【导语】财政报告怎么写好?本为精选了15篇优秀的财政报告范文范文,都是标准的书写参考模板。以下是小编为大家收集的财政报告,仅供参考,希望您能喜欢。
各位代表:我受区人民政府委托,向大会报告财政预算执行情况和财政预算草案,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、财政预算执行情况,全区人民以“三个代表”重要思想为指导,坚持“工业强区、商贸兴区、环境立区”,突出工业抓投入、农业抓调整、三产抓龙头,国民经济呈现出快速良好的发展势头,各项社会事业全面发展。在此基础上,全区财政收支保持了较高的增长幅度,圆满完成各项预算任务,连续9年实现财政收支平衡。财政收入完成情况:全区财政收入预算为21090万元,实际完成25317万元,完成预算的120.04%,同口径比上年增长21.28%。分项目情况是:增值税完成5526万元,营业税完成3482万元,企业所得税完成784万元,个人所得税完成424万元,城市维护建设税完成2338万元,基金收入2000万元。,区级财政收入完成17277万元,同口径比上年增长17.79%;乡镇级财政收入完成8040万元,同口径比上年增长29.53%。财政支出完成情况: 全区财政支出预算为24920万元,实际完成31002万元,完成预算的124.41%,比上年增长22.18%。其中:区级支出25076万元,乡镇级支出5926万元。主要支出项目是:农林水利气象等部门事业费支出950万元,文体广播事业费支出581万元,教育事业费支出5278万元,卫生事业费支出1271万元,行政管理费支出3687万元,公检法支出1619万元,其它部门事业费支出1367元,行政事业单位离退休经费支出2357万元。全区基金预算支出2168万元,当年财政预算总支出33170万元。财政平衡情况:按现行财政体制算帐,我区当年分得灶内财力19550万元,加上年结转2931万元,专项资金8922万元,市拨专款4227万元,调入资金40万元,全区可用资金为35670万元;当年财政总支出33170万元,按规定结转下年支出2500万元,连续第9年实现财政收支平衡。上述预算执行数字,在与上级业务部门对接、完成决算编制后,还会有些小的变化。各位代表,过去的一年,全区在社会保障、基础设施建设等方面加大了投入力度,财政支出增长较快,但由于体制调整等因素,灶内财力增长并不突出,收支缺口给预算执行带来了相当的困难。在此情况下,能够较好地完成各项预算任务,是区委正确领导的结果,是人大、政协监督支持的结果,是各级各部门团结协作、艰苦奋斗的结果,也是全区人民共同努力的结果。回顾一年来的工作,财税部门在改革中谋发展,在困难中求突破,认真落实财政政策,积极参与经济建设,大力整顿财经秩序,不断提高收支质量,较好地促进了我区经济与各项社会事业的健康发展。推进财政改革,公共财政体制不断完善。一是完善财税管理体制。区对市上缴基数随市属企业集团管理权限下划而增加,“非典”期间对某些行业的部分税收进行减免,不同程度地影响了我区的财力。财税部门加强对上争取,积极采取措施,努力减轻了体制调整带来的影响。二是继续深化农村税费改革。安排转移支付资金903万元,保证了基层政权的正常运转。落实国家政策,取消了农业特产税,整顿了农业税征收秩序,确保农民负担不反弹。三是深入推行政府采购制度。全年政府采购资金达到1938万元,节约资金345万元,发挥了节约资金和促进廉政建设的双重作用。四是公有资产管理经营机制逐步完善。成立了公有资产运营机构,实行市场化管理,着力提高公有资产效益。五是推进粮食流通体制改革。根据上级政策,针对我区实际,一次性拨付804万元,解决了多年来制约我区粮食改革的库存高价位粮问题。六是深入开展调查研究,完成了国库集中支付、部门预算、新一轮财源建设规划的准备工作,为今后完善公共财政体制奠定了基础。调整支出结构,各项社会事业的资金需求得到保障。一是将社会保障和稳定工作做为支出重点。及时调整预算,拨付资金314万元用于抗击“非典”斗争。发放养老金8413万元,最低生活保障金760万元,失业保险金910万元,再就业资金263万元,积极推进就业、军转干部安置等工作。拨付农村基层组织建设“三级联创”活动资金40万元,用于农村道路建设、改善办公设施等方面。二是保证工资等法定支出。切实加强资金管理,统一支出标准,硬化预算约束,认真遵守“一支笔”审批制度,确保预算的正常执行,落实了增资政策,保证了教育、科技、计生、文化、卫生、人防、兵役等法定支出的资金需求。三是大力支持城市建设和社会事业发展。拨付资金5200余万元,支持了孝妇河治理、青年西路建设、高速公路绿化、东部新区小学建设等多项重点工程。并积极发挥部门优势,争取了相当数量的上级扶持资金和贷款,投入到全区经济建设与社会事业发展中。发挥职能作用,积极支持了经济建设。一是着力培植工业支柱财源。拨付企业发展资金560万元,拨付中小企业壮大工程技改贴息资金160万元,推动重点项目建设,促进了工业经济快速发展。二是优化经济发展环境。减免行政收费,精简行政审批手续,切实落实优惠政策,降低企业负担,促进经济发展环境的不断优化。三是加大支农投入。深入实施农业综合开发和“双增工程”,切实提高农业经济水平。四是参与支持企业二次改制和破产重组工作,落实政策,明确政企产权关系,推动企业改革步伐。加强财政监督,切实解决了一些热点难点问题。与税务、审计等部门实行信息共享,认真开展财政监督检查工作,维护了财经法纪的严肃性。坚持以人为本,对全区2945名会计从业人员开展继续教育培训,提高了会计人员素质和会计信息质量。针对历史遗留问题,大力开展清欠追缴工作,追回国有资产、资金4000余万元,减轻了多年来的'财政负担。全年受理人大代表建议、政协代表提案6件,市民投诉1件,领导书面批办事项270余件,事关全区改革、发展、稳定的一些热点、难点问题,全部认真予以办理。各位代表,在肯定成绩的同时,我们仍然要清醒地认识到当前财政工作面临的复杂局面和艰巨任务。一是支出刚性增长,财政平衡压力越来越大;二是财政困难状况仍然没有得到缓解,经济的发展与财政的增收还存在一定距离;三是各种历史遗留问题、潜在的财政风险不容忽视;四是财政资金使用监督不够,资金使用效益有待于进一步提高;五是镇、街道财政收入增幅虽然明显高于全区平均水平,但存在发展不平衡问题。对此,我们要充分认识,通过深化改革、健全职能、完善制度、加强管理,逐步克服和解决。二、财政预算草案初步确定全区财政工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六届三中全会和中央、省、市经济工作会议精神,继续实施积极的财政政策,抓好财源建设,深化财政改革,积极调整支出结构,严格财政收支管理,大力开展增收节支,整顿规范经济秩序,促进国民经济持续快速健康发展。在预算安排上,坚持艰苦奋斗、厉行节约、量入为出的原则,集中力量保工资、保稳定、保法定支出,维护全区经济快速稳定发展的良好局面。全区财政一般预算收入安排30380万元,同口径比上年增长20%。全区财政一般预算支出安排34000万元(不含市核专款支出),其中灶内财政支出安排25800万元,比上年增长10%。主要支出项目安排情况是:农林水利气象等部门事业费支出1050万元,比上年增长10.50%;文体广播事业费支出610万元,比上年增长5%;教育事业费支出6020万元,比上年增长14.06%;卫生事业费支出1346万元,比上年增长5.90%;计生经费支出370万元,比上年增长13.16%;科技三项费用支出180万元,比上年增长11.10%;企业挖潜改造支出350万元,与上年持平;行政管理费支出3300万元,比上年减少10.23%;行政事业单位离退休经费支出2546万元,比上年增长8.02%;抚恤事业费支出1852万元,比上年增长11.36%;社会保障支出670万元,比上年增长14.14%;公检法支出1807万元,比上年增长11.74%;其他部门事业费支出1450万元,比上年增长6.08%。完成30380万元的财政收入任务,按现行财政体制算帐,灶内财力预计为22300万元,财力缺口约3500万元,主要是政策性增资翘尾巴加大预算。三、解放思想,开拓创新,全面完成预算任务国家继续实施积极的财政政策,总体经济发展环境比较有利,近几年全区加大工业投入、扩大招商引资的成效逐步显现,财政增收基础日益稳固。但同时由于增值税转型、出口退税政策调整、社会保障力度加大及增资等减收增支因素影响,财政收支矛盾仍然比较突出。因此,全区财政工作要坚定信心,解放思想,充分发挥财政职能,正确运用财政政策,积极推进财政改革,不断强化财政管理,努力支持经济发展的良好局面,建立稳固、平衡的地方财政体系。(一)加大支持力度,深入实施新一轮财源建设工程。按照新一轮财源建设五年规划及实施意见,积极推动财源建设向纵深发展。一是落实政策措施,对重点项目进行重点扶持。按照区委关于经济工作的总体部署,采取政策扶持、奖励、贴息、参股、担保等方式,强化服务措施,大力加强对重点财源的扶持力度,让财税贡献大的行业、企业得到更多的财政支持,培植壮大对地区财政具有支撑作用的骨干财源。二是把握方向,促进经济结构调整。在宏观上把握经济发展方向和重点,积极支持工业重点财源,着力培植物流产业、商贸流通、新兴服务业等新型财源,推动财源结构优化升级。三是体现财政支出的政策性,认真解决“三农问题”。继续深化农村税费改革,实行粮食直补,加大农业综合开发投入,认真实施“双增工程”,推进农业结构调整和农业产业化,提高农业经济效益。四是围绕实施“三强带动”战略,促进城乡经济发展。继续执行超收分成政策,鼓励镇办快速发展、多收多支,充分调动镇办培植财源、加快发展的积极性,保证镇办各项社会事业发展资金的需求。(二)继续深化财政改革,建立健全公共财政体制基本框架。一是积极推进财税体制改革。认真开展调查研究,采取积极措施,在新一轮税制改革推行之前,积极主动地前做好准备,保证改革政策的落实,保证全区财政利益。二是深化预算管理制度改革。解决好财政投入与经济建设、事业发展的关系,退出一般竞争性、经营性领域,重点支持公共事业发展。开展部门预算编制改革,积极推行国库集中支付制度,继续做好政府采购、工资统发、社会保障等各项工作,促进财政支出效益最大化。三是加强预算外资金管理。深化“收支两条线”管理改革,严格收支秩序,对预算外资金实行预算化管理,充分发挥预算外资金的使用效益。四是积极防范和化解财政风险。做好到期借款还本付息的组织工作,落实好还款资金,加强政府再贷款使用监管,防止出现债务风险。(三)发挥后勤保障作用,促进经济社会协调发展。首先是集中财力保工资。统筹安排预算内外财力,落实好增资政策,把工资性支出摆到预算安排的首位,完善和巩固统一发放工资制度,保证资金安全。其次是保证社会保障资金需要。努力拓宽资金筹措渠道,大力加强资金投入,加快完善社会保障体系,有步骤的向农村普及养老和医疗保险制度,真正保护弱势群体。第三是保证各项法定支出的增长和政府机关的正常运转。在预算中做好安排,切实保证农业、教育、科技、计生、文化、兵役等各项法定支出需要。同时,多渠道筹措资金,支持基础设施建设和旧城改造等工作,支持文化、旅游等各项社会事业发展。(四)增收节支,强化管理,切实当好家、理好财。从全区政治经济发展大局出发,增收节支、当家理财,扎扎实实做好工作。一是继续做好组织收入工作。加强税收收入征管,强化税源监控,清理整顿税收秩序,依率计征,应收尽收,使财源建设和经济发展的成果反映到财政增收上来。二是狠抓非税收入征管。认真做好经营城市和经营土地工作,所有资金纳入财政专户,规范非税收入管理。三是强化资金控制。继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,保持一般性支出零增长。加大对财源建设资金、社会保障资金、粮食风险基金、财政周转金等各项资金的管理力度,按照筹措使用好、管理运营好、保增值、保安全的原则,把各项管理规定落到实处,最大限度地发挥资金效益。四是强化财政监督职能。进一步完善涵盖资金运动全过程的财政监督检查机制,积极支持和配合纪检、监察、审计等部门,严肃查处各种挥霍浪费财政资金的行为,维护正常的财经秩序。各位代表,今年的财政任务光荣而艰巨,我们要在“三个代表”重要思想和十六大精神的指引下,在区委的正确领导和人大、政协的监督支持下,认真贯彻落实本次大会决议,再接再厉,团结拼搏,为全面完成各项工作任务而努力奋斗!
主任、副主任、秘书长、各位委员: 我于2003年5月被省人大常委会任命为省财政厅厅长,至今已有两年多的时间。遵照省人大常委会的要求,现述职 第一部分两年来的履行职责情况 到财政厅之前,我在省工商局任职8年,情况熟悉,工作顺手,加上年龄又比较大等因素,从个人角度考虑,当时我不愿到新岗位任职。但我是入党37年的共产党员,必须服从党的决定。我曾向省委和省人大郑重表态:既然服从了组织决定,接受了人大的任命,就要勇往直前,义无反顾,恪尽职守,全力以赴地做好财政工作。两年多来,我履行了自己的诺言。我和领导班子成员齐心协力,带领广大财政干部团结奋斗,使全省财政依法行政和依法理财观念得到加强……
xx年财政厅长述职报告
我局围绕全县财政工作任务和财政改革重点,加强税政法规基础建设,进一步增强全县财政干部的法律意识,规范行政执法行为,提高依法理财、依法行政水平,全局依法行政水平不断提高。现将一年来行政执法情况总结如下:今天的小编为您精心挑选了几篇关于最新财政局工作总结报告的优秀范文,感兴趣的快来和小编一起学习吧!希望小编的整理能够对你有帮助!
最新财政局工作总结报告1
在上级主管部门及局领导的正确领导和指导下,局办公室紧紧围绕财政工作中心,自觉服从和服务经济建设大局,积极投入财政改革,在参政议政、协调服务、文书档案、计划生育、信息调研、财政宣传等方面,抓住服务、参谋、协调、督办四个方面不放松,充分发挥办公室的职能作用,有力推进了全局各项工作的开展。一年来,我办主要做了如下几个方面的工作:
一、规范服务工作
始终将服务作为办公室的主要职责,按照少环节、快节奏、高效率的原则,着重抓了办会、办文、办事等工作的规范化管理,使各项工作有章可循,环环相扣,基本做到了快、精、细、严。一是强化办文意识,提高办文效率。始终坚持一口进出、分口办理的办文程序,全年审核办理各类文件163件,通过规范办文,树立财政机关的良好形象。二是强化服务意识,提高服务质量。在后勤服务方面,规范来人来客接待,完善车辆、机关财务等方面的管理,努力节减机关经费支出。积极向领导建议改善局机关大院环境,绿化空坪400多平方米,并安装了彩灯,使机关环境大为改观。
二、提高参谋水平
作为参谋部的办公室,坚持围绕财政工作中心,紧扣理财主题,切实强化参谋意识,使办公室成为领导大脑的天线、手足的延伸。一是及时总结情况,反馈信息,为领导决策提供依据。按照局领导的布置,全年完成财政形势分析,参与财税形势分析起草,执笔完成《关于xx年财政预算执行情况和xx年财政预算草案的报告》、《某县财政运行情况的报告》等。二是积极组织修订局机关各项工作制度,确保全局工作的正常运转。今年以来,制定了《局机关工作规程》、《办事程序》等规章制度,使制度更加规范、具体、切实可行,局机关工作作风明显好转,办事效率明显提高。三是加强督查督办,确保各项工作落实。按照大事重点督办、急事马上督办、常事定期督办的原则,协助领导抓决策落实,使工作有布置、有检查、有督办、有回音、有成效,充分发挥了助手作用。完成县人大代表、县政协委员建议、提案办理7件,建议、提案办理答复函被县五届人大二次会议秘书组作为模式供其他单位参考,县财政局被评为建议、提案办理先进单位。
三、加强调研宣传力度
在人手少,任务重的情况下,通过建立财政信息网络,切实强化财政调研、宣传、信息工作的力度,从而丰富了财政信息资源,促进了财政调研、宣传工作的开展。一是财政调研质量提高。xx年,局办起草完成调研文章,其中:《山区农业县财政困难的成因分析及建议》一文分别在《中国特产报》、《农村财政与财务》杂志发表,并被收入人民日报出版社出版的《新时期中国财政与税务大观》一书;《当前乡镇财政机构管理的合理定位刍议》一文在《农村财政与财务》杂志发表;《税改后乡镇财政管理体制刍议》一文在《某经济》杂志发表,还在某市社科联等举办的论文评比中荣获一等奖;《目前县级会计集中核算工作存在的问题及对策探讨》一文,在省社科联等举办的论文评比中荣获三等奖。二是财政宣传重点突出。xx年,局办在全国各类报刊发表通讯、短讯等新闻报道5,其中:在《中国财经报》发稿、《农村财政与财务》发稿、《某日报》和《某晚报》发稿2。宣传全市优秀理财能手某同志事迹的《二十年春秋财政情》一文,分别在《某日报》、《农村财政与财务》、《某财政》等报刊杂志上发表,并被收入人民日报出版社出版的《财税改革与管理全书》、人民日报时代潮杂志《人民公仆》大型画册。局办和人教股共同创作的摄影作品在全省、全市财政系统摄影比赛中分别荣获三等奖和一、二等奖。三是财政信息传递及时。全年编发《某财政信息》12期,编发信息80多条,其中被市局采用12条。
四、强化内部管理
根据每个人的业务素质能力,结合办公室工作实际,健全了办公室内部分工责任制,对公文处理、后勤服务、计划生育、车辆和财务管理等工作明确了专人负责,实行既有分工又有合作,确保了办公室工作的有序开展。为提高办公室人员的业务能力,在加强办公室人员平时业务知识学习的同时,局领导还先后派出文秘、档案人员参加上级有关部门组织的专业培训,着力提高办公室人员的综合素质,使办公室人员不仅甘于寂寞、乐于奉献吃苦,还能胸怀全局、服务大局、务实高效的开创办公室工作的新局面。
最新财政局工作总结报告2
一年来,我在县财政局的正确领导下,在镇党委、政府的大力支持下,紧紧围绕20xx年工作目标责任书,以科学经济发展观、服务于人民群众为宗旨,认真履行职责,现就一年来工作任务完成情况汇报如下:
一、提高自身素质、贯彻国家惠农政策
财政所做为支农服务的基层窗口,和广大群众的利益密切相关,为此,我们严格要求自己,从我做起,从一言一行做起,规范道德意识,强化服务态度,每周二进行财政资金安全管理的教育和培训,不定时与资金管理人员进行交流,及时了解并掌握资金收付管理工作人员的思想动态,以及可能对资金安全构成潜在风险的不良嗜好,把一切不安全隐患消灭在萌芽状态。在工作中,对来我单位办理业务的工作人员,热情接待,从实际出发,及时办理,尤其是对农户百姓,更是讲究文明用语,热情服务,既是遇到不能办理的业务,更是做到耐心解答,说明原因,真正做到来有迎声,去有送声,使老百姓深切体会到财政部门良好的工作作风。
二、贯彻国家惠农政策,输送党的温暖
一年来,为了汽车下乡补贴能及早下发到群众手中,我们针对古城农业人口多,相对工作量也就较大的实际问题,安排专人值守,确保补贴及时申报。工作中,由于农户忙于农活,一般都在上地之前和收工之后办理补贴手续,也只好是下班时间,并且他们从不分什么节假日,所以来办事的农民对我们会造成误会和不良影响,为此,鉴于此情况,讨论决定,必须保证单位随时有人值班,受理补贴业务,不受时间限制,确保全天轮流值班,从而解决了农户实际问题,为农民提供了方便,对一些农户补贴手续不健全证件姓名不一致,以及外省购置等问题,做到耐心解答和政策宣传,尽可能服务于农户,使百姓真正体会到党的温暖。
三、加强财务管理,确保惠农资金专款专用
(1)提高了专款专用能力,有效地防止截留挪用、乱收滥支。我镇核算中心制定了资金流程图,各种资金根据用途,定向拨放,如:民政定补等资金原则上实行统发;村级资金直接拔付给各村级管理专户;对财政扶贫资金等的拔付,实行直拔到工程方及受益者等,减少了资金的中转环节,避免了中途的截留挪用。对收费也进行了规范,规范了票据的领销制度等,从源头上制止了乱收费。
(2)乡镇财务管理得到有效规范。乡财县管实施后,我镇的财务管理得到了进一步的规范。如:工程类资金的支付,以前只要有发票就能入账,甚至白条也入账,乡财县管改革后必须附有预算、合同(协议)、进度报告单,工程结束后,还要有工程决算、相关部门的验收单等。
(3)保证收支平衡,缓解了乡镇财政困难,遏止了债务的增加。通过实施乡财县管工作,我镇收入全部纳入预算管理,财政收入及时缴入国库,严格控制支出及支出顺序,先保工资发放,再保运转和重点支出。严格职务消费,严禁随意举债,管住了收入的“袋子”,扎严了支出的“口子”。通过清理债权债务,锁定了以前债务,实行“先刹车,后消肿”。实施乡财县管后,各乡镇均未出现新增债务,实现了“先刹车”的预期目标。严格的预算管理,辅以“账户统设”,对乡镇乱上项目、乱挪专项资金起到了约束作用。
(4)遏制了乱收费行为,减轻农民负担得到保证。县对乡实行统收统支的管理体制,乡镇各项运转支出由县财政统一保障,堵住了向农民乱收费、乱推派的口子,使减轻农民负担真正得到了保证,促进了“三农”发展。
(5)提高了工作效率。乡财县管工作,全部采用计算机管理,规范了工作流程,输入凭证后,审核、记账、结账、报表等工作都由计算机自动完成,提高了工作效率,保证了数据的准确性,方便了审计。
(6)规范了会计核算,确保会计信息质量。乡财县管实施后,乡镇总预算会计账由县会计核算中心运用财务软件统一管理,规范了会计核算程序,统一了核算口径,确保会计信息质量,对会计档案资料的规范和保管都起到了积极的促进作用。
(7)按照国家有关财政资金管理和会计核算的要求,制定资金安全管理制度,实行内部稽核制度,建立岗位的考评制度、轮岗制度;制定资金收付管理的回避制度。
以上所述这些实际上还是我们在日常工作中应该做得本职工作,工作成绩不必多论,只是还存在着许多不足之处,在今后的工作中努力克服解决,切实转变工作作风,自加压力,提高工作效率,力争各项工作上台阶,还请领导和同志们给予批评指正。
最新财政局工作总结报告3
(一)印发了《内蒙古民政公共服务设施建设项目管理暂行办法》 为加强我区民政公共服务设施建设项目管理,为民政“十二五” 规划项目建设提供科学、合理的制度支持,我处组织并协调自治区财政厅、发改委、厅机关有关处室出台了《xx区民政公共服务设施建设项目管理暂行办法》。该办法一是突出了项目储备库建设的重要地位,目的是高质量地做好民政项目筛选工作,遴选出具有较强带动力、较大影响力、较好支撑力的大项目和好项目;二是规范了民政建设项目申报程序,克服项目建设的随意性、盲目性,规范了项目编制、筛选、申报入库及动态管理,切实增强项目管理的严肃性。三是完善了项目投资、绩效评估和监督,坚持效率优先,在注重项目的总量、质量提高的同时,更加注重项目的经济效益和社会效益的提高。 (二)完成了自治区民政事业“十二五”规划中期评估工作 根据民政部的部署和厅里统一安排,自五月中旬起,我处组织各盟市民政局、厅机关各处室和直属事业单位开展了自治区民政事业“十二五”规划中期评估工作。这项工作时间紧,工作任务重,内容几乎涉及民政的所有领域,我处精心组织,做了大量基础性工作,在较短的时间内完成了一个总规划、三个专项规划的中期评估报告,受到民政部的高度评价。 中期评估报告客观评估了我区民政事业“十二五”规划有关指标的实现程度、重点任务的完成情况、重大工程项目的建设进展以及主要政策措施的贯彻落实情况,剖析了突出问题及主客观原因,指出继续推进规划实施的重点领域和薄弱环节,提出了出台重大举措、完善体制机制、加强实施保障等方面的对策和建议。 随后,民政部在我区xx市xx区召开国家民政事业“十二五”规划评估会议,我们配合民政部圆满完成了这次会议的各项议程。 (三)完成了部分规划项目的申报和资金落实工作 一是根据国家发改委、民政部的部署,及时下发了《关于编报20**年社会养老服务体系和社区服务体系建设项目建议方案的通知》,会同相关处室,与自治区发改委社会处及时完成了我区养老和社区服务体系建设项目的确定工作。在这次申报工作中,我们不仅按时上报了项目,而且由于与自治区发改委沟通协调较好,双方共同争取,得到了国家更大的支持。今年国家安排我区养老、社区项目资金7800万元,较上年4800万元增加3000万元,增长62.5%,是国家资助两项目以来总额和增长幅度最大的一年。 二是协调自治区财政厅并会同救助处、福利处、社会事务处、优抚处、救灾处等处室完成了福彩公益金补助地方项目的报送和资金下达工作。上报项目180多个,下达本级公益金2亿元。 三是配合相关处室落实了中央和自治区的各项民政专项资金,全年共计落实资金83.83亿元,较上年75.53亿元增长了11%。 (四)预算、决算和相关数据公开工作 初,按照厅里部署,我处牵头、各业务处室配合,共同编制了民政厅项目资金计划。该计划为首次编制,我们圆满完成了任务,达到了厅里的各项要求,为我区民政全年资金特别是专项资金的安排提供了充分的依据。 完成了厅机关及所属10家预算事业单位部门预算编报工作。目前已完成了预算的“两上一下”程序,已通过了自治区人大财经委的审核。 圆满完成了部门决算编制工作,被财政厅评为本级部门决算先进单位。 向自治区人大报送了我厅20**年决算和20**年预算情况的报告,顺利通过了人大财经委的审核。 完成了部门决算、“三公经费”决算和20**年部门预算、“三公经费”预算相关资料的公开工作。在公开的同时,加强舆情分析,提出了积极的应对预案。 配合相关处室狠抓了“三公经费”的压缩,20**年“三公经费”支出比上年降低27.6个百分点。 (五)审计检查和监督工作 配合审计厅完成了对原厅长吴金亮同志任期经济责任的`审计。对审计中发现的问题,在规定时间内进行了整改。 接受了自治区财政厅监督检查局关于决算报表和会计账套一致性核查,并顺利通过。 接受了自治区财政厅关于预算资金支出进度的专项检查,接受了国家审计署关于财政存量资金的专项审计,顺利通过了这两次检查和审计。 积极配合完成了厅纪检监察室的有关专项资金督查。 开展了厅本级和直属事业单位公务卡改革情况的自查,促进了财务支出的规范化和透明化。 开展了对厅本级和直属事业单位的内部审计,通过自查和聘请会计师事务所进行审计,发现问题、自我整改。20**年内审发现厅机关和直属事业单位会计核算和财务管理方面的问题50余条,我们全部限期进行了整改,进一步规范了厅系统的资金管理,降低了财务风险。 (六)狠抓了民政事业统计工作 印发了《xx区民政事业统计工作实施细则》,对统计数据的采集和编制、统计机构和人员设置、信息化建设等方面做了严格规定,并经过认真落实《细则》、帮助各地补录数据、加大业务培训力度等措施,提高了统计台账和报表质量。在民政部统计报表通报中,我区的排名向前提升了六名。 (七)日常财务工作 完成了大量繁杂的原始凭证审核、报销、整理及会计账务处理等日常工作, 完成了厅本级政府采购计划的报送和二级单位政府采购计划审核报送。在自治区财政经费紧缩的情况下,加大了争取追加预算的力度,确保了厅机关及直属事业单位各项工作的正常开展。 编制了《医疗保险管理规定》读本,为全厅在职人员更换了第二代社会保障卡,办理了急诊、转院、外埠就医等报销手续,为新进和退休人员办理了医保变更手续。 完成了在职人员个人和单位公积金的计算缴纳、个人贷款本金和利息的核对和扣缴工作。 完善了大额固定资产购建的办理程序和监督制度,加强了网上信息系统管理和一般固定资产电算化和条码信息管理,较好地解决了固定资产管理中账账不符、账物不符,损坏流失等现象。 完成了厅交办的其它临时性工作。
最新财政局工作总结报告4
即将过去,过去的一年,在局领导的关怀和各位股长、同事们的帮助支持下,我顺利的完成了上级交办的各项工作,下面我将就一年来的工作、思想、学习以及生活等方面的情况具体汇报如下:
思想上,自觉加强理论学习,努力提高自身素质,认真学习科学发展观和“争先创优”思想内涵,深刻领会党的十七大报告及十七届五中全会精神。以市委“四个年”创建活动为契机,结合财政工作实际,紧紧围绕上级工作安排,坚定信念,改进作风,积极工作,服务人民,为我市的经济发展贡献力量。
工作上,我能够以有强烈的工作责任心和工作热情对待各项工作任务,积极主动,勤于思考,善于请教,经常加班加点,也毫无怨言。在工作中,我始终虚心谨慎,从实际出发,严格执行有关规章制度,按照工作程序审核拨款单据,及时拨付款项,确保专户资金专款专用,使得每一笔财政资金规范安全的发挥效用,更好的服务于经济建设。经过一年的锻炼基本能胜任自己的本职工作,能够比较从容地处理日常工作中出现的各种问题。学习上,我认真学习和深入研究财政工作制度和方法,着重掌握财政国库业务知识和有关政策,参加市委组织部清华大学“教育扶贫”青年干部专题培训,并顺利结业。同时,我积极巩固财务专业知识,已通过两门中级会计师考试,并积极复习准备明年最后一门考试,争取明年取得中级会计师资格。
回顾一年来的工作,虽然说取得了一些进步,但也存在许多不足:一是学习主动性不够,缺乏学习的紧迫感和自觉性;二是工作量大时,容易粗心导致一些可避免的错误发生。
在新的一年里,我将加强理论学习,进一步提高自身素质;增强大局观念,苦干实干,努力提高工作质量和效率,积极配合领导同事们,为财政事业和我市经济发展贡献自己的一份力量.
最新财政局工作总结报告5
20xx年,我们在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,按照省、市财政工作的总体部署,紧紧围绕组织财政收入,实现财政预算收入目标这项中心工作,以保工资、保运转、保稳定为重点,进一步改善支出结构,圆满的完成了全年的各项财政任务。现将一年来的工作情况总结如下:
一、预算执行情况
⒈ 预算收入情况
20xx年,全区财政收入完成11489万元,为年预算的101%,比上年增长8.3%,其中:区级地方财政收入完成6933万元,为年预算的106.5%,比上年增长11.5%,上划中央收入完成6509万元,比上年增长3.9%。
20xx年,我区的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。但由于领导重视,措施得力,确保了全年预算收入的全面完成。
20xx年,我区对财税工作十分重视。由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等,形势异常严峻,区几大班子领导高度重视,多次听取汇报,帮助分析情况,查找原因,解决问题。年初,区委、区政府召开财税工作总结表彰大会,对20xx年财税工作进行总结,同时对20xx年财税工作进行部署,将任务分解到各征管单位,实行目标管理,层层签订责任状并制定奖惩办法,充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大,为此区领导多次召开税收协调会,保证了今年财政收入任务的全面完成。
一年来,财税部门在立足挖掘自身潜力、堵漏增收上狠下功夫,强化征管手段,加强对预算执行动态情况的分析和监管,按月通报财政收入进度情况,切实做到以法治税,依率计征,应收尽收。一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣传月中,各税务分局围绕“税收与公民”的宣传主题,结合自身的实际开展形式多样的宣传活动,邀请部分区人大代表、政协委员到分局共话发展,同时,我们在区政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱,美化了城市,宣传了税法,纳税人的纳税意识得到增强。二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管,建立了重点税源户台帐,对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记,并撰写重点税源分析报告,逐步实现了重点税源动态管理和税源资料(material)的综合利用。营业税共完成4002万元,比上年同期增长38%,增收1100万元。三是认真清查漏征漏管户。抽调300多名税干对田家庵地区漏征漏管户进行清理,共查出漏征漏管户近20xx户,净化了我区的纳税环境,推动了税收工作向规范化管理方向迈进。四是行政事业单位税收征管得到加强。我们把对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓,做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入预算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库,加强各种零星收入的清理入库,取得了很好的效果。
⒉ 财政支出情况
20xx年,全区财政支出完成6833万元,为年预算的112%,比上年增长23%,主要是今年国家出台的政策性增资因素所致。按现行财政体制测算,全区可用财力为5415万元,比上年增长15.2%,增加715万元,实现了全年财政收支平衡。
一年来,我们把加强财政支出管理放在突出的位置,确保重点支出。我区按照省政府[皖政[20xx]23号]文件和市政府[淮府[20xx]14号]文件精神,全面推进公共财政支出改革,界定和调整支出范围,改进支出方式,规范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。并结合我区实际,成立了田家庵区公共财政支出改革领导小组,制定了公共财政支出改革方案并将于20xx年正式启动。
今年,我区根据上级文件精神,在全区范围内进行了三次调资。全区机关事业单位工作人员工资在原标准的基础上每人每月平均增加290元。全区财政供给人口2946人,应发放工资1300万元。由于今年财政形势比较严峻,资金较为紧张,所以筹集资金较为困难,但我们通过努力,使应增加及补发工资1300万元全部落实到位。
我们按照皖办发[20xx]18号《关于将农村初中、小学教师工资上划到县管理的通知》文件精神,于今年10月份将两镇农村中小学教师工资上收到区统一管理,保证了农村中小学教师工资的及时足额发放。
二、全区预算外资金收支情况及进一步巩固“收支两条线”管理规定工作成果
⒈ 预算外资金收支情况
20xx年,全区预算外收入完成1208万元,为年预算的132%,比上年同期增长12%,增收129万元。预算外支出1270万元,其中:各单位预算外资金支出1012.4万元,政府调控支出257.6万元。
⒉ 开展“收支两条线”检查
20xx年,我们认真贯彻落实收支两条线规定工作,在20xx年改革成果的基础上,加大监督检查力度,按照安徽省财政厅《关于开展纳入预算管理的行政事业性收费入库情况专项检查的通知》(财监[20xx]424号)和淮南市财政局《关于整顿和规范市场经济秩序加大财政监督检查的实施方案》(淮财监[20xx]102号)的文件要求,开展了“收支两条线”检查工作。
我们从教委、计生等部门抽调具有较高政治业务素质的人员成立财政预算执法检查小组,对区属中小学、幼儿园、公、检、法、民政、计生、文化、卫生、城建、土地等38家行政事业性单位收入及解缴情况进行了专项检查。从检查情况看,我区各行政事业性执收执法单位在执行“收支两条线”规定中,绝大多数行政事业单位都能认真贯彻落实“国务院281号令”及新《会计法》有关规定,采取有力措施,认真抓好财务管理工作。但是,由于当前财政困难,个别单位借经费保障不够为理由,在落实“收支两条线”规定中打折扣,预算外收入未及时交入财政专户,对此,我们也采取了相应措施加强管理。
3、清理整顿行政事业单位银行账户
按淮府办[20xx]5号《转发省政府办公厅转发国务院办公厅转发监察部等部门关于清理整顿行政事业单位银行账户意见的通知》文件要求,区财政、监察、审计三部门成立联合清理组进行清理整顿工作。对区属行政事业单位银行账户开设情况进行摸底排查及统计汇总。
清理银行账户的重点是区级党政机关和财政拨款事业单位.通过清理,各单位的银行账户和资金规财政部门统一管理,一个单位只能开设一个基本账户。取消执收执罚单位和部门的收入过渡账户,所有执收执罚单位严格执行银行开户审批制度.各项收入直接进入财政专户,再由财政部门按比例进行返还,严禁设立帐外帐,并先后摸清(年度个人考核工作总结2022)排查出区属各单位开设的银行账户123个,取消61个,保留各单位基本帐户62个,其中主管部门开设银行帐户35个,二级机构开设银行账户27个。
三、继续推进农村税费改革,进一步减轻农民负担
我区根据农村税费改革指导思想,严格按照中央有关农村税费改革的精神和安徽省农村税费改革实施方案的16个配套改革文件要求,确立了农村税费改革试点的基本原则,即:总体部署,统筹安排,全面推行。从轻确定农民负担水平并保持长期稳定,兼顾镇政府及基层组织正常运转的需要。采取简便易行的征收方式,规范税费征收行为。健全农民负担监督管理机制。坚持群众路线,进一步促进农村民主与法制建设。
20xx年,我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求,严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定,依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产,认真落实农业税减免政策,严格按照灾减原则,午、秋两季共安排农业税受灾减免67.5万元,全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理,健全和强化农民负担监督管理机制,防止反弹,切实减轻农民负担。
四、积极完成上级财政机关下达的各项任务
1、按照市局工作部署,我们召开了区属行政事业单位会计工作会议,开展了《会计法》执法检查,针对20xx年度以来的会计工作情况,各单位进行了自查自纠,并根据存在问题和薄弱环节如实地填写《会计法执法情况自查表》。其中:行政机关25家、事业单位33家、城市集体企业1家、股份有限公司4家。
2、为了配合税费改革,进一步加强对农业税的征收管理,按照全省统一要求,我们组织两镇财政所,全面学习了“金穗20xx”农业税收征管系统。
3、 7月1日,我们在全市统一举行的党员奉献日活动中,进行了新《会计法》的宣传,向社会进一步普及会计法规。
4、我们按照上级要求,今年9月份全区机关及事业单位每人征收水利基金20元,圆满的完成了水利基金征收工作。
5、开展本级预算收入的检查,保证财政收入及时足额入库。根据年度财政预算执行情况,结合财政工作总体部署,10至12月份集中力量,我们重点对征管部门征管质量开展监督检查,提高财政收入质量,保证了全年财政收入任务的完成。
6、开展专项资金监督检查,抓好跟踪问效的落实。加强对于国家宏观调控和社会稳定密切相关的专项资金的监督检查,年内重点抓了社会保障资金、救灾扶贫资金、政府采购资金、转移支付资金以及农业税减免政策落实情况等,加大了跟踪监测力度,保证各种专项资金安全运行,做到专款专用。
7、我们按照上级规定认真执行行政执法责任制的错案责任追究制,保证了我局在全年行政执法过程中没发生错案。
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为了响应学校要求,提高自身社会实践水平,努力使所学专业知识与社会实践相结合,我再一次参加了学校要求的社会实践活动。此次社会实践的时间从8月4日到8月22日,共计三周,内容是在江苏省金坛市xxx财政所实习。本次实习后,我对本专业的知识有了更为深刻的理解,也对政府财政部门以及事业单位与企业单位的帐务处理上有所区别有了基本的概念,整体上超过了预期的效果。
xxx以前是县级市金坛市下辖的乡镇,后由于行政管理需要将水北,汤庄,岸头乡镇也并入其中,成为一个人口超过四万的乡镇。因此尧塘财政所的工作业务内容大大增加,范围也远远扩大。尧塘财政所在金坛财政局的领导下,在镇政府的指导下对全镇开展财政方面的工作。
财政所主要职责包括:贯彻执行国家财政方针政策和法律法规,管理全镇财政收支活动;编制年度财政预决算;监督检查各部门、各单位遵守财经纪律和财务制度情况;征收农业税、特产税;对各项预算外资金进行监管;拓宽理财领域,培植新财源,增加财政收入;积极筹集各种资金,开展财政信用,支持生产和事业发展;承办党委、政府交办的其他事项。
目前财政所的岗位设置包括预算管理组,农财农管理组,综合内勤组,社会事业组,财政监管组。
预算管理组分设总预算会计,预算外会计管理,政府采购。其中总预算会计主要工作包括预算管理、收支预算、决算、分析、部门预算、税源调查、国地税对。预算外会计管理工作包括核算中心(招待所、合管办、工会、综治等)财务核算、医保、养老等。
农财农税管理组分设支农资金管理,农税管理。支农资金管理工作包括农业开发项目的核算、监督、项目库建设,农口经费管理等。农税管理工作包括农税信息化,三项资金、粮食直补一折通、农税征收经费会计,税改核算等。
综合内勤组分社经费会计、出纳会计、票证管理、综合内勤。经费会计的工作包括单位算,中心出纳等。出纳会计工作内容是政府出纳,公积金。票证管理包括票据的领发、登记、缴销、核对、保管。综合内勤工作包括公章、财物、卫生、生活、会议记录、工作记录、信息、档案、经费等。
社会事业组分设文行城建管理,社会保障管理。文行城建管理工作包括文行、城建部门预算,项目库、财务管理。社会保障管理工作包括民政、社保及八项实事财务管理。
财政监管组分设财政监管,会计管理。财政监管工作包括财监、审计、行政执法、内审。会计管理工作包括会计培训、财务辅导,会计基础,周转金,企财及中心(水利、计生、园区、三产、协会、水厂等)账务核算及稽核。
由于人数有限存在岗位兼职的情况。在所长的统一领导下,所内共计八人共同开展乡镇财政工作。工作分工明确,内容井然有序,节奏有条不紊,为全镇人民生产生活加强了财政支持,为农民,农村,农业的协调可持续发展作出应有的贡献。同时在政府的经费开支上也做到了开源节流,规范了政府的开支范围,提高了政府的资源利用效率,提高了政府的服务意识。在审计方面,因为地方财政所兼职审计业务,主要是内审,所以也包括了审计的工作,在并镇的大背景下,加强了固定资产、流动资产以及债务等方面的审计,确保资产的和精确计量和有效利用,对债务严格把关,责任到位。财务人员尤其是政府财政部门的工作人员的责任重大,身系民生,在整个工作的过程中,工作人员都各司其职,恪尽职守,做到了作为国家干部,公务员,共产党员应尽的义务和责任。作为乡镇财政机关,与群众距离接近,群众服务和监督工作开展也是实时到位,每个工作日都有群众来办理业务,咨询国家关于财政方面发布的信息,同时接受群众的监督。
述职报告是社会组织机关和部门的负责人向上级管理机关陈述自己某一阶段工作情况,进行总的回顾,找出内在规律,以指导未来实践的履行职务情况的口头报告。下文是乡镇财政所述职报告,欢迎阅读!
乡镇财政所述职报告一
二0xx年以来,我乡财政工作在乡党委、政府的高度重视下,在县财政局的大力支持下,以实行适度从紧的财政政策,深入推进税费改革工作,强化征管力度,积极组织收入,从严控制支出,实现“两个确保”,加大财源建设力度,依法理财,依法行政,提高全民纳税意识为指导思想,经过一年的努力,已圆满完成全年和各项工作任务,现将其一年来的工作总结汇报如下:
一、二0xx年财政预算执行情况
全乡一般预算收入完成*元,占任务的*,其中:耕地占用税完成*元,占任务的*;契税完成*元,占任务的*;其他收入完成*元,占任务的*。
全乡一般预算支出元。其中:农业事业费*元,土管事业费*元,广播电视事业费*元,计生事业费*元,财政事业费*元,养老保险缴费*元,医疗保险基金*元,政府机关经费*元,人大经费*元,共产党经费*元。
上级转移支付基金预算收入*元,基金预算支出*元。
二、二0xx年以来开展的主要工作
二0xx年以来的财政工作紧紧围绕“两个确保”这个基本目标,抓机关工作作风的转变,强化内部管理机制,深化农村税费改革,会计集中核算改革,加大财税检查,乡镇债务消化,会计信息质量,行政事业性收费票据,专项资金的财政监督工作。
进一步加强乡镇财政预算资金拨付管理,保障资金使用安全,提高资金使用效率,建立健全内部监督和控制制度,保证资金的合法性,安全性,以及会计资料的真实性和完整性,认真贯彻执行“两个确保”,截止12月底,足额发放全乡干部12个月工资及第13月奖励工资。
继续推进农村税费改革,进一步减轻农民负担我区根据农村税费改革指导思想,严格按照中央有关农村税费改革的精神,减免农业税,健全农民负担本文来源于网络站监督管理机制,坚持群众路线,进一步促进农村民主与法制建设。加强领导,提高认识,进一步搞好耕地占用税、契税的宣传工作,提高了农民自觉纳税意识。
坚持“量入为出,在保有压”的原则,树立过紧日子的思想,大力压缩非工资性支出,对公务费、会议费、招待费等进行有效压缩,节减财政支出。
清理整顿行政事业单位银行账户。按照信用社要求,对我所银行账户开设情况进行排查及统计汇总。按要求设立开设一个基本账户,设立各专户。各项收入直接进入财政专户,严禁设立帐外帐。
财源建设方面,我们以“******”的经济以展思路,抓住西部大开发的历史机遇,依托本地资源,结合产业结构调整、扶贫开发等方面,培植后续财源,形成新的财源增长点。
坚持依法理财、依法行政。按照乡党委、政府的要求,组织全所人员进行思想作风教育整顿活动。我们坚持每月的例会制度,在会上,大家积极讨论工作中出现的疑难问题,在共同学习、讨论中,达到共同进步。通过思想作风整顿例会,使大家的业务素质、政治素质得到了明显提高,工作作风明显改善。
加强队伍建设和精神文明建设。一是组织学习、落实江“三个代表”的重要思想和党员先进性教育,提高财政干部政治理论水平和思想素质。二是大力开展创优评差活动,整顿和改进行业作风,树立了财政部门的良好形象。三是坚持“两手抓,两手都要硬”,狠抓精神文明建设。
总之,在二0xx年这一年里,我乡财政工作在乡党委、政府的领导下,工作面貌得到了一定改变,也取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题,如内部管理制度不健全,会计核算中心运行不规范等原因,这些工作我们将在20xx年予以纠正,使财政工作有更大的突破。
乡镇财政所述职报告二
一、预算收支执行情况
今年,全镇地方一般预算收入11952万元(预测数),比去年同期增收20xx万元,增长19%;预算外收入3543万元(预测数),比去年减少387万元,负增长10%;基金收入20xx7万元(预测数),比去年减少7872万元,负增长28%。
(一)预算内收支情况
今年,全镇实现地方一般预算收入镇级实得为5378万元(预测数),完成年初预算的119%,比上年同期增收860万元,增长19%;一般预算支出5099万元(预测数),完成年初预算的118%,比去年同期增支895万元,增长21%。总体来说,财政收支执行情况较为理想。
(二)预算外收支情况
今年预算外收入3543万元(预测数),完成年初预算的104%。主要收入项目有:征地款收入563万元;综合服务款收入302万元;行政事业性收费206万元;上级补助收入1227万元;其他收入1244万元(包含招商引资,公有资产拍卖收入)。全年预算外支出4863万元(预测数),完成年初预算138%。
(三)基金收支情况
今年基金收入20xx7万元(预测数),主要是土地拍卖后的土地收益基金。基金支出16380万元(预测数),支出项目主要是:
1、征地和拆迁补偿支出:5500万元;
2、城市建设支出:1500万元;
3、土地开发支出:万元;
4、农村基础设施建设支出:2200万元
5、其它土地使用权出让金支出:5180万元
二、主要工作开展情况
按照镇委镇政府的工作部署,我所今年主要抓了以下几项工作:
(一)加强税源信息收集和税收征管,确保财政收入持续稳定增长
1、与税务部门一起对全镇主要企业开展税收入库情况调研分析,今年我镇四大支柱产业发电、陶瓷、化工、五金,由于受经济大环境日趋严峻及国家节能减排政策压力影响,先后出现停减产现象,对我镇完成税收入库任务构成巨大压力,我们及时掌握这些情况,认真做好了有关税收入库统计及预测工作,做到有据可依,心里有数,为了全年税收入库按计算完成夯实良好基础。
2、加强与镇招商办的沟通协作,有针对性地对企业生产进行数据采集,统计分析,全面掌握新引进、新投产企业的主体税源情况,制订详细可靠的工作方案,以镇主要领导牵头,联合税务部门,到企业中去了解情况,确保税收应收尽收。
(二)制订完善政府采购和基建工程方面的规章制度根据上级有关文件精神,制订政府采购及基建工程这两方面的规章制度。
1、制订政府采购及基建工程的规章制度。以上级规章制度为基础,结合我镇实际情况,出台了简便、操作性更强、更适合我镇的政府采购及基建工程办法。
2、制订政府采购及基建工程制订工作流程,特别是在区纪委与区建设、国土、财政等相关对采购方面提出、查出的问题作一一整改,务求对此项工作更规范化地进行操作。
3、制订《区镇政府基建资金申请表》《镇政府采购需求审批表》让划拨财政资金时,起到最后的监管核对的职能。
(三)积极配合镇委、镇政府各项工作的开展,全面推进各项事业的发展
为确保经济社会各项事业全面快速发展,我们始终坚持“保运作,保建设”的原则,调整支出结构,确保重点支出。
1、增加对市政建设、绿化改造等重点工程支出。投入120万元安装了塘九路周村至凤果村近7公里的路灯;投入160万元改造塘九路至清塘牌坊路段绿化,继续投入1800万元开展样板路的绿化建设和提升。
2、紧急追加500万元用于全区统一开展的综合整治违法建设、违章建筑的工作,使我镇“两违”整治工作处于主动局面。
3、加大对公共安全、社会保障、医疗卫生等领域的投入。投入专项资金200多万元,对年满70周岁的1700多名籍老人,每人每月发放100元生果金;拨款镇派出所专项行动经费50多万元,投入1,164,500元为全镇23,290人购基本医疗保险,投入465,800元为居民购买门诊医疗保险。
4、继续对农村公共建设、水利方面投入:投入250万元用于文明村建设;投入400万元用于农业、水利电机、窦闸维护等。
乡镇财政所述职报告三
在镇委镇政府的正确领导下,在区财政局的具体指导和支持下,紧紧围绕镇委镇政府经济发展总体目标和财政局对财政工作的整体部署,结合本镇的实际,认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的“xx大”精神。充分发挥财政职能,继续深化财政改革,优化收支结构,强化财政监督,坚持依法行政,依法科学财,以“开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调发展”的财政工作思路方针。现将我所一年的工作总结如下:
一、预算收支执行情况
今年,全镇地方一般预算收入11952万元(预测数),比去年同期增收20xx万元,增长19%;预算外收入3543万元(预测数),比去年减少387万元,负增长10%;基金收入20xx7万元(预测数),比去年减少7872万元,负增长28%。
(一)预算内收支情况
今年,全镇实现地方一般预算收入镇级实得为5378万元(预测数),完成年初预算的119%,比上年同期增收860万元,增长19%;一般预算支出5099万元(预测数),完成年初预算的118%,比去年同期增支895万元,增长21%。总体来说,财政收支执行情况较为理想。
(二)预算外收支情况
今年预算外收入3543万元(预测数),完成年初预算的104%。主要收入项目有:征地款收入563万元;综合服务款收入302万元;行政事业性收费206万元;上级补助收入1227万元;其他收入1244万元(包含招商引资,公有资产拍卖收入)。全年预算外支出4863万元(预测数),完成年初预算138%。
(三)基金收支情况
今年基金收入20xx7万元(预测数),主要是土地拍卖后的土地收益基金。基金支出16380万元(预测数),支出项目主要是:
1、征地和拆迁补偿支出:5500万元;
2、城市建设支出:1500万元;
3、土地开发支出:万元;
4、农村基础设施建设支出:2200万元
5、其它土地使用权出让金支出:5180万元
二、主要工作开展情况
按照镇委镇政府的工作部署,我所今年主要抓了以下几项工作:
(一)加强税源信息收集和税收征管,确保财政收入持续稳定增长
1、与税务部门一起对全镇主要企业开展税收入库情况调研分析,今年我镇四大支柱产业发电、陶瓷、化工、五金,由于受经济大环境日趋严峻及国家节能减排政策压力影响,先后出现停减产现象,对我镇完成税收入库任务构成巨大压力,我们及时掌握这些情况,认真做好了有关税收入库统计及预测工作,做到有据可依,心里有数,为了全年税收入库按计算完成夯实良好基础。
2、加强与镇招商办的沟通协作,有针对性地对企业生产进行数据采集,统计分析,全面掌握新引进、新投产企业的主体税源情况,制订详细可靠的工作方案,以镇主要领导牵头,联合税务部门,到企业中去了解情况,确保税收应收尽收。
(二)制订完善政府采购和基建工程方面的规章制度根据上级有关文件精神,制订政府采购及基建工程这两方面的规章制度。
1、制订政府采购及基建工程的规章制度。以上级规章制度为基础,结合我镇实际情况,出台了简便、操作性更强、更适合我镇的政府采购及基建工程办法.
2、制订政府采购及基建工程制订工作流程,特别是在区纪委与区建设、国土、财政等相关对采购方面提出、查出的问题作一一整改,务求对此项工作更规范化地进行操作。
3、制订《区镇政府基建资金申请表》《镇政府采购需求审批表》让划拨财政资金时,起到最后的监管核对的职能.
(三)积极配合镇委、镇政府各项工作的开展,全面推进各项事业的发展
为确保经济社会各项事业全面快速发展,我们始终坚持“保运作,保建设”的原则,调整支出结构,确保重点支出。
1、增加对市政建设、绿化改造等重点工程支出。投入120万元安装了塘九路周村至凤果村近7公里的路灯;投入160万元改造塘九路至清塘牌坊路段绿化,继续投入1800万元开展样板路的绿化建设和提升。
2、紧急追加500万元用于全区统一开展的综合整治违法建设、违章建筑的工作,使我镇“两违”整治工作处于主动局面。
3、加大对公共安全、社会保障、医疗卫生等领域的投入。投入专项资金200多万元,对年满70周岁的1700多名籍老人,每人每月发放100元生果金;拨款镇派出所专项行动经费50多万元,投入1,164,500元为全镇23,290人购基本医疗保险,投入465,800元为居民购买门诊医疗保险。
4、继续对农村公共建设、水利方面投入:投入250万元用于文明村建设;投入400万元用于农业、水利电机、窦闸维护等。
5、继续关注政府领导干部工资福利待遇问题。清查整理千禧花园历史情况,制订出详细工作方案,为在编人员补缴住房公积金,从而理顺多年悬而未决的住房公积金问题。对政府在编人员的人员及公用经费支出进行调研摸底,制订多个工作方案。
(四)加强财政支出监管、提高预算编制的质量,用好用活财政资金
1、今年3-5月,我所接受了区审计局对财政预算执行和决算审计。认为我镇财务收支状况良好,财政支出的审批手续较为完善,监管较合理到位。对我镇需要整改的问题提出了要求。
2、为规范部门预算执行,在4月15日组织全镇行政事业单位、派出机构、社会团体等使用财政资金单位的23个报帐员,重新按预算编制的要求编制部门预算。
3、为规范镇联防大队的财务管理工作,重新对该大队在财务制度进行规范整改,明确规定了该单位在执行日常开支、采购方面,必须依照新制定的《镇治安联防大队财务制度》执行。
4、10月,区财政局组织各科室业务骨干到我所进行业务检查,及对区审计局的审计问题的整改落实情况的检查。我所认真对待,做好了充分的准备,圆满完成了迎检工作,获得区财政局的一致好评。
5、规范核算中心下属核算单位的财务管理工作,制定《镇中小学财务制度》,进一步规范了各中小学、科教办的资金使用、报销、采购支出等方面。
6、参照区政府下达的《区镇级财政预算管理实施细则》,重新制定各项制度与流程。
三、存在问题困难
(一)、财税收入的影响
税收来源于经济,经济决定财政。由于全球经济环境的变坏,导致出口需求减少,内需不足,严重影响了我镇企业的经营,企业出货不足,收入减少,进而影响税收入库。一是我镇企业广汇化工厂由于原材料价格大幅上涨,造成今年全面停产。瑞丰石化、龙池石化在此影响下,减少税收八百万元。二是国家节能减排政策的全面实施土地政策的收紧、工业用地指标缺乏等政策影响我镇企业的发展及经济持续增长。我镇今年为配合节能减排政策,正逐步落实关闭诚达马赛克厂、搬迁新中源三车间、金佰力水泥厂转型、14家陶瓷废品加工企业淘汰等工作,这一系列工作将使我镇今后减少税收近七百万元。富腾沥青等几家沥青厂受证照困扰,预计将减少税收约五百万元。三是由于担心经济下滑,需求减少,投资达35亿元的能润置地山水龙盘项目以及黄金假日酒店项目为规避风险,也将放缓项目建设进度。由于土地政策收紧以及银根收缩,镇级招商难度不断加大,我镇新引进项目无论从质量和数量来说都不尽人意,这一切都将对我镇税收构成巨大压力。
(二)、新的镇级财政体制下财政支出结构不尽合理,“吃饭财政”框架仍难以摆脱
由于国、地税体制改革,管理权上划,镇政府失去子对本地财政收入管理的控制权,对全年收入预算完成情况心中无数,对统筹安排全年财政预算只能在上年的基数作依据调整。
一是镇级财政支出项目过多,支出标准不统一,严重影响预算的完整性和公平性。上级部门在农业、教育、科技、卫生、环璄保护、计划生育、宣传文化、政法等方面都做出了支出与财政收入或支出增长挂钩的规定,给地方财政造成很大的压力。如:公安支出(工资福利)年初预算上解390万元,但到第三季需增加100多万元;教育支出更是硬性指标规定支出:全镇教师工资福利一年高达1400万元(占镇财政收入40%)支出外,生均公用经费标准提高(从20元提高到80-90元,并在三年达到800-1000元);居民门诊、住院基本医疗保险镇级补贴经费标准不断提高,政策性的硬指标支出高达二百多万元。因此,在镇主体税种增值税、企业所得税、个人所得税、营业税成为共享税,镇级分成比例较小,令我镇日益放缓的税收火车头难以拉动不断庞大的支出车厢。
二是各部门要求追加支出的需要越来越多,区垂直部门硬指标要求增加的支出的项目金额庞大。如:计划生育家庭节育奖励、公安人员单警装备配备经费、社会救济等方面。在收入增长不快的情况下,导致了收支矛盾日趋突出。特别是“两违”整治工作经费的追加、调资方案的出台,本来是领导干部的福音,但微弱的财政同时要负担庞大的教师队伍、硬性公安队伍的支出,可以说是火上加油,让镇财政陷入困境。
(三)、镇结算中心内部管理存在问题
我镇已经成立了镇财务核算中心,集中核算全镇各行政事业单位的会计事务,它是在保持单位资金使用权和财务自主权不变的情况下,有些部门取消单位银行账户,由核算中心统一负责资金结算和会计核算工作,融会会计服务和监督管理为一体的新型单位财务管理体制,从总体运行情况来看,财务核算比较规范。但是,在现时财务管理上根本不能从人力、物力、时间等方面要保证财务核算工作的顺利开展,还存在以下问题:
一是镇财会人员会计基础知识薄弱,业务能力较低,制约着财务管理水平的提升。会计工作是一门技术性较强的专业工作,对工作人员的专业素质要求较高,而由于多方面的原因,镇财会人员多数不是财经类专业毕业的,会计基础知识较差。虽说可以边干边学,加之镇财务人员不稳定,及国家财政体制不断改革制度的不断更新,会计科目的调整各项文件规定的条例多得很,需要认真分析、深入理解。但各项常规工作不能停办,这在很大程度上制约着镇财务管理水平的提高。
二是各部门报帐员业务素质参差不齐,影响财务管理的规范化。财政核算时各部门经手人提供的资料不规范的问题比较突出。
四、工作计划
明年,随着全球经济放缓、土地指标的制约、金融对现有企业的扶持减少等诸多因素,我镇总体经济发展将面临重大考验,财政工作将首当其冲,税收入库增长减缓将不可避免。因此在我们将要做好以下几方面工作:
(一)千方百计做好收入的组织工作
1、建立税源税收调研、监督、追缴机制。加强与税务部门沟通协调,确保税务机构配合完成区委区政府下达的税收指标,加强激励机制,使税务机构做到应收尽收。
2、与招商办做好工作计划,尽快协助、扶持恒益电厂及山水龙盘的上马建设,从而拓宽税基、扩大税源。重点关注石化企业在税收大幅减少的情况,做好调研工作,力促有一个全新的面貌。确保传统税收大户建材企业稳定发展,力求稳中有升。
3、认真做好预算外综合服务款收缴困难原因的调研,制定可行的工作方案,努力将问题较妥善的解决。从而为捉襟见肘的财政收入加注一分动力。
4、做好基金的使用支出,由于基金使用的专限性,需要做好支出预算,在保重点支出为基础上,腾出更多一般预算及预算外资金保工资、保运保。
(二)加强对支出的管理在支出管理上,做好预算工作,做到量入为出。
1、重点做好部门预算工作,严格审核每一笔预算支出,加强绩效评价,杜绝浪费一分一角财政资金。
2、加强财政资金支付的政府采购、基建工程的合同管理、拨款管理,做到支出预算有方案、支出有计划。合理利用、使用每一分一角财政资金。
3、在支出民生方面,对涉及面广,如医疗卫生、社会保障、新农村建设等方面的事项进行跟踪核实,确保财政资金不被滥用、乱用。
(三)协助部门开展部门预算的执行
1、将是更全面、更加深入、更加科学开展部门预算执行的一年。我们将会引入部门预算管理软件系统,使部门预算的编制与执行规范化、智能化、简单化。
2、加强各部门报帐员的软件使用学习将是开展部门预算的执行的基础。通过定期的培训对各报帐员进行知识的更新,与各报帐员一起面对问题、解决问题。
(四)认真做好区局布置的各项工作。
1、继续抓好全区陶瓷行业节能减排、优化升级后税收的调研工作。
2、继续配合区局开展镇级财政管理信息化的建设,实施“金财”工程。
3、做好充分准备,迎接区审计局审计工作。
替政府理财 为人民把关
结合自身工作,现将20xx年一季度工作情况及下步打算汇报如下:
一、工作情况(一)坚持依法治税管费,确保完成财政收入任务。我们将继续做好增收节支工作,特别是增收工作,尽可能做大财政这块蛋糕,为全镇发展和稳定提供财力支持。一要协调国地税积极组织税收收入入库,挖掘增收潜力,做到应收尽收,并尽量做实收入。二要抓好非税收入征管,理顺我镇闲置资产、基地、河床河坝明细等资产资源,积极组织非税收入入库。自一季度以来我们利用新建济青高铁、高速拓宽的有利时机,联合国、地税及时跟踪靠上,及时组织征收中铁一局集团物资工贸有限公司高密西制梁场的临时性税款,增加我镇的财政收入。
财政资金安全性问题的调研报告
财政资金的安全始终是财政部门的一项重要工作,也是各级党委、政府和各级领导非常关心的问题。湖北潜江案发生后,社会各界反映强烈,财政部党组非常重视,及时进行了调研与分析,决定在全国范围内开展安全大检查,以此促进财政资金管理水平的提高。
一、我市财政资金安全性状况及存在的问题
财政资金的安全是财政管理的一条重要生命线。近几年,随着全市经济发展水平的不断提高,财政收支规模越来越大,,全市财政总收入达到26亿元,财政总支出达到57亿元,这么大的资金量,在收、支、使用等多个环节,是否安全,一直是我们十分担心的问题。对此,市财政局高度重视,坚持把财政资金安全管理工作放在十分重要的位置来抓,把资金的安全列入财政反腐倡廉和财政监督的重中之重。去年年初,市局连续转发了两个文件要求全市各级财政部门开展财政资金安全检查,加强财政资金安全管理。通过开展财政资金安全检查,强化基础管理、创新制度机制、提高人员素质,不断提高财政资金安全管理工作水平。从总体上看,随着各项财政改革的深化和发展,尤其是现代财政国库管理制度不断建立健全,财政资金安全管理工作得到进一步改进和加强。
但是,通过分析潜江市财政局国库收付中心职工樊红盗窃580万元财政专户资金的案件,以及张金镇财政所3名职工挪用170万元零户统管资金的案件,还有我省商南县城关镇会计核算中心主任兼主管会计孙小平盗窃200万元核算中心集中账户资金的案件所暴露的问题,充分说明当前我们的各项财政改革还没有完全到位,公共财政管理体系还有待进一步健全。在这样一个新旧管理制度特别是操作机制相互交错的时期,更容易出现资金管理风险。
通过对各县区在财政资金管理状况的调查,可以看出目前在财政资金安全管理方面还存在一些较为突出的问题:
一是有些地方的财政资金安全意识淡薄。思想意识上的漠视,会导致行为上的疏忽,而领导同志思想意识上的漠视,则会导致管理上的疏忽,包括内部管理上的松懈。“重分配、轻管理”的传统观念,在我们一些领导同志的头脑里依旧根深蒂固,财政资金安全意识淡薄问题依然比较突出。这些案件的发生,说明在我们有些财政部门内部管理已经松懈到十分严重的程度。
二是国库集中支付制度改革不彻底。对推进国库集中收付制度改革,财政部以及省委、省政府和省纪委一直都有明确要求,市政府办公室也于10月专门批转市财政局《关于进一步深化我市国库集中收付制度改革工作意见的通知》(安政办发[]99号),要求市级会计集中核算向国库集中支付转轨,所有单位全部退出会计集中核算,不得再将资金实拨到会计核算中心沉淀。但至今还有一些仍然没有退出会计核算中心。说明我们在推行国库集中收付制度改革时,还存在认识不到位、紧迫感不足、有畏难思想等问题,没有认真地落实中省有关要求。由于会计集中核算转轨不彻底,与国库集中支付双轨运行,削弱了预算单位作为预算执行主体、财务管理主体和会计核算主体的地位,致使预算单位内部没有形成会计与出纳的牵制机制。
三是财政专户管理不规范。财政专户过多、重复设置、管理分散,安全隐患较大。专户资金仍然采用传统的实拨方式,管理链过短,少数地方至今还没有落实财政专户归口国库部门统一管理的要求,更是增加了资金运行风险。湖北潜江市财政局和张金镇财政所以及我省商南县城关镇会计核算中心的个别人,之所以选择财政专户资金和财政代管的单位资金作案,正是利用了财政资金管理制度上的漏洞。
四是国库管理机构没有分设,国库管理机构与执行机构之间的关系没有理顺。目前,我市还有部分县区没有分开设置国库科(股),由于没有专门的国库管理机构,也就没有相应人员配备,几乎所有的财政国库管理职能,都靠设在预算部门的总预算会计来落实,其结果就是很多事情根本得不到落实,资金安全缺法保障,国库改革难以推开,专户统管无法实施。此外,在一些分设国库管理机构的地方,国库管理机构与国库执行机构各自独立运行,造成资金管理链条和流水作业程序被人为分割,业务管理机构不能有效行使对业务执行机构的管理和监督。
五是内控管理制度不落实。制度是管理的基础,也是约束行为、防范风险的重要屏障。制度缺失或执行不力,是一些地方在财政资金安全管理方面存在的另一重大问题。包括财政的内部控制制度,财政与银行之间对账制度、相互制约机制和纠错机制都不健全,漏洞较大;岗位培训制度、岗位轮换制度和岗位素质教育制度等相关管理制度也都没有得到很好地执行。此外,由于人员配备不足,财政国库机构和乡镇财政所在内部管理上存在一人多岗、岗位交叉的现象,一些关键环节和重要权限集中在个别人员手中,少数单位未对支付印鉴实行分人分印管理,定期对账制度流于形式,或者根本就不对账,密码不密,形同虚设,财政资金运行的各项内控机制无法完整落实,给财政资金安全 留下很大隐患。
二、加强财政资金安全管理的主要对策
一、进一步健全完善财政资金安全管理制度。科学合理的制度机制,是加强财政资金安全管理的重要基础和有力保障。目前中、省财政部门就当前地方财政资金安全管理上存在的突出问题,正在抓紧研究制定《财政部门加强地方财政资金安全管理暂行办法》,我市各级财政部门也要针对这次安全检查中自查出的问题,紧密结合实际,抓紧研究制定出本级加强财政资金安全管理的具体实施办法和总预算会计基础管理工作的规范,夯实财政资金安全管理的制度基础。我们在建章立制时,要注重以下几个方面:
一是要注重制度体系本身的完整性,从“全面”上下功夫。完整的财政资金安全管理制度,应当包括财政总预算会计岗位责任制,印鉴、票据管理制度,财政内部相关业务职能部门之间,财政与预算单位、人民银行国库、代理银行之间的定期对账制度和相互制约机制,财政资金专户管理制度,内部监督检查制度,代理银行管理机制,等等。我们各级财政部门要结合实际情况和管理需要,切实健全完善好这一制度体系。
二是要注重规范关键环节,从“重点”上下功夫。要结合检查和整改情况,认真梳理财政资金安全管理的关键环节和风险点,一个环节一个环节地加以规范,确保关键环节和风险点不出问题。比如,会计、出纳、审核岗位分设,印鉴、票据分开使用管理,财政部门与代理银行之间的权、责、利关系,等等,都是需要重点考虑的关键环节和风险点。规范好这些环节,防范好这些风险点,就相当于为财政资金安全管理构筑了牢固的防线。
三是要注重制度的真正落实,从“执行”上下功夫。我们目前缺少的不是制度,更重要的是执行和落实。各级财政部门一定要在执行上多做文章,采取激励和约束并重的方法,强化岗位责任制,切实执行好财政资金安全管理的各项制度,同时要对财政资金审核拨付、会计核算等安全管理基础工作实施定期检查或不定期抽查,使相关制度不再停留在纸上,而要真正落到实处。
四是要注重新形势、新任务、新要求,在“适应”上下功夫。在当前国内外经济环境发生重大变化的背景下,用于实施积极财政政策、拉动内需、改善民生等方面的财政支出规模将大幅度增加,给财政资金安全管理工作提出了新的要求。我们要主动适应形势的变化,切实做好财政资金拨付管理等工作,认真执行好有关制度,确保财政资金安全。
二、全面深化和完善国库集中收付制度改革
建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度,对加强财政资金的管理监督、提高财政资金安全的管理水平意义重大,影响深远。下一步,全市各级财政部门要在巩固现有改革成果基础上,按照规范化改革要求,全面深化和完善国库集中收付制度改革。
一是要加快改革步伐。市财政要在做好本级改革的同时,加大对县改革的指导和督导力度,使改革尽快实现“横向到边、纵向到底”;市级将使用国库集中支付系统和动态监控系统,启动财政直接支付和财政授权支付业务。要求1-2个区县启动国库集中支付改革试点工作。加快财政业务改革步伐,全面推进财政信息化和“金财工程”建设。
二是要抓紧做好会计集中核算向国库集中收付制度的转轨或衔接工作。转轨或衔接工作无论采取什么形式,以国库单一账户体系为基础不能变,不能再采取将资金实拨到核算中心账户沉淀,形成“第二国库”的做法。条件比较好或者条件具备的地方,要按照规范化要求,抓紧做好转轨工作;条件尚不具备的地方,可以因地制宜,采取适宜的过渡性措施,先把国库集中支付做起来,将单位在会计核算中心的实有资金账户改为零余额账户。在没有实行国库集中支付之前,必须先把会计核算中心的财政性资金账户(实有资金集中账户)予以撤消,由财政国库管理机构将集中核算单位经费直接拨入其基本业务结算账户,此项工作市级必须在4月底前完成。各级会计核算中心都要强化内部制约机制,按照资金拨付和印鉴管理等制度规定,细化并合理安排岗位分工,会计之间不能相互兼职,不得由一人办理资金拨付的全过程。
三是要积极创造条件,实现财政国库管理机构的机构分设和国库执行机构的职能整合。财政部早在就要求地方对国库管理机构与国库执行机构的内设机构、职能及工作流程、系统建设等进行全面一体化整合。目前,全省已有咸阳市实现了整合。实践证明,这样做有利于开展工作,既能减少职能交叉,理顺业务流程,提高工作效率,又能进一步加强财政资金安全管理。已经分设国库支付执行机构县区,要创造条件整合国库管理机构和国库支付执行机构,充分发挥人力资源优势,提高行政效率;尚未分设国库支付执行机构县区,不要再单独分设国库支付执行机构,可直接参照财政部的模式,实行“一套人马、两块牌子、合署办公”的机构设置和人员配置方式,直接建立起环环相扣、无缝衔接的财政资金支付“流水线”。
四是要切实加强财政专户管理,确保财政专户资金安全。目前财政资金专户尚未归口财政国库部门统一管理的县区,要在6月底之前将各类财政资金专户归口到同级财政国库部门管理,并办理完账户移交手续,实现财政专户资金的统一和规范管理。各级财政部门都要按照财政部的要求,加大力度清理规范财政资金专户,能归并的要归并,能撤消的要撤消,原则上严禁开设新的财政资金专户。此外,我们要积极创新财政专户资金运行模式,可以借鉴深圳市财政局的做法,在财政局内部对专项资金按照预算内资金管理的模式,实行“指标管理,资金集中,预算总控,统一调度,统筹管理”,同时建立财政专项资金存放商业银行评价激励机制。将专项资金中暂时闲置部分向商业银行进行存款分配。这种做法,第一,可以有力地带动商业银行支持地方经济的积极性。第二,可以彻底解决财政专户重复设置,过多过滥的问题。第三,能够保证专项资金的安全运行。第四,可以杜绝商业银行之间的恶意竞争。第五,能够实现财政存款利息收益最大化。目前,省级和西安市正在着手准备实行这种模式,我们也准备学习借鉴。
五是要加大信息化建设力度,建立健全预算执行动态监控机制。建立动态监控的信息系统和管理机制,对资金支付实时动态监控,构筑起预算执行的外部监督和内控管理两条防线,充分发挥动态监控的威慑作用。
三、认真开展资金安全检查。
各级财政部门一定要充分认识这次财政资金安全检查工作的重要性和紧迫性,做到思想上认识到位、行动上落实到位,组织好、布置好、落实好安全检查任务。要把安全检查工作作为加强财政资金安全管理和加强惩防体系建设的一项重要工作来抓,一方面要组织好本级的自查,随时了解和掌握工作进展情况,协调解决各种问题,保证自查工作顺利实施。另一方面,要对本级和下级自查工作进行认真的检查和抽查,确保财政部要求检查的每一条内容都落到实处。特别是要从规章制度、操作程序、岗位设置、内部管理、外部制约等有关资金安全管理的方方面面进行认真检查,把存在的隐患和管理漏洞都查找出来,确保不留死角。要按照《财政部关于开展地方财政资金安全检查工作的通知》规定的10个方面的检查内容,制定出详细的对本级自查和对下级检查的实施计划,10个方面共计51条自查内容要逐条落实,一条都不能少,尤其要对资金收付管理的关键环节和风险点进行重点检查,确保每一阶段的工作都扎实到位,绝不能走过场。要结合自查出的问题,边查边改,抓紧研究提出加强财政资金安全管理的整改措施。对自查出的重大问题,要及时向上级财政部门报告;应当移交司法机关的,要及时依法移交。
四、狠抓财政总预算会计队伍建设
财政总预算会计工作是一项十分重要的财政基础工作,专业性和技术性很强。各级财政部门一定要高度重视财政总预算会计工作,在财政总预算会计编制、人员和岗位配置上,采取一些有效的措施,确保满足资金安全对机构、人员编制和人员素质的基本要求。财政部门要会同人事部门开展专题调研,就加强财政总预算会计机构建设和人员配备问题,研究提出既能强化管理又切实可行的制度措施。
切实抓好财政总预算会计队伍的日常教育、管理和监督。引导干部树立健康向上的生活情趣,自觉抵制赌博等不良风气的侵蚀,始终保持公职人员的廉洁性。要建立和完善有关制度,比如定期轮岗制度、财政内审制度等等,总之,要在干部教育、管理和监督上,形成一级抓一级,层层抓落实的局面,确保各项工作和制度落到实处,收到实效。
五、加强财政部门内部的协同配合
加强财政资金安全管理,离不开财政部门内部各职能部门之间,特别是财政监察部门、财政监督部门和财政国库部门之间的协同配合。下一步,在加强财政资金安全管理工作方面,各职能部门要继续通力合作、协同作战,充分发挥各自的职能,切实督促和落实好加强财政资金安全管理的各项具体措施。比如在财政资金专户管理上,要将财政资金专户统一纳入国库单一账户体系,由财政国库部门统一管理,财政内部要发文明确,凡涉及新设财政资金专户的,必须商国库管理机构同意。
加强财政资金安全管理工作的长期性、艰巨性和复杂性,要以安全检查为契机,牢固树立常抓不懈的思想,时刻绷紧财政资金安全这根弦,无论形势如何变化,加强资金安全管理的要求不能变,不能有一丝一毫放松,要务必保持清醒头脑,提高思想认识,加强组织领导,落实各级职责,采取有效措施,确保财政资金安全和财政干部安全,实现财政事业的科学发展。
根据县委组织部关于部门领导干部年度考核的有关要求,现就本人201x年思想政治状况、履行岗位职责、完成重点工作、廉洁自律、学法用法等情况报告如下。
一、思想品德情况
本人在日常工作生活中,按照'德才兼备,以德为先'的要求,在注重品德修养的基础上增强干事创业能力。一是坚守政治品德。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,坚定理想信念和政治立场,坚决贯彻落实县委、县政府决策部署,不动摇、不懈怠,讲大局、讲党性、讲团结。二是恪守职业道德。始终保持事业心和责任感,工作坚持原则,绝不拿权力和原则做交易,绝不借工作之便以权谋私,办事公道,廉洁奉公。三是遵守社会公德。树立正确的世界观、人生观和价值观,以社会主义核心价值体系为指导,自觉抵制拜金主义、享乐主义等消极腐朽思想观念的侵蚀,带头遵纪守法,带头弘扬社会主义新风尚。四是谨守家庭美德。尊敬老人爱护晚辈,家庭成员间相互尊重并和谐相处,勤俭持家不奢侈浪费,作风严谨,家庭和睦。
二、履行岗位职责情况
1、狠抓收入征管,确保收入质量不断提高。研究确定征管部门与镇区收入增幅,并分解到各镇区、征收部门,及时向领导提供第一手资料,便于领导决策。加强收入动态监控,有效防止了县内相互引税现象。认真做好财政预算内、外收支旬、月、季报和预算执行情况分析,加大信息采集力度,建立重点企业、重点行业分析制度,加强收支动态分析,有效提升了预算执行分析质量。及时反馈周边地区完成情况,及时公布我县各镇区、征管部门完成情况,使各部门对本部门收入完成情况心中有数,及时向有关领导报告我县公共财政预算收入、国地税收入在全省位次,为领导决策提供服务。
2、优化支出结构,确保各项事业发展资金需求。优先保障人员经费,足额兑现公务员阳光工资和义务教育阶段教师和其他事业单位绩效工资。统筹财力优先保障教育、医疗卫生、社会保障等民生经费,让全县人员共享发展的成果。积极支持社会事业协调发展,完善农村义务教育经费保障机制,做好三所学校回收工作,推进城乡教育均衡发展;支持医疗卫生机构改革,加大卫生投入,满足人民群众的基本医疗需求;确保司法支出、农林水项目支出、科技三项费用、治污防治基金、计划生育、平安创建等各项法定支出按规定、按进度落实到位。
3、拓宽争资融资渠道,保障重点建设资金需求。千方百计向上争取资金,多渠道筹集资金,保证重点项目建设需要。配合部门累计向上争取各类资金5亿元,初步缓解了资金瓶颈;与县金融办联合制订出台了《财政性存款与金融机构支持地方经济发展挂钩考核办法(试行)》,并根据5月底的.考核结果进行了存款调整,调整资金规模达2.4亿元,利用有限的财政性存款,积极引导各金融机构加大对地方经济发展的支持力度。
4、推进财政改革,大力提升财政管理能力。积极开展法治财政建设活动,不断提高法治财政建设水平。深化预算编制改革,构建'收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子'的财政运行新机制,全面提升预算编制的信息化、科学化、精细化。探索国有资产管理新途径,公开公平公正处置局公有资产,4间248平方米门市房拍得460万元高价。不断加大对担保公司的投入力度,为企业发展提供资金保障。积极帮助企业申请省市财政补助资金,稳定了企业生产,促进了技术创新。
三、履行党风廉政建设责任制情况
本人能认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央和省、市、县有关规定,自觉贯彻廉洁自律各项规定:
一是自觉执行党风廉政建设责任制,并加强对本单位人员的党风廉政教育管理;
二是自觉执行人事管理规定,没有违反组织人事纪律选拔任用干部,没有借选拔干部之机谋取私利;
三没有收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定行为;
四是没有违反规定收受和赠送现金、代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票等有价证券,没有收受消费券、购物卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高等耐用品、金银制品及其他贵重礼品等行为;
五是未以任何方式为本人或配偶、子女及身边工作人员谋取预期的不正当利益或用公款报销应由个人及家庭支付的各种费用;
六是没有违反规定进行各种大操大办、收取财物行为;
七是严格执行配偶、子女从业规定,夫妇二人均在机关事业工作,儿子已工作,无违反规定在企业等单位从事兼职等行为;
八是未参与赌博等违规活动;
九是严格执行禁酒令,工作日中午不饮酒,未进行公款高消费娱乐和健身等活动;
十是严格执行公务用车有关规定,无违规配车、用车行为。
四、学法守法,依法理财并接受监督
一是注重学法。一年来,先后学习《中华人民共和国预算法》、《政府采购法》《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》等有关内容,重点学习了《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》等业务法律法规。通过学习,法律知识、法制理念有了进一步提高,依法决策、依法办事能力得到进一步加强,在实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。
二是严格执法。平时工作中,要求执法科室结合财 政业务工作特点,认真履行行政执法责任制、财政执法实行亮证制、公示制,财政检查严格执行《财政监督检查规则》及《江苏省财政监督办法》,今年以来财政系统没有发生一起违规违法事件,没有发生一例行政复议败诉,没有发生一人因违纪违规违法受到处分。
三是依法接受监督。认真贯彻执行《预算法》及《实施细则》等法律、法规,坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序,提请人大常委会审议;严格执行经人代会审议通过的财政预决算方案;按照《预算法》规定定期向县人大常委会和人大财经委报告财政预算执行情况;局机关专门成立了办理人大议案、建议领导小组,实行分级负责,及时、客观地办理议案和建议。
以上是我个人的述学述职述廉述法报告,敬请领导和同志们提出宝贵意见,谢谢大家。
各位代表、同志们
我受县人民政府委托,现报告****年全县财政收支预算执行情况和****年财政预算(草案),请予审议,并请各位政协委员和参会同志提出意见。
一、****年全县财政收支预算执行情况
****年,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督指导下,在上级财政部门的支持帮助下,全县各级各部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,转变理财思路,加强财政管理,努力增收节支,依法组织收入,优化支出结构,深化财政改革,求真务实,与时俱进,开拓创新,在国民经济快速发展的基础上,财政收入持续快速增长,财政支出保证了干部职工工资发放、机构正常运转和各项重点支出需要,促进了全县经济社会持续健康发展。
****年全县财政总收入完成****万元,为预算****万元的96.85%,同比增长15.90%,增收****万元。分部门完成情况:国税****万元,为预算****万元的96.64%,同比增长9.98%,增收****万元;地税****万元,为预算****万元的93.67%,同比增长31.95%,增收****万元;财政****万元,为预算****万元的124.54%,同比增长6.44%,增收****万元。全年财政总收入完成*****万元,比****年的****万元增收****万元,增长144.52%。
地方财政收入完成****万元,为预算*****万元的96.56%,同比增长19.26%,增收****万元。地方财政收入全年完成****万元,比****年的****万元增收****万元,增长81.60%,扣除免征农业税、农业特产税****万元因素后,比2002年增收****万元,增长103.86%。
煤炭税费完成****万元,为全年计划****万元的89.80%,同比增长11.60%,增收****万元。
全县财政总支出完成****万元,为预算****万元的91.93%,同比增长27.49%。
****年地方财政收入分项完成情况
工商税收完成7845万元,为预算的93.19%,同比增长23.97%,增收1517万元;
契税、耕地占用税完成****万元,为预算的101%,与上年持平;
罚没和行政性收费收入完成****万元,为预算的114.54%,与上年持平;
专项收入完成****万元,为预算的89.55%,同比增长9.78%,增收****万元;
其它收入完成****万元,为预算的155%。
1—10月支出分项完成情况
农业部门事业费支出完成****万元(含上级专项,下同),为预算101.39%,同比下降0.42%;
林业部门事业费支出完成****万元,为预算125.78%,同比增长8.52%;
水利、气象部门事业费支出完成****万元,为预算126.37%,同比增长12.95%;
工交部门事业费支出完成****万元,为预算83.05%,同比下降1.01%;
文体广播事业费支出完成****万元,为预算的98.94%,同比增长37.61%;
教育支出完成****万元,为预算的85.21%,同比增长20.44%;
科学事业费支出完成****万元,为预算的78.95%,与上年持平;
医疗卫生支出完成****万元,为预算的74.76%,同比增长22.45%;
其它部门事业费支出完成****万元,为预算的101.22%,同比增长56.6%;
抚恤和社会福利救济费支出完成****万元,为预算的194.92%,同比增长75.9%;
行政管理费支出完成****万元,为预算的102.17%,同比增长59.21%;
公、检、法、司支出完成****万元,为预算的84.3%,同比增长0.48%;
城市维护费支出完成****万元,为预算的72.19%,同比增长18.47%;
政策性补贴支出完成*****万元,为预算的120.25%,同比增长146.75%;
专项支出完成****万元,为预算的75.39%,同比增长105.83%;
其它支出完成****万元,为预算的72.34%,同比增长13.18%。
主要工作情况
(一)围绕“三化一强”建设,积极培植壮大财源。一是采取切实有效措施,保证电煤供应,支持****发电厂正常运行。搞好****电厂核准前期工作。支持****河、****河小水电开发。加快煤炭开发和煤矿资源整合。支持***酒、****等白酒企业和建材企业发展。加快工业化进程,支柱财源不断壮大,电力、煤炭、白酒三大产业上缴税收占全县财政总收入的****%以上;二是加快****开发、旧城改造等城镇建设,增强城市经营理念,提升城市化水平,不断改善农村生产生活条件。投资环境不断改善,非公有制经济发展较快,形成新的财源;三是支持农业产业结构调整,发展畜牧养殖业、种植特色产业,支持以“四在农家”为载体的社会主义新农村建设,基础财源进一步巩固;四是支持红色生态旅游发展,初步形成了*******、******、******、******、******等旅游景区景点,培植后继财源;五是切实加强财源建设工作领导,进一步落实县委、县政府制定印发的《关于加快工业化进程的决定》、《关于进一步加强财源建设工作的意见》、《****县财源建设激励机制》、《*****县财源建设专项资金管理办法》、《2022—乡镇财政管理体制》等财源建设配套文件。积极推进建强县、建强镇建设,不断做大经济总量和财政“蛋糕”。
(二)坚持依法征税,促进收入任务完成。一是加强工商税收征管,加大对煤炭、房地产、交通运输等行业偷、漏、欠税的检查清收力度,做到应收尽收;二是进一步加强非产煤乡镇地方工商税委托财政所代征工作,取得较好效果;三是财政、建设、国土等单位协调配合,切实搞好契税、耕地占用税的征收,城镇契税大幅度增长;四是强化煤炭税费征收措施,加大征收力度,煤炭税费任务完成较好;五是财政税收实现了均衡入库,财政收入质量提高。
(三)集中财力办大事,调整优化财政支出结构,促进各项社会事业健康发展。一是坚持以人为本,保证工资发放,在****年以来逐步增加职工三费、医保、住房等补贴、发放职工岗位补贴的基础上,筹集资金从****年1**月起增发职工岗位补贴,*****年职工人均月工资及补贴收入比****年增加****多元。增加并及时拨付下岗职工基本生活费、养老保险、失业保险、城镇居民最低生活保障、就业和再就业、优抚和社会福利等社会保障资金,帮助弱势群体解决生活困难;二是加大扶贫及其他支农资金的投入,支持农业农村经济发展和社会主义新农村建设;三是支持教育“两基”、寄宿制工程和文化、体育、卫生、政法等基础设施建设,促进社会事业健康发展。四是财政担保贷款、争取国债和安排财政资金,支持****公路、通乡油路、通村公路、****公路、城镇、旅游等基础设施建设,全县交通等基础设施条件得到了较大改善。
(四)财政改革不断深化。一是县直预算单位全面实行财政国库集中支付制度改革;二是认真贯彻执行《政府采购法》,政府采购进一步扩大和规范,实行了采管分离,降低了政府采购成本;三是县直预算单位部门预算全面推行,严格实行“单位申报、财政审核、政府审定、人大批准、单位执行”的操作程序;四是严格执行非税收入“收支两条线”管理,启动了政府非税收入改革;五是政府收支分类改革有序推进;六是进一步深化农村税费改革,进一步完善了乡镇财政管理体制,及时足额兑现种粮补贴、良种补贴、农机综合补贴等三项补贴,以减负促增收,减轻了农民负担;七是积极探索财政投资评审改革,提高财政资金效益。
(五)积极推进依法理财,加强财政检查监督,提高财政资金使用效益。一是加强财政专项资金管理。严格专项资金项目审批制度,按照项目进度及时安排和拨付专项资金。认真落实专项资金县级报账制度,严把资金核拨、会计核算和监督检查关。强化专项资金的监督和检查力度,确保专项资金安全有效使用;二是认真开展会计基础规范和会计信息质量检查,加强会计基础管理,提高会计信息质量;三是进一步加强县乡债务管理,落实偿债机制;四是切实加强行政事业单位国有资产管理和企业财务工作,搞好改制企业资产清理,盘活存量资产,防止国有资产流失;五是规范财政资金审批,加强资金调度,合理有效使用财政资金。
****年以来,财政工作取得了可喜的成绩,但工作中也存在一些困难和问题。主要表现在:新开工的支柱财源项目少,将影响财政收入持续快速增长;地方财政收入总量小,人均财力低;财政支出增长较快,财政收支矛盾仍然较为突出;教育“两基”和寄宿制工程、公路、体育、市政、旅游等基础设施建设,县级政府负债增加,政府偿债压力大;财政资金监督管理使用有待进一步加强。这些困难和问题,必须引起高度重视,采取有效措施,逐步加以解决。
二、****年全县财政预算草案
根据****年全县国民经济和社会发展计划安排意见,****年全县财政总收入预算安排****万元,比****年年初预算****万元增加****万元,增长14.98%,比****年完成****万元增加****万元,增长13.23%,其中: 地方财政收入安排****万元,比年初预算****万元增加1****万元,增长14.92%,比****年预计完成*****万元增加****万元,增长13.5%。分部门任务是:国税****万元,比****年年初预算****万元增长14.58%,地税****万元,比****年年初预算****万元增长16.70%,财政1****万元,比****年年初预算****万元增长8%。根据收入预算和现行财政体制测算,****年全县总财力****万元,安排财政支出*****万元,收支相抵后,当年财政收支平衡。
(一)地方财政收入主要项目预算安排情况
1、工商税收*****万元,比上年年初预算增长16.06%,增加****万元。
2、耕地占用税、契税****万元,比上年年初预算增长25%,增加****万元。
3、罚没和行政性收费收入*****万元,比上年年初预算增长8.11%,增加****万元。
4、专项收入****万元,比上年年初预算增长6.74%,增加****万元。
5、 其他收入****万元,与上年年初预算增长50%,增加****万元。
(二)支出预算分项目安排情况
1、企业挖革改与科技三项支出*****万元(不含上级专项支出,下同),比上年预算增长16%。
2、农业部门事业费****万元,比上年预算增长9%。
3、林业部门事业费****万元,比上年预算增长8%。
4、水利、气象部门事业费****万元,比上年预算增长6%。
5、工交部门事业费*****万元,比上年预算增长14%。
6、文体广播电视事业费****万元,比上年预算增长13%。
7、教育事业费****万元,比上年预算增长9%。
8、科学事业费****万元,比上年下降18%。
> 9、卫生事业费****万元,比上年预算增长11%。
10、税务、统计、审计、财政部门事业费****万元,比上年下降25% 。
11、抚恤和社会福利救济费****万元,比上年预算增长41%。
12、社会保障支出****万元,与上年持平。
13、行政管理费*****万元,比上年预算增长8%。
14、公、检、法、司支出*****万元,比上年预算增长8%。
15、城市维护费****万元,与上年持平。
16、政策性补贴支出****万元,与上年持平。
17、专项支出9****万元,比上年预算增长7%。
18、其它支出****万元,与上年不可比(主要是办案费返还、归还世行贷款、乡镇税改转移支付、公务员医疗补贴和晋级工资预留等支出)。
19、总预备费****万元,与上年持平。
20、专项上解支出****万元,比上年预算增长17%。
****年,地方财政收入安排*****万元,加上税收返还****万元,民族地区转移支付****万元,以奖代补****万元,工资转移支付****万元,税改转移支付****万元,村干补助****万元,三费和菜篮子补助****万元,农业税、农业特产税转移支付补助****万元,缓解县乡财政困难转移支付补助****万元,所得税返还****万元,其他补助****万元,全县可用财力(不含上级专项补助)共计****万元,全县财政预算支出安排****万元,收支相抵,当年财政收支持平。
三、****年财政工作主要任务
****年是我县全面实施“十一五”规划,加快大发展、实现大跨越的关键年,财政工作面临新的机遇和挑战。****年财政工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届六中全会和县第十一次党代会精神,树立科学发展观,继续贯彻执行好中央稳健财政政策。围绕构建和谐社会和社会主义新农村建设的重点任务,坚持发展第一要务,积极支持经济发展,加快财源建设步伐,努力做大财政“蛋糕”。依法加强征管,确保收入完成。继续推进各项财政改革,建立公共财政体制。完善政府债务偿债机制,防范财政风险。调整和优化支出结构,加强财政监督管理,加大重点支出保障力度,提高财政资金使用效益,促进全县物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
(一) 继续抓好财源建设工作。把“生财、聚财”放在财政工作首位,将财源建设工作作为保稳定、促发展的大事来抓。继续巩固壮大煤炭、电力、白酒、建材产业,支持****电厂开工建设,不断巩固壮大支柱财源。大力发展红色旅游、绿色生态旅游、乡村旅游。坚持“谁培植、谁投资、谁引进、谁受益”的原则,充分调动各级各部门抓财源建设的积极性、主动性。改善投融资环境,加大招商引资力度和固定资产投资力度,努力促进县域经济持续发展。进一步增强城市经营理念,加快城市经济建设,积极支持个体经济、非公有制经济和第三产业发展,努力培植后续财源,为我县经济持续健康发展奠定基础。采取有力措施,加快建强县、建强镇建设,不断增强县乡财政实力。
(二)依法加强收入征管,保证财政收入稳定增长。各级政府及财税部门要充分认识组织收入对平衡政府预算、支持经济社会发展和社会稳定的重要经济政治意义,坚决贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针,始终抓紧组织收入不放松,确保任务完成。一是坚决维护税法的统一性、权威性和严肃性。坚决制止擅自出台税收优惠政策和变相优惠政策的行为;二是严厉打击偷税、骗税等各种涉税违法犯罪行为,做到依法征税,应收尽收,不收过头税;三是进一步规范非税收入管理,特别是要加强土地有偿使用收入等非税收入的征收,继续治理各种乱收费;四是进一步扩大乡镇财政所代征工商税范围,强化建筑安装、交通运输、房地产、煤炭等税收的征管措施;五是继续做好****发电厂企业所得税和******基地“增消”两税在****交纳工作,促进我县财政税收持续增长。
(三)加强支出管理,强化财政监督,提高财政资金使用效益。认真贯彻执行《预算法》,严格执行经人大审议批准的年度财政预算,强化预算约束,增强预算严肃性。继续优化支出结构,按照保工资、保运转、保重点的原则,合理安排支出。在保证干部职工工资、津贴发放、机构正常运转的同时,要继续坚持集中财力办大事,将有限的财力用于关系经济社会发展全局和社会稳定的重点项目。支持交通、教育、卫生、体育、市政、旅游和以“四在农家”为载体的社会主义新农村基础设施建设,促进全县各项社会事业健康发展。强化财政监督管理职能,加强对各种财政专项资金、非税收入事前、事中、事后全过程监督,确保财政资金的安全使用。进一步规范财政资金拨付审批程序,保证财政资金使用更加规范、合理、有效。开展税收、行政事业性收费、政府基金和罚没收入收缴情况检查,加强对转移支付资金、国债、政府性基金的监督。开展《会计法》执行情况会计信息质量检查,强化会计基础工作,抓好财会人员继续教育,增强财会人员素质,提高财政财务管理水平。进一步加强行政事业单位国有资产管理,做大资产总量,增加资产收益,防止国有资产流失,从源头上治理腐败。
进一步加强政府债务管理,建立监测和预警机制,密切监控政府债务,积极化解债务风险。理顺偿债机制,按照理清旧债、核实主体、综合治理、逐步化解的办法,通过加大清欠力度,安排偿债资金,积极盘活资产,努力培植财源等途径,努力减轻县乡债务压力。
(四)深化财政改革,推进依法行政。健全和完善财政国库集中收付制度,进一步规范财政直接支付和授权支付,加强财政代理会计工作。****年全面推行政府收支分类预算编制体系改革,深化非税收入、部门预算编制改革。积极推进“金财工程”建设。进一步扩大政府采购范围,增强政府采购透明度,节约政府采购成本,加强政府采购活动的监督,治理政府采购中的商业贿赂。推行财政投资评审、绩效评价改革,逐步建立预算绩效评价体系,强化对财政活动全过程的监督。深化农村税费改革,推行“乡财县管”,切实减轻农民负担,促进农民增收,促进农村经济健康发展。
12
一、我县财政概况
(一)财政收支情况
我县财政现状是财源结构单一、财政收入规模小、可用财力有限、总体上处于保工资保运转的“吃饭财政”状态,且可用财力的大部分为上级补助收入。
1、近年财政收支情况
(1)收支情况。我县完成财政总收入79428万元,其中公共财政预算收入(地方财政收入)39629万元。具体到征管部门,国税完成41562万元,地税完成27619万元,财政完成10247万元。税收收入占财政总收入的比重为85.45%(详见附表一《_____县近十年财政收入完成情况表》)。用于平衡的总收入178950万元,主要构成:公共财政预算收入39629万元,上年结余431万元,上级补助收入135990万元,财政部转贷代理发行地方政府债券收入2900万元。财政总支出178453万元,其中:公共财政预算支出176888万元,上解支出725万元,债务还本支出840万元。净结余497万元。(详见附表三《_____县近十年财政支出完成情况表》。
(2)可用财力情况。用于平衡的总收入为178950万元,其中完成财政总收入实现的地方财政收入39629万元。上级补助收入135990万元,我县财政对上级转移支付的依存度达到76%。主要是:专项转移支付60305万元、均衡性转移支付13784万元,县级基本财力保障机制奖补资金6791万元、农村税费改革转移支付3441万元、重点生态功能区转移支付6086万元、调资转移支付4460万元。剔除专项转移支付60305万元,一般转移支付中有专门用途的49593万元,实际形成财力的上级补助收入26092万元。(详见附表2:_____县近十年上级补助收入明细表)
(3)土地出让收入情况。自开始,我县土地出让收入与以前年度相比有较大的增长,、、、分别实现土地出让收入20304万元、5432万元、9310万元、42490万元,剔除空转及政府性奖励支出,近四年实际构成财力的土地出让收入分别为13555万元、5432万元、2114万元、20439万元。土地出让收入主要用于征地拆迁及城市基础设施建设支出,由于城市基础设施项目多、投入大,土地出让收入如同杯水车薪,远远难以满足项目建设需求。(详见附表6:_____县近四年土地出让收入情况统计表)
2、_____年财政收支预算情况
(1)公共财政收支预算:预算安排财政总收入91368万元,增长15%;其中公共财政预算收入43798万元,同口径增长15%;上级补助收入54544万元(包含构成财力的转移支付资金、部分专项转移支付资金);上年结余497万元;调入资金23992万元,县级预计可用财力122831万元。财政总支出安排122831万元(不含年中上级追加的专项指标),其中本级公共财政预算支出121998万元,上解上级支出833万元。
(2)基金收支预算:全县政府性基金收入安排41777万元(其中土地出让收入39961万元),政府性基金补助收入3827万元,上年结余56万元,当年基金预算财力45660万元。政府性基金支出安排45652万元(其中调出资金23992万元),预计当年结余8万元。_____年公共财政预算留有缺口23992万元,为确保收支平衡,从基金预算土地出让收入调出资金弥补。由于我县土地出让收入用于征地拆迁及还本付息都有较大缺口,实际上无法调出资金用于弥补一般预算收支缺口。
(二)财源情况
我县财源结构比较单一,抗风险能力低,受市场影响大。支柱财源主要是三大块。一是有色金属矿产行业,大多属外购外销“两头在外”企业(本地资源仅占20%左右),主要靠税收优惠政策搞活(原是福利企业政策,后是废旧政策,再后是再生资源利用政策),再生资源利用政策取消,为完成财税目标任务,我县按缴纳增值税额的23%予以贴息,按缴纳增值税额的33%予以贴息。、、、、该行业分别缴纳税收14801万元、21346万元、28131万元、27805万元、34924万元,分别占税收总额的51%、52%、50%、44%、50%。二是铁矿行业,主要分布在大坪,共有18家企业,、、、分别缴纳税收1714万元、3122万元、3859万元、2926万元、2144万元,分别占税收总额的6%、8%、7%、5%、3%。三是水电行业,先后投资新建了股份制的宝沙电站、万年桥电站、两江口电站、扶竹洲电站、渔仔口电站、老坡口电站,全县已建电站149处297台,装机24.2万千瓦,、、、、分别实现税收5185万元、5772万元、5629万元、8613万元、7812万元,分别占税收总额的18%、14%、10%、14%、11%。近年随着我县城市建设项目的拉动,房地产税收及重点项目税收逐年增加,形成我县比较稳定的税源,、、、、分别实现税收2189万元、6619万元、8219万元、11793万元、15724万元,分别占税收总额的7%、16%、15%、19%、23%。(具体详见附表四《2022-大户分行业税收入库比较表》)
我县纳税上1000万元的企业6家,纳税上100万元的企业46家。纳税上1000万元的企业14家,纳税上100万元的企业60家。纳税上1000万元的企业17家(其中纳税上2000万元的企业5家,_____县鸿发矿业有限公司纳税达到4200万元),纳税上100万元的企业66家。纳税上1000万元的企业18家(其中纳税上2000万元的企业5家,_____县丛源矿业有限责任公司纳税达到3280万元),纳税上100万元的企业69家。纳税上1000万元的企业18家(其中纳税2000万元以上的企业11家,_____县鸿发矿业有限公司纳税达到4480万元,纳税上100万元的企业55家)。
(三)财政供养人员情况
决算报表上报财政供养人口16228人。我县实际11767人,其中在职人员8327人,离退休人员3440人,全县月工资支出3327万元。财政供养人员平均人员经费为4.7万元(含工资及社保缴费)。(具体详见附表七《全县财政供养人员情况表》)。
(四)政府性债务情况
截止_____年2月底,我县累计负债总额40.34亿元(不含_____年拟建设项目7.16亿元及_____年热水温泉旅游节项目约6亿元)。其中bt项目(融资代建)债务18.45亿元,分别是:城建开发公司为业主的道路建设、道路绿化、办公楼、公园建设等未付工程款14.03亿元;经济开发区为业主的标准厂房、公租房、开发区路网建设等1.41亿元;公路局为业主的汝永公路3.01亿元,非bt项目债务4.02亿元,主要用于保障性住房及公路、办公楼及公园基础设施建设以及乡镇小城镇建设等;银行贷款及债券合计17.87亿元(具体详见政府性债务情况汇总表及相关附表)。我县6月经审计的政府性债务为17.6亿元;12月上报省厅的政府性债务为18.5亿元。
(五)财政资金外借情况
我县为保证县重点项目支出,除大力筹资融资外,县财政采取了二项措施保证临时性借款:一是县直单位资金及财政局各股室专项资金全部集中到国库管理局管理;二是成立融资专户负责筹融资。截止_____年2月底,县财政资金累计借出17亿元,剔除融资专户筹融资到位款7亿元及总预算会计暂存款调账弥补2亿元,财政实际借出资金超过8亿元,大大超过财政资金安全警戒线。若城建开发公司、经济开发区等借款大户不大力筹融资及时归还借款,将影响财政资金的正常支付。(具体详见附表五《财政性资金借出情况表》)。
三、财税工作面临的困难及原因
(一)税源结构单一,完成任务压力大。我县的主体税源是矿产贸易税,矿产企业中除了采掘类企业就是粗加工企业,极少产品附加值高的精深加工企业,有色金属税源占财政总收入比重为50%,占国税收入的比重75%,税源受政策及行情的影响大,极不稳定。财税任务的完成主要靠财政高额贴息引导矿产企业引入外地资源通过贸易创税。通过财政贴息完成的增值税3.57亿元,其中入库3.21亿元,_____年元月份入库3600万元,为此我县支付了11940万元的财政贴息。第二大税源是电力行业,电力行业税收占财政总收入比重为11%,是我县相对较稳定的税源,但是增长潜力不大。第三大税源是房地产行业,近几年由于城市建设的加快及房地产行业的发展,自以来房地产行业税收比重逐步增大,占财政总收入的比重为23%,占地税收入的比重为57%,成为地税的主要税源;传统商业、金融机构及其他行业等税源,占总收入的比重为12%,税源总量不大。_____年,我县财政收入的目标任务为91350万元。除去有色金属税收,实际稳定的税源不足任务数的一半,房产税收受政府投资及政策调控的影响大。预计_____年实际税源3亿元左右,完成市下达的目标任务压力非常大。
根据《关于做好全省乡镇财政队伍建设调研工作的通知》(鄂财函[2022]134号)文件要求,我办松滋调研专班从6月10日开始对松滋市基层财政所进行了调查研究。调查对象涉及乡镇财政所所长、副所长、在职在岗普通干部、改革分流人员、离退人员、提前退养人员,乡镇党委、政府领导,松滋市局预算科、农村财政管理局、监督局、人教科、调研科等负责人。调研方法主要采取系统数据统计分析、分类定点重点剖析、座谈会面对面交流、典型案例分析、同类比较分析、公共财政绩效评价分析、行为学分析等。
调研基本结论:(1)乡镇财政干部成为农村综合配套改革的买单者。农村税费改革后,乡镇机构合并、人员分流,其后实行乡财县管,财政所、经管站合并,并按50%的比例分流人员。合并后的财政所确定为乡镇事业单位,承担了乡镇党委、政府不直接办理之外的所有公共事务;财政所干部不是公务员,也不是参公人员,其养老保险、医疗保险同企业一样,自己掏一半、单位买一半;既不能从行政上提拔,也不能在财政内部调动;工作量对比改革前增长一倍,在惠农政策一项接一项中再增加一倍。分流下岗人员,如同普通工人一样,四出找工作再就业或自己创业,其中素质高的约60%有了着落,40%的人员成为不稳定对象。
(2)“六个关键词”概括乡镇财政干部现状。无论是在岗职工还是分流人员,目前的思想状况、工作状况、对未来的期待,可以用“六个关键词”来概括:
失落——不知“我是谁”;
颓丧——“我心伤悲”;
困惑——明天是否有太阳;
感恩——我以我心献财政;
呼吁——乡镇党政领导诉真情,为财政所干部撑起一把保护伞;
呐喊——千万不要把我抛弃!
(3)松滋市动用一切资源维护了基层财政队伍的基本稳定。自改革开放以来,松滋财政各项改革一直走在全省、全国的前列,并以其特有的财政文化先后获得全国预算外资金管理“松滋模式”荣誉、全国财政系统先进集体、全国财政系统新风颂基层先进单位、省级文明单位等殊荣,财政队伍整体素质较高、集体荣誉感强、团队管理理念先进。因此,松滋市委、市政府及社会各界对财政从政策制度、舆论支持、预算安排、人文关怀等各方面倾斜了乡镇财政改革,动用一切可以动用的资源维护了基层财政队伍的基本稳定。
(4)财政所职能定位不清、干部身份不明、事权大于财权的现状导致乡镇财政暗流涌动、危机四伏。事权无限大与经费无保障、责任无限与地位最底层、持续的无偿付出与长久的无望期盼将导致基层财政运行系统的崩溃。
全国两会:解读政府财政预算报告体会
财政预算报告,数里行间展示的是“国家账本”。财政收入和支出的每一个数字背后都体现了国家政策的动向,回应着百姓的殷殷期盼。
财政收入迈上“8万亿元”台阶收支矛盾仍突出根据预算安排,全国财政收入89720亿元,增长8%,同时从中央预算稳定调节基金调入1500亿元;全国财政支出100220亿元,增长11.9%,全国财政收支差额9000亿元。
全国财政收入迈上“8万亿元”台阶,财政支出将进入“10万亿元”时代,意味着国家有更多资金改善百姓福祉。
全国政协委员、财政部财科所所长贾康认为:“未来一个时期,加快经济结构调整和发展方式转变,推进教育、医药卫生和社会保障等重点领域改革,切实保障和改善民生,应对通货膨胀压力,加大对低收入群体的补助力度等,需要进一步加大财政投入,支出压力很大,我国财政收支紧张矛盾仍将比较突出。”
中央财政超收4410亿元超收按规定使用
财政预算报告显示,中央财政收入超过预算4410亿元。这笔钱用在了何处?
“之所以出现超收,主要因为年初收入预算安排是根据相关经济预期指标测算的,执行中一些指标超过预期较多,导致收入也超过预算。”财政部部长助理胡静林解释说。根据报告,这笔超收资金已经按照有关法律法规要求作了安排,用于增加对地方税收返还和一般性转移支付650亿元,增加对地方公路养护等经费转移支付242亿元;增加教育支出260亿元,增加科学技术支出56亿元,增加公路建设支出454亿元。其余2748亿元,用于削减中央财政赤字500亿元,补充中央预算稳定调节基金2248亿元,留待以后年度预算安排使用。
中央政府投资10710亿元投资结构不断优化
财政预算报告显示,通过统筹使用公共财政预算拨款、政府性基金收入、国有资本经营收益等,中央政府公共投资共支出10710亿元。
四季度,面对百年一遇的国际金融危机,中央出台了两年新增4万亿元的一揽子经济刺激计划,其中新增中央投资1.18万亿元。,财政部门扎实实施积极的财政政策,中央公共投资不断优化投资结构,重点支持了农业农村基础设施建设、保障性住房、教育和医疗卫生等社会事业,以及节能减排、环境保护和自主创新等方面,促进了国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展,进一步巩固经济向好势头。
“积极的财政政策要进一步增强措施的针对性和灵活性,政府投资结构要进一步优化,更多向促进经济结构调整优化、保障和改善民生以及稳定价格总水平倾斜,努力减轻通货膨胀压力,积极防范财政风险。”胡静林说。
中
央财政“三农”支出8579.7亿元支持力度不断加大“中央财政‘三农’支出超过了年初8183亿元的预算规模,体现了中央财政支持力度不断加大。”胡静林说。根据预算安排,中央财政安排的“三农”支出将增加至9884.5亿元,增幅为15.2%。
从预算安排看,中央财政将大幅增加以水利为重点的农业农村基础设施投入,安排资金1575.4亿元。
“今年中央一号文件提出,未来10年国家水利投入将达到4万亿元,中央财政今年大幅增加水利投入,显示了中央扭转水利建设滞后局面、增强农业综合生产能力的决心。”财政部财科所副所长刘尚希说。
中央财政教育等重点支出8898.54亿元民生支出占2/3
财政预算报告显示,,中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、文化方面的民生支出合计8898.54亿元,增长了19.9%。“公共财政实际上就是民生财政,毫无疑问‘十二五’期间民生将成为政府支出的‘重中之重’。”贾康指出,近几年国家用于民生的投入明显增加,总体民生支出已经超过了中央财政支出的60%。
中央对地方转移支付32349.63亿元推动区域协调发展“由于我国区域发展不平衡,东、中、西部地区间财力差异较大,中央政府有必要适当集中财力加以调节。”刘尚希建议,未来国家应增加一般性转移支付规模,加大归并和清理专项转移支付力度,让转移支付资金更好地帮助地方提高公共服务能力。
据了解,目前从资金来源看,地方财政支出中平均有37.2%的资金来源于中央财政转移支付,其中中西部地区财政支出平均60%以上的资金来源于中央财政转移支付。中央集中一定的财力,加大对地方的税收返还和转移支付,有力地促进了地区协调发展和基本公共服务均等化。
全国人大代表、广西北部湾银行党委书记汤世保说,希望国家继续加大对西部地区的转移支付,尤其在促进区域经济发展上,设立专项基金,促进西部地区的发展。
财政专项资金的清理自查自纠报告
县财政局:
按照县局的安排,我镇进一步开展了对20xx年至20xx年上半年财政专项资金的清理、检查,通过召开相关人员动员,并收集了有关资料,成立了检查小组,重点检查了资金的管理、使用、发放情况,现将我镇的自查情况汇报如下:
一、对财政预算下达的专项资金的自查情况
我镇在这段时间共收到财政预算下达的专项资金有20.55万元,其中20xx年度共拨11.35万元,包括基础政权建设10万元,设点堵疫经费1万元,粮食直补宣传经费0.35万元。对基础政权建设资金主要用于我镇新建政务公开栏3个(2个是砖墙结构,1个是铝合金结构)和街道光亮工程的建设;设点堵疫经费1万元,当年实际支出0.65万元,当年结余0.35万元,主要用于在公路上设点堵住生猪口蹄疫病的劳务务工、电费、水费、公用费等支出,余下的 0.35万元属已实开支、上面检查的生活费未结帐部分。20xx年共收到拨款9.2万元,包括桑树冬管2万元、农业专项资金5万元、人饮困难补助资金 1.40万元、救灾资金0.8万元,桑树冬管资金主要用于13村的桑树冬季管理,农业专项资金用于1村、6村、13村的新农村建设,资金已拨出,未结帐。人饮困难补助资金主要用于干旱时期解决农村饮用水困难补助。救灾资金用于解决受灾群众生活困难等实际问题。
二、对中央直补及退耕还林补助资金的自查情况
我镇共收到退耕还林补助41.40万元,粮食直补36.28062万元,其中20xx年17.8913万元,20xx年18.38932万元;粮食综合直补13.493365万元。这些资金都是通过xx信用社打卡直接发放给农户手中,经自查没有发现有问题。
三、民政专项资金
财政共收到财政专项资金31.9682万元,其中20xx年度20.496万元,20xx年15.4722万元。这些资金都是通过邮政打卡发放给对象户,资金已全部打入了对象户的存款本中(后附明细表)。
四、存在的问题及措施
1、对专项资金管理有待进一步加强。在这一期间我镇虽加强了对专项资金的管理,但对专款专用发放及时还存在小部分差距,导致了年终为保稳定挪用了专项资金1.55万元(属基础政权建设资金),对这部分资金我们会及时地归帐投入专项工程中。
2、对部门、单位配合有待进一步加强,我镇民政专项资金全额到款后是全部划给邮政代发,但邮政在发放民政专项资金时偶尔出现有推卸责任,发放不及时的现象,导致了部分上访的现象。为避免再出现这一现象,我们将进一步加强对部门、单位的协调配合。
我于2002年1月担任**县财政局局长,9月被明确为副县级。任职以来,能够团结和带领全县财政系统广大干部职工,紧紧围绕财政工作总体目标,认真履行岗位职责,较好地完成了各项工作任务。本人被评为江苏省财政系统先进工作者,连续两年被评为全市招商引资先进个人,局机关连续五年被评为目标考核全面先进单位、行风建设先进单位。现述职如下。
一、四项主要工作实绩
(一)生财聚财,狠抓招商引资。
一是强化征管,积聚财力。为提高财力保障水平,本人主动加强与税务部门的协作,按月牵头召开财税工作协调会,通报情况,分析问题,强化税收征管措施。在自征收入特别是契税征管工作中,适时组建了“**县契税征收管理所”,契税收入由2o02年的178万元攀升至的3607万元,今年前8个月已入库 4598万元,总额和增幅列全市各县区之首。在财税部门的共同努力下,到,财政一般预算收入达到25108万元,比上年增长54%,增幅列全省第三,全市第一,被省政府授予“财政收入增收表彰单位”,今年1-8月份,全县完成财政一般预算收入28254万元,同比增长71.7%。
二是咬定目标,倾力招商。为落实“工业强县”战略,探索性地推出 “三三三”工作制,集主要精力强攻招商引资。几年来,本人先后牵头引进12个工业项目落户县经济开发区,协议投资额达11亿元,其中唐人服饰、新鼎球、东佳木业等企业先后被评为优秀招商项目,并多次被列为市委工作会议观摩点。目前,首期投资 4000万美元的香港大南制衣有限公司正在经济开发区东区开工建设。本人先后两次被评为全市招商引资工作先进个人,并于6月参加全市招商引资模范事迹报告团,在全市巡回演讲。
(二)创新创优,深化财政改革。
几年来,带领全体干部职工在创新工作方法,创优工作机制方面进行了一系列的改革探索,并于荣获全县制度创新工作先进单位。
一是在全市率先推行国库集中收付制度。2002年5月,组织实施国库集中收付,将财政预算内外所有资金全部纳入国库集中管理,11月又专门设立了国库集中支付中心,从而确立了以计算机管理系统为平台、以政府集中采购为先导、以财政直接支付为手段的国库资金管理体系,实现了对所有资金集中调度和对财政性资金流向、流量的有效监控。
二是全面施行会计集中核算。2002年6月,组织成立县、乡(镇)会计集中核算中心,将123个行政事业单位、69所乡镇中小学以及23个乡镇的乡村财务纳入统一管理。五年来,县会计核算中心在做好服务工作的同时,拒付各种不合理开支近5000万元,有效实现了财政监督的关口前移。
三是部门预算改革全面落实。从起,通过科学制定定额、整合预算内外资金,组织编制县直单位部门预算,提高了预算编制的科学性、完整性和规范性。
四是“乡财县管”有序运行。全面推行“乡财县管”改革,组织开展乡镇财务清理,加强县乡财政体制建设,推行乡镇财政收入分类奖励政策,进一步理顺了县乡财政管理关系,保证了乡镇政权的平稳运行。
五是着力推进政府采购。重点开展了治理商业贿赂专项工作,进一步拓展服务类、工程类项目纳入政府采购的范围,有效节约了财政资金。仅一年即完成政府采购预算10073万元,实际采购金额8676万元,节支率达13.9%。
(三)心系群众,坚持求真务实。
五年来,在千方百计保证工资按时足额发放,及时兑现增补工资、第十三个月奖励工资,保证县乡机关正常运转的同时,全面推行涉农补贴“一折通”,认真贯彻落实各项惠农政策;通过支持农村道路桥梁建设、村庄河塘整治、康居示范村建设,实施新型农村合作医疗、农村公共卫生服务,实施农村改厕和“一池三改”等系列工程,极大改善了农村居住环境和生活质量;通过支持实施农村义务教育“六有工程”、文化下乡工程,落实“两免一补”政策,开展农村就业培训,有效提高了农民群众的教育水平和致富能力;通过建立并不断完善城乡低保,实施“关爱工程”,落实下岗再就业各项优惠政策以及构建城乡一体化的医疗保险体系,保障了弱势群体的正常生产生活。
(四)着眼长远,夯实基础工作。
一是立足发展,培植财源。为解决中小企业融资难的问题,组织建立并不断拓展中小企业担保体系,每年为企业提供贷款信用担保7000万元以上。,带领有关人员六赴省厅,争取将**列入省财源建设试点县并喜获成功。为推进工业化、城市化,近三年来,先后组织筹资8亿多元,支持县经济开发区建设,组织10多亿元投入城市拆迁、开发及基础工程,极大地提升了城市品位和项目承载能力。初,县经济开发区被顺利批准为省级重点经济开发区。
二是抢抓机遇,策应扶持。认真学习、研究省委、省政府出台的各项扶持政策,精心包装项目,争取扶持,每年争取到位的省财政扶持项目资金都在3亿元左右。到任当年,经过多次赴省争取,促使**被列为全省32个社保重点扶持县,当年省补1050万元,到增至2930万元。近年来,进一步加大跑上频度,并主动邀请省厅有关领导赴泗调研,了解情况。经过不懈努力,我县先后被省财政厅列为一类重点补助县、支农资金优化整合试点县、财源大县建设试点县、社保工作联系点。通过策应扶持,极大地缓解了我县财政资金投入不足问题,有效保障了全县经济和社会事业的快速发展。
二、理论学习和廉政建设两项表现
(一)不断自我充电,提升履职能力。
几年来,始终自觉遵守单位和中心组学习制度,带头参加学习,做到学以致用。一是结合学习,提出“用科学发展观统领财政工作全局,服务好发展、服务好部门、服务好基层、服务好群众”的“一个统领、四个服务”工作思路并狠抓落实,机关作风有了较大转变;二是理论联系实际,组织职工大力开展调查研究,为县委、县政府科学决策提供了翔实的基础资料。三是在学政治的同时,不断加强业务学习,不断提高财政财务业务知识水平。四是切实负起第一责任人的职责,正确处理好示范与要求、权力与责任、自律与他律、个人与组织的关系,做到学有目标,做有标准,促进自身素质和财政队伍整体水平的提高,局党组连续三年被县委表彰为党委(组)中心组理论学习先进单位。
(二)带头遵章守纪,树立清廉形象。
坚持把建好具有较强凝聚力、战斗力的财政领导班子,作为开展工作的关键,始终坚持民主集中制原则,充分发挥集体智慧与才能。在党风廉政建设方面,始终坚持慎权、慎欲、慎微、慎独,严于律己,以身作则。一是在日常工作生活中,努力从小事做起,切实转变工作作风,坚决抵制不良风气,不断加强自身修养,筑牢廉洁从政的思想防线。二是自觉遵守廉洁从政各项规定,做到防微杜渐,警钟长鸣,对重点项目建设、政府采购等工作坚持公开、公正,阳光操作,重在抓决策、抓制度、抓落实,从不说情打招呼,努力做到秉公理财,执政为民。财政局机关连续5年被评为行风建设第一名,本人家庭还被县委表彰为“十佳廉洁文明家庭”,个人于6月被市委表彰为优秀共产党员。
三、自己最不满意的一项工作
几年来,虽然自己做了一定的工作,取得了较好的成绩,但与县委、县政府的要求相比,还存在许多差距和不足。感觉最不满意的是,深入乡镇调研少,年初计划落实不了,即使下去,也大多是陪同上级检查、观摩等活动,带着问题主动深入调研的深感太少,以至于对基层群众的呼声、反映的热点问题了解不够全面,不够具体。对此,我将在今后的工作中努力加以克服和解决。
财政局实习报告范文
财政局实习报告范文1
实习是每一个大学生必须拥有的一段经历,它使我们在实践中了解社会,同时也使我们开阔了视野,增长了见识,更好的适应社会生活打下坚实的基础。今年暑假我在新密市财政局进行了短期的实习,短短半个月的宝贵实习经验和感触足以成为我迈入社会的一笔宝贵财富。
河南省新密市财政局是该市一切政府机关、行政企事业单位的主要财政收支预算核算机构,主要业务包括:贯彻执行党和国家财政工作的方针、政策,编制全市财政规划和财政收支预、决算,筹集、调拨和管理资金,监督和指导个部分的财务活动。具体说来有,为中小学校学费、职工工资预算核算、各类费用支出审批、核算及调拨款项,全市机关企事业单位工资核算预算工作、职工福利保障级单位运作中需要的支出预算核算工作,征税收入上报上缴资金调动等工作。
单位领导将我安排在核算中心,核算中心一共7组,各自分担着不同的工作。而我所在的这组主要工作是给市委5大领导班子,分别给政府办公室、市委办公室人大、政协、审计局组织部办公室宣传部、纪检委、统战部、卫生局教育局建委、综合执法、物价局、计生局市委车队财政局等的各项核算工作,实行统一核算制度。刚来的几天接触的就是1月末工资核算及各项消费支出审核工作,这个工作主要是对工作中需要的一系列消费支出进行审批核算。
刚开始几天我只能帮忙做一些传送单据、复印打字、做表格、找领导盖章的辅助性工作,随着对业务的慢慢熟悉和春节临近工作日益繁琐,我也开始做一些基础的核算工作。短短二十天的实习让我收获颇丰,总结起来主要有以下几个方面
首先,在工作中团队工作意识很重要,这里的团队意识不仅是指合作团结,更主要的是把整个工作看做一个链条,而自己的工作是其中必不可少的一节。
刚开始做预算的时候单位的前辈们就一再叮嘱说核算工作是最繁琐的,不容任何纰漏和滞后,因为不但要尽早做好预算,还要积极向上级汇报工作进程,不耽误各个单位的工作进程,因此春节前夕单位的同志们各个都很忙碌,老是忙得头昏脑胀的我也意识到了自己的工作对于整个大局来说是多么重要。
其次,工作不分轻重,小事情也有大学问。就拿找领导盖章来说,虽然仅仅是跑腿活,却要求我必须懂得如何更好的与领导沟通,这是基本的职场礼仪,还要求我能够更清晰完整地表达审批项目单位等等以提高工作效率。
第三,实践结合理论才能达到效率最大化。随着递业务的逐渐熟悉和春节前夕业务的增多,我开始接触一些基础的核算工作,第一天由于对核算技巧和word以及表格制作知识的生疏,导致我影响了整个组的工作进程。晚上回到家,我翻出大一的基础会计和计算机基础课本,温习了这些知识,以后的几天学以致用慢慢熟练起来,终于顺利结算完了各单位工资预算没有拖组里后腿。
第四,我新了解到了在课本上没有学到的东西:绩效评价。绩效评价是财政改革的一个亮点,与审计不同。它在事前,事中和时候都有评价,侧重对资金使用经济性、效率性、效果性的评价,就是所谓的3e原则。看了资料后,才体会到政府部门对资金的利用率是如此的低,每年全国的“三公费用”总数高达9,000亿元(难怪人们对公务员颇有看法)。这个数字是一个什么概念呢?9,000亿元接近财政收入3万亿元的1/3;是中央财政用于科技、教育、卫生、文化等方面总支出1,168亿元的3倍;是用于“三农”支出2,975亿元的3倍……
可以说,建立绩效评价体系是必需的!从纳税人的角度上看,这也是帮助纳税人监督资金流向的好方法。财政资源来源于纳税人的贡献,纳税人对这些资金的用途和效果有知情权和监督权。 绩效评价使财政管理从注重资金投入的管理转向注重对支出效果的管理。它主要包括3点:1、以致出效果为对象2、以“公众”受益为目标3、引入成本概念。
根据这半个月实习的所见所闻,结合大二上学期学习的专业课程财政学,对于财政专业知识也有了更深刻的了解,越来越深刻的体会到:转变财政职能是适应市场经济体制的客观要求。
面对2 1世纪新的挑战和经济全球化发展的大趋势 ,我国的财政职能还明显存在着一些不相适应的地方 :财政职能的界定还不够明确和规范 ,财政支出的结构和顺序还应进一步调整 ,有些重点方面还要突出和加强。一些应由企业、个人或社会其他方面承担的职责 ,财政还未完全放开 ,还在过多过细参与微观经济活动和某些事务性管理。而本应由财政代表国家、政府参与分配、管理的领域却又未能有效地负起责任。
各地和某些行业不同程度的“乱收费”,不仅造成财力分散 ,而且还是贪污浪费、导致腐败的一个重要原因。加之 ,财政支出结构不尽合理 ,有些该办的事没钱办 ,不该管的事管多了 ,致使久已存在的矛盾更加难以解决。因此 ,建立和完善社会主义市场经济体制 ,实现经济增长方式的根本转变 ,振兴国家财政 ,迫切需要进一步深化财政体制改革,加快财政职能的转变。
二十天的财政局实习使我有所见,有所,有所想,有所悟,有所得,这些不仅巩固了我的专业知识,提高了实践能力,为毕业后更快更好地适应社会奠定了基础,也时刻提醒我学习需结合实践才能牢固,必将成为我以后求知生涯中的一笔宝贵财富。
财政局实习报告范文2
在财政局实习期间,我学了好多以前在学校里面学不到的东西,自辽宁省盖州市财政局是该州市一切政府机关行政企事业单位的主要财政收支预算核算机构,主要业务包括:贯彻执行党和国家财政工作的方针、政策,编制全市财政规划和财政收支预决算,筹集、调拨和治理资金,监督和指导个部分的财务活动。
具体说来友,为中小学校学费职工工资预算核算、各类费用支出审批、核算及调拨款项,全市机关企事业单位工资核算预算工作、职工福利保障级单位运作中需要的支出预算核算工作,是征税收入上报上缴资金调动等工作。根据以上的基本工作内容,可以了解在工作中容不得半点马虎和松懈怠慢,不然会影响整个工作的程序、秩序和进程,作起来会很困难麻烦。
上班之前,我对实习的感觉是即新鲜又紧张。新鲜的是能够接触很多在学校看不到的东西,紧张的则是万一做不好工作也许会受到批评。单位领导将我安排在核算中心重组,核算中心一共7组,各自分担着不同的工作。刚来的几天杰出的就是月末工资核算及各项消费支出审核工作,这个工作主要事务工作中需要的一系列消费支出进行审批核算。
听前辈们说核算工作是最繁琐的,要项项都得想到,马虎不得,一定要工作效率高,因为不但要尽早做好预算,还要想上积极是汇报,尽量不耽误各个单位的工作进程,仅仅在春节前期作的这些工作我都觉得很吃力,一天下来头脑都糊涂了。
我心里明白,像我这样的一个初生牛犊,只能在一旁自己学习把握如何操作,根本不配上前操作。但是前辈们对我很和气,耐心的给我介绍了单位的基本业务,会计科目的设置以及各科目的核算内容。对我所有的疑难困惑,他们都有问必打,让我很感动,就这样也使他们的工作进程减了速度,影响了他们的基本工作时间安排和基本工作进程。
最初我在一旁也只能帮忙传送单据,复印大字,作表格,还要时不时的找领导盖章,就连找领导签字也要学习如何和领导沟通,因为在这里财政局的局长或副局长都是把握财政大权的,即便是市里的领导抑或是市长发话给某某单位拨款,也要看财政局长的脸色。
这让我慢慢的看到了现实社会和校园的生活是多么的不同,但是我在这里工作期间领导们 对我的错误给予极大的宽容和指导教育,并且在百忙之中耐心的帮我改正,态度很和蔼,我觉得有些受宠若惊。慢慢的我也开始接触一些基本工作,前辈们也放心交待给我一些基础性工作让我来做,虽然工作中由于对业务的不熟悉,小小的工作我还是时不时的会犯些错误,前辈们对我犯的错误都能宽容接受,并给予更加认真自己的指导,而不是简单的责骂,就连上级领导都很和蔼可亲,根本没有官架子,在这样的组织里面工作真得很温馨,我觉得自己真的很幸运。
虽然工作忙一点,但我觉得过得很充实,觉得自己的收获确实不小。由于这是一项很严厉的工作,我只能虚心的在一旁请教学习,根本不干插手,生怕出现一点错误或耽误了工作,影响效率。
在实习期间我有很多感慨,虽然我基本没有进入工作中实际操作,但是我认为在我国的财政实际工作操作中有好多程序和手续十分繁琐,就是因为繁琐才?导致工作手续多,过于程序化,对于有些方面政府为有些机关和行政单位的资金太少,从而阻碍了发展和进步。
比方说,在实习期间财政对学校的拨款由于上级的问题,显然遏制或限制着学校的基础教育建设发展。具体来说:基础教育的属性为准公共用品,要求我们现实中对这一物品进行生产或安排时提供的制度要使教育者和受教育者满足,实现利益均衡,即处于制度均衡状态。
这就要求制度必须满足相关条件:主要是能够保证个体的合理的利益地位,否则难以保持个体对制度的满足状态。财政供给的制度不均衡是影响基础教育正常发展和社会稳定的重要因素。我觉得基础教育服务问题的核心是如何实现有效供给。首先在盖州市工人工资问题,目前随着盖州市的发展教师的基本工资问题解决的基本到位。但是在现行基础教育支出方面的规模和效益问题严重影响了基础交易服务的有效供给,造成了社会公共福利的损失。
作为盖州市子民的我不得不承认,盖州市的经济发展很弱,工业发展相当落后,许多国有大中型企业在xx年前相继倒闭,几年之间整个市区及周边乡村出现了大量的下岗职工,出现大量的剩余劳动力,妇女在家就成为真正的家庭主妇,而男性劳动力在乡村重新开始农耕,而城镇里的男性劳动力就自动去做苦力之类的工作,收入微薄,勉强养活一家。近几年盖州市的经济有所发展,盖州市的发展离不开园丁们为祖国花朵付出的劳动和汗水,科教兴国是我们国家基本国策之一,邓小平同志说过:再穷不能穷教育。
所以盖州市本着这个宗旨,不曾可口国脚职工分文工资。但是由于资金有限对于学校的基础教育建设还是不到位,欠缺很多。这是我在工作中的感受之一。