2023年政府工作报告在第十届人民代表十篇

第一篇 2023年政府工作报告在第十届人民代表10700字

2023年政府工作报告在第十届人民代表

各位代表：

现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协各位委员提出意见。

一、“十五”时期的回顾和××年工作

“十五”时期，是我省经济和社会发展史上极不平凡的重要时期。在___、国务院和中共省委的领导下，全省人民坚持以邓小平理论和“三个代

表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，紧紧围绕振兴主题，聚精会神搞建设、万众一心谋发展，全面完成了“十五”计划确定的各项任务，实现了老工业基地振兴的良好开局。

国民经济综合实力明显增强。地区生产总值年均增长，增幅比“九五”提高个百分点；完成固定资产投资万亿元，增长倍；地方财政一般预算收入年均增长，提高个百分点；地方政府可用财力达到亿元，增加亿元。

经济结构调整取得较大进展。一二三产业比例调整为∶∶。完成工业技术改造投资亿元，比“九五”增长倍。装备制造业和重要原材料工业基地建设取得较大进展。高新技术产业增加值增长倍。粮食产量连创新高，跨入全国粮食主产区行列。林牧渔业增加值占第一产业比重达。民营经济增加值占地区生产总值的。信息、物流、旅游、会展等现代服务业加快发展。阜新资源型城市经济转型初见成效。

市场经济体制不断完善。国有企业改革取得新的进展。完成国家城镇社保试点任务，城镇社会保障体系进一步完善。政府引导、自主择业相结合的就业新机制初步形成，近万国企职工实现身份转换。以税费改革为重点的农村各项改革不断深化。财政体制、行政管理体制、国有资产管理体制、流通体制和文化体制等各项改革稳步推进。

对外开放迈上新台阶。累计实际利用外资亿美元，比“九五”增长倍。外贸进出口总额亿美元，增长，其中出口亿美元，增长。引进内资亿元。

基础设施建设实现新跨越。沈大高速公路改扩建、农村电网改造、石佛寺水库一期等重点工程交付使用。在全国率先实现省辖市全部通高速公路、乡镇通油路。新增高速公路公里，新增港口吞吐能力万吨。

城乡面貌发生较大变化。循环经济试点省建设取得明显成效，主要污染物排放量下降。累计造林万亩，人工增雨亿立方米。辽河水质恶化状况得到有效遏制。城市空气质量优良天数平均达到。城市规划、建设和管理水平明显提升，被评为全国环保模范城市和森林城市，被评为全国文明城市，鞍山被评为国家卫生城市。

人民生活质量有所改善。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增长和，分别比“九五”期末增加元和元。城镇劳动力实现就业再就业万人。万城镇贫困居民、万农村特困群众被纳入社会救助范围，生活得到改善。农村贫困人口减少万人。农村税费改革为农民减负多亿元。城市人均住房增加平方米。全省电话用户突破万，普及率达，行政村实现通电话。

各项社会事业全面发展。加大了人才培养和引进工作力度。取得重大科技成果项，专利申请量年均增长。改造农村中小学危房万平方米，新建九年一贯制学校所，高校在校生达到万人。新型农村合作医疗制度试点稳步推进，疾病控制体系和医疗救助体系不断加强。“一宫三陵”和桓仁五女山城进入世界文化遗产行列。《苍原》、《父亲》、《凌河影人》连续三年获全国十大舞台艺术精品工程大奖。体育健儿在国际重大比赛中获得个世界冠军。人口与计划生育、民族宗教、司法行政、外事侨务和对台工作取得新成绩，妇幼、老龄、残疾人事业持续发展。

民主法制和精神文明建设继续加强。自觉接受省人大及其常委会的法律监督、工作监督和省政协的民主监督。办理人大代表议案、建议件、政协委员提案件。提请省人大常委会制定修改地方性法规件，制定修改省政府规章件，清理法规、规章和规范性文件万件。省级行政审批事项减少以上。大力推进平安建设，不断完善保障公共安全、处置突发事件和维护社会稳定的工作机制，监狱布局改造圆满完成，社会治安保持了持续稳定。精神文明建设成效显著，双拥共建、国防动员和民兵预备役工作取得新成绩。

各位代表：××年是“十五”的最后一年，是我省全面迈向振兴新阶段的承前启后之年。一年来，在省委的领导下，全省上下坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，团结一心，艰苦奋斗，战胜重重困难，经济社会发展迈出了较大步伐，改革开放和现代化建设取得了显著成绩。

一是国民经济保持平稳较快增长，部分主要经济指标增幅达到或超过东部地区平均水平。预计完成地区生产总值亿元，增长，人均达到元；全社会固定资产投资亿元，增长；地方财政一般预算收入亿元，增长；城镇居民人均可支配收入元、农民人均纯收入元，分别增长和。 三是抓住双重机遇，对外开放取得新成果。出台了进一步扩大对外开放的实施意见。加快东北亚国际航运中心建设，扩

大区港联动范围；重点推进长兴岛、营口沿海产业基地和辽西锦州湾等沿海经济区建设。实际利用外资亿美元新口径，增长倍；外贸进出口总额实现亿美元，各位代表：我们有理由为十五的巨大变化感到自豪，对十一五的发展充满信心。同时也必须清醒地看到，制约我省经济社会发展的深层次结构性、体制性矛盾仍未从根本上解决，体制机制创新任务艰巨；经济增长方式粗放、产业结构不合理、科技创新能力不强、核心竞争力较弱等问题仍比较突出；区域、城乡间发展不平衡，特别是县域经济发展滞后，农民增收难度较大；资源环境的约束日益明显；社会保障和就业压力大，人民生活水平提高还不够快，改善城乡困难群体生产生活条件的任务还很重；社会事业特别是农村教育、卫生、文化事业发展相对滞后；政府自身建设有待进一步加强；软环境建设尚须进一步改善。对上述困难和问题，需要我们在十一五期间给予高度重视，采取有力措施认真加以解决。

二、十一五的发展目标和主要任务

各位代表：回首刚刚过去的五年，站在了一个新的历史起点展望十一五新的征程，我省经济社会发展任重而道远。在省委的领导下，省政府组织制定了《省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，提请本次会议审议。

十一五时期全省经济社会发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，突出全面振兴老工业基地这个主题，以体制机制创新为着力点，以调整和优化结构为主线，以城乡区域经济协调发展为重点，以基础设施建设为支撑，以科技创新为动力，以和谐建设为保障，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道，促进全省经济平稳较快发展和社会全面进步，努力把我省建设成为国家新型产业基地和新的重要经济增长区域，基本实现老工业基地振兴，为提前实现全面建设小康社会目标奠定坚实基础。

十一五时期，基本实现振兴老工业基地的主要标志：一是确保经济增长速度和效益增幅持续达到或超过东部地区平均水平；二是确保城镇居民人均可支配收入达到全国平均水平，农民人均纯收入达到沿海省份平均水平。主要指全省生产总值年均增长左右，年人均生产总值比年翻一番半，单位生产总值能源消耗比十五期末降低；固定资产投资年均增长，社会消费品零售总额年均增长，外贸进出口总额年均增长，外商直接投资年均增长；地方财政一般预算收入年均增长，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长率超过十五时期的平均水平，城镇登记失业率控制在左右。

实现十一五奋斗目标，我们要把握全局、突出重点，着力做好以下六方面工作：

以体制机制创新为着力点，在改革开放中实现振兴。这是实现老工业基地全面振兴的关键和前提。要以理顺产权关系为重点，进一步深化企业改革。全面完成地方国有大型企业股份制改造，引进国内外战略投资者，实现投资主体多元化。大力推动钢铁、汽车、石化和重型机械装备等重点行业的战略性重组，培育和发展一批具有自主知识产权和核心竞争力、销售收入超百亿的大型企业集团。全面完成国有中小企业产权制度改革。创造良好发展环境，支持民众创业致富，加快发展民营经济，使混合所有制经济成为的基本经济形态，民营经济增加值占全省的比重达到左右。着力推进行政管理体制改革，进一步转变政府职能。积极推进财税、金融、投资改革和事业单位改革。以完善市场功能为重点，推进现代市场体系建设。加快发展产权、技术、资本、劳动力等要素市场。健全社会信用体系，建设信用。

努力打造沿海经济带，创造对外开放新优势。加快东北亚国际航运中心建设，重点推进长兴岛、营口沿海产业基地、辽西锦州湾、丹东产业园区和庄河花园口工业园区五点一线的对外开放，积极促进中部城市群的开发开放，形成沿海与内地良性互动的对外开放新格局。大力发展石化、钢铁、造船等临港工业，推进海上建设，使我省成为环渤海对外开放的活跃区域。做优外贸、做强外资、做大外经，提高对外开放的质量和水平。到年，全省外贸进出口总额突破亿美元。

以调整优化结构为主线，建设新型产业基地。加快建设先进装备制造业和高加工度原材料工业基地。到年，全省工业增加值突破亿元。努力实现装备制造业跨越式发展。坚持机电一体化发展方向，着力发展基础设备、成套设备和运输设备，装备制造业增加值占规模以上工业比重达到，比十五期末提高个百分点。做大做强石化、冶金、建材等优势产业，加快建设具有国际先进水平的大型石化生产基地、中国北方精品钢材生产基地和新型建材基地。以铁西新区为龙头，建设沈西工业走廊。大力发展以信息产业为代表的高新技术产业，高新技术产业增加值占全省工业增加值的比重达到。注重发展轻型工业、劳动密集型产业。着力培育产业集群和名牌产品，中国名牌产品和驰名商标分别达到个和件以上。加快发展服务业，重点发展物流、金融、保险、信息、旅游、会展、房地产、中介服务等现代服务业，使之成为拉动经济增长、增加财政收入的重要力量，全省服务业增加值年均增长。、要建设成为区域性金融中心。发挥综合优势，把建设成为东北地区重要的现代物流中心。

以城乡区域协调发展为重点，调整优化布局结构。坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针，建立以工促农、以城带乡的长效机制，加大对农业和农村投入的力度，着力推进社会主义新农村建设。用工业理念谋划农业发展，推进农业和农村经济结构战略性调整，健全农业社会化服务、农产品市场、农产品质量安全和动植物病虫害防控体系，做大做强农业产业化龙头企业，把我省建设成为全国优质特色农产品生产和加工基地，粮食综合生产能力稳定在万吨。以工业化为主导、城镇化为支撑、农业现代化为基础，大力发展县域经济，个县（市）地区生产总值翻一番。全面推进农村综合改革，扩大公共财政覆盖范围，加快发展农村公共事业，基本形成城乡一体的基础设施和公共服务体系。积极推进城镇化，以县城和中心镇为重点加强小城镇建设，全省城镇化率提高到左右。

构建三大区域发展新格局。加快建设以为中心的中部城市群经济区，以为龙头的辽东半岛沿海经济区，以港口城市锦州、盘锦、葫芦岛为骨干的辽西沿海经济区。加大财政转移支付力度，积极推进阜新建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制试点工作，加快抚顺、本溪、盘锦等资源型城市经济转型和可持续发展，努力缩小地区发展差距，形成以中心城市带动中小城市，以城市带动农村，相互协调、相互促进、各具特色的区域经济发展新格局。

以基础设施建设为支撑，增强经济发展后劲。按照适度超前、保障有力的要求，加快高速公路、铁路、航道、港口等建设，完善集装箱港口运输和民用航空运输体系，构建水陆空立体交通网络。到年高速公路通车里程接近公里，港口吞吐能力突破亿吨。增强水利、能源、信息等基础设施的保障支撑能力。城市供水普及率达到。重点城市防洪标准达到至年一遇。新增装机容量万千瓦。加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网建设。建设好地铁号线、号线以及轻轨等一批项目，努力建设功能齐全、设施先进、交通便捷、环境优美的现代城市。

以科技创新为动力，加快转变经济增长方式。把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，释放我省科技教育的巨大潜能，用科技创新支撑制造。深化科技体制改革，基本建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系，省级以上重点实验室、工程中心和企业技术中心达到家。增加科技投入，加快成果转化，发明专利申请数量和授权数量年均增长以上。全面推进素质教育，加强农村义务教育，基本普及高中阶段教育，大力发展职业教育，稳步发展高等教育，建设具有国内一流水平的领军大学。构建科技创新的人才支持系统，建设北方人才高地。

以和谐建设为保障，让发展的成果惠及最广大人民群众。以扩大就业和完善社保体系为重点，两年内基本解决体制转轨遗留的下岗失业问题，年累计新增就业万人。加快完善社会保障体系，逐步实现将符合条件的城乡从业人员纳入保障范围的目标。进一步完善社会救助体系，保障困难群众的基本生活权益。大力发展文学艺术、新闻出版、广播影视等文化事业，不断壮大文化产业，建设一批标志性文化设施，为人民群众提供丰富健康的精神消费产品。深化城市医疗体制改革，大力发展城市社区卫生服务，全面实施新型农村合作医疗制度。继续稳定人口低生育水平，提高出生人口素质。高标准建设竞技体育中心、奥林匹克体育中心，为年北京奥运会多作贡献。

充分发挥循环经济试点省的先行效应，加强政策法规体系建设，促进资源节约，大力保护环境。以饮水安全、辽河流域、渤海近岸海域治理和减排二氧化硫为重点，加强水污染、大气污染治理，加快建设资源节约型、环境友好型社会。积极推进生态省建设，继续推进天然林保护、风沙源治理、水土流失治理、湿地保护等生态工程，五年造林万亩。以经济持续增长、污染持续下降为目标，不欠新账、多还旧账，造福社会、惠及子孙。

三、××年的重点工作

各位代表：××年是实施十一五规划的开局之年，我省发展既具备诸多有利条件，也面临着严峻挑战。各级政府一定要增强责任感和紧迫感，认真贯彻党的十六届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议和省委九届十一次全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，着力转变经济增长方式，提高经济增长的质量和效益，努力实现又快又好发展，为实现十一五规划目标开好局、起好步。

今年全省经济和社会发展的主要预期目标是地区生产总值增长左右，单位生产总值能耗降低左右；全社会固定资产投资增长，社会消费品零售总额增长，外贸出口总额增长；地方财政一般预算收入增长，城镇居民人均可支配收入增长，农民人均纯收入增长。

围绕上述目标和要求，重点抓好以下九项工作：

⒈在体制机制创新上实现新突破，增强内在发展动力。一是进一步深化国有企业改革。积极引导和帮助大型企业寻找战略投资伙伴，年内基本完成地方国有大型企业股份制改造任务。全面完成地方国有中小工业企业产权制度改革，加快推进粮食、商业等领域国有企业产权制度改革。深化国有资产监管体制改革，建立国有资本经营预算制度和经营业绩考核体系，积极筹措国有企业改革成本。加快重点国有企业分离办社会职能和主辅分离工作。在中央支持下，积极做好厂办大集体企业改革试点工作。二是全力推进非公有制经济发展。出台促进非公有制经济发展的实施意见，支持民营企业参与国企改革，积极推进中小企业信用担保体系建设，鼓励民营企业组建担保公司，全年民营经济增加值增长以上。三是全面深化农村各项改革。巩固农村税费改革成果，重点推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革，抓好本溪农村综合改革试点。积极化解村级债务。积极推进集体林产权制度、农垦体制和动物卫生管理体制改革。四是完善公共财政体制，做好财税工作。继续深化部门预算、国库集中收付、收支两条线、政府采购等财政改革，不断完善公共财政体制。推进依法理财，加强税收征管和非税收入征收力度，整合政府财力资源，完善财政绩效评价体系。继续做好增值税转型试点工作。五是推进行政管理体制改革。加快政企分开、政资分开、政事分开，减少和规范行政审批，分类推进事业单位改革。六是继续深化投融资、流通体制、公用事业、科技等领域的改革。

⒉以沿海开放为龙头，大力发展开放型经济。一是着力打造沿海经济带。加快东北亚国际航运中心建设，抓紧实施五点一线重点工程项目，围绕沿海开发启动滨海公路建设。继续推进开发区、保税区、出口加工区体制创新，争取丹东、营口、锦州等港口和等城市的特定区域享受保税区的政策，使沿海地区真正成为振兴的先导地带。二是充分利用国家的优惠政策，积极吸引外资参与国有企业改组改造，重点推进国有企业利用外资项目，全省实际利用外资增长。加快走出去步伐，抓好境外投资项目。扩大对内开放，全年引进内资亿元。三是推动外贸增长方式向以质取胜转变。优化出口商品结构、培育出口品牌，全省机电产品、高新技术产品出口比重有较大提高。

⒊加快产业升级，推动经济结构调整实现新突破。一是推进装备制造业跨越式发展。深入落实《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》，研究制定我省相关配套措施，加快产品结构调整，加大对企业技术中心的投入，全力推进重大技术装备的成套化、国产化。支持华晨、黄海、中顺、北盛等整车企业重大项目建设，加快零部件企业的整合与重组，增强全省汽车产业综合竞争力。二是提高原材料工业的集中度和加工度。加快抚顺石化万吨乙烯、鞍钢营口新区万吨精品钢材、本钢万吨热轧宽带、东北特钢万吨精品钢、凌钢新区万吨型钢等重点项目建设，拉长原材料工业产业链和产品链，提升产品技术含量和附加值。三是大力发展高新技术产业。抓好创业服务中心、大学科技园和软件园建设，集中力量发展信息产业、新材料和生物工程，培植个高技术特色产业群，全省高新技术产业增加值增长以上。四是促进服务业快速发展。改善城乡消费环境，扩大消费需求。努力开拓农村市场，继续实施万村千乡市场工程，建设个连锁农家店。办好世界园艺博览会。五是积极实施名牌战略。加快用先进适用技术改造传统产业步伐，淘汰污染环境、耗能高的产品，确保经济效益好于上年。

⒋以发展县域经济为重要载体，实现社会主义新农村建设良好开局。一是加大扶持力度，发展壮大县域经济。出台加快县域经济发展的工作意见，扩大县（市）经济管理权限。支持个经济较发达县（市）率先发展，扶持个经济欠发达县加快发展。全年县域经济生产总值增长以上。二是推进现代农业建设，提高综合生产能力。加快大中型水库除险加固和农田水利基本设施建设。加大农业综合开发力度，推进农业标准化、机械化和信息化进程。加强农业科技成果转化，大力发展农产品加工业，扶持壮大产业化龙头企业，农产品加工业增加值增长。紧紧围绕建设全国优质特色农产品生产和加工基地，推进生产方式转变，提高安全管理水平，大力发展标准化畜牧、渔业、特色产品小区。进一步推进农业五大主导产业、五大特色产品向五大优势产区集中。落实农村各项政策，抓好优质粮工程。做好第二次农业普查工作，为发展农村经济提供科学依据。三是扎实推进新农村建设。认真贯彻落实多予少取放活的方针，尤其要在多予上下功夫。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，把县域经济发展与新农村建设紧密结合起来，坚持发展农村特色经济与发展农村社会事业一起抓，坚持农村基础设施建设与村容村貌环境整治一起抓，坚持社会主义新农村的示范村建设与帮扶贫困村改善生产生活条件一起抓，着力解决农民生产生活中最迫切、最希望解决的实际问题，使新农村建设真正给农民带来实惠。

⒌落实科教兴省战略，增强科技创新能力。一是认真贯彻全国科学技术大会精神。发布《省中长期科学和技术发展规划纲要》，启动重大科技专项，集中力量组织关键技术攻关，实现先进制造、新材料、新能源等关键领域的集成创新和重点突破，开发一批重大装备和高技术产品。二是突出企业创新主体地位。加强企业的创新和研发平台建设，设立企业关键技术和重大装备研发、企业技术中心建设专项基金，鼓励形成多种形式的产学研合作技术联盟，新建省工程技术中心和重点实验室个，支持提升原有创新平台个，扶持建立重点企业技术研发机构家。三是出台鼓励创新政策。完善知识产权制度，加强知识产权保护，建立健全技术、知识、管理等要素参与分配的制度，激发广大科技人员创新活力。加强科普基地建设，增强全民科技意识。四是坚持教育优先发展，实施人才强省战略。完善义务教育投入保障机制，实施义务教育均衡发展计划和农村中小学现代远程教育工程。建设个技能型人才培训基地。加强高校重点学科建设。加大人才引进工作力度，吸引国内外人才以多种方式到创业发展；积极创造条件，充分发挥现有人才作用，鼓励人才向欠发达地区流动。

⒍加强基础设施和生态建设，增强可持续发展能力。一是抓好个基础设施项目。加快铁岭至承德等一批高速公路、庄河电厂等一批电源、电网项目和大伙房水库输水二期、地铁号线等工程建设步伐，开工建设朝阳至赤峰、抚顺至梅河口高速公路、哈大铁路客运专线、东北东部铁路、抚顺电厂扩建等一批重大交通、能源项目。继续保持固定资产投资较快增长。二是启动生态省建设。编制生态省建设总体规划。继续搞好辽河、渤海水污染治理，深化城市环境综合整治。开展农村小康环保行动计划。依法加大国土资源、海洋资源和矿产资源开发管理力度，保护生态环境。放手发展经济林，加强生态公益林、辽东水源涵养林和沿海防护林建设，完成造林万亩。实施西部沙地治理工程，治理水土流失面积万亩。三是大力发展循环经济。推进国家循环经济试点省建设，加强清洁生产和资源综合利用工作，轧钢、洗煤、选矿废水和电厂冲灰水力争实现全行业零排放。建立重点行业和地区能耗目标考核体系。

⒎办好十大民生工程，促进和谐建设。一是基本完成城市集中连片棚户区改造和采煤沉陷区治理。基本完成万平方米以上棚户区改造任务，使被拆迁居民得到妥善安置。做好个采煤沉陷区治理工作。二是全力扩大就业和再就业。完善扶持政策，鼓励自主创业、合伙创业，继续做好高校毕业生、进城务工人员和被征地农民的就业工作，大力推进包括农民转移培训在内的普惠制就业培训，确保零就业家庭普遍实现至少人稳定就业。全年实现实名制就业万人，大力推进农民转移就业。三是完善城乡衔接的社会保障体系。稳步扩大社会保障覆盖面，全年城镇企业职工参加基本养老保险人数达到万人、基本医疗保险参保人数达到万人、失业保险参保人数达到万人。四是加强社会救助体系建设。加大财政投入，健全城乡医疗救助、就学资助、住房援助和应急救助制度，切实解决城乡贫困家庭就医、就学、住房、取暖等实际困难。五是稳步增加居民收入。严格执行企业最低工资制度，督促各类企业在提高效益的基础上，增加职工工资。落实好国家改革公务员工资制度各项政策，在清理规范津贴补贴的基础上，适当提高公务员工资水平。维护进城务工人员的合法权益，解决好拖欠农民工工资问题。六是逐步解决城乡群众看病难、看病贵问题。加大医疗卫生投入，推进城市社区卫生服务体系实现全覆盖，全面实施新型农村合作医疗制度。加强对医疗机构的监管，提高医疗质量，降低医疗费用。七是加大农村扶贫开发工作力度，实现万贫困人口的稳定脱贫。八是继续实施村村通油路工程。完成农村公路黑色路面公里，路基改造公里。九是继续实施防病改水工程，让广大农民喝上卫生洁净水。十是全面实施农村免费义务教育，进一步改善农村办学条件。新建九年一贯制寄宿学校所，完成农村中小学ｄ级危房改造万平方米。

切实加强安全生产工作。严格落实安全生产责任制，强化对煤炭、食品、药品、饮食卫生、特种设备、危险化学品和交通安全的治理和监管，坚决遏制重特大事故的发生。加强应急体系建设，提高保障公共安全、处置突发事件能力，确保自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及时得到妥善处理。

⒏加强社会主义精神文明和民主法制建设。广泛深入开展城乡精神文明创建活动，积极开展文化科技卫生三下乡、讲文明、树新风等活动，创建和谐社区、和谐村屯，推进村务公开、厂务公开。深化文化体制改革，大力发展文化产业，加快公共文化服务体系建设，建成个乡镇文化中心。开播高清电视，广播电视综合覆盖率达。繁荣发展哲学社会科学。深入开展双拥共建活动，进一步增强军政军民团结；积极支持军队做好军事斗争准备；大力支持军队建设和军队后勤社会化改革；广泛开展国防教育，做好国防动员和民兵预备役工作。加强民主法制建设，自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和人民政协的民主监督，贯彻落实人大及其常委会的决议、决定，认真办理好人民代表议案、建议和政协委员提案。支持工会建立和发展基层工会组织，维护职工合法权益。充分发挥共青团、妇联等人民团体的桥梁和纽带作用。做好人口和计划生育工作，稳定低生育水平。加快发展社会福利事业。关心支持妇女儿童和残疾人事业，做好老龄工作。继续加强民族宗教、外事侨务和对台工作，加快少数民族地区发展。做好普法、档案、地方志、文物保护、气象、测绘、地质勘察等工作。正确处理新时期人民内部矛盾，努力做好信访工作。加强基层政法队伍和基础设施建设，依法严厉打击各种刑事犯罪，推进社会治安综合治理先进省建设，加强对弱势群体的法律援助，促进司法公正，维护社会稳定。

⒐切实加强政府自身建设，努力营造良好发展环境。以转变政府职能为重点，强化社会管理和公共服务职能，着力解决思想观念、办事效率、行政执法和社会诚信等方面的突出问题，增强政府的公信力，努力营造创业宽松、社会文明、人居安全的发展环境，建设服务型政府。贯彻依法治省方略，认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，做好政府立法工作，完善行政执法体制，落实行政执法责任制，严格执法、公正执法、文明执法，努力提高依法行政的能力和水平，建设法治政府。开展反腐__教育，自觉接受社会监督和舆论监督，加大防治力度，建设廉洁政府。以推行电子政务、办好民心网等政府网站为载体，实施政务公开，建设透明政府。以全面实施公务员法为契机，合理划分职责，理顺部门分工，加强协调配合，着力改变职能交叉、推诿扯皮的现象，提高工作效能，建设高效政府。以牢固树立科学发展观和正确政绩观为核心，进一步加强作风建设，发扬献身精神、创新精神、实干精神和艰苦奋斗精神，坚持实事求是，一切从实际出发，干实事而不讲空话，埋头苦干而不事张扬。既要致力加速振兴，又要力戒心浮气躁，防止急于求成；既要抓好发展，又要解决民忧，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，建设人民满意的政府。

各位代表！回顾十五，勤劳智慧的各族人民创造了令人瞩目的辉煌成就；展望十一五，全面振兴的宏伟蓝图催人奋进。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为___的___周围，高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在中共省委的领导下，同心同德，开拓进取，求真务实，埋头苦干，为实现十一五规划目标，加快老工业基地振兴和构建和谐而努力奋斗！

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第二篇 区政府廉政建设工作状况调研报告1450字

一、年区政府廉政建设情况

年，区政府在市委、市政府和区委的正确领导下，深入贯彻党的全会精神，按照中央、省、市纪委全会要求，围绕重点工作，服务发展大局，廉政建设取得明显成效，为全区经济社会发展提供了坚强保障。

(一)服务中心工作，确保政令畅通

2、依法行政执行有力。制定出台《区城市文明建设及长效管理工作问责暂行办法》，对全区近两年的征地拆迁、已完成征地审批手续的征地补偿安置项目进行检查，对发现问题要求限期整改。

(二)狠抓纠风治乱，维护群众利益

2、举办政风行风热线直播节目。3月25日，在八卦洲二桥东服务区广场举办了关注民生、走进政风行风热线户外直播活动。区政府有关领导及12个部门负责人，围绕保障和改善民生，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，现场接受群众的咨询、投诉并进行解答。据统计，90分钟的直播中，现场群众咨询、建议和投诉17条，整场直播节目共接受群众咨询、建议和投诉150余条，取得了良好的社会反响。

(三)严格教育监督，坚持惩防并举

2、领导干部廉洁自律不断深化。全面更新电子廉政档案，将全区所有区管领导干部个人基本资料、经济责任审计、违纪查处等情况全部记录在案，并纳入市纪检监察系统综合办公平台的电子廉政档案管理系统进行管理。强化选人用人监管，对区事业单位人员招聘、街道和部门科级干部竞争上岗工作进行全程监督，对全区新提拔的35名区管副职干部进行任前廉政提醒。深入开展公务用车、严禁违规收送礼金礼券等专项治理工作，成立公务用车专项治理工作领导小组，制定《区党政机关公务用车问题专项治理工作实施方案》，所有车辆购置、更新申请全部予以冻结。

3、惩处腐败的高压态势进一步强化。坚持发挥信访举报案源主渠道作用，从群众信访举报关心的热点难点问题入手，积极查办重点领域和关键环节的违法违纪案件，保持惩治腐败的强劲势头。

(四)创新体制机制，深化源头治理

1、全面推进旧房拆除招投标机制改革。制定下发了《区旧房拆除工程发包实施办法》，建立了由9家队伍组成的区旧房拆除施工企业管理库，所有旧房拆除工程必须通过e路阳光网上平台进行发包。完善管理流程，制定了《区旧房拆除工程施工单位考核细则》、《区旧房拆除工程施工单位管理协议》等管理考核规定以及规范的服务协议、廉政合同，建立了集入库管理、公开发包、随机摇号为一体的旧房拆除招投标体系，推进旧房拆除招投标监管水平的全面提升，该项工作创新已在全市推广，并受到上级领导的高度肯定。

2、深化政府投资小型建设工程发包方式改革。完成市小型建设工程施工企业管理库和小型建设工程电子发包系统的对接，形成以管理库为基础、以电子发包系统为载体的小型建设工程发承包运行机制。自年5月1日后，全区所有政府小型建设工程已经全部通过e路阳光网电子发包系统实施发承包，并通过明标明投、随机摇号的方式确定中标方，全区建设工程招投标及承发包的监管水平得到全面提升。

3、积极推进党风廉政建设网格化管理。在仙林街道试点推行党风廉政建设网格化管理工作机制，通过网格的职能下沉、资源整合、社会监督、联系群众四大机制，发挥各种社会力量的协同、自律、监督作用，加大对工作人员在履行岗位职责、行使权力中廉政风险点的排查力度，增强了基层干部风险意识和廉政意识，实现相互监督、网格共建、资源共享，消除基层廉政建设空白点。党风廉政建设网格化管理试点以来，试点单位在基层廉政文化建设、党员干部民主监督以及基层行政效能建设上成效明显，较好地做到了管理无盲点，监督无遗漏，廉政有保障。此项工作已申报全市纪检监察工作创新奖。

第三篇 2023乡镇政府工作报告全文6950字

各位代表：

现在，我代表州人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见、建议。

一、本届政府工作回顾

过去的五年，我们在州委的正确领导下，团结带领全州各族人民经历了一系列重大挑战和考验，建设发展稳定各项事业取得显著成就，呈现出经济发展，社会进步，民族团结，宗教和顺，人民安居乐业的大好局面。

—— 特色优势产业蓬勃发展。经济结构进一步优化，二、三产业总量和比重提升。建成水电站48座，装机106万千瓦。格萨尔、华羚、安多、雪原等重点企业不断发展壮大。实施旅游建设项目171个，建立国家3a级以上景区5处，旅游接待累计800多万人次，综合收入18亿元。非公经济占全州gdp的比重达到 35%。五年出口创汇2.3亿美元。签约招商项目219项，到位资金112亿元。

—— 综合经济实力明显增强。经过五年的努力，预计到今年底，全州生产总值达到80.7亿元，年均递增12.8%;全社会固定资产投资达到124亿元，年均递增 33.8%;大口径财政收入达到7.74亿元，年均递增22.3%;农牧民人均纯收入达到3100元，年均递增14.1%;城镇居民人均可支配收入达到 1__元，年均递增15.1%;全社会消费品零售总额达到22. 5亿元，年均递增15.4%;金融机构存款余额达到167亿元，年均递增32.6%，贷款余额达到85亿元，年均递增29.2%;人口自然增长率控制在 9‰以内。2023年乡镇政府工作报告大全2023年乡镇政府工作报告大全。一系列重要发展政策和一大批重大建设项目纳入国家支持藏区发展的总盘子，全州经济社会持续快速发展的后劲明显增强。

—— 农牧村面貌发生巨大变化。强农惠农政策措施全面落实，农牧业发展方式加快转变。实施“农牧互补”，推进“一特四化”，投入5.5亿元，建设示范村267 个、联户牧场412个、专业养殖小区63个、专业合作社181个、牲畜暖棚6358座。特色种植业加快发展，投入1.38亿元，建成优质青稞基地25万亩、高产杂交油菜6.25万亩、中藏药材10.21万亩、日光温室和塑料大棚3441座。扶贫开发整村推进467个，劳务输转累计62.6万人(次)，劳务收入合计32.6亿元。减贫9.33万人，贫困面下降到24.7 %。改造农牧村危旧房32088户，灾民建房22353户、维修35367户，建成户用沼气28880户。国有林场和集体林权制度主体改革基本完成。

—— 基本民生大幅度改善。统筹资金61.3亿元，实施了45项民生工程，一批关系群众切身利益的基本民生问题得到较好解决。基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险制度建立，参保率分别达到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%，发放保险金6.98亿元。新农保参保率95%。新农合参合率 97%。新增城镇就业2.18万人，14360名大中专毕业生实现就业。“两免一补”等政策全面落实，寄宿生生活补贴标准提高。城乡低保提标扩面，发放医疗救助、临时救助、五保供养、优抚资金、物价补贴等9.34亿元。解决了25万人的饮水不安全问题。发放住房公积金个人贷款9.3亿元。竣工保障性住房 15977套，入住13075户。九甸峡库区2062户9338人的移民搬迁安置按期完成。全州干部职工津贴补贴、艰边津贴及其它工资福利待遇和村组干部报酬明显提高。

—— 基础设施建设成就突出。五年实施2294个建设项目，完成固定资产投资353亿元，年均递增33.8%，其中争取落实国家和省上各类项目资金57亿元。夏河机场开工建设。新建、改建二级公路282公里、农牧村公路4414公里，通车总里程达到6621公里。建成330千伏变电站2座、110千伏变电站9 座，新增主变容量40万千伏安，建设、改接输电线路900公里。改造建设一大批城市道路、供水、供热、防洪、垃圾处理等设施，城镇功能日趋完善。通讯网络和邮政等设施改造升级，城乡通讯通邮条件显著改善。

—— 生态环境保护与建设取得重大进展。甘南黄河上游生态保护与建设项目落实投资13.78亿元。游牧民定居13732户。草原、森林、湿地保护建设加强。退粮还草26.5万亩，草原鼠虫害防治1447万亩，森林管护740万亩，封山育林28万亩，荒山造林14万亩，义务植树2.2万亩。投资近4亿元，实施土地开发整治、矿山尾矿库及地质灾害环境治理项目106个。淘汰工业企业落后产能22.6万吨，节能减排目标实现。循环经济发展起步良好，安多循环经济园区一期完成投资2.5亿元。迭部县列入“国家首批绿色能源示范县”。

—— 各项社会事业加快发展。实施新一轮学校布局结构调整，全州各级各类学校由731所调整到483所，新建、改扩建学校260余所，寄宿制学校增加到146 所。全州整体实现“两基”目标，办学条件和教育质量明显提升。支持合作民族师专实现“升本”目标。取得科技成果84项，推广适用技术40项。投资4亿元，新建、改建各级各类医疗卫生机构543个，医疗卫生服务水平和群众就医条件大幅改善。人口和计划生育工作水平不断提升，“三项制度”全面落实，新建7个县和38个乡计划生育服务站，全州整体实现省级优质服务县目标。建成35个乡镇综合文化站和340家农牧民书屋，基层公共文化服务设施条件较大改善。“西新工程”有力推进，广播电视20户以上“村村通”建设任务完成，广播、电视覆盖率分别达到89%和94%。完成第二次全国农业普查、经济普查和第六次全国人口普查工作。国防教育、民兵预备役建设及“双拥”共建取得新成绩。物价、藏语言文字、住房公积金、气象、地震、残疾人、地方志、老龄和边界等工作为全州发展做出新贡献。

—— 灾后恢复重建稳步推进。投资21.6亿元，实施“5·12”地震灾后重建项目274个，全面完成灾民建房、公共服务基础设施等10个方面的重建任务。截止目前，总投资50.2亿元的“8·8”灾后重建170个项目全面开工，完成投资21亿元。白龙江老城区防洪工程和三眼峪山洪泥石流沟道整治等18项工程完工，城乡灾民住房建设、教育卫生重建、地质灾害治理、城镇基础设施建设等重点项目加快推进。其它县市也实施了一批防洪、地质灾害防治、矿区生态环境治理和地质遗迹保护等项目。

各位代表，即将过去的__年，我们紧紧围绕全面建设小康社会这个总目标，狠抓跨越式发展和长治久安两件大事，努力完成州__届人大七次会议确定的目标任务。

第一，农牧村经济和特色优势产业加速发展。

牛羊产业大县建设继续推进，全州牲畜总增率、出栏率、商品率有望达到31%、37%和32%。落实强农惠农政策性投入1.76亿元。特色种植业效益增加，设施农业建设继续推进。扶贫开发整村推进64个。劳务输转13.2万人次，劳务收入预计11亿元。2万人将实现脱贫。新建农牧村安全饮水工程165处、户用沼气2130户。

投资7.64亿元，实施40个旅游重点建设项目，接待游客226万人次，收入8.5亿元，创历史新高。重点农畜产品加工和矿产建材企业规模扩大，骨干企业利润增幅达到71%。代古寺等7座水电站投产或部分机组发电，新增装机容量11万千瓦。风电、光伏发电项目前期加快。

第二，重大基础设施和城镇改造建设加快实施。

投资18亿元实施交通大会战。夏河机场完成投资2.5亿元，岷县至合作等3条二级公路建设加快推进，30条农村通畅公路开工建设。“引洮入潭”近期开工， “引洮济合”加快前期工作。卓尼县巴都河等4个小流域综合治理项目实施，合作市格河等8项中小河流治理项目总体完工。330千伏多河变电站110千伏配套送出工程、舟曲县城110千伏送变电工程等骨干电网建成投运。

全州城镇体系规划、县城总体规划和重点乡镇规划修编基本完成。投资5.7亿元，实施了25项县城供热、供水、污水处理等基础设施项目。合作集中供热第二热源厂和迭部等6县城区集中供热项目完成投资1.3亿元。碌曲等4县城区污水处理工程有望年底竣工。中石油天然气入甘南援藏项目主管道工程量完成，舟曲、迭部、碌曲等县液化天然气项目开工。合作市城乡一体化试点加快推进。全州城镇化率达到24.5%。

争取各类项目建设资金20亿元，其中中央藏区专项资金6.8亿元。争取各类财政专项转移支付资金45亿元，省级藏区建设专项资金1.8亿元、国家重点生态功能区专项转移支付补助2.1亿元、政法等专项转移支付补助1.3亿元。

第三，社会事业建设和基本民生改善加大力度。

州县财政投入1.8亿元，以碌曲县为代表的“两基”工作高标准通过国家督导验收;实施43所寄宿制学校和42所中小学校舍改扩建，办学条件改善，高考升学率达到85%。夏河县医院住院部等9个县级综合医院、6个乡镇卫生院和社区卫生服务中心开工建设。国家基本药物制度和零差率销售全面推行。计划生育扎实开展，低生育水平保持稳定。拉卜楞寺文物保护维修工程和基础设施建设项目先行启动，63个乡镇综合文化站和328个农牧民书屋加快建设。首届农牧民运动会和第四届中学生田径运动会成功举办。广电网络整合有序推进，发展数字化电视用户4000多户。夏河、玛曲等4个中短波实验台建设有力推进。

省州确定的“十大惠民工程”26件民生实事加快落实。国家补贴6.5亿元，1.5万套保障性住房和1.6万户农牧村危旧房改造加快实施。2821户城镇住房困难家庭享受廉租住房租赁补贴。新建改建游牧民住房700多套。发放城乡低保、城乡医疗救助、五保供养金2亿多元，物价补贴1100万元。城镇新增就业 3734人，2270名大中专毕业生将实现就业。

第四，生态环境保护和生态文明建设扎实推进。

继续实施甘南黄河上游生态保护与建设项目，完成投资1.42亿元。长江流域“两江一水”生态保护与综合治理和川西北甘南沙化草地综合治理项目完成规划。争取草原生态保护补助奖励资金2.8亿元。封山育林4.9万亩、荒山造林5.5万亩、义务植树1.55万亩、森林抚育3万亩。森林“三防”工作成效显著。湿地及野生动植物保护工作加强。

全州循环经济发展规划启动，夏河安多和合作市循环经济产业园区开工。编制生态文明建设规划，举办腊子口生态文明论坛，8个“生态文明村”试点有序开展。州医疗废物处置中心等9个环保项目建成。重点领域和行业环境污染整治、节能降耗、污染减排力度加大。

第五，社会管理创新和政府自身建设得到加强。

社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作深入推进，排查矛盾纠纷592件，调处化解572件。对118件重大社会事项进行了风险评估。综治维稳基础规范化和基层平安创建活动有序推进。禁毒工作成效显著。“严打”整治和社会面管控力度加大，社会大局保持稳定。严格实行物价监管行政首长负责制和三级预警监控，价格上涨过快势头初步遏制。新建商品住房价格涨幅实现控制目标。食品药品安全监管全面加强。交通、矿山、建筑等行业安全监管力度加大，安全生产形势总体平稳。

认真履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，全面推进依法行政和政务公开，认真办理人大代表意见建议和政协委员提案，行政监察和审计监督职能有效发挥，廉政建设有力推进。

从前十个月的发展趋势看，预计今年全州总体经济社会发展目标任务都能完成或超额完成年度任务。

各位代表，过去五年政府工作所取得的成绩，是省委、省政府和州委正确领导的结果，是州人大、州政协有效监督、全力支持的结果，是全州各级组织和各族干部群众攻坚克难、团结拼搏的结果！在此，我谨代表州人民政府向各位人大代表和政协委员，向奋战在各条战线的广大干部和人民群众、公安干警、驻警驻军、各族各界和离退休老同志，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

五年的建设发展，我们取得了巨大成就，步入了加速发展的快车道;五年的工作，我们积累了不少成功的经验，也有一些值得认真汲取的教训。全州经济社会发展还存在许多困难和问题。经济基础依然薄弱，产业结构单一，特色产业优势尚未充分发掘出来，转变发展方式的任务十分艰巨;草原严重超载过牧等引起的生态环境恶化趋势未能从根本得到遏制，处理好保护与发展的关系将是我们长期面临的重大课题;重大基础设施建设滞后，仍然是制约全州跨越发展的最重要“瓶颈”; 社会公共服务事业的质量水平较低，能力建设还比较薄弱，文化事业建设和文化产业发展明显不足;各类自然灾害频繁发生，防灾减灾任务十分艰巨;物价调控和就业压力较大，改善民生的任务还很繁重;政府自身建设特别是部分干部的纪律作风、办事效率以及依法行政等方面还存在不少问题，建设发展的环境仍需进一步优化。对此，我们必须高度重视，努力强化措施，破解发展难题，全力改进工作。

二、今后五年的奋斗目标和主要任务

按照州第十一次党代会确定的指导思想、发展战略和目标任务，坚持“保护、发展、稳定”并重方针，结合“十二五”规划，未来五年全州经济社会发展的主要预期目标是：到2023年生产总值达到157亿元，年均增长15%;全社会固定资产投资达到493亿元，年均增长35%;大口径财政收入达到14亿元，年均增长 16%;社会消费品零售总额达到50亿元，年均增长17%;城镇居民人均可支配收入达到2.4万元，年均增长16%，农牧民人均纯收入达到6500元，年均增长15%;人口自然增长率控制在9‰以内。实现上述预期目标，主要从九个方面做出努力：

(一)全面加强生态文明建设，构建高原生态安全屏障

大力实施“生态立州”战略。全面实施全州生态文明建设规划，建设青藏高原东部生态文明示范区。基本完成甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设规划主要建设任务。力争启动甘肃长江流域“两江一水”生态保护与综合治理、川西北甘南沙化草地综合治理等重大生态保护与建设项目，争取实现区域内生态环境恶化治理的阶段性奋斗目标。

加强重点领域的生态保护与建设。启动实施国家天保二期和藏区新一轮退耕还林工程，加强生态公益林保护与建设，加大人工造林和封山育林力度，全面提升甘南林业生态价值与服务功能。加强玛曲、尕海等重点湿地生态保护区建设。重视野生珍稀动植物保护、救助工作。切实抓好舟曲灾后重建生态恢复治理。实施合作市面山绿化第二轮规划。加强草原生态系统保护，划定基本草原生态保护区，促进草原畜牧业从注重开发利用向生态优先方向转变。探索建立生态补偿机制，解决好退耕退牧农牧民和生态移民的转产与后续生活保障。加强矿产资源利用、水电资源开发、交通项目建设和砂石料开采等过程中的生态环境保护与监管，实现项目建设与生态环境保护修复同步设计、实施、验收。抓好迭部“生态文明示范县”和“绿色能源示范县”建设。

推动全州国民经济向生态经济方向转型。加强高原生态畜牧业、生态农业和生态工业发展，推动循环经济示范园区建设和企业向产业园区集中。限制化肥农药使用，严禁违规使用食品和饲料添加剂。严禁高污染企业进入甘南。重点强化格萨尔、忠曲、早子沟金矿等尾矿坝及废弃物综合治理。加快安多、建华、合作热力公司等重点企业节能降耗、污染减排和资源综合回收利用。推进重点行业、重点公共服务领域和党政机关节约能源。发展低碳经济，探索建立以森林、草原、湿地、水体等为主的碳汇产业体系。建立健全生态环境和重大自然灾害防治监控体系，加大重大自然灾害监测预警和防御力度。建设防灾避险场所和救灾物资储备设施，增强防灾减灾抗灾能力。

(二)推动旅游产业超常规发展，加快特色优势产业转型升级

大力实施“旅游兴州”战略。突出旅游产业的战略主导地位，进一步调整完善全州旅游产业发展总体规划和基本布局，以开发草原湿地、森林峡谷、民俗风情、红色旅游、宗教文化、名胜古迹为重点，加快构建便捷畅通的旅游线路，努力形成城乡一体、多方联动的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力关两个年接待百万人次核心旅游景区，申报创建一批3a级以上景区和国家风景名胜区，争创国家级旅游强县和省级旅游示范县。支持发展“农家乐”等乡村文化旅游。加快建设重点景区道路、给排水、供热、排污、垃圾处理等基础设施，加快建设游客中心、高星级宾馆、餐饮娱乐、购物商场等配套设施，形成功能齐全和设施完善的旅游服务体系，强化旅游从业人员的培训，提升旅游业整体服务功能和接待水平，让旅游业为广大老百姓带来更多实惠。大力发展文化旅游，促进文化产业与旅游产业融合发展。充分发挥旅游业综合性经济文化产业的拉动功能和对外开放助推效应，努力实现旅游产业的大发展大跨越，把甘南建设成为全国乃至国际上具有重要影响力的高原特色生态旅游示范区和民族文化旅游目的地。到2023年，全州旅游人数力争达到500万人次，旅游综合收入占全州gdp的比重大幅度提升。

大力实施“产业富州”战略。加快发展高原绿色食品产业，扶持华羚、燎原、科瑞、雪原、天玛、晟羚等农畜产品龙头企业向高原绿色食品产业集团方向发展，支持安多公司建设畜产品产业园区。积极支持有条件的企业集团加强对外合作，合资并购，上市发展，走向全国。

依法规范水电产业发展，合理扩大全州水电装机容量。争取一定规模地方留存电量，落实上网标杆电价政策。实质推进黄河玛曲段水电资源开发。积极论证和开发建设百万千瓦级风能、太阳能光伏发电，形成水电为主、多能互补的清洁能源产业体系。

以建设资源节约型、环境友好型矿产建材业为目标，加强黄金产业的改造升级和产业链延伸，开展共伴生矿联合技术攻关和低品位矿产开采选冶开发，进一步提高经济效益。继续加强水泥建材行业技术改造，扩大生产规模，在高附加值产品、低能源资源消耗和水泥制品产业链延伸上实现大跨越。

全面规划发展中藏医药特色产业，积极融入甘肃陇药产业发展大格局。扩大中藏药材规范化、标准化种植基地、研发基地和交易中心建设，加强产品研发和精深加工，与国内和其它藏区知名大中型医药企业和科研院所合作发展，打造甘南藏药知名品牌，推进集约化、规模化和现代化发展。

2023乡镇政府工作报告

第四篇 政府工作报告模板1100字

主标题：____届全国人大__次会议在京开幕

副标题：__________________________（除委员长和总理之外的各常委名字）在主席台就座

______主持 ______代表国务院向大会作政府工作报告

电头：__社北京３月５日电

正文：第____届全国人民代表大会第__次会议５日上午在人民大会堂开幕。国务院总理______向大会作政府工作报告时指出，__________________________________________（选出工作报告中最重要的两句话，前一句描述当前形势，简要说明我们的任务；后一句表明态度，坚定信心）。

今天的人民大会堂显得格外雄伟庄严，万人大礼堂里，花团锦簇，灯火辉煌，气氛隆重热烈。主席台帷幕中央，国徽高悬，１０面鲜艳的红旗分列两侧。近３０００名全国人大代表肩负神圣使命出席盛会。（此段在形容词的排列顺序和句子顺序上每年略作改动即可。）

会议由大会主席团常务主席、执行主席______主持。大会主席团常务主席、执行主席__________________________________________________ _在主席台执行主席席就座。

__________________________（除委员长之外的各常委名字）等和大会主席团成员在主席台就座。

上午９时，____宣布：______第____届全国人民代表大会第__次会议开幕。随后，全体起立，高唱国歌。

______代表国务院向大会作政府工作报告。报告分__个部分：______________。

______在回顾一年来的工作时说，２０____年是________的一年。一年来主要做了以下工作：__________________________________________。______指出，这些成就是以______同志为___的___统揽全局、正确领导的结果，是全党全军全国各族人民和衷共济、团结奋斗的结果。

______在报告２０____年工作总体部署时说，今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长__％左右，城镇新增就业______万人以上，城镇登记失业率____％以内，居民消费价格总水平涨幅__％左右。

______说，今年是_______________的关键一年，要着力抓好__方面的工作：__________________________________________________ _。

______还就民族、宗教和侨务工作，国防和军队建设，香港、澳门和两岸关系，以及我国的外交政策作了阐述。

______报告过程中，会场多次响起热烈掌声。

根据会议议程，大会印发了国务院关于２０____年国民经济和社会发展计划执行情况与２０____年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于２０____年中央和地方预算执行情况与２０____年中央和地方预算草案的报告，提请审查批准。

今天在主席台就座的还有：______________________________________等。

香港特别行政区行政长官______、澳门特别行政区行政长官______列席会议并在主席台就座。

出席全国政协____届__次会议的政协委员列席大会。

中央和国家机关有关部门、解放军及武警部队、各人民团体的有关负责人列席或旁听大会。

各国驻华使节旁听了大会。

第五篇 横县政府工作报告11350字

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、“__”和20__年工作回顾

“__”是我县积极应对各种风险挑战，化危为机、稳中求进的五年，改革发展取得巨大成就。五年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下深入贯彻落实党的、__届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，牢牢把握稳中求进的工作总基调，主动适应经济发展新常态，积极进取，综合施策，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持了经济社会持续健康发展，县域经济实力跃居广西前列，人民生活明显改善，社会事业全面进步，开创了横县经济社会发展的新局面。

——据统计，20__年地区生产总值达到263.15亿元，是20__年的1.95倍，年均增长11.36%;

——财政收入18.29亿元，是20__年的2.07倍，年均增长15.6%;

——全社会固定资产投资230.55亿元，是20__年的2.06倍，年均增长22.06%;

——规模以上工业总产值262.37亿元，是20__年的2.71倍，年均增长22.43%;

——规模以上工业增加值80.3亿元，是20__年的2.81倍，年均增长23.23%;

——农林牧渔业总产值111.13亿元，是20__年的1.61倍，年均增长5.4%;

——社会消费品零售总额83.82亿元，是20__年的2.01倍，年均增长14.95%;

——城镇居民人均可支配收入27189元，年均增长10.19%;农村居民人均纯收入9727元，年均增长13.82%;

三次产业结构比重由20__年的31.5:36.8:31.7调整为20__年的25.5:42.2:32.3，产业结构进一步优化。

五年来，我县先后荣获“全国粮食生产先进县”“全国特色产茶县”“国家现代农业示范区”“国家地理标志产品保护示范区”“世界茉莉花和茉莉花茶生产中心”等荣誉称号，蝉联“全国文明县城”三连冠，“全国科技进步先进县”五连冠，极大地激发了全县人民的自信心和自豪感，极大地增强了横县的凝聚力和向心力。

(一)现代工业迈上新台阶。传统优势产业做大做强，南宁电厂、金鲤水泥、祈顺纸业、德源冶金等一批重大项目竣工投产，新增年产值10亿元以上企业6家，新增年产值亿元以上企业30家、总数达64家，新增规模以上工业企业33家、总数达100家。新兴产业加快发展，机械装备制造、新能源、精细化工等新兴产业加快培育，六景风电一期、都宁人防通风防护设备、六景工业园区集中供热等一批项目竣工投产，东盟汽车集散总部基地产业城、六景风电二期、长安精细化工、石化供应链等一批项目加快建设。六景工业园区经济大幅跃升，累计完成固定资产投资245.8亿元，是“__”时期的2.43倍;20__年规模以上工业总产值171.35亿元，是20__年的3.4倍，成为广西北部湾经济区重点产业园区。工业脊梁更为坚挺，工业化进程加速推进。

(二)现代农业取得新突破。茉莉花茶产业“标准化·国际化”迈出新步伐，横县中华茉莉花产业(核心)示范区成为自治区级现代特色农业(核心)示范区，北京张一元、浙江华茗园、台湾隆泰等项目竣工在即，“横县茉莉花茶”品牌价值达79.71亿元;建设全国粮食高产示范区1.09万亩，“双高”糖料蔗示范基地1.69万亩;甜玉米产量位居广西首位;荣获“国家生猪调出大县”“中国双孢蘑菇之乡”“广西服饰茧丝之乡”称号;建成木材集散中心，成为广西林业产业发展十强县。蔬菜种植面积56.08万亩，成为南宁市“菜篮子”重要基地。农业农村发展的“朝南模式”进一步推广，全县土地流转面积达18.36万亩，培育发展市级以上农业龙头企业21家，农民专业合作社580个，家庭农场47个。农业基础设施不断完善，完成水库除险加固129座，实施中小河流综合治理4条，农田水利建设累计完成投资9.3亿元，是“__”的1.9倍。农业品牌创建成效显著，获国家地理标志保护产品4个，桂华茧丝绸、圣种南山白毛茶、周顺来茉莉花茶、永新源生猪等成为国家知名品牌。农业产业化进程加快，我县正阔步从农业大县向农业强县迈进。

(三)现代服务业实现新发展。完成全县旅游总体规划和其他专项景区规划。完成宝华山、九龙瀑布、中华茉莉园等景区改造提升和道路配套，加快西津国家湿地公园、平朗生态旅游区等新景区规划建设。“__”期间，全县累计接待旅游人数637.2万人次，年均增长20.42%，旅游综合收入68.12亿元，年均增长20.1%。现代商贸业加快发展，县城新老商业区改造提升，成功引进肯德基、南城百货、新润发等商业企业，顺丰快递广西陆路分拨中心落户六景工业园区，全县限额以上商贸企业新增12家、总数达到52家。电子商务迅猛发展，与阿里巴巴集团合作建立农村淘宝等电子商务平台，成为广西首个“村淘”示范县。房地产业健康有序发展，贵源华府、太阳广场、龙池新城、御江华庭、世纪滨江等一批房地产开发项目先后竣工，累计完成房地产开发投资73.06亿元，销售商品房面积182.43万平方米。群众消费需求有效释放，城乡商贸物流繁荣发展。

(四)城乡发展呈现新面貌。深入实施大县城战略，完成横州大道、长安大道、港口大道、宝华西路等一批路网工程项目，县城框架进一步拉开;洪德街历史文化街区改造和横州公园一期改造顺利完成，市民活动中心、龙池湖改造等一批市政工程项目加快推进，县城管道燃气通气点火，旧城道路、管网全面改造提升。累计完成县城建设投资145.6亿元，是“__”的4.55倍。县城网格化管理和整洁畅通文明有序大行动深入开展，数字化城管有效运营，城市管理水平明显提高，西江新城魅力初显。六景工业城建成区扩大13.74平方公里，城镇人口增加5万人;峦城、百合等乡(镇)新区建设加快推进，各乡(镇)镇区基础设施明显改善。建成4个市级新农村示范村、49个县级新农村精品村、100个县级新农村示范村、232个水库移民新村、430条水库移民村屯水泥硬化路。20__年全县常住人口城镇化率达36.7%，比20__年提高9.9个百分点。新型城镇化发展迈出了新的步伐，城乡面貌焕然一新。

(五)交通事业取得新业绩。六钦高速公路如期建成，横县出海通道快速便捷，西南各乡(镇)交通状况明显改善。湘桂铁路、黎钦铁路扩容提速项目顺利完成，横县铁路运力大为提升。国道324线横县绕城公路和横州大桥完成工可，为“十三五”开工奠定坚实基础。投入4.8亿元完成83条共553公里建制村水泥硬化路建设，顺利实现建制村“村村通”水泥硬化路目标;改造危桥29座，建成19个客运站(场)和105个便民候车亭，极大地方便了群众的出行。南宁港六景作业区开港运营，全县共建成3000吨级泊位16个，西江黄金水道疏浚工程顺利完成，航道通行能力提升到20__吨级。现代立体交通网络的完善，为我县加快发展提供有力保障。

(六)生态文明建设实现新提升。全面完成上级下达的“__”节能减排目标任务。建成县城垃圾填埋场和县城、六景工业园区、峦城镇三个污水处理厂以及24套农村污水处理设施，县城生活垃圾分类收集率达70%以上、垃圾无害化处理率达100%，县城污水处理率达90%以上。乡(镇)全部成立环卫站，村屯全部制定村规民约、卫生保洁制度并配备保洁队伍，建成自治区级生态乡(镇)1个、生态村15个、绿化示范村屯151个，市级生态村101个，全县森林覆盖率达47.76%。环境保护明显加强，西津国家湿地公园修复性建设加快推进，重金属污染、土壤污染、石漠化等专项治理工程深入实施，有效打击郁江河道非法采砂行为，依法拆除违章建筑15.6万平方米。城乡人居环境明显改善，美丽横县焕发新光彩。

(七)改革开放迈出新步伐。深化推进行政审批制度改革、农村综合改革、商事登记改革等重点领域改革，推行政府部门权力清单制度，精简权力事项比例达到48.1%，建立县、乡、村三级联动政务服务体系和网上审批平台，优化审批流程，行政审批承诺提速率达56.7%，简政放权成效显著。开放合作力度加大，成功举办全国茉莉花茶交易博览会、中国(横县)茉莉花文化节、中国舟钓路亚公开赛等重大活动。丹麦阿尔博波特兰集团、马来西亚白子却米较公司、国电龙源集团、广西北部湾投资集团等一批国内外著名企业落户我县。全县累计引进内资到位资金306.79亿元，是“__”时期的2.8倍，年均增长15%;直接利用外资1.69亿美元，是“__”时期的2.5倍，年均增长12.68%。改革开放的全面深化，极大增强了横县的发展活力和影响力。

(八)民生事业发展取得新成就。财政民生支出占比达79.83%，累计支出126.12亿元，是“__”时期的2.93倍，人民群众获得感明显增强。

教育事业优先发展。开工建设横县中学新校区，扩建横县二高并成功创建为自治区示范性普通高中，完成职业教育三年攻坚计划，我县荣获“全区职业教育攻坚先进县”称号，完成特殊教育学校新校区建设，改扩建柳明小学等县城城区小学，新增学位1500个。实施教育工程项目990个，累计完成教育投资4.5亿元，是“__”时期的3倍。出台实施《关于加快改革创新全面振兴教育的实施方案》《关于尊师重教的实施方案》等加快教育发展系列文件，学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别比20__年提高33、5.29、10.6个百分点，全县教育教学质量明显提高。

卫生计生事业加快发展。医药卫生体制改革取得新成效，基本药物制度实现全覆盖，县级公立医院改革扎实推进，医保待遇进一步提高，新型农村合作医疗参合率达99.84%。县人民医院外科大楼、妇幼保健院母婴保健大楼竣工投入使用，县人民医院内科大楼建设加快推进，乡(镇)卫生院基础设施全面改造提升，完成276个村级卫生所标准化建设，累计完成卫生计生项目建设投资7.23亿元，是“__”时期的3倍。我县荣获“全国计划生育优质服务先进县”和“自治区卫生县城”称号。

文化软实力大幅提升。文化事业大繁荣大发展，有效凝聚社会正能量。《壮族百鸟衣故事》入选第四批国家级非物质文化遗产代表性项目名录，《海棠亭》荣获第十二届中国戏剧节优秀剧目奖，“云表歌圩”被列入国家级非物质文化遗产项目传承基地，伏波庙列入第七批全国重点文物保护单位，横县茉莉花茶制作技艺等被列入自治区级非物质文化遗产代表性项目名录，新增笔山花屋等9家县级以上文物保护单位。村级公共服务中心、农村书屋、广播电视村村通工程等文化基础设施建设完成投资2.4亿元，是“__”时期的2倍。全县市级以上文明单位、文明村(社区)总数达92个，荣获全国文明城市提名城市。

扶贫开发攻坚战成效显著。投入财政专项扶贫资金1.13亿元，实施扶贫开发35个贫困村，帮助1.2万户农民发展特色种养业，为861位贫困学生发放补助金335.3万元，完成农民实用技术培训0.8万人，解决25.3万贫困地区群众行路难问题，减少贫困人口75249人。

社会保障体系更加完善。全面落实城乡居民养老保险和大病保险制度，实现社会保险政策全覆盖。企业职工基本养老保险待遇“十一连涨”。城镇新增就业25459人，城镇登记失业率控制在3.6%以内。开工建设保障性住房2700套、基本建成2293套，新增发放廉租住房租赁补贴1124户、分配入住保障性住房2291套。新建或维修18家乡(镇)敬老院、85个五保村，累计发放城乡低保金、五保供养金、医疗救助金3.55亿元。

社会治理创新、信访、禁毒、人民调解和行政调解、治安管控、平安创建、安全生产、食品药品监管不断得到强化，防灾减灾、气象服务、人防建设继续得到加强，妇女儿童、老年人和残疾人权益得到有效保障，民族、宗教、侨务工作取得新成效，档案、县志等事业取得新成绩，双拥共建、军民融合工作迈出新步伐，各项社会事业都取得新进步，社会和谐稳定，人民生活水平实现总体小康并加快向全面小康迈进。

五年来，我们全面推进依法行政，努力建设法治政府。认真执行县人大及其会的决议和决定，自觉接受人大、政协和社会监督，人大代表建议和政协提案办结率100%。严格贯彻落实中央“八项规定”精神和国务院“约法三章”要求，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

各位代表，20__年是“__”规划的收官之年，也是20__年国际金融危机以来宏观经济形势最为严峻的一年。一年来，面对前所未有的困难和挑战，全县上下主动适应新常态，抢抓机遇，攻坚克难，推动经济社会继续保持平稳发展，呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。工业结构持续优化，回升发展态势良好。工业投资完成73.59亿元，增长18.94%;高耗能行业增加值比重下降15.13个百分点，规模以上万元工业增加值能耗下降20.88个百分点;工业税收完成4.91亿元，增长33.61%。农业特色优势产业升级发展。服务业提升势头明显，对全年经济增长贡献率达47%。旅游、电子商务、信息等新兴消费增长较快，旅游综合收入16.4亿元，增长22%，电子商务发展走在全区县(区)前列。城乡发展实现新变化，全年城市项目建设完成投资41.04亿元，“美丽横县·生态乡村”建设扎实推进，城乡人居环境明显改善。县域活力不断增强，新登记公司制企业增长32.64%、私营企业增长18.36%，实际到位内资65.67亿元，直接利用外资4145万美元，超额完成市下达的目标任务。人民生活有新改善，精准扶贫全面展开，减少贫困人口11190人;城乡居民收入增长跑赢gdp。群众法治意识、社会安全感和满意度进一步提高。

据统计，20__年全县地区生产总值增长6.22%;财政收入增长8.88%;农林牧渔业总产值增长4.91%;规模以上工业增加值增长2.8%;固定资产投资增长16.75%;社会消费品零售总额增长11.45%;城镇居民人均可支配收入增长8.1%;农民人均纯收入增长9.5%;人口自然增长率控制在9.5‰以内;居民消费价格涨幅控制在2%以内;城镇登记失业率控制在3.6%以内。

随着20__年主要目标任务的完成，我县“__”胜利收官，为“十三五”发展奠定了坚实基础。

各位代表，“__”时期是我县克难攻坚、奋发有为的五年，是富民强县、加快发展的五年，是内聚实力、外塑形象的五年。五年的成就来之不易，这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是各乡(镇)各部门和全县各族人民团结奋斗、顽强拼搏的结果，是历届党委、人大、政府、政协打下良好基础和县内外朋友大力支持帮助的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员，向民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，向驻县人民解放军、武警部队官兵，向所有关心支持横县发展的朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

我们也清醒地认识到，受宏观环境、发展阶段、经济结构等多重因素影响，我县发展存在的问题不容忽视。主要表现为：一是经济总量小，人均水平低，综合实力不强，重大项目储备不足;二是产业结构不合理，创新发展能力不足，工业转型升级艰难，农业现代化水平不高，服务业发展层次较低;三是城乡区域发展不平衡，城市规划、建设、管理水平不高，农村基础设施建设滞后，保障和改善民生任务艰巨;四是政府行政效能还需进一步提高，干部作风仍需进一步改进，等等。我们要不断改进和提升政府工作水平，用新理念、新办法不断解决前进中的各种矛盾和问题。

二、“十三五”时期的奋斗目标和主要任务

“十三五”时期，是我县深入贯彻中央“四个全面”战略布局，与全国同步全面建成小康社会的决胜期，是落实广西“两个建成”战略部署，加快转型升级发展的关键期。我们要进一步增强机遇意识、忧患意识、责任意识和担当精神，有效地应对各种风险和挑战，努力开创“十三五”发展新局面。

根据《中共横县委员会关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，县人民政府在广泛征求人大代表和政协委员、各乡(镇)各部门、专家学者以及社会各界意见的基础上，制定了《横县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案》(以下简称“《纲要草案》”)，整个起草过程充分体现了科学决策和民主决策的要求，是集体智慧的结晶。《纲要草案》共分3大板块22章。第构成第一板块，分析“十三五”发展环境，明确指导思想、基本原则和发展目标。第至第构成第二板块，提出经济社会发展各领域的重点任务。第为第三板块，提出保障措施。在这里向各位代表着重报告三个方面内容：

(一)关于“十三五”发展的总体要求。

我县“十三五”发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的和__届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，按照中央“四个全面”战略布局和自治区“两个建成”战略目标，坚持发展第一要务，以提高发展质量和效益为中心，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，全面推进实施产业转型升级、新型城镇建设、美丽乡村建设、脱贫攻坚“四大工程”，强化改革、法治、党建“三大举措”，形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式，加快转型跨越、建设广西强县，确保如期全面建成小康社会，争当全区县域发展排头兵。

(二)关于“十三五”发展的目标。

我县“十三五”时期的主要目标是：

——综合实力跨上新台阶。经济保持中高速增长，主要经济指标平衡协调，地区生产总值总量水平保持广西同类县(区)前列，到20__年力争突破400亿元，财政收入达到25亿元以上。

——产业转型升级取得新突破。经济结构调整取得重大进展，发展质量效益明显提高，创新能力显著增强，传统产业集群进一步壮大，新产业新业态不断成长，工业化与信息化融合度不断加深，农业现代化水平明显提升，现代服务业发展明显加速，开放合作水平明显提高。

——新型城镇化迈出新步伐。城镇空间布局进一步优化，县城和六景工业城辐射带动作用明显提高，中心集镇面貌发生明显变化，城市功能不断完善，综合承载能力显著增强，城市经济快速发展，滨江城市特色彰显，城市现代化管理水平持续提升，户籍人口城镇化率加快提高。

——美丽乡村建设开创新局面。城乡、区域发展协调推进，主体功能区布局基本形成，特色新农村示范连片，农村生态环境安全，人居环境明显改观，农民生活服务保障有力，乡村和谐幸福。

——人民生活水平实现新提高。力争城乡居民收入保持两位数以上增长，就业持续增加，教育、医疗、社保、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。现行标准下农村贫困人口全部脱贫，争取提前完成脱贫攻坚任务。文化事业文化产业繁荣发展，横县整体影响力持续上升，人民素质和社会文明程度显著提高。

——体制机制建设取得新成绩。全面深化改革持续推进，重要领域和关键环节改革取得新突破，改革红利充分释放。依法治县任务有效落实，法治横县建设扎实推进，社会治理体系和治理能力现代化水平明显提升，社会更加和谐稳定。

(三)关于“十三五”发展的重点任务。

针对我县经济社会发展的瓶颈和薄弱环节，突出抓好创新驱动、产业转型升级、新型城镇建设、美丽乡村建设、脱贫攻坚、公共服务和改善民生等重点任务。

1.创新驱动，培育发展核心引擎。

——培育发展新动力。重点建设横县科技馆、六景工业园区科技企业孵化器等一批项目，为创新型横县奠定良好基础。到20__年，每万人口发明专利拥有量2件，科技进步贡献率达56%。

——构建发展新体制。重点深化农村综合改革以及财税、行政、投融资、城市管理等体制机制改革，为经济社会发展提供强大体制机制保障。

——合作开放新格局。加快融入“一带一路”建设和“一府双核”发展，到20__年，直接利用外资(广西全口径)突破5800万美元，区外境内到位内资突破65亿元。

2.提质升级，构建高效现代产业体系。

——建设广西重要工业基地。实施工业强基工程，加快园区路网、管网、污水垃圾处理等基础设施和生活配套设施建设。实施园区经济倍增跨越计划，力争园区规模以上工业增加值比20__年翻一番以上。加快传统工业优化升级，推进云燕特种水泥搬迁改造、金鲤水泥技改工程、德源冶金新型建材产业链综合开发、广西威日矿业等一批重点项目建成投产。大力培育新兴产业，建成东盟汽车集散总部基地产业城、石化供应链、长安精细化工、园区光伏发电、六景风电二期、南乡新福风电、中药(壮药)饮片制药厂等一批项目。提升工业核心竞争力，重点建设广西顺来茉莉花产业技术工程研发中心、广西云燕特种水泥建材技术工程研究中心、广西都宁防化滤毒研发中心等一批项目。到20__年，全县规模以上工业总产值达420亿元以上，年均增长10%，工业主导地位进一步凸显。

——打造广西现代特色农业强县。实施优质稻、茉莉花、食用菌、甜玉米、桑蚕、甘蔗、水产畜牧、林业、蔬菜等特色农业产业提升工程，构建现代生态农业体系。打造广西富硒农业大县，做大做优富硒产业。以“四区四带”建设为重点，建成北京张一元、浙江华茗园、台湾隆泰、马中粮油稻谷深加工、横县粮食储备中心库、横县农产品冷链物流等一批项目，打造国家现代农业示范区。到20__年，农林牧渔业总产值突破150亿元大关，农业质量效益和竞争力明显增强。

——构建现代化服务业新中心。充分发挥沿江临港和交通区位优势，加快推进横县物流园建设，引进培育大中型物流企业，促进传统物流向现代物流转变，建成广西重要物流基地。大力发展电子商务业，依托阿里巴巴集团进驻我县等优势，建设横县互联网产业园、淘宝“特色中国·横县馆”等一批项目，打造广西电子商务强县。建成西津国家湿地公园、平朗生态旅游区，改造提升中华茉莉园、宝华山旅游风景区、九龙瀑布群国家森林公园等景区，创建广西特色旅游名县。培育现代化服务业，优化提升商贸服务业等传统服务业，突出发展信息服务业、金融服务业等新型服务业，提升横县产业发展支撑。到20__年，第三产业增加值占gdp的比重达到35%以上，让现代服务业成为经济社会发展的新引擎。

3.统筹城乡，打造滨江宜居中等城市。

——推动城市全面提质扩容。优化城镇空间格局，构建“一带、两核、四轴、多节点”的城镇空间结构，形成“中心城市核心引领、小城镇特色彰显、城镇轴线组团发展”的新型城镇体系。构建城市“两核”中心，突出打造“大横州”滨江宜居中等城市，建成国道324线横县绕城公路和横州大桥，实施横州镇西津路改扩建工程、横县民族民俗文化街、茉莉小镇等一批项目，基本形成横州镇、校椅镇、那阳镇、莲塘镇同城化发展格局;打造六景工业城，推进六景工业园区与六景镇、峦城镇“园镇共建”组团发展。发展“多节点”特色乡(镇)，加大乡(镇)基础设施投入力度，提升乡(镇)综合承载能力，培育发展“小镇经济”。提高城市现代化管理水平，坚持以人____城镇化，加快构建责任明确、分工合理、运转高效、监管有力的城镇管理机制，不断提高城镇建设管理水平。到20__年，县城建成区达30平方公里，常住人口达30万人;全县常住人口城镇化率达到40%左右。

——夯实社会发展基础。强化综合交通网络支撑，配合完成湘桂铁路横县段、黎钦铁路横县段的扩能改造工程以及南宁至柳州高速公路扩能改造工程建设，重点建设省道210和310线等国省干线公路和西津水利枢纽二线船闸工程等一批项目。到20__年，县境内国省干线实现互联互通，所有乡(镇)都拥有农村客运站，建制村农村客运通达率达93%。加强水利基础设施建设，重点实施县城城区防洪工程、小型水库除险加固工程等一批项目。加强能源基础设施建设，重点建设城区燃气管道工程、110千伏平安(那阳)送变电工程、横县—安城220千伏第二回线路工程等一批项目。加强气象现代化建设，建设覆盖城乡的公共气象服务体系。推进“互联网+横县”建设，实施光纤网络、数字化城市管理体系、农产品质量安全追溯信息系统、校园信息化环境建设工程等一批项目，构建新一代信息化基础设施体系。

4.绿色发展，建设和谐美丽新横县。

——实施主体功能区战略。优化空间功能，城镇发展区占县域总面积的23%，农业生产区占县域总面积的34.9%，生态保护区占县域总面积的42.1%。实施差异化政策，依据主体功能定位科学发展，对城镇发展空间、农业生产空间、生态功能空间实行财政、投资、产业、土地、农业、人口、环境、绩效考评的差异化政策，严禁不符合主体功能定位的各类开发，构建集约、协调、可持续的国土空间开发新格局。

——提升生态环境质量。加强环境污染防治，强化水、大气、固体废弃物、土壤等污染综合防治，保障城乡环境绿色发展。加强生态功能区保护，重点强化对饮用水源保护区、宝华山森林保护区、镇龙山水源涵养林保护区、西津国家湿地公园等重点生态功能区和生态环境敏感、脆弱区域的保护。健全生态保护制度，构建政府、企业、公众相结合的“三位一体”生态环境治理体系。

——节约集约利用资源。提高资源利用效率，重点对制糖、冶金、电力、建材、浆纸等高耗能行业加强资源消耗管理，实现能量梯级开发、资源高效利用。大力推进节能降耗，加快产业结构调整步伐，构建节能型产业结构。

——大力发展生态经济。推动产业发展生态化，鼓励企业技术改造，推进六景工业园区生态化建设，大力发展生态循环农业。推动生态建设产业化，引入社会资本投入生态建设和环境保护，推进第三方专业化治理，促进生态建设产业化，发展绿色产业。

——推进美丽横县乡村建设。实施县城取水口上移工程、县城新饮用水水源地保护工程、乡村生活污水治理工程、农村环境连片综合整治工程等一批项目，大力改善农村生态环境和人居环境。到20__年，耕地保有量保持在165万亩，万元地区生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等约束性指标控制在目标任务范围内，森林覆盖率达47.91%，城乡垃圾无害化处理率达到100%。

5.共建共享，进一步保障和改善民生。

——打赢精准脱贫攻坚战。分类推进精准脱贫，全面推进产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、社会保障扶贫六大扶贫脱贫工程，确保贫困人口精准脱贫。加大精准扶贫投入力度，改善贫困村生产生活设施和公共服务设施。建立健全脱贫攻坚责任制，构建县乡村三级书记合力抓脱贫的工作机制，坚决打赢脱贫攻坚战。到20__年，确保56个区定贫困村脱贫摘帽，4.48万贫困人口实现脱贫。

——提升教育现代化水平。建成横县中学新校区，完成横县第二高级中学扩建等项目，县职业教育中心创建成国家中等职业教育改革发展示范学校，实施民族中学新校区、横州镇茉莉小学、横州镇大竹新区小学等一批义务教育学校建设项目，完成10个乡(镇)中心幼儿园建设。到20__年，学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到94%、93%、90%。

——实施就业优先战略。实施积极的就业政策，广开就业渠道，以创业创新带动就业，到20__年，居民人均可支配收入达到26804元，年均增长10%，城镇新增就业17250人。

——提高社会保障水平。加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，推进实施全民参保登记计划，稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。到20__年，基本养老保险参保人数达47.4万人，城镇棚户区改造完成299户，每千名老人养老床位35张。

——推进健康横县建设。深化医药卫生体制改革，理顺医疗药品价格，实行医疗、医保、医药联动，推进分级诊疗体系建设，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。合理配置与整合卫生计生资源，完成县120急救中心、县人民医院内科大楼、县人民医院门诊综合楼、县人民医院六景分院、县中医医院整体搬迁、县妇幼保健院综合服务大楼等一批项目。到20__年，每千常住人口执业(助理)医师数达1.8人。

——推动文化事业繁荣发展。实施少年体校整体搬迁工程、太平山体育公园、县城市民健身中心、伏波庙历史文化展示中心、县体育场馆提升建设工程、村级公共服务中心等一批项目，争创全国文明城市。

——构建和谐包容社会。坚持依法治县，深入推进法治政府建设，贯彻法律法规，提升政府公信力和执行力，创新社会治理模式，提升公众安全感，提升社会治理水平。

各位代表！我县“十三五”发展的宏伟蓝图已经绘就，跨越发展的新航程已经开启。全县各族人民万众一心、顽强拼搏，一定能在全面建成小康社会的道路上阔步前进，开创更加美好的明天

横县政府

第六篇 2023年云南省政府工作报告全文900字

代省长

陈

豪

各位代表：

现在，我代表省人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员提出意见。

一、2023年政府工作回顾

2023年是全面深化改革的起步之年，也是在困难复杂的经济环境中攻坚克难、砥砺奋进的一年。在___、国务院和中共云南省委的领导下，省人民政府深入学习贯彻_________系列重要讲话精神，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和省委的决策部署，坚持稳中求进、改革创新，着力破解发展难题，努力改善群众生活，奋力抗击自然灾害，有效处置突发事件，统筹抓好各项工作，保持了经济平稳发展、社会和谐稳定。全省生产总值增长8.1％，规模以上固定资产投资增长15.1％，一般公共预算收入增长5.4％，社会消费品零售总额增长12.7％，城镇常住居民人均可支配收入增长8.2％，农村常住居民人均可支配收入增长11％，居民消费价格总水平上涨2.4％，城镇登记失业率控制在3.98％以内，人口自然增长率控制在6‰，单位生产总值能耗降低3.5％，外贸进出口总额增长17.1％。重点推进了八个方面工作：

全力保持经济平稳增长

加强对经济工作的领导，省政府领导带队开展调研督查，坚持定期研究经济运行情况和召开全省经济形势分析会，及时出台稳增长16条等系列政策措施。合力推进20个重大建设项目和20项重要工作，实施万亿元重点项目投资计划，集中开工739个重大项目。强化预算执行和资金支出管理，清理和盘活存量资金，财政资金使用效益进一步提高。扎实推进高原特色农业，新型农业经营主体稳步发展，粮食等主要农产品产量再创新高，农业产业化发展加快。全面部署工业转型升级，研究出台汽车等产业发展实施方案，加快中石油炼油项目建设，分类优化园区布局。果断关闭整合小煤矿，推进煤炭产业转型升级。坚决淘汰炼铁、水泥、黄磷等落后产能，分类推动钢铁、有色金属等行业结构调整，节能降耗目标基本完成。健全刺激消费政策，培育健康养老等消费热点，推动电子商务等新兴业态发展，旅游强省建设取得新进展。银行融资2806亿元、直接融资1214亿元。新一轮创新型云南行动计划扎实开展。

第七篇 丹东市政府工作报告11050字

一、20__年政府工作的回顾

20__年，在省委、省政府和丹东市委的正确领导下，面对历史罕见的金融危机、前所未有的严峻挑战、更加繁重的发展任务，市政府组织和带领全市人民，紧紧抓住国家扩大内需和辽宁沿海经济带上升为国家发展战略的重大机遇，提升应对挑战、化解矛盾的精神状态，坚定加快发展、大干快上的信心勇气，集聚乘势而上、攻坚克难的发展合力，保持了经济社会发展的向好势头，较好完成了市十四届人大二次会议确定的各项任务。

——经济又好又快发展，主要指标实现较大突破。预计全地区生产总值完成655亿元，比上年增长16.2%;规模以上工业增加值191.8亿元，增长23%;财政一般预算收入实际完成50.1亿元，增长33.4%;预计全社会固定资产投资完成525亿元，增长50.2%;外贸出口14.2亿美元，增长2.5%;实际利用外商直接投资5亿美元，增长63.4%;引进内资241亿元，增长101%;社会消费品零售总额234亿元，增长18.2%;城镇居民人均可支配收入12826元，增长10.2%;农民人均纯收入7370元，增长11.2%;万元gdp能耗1.49吨标准煤，下降4.6%。

——项目建设成效显著，数量增加质量不断提升。去年是我市推进实施项目数量最多、投资规模最大的一年，在建项目的数量、质量、单体投资规模均创历史最好水平。全年在建和开工千万元以上项目578个，其中亿元以上项目98个，项目拉动税收增收7.8亿元，占税收增量比重超过80%。60个重大推进项目开工45个，竣工或部分竣工12个。举世关注的新建鸭绿江公路大桥项目正式启动，完成选址;沈丹铁路客运专线、丹大快速铁路即将开工建设;本钢丹东不锈钢冷轧薄板项目桩基工程完工，是近年来引进的少有的国企投资大项目;投资估算500亿元的丹东核电项目正在积极做前期工作。续建中的蒲石河抽水蓄能电站、三湾水利、鸭绿江西水道等项目进展顺利。东北东部铁路，丹通、丹海高速公路，金山热电，机场改扩建，翁泉沟硼铁综合利用等项目实现开工建设并保证了年度投资进度。500千伏输变电、丰能风电环锻件、凤辉硼业含硼特钢等项目已竣工投产或试生产。丹东港打通西南航道，完成了2个5万吨级粮食泊位等工程建设。全社会港口吞吐量达到4350万吨，增长25.3%。争取中央新增投资项目147个，争取国家资金12.6亿元。

——新区建设展露形象，产业园区打造“丹东速度”。新区建设呈现突飞猛进的态势，创造出一年即见形象的奇迹。新开工项目195个，总投资236亿元。基础设施配套更加齐备，投入资金25亿元，新整理土地9平方公里，形成了“六纵六横”的主干路网，完成了配套基础设施及绿化、亮化工程建设，项目入驻和城市发展的基础已经夯实;城市功能快速形成，二中新校区、国门公园、市民公园、灯塔山公园等全部投入使用，文化中心、体育中心、九年制义务教育学校、市民服务中心等正在加紧建设，人口和产业聚集的基本条件已经形成;商贸项目进展顺利，新开工新世纪佳园等9个商贸地产项目，城市中央商务区的框架已经搭起;支柱产业迅速集聚，仪器仪表产业基地共建成标准厂房50万平方米，研发检测中心、物流配送中心正在建设，辽宁仪器仪表学院主体工程完工，有120个企业完成注册，172个项目签订投资协议。产业园区有纳诺工业园、东大电机等186个工业项目开工建设，总投资达142亿元，其中曙光乘用车、五一八镦锻曲轴等46个项目竣工投产或试生产。环保产业园完成土地整理1平方公里，已入驻企业27户，其中12户开工建设。

——财政收入稳步增长，金融支持发挥重大作用。财政一般预算收入首次突破50亿元大关。其中，各项税收完成35.3亿元，增长37.8%;财政非税收入完成14亿元，占财政一般预算收入的28%。财政一般预算支出突破100亿元，用于支持经济社会发展、民生、农业、教育等重点支出比上年增加26.2亿元，占财政支出增量近90%。预计全年存款增长29.4%;贷款增长50%，其中新增贷款是上年的6倍多。城投公司新增资产105亿元，实现银行融资31.3亿元。获批2家村镇银行正在筹建，获批14家小额贷款公司已开业4家。欣泰电气实现创业板上市申报。

——工业经济企稳向好，措施得力促进逆势上扬。预计主营业务收入710亿元，增长3.2%;实现税金29.2亿元，增长20%;新增规模以上企业70户，其中超亿元企业20户。工业固定资产投资预计完成240亿元，增长60%，占全社会固定资产投资比重达45.3%。新开工千万元以上项目120个，其中亿元以上项目40个，是历史上新开工亿元以上项目最多的一年。启动停产企业197户，占停产企业总数的90%。为重点用电企业解难题、给政策，在下半年即实现用电正增长。制定并实施了10条优惠政策，促进企业扩大销售，预计全年规模以上工业产品销售率达到98.5%，同比增加0.7个百分点。高新技术产业增加值预计增长33.5%，新建企业技术研发中心23个。试成新产品480项，投产240项。完成海外并购科技型项目2个。化纤公司破产重整工作取得突破性进展，多年遗留的改革难题初步得到解决。

——“三农”工作不断推进，县域经济实现提速升位。第一产业增加值实现两位数增长，粮食产量88.3万吨，蓝莓、草莓、柞蚕继续保持全国产量第一的地位。新增规模以上农产品加工企业30家。农产品出口创汇近4亿美元，建设出口安全农产品示范基地140万亩，已经获国家批准的“三品”认证60个。新增设施农业面积2.5万亩，畜牧小区完成203个。伏季休渔是历年来工作力度最大、管控效果最好的一年。鸭绿江流域增殖放流共投放各类鱼苗近千万尾。推介农业新品种、新技术50项，培训农民3.7万人。投入资金3亿多元，实施了农田水利系列工程，是近年来投入资金和工程项目最多的一年。投资2亿元开展土地开发整理，新增耕地512公顷。发放各类惠农补贴资金2.67亿元。林权制度主体改革全面完成。县域经济快速发展，东港市、凤城市被省政府确定为三年冲击全国百强县，东港市有望进入20__年度百强县。

五个边境县(市)区全部纳入“兴边富民行动”国家重点县扶持行列。

——商贸服务繁荣活跃，旅游产业凸显丹东亮点。沃尔玛超市落户丹东，“北国之春”温泉度假村、天桥沟旅游综合开发项目已经开工建设，一批商贸项目加快推进。“新网工程”、“家电下乡”等“促消费、保增长”活动走在全省前列。商品房促销等措施成效明显，商品房销售增长97%。促进城区经济加快发展的各项保障措施全面落实。虎山长城确定为万里长城东端起点。鸭绿江国际旅游节上升为国家级节庆活动，办出了特色和水平，成功举办了辽宁台湾周活动。精心打造鸭绿江旅游品牌和“一江四线”精品线路，虎山景区综合改造项目动迁和规划工作基本结束。正式开通了赴朝边境旅游异地办证试点业务。旅游宣传促销覆盖到长三角、珠三角等地区。旅游业各项指标有大幅度增长。

——对外开放再创佳绩，主题招商引领投资热潮。招商引资实现历史性突破，引进内资、外资增幅均位居全省前列。以仪器仪表、环保产业和矿产资源开发等为重点的十大产业集群初具规模，共引进项目75个，总投资额124亿元。再生资源园区、硼化工园区等重点园区初现形象，全市各园区共建设标准厂房100万平方米。外贸出口在全省普遍负增长的形势下保持了正增长。高水平规划了沿江沿海“四大组团”，招商和建设工作全面启动。东北东部12+1经济合作工作机制初步建立，东北东部经济带建设取得实质性进展。

——惠民实事件件落实，民生工程受到群众好评。投入6.2亿元，完成了为民15件实事各项进度。新建农村饮水安全工程受益农民11.3万人。五龙背自来水供水项目的建设使1.3万人饮用水安全得到了保证。完成农村公路建设400公里，提前一年实现村村通油路目标。三条快速公路干线基本完工。新建5座污水处理厂并全部竣工。实施城建项目25个，改造大修29条城市道路，开工建设了两条城市南北干线，80个旧小区改造全面完成，市容市貌得到整治。丹东东港同城化各专项规划和共建共享项目顺利推进，同城连接带城际道路升级改造亮化等一批重点基础设施初具规模，公共服务项目相继立项或开工建设，金融、教育、卫生、社保、就业等方面已经局部或全面实现了同城化。建设完成2万平方米、439套廉租房，对农村2050户困难户危房进行了改造。新增就业6万人，82户零就业家庭中110人就业，兜底安置困难大学生96人，登记失业率控制在4.5%以内。省下达各项社会保险扩面指标全面完成。城乡低保户、五保户和重点优抚对象普遍提高了救助优待标准。

——各项事业全面进步，社会稳定人民安居乐业。义务教育均衡发展步伐加快，素质教育不断加强，完成了32万平方米中小学校舍改扩建任务，新丹东二中成为我市规模最大、设施最好的省径示范高中。13个引进海外研发团队项目获省政府批准。农村公共文化建设稳步推进，文化中心等一批体育文化基础设施开始建设。新农合人均筹资标准达到100元。在全省第一个实现妇幼卫生网络系统管理。市中医院等重点医疗机构建设工程顺利竣工。计划生育特别扶助制度全面落实。十一届全运会丹东籍健儿勇创佳绩。高质量完成元宝山广播电视观光塔建设和有线电视“村村通”工程。“政风行风热线”和“马上就办”栏目成为政府服务民生的有效途径。信访和维稳工作扎实有效，各类刑事犯罪活动和非法宗教活动得到遏制，社会治安防控体系进一步完善。国庆安保工作圆满完成。法律保障能力逐步提升。应急管理工作成效显著。安全生产总体保持平稳。争创省双拥模范城中期评选工作得到省眷查组的高度评价。顺利完成了政府机构改革，公务员队伍管理水平得到提高，行政效能和勤政廉政建设不断加强。

统计、外事、侨务、台务、民族、宗教、残疾人、保密、档案、接待、人防、气象、地方志、国资监管、防震减灾等工作也取得了新成绩。

各位代表，过去的一年，我们迎来了辽宁沿海经济带上升为国家战略的历史机遇，见证了新中国成立60周年的辉煌时刻，抵御了国际金融危机的严重冲击。全市上下在趋利避害中抢抓机遇、经受挑战、迎难而上，取得了来之不易的成绩，这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大依法监督、市政协民主监督并给予大力支持的结果，是我们发扬“白加黑”、“五加二”的工作作风和落实落实再落实的工作精神，顽强拼搏，共同奋斗的结果。在此，我谨代表市政府，向各个领域和岗位上辛勤劳动、做出贡献的全市人民，向解放军和武警驻丹部队，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和各界朋友，向中省直驻丹单位，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，也必须清醒地认识到，我市经济社会发展中仍然存在一些不容忽视的问题。一是经济结构不尽合理。经济总量在全省排名靠后;规模工业增加值占gdp比重不足30%，支撑地区经济发展的能力较弱。二是工业大项目依然不多。至今我市还没有一个单体投资超百亿元的工业项目;项目进展不够平衡，政府投资项目开工率较高，进展快，而民间投资项目开工少，进展相对迟缓;基础设施项目开工多，规模大，而工业大项目落地及开工仍然较少;集群类项目不多，特别是具备龙头带动作用项目匮乏。三是城区经济总量在全省排名靠后。城区原有工业企业或倒闭或大部分已搬迁出市区，接替主导产业还没有形成;各城区经济结构大同小异，产业趋同现象比较明显，城区之间经济互补性差，重复建设现象突出。四是外贸出口形势依然严峻。缺少出口大企业和拳头产品，出口产品结构不尽合理，高新技术和精深加工产品少，产品附加值低，市场竞争力不强。五是财政压力仍然很大。税收收入基础不够稳固，缺乏可持续性支柱财源;市本级财政一般预算收入占财政一般预算收入比重仍然偏低;刚性支出连年快速增长，市本级财政历史包袱沉重，财政支出压力较大的矛盾仍然没有解决。六是城市管理水平不高。多年形成的占道经营、私搭乱建、牌匾乱挂等问题没有彻底得到根治，环境卫生还存在许多问题;由于资金不足，城市公用设施建设欠账较多，设施老化，影响群众生活。七是软环境建设还需要进一步加强。少数干部作风不实，乱作为、不作为、慢作为等问题影响了投资软环境建设。这些问题，需要在今后的工作中切实加以解决。

二、20__年经济和社会发展的主要任务

狂年是实施“__”规划的收官之年，也是我市抢抓辽宁沿海经济带上升为国家战略的有利机遇，站在新起点，实现新跨越的关键之年。当前，国际金融危机的影响仍然存在，国内经济回升内在动力仍然不足，但我们应该在困难中看到机遇，在挑战中坚定信心。信心来自于对机遇的有效把握，要看到辽宁沿海经济带上升为国家发展战略，新的鸭绿江公路大桥即将建设，丹东从未像现在这样令世人瞩目;信心来自于对形势的正确判断，要看到中央、省里已经出台一系列扩大内需、促进增长的政策措施，丹东从未像现在这样受到国家和省委、省政府的高度重视;信心来自于对现状的全面认识，要看到近年来我市在基础设施、新区建设、招商引资等方面所奠定的基础、积蓄的潜能，丹东从未像现在这样有这么多的大项目;信心来自于对未来的热切期盼，要看到我们谋划的宏伟构想正在一步步实现，丹东从未像现在这样满怀激情，向着建设大丹东的目标大踏步迈进。

我们的思路已经清晰，目标已经明确，关键是要抓落实。因此，确定今年的主题仍然为“落实年”，政府工作总的要求是：全面贯彻落实党的__大、__届四中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委十届九次全会提出的“一核两翼两大板块”的部署，在迅速做大做强全市经济总量的基础上，着力加快经济发展方式转变，着力加快以“四大组团”____对外开放步伐，着力加快投资增长，着力加快科技创新，着力加快民生工程建设，高起点开局、高标准落实、高效率运作，力争两到三年实现地区生产总值超千亿、财政一般预算收入过百亿，努力推进丹东的大开发、大开放、大发展。

综合考虑各种因素，20__年全市经济和社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长17%，规模以上工业增加值增长23%，财政一般预算收入增长20%，其中各项税收增长25%，全社会固定资产投资增长40%，外贸出口增长10%，实际利用外商直接投资增长40%，引进内资增长50%，社会消费品零售总额增长18%，金融机构新增贷款增长25%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长11%，城镇登记失业率、居民消费价格总水平控制在全省平均水平以内。

为实现上述目标，我们必须全力抓好以下重点工作：

(一)以沿江沿海开发开放为牵动，加快对外开放步伐

新区建设有新形象。拓展新区发展空间，新开发土地6平方公里，启动行政中心、安民山公园等城市功能设施建设，加快实施主干路网等基础设施和绿化、亮化工程，确保一批商贸、地产项目开工。港口工业区新拓展3平方公里，保证项目入驻需要。做大仪器仪表产业基地规模，实施核心区三期工程，新建标准厂房80万平方米，完成研发检测中心、物流配送中心、辽宁仪器仪表学院工程，新入驻企业200户。环保产业园启动二期工程建设，累计入驻企业105户以上。促进专业园区项目摆放，确保手表工业园竣工投产，辽表集团及配套企业按时入驻;完善装备制造园区基础设施，推进豪华游艇制造、黄海汽车移地改造等项目建设，引进配套企业;不锈钢产业园依托本钢不锈钢冷轧项目，引进下游企业。

口岸建设有新突破。力争新建鸭绿江公路大桥主体工程开工，加快推进大桥功能区建设，sk保税物流园按期竣工，规划建设2平方公里的保税物流园区。加强大桥建设的宣传力度，提升丹东的国际影响力，使大桥成为牵动丹东发展的新亮点。丹东机场改扩建工程主体完工，积极争取成为国际口岸机场。加快大台子港再生资源码头建设，力争升级为国家一类口岸。

组团开发有新进展。前阳组团加快行政区南移，建设国际小商品城，做大做强服装产业，拉动仓储物流产业发展;东港组团以再生资源产业园为重点，大力发展再生资源、风电装备制造等产业，加快打造临港工业核心区;大孤山组团以海洋红港口建设为牵动，加快城镇建设步伐，推动精密铸造业、旅游业发展。积极推进金山、通远堡、五龙背、九连城等经济区建设。

外资外贸有新增长。以高新技术产业、现代装备制造业、低碳环保产业和新区开发为重点招商领域，以日本、韩国、新加坡和港澳台地区为重点招商区域，强化与世界500强企业等大型跨国公司的联系与合作，力争引进一批具有较强影响力、辐射力的外资大项目。用足用好国家鼓励政策，支持重点出口企业做大做强，推动外贸出口由保份额向保增长转变。

区域合作有新迈进。全力推进“西进东联”，搭建区域合作平台。深化东北东部12市(州)圆桌会议各项工作，积极推进丹通经济带建设;落实大连丹东区域合作框架协议，与大连携手开发北黄海经济带，主动承接大连的产业转移。

(二)以重大项目建设为牵动，形成经济发展新动力

确保项目投资高速增长。全年实施千万元以上项目600个，其中亿元以上项目194个。力争引进单体投资超百亿元的大项目，投资额在50亿元、10亿元、1亿元以上项目大幅增加。确定重点推进项目80个。

确保项目建设快速推进。竣工一批重点在建项目，确保蒲石河抽水蓄能电站第一台机组并网发电，翁泉沟硼铁综合利用等项目竣工投产，金山热电、丹东(国际)客运站土建主体工程争取完工;推进一批续建项目，丹通和丹海高速公路、东北东部铁路完成路基等工程，本钢不锈钢冷轧等项目完成设备安装;开工一批新建项目，实现沈丹客运专线、丹大快速铁路等项目开工建设;谋划一批前期项目，实现海洋红港口前期工作重大突破，加快谋划和推进东港核电等项目前期工作。丹东港重点建设南1号至3号码头及其他设施，港口吞吐能力突破5000万吨。

确保项目招商实现飞越。以仪器仪表产业基地、新建鸭绿江公路大桥、“四大组团”建设为主题，突出产业园区项目、超百亿元工业项目和战略性新兴产业项目，创新招商体制，完善招商方式，拓展招商领域，精干招商队伍，扩充招商项目库，实现由招商引资向招商选资的转变，促进招商引资再上新台阶。进一步规范招商引资政策，营造有序的招商环境。

(三)以优化产业结构为主线，加快新型工业化进程

积极培育新兴产业。围绕以生物育种等为重点的现代农业，以无水印染设备生产等为重点的先进装备制造业，以高纯度硼粉等为重点的新材料产业，以核电、生物能源等为重点的新能源产业，以新型电子元器件等为重点的电子信息产业，以生物技术等为重点的生物制药产业，以环境保护技术等为重点的环保产业，抓紧规划包装项目，培育建设一批企业，抢占先机，抢先发展。

提升工业经济比重。加快培育发展重点产业、重点园区和重点企业，保持工业经济快速增长。主营业务收入增长35%，税金增长22%。壮大工业经济实力，两年时间内力争实现三个50%的目标，即投资增长速度不低于50%、在固定资产投资中所占比重不低于50%、工业增加值在地区生产总值中所占比重不低于50%。

居快工业园区建设。加快发展以仪器仪表产业基地、环保产业园为重点的新区各工业园区，以再生资源园区等为重点的“四大组团”工业园区，以硼产业基地、黄金产业基地等为重点的县域及城区特色产业工业园区。全年园区新建标准厂房160万平方米。

居大工业投入力度。工业投入360亿元，新开工千万元以上项目150个，其中超亿元项目50个。争取引进更多与央企合作项目。新增规模以上工业企业100户。加速推进高新技术产业发展，新培育省径企业技术研发中心4—5户，进一步加强产学研合作。深化国企改革，积极推进企业并购重组。

推动中小企业发展。强化经济运行，落实各项政策，促进停产企业恢复生产并确保不再停产，抓好企业产品销售，保持企业用电量持续增长。协调金融机构放宽准入条件，积极为劳动密集型中小企业解决贴息贷款。提高担保能力，担保机构数量达到20家，担保贷款总额突破8亿元。

促进节能减排降耗。鼓励发展循环经济，支持清洁生产，倡导低碳生活，万元gdp能耗1.42吨标准煤，下降4.5%;化学需氧量、二氧化硫排放量分别控制在4.7万吨、3.96万吨以内。

(四)以提速升位为着力点，壮大县域经济实力

壮大县城经济促协调发展。三县(市)积极争进全国百强县和全省十强县。规划并组织实施“一县一业”。加速推进农村工业化进程，各县(市)均建成1个以上特色产业园区，并初步形成各自的主导产业。三县(市)按照建设中等城市的要求完成规划的修订和完善，房地产开发面积当年均达到40万平米以上。

发展现代农业促农民增收。以一产实现两位数增长为目标，以农民增收为核心，提高农业综合生产能力，抓好优质稻米、有机果菜等特色产业开发，加快发展现代畜牧业和特色水产养殖业，新增设施农业面积1万亩，加大林业经济发展力度。大力扶持农业产业化龙头企业，新增规模以上企业30家。健全农产品质量安全监管体系，新增标准化安全农产品生产面积20万亩，新增“三品”质量认证40个。加强和完善科技特派工作，加强对农民的科技培训，大力发展农村专业合作组织。

完善农村基础设施促新农村建设。继续实施鸭绿江界河整治等防洪工程建设。全面完成大中型及重点小型病险水库除险加固任务，加快改造维修农田灌排工程、灌区节水示范项目，通过提水入库等措施解决春灌缺水问题，抓好涝区治理，推进小型农田水利工程建设。做好农村土地开发整理。全面落实惠农政策。加强农村生活污水和垃圾的综合利用和处理，着力解决农村人口饮水安全问题。大力抓好农村沼气国债项目和农村秸秆气化集中供气工程建设。进一步推进“兴边富民行动”。

(五)以提升城区经济实力为突破，促进服务业大发展

发展现代服务业打造城区经济新亮点。抓紧规划建设“一园三区”，即以仪器仪表检测中心为代表的高科技产业园;以新城区金融大厦等为中心的中央商务区;以五龙背、汤池、金山等旅游资源为依托的文化休闲旅游区;以新建鸭绿江公路大桥____现代物流功能区。大力发展以总部经济为重点的现代服务业，着力解决城区经济发展瓶颈，建设现代化城区。抓紧推进沃尔玛超市、东北亚国际商贸城等新建续建服务业重点项目，争取黄海大市场等3家大型农产品批发市场盔入国家“双百市场工程”。抓好房地产销售，拓展房地产销售市场。

提升旅游业展现最美丹东新魅力。围绕打造中国最佳旅游目的地城市，以建设鸭绿江精品旅游带开发为核心，抓好虎山景区综合改造、“北国之春”温泉度假村等旅游项目建设，加快鸭绿江景区基础设施建设，创建国家级5a级景区。打造赴朝旅游集散地。做好旅游宣传促销，开拓国内外市场。筹办好鸭绿江国际旅游节和第九届辽宁台湾周活动。

(六)以财政金融支持为重点，增强资金保障能力

提高财政运行质量。以培育财源为基础，提高税收收入和市本级财力比重，涵养财源;以依法组织税收为手段，落实增收挖潜措施，拓宽增收渠道;以民生领域和社会事业支出为重点，优化支出结构，深化财政改革;以加强政府债务管理和国有资产保值增值为途径，落实防范和化解财政风险措施。

增强金融支持能力。实现新增贷款100亿元。积极争取域内外银行基础设施建设贷款及域内银行增加信贷投放，大力支持重大项目、“四大组团”及重点园区的贷款需求。注重引进域外银行机构，积极开办村镇银行和小额贷款公司。确保欣泰电气上市。

(七)以保障和改善民生为根本，推进和谐社会建设

切实做好惠民实事工程。为群众办实事15件：1、机关、企业帮扶贫困村，解决低收入人口生产生活困难;2、实施城市内河治理改造工程;3、改造大修20条城市道路;4、实施三号干线贯通工程;5、打通2条南北道路;6、改造花园路及城市出口;7、实施老城区立面、广告、亮化等综合整治;8、改造城市环卫设施，逐步取消主城区沿街垃圾箱;9、建设文化中心、体育中心;10、开工建设新区医院;11、改扩建市中心医院;12、建设残疾人康复中心;13、建设3万平方米、600套廉租房;14、帮助1000户农村低保户新建维修住房;15、提高烧煤取暖户补贴标准。

不断完善社会保障体系。抓好大中专毕业生和农民工就业工作，加强职业技能培训和公共就业服务，全年实现实名制就业5万人。继续做好养老保险、失业保险、医疗保险扩面工作，加快解决失地农民养老保险问题。新农合人均筹资标准提高到150元，农村常住人口参合率提高到99.3%。全面启动“金保工程”建设。做好低保户、五保户及优抚对象的救助保障。

强化城市规划建设管理。加快推进城市总体规划修编工作。实施一批改善城市环境的重点工程。全面开展市容、交通等专项整治活动，加大对占道经营、私搭乱建等顽疾的清理力度，加快城市东部基础设施建设。强化同城化连接带路网等基础设施建设，加快黄海大道两侧开发，力争开通老城区至新区的水上巴士。制定完善同城化产业发展规划。加快推进各项社会事业的同城化。

积极推进各项事业发展。凤城市、宽甸县、元宝区、振安区通过省“双高”普九验收。完成中小学校舍安全工程阶段性任务，以及市中等职业技术专业学校异地新建工程。完成市新华书店转企改制，启动市专业艺术团体体制改革。实施数字电视双向高清整体转换。全面推进医改五项重点任务。启动第一医院、第三医院改扩建工程。实施基本药物制度。促进公共卫生服务均等化。推动全民健身活动深入开展。落实计划生育各项奖励扶助政策。积极开展全民国防教育，切实做好双拥工作，认真抓好边海防建设和民兵预备役建设。

全力打造和谐平安丹东。切实加强社会治安防控体系建设，严密防范、严厉打击境内外敌对势力的破坏活动，有效维护国家安全和边境秩序。切实抓好民族宗教工作。加大打击传销、无照经营工作力度，稳定市场物价，保障食品、药品安全，维护市场经济秩序。努力提高应急管理能力和水平。高度重视信访工作，积极化解各种矛盾。深入开展安全生产专项整治，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

全面提高城乡文明水平。深入开展城市精神宣传活动，不断提高公民思想道德素质和文明素质，特别要加强未成年人思想道德建设。大力加强农村精神文明建设，深化城乡共建、道德信贷活动。深入开展“信用丹东”活动，全力打造诚信丹东。

(八)以服务群众为宗旨，建设人民满意政府

卡设勤政高效政府。继续深入开展“落实年”活动，大力发扬“白加黑”、“五加二”工作作风。落实绩效评估工作，加大目标考核和督查力度。打破体制界限，对埋头苦干、脚踏实地的干部积极向党委推荐提拔使用，对作风飘浮、不干实事的坚决按照有关规定进行处罚、调整或撤换。推进市县政府机构改革，强化政府管理创新，建设人民满意的公务员队伍。

卡设民主法治政府。坚持依法行政，涉及重大项目实施、重大资金使用等问题，主动向市人大报告、向市政协通报。涉及全市产业布局、发展规划等重大问题，虚心听取专家的意见，做好充分论证，超前谋划“__”各项工作。涉及民生的重大问题，坚持行政决策听证制度，自觉接受人民群众通过来信来访、新闻媒体、互联网络等各种途径的监督，提高政府公信力。认真办理人大代表建议和政协提案，提高落实率。

卡设清正廉洁政府。严格实行问责制，抓好软环境建设，加强效能监察，对重大项目、重点工程和民生工程实施监督检查。搞好以工程建设领域突出问题专项治理为重点的行政执法监察，深入开展教育乱收费、医药购销等群众反映强烈问题的专项治理。加大对违纪违法行为的查处力度，严厉查办官商勾结、商业贿赂、破坏软环境建设、损害群众利益的重大案件。推进治本抓源，建立和完善政府廉政建设的各项制度。

各位代表，前进的号角催人奋进，跨越的脚步勇往直前。我们坚信，只要在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚定“超千过百”的发展信念，保持持续跨越的良好势头，抓住机遇，咬住目标，满怀激情，乘势而上，就一定能够在新一轮沿海开发开放中，夺取更大的胜利！

丹东市政府

第八篇 温州市人民政府政府工作报告2500字

各位代表：

现在，我代表温州市人民政府；向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员充分发表意见。

一、 过去五年工作的回顾

过去的五年，是温州跨世纪发展承前启后的重要时期。全市人民高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想；在____温州市委的领导下，与时俱进，奋力开拓，较好地完成市九届人大会议确定的主要任务，开创了我市改革开放和现代化建设的新局面。

综合经济实力跃上新台阶。国内生产总值由1997年的605亿元增加到XX年的1055亿元；年均增长12.6％。财政总收入由38.7亿元增加到126.3亿元，增长2.3倍，其中地方财政收入年均增长25.9%。国民经济三次产业结构由8.7:58.5:32.8调整为5.3:56.7:38。工业经济加快从量的扩张向质的提高转变。国际性轻工城建设开局良好，“十个一批”工程逐步启动，轻工行业整体实力明显提高，创建了一批国字号生产基地。产业园区集聚作用日益增强，重点工业园区实现产值所占的比重达60.5％。“质量立市、名牌兴业”成效显著，获得中国名牌4个、中国驰名商标7个、国家免检产品42个，温州产品质量形象得到有效改观。建筑业发展水平提高，2项工程摘取“鲁班奖”。农业结构调整全面推进。粮食购销市场化改革深入实施，效益农业得到较快发展，产业化水平明显提高，粮经产值比由61:39调整为34.3:65.7。第三产业发展态势良好。商贸、旅游、会展、房地产、金融保险、信息服务业等持续快速发展，进入“中国优秀旅游城市”行列，成功举办首届“轻博会”。

改革开放催生新活力。经济增长的内生机制明显增强，被联合国工发组织评为全球最具活力的城市之一。以产权制度改革和职工劳动关系处理为重点，国企改制面达95％。大力扶持民营企业的发展，39家企业路身全国民营企业500强。基本完成政府机构改革，积极进行行政审批制度改革，率先开展相对集中行政处罚权试点。全国金融改革综合试点开始实施，财税、投融资、流通、医药、价格和住房制度等各项改革全面展开。社会保障制度逐步完善。全力推进“信用温州”建设，在国内率先建立企业信用服务平台。整顿和规范市场经济秩序取得阶段性成果。对外开放迈出新步伐，去年实现出口总额26.5亿美元，五年问增长4倍，实际利用外资累计3亿美元。充分发挥在外温州人优势，有效地放大了温州经济。

现代化大都市雏型开始显现。调整市区行政区划，修编城市总体规划，城市发展空间得到扩展，建成区面积由68平方公里扩大到125平方公里。新中心区开始出形象，完成旧城改造216万平方米，新增绿地366万平方米、城市道路343万平方米，开展温瑞塘河综合整治，城市面貌发生了可喜变化。副中心城市和一批现代化城镇发展加快，城市化水平达53％。大力加强基础设施建设，完成固定资产投资1419.8亿元，是上个五年的2.3倍。建成珊溪水利枢纽工程、温州电厂二期、中央直属粮食储备库、洞头五岛相连等省市重点工程项目119个。用台温、金丽温高速公路建设全线推进，进入全省四小时交通圈。温州(洞头）半岛工程顺利开工。温福和甬温铁路前期工作基本就绪。电话号码在全国同类城市率先升8位。城乡基础设施由制约型向初步适应型转变。

精神文明建设和社会事业发展成果丰硕。文明城市创建活动深入开展，荣获全国文明城市创建工作先进城市称号。深入实施科教兴市战略。科技进步水平和技术创新能力得到提高，获得市级以上科技进步奖464项，9个县（市、区）进入全国科技先进县行列。教育事业快速发展。九年制义务教育向高标准迈进，高中教育逐步普及化，初中毕业生升学率从 5l.4%提高到79.5%。民办教育发展迅速。高等教育进入大众化阶段；温州大学城初具规模，温州医学院、温州师范学院、温州大学、温州职业技术学院四所高校顺利迁入。卫生事业发展步伐加快。文化事业日益繁荣，温州博物馆、科技馆、广播电视大厦、青少年活动中心等相继建成。成功承办了第十二届省运会。计划生育工作取得较大成绩，计划生育符合率达到95.6％。资源保护和生态建设得到加强。人民武装和人事、民政、民族、宗教、外事、侨务、对台、口岸、统计、物价、档案、人防等工作取得新成绩。中央、省驻温单位为我市经济社会发展作出了积极贡献。民主法制建设和依法治市进一步深入。廉政建设和反腐败斗争取得阶段性成效。主动接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，支持市政协发挥参政议政和民主监督作用；认真办理人大代表建议1723件、政协委员提案2638件，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和群众团体及社会各界的意见和建议，促进了政府决策的科学化和民主化。

城乡居民生活显著改善。城市居民人均可支配收入由9034元提高到14591元，农村居民人均纯收入由3658元提高到5091元。城乡居民年末储蓄余额增长1.9倍，人均达到10088元。城市居民和农村居民恩格尔系数分别下降10．8和3个百分点。城乡家庭耐用消费品拥有量快速增长，每百户轿车、电脑、手机拥有量位居全省首位。人民健康水平不断提高，人均预期寿命提高到74．7岁。率先实行城乡最低生活保障制度。欠发达地区群众生产生活条件有了较大改善，扶贫攻坚成效显著。

各位代表，过去的五年，是温州历史上综合实力提高最快，城乡面貌变化最大，人民群众得到实惠最多的时期之一。这五年日新月异的发展历程；将为历史所铭记。在此，我代表温州市人民政府，向全市广大工人、农民、知识分子、于部和驻温部队官兵以及社会各界人士，表示崇高的敬意！向香港和澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞、国际友人以及所有关心温州发展的朋友们；表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，温州在发展中仍然面临着不少矛盾和问题，政府工作中也存在许多缺点和不足。产业层次不高等结构性矛盾还比较突出；土地等重要资源的供需矛盾有所加剧；利用外资工作有待加强；区域发展不平衡，一些城乡居民的生活仍然比较困难；社会事业发展相对滞后；城市管理、社会治安等方面尚有不少薄弱环节；反腐败斗争形势依然较为严峻。特别是政府工作中形式主义、官僚主义不同程度存在，一些部门服务意识差、办事效率低，致使各方面对发展软环境不满意。如果不迅速扭转这种局面，温州将丧失优势和机遇，直接危及可持续发展。对这些问题，我们一定要采取过硬的措施，扎扎实实地予以解决。

第九篇 县长作2023年县政府工作报告1600字

各位代表：

现在，我代表光泽县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

2023年工作情况

2023年，在上级党委、政府和县委的领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持实践科学发展观，

认真贯彻落实中央、省、市“保增长、扩内需、调结构”政策措施和国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，围绕县十五届人大三次会议确定的各项目标任务，积极应对国际金融危机带来的不利影响，有效作为，全县经济社会持续保持平稳较快发展。

灯建设，新增城区绿地1200平方米。

与此同时，人事编制、民族宗教、外事侨台、物价、档案、方志、贸促会和国防动员、人民防空、民兵预备役、双拥共建、社区工作等也都取得新的成效。

2023年，政府工作所取得的成绩，是上级党委、政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督、支持的结果，是全县人民共同努力的结果。在此，我谨代表光泽县人民政府，向全县人民，向全体人大代表、政协委员，向各人民团体、工商联、光泽籍在外人士和离退休老同志，向省、市驻光单位和驻军、武警、公安干警，向包括港澳台同胞、海外侨胞、国际友人在内的所有关心、支持光泽发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结工作的同时，我们也清醒地认识到发展所面临的困难和问题。经济运行方面，地区生产总值、规模工业产值、外贸出口等经济指标未完成年度目标。产业发展方面，产业结构不合理，生产性大项目不多，招商引资成效不大。基础设施方面，交通、电力设施仍不完善，农村基础设施薄弱，防灾减灾能力有待增强。城市建设方面，规划建设滞后，功能配套不完善，管理水平低，脏、乱、差现象还比较严重。统筹协调方面，社会事业发展不平衡，就业、就医、就学、住房等领域需要解决的问题还不少，生态环境保护压力大。发展环境方面，思想还不够解放，“急、争、抢”的意识不强，想发展、谋发展、干发展的氛围不够浓厚。安全稳定方面，安全生产形势不容乐观，社会不稳定因素较为复杂，违法犯罪行为还比较突出。政府自身建设方面，政府职能有待进一步转变，一些部门履职不主动，落实不到位；有些公务人员责任意识、服务意识不强，工作效率不高，推诿扯皮、“小吏大权”和形式主义、官僚主义、铺张浪费、消极腐败等现象还依然存在。我们将高度重视这些问题，采取更有力的措施认真加以解决。

2023年目标要求

2023年，是冲刺“十一五”目标、谋划“十二五”规划之年，做好政府各项工作意义重大。明年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委十一届九次和十次全会的工作部署，积极对接海西区和中央苏区政策，加大深化改革和扩大开放力度，大力实施项目、品牌、创新和服务带动，加快发展方式转变和经济结构调整，提高经济质量和效益，加速构建基础设施、产业发展、城市建设三大支撑体系，统筹协调社会事业发展，扎实推进新农村建设，切实做好改善民生、保持社会和谐稳定工作，加快跃升赶超，全面推进海峡西岸经济区绿色腹地特色经济强县建设。

做好2023年的政府工作，我们要主动融入海峡西岸经济区绿色腹地发展大局，加快推进特色经济强县、文明生态之乡、优美宜居城市建设，突出“两区、三线、四产、一规划”战略重点，着力打好基础设施的翻身战、产业发展的总体战、城市建设的攻坚战、生态保护的持久战。为此，政府工作必须把握以下几点：

（一）增强信心，抢抓机遇。信心提升作为。面对压力和挑战，我们既要充分估计到发展中的各种不利因素，更要看到克服困难、战胜困难的有利条件：有国家持续保持经济平稳较快发展、支持加快海西区建设和原中央苏区县等各项政策；有多年打下的产业、平台、交通、电力等发展基础；有风正气顺、人和业兴的良好氛围。只要我们坚定信心，抢抓机遇，发挥优势，有效作为，就一定能够推动光泽经济社会的又好又快发展。

第十篇 东湖区政府工作报告4850字

政 府 工 作 报 告

(2023年1月29日在南昌市东湖区第十三届

人民代表大会第三次会议上)

东湖区人民政府区长 莫继明

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

2023年工作回顾

2023年，在市委、市政府和区委的正确领导下，全区上下坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地贯彻落实党的十六届四中全会精神，进一步抢抓机遇，开拓进取，真抓实干，全区经济建设和社会各项事业快速协调发展，10件为民办实事工程全面落实，圆满地完成了区十三届人大二次会议确定的各项工作任务。

——经济综合实力不断增强。2023年，全区各项主要经济指标均保持两位数增长，完成或超额完成了既定目标：全年区属国内生产总值实现6.86亿元，增长19.8%，其中三产增加值4.45亿元，增长30.2%；财政总收入6.27亿元，增长51.58%，地方财政收入1.856亿元，与上年同口径相比增长29%；社会消费品零售总额13.35亿元，增长19.5%；社会固定资产投资总额4.8亿元，增长83.5%；个私民营经济总产值51.1亿元、增加值13.7亿元，分别增长37.8%和39.1%。

三产经济快速发展。通过完善功能、加大宣传、凝聚商气，积极促进现有商业街继续繁荣发展，胜利路步行街平均月营业额提升了57.7%。同时改造建设了江大南路、渊明北路等一批新的商业特色街，全面启动了洪都北大道商业街建设。新建成的江大南路商业街风格别致，集娱乐、休闲、商务于一体，成为了洪城商业的又一新亮点。房地产开发与危旧房改造联动发展，杨家厂住宅小区全面竣工；胜利广场项目完成增扩报批，正在实施拆迁；时代广场项目已进入实质性运作阶段。完成了三产业服务性机构-东湖区三产商务中心建设。

个私民营经济增势强劲。积极开展创“十强民营企业”、争“十佳个体工商户”活动，着力宣传、树立了一批个私民营经济的先进典型。进一步完善重点企业挂牌帮扶、领导接待日和现场协调会等工作制度，建立全区个私民营企业资料数据库，加大个私民营经济扶持力度。按照政府引导、市场运作原则加快东湖区个私民营企业信用担保公司运作，公司注册资本增至1700万元，已为3家中小企业贷款590万元提供担保，为7家中小型商业、产业性公司的3500万元银行承兑汇票提供担保，较好地解决个私民营企业“融资难”问题。2023年，全区新增个私企业和个体工商户934户，新增注册资金7000余万元，实现利润1.75亿元、上缴税金2.24亿元，同比分别增长86.7%和52.8%。

——对外开放成效明显。深入开展优化投资环境“服务年”活动，组织监察、财政、物价等部门联合开展整治“四乱”专项检查；认真贯彻实施《行政许可法》，区统一审批办证中心建立健全岗位责任制、一次性告知制、限时办结制等各项工作制度，改善服务和监督措施，投资环境进一步优化。完善开放型经济工作考核办法，落实各项招商工作责任制，强化了招商工作激励机制。编制全区2023年招商引资重点项目资源册和重点客商资料册，建立“东湖区招商网站”，夯实了招商工作基础。精心组团参加省市在北京、香港、宁波等地举办的各项招商活动，组织各类小分队外出招商70余次，邀请海内外知名客商来我区考察洽谈350余人次。在中国南昌第三届金秋经贸月期间，成功举办了第三届百花洲金秋社区文化艺术节，邀请全国11个友好城区同台表演，扩大了东湖区的影响力和知名度。全年新批外资企业19家，合同外资1.03亿美元，增长2.8倍，实际利用外资2643万美元，增长30.6%；实际利用内资5.42亿元，增长101%，全部超额完成了市政府下达的任务数。

——各项改革不断深入。企业改制有新的进展，已完成了40家区属工业商业企业的改制工作，另有15家企业改制正在实施当中。环卫体制改革有新的突破，出台了《关于完善环卫管理体制和管理方式，进一步做好全区环卫工作的若干意见（试行）》和《东湖区市容环境卫生管理考评办法》，进一步理顺了市容管理体制。财税体制改革继续深化，扩大了国库集中支付的试点范围和政府采购范围，全面推开了会计统一结算改革，提高了财政资金使用效益。制定了东湖区协税护税清理漏征漏管工作流程，出台了《对街办协助征收四种地方税核定基数超收部分实施奖励的试行办法》，极大地调动了各街道协税护税工作积极性，全年协税护税新增地方财政收入1646万元。按照市里统一部署，启动了“在地统计”改革，经费、人员等已落实到位。

——城市建设和管理成果丰硕。城市建设步伐加大。围绕解决居民群众出行难问题，完成了第二轮“百路大战”42条道路的拓新改建工程，道路总长达9756米，新铺人行道板17053平方米。结合道路改造，对道路所经区域的下水道、排污管道、化粪池进行了全面综合改造。完成了青山湖小区东部、大士院小区、肖公庙社区、下凤凰坡社区、右营街社区、杨家厂社区等居民生活区排污管道的综合改造，解决了一批群众反映强烈的下水堵塞问题。实施了3.2万平方米的低洼危旧房改造和3300平方米的d级危房改造。新建改建垃圾中转站9座、公厕19座。更新补栽行道乔木1200余株、花灌木4100余株，新增绿化面积1.3万平方米。创建工作成绩显著。按照创建国家卫生城市要求，市容整治、平安创建、五大文明工程、社会保障、行动监察等各项工作齐头并进，全力实施“文明南昌行动”。大规模集中整治了道路修补、楼道清理、下水道堵塞、乱吊乱挂、违章搭建、油烟噪音扰民等群众反映强烈的突出问题，市容市貌得到极大改观，获得了全市市容环卫质量考评年度总评第一名的好成绩；严格“六小”行业规范管理，加强从业人员培训，强化日常监督机制，“六小”行业整体经营水平有了较大提高；严格集贸市场规范管理，通过扩大投入、强力整治，全面改善市场基础设施条件，在子固路农贸市场实施了全市首家“农改超”项目，创新成立了市场业主联谊会，提高了长效管理水平；积极开展“五车”整治，收缴各类非法营运车辆352辆，通过真情帮扶，顺利完成了192名残疾人的换车工作。积极推进了八一大道、阳明路、民德路等17条景观街建设，打造了榕门路楹联文化一条街，全街200余家店面挂上了妙趣横生、风格各异的固定对联，成为我市一道新的亮丽的风景线。

——社区建设步伐加快。继续完善社区居委会基础设施建设，为所有社区居委会配齐了电脑、打印机、彩色电视机、vcd等办公设施，全区79个纯居民社区基本完成了“一房二站三机四室五配套”达标任务并顺利通过了省民政厅验收。精心打造了百花洲街办小金台社区、大院街办广场北路社区、豫章街办洪城社区、八一桥街办大士院北区社区、墩子塘街办右营街社区、董家窑街办四经路社区6个精品社区。社区建设国债项目顺利推进，一期工程12个社区服务中心（站）的建设已基本完成。楼栋长、社区党小组等群众组织进一步扩大，社区组织的触角继续往下延伸、作用力继续深入渗透，工作基础得到进一步稳固。积极开展了创平安社区、创文明社区等系列活动，上营坊社区、二七北路社区、刘将军庙社区等7个社区被评为“南昌市文明社区”，社区组织的功能作用正在显现。

——社会各项事业协调发展。完成了上营坊科普示范小区建设并逐步在全区推广。进一步创建特色品牌学校，育新学校、邮政路小学、豫章路小学、百花洲小学、东湖小学、右营街小学六所学校被省教育厅列入首批“建设中义务教育阶段省级示范学校”；依托“东湖教体网”和“东湖教研在线”网站，稳步推进全国中小学信息技术教育实验区及全省新课程改革实验区建设工作；接受了国家教育部课改评估组对我区新课程改革实施情况的检查评估并获得好评；完成了育新学校、豫章路小学等9所学校校园校舍的整修改造，城北学校教学楼重建项目推进顺利。积极开展了百个群文团体、百台歌舞、百户家庭文化“三百文化”进社区活动，群众文化丰富多彩；组队参加全市晨练大赛，包揽了全部项目的一等奖；完成了区图书馆的改建，区图书馆、区文化馆均被评定为“国家二级馆”，顺利通过了“全省文化先进县区”复评验收。按照开门办社区的原则，完成了7家社区卫生服务中心和24家社区卫生服务站的建设，获得了“省级社区卫生服务示范区”光荣称号。在市第十三届运动会上，荣获了金牌总数、奖牌总数两个第一的佳绩；组团代表江西省参加2023年全国健身路径比赛，荣获了金牌总数、奖牌总数和团体总分三个第一的佳绩；长巷村舞龙队代表江西省参加第五届全国农运会舞龙比赛荣获了一金三银的佳绩，取得了竞技体育和群众体育的双丰收，继续被评为“全省群众体育工作先进单位”。通过强化流动人口计划生育维权服务，加大了对流动人口和无业下岗人员的计划生育管理力度，全区人口出生率为6.39‰，计划生育率达99.88%，被评为“全省计生优质服务县区”。基层人武部建设不断完善，民兵预备役工作进一步加强，民兵政治教育工作受到南京军区表彰。深入开展投资环境、作风行风评议评价活动，机关作风和效能建设成效明显；东湖区政务信息网物理平台建设继续延伸，已覆盖到所有政府职能部门和部分二级单位，政府自身建设得到进一步加强。

审计、监察、人防、档案、老龄、工商、技术质量监督、民族宗教、外事侨务、台办等各项事业都有新的发展。

——民主法制建设继续加强。区政府自觉接受人大的`法律监督和政协的民主监督，认真执行人大及其常委会的各项决议，定期向区政协通报工作。重视听取人大代表、政协委员和各界人士的意见、建议，全年办复省、市、区人大代表建议57件、政协委员提案77件，办结率达100%。深入推行行政执法责任制，积极开展行政执法检查，依法行政能力不断提高。认真实施“四五”普法教育，在各街道建立“社区法律事务工作室”，积极开展人民调解和法律服务工作，群众法律意识进一步加强。全面加强审计监督和行政监察，认真落实党风廉政建设责任制，加大违纪违法案件的查处力度，__治腐机制更加健全。

——社会政治保持稳定。认真落实各项再就业优惠政策，积极引导和扶持下岗失业人员再就业，全年新增从业人员8100人，占全年任务的129%，其中安置国有企业下岗职工3373人，安置困难群体1775人；在全省率先开展创建信用社区再就业小额贷款工作，为71名创业者办理小额担保贷款142万元；举行各类再就业招聘会90余场，开展各类创业培训，举办了劳动保障政策进社区大型宣传咨询活动月活动，完成了10个街道劳动和社会保障事务所建设。及时做好了城市最低生活保障金的提标扩面工作，全年共发放低保金954.7万元，切实做到了应保尽保，应退尽退。成立东湖区慈善会，已募集资金57万余元，进一步完善了社会保障体系。

强化社会治安群防群治网络建设，继续抓好安全精品社区创建工作，积极开展矛盾纠纷的排查调处，切实提高治安防控能力，加强对“flg”习练者的帮教转化工作，切实做好农民工维权工作。严格落实领导包案、一周一排查、跟踪督办等信访工作制度，启动信访工作高层决策工作机制，着力解决了一大批历史遗留问题，全年共受理群众来信来访1399件（次），信访总量减少2.5%。全面开展消防、烟花爆竹、建筑工地、公共聚集场所、危险化学品、三线交越等安全专项整治，推出“九个一”安全进社区新举措，切实维护了省会中心城区的社会政治稳定。

根据市委、市政府对老城区行政区划调整的部署和要求，积极稳妥地做好了我区区划调整的各项划转、交接工作，确保了区划调整平稳顺利进行。

各位代表，过去的一年，全区经济和社会发展取得了新的成就，人民生活水平稳步提高。这些成绩的取得，凝聚着全区人民的全部心血、智慧和奉献，凝聚着人大、政协、各民主党派、群众团体和社会各界对政府工作的热情支持和有效监督，凝聚着省、市机关，中央和省市驻区单位，人民解放军、武警驻区部队对我区改革开放和现代化建设事业的热情关心和积极贡献。在此，我谨代表东湖区人民政府向所有关心和支持东湖区改革和现代化建设事业的领导们、同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全区发展进程中仍存在不少的困难和问题，主要表现在：经济发展的实体性新的增长点不多，发展空间亟待拓展；企业改制仍需加大攻坚力度，事业单位改革亟待深化；城市管理水平与城市发展要求不相适应，城区现代化建设的任务仍很艰巨；财政刚性支出的压力加大，财政收支矛盾突出；各种影响社会稳定的矛盾依然存在。对此，我们将高度重视，并采取有效措施，切实予以解决。

《[注意]东湖区2023年政府工作报告

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