够精心设计练习题,层次清楚,形式多样,富有趣味性,思考性。
7、注重对小组合作学习的有效性研究。要让每个人都动起来,真正达到合作交流,资源共享,圆满解决问题。
8、不断学习、实践、反思来提升自己课堂教学机智和教育智慧,促进专业成长。
总之,课程改革的核心环节是课程实施,而课改实施的基本途径是课堂教学。课堂教学有效性是课堂教学生命。探索和建立符合时代要求的有效课堂教学之路,成为新课程改革实践的需要,教师的不断学习先进的教育教学理念,不断反思自己的课堂教学,才能提升课堂教学有效性。
近年来,随着城乡经济的迅猛发展,社会主义新农村建设如雨后春笋般兴起,农民生活水平得到很大改善的同时,用火、用油、用电、用气量也随之明显增加,导致农村火灾的严峻形势,农村消防工作实属不容乐观。一些农村火灾的发生,造成的经济损失和人员伤亡,触目惊心。农村消防工作是社会消防工作的一项重要内容,它直接关系着广大农村社会治安稳定和经济建设的健康发展。由此,做好农村消防工作已刻不容缓,有着现实和长远的积极意义。本文仅就农村火灾发生的原因、农村火灾发生的特点和预防农村火灾的对策,谈谈个人一些粗浅的见解。
一、农村火灾发生的原因
目前,农村火灾的发生是由多种因素造成的,也是农村经济发展长期落后,人民生活水平提高缓慢的必然产物,众多的火灾隐患直接威胁着人们生活和财产安全,也为农村消防工作的开展带来了诸多的问题,这不仅仅是消防问题,更是沉重的农村社会问题,值得我们深思和探讨。
(一)消防安全责任缺乏落实。现阶段,个别乡镇党委、政府没有把消防工作纳入重要议事日程,对消防工作重视力度不够,对本辖区内存在的较多火灾隐患不闻不问,基层消防组织和各项安全规章制度、职责没有建立健全,责任没有明确,部署落实没有到位。同时由于多种原因,农村消防工作一直处于停滞不前,部分村干部由于受经济和文化水平的限制,消防安全责任意识淡薄,安全责任追究制度缺乏,造成农村防火工作基本无人抓,仅靠村民的自我意识进行防护,安全工作形同虚设。特别是一些边远山区农村,消防工作几乎被人遗忘,有的地方农村消防安全工作责任制的落实和消防安全管理机制一片空白。
(二)农民缺乏消防安全意识。尽管近几年来各级政府和有关部门加强了消防宣传工作,人民群众的消防意识得到了一定的增强,但是,由于广大农村地处偏远,居住分散,群众受教育程度不高,外加基层消防管理滞后,宣传工作无人管,无人抓等原因,致使消防宣传活动难以落到实处,一些边远山区农村,消防宣传教育工作往往成了被遗忘的角落,缺乏安全用火用电常识,固守旧的风俗习惯,柴草乱堆乱放,诱发火灾因素多。一是农民违规用电。由于一些农村家用电线乱拉乱接、老化、破损,家用电器长时间通电等原因而引发房屋火灾。二是农民违规用油。现在一些富裕的农民已购买了拖拉机、摩托车等,由于农村交通不便等各种因素,有些农民就将日常使用的汽油、柴油和煤油,买回后存放在自家以便日常使用,也极易引发火灾。三是农民违规用气。一些农民家庭做饭用上了液化石油气灶,但因未按正常的安全程序去操作使用,往往由于忘关阀门漏气等原因,遇明火容易发生爆炸、燃烧。四是农民违规用火。农民生活常常因用火管理不慎,如儿童玩火、燃放鞭炮、放火、乱扔烟头等原因引起火灾。
(三)乡镇严重缺乏消防规划。近年来,随着经济快速发展,农村消防基础设施建设仍滞后于经济和社会的发展步伐,农村集镇的改造工作仍迟缓,大部分乡镇消防规划实施不到位,房屋以木板房和土房为主,前后间相连,毗邻成网状,在消防间距、消防车通道、消防设施、电器线路敷设等多方面均不符合消防安全要求,发生火灾时极易蔓延扩大,易导致成片房屋毁于一旦。
(四)农村严重缺乏消防组织。处于山区的一些乡镇经济条件较弱,农民群众外出务工较多,尚未有任何形式的消防组织。同时随着农村企业大量的改制转轨,绝大部分企业已转为私营性质,导致许多企业的消防管理组织被撤销,即使少数单位保留的消防人员也基本是兼职人员。有的地方甚至尚未有任何形式的消防组织。
(五)农村缺乏消防监督力量。农村消防工作点多面广,村庄较为分散,户数辖区范围大,派出所警力不足,加之各种治安管理防范任务繁重,警力严重不足,在日常监督管理中无暇顾及到每个村庄,一家一户,仅靠现有警力难于及时发现和消除全部火灾隐患。
二、农村火灾发生的特点
随着农村经济的迅猛发展,农民生活水平显着提高,村镇产业结构已呈多元化发展趋势,农村建筑形式和规模都发生了巨大变化,纵观全国农村火灾尤其是时有发生的重特大火灾事故所所造成的人员伤亡和财产损失,惨不忍睹。
一)建筑耐火等级低,易造成火势蔓延快。一些农村特别是经济欠发达地区,由于受自然条件、地理环境、经济条件的限制,房屋建设总体无规划,无防火设计,建房随意性大,住宅砖瓦结构较少,大多房屋建筑耐火等级低,多系土木、砖木、石木结构,门窗多由木质材料制成,屋顶大部分由木材、板皮、油毡等可燃材料搭建而成,屋内多用纸张抹灰吊顶,并且房前屋后大多堆有柴草,造成室内外可燃物相连,建筑物之间的距离小,有的连接在一起,一旦发生火灾,容易蔓延扩大,火借风势,即燃即塌,易造成火烧连营的局面。
**县是一个集山区、库区、革命老区为一体的国家扶贫开发工作重点县,总面积2543平方公里,总人口40.6万,现有18个乡镇党委、298个村党支部、8336名农村党员。2001年,县委在全县农村“三个代表”重要思想学习教育活动中,立足县情,创造性地开展了“把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村组干部”的“三个培养”活动,对新时期如何加强村级组织建设、充分发挥党员先锋模范作用进行了有益探索,取得了明显成效,使广大农村党员在带头致富和带领群众共同致富这两个方面充分发挥了先锋模范作用。
着眼于保持农村党员先进性,切实把党员培养成致富能手。党的先进性是具体的、历史的、与时俱进的。在现阶段,农村党员的先进性应集中体现在带头致富和带领群众共同致富上。由于历史、自然、自身等原因,部分农村党员不能适应改革开放和发展社会主义市场经济的要求,压滤机滤布在脱贫致富奔小康进程中相对落伍了,有的甚至还处于贫困状态,难以代表农村先进生产力的发展要求。为此,**县在开展农村“三个代表”重要思想学习教育活动中,对全县农村党员脱贫致富情况进行了全面调查,发现相当一部分农村党员还不够富裕,贫困党员比重高达26.8%,党员带头致富和带领群众共同致富的先锋模范作用没有得到应有的发挥。对此,县委提出并大力组织实施“农村党员脱贫致富工程”,着力把党员培养成致富能手。根据党员的不同情况,进行分类指导,实行结对帮扶,帮助他们理清致富思路,并在资金、技术等方面给予扶持。县里每年从扶贫、财政等资金以及党费中拿出400万元,作为党员脱贫致富专项资金。采取无偿、无息、低息、小额信贷贴息等方式,帮助农村党员解决发展资金不足的问题;并定期组织他们参加多种形式的实用技能培训,提高其致富本领。**乡**村农民党员何云峙,多年来一直以采挖中药材为生,发现珍稀名贵药材**濒临灭绝,就积极呼吁并带头摸索霍山石斛人工栽培技术。但由于条件有限、资金不足,一度没有取得突破性进展。党员脱贫致富工程实施后,县里把他列为扶持重点,资助他到安农大等高等院校进修学习,帮助他建立**组培室进行技术攻关,并获得成功。随后又支持他成立长冲中药材发展有限公司,实现了**的产业化经营。该公司已发展成为集科研、生产、加工、销售为一体的民营科技企业,年产石斛100多公斤,年产值200多万元。他致富不忘乡邻,无偿将技术传授给周边近百户群众发展石斛生产,带动户均增收1万元。三年来,全县已有700多名党员摆脱了贫困,1800多名农村党员成为了各类致富能手,带动了3万多农民脱贫致富。把党员培养成致富能手,打造一批党员致富带头人群体,使农村党员带头致富和带领群众共同致富的先锋模范作用得到了充分发挥,保持了农村党员的先进性。
着眼于改善农村党员队伍结构,切实把致富能手培养成党员。改革开放以来,广大农村涌现出一大批致富能手。及时把这些承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的致富能手吸收到党内来,对改善农村党员队伍结构、增强党在农村的影响力具有十分重要的意义。为此,**县组织镇村党组织成员与非党致富能手结成对子进行培养,定期安排他们听党课、参加党组织开展的活动,促使其进一步学习了解党的路线、方针、政策,让他们在思想政治上向党组织靠拢。同时,在农村致富能手中深入开展“致富不忘本源、帮携贫困乡邻”活动,对表现优秀、符合党员条件的致富能手,优先作为入党积极分子进行培养,并在发展农村经济、带动群众脱贫致富中展示才华,让他们在实际行动上向党组织靠拢。**村农民陈礼智,立足当地资源,兴办**,开发的“**”牌**获得了杭州国际茶博会金奖,是当地有名的致富能手。为把他培养成党员,镇党委安排分管组织的副书记和村党支部书记与他结成对子,引导他致富思源,鼓励他富而思进。他不仅在思想上积极要求进步,主动向党组织递交了入党申请,还带领周边500多户群众从事茶叶生产,带动户均增收2000多元,使该村成为远近闻名的茶叶生产专业村。他本人也光荣地加入了党组织,并荣获“**省劳动模范”和“**省百佳致富带头人”称号。三年来,全县共有657名致富能手被发展为党员,占农村新发展党员的70%。把致富能手中的优秀分子培养成党员,优化了农村党员队伍结构,为党组织增添了新鲜血液,增强了党组织和党员在农村的影响力。
着眼于增强村级组织战斗力,切实把党员致富能手培养成村组干部。党员致富能手是发展农村经济的中坚力量。增强村级组织的凝聚力和战斗力,就必须把那些甘于奉献、作风正派、自己致富能力强、带领群众共同致富本领强的党员致富能手培养成村组干部,充分发挥他们带领群众共同致富的先锋模范作用。为此,霍山县按照德才兼备的原则,把那些符合条件的党员致富能手列为村组后备干部进行培养。滤布利用县乡党校对他们进行培训,安排他们列席村“两委”会议,吸收他们参与村务事务管理,不断提高其政策理论水平、实际工作能力和群众公认度。条件成熟的,及时把他们推选进村“两委”班子或担任村民组长。如,太阳乡农民党员包遵海,立足当地资源,兴办砖厂,年产砖150万块,解决了本村50多名劳动力就业,是当地有名的党员致富能手。该乡党委有意识地向他交任务、压担子,使他参政议政的能力得到了提高,在群众中有较高的威信。今年6月底,在“两推一选”中全票当选为村支部书记。目前,全县共有1661名党员致富能手担任村组干部,占村组干部总数的63%,其中190人担任村党支部书记或村委会主任。把党员致富能手培养成村组干部,提高了村组干部队伍的整体素质,增强了以党支部为核心的村级组织的战斗力。
**县“三个培养”活动的开展,不仅增强了村级组织的生机与活力,而且促进了农民增收,实现了农业增效,推动了农村发展,维护了社会稳定,加快了县域经济发展步伐。三年来,全县涌现出各类专业村150个,专业协会25个,农副产品加工企业355家,中介组织30个,带动农民人均增收400多元,实现22个村整体脱贫。全县城乡面貌日新月异,综合县力逐年增强,先后荣获了全国生态示范区建设试点县、全国社会治安综合治理模范县、全国创建文明村镇工作先进县等荣誉称号。中央电视台“心连心”艺术团赴安徽慰问演出时,把**誉为“经济快速发展、社会文明进步、人民安居乐业的大别山明珠”。
实践证明,“三个培养”是“三个代表”重要思想在农村的理论运用和实践创新,是新时期加强村级组织建设的有效途径,是促进农村经济发展、加快全面建设小康进程的有力抓手。
“三个培养”突出了新时期保持党的先进性这一主题。贯彻“三个代表”重要思想,核心在坚持党的先进性。党是否具有先进性,关键看党员能否发挥先锋模范作用,党组织能否发挥战斗堡垒作用,能否给群众带来实实在在的好处,能否把群众吸引在党的周围。“三个培养”就是把新时期保持农村基层党组织和农民党员的先进性要求,同发展农村先进生产力的根本任务紧密结合在一起,让党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在带领群众脱贫致富奔小康的实践中体现出来,从而使党的先进性具有了鲜明的时代特征。
“三个培养”找准了新时期发展农村经济与加强村级组织建设的结合点。加快农村发展、带领农民致富、推进小康建设,是农村基层党组织开展工作的出发点和落脚点。“三个培养”就是按照“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的工作思路,紧贴全面建设小康社会的目标,紧扣农民增收致富实际需要来开展的,把培养农村致富能手与培养农村党员和基层干部融为一体,把村级组织建设与发展农村经济和促进农民增收有机结合起来,找到了加快农村经济和社会发展的着力点,找到了基层党建与经济工作的结合点,找到了干部经常受教育、农民长期得实惠的连接点,收到了“党员受锻炼、能人有进步、群众得实惠、组织有加强”的良好效果。
“三个培养”抓住了新时期巩固农村基层政权的关键所在。农村基层组织是党在农村的全部工作和战斗力的基础。党对农村的领导,主要通过发挥党支部的战斗堡垒作用来实现。党支部坚强有力,党的根基就牢。“三个培养”就是按照“三个代表”重要思想的要求,全面提升农村党员和基层干部队伍的整体素质,通过在不同层面为农村党员、致富能手和党员致富能手提供展示才干、发挥作用的舞台,以此进一步树立了党在农村的良好形象,密切了党群干群关系,夯实了党的执政基础,增强了村级组织的创造力、凝聚力和战斗力。
为更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,山阴县紧扣“定、亮、践”三字,扎实开展以科学设定承诺、公开作出承诺和认真践行承诺为主要内容的“三诺”活动,推动全县创先争优活动深入开展。
突出针对性,把握“五个环节”,科学“定”诺。基层党组织和党员按照县委要求,采取自我报诺、群众点诺、民主议诺、逐级审诺、组织定诺五个步骤设定承诺,确保承诺的科学性。自我报诺。结合岗位实际,每个党组织和党员必须按照“五个好”和“五带头”要求,每一方面至少自我拟定一项具体承诺的目标。群众点诺。在本单位选出群众代表,对党组织和党员分别提出限期内要办的事情。民主议诺。将自我拟定的承诺目标和群众提到的目标汇总后,在本系统、本行业进行集中商议讨论。逐级审诺。党组织普遍设立“三关”,即普通党员承诺过支部书记审核关、支部书记承诺过党员大会审核关、党支部承诺过上级党组织审核关。根据审核反馈情况,进一步完善承诺事项。组织定诺。党组织根据工作实际和征求到的意见修改完善承诺目标,分别确定承诺目标,并填写由县委统一印制的《基层党组织公开承诺卡》和《党员公开承诺卡》。初步统计,全县各级党组织共承诺3500多项,党员承诺3万余条。
突出透明性,紧扣“三个重点”,公开“亮” 诺。党组织和广大党员紧扣群众参与、公开公示和台账管理“三个重点”公开承诺。一是群众参与。坚持做到“三请三让”,即设定承诺请群众参与、让群众知情,公开承诺请群众评议、让群众监督,践行承诺请群众评判、让群众满意。马营庄乡党委通过邮寄发放了《致流动党员一封信》,及时向外出党员通报了承诺情况。二是公开公示。对承诺事项,普遍采取会议、公开栏、网络等形式,在一定范围内进行公示,接受监督。三是台账管理。各级党组织都建立了台账,把党组织和党员的承诺事项登记在册,实行动态跟踪,随时填写承诺内容的完成情况,接受群众的监督,确保党组织和党员承诺内容的有效落实。玉井镇党委要求各党支部制定一本承诺书,每个党员制作一份承诺卡,发放给群众,使党组织和党员的承诺让群众明白,推动承诺内容的有效落实。
突出实效性,建立“三项机制”,认真“践”诺。根据承诺事项,各级党组织坚持问题不解决不通过、落实不到位不通过、群众不满意不通过的原则,建立“三项机制”,对承诺兑现情况完成一项,销号一项。一是建立问效机制。采取定期督查、实地检查等形式进行全程“跟踪问效”,确保承诺得出、兑现得了、履行得好。目前,全县党员领导干部已兑现承诺600余条,有效解决了一批群众最关心、最需要解决的就医、上学、就业问题。二是建立互联机制。各级把中心工作与承诺事项相结合,对工作量大、难度较高、涉及面广的承诺事项,采取“互联整推”和“上帮下”等形式,帮助下级党组织和所属党员完成承诺事项。目前,已帮助基层解决发展难题313件,帮助基层解决各类矛盾纠纷499起。三是建立宣传机制。及时通过媒体、《简报》等推广践行承诺的典型经验,营造大力践行承诺的良好舆论氛围。
一、课题提出的背景
高中新课程改革的不断推进,新课程理念逐渐深入到教师的心中,全国性的课改活动也是一浪高过一浪,但是从近几年的新课程教师培训和教学指导中发现,很多新课程历史教师在有效备课、有效教学、有效评价等方面存在许多问题:
一是模糊性,对何谓有效备课、教学概念以及意义非常模糊,缺乏基本认识;
二是肤浅性,是对新课程教学理念理解不透,掌握不够深刻,难以付诸于课堂教学实践;
三是滞后性,对新课程教与学方式转变,大多体现在思想和观念上缺乏实际的行动研究,对如何提高单位时间内教学效益等问题感受不深,缺乏现代教育意识;
四是矛盾性,相当部分教师至今仍然在是否固守传统教育观和接受新课程理念之间存在矛盾,最担心的是实施新课程以后,影响学生学业成绩和升学率等。上述问题在不同的历史教师教学中有着不同程度的表现,直接影响着新课程历史教学质量。所以,在新课程背景下开展本课题研究,具有十分重要的意义。
二、课题研究的意义
本课题研究的目的在于给处在迷茫中的新课程教师提供一种强化教师备课能力进行有效课堂教学的行动方案和指导思想,探索适应新课程理念的备课模式及有效教学方法,通过研究建构适应新课程理念的有效课堂教学理论与方法体系,全面提高教育教学质量,有力促进我校新课程改革进程。
教学设计是教师教学中的基础环节和保证教学质量的先决条件,教学设计水平的高低直接影响着课堂教学效率的高低。有效备课是提高教学设计质量的重要形式。因而有效备课自然而然就成了有效教学的前提。本课题的研究将有益于教师有效备课与有效教学的整合,强化教师备课能力进行合作教学是新课程背景下教师工作特点的需要。新课程中一些学生感兴趣的,对学生的发展有意义而又超越教材的学习内容,需要教师实践、探讨、交流与合作。强化教师备课能力进行有效教学是实施新课程标准和新教材的需要。新课程标准注重的是学生学习的基础性、普及性、发展性,新教材注重的是学生学习的实际情况。这都需要教师合作进行理性的探索与交流,从实际出发,寻找合适的教学措施与策略。强化教师备课能力进行有效教学是教师专业成长的需要。教师集体备课合作教学提倡资源共享,有利于实现思维智慧上的交流与碰撞,最大限度的提高群体的整体功能,促进教师的专业成长。进行本课题的研究带来的意义是显而易见的:
一是有利于真正减轻愈来愈沉重的教学负担;
二是有利于培养和造就一支高素质的教师队伍;
三是有利于迅速适应国家推行的课程改革。
三、 “有效备课、有效教学”模式的特点
我们课题组以“相信学生、依靠学生、解放学生、发展学生为进一步学习课改精神,大胆实践课改理念,全面提高教育教学质量”为学校的指导思想。有效备课体现在三环节,即“个人主备——集体合备——二次再课”;有效教学课堂特点是“一课三环节”,具体来说是:“自主学习——合作探究——反馈提升”。我们提出“把课堂还给学生,让学生动起来“的口号,真正调动起了学生的主动参与的积极性,提高学生的自信心。
四、问卷调查
为了深入了解新课堂教学模式在学生中的反映,使历史课堂出现的问题能得到更好地解决,提高学生的学习历史的兴趣,完善教育改革模式,我以高一年级1~2班130位同学为研究对象,以调查问卷的形式,从学生出发对教学存在的问题进行深入的调查分析,深入了解新教学模式对于高一年级学生的影响,探究其中的问题所在。
调查结果显示,学生对新课改下的历史课堂教学比较满意,对于这种“学生主体,教师主导”的新课改理念比较适应,其中63%同学非常满意,21%同学比较满意,只有极少数同学占了16%对这种课堂教学模式感觉一般或不满意,说明了大多数同学都能接受这种教学模式。45%同学都认为初中升入高中后新课堂模式对自身的学习方式转变很明显;对于新的课堂模式你的态度,40%同学都能够积极主动适应课改要求,努力提高自身素质,35%同学的态度认为是认真学习课内知识,学好要考试的内容;66%的同学认识到自身综合素质的重要性。
一、调查目的
长期以来,历史课一直被认为是一门枯燥的学科,不被学生所重视,很多时候学生会带着厌倦的心情进入课堂。如何克服这样的困境,让学生带着兴趣走进课堂?我在情境创设方面进行了研究,承担了县级小课题《初中历史情境创设有效性研究》。为了更好得进行情境创设方面的研究,探索情境创设的有效性,为后面的研究工作指明方向和提供对策,我对我校八年级年级一个班的学生进行了问卷调查工作。
二、调查方法
调查从学生对历史课重要性的认识、对历史课堂的评价、情境创设的效果和意义、情境创设的有效性等方面,设计了15个问题进行问卷调查(详见问卷调查表)要求学生根据自己实际情况进行填写,力争反映学生真实的学习情况,客观地体现课题研究的现状。八年级一个班25名学生参与调查,共发调查表25份,回收25份。
三、问卷调查情况的统计与分析
学生问卷调查统计表
序号
问题
选项
选择人数及所占比列
备注
你认为历史学科重要吗?
a、很重要
4
16%
b、重要
5
20%
c、不重要
16
64%
调查时间:
调查对象:五年级学生家长
调查人数:16人
收回有效问卷:16份
调查数据分析:
1.有100%的家长认为孩子应该阅读课外书,并且认为阅读课外书不会影响学习。
2.在被调查的16名家长中,有14名家长为孩子购买过课外书,占87.5%。
调查的结果:
从调查内容及数据汇总分析来看,大部分学生家长对孩子的课外阅读都有一个正确的认识,认为课外阅读很有必要进行。但是,大部分家庭缺乏读书氛围,家庭藏书不够或者根本没有。家长知识的局限性以及生活所迫,不能够与孩子进行有效交流和指导。由于农村家庭经济收入相对较少,给孩子购买的课外书数量也很少。同时也限制了孩子从课外阅读中获得知识与乐趣。
从两道简答题的回答情况来看,大多数家长都会将孩子阅读课外书的时间安排在完成家庭作业后或者周末闲暇时间。也没有具体的时间安排。对于如何培养孩子良好的阅读习惯,家长还是没有给出些具体的方法。看来对于农村孩子来说课外阅读量还是太少了。
建议学校争取资金建立图书馆,让学生来借阅。或者在课程表中设立阅读课,让学生在老师的指导下阅读。或摘抄好词好句,或写读后感等。
回眸四年来新课程改革所走过的路,怀揣兴奋、幸福、渴求与希望的同时少不了怀疑、困惑与不安。随着课程改革的不断深入,我们愈加有了冷静的思考。“积极应对、稳妥推进,低起点、小步伐、不停歇”是我们实施课改的基本态度。基于此,“有效性”问题成了我们课改在课堂教学层面的的聚焦点。在课程改革实验进行的今天,我们为什么提出“课堂教学有效性”研究?课堂教学有效性究竟指什么?强调“有效性”是否就是强调“双基”、是否要回到原来的课堂状态中?这是大家都十分关注的问题。为了研究以上问题我们首先从调查数学课堂低效或无效现象入手,从去年九月份开始,听了近50节数学课,有公开观摩探讨课也有朴实的常态课。发现数学课堂教学“无效”“低效”甚至“负效”现象腑拾即是,而这种现象突出表现在教师三个意识的缺乏:一是缺乏学习效率意识,二是缺乏学习结果意识,三是缺乏学习感受意识。对此我们进行深入分析与思考,针对性提出策略建议。
一、缺乏学习效率意识
现象1:挥霍课堂教学时间。一位老师上《商不变性质》一课时,让学生做练习,先是在黑板上写题目,学生坐在下面只能“自由活动”,等到题目抄好,几分钟已过去了。学生各自在下面做了一会儿,基本上做好了,又突然叫1名学生上黑板板演。下面的同学又大多“自由活动”了。这样的课节奏太慢了,效率自然可想而知了。
成因分析:造成教学节奏慢是因为任课教师没有强烈的效率意识,教前准备不足,应该课前写在小黑板或投影片上的却没有这么做,致使寸时寸金的课堂时间白白浪费。另外,教学时考虑不周密,上台学生板演没有与学生在台下练习同步,毫不吝惜课堂时间,影响教学节奏。
现象2:盲目祛除有意义地接受学习。一些教师片面追求让学生自己去探究学习。课堂华而不实,教师该讲的不敢讲,本来一句话就可以点明的问题,非要跟学生“兜圈子”、“捉迷藏”,去进行所谓的“探究学习”,似乎教师不这样做,就会有“灌输”、“填鸭”之嫌而沦为没有新课程理念的守旧教师。
成因分析:许多教师片面地把探究式学习作为转变学生学习方式的代名词,好像课堂上下让学生探究就说明自己的教育思想、教学方法是落后的,于是该探究也探究,不该探究也探究,似乎成了唯一的学习方式。
现象3:不会设计有效的合作学习。合作学习是当前一种较为流行的学习方式。良好的合作学习不仅可以通过相互间的交流促使个体知识技能的更好掌握,而且可以培养学生的团结合作精神。可我们不少教师组织学生合作学习流于形式,收效很差。一位老师让学生合作交流已经写好的内容,由于小组内没有明确分工,发言次序交流要求不明白。有的组内一学生发言时,其他同学很少好好听。有的因为发言人声音很轻,其他同学没法听清。合作交流花去七八分钟,可效果几乎没有。
成因分析:许多教师认为新课改倡导合作学习,所以小组合作学习被越来越多地引入课堂,合作学习成了学生学习的重要方式。但一些教师没有很好地对合作学习的要求、程序作规定并进行必要的训练,只是让几位学生围坐在一起无序地进行信息传递,发言者表达大多不到位,听者更是各行其是。这样的合作学习只是装点门面,做做样子而已。从实际的教学效果看,只是一种形式体现,不是有效的合作学习
对策建议:
1、必须珍惜学习特定内容所花费的时间,保证课堂时间一定是学习时间。
2、选择合适的探究内容。探究不是唯一的学习方式,在教学中,有些东西可以探究,但有些东西是不必探究的。倡导探究式学习,并不是每节课、每个知识点都要进行探究,应依据教材内容与学生学习状况来定。
3、有效地组织学生进行探究。教学时教师一定要紧紧围绕教学内容,利用学生原有的知识经验,给学生以必要的支持、帮助与指导,组织学生进行观察、讨论、交流等活动。探究过程中教师应适时予以点拨、指导,绝不能放任自流、流于形式。
4、选择、设计有探讨价值的问题。根据教学的实际需要,选择有利于产生争论的、有价值的问题,让学生在独立思考的基础上交换意见。若问题过于简单,讨论将变成一种形式;若问题过深,会影响教学任务。因此教师必须选择恰当的时机进行,即学生思考出现困难时、有争议时、方法多样时、新旧知识比较时。
5、培养学生合作学习的技能。一是学会倾听,不随便打断别人的发言,努力掌握别人发言的要点;二是学会质疑,听不懂时,请对方进一步解释;三是学会表达,经过思考之后进行有序组织语言,达到表达过程有条理;四是学会组织,主持小组学习,能根据他人的观点进行归纳、概括;五是学会分工与合作,从而有效发挥合作学习的功能。
二、缺乏学习结果意识
现象4:顾“点”不顾“面”。不少教师上课为了赶速度,为了完成预设的教学内容,在让学生回答问题或进行交流时,叫的大多是成绩好,表达能力好的学生,那些本来应该在课堂上得到多关注的后进学生(学困生)被冷落、忽视,致使“差”的更“差”。我问一位老师为何不让差一点的学生回答或板演,那位老师说,如果叫这些差生回答或板演,定会“卡”住,教学任务就完不成了。那位老师的教学任务是预设好的教学内容,殊不知真正的教学任务是把所有的学生教懂(会)。
成因分析:一部分教师教学时不愿关注或过多地关注后进生(学困生),是因为他们没有确立正确的教学任务观。他们把完成教学内容作为教学追求的目标,而不是把如何设法教会后进生作为教学追求的目标。即便有这样的目标或意愿,也没有通过有效的方法去达成。其实,适当降低一下难度,多让后进生在课堂上展示获得成功,这样不仅能有助于知识的掌握,更能激发持续努力学习的信心和热情。即便“卡”住,那更是教师及时发现问题、解决问题的良机。
现象5:练习反馈不到位。好几堂数学课,教师在让学生练习后对习题作了分析,分析后只是让做对的学生举手。至于哪些学生做错了,错在哪里,分析后懂了没有,怎么解决这些不懂的学生的“不懂症状”,老师没有了下文。这样的教学流程怎么能转化学困生?
成因分析:练习反馈不到位:一是有的教师对反馈的重要性没有足够重视,二是由于有的教师没有掌握反馈的基本策略。其实反馈的过程是教学的重要环节,反馈的质量直接影响到教学质量。我们不仅要重视反馈,更要找寻反馈的良策。
现象6:不敢突破教材的束缚。在听课的过程中,发现许多教师在教学中以本为本,对教材中一些教学资源不能联系学生的日常生活进行创造性的使用,依旧停留在照本宣科的层面上。
成因分析:目前,许多教师不具备开发教材资源的能力。他们过分依赖教材,以至于出现教材上有的不敢不教,教材上没有的不敢补充,不能突破教材的束缚。有时教师也明明知道教材中的内容与学生的生活实际有距离,却不能设计更好的教学内容。
现象7:教学要点(重难点)把握不准。有的教师教学时没有抓住重点、难点,时间没有化在刀刃上:该重点理解的内容没有好好引导学生理解,该重点训练的地方没有组织学生好好训练,该化解的难点,没有有效地启发学生化解。致使重点难点内容没有学习掌握到位。
成因分析:造成教师教学重难点未能把握的原因客观上可能是教师解读、把握教材和课程标准的能力低,主观上则是由于教师没有花足够的时间(精力)去好好地研读、把握教材及课程标准。这对教学效果产生重大的负面影响。
现象8:面上的训练量不够。在一节《简单分数的加减法》的研讨课上,学生通过在一张长方形纸上画格子理解了同分母分数的加减法。在接下来的5题练习中,老师都使用了同样的练习方法,出示题目——点名回答。我发现一部分学生一直都没有举过手,而发言的总是那几个孩子。这样的练习形式应该是低效的,只有几个优生在表现自己,没有给中等生和差生思考的时间和空间,这样差生也就不用动脑,听别人的就是,甚至他们跟本就不去思考,觉得反正没他们的事。不少教师在训练时只是让少数学生成为训练者,让多数学生成为旁观者。这样一来没有面上训练的“训练”效果难以明显。
成因分析:教师对练的意识还是不够,没有对面上训练的重要性引起足够的重视。知识的掌握和技能的形成只有通过“练”才能得到检验,也只有“练”才能真正到位。看看、听听与练练的效果是不一样的。每一个知识点的掌握都要让面上学生都经历“练”的过程,这样的教学效果定会比几位优等生的表演,其他学生旁观(听)来得好。
对策建议:
1、推行集体备课。在个人分析教材的基础上,组织同年段同学科的教师进行交流与探讨,把握每一节课的重难点,明确教学目的,探讨课堂结构的设置、环节的安排,特别是对如何灵活使用好教材、激活课堂教学等方面进行探讨。
2、树立新理念。现代课程论主张教师不应是被动的课程执行者,而应成为课程的开发者和建构者。为此,教师必须改变“教教材”和“以人为本”的理念,建立“用教材教”和“以人为本”的新理念,通过创造性地使用教材,全面提高数学课堂教学的效率。
3、提高教师开发教学资源的能力。在当前的课程体系中,教材作为一种文本,已不是唯一的教学资源了。教师不仅要掌握教材内的知识,还应依据教材内容与学生实际情况,寻找学生生活情景的切入点,并对教材中的具体情节作适当的调整、改编,以学生熟悉的、感兴趣的、贴近他们生活实际的问题来导学。从而拓宽和活化教材内容,增强学生对学习内容的亲切感,激发学生的求知欲。
4、加强对学习的指导。学生自主学习,并不是教师可以撒手不管。学生讨论、交流时,教师应该以听、看为主,适时进行点拨、引导,在此基础上,迅速思考下一步的教学应该作哪些调整,哪些题需要教师指导,教师应作出恰当的选择。
5、不仅要考量学生的学业成绩,更要考量学业成绩的智慧含金量,当然还要考量学业成绩获得的时间成本。
三、缺乏学习感受意识
现象9:不能激发学生的问题意识。不少教师在课堂上采用简单的回答式,一问一答,课堂气氛很热烈,表面上看是师生互动,实际上是教师用提问的方式“灌”,学生很少提出自己的见解,思维训练仍在同一层面上重复,师生、生生没有真正地互动起来。如, 在人教版四年级〈数学广角——合理安排〉这节课上,在教学沏茶问题时,老师问了几个问题:“沏茶的这么多工序中,什么事情可以先做?”“什么事情可以同时做?”这么细的问题就降低了思考的价值。不如教师直接问:“你要怎么做能让客人尽快地喝上茶呢?”让学生自己去思考去发现节省时间的方法。
成因分析:1、没有把握自主学习的实质。学生站起来发言仅是一种行为的参与,关键要看每个学生的发言是否会引起其他学生的思考;是不是主动、积极地思维,有没有独立地思考。2、自主学习的评价标准不明确。评价学生自主学习情况,应该看学生思考问题的主动性;看学生思维的深度、广度;看学生在学习过程中的交往情况;看学生在学习过程中的情感体验情况;看学生在学习过程中的个体发展情况。
现象10:不会合理地运用评价。几乎所有的课都没有了批评,课堂变成了表扬的舞台。笔者曾经就某一节课粗略统计了一下,教师表扬学生达40余次,这样的表扬实在过多过滥。
成因分析:有的教师认为,传统评价学生表扬用得太少,使学生缺乏自信心。新课程强调对学生的尊重和赏识,教学时,应该给学生创设一种良好的心理环境,激励学生积极、主动地参与到教学活动中来。为此,学生只要有一点点进步,就给予表扬与赏识。课堂上出现了“你真聪明、你真棒”等夸奖声,但是表扬过多过滥,评价的作用就打了折扣。
现象11:课堂纪律不佳。有部分教师执教的课堂学生纪律差,学生注意不够集中,且做小动作,随便讲话,东张西望的学生比例不少于30%:教师讲解时不好好听,同学回答问题时更是不能专注倾听,致使教学效果大打折扣。
成因分析:课堂纪律不佳的主要责任在于教师,当然不能完全怪罪现任教老师,以前的任课老师也有一定的责任。责任在于没有把学生良好的学习习惯的培养作为教学的重要任务切实抓起来,对学生应该具有的上课规矩没有系统地持之以恒地加于训练。有的老师对发扬教学民主,让学生充分地表达看法,培养学生的个性与学生上课应遵守必要的纪律,养成良好的听课习惯,两者没有很好地把握处理,以为重视了前方面,对后方面不能有过分的要求。其实这两方面并不对立矛盾,应该是和谐统一的。当然,也不否认有的教师教学组织管理能力不高,驾驭控制课堂秩序的本领不强。
对策建议:
1、善于激活学生思维。灵活创设具体情境,巧妙地提出问题,引发学生的认知冲突,使学生处于积极思考的思维状态。
2、培养学生的问题意识。一节好课应该越教问题越多,教师应该从习惯于把问题抛给学生要求学生回答转向让学生自己提出问题、解决问题,这是数学教学中本质的变化。
3、采取形成性评价。在教学中记录学生的各种进步,反映学生参与课堂的教学过程和他们解决问题的思考过程,定期反馈给学生,让学生体会、反思、感悟。对学生而言,过多地表扬并不会起到激励的作用,要把言语上的表扬与学生行动上的指导进行有机结合。
4、采取客观评价。课堂上面对学生不同的见解、不同的理解、不同的做法,教师要有具体的意见、鲜明的观点、准确的答案,教师不应只是一味地“喊好”,而是要不断地唤醒、激励学生。教师应关注学生在学习中表现出来的情感和态度,帮助他们认识自我,树立信心,尤其是在学生智慧的火花闪现时,教师要给予充分肯定,而对学生出现的错误,一定要认真指出。
近年来,特别是十六大以来,财政部门各级党组织在加强对领导干部,特别是主要领导干部监督方面做了大量卓有成效的工作。从整体上看,监督的理论日趋完善,监督的制度逐步健全,监督的措施更加有力,监督的效果令人满意。但从党的作风建设和开展反腐败斗争的实际效果以及我们财政部门一些干部犯错误的教训来看,财政部门对领导干部特别是主要领导干部的监督还存在着工作不重视,监督机制不健全,制度不落实等问题,致使不正之风没有得到有效治理,腐败问题没有得到根本解决。
一是监督意识比较薄弱。一些党员和党员领导干部不能从维护党规党纪和党的事业的高度,不能从保持党的纯洁性和先进性,增强党的战斗力的高度来看待党内监督。一是不敢监督。下级对上级不敢监督,怕打击报复,怕“穿小鞋”;上级对下级也不敢认真监督,有的领导碰见矛盾“绕着走”,怕得罪人;领导班子成员之间怕伤了情面,不好相处,即使交心,也只是轻描淡写。特别是对“一把手”的监督更难,如果得不到理解,就有“不尊重”、“争权”之嫌,担心影响关系,抱着事不关己,高高挂起的态度。二是不要监督。一些人认为,机关党员干部素质比较高,可以自己教育约束自己,不需要别人监督。还有个别党员领导干部不能正确看待手中的权力,甚至对监督有一种逆反心理,把别人的监督看作是“紧箍咒”,是有意找岔子。认为谁监督自己就是谁跟自己过不去。有的认为强调监督会妨碍财政工作,影响正常的财政收入,把敢于批评监督的同志视为“异己”。三是不懂监督。目前,财政部门新党员、新干部比较多,大都缺乏党内生活的锻炼。他们中有的人入党了,提干了,就放松了对自己的严格要求,放松了世界观的改造,自我监督的意识削弱了。有的只知道自己应该接受监督,不知道自己还有在党内监督中发挥作用的义务,更不知道如何发挥作用;有的则认为“有纪检部门就够了,无须其他监督”等等。
二是监督渠道不畅。主要表现在三个方面:一是有些领导干部总是借口工作忙、事情多,不能以普通党员的身份坚持参加支部组织生活。一些支部负责人又怕影响领导同志工作,不及时、主动地通知领导干部过组织生活。二是民主生活会质量不高。虽然大多数单位能够按时召开,但会前不能广泛征求意见,既便做了一些征求意见的工作,但很难听到比较尖锐的“原汁原味”的批评意见。从我们了解的情况分析,目前单位领导班子专题民主生活会主要存在'四多四少',即讲理论、讲政策的多,摆问题、谈不足的少;议论社会问题、议论别人多,分析本部门问题、自我批评少;讲现象、讲套话、讲好话的多,讲实质、讲原则、讲真话的少;总结工作、评功摆好的多,交流思想、开展批评的少。虽然去年的先进性教育为开发领导干部民主生活会起到了重要的示范、引导作用,但应付思想、图形式、走过场的问题依然存在。三是对领导干部的意见包括检举揭发的问题,往往不能从正常渠道听到,而是常常与道听途说甚至流言蜚语夹杂在一起,而从正常渠道反映上来的又多是一些匿名的、只言片语的举报,很难弄清事实,判断是非。四是一些单位政务不公开,群众对少数党员领导干部利用职务之便以权谋私的问题不知情而无法监督。由于普通党员群众对本部门、本单位的重大决策缺乏参与了解,特别是一些单位的领导干部将一些本该公开的公务活动和领导干部个人重大事项不让群众知道,使普通党员群众想监督却因不了解情况而无从监督。
三是监督机制乏力。近年来,财政部门反腐败工作取得了一定成效,但仍有一些财政干部犯这样或那样的错误,腐败现象还没有得到有效遏制。这里面的原因虽然很多,但主要原因还是监督乏力,机制不健全。首先是监督的体制还不够完善,党内监督、人大监督、民主监督、财政审计监督以及新闻舆论监督没有形成合力,出现监督的“盲区”和“盲点”。其次,监督者的合法权益没有很好的得到保护,特别是群众监督、党内监督中,一些监督者常常受到排挤、打击报复,甚至人身伤害,使一些监督者丧失信心,不敢不愿监督。第三,监督的法规、制度不健全,守则多、罚则少,缺乏可操作性。如“不准”、“严禁”之类的条文很多,而违反了怎么办很少有明确具体的规定,缺乏约束力,至于监督者监督什么、怎样监督、监督无效怎么办、不认真监督又当如何等,缺乏明确规定,监督随意性大。第四,监督出现断层,在现有财政体制下,同级监督因受制于人或身不由己往往形同虚设,难以发挥作用,而上级监督又“山高皇帝远”,使监督出现断层,而这个断层中的被监督者,又起决策、表率等关键性的作用,直接影响财政部门的党内廉政建设。
从上述领导干部监督不利的表现和原因可以看出,要强化对领导干部特别是主要领导干部监督制约机制,有效遏制腐败,就必须加强对财政部门领导干部特别是主要领导干部的教育,建立健全各项监督制约机制,落实好党风廉政建设责任制,使党内监督、人大监督、民主监督、新闻舆论监督、法律监督及群众监督相互配合,相互补充,形成合力,变事后监督为事前、事中监督,切实做到与时俱进,关口前移。我们认为应从五个方面加强有效监督,提高监督的能力。
1、强化教育--治心。古人云:“为将之道,当先治心”。加强对领导干部的监督,从源头上预防和治理腐败,首先就是要加强对财政部门领导干部的教育。要通过树立正确的权力观教育,使广大领导干部明确手中的权力是谁给的,如何正确行使权力,明确权力与义务的对等关系,自觉接受监督。其次是抓监督效能。就是要提高腐败成本,降低腐败收益,加大腐败风险。依据法律、法规性规定,加大查处力度,发现一个查处一个,使违法违纪者受到最快、最严厉的查处和打击,营造“莫伸手,伸手必被捉,捉到必严惩”的压境之势,使其不敢腐败。同时,要建立健全监督表彰奖励激励机制,对廉洁奉公、勤政为民的领导干部要进行表彰奖励和提拔重用;对敢于监督、敢于揭露腐败行为的同志,在保障其合法权益的同时,要给予重奖、从而形成良好的监督氛围。通过加强教育、抓监督效能、褒扬重奖等治心措施,使我们财政部门领导干部从不敢腐败到不愿腐败转变,从被动接受监督到主动接受监督转变,从消极抵制一切违法违纪行为的诱惑、胁迫到积极主动与一切违法违纪行为作斗争转变,从而提高领导干部的自律意识。
2、健全制度--立根。监督的作用不仅仅是追究惩处,更主要的还在于预防,即设置制约措施,堵塞漏洞,防止违法违纪行为发生。财政有关法规、《纪律处分条例》、《监察法》,特别是《党内监督条例》等惩处条规,不仅使监督有法可依,而且为监督提供了保障。对此,各级财政部门要进一步健全和完善领导干部廉洁从政的道德准则和行为规范,针对新情况和新问题及时做出新规定,不仅明确什么可做、什么不能做,更应明确做了将受到什么样的处罚。既要坚持纪检部门确定的治理重点,又要结合财政部门的实际,针对人民群众关心的“热点”、“难点”问题制定一系列切实有效的措施和制度,全面落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,积极探索和逐步建立适合财政部门管理实际的惩治体系,抓住要害,超前防范。
3、落实责任--抓源。党的十五大提出了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。同时,近年来中央根据反腐败的形势,提出一系列治本抓源的措施和任务,并将这些任务分解到各职能部门。因此,作为财政部门的纪检监察机关必须找准角色,站好位置,做到统揽而不包办,参与而不越位,重点是搞好协调、监督。要以狠抓党风廉政建设责任制的落实为突破口,研究组织协调的新路子、新办法。要围绕监督检查、责任追究进行定期不定期督查,建立起严格的考核、追究制度,坚持硬件与软件考核结合,定性与定量考核结合,普遍检查与重点检查结合,总结推广典型与解决倾向性问题结合,使各职能部门真正负起责任,保证财政部门反腐败各专项治理工作取得实效。
4、形成合力--促效。从总体上讲,党内监督是整个社会监督体系的一部分。加强对领导干部的监督,仅靠党内监督是不够的,因此必须把党内监督与其它监督方式有效结合起来,把扩大民主与加强监督结合起来,相互推进。一是扩大民主、拓宽群众参与监督的机会和途径。要通过财政部门深化政务公开、民主评议行风,疏通信访举报渠道,建立信访举报保障体系先进措施,鼓励群众积极参与,主动监督。二是要与人大监督、政协监督、法律监督、财政审计监督等多种监督形式密切配合,互通情况,逐步形成相互补充、相互协调的监督网络形成合力。
5、提高素质--强身。反腐败是一项复杂而又艰巨的工程。财政部门的纪检监察工作职能,主要是抓好本系统内部党风廉政建设和反腐败工作的落实,其工作涉及财政管理的各个领域、各个方面、各个层次,工作的对象是国家行政工作人员,并且多数是党员领导干部。因此,要想改善监督,就必须提高自身素质,讲究监督方法,使监督有效、有力。“打铁贵在自身硬”,作为党的“卫士”,必须对党忠诚,这就需要我们不断加强学习,自觉改造世界观,了解、把握财政政策、财经纪律,提高政策水平,不折不扣地落实领导干部廉洁自律各项规定。“正人先正己”,要监督别人,纪检监察干部必须做到自身廉洁,以言立言,以身立言,使监督理直气壮。监督工作的复杂性不仅要求我们要有丰富的财政管理业务知识,还要有法律、财务等其他方面的知识,成为多面手。
教学课题工作的开展是为了提升教学的质量,下面有效教学课题工作报告是小编想跟大家分享的,欢迎大家浏览。
一、加强对课题的组织管理
(1)优选课题组成员
我们精选课题组成员,把学校优秀的人才吸收进了课题组。
(2)建立课题管理网络
为了加强组织建设,便于实施管理,我们建立了'学校课题研究领导小组-一课题组长---课题组成员'的三级管理体系。学校课题研究领导小组由校长室和教导处有关成员组成,经常开会讨论课题研究工作,负责制订实施计划,组织学习,指导研究和总结成果。
二、加强对课题研究过程的管理
1、加强课题组教师的培训,以先进的理论支撑课题的研究。
我们认为搞教育科研研究必须要有新的思想,新的概念,必须掌握必要的科研方法,因此,我们组织实验老师学习,提高实验老师的理论素养和科研水平。要求教师围绕课题广阅群书,并做好学习摘记,写下学习心得。随着科技的发展,宽带网的普及,更有利于我们教师学习,我们鼓励实验老师上网搜寻与本课题有关的理论专著,在校园网上转载,供老师们共同学习讨论,为课题研究积累资料,提供有力、可靠的素材,还能为完成科研任务提供有利的帮助。
2、组织对学生、教师进行问卷,写好调查报告。我们对课题组老师所在校的学生、教师进行了问卷。了解一线教师在教学中的现状。通过了解其现状,以便有针对性地提出课题研究中的一些具体的策略。
3、教学与研究一体化,边实践,边总结,边完善,使课题研究推动学校教育教学工作向前发展。我们在制定每学期的学校工作计划时,把教研、科研工作纳入学校总体计划,由教导处和教科室互相配合,共同完成。一次教研活动,也是一次科研活动,既有利于教研工作的深化,也有利于科研成果的推广。
围绕探索提高教学效率的研究这一课题,组织开展实验。围绕阶段研究的重点,我们共组织研讨活动。4、抓好总结、反思、推广等环节
平时,我们要求实验教师围绕一阶段的研究重点进行课堂教学实践,每次课题组会议我们都要求每一位课题组成员对前阶段的研究进行总结、反思,形成书面方稿,我们鼓励课题组教师把研究心得多向有关报刊杂志投稿。每次听课题研究课后,我们要求教师完成心得体会、教学设计和一份关于改进课题研究方法的建议。期末时要将课题研究的小点子汇集起来,并装订成册,使我们实验老师的理性思考转化为优质的科研成果,并要求课题组成员把取得的成果首先在本校进行推广。
县域经济是以行政县(市)为区域范围,以县一级独立财政为标志,以县城为中心、集镇为纽带、农村为腹地的经济系统,是我国国民经济中基础层次的行政区域经济。发展壮大县域经济,对缩小城乡差距、夯实发展基础、促进协调发展、实现全面小康具有重大的现实意义。
一、县域经济发展现状
改革开放以来,特别是近几年,商洛不断加大县域经济发展力度,尤其是省委、省政府《关于加快发展壮大县域经济的决定》下发后,市委、市政府通过深入调查研究,制定出台了《关于加快发展壮大县域经济的实施意见》,确立了以农业产业化带动工业化、以工业化推动城镇化的“一化促两化”的县域经济发展思路,着力发展现代中药、矿产建材、绿色食品、生态旅游和劳务输出五大主导产业,县域经济持续快速发展,人民生活水平显著提高。
(一)经济规模不断扩大,发展速度逐年加快。全市生产总值完成174.04亿元,gdp总量比的100.16亿元增加73.88亿元,按可比价年均增长12.6%,其中一产增加值完成44.58亿元,比24.61亿元增加19.97亿元,年均增长6.7%;二产增加值完成67.88亿元,比32.6亿元增加35.28亿元,年均增长15.1%;三产增加值完成61.58亿元,比21.31亿元增加40.27亿元,年均增长13.9%。财政总收入14.25亿元,比5.15亿元增长176.7%,年均增长40.4%,其中地方财政收入6.82亿元,比2.46亿元增长177.2%,年均增长40.5%。城镇居民人均可支配收入10688元,比7038元增长51.9%,年均增长14.9%。农民人均纯收入2401元,比1513元增长58.7%,年均增长16.6%。以来,柞水、商南、镇安、商州、洛南5个县区先后获得陕西省县域经济发展争先进位奖。
(二)工业经济快速增长,主导作用日益显现。全市现有规模工业企业124户,比101户增加23户。全市实现工业总产值79.66亿元、规模以上工业增加值24.71亿元、工业税收3.2亿元,相比分别年均增长34.8%、21.5%、22.0%。县域工业园区建设加快,策划并实施了商丹循环工业经济园区,启动建设了刘湾产业项目区、柞水盘龙医药园区、洛南黄龙钼业小区、柞水小岭工业区、山阳中村钒业小区、镇安云东钒业小区等16个县域工业园区,入园企业达到2376户,园区工业实现增加值22.85亿元,占全市工业增加值的68.8%。
(三)农业产业化加快推进,特色产业不断壮大。坚持“打绿色牌、走特色路”,积极调整农村产业结构,大力发展农业特色产业,全市中药材种植面积达到145万亩、核桃板栗建园达到404万亩、优质茶园达到15.4万亩、畜禽养殖示范小区达到48个、大场大户6317户,建立无公害农产品基地218万亩,认定“三品”基地113个、产品59个。发展农产品加工流通企业68家,产业化重点龙头企业36家,其中省级12家、市级24家,打造出了“金丝源”等40多个特色品牌,创建省级名牌产品3个。劳务经济快速发展,全市设立各类劳务中介机构176个,在新疆、山西、河南和“长三角”、“珠三角”等地建立劳务基地23个,全市劳务输出49.7万人,收入达到22亿元。
(四)生态旅游蓬勃发展,第三产业繁荣活跃。近年来多方筹措资金6亿多元,重点抓了柞水溶洞、商南金丝峡、镇安木王、柞水牛背梁、山阳天竺山、洛南老君山、丹江漂流以及柞水凤凰古镇、山阳漫川古镇、牧护关度假区、仙娥湖休闲园等一批生态和人文旅游景区景点建设,初步形成了丹江文化旅游长廊和山镇柞原生态两条精品旅游线路50多处旅游景点,全市旅游接待人数453.23万人次,旅游综合收入10.5亿元,比分别增加379万人次和9.04亿元,年均分别增长83.8%和93.0%。新兴服务业快速兴起,市场消费日趋活跃,全市社会消费品零售总额60.83亿元,比36.6亿元增加24.23亿元,年均增长18.5%。
(五)投资力度不断加大,发展后劲显著增强。全市固定资产投资164.65亿元,比37.2亿元增加127.45亿元,年均增长64.2%;争取中省项目支持资金11.43亿元,比3.7亿元增加7.73亿元,年均增长45.6%;招商引进项目130个,总投资208.15亿元,实际到位资金38.66亿元,是5.85亿元的6.6倍,年均增长87.6%。以公路交通为主的基础设施建设显著加强,继西合铁路、西康铁路建成通车之后,西柞、蓝商、商界、柞小四段高速公路建成通车,县域经济快速发展的基础进一步坚实。
二、存在差距及原因
虽然近年来商洛县域经济取得了较快发展,但与沿海发达地区、省内其它地市相比,无论从整体水平、经济规模,还是从人均发展水平情况来看,县域经济发展还存在很
采取有效措施转变县域经济发展方式调研报告第2页
大差距。主要表现在:一是县域经济总量偏小。全市6县的平均gdp为18.71亿元,与全省83个县42.25亿元的平均水平、全省“十强县”126.26亿元的平均水平相比差距很大;全市gdp排名第一的洛南县为30.34亿元,与全省第一位的神木县290.58亿元相差8.6倍;全市人均gdp为7291元,比全省人均gdp18246元低10955元,人均最高的柞水县为11897元,与全省人均最高的志丹县107674元相差几乎8倍。二是综合经济实力较弱。在全省83个县、24个区的综合经济实力排序中,商州区位居24个区的第22名,六县中没有一个进入上游前28名,居中游29-56位的有柞水、镇安、洛南,居下游57-83位的有商南、山阳、丹凤,县域经济综合实力整体靠后。三是城乡居民收入偏低。全市城镇居民人均可支配收入10688元,比全省平均水平12858元低1170元,收入最高的商州区为11007元,比全省最高的神木县16075元低5068元;农民人均纯收入2401元,比全省平均水平3136元低735元,收入最高的丹凤县为2617元,比全省最高的神木县6028元低3411元。四是财政收入水平低。全市财政总收入占gdp的比重为9%,比全省平均水平低7.2个百分点;地方财政收入占财政总收入的比重为48%,比全省平均水平低5.6个百分点;地方税收收入占地方财政收入的比重为77.86%,比全省平均水平低11.94个百分点。五是农业产业化水平低。农产品加工龙头企业数量少、实力不强,带动力较弱,相对具有一定优势的中药材、畜牧、核桃、茶叶等产业规模小、加工层次低,农业产业化经营组织与农户的利益联结机制还不完善、不稳固;六是县域工业化水平低。县域重工业比重较大,工业结构不优、产品单一,产业链短,附加值低,市场竞争力较弱,全市工业化水平为19.1%,比全省48.1%的平均水平低29个百分点。七是县域城镇化水平较低。全市城镇化率为31.5%,比全省42.1%的平均水平低10.6个百分点,县域城镇规划、建设和管理相对滞后,城市功能不够完善,转移农业人口的作用不明显。八是民营经济发展相对滞后。县域市场化程度不高,民营企业多数规模小、档次低,产业分布不合理,全市非公经济增加值占全市gdp的47.13%,比全省47.2%的平均水平低0.07个百分点。
经过认真分析思考,制约全市县域经济发展的主要原因:一是经济基础薄弱。七县区均属国定贫困县,由于历史原因,在所有制结构调整、基础设施建设等方面相对滞后,县域经济发展的原始积累较少,对资源能源的依赖性较强,结构性矛盾和粗放型增长方式仍然突出,制约着县域经济发展的速度和质量。二是发展资金不足。七县区均属于资源型财政,支柱财源不强、新兴财源不多,县域财政收入总量小且很不稳定,加之历史负债较高,用于建设和发展的财政资金有限,主要依靠转移支付维持正常运转,县域经济缺乏发展的内生力。三是人才严重匮乏。由于受政策、环境、待遇等条件的限制,近些年大中专学生回县率很低,到县域企业工作更少,大量人才流向沿海地区和大中城市,造成人才断茬、青黄不接,直接影响了县域创新能力和经济竞争力的提升。四是科技带动力弱。县域科研机构体制机制不活,以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系不完善,科技创新和科技成果转化程度低,科技对主导产业的支撑力不足。五是对外开放不够。县区发展环境还不够优化,对外开放水平不高,县域经济的外向度较低、活力不强。六是行政效能不高。制约经济发展的体制性障碍尚未根本消除,政府社会管理和公共服务的职能还比较薄弱,少数领导和干部作风不实、效率不高等问题依然存在,影响了县域经济的发展。
三、发展思路与措施
(一)增强“四种意识”,创新县域经济发展思路
一是增强敢想敢闯的意识。敢想敢闯敢干是一种魄力、一种胆识,也是领导和推进县域经济发展的必备素质。各级各部门要坚决克服习惯等待,等领导,等支持,等政策,等资金,不敢求新变异、不敢打破陈规、不敢抢在人先的错误做法。要在全市干部群众中倡导敢想敢闯敢干的风气,鼓励和引导广大干部群众自觉摒弃一切妨碍发展的思想观念,解放思想,大胆尝试,创新思维方式,创新发展思路,创新工作措施,推动县域经济突破发展。
二是增强抢抓机遇的意识。机遇是战略资源。当前,商洛经济发展正面临着诸多良好机遇:中央把保增长作为宏观调控的基本取向,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了一系列扩大内需的政策措施,国家继续实施西部大开发战略,东部产业向西部转移,商洛纳入关中——天水经济区,省委、省政府加快推进陕南突破发展,等等。要牢固树立并增强“不进则退,慢进亦退”的意识,善于洞察时代发展的大趋势带来的机遇,潜心研究各种挑战和困难中蕴含的机遇,在抢抓各种机遇中争取更多的政策、项目、资金和人才支持,加快推进县域经济发展。
三是增强发挥优势的意识。加快突破发展其实是一个不断发挥后发优势的过程。商洛的生物、矿产、旅游和劳动力资源得天独厚,生态优势和人文优势明显,开发潜力很大,尤其是随着高速公路建设力度的不断加大,到“十一五”末商洛将成为全省第一个县县通高速公路的密集区,这些都是县域经济发展的良好基础和先决条件。要认真分析自身发展的资源与潜力、优势与劣势,善于审时、顺势、造势,敢于竞争,善于转换,挖掘潜在优势,发挥现有优势,创造新的优势,利用后发优势,最终把各种优势转化为经济优势。
四是增强循环发展的意识。循环经济是以资源的高效循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以“低消耗、低排放、高效益”为特征的发展模式,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。商洛既是矿产资源富集区,又是国家南水北调的水源涵养区,长期以来矿产开发和环境保护之间的矛盾,一直是制约县域经济发展的一个难题。我们要做到既要金山银山、又要青山绿水,确保一江清水送北京,必须大力发展循环经济,加快经济结构调整,转变经济发展方式,从而达到资源利用效率最大、环境保护最优和经济效益最佳的目的。
(二)做好“文章”,加快县域经济发展步伐
一是突出工业主导地位,加快推进工业化。县域经济发展从本质上说就是工业化的过程,工业化是推动县域经济发展的关键和核心,是解决县域经济发展诸多矛盾的根本之举,也是经济强县发展实践所证明的基本规律。推进商洛县域经济工业化进程,一是要培育壮大优势主导产业。以市场为导向,以加大投入为重点,进一步做大做强现代中药、绿色食品和矿产建材等优势主导产业,打造富有县域特色的支柱产业和优势产业,形成县域经济发展的产业规模优势和竞争优势。二是要强力推进工业园区建设。坚持把园区建设作为推进县域工业化的主攻点,充分发挥工业园区产业集群、要素集聚、资源集约的“洼地”效应,使园区成为推进工业化的主要增长极。三是要扶持骨干企业做大做强。各县区要结合本地资源状况、区位条件、产业结构、科技水平等综合因素,坚持在政策、资金、人才上加大扶持力度,重点支持科技创新型、协作配套型、循环经济型、节能减排型、劳动密集型、出口创汇型、“专精特新”型企业发展,着力培育扶持一批有实力、有潜力、有带动力的骨干企业,提高市内企业市场竞争力和发展后劲。四是要着力解决企业污染问题。坚持建管并举,一方面引导企业进行技术改造,采用清洁技术,实行循环生产;另一方面要加大政府监管和环境执法力度,促进工业经济持续健康发展。
二是以特色产业为突破,加快推进农业产业化。商洛是一个农业大市,农村人口占全市总人口的83.6%以上,繁荣农村经济,增加农民收入是县域经济发展战略的一项重要内容。要坚持用工业的理念发展农业,大力推进农业产业化,走以工促农的发展路子。一是要继续按照“稳粮、扩经、兴药、优果、强牧”的思路,以一村一品为抓手,以科技为支撑,选准特色、发展特色、提升特色,重点抓好丹北生猪、河谷川道蛋鸡、山镇柞板栗、洛南商州核桃、高山洋芋和低山茶叶等六大特色产业带建设,推进优势农产品区域化布局、专业化生产。二是要加快培育壮大农产品加工、流通龙头企业,探索建立龙头企业与农户之间的利益联结机制,增强对农业的辐射带动能力,扩大农业效益,增加农民收入。三是要加快培育农业专业经济合作组织、行业协会、购销大户和农村商品经纪人,从根本上解决“大市场”与“小农户”的矛盾。
三是坚持统筹城乡发展,加快推进城镇化。城镇化是现代化的必然趋势,是县域经济拓宽发展空间的必由之路。必须坚定不移地实施城镇带动战略,遵循城镇发展规律,高起点规划,高质量建设,高效能管理,高水平经营,加快城镇化进程。要进一步修订完善商洛中心城市规划和城乡统筹发展规划,中心城市要按照打造西安第二生活区和宜居宜业城市为目标,结合旧城改造、新城开发,盘活城镇资产,加快丹江景观带、南秦河景观带建设,尤其要抓好仙娥湖生态休闲旅游度假区等工程建设,逐步形成以丹江两岸大道为发展主轴的现代城市景观群,把中心城市建设成为融山、水、城为一体的现代化中等生态园林城市,成为连接西北与华中地区干道上的重要城市。要改革和创新城镇建设投融资体制,多渠道加大对城镇建设的投入,下大力抓好县城和中心镇、小城镇的规划和建设,抓好一批边贸重镇、产业大镇、工业强镇、旅游名镇的示范化建设,形成以城带乡、城乡一体化的发展格局。要把城镇建设与工业园区建设、专业市场建设有机结合起来,吸引各类企业向县城和中心镇汇聚,加快产业集聚、人口集中,增强城镇的自我发展能力和辐射带动功能。
四是大力发展非公经济,加快推进县域经济民营化。民营经济是发展县域经济最具活力的增长点。要坚持经济民营为主、企业民有为主、投资民间为主、事业民办为主,放手发展民营经济,培育壮大市场主体,加快形成以非公有制经济为主体的县域经济发展新格局。一要鼓励引导全民创业。积极引导群众打破小农经济意识和传统文化观念,深入开展全民创业行动,激活各类创业资源,努力形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。二要切实加大扶持力度。全面落实促进非公有制经济发展的各项政策措施,尤其要建立和完善金融扶持政策,完善中小企业信贷担保体系,设立财政专项扶持资金,解决民营企业融资难题,真正做到思想上放心、放胆,政策上放宽、放活,工作中放手、放开,走出一条挖掘民智、吸引民资、依靠民力、做活民营经济的发展之路。三要把发展民营经济同县域国有、集体企业改革、新上项目、发展农村新型经济组织结合起来,鼓励支持民营经济与调整优化县域经济结构结合起来,着力培植一批、壮大一批民营企业,促进民营经济向科技化、外向化、规模化发展。
(三)打造“四大基地”,壮大县域经济产业基础
一是打造现代材料工业基地。去年以来,我们成功策划并启动建设的商丹循环工业经济园区,已被省政府批准为省级工业园区,包括刘湾生态工业园、沙河子现代材料工业园、留仙坪化工建材工业园,涉及光伏产业、盐化工与水泥、氟材料、锌及锌合金材料、钼材料、钒材料与新能源镁材料、钢材料、煤电等10个循环产业链45个项目,并与园区外47个项目之间构成循环发展、链条延伸、产业互动、关联配套的格局,到共需投资1208.13亿元,全部建成达效后,年可实现销售收入3128.97亿元。目前,比亚迪、延长、陕西投资集团等大企业、大集团已入驻园区发展。各县区、各有关部门要抓住这个机遇,寻求战略合作伙伴,强化矿产资源整合,推进环保型开发,延长产业链条,推动矿产业由采掘向深加工转变,努力把我市打造成为现代材料工业基地。
二是打造秦岭最佳生态旅游基地。坚持立足于秦岭,依托于秦岭,按照“政府指导、财政引导、企业主体、市场为主”的思路,积极引进战略伙伴,合作开发旅游景点,突出抓好十大精品景区和三条精品旅游线路建设,加快金丝峡国家5a级景区、木王和牛背梁4a级景区、天竺山国家地质公园建设进度,着力建设金丝峡——天竺山——木王——牛背梁生态旅游圈,积极开发旅游新产品,主动融入全国旅游大循环,努力把商洛打造成为全国的生态旅游名城。要抢抓高速公路开通后人流、物流、信息流剧增的机遇,大力发展现代服务业,加快促进物流、金融、保险、信息、中介、家政、物业等新兴服务业在县域城镇发展,不断提高第三产业在县域经济中的比重。
三是打造优质绿色产业基地。积极开发无公害农产品、绿色食品和有机食品,认真做好基地认定、产品认证、商标注册、品牌建设、产品包装、市场销售等工作,提高商洛农特产品的知名度和市场占有率,努力把商洛打造成为面向西安、辐射全国的绿色食品供应基地。围绕发展丹参、黄芩、桔梗、连翘、五味子“五大商药”,扎实抓好商洛道地中药材规模化、标准化生产,着力建设全国有影响力的中药材规范化种植基地。坚持“招引”与“整合”相结合,扶持发展农产品龙头企业,推动核桃、茶叶等优势产业整合,打造一批商洛绿色特色产业品牌,力争到20xx年商洛绿色产业的销售收入达到60亿元,20xx年达到100亿元。
四是打造劳务输出品牌基地。坚持按照“培训农民、转移农民、减少农民、富裕农民”的要求,把劳务输出作为一项大产业来抓,积极整合劳动、扶贫、教育等培训资源,认真实施“人人技能工程”,大力开展农村劳动力技能转移培训,搞好“订单”培训和“定向”转移,做到“先培训、后输出、持证上岗”,形成商洛劳务的品牌和特色。加快驻外劳务输出办事机构建设,切实做好农民工权益维护工作,提升劳务输出的组织化、规模化水平,推动全市劳务输出数量和收益稳步提高。
(四)抓住“四个重点”,增强县域经济发展源动力
一是狠抓项目建设。县域经济发展主要靠项目带动、投资拉动。要紧紧抓住国家政策机遇,以基础设施、农业产业化、工业技改、社会事业项目为重点,搞好项目争取和项目建设,特别是今年全市安排的100个重点项目,要强化协调推进力度,加快建设进度,力争早日投产,形成现实生产力。要按照全市启动400个重大项目前期工作的要求,每个县区都要谋划一批上规模、带动性强的项目,充实和完善县域项目库,尤其要重点抓好西合、西康铁路复线和西商二线、榆商、商柞高速公路等重大基础设施项目,以及比亚迪太阳能电池、延长氟化工、中金黄金开发、商洛发电厂、柞水大西沟菱铁矿开发、西部鑫兴钼业深加工、五洲公司钒业深加工等重大产业项目的前期工作,确保全市重大项目有序衔接、投资稳定增长。
二是扩大招商引资。坚持对外开放、扩大招商引资是推动县域经济突破发展的有效途径。必须在更大范围和更深程度上参与对外竞争与合作,推进全方位开放,借助外力促发展。要紧紧抓住产业转移的历史机遇,依托资源优势,抢占“地利”先机,吸纳和承接更多的转移资本、产业和企业。要紧紧抓住国家实施西部大开发、扩大内需等重大政策机遇,积极“进京跑省”,极力争取国家投资和省上支持。要继续抓好投资环境建设,重点要在“政策比别人活、措施比别人新、办法比别人多、服务比别人好”等软环境上下功夫,努力营造促进发展的大气候、大环境,形成自己的区域比较优势,增强县域对生产要素的吸引力和集聚力。
三是推动科技创新。科学技术是第一生产力。要加快研究制定科技带动的政策措施,进一步加大科技工作投入,加强科技创新和推广普及,用现代科技改造传统产业,把新型适用科技成果积极运用于县域经济的开发领域,努力增强科技成果在工业化、农业产业化和第三产业中的转化、推广与应用效果。积极推进科技体制创新,探索建立产学研相结合的有效方式,加强与省内外大型国有企业、高等院校、科研院所的合作,支持他们来我市建立分支机构或科研基地,引导市内企业搞好自主研发,形成一批竞争力较强的企业、品牌和产品,推动重点领域技术进步和高新技术产业发展。
四是深化体制改革。改革是生产关系和上层建筑的自我完善,是县域经济发展的强大动力。要抓好农村体制改革,稳定和完善农村基本经营制度,引导农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营;搞好农村服务体系和种子经营管理体制改革,全面推进集体林权制度改革;继续推进企业改革,通过兼并和相互参股等多种形式,加快推进企业重组,鼓励市内企业与省内外大企业进行全方位合作;进一步搞好财政改革,整合财政事业性投入,打破部门和条块分割,集中力量办大事;深入推进政府机构改革、事业单位人事分配制度改革。无论是哪项改革,必须坚持立足实际,积极稳妥地推进,不断增强县域经济发展的生机与活力。
(五)强化“四项措施”,完善县域经济发展保障机制
一是加大政策支持力度。重点要解决好四个问题:首先是金融支持问题。健全金融体系,增加信贷额度,引导民间资本向创业和发展领域流动,切实解决县域经济发展融资难问题。其次是财政投入问题。创新财政资金投入方式,逐步建立以贴息、担保、参股和风险投资为主的投入机制,加大财政资金对县域经济发展的投入。第三是人才保障问题。树立“不求所有、但求所用”的人才观念,不拘形式地吸引外地优秀人才,尤其是紧缺人才和高技术人才,定期定向对行政人才、企业经营管理人才和专业技术人才进行培训,不断提高各类人才的业务素质和工作能力。第四是土地供应问题。坚持“总量控制、动态平衡”的原则,盘活存量土地,对长期闲置土地要通过收购、租赁、参股等形式重新启用,以缓解建设用地与土地紧张的矛盾,确保重点园区、重大项目的正当用地需求。
二是加快转变政府职能。抓住新一轮机构改革的契机,调整优化政府组织机构,理顺职责关系,强化权责一致,加快推进政企、政资、政事分开及政府与市场中介组织分开,推动制度创新和政府管理创新,加强经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,实现由全能政府向有限政府的转变。
三是切实提高行政效能。围绕开展“工作落实年”活动,切实抓好政府机关效能建设,以转变思想观念为先导、提高素质能力为基础、创新体制机制为根本、改善运作方式为关键、强化责任追究为保证,进一步改进工作作风,不断优化服务方式,积极推行政务公开制、服务承诺制、办事限时制,全面提高抓落实工作效率,推动县域经济快速发展。
四是完善考核工作机制。根据县域经济特色和发展水平,设置科学的指标体系和年度目标任务,进一步完善县域经济发展的评价体系、考核办法和激励机制,正确运用县域经济考核结果,使考核真正成为县域经济发展的助推器。